時間:2023-07-21 17:26:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理步驟,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為不斷增強服務意識、提高采購效率、增加透明度,我們開發(fā)了“北京市網(wǎng)上政府采購管理系統(tǒng)”,從2006年起市本級逐步實施網(wǎng)上政府采購。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、網(wǎng)上政府采購管理系統(tǒng)基本情況及實施步驟
北京市網(wǎng)上政府采購管理系統(tǒng)包括協(xié)議采購管理系統(tǒng)、項目采購管理系統(tǒng)、公務用車管理系統(tǒng)和政府采購平臺系統(tǒng)四部分。為積極穩(wěn)妥地推進此項工作,我們擬采取分布實施的方式,具體實施步驟如下:
第一步:協(xié)議采購管理系統(tǒng)和項目采購管理系統(tǒng)兩部分。協(xié)議采購管理系統(tǒng)主要包括預算單位申請、供應商確認合同、預算單位確認合同等內(nèi)容。項目采購管理系統(tǒng)主要包括政府采購計劃申報、政府采購項目立項申請等內(nèi)容。上述兩系統(tǒng)的實施時間為2006年3月1日。有關具體操作的通知將另行印發(fā)。
第二步:公務用車管理系統(tǒng)。包括車輛編制審批和車輛采購管理兩部分。車輛編制審批繼續(xù)采取網(wǎng)上申報的方式;車輛采購管理的實施時間另行通知,網(wǎng)上實施前暫維持原采購方式不變。
第三步:政府采購平臺系統(tǒng)。包括電子招標、投標、評標和監(jiān)標等內(nèi)容。此項工作的實施時間另行通知,在實施前暫維持原方式。
二、原則上不再受理網(wǎng)下政府采購申報
為確保我市網(wǎng)上政府采購工作的順利實施,免除預算單位為采購申報多次往返奔波,從2006年3月1曰起,協(xié)議采購和項目采購一律進行網(wǎng)上申報,原則上不再受理預算單位網(wǎng)下政府采購申報。
三、各單位應嚴格按規(guī)定時限辦理相關手續(xù)
網(wǎng)上政府采購的順利實施,需要相關單位互相配合、協(xié)同完成,因此各單位都要嚴格按規(guī)定的時限在網(wǎng)上辦理相關手續(xù)。基層預算單位要按要求在網(wǎng)上及時、完整、準確地提交政府采購申請;一級預算單位要及時在網(wǎng)上審批所屬預算單位的采購計劃和立項申請;廠商要及時在網(wǎng)上維護商品信息;供應商要及時在網(wǎng)上辦理采購申請確認、合同確認;采購機構(gòu)要及時在網(wǎng)上接受立項批復并反映項目執(zhí)行情況;財政部門要及時在網(wǎng)上完成有關審批和監(jiān)管工作。
四、各單位要指定專人負責
為確保網(wǎng)上政府采購工作的順利開展,各單位要確定1名政治素質(zhì)高、責任心強、熟悉政府采購業(yè)務并能熟練使用計算機的人員,作為本單位的網(wǎng)上政府采購管理員。
五、做好培訓準備工作
對于協(xié)議采購管理系統(tǒng)和項目采購管理系統(tǒng),我們將于2月中旬舉辦網(wǎng)上政府采購管理員(操作員)培訓班。請各單位做好準備,具體培訓時間和培訓地點另行通知。
六、做好安全保密工作
安全、保密是網(wǎng)上政府采購的基本要求,為確保網(wǎng)上安全,凡通過Internet登錄北京市政府采購平臺的采購機構(gòu)及協(xié)議供貨廠商、供應商,應使用電子密鑰。辦理數(shù)字證書的具體事項另行通知。
1、公路工程主要材料采購策略
公路工程是一項施工材料需求量巨大的工程,在公路工程中施工材料成本往往占了整個工程成本的60%左右,同時公路工程材料質(zhì)量優(yōu)劣直接影響著公路工程質(zhì)量和工程效益。而材料采購環(huán)節(jié),作為公路工程成本控制的重要環(huán)節(jié),重要性顯而易見。材料采購成本主要包括:材料購買價格、材料運輸費用、材料存儲和保管等費用。由于受多種因素影響,公路工程材料采購環(huán)節(jié)一直是公路工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)。公路工程主要材料采購成本控制要點主要表現(xiàn)為以下幾方面:第一,材料購買價格控制。第二,材料運輸費用控制。所以,在采購材料的同時應對運輸條件、運輸路線等因素進行充分考慮,從而合理組織運輸。由于材料采購量大,所以在采購材料時應與供應商家協(xié)商,將運輸費用包含在材料采購費用內(nèi)。另外,在采購材料時,應遵循就近采購的原則,這樣能夠有效降低運輸成本。
2、公路工程主要材料采購管理中存在的問題
2.1缺乏完善的采購管理制度采購管理制度,能夠有效約束材料采購管理工作,若是采購管理制度不完善,那么必將對材料采購管理工作造成嚴重阻礙。材料采購工程主要有材料采購部門或人員負責完成,與工程其他部門缺乏緊密聯(lián)系,若是采購管理制度不完善,就無法有效約束材料采購部門或人員,加上與工程其他部門聯(lián)系不緊密,確實其他部門的信息支持,這樣一來材料采購環(huán)節(jié)中就極易發(fā)生問題,例如材料采購人員以公謀私。2.2材料采購管理信息化水平較低隨著科學技術(shù)的進步,實現(xiàn)信息化管理是材料采購管理的必然趨勢。但是,當前我國許多工程中的材料采購管理工作仍然采用傳統(tǒng)的手工操作管理方式,這種落后的管理方式已經(jīng)不再適應現(xiàn)代化材料采購管理工作的需要,甚至大大降低了工作效率。相較于信息化材料采購管理,傳統(tǒng)的管理方式成本費用過高,不具備較好實時性和動態(tài)性,非常不利于材料采購管理工作的進行和發(fā)展[2]。2.3沒有科學制定材料采購計劃材料采購計劃與公路工程施工設計方案有著緊密的聯(lián)系,是根據(jù)施工設計方案計算出材料采購成本,確定材料采購數(shù)量,而后結(jié)合工程實際情況以及計算的材料采購成本和確定材料采購數(shù)量制定出材料采購計劃。如果制定的材料采購計劃不科學,且采購部門或人員依舊按照該計劃執(zhí)行采購工作,那么必定對材料采購管理工作以及工程成本控制工作造成嚴重的影響。
3、加強公路工程中主要材料采購管理的控制措施
3.1建立完善的采購管理制度公路企業(yè)應建立完善的采購管理制度,對采購管理工作程序進行具體規(guī)范,要求采購管理部門或人員嚴格按照規(guī)章制度進行工作,禁止在采購管理工作中出現(xiàn)隨意性、消極性或是以公謀私、公飽私囊情況。以完善的采購管理制度為基礎,建立責任制度,讓材料采購管理人員充分明確自身的職責、工作方法、步驟及對材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應采取的措施,從而對材料采購管理人員的行為進行引導和制約,促使材料采購管理人員真正做到職責明確、分工合理、規(guī)范有序、流程清晰。3.2建立材料采購信息管理系統(tǒng)公路企業(yè)應建立材料采購信息管理系統(tǒng),以此實現(xiàn)材料采購信息管理信息化。材料采購信息管理系統(tǒng)主要由以下幾個子模塊系統(tǒng)構(gòu)成:計劃采購系統(tǒng)、價格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)等。傳統(tǒng)的手工操作管理方式即落后又無法滿足企業(yè)發(fā)展需求,所以建立材料采購信息管理系統(tǒng)勢在必行。實現(xiàn)材料信息化管理能夠具有高實用性、易操作性、可共享性、可升級性等特點。高實用性不僅能適應材料管理工作的實際業(yè)務流程,還能很好的滿足企業(yè)發(fā)展需求。建立材料采購信息管理系統(tǒng),能夠有效降低材料采購成本,提高材料采購工作效率,從而為材料采購管理工作的順利進行與完成奠定堅實的基礎。3.3加強提高材料采購管理人員的綜合素質(zhì)材料采購管理人員素質(zhì)高低在很大程度上決定著材料采購管理工作的優(yōu)劣,因此,公路企業(yè)應積極展開各種教育培訓活動,要求材料采購管理人員積極參與,通過培訓著力提高材料采購管理人員綜合素質(zhì)。還應結(jié)合工程實際制定相應的獎罰機制,通過定期或是不定期的工作檢查和工作效果考評,激勵材料采購管理人員的競爭意識,促使材料采購管理人員的潛力得到最大限度的發(fā)揮[3]。
4、結(jié)語
綜上所述,本文對公路工程中主要材料采購策略及控制措施進行了分析與探討,具有非常重要的意義。公路工程是一項關系民生更影響社會的重要工程,公路工程施工材料對于整個公路工程都起著舉足輕重的影響,因此,加強公路工程材料采購管理非常重要。
作者:凌月富 單位:廣西壯族自治區(qū)浦北公路管理局
以前的勘測設計院大都變?yōu)楣こ坦荆嫦蛞訣PC為主的工程總承包,企業(yè)也以項目管理為核心來運作,而在EPC工程總承包中采購顯得尤為重要。在企業(yè)生產(chǎn)和銷售規(guī)模維持不變的情況下,如何為工程總承包項目提供質(zhì)優(yōu)價廉的設備和材料,成為企業(yè)利潤新的增長點。
1.1目前采購存在的一些主要問題
(1)合同管理手段落后。合同審批手續(xù)繁雜、緩慢;合同履行中沒有有效的統(tǒng)計和分析工具,對采購過程中的采購數(shù)據(jù)無法建立業(yè)務分析系統(tǒng),來向決策者提供有價值的信息數(shù)據(jù);各個項目的采購信息也無法有效同步共享。(2)監(jiān)制環(huán)節(jié)難以全面覆蓋。監(jiān)制環(huán)節(jié)涵蓋貨物的制造工藝、人員以及設備的審查,制造過程中進度和質(zhì)量的監(jiān)管,后續(xù)的包裝和儲運等各個方面。目前的采購管理手段無法全程覆蓋,對于進度和質(zhì)量仍難以建立信息預警體系,實現(xiàn)實時監(jiān)控。(3)異地辦公難度大。項目管理人員經(jīng)常出差是常態(tài),很多業(yè)務管理需要通過審批來走完流程,由于沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)+的技術(shù)或者APP,導致很多業(yè)務不能按時進行和完成,出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象。(4)供應商管理欠完善。從供應商準入、選擇、維護、再評價,沒有建立一套有效可行的動態(tài)監(jiān)管機制,供應商的分類管理、動態(tài)更新未能充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢來實現(xiàn)戰(zhàn)略合作以達到降低生產(chǎn)成本的目的,不完善的供應商分級管理以及再評價制度會給企業(yè)帶來風險。(5)物流管理智能化、標準化等方面有待提高。在內(nèi)陸運輸、倉儲、海運、貨運單據(jù)等環(huán)節(jié)沒有充分的標準化和網(wǎng)絡化,降低了物流作業(yè)的效率;物流管理智能化程度不高,相關信息也無法實時采集與追蹤,過程的監(jiān)控難免受到影響。
