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經濟發展一體化

時間:2023-07-19 17:31:36

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展一體化,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

【關鍵詞】地勘單位 一體化經濟 商業模式

一、引言

在這種機遇與挑戰并存的新經濟形勢下,企業產品創新、技術創新等傳統創新面臨著品牌塑造時間長和產生先發優勢時間短之間的矛盾。選擇合適的商業模式并不斷進行創新是企業要想順利把握住市場機會取得成功的必備條件。

從1999年正式開始企業化改制到現在,國內地勘單位大多還處于“半企業化”狀態,存在諸多市場化問題,盈利能力不強,商業模式滯后,缺乏核心競爭力。多年的改革沒能摘掉地勘事業單位的帽子,企業化的路子走得艱難,一旦斷了“皇糧”,其發展面對極大困難。這樣的困境要求地勘單位的企業化改革必須跳出現有發展路徑,改變發展模式,重塑商業模式,重新定位現有業務的和重新整合資源從根本上實現地勘單位發展模式和盈利能力的轉變。

二、我國地勘單位一體化經濟發展創新定位

我國從事的商業性地質勘查業務的地勘單位所跟國際上的地勘公司相比較,還處于國際上的初級勘查公司地步,更接近于技術服務公司。如此現狀對地勘單位來說是極為不妙,尤其是在國內資本市場對礦業權融資繼續封閉的情況下,基本無法實現地勘單位向初級勘查公司的轉型。如果單純向礦業公司發展,會面臨很難獲得礦業開發的資本,同時會放棄現有地質勘探技術優勢。如果是轉向技術服務公司,則繼續著打工經濟身份,同時面臨著卻難以擺脫競爭日益激烈的市場環境。因此,要實現地勘單位的成功轉型,關鍵是要依賴技術實力,向礦業開發方面深化,整合礦業開發與地質勘查業務,以礦業開發為核心,以地質勘查為基礎,實現地勘單位產業價值鏈的拓展,形成差異化競爭力,地質勘查與礦業開發互補發展的良性循環發展模式,形成探采一體化的國際礦業公司商業模式。

以上的地勘單位一體化經濟發展創新定位和新的商業模式的形成,最關鍵的是要在融資模式上取得突破。下文重點探討地勘單位勘查開發一體化發展的主要融資模式。

三、地勘單位勘查開發一體化發展的主要融資模式

(一)地勘單位與地方政府共同參股企業

地方政府或企業按約定比例共同出資,組建小型礦山企業,政府以土地使用權、公共資源等參股,地勘單位以現有地質勘查成果和自有中小型礦權入股,實現共同經營、收益分攤。比如,核工業地質局各下屬地勘單位,與地方擁有礦業權的礦業公司展開合作,憑借自身人力優勢,以勘查成果作為入股條件,或是直接購買小型礦權。

(二)地勘單位與國外機構合作,聯手實施勘查開發一體化

國內的礦業企業、投資機構組成合資公司與國外機構合作,發現和利用國外勘查開發機會,以擴礦成果占有合資公司股份,按比例分享開發后收益。對于國內有實力規模較大的地礦單位,直接收購國外礦業公司股份,是實現境外勘查開發一體化的又一體現形式。這樣的融資模式下,國內單位可以承接國外地質勘查測繪工程,走出去到國外開展地質勘查項目。

(三)地勘單位自身融資能力有限,商業性礦山運作管理經驗不足

但在自身擁有的大中型礦產項目的形勢下,與大型礦業企業洽談是一條較好的出路,在這樣的背景下,地勘單位可以以自有礦業權和地質勘查成果作價入股,在后期共同開發中占有股份收益。

實踐證明,勘查開發一體化是解決后期所需資金,管理資源的重要方式,是實現地勘產業持續發展的有效路徑。地勘單位利用礦產所有權,與地方政府、礦業公司、礦山、大型融資公司等多種主體合作,把地勘單位的勘查優勢與以上各參與主體的資本融通優勢、經營管理優勢、資源協調優勢等諸多要素進行有效整合,以股份合作等方式有機結合的方式實現共同開發和收益,全面擴大地勘單位的經濟發展新成果。

四、地勘單位建筑安裝工程業一體化發展的主要融資模式

經濟轉型初期,地勘單位建筑安裝工程業融資能力有限,但其具有產值高,資金投入量大,市場化程度高,涉及領域廣等特點,這些特點決定了地勘單位建筑安裝工程業資金需求量大。有沒有強大的融資能力決定了企業的長遠發展和可持續發展,地勘單位結合自身地質勘查開發優勢,陸續成立了一批擁有路橋、房屋、隧道等一系列建造資質的工程施工企業,在資本運作能力、資源整合等各項金融工具的運用上爭取更多更優質工程項目的能力,實現了各地勘單位獨立經營。

各單位規模較小的特點,無法爭取到長期巨額銀行貸款,使企業籌資數量受到限制。間接融資是目前階段較合適的融資渠道。從宏觀調控角度出發,地勘總局打造工程建設總平臺,將分散的資源集中化管理,將各地勘單位的建筑施工企業整合進建設工程總公司,針對建筑施工企業固定設備投入大的特點,提升企業建造資質,融合各項人力物力財力資源,在銀行貸款方面也大幅度提高授信額度,爭取到大額長期貸款資金,長期融資租賃亦是較好的融資方式。

五、地勘單位產品和商貿服務業一體化發展的主要融資模式

做大做強產品業、服務業,是地勘單位由事業單位轉制為企業的過程中與市場化接軌必不可少的新亮點。在向市場化轉型過程當中,結合地區優勢和自身產業特點,各地勘單位開創各項產品業的生產,著力解決了轉型期一部分剩余后勤人員的務工問題,同時開創了新的經濟增長點。例如江西鷹潭的地勘單位,利用鷹潭的地區礦產優勢,交通樞紐的便利,成立銅材貿易公司,加工產業,走產銷研一體化模式,打造建設江西最大銅都的產業發展策略;如地質 265大隊利用當地農業產品,地域資源,設立的江西中核銅業有限公司,引進研發人才,生產設備,成立的天然色素廠,創立領先的企業管理理念,研發新產品,獲得多項產品專利權,成為具有核心競爭力的新興產業。

第一,利用地勘單位的良好資信,進行銀行長短期貸款組合。

第二,企業內部融資。充分利用商業信用,延長應付賬款的付款期限,縮短應收賬款的周轉期,利用承兌匯票的信用期減少企業流動資金的需求量。

第三,地勘單位相繼成立的各個國有參股企業利用產品業的可持續發展優勢,引進其他個人、法人投資實體是一種有效解決途徑。

第四,有效利用長期融資租賃工具是企業針對生產設立固定資產投入的特性的有效模式。借用融資公司的資本融通能力,地勘單位與融資公司簽訂租賃協議,定期支付固定租金,用于購置自身所需的大型生產設備,租賃期滿后企業只需支付較小金額,這樣地勘單位既可獲得設備所有權,這樣的融資模式較為可行。既促進企業技術改造和設備更新,有解決了企業短期內資金不足的缺陷,另一方面還可以享受到折舊攤銷直接從稅前利潤扣除,獲得稅收上的優惠。

參考文獻

第2篇

關鍵詞:京津廊一體化;區域經濟一體化;對接

“京津廊”是連接我國北京、天津以及河北廊坊的重要產業區。具有地理位置佳、經濟基礎好、科技力量強等優勢。廊坊是京津一體化得以實現的關鍵點,其為京津發展提供必不可少的水資源以及農林產品。廊坊市擁有巨大的發展空間,可以實現北京的產業轉移以及天津對接北京戰略的完成。由于三個城市的產業結構存在著很大的差異,因此短期內完全實現形一體化存在著困難。而形成京津一線的新技術工業區比較現實。對于京津廊來說,調整產業結構是現實可行的,進而完成與京津的一體化。由于廊坊的特殊地理位置和作用,實現京津廊經濟一體化是實現京津經濟一體化的前提。

從本質上來講,“京津廊一體化”就是指通過必要的規劃和整合,在我國的北京、天津及河北廊坊地區建立一體化化的城市群。從而使各個城市發揮其獨特的產業優勢,并實現分工合作以及環境改造的整體布局。一體化的城市群是現代城市發展的必然趨勢,也是城市經濟、信息以及人才的聚集中心。同時也是提高城市核心競爭力的重要手段。經濟一體化必將成為京津廊城市群形成的核心,對充分發揮京津廊兩大直轄市的各種優勢,發展自身經濟有著重大意義。

1.京津廊一體化在經濟發展中的地位和角色

我國實行改革開放以來,就形成了三大經濟合作圈,即環渤海經濟合作圈,珠三角經濟合作圈和長三角經濟合作圈。而北京和天津作為環渤海地區的主要城市,是環渤海經濟圈規劃和發展的核心,并綜合發展河北廊坊和保定等地區,從而真正實現經濟一體化??傊?,京津廊一體化組隊我國河北地區的經濟發展具有重要意義。

京津廊在區位和經濟體系上具有很大的優勢,并促進和制約著京津兩座城市的經濟發展。同時京津廊也可以成為兩大城市最佳的對接點。因此,京津廊在經濟發展中扮演著7個角色。

(1)“信息走廊”形成高新技術產業集群基地。現有華為、中興、富士康、京東方等一些電子龍頭企業落戶京津廊,新興產業聚集并快速發展,形成了醫藥和電子信息等一系列的產業群。

(2)“信息走廊”促進了經濟開發區的發展。多年來,京津廊周邊建立了多個省級經濟技術開發區,同時也成為了經濟發展的重要增長點,曾被國務院特區辦命名為“中國二十佳投資區”,同時也是重點推薦的全國九個省級開發區之一。京津廊的多家企業都是京津企業的共同體。

(3)京津廊交通與供電與京津一體化。京津廊是京津交通的橋梁和樞紐,現已有多條高速公路開通,與國省干線公路和市、縣、鄉公路相互連通。京津廊供電屬于華北電網直供。

(4)京津會展及會務所。京津廊具有完善的服務設施和體系,經常承接北京與天津的會展與會務,曾在廊坊的國際飯店舉辦過多次大型會展。舉辦的環渤海精英講壇和高峰論壇、不但帶來了文化震撼,同時也帶動了經濟的快速發展。

(5)京津廊稱為經濟核心,成為人們旅游和休閑的首選。許多當地住戶和游客都趨向于去京津廊購物和購房等,京津廊的農家院、高爾夫球場和溫泉中心等都是休閑觀光的首選。

(6)北方城市家具的主要生產地。近年來,隨著京津廊一體化的實現,香河、華日家具等多家家具城或企業迅速崛起,在京津廊甚至整個北方地區的家具市場中都有很高的占有率。

2.京津廊旅游產業對經濟發展的重要作用

(1) 北京旅游資源。作為首都,北京可謂山清水秀地貌多變,自然景觀資源豐富。如長城向來作為旅游者游覽北京的必去之地,有“不到長城非好漢之說”。北京的故宮、香山公園、頤和園等都是旅游的好去處。另外,老北京的文化背景,以及其獨特的戲曲文化和等都是重要的旅游資源。

