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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展的階段，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：安徽；非均衡發展
一、非均衡發展的理論依據
非均衡發展理論最早由西方經濟學家提出，針對發展中國家實現經濟發展的一種理論。后來在區域經濟領域，為了發展經濟，改變落后區域的狀態，非均衡發展理論就作為區域經濟發展戰略選擇的重要理論基礎。具有代表性的理論主要有：佩魯的增長極理論，以及威廉姆遜的倒U型理論等。
佩魯提出了增長極理論。他認為增長是以不同的強度首先出現在一些增長部門，而后通過不同的渠道向外擴散，并對整個經濟產生不同的影響，他強調規模大、創新能力高、增長快速、居支配地位的且能促進其他部門發展的主導產業部門，著重強調產業間的關聯推動效應。
增長極理論忽略了時間變量，威廉姆遜首次將時序問題引入了區域空間結構變動分析，提出了倒“U”型理論，即經濟發展階段與區域差異之間存在著倒“U”型關系。在經濟發展的早期階段，區域間趨于非均衡增長，區域經濟差異不斷擴大；當經濟發展到某一點之后，逐漸進入成熟階段，區域間趨于均衡增長，區域經濟差異將會縮小。
二、從安徽經濟發展的現實看，安徽亟需非均衡發展
安徽近幾年的經濟發展的勢頭強勁，發展速度較快，根據統計年鑒數據，安徽在2004年到2009年GDP的平均增長率在12.8%，高于全國GDP增長率10.5%，在經濟總量絕對值上，安徽GDP在2009年達到了10062.82億元，較上年增長了12.9%，成為全國第14個躋身“GDP萬億俱樂部”的會員。安徽人均GDP也在2000到2009年的這十年里增長了兩倍多，從4779元人民幣上升到了16408元人民幣。以上的數據都充分的說明了安徽的經濟發展相對于其本身來說，在量和速度上都取得了驕人的成績，但是，我們又不得不承認，安徽的經濟發展水平相對于全國，相對于東部發達省份來說是相對落后的，2009年，安徽GDP與其相鄰的江蘇、浙江兩省相比，只有江蘇的29%，浙江的44%，而人均GDP只占江蘇的37%，浙江的37%，全國的64%。
同時，就安徽內部經濟，南北經濟差異較大，主要呈現出南富北貧的局面。安徽皖北地區，包括亳州、宿州、阜陽三市及沿淮的五河、固鎮、懷遠、鳳陽、壽縣、霍邱六縣面積4.12萬平方公里，總人口近3000萬，分別占全省的33%和50%，而2009年皖北地區的生產總值2169億元，僅占全省的21.6%。與皖北形成鮮明對比的皖江城市帶，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣稱九市及六安的金安區和舒城縣，土地面積7.6萬平方公里，人口3072萬人，2009年國內生產總值6733億元，分別占安徽全省的54%、45.22%和66.91%。雖然南北經濟的差異已經顯示出了安徽經濟區域的非均衡發展，但是，皖南的經濟發展還沒有得到充分的發展。皖江城市帶作為首個獲批復的國家級承接產業轉移示范區，將皖江經濟提高到了一個國家戰略的高度，對于安徽經濟來說，是一次發展的重大契機。皖江城市帶，作為我國最為活躍的長三角經濟圈的腹地，不僅具有非常有利的區位優勢，是長三角向中西部地區實施產業轉移和輻射的最佳區域。而且具有產業基礎好、要素成本低、配套能力強等綜合優勢，在資源方面，皖江城市帶具有突出的資源要素比較優勢，岸線資源豐富。非均衡發展理論強調，區域經濟發展主要依靠條件較好的作為增長極的地區和產業，通過其擴散效應對整個區域的經濟起到帶動作用，設立皖江城市帶正是順應了這一發展趨勢。
三、發達省份經濟發展的借鑒中，安徽需要非均衡發展
作為與安徽最為相鄰的兩個東部沿海省份浙江和江蘇，從他們的經濟發展軌跡來看，其經濟的高速的發展，都是以區域內經濟發展差異的擴大為代價。
將江蘇按照蘇南（南京、鎮江、蘇州、無錫、常州）、蘇中（揚州、泰州、南通）和蘇北（徐州、淮安、鹽城、宿遷和連云港）分為三大區域，從人均GDP看，三大區域的經濟發展差異較大，尤其是蘇南和蘇北，1990年蘇南的人均GDP是蘇北的2.6倍，到2000年達到3.6倍，2009年蘇南的人均GDP是蘇北的2.9倍，比1990年更大。
將浙江按照浙東北（杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山）和浙西南（溫州、臺州、金華、衢州、麗水）分為兩大區域，其人均GDP的差異顯著，在1990年浙東北的人均GDP是浙西南的1.9倍，2000年達到了2倍，十年后的2009年，浙東北的人均GDP仍是浙西南的2倍。
通過皖蘇浙三地區的近幾年來的人均GDP與GDP總量比較（見表1），不難看出，安徽的經濟的發展還遠遠落后與蘇浙地區。從這兩省的發展經驗中可以借鑒，作為東部沿海發達地區，江浙的區域差異還是相對較大的。而安徽不管是在經濟總量上，還是在人均GDP上，都還沒有達到江浙地區的發展水平，更談不上經濟上的高速發展的階段，安徽現階段的主要任務還是不遺余力的發展非均衡經濟，加速培養區域經濟增長極，通過大力發展增長極帶動整個區域經濟的發展。
所以，現階段，安徽區域經濟非均衡發展，不僅在理論上是有理可依的，在現實經濟條件下，也是安徽擺脫落后狀態，實現經濟上飛躍發展的必然之選。
參考文獻：
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3、程必定.按主體功能區思路完善我省區域發展總體戰略的探討[J].江淮論壇,2008(4).
