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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村產業發展的現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
鄉村產業結構的主要推動力是農業生產總量和勞務輸出總量，其中，種植業過程以及農產品的加工是間接影響生態環境的主要因素，而導致直接影響生態環境的是鄉村地區的產業結構在發生巨大變化的同時，經濟的增長對鄉村的生態環境造成了非常大的壓力，逐漸凸顯出產業趨勢與中國低碳鄉村發展之間的相互劣勢。因此，要想實現生態型與低碳型鄉村發展并存，需要相關部門高度重視低碳鄉村發展的趨勢，建立健全的發展模式體系，從碳能源的排放角度對低碳鄉村的發展方向進行詮釋，包括社會經濟、生態平衡、環境文化等等多種層面實施鄉村低碳化的發展路徑，以實現低能耗、低排放以及低污染的生態領域，從而達到低碳鄉村發展的高效目標。
1、現階段中國鄉村經濟發展狀況及發展趨勢
1.1產業結構現狀分析
傳統的產業結構以農業為導向，而從事農業、林業、牧業、漁業的人員占從業人員比例的總量極高，隨著改革開放時期的到來，產業結構也在不斷的發生改變，從業人員的比例隨之減少。例如，工業、建筑業、餐飲業等從事人員逐漸居多，由此可見，中國鄉村產業的結構現狀是，農業雖然依舊處于主導地位，但重要性已經處于下滑階段，隨著工業以及服務行業的發展，明顯較為劣勢。而中國鄉村產業結構的特點又是多樣且復雜的，所以，要結合各地區的氣候特征、資源狀況以及地理實際情況來決定產業發展類型，做到因地制宜的實際效果。
1.2產業趨勢現狀分析
中國鄉村從事人員是直接體現中國鄉村發展趨勢的主要因素，在一定程度上反映著中國鄉村產業轉型趨勢的優勢與劣勢。從經濟學軟件可以分析出中國鄉村從業人員的主要分布情況，同時反應鄉村各行業從業人員的相關數據，按照比例預測發展趨勢的上升與下滑狀態。例如，根據各個鄉村產業轉型趨勢，可根據地區間的差異，包括環境、氣候、資源、地理等，選擇合理且科學的產業轉型路線，實施正確的產業基地，使產業類型符合市場發展要求，并長期創造一定的經濟效益，滿足鄉村經濟發展的目標。
2、 產業結構對低碳鄉村的影響
鄉村在生產碳排放的基礎上取決于鄉村產業的類型，而產業結構又是決定低碳鄉村發展的重要因素，因此，要想實現農村在生活中達到碳排放量極低的效果，對低碳鄉村來講，產業結構至關重要，不但直接體現碳生產排放時的污染現象，同時間接體現節能減排的作用。任何行業都需要不斷的提升內在空間，無論在生產上或者質量上都要逐步提升，才能長期立足于趨勢的發展。尤其在現代社會經濟的要求下，必須做到符合時代需求，并創造一定的經濟價值，方可實現社會與經濟同時發展的共同目標，也可以實現社會與生態并存的友好關系。現階段，隨著產業轉型帶來的經濟效果，人民的收入與生活水平也在不斷提高，而良好的生態環境也就成為了全球共同關注的話題。產業轉型的初期，工業及農業等高污染產業，嚴重危害生態環境的平衡，造成碳排放與環境污染的不規則現象，不僅對環境本身造成影響，同時危害人們的生活和健康，因此，要加強各行業間的低碳環保意識，使人們能夠意識到保o生態環境的重要性，以創造更好更安全的和諧居所。
3、 多維角度的中國鄉村發展產業策略
3.1確定低碳鄉村發展路線
首先，在低碳鄉村發展過程中，要先完善發展路線，對其遇到的問題實施整體思考，并提出相應的解決方案，以及時改善問題，避免不必要的麻煩產生，最終實現鄉村經濟的高效發展，為鄉村低碳化發展打下良好的經濟基礎。在實施過程中，要勘察當地實際情況，核實地區資源現狀，對其優勢選擇正確的產業方向，使產品具有一定的市場競爭力來滿足該產業的價值。產業的發展不僅體現于在市場上有著足夠的影響力，同時體現于是否帶動當地經濟效益，并解決多數居民的就業問題，使從業者收入得到提高，并提升人類的整體生活水平，使大部分人都能從中受益。因此，要想把低碳鄉村發展落到實處，需要著重分析發展方向，完善發展路線，以保證這一戰略高效完成。
3.2做好低碳鄉村發展的調研工作
針對當地鄉村的經濟發展，必須要利用不同地區的獨特資源來鞏固低碳鄉村發展的實力。例如，對于鄉村設立旅游景點時，可引進其他地區景點的獨具特色，其目的是創造更完美的旅游項目，為滿足人類的需求打造更為理想的公共場所。當然，在引進新型產品時，需要審核當地環境以及地勢的條件是否滿足新項目的采用，在保護當地資源的基礎上，創造更好的經濟效益，以開發實用且安全的產業來促進低碳鄉村的發展。由于在低碳鄉村發展過程中，需要進行長期的資本投入，因此，要根據當地實際情況采取可行性策略，做好相關的調研工作，確保引進的產業與區域相符合，做到真正互補的同時，為產業的發展提供經濟保障。而相關政府也要做好監督工作，使生態與經濟友好并存，從而逐步實現低碳化鄉村發展。
結束語：
綜上所述，低碳鄉村發展需要綜合協調物質資源、人力資源以及自然資源等，使其各大要素共同達標，以保持生態平衡，在創造經濟價值的同時，要以人類的健康為主，以多種角度出發，提出問題并解決問題，從而實現低碳鄉村更好的發展，為生態環境以及人類安全提供保障。
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關鍵詞：鄉村休閑旅游產業；發展現狀；對策；六盤水
中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）07-124-02
鄉村休閑旅游是新時期我國經濟發展的亮點，通過自由、輕松的旅游方式，游覽農村的自然風光、觀看農村的風土人情、呼吸農村新鮮的空氣、感覺不一樣的生活節奏。在城市生活節奏不斷加快、空氣質量逐漸減退的情況下，利用閑暇時光去農村走走，這也是一種不錯的選擇。然而鄉村旅游的點多、面廣、線長，因此當地政府應該對開發鄉村旅游應有長遠的思考，重點打造具有地方文化的旅游景點，為游客提供方便快捷的吃、住、行、娛樂等，另一方面應加大鄉村休閑旅游景點的宣傳和引導。
1 六盤水市發展鄉村休閑旅游的發展現狀
六盤水市旅游產業發展相對緩慢，但是隨著“中國涼都”旅游品牌的建立，旅游產業經濟在國民經濟發展中占據一定的位置。隨著經濟的快速發展、城市居民生活水平的不斷提高，鄉村旅游已經成為六盤水市旅游產業中的重要經濟來源。鄉村旅游、城郊旅游成為六盤水市旅游產業發展的熱點、亮點。六盤水市以“以旅促農、以旅興農、以旅富農，促進社會主義新農村建設”為主題的鄉村旅游主題，受到世人的關注，也產生了很好的社會效應。2015年7月，貴州省農委和省旅游局聯合下發了《關于命名2015年省級休閑農業與鄉村旅游示范點的通知》中，六盤水有盤縣娘娘山高原濕地生態農業園、鐘山區大灣鎮茂霖休閑度假農家山莊、水城縣獼猴桃產業示范園區及盤縣妥樂古銀杏示范園4個單位獲評“省級休閑農業與鄉村旅游示范點”，這對拉動六盤水市鄉村休閑旅游產業的發展，起到了很好的推動作用。
2 六盤水市鄉村休閑旅游產業發展的因素分析
2.1 資源豐富，特色鮮明 根據中國科學院等權威專家對六盤水市進行實地觀測和實驗，分析六盤水的氣候資源，得出了六盤水的氣候特點“涼爽、舒適、滋潤、清新、紫外線輻射適中”，被中國氣象學會授予“中國涼都”的稱號。六盤水市雨量充沛，氣溫適宜，整座城市坐落在海拔1 800m以上的高原，紫外線適中。2013年被評為全國10大避暑旅游城市。六盤水現有的特色資源如：鐘山區的麒麟洞公園、生態民俗長角苗博物館、北盤江峽谷奇山夜景、盤縣千珠古銀杏、老廠“萬畝竹海”、南開苗族跳舞節、玉舍火把節等，為六盤水市打造獨具特色的鄉村休閑旅游奠定了良好的基礎。
2.2 交通便利，構建快捷 六盤水市作為攀西――六盤水資源綜合開發區和裝備去制造業基地，又有豐富的文化資源，全市共有少數民族44個，人口約84萬。因此，不同的文化背景、不同的民族服飾、不同的民族習俗，再加上三線建設的歷史文化背景，將為六盤水是的鄉村休閑旅游提供足夠多的元素。我市處于川滇黔的結合部，有4省立交橋之稱，貴昆鐵路、南昆鐵路、內昆鐵路等經過六盤水。方便的交通、快節奏的生活，把六盤水市的鄉村休閑旅游連成一條綠色產業鏈。
2.3 領導重視，政策扶持 六盤水市的旅游業經過多年的發展，尤其是在“十二五”期間逐步走上正軌，整個旅游業呈現一種欣欣向榮的發展狀態。在“十三五”開啟之年，六盤水市委市政府審時度勢，確立了“大數據、大健康、大旅游”的旅游發展主基調，并相近出臺了《關于進一步實施科教興市戰略，大力加強人才隊伍建設的實施意見》，推薦六盤水市人才隊伍建設，促進六盤水市經濟社會的又好又快發展，不斷吸引大數據、大健康、大旅游的人才。六盤水市“十三五”規劃綱要中，重點提到了開發特色旅游資源、轉變旅游發展方式、實施旅游精品戰略、豐富旅游文化內涵、提升旅游質量，推動旅游產品多元化發展。以中國涼都為品牌，打造消夏避暑、休閑旅游、宜業宜居、高原運動城市的特點，推進避暑旅游和區域旅游集散服務中心建設。因此，市委市政府對于鄉村休閑旅游產業的發展高度重視，深信在不久的將來，六盤水市的鄉村休閑旅游產業會得到較大的發展。
3 鄉村休閑旅游產業發展的對策
六盤水市城市發展規模較小，交通極為便利。目前六盤水市旅游發展的總基調是“大產業、大數據、大健康”，建議將六盤水市的休閑旅游發展的主題定為“快樂怡情”。這強調的是一種中小城市才能體會到的快樂、悠閑、具有鄉村特色的旅游，和今天人們所倡導的時尚、生態、度假有著不同程度的相似。為促進六盤水市鄉村休閑旅游的快速健康發展，有以下的相關建議可供參考。