(2)天津旅游資源。天津有以自然風景和名勝古跡為特點的旅游海濱游樂區,每年還舉辦具有民族特色的賽事和娛樂活動。天津的小吃是其著名之處,如享譽全國的天津狗不理包子、天津街麻等都令旅游者垂涎。同時,天津是一個具有歷史和文化沉淀的城市,很多的文物和民間藝術出自天津,如天津的相聲一直作為國家的傳統藝術,受到國內外許多旅游者的青睞和喜歡。

京津廊的旅游行業在京津廊區域的經濟發展中起著重要作用,將帶動京津廊區域的經濟發展,因此,如何將京津廊的旅游事業創建得更好將是帶動區域經濟發展的重要問題。

3.京津廊交通一體化建設對經濟發展的重要作用

交通作為經濟發展的先行和基礎,與京津廊的發展息息相關。交通發展起來才會帶動京津廊的經濟發展。自20世紀九十年代以來,隨著京津廊地區鐵路的建通,廊坊開發區才得以壯大發展,全市的經濟也步入快車道。

從我國區域的經濟發展來看,京津廊一體化的實現,改變了以往以行政區域劃分的經濟模式,使交通更加便利。隨著京津廊區域經濟一體化的逐步實現,交通設施也會進一步改進才能夠適應其發展。動車的出現就是最好的證明。因此,應當重視軌道交通建設的重要性。

4.結論

京津廊經濟一體化的實現是現代經濟發展的必然要求。北京和天津作為河北周邊地區的核心城市,將其與廊坊等城市連接在一起,能夠充分利用城市之間不同的優勢,開發旅游資源和文化資源,從而促進城市群的共同發展。(作者單位:廊坊職業技術學院財會金融系)

廊坊市社科聯2013年度哲學社會科學研究立項課題

參考文獻:

[1]郝壽義.區域經濟學[M].北京:經濟科學出版社,2004.

第3篇

關鍵詞:生態經濟;區域一體化;京津冀北;貧困

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1003―3890(2009)03―0063―05

在區域可持續發展的大目標下,生態保護和經濟建設的相互滲透、緊密融合成為大勢所趨。以區域一體化為導向,努力實現生態治理與經濟發展的良性互動,是京津冀北地區面臨的重要任務。

一、京津冀北生態經濟發展對區域一體化的要求

水資源嚴重短缺和生態環境惡化,是制約京津冀北地區可持續發展的突出因素。其中,冀北地區在生態功能上具有牽一發而動全身的作用。惡劣的生產生活條件、不可持續的開發方式、跨區域生態補償機制的缺失,造成冀北24縣形成面積達數萬km2的“環京津貧困帶”,貧困人口達180多萬。脫貧的強烈愿望,驅使著當地居民過度開墾、過度放牧,從而陷入“越墾越窮、越窮越墾”的惡性循環。作為中國少有的貧困地區與生態脆弱區、水源保護區、生態敏感區四重耦合區域,環京津貧困帶發展的關鍵在于掙脫“忽視環境一導致貧困―掙扎自給一竭澤而漁”貧困循環鏈的束縛,實現生態與經濟的協調發展,這也是京津冀北實現可持續發展的關鍵。

(一)區域分割的管理體制與生態系統的一體化要求相悖

京津冀北包含多個獨立的行政地域單元,各地方政府對轄區利益最大化的追求,使得人地系統的一體性與經濟、行政區域的分割性之間的矛盾較為尖銳,生態環境等外溢性基礎設施無人愿意提供和維護,形成“公共地的悲劇”。1980年以來,冀北地區進行的大規模生態治理,大多是以國家出資并組織生態建設工程的形式進行的。這些工程為凈化京津水源、改善生態環境發揮了積極效應,顯示出中央政府在提供區域公共產品方面的組織優勢。然而,單純依賴最上層的整合力量,缺乏市場力量的參與及地方政府的積極配合,使得生態工程的后效不盡理想。由國家投資的工程,普遍存在重工程建設安排、輕工程管護的傾向,管護費用落實不到位,邊治理、邊破壞的現象長期得不到解決,難以保證綠色屏障工程的質量和可持續性。

由于京津兩個直轄市與周邊的地級市在行政地位上并不平等,這在觀念和政策上妨礙了平等協商的區域合作機制的形成。目前京津與冀北資源環境關系仍是靠行政調控和行政命令,水資源的非市場化分配給冀北地區帶來巨大的水資源使用權損失。1980年之后,為確保京津兩大城市用水,河北無償讓給京津供水指標19.6億m3。冀北地區作為京津兩市的主要水源地,需遵守嚴格的環保政策及產業布局規定,從而限制了其產業選擇,造成巨大的發展權損失。近十年來,為保證北京市用水質量,河北省張家口市先后關閉污染企業600多家、停產治理280多家,放棄了20多個效益好而污染大的項目;在承德潮白河流域,先后禁止的工業項目達800多項,每年損失利稅10多億元。張承兩市為保護資源環境做出的貢獻和蒙受的損失基本未得到補償,少有的一些補償多屬臨時性的動議,補償標準沒有按照市場化的運作方式進行科學計算,也沒有形成制度固定下來。區際生態補償不足,使環京津貧困帶問題長期得不到有效解決,也無法調動起上游從事生態建設的積極性。

經濟發展不平衡影響生態治理的統一進行。改革開放初期,環京津24縣與京津二市的遠郊縣基本處于同等發展水平,但今天二者形成了巨大的經濟落差。2004年,冀北24縣的農民人均純收入、人均生產總值、縣均財政收入僅分別為京津遠郊區縣的1/3、1/4和1/10。財政實力的差距導致京津與冀北地區在水利建設、環境綠化等方面政府資助力度相差迥異。封山禁牧規定增加了畜牧業投入和運行成本,北京遠郊山區通過由政府出資進行技術扶植、增加護林員、對養殖戶進行補貼等方式,有效地解決了農民增收與保護還林還草成果的現實問題。而冀北地方財政捉襟見肘,無力為封受損失農民進行補償,禁牧后農民可支配收入下降的幅度很大,個別地方已經出現“棄草種糧”現象。張家口市單位水量產出糧食平均只有0.67kg/m3,大大低于北京市的2.0kg/m3,主要原因是灌區基本設施改造、節水灌溉的推廣所需成本和風險超出了當地居民和政府的承受能力。

可以看出,冀北地區居民無論在機會選擇還是結果占有上,都未能享有與京津地區居民同等的公共服務,面臨著生態與生計的尖銳矛盾。而京津居民既然享受了“護城河”和“后花園”生態好轉所帶來的利益,就有責任和義務為此付費;并且,下游受益地區具有較高的支付能力,無論是由用水戶直接向水源地進行補償,還是由財政預算支出,都不會損害其既有的福利水平。顯然,張承兩市生態建設所帶來的正外部性,需要在經濟圈之中實現內部化。只有在區域一體化基礎上進行生態治理,才有望解決冀北生態功能區定位與脫貧致富之間的矛盾,以及生態服務一地供應與多地消費之間的矛盾,形成生態建設與經濟發展良性互動的機制。

(二)京津冀北生態經濟一體化進程及收益

1980年官廳水庫喪失飲用水源功能以及連續幾年沙塵暴的肆虐,使得生態安全成為京津冀關注的熱點,圍繞生態建設而展開的區域合作也迅即啟動。1995年和1997年,北京市兩次向張家口市及赤城縣捐助200萬元,用于對官廳水庫上游的水土保持和水環境治理;20M年北京市給予赤城縣“調水”補償款666萬元;1995~2004年,北京市向承德市潮河流域的豐寧、灤平兩縣提供水源保護資金累計達2 000萬元以上,2006年又宣布每年安排落實2 000萬元幫助河北省治理密云水庫、官廳水庫上游地區水環境。2006年10月簽署的《北京市與河北省政府關于經濟與社會發展合作備忘錄》決定,由北京市按照每公頃30.015元(每畝450元)的標準給予密云水庫上游“稻改旱”損失補償。北京市“十一五”時期扶持周邊貧困地區工作設想中提出在張家口、承德兩市建立生態保護和生態產業發展區,承德則提出“以水聯利”的供水新思路,張家口、天津也在不遺余力地推動區域一體化進程??梢钥闯觯谝惑w化的生態經濟發展已成為各地政府的共識。 京津兩市給予冀北地區的“支持”和“捐助”,雖是零碎的、非制度化的,但昭示了區域一體化的必然路徑。京津張承各市間天然形成的生態聯系,使它們具有合作的可能性,隨著收入水平和生態偏好強度的提高,這一生態聯系將更加牢固,共同的生

態利益將成為區域一體化強有力的“助推器”。

二、京津冀北生態經濟發展的路徑

京津冀北地區作為一個完整的生態單元和經濟一體化區域,在生態環境整治、資源和資金積累及產品市場拓展方面都是不可分割的整體,必須統籌規劃,進行全方位的聯合與合作,真正成為“生態共同體、發展共同體、利益共同體”。其中的突破口在于從修復和改善冀北地區的生態環境人手,將良好的生態環境優勢轉換成不可替代的產業優勢,實現生態一經濟效益的最大化。

(一)生態治理的成本共擔

生態經濟一體化的一個重要方面是確立成本共享、保護環境的觀念和制度。就京津冀北地區來說,關鍵是建立以平等互利為基礎的水資源轉讓機制和生態補償機制,使生態功能區憑借其提供的生態服務獲得合理的收益。

1 應借“南水北調”工程實施之機,進行跨區域水權的初次分配,明確同一河流上下游區域的權利、責任與義務,有效減少爭議。目前由國家發改委牽頭起草的“京津冀都市圈區域規劃”,簡單地以各市土地面積和人口為基礎確定水資源配置基準比例,沒有施行向水源保護區和欠發達地區傾斜原則,這有悖于區域協調發展的目標。鑒于冀北二市生態環境的嚴峻形勢和為京津用水做出的犧牲和貢獻,應賦予其取水優先權,使其能在二級市場上通過轉讓水權獲得發展資金,而京津發達地市可以通過在市場上購買水權滿足快速發展對水資源的需求。

2 建立準市場運作的跨區域水權市場。博弈分析表明,一條河流的上中下游地區,在沒有嚴格約束之前,各地區任意取水和任意排污是最優戰略,結果是下游來水量越來越少,水質不斷下降。假定存在水權交易和排污權交易,各地區的實際取水量和排污量將充分考慮到水權價格和排污權價格等因素,實現合作均衡。因此,建立水權市場和排污權市場,通過水市場的作用來達到上下游共同投入、保證水質的目的,是實現區域一體化的有效途徑。另一方面,水權交易畢竟不同于一般的商品交易,主要表現在:交易雙方囿于水資源分布的天然限制,處于不對等的地位;跨區域水權交易不是“大數市場”,難以形成充分競爭;同時,居民生活用水、生態用水等是不能被剝奪或任意侵占的。因此,單純依靠市場化的水權交易不足以實現效率與公平兼顧的目標,可行的方案是在水資源統一管理的前提下,建立政府宏觀調控、流域民主協商、準市場運作和用水戶參與管理的運行模式。