[關鍵詞]廣東；農村社會保障；經濟發展；同步性
[作者簡介]鐘振強，仲愷農業技術學院經濟與管理學院教師，碩士，廣東廣州510225；宋丹兵，中國人民銀行東莞中心支行科員，碩士，廣東東莞523011
[中圖分類號]D57 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2728(2008)04－0018－03
一、關于農村社會保障與經濟發展階段同步性的理論剖析
綜觀人類歷史，我們可以發現，社會保障是經濟發展的產物，同時也是現代經濟健康、穩定、持續發展的客觀要求，一定的經濟條件是社會保障發揮作用的物質基礎和客觀條件，而經濟發展以后必然會對社會保障產生新的要求，要求社會保障發生相應的變化。可以說，社會保障與經濟發展相互制約、相互促進。因為社會保障具有調節收入分配、維護社會公平、保障社會成員的基本權利、促進社會團結與和諧等方面的作用。通過社會保障的再分配，可縮小不同社會成員之間的收入差距，提高低收入群體的收入，保障社會成員的基本生活，同時對中、高收入群體的部分收入進行適當調節，在一定程度上可促進社會公平，實現社會穩定。而經濟發展又是社會保障的物質基礎和前提。經濟發展與社會保障之間既互相促進又互相制約，經濟發展水平決定著社會保障的水平，也在一定程度上受社會保障發展的制約。只有建立健全與國民經濟和社會發展相適應的比較完善的社會保障制度及運行機制，才能有穩定的發展環境，才能實現社會和諧與繁榮進步。
如果社會保障與經濟發展階段不相適應，就會影響經濟發展的可持續性。過去，小生產條件下的自然經濟只能產生由個人、家庭和親屬提供保障資料的家庭自我保障方式，而生產的社會化和商品經濟的運行與發展則要求對社會成員的基本生活實行社會保障。只有對社會成員的基本生活進行社會保障，才是反映社會化大生產與現代市場經濟發展客觀要求的社會保障方式，而且經濟才能得以發展，社會保障進而才能得到逐步完善。
農村社會保障是社會保障的重要組成部分，沒有農村社會保障的完善，整個國家的社會保障體系就無法實現全面發展，整個國民經濟也可能因此遭遇“瓶頸”。因此，農村社會保障也必須與經濟發展階段實現同步性，這才能保證國家的可持續發展。
二、實現農村社會保障建設與經濟發展階段同步性的指標設計
筆者認為，構建農村社會保障建設與經濟發展同步性的評價指標體系。是保證實現農村社會保障建設與經濟發展同步性的重要一環，因此，我們提出了以下評價指標：
1、經濟性指標。即農村社會保障支出占GDP的比重。GDP是衡量一個國家或地區的經濟能力的一個重要標準，因此，使用該指標就可以較好地反映農村社會保障規模與經濟發展適度性。該指標的優點是數據容易獲取，可操作性強。發達國家和地區的社會保障支出占GDP的比重一般都在10％～20％之間，超過20％或略低10％的國家和地區只是極少數。一般來說，我們應根據本地區國民經濟發展的實際水平及近期發展的趨勢，確定一個適當的比例，以這個適當比例作為該地區農村社會保障近期宏觀發展目標的水平。
2、財政性指標。即農村社會保障支出占財政收入的比重。適度的社會保障支出規模，能夠有效地保證社會保障對經濟促進功能的發揮，但社會保障支出規模也必須以本地區財政能力為基礎。一定的財政收入，可保證相應程度的社會保障支出，并保證社會經濟的可持續發展；但社會保障支出規模與財政收入不協調，尤其是社會保障支出規模嚴重超出財政收入規模，則會導致整個國民經濟受到損害。據有關資料顯示，在西歐、北歐的高福利國家，財政收入的45％以上是用在社會保障上的，美國也有1/3以上的財政收入用在社會保障方面，社會保障支出是許多國家和地區財政支出中的“大頭”。
3、內容性指標。即體現在農村社會保障的范圍上。社會保障的內容很廣，如養老、醫療、失業等，但社會保障的范圍必須因地制宜，量力而為，“”或者“畏首畏尾”的做法都不可取，還是需要以經濟基礎為保障。
4、公平性指標。即體現在農村社會保障對象的范圍上。社會保障具有普遍性的基本特征，社會保障只有體現了普遍性特征，才具有確實的保障性。但農村社會保障對象的范圍寬廣與否，必須與經濟實力和經濟發展階段相協調。
5、制度性指標。市場經濟是法治經濟，制度的規范化是經濟發展的推動力。因此，隨著經濟發展，社會保障也必須日益實現制度規范化。而社會保障制度規范化體現在許多具體項目上，如社會保障費負擔情況、社會保障費用繳納與發放程序等等，都需參照國際慣例及經驗進行規范化，以便避免社會保障制度運行及管理中的漏洞與失誤，使社會保障制度能更好地發揮它對經濟發展的促進作用。
三、廣東省農村社會保障建設的經濟同步性評價與戰略對策
1、廣東省農村社會保障建設的經濟同步性評價。廣東省是我國經濟較發達地區，農村社會保障建設也必須與時俱進，與經濟發展同步。我們綜合運用以上各種評價指標，分析得出廣東省農村社會保障的基本情況：