1.2采購管理信息化
(1)采購管理的標準化、流程化。數(shù)據(jù)層面的集成完全基于流程層面的集成,而流程層面的集成則會受管理系統(tǒng)和管理程序等因素的影響。這就需要重新梳理和完善采購管理的工作程序,規(guī)范部門的采購流程和運作方式。只有這樣,部門內(nèi)部、部門之間的信息互通才能順暢,在此基礎上才能將采購管理過程的要素數(shù)據(jù)化進而信息化。(2)采購管理的數(shù)據(jù)化。將采購管理的一切要素進行數(shù)據(jù)化,貫穿整個采購的全過程。從采購策劃開始,對供應商管理、采買、合同管理、監(jiān)制、物流、入庫、收尾各個環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)的采集、存儲、關聯(lián)、統(tǒng)計、分析。針對不同環(huán)節(jié),對數(shù)據(jù)進行具體的分析來形成符合要求的各類圖表,實現(xiàn)全過程在線監(jiān)管,同時建立供應商、產(chǎn)品、服務等方面數(shù)據(jù)庫,為本部門或其他相關部門提供數(shù)據(jù)的實時支持服務。(3)采購管理的一體化。在采購數(shù)據(jù)化的基礎上,將采購申請、招采、合同、支付、驗收、入庫、結(jié)算等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)建立信息的一致性,實現(xiàn)部門內(nèi)部、部門之間的協(xié)同合作和風險預警。物流、資金流、信息流“三流”應無縫鏈接和無礙流動,真正實現(xiàn)三位一體,以達到降本增效、提升管理水平的效果。(4)采購管理的移動化。利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),借助智能移動終端設備,實現(xiàn)通過手機等移動終端對采購管理的諸多業(yè)務進行移動管理。采購工程師可以通過手機APP在招采、流程審批、報表查詢、信息維護、進度和質(zhì)量監(jiān)控、工作交流、文檔共享等方面進行移動辦公,采購工作不再受到時間、地點等限制。供應商也可以通過手機APP上報進度情況、反饋質(zhì)量問題、提交運輸存儲數(shù)據(jù)、交流日常工作情況。(5)采購管理的智能化。物流網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、商業(yè)智能等先進信息技術(shù)在管理信息系統(tǒng)中得到了廣泛應用,為信息采集、綜合決策等工作開展提供了支持。建立貨物信息采集系統(tǒng)、條碼自動識別系統(tǒng)、貨物自動跟蹤系統(tǒng)等,可以方便物流信息的實時采集與追蹤,提高整個物流過程的管理和監(jiān)控水平,實現(xiàn)物流過程智能化、透明化。
2采購管理信息化的應用
結(jié)合以前項目采購管理的經(jīng)驗和模式,基于項目采購管理信息化的新要求,對采購管理流程進行了重新梳理和完善,采購管理業(yè)務流程如圖1所示。
2.1基于設備清單的項目采購計劃
在前期策劃中,基于設計部門提交的初步設計的設備清單,按照項目的總體計劃制定采購計劃,從設備清單中選擇具體的設備明細數(shù)據(jù)歸入到采購計劃包中。隨后的催交計劃和檢驗計劃以此為依據(jù),將采購計劃中的設備明細級數(shù)據(jù)帶入這些計劃中,并將采購計劃中相關步驟進行細化。
2.2大數(shù)據(jù)概念貫穿采購業(yè)務全過程
在供應商管理模塊中,通過申請、準入和考評,記錄并保存了供應商的大量信息,這些信息中包含準入名錄、產(chǎn)品信息、資質(zhì)、業(yè)績、產(chǎn)品認證、服務關系狀態(tài)、考評等級等,對這些信息進行檢索和分析。(1)在采買管理模塊中,通過招標和非招標的方式確定最終供應商,對于所采購的設備按照各種特征值的設置將設備的價格信息進行記錄,并同步至價格信息系統(tǒng)。同時通過分類、篩選等方式建立相應設備的備件庫。(2)在合同管理模塊中,合同評審和簽訂后建立完整的合同臺賬,監(jiān)控合同的履行情況,按照嚴格的流程完成合同支付,通過數(shù)據(jù)的歸集將費用資源加載到P6中,同時借助數(shù)據(jù)接口為采購業(yè)務與財務子系統(tǒng)的緊密結(jié)合提供必要的支撐。(3)在監(jiān)制模塊中,設備級進度臺賬和檢驗臺賬的建立有助于實時監(jiān)管的更精細化。在進度控制方面,借助不同的接口可以多方位獲得實時的進度數(shù)據(jù),通過分析和統(tǒng)計將進度資源加載到P6中;在質(zhì)量控制方面,同樣可以多方位獲取質(zhì)量問題信息,通過分類和統(tǒng)計反饋的質(zhì)量問題。(4)在物流模塊中,設備清單是最基礎的數(shù)據(jù),在此基礎上建立貨物發(fā)運批次和貨運清單,將這些貨物數(shù)據(jù)歸集形成貨運單據(jù),供出入庫、報關、海運等環(huán)節(jié)使用。
2.3辦公移動化
通過APP可以查看各類待辦工作,查看各類采購統(tǒng)計數(shù)據(jù),辦理責權(quán)范圍內(nèi)的審批,實現(xiàn)在線審批,實時查詢。同時接受郵件并查閱附件,在線瀏覽。監(jiān)制工程師也可以通過手機終端進行進度實報,并將質(zhì)量問題及時反饋,上傳監(jiān)制過程中的照片、視頻等資料。對供應商留有入口,供應商可以通過手機終端參與招投標過程,在線報價,查詢中標信息等,也可以上報實際的制造進度和相關的支撐資料。
2.4物流管理智能化
在發(fā)運前,供應商通過授權(quán)入口將貨物數(shù)據(jù)錄入物流管理模塊來完成貨物數(shù)據(jù)的采集,為后續(xù)的查詢、貨運單據(jù)編制等工作提供數(shù)據(jù)支撐。借助條碼系統(tǒng)在運輸?shù)闹匾?jié)點進行物流信息的實時采集與追蹤,在項目現(xiàn)場根據(jù)倉儲計劃為存儲、出入庫等提供快速和便利的手段。同樣業(yè)主也可以在授權(quán)范圍內(nèi)實時查詢和了解貨物狀況。
3結(jié)語
【關鍵詞】電力工程;EPC總承包;采購信息系統(tǒng)
1 采購信息系統(tǒng)對EPC總承包項目的意義及作用
EPC總承包是一項非常復雜的系統(tǒng)工作,是將整個工程的采購、建設、試行以及驗收全部承包的活動,這其中就會涉及到供應商、工程建設企業(yè)、業(yè)主等很多參與者,因而信息傳遞及共享系統(tǒng)的建設就顯得非常必要和重要了。具體來說,采購管理信息系統(tǒng)對總承包項目的作用主要有以下幾點:
1.1 采購管理信息系統(tǒng)可以提高物資采購的效率。電力工程總承包項目所需要的物資信息可以通過信息系統(tǒng)及時提供給采購部門,采購部門通過信息系統(tǒng)將物資采購數(shù)量、種類等提供給供應商,供應商也可以在最短時間內(nèi)將供貨情況反饋給采購部門,與傳統(tǒng)采購過程相比,將大大縮短采購時間,提高采購效率。另外,收到采購物資之后,如果出現(xiàn)什么問題,采購部門也可以通過采購管理信息系統(tǒng)和供應商及時溝通交流,同時還可以提供一些圖片等佐證資料,這樣就提高了采購問題的解決效率。
1.2 有助于EPC總承包企業(yè)做出正確的采購決策。采購物資質(zhì)量的高低主要取決于所選供應商的好壞。因而,采購之前最為重要的步驟就是對不同的供應商進行分析,從而選擇出口碑較好、誠信度較高、服務質(zhì)量較高的供應商。而采購管理信息系統(tǒng)可以廣泛搜集有關供應商的信息,并自動做出分析,為企業(yè)提供較為科學、準確的分析結(jié)果。另外,采購物資的庫存情況、使用情況、保管情況以及設備的維護維修情況等信息都可以通過管理信息系統(tǒng)進行儲存、記錄,從而有助于總承包企業(yè)根據(jù)以上信息做出正確決策。
1.3 可以對EPC總承包項目的采購過程實施動態(tài)監(jiān)控。采購工作在EPC總承包中占據(jù)著非常重要的地位,貫穿于總承包項目的全過程。一方面采購物資或設備價格的高低將直接影響總承包項目的盈利水平。另一方面采購物資或設備質(zhì)量的高低將直接影響總承包項目的質(zhì)量水平。通過采購管理信息系統(tǒng)可以對采購價格、采購審批、采購招投標、物資運輸、物資驗收等情況時刻進行跟蹤監(jiān)控。
2 采購管理信息系統(tǒng)的幾個關鍵問題研究
2.1 對采購過程進行有效跟蹤和控制
主要是同供應商訂立采購合同之后,對物資或設備的發(fā)貨情況進行跟蹤和監(jiān)控。一方面是對物資或設備的質(zhì)量情況進行跟蹤、監(jiān)控。另一方面是對物資或設備的發(fā)貨速度進行跟蹤、監(jiān)控。如果供應商沒有按照合同發(fā)貨時間發(fā)貨,信息管理部門應該及時通知相關部門進行催交。交貨時間可以分為三種,一種是合同交貨時間,一種是雙方商定的交貨時間,還有一種是實際到貨時間。一般是先按照合同時間進行交貨,如果由于客觀因素不能交貨,雙方協(xié)商重新制定了交貨時間,采購信息管理系統(tǒng)對此應及時更新。另外,對于重要物資和設備的催交情況應及時登記于信息管理系統(tǒng)。
2.2 采購信息的共享
采購信息共享可以提高電力工程總承包項目的建設效率,實行采購管理信息系統(tǒng)之前,人們很難掌握采購的情況,不知道物資什么時候到、不知道何時領料、不知道何時生產(chǎn),必須要派一個人專門負責搜集采購相關信息才能解決以上問題,這種做法顯然費時費力。而實行采購管理信息系統(tǒng)并進行信息共享的話,卻可以節(jié)約采購信息傳遞的時間。主要是因為管理信息系統(tǒng)將對采購訂單信息進行跟蹤,當物資或設備發(fā)出、到達時,管理信息系統(tǒng)會自動向相關負責人發(fā)出信息,同時向相關負責人提供庫存物資的信息,這樣相關負責人就可以快速決定領料時間以及生產(chǎn)時間。
2.3 采購信息的安全訪問
為了防止重要的采購信息被盜竊或被泄露,必須做好采購信息系統(tǒng)的安全訪問工作,不能隨便允許不相關的人進入采購管理信息系統(tǒng)。具體從以下幾個方面加強采購信息的安全訪問管理:首先,只授權(quán)相關的負責人訪問采購信息管理信息系統(tǒng),比如總承包管理信息系統(tǒng)負責人、采購部門負責人、生產(chǎn)部門負責人等,相關人員只能通過賬戶名和密碼登陸進去之后才能獲得訪問權(quán)限。因而,應加強對賬戶名和密碼的管理;其次,擁有訪問權(quán)限的訪問者在訪問完采購信息管理系統(tǒng)之后應及時清空訪問痕跡,尤其是訪問賬戶名和密碼必須清除掉,防止一些無關者利用遺留的信息登錄到系統(tǒng)。