3 建立水源涵養保護區和調出區的政策補償機制。水價是水資源的價值體現,如果實現了資源環境的全成本定價(包含邊際生產成本、邊際使用者成本和邊際外部成本三項),就可使資源富集地在生態交換的基礎上實現資源環境價值。在界定了水權之后,冀北向京津“無償調水”就要變為“有償用水”,供水價格要達到河北從山東購買黃河水的價格,水價提高部分返還給水源涵養地和供應地。即便如此,冀北供應每噸水的成本較之南水北調的價格仍然低得多,京津用水戶是可以承受的。除水市場收入外,還可從京津冀三省市財政收入中提取0.5%以建立水土保持基金,以補助在城市上游建設風沙源防護區、水資源涵養區等生態屏障建設和維護工作經費支出。

總之,對上游來水按質按量給予一定補償,確保上游用戶和政府不因節水治污行為而產生經濟損失,才能確保京津冀優質水源在將來得到持續不斷的供應,這是生態經濟一體化的必經之路。

(二)生態型產業支撐體系的培育

貧困地區要實現生態重建與經濟發展的良性互動,必須構建生態?經濟雙優耦合系統,實現生態產業化、產業生態化。基于環京津貧困帶的自然資源組合優勢,其產業發展方向在于形成由節水型種植業、商品性畜牧業和防護性林果業構成的生態農業框架,以資源節約型、清潔生產型為特征的新型工業,構建以綠色商貿物流業為主體,生態文化旅游業和生態管護業為兩翼的現代服務業發展格局。生態產業的發展需要巨大的投入和先進的知識,而這是貧困地區內部所難以解決的。因此,要通過有力的投資誘導政策和技術扶貧政策,鼓勵京津的清潔技術和生態型產業轉移擴散到冀北地區并植根。對于冀北現有產業向節水、生態、環保型轉變所造成的發展權損失,要由京津兩市給予一定補償。

造林綠化是生態治理的基礎工程。欲將環京津貧困帶打造成環京津生態圈,就必須在自然保護區建設中進行制度創新,明晰產權,吸引區內外民間資本投入,通過生態產業的集聚實現勞動就業和區域收入的提高??紤]到生態建設的公益性和外部性特征,可嘗試以政府生態購買等形式,大量增加護林員名額,建立一支由國家供養的生態管護隊伍,解決國家生態工程管護不力的問題。按照《京津風沙源治理工程規劃(2001~2010年)》,到2010年張承兩市生態移民將達到8萬人。可結合資源開發,由京津有關企業吸收部分勞動力,或將生態移民安排為護林員或生態護庫員,促使農業勞動力向生態服務業(主要是生態林草管護)轉移。

農業必須改變以糧為主的傳統模式,用退耕增產和退耕圈養增收來改善農牧區的生態環境,并以此為依托開發有競爭力的生態農產品。其一,為保護好已有的生態治理及退耕還林成果,當務之急是解決退牧、舍飼、退耕后當地農民經濟生活遇到的實際困難。要由京津政府予以支持和補助,除了土地使用權損失補償之外,還要給予充足的生態管護補償,提供買奶牛的貸款,提供優種羊用于繁殖,以形成長效生態建設和鞏固機制。其二,圍繞建成“京津重要的農產品生產加工供應基地”,加快區域農業產業化進程。冀北要在京津農副產品市場上進一步拓展份額,必須改變分散的市場供應結構,依托龍頭企業把一家一戶的生產納入農業產業化鏈條,同時提高生產的標準化程度,開發附加值高的深加工產品,以供應京津高端市場。北京華都食品肉雞產業化扶貧項目,北京三元集團與河北懷安大規模的金融扶貧合作,正在積極推進中,這表明企業已經走到了跨區域經濟合作的前臺,產業基地模式將在今后成為京津冀北“城鄉生態互聯經濟”的主體。

生態旅游是將“生態財富”轉化為物質財富的捷徑之一。北京市幫助灤平縣作旅游規劃,組織市民進行“飲水思源”生態游,帶動了灤平旅游業發展,富裕了的農民則主動維持生態環境的改善,這是很好的模式。京津冀應該啟動旅游規劃聯合工程,共同打造生態旅游,使旅游成為冀北地區的支柱產業之一。

三、京津冀北生態合作的組織機制

區域一體化作為一種過程和狀態,本質特征是集體或聯合決策,在現行體制下必須是市場、行政和法律方式相結合的。剛性的行政壁壘構成了京津冀區域一體化的體制障礙,而行政區劃調整將伴生高昂的社會成本。要在現行的行政區劃框架內減少“鄰避”行為,實現總體利益的協調,就需要政府治理形態的嬗變――從原來的行政區行政模式轉變為區域公共管理模式。行政區經濟與行政區行政的治理機制是單一的科層制,權力向度是自上而下的

權威中心,管理導向指向區域內部的公共事務。而區域公共管理的主體是多元化的,既有代表官方的政府組織,也有非官方的民間組織和私營部門,它以分散的、多元的權威中心來進行“多中心”治理,在傳統的科層制之外,通過合作、協調、談判、伙伴關系、確立集體行動的目標等方式實施對區域公共事務的聯合治理(詳見表1)。

地方政府是傳統上區域合作的主要推動者。當面臨共同問題、尋求和維護共同利益時,地方政府間通過對話與協商等方式進行合作,今后仍是解決行政隔離問題的有效途徑。在京津冀北生態經濟圈中,應發揮市長聯席會議制度、京張合作論壇等高層領導對話與溝通機制的作用,就區際生態補償的形式和數額進行經常性談判,使各方分擔與受益程度相當的治理費用或責任。行政協調的優點是能夠發揮政府的組織優勢(包括強制力、威信、各種政策手段),效率較高,但協調的結果容易受雙方“討價還價”能力的影響,難以建立統一的規范。

第4篇

關鍵詞:呼包鄂經濟一體化;區域交通運輸發展;效益

引言

社會經濟發展,是社會發展的主要動力,也是社會經濟發展的主要源泉。依照我國現代經濟發展的實際來看,國家經濟發展逐步實現現代資源的綜合開發,多種社會發展資源優化配配置,另一方面,發揮區域發展在現代經濟發展中的作用,實現現代社會區域性穩定發展,為促進我國經濟綜合開發與應用提供保障。

1 呼包鄂經濟一體化

呼包鄂經濟一體化是指內蒙古呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市經濟開發與資源三市經濟協同發展,從呼包鄂經濟一體化的地理資源角度進行分析,內蒙古呼和浩特市是內蒙古省的首府[1],具有相對完善的經濟發展商業圈,而包頭是內蒙古經濟發展中的第二城市,以工業發發展作為主要的動力,擁有較為豐富的煤炭資源,鄂爾多斯不僅擁有豐富的自然資源,同時紡織業也是其發展的主要產業之一。實施呼包鄂經濟一體化發展,是促進現代內蒙古區域經濟發展,多方面協同運行的主要發展趨勢,實現現代呼包鄂經濟的全面性探索。例如:新時期,呼包鄂經濟一體化發展[2],已經逐步實現現代經濟發展結構逐步優化,客運、鐵路運輸等形式逐步建立起發展的網絡群體,為內蒙古經濟發展提供了新的經濟發展新空間。

2 呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展的效益分析

呼包鄂經濟一體化發展,實現了我國內陸經濟發展協同一致的經濟發展規劃策略,為了進一步發揮呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展之間的關系,對呼包鄂經濟一體化發展中遇到的經濟阻力進行分析,總結區域一體化經濟發展中的優勢,并分析其劣勢,實現現代社會整體發展系統發揮其主要的作用。

2.1 呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展中阻力

呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展,是現代內陸經濟發展的主要構成部分,同時也是區域經濟逐步優化完善的重要部分,但呼包鄂經濟一體化的發展無法脫離區域固有的環境發展。從現代企業經營的分析來看,呼包鄂的交通發展的經濟投資比重還有待進一步提高[3],截止目前為止,呼包鄂地區的交通建設依舊落后與國家區域交通建設的基本標準,呼包鄂區域經濟發展的交通樞紐中轉建立不完善,無法實現現代呼包鄂區域經濟合理對接,對呼包鄂的資源應用帶來了巨大的發展阻礙;其次,呼包鄂地處內陸地區,城市建設發展,主要以單一城市發展為主要的經濟發展形式,使企業的經濟資源運輸發展整體對接連貫性低,同時內陸經濟發展與沿海地區經濟發展相對比,在城市發展的內動力,城市發展的人流量上都存在著巨大的發展不足,使呼包鄂的經濟一體化交通發展內在動力性較低,對呼包鄂經濟一體化發展帶來了巨大的發展挑戰;最后,呼包鄂交通發展情況不容樂觀,呼包鄂地區的客運主要以短途運輸為主要形式,客運在長途運輸中的發展還處于空白狀態,客運分布結構資源短缺性較為嚴重,航空運輸也尚未開發,鐵路運輸在津京唐等地的資運輸鐵路形式相對發展,但我國南方地域經濟的運輸發展依舊存在著發展動力不足的問題,對呼包鄂經濟一體化發展帶來了巨大的發展阻力。

2.2 呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展的優勢

基于以上對呼包鄂經濟一體化發展,在交通與運輸發展中存在的阻力,以及呼包鄂地域交通開發中存在的問題進行的分析,為未來呼包鄂經濟一體化發展,提供了地域交通發展的主要動力突破口。另一方面,呼包鄂一體化對區域交通發展,也帶來了較大的發展優勢,其一,我國實施呼包鄂區域經濟一體化發展,在內蒙古交通運輸開發上,提出了一系列呼包鄂區域經濟一體化發展的新策略,包括:《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》[4]、《內蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經濟帶重點產業發展規劃(2010-2020年)》等相關文件,為呼包鄂區地域交通運輸產業的發展提供了交通發展的指導理念,為促進現代呼包鄂經濟一體化發展提供了良好的指導理念;其二,呼包鄂經濟一體化發展,推進內蒙古城市建設發展的發展資源綜合應用率得到全面開發,呼包鄂區域經濟資源的綜合開發,可以提升區域資源開發技術逐步創新,而交通樞紐作為呼包鄂經濟發展的主要影響因素,自然也會隨著呼包鄂地域經濟一體化的發展過程中逐步優化,促進呼包鄂區域交通運輸事業的發展,例如:現代呼包鄂城市間的交通樞紐對接結構逐步形成,呼包鄂三市的資源運輸鐵路網絡也逐步完善,從而大大增加了現代內蒙經濟運行結構體系得到逐步拓展與優化,呼包鄂經濟一體化在現代內蒙古經濟發展中的作用具有重要的影響性;其三,現代計算機產業的發展,也為呼包鄂經濟一體化發展帶來了發展的技術支,新型網絡營銷模式,將呼包鄂地區資源優勢[5],通過線上線下的資源管理對接,逐步建立起物流資源輸送系統,從而帶動區域多種交通運輸形式得到發展,逐步優化現代物流資源綜合管理效率性,實現鐵路運輸維為主,航空,短途運輸為輔的新型物流運輸結構網絡,不僅是保障呼包鄂經濟一體化發展的重要保障,同時也是現代區域焦勇運輸發展的主要發展新趨勢。