3.1 加強政府監管力度，實施整體規劃 鄉村休閑旅游的發展，是城鄉一體化發展的縮影，也是城市旅游業發展的極為重要的組成部分，作為當地政府，應將鄉村旅游業的發展納入整個旅游發展的規劃當中來，明確鄉村休閑旅游在六盤水市旅游規劃當中的作用和地位，制定切實可行的管理辦法和經營方向。六盤水市鄉村休閑旅游產業的發展，起步較晚、基礎薄弱、發展不成熟、附屬產品質量低且與市場生態經濟發展不協調，需要市委市政府及各縣區委政府大力支持，無論是在政策上、資金上、扶持力度上進行大力支持與幫助。因此，要使鄉村休閑旅游業得到快速健康發展，必須有政府部門的大力支持，相關部門之間的通力合作，合理充分地利用鄉村休閑旅游資源和旅游信息，從而發展鄉村經濟，更好地提高農民收入。
3.2 打造旅游品牌，增強文化內涵 景區（點）的生命力在于它的特色，離開特色就沒有吸引力和競爭力[1]。然而對于六盤水市而言，六盤水市旅游局、各縣區旅游局及農業部門、發展部門應加強溝通與聯系，根據各鄉鎮的旅游資源、氣候、農業、交通、文化資源等特點，創新性地開展符合本地區特有的旅游品牌，同時要注重文化內涵的展示。從大的環境來說，六盤水市的鄉村休閑旅游可以圍繞中國涼都――貴州屋脊、濕地公園、地質公園、三線建設及水城煤炭等要素，進行精心設計、重點打造，使游客在旅游的同時，能夠感受到六盤水市的歷史變遷和人文氛圍。此外，在開發鄉村旅游景點的時候，不但要有較高的文化品位、藝術格調，還要保持原汁原味的鄉村風土人情，突出田園風光這個開發的亮點、特點。
3.3 加強人才隊伍建設力度，提高管理服務水平 針對目前鄉村休閑旅游檔次低、服務人員水平有限、服務理念落后、管理不科學、經營理念落后的問題，應該開展層次多樣、培訓方式靈活的服務人員的培訓，從而提高鄉村休閑旅游人才隊伍的素質。加強休閑旅游管理人才的培訓，包括管理人員、經營人員以及服務人員的培訓，創新開發一套適合六盤水市鄉村休閑旅游發展的培訓體系，創新引導鄉村休閑旅游的管理者和經營者在理念上轉變，更能夠適應當地經濟社會的發展，從而提升六盤水地區整體的休閑旅游產業。
3.4 開發相關的旅游休閑產品 發展鄉村休閑旅游，吃、住、游等是必須的，但是相關的配套產品的研究開發，能夠給鄉村休閑旅游帶來一定的影響力，同時能夠提高整個景區的旅游收入。與傳統的產品不同，旅游景區的產品應該集合景區的文化資源、氣候特點、旅游資源來進行開發與設計，從精神層面給游客一種直觀的感受，給游客一種回味無窮的體驗。產品的設計應注重品牌效益，注重打造鄉村原生態旅游精品，通過挖掘本地區原始生態的鄉村休閑生態旅游資源，從而提高品位與品牌的的知名度[2]。
3.5 倡導低碳旅游，注重可持續發展 生態環境的保護是發展鄉村休閑旅游和開發的前提，豐富多彩的鄉村生態旅游資源是吸引游客的前提和重要保障。然而在今天，我們看到很多的旅游景點產生不同程度的破壞、三廢污染日益加劇，這為景區的發展帶來了不同程度的影響。所以，六盤水市要發展鄉村休閑旅游，應該倡導低碳環保的原則，開展的旅游項目都要盡可能的減少污染，提高資源的利用效率。在景區的規劃和開發過程中，樹立低碳理念，堅持開發與保護同時進行。人們向往鄉村休閑旅游，向往的是鄉村特有的感覺，向往綠色、向往原生態。因此，六盤水市發展鄉村休閑旅游，走環保之路，才能使鄉村休閑旅游實現和諧發展、可持續發展。
鄉村休閑旅游是當今社會經濟發展和旅游產業發展的一個新的產物。六盤水市旅游產業的發展，應對旅游資源進行整合，尤其是鄉村休閑旅游，找準客源市場，提升旅游產品的開發力度，形成具有六盤水市經濟發展的旅游特色。鄉村休閑旅游是一個系統性工程，只有相關部門大力溝通、共同努力，才能把六盤水市鄉村休閑旅游產業的發展提升到一個新的高度，形成具有六盤水市特色的休閑旅游品牌，帶動六盤水市經濟社會的嶄新發展。
參考文獻
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關鍵詞:鄉村振興;鄉村旅游;發展路徑
鄉村振興戰略指出要不遺余力的進行農業農村現代化建設，要積極發展鄉村經濟。鄉村旅游是推動鄉村經濟發展的重要途徑，鄉村旅游不僅能很好的幫助解決“三農”問題，同時還能使農村的特色產品得到宣傳，推動鄉村文化的發展。鄉村旅游具有涵蓋面廣、輻射性強、性價比高等諸多優點，鄉村干部應該認識到發展鄉村旅游對于推動鄉村振興的積極作用，并積極打造鄉村特色產品和產業，推動鄉村經濟的快速發展。
一、鄉村振興下鄉村旅游業發展現狀及影響分析
(一)鄉村振興下鄉村旅游業發展現狀
自提出鄉村旅游扶貧概念后，鄉村旅游在帶動鄉村經濟發展、改善鄉村居民生活方面貢獻了巨大力量，特別是在貧困地區尤其明顯。貧困地區居民通過鄉村旅游的發展實現了人均收入的增長、生活水平的提升，離脫貧也更近了一步。目前在國家相關政策的支持下，我國鄉村旅游業取得了較快的發展，國家及政府鼓勵發展鄉村旅游經濟，也通過多種方式引領著鄉村旅游業的發展，比如電視節目《向往的生活》、《忘不了農場》等都是典型的慢綜藝，通過鄉村獨有的風景打造獨特的鄉村體驗感，為游客帶來不一樣的生活感受。鄉村旅游的發展不僅要吸引游客，還要留住游客，讓游客體驗之后流年忘返，激發他們進行再次消費。這就需要政府及當地村民充分挖掘鄉村特色自然資源，積極打造具有自身文化和特色的旅游景點和產品。由于鄉村旅游業是基于鄉村自然景觀的產業，因而具有較強的季節性，也就是淡旺季，淡季居民收入來源減少，此時應通過其他渠道如網絡銷售、直播等方式進行本地特色產品的宣傳和銷售，一方面直接帶動經濟增長，另一方面為來年的旺季做好準備。總的來說，當前鄉村旅游業的發展還在摸索階段，還沒有充分發揮其價值，政府及相關部門應深入探索目前阻礙鄉村旅游發展的原因，并積極尋找解決措施，以促進鄉村旅游的發展，早日實現鄉村振興計劃。
(二)鄉村振興對鄉村旅游的影響
鄉村旅游對我國鄉村經濟發展推動作用不言而喻，隨著鄉村旅游不斷完善發展，其影響作用也將逐漸凸顯，主要表現在以下幾個方面：1、隨著國家戰略鄉村振興提出，為了更好貫徹實施國家方針，以鄉村旅游作為切入點，能夠快速有效提高農業經濟發展。旅游業是一個復雜的行業，其涉及到人們的衣食住行等各個方面，即旅游產業發展能夠帶動鄉村其他服務行業的發展，是實現鄉村繁榮的關鍵途徑。同時，鄉村旅游還能增加當地農民的收入。另外，鄉村旅游需要對當地的農村風景和環境進行提檔升級，需要加大農村環境的整理，提高生態宜居性，這與國家的鄉村振興政策高度契合。而且鄉村旅游還需要較為優質的服務和精神文化風貌，所以加強鄉村振興必然會促進旅游業的發展，從而反過來推動農村服務業的發展和三產融合，使得鄉村經濟發展模式出現轉變，促使生產結構優化，提高鄉村人民的整體收入，這些又是對鄉村振興戰略的積極踐行和響應。2、鄉村振興戰略和有關政策奠定了鄉村經濟發展基礎。在鄉村振興要求下，農村優先發展，要發展必然會加強農村交通建設和教育設施建設，提高農村公共服務質量。以解決當前的鄉村發展緩慢問題。正是基于此，鄉村旅游發展的短板問題得到有效解決，將促使鄉村旅游快速發展。特別是當前農村基本經營制度不變，土地承包和流轉關系不變將得到鞏固發展，這對于發展規模化、大型化鄉村旅游設施非常有利。并且在鄉村振興要求下，國家對農民工作隊伍的培養使得人員素質產生質變，保證了鄉村旅游工作的人才需求。3、鄉村振興和鄉村旅游緊密相關，可以有效互動。鄉村振興為鄉村旅游提供了政策基礎，而鄉村旅游則是鄉村振興的實施環節，兩者相互促進發展。因為鄉村旅游作為鄉村振興戰略的重要牽引，能夠加快鄉村振興工作開展，同時，通過旅游推廣，加快了當地農村建設工作。
二、鄉村旅游發展面臨的困境
(一)基礎設施薄弱
游客在鄉村旅游中能否得到較好的體驗感在很大程度上取決于基礎配套設施是否齊全，比如景區的民宿環境、交通設施、WIFI覆蓋、垃圾桶設置等都會直接影響到游客的感受，而要保障鄉村旅游的良好發展就必須首先完善基礎設施建設，其次還要規范鄉村文化旅游市場體系，對商家的行為進行規范，避免出現欺客行為，商家間的良性競爭能激發游客的消費潛能，進一步推動鄉村經濟發展。
(二)鄉村環境破壞現象頻發
當前，不論是鄉村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環保意識不強，以至于鄉村旅游在發展的過程中經常出現環境遭受破壞的現象。比如游客在景區內隨意亂扔垃圾、景區內居民未對垃圾進行分類就隨意處理垃圾、景區內的商家如餐飲店所產生的廢棄物不經處理直接排放、景區內的車輛尾氣排放等都會造成景區環境污染，這一方面直接影響著景區環境，使得游客的體驗感下降，另一方面嚴重威脅著景區內居民的生產、生活，對景區發展造成嚴重影響。要改善這一現狀，必須提升人們的環保意識，使人們自發的進行環境保護。
(三)旅游產品和服務同質化
由于鄉村旅游業的發展還處在初步階段，鄉村旅游項目及產品還比較單一，這是目前鄉村旅游發展的普遍問題。大多數鄉村旅游在發展的過程中僅僅是單一的推廣農家樂，并沒有對鄉村其他景觀進行挖掘，致使游客體驗得不到提升，游客在選擇鄉村旅游地時就較為隨意，因為都是一樣的項目和一樣的特色，對他們來說沒有本質差別，這也導致眾多地方的鄉村旅游經濟得不到有效發展，究其原因，還是鄉村旅游產品同質化嚴重，在鄉村旅游項目的挖掘中明顯不足，缺乏創新，沒有形成鄉村文化旅游的核心競爭力。
(四)缺乏鄉村旅游品牌