(1)農村社會保障支出占GDP或者財政收入的比重偏小，農村社會保障的發展步伐仍然跟不上經濟社會的發展速度。如表1所示，廣東GDF2001年為12039.25億元，2006年達到26204.47億元，增長2.2倍；自2001年以來，廣東財政收入快速增長，其中，廣東財政總收入由2001年的2541.21億元增加至2006年的5122.25億元，增長2倍。但據不完全統計，目前廣東各級政府用于農村社會保障支出仍十分有限，大概占全省GDP的0.01％和占全省財政收入的2％不到，而且年增長速度遠遠落后于GDP和財政收入的增長率。
(2)農村社會保障的內容逐步擴大，循序漸進，但城鄉和地方之間仍然存在較大差距。在農村，社會保障的內容逐步擴大，目前很多地方已經建立起農民養老保險制度、農村“五保”供養制度、農村合作醫療制度、農村最低生活保障制度等。但是，目前各級政府部門的責任并沒有明確的分工，城鄉和地方之間仍然存在較大差距，以農村合作醫療為例，有的地方統籌到市，有的統籌到鎮，保障水平和規定都不同甚至差距巨大。
(3)農村社會保障對象的范圍有進一步擴展，但有待提高。據有關資料顯示，目前，廣東省絕大部分城市已經建立起各種社會保障制度，但農村仍以家庭贍養和土地保障為主，而且農村養老保障制度僅在珠三角地區建立起來，全省大部分農村并未
推廣，僅珠三角地區的深圳、東莞、珠海、中山、佛山五個市實行了農民與被征地農民的養老保障制度，在珠三角地區中也僅覆蓋5市120多萬農村人口，廣州、江門和粵東、粵西、粵北地區一些有條件的縣鎮還沒建立，仍在探索之中，或僅對少部分村干部和失地農民實施養老保險。此外，廣東省自2002年推進新型農村合作醫療制度以來，截至2005年，全省基本建立新型農村合作醫療制度，參加農村合作醫療的人口為2546萬，僅占全省5047萬農業人口的50.5％。
(4)農村社會保障制度還亟待完善。目前各級政府部門的責任沒有明確的分工。如廣東基本以鎮為單位開展合作醫療，收費水平不一樣，保障程度也有差別，這不利于資金的有效利用和財務監管。就主管部門而言，以前是衛生部門(從省衛生廳到市縣的衛生局)，現在即將改為農業部門(從省農業廳到市縣的農業局)，使得基層工作基本處于停滯狀態。養老保險方面同樣職責不清。一些保險公司則多頭聯系，與婦聯一起開展對農村兒童的“平安保險”、與教育部門開展對鄉村教師的保險、與組織部門開展對農村干部的保險。
2、戰略對策
(1)加大財政的支持力度。資金是社會保障制度的重要基礎，應增加財政的社會保障投入，優化財政支出結構，建立與經濟發展水平和財政收入水平相適應的農村社會保障資金投入機制。廣東財政對農村社會保障領域的投入在“十一五”期間應當與經濟同步，并嚴格規范和界定各級財政的責任和義務，確保財政對農村社會保障的必要投入，而且要把農村社會保障的收支全部納入社會保障預算，統一核算，統一管理，把農村社會保障基金的籌集和運用置于社會公眾的制約和監督之下，以更好地保證農村社會保障基金的安全和有效使用。
此外，我們還要多渠道籌集資金，建立穩定的農村社會保障資金籌措機制。隨著廣東省人口老齡化，農村年輕勞動力向城市轉移的不斷擴大化，農村老人越來越多，僅靠國家負擔是不夠的，要多方籌資，在農民適當繳費的基礎上，逐步提高繳費比例，但不能超過農民的承受能力。而集體籌資則可以是村或鄉鎮從發展基金或農業用地轉為非農業用地收入中按比例的劃入農民的保障基金中。與此同時，要努力實現社會保障資金的保值增值，以提高農民資金的回報率。社會保障資金可以用于投資，但政府要對投資機構進行必要的監管和政策扶持，以規避風險。
(2)實現農村社會保障法制化。經驗證明，發達國家的社會保障制度之所以比較成熟，一方面有其較強的經濟實力，另一方面是靠完備的法律體系強制推行的。在目前國家還沒有制定統一的社會保障法的情況下，廣東省應在全省范圍內建立起統一的專門適用于農村的社會保障法規，規定在全省范圍內建立起最基本的農村社會保障體系，并鼓勵有能力的地方政府建立起更高層次的農村社會保障體系。近期目標是，應該規定在全省農村范圍內建立起農村“五保”供養制度、農村合作醫療制度、農村最低生活保障制度，并逐步建立基本養老保險，用制度規范行為，保證越來越多農民受到農村社會保障的覆蓋。