3 呼包鄂經濟一體化與區域交通運輸發展未來發展

呼包鄂經濟一體化發展,是我國內陸經濟發展結構逐步優化發展的主要部分,對實現我國中部,東部,南部經濟協調發展的目標,具有重要的發展意義。隨著呼包鄂經濟一體化發展區域逐步擴展,內蒙古地域交通發展也逐步實現新的發展探索空間,一方面,呼包鄂經濟區域內部交通運輸形式逐步完善,逐步建立起區域內部交通運輸網絡結構,發揮呼包鄂三市地域資源優勢,結合我國指導呼包鄂經濟一體化發展的相關政策[6],完善區域內部交通網絡的構建;另一方面,呼包鄂經濟一體化發展在區域交通運輸發展中的作用,也要加強呼包鄂地區與東部,南部以及北部交通樞紐之間的關聯,積極探索航空,鐵路等交通發展的新形勢,同時也要進一步加大呼包鄂地域人力資源,城市發展的作用,促進內蒙古經濟發展。

4 結束語

呼包鄂經濟一體化,是我國地域經濟開發管理的主要技術形式,也是發揮現代社會資源綜合利用率的重要途徑,對社會經濟發展具有保障作用,促進我國社會資源的綜合開發,促進我國經濟轉型發展。

參考文獻

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[2]晁呈亮,宋彬.淺談區域經濟發展中的交通運輸一體化[J].交通與運輸(學術版),2009(02):97-100.

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[4]張喜成.區域綜合交通發展規劃的若干關鍵問題研究[D].成都:西南交通大學,2012.

[5]陳博文.區域可達性綜合評價及其對經濟差異與中心城市腹地的影響[D].蘭州:西北師范大學,2013.

第5篇

關鍵詞:投資;新格局;京津冀

在經濟快速發展的背景下,信息化技術不斷提高,大城市的推動作用越來越突出,大城市經濟圈聯系越來越方便。因此,這就需要國家政府制定大城市經濟發展圈,逐漸提高大城市國際競爭力。[1]在我國當前城市區域經濟過程中,主要建立了三大城市群:一是長江三角洲城市帶。二是珠江三角洲城市群。三是京津冀城市圈。但是當前京津冀城市經濟發展并沒有形成統一整體,整體發展水平較長江三角洲低,比珠江三角洲城市群高,所以推進京津冀區域經濟一體化發展具有非常重要的意義,同時也促使京津冀三省出現經濟投資新格局。

一、京津冀區域經濟一體化的現狀

由于京津冀區域處在環渤海和東北亞經濟發展的重要地位,這個區域的經濟發展具有非常重要的意義。通過國家統計數據發現,2012年北京市地區生產總值為17879.4億元,天津市為12893.88億元,河北省為(26575.01)億元。京津冀整個區域生產總值占全國經濟比重(12.12%),長江三角洲占(21%),珠江三角洲占11%。雖然京津冀區域經濟總量低于長江三角洲三省市,高于珠江三角洲,但是可以明顯看出京津冀區域經濟逐漸成了我國經濟發展的新增長點。目前,京津冀區域經濟仍然處在初級階段,區域經濟的效益并沒有充分發揮出來。

在國家“十二五”發展戰略規劃中明確提出了推動京津冀區域經濟一體化發展,構建以北京、天津為核心的經濟發展圈。這項政策的制定,標志著京津冀區域經濟發展已經納入到國家經濟發展戰略中,甚至標志著京津冀一體化經濟發展進入到實質性發展階段,這也推動了京津冀經濟一體化發展進程明顯加快。[2]目前,京津冀一體化產業發展仍然處在規劃中,經濟發展中心由北京擴散到河北的戰略規劃即將有新的突破。在未來的發展中,京津冀地區將會打造建筑市場一體化、人才市場一體化等多種經濟發展形勢。

二、京津冀一體化投資新格局

(一)地產行業

在打造京津冀經濟一體化的過程中,由于接納人口與產業發展轉移的需要,促使房地產行業受益最大。一些專家對京津冀地區的資源進行分析,統一認為北京市、天津市的土地資源經濟價值較高,尤其是一些主城區土地資源會隨著經濟一體化發展而不斷升值。作為京津冀經濟發展核心經濟區――北京、天津,土地資源都會隨著戰略規劃的出臺逐漸成為經濟一體化發展的重要條件。然而,保定、滄州、唐山等地區資源,如果國家沒有制定其他政策來刺激這些區域的經濟,這些區域的土地資源價值相對較低。隨著京津冀一體化中心區域的配套設置不斷完善,各類資源的價值也逐漸提升。對于河北一些城市,在經濟一體化發展中則主要受益于產業經濟外遷,這樣在短時間的發展中很難大幅度提升土地資源的價值。而在京津冀一體化的建設過程中,不管是住宅房、商業房、辦公房等都逐漸成了京津冀區域房地產行業的開發熱點。因此,大多數有實力的房地產開發企業便可以抓住這個投資的機會,在京津冀一體化建設中獲得較高的經濟收益。通常情況下都是比較有實力的地方房地產企業以及國有大型房地產企業容易抓住這個發展的機遇。

從另一個方面來講,雖然京津冀一體化發展戰略尚未出臺,但是已經給相關城市的樓市造成了較大的影響。例如,河北保定的房價不斷升高,甚至有時候出現一天一價的現象。天津城市的房價變化幅度較小,但是市場上仍然出現了不正常的變化區域。經過分析,天津周邊城市的樓盤是京津冀一體化建設過程中最為受益的地區。但是有些專家分析,京津冀一體化建設將是我國經濟長期發展的重要環節,在規劃時間上并不會出現較大的變化。[3]因此,要想在京津冀一體化建設中獲得較高的投資利潤,便可以選擇房地產行業進行長期投資。如果國家政府遲遲無法制定出規劃細則,也很可能導致房價出現下降的現象。

(二)高新產業集群新機會

在京津冀一體化建設過程中,國家政府明確規定了高新區產業承接的重要內容。例如,河北保定將發展高端裝備、新能源、技能環保材料等產業;廊坊也將積極引進電子信息設備、高端制造業、生物新能源等新興產業。當前京津冀一體化中多個城市積極打造高科技產業基地,并且根據自身的實際情況進行差異化定位,從而逐漸構建特色產業群。因此,當前京津冀一體化投資新環境中應該積極探索新興產業。[4]各個地區的高新管理層也逐漸認識到發展高新產業的重要性,積極開展了一系列發展措施。

在京津冀一體化建設過程中,國家相關部門了《推動產業轉型的指導意見》,并且提出將根據實際情況建設一條“京津冀經濟大數據走廊”,積極依托京津冀鏈條形成聯盟,從而推動京津冀經濟快速發展。然而,天津在京津冀一體化經濟發展中,將逐漸成為引領科技創新的產業研究平臺。目前,在北京、天津兩個重要的城市發展中,政府部門正根據城市的實際情況將在科技城區布局高校、醫療、科研等重要的分支機構,從而促使北京、天津兩個城市在京津冀區域經濟發展中起到帶頭作用。同時,還應該在京津冀經濟發展戰略下,努力加強北京、天津的聯系,共同規劃建設高新產業城。其中,還應該率先啟動京津冀鏈接的合作區,從而促進北京、天津、河北三地共同發展。主要從科技、產業、城市功能入手,積極打造新能源材料、生物醫藥、信息技術等重要產業,以及金融、物流等生產產業。

(三)京津產業轉移和功能疏解帶來的新機會

隨著京津冀一體化上升為國家發展戰略,北京、天津、河北各地都抓住這個千載難逢的機遇,全力打造對接京津產業,促使自身產業不斷崛起。堅持使用高水平規劃城市空間開發,充分發揮自身的優勢,從思想、規劃、基礎設施、產業與京津進行對接。大力改善發展環境,努力打造京津冀城市群“第三極”,全方位融入京津冀協同發展。同時,充分利用京津冀一體化交通大網絡,切實加快京津冀交通建設速度,合理規劃京津冀多項聯運中轉站項目,有效推進京津冀口岸開放。盡自己最大的努力,充分發揮地方特色,更好地融入京津冀產業轉移發展的大環境中。

三、結論

京津冀一體化對推動北京、天津、河北等地區經濟發展具有非常重要的意義。國家的這項發展戰略,在一定程度上讓環首都經濟圈各個產業經濟收益倍增,甚至讓京津冀經濟出現飛速發展的局面,同時也產生了眾多的投資機會。進入2014年,京津冀一體化浪潮漸起,先是三地協同發展上升成為國家戰略,后來動物園服裝批發市場將搬至河北、保定樓盤遭投資客瘋搶等新聞不斷。隨著京津冀熱度不斷上升,京津產業轉移和功能疏解也帶來了很多新機會。據財政部測算,京津冀一體化,未來6年需要投入42萬億元人民幣。多家機構認為,進入快車道發展的京津冀一體化,將帶來房地產、高新產業、概念股等行業的確定性投資機會。

參考文獻:

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[2] 傅蔚岡.京津翼一體化要靠競爭[J].新世紀周刊,2014(14):7.

[3] 王俊榮.京津冀一體化條件下鄉村旅游發展策略研究――以廊坊市為例[J].職業時空,2012(12):53-54.