由于目前國內的旅游景點較為固定，自然風景和城市風景早已被人們所熟知，一旦離開這些資源的依托，那么鄉村旅游很難拿得出叫得響的品牌，不管是省內還是全國，這種情況都比較普遍。不僅如此，還有寫地區缺乏正確的規劃，導致盲目投資，資源開發中存在巨大的浪費和破壞，并且開發沒有結合當地特色，使得旅游資源大同小異，產品單一，無法吸引游客，甚至還出現跟風式旅游開發，難以形成品牌效應。同時，某些著名景區，對附近帶動效果較差，無法形成大規模鄉村旅游市場和體系，比如湖北襄陽古隆中風景區，其影響區域僅限于隆中對地點，周邊大量的鄉村人文景觀均為得到有效開發利用。
(五)旅游活動造成一定的負面影響
鄉村旅游在推動當地經濟發展的同時，還會消耗當地的各種資源，在很大程度上改變了當地居民的生活生存空間和資源，對他們造成了一定的負面影響，比如太高當地的物價和交通費用，造成人們日常負擔增加。另外，當地部分居民無法從旅游產業中獲得經濟效益，或者獲利不足以彌補鄉村旅游活動帶來的影響以及生態環境壓力，往往會導致居民產生抵觸的情緒和厭煩心理，阻礙了當地鄉村旅游產業發展，并且還加大了當地居民之間的貧富，激化社會矛盾等，反而不利于和諧美麗鄉村建設。
三、鄉村振興背景下鄉村旅游產業發展措施
(一)優化基礎設施與環境
發展鄉村旅游必須首先完善基礎設施建設，進行基礎設施建設時應充分保留當地的原有地貌及鄉情，并在此基礎上注意提升人們的視覺感受，為人們帶來極具特色及吸引力的視覺體驗。除此之外，還要在多方面提升鄉村旅游的服務條件，以最大限度激發人們的旅游欲望。隨著網絡和信息技術的快速發展，鄉村旅游可以打造線上+線下結合的旅游項目，比如游客可以通過線上種菜的方式獲得對景區的初步了解，景區居民根據游客的線上操作進行線下的實際規劃和布局，并將菜地及蔬菜的具體生長情況通過線上方式反饋給游客，進而吸引游客的到來。這種方式不僅較好的宣傳了當地的文化環境，為當地鄉村景觀帶來了更多的曝光，同時還為鄉村經濟的發展打下了堅實的基礎。當然，這些都需要建立在有吸引力的鄉村景觀及服務基礎上，政府及居民應該不遺余力的進行鄉村環境改善，完善鄉村基礎設施建設，進而吸引更多的游客并帶動鄉村經濟增長。
(二)開設生態旅游產業
鄉村旅游發展必須遵循可持續發展原則，嚴禁在發展鄉村旅游過程中為追求一時的利益而忽略了鄉村環境保護及維持鄉村生態平衡，鄉村旅游及鄉村經濟的長遠發展必須建立在經濟、文化及環境的相互協調基礎上，要實現鄉村振興必須兼顧環境保護，故而在發展鄉村旅游過程中要積極推進生態旅游產業發展，要更好的將鄉村農業與旅游業、休閑業進行融合。當地政府要在旅游產業規劃布局與環境保護中尋求平衡點，在充分挖掘當地旅游特色的基礎上打造特色旅游產品和服務，進而增強當地旅游業的核心競爭力，促進旅游業及農業結構的有利調整，實現鄉村旅游產業的更好發展。當地政府及企業應該以生態旅居、長遠發展為原則，在保護生態環境的同時尋求旅游效益的最大化，進而幫助當地村民提升生活品質。這就要求政府及企業要充分了解鄉村特色，可以通過實地走訪的方式進一步了解鄉村的人文、地貌及自然景觀，并將鄉村特色景觀進行良好的包裝和宣傳，同時加強景區介紹及導游服務，在此過程中融入農產品介紹及銷售，以此實現各產業的有效融合，促進生態旅游產業的更好發展。
(三)開發特色旅游產品，打造鄉村旅游品牌
當地政府應該從政策、資金等方面給予支持，鼓勵鄉村旅游業及鄉村企業的發展，尤其要鼓勵打造當地特色旅游項目、產品及服務。鄉村企業應該以當地旅游文化為依托，打造符合當地人文風情的特色項目和產品，并通過不斷的創新實現項目和產品的多樣化，為游客帶來不一樣的旅游體驗。比如內陸鄉村企業可以依托農作物生長打造特色嫁接旅游景觀，沿海鄉村企業可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項目和產品。總之，在鄉村旅游發展過程中應充分挖掘當地特色，并融入創意理念，使旅游項目和產品更符合時代潮流，充分滿足人們視覺及感官上的多樣化需求。除此之外，當地政府及居民要從各方面提升游客的旅游體驗，打造屬于自己的鄉村旅游品牌，使某一特色產品、項目或服務成為當地的典型代表，進而在社會上形成良好的品牌形象，以促進當地旅游產業及其他行業的快速發展，更好的拓展鄉村業務范圍，實現鄉村振興發展。
(四)打造具有特色的品牌
在全國鄉村振興戰略推動下，國內鄉村要振興發展，必然要加強經濟建設，而鄉村旅游是發展鄉村經濟的關鍵舉措，所以不可避免的面臨著產業競爭問題。所以需要加強鄉村旅游品牌建設，樹立良好的形象，以推動鄉村旅游高質量發展。另外，在打造鄉村旅游品牌時，還需要結合當地政策和規劃要求，做到充分挖掘當地的旅游特色資源，并對生態進行恢復和保持，為旅游產業發展奠定可持續發展基礎。只要通過建設鄉村旅游品牌，才能在全國范圍內占據有利地位，吸引更多的游客前來旅游，進而打造高質量的旅游產業，推動鄉村的各項事業的發展，推進美麗鄉村建設，實現鄉村的振興。
(五)減輕旅游活動的負面影響
當地居民是鄉村的主人，也是鄉村旅游資源的重要組成部分，所以在投資開發鄉村旅游資源時，要充分尊重當地居民的意愿，在保護當地生態環境前提下，合理開發旅游資源，提高旅游者的生態意識。如下，才能最大可能減少旅游活動給當地人民造成的負面影響，以此減緩當地居民的抵觸心理。另外，政府和投資者也要提高居民的思想意識，定期開展鄉村振興知識宣講工作，讓其能夠積極參與到鄉村建設當中，并認識到鄉村旅游巨大的社會價值和經濟價值，鼓勵其參與鄉村旅游發展中。同時，還要加強共建共享機制建設，將當地鄉村旅游發展工作“分擔”到每個居民，基于信息展示、全體決策、意見反饋和全民監督等制度，實現當地居民與旅游企業之間的有效溝通與交流，避免出現旅游企業和農民之間、農民與農民之間的不良競爭，政府要強化引導作用和政策扶持，保證良好的市場環境，打造運行有序的發展環境，促使政府、企業、農戶三者形成和諧的合作關系，從而為游客提供更優質、更高效的服務，消除負面影響。
四、結束語
鄉村旅游業的發展對推動鄉村經濟發展具有非常重要的作用，在很多貧困地區，鄉村旅游已成為推動當地經濟發展的主要手段，這也使得越來越多的鄉村開始推進鄉村旅游，與此同時，鄉村旅游的發展因為項目雷同、服務單一使得鄉村旅游產業發展受阻，要實現鄉村旅游對鄉村經濟的推動作用，必須在可持續發展戰略的前提下充分挖掘當地特色旅游產品，打造具有吸引力的品牌特色，以吸引更多的游客，進而促進當地產業結構調整，實現經濟的快速發展，從而實現鄉村振興目的。
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[關鍵詞]城鄉產業發展現狀主要問題政策建議
隨著人類社會經濟的不斷發展，人們越來越發現不論是實施偏重城市的政策還是扶持農村的發展戰略，都會遇到一系列的實際問題。比如農村地區的問題表現為諸如小農戶與大市場，小規模經營與農業現代化，農業社會效益高與經濟效益低等一系列矛盾。城市地區的問題則表現為環境污染、資源匱乏、市場容量狹小、土地資源稀缺與可持續發展的矛盾。我們必須認識到，鄉村和農業的現代化與工業化之間是緊密聯系的，誰都不能孤立地求生存、求發展，兩者必須協調一致，形成一種有序發展的良性態勢。
一、我國城鄉產業關系發展的現狀
1.目前鄉村產業發展現狀
我國現在繼續進行的工業化，不是傳統的、狹義的工業化，這種工業化大體是指制造業發展及其在國民經濟中比重提高的過程。我們要實現的是廣義的工業化，既包括工業本身的發展和技術水平的進一步提高，也包括實現農業的現代化，以及由于技術進步和第三產業發展所引起的產業結構和就業結構的深刻變化。用先進科學技術來改造農業，增加高附加值的農業產品，適應國內外市場的需求，這是農民收入增加的重要途徑，也是改變城鄉二元經濟結構、改變農村社會面貌所必需的。
目前鄉村中小企業的發展已經進入了結構調整、體制創新和素質提高的新階段。鄉鎮企業產權主體和投資主體多元化的格局已經形成，企業深化改革堅持既積極推進創新又注意規范完善，經營機制不斷完善，功能定位更加明確，各方面的積極性得到調動，企業生機活力有所增強。
2.我國鄉村產業發展面臨的主要問題
第一，農業結構調整方面的問題。農業結構調整過程中，缺乏配套的社會化服務體系，農業結構趨同現象嚴重。
第二，鄉村勞動力流動機制不完善。沒有發育良好的城鄉統一的勞動力市場和農村人口城市化的傳導機制。
3.我國城鄉產業發展關系失調
根據農業產值在國民生產總值中的比例要低于15%的要求，工農業增長速度應該保持在2∶1～2.5∶1之間。目前中國城鄉發展處于失調狀況，這些失調環節主要是工農業發展速度失調，二元反差過大，城鎮化進程緩慢。我國城鎮化進程的滯后阻礙了農村勞動力向城鎮的轉移，進一步加劇了工農之間、城鄉之間的結構失衡。
由于我國工業化走的是一條優先發展重工業的道路，實行以戶籍制度為基礎的城鄉分割的管理體制，城市過度吸取農村農業生產剩余，城市優先的投融資體制。因此，不徹底改變這種扭曲各方面關系中的重工業優先、城市優先的發展戰略，城鄉產業結構失衡和城鄉經濟發展失調在內的問題是不可能得到根本解決的。
二、城鄉產業一體化的制約因素
1.思想觀念落后。一些地方領導干部沒有充分認識推進城鄉一體化的重大意義，不能辯證處理城鎮建設與經濟發展的關系，為了地方政績，往往把主要的工作重點放在招商引資、企業改革、結構調整等等方面，而對城鎮建設、農業勞動力轉移等工作重視不夠。這些落后的思想觀念，人為地在農村與城鎮之間劃上了界限，從而難以推進城鄉通融、協調發展。