3 EPC總承包采購管理信息系統(tǒng)設計的建議
3.1 總承包采購管理信息系統(tǒng)設計應遵循四個原則
四個原則分別為:第一,階段性原則。采購管理信息系統(tǒng)的設計并不是一蹴而就的,不能只追求速度而忽視質(zhì)量。因而,應分階段完成信息系統(tǒng)的設計,只有這樣才能保證采購管理信息系統(tǒng)的連續(xù)性、可靠性。通常來說首先要完成的是整體架構(gòu)以及信息技術(shù)設計,第二階段要完成的是最緊要任務的系統(tǒng)設計,第三階段是次要任務的系統(tǒng)設計;第二,先進性原則。采購管理信息系統(tǒng)一定要保證是當前最為先進的,具體包括設備的先進性以及信息技術(shù)的先進性;第三,擴展性原則。總承包項目通常時間比較長,因而可能會面臨企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,這就要求采購管理信息系統(tǒng)具有彈性,能夠快速適應變化的環(huán)境;第四,實用性原則。采購管理信息系統(tǒng)必須要和總承包項目的實際情況相結(jié)合而設計,建成之后能夠提高總承包企業(yè)的采購效率。同時,還要具有可操作性,不能太過復雜和難以理解。
3.2 重要模塊的設計
第一,招標管理模塊的設計。招標的目的是選擇良好的供應商,通過招標管理模塊可以招標說明書;可以了解投標供應商的申請信息,并對其審核和篩選等。此模塊的設計主要是招標網(wǎng)站設計,招標網(wǎng)站必須具備信息、下載信息、上傳標書的功能;第二,合格供應商管理模塊。合作一段時間之后,企業(yè)可能會對供應商的服務水平、供貨質(zhì)量、誠信度等進行重新審核和評價,將不合格的供應商從信息系統(tǒng)里清除掉,將新選擇的供應商添加進去;第三,合同管理模塊。采購合同在維護總承包企業(yè)的權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用,因而應加強對采購合同的管理。通過采購管理模塊,可以了解和編輯采購合同、變更采購合同、合同結(jié)算、合同支付等信息。
【參考文獻】
【關鍵詞】醫(yī)療器械耗材 采購管理 策略
在醫(yī)療衛(wèi)生改革全面推進的過程中,醫(yī)院的管理工作顯得尤為重要,不僅要不斷健全管理機制和提高管理力度,還要通過完善管理工作來為患者服務。醫(yī)療器械耗材作為醫(yī)療器械的關鍵部分,是影響醫(yī)院管理質(zhì)量和效率的關鍵,只有對醫(yī)療器械耗材進行嚴格的采購管理才能夠從根本上保障采購質(zhì)量,進而提高醫(yī)療服務水平。本文將重點就如何優(yōu)化和創(chuàng)新醫(yī)療器械耗材采購管理工作進行研究。
1.選用正規(guī)采購渠道
在采購醫(yī)療耗材的過程中必須選用正規(guī)的進貨渠道,這樣才能夠在源頭上為耗材采購提供保障。在采購國產(chǎn)醫(yī)療器械耗材時可以選用以下兩種采購渠道:第一,直接從有該醫(yī)療器械耗材經(jīng)營資質(zhì)的廠商處采購,確保醫(yī)療耗材的使用安全;第二,可以從具有該醫(yī)療器械耗材正規(guī)營銷資格的經(jīng)銷商處采購耗材,著重選擇資質(zhì)好的經(jīng)銷商。在采購頸口醫(yī)療器械耗材時則要尤為注意必須選擇具有該醫(yī)療耗材合法資格的經(jīng)銷商家,因為頸口醫(yī)療耗材的采購如果不嚴格把關很容易會由于向無經(jīng)銷資格的商家或者是跨商家采購而產(chǎn)生重大問題。這樣做的目的在于確保醫(yī)院采購的醫(yī)療器械耗材質(zhì)量,并為今后的器材售后服務提供保障。無論是從有合法資格的經(jīng)銷商還是生產(chǎn)廠商處采購,都要嚴格做好索證驗證的相關工作,并留下蓋章和采購記錄,這樣才能在發(fā)現(xiàn)耗材質(zhì)量問題的時候,及時追根溯源追究商家責任。
2.嚴格選擇采購方式
為了確定和有效選用準確的采購方式,首先就需要明確醫(yī)院對于醫(yī)療器械耗材的使用要求和采購目標,從而根據(jù)實際情況確定采購方式。醫(yī)院對醫(yī)療耗材的采購目標為:(1)確保醫(yī)療器械耗材的及時供應,防止耗材的積壓或者缺貨,從而使醫(yī)療活動正常運轉(zhuǎn)。(2)維護醫(yī)療耗材的安全性和可靠性,保障護理服務和醫(yī)療水平。(3)在確保耗材安全可靠的基礎上盡可能的節(jié)省采購費用。(4)與醫(yī)療器械耗材市場建立密切關系,積極協(xié)調(diào)與供應商家的關系,確保采購順利。醫(yī)療耗材有常規(guī)和特殊兩大種類,每一種的使用要求都是不同的,那么在選擇采購方式的時候就需要在踐行采購目標的基礎上根據(jù)使用上的不同選擇不同的采購方式。對于常規(guī)類醫(yī)療耗材,選擇定量庫存的方式最為合適,因為該類耗材的使用量大,需求時間較為緊張,只有保證一定的存量才能確保醫(yī)療活動的正常運行。對于特殊類醫(yī)療耗材,選擇即時采購的方式最為恰當,因為該類耗材需要根據(jù)患者的病情情況和患者類型確定耗材的類型,這樣的話只能即時使用即時采購。
3.優(yōu)化耗材驗收工作
醫(yī)療耗材的驗收工作是采購管理工作的重點環(huán)節(jié),為了確保耗材的追溯性,必須對驗收環(huán)節(jié)進行嚴格把關,在確認驗收合格之后才能入庫。具體的驗收步驟為:第一,驗收包裝。認真查看醫(yī)療器械耗材的包裝,在查看包裝沒有破損和封裝不嚴后再進行下一步的驗收。第二,驗收物品。驗收人員和采購人員要對物品的數(shù)目、采購價格、產(chǎn)品規(guī)格等進行核對。第三,驗收標識。每一類醫(yī)療器械耗材都有內(nèi)外包裝的文字標識,驗收人員要將這些標識和供應商的檔案進行校對。第四,驗收合格證明。醫(yī)療器械的合格證是驗收物品質(zhì)量的重要關卡,進口的醫(yī)療器械耗材還應該擁有證明質(zhì)量合格的文件。第五,詳細填寫驗收單。驗收單中詳細記錄著醫(yī)療器械耗材驗收的過程,每一個步驟都要填寫詳細準確。
4.完善出入庫管理
目前對于醫(yī)療器械耗材的出入庫管理實現(xiàn)了電子化管理,利用計算機記錄和核對各項信息,從而減輕工作人員負擔,體高工作效率。當醫(yī)療耗材入庫之后,管理人員需要將這些耗材按照準確的門類進行劃分和分別存放,保障存放地的陰涼干燥和空氣流通,在安放好之后就需要在計算機上對這些醫(yī)療耗材進行登記,準確記錄其名稱、采購價、采購數(shù)量、批號、保質(zhì)期和生產(chǎn)日期等。臨床部門需要使用這些醫(yī)療耗材和到倉庫領取時也要相應的對耗材的出庫進行嚴格管理,準確記錄領用部門名稱、耗材名稱、領用數(shù)量等。需要注意的是,醫(yī)療器械耗材的出庫需要遵循先到先出準則,防止出現(xiàn)庫存積壓情況和確保耗材的保質(zhì)期。
5.建立供應商檔案
建立完善的供應商檔案,并對這些檔案進行有效管理,也是醫(yī)療器械耗材采購管理工作中不可忽視的環(huán)節(jié)。每年要定期檢查供應商的證件,確保證件的有效性;定時查看采購合同,確保進貨價和合同上所列價格一致;對供應商的不良記錄進行查看,重點關注醫(yī)療器械耗材的質(zhì)量、送貨速度、售后服務水平等。供應商的檔案也是采用電子化檔案管理方式,這樣能夠降低查詢的難度,保證辦事效率。通過建立供應商的檔案,能夠形成對供應商的有效評價和高效管理,從而及時淘汰不良供應商,確保供應商質(zhì)量。
項目采購管理是為了保證項目建設過程中設備材料供應的目的,從外部獲取項目建設所需的各類設備、材料和消耗品并協(xié)調(diào)相關方保證所采購物資的質(zhì)量可靠性、到貨及時性等要求的過程管理體系,具有計劃性、協(xié)調(diào)性和可控性等典型特征。并且,根據(jù)石油化工工業(yè)本身固有的特點,在其采購物資材料的程序和方式上有著與其他工程所不一樣的獨特特點,例如,其采購過程中需要花大量時間和金錢,同時采購會受到供貨周期、運輸方式等很多因素的影響,采購管理也與地理條件相關聯(lián),雖然其供貨周期較長但卻有很大的風險。
2影響石化工程成本控制的主要要素
2.1計劃要素
在石油化工建設項目中,切實可行的計劃是項目成功的關鍵要素。在石化項目發(fā)展的初期策劃階段就要綜合考慮經(jīng)濟、地理和社會等各方面的因素制定可行的項目總體計劃。項目總體進度計劃與整個項目的成本造價的控制及項目后期質(zhì)量的好壞有著密切的關聯(lián)。在這個階段中,必須計劃好應該選擇什么樣的設備材料、需要多少人手、怎么樣對人手進行分配等等,這些前期工作都規(guī)劃好了才能保證后期工作的進行。并且設計者還需要思考該工程建設是否經(jīng)濟實用、安全可靠。質(zhì)量必須擺在第一位,只有在滿足項目質(zhì)量安全的基礎上才能考慮降低工程的成本,合理優(yōu)化配置資金。項目前期的進度策劃不僅影響采購工作的進行,還會影響后期資金的投入及工程的質(zhì)量,是十分關鍵的環(huán)節(jié)。
2.2采購要素
除了前期進度策劃,采購也是石化工程中的另一個不可忽略的重要步驟。購置到物優(yōu)價廉的材料和設備一直是采購部門所追求的目標。但是這個環(huán)節(jié)必須保證材料的質(zhì)量,在鎖定好質(zhì)量的基礎上對設備材料供應市場進行深入調(diào)查,了解不同供貨商的情況,尋找口碑好、質(zhì)量上乘并且價格合理的廠家進行長期合作,這樣能更好一步的控制工程造價。另外,相關部門還需要強化現(xiàn)場到貨物資的的管理,盡可能的在倉儲過程中加強質(zhì)量控制,防止人為的管理疏漏等原因造成設備材料的損毀,造成額外的材料成本增加。
3強化控制石油化工項目采購管理成本的方式
3.1按照實際項目,選擇采購方式
正常情況下,項目整體管理模式是制定項目采購模式的主要根據(jù)。項目管理人員應該牢牢結(jié)合工程的實際情況,全面考慮工程的實際承包領域、工程工期的長短、還有技術(shù)繁雜情況等多個實際因素,并按照這些來選擇對項目建設有利的采購模式,還要盡可能壓低工程造價,為實現(xiàn)優(yōu)化資金配置作鋪墊。
3.2擬定正確、合理、符合實際的成本預算
控制石油化工工程成本的一個重要方式是做好采購管理過程中的成本預算工作。在制訂成本預算過程中,石油化工企業(yè)需要提前預估采購成本和對資金作出合理的配置,才可能降低工程的造價,最后實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的成長目標。
3.3正確地選擇供應商,并對其進行有效管理
建設好項目的重點在于正確選擇供應商,石油化工企業(yè)如果想要購置到價格便宜,而且又有質(zhì)量保證的建筑材料和相關設備,那么在決定采購前就要充分做好前期工作,要能夠?qū)崟r了解工程建設所需材料和設備在市場上的價格,弄清楚各個供應商的具體情況,再通過公開招標競標的途徑,以保證材料、設備的質(zhì)量為前提,選出講信譽、價格合適的供應商并與之建立長久的合作共贏的關系。即使如此,在選取材料時還是要嚴格把關,確保材料質(zhì)量,防止出現(xiàn)因為工作人員的失誤而引起的材料質(zhì)量不過關的問題,要保證每一份材料都是完整的和優(yōu)質(zhì)的,為后期的工程建設做好鋪墊。