第6篇

關鍵詞:區域經濟發展;交通運輸體系;一體化

1區域經濟及區域一體化交通運輸體系

1.1區域經濟

區域經濟是指在相應的區域內,在經濟發展的過程中,其內部因素和外部環境的相互作用影響下所出現的生產綜合體。其中,一定的區域范圍是在經濟發展過程中,各個要素及與其密切結合的區域發展實體。作為綜合性的地理概念,區域經濟能夠充分反映各個地區之間的資源開發與利用情況,尤其表現在能否恰當地對土地以及礦物等資源進行合理的利用,地區之間的生產力布局是否能夠將科學性與經濟效益融為一體是區域經濟的主要表現。通常情況下,區域經濟發展所取得的成果不能僅僅從單一的經濟指標上來表現,需要進行全方位的思量,將社會經濟發展的總體效益和地區性的生態效益進行結合。從我國大多數地區的經濟發展情況,可以分為五點。1)分析地區經濟在國家經濟中所扮演的角色,以及其作用。2)其發展速度、規模是否與當地的發展現狀一致。3)其方案是否能夠對合理利用當地的自然資源發揮作用或者是能否發揮保護環境的重要作用。4)能否正常發揮其協調作用,對于提高整個區域經濟發展水平有著重要的作用。5)適應于基礎設施。

1.2交通運輸的發展與人類文明的發展密不可分

在人類生活和獲得生產資料的活動中,運輸發揮著重要的作用。隨著社會經濟的迅猛發展,一體化的區域交通運輸體系也在漸漸形成。區域經濟一體化的發展目標要打破各個傳統的行業界限,根據一體化交通運輸體系結構的相關要求,可以將區域內整體的交通資源進行統一規劃、合理地進行組織與協調工作,從而保證區域內交通運輸體系能夠健康運轉,并且為交通資源的合理利用創造十分便利的條件。此外,能夠充分滿通運輸需求的各類條件,進而能夠有效地促進區域交通運輸體系整體效益的提高。從整體上來看,區域一體化的交通運輸體系具有幾個重要特征。1)區域經濟一體化作為交通運輸體系的重要載體,其制定的發展方向、總體規劃都必須符合區域一體化發展所制定的要求標準。2)區域一體化的交通運輸體系并非是將各類運輸方式進行疊加匯總,而是將其結構與特征進行有效組合。作為交通運輸綜合體,其具有全局性、創新性和整體性的特點。3)顧名思義,區域一體化交通運輸體系中最主要的特點就是一體化,主要包含市場、政策以及規劃建設等各項要素的一體化。4)區域一體化運輸體系能夠將區域間經濟和交通運輸業之間的相互作用充分地展現出來,同時,也成為促進各種運輸方式協調健康發展。

2區域交通運輸一體化對經濟發展的作用及措施

2.1交通運輸和區域經濟的相互作用

區域經濟和交通運輸之間相互影響,相互作用,區域經濟發展的目標可以說就是能夠將資源進行合理的優化配置,并且能夠將各個地區之間的布局以及產業結構進行資源整合,有效處理區域經濟運行過程中所存在的問題。只有這樣,才能獲得較好的經濟效益。區域經濟的內容包含社會生產的多個方面,比如區域之間的生產和流通,分配和消費等等。較之于其他系統來說,一致性、層次性和關聯性是區域經濟所特有的特征??梢愿鶕@些特征對區域經濟系統進行劃分,可以將之分為區域經濟的發展條件、區域生活以及基礎設施等各式子系統。此外,作為區域經濟發展的子系統,區域經濟發展和交通運輸系統二者之間存在著緊密相連的關聯性,二者缺一不可。1)交通運輸業的發展可以對區域的經濟發展起到推動作用,交通運輸業成為構成國民經濟增長的重要因素,其中,交通運輸基礎設施扮演著重要的角色,成為區域經濟快速發展的保障。在對發展中國家的經濟發展條件進行研究的過程中,不難發現,交通運輸業在推動區域經濟發展方面發揮著重要的作用。如果說一個地區經濟發展的關鍵因素只能有一個的話,那么這個因素不是制度,也不是文化,而是交通運輸。在區域經濟活動的過程中,交通運輸業是鏈接各部門的橋梁,能夠充分實現區域之間的協調合作。由此可見,一旦交通運輸系統出現功能提高的情況,在一定程度上就能提高區域經濟發展的開放程度。交通運輸業是國民經濟中重要的物質生產部門,也是區域內的主要經濟收入,同時,交通運輸系統功能一旦提高,在一定程度上就能夠保證區域經濟系統開放程度的提高。同時,交通運輸業是國民經濟中重要的物質生產部門,也是區域內主要的經濟收入來源。同時,合理利用與交通運輸業相關的產業間的關系,保證其和諧發展,便能夠帶動區域內經濟的快速發展。2)區域經濟能夠拉動交通運輸業的發展。區域經濟的發展在一定程度上來說,能夠使交通運輸業產生高標準的運輸需求,并且區域間的經濟發展戰略部署對交通運輸業的整體規劃目標都有著不容忽視的促進作用,對行業的整體發展方向業發揮著重要的指導作用,同時,進行區域內的產業結構升級,也能夠影響運輸結構和運輸布局的調整。區域經濟和交通運輸之間的均衡狀態需要跟隨改革開放的腳步不斷地進行發展。我國經濟建設從改革開放以來,取得了突飛猛進的發展成就。交通運輸業的發展也在不斷發展的社會需求中不斷進步,不斷完善所產生的,目前,交通運輸行業已成為的現代物流業發展的重要載體,也是其不斷發展所需要的必要條件,區域經濟和交通運輸業要在均衡的狀態下保持不斷的發展空間,就必須做到以下兩點。第一,交通運輸業的發展在一定程度上可以為區域的可達性提供發展的便利條件,同時,還能夠有效地對區位條件進行改善。區域可達性通常是指從一個位置到達指定的活動位置,其存在的便利程度便可稱之為區域可達性。區域可達性的提高,將直接促進區域對外開放的程度,以及加強區域和外界的溝通聯系,從而促進區域經濟發展,此外,通過減少運輸成本和縮短運輸距離的方式,能夠有效改善區域的區位條件,為其帶來區域的競爭優勢。第二,在區域經濟不斷發展的過程中,要特別注重增加各經濟要素之間的聯系,保證聯系不間斷。交通運輸業作為區域經濟發展的重要組成部門,在加強區域間的交流、合作方面發揮著舉足輕重的作用。交通運輸業成為區域間的人、物等要素之間的重要載體,在交通運輸事業蓬勃發展的道路上,扮演著重要的角色,這就要求要對各個地區的資源進行合理地優化配置,并且充分展示區域優勢,整合資源,從而實現市場一體化的規劃目標。

2.2發展交通運輸一體化的措施

1)重視區域交通運輸發展的整體部署。對區域交通運輸業的運輸結構以及空間布局進行合理地配置,并且同步建設多極化、網絡化的運輸系統。打破行業界限,積極發展各類運輸方式,合理分工,提高綜合運輸能力。2)加快區域交通運輸市場一體化。各地區之間的貿易壁壘必須打破,在多樣運輸方式之間進行優勢互補,并強化區域整體發展的觀念,保證交通運輸業的整體效益處于不斷發展的狀態。充分發揮市場在資源配置中所起的基礎作用,降低市場的交易成本,促進區域內合作市場機制的正常運作,提高運輸效率和服務水平。3)加快區域交通運輸制度規范一體化。制定相關的管理規范,健全和發展區域內的協調機制,減少多頭管理,從制度上來保障區域交通運輸一體化。打破行業壟斷,形成公開、透明的市場規定,推動區域統一的市場發展。

3結語

社會經濟在不斷發展,在其不斷發展的過程中,我國公路建設水平也在不斷地進步發展,公路的承載和運輸能力也得到了相應的提高。如今,提高經濟發展水平已經顯得日益重要,交通運輸業的服務水平也成為經濟發展過程中的重中之重,其建設質量必須同經濟發展的需求目標相適應,進一步完善交通運輸體系,以保證實現區域經濟發展和交通運輸體系一體化。

作者:蔣海峰 單位:鶴壁市交通運輸執法局

參考文獻:

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[3]譚建新,楊晉麗.交通運輸基礎設施的空間分布與區域經濟增長[J].云南民族大學學報(哲學社會科學版),2009(4).

第7篇

全球經濟一體化趨勢正呈現出不斷強化的趨勢,自我國入世以來,在國際市場中的地位得以迅速提高,開始與越來越多的國家和地區開展對外貿易。近些年來我國對外貿易正呈現出快速發展趨勢,對于推動整個國民經濟的發展具有十分重要的作用。全球經濟一體化在為我國創造良好的對外貿易環境的同時也給我國的對外貿易帶來了一系列的挑戰,使得我國對外貿易面臨的壓力不斷增多。國際市場的競爭程度正在不斷加深,如何在國際市場中取得競爭優勢已成為現階段我國對外貿易面臨的重要挑戰。從目前我國對外貿易的狀況來看,其面臨的問題不斷增多。本文主要對全球經濟一體化趨勢給我國對外貿易帶來的有利影響與不利影響進行分析和研究,并以經濟一體化趨勢為背景提出相關的對策建議以加速我國對外貿易的發展,增強我國對外貿易的競爭力,提高我國在國際市場競爭中的競爭優勢。

二、經濟一體化對我國對外貿易的影響

(一)經濟一體化對我國對外貿易的有利影響

1.有利于我國對外貿易的招商引資

世界經濟一體化趨勢越來越強,所有經濟體之間的聯系不斷緊密,我國與世界各國的合作機遇不斷增大,為我國的國際貿易創造了更好的平臺,我國在進行國際貿易的過程中能夠更容易的從國外進行招商引資。隨著我國經濟社會的不斷發展,在國際社會中的聲譽也不斷提升,越來越多的國家開始將目光轉向我國,希望與我國進行更多的貿易活動。經濟一體化還使得企業之間的競爭與合作越來越密切,跨國企業成為世界各國企業在國際社會中謀求發展的必然趨勢,因此也使得我國企業能夠更多的參與到國際競爭中。自改革開放以來,我國經濟不斷取得新的發展,在招商引資方面也頗具成就,但是依然存在著很大的不足之處,使得我國在國際社會中的綜合競爭實力顯得較為欠缺。全球經濟一體化趨勢下,越來越多的外資企業開始進入我國,并在我國國民經濟發展過程中發揮著巨大的作用。作為具有較強經濟實力與發展潛力的國家,我國逐漸成為外資關注的焦點,外資的大量流入對我國進一步參與國際競爭產生了巨大的推動作用,這些都要歸功于全球經濟一體化帶來的巨大的影響。

2.為我國經濟的創造了優越的條件

長期以來,我國受到計劃經濟時代的影響,整個發展速度遠遠落后于西方國家。但是自改革開放以來,我國經濟社會整體實力不斷得到大幅度提升,越來越多的企業逐漸走向國際市場。全球經濟一體化使得我國對外貿易的實力不斷增強,進而使得我國經濟不斷取得更進一步的發展。同時,經濟一體化趨勢還使得我國能夠更好的實現資金的調配和流動,將限制的資金投資于國外市場,從中獲得所需的利益。隨著世界經濟一體化趨勢的不斷加強,外貿收入已成為我國重要的國民收入來源之一,對于促進我國經濟的發展具有十分重要的作用。因此,我國經濟社會的發展之所以能夠取得當前的成就,在很大程度上還要歸功于全球經濟一體化帶來的優越條件。

(二)經濟一體化對我國對外貿易的不利影響

1.加大了我國經濟發展的波動性

世界經濟一體化進一步密切了全球各國之間的聯系,任何國家的經濟發展出現波動都會迅速波及全球,進而嚴重影響其他國家經濟的發展。2008年的全球金融危機就清晰的表明全球經濟一體化背景下,任何國家都不能從金融危機中幸免。隨著我國對外貿易的不斷發展,雖然取得了十分重要的成就,但是整體的競爭實力和抵御風險能力依舊存在諸多問題,進而使得我國整體經濟結構顯得相對較為薄弱,我國內地經濟發展存在的問題難以全面消除,在發展過程中很容易受到外部因素的制約和影響,因此使得全球經濟一體化背景下我國經濟社會的發展會受到很大的制約,這在很大程度上影響著我國經濟社會的健康有序發展,進而使得金融危機的影響的難以消除。經濟一體化加大了我國經濟發展的波動性,是其帶來的重要不利影響之一。