2.城鄉不平等的政策。從50年代就開始制定出的限制農村人口向城市流動的戶籍制度、勞動與就業保護制度及住宅制度至今仍沒有實質性的改變，城鄉不平等的政策使農民進城難。現行城鄉二元戶籍管理的制度雖有改革，但沒有徹底改變，農民進城必須達到有關部門制定的各種標準，而且戶口遷轉手續繁雜，一些地方還要繳納增容費、城建費、保險費等高額費用。就業、教育、醫療等制度不同程度地存在“城鄉有別”，抑制了農民進城的積極性。
3.大中城市的活力不足。中心城市應該是一個地區的生產、流通、貿易、金融和科技信息中心。在世界各國農村工業化過程中，中心城市都起了對農村進行經濟技術輻射和吸引大量農業人口就業的作用。我國的中心城市由于產業結構的不合理、企業活力不足而導致城市功能不健全，不僅沒有吸收更多的農村人口到城市就業，而且城市沒有對農村產生應有的輻射作用，使大量的資金、技術、人才滯留在城市得不到充分利用，而農村則由于得不到這些生產要素，長期處于貧窮、落后的狀態。
4.鄉村經濟素質低下。在沿海地區，不少農村地區的鄉鎮企業堪與城市國有企業相匹敵。但對大多數鄉村地區來說，整體經濟水平還比較落后，一些鄉鎮企業有所發展的地方，也存在著企業規模小、技術水平落后、人員素質低、生產項目重復等問題。有一些地方鄉鎮企業甚至還是一片空白。從而導致了農村無法吸收城市資金、無法消化城市的一些高科技項目。
5.建設資金短缺。目前，小城鎮建設的融資渠道窄、建設投入少。在金融方面，隨著基層金融機構的撤并收縮，國家投資重點轉向大中城市，小城鎮建設的信貸投入微乎其微；財政方面，由于縣級財政實行垂直管理，鄉鎮政府無力調劑資金用于城鎮建設，縣級財政也力不從心，小城鎮建設只能依靠土地收益和社會投資作支撐，從而，資金短缺是制約城鎮發展的最大“瓶頸”。
三、推進我國城鄉產業一體化的政策建議
1.政府加強引導，深化鄉鎮企業改革。政府應該加強對鄉鎮企業的引導，積極探索集體經濟有效的實現形式，改變鄉鎮企業投資主體單一的現狀，加大股份制和股份合作制的改造力度，以提高經濟效益為核心深化鄉鎮企業改革，加快鄉鎮企業的重組轉制，提高鄉鎮企業的管理水平，促進鄉鎮企業的再次騰飛。通過發展鄉鎮企業增加農民的收入、增加農業的投入，是擴大農業再生產和農業產業化的前提。
2.工農協作的組織需要繼續發展和完善。應總結經驗，結合市場要求，郊區鄉村地區通過農村股份合作制，確立農民投資主體、經營主體和市場主體的地位，進一步加強工農聯系，增強“公司+農戶”的關系、大力發展中介機構和農業經紀組織，促進近郊工農業的互動發展。
3.積極推進農業產業化的進程。依據市場需求，以農業的龍頭企業和直接從事農業生產的廣大農民為主體，以農業生產為核心，將分散的農戶或由農戶共同組成的農業生產基地與市場聯系起來，形成種養加、產供銷、農工貿等一體化的經營組織形式，實行區域化布局，專業化生產，企業化管理，社會化服務，建立與其他行業有廣泛聯系的農業產業鏈、產業群或產業體系。
4.增加資金投入。加大對農業的“反哺”，加快農村社會經濟發展。加大對農業的資金投入力度；進一步拓寬農業投資領域，不斷創新的農業投入機制，建立國家、集體、企業個人多元化投資機制，包括一些積極有效的措施，比如增加農村教育投資，提高農民素質水平；增加對農業基礎設施的投資，增強農業發展后勁；建立農村社會保障制度；深化農村金融改革，拓寬農業籌資渠道。積極支持農村經濟結構優化；支持農業產業化經營的發展；支持小城鎮建設，合理確定小城鎮建設的承貸主體。
5.建立跨區域的產業互動與合作的協調機制。各地的資源是有限的，各具優勢，在競合日趨重要的當下，區域合作使得各地的優勢資源互補，產業升級提檔的速度也同時加強。而現代交通線路的不斷延伸，打破了行政區劃的界限，讓相鄰的兩地成為日益緊密的一體。因此，只有加強跨區域互動和對外合作，加強與省內周邊地區的合作，建立健全跨區域的產業、人才、技術、資金、物流和產權等聯動機制，才能促進跨區域的大經濟區的發展壯大。
參考文獻:
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關鍵詞 美麗鄉村；規劃；構想；甘肅秦安；郭嘉鎮；槐廟村
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）10-0348-02
Beautiful Countryside Construction Conception of Huaimiao Village in Guojia Town of Qin'an County
ZHANG Xiao-hong
（Gansu Forestry Technological College，Tianshui Gansu 741020）
Abstract Based on the natural conditions，economic base，customs，culture and other rural areas culture of of Huaimiao Village，combined with the application of research results（2014A-136） of Tianshui regional culture in landscape design projects on the Huaimiao Village building ′beautiful countryside′ plan which established by Gansu Province Education Department，aimed to improve the supporting facilities，improve the living environment，promote village style and features.
Key words beautiful countryside；plan；conception；Qin′an Gansu；Guojia Town；Huaimiao Village
1 天水市秦安縣郭嘉鎮槐廟村現狀
1.1 氣候適宜，自然條件良好，有利于發展經濟林產業
郭嘉鎮由于受自然條件的限制，村與村之間的經濟發展不平衡，川道區以果品業為主的農業支柱產業發展較快，淺山區推廣地膜糧食種植，山區村突出花椒產業和冬暖棚建設等農業特色項目。槐廟村位于郭嘉鎮的東南部，地勢起伏不大，氣候溫暖，四季分明，屬于溫帶半濕潤氣候，現有耕地面積156.3 hm2，其中蘋果種植63.3 hm2，桃種植40.0 hm2，花椒種植33.3 hm2，其他農作物種植19.7 hm2。經濟林產業已發展為槐廟村發展的支柱產業，為進一步做大做強林果產業提供了有利的條件。
1.2 村民居住較為集中，有利于村容整治
槐廟村全村共有410戶，總人口1 892人，其中350戶分布在207省道兩側，其余在河北面集中地段，部分宅基地布局很不合理。為了便于開展村容整治工程，實現村容整潔環境優美，創業增收，開展建設美麗家園。
1.3 寶貴的文化遺跡建筑、便利的交通、淳樸的民風，有利與大力發展鄉村旅游產業
村莊內有3處宗教圣地，即伍圣宮、祖神廟、娘娘廟，其中娘娘廟建于村莊的堡子內，與周圍堡子城墻相互映襯，充分體現槐廟村歷史文化與人文變遷，是開展槐廟村鄉村文化旅游的寶貴資源；207省道從南向北貫穿全村，交通便利；槐廟村村民待人熱情大方、好客、村民之間真誠友愛，保持著西北地區淳樸鄉風，為發展鄉村農旅游提供了條件。
1.4 第二、三產業的發展為規模發展創造了條件，有利于拓展村民增收渠道
槐廟村現有有氣調庫8處，占地面積5.03 hm2，可用于存儲蘋果、梨、桃等水果；現有有果品廠1處，對村內生產水果進行果品深加工，占地面積0.12 hm2。可以通過美麗鄉村建設，擴大規模，將槐廟村建設成為區域林果產品倉儲、交流、加工的中心，不僅一定程度解決了部分剩余勞動力就業問題，帶動了槐廟村第二、三產業的發展，拓寬農民增收渠道，同時對秦安縣區域經濟的發展起到引領示范作用。
1.5 槐廟村美麗鄉村建設，有利于實現秦安縣“一心兩翼”產業發展戰略
秦安縣2011―2030年產業規劃中（圖1），確定了“一心兩翼”產業發展戰略，槐廟村處于秦安縣城市產業規劃西翼林果業發展的中心位置，將槐廟村建設成為功能齊全的美麗鄉村，必將帶動西翼林果產業的發展，實現“一心兩翼”產業發展戰略。
2 天水市秦安縣郭嘉鎮槐廟村美麗鄉村規劃構想
2.1 槐廟村美麗鄉村規劃的指導思想和目標
槐廟村美麗鄉村規劃堅持以全面建成小康社會為目標，圍繞槐廟村的產業優勢、資源優勢，創建特色農業，大力推進農業和農村經濟結構調整，大力加強經濟林種植、鄉村旅游、小商品服務服務等產業的發展，全面繁榮農村經濟，增加農民收入、改善人居環境；同時依托科學規劃、整治村容村貌、發揚民俗民風為目標要求，著力推進農村生態人居體系、農村生態環境體系、農村生態經濟體系和農村生態文化四大體系建設。建設中要盡量避免大拆大建，占用農田地，一戶兩宅等不良現象[1]。
2.2 槐廟村美麗鄉村規劃的原則
堅持“以人為本”的哲學基點出發，生態效益、社會效益、經濟效益并重，以合理、節約有效用為基礎，人與自然和諧為價值導向，注重當前農民增收與保證長遠發展相結合，國家投資與農民自力更生相結合，突出地方特色的建設原則。
2.3 規劃定位
以美麗鄉村為契機，依有利的區位優勢、便捷的交通、地域特色和農業產業優勢，發展觀光農業，將槐廟村打造為“都市人的后花園、農事體驗游樂園”型的美麗鄉村。
2.4 功能分區規劃