我國許多縣市是農業大縣。農業大縣有幾個顯著的特點：一是農業產業面積大，大農業面積一般在幾十萬畝以上；二是農民多，一般占總人口的70以上人口為農民；三是從事大農業生產的勞動力多；四是農業產品數量多，糧多、豬多、棉多、菜多、林多、茶葉多。農業大縣的優勢是農業，要不要大力發展工業呢？能不能大力發展工業呢？發展什么工業呢？怎樣發展工業呢？工業有許多優勢，一是比較效益高。旺旺食品所用大米加工后可以增值44倍；二是稅收高。據對歷史資源分析，我國每百元工業凈產值提供的財政收入達45元左右，而農業只有2元左右。全國90年代以來，工業部門提供的財政收入在全國財政收入中占的比重為40％左右，而農業只有4％，商業只有24％；三是有利于農民增收。浙江省去年農民人均收入增加了15％，增加部分的85％來自二、三產業，來自第一產業的只有15％，在第一產業占的15％中，養殖業又占40％。四是可帶動農業的發展，因為工業的許多原材料來自農業，并可通過工業反哺農業。五是大力發展工業有利于解決縣域勞動力特別是農業剩余勞動力就業，因為農業勞動力已經飽和，且還有約幾億農業富裕勞動力，這些剩余勞動力就業的根本出路不在農業，而主要在工業和服務業。六是縣域既是生產大場所，也是消費大群體。改革開放及市場經濟體制的建立，工業已經成為各縣域經濟及其財稅增長的主體。新型工業化推動縣域經濟快速發展，不僅直接壯大GDP總量，而且可根本上提高絕大數人口的收入，極大地刺激生產和生活消費，拉動內需，促進經濟增長。
全國縣域經濟競爭力百強縣原來多數也是農業大縣，它們成為全國縣域經濟競爭力百強縣從產業層面看主要也是工業作的貢獻。中國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）產業結構是一產、二產、三產比例是11.8∶55.3∶32.9。一產占的比例只有11.8，三產占比例為32.9，二產占的比例最高達55.3，最高的縣（市）達77.7。湖南縣市之間經濟發展的主要差別在工業。國內生產總值和人均國內產值較高的長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣、望城縣、邵東縣、醴陵市、耒陽市，就是因為大力發展工業，第二產業產值所占的比重高；相反，國內生產總值和人均國內產值較低的桂東縣、古丈縣，就是因為工業產值占的比重很低。縣域經濟發展的水平與高度和該縣工業發展的水平和高度呈正相關關系，縣域工業發展的水平和高度決定該縣域經濟發展的水平與高度。由此可見，農業大縣完全有必要大力發展工業。
問題首先在于農業大縣能不能大力發展工業，回答是十分肯定的。
首先，農業大縣有大力發展工業的原材料資源，各種農、林、牧、副、漁產品非常豐富。大米、油料、棉花、大豆、蔬菜、木材、水產品、豬、牛、羊、馬、雞、鴨、鵝、蛋等，都是大力發展工業的寶貴的原材料。農業大縣大力發展工業所需的電力、煤炭、淡水等資源現在多數縣市也都有一定基礎。
其次，農業大縣有大力發展工業的廉價勞動力資源。一個農業大縣一般有二三十萬、幾十萬農村勞動力，其中可以轉為工業的勞動力達50左右。且這些勞動力價格低廉，一般一個從事工業的農業勞動力月工資才500-800元，每小時工資3.3元左右。
再次，農業大縣有大力發展工業的必要的土地資源。我國土地總的說不算寬裕，但農村與城市比，農村發展工業用地還是有的，農業大縣可以充分利用山地、丘陵、荒山荒坡，大力發展工業。
第四，農業大縣有一定大力發展工業的技術資源。這些縣都有一定的工業基礎，鄉鎮企業、個體私營企業比較發達。一個縣有幾萬甚至十幾萬在沿海的務工人員，他們中有一部份有一技之長，回鄉后可以充當企業骨干力量。同時，加強各類管理與技術人員培訓、引進，大力發展工業所需管理與技術人材是可以逐步解決的。
第五，農業大縣中有小部分人員己通過各種途徑完成了原始積累，各個縣市均有一定的民間資本，每個縣市大約有上億元的工業存量資產，有少則幾億多則幾十億的城鄉居民銀行存款。同時，還可以通過招商引資引進資本。國家也將加快金融體制改革，放寬對農村貸款額度，這些都有利于解決農業大縣大力發展工業所需資金問題。
但農業大縣大力發展工業關健在選準發展工業的路子。農業大縣的優勢必競在農業，大力發展工業必須從這一實際出發，完全離開這一實際情況去發展工業，農業大縣經濟發展也會走向歧途。一方面是農業大縣的實際，另一方面又要大力發展工業，這是對客觀存在的矛盾，解決這一矛盾的辦法是創新經濟發展思路：找到二者客觀存在的結合部，這一結合部就是大力發展與農相關產業的工業，如農產品、林產品、畜牧產品、水產品的加工、運輸、倉儲、銷售等，大力發展這些產品的淺加工、二次加工、三次加工、多次加工，如玉米深加工、大米深加工、大豆深加工、肉類深加工等等；大力發展為農村服務的生資、農藥、農機、交通、運輸、信息、金融、旅游服務業；大力發展與農相關的生物制藥、中草藥業、保健品業、家電業、房產業、建材業、煮飪業等。
農業大縣在把發展工業放在第一位的同時，也要大力發展優質高效農業和第 三產業。發展農業和第三產業必須走專業化協作之路，在各個縣市按產品進行分工協作，同一產品有許多縣市同時生產又規模都不大時，應根據具體情況，按品種在縣市進行分工，實行專業化生產。
農業大縣大力發展與農相關工業有幾個著力點：
一是增強“工業立縣”、“工業強縣”、“工業富縣”意識，以工業的理念和方式發展工業型農業，實施“工業強縣”或“加工強縣”的發展戰略。消除一切不利于工業發展的觀念、體制和政策障礙。打破地方保護，在市場準入、金融服務、稅收優惠、土地使用、對外貿易等方面采取切實有效措施，鼓勵支持、保護與農相關工業的創業活動。