3.4對采購包進行科學的劃分
正常情況下,項目采購管理要緊跟項目的實際情況變化的步伐,有關部門在擬定采購計劃方案的時候,要以實際情況為根據(jù),對項目的規(guī)劃要求進行充分全面的考慮,對需要采購的材料和設備進行詳細的分類、整合,最后擬定出嚴密的合同。在這個過程當中,需要注意的是:把屬性相同的產(chǎn)品和服務劃分到同一類,通過批發(fā)或是其他的優(yōu)惠方式去購買,就可以進一步降低工程造價。還可以把同一地區(qū)中的物品劃到一類,這樣能夠降低運輸成本、優(yōu)化資金配置。
3.5對采購管理上的風險進行預估
關鍵詞:設備采購 管理 信息化建設
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
前言:在學術(shù)上對于采購管理的定義就是通過各種可行的采購方式,有效獲取所必需的為外部資源和服務,并對相應的供應和服務合同進行有效的管理。同時作為采購管理的一部分,設備采購管理也就具有很明確的目的,可以保證企業(yè)的順利運行,為獲取更多的經(jīng)濟效益和社會效益提供了重要的保障。
一、設備采購管理的一般流程
設備的采購管理一般分為四個步驟,包括確定和滿足需求,確定采購計劃,確定采購方式和簽訂商務采購合同 。
1、確定需求,滿足需求
采購的直接原因,是因為有了需求才會發(fā)生采購行為,設備采購的原因就源于工程施工的需要,所以采購管理的第一步就是:確定需求,即建筑安裝到底需要什么樣的設備來滿足工程的需要。當確定需求后,針對所需實現(xiàn)的功能,采購管理人員應組織技術(shù)人員確定滿足功能性需求的方案。在此過程中,應了解目前國內(nèi)外有哪些設備可以滿足需求、是否需要專門定制、并初步測定滿足需求的成本,進而對設備進行調(diào)研和對比。
2、確定采購計劃
企業(yè)管理者必須根據(jù)工程工期的實際情況,對工程所需要的設備按照功能分類和項目緊迫性進行篩選,并依此做出相應的采購計劃,在管理水平允許的情況下,還可以結(jié)合企業(yè)的資金情況編制該采購計劃,以期利用財務手段提高企業(yè)資金利用效益。
3、確定采購方式
采購部門根據(jù)實際的需求以及市場的情況,確定采取怎么樣的方式進行采購:如指定某個公司直接采購、幾家公司詢價進行“貨比三家”、邀請幾家公司進行“有限競爭性招標”、或者在公共傳媒上公開招標公告進行“公告競爭性招標”。通過確定合理的采購方式,保證本方的利益最大化。
4、簽訂商務采購合同
在簽訂采購合同時,首要的是明確商務部分買賣雙方權(quán)責條款能夠權(quán)責對等,另外需要確定雙方法人或單位的公章必須具有法律效力,最后應保證合同內(nèi)容包括商務談判中涉及的付款金額、運輸方式、付款方式、日期、交貨方式、驗收方法與培訓等內(nèi)容均與招標文件、投標文件、澄清以及合同談判紀要中內(nèi)容保持一致。
二、執(zhí)行合同規(guī)定的內(nèi)容
在這個階段主要是預驗收、運輸接貨、開箱驗收、就位、調(diào)試與培訓,驗收,付款等方式。
1、預驗收
設備制造完成后,在出廠之前,應按照技術(shù)協(xié)議的要求,在設備生產(chǎn)地進行初步調(diào)試和運行,當發(fā)現(xiàn)問題時對其進行整改和完善,并做好預驗收記錄及雙方確認報告。其中部分設備還應進行監(jiān)造――對于大型、復雜、重要的設備及生產(chǎn)線,在總裝之前需要對其生產(chǎn)過程作一定的全程監(jiān)控,或者設備標準的界定,必須由采購人員或者是委托權(quán)威機構(gòu)的第三方在設備生產(chǎn)制造現(xiàn)場進行監(jiān)造。
2、貨物的運輸
根據(jù)合同的約定,需要承擔貨物的運輸以及該過程的運輸保險。廠家的運輸部門或生產(chǎn)商委托的第三方物流公司把貨物從產(chǎn)地運到合同指定的地點,如庫房或安裝地點。采購方人員檢查貨物外包裝的完好性并記錄。如果存在問題及時和廠家溝通,必要時還要要求廠家來人提前開箱,按照合同進行處理。在此過程中會涉及大型設備的裝吊、設備的移動搬運以及和安裝工藝的溝通。
3、開箱驗收
當收到貨物時如不能根據(jù)貨物包裝的好壞就來判斷里面的設備的完好無損,就必須對貨物進行開箱驗貨,同時做好記錄,開箱在需要時可以邀請國家商檢相關部門參與,是為了如果出現(xiàn)問題,可以有一個見證的第三方。記錄方式包括筆錄,備忘錄以及照片資料。
4、就位
設備就位即我們通常所說的把設備安放或者固定在其今后調(diào)式以及生產(chǎn)的位置。設備就位往往依照開箱順序進行,這樣做的原因是開箱后設備盡快可以就位,對設備的保護以及下一個階段的調(diào)試都是比較重要的。
5、調(diào)試以及培訓
等待設備就位后,廠家應保證設備的正常使用,同時往往需要廠家技術(shù)人員對機器進行調(diào)試,以及對使用方人員進行機器設備使用操作的必要培訓。
6、驗收
設備調(diào)試完成,技術(shù)狀態(tài)完全滿足技術(shù)協(xié)議要求的情況下,對合同約定的供貨設備可以最終驗收,并簽訂書面的確認報告。
7、質(zhì)量保證
廠家對設備使用情況狀態(tài)的做出一種承諾,一般會表現(xiàn)在合同中。使用方對設備的運行情況做好使用情況的記錄,及時反饋給廠家,確保使用方的權(quán)益。
三、設備采購管理中的特點和要注意的問題
在要點一探討了設備采購管理的流程,了解設備采購的特點之后,對于我們做好設備采購工作,幫助工程開展具有深遠的意義。
1、設備采購具有時效性
在采購過程中時間節(jié)點的控制比較重要,實際上在操作中也是采購常見的難點,但是由于設備生產(chǎn)的周期、運輸期和報關周期等一系列的原因的限制,因此往往采購方很難控制設備的采購周期,并可能因此耽誤設備使用的及時性。這樣使用方和廠家承擔著雙面的壓力,這樣就會使采購陷于相對很被動的局面。
2、設備采購具有規(guī)劃性
設備采購的計劃中應該含有包含:采購時間限制,設備的采購清單,以及充分的資金的預算。
3、設備采購具有風險性
從簽訂合同之到設備使用的質(zhì)保期,采購過程中一直存在風險,這是人力無法控制的。
4、設備采購具有共贏性
就我們所言,設備采購是一種市場行為,不管是“買方市場”,或是“賣方市場”,都應該做到雙贏,作為采購方,不應該一味追求低廉的價格,這樣往往導致廠家為了追求利潤去降低設備質(zhì)量,從而埋下安全隱患,反之合理的價格保證廠家利潤,除保證設備質(zhì)量外,廠家在整個合同執(zhí)行過程中會更加配合。
四、設備采購信息化建設
設備采購管理可以和信息化技術(shù)結(jié)合建立信息管理系統(tǒng)。信息管理的深化程度直接影響到企業(yè)工作效率。
建立信息管理可以及時掌握設備采購進展的需要。設備采購工作任務繁重,事項頗多,因此建立信息管理可以幫助工作的順利展開,對于按不同的合同、設備、管理范疇、采購階段等分類的信息都會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。必須建立信息系統(tǒng),對信息進行收集整理、加工處理,使項目管理人員可以實時獲得很完整、準確的信息,把握工作進展,為進行科學的決策提供必要的依據(jù)。同時可以提高工作的效率,設備采購部門內(nèi)部不僅要進行必要的信息交流,同時還要與施工安裝單位、廠家及設計單位進行交流。通過信息整理加工,可以提供適用于不同角色、用戶的檢索條件,就使各方便捷地獲得所需信息,提高了工作的效率,也使得人力消耗降低。
結(jié)束語:總而言之,設備采購的程度是一個非常復雜的過程,在這個過程中出現(xiàn)的問題也不盡相同,設備采購方除了要積累采購經(jīng)驗,還應該把握好設備采購的特點和重點,使采購更好地為工程建設和企業(yè)發(fā)展提供服務。
參考文獻:
[關鍵詞] 采購管理 MRP系統(tǒng) 小規(guī)模采購 供應商關系管理
近年來,受經(jīng)濟全球化、技術(shù)迅猛發(fā)展以及顧客需求多變等因素影響,尤其是我國加入WTO之后,企業(yè)將面臨更加殘酷的競爭,而中小制造業(yè)由于銷售、資本規(guī)模的限制,在直接面對歐、美、日等國先進企業(yè)的挑戰(zhàn)面前,其競爭將更加殘酷。
對于中小制造業(yè)的定義,不同國家、不同經(jīng)濟發(fā)展階段、不同行業(yè)對其界定的標準不盡相同。各國一般從質(zhì)和量兩個方面對中小企業(yè)進行定義,質(zhì)的指標主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等,量的指標則主要包括雇員人數(shù)、實收資本、資產(chǎn)總值等。
我國2003年2月19日了《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號),對主要行業(yè)的中小企業(yè)的標準界定如下:職工人數(shù)2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中,中型制造業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上;其余為小型制造業(yè)。
概括地說,中小型制造業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟單位。
在我國,中小制造業(yè)盡管經(jīng)濟總量不是很大,但數(shù)量眾多,尤其在小城市和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),其發(fā)展的規(guī)模和速度幾乎影響了該地區(qū)的就業(yè)、發(fā)展、乃至穩(wěn)定。而為了存續(xù)發(fā)展,不被淘汰。在外界市場環(huán)境因素,企業(yè)無法控制的情況下,關鍵的便是降低其制造成本。有資料顯示,對于絕大多數(shù)制造企業(yè)來說,外購材料成本占其總成本的40%~60%。因此采購成本節(jié)約的每分錢都能將直接變?yōu)槔麧櫋R患移髽I(yè)能否得以存續(xù)經(jīng)營,采購管理便成了重中之重。
一、采購方面現(xiàn)存的主要問題
首先,生產(chǎn)計劃的制定要依據(jù)一定的決策信息,決策的信息來自兩個方面,一方面是需求,另一方面是資源。而需求信息也主要來自兩個方面,一個是用戶訂單,一個是需求預測。通過對這兩方面信息的綜合,得到制定生產(chǎn)計劃所需要的需求信息。目前我國中小制造業(yè)的生產(chǎn)方式大多是依訂單生產(chǎn),不大注重市場需求的預測。