通過對現狀的分析，在尊重原有村落布局形態、自然資源的基礎上槐廟村進行重新整治，形成5個功能分區。公共活動區：主要指2處村民文化廣場，作為村民休閑活動的主要場所；教育區：擴建的小學和新建的一所幼兒園；產業區：沿著207省道兩側規劃的果產業區，包括氣調中心、果產品生產區；桃花觀光園區：指村莊河壩兩旁新建以桃花觀光為主的休閑農家娛樂場所。結合槐廟村的特點與原則，綜合考慮規劃區與周邊環境關系，對規劃區進行空間整合與合理布局，將本次的規劃結構定位為“兩心、三軸、三區、多節點”。兩心：2個公共活動中心；三軸：2條景觀軸和1條商業服務軸；三區：居住區、景觀區、生產倉儲區；多節點：分布在居住區內的活動節點（圖2）。
3 建設用地布局規劃
3.1 居住用地
規劃保留了規劃區內的全部一類居住用地（部分因道路拓寬需置換的除外），拆除部分建筑質量太差的建筑物或是影響布局的輔助用房。以建設村容整潔、生態良好、環境優美、功能齊全、產業配套的新村莊為目標，大力改善村容村貌[2]。
3.2 公共服務用地
槐廟村規劃區公共服務用地主要包括村莊公共服務設施用地和村莊公共場地2個部分（圖3）。為形成層次分明、內容齊全、功能完善的新農村配套服務體系，構建類別齊全、規模適當的村莊中心，村莊公共服務設施用地主要進行了以下幾個方面的整改與規劃。
教育用地規劃在原小學基地上擴建，使小學面積達0.87 hm2，建設中不斷改善辦學條件，縮小與城鎮小學之間的教學差距，全面提升槐廟村的文化層次，為培養槐廟村后繼發展儲備優秀人才創造條件。規劃建設一所幼兒園，占地面積0.31 hm2，改變原村莊學前教育為零的現狀，從啟蒙教育抓起實現全村人重視教育的良好氛圍。
隨著我國人口結構的變化，槐廟村同樣面臨農村老齡化問題也日益突出，同時隨著城鎮建設步伐的需要，農村勞動力飛速向城鎮轉移，農村空巢老人所占比例越來越大，農村老人養老及晚年生活問題較為突出，在村莊規劃中新建一處占地面積為0.15 hm2的敬老院，為村內老人提供一個養老和安度晚年的生活環境，同時形成村民尊敬老人，全方位為老人服務的良好農村道德風尚。
為增加槐廟村經濟收入，提高居民生活水平，解決留守兒童數量增大以及勞動力就地解決問題，新建2處以桃花觀賞、采摘休閑娛樂為一體的觀光園，并配備完善的服務設施，以熱情、周到的服務向外界展示槐廟村民風民俗、人文素質，建設美麗家園。
村莊公共場地：為給廣大村民創造農閑或飯后走出家門健身、交流、開展農村文化，自娛自樂的空間環境，在村莊內規劃建設生活廣場2處，并配置健身器材，以滿足村民健身需求，搭建村民溝通交流平臺，為實現和諧的人居文化創造條件。
村莊商業服務設施用地：規劃將建造商業中心，為村莊農副產品、手工業品交易提供了場所，同時以農貿市場為中心帶動村莊農產品商業化的發展。同時新建擴建超市、飯店、通訊服務設施、金融服務設施。
3.3 村莊倉儲生產用地
槐廟村蘋果、桃、花椒種植已具規模，成為支柱產業，村內原有多出小型氣調庫，隨著蘋果產業的不斷發展，已不能滿足村內蘋果的冷藏以及蘋果產業的更有效發展，在確保村民在增產的同時增收，將村內氣調庫整合并且擴建，面積達到8.19 hm2，拓展農民增收渠道，解決了村內剩余勞動力。
3.4 村莊內基礎設施用地
規劃村路面全部進行硬化，同時為改變村內交通條件，對村莊內道路分主干道、次干道、巷道進行規劃，并配置照明、排水渠等輔助設施。在村內建立停車場3處，占地面積為0.52 hm2，解決村內停車問題。在村內新建污水處理站2處，占地面積0.32 hm2，垃圾中轉站2處，占地面積0.27 hm2，解決村內垃圾亂堆亂放的問題，改善環境質量[3-4]。
通過產業的整合、文化的挖掘、村莊整治、合理規劃，生態保護等綜合實施，使槐廟村建設特色的風情韻味，使之成為農村居民創業就業的基地和展示新農村建設成就的窗口。“美麗鄉村”建設是以安居樂業、村民增收為特征，以促進農業生產發展、人居環境改善、生態文化傳承為目標的新型農村。槐廟村可充分利用當地的特色資源，通過規劃使槐廟村經濟發展從以農業為主逐步向以農果業為主，鄉村旅游為輔的經濟模式轉變，建設成天水特色的美麗鄉村。
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XX鄉位于XX縣西部，距縣城55公里，總面積243平方公里，轄15個行政村,總人口12186人。今年以來，XX鄉以“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”“五美”為目標，抓規劃、抓基礎、抓產業、抓民生，把美麗鄉村建設融入經濟社會發展各項事業中。通過扎實推進美麗鄉村建設，鄉村集鎮有了新的面貌，農業產業有了新的發展，農民生活有了新的提高。
1、著力高標準規劃，全面提升鄉村集鎮品位。堅持“低水平的規劃是一種落后，低水平建設意味著浪費”的理念，高起點規劃集鎮。聘請城鎮規劃專家和縣建設主管部門的專業技術人員到土地測量、實地勾繪，并邀請部分村民代表、鄉、村干部，縣、鄉人大代表、政協委員對規劃草案進行會審論證，確保規劃既體現現代集鎮品位，又符合XX發展實際。
2、著力鎮村聯動，全面提升基礎設施水平。針對街道窄、亂、差的現狀，我們實行鎮村聯動，把清理違章建筑和完善基礎設施作為美麗鄉村建設的重點。嚴格把控，對違章建筑絕不姑息，今年共拆除街道違章建筑1800平米，拆除破舊房屋14棟，按照村莊規劃新建房屋5棟。加大基礎設施投入，新修水溝1400余米，清理路障幾十余處，拆舊房修路600米，街道拓寬3.5米，巷道建設1000米，墻面改造4000平米。加強集鎮日常管理工作，實施清潔衛生工程，下大力氣整治家禽亂養亂放、亂設攤點等不文明現象，整個集鎮面貌有了新的改觀。為擴大鄉集鎮面積，啟動保太村新區開發建設，前期測量、規劃工作已基本完成，征地工作進入關鍵階段，涉及征地村民260余戶，210戶已簽字同意，近期有望全面完成。
3、著力產業推進，全面提升村級經濟活力。產業發展是美麗鄉村建設的原動力，只有產業發展、農民富裕，建設美麗鄉村的熱情才會高漲。主抓特色富民產業，選定井岡蜜柚、高產油茶等市場前景好、經濟效益高的特色產業，真正給農民找到一條能夠快速致富的渠道。同時，高山羊、野豬畜禽養殖等固有的特色養殖產業不斷增容，武功山大鯢養殖產業不斷壯大，形成了“一村一品”、“多村一品”的特色產業格局。
4、著力民生保障，全面提升公共服務能力。加快推進清潔工程，設立垃圾桶50個，清運車1輛，配備專職保潔員兩名，垃圾全部運到垃圾填埋場填埋，有效的保障了XX集鎮街道的清潔干凈。集鎮全部完成了改水工作，新安裝路燈12盞，太陽能安裝戶13家，道路建設不斷完善，居民生產生活日趨便利。同時，注重文化服務能力，成立新民村文化藝術團，廣場舞等各種新鮮的文體活動在農村不斷呈現，豐富了農民業余生活。
下一步，我們將針對配套資金短缺、基礎設施薄弱、集鎮建設推進進度不快的問題，集思廣益、真抓實干。一是繼續爭取項目扶持，并加大鄉、村自籌資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。二是實行鄉、村干部包干負責聯系戶，健全網絡化責任體系，通過倒排時間表，推行逆向責任機制。三是優化升級農業主導產業，引導支持發展特色產品和特色產業，改善集鎮基礎條件和商住環境，促進全鄉經濟發展。我們相信，在各級部門的關心和支持下，在全體XX黨員干部的共同努力下，扎扎實實推進美麗鄉村建設，一定能使XX煥然一新，讓XX人民擁有更舒適的生產生活環境。
農村區域最大、農村人口最多，4個城區中。目前全區仍有100多平方公里的農村區域和近10萬農民，全市城區農村面積和農業人口第一大區。近年來，堅持以現代化大城市建設為統攬，加快推進農村經濟融入鄉村經濟，農村形態轉化為城市形態，廣大農民轉變為城市居民。
取得明顯效果：一是農村基礎設施日趨完善。鄉村基礎設施加快向農村區域延伸，村村通”工程基本完成，農村平安飲用水工程快速推進，農業生產區域基本形成了田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”現代農業基礎格局。
二是生態休閑旅游業蓬勃發展。勝利舉辦秋色旅游節、葡萄節和龍蝦美食文化節等節慶活動，全省創響旅游農業品牌。全面開展綠化大會戰，人居環境明顯改善，生態環境日趨良好。鎮先后榮獲“國家農業旅游示范點”首批農家樂示范點”生態建設示范點”環境優美鄉”等稱號。
三是新農村建設全省領先。徽派風格、現代水鄉、生態果園、都市農莊”新農村建設彰顯特色，等10個村被評為省、市示范點，鎮榮獲“全國社會主義新農村建設試點鄉鎮”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉村”專項行動，實施文明鄉村建設四年規劃，村容村貌顯著改善。
四是農業結構逐步優化。加快推進農業內部結構調整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優勢產業。深入實施農業規范化工程，全區主要農產品均被認定為國家或省級無公害農產品。
堅持以項目開發推動結構調整，土地整理、農業綜合開發等重點項目加快實施。但對照現代化大城市建設的高標準、高要求，區都市農業發展還存在一些差別和不足，主要表示在農業發展正處于由城郊型農業向都市型農業的轉型期，方式上存在著粗放農業與精致農業共存的現狀，區域上存在著點線基地現代農業與區域激進農業反差的矛盾;農村經濟發展仍然存在組織化程度較低、基礎設施單薄、水環境污染等問題，難以適應現代都市農業發展的需求;農民市民化轉型進程相對緩慢與鄉村化進程快速推進的矛盾日顯突出。