二是從各縣市的優勢與特色出發，確定幾個有區域特色、民族特色、時代特色農產品加工業，建立“一縣一色、一鄉一業、一村一品”的特色經濟體系。不同的縣市有不同的優勢與特色，專業化的基本點就在發揮各個縣市的優勢，放大各個縣市的特色，這樣的專業化就是有根基、有活力、有市場、有前途的專業化。切不可不管有沒有優勢，有沒有特色，盲目搞專業化，這樣的專業化是脫離客觀實際的專業化，是萬萬不可搞的。
三是舉全縣之力培育特大型農產品加工、銷售龍頭企業，以這樣的企業大量收購和消化農民的農產品，生產出高附加值的工業產品，銷售給國內外市場，實現農產品的高價值。有條件的縣市也可以以農業、農村為基礎，組建農、工、商，產、供、銷聯合公司。
四是為與農相關工業發展開創空間。積極招商引資，內引外聯，以此彌補縣域資源、技術、資金的不足，開放就是要把縣域土地、勞動力、資源及水電價低廉及環境條件好等優勢，轉化為招商引資、城市建設和促進民營經濟發展的優勢，承接大中城市或其它發達地區勞動密集型、資源綜合利用型、配套協作型產業的梯度轉移，建設農產品加工和輔助產品生產基礎，延長產業鏈，培育規模經濟。
五是增強農村工業化的后續力。工業化必須同社會主義新農村建設結合起來，政府必須盡快花大力氣搞好農村基礎設施建設，尤其是信息網絡建設，讓農民盡快接觸信息化，接受現代文明。加強對農民的培訓，不斷提高農民素質。
一、歷史上三次成功的經濟趕超案例
人類社會發展歷史上共有三次成功的經濟追趕案例，第一次是美國在1871年到1913年期間對當時世界霸主英國的趕超；第二次是二戰后日本在1953年至1992年期間對美國的追趕。第三次也是最近一次亞洲四小龍對歐美發達國家的追趕。這三次追趕均實現最終目標，所花費的時間分別為43年、40年以及30年，是世界經濟發展歷史上短期實現經濟追趕目標的典型案例。人類社會發展歷史中的三次成功的經濟追趕案例給人們留下來無數探索空間，為何能夠在如此短時間內實現經濟的跨越式發展。通過研究發現，這些經濟追趕都有一項共同的基礎，就是提高人力資本力量的儲存，并將其作為一項重要的基本經濟政策貫徹實施。從某種意義上來說，經濟追趕可以是作為人力資本的加速追趕。舉例來說，美國1820年人均受教育年限僅僅相當于英國的87.5%，到了1870年這一數字增長為88.3%，到了1913年這一數字更是變為91.2%。同樣的情況在日本以及亞洲四小龍的經濟發展中也得到了明顯體現。這三次成功的經濟經濟追趕案例均發生于經濟發展的起飛階段，經濟增長過程中伴隨著人力資本的追趕，數據表明，該階段的人力資本增長速度甚至超過經濟增長速度。這幾個時期的經濟發展過程中在很多方面實現了創新，改變傳統經濟發展模式，而這些創新都是建立在雄厚的人才基礎上。人力資本對經濟發展的推動作用是跨越式的，甚至超過了物力資本對經濟發展的支持。因此當前經濟發展中很多發展中國家紛紛效仿該種經濟發展模式，意圖通過人力資本儲存實現經濟發展中的快速追趕。實踐表明，這種盲目的追趕導致的結果與大多發展中國家的預想是截然不同的，究其原因主要是發展中國家和歷史上成功追趕案例中的幾個國家或地區存在經濟發展階段上的差異，即人力資本對經濟發展階段性促進作用是不同的，需要根據不同階段制定不同的發展策略，而不是盲目的模仿。
二、人力資本積累經濟發展階段性驅動作用
籠統來說，人力資本積累對經濟發展的促進作用是必然存在的，區別只是在不同階段表現出的作用存在一定差異。驅動作用主要受到兩個方面因素的制約，一個是人力資本積累本身所發揮出來的作用不同。眾所周知，人力資本的積累并非簡單的高學歷人才的堆積，很多國家在人才教育上過于片面，在進行人才積累過程中未重視人才的多方向培養，僅僅只是大面積的高校擴招，培養的人才綜合素質達不到經濟發展的實際需求。第二個因素就是不同經濟發展階段對生產要素的組合不同，在人力資本需求中則表現為對人力資本要素的要求存在差異，因此人力資本的積累并非都能發揮其預期作用，更多時候受到了經濟發展階段的制約。
1.傳統社會階段的精英教育驅動。
傳統經濟發展階段的主要生產部門為農業，該產業對人才的要求不高，經濟需要在數量上滿足生產需求，即對人才的需求可以概括為人力資源數量的需求。該階段人們在生活中主要表現為自給自足的方式，土地作為最基本的生活資料，此時對財富的衡量可以通過一個人擁有土地的多少，而對于一個地區的富裕程度同樣可以用該指標進行衡量。農業生產階段只需要勞動者具備一定勞動力即可將勞動與生產要素的完美結合，該階段人力資本的作用是很有限的，對經濟發展的促進作用基本接近于零，此時增加對土地的投資似乎有利可圖，但積累人力資本卻顯得毫無意義。此時接受教育的大多為達官貴人，普通民眾很少接受到系統性的知識培訓。
2.經濟起飛階段的初等教育驅動。