其次,采購人員素質(zhì)低、采購手段落后。主要表現(xiàn)為從業(yè)人員使用現(xiàn)代化辦公設備的能力較差,缺乏利用現(xiàn)代化手段編制采購計劃的能力。同時,由于從業(yè)人員每天與金錢、物資打交道,使得該部門較為敏感,管理者往往選擇自己信得過的人從事采購工作,任人唯親的現(xiàn)象較為普遍。
第三,中小制造企業(yè)根據(jù)顧客訂單進行產(chǎn)品設計,組織原材料采購和生產(chǎn),受企業(yè)規(guī)模、銷售額、資金的限制,企業(yè)采購較為謹慎,采購方式比較原始、零散,無法獲得規(guī)模采購帶來的效益。
第四,訂單式生產(chǎn)方式使得企業(yè)對顧客需求缺少前瞻性,往往根據(jù)往年的銷售情況、采購經(jīng)驗編排采購計劃。由于企業(yè)的采購計劃不夠周密,以致企業(yè)在采購工作中常常處于被動地位,尤其當訂貨周期短、交貨日期較為緊張時,這種被動就更加突出。
二、對策
第一,在面向訂單生產(chǎn)的基礎上增加面向市場預測需求的生產(chǎn)。需求預測是企業(yè)的一種需求管理方法,主要是準確地了解未來的產(chǎn)品需求。是在市場調(diào)查的基礎上,利用市場供求調(diào)查所得到的各種信息資料,進行分析,全面系統(tǒng)地對擬建項目產(chǎn)品未來市場需求量、需求構(gòu)成及其變化趨勢,作出定量和定性的分析、進而作為制定采購計劃的依據(jù)。
市場需求預測一般按下述步驟和程序展開。(1)確定預測目標。(2)擬定預測方案。(3)搜集整理資料。(4)建立預測模型。(5)進行分析評價。(6)修正預測結(jié)果。(7)提出分析報告。
第二,利用MRP科學編制采購計劃。眾所周知,ERP是一個龐大的管理信息系統(tǒng),其優(yōu)勢眾多,但為什么很多企業(yè)的應用都會以失敗告終呢?主要是由于我國企業(yè)管理基礎薄弱,而中小制造業(yè)由于人力、資金、規(guī)模尤其是引入成本等原因,更不適合立即引入ERP,筆者認為,在現(xiàn)階段,我國中小制造業(yè)更宜先引入最為基本的MRP(Materials Requirement Planning)。
MRP就是依據(jù)大日程計劃(MPS)、材料表(BOM)、現(xiàn)有存量和已定未交訂單等資料,經(jīng)由計算而得到各種依賴性需求(DependentDemand)物料的需求狀況,同時提出各種新訂單補充的建議,以及修正各種已開出訂單的一種實用技術(shù)。
具體步驟如下:(1)計算總需用量。(2)計算凈需求量。計算出總需用量后,再復核現(xiàn)有庫存量(減項)、已訂未交量(減項),已指派用途量(加項,即應領用未出庫余量),則得到凈需求量。(3)計算決定批量。 根據(jù)外購的既定決策,將確有“凈需求”的料品提出“請購”的要求。(4)決定應入庫日期。訂購作業(yè)的基礎資料中,“交貨期”或“完工日期”是第二個關鍵因子。由于要配合“生產(chǎn)投入”的日期需求,勢必提前一天或數(shù)日先入庫備用。(5)計算先行度,決定應訂購日期。
經(jīng)上述五步驟,用料需求的“計劃階段”完成。
第三,充分發(fā)掘小規(guī)模采購的技巧。中小制造業(yè)沒有能力構(gòu)成大規(guī)模采購的能力,因此通常進行小批量采購,在采購中以下兩類問題最為常見:
一是最小訂貨量問題。 無論是標準件還是定制件都有最小訂貨量的要求。這是因為供貨商要生產(chǎn)夠一定的數(shù)量才能覆蓋其為生產(chǎn)出這一原材料所投入的成本,這一數(shù)量通常被稱為平衡點產(chǎn)量。比如生產(chǎn)過程中需要投入制圖、制版、開模具及人工等等費用,供貨商為承擔這類費用,往往要求采購方購買一個最小批量。如果達不到這一批量,生產(chǎn)廠家將會出現(xiàn)虧損而不愿接單。
二是價格問題。由于采購批量較小,公司往往要付出比通常高很多的價格才能購買到所需產(chǎn)品,從而在競爭中處于不利的地位。
那么怎樣才能在殘酷的市場競爭中有一方立足之地呢?中小制造業(yè)能應用的采購技巧主要有:
一是盡可能尋找固定的合作伙伴,與之實施聯(lián)合采購。
二是選擇供貨商時應盡量挑選那些規(guī)模及經(jīng)營方式與本企業(yè)要求相匹配的廠家,而不要一味地求大、求全。
三是一旦找到合適的廠商,盡可能與之結(jié)成合作伙伴,簽訂長期的供貨協(xié)議以取得對方的信任與支持。
第四,加強供應商關系管理。供應商關系管理(Supplier Relationship Management, SRM),是企業(yè)供應鏈(Supply Chain)上的一個基本環(huán)節(jié),它建立在對企業(yè)的供方(包括原料供應商,設備及其他資源供應商,服務供應商等),以及與供應相關信息完整有效的管理與運用的基礎上,是對供應商的現(xiàn)狀、歷史,提供的產(chǎn)品或服務,溝通、信息交流、合同、資金、合作關系、合作項目,以及相關的業(yè)務決策等進行全面的管理與支持。
良好的供應商關系具有的優(yōu)勢非常明顯:(1)制造商對供應商給予協(xié)助,幫助供應商降低成本、改進質(zhì)量、加快產(chǎn)品開發(fā)進度;(2)通過建立相互信任的關系提高效率,降低交易、管理成本;(3)長期的信任合作取代短期的合同;(4)比較多的信息交流。
供應商關系管理的內(nèi)容包括從最初的供應商開發(fā),供應商稽核,供應商供貨比例設置,以及供應商的評價。很多企業(yè)針對每一款物料會建立合格供應商清單,只有稽核后滿足要求的供應商,才能夠成為合格供應商。合格供應商才有提供物料或服務的資格。同一款物料一般不是只有一個合格供應商,因此采購部門在下采購訂單時,需要根據(jù)供應商以往的供貨表現(xiàn),價格等來分配采購的比例。每個季度甚至每個月會對供應商從按時交貨,價格,服務,合作意愿等方面對供應商的供貨表現(xiàn)進行評價,幫助供應商改善和提高。
對供應商的管理應集中在如何和供應商建立戰(zhàn)略性合作關系,以及維護和保持這種關系上。主要體現(xiàn)在信息交流與共享機制、供應商的激勵機制,以及合理的供應商評價方法和手段。
綜上所述,我們發(fā)現(xiàn)采購管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性很強,而且各環(huán)節(jié)間具有依存性,如果不注重供應商管理,中小制造企業(yè)就很可能因為小規(guī)模采購的劣勢而被市場淘汰。
總之,采購管理是一項圍繞降低成本和風險而進行的管理工作, 是企業(yè)內(nèi)部控制的關鍵環(huán)節(jié)之一, 具有長期性、持續(xù)性、系統(tǒng)性和依存性。中小制造業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部采購管理,不可操之過急, 也不可能一步到位, 只有持之以恒毫不松懈地進行, 才能取得應有的績效。同時,良好的公司文化、健全而嚴密的管理制度和高層管理的全力支持也是完善采購管理流程不可或缺的保證。
參考文獻:
[1]張英:摘錄《時代經(jīng)貿(mào)》,第17期,2007
[2](臺灣)傅武雄.《制造業(yè)物料管理實務(制度化電腦化推動寶典)》.廈門大學出版社,2002
[3]胡松評:《企業(yè)供應鏈物流管理――海爾、沃爾瑪成功模式》.北京大學出版社,2002
[4]孫敬延:《中小制造企業(yè)采購管理策略探討》.《財會月刊(綜合)》, 2008-02
[5]張為民白士強:《采購管理》.化學工業(yè)出版社,2007-08
1全生命周期視角下物資采購管理概述
1.1生命周期成本法的概念研究分析
針對生命周期成本法進行研究,可以發(fā)現(xiàn)其最早是在美國被提出相關的概念,在當時主要應用于軍工行業(yè),主要用途是計算軍工產(chǎn)品的成本。之后,伴隨著社會的發(fā)展和進步,生命周期成本法被賦予了多種內(nèi)容,其應用范圍大大增加了。而且,企業(yè)將生命周期成本法應用到企業(yè)的生產(chǎn)管理活動中,對企業(yè)的生產(chǎn)活動、產(chǎn)品采購與生產(chǎn)以及其他的管理活動起著非常重要和良好的作品,便于企業(yè)順利開展有效的管理活動,一定程度上減少了企業(yè)的成本消耗,提高了企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效益。以企業(yè)生產(chǎn)為例,其生命周期成本法可以被解釋為:企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或設備等內(nèi)容從開始投入生產(chǎn)到最后淘汰于市場的整個過程中的成本計算,顧名思義,其貫穿于產(chǎn)品、設備的整個生命周期。對于生產(chǎn)者和消費者來講,產(chǎn)品或設備的生命周期各有不同的解釋,生產(chǎn)者方面產(chǎn)品和設備的生命周期包括開發(fā)、設計、投入生產(chǎn)以及停產(chǎn),消費者角度的產(chǎn)品和設備生命周期指的是產(chǎn)品購買、使用與報廢的整個階段。
1.2計算物資生命周期成本的方法
根據(jù)調(diào)查顯示,物資生命周期成本包括生產(chǎn)者和消費者兩方面的成本,計算物資生命周期成本必須將上述二者成本計算清楚,缺一不可。一旦缺少一個細節(jié)成本,那么所計算出來的物質(zhì)生命周期成本就不具備準確性和真實性。而具體來講,物資生命周期成本可以分為:產(chǎn)品設備開發(fā)、設計、生產(chǎn)、市場推廣成本以及后期產(chǎn)品設備使用、處置以及售后維護成本,科學合理的物資生命周期成本計算方法需要將上述幾個環(huán)節(jié)的成本核算清楚,在此基礎上利用所得出的數(shù)據(jù)相加求和,即為準確的物資生命周期成本。
2全生命周期視角下物資采購管理存在的問題——以制造業(yè)為例
制造業(yè)的物資采購主要集中在設備采購,生產(chǎn)設備是制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動開展的前提,屬于制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。而且設備采購占據(jù)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本投資的較大比例,但是基于我國的制造業(yè)企業(yè)物資采購的基本情況調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)在實際的物資采購過程中,存在著很嚴重的問題和不合理的地方,一定程度上造成了制造業(yè)企業(yè)利益的損失。
2.1物資采購偏好側(cè)重于價格考慮,較為片面
傳統(tǒng)的物資采購思想指導下,部分制造業(yè)企業(yè)在物資采購時僅單一的注重產(chǎn)品和設備的價格,缺乏全面科學的采購觀念。以A、B兩物資的采購為例,二者具有同樣的功效,前期的采購價格,A低于B,但是后期的成本相比較,B要遠遠高于A,在面臨此種情況下,傳統(tǒng)的物資采購偏好于A產(chǎn)品,而忽視后期維護、保養(yǎng)所需要花費的費用,不夠全面,甚至后期會造成企業(yè)的損失,影響產(chǎn)品的生產(chǎn)周期和質(zhì)量。