2.對我國產業發展帶來了一定的沖擊

全球經濟一體化背景下,我國很多企業都紛紛走出國門,進行對外貿易,在全球市場中謀求生存和發展,國際企業的進一步發展對我國國內企業的發展帶來了很大的挑戰,在產業發展方面顯得十分被動。同時,在經濟一體化之前,國內已經形成了很多產業及企業,但是與國際社會相比,我國之前的產業發展還存在較大的差距,在實現全球經濟一體化之后,很多國外的產業紛紛進駐我國,并以其自身的發展優勢對我國產業發展造成了很大的沖擊,使得我國原有的產業面臨被淘汰的風險,這在很大程度上使得我國經濟發展步伐受到一定的阻礙。全球經濟一體化背景下我國產業發展面臨著諸多問題,必須要通過完善的產業政策實現進一步發展。

3.進一步危及我國經濟安全

在全球經濟一體化背景下,各國為了取得進一步發展,必須要充分打開國門,主動與其他國家進行深入交流與合作,以順應國際市場的發展,這就在很大程度上使得其他國家的產業及企業紛紛進入我國,使得我國現有產業和企業面臨著巨大的壓力。同時,經濟一體化趨勢下,各國之間的競爭不斷激化,國內實力較弱的產業會在國際競爭中被迅速淘汰,使得我國的經濟收入增速緩慢,甚至可能出現下滑。另外,在這一背景下,我國很多重要的經濟部門很可能會受到國外企業及外資的限制和影響,很多企業隨時可能會被淘汰。因此,在全球經濟一體化背景下,我國經濟安全會受到很大的威脅,甚至會波及到整個國民經濟的長期發展,因此在全球經濟一體化背景下必須要增強抵御世界經濟發展風險的意識和能力。

4.對我國外貿引資帶來不利影響

全球經濟一體化有助于我國的對外招商引資,但同時也使得我國外貿引資的風險不斷加大。東南亞金融危機及2008年全球金融危機對整個亞洲地區的發展帶來了極為不利的影響,我國也未能在這些危機幸免,很多西方國家對我國經濟發展的信任度不斷降低,很多國家為了促進自身經濟發展,將大量的資金投入本國市場,對發展中國家的投入力度不斷減小。同時,很多新興國家利用自身的發展優勢,不斷從國際市場吸收大量的資金,這也對我國對外貿易引資帶來了很大的威脅,使得我國外貿引資的總量出現下降。歐美國家逐漸放寬的貿易政策使得國際資本市場的競爭不斷加劇,使得我國經濟對外貿易的整體競爭力受到較大的影響,因此全球經濟一體化背景下,我國的外貿引資會受到一定的威脅。

三、經濟一體化背景下促進我國對外貿易發展的對策建議

(一)加快國內產業升級步伐

實現國內產業升級,順應全球經濟一體化發展趨勢是現階段我國對外貿易發展的必然之路之一。因此,必須要從全球視角出發,通過一系列的產業發展政策,逐步淘汰低產能的落后產業,大力發展朝陽產業,實現與國際社會的接軌,實現產業升級,增強產業綜合競爭實力才能使得我國在國際貿易過程中保持甚至增強綜合競爭實力,以此為基礎謀求更為長期的發展。

(二)加強國際交流與合作

在一體化背景下,各國之間的對外貿易離不開相互合作與交流,我國自入世以來不斷與世界各國進行多方面的經濟交流,與更多的國家建立了合作伙伴關系,進而使得我國的對外貿易取得高速進展。因此,隨著全球經濟一體化趨勢的進一步加強,我國與世界各國進行深入的合作與交流顯得十分必要,只有在此基礎上才能使得我國對外貿易能夠實現更深層次的發展。不管是政府還是跨國企業,必須要在全球范圍內通過交流與合作的形式尋求更多的合作伙伴,以此實現一體化背景下我國對外貿易的健康長期發展。

(三)增強抵御國際市場風險的能力

全球經濟一體化為我國對外貿易的發展帶來了極大的發展機遇,但是也給我國經濟發展帶來了很大的風險及安全隱患,金融危機席卷全球已成為全球經濟一體化背景下的必然。因此,在進行對外貿易的過程中,必須要增強抵御國際市場風險的意識,加強對市場變動的分析和研究,同時要建立風險預警機制,及時發現并有效解決現有的或者潛在的國際市場風險,以此實現我國對外貿易的健康發展。

(四)增強跨國企業的綜合競爭力

跨國企業成為全球經濟一體化背景下各國進行貿易的主要載體,其發展狀況將直接決定著國家整個對外貿易的未來發展。因此,必須要著力提升我國現有的跨國企業的綜合競爭實力,對部分跨國企業給予一定的政策和資金支持,并通過國際談判等形式為其拓寬發展道路,以此支撐我國整個對外貿易的發展。同時,要嚴格規范跨國企業的行為,制定相關的法律政策,淘汰落后企業,實現跨國企業的兼并重組,最大程度上提高我國跨國企業的綜合競爭實力。

四、總結

第8篇

【關鍵詞】區域經濟一體化;內涵;探討

“一體化”一詞,英語為 Integration,原意為“更新”。從經濟學的角度看,一體化最先是指基于協定的企業聯合體,其主要表現形式為卡特爾、康采恩、托拉斯等,其類別主要可以分為競爭者之間的合并的水平一體化和供需雙方的聯合的垂直一體化。瑞典經濟學家埃利?F.赫克歇爾(Heckscher Eli F)在其 1931 年出版的著作《重商主義》(Mercantilism)中第一次在“將各個獨立的經濟區結合成為一個更大的區域”這一意義層面上使用了“Integration”一詞。但是,直到現在國內外學術界依然對區域經濟一體化沒有一個統一的、公認的標準定義??偟膩碚f,有以下幾種代表性的觀點:

一、國外學者的主要觀點

1954年,第一屆諾貝爾經濟學獎得主,荷蘭經濟學家丁伯根第一次對經濟一體化下了定義,認為經濟一體化是指通過消除阻礙經濟有效運行的人為因素,并通過各國之間的相互協作與統一,創造出最為適宜的國際經濟組織。他從政府對經濟一體化是積極還是消極的角度,將經濟一體化劃分為兩種類型:一是,消極一體化,即政府消除各種規章制度,具體而言就是要消除存在于各國間的阻礙資本、勞動等生產要素自由流動的壁壘;二是,積極一體化,即政府要通過建立新的規章制度來對自由市場的錯誤信號進行糾正,并給自由市場注入正確的信號,來增強自由市場一體化的力量。

1961年,美國經濟學家貝拉?巴拉薩在其著作《經濟一體化理論》中對經濟一體化作了進一步的解釋,認為一體化即是一種過程,又是一種狀態,經濟一體化就是指產品和生產要素的活動不受政府的經濟限制。過程就是在于消除各國經濟單元之間的差別待遇的種種措施;而狀態就是表現為各國間各種差別待遇的消失。也在這一年,保羅?斯特里坦提出一體化不應該定義為目的、平等、自由繁榮,而不應該按自由貿易、統一市場、可兌換性、自由化等手段來定義,與此不同,皮德?羅波遜則認為國際經濟一體化不是目的而是手段。

1969年,J?平德為經濟一體化下了一個定義,認為經濟一體化是指商品還有生產諸要素能在兩個或兩個以上的國家之間自由的流動,基于這樣的認識,就必須對各國在這些方面存在的各種歧視加以消除,并在政策上做出一定程度的協調。

彼得?羅布森認為,“國際經濟一體化是一種手段,而不是目的。”還認為國際經濟一體化的特征應當體現在以下三個方面:一是,成員國在某種條件下消除彼此之間的歧視;二是,對非成員國保持歧視;三是,成員國之間在企圖擁有持久的共同特性和限制經濟政策工具的單邊使用上有一致的結論。

二、國內學者的代表性觀點

國內學者對長江三角洲、珠江三角洲以及環渤海等區域經濟一體化問題進行了不斷深入的研究,積累了大量的有價值的文獻,這也意味著對一個國家內部的區域經濟一體化的問題的研究也日益豐富,許多學者也為此提出了自己的定義表述。

孟慶民認為,區域經濟一體化是指分屬不同空間的經濟主體為了獲取生產、消費、貿易所產生利益而產生的市場一體化的過程,即從產品和生產要素(勞動力、資本、技術、信息等)市場到經濟政策統一逐步演化過程。顯然,區域經濟一體化就是手段與目的、狀態與過程有機統一。

譚小平和徐杏認為,區域經濟一體化是指地理特征相似或地理分布上較為接近的地區或者城市為了實現互利共贏的發展實行經濟聯合以及共同調控,在社會再生產的主要領域甚至各個方面形成一個不受地域限制的產品、要素自由流動的統一區域的動態過程,其目的在于消除行政藩籬所形成的各種障礙,依靠市場的力量來優化資源配置,實現在統一的區域內的合理分工以及提高資源使用效率。區域經濟一體化應當包含產業經濟一體化、基礎設施一體化、市場一體化和投資一體化,直至實現完全的經濟一體化。

周新宏和沈霽蕾認為,區域經濟一體化是遵循自然地域經濟的內在聯系、商品的流向、民族文化傳統和社會發展的需要而形成的經濟聯合體。

張兆安認為區域經濟一體化是指為了實現功能的互補、資源共享、聯動發展和利益共享,以及在區域經濟發展過程中為了實現社會經濟資源的優化配置,就必須推動社會經濟資源的區際循環, 形成一種區際分工與協作的區域經濟發展格局。

三、結語

總之,學界對區域經濟一體化的觀點雖然不能達成共識,形成統一而標準的定義,但是有一點的共同的,那就是區域經濟一體化是指兩個國家(地區)或多個國家(地區)經濟的合作,來實現經濟的共同發展。本研究認為區域經濟一體化主要是指一國內部兩個地區或城市之間通過經濟合作以及各自優勢的發揮,來實現雙方的生產要素自由流動和經濟融合,促進雙方的經濟發展。

參考文獻

[1] Bela Balassa.The Theory of Economic Integration. London:Allen&Unwin,1962.1.

[2] 周八駿.邁向新世紀的國際經濟一體化[M].上海:上海海人民出版社,1999.

[3] 景體華.中國區域經濟發展報告(2003一2004)[M].北京:社會科學文獻出版社,2004.

[4] 梁雙陸.邊疆經濟學:國際區域經濟一體化與中國邊疆經濟發展[M].北京:人民出版社,2009.