統籌解決好“三農問題”，構建與現代化大城市相適應的都市農業產業體系和新型城鄉關系，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作，下一步重點實施6大工程：
一、實施生態建設工程
適應大城市建設對環境容量的高標準要求，把都市農業作為現代化大城市的生態板塊，加快建設以湖區文化為特色的生態服務高地，努力把包河建設成為中國最美的湖區。繼續深入開展“綠化大會戰”，大力實施“五個一”工程，彰顯“濱水生態、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區域內水環境綜合治理，深入推進入河流綜合整治專項行動，加大治污力度，強化重點污染企業治理，做到達標排放;推進十五里河沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設，逐步在集中居住點推開。大力發展生態農業和循環農業，強力推進農業標準化，狠抓無公害農產品示范基地建設，爭創國家、省級農業標準化品牌，增強農業的可持續發展能力。加強生態文化建設，引導城鄉廣大群眾牢固樹立生態文明觀念，培育保護生態環境的生活方式和消費模式，營造保護生態環境的社會氛圍。
二、實施基礎設施建設工程
推進城市基礎設施向南部農村區域延伸，加快農村電網、供水管網、信息網絡、商業網點建設，實現城鄉資源共享。加強農村公路與城市道路對接，加快推進村莊內部主次干道建設，大力發展農村公共交通，形成結構合理、方便快捷的交通網絡。以土地整理項目、農業綜合開發項目和萬畝防洪達標工程、大小農業綜合開發項目為抓手，推進以農田水利為重點的農業基礎設施建設，建立供排水、防洪防澇和水生態環境保護體系。繼續實施農村人飲安全工程，加快實現村村通自來水，徹底解決農村居民飲水安全問題。
三、實施村莊整治工程
全面啟動文明鄉村建設四年規劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉村”為主要內容的村容村貌環境綜合整治，繼續實施“六清理三綠化”活動，切實改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時間的努力，全區所有行政村都建成文明鄉村，實現“溝渠凈化、道路硬化、環境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛生潔化”的目標，村莊環境長效管理的工作機制得到有效完善，形成環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的村居新面貌。
四、實施農業園區工程
加快推進農業生產園區化，不斷提高農村產業發展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態化的農村產業發展新格局。在產業發展上，加快調整農業內部結構，以發展設施農業為重點，推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農業主導產業集聚發展，同時加快農業與二、三產業的融合，提高農業的附加值和比較效益。在發展方式上，以引導農民流轉土地為突破口，大力開展農業招商引資，推進農業適度規模經營，提高土地產出效益，推動農業產業化進程。在發展重點上，重點抓好東以及大等4個功能開發，根據各個的產業特色，東著力打造“后花園”和“中國最美的湖區都市田園”;結合省農業綜合開發項目的實施，發展休閑觀光農業、綠色設施園藝種植業和高端服務業;以綠色港灣公園建設為龍頭，建設集人居、度假、游憩于一體的生態水岸公園。義城鎮大以萬畝速生林基地為依托，大力發展林種林養經濟，著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
五、實施旅游營銷工程
從營銷包河的戰略高度，深度挖掘區域農業旅游文化資源，打響“春色旅游節、葡萄節和龍蝦美食文化節”三大節慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進一步完善旅游景點基礎設施，提升鄉村旅游接待能力和水平，注重開發農業休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產品，延伸開發一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉村旅游的內涵和品位。突出宣傳、營銷包河，通過旅游節慶活動的開展，讓更多的游客走進，感受包河日新月異的發展變化和強勢崛起的發展潛力。
關鍵詞：城際連接帶；圈層
一、沈陽與鐵嶺經濟發展現狀分析
1、沈陽與鐵嶺兩市經濟發展現狀
沈陽市的各項經濟指標與長三角和珠三角的中心城市相比都相距甚遠。與東北地區的中心城市相比，沈陽市領先于哈爾濱和長春，但位居于大連之后。
鐵嶺在沈陽經濟區的經濟格局中，如表1-2所示，鐵嶺市經濟規模小、人均生產總值位于8城市倒數第二，僅高于阜新，城鎮化水平為沈陽經濟區8城市最低。
由上表可知，鐵嶺市第一產業所占比重較大，農業的發展情況在區內有一定的基礎和優勢，但生產總值和產業密度與沈陽相比存在著較大差距，這與兩市行政轄區內幾近相同的土地面積極不相稱。因此，在農業結構調整和產業化、標準化水平上還有較大的發展空間，產加銷相結合的經營機制尚未形成。
(2)兩市第二產業發展水平
各城市第二產業生產總值的大小可以反映其發展水平，第二產業生產總值在生產總值中的比重可以反映出各城市第二產業發展的規模，第二產業密度又反映了沈鐵兩市區域內的空間差異。
從兩市第二產業生產總值和工業生產總值可以看出，沈有明顯的發展優勢，第二產業生產總值和工業生產總值均在1000億元以上；鐵嶺第二產業發展水平與沈陽的差距甚大。從兩市第二產業占生產總值的比重可以看出，鐵嶺市的城市經濟發展水平對第二產業依賴程度仍然較大。
(3)兩市第三產業發展水平
選擇第三產業的地區生產總值、第三產業所占地區生產總值的比重和第三產業產業的地均密度來分析兩市第三產業的發展水平差異。
從上表分析可知，沈陽第三產業優勢明顯，生產總值超過1000億元；從兩市第三產業所占生產總值比重上看，沈陽比較發達，具有一定的優勢和基礎，而鐵嶺的第三產業有較大的提升空間。
二、沈鐵城際連接帶產業空間布局原則
城鄉空間格局及土地利用模式應與城鎮產業發展相適應,產業發展戰略引導城鄉空間布局。除按照“一產劃圈層、二產進園區、三產分功能”的原則外還應遵循以下原則。
(1)因地制宜的原則
根據自然資源和經濟資源分布特征，結合不同類產業的特性及其對區域環境的要求，從沈撫連接帶及沈陽、鐵嶺社會經濟發展的長遠目標出發，形成各據特色、分工明確的產業集群布局。
(2)集約利用的原則
土地資源是地區發展建設的資本，沈鐵城際連接帶自然植被良好，城市建設用地愈顯珍貴。沈鐵連接帶的建設應切實置換、整合既有用地，提高土地投入產出效益；按照土地級差原則，結合產業自身的特性，合理落實產業布局。
(3)完善綜合的原則
相關產業布局在相近地點，強化產業內部有機聯系，以便于形成產業集群，延長產業鏈，特別是輕重工業的上游產業、配套產業、支撐產業等，并在空間布局上相互銜接。
(4)有效調控的原則
充分發揮市場對資源配置的基礎作用，加強政府在產業布局中的宏觀調控作用；把分散的產業整合到統一協調的布局框架中去，提高產業的空間集聚度，增強產業間協調配套能力。
三、沈鐵城際連接帶產業空間布局策略
針對沈鐵兩城市產業狀況及城際連接帶各新城三次產業發展戰略、產業的特點以及對于空間布局的要求進行分析研究。按照“一產劃圈層、二產進園區、三產分功能”等原則，產業向優勢區域布局，形成了“一圈、三片區、兩軸帶”的產業布局一體化體系。
1.一農業圈
依托農業優勢產業，推進特色農業園區及專業市場建設，同時大力發展農產品精深加工，實現農業生產、加工、銷售布局的有機結合。現代農業主要集中在蒲河、輝山地區和各個新城的地區，形成了一個圈層。
2.三工業片區
為推進工業聚集發展，以開發區工業園區為載體，加快工業向園區集中、土地資源向園區集中、生產要素向優勢產業集中。圍繞主導產業提高配套能力及水平促進協作配套企業的本地化，形成主導產業為主、配套企業為輔的產業集群，形成特色工業，推進產業分片區發展。
沈鐵城際連接帶在各大產業實現空間上的優化布局和區域功能上的整合可以如下定位：專用車生產、改裝車為支柱產業主要扎根于腰堡新城；汽車零配件業以清水臺為基地建設產業園，以此承接產業鏈的上、下游轉移項目；光電信息產業鏈則以蒲河新城道義開發區和虎石臺開發區為龍頭，建設電子產業園區；逐步把企業的總部或者營銷、研發中心遷往沈陽，而沈陽將逐漸把企業的加工基地或者連鎖店向連接帶區域過渡。如此，一個產業“雙遷”模式將在大區域內出現。這種互動雙贏的融城模式，有助于促進沈陽與鐵嶺垂直分工，避免和減少水平競爭而帶來的過度競爭，進而優化沈陽與鐵嶺的分工并拓展各產業內部分工和專業化程度。
3.兩旅游發展軸
【關鍵詞】旅游文化產業 農家樂旅游產業 可持續發展
一 研究背景
文化產業作為國家“軟實力”的重要體現，不僅反映國際競爭力，而且是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。旅游文化產業作為煙臺市文化產業中一支重要的生力軍，因其良好的宣傳作用和經濟效益的可觀性，長久以來受到了各級政府的廣泛重視。而農家樂旅游產業作為新興旅游產業，積極推動了農村多種副業的發展，有效地解決了農村剩余勞動力就業和農民的致富問題，同時也促進了城市文明向農村延伸和城鄉一體化進程。因此如何更好地做好、做大、做強煙臺市農家樂旅游產業，對振興煙臺市文化產業起著舉足輕重的作用。