2.2物資采購過程中對和供應商的關系缺乏有效的管理
制造業(yè)企業(yè)物資的采購沒有正確的處理和供應商之間的關系,而且多為一次性購買,對于物資的質(zhì)量把控程度不高。另外,雖然全生命周期的物資采購理念逐漸的深入到制造業(yè)企業(yè)物資采購管理模式中,對物資的成本把控較之以往更為嚴格,但是和上文所陳述的內(nèi)容存在一些類似之處,現(xiàn)今制造業(yè)企業(yè)的物資采購管理并沒有完全的認知和了解到每個周期每個階段內(nèi)物資的所需要耗費的成本(采購、維護、保養(yǎng)、運行等階段的成本),因此,制造業(yè)企業(yè)物資采購管理模式還存在很多不完善和不科學的地方。
3全生命周期視角下物資采購管理的具體應用分析——以石化企業(yè)設備采購為例
全生命周期視角下,石化企業(yè)設備采購理念更具有科學和理性購買的偏向,石化企業(yè)采購總成本在物資全生命周期的采購管理模式下,將物資的能耗、產(chǎn)出以及后續(xù)物資所需要耗費的成本歸納結(jié)合在一起,是石化企業(yè)經(jīng)過長久的實踐檢驗,證實其有利于石化企業(yè)生產(chǎn)成本的降低。通常情況下,石化企業(yè)采購的物資設備大小、規(guī)格以及型號等各有區(qū)別,如中大型壓縮機、冷凍機空調(diào)機組這類中大型的物資設備,需要理性分析其能耗、產(chǎn)出以及后續(xù)所可能或需要的耗費的成本費用(如維修、保養(yǎng)等)之后,根據(jù)所得出的數(shù)據(jù)來建立較為科學合理的采購方案和計劃,這種方式有利于避免石化企業(yè)在物資設備采購時單一考慮一次采購成本現(xiàn)象的出現(xiàn)。而且,石化企業(yè)物資設備的采購僅依靠采購部門是不科學的,石化企業(yè)所購買的物資設備專業(yè)性較強,對于企業(yè)生產(chǎn)的作用非常重要,對于其使用者以及維修者的水平要求也較高,一旦物資設備采購出現(xiàn)問題,那么后續(xù)必然會導致石化企業(yè)工作出現(xiàn)問題,影響石化企業(yè)的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率。因此,石化設備的購買必須要綜合企業(yè)內(nèi)部多個部門(設計、采購、技術(shù)以及生產(chǎn)等)的專業(yè)人員的意見,來具體了解對于所采購物資設備的詳細要求,然后做好相關的數(shù)據(jù)、資料的記錄,保證此次和后續(xù)的物資設備購買方案的設計和計劃能夠有真實的數(shù)據(jù)作為支撐和參考。物資的全生命周期的采購管理不僅包括前期的物資采購成本管理,還包括產(chǎn)品或設備購買之后的管理活動,包括產(chǎn)品投入使用后的管理活動以及產(chǎn)品未被投入使用,暫時列為庫存后的管理活動。對于石化企業(yè)來講,如果其所采購的物資為危險品的話,那么相應的管理需要更為嚴格和仔細,需要花費更多的精力和資金把控其安全性和穩(wěn)定性,因此相應的成本也會增加。另外,石化設備(中大型壓縮機、冷凍機空調(diào)機組)后續(xù)的保養(yǎng)、維護成本相對較高,一旦出現(xiàn)故障需立即解決,總體上其成本屬于較高層次,因此,石化企業(yè)的物資采購管理,需要改變傳統(tǒng)的成本計算方法,需要按照物資全生命周期的新型視角來計算產(chǎn)品、設備的成本,從而計算出其采購成本,進行科學合理的采購管理,只有站在全生命周期視角下的物資管理,才能保證買賣雙方共贏以及友好合作。總而言之,石化設備這類物資的采購管理必須站在設備全生命周期的角度來分析,然后從企業(yè)的生產(chǎn)效益方面來考慮,才能建立最為適合企業(yè)生產(chǎn)主的采購方案。
4全生命周期視角下物資采購管理優(yōu)化改進的策略與方法
4.1最大程度的優(yōu)化采購步驟和流程
全生命周期視角下,為了響應高效率的工作要求,物資采購管理活動必須更為高效、集中和節(jié)約。具體來講,企業(yè)需要將物資采購的流程標準化,那么首先需要企業(yè)相關采購人員有豐富的采購經(jīng)驗,對市面上所需要購買的物資在價格、材料、質(zhì)量等方面有全面系統(tǒng)的掌控,即集合多種物資價格進行綜合比較分析,對物資的價格加大監(jiān)督把控的力度。其次在風險控制的基礎上,綜合市面物資的價格研究,作為制定物資采購方案和計劃的數(shù)據(jù)依據(jù)。而且,物資采購的方案和計劃必須詳盡,務必要保證價格、內(nèi)容以及標準等內(nèi)容的詳細記載,最后根據(jù)已有的采購制度來分配執(zhí)行物資采購,實現(xiàn)物資采購的利益最大化。
4.2建立高效完善的招投標管理機制
完善的、科學的、合理的招投標管理機制,是保證物資采購管理利益最大化的有力支撐,是企業(yè)物資管理發(fā)揮高效作用的有效措施,是有利于保證企業(yè)之間的良性競爭和進步。實際上,全生命周期視角下的物資采購管理,是對物資全面和系統(tǒng)的管理過程,具體來講,物資管理包括物資價格、質(zhì)量以及其各個階段所需要的成本管理活動。而且,市場是處于不斷變化的過程中,企業(yè)內(nèi)部對于物資的需求變化時有發(fā)生,一定程度上其屬于不可控因素。但是,全生命周期視角下,物資采購所需要的供需消息要更加的準確和合理,對于采購方案和計劃的制定具有非常巨大的參考意義,一定程度上有利于企業(yè)物資管理和內(nèi)部管理水平的整體提升。同樣,當企業(yè)處于全生命周期視角下,保證物資或設備所出現(xiàn)的問題能夠及時地發(fā)現(xiàn)并解決,保證企業(yè)管理活動的及時性和高效率,保證企業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。以某電力企業(yè)的物資采購管理為例,其站在全生命周期視角下,對企業(yè)內(nèi)部的相關設備和產(chǎn)品進行了詳細嚴格的清查,并且根據(jù)調(diào)查的結(jié)論建立了相關的數(shù)據(jù),以便后續(xù)能夠繼續(xù)清查,及時發(fā)現(xiàn)有問題的產(chǎn)品或設備,并且能夠及時的做出相應的處理(維修、報廢等)。
4.3建立全生命周期的物資采購成本模型
建立全生命周期視角下的物資采購成本模型,能夠通過科學的計算方式和評價標準來衡量最具性價比的物資(設備和產(chǎn)品等)。最具性價比的物資衡量標準受到各方面因素的制約,(1)設備的前期價格、后期維護成本;(2)設備操作者的技術(shù)、技能要求;(3)設備的功能等因素綜合起來共同影響設備物資的價值。企業(yè)在具體的采購過程中,需要對各個要素進行較為客觀的排序,針對各因素的影響力來衡量和選擇最佳的供貨商。另外,物資購買之后,企業(yè)需要定期開展測試管理活動,分析其制約因素的影響力等,然后根據(jù)所得出的數(shù)據(jù)和結(jié)論來分析物資的特征,以此作為依據(jù)來建立下期物資采購方案,通過長期的實踐檢測和經(jīng)驗積累,建立最為科學和系統(tǒng)的全生命周期視角的物資采購模型。
4.4與物資供貨商建立良好的合作關系
基于全面的因素考慮,物資采購管理是一項全面、系統(tǒng)的管理工作,區(qū)別于傳統(tǒng)的物資采購模式,全生命周期視角下的物資采購更為注重和物資供貨商之間的穩(wěn)定、和諧、長期的合作關系。通過信息、數(shù)據(jù)共享,對物資供貨商進行分類管理,建立較為完善的物資供貨商管理機制,包括建立激勵制度和評估體系,對供貨商進行嚴格的管理和把控,推進相互之間的良性競爭,客觀上激勵供貨商自身資質(zhì)的提升和物資質(zhì)量的提升,保證企業(yè)物資的優(yōu)質(zhì),從而保證物資能夠順利投入生產(chǎn),提供企業(yè)生產(chǎn)效率。
4.5建立完善的全生命周期物資信息管理系統(tǒng)
首先,企業(yè)完成物資的采購之后,后續(xù)的物資管理工作也需要立即開展,而且需要根據(jù)具體的情況來分析制定合理有效的管理行為。完善的全生命周期物資信息管理系統(tǒng)需要包含以下幾方面的內(nèi)容:利用計算機將物資的整個生命周期所涉及到的活動進行全面的管理,如物資的采購計劃、選擇、購買(簽約、付款)、后續(xù)的使用(安裝調(diào)試以及投入使用)過程、維護和報廢等各個環(huán)節(jié)的管理。所以,全生命周期視角下物資信息管理系統(tǒng)需要涉及物資方案、采購以及后續(xù)運行狀態(tài)等多個板塊,其利用更為科學和合理的方式進行物資相關數(shù)據(jù)的分析、歸納和整理,將此作為下期物資采購的有力依據(jù),并且根據(jù)不同階段的物資數(shù)據(jù)來分析其具體的使用情況,以更好的開展物資管理活動。另外,全生命周期視角下的物資管理活動需要建立完善的監(jiān)督責任體系,針對各自的成本進行有效的管理和控制,是物資采購管理的基本內(nèi)容。完善的監(jiān)督責任體系有利于約束相關人員的行為,保證每一環(huán)節(jié)的物資工作內(nèi)容都能夠處于有效的監(jiān)督和把控下,避免出現(xiàn)不必要成本資源的浪費,能夠最大程度的保護企業(yè)主的利益,能夠使企業(yè)所購買的物資最為適合企業(yè)生產(chǎn)活動,保障企業(yè)內(nèi)部管理活動的有序開展,從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
5結(jié)語
綜上所述,我國引進全生命周期采購理念至今將近40年,在幾十年的實踐過程中,我國企業(yè)的全生命周期視角物資采購管理活動取得了一些進步,但同時也存在一些問題和不足,這些缺陷的存在一定程度上影響了企業(yè)競爭力的提升以及生產(chǎn)活動的運營。因此,筆者經(jīng)過長時間的實踐和理論研究,針對全生命周期視角下物資采購管理進行較為深入的研究,提出了全生命周期物資采購成本的概念和計算方法,針對其具體的應用進行了簡要的分析和探索,并針對其存在的缺陷提出相應的改進策略和方法。當然,這些理論和方法的提出是需要經(jīng)過長久的實踐證明其可行性,同樣我們也需要不斷的對采購管理活動進行優(yōu)化,最大化的降低企業(yè)物資采購成本,制定最具有性價比的采購方案和計劃,爭取提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,為企業(yè)的長久發(fā)展奠定基礎。
作者:孫振魁 單位:中國石油化工股份有限公司巴陵分公司
參考文獻
[1]劉英.全生命周期成本理論在煙草商業(yè)企業(yè)采購中的應用探討[C].中國煙草學會2016年度優(yōu)秀論文匯編——卷煙材料主題,2016.