第9篇

【關鍵詞】城鄉規劃一體化;管理;困境;發展

隨著國家改革開放以來社會經濟的迅猛發展,城市化工作建設進程步伐不斷加快,鄉村城市化問題也逐漸被國家所高度重視。即國家大力發展城鄉規劃一體化的目的,旨在加強城市與鄉村人口的流動性,提高城市與鄉村居民的生活物質水準、創造與平等分享人類共有的文明建設成果、逐步縮減城鄉建設矛盾、消滅城鄉差別等,以此才能最終實現城鄉統籌建設的可持續化發展。但目前而言,我國不少城市地區的主要面臨困境是污染嚴重、資源稀缺、隨人口增多容量縮小、土地資源緊張等問題。所以,城市與鄉村應當共同協調發展,不能孤立兩者之中任何一個,從而才能逐步緩解矛盾,改變城市鄉村孤立發展的被動局面。

1 當前城鄉規劃一體化發展現狀

1.1 當前鄉村產業發展現狀

我國目前工業化發展經濟,并不是傳統意義上的狹義工業化,而是以制造業發展為主并占據國民服務經濟重要比重的工業化經濟。因此,我國要想實現廣義范疇性的工業化經濟發展,既包括工業化自身經濟發展所需的技術水準需求,又包括現代化農業經濟大力發展。所以,這就要求以服務性為主的第三產業根本結構能夠發生重大改進。即用先進的技術生產力不斷去改造農業,使農業附加值較高的農產品能夠服務于國家內需建設,以此才能保證農民收入提升,發展國家政策下的城鄉二元經濟,逐步發展新農建設,最終達到城鄉一體化的工作要旨。

1.2 主要問題

1.2.1 農業結構調整問題。在貫徹國家新農建設政策執行過程中,最為欠缺的是社會化服務水準提高所需的科學技術生產力,即國家農業化經濟發展的整體農業機構趨同負效應發展勢頭尤為明顯。

1.2.3 城鄉一體化產業發展關系失調。結合國家農業化經濟體系中的農業產值占據國民總生產總值的15%比重要求來看,國家工農業經濟發展增長速度應當控制在2:1―2.5:1之間。而當前形勢下,城鄉產業化經濟發展正處于失調狀態。即工農業經濟發展進程速度失調,二元反差較大,城市化工作建設進程與過去相比逐漸放緩。而其主要原因多半集中在城市與鄉村人口勞動力流動性、土地征用等問題上,即農村勞動力在本質上難以面向城市進軍發展,并隨著國家經濟發展需求提高,這種工農或城鄉經濟發展矛盾問題更為明顯。

1.2.3 城鄉分割局面。結合我國國情出發,國家工業化發展經濟主體發展路線主要以重工業發展為主,并主要實行以戶籍管理體制作為城鄉分割的主要例行體制。即一直貫徹舊體制下工農經濟發展帶動城市化經濟發展的傳統經濟發展手段,不斷吸取著農產業經濟發展的剩余價值,實行優先城市發展的發展戰略。所以,在當前社會經濟高速發展的背景下,倡導城鄉一體化發展戰略,卻仍然貫用舊經濟體制的發展手段,勢必難以扭轉這種客觀以重工產業與城市優先發展的經濟發展不協調局面,從而導致城鄉產業結構失調,面臨的差異性、矛盾性問題也就越來越多。

1.2.4 建設投入資金匱乏。當前,小城鎮經濟發展建設所需的融資渠道不足,導致基本建設投入資金短缺。在金融經濟發展方面,隨著發展規模相對較小的基層機構兼并收縮,國家經濟建設發展重點又再次轉投到國內大中小的一二線城市。而對于小城鎮而言,基礎投入建設所需的信貸資金等可謂是少之又少;在財政方面,縣級財政的主要管理方向是垂直管理,鄉鎮政府機也只是心有余而力不足??偟膩碚f,小城發展的經濟基礎多半以土地收益與社會投入作為經濟發展支撐杠桿。不得不說,建設資金短缺、融資渠道不足是制約鄉鎮發展建設的根本性原因所在。

2 推進國家城鄉一體化建設進程工作的主要解決途徑

2.1 政府機關應加強引導,努力搞好鄉鎮企業改革

政府機關單位具備重要的社會責任與義務。在城鄉一體化工作進程中所扮演的角色至關重要。為此,政府應首先加強對鄉鎮企業等有關組織機構進行正確指導,積極引導鄉鎮企業并結合實踐探索集體所有制背景下的有利發展手段。如加強股份制合作投資機制的執行力度,實行優惠借貸政策等,以此才能逐步發展城鄉經濟,深化城鎮企業等有關組織機構的全面改革,增強城鎮企業的社會效益與經濟效益,達到保障農民收入與增加農業投入的直觀目的,為擴大農業再生產發展規模提供有利政策實施基礎。

2.2 積極推進工農業經濟發展建設

結合時下市場需求,以農業的龍頭企業和直接從事農業生產的廣大農民為主體,以農業生產為核心,將分散的農戶或由農戶共同組成的農業生產基地與市場聯系起來,形成種養加、產供銷、農工貿等一體化的經營組織形式,實行區域化布局,專業化生產,企業化管理,社會化服務,建立與其他行業有廣泛聯系的農業產業鏈、產業群或產業體系。

2.3 積極貫徹城鄉跨區合作交流

不論是城市還是鄉村地區的現有資源都是非常匱乏并有限的。但同樣,城鄉資源也各自具備地理、產業化經濟發展等優勢。而在當前市場競爭勢頭發展尤為激烈的形勢下,實行區域合作能夠充分利用各項資源,并達到資源互補的目的,促進產業化經濟結構重組或升級。另外,當前國家交通建設力度也不斷加大,這就打破了以往經濟發展建設時的運輸、交流合作等跨區式發展的束縛,即能夠利于雙方人口勞動力流動進行合作交流。與此同時,在雙方實現合作交流的基礎上,還要配套調整產業結構優化、引入先進技術工藝、做好融資渠道擴充、搞好物流運輸、人才培養等問題,進而才能實現城鄉跨區域合作的經濟聯動協調發展。

2.4 增強資金投入建設

2.4.1 政府創設條件。農業經濟發展同城市化工作進程工作一樣,都需要雄厚的資金作以支撐。也就是說,以往城市化工作建設發展往往需要農業經濟發展帶動自身城市化經濟發展。但當前形勢下,城市化經濟建設步伐發展速度相較過去有所放緩,但整體來說,城市化經濟建設要比農業化經濟發展的服務建設水準高。為此,這就需要國家、集體、企業個人等多元化投資機制能夠徹底實行,加大農業教育投入機制,從基礎教育再到基礎服務設施建設等能夠全面優化,以此才能逐步經濟,拓寬建設資金的融資渠道,深化農村經濟產業結構,逐步實現城鄉建設的可持續化發展。

2.4.2 強化區域城鎮體系規劃對城市(鄉)規劃的統籌、指導作用(以廣州珠三角為例)

按照“一級政府、一級事權”的原則,明確各級政府規劃管理職責。充分發揮區域城鎮體系規劃的統籌、先導作用,進一步強化對具有重要生態、歷史文化價值的資源,以及區域交通走廊和重要功能節點、策略發展區的規劃控制和引導,并加強建設管理。如,廣州珠三角城鄉規劃可考慮加強工作建設的巡察力度,并根據省政府同意印發的《珠江三角洲城鄉規劃督察員巡察辦法(試行)》的要求,向珠三角各地級以上市派出城鄉規劃督察員,通過定期和不定期的巡察,對珠三角各市城鄉規劃的編制、審批、實施管理等工作進行事前和事中的監督,及時發現、制止和查處違法違規行為,確保各地城鄉規劃符合上層次規劃,促進珠三角城鄉規劃一體化發展。

3 結語:

總之,在當前看來,我國城鄉一體化,除了農民土地征用、城鄉人口流動、基礎服務設施建設、素質教育等建設性問題存在一定矛盾并難以解決。但值得指出的是,以往是鄉村包圍城市帶動城市化經濟發展。而當前城市化經濟步伐加快,完全可以實行以城帶鄉,彌補城鄉經濟建設的缺陷性問題,使得矛盾得以化解或消除經濟發展貧富差距,實現走可持續發展的城鄉建設一體化道路。

參考文獻:

[1]李曉琴,張文淵. 城鎮規劃建設中不可忽視的若干問題[J]. 中國建設信息, 2009,(16) .

[2]胡美倫. 淺析我國城鄉產業一體化的主要問題及政策建議[J]. 商場現代化, 2010,(30) .

第10篇

 (一)缺少相關法律法規  

 在我國,區域經濟一體化的發展策略通常情況是上級政府制定并頒布的,采用這種方式對于區域經濟一體化的發展有利有弊。一方面,上級政府在行政權利上相對較高,其所制定的策略也比較有力度,可以將一些相鄰區域政府之間的隔閡打破,從而進行無間合作,促使經濟共同發展。另一方面,不同區域經濟在發展過程中,均需要依靠當地的經濟發展環境,上級政府對當地實際情況了解得不夠透徹,進行區域經濟一體化發展的過程中,缺少對當地實際情況的調查,其所制定的策略可能會出現和當地經濟發展不相適應的現象。若出現這種情況,既不能促進當地經濟一體化發展,同時還可能產生阻礙。  

 (二)區域之間沒有科學的合作和發展經驗   

我國的行政區域劃分,在不同區域存在著不同特點,在經濟相對發達的地區,人口密度也較大,這就使得相鄰區域間的經濟發展優勢項目可以相互促進、相互聯系。但對于一些經濟發展相對落后的地區,例如我國西北地等,這里人口數量少,存在著相鄰區域經濟發展差異大的現象。此外,因為這些區域地廣人稀,促使區域之間經濟發展類型也不盡相同。因此,對于這些地區進行區域經濟一體化發展的過程中,可能會出現不同步、不協調等現象,加上這些區域之間缺少交流,導致區域經濟一體化發展受到相應阻礙。 

二、區域經濟一體化發展的必要性

 我國總國土面積為960萬平方公里,不同地區均具備自身獨有的地質條件和氣候條件,自然區位優勢和自然資源優勢不盡相同,但在發展過程中,不同區域也存在著各自的局限性。因此,區域合作由此產生,其經濟一體化可以幫助不同區域之間進行優勢互補,從而促使經濟總量得以提升。同時,將經濟一體化作為基礎,促進其他方面的發展和交流。  

 (一)交通通訊的快速發展   

交通通訊算得上是城市發展過程中的大動脈,因此,區域發展過程中,交通的建設是不可代替的,還可以促進區域經濟之間相互協調發展。直至今日,相關結果顯示,我國高鐵修筑里程已經排在世界第一位,同時也達到一半的互聯網普及率,交通技術以及通信技術的發展對于區域經濟一體化的發展起到了推動作用?