二 煙臺地區農家樂旅游產業的發展現狀
1．總體概況
目前煙臺地區的鄉村旅游開發均向著融觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發展，尤其是作為蘋果、櫻桃等各類水果的主要產地，到了每年的5～6月份水果采摘的旺季，隨著各采摘基地也紛紛對外開放營業，果園菜園采摘配合美食購物、特色民俗風情體驗、傳統節慶活動體驗等立體式體驗之旅更成為山東乃至全國都具有廣泛影響力的農家樂旅游產業品牌，形成了煙臺休閑、浪漫旅游獨樹一幟的特點。
2．面臨的問題
整體上看，煙臺地區農家樂旅游產業開發還正處于剛剛起步階段，在經營管理等各方面還存在一些問題，概括起來，主要體現在以下幾個方面：
第一，項目建設趨同性較強，缺乏品牌建設戰略。由于農民的思維特征是實用理性，造成了在實際操作中創新性不強，盲目趨同性做法較多。另外，農家樂旅游產業缺乏品牌建設戰略，作為營業者僅僅將收入看成經營成功的唯一標準，忽略了品牌建設、人文精神內涵建設、可持續發展建設。舉例說明，煙臺福山盛產煙臺品質最好的櫻桃，到了采摘季節，福山地區各處銷售的都是名為“煙臺大櫻桃”的果盒，使外地顧客對福山當地的認同感不強，僅僅停留在對煙臺整個市的認識層面，而不會對福山情有獨鐘，自然宣傳效果會大打折扣。
第二，基礎設施不完善，各自為戰居多。縱觀煙臺農家樂旅游產業現狀，由于受到了市政基礎建設、周邊環境建設、交通等方面的制約，造成了大部分原始的農家樂均為未得到深入挖掘，而農家樂最為吸引游客的恰恰正是其原始性、自然性。另外，煙臺地區的農家樂多半是獨門獨戶經營，各自為戰，雖然這在一定程度上保證了農家樂體驗的原始性，但是由于經營規模的難以保證、經營理念的缺失勢必會造成經營很難大踏步向前。
第三，衛生等狀況不容樂觀，破壞環境現象時有發生。煙臺大部分農村地區，由于受長期以來的衛生習慣及衛生基礎條件欠缺等原因，農家樂旅游的衛生狀況不是很令人滿意，加之部分地區相關監管部門的管理缺失，更會造成多數游客的顧慮，形成農家樂不敢樂，游客望而卻步的現狀。另外，農家樂經營者在面對大量顧客時往往采用的是粗獷性經營，即不考慮污染、不考慮可持續經營、不考慮顧客感受。他們抱有的思想往往是來一波算一波，一切向“錢”看，而非向“前”看，破壞環境的行為將會越演越烈。
三 煙臺地區農家樂旅游產業的可持續發展戰略
1．加大扶持力度，著力形成合力推動“農家樂”快速發展的工作格局
當地政府應統一思想，審時度勢，站在可持續發展的長遠角度，大力扶植當地農家樂旅游產業發展。具體方法可參考如下：一是認真調研分析，找到當地農家樂旅游產業發展過程中的瓶頸，通過產業引導、規劃編制、稅收、工商登記、土地使用、金融信貸、行業培訓政策的有利偏移，必要時減免有關管理費用，從而加大扶持力度，解決好農家樂經營者的后顧之憂。二是設立專項扶植資金，幫助農家樂經營者有效宣傳，通過合理的考核評選機制，當地政府應適時評出“農家樂”特色村和“農家樂”重點鄉鎮，以及優秀經營者，對這些地區和個人進行專項資金扶持。三是在當地暢通完善農家樂旅游產業溝通渠道，組織政府配套部門如公安、衛生、消防積極配合農家樂旅游產業發展。最終形成合力推動“農家樂”快速發展的工作格局
2．積極改善農村各項基礎建設，加強服務管理
首先，當地政府及相關部門應統籌規劃當地農家樂發展建設，整合獨門獨戶經營者資源。根據區域發展的基本需要，統一規劃交通建設、市政建設、公共基礎服務等建設項目，加強品牌戰略指導。其次，應積極強化內部管理，加強對當地鄉村農家樂產業的統一監管，做到衛生達標、服務達標，讓旅游者吃的放心、玩的舒心，提升旅游地環境的整體質量，使當地農家樂旅游產業持續穩定發展。
3．明確定位，強化特色化的服務項目建設
根據煙有的自然資源和人文資源，應在發展農家樂旅游產業的同時，把握煙臺特有的“名片”作用，注重突出以下特色。一是突出民間文化、紅色文化，例如，深度挖掘民間藝術品精髓及煙臺戲、民風民俗的內涵，將這些資源合理有效地融入到農家樂旅游產業中來，讓游客在享受樂趣的同時，感受到人文關懷。二是突出休閑、浪漫體驗。通過基礎設施及服務的完善，以及到位的宣傳，吸引游客前來住農家屋、吃農飯、干農家活、享農家樂。
自20世紀90年代開始，尤其是農業部2008年出臺《農業部關于促進設施農業發展的意見》之后，逐年加大對設施農業裝備購置補貼的力度，開展了園藝作物標準園創建活動和設施農業裝備技術示范基地建設，設立了“菜籃子”產品生產專項扶持資金，啟動了非耕地公益性農業行業科研專項，中國設施園藝產業迅猛發展，設施園藝面積位居世界第一位。據統計，2012年，全國設施園藝產業凈產值為7200多億元，人均設施蔬菜180 kg以上。設施園藝使全國鄉村人均增收1142.3 元，占鄉村人均純收入的13.9%。重點設施園藝產區對鄉村人均純收入的貢獻額都在3000 元以上（張志斌）。設施園藝產業對農村發展、農民增收做出了重要貢獻。但是，隨著設施園藝產業的發展，“糧菜爭地”矛盾日漸突出，如何在守住18 億畝耕地紅線的基礎上大力發展設施園藝，是當前我國科研人員的重要課題之一。因此，研究利用非耕地（沙漠、鹽堿地、戈壁、海島、灘涂地等）發展設施園藝生產，將提供很好的解決途徑。近年來，在西北地區，利用沙石灘等非耕地進行設施蔬菜生產已經取得了一定的效果，有力地促進了西北地區農村經濟發展和農民增收，為解決糧菜爭地矛盾開辟了新的途徑。但是，在西北非耕地上發展蔬菜產業也有一些限制因素，水資源短缺、交通運輸距離長、缺乏適用溫室類型等，值得深入研究。
經過前期調研，公益性行業（農業）科研專項“西北非耕地農業利用技術及產業化”項目于2012年3月啟動，由大宗蔬菜、葡萄、桃、食用菌等幾個產業技術體系聯手，從栽培基質、節水與生態、溫室設計與建造、園藝品種選擇、栽培技術、集成示范和市場研究等方面，設置了6個項目，從不同角度進行系統研究，并在主要區域設置示范點，希望摸索出園藝產業西移的配套技術模式和市場模式，給地方政府在生產上推廣應用提供科學合理的技術模式。
由農業部規劃設計研究院總工程師齊飛研究員主持的 “適合西北非耕地園藝作物栽培的溫室結構和建造技術研究與產業化示范（201203002）”（簡稱 “西北非耕地溫室結構與建造技術”項目，編者注）是“西北非耕地農業利用技術及產業化”項目設置的6 個項目之一。該項目于2012年啟動的，旨在以工程技術研究為手段，以集成創新為特色，通過分析西北非耕地自然資源特點和影響溫室設計建造等的相關因素，研究適合西北非耕地不同類型設施園藝生產的溫室結構、材料、技術裝備、配套基礎設施和發展模式，提出適合在西北非耕地進行設施園藝安全、優質、高效、可持續生產的溫室設計和配套建設標準化方法，顯著提高非耕地上溫室的技術經濟性能、建造水平和抵御各種自然災害的能力。在初步形成非耕地設施園藝裝備技術體系的基礎上實現產業發展模式的新突破，為西北地區轉變農業用地方式、提高設施園藝產業競爭力與可持續發展水平提供裝備技術支撐。同時，為我國非耕地資源的有效利用提供新的途徑，有效增加全國耕地保有總量，提高食品質量安全水平，克服西北地區產業發展相關障礙，助推西北地區農業發展方式轉變。
項目成果總體目標
項目采用先進的設計理念，以設施大型化、裝備省力化、栽培無土化、管理智能化為設計原則，圍繞溫室結構、溫室骨架、溫室墻體、節能保溫覆蓋、主動蓄放熱加溫裝備、應急加溫設備、智能通風、抗風保溫技術、室內省力物料運輸、植株機械落蔓等設備開展聯合攻關，研發出適宜日光溫室的共性關鍵技術和適宜西北非耕地的先進實用技術，通過在西北非耕地示范點建造適宜西北非耕地設施園藝生產的裝配式日光溫室進行綜合集成與示范。
項目實施內容與進展
項目實施以來，先后組成專家組赴寧夏、內蒙古、青海、新疆、甘肅、進行了西北非耕地區的專項調研，考察了當地的資源、環境，非耕地的利用現狀和設施園藝發展現狀，并召開專題交流會，全面了解西北非耕地設施園藝技術和裝備現狀；項目組成員赴世界設施園藝強國――荷蘭、美國進行了溫室技術發展現狀和趨勢調研。研制出了高強度、易裝配、輕簡化新型骨架；開發了以砂石、沙子、砂土等為建造材料的墻體結構；提出了優選的墻體復合砌筑方案；開發出適宜山坡地、沙地、砂石地的標準化日光溫室結構。試制了復合墻體材料表觀熱導率測試系統；試制了墻體熱流率測試系統；研究開發了保溫被機械壽命試驗設備；完成溫室外保溫覆蓋保溫性試驗臺改進工作；篩選出適宜西北非耕地日光溫室的優良性能保溫被；研制了日光溫室內部水媒蓄放熱系統和控制裝備；試制了溫室內物流設備；研制了保溫覆蓋材料安全卷鋪裝置；開發了基于遮陽和保溫的低成本內拉幕裝置；研制植株落蔓機械調整系統。分別在甘肅酒泉、青海德令哈、寧夏吳忠對上述研究成果進行了綜合集成和示范，取得了較好的使用效果。
結語
經過兩年的研究與示范，本項目已取得了階段性成績。為了更好地總結項目成果，做好產業化示范，我們將安排陸續介紹項目成果。敬請關注。
（執筆：丁小明，呂 艷）
[關鍵詞] 茶葉 發展現狀 存在問題 思路對策
[中圖分類號] S571.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0019-01