經濟起飛階段，工業化開始迅速推進，社會人才需求由原先的體力勞動轉化為具有一定基礎知識以及接受過與作業相關的系統培訓，對人才的需求開始注重基礎知識。此時新的科學技術已經逐漸開始應用于生產實踐中，社會上開始出現金融機構，與經濟相關的活動變得更加豐富。由經濟方式轉變而帶來的直接效應還有包括交通方式的轉變以及商業范圍的不斷擴大，人類社會將開始出現空前規模的資本積累。雖然該階段相比于傳統社會有了一定進步，但就工業化程度而言仍舊處于初級階段，因此在工作中對技術要求不高，只需工人掌握基本知識即可。因此對人力資本的需求為初等教育。
3.經濟起飛階段的中等教育驅動。
起飛階段是經濟發展過程的重要階段，也是落后國家追趕發達國家的最佳時期，該階段科學技術開始涉足到各行各業，工業化已經達到一定高度，工業部門的勞動力比例達到歷史新高，對具有一定專業技術的人才需求較大，不僅要求工作人員有一定的技術基礎，還要有一定的文化基礎。該階段發展直接促進人人力資本的大量積累，與之相適應的人力資本最大限度的促進經濟發展，整個社會的人力資本存量與日俱增，極大促進經濟的飛越。
4.向成熟推進的高等教育推動。
該階段科學技術已經涉及到所有經濟活動中，傳統工業部門逐漸趨于穩定，并出現一些新的工業部門，服務業取代工業成為就業部門的主導，農業部門在該階段的勞動力則被大量轉出，占總勞動力人數不到10%，人類進入服務型社會。以服務業為主導的服務型社會對人才的素質要求以及文化水平要求達到了新的高度，擁有更高水平的人力資本則會帶來更加雄厚的回報，該階段低水平勞動力已經難以滿足社會需求，高等教育普及開始落實、隨著經濟水平以及人們需求的不斷提升，最終將進入高額群體消費階段的終身教育區。
三、結語
關鍵詞：創新驅動；投資轉型；固定資產；經濟增長方式
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）13-0003-04
黨的十報告明確提出：加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，實施創新驅動發展戰略。隨著中國經濟發展水平的提高，經濟增長的動力必須從過去主要依靠投資和出口向依靠投資、出口和內需，而且以內需為主導的經濟增長方式轉變；中國經濟發展要從規模擴張為主向提升質量和效益為主轉變。近年來，全國各地全面落實科學發展觀，以推動經濟轉型作為今后經濟發展的方向，廣東省部分經濟發達城市如廣州、深圳等地區也提出了“創新驅動與轉型升級”的經濟發展戰略。中山經濟發展的現狀與階段決定了中山經濟發展也必須走創新驅動的發展道路。固定資產投資作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，在調整經濟結構、轉變經濟發展方式中發揮重要作用。
1 經濟發展歷史階段及驅動因素理論
經濟發展一般經歷四個階段：第一階段是要素驅動階段，即資源經濟階段，經濟發展的主要驅動力來自生產要素；第二階段是投資驅動階段，即資本經濟階段，經濟發展的主要驅動力來自大規模的投資及生產；第三階段是創新驅動階段，即知識經濟階段，經濟發展的主要驅動力來自于技術創新；第四階段是財富驅動階段，即第三產業分化階段，追求人的個性的全面發展和生活享受，成為經濟發展的新的主動力。
實施創新驅動就是要改變以往依靠勞力、土地、礦產等物質要素投入推動的經濟增長方式，減少對資源和環境的消耗，轉向利用知識、技術、企業組織制度和商業模式等創新要素對現有的資本、勞動力、物質資源等有形要素進行有效重新組合，以創新的知識和技術改造物質資本、提高勞動者素質和科學管理形成內生性增長。
事實證明，依靠資本積累量的增長來驅動的經濟增長方式，并非如西方經濟學家所預言的那樣，能長期保持較高的增長率，創新驅動增長方式才是保持經濟長期持續增長的關鍵。在當今國際經濟危機影響仍未消散的大背景下，要實現我國經濟的可持續發展，經濟增長方式必須由資本投入為主向要素效率的提高和技術進步為主轉變，而轉變經濟增長方式是實現經濟效率與社會公平的有效途徑。
2 中山經濟發展的現狀
近年來，中山社會經濟全面發展，消費、投資、凈出口均實現了較快增長，但增長并不均衡，整體上看，中山投資增長快于經濟增長和消費增長，投資率呈現逐年上升態勢。但近年來中山在發展中受土地資源、環境容量、要素成本等瓶頸制約，長期累積的一些矛盾和問題逐步顯現，過分依賴物質資源投入和外貿出口的經濟增長方式已難以為繼，中山的發展遇到了前所未有的嚴峻挑戰。要解決可持續發展的問題，唯一的途徑就是轉變經濟增長方式，實現由投資驅動向創新驅動轉變是中山經濟社會發展的必然選擇。
2.1 固定資產投資是拉動中山經濟增長的主要動力