[2]陳鷗.油井管全生命周期采購管理研究[J].中國石油石化,2016(22).
[3],彭茜,譚韻.基于資產(chǎn)全生命周期成本(LCC)的GIS采購方法研究[J].價值工程,2016(12).
[4]李春桃.關注全生命周期采購管理[N].中國石化報,2015-04-02(005).
【關鍵詞】工程項目;物資采購;供應商選擇和管理
1 前言
工程項目管理的水平主要決定了承包項目是否盈利的關鍵因素,在工程項目的管理中物資采購管理是非常重要的一部分,也是項目維持正常生產(chǎn)的前提條件。我們在進行水電工程的過程中,每天都在大量的消耗原料、材料以及各種配件、工器具等等物資,一旦它們其中的一樣出現(xiàn)了數(shù)量不夠、型號不配套、質(zhì)量損壞,如果沒有供應及時的話,那么都將會拖延項目的工期,使得工程項目無法順利進行。在整個工程造價中,原材料費用是占有最大比例的,一般水電工程項目的物資采購費用占到了整個工程造價的50%以上,所以可以看出,物資采購的費用直接影響著工程的生產(chǎn)成本,要香降低工程生產(chǎn)成本,也就要降低原材料采購成本。同樣物資采購對降低生產(chǎn)管理費用水平和加快流動資金周轉(zhuǎn),減少利息支出都有一定程度的作用。還可以改善企業(yè)的經(jīng)營狀況、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。所以加強工程項目采購管理,使項目資金合理使用,降低采購成本,減少資金的流出,提高企業(yè)的盈利,從而取得較好的經(jīng)濟效益。本文以下主要論述了水電工程項目管理采購過程中的各個環(huán)節(jié)。
2 采購計劃管理
物資采購的首要步驟就是采購計劃和方案的編制,這樣主要是最大限度的控制采購的預算,首先,使用部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,提出物資采購申請,倉儲或有關部分平衡庫存后,物資管理部門再編制采購計劃。在進行計劃編制的過程中,還要考慮工程項目施工階段以來現(xiàn)場施工的實際情況。而對于新開工的工程項目的話,采購計劃編制卻要充分考慮前期現(xiàn)場的儲存條件和當?shù)刂苓叺沫h(huán)境因素帶來的影響。其次,采購計劃編制方案應該明確采購的原則、采購的渠道、產(chǎn)品的規(guī)格型號、質(zhì)量要求、繳獲期限等等。采購季度計劃的編制直接和項目總進度計劃、工程設計進度計劃,施工進度計劃都有著直接的關系。采購部門應該根據(jù)項目物資供應清單,在采購、檢驗、督辦、和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中,為了保證質(zhì)量,采購部門必須與采購控制部門共同編制詳細的采購進度計劃,經(jīng)項目經(jīng)理部審查后方可批準實施。采購進度計劃的實施公里我們可以分為:總計劃、月計劃、周計劃來進行編制。
3 供應商的選擇
整個工程項目的總造價中,設備、材料的費用是占了較大比重的,采購管理工作對降低工程造價的成本有著十分重要的意義。項目工程的物資采購成功與否需要供應商與采購方共同發(fā)展,在企業(yè)發(fā)展的過程中,供應商的選擇也是至關重要的,選擇合格、可靠的供應商對企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。所以,工程項目的設備、物資都應該采取公開招標的方式或競爭性談判采購、詢價采購這些方式來確定供應商和采購的價格。企業(yè)采購管理過程中供應商的選擇是非常重要的,采購應該本著“公平競爭”的原則,在進行招標過程中,一定要至少三家供應商符合所有的條件來參與投標,這樣才可以對采購成本有所控制,提高采購的質(zhì)量。我招標過程中,要對供應商資質(zhì)、資金情況金和信譽度都要進行考察,了解廠商在訂貨合同的各種限制條款,同時結(jié)合供貨商產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、貨款的支付條件,供貨能力、交貨周期以及售后服務等進行綜合的評價,最終來確定供應商的選擇。總之,供應商的選擇上一定要本著“質(zhì)優(yōu)、價優(yōu)”的原則進行選擇,還需要去供應商一定要及時供貨,并盡可能的化解采購的風險,降低采購成本,從而降低工程總體造價,增加項目的盈利。
4 合同簽訂環(huán)節(jié)
水電工程項目的過程中,采購工作是項目的物質(zhì)基礎,項目的計劃和規(guī)劃必須體現(xiàn)在采購之中,假如采購的設備、物資不符合項目設計或規(guī)劃的要求的話,那么將很可能會導致項目失敗。能夠經(jīng)濟有效地進行采購,對能否降低項目成本有著直接的影響,也關系到整個項目的成敗。所以,我們應該與供應商簽訂詳細、嚴謹?shù)奈镔Y采購合同,采購方與供應商之間簽訂相關的條款,來約束買賣雙方在物資采購執(zhí)行中嚴格履行雙方的權(quán)利和義務。認真仔細的完成采購工作,保證物資采購工作的順利的進行。我們可以知道,水電工程項目中,合同的簽訂在整個物資采購的過程都都要著十分重要的地位。合同簽訂的條款應該明確以下幾點:
(1)雙方當事人名稱、地質(zhì)、法定代表人的姓名。委托訂立合同的,應有授權(quán)委托書并注明委托人的姓名、職務等等。
(2)物資名稱、型號規(guī)格、品牌、等級、花色、質(zhì)量要求、技術(shù)標準等,這些內(nèi)容都應該符合施工合同的規(guī)定。
(3)產(chǎn)品數(shù)量、價格、包裝要求、交付地點還有方式、交貨期限、計量方法等等,也都需要在合同中明確。
(4)貨款的支付條件及方式、違約責任和爭議的解決等。總之,簽訂的合同條款能盡量規(guī)避采購風險,保證企業(yè)的合法利益。
5 供應商的管理
在項目采購管理過程中,一定要貫穿一個“供應商管理“的思想,也就是供應商的管理也要納入采購管理當中,這樣可以保證通過長期的合作來獲得可靠的資源供應和質(zhì)量保證,還可以在時間長短和批量購買上獲取一定的優(yōu)勢。
對采購方來說,如果確定了長期合作的供應商的話,就可以建立戰(zhàn)略伙伴關系。建立一種互助雙贏的合作關系,使得采購方在長期的合作中獲得貨源的充分保證和成本上的優(yōu)勢,也可以使供應商擁有長期穩(wěn)定的大客戶。這種戰(zhàn)略伙伴關系的確立,能夠給企業(yè)帶來長期而有效的成本控制利益。我們利用現(xiàn)在發(fā)達的網(wǎng)絡技術(shù),建立一個綜合性的供應商網(wǎng)絡平臺,這樣不但可以在詢價階段起到加快溝通聯(lián)絡速度的作用,同時還可以起到資格后審的作用,實現(xiàn)資源共享,避免不必要要的重復工作,節(jié)約管理成本,提高工作效率。
6 結(jié)語
目前我國水電開發(fā)市場的不斷加大,水電施工企業(yè)在國內(nèi)外承包的工程項目也越來越多,水電工程物資管理在整個項目管理中都占有舉足輕重的地位。每個項目采購管理者之間應相互借鑒經(jīng)驗,根據(jù)自身的特點,總結(jié)出適合自己的管理模式,提高整個公司的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1]羅勒,水電工程物資采購[J],水電建設,2009(06)
一、集中采購存在的主要問題
(一)集中采購編制不完善,缺少預見性
集中采購制度要求部門須于年初制定準確而詳盡的年度財務預算,并根據(jù)預算編制完整、詳細的年度采購計劃。但在實際操作中存在多種不確定因素,例如:部分采購項目是根據(jù)上級行布置的業(yè)務工作要求提出的,在年初很難預測。這樣,很難提前半年甚至一年結(jié)合全年業(yè)務發(fā)展情況,全面考慮、準確估計本年需求,并提供商品質(zhì)量、數(shù)量、金額等完全準確的采購計劃。集中采購預算編制水平不高,一定程度影響到采購工作的效率與效果,難以充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢。
(二) 采購人員缺乏專業(yè)性
集中采購是一項面向市場、政策性強、涉及范圍廣、專業(yè)化水平要求高的工作。對采購管理人員在掌握集中采購專業(yè)知識領域的深度和廣度上有一定的要求。雖然基層央行能按照《集中采購管理試行辦法》成立采購管理委員會,建立評審專業(yè)人員庫,從相關科室抽取評標人員公開評標,內(nèi)審、監(jiān)查部門參與監(jiān)督。但采購管理委員會成員組成存在相對不足,主要表現(xiàn)為:一是人員不穩(wěn)定。采購委員會由會計、科技、后勤服務、內(nèi)審、紀檢監(jiān)查等部門人員組織,其成員均為兼職,人員流動性較強,在人員構(gòu)成上穩(wěn)定性不強。二是集中采購隊伍的政策理論水平、知識水平及專業(yè)管理能力整體偏低;三是專業(yè)評審人才匱乏,對一些專業(yè)性、技術(shù)性強的采購工作評審把握不準,影響評審工作質(zhì)量。其中影響最大的是集中采購管理人員多為兼職.兼職人員大多不具備集中采購所必備的各項專業(yè)技能,對那些專業(yè)知識很強的設備的性能,技術(shù)指標,功能等不熟悉。對招標.合同.商業(yè)談判及工程和服務方面的相關知識和技能掌握甚少,嚴重影響了基層央行集中采購工作質(zhì)量。
(三)集中采購活動中,管采未徹底分離,難以有效制約
集中采購工作中采購主體應分權(quán)制衡,執(zhí)行“財權(quán)與事權(quán)分離、管理與操作職能分離”的內(nèi)部控制制度,形成互相監(jiān)督制約機制保證采購的公平公正。但在基層人民銀行的集中采購工作中,雖然按照相關制度成立了采購管理委員會,明確采購執(zhí)行機構(gòu),建立評審人員庫,抽取評標人員公開評標,內(nèi)審、監(jiān)查部門參與監(jiān)督,但仍然存在一個部門身兼多職的現(xiàn)象。如采購管理委員會辦公室設在會計財務部門,會計財務部門除了日常財務管理之外,還需要兼采購組織和管理的雙重任務,在實際工作中難免顧此失彼,工作效率不高,管理工作的規(guī)范性和獨立性難以體現(xiàn)。在集中采購過程中,不能實現(xiàn)機構(gòu)設置上采管的真正分離,導致集中采購各環(huán)節(jié)之間職責不分、權(quán)責不明,監(jiān)督效果減弱。
(四)臨時采購、日常采購缺乏集中性
《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》規(guī)定了集中采購的范圍,但規(guī)定比較籠統(tǒng),難以囊括應該進行集中采購的所有事項,大量日常采購活動游離于集中采購管理的范圍之外。從基層央行的實際情況看,低值易耗品類的采購頻繁且累計量較大,難以實行集中采購管理。其原因:一是受集中采購在項目、規(guī)模、程序等條件的制約,低值易耗品只能采取分散或就地采購的方式;二是由于采購工作中采購計劃編制的不確定性、臨時性費用指標下達等因數(shù),只好采取臨時采購。