 (二)政府政策的支持  

 去除當今的絲綢之路經濟帶和京津冀協同發展區等,我國在這三十多年來,還建立了深圳、廈門和珠海以及汕頭等國家級經濟特區。這些區域經濟的發展也引起國家高度重視。   

 (三)人口區域性流動   

在我國,人口產生跨區域性流動,屬于一種相對常見的現象。直至21世紀,科學技術快速發展,經濟也隨之不斷發展,人與人之間的交流開始越來越多。人口的流動逐漸變得方便快捷,尤其是農村人和城市人之間的相互來往。在這種情況下,區域經濟一體化的發展受到了一定的物力和人力的支持,同時為相對落后的地方帶來了思想上的啟發。

三、區域經濟一體化的法律治理模式對比  

 公共治理理論,對于區域經濟一體化發展而言,可以促進區域合作效益最大化,法律治理的方式,在區域經濟一體化當中屬于社會治理的重要手段,采用科學有效的法律治理模式,可以在一定程度上促進區域經濟一體化的發展@。法律治理是對區域經濟一體化進行行政管理過程中的一種新的溝通和合作方式。不同社會治理模式均不能離開相對應的法律結構,可以對法律治理模式進行劃分,形成三種不同模式。  

硬法治模式   

對行政區域進行治理的過程中,硬法治模式主要指的是一種確定性的法律,同時又是種可預期性的法律,通過這種形式,能夠為社會秩序以及基本價值觀念帶來相對有效的保障,促使社會對其自身的需求得到充分滿足。但是,對區域經濟一體化進行發展的過程中,不能只依照硬法規定的內容進行治理,更不能開展相對全面的硬法進行治理。在自由、民主和平等的社會環境當中,對硬法的全面實施,在一定程度上是和法律相互背離的。  

軟法治模式   

對區域經濟一體化進行治理的過程中,軟法治模式主要是指,借助各個區域地方成員所商討出來的內容,最終實現意見的一致。同時,各個區域共同對可以推動區域經濟一體化發展的制度進行制定。軟法律實施過程中,雖然缺乏一定的強制力,但是不同地方成員必須遵守這項法律,因此軟法也具備相應的約束力。但是軟法的實施也存在著一定的問題,主要體現在,其具有極強的理想化特點。  

第11篇

刺激經濟的十大產業振興計劃逐步下達后,近期中央又加快了區域發展政策的調整,連續公布了上海和浦東的發展政策、福建海西經濟區加速建設政策、深圳綜合配套改革政策,被視為中央為經濟增加新動力的重要舉措。

無獨有偶,央行目前的《中國區域金融運行報告》,也就中國區域經濟發展趨勢做出研判:隨著長三角、珠三角和京津冀經濟圈的輻射作用日益增強,武漢城市圈、長株潭城市群、重慶市、成都市、深圳經濟特區綜合配套改革試點(試驗)推進,上海國際金融中心和國際航運中心建設加快推進,海峽西岸經濟區和廣西北部灣經濟區發展提速等,中國區域經濟發展將更趨協調、互補和可持續,區域經濟發展也將成為經濟增長的新亮點。

央行報告,可以視為中央近期密集公布的多項重大區域經濟發展規劃的注腳。有一點十分確定,各區域要實現以上目標,就必須直面兩項全新的挑戰:一是區域經濟的重新定位,二是實現區域經濟一體化。

區域再定位,是區域經濟經過一定時期發展后亟待轉型升級的必然要求。

傳統的沿海經濟相對發達地區,隨著土地、環境、勞動力等基本生產要素的比較優勢不斷下降,其區域經濟要想繼續保持競爭力,定位就必須向高端領域轉移,逐步走上高端、高效、高輻射的產業和人力資源發展之路。就其周邊區域而言,則可以相應承接沿海核心經濟區轉移出來的產業和人力資源,加速推進自身相關要素轉型升級。全球金融危機帶來的壓力,正強制加速區域經濟轉型升級的進程。

區域經濟一體化,是順應中央經濟發展思路調整的必然要求。

經歷了非均衡發展所導致的資源浪費。資源浪費與環境引發的矛盾之后,中國改革進程正從不平衡發展轉向協調和全面發展。區域協調發展成為重要內容。經濟發展思路的轉變,給出了明確信號:區域協調發展將成為中國經濟發展的重要任務,今后政策的作用對象將更多的為區域而非單個行政單位,《長江三角洲地區區域規劃綱要》、《武漢城市圈總體規劃》、《湖南省長株潭城市群區域規劃條例》、《東北振興規劃》、《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究》,一份份區域規劃相關文件的出臺,充分地體現了中央的政策意圖。

這一背景之下,區域經濟發展需要有更多的區域協同內容。為進一步實現區域經濟聯合發展帶來經濟利益。區域內各地方政府主動行動,逐漸消除市場流通壁壘,降低區域經濟發展成本,提高區域經濟發展效率,進而協調各成員的社會經濟政策,最終實現經濟發展的一體化。目前,大至長三角城市圈、珠三角城市圈、京津冀城市圈三大城市圈,小到省級、市級地區,都將區域一體化作為其發展規劃的重要部分。未來,隨著區域發展戰略及政策的持續推出,中國將掀起區域經濟一體化建設熱潮。

本期刊物,我們聚焦了長三角和珠三角區域的再定位與經濟一體化進程,同時分析了上海和深圳兩個代表性的城市在其中的表現和作為,希望給到讀者有益的參考。我們更希望在區域再定位和經濟一體化的進程中,企業能夠準確把握順勢而為,于轉型升級帶來的新機遇中,獲得更好的發展。

第12篇

《中亞區域經濟一體化研究》王維然/著2014年12月版

>> 論區域經濟一體化與中國的對策 中國參與區域經濟一體化的戰略選擇 中國—東盟區域經濟一體化FDI效應實證研究 淺析中國區域經濟一體化的發展 區域經濟一體化對中國的影響淺析 中國區域經濟一體化研究 關于中國區域經濟一體化的思考 區域經濟一體化與中國經濟發展研究 長江流域經濟一體化與中國區域經濟協調發展 東亞區域經濟一體化與中國的戰略選擇研究 中國參與區域經濟一體化的戰略利益與特點 中國與東南亞區域經濟一體化發展的意義探析 全球區域經濟一體化新趨勢與中國的策略選擇 區域經濟一體化對中國經濟的影響研究 淺析區域經濟一體化對中國經濟的影響 中國―中亞經濟一體化可行性分析 區域經濟一體化構架下中國―東盟FDI效應探究 區域經濟一體化對發展中國家的負面效應 加速推進中國—東盟區域經濟一體化的戰略思考 中國區域經濟一體化的政策及其驅動因素 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 政治 > 中國、俄羅斯與中亞區域經濟一體化 中國、俄羅斯與中亞區域經濟一體化 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 王維然")

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區域經濟一體化一直被中亞國家視為促進經濟發展的重要途徑。自獨立以來,中亞地區也先后建立了多個不同的區域合作機制,但效果卻并不盡如人意。中亞國家開展區域經濟合作是因為各國認識到以自身實力,無法解決遠離世界市場、交通不便、技術落后、工業化程度低、市場經濟發育不成熟等缺陷,所以采取抱團取暖來應對困難。

中亞國家的經濟結構及相互矛盾決定了彼此間難以真正形成經濟一體化,盡管吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦對哈薩克斯坦的依賴性較高,但哈薩克斯坦對吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦兩國并無多少需求,而哈薩克斯坦的經濟實力和中亞其他國家間的矛盾造成其無力獨自推動中亞區域經濟一體化取得實質進展,因此中亞的區域經濟合作必須借助大國的力量。

目前,中亞地區的一體化組織只有歐亞經濟共同體的發展取得了實質性進展。歐亞經濟共同體內部不但已形成關稅同盟,且于2015年將關稅同盟升級為歐亞經濟聯盟。但歐亞經濟共同體各國普遍存在市場機制不完善、產業結構單一、過度依賴能源和原材料的困難。就目的而言,一體化組織的建立都是出于政治考慮,但一體化的成功與否則取決于各國能否從中創造并獲取經濟利益。當前,俄羅斯在中亞發揮主導作用,這是由其傳統影響以及為中亞國家提供了安全和基礎設施等區域性公共產品所決定的。

長遠來看,中亞國家在資源與能源的供給、聯系歐洲的通道以及國家安全方面對中國都具有極其重要的意義。中國和中亞的經濟合作現狀與中國對其的戰略需求并不相符,如不能建立與中亞國家的緊密的經濟合作,中國在西部的利益將會受到不利影響,當前上合組織在經濟合作方面的成效并不盡如人意。

考慮到上合組織存在與發展對中國的重要性,中國迫切需要建立與中亞國家緊密的經濟往來,為上合組織的發展奠定經濟基礎。盡管俄白哈關稅同盟已建成并于2015年建成歐亞經濟聯盟,但歐亞經濟共同體各國在經濟發展水平、產業結構以及相互間經濟往來諸多方面甚至未達到歐洲經濟共同體的一體化程度,對歐亞經濟共同體現有經濟基礎是否足以支撐一體化程度的提升需深入研究。需分析中國與歐亞經濟共同體成員國的貿易結構,研究雙方可實現雙贏的經濟合作的領域,而不是僅局限于貿易領域。以往中亞國家區域經濟合作不成功的原因,很大一部分在于各國所得利益的不均衡和各國的政治考量影響了經濟合作,中國的經濟實力遠超歐亞經濟共同體各國,很容易在中國與中亞國家的經濟交往中形成“中心一”效應并引發中亞民眾的不滿,而這不利于雙方建立長期穩定的經濟合作。

中國需通過開展產業內貿易、直接投資、提供區域性公共產品等方式促進中亞國家的經濟發展,并在條件成熟時推進中國與歐亞經濟共同體各國的經濟融合。俄羅斯在中亞地區發揮了其他大國難以替代的作用,中國要想在中亞地區順利推進經濟合作,必須取得俄羅斯的合作,為中亞國家提供區域性公共產品也與俄羅斯的中亞政策及在中亞的利益重合。當前,中國在中亞并未發揮大市場的優勢與作用,俄羅斯和中亞國家對中國的疑慮制約了中國參與中亞區域經濟合作。中國應通過提供區域性公共產品來促進中亞國家經濟的發展以化解其對中國的擔心,從而使中國能夠推動中亞區域經濟合作深入發展。

在推動與中亞國家的經濟合作時,中國亦需轉變思維,樹立大國意識,把將中亞作為能源和原材料產地的思維轉變為向中亞地區提供區域性公共產品、發揮世界第二大經濟體的外溢作用從而帶動中亞國家經濟增長的思路。只有如此,才可使上合組織得以發展,上合組織真正的生命力在于它應是一個能為本地區國家創造利益和提供區域性公共產品的平臺,而不是中國獲取中亞資源和市場的工具,當中亞國家將上海合作組織看做能夠為其創造經濟利益和帶來安全穩定的機構時,中國在中亞的利益自然得以保障。

中國東部的開放是中國借助歐美發達國家市場來發展,從歐美發達國家引入資本、技術和市場經濟的運作體系,而西部開放則應是中國帶動中亞國家發展,為中亞國家提供發展市場經濟的資本與經驗。但新疆經濟的落后制約了中國發揮大市場的外溢效應,中國需要探索合適的方式來實現中國和中亞國家的雙贏合作。