進入21世紀，中山經濟增長速度不斷加快，城市功能日臻完善，特別是近年抓住高新火炬開發區臨海工業園建設這個有利契機，經濟社會發展不斷邁上新臺階，到2012年實現全市地區生產總值2441.04億元，接近2500億元，人均生產總值1.23萬美元，以全省1%的土地，創造了全省4%的經濟總量，是2000年的7.1倍，年均增長15.5%；與此同時，全市固定資產投資年規模達到893.43億元，是2000年的8.1倍，年均增長19.1%，實現了固定資產投資增長優先于經濟總量增長，固定資產投資率從2000年的31.8%到2012年的36.6%，以上統計數據表明“十五”、“十一五”時期中山經濟增長是屬于投資推動型的，固定資產投資對經濟發展的推動作用顯著。
2.2 投資拉動型的發展模式是中山經濟發展的必然選擇
與廣州、深圳等經濟發達、社會發展成熟的城市相比，中山在“十五”、“十一五”時期還屬于增加投入和擴張規模為基礎、強調增長速度的粗放型發展階段，特別是在應對國際金融危機沖擊影響下，投資作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，具有見效快、作用直接和受國際經濟環境影響較少等特點，因此“投資拉動”仍是中山現階段經濟發展的必然選擇，這也是借鑒部分經濟發達地區的經濟發展經驗。
投資規模和力度不斷加大也為中山經濟社會發展帶來了效益。近年來，中山一直堅持以重點項目為抓手，注重在高新技術制造業、基礎設施、教育等領域加大建設投入力度，推動了產業結構升級，民生等基礎設施不斷改善，城市生態環境更加宜居，為全市經濟實現又好又快發展發揮了重要的支撐作用。特別是自2000年以來，市委、市政府陸續推出了工業強市、加快自主創新、《關于加快中山現代服務業發展的意見》、《關于鼓勵和引導民間投資的指導意見》、《加快實施“三個一百”戰略推動產業結構轉型升級工作方案》、《關于加快重大產業平臺、重大產業項目和重大核心自主技術產業化項目建設的實施辦法》等措施出臺，2012年中山市政基礎設施、電力和交通運輸體和現代服務業等各類重大建設項目83個，計劃總投資規模達12642億元；重點建設前期預備項目43個，計劃總投資規模達1313億元；建成27個國家級產業基地和15個省級專業鎮，共有236家省級高新技術企業。2012年，全市規模以上先進制造業增加值406.90億元，同比增長23.0%，占全市工業增加值的33.0%，同比提升1.6個百分點；服務業增加值1025.24億元，同比增長7.1%，服務業占全市地區生產總值比重由2000年的40.8%提高到2012年的42.0%。廣珠城際軌道、廣珠西線一期和二期、東部快線、華南現代中醫藥城相繼投產、完工，岐江河整治二期工程、城區雨污分流和中山港大橋擴建工程等項目建設的開工，并陸續籌劃和儲備翠亨新區等一大批重大項目，形成新的經濟增長點，為當前和今后經濟社會發展提供了有力支撐。
2.3 今后時期中山經濟增長方式的選擇與定位
當前，中山仍處于經濟增長的投資驅動階段，以資本密集型產業為主導產業，經濟增長仍是以資本投入作為主要驅動因素，投資效率仍然低下。《中山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（下稱《綱要》）確定了今后幾年的奮斗目標，其中提到：到2015年全市生產總值3080億元，人均生產總值超過11.7萬元，服務業增加值占地區生產總值的比重達到45%。
從目前中山經濟發展水平看，中山人均GDP接近1.3萬美元（2012年人均GDP1.2萬美元）。借鑒國際上多數城市進入人均GDP達到1.3萬美元階段后發展經驗看，以信息技術、知識產業發展為主要標志的知識經濟使社會開始進入后工業化時代，科技創新能力的提高為服務業的發展提供了推動力，服務業占GDP的比重顯著提升。也就是說今后第三產業將成為中山經濟發展的主體。
從目前中山經濟總量看，2012年中山地區生產總值已接近2500億元，今后一段時期要邁向3000億元的臺階，意味著每年要保持8%以上的增長，增速較前幾年有所放緩，符合已經經歷這一發展階段城市的運行軌跡，從廣州、深圳等率先進入這一發展階段的城市經濟發展方式看，當其生產總值突破萬億元后，其投資率均開始有所下降，表明其經濟驅動方式不再以投資拉動為主。因此，今后一段時期我們要積極探索中山經濟的發展方式，逐步走出一條更加符合中山實際、符合科學發展的經濟發展道路，逐步實現由投資驅動向創新驅動的發展方式轉變。
2.4 實現《綱要》工作目標決定中山必須實現投資轉型