(五)采購操作程序存在不規(guī)范現(xiàn)象
一是采購方式選擇不符合規(guī)定。一些該實行公開招標的采購項目,實際卻以邀請、詢價、競爭性談判方式采購。二是公開招標投標、邀請招標時采購單位不足規(guī)定數(shù)量,邀請、詢價招標過程簡單。三是采購項目的市場咨詢和調(diào)查程序不合規(guī)。對采購商品價格進行市場咨詢和調(diào)查直接由需求部門人員,而不是按要求臨時隨機從人員庫中抽取組成調(diào)查小組。四是合同簽訂不夠規(guī)范。對法律事務部門審核合同的步驟不重視。
二、對集中采購工作的幾點建議
(一)科學編制,提高集中采購計劃的可操作性
采購預算是集中采購工作的源頭,預算編制質(zhì)量直接關系到采購的規(guī)模和效率,影響到集中采購優(yōu)勢的發(fā)揮。因而要切實發(fā)揮采購管理委員會的管理職責,加強對相關部門的管理和協(xié)調(diào),督促各使用部門不斷提高預算編制水平。一方面,對現(xiàn)行制度進行修訂,將編制采購計劃的時間適當推后,使其和費用預算分配的時間相配套,采購計劃和項目資金安排相配套,提高采購計劃的合理性。另一方面,相關部門要從實際出發(fā),充分考慮工作需要,認真編制項目需求計劃,提高集中采購的預見性,降低集中采購的隨意性,提高采購活動質(zhì)量。
(二)加強學習與培訓,提高采購人員素質(zhì)
基層央行要組建一支相對穩(wěn)定、責任心強、素質(zhì)高、能吃苦的采購隊伍。首先,準確界定采購人員的職業(yè)道德規(guī)范,規(guī)定集中采購人員必須具備“公正”、“誠實”、“守信”三條職業(yè)道德。其次加強對采購人員的培訓,包括在專業(yè)技術(shù)水平、所屬行業(yè)發(fā)展及市場狀況的了解程度,評標過程的公正性、責任心、職業(yè)操守、談判技巧、策略等。再次,提高采購人員編制招標文件的能力。最后,提高內(nèi)審、監(jiān)查人員的綜合能力,加強對集中采購規(guī)范性的監(jiān)督。
(三)優(yōu)化集中采購方式。集中采購與其他采購形式相結(jié)合,提高采購效率
根據(jù)基層央行采購工作特點實行“抓大放小”的采購模式。對基建維修、批量辦公設備等金額較大應嚴格實施集中采購。集中采購的規(guī)模效應可以有效節(jié)約采購成本,降低采購價格,提高性價比并且有效防止腐敗行為。而對于采購數(shù)量少、金額小、時間要求緊的采購項目可以靈活選取采購方式,可采取協(xié)議供貨采購或分散采購方式,這樣,既可以縮短采購時間和提高工作效率,又可以減少采購成本支出,提高資金使用效益。因而在進行采購時,采取以集中采購為主、其他采購形式為輔的采購模式,更有利于采購制度的確立與完善。
(四)健全制度體系,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范集中采購工作
集中采購工作能否規(guī)范運行并達到效益最大化依賴健全的制度體系和有效的監(jiān)督。
健全的制度是防范各類違規(guī)行為或腐敗現(xiàn)象發(fā)生的“天然屏障”;健全制度體系包括:一是要對現(xiàn)有制度進行梳理。基層央行要根據(jù)國家有關法規(guī)和人民銀行總分行的制度辦法要求,結(jié)合本行實際,及時修訂和完善采購管理實施細則和操作規(guī)程。二是進一步完善組織架構(gòu)。基層央行應建立獨立的集中采購部門,改變目前采管不分的狀況,使管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)、財權(quán)與事權(quán)相分離。
關鍵詞:電力物資; 招投標;采購管理
Abstract: now with the rapid development of the electric power industry, electric power industry information degree more and more high, the electric power enterprise modernization management also has larger development. This paper expounds the power materials concerned content of the work, including the public bidding system, procurement management, contract management, inventory management method, etc.
Keywords: electric power commodity;bid; purchase management
中圖分類號:F251文獻標識碼:A文章編號:
為了提高競爭力,電力企業(yè)首先應從加強內(nèi)部管理、提高電網(wǎng)裝備水平、降低售電成本入手,努力提高設備質(zhì)量,消除設備隱患,提高電網(wǎng)送電能力。而電力物資工作是整個電力設備管理的重要組成部分,是其他管理工作的先行,它包括所需設備的設計選型、計劃報送,更包括設備材料采購方式的選擇、合同簽訂、制造過程的監(jiān)督、試驗、驗收保管、進出庫、質(zhì)量索賠制度等重要內(nèi)容。目前,各電力企業(yè)都已經(jīng)相對建立和完善了一套適合本單位的《企業(yè)物資管理辦法》,下面對電力物資工作方面的情況進行一些簡要介紹。
1 電力物資招投標制度
為了保證設備材料的成熟性、可靠性,在采購設備材料時一定要嚴格執(zhí)行招投標制度,以確保生產(chǎn)廠家提供的設備材料是成熟的、安全的、經(jīng)濟的和完整的且在技術(shù)上是先進的。招標工作一定要按照國家及網(wǎng)省公司的物資招投標管理有關規(guī)定的要求,做到公開、公正、公平,招標工作應遵循以下原則:
(1)招標活動堅持“招評定三分離”的原則,參加投標單位資格審查的人員,不得參與評標和定標工作;評標人員不得參與投標單位資格審查和定標工作;定標人員不得參與投標單位資格審查和評標工作。特殊情況需要一人負責兩項工作的,須經(jīng)招標領導小組批準。招標領導小組成員、資格預審小組組長和評標委員會主任不得交叉擔任,特殊情況下需要參與推薦、評標、定標中兩項工作的,須經(jīng)招標領導小組批準。
(2)各電力企業(yè)應確定招標管理部門。招標管理部門應對本單位的招標活動實行統(tǒng)一管理,并負責日常招標管理工作。
(3)招標活動必須接受本單位監(jiān)督部門的監(jiān)督,堅持公開招標,適當采取邀請招標,杜絕各種不良現(xiàn)象及違法違紀行為。
(4)招標工作一般應按以下步驟進行招標申請、招標委托、組織招標機構(gòu)、編制招標文件、審批招標文件、招標通告、對投標廠家進行資格預審、發(fā)售標書、對招標文件的澄清、截標、開標、評標、定標、草簽合同、合同生效。
2 電力物資采購管理
加強采購管理工作,是電力物資工作一個重要環(huán)節(jié)。電力企業(yè)是資金技術(shù)密集型企業(yè),電力生產(chǎn)和建設費用70% 都消耗在原材料和設備上,而且電力企業(yè)是一個與裝備水平有密切關系的行業(yè),電力建設、生產(chǎn)過程中的主要環(huán)節(jié)都是通過材料、設備這些“物資”來實現(xiàn)的。物資采購工作的好壞將直接影響電力生產(chǎn)建設的成本、造價,關系到電力企業(yè)整體經(jīng)濟效益的提高。電力生產(chǎn)的特點是發(fā)、供、用(產(chǎn)、供、銷)一次完成,其產(chǎn)品不能儲存,要求電力產(chǎn)品— — 電能,連續(xù)、穩(wěn)定,保證供電安全可靠。電力建設的特點是投資大,技術(shù)性強,要求建設周期短(合理),造價低。采購物資的質(zhì)量關系到電力生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行:采購物資的價格直接影響電力生產(chǎn)成本及電力建設造價;采購物資是否及時影響生產(chǎn)檢修、缺陷消除的時間,從而影響供電可靠性,對電力建設則影響建設工期。因此加強采購管理,選擇合適的采購方式非常重要。物資采購有以下一些方式:
2.1 常規(guī)采購
這是物資采購管理中基本的、常用的方法。國家電網(wǎng)公司、(網(wǎng))省公司和各基層單位三級物資部門歸口分級管理,主渠道供應,發(fā)揮大集團公司信息優(yōu)勢、整體優(yōu)勢,組織批量訂貨,形成規(guī)模效益,以及基層單位按物資采購原則進行的物資采購。即大宗材料、基建設備、技改工程、重要進口部件,要求高、總金額大的物資,可由(網(wǎng))省公司組織(或指導下)集中采購,此外的物資由基層物資部門采購。具體操作是:生產(chǎn)建設用料的物資計劃,經(jīng)核實審批、物資計劃平定后編制采購計劃,結(jié)合實際進行市場調(diào)查,充分利用行業(yè)信息資源及在市場中獲得信息,貨比三家,了解貨源、價格動態(tài)、信譽等擇優(yōu)采購。在發(fā)供電物資采購管理中,這是一種傳統(tǒng)的采購方法,有一套較完善的管理程序。
2-2 招標采購
招標采購是市場經(jīng)濟中的一種競爭采購。是我國8O年代末期從國外經(jīng)濟發(fā)達國家引進的物資采購方式。國網(wǎng)公司下文要求以下項目要進行招標。(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設計、監(jiān)理、服務的單項合同估算價在5O萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。近幾年來,電力行業(yè)一些大中型基本建設的設備及常用大宗材料等物資采購基本上實行的是招標采購,收效甚佳。
2.3 定點采購
賣方(貨源)相對固定,一般由買賣雙方事先約定供貨協(xié)議(合同),根據(jù)買方需要長期供貨。這樣賣方市場穩(wěn)定,對以經(jīng)營銷售盈利為目的的賣方是求之不得的,會主動積極配合,盡量滿足需方條件,及時供貨。這種采購方式供需雙方互惠互利,中間環(huán)節(jié)少,價格合理,供貨及時(需要時一個聯(lián)系電話即可),把庫房建在市場上,減少庫存積壓,加快物資周轉(zhuǎn),結(jié)算可一月或一季一次,也可根據(jù)需要約定結(jié)算周期,減少了許多麻煩,工作效率高,對物資管理減員增效大有好處。
2_4 模糊采購
對一些低值易耗的物資,其型號、規(guī)格、參數(shù)因多方面原因一時摸不清,但一旦壞了,生產(chǎn)又必需,且立即就要的物資在模擬或總結(jié)有關經(jīng)驗的基礎上提前進行少量采購。根據(jù)電力物資管理的特點,物資采購應在需用申請計劃審批的基礎上編制采購計劃,再按采購計劃實施。在實際工作中,這種采購可采用寄存采購,即由供方將物資寄存在需方的倉庫,按需方一定時間段的實際用量結(jié)算一次,這樣可減少供需雙方的工作量,同時也為需方減少庫存資金占用。