森村鄉位于安徽省黃山市歙縣東南部。境內山青水秀，千峰競壑，常年云霧繚繞，絕佳的生態環境非常適宜茶樹生長。茶產業是該鄉最富特色、最具潛力和最有作為的優勢支柱產業，在發展農村經濟、增加農民收入和美好鄉村建設中具有非常重要的地位。2012年，全鄉茶園面積9740畝，茶葉總產量300噸，初級品總產值達2500萬元，綜合產值7000萬元，人均茶葉收入超過2000元，占農業總收入的56.8%，占2012年農民人均純收入的22.4%。
一、存在問題
1.茶園基礎條件較差
該鄉大部份茶園是在上個世紀六、七十年展的，由于建園基礎差，管理比較粗放，畝均茶葉單產約30kg，低于全省和全國平均水平。無性系良種茶園比例目前只有18%左右，遠遠低于浙江、福建等茶產業發達地區，不僅導致茶園綜合效益低，而且影響了茶葉質量和機械化管理。
2.企業競爭力弱小
目前，森村鄉境內還沒有一家市級以上龍頭企業，只有4-5家家庭作坊式企業，由于企業底子薄、起點低、產品單一，科技含量不高、產業鏈短缺，生產加工、產品包裝、市場銷售配套不完善。產品附加值偏低，市場競爭力不強，茶葉綜合利用水平較低。
3.市場銷售相對滯后
大多數茶葉企業管理和生產加工人員文化水平較低，缺少專業營銷人員，在市場開發方面缺乏長遠規劃，茶葉終端消費市場營銷工作做的不夠，廣告宣傳投入非常有限，品牌知名度和市場影響力不大，市場銷售相對滯后。
4.企業缺乏專業人才
由于思想保守、小農觀念意識嚴重等原因，大多數企業缺乏專業人才，基本處于單打獨斗家庭式、小作坊式經營，營銷方式落后，產品結構單一，在茶葉市場瞬息萬變，市場競爭愈演愈烈的今天，他們已深深感到力不從心，企業經營感到越來越吃力，無法搶抓各種有利機遇，實現跨越式發展。
二、發展對策
1.統一思想，形成合力，積極搶抓機遇大力發展茶產業
茶葉一直是該鄉最富特色的優勢農產品，茶產業更是一個集農、工、貿、商、旅及文化為一體的綜合產業，茶業經濟所涉及的領域既廣又深，抓好茶產業發展意義深遠。森村鄉具有優越的生態條件，良好的發展基礎，優越的區位條件和長期積累的茶文化底蘊。隨著各級政府茶業發展政策的出臺，森村鄉茶產業發展面臨著前所未有的機遇和前景。全鄉上下首先要統一思想，形成合力，制定前瞻性發展戰略。充分認識到茶業既是一產也是二產、三產。茶產業是一項富民產業、特色產業、生態產業、文化產業、朝陽產業和健康產業，與我們的事業、工作、生活緊密相連、息息相關。做大做強茶產業，符合轉型發展、綠色發展、和諧發展、健康發展。
2.多措并舉，壯大企業，進一步提高規模化、組織化水平
企業一頭連市場，一頭連茶農，是茶產業發展的排頭兵。調動一切力量，采取有效措施，加快培育壯大茶企業。政府要采取多種措施予以幫扶支持，包括在土地、用工等方面給予優先保障，在項目資金上給予重點安排；鼓勵企業開展科技創新，申請專利，不斷延伸產業鏈。同時，積極發揮專業合作社的示范帶動作用，使“企業+合作社+基地+農戶”的發展模式得到鞏固發展，切實發揮紐帶鏈接作用，提高規模化、組織化水平。
3.開拓市場，打響品牌，不斷提高市場知名度和競爭力
隨著全球經濟一體化發展，品牌作用越來越大。品牌是旗幟，是市場創新的動力源泉，沒有品牌就沒有形象，也就沒有市場競爭力。要針對品牌宣傳軟肋，積極搶抓各級政府相關茶產業發展政策扶持措施，強勢開展對外宣傳、展示活動。鼓勵企業積極參加在茶葉主銷區上海、山東、北京、合肥等地進行展示、宣傳，不斷提高企業品牌市場知名度和美譽度，提升產品附加值和市場競爭力。
4.強力招商，激發活力，不斷做大做強茶業經濟
要將茶產業招商作為全鄉招商引資的重要內容，強化目標考核管理。要切實提高招商質量， 不斷創新領導招商、定點招商、小分隊招商、以商引商等招商形式，樹立“人人都是招商主體，處處都是招商環境，時時都是招商階段，事事都關招商大局”的招商意識。努力破解招商工作中貸款、用地、用工等難題，將有限的土地指標、環境容量等資源優先向好項目、大項目、快項目傾斜。職能部門要提高服務的針對性和實效性，強化干部隊伍的發展意識、責任意識和服務意識，堅持以誠招商、以誠服務，真正在全鄉上下營造好“親商、安商、富商、穩商”的良好氛圍。
5.固本強基，提質增效，穩步提升茶葉產量和品質
做大做強茶產業，茶園是基礎，質量是保證。以政府為主導，鼓勵和引導企業、專業合作組織、經營大戶等采取多種方式，重點抓好低產茶園綜合改造、良種茶園發展、茶園基礎設施建設和立體生態恢復等基礎性工作。同時，新產品、新技術、新成果示范推廣為抓手，切實加強質量安全監管體系建設，嚴格投入品監管，全面實現茶葉無公害、綠色、有機化生產。
6.培養人才，增強動力，為茶產業發展注入新活力
家族式企業在創業初期，為實現資本原始積累發揮了一定的作用，但也是困擾民營企業難以做大做強的主要原因。企業負責人要進一步解放思想，轉變觀念，樹立以人為本理念，積極招攬人才、培養人才。政府對企業聘請的高端管理人才、營銷人才、策劃人才、文化人才，采取以獎代補的方式給予鼓勵。要有針對性地組織企業、村兩委、鄉鎮干部和技術人員，深入浙江、福建、云南、貴州等茶產業發展先進地區參觀學習，形成交流互動、取長補短、創新發展的良好氛圍。充分利用陽光培訓、創業培訓等民生工程項目，批量培訓企業骨干、村組干部和種茶大戶，為茶產業持續快速發展增強不竭動力。
參考文獻
[1] 袁先安 . 感受山東茶業發展 打造舒城茶葉產業 [J]. 茶業通報，2006（02）.
為認真貫徹落實《縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》關于“三個1000”主題活動的安排部署，創新活動載體，努力推動全縣深入學習實踐科學發展觀活動不斷取得新成效。現就開展“三個1000”活動提出如下意見：
一、扎實開展“三個1000”主題實踐活動，讓廣大農民共享學習實踐成果
“三個1000”主題實踐活動，即：開展1000次以上的民情懇談會；1000名以上黨員領導干部駐村蹲點；安排組織1000次以上科技文化衛生活動進村入戶。
（一）1000次以上民情懇談會。活動期間，各參學單位黨員領導干部要通過召開民情懇談會，積極問計于內、問計于外，加快科學發展。具體是，一方面要經常深入鄉村、企業，與干部群眾、企業代表懇談，以傾聽干部群眾、企業所想、所盼，了解人民群眾在社會主義新農村建設中遇到的新情況、新問題，以及企業發展中遇到的困難和問題為工作重點，問計于民，為基層和企業理清發展思路，完善工作措施服務基層和企業發展；另一方面積極向外征求發展的好建議，問計于能，借助外腦謀劃發展。具體工作要求是：
1、參學單位黨員領導干部要帶頭深入基層、深入實際、深入群眾開展民情懇談，帶頭與在外能人、關心發展的外界能人懇談聯系，共謀發展大計。
2、民情懇談過程中，對懇談對象提出的問題，能答復的當面答復，能辦理的馬上辦理，一時辦理不了的講明情況，將情況收集起來作為黨員議事日的議題提出，通過民主討論，形成決策。
（二）1000名以上黨員領導干部駐村蹲點。活動期間，各參學單位要經常派出黨員領導干部到基層駐村蹲點開展調研，按照科學發展觀的要求，深入查找影響和制約產業發展的問題，幫助蹲點村完善發展措施，加快產業發展，確保農民增收。具體工作要求是：
1、參學單位要高度重視，黨員領導干部要帶頭拿出主要精力，深入基層一線駐村蹲點，走進群眾的生產生活，與群眾同吃、同住、同勞動，面對面做工作、交朋友、說心里話，開展調研，做到身入心入。駐村蹲點時間不得少于3天。
2、駐村蹲點的工作重點主要是了解農村產業發展現狀，深入查找制約農村產業發展、農民增收的困難和問題，采取有效措施，辦一些順民意、暖民心、得民心、保增長的實事好事。同時，要大力弘揚求真務實的優良作風，撲下身子，知農家事，排農家憂，解農家難，讓群眾切身感受到干部作風的轉變。
（三）1000次以上科技文化衛生活動進村入戶。各參學單位要堅持以人為本，緊扣廣大農村、農民在科技、文化、衛生方面的所急、所需、所想、所盼，找準切入點，精心籌劃，有針對性地組織開展廣大農村和農民日常生產生活方面期盼的科技、文化、衛生進村入戶活動，真正把農村和農民最急需的科技、文化、衛生服務送到鄉村、送到農家，使學習實踐活動過程成為提升廣大農民綜合素質、造就新型農民的惠民工程。具體工作要求是：
1、科技進村入戶活動：各參學單位要進一步整合技術資源，結合不同鄉鎮、村社、農戶產業發展需要，以發展特色農業產業化為目標，加大農業科普、實用技術巡回宣傳和培訓服務，促進特色產業的規模化、區域化發展。
2、文化進村入戶活動：各參學單位要及時將相關精神文化產品送到農家門口。用群眾喜聞樂見的宣傳方式，宣傳黨在農村的方針、政策及法律法規，不斷鞏固黨的群眾基礎，豐富群眾文化生活，促進農村文化事業的蓬勃發展。
3、衛生進村入戶活動：各參學單位要圍繞改善農村衛生條件，提高農民生活質量的主題，扎實開展醫療服務隊伍下鄉、技術下鄉、送藥下鄉、培訓下鄉活動，緩解農民群眾看病難問題。同時，要結合社會主義新農村建設的要求，強化農民衛生教育，切實轉變衛生觀念，努力建設整潔的新農村。
4、各參學單位要早安排、早落實，結合部門實際，把相關的科技、文化、衛生服務送到鄉村、送到農家，并切實做好活動所需的人力、物力、財力、技術、資料的必要投入，以實際行動參加到活動中來。
二、工作要求
1、各參學單位要牢固樹立心系“三農”、服務“三農”、發展“三農”的大局意識，高度重視，專題研究，周密安排，落實措施，真正把“三個1000”主題活動做出特色、做出成效，使“三個1000”主題活動真正成為我縣開展學習實踐科學發展觀的嶄新載體，成為全縣人民、尤其是廣大農村和農民共享學習實踐成果的具體過程。
2、各參學單位要在4月10日前把“三個1000”主題活動計劃報送到領導小組辦公室。