市十三屆人大六次會議審議通過《綱要》提出中山到2015年實現3080億生產總值的目標，如果按照35%固定資產投資率進行測算，固定資產投資將要達到1220億元，完成這一目標任務有一定難度。2012年中山投資完成規模為893億元，要攀升到1220億元的規模，今后每年至少需要有109億元的凈增額，2011～2015年五年累計的總投資規模將達到5000億元。從目前項目儲備看，《綱要》提出的總規模投資1287億元的69項重大項目在“十二五”期間計劃投資839億元，那么，2013～2015年至少還需要實施建設3300億元以上的投資項目，而承受投資項目建設的土地、資金、環境資源等載體將受到較大的制約。縱觀廣州、深圳等經濟發展較快城市經濟發展情況，在其經濟總量超過萬億后，其投資總量增速都在逐年減少，按2012年廣州、深圳兩市經濟總量分別達到1.4和1.3萬億元，但其投資增速在10%左右，遠遠低于中山2012年16.5%水平。因此，中山投資要加快實現轉型發展，逐步實現由投資驅動向創新驅動的轉變，從而推動全市經濟實現“創新驅動與轉型升級”，確保實現《綱要》提出的目標。
3 關于投資轉型在創新驅動經濟發展中的作用
3.1 投資轉型是中山經濟社會發展的客觀要求
根據中山現階段的實際情況，經濟創新驅動是中山經濟經過快速發展后新時期、新起點上的經濟發展要求，也是深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變發展方式的要求，同時也是推進中山投資轉型發展的客觀要求。只有推進投資轉型發展才能加快中山經濟發展方式的轉變。
3.2 投資轉型是經濟社會實現可持續發展的必然要求
實施經濟創新驅動，必須改變以往過度依賴高投入、高消耗、高污染、低效益的投資驅動經濟增長模式，在注重投資項目對經濟增長貢獻的同時，更要注重投資項目對土地、能源、環境等資源載體的消耗。投資轉型發展是要在有限的土地、能源等資源環境下，發揮投資項目效益的最大化，要在保護生態環境的原則和前提下優化資源開發，走科技創新、體制創新、大力發展循環經濟的發展道路，也是中山經濟發展實現創新驅動經濟增長方式必由之路。
3.3 投資轉型是投資對經濟增長方式轉變的迫切要求
實施經濟創新驅動，就是要改變以往主要依靠投資和出口向依靠投資、出口和內需，而且以內需為主導的經濟增長方式的轉變；經濟發展要從規模擴張為主向提升質量和效益為主轉變。推進投資的轉型發展，意味著今后中山在注重適度擴大投資項目規模的同時，更要注重調整投資結構，提高投資效益。
4 中山投資轉型在創新驅動經濟增長中的方向選擇
投資結構影響產業結構，從而影響經濟結構，當前中山正處于加快轉型升級、轉變經濟發展方式的道路上，今后投資也要隨著經濟發展方式的轉變而轉型，有效地發揮投資應有的直接導向作用，以投資的轉型來促進整體經濟的創新發展和轉型發展。今后，中山固定資產投資應從以下四個方面實施轉型：
4.1 從引導型投入向服務型投資的轉型
政府各部門為加快中山固定資產投資項目的建設，制訂了《中山市促進工業固定資產投資暫行辦法》、《關于鼓勵和引導民間投資的指導意見》各項政策措施，對中山經濟發展發揮重要作用；現階段政府部門必須轉變觀念和工作方式，加強部門的溝通和協調，實施簡政強鎮，提高政府整體工作效能，繼續簡化投資項目審批手續和流程，從立項、征地拆遷、籌措資金等全方位服務投資主體，使投資項目尤其是重大項目及早開工，加快工程進度，及早產生投資效益。
4.2 從擴大規模投入向資源節約投資的轉型
按照經濟創新驅動發展要求，以最小的資源消耗換取最大的經濟和社會效益，并逐步減少物質資源要素的投入。因此，要注重加大對科技創新、改革投融資方式、提升生產要素效率項目的投資，在投資項目前期可研性報告、立項研討中要充分考慮投資項目對土地、能源、環境資源等的消耗情況，實現以更少的資源消耗、更低的環境污染產生更大的經濟和社會效益，促使中山經濟社會發展進入全面協調可持續的良性發展軌道。
4.3 從外延性投入向內涵性投資的轉型
要改變主要依靠新建、改建、擴建等建設形式來擴大生產規模，增加生產要素數量來增加生產資本的投資，轉向增加對挖潛、革新、技術改造等手段提高生產要素的質量，從而使資本使用效率不斷提高。
從中山“十二五”時期擬安排建設重大項目69個項目看，外延投資比重較大，這是由于在此時期中山抓住翠亨新區、華南家電產業服務創新區等項目建設的良好契機，加快城市載體建設，啟動了一大批大項目、好項目建設，促進了經濟的快速發展和經濟結構的調整。隨著中山經濟結構不斷優化以及城市載體功能建設日臻完善，投資項目要轉向注重提升和改進現有生產要素，提高投資效率與
質量。
4.4 從工業投入向生產業投資的轉型
生產業是指市場化的非最終消費服務，是直接或間接為生產過程提供中間服務的服務性產業，它貫穿于生產過程的各個環節，生產業已經成為制約或促進制造業發展的重要因素。目前中山已經進入后工業化時代，在新的發展起點上，根據國際上和國內發達城市發展經驗看，今后中山經濟增長將以第三產業為主，尤其是生產業將成為第三產業的主力軍和推動力。近年來中山第三產業投資比重不斷提高，已超過40%，但主要以房地產開發、市政基礎設施和教育、衛生、文化等非生產業項目為主，這些項目投入成本高，社會效益大于直接經濟效益。今后，第三產業投資重點應轉向以現代物流、商務服務、信息服務、科技服務、金融保險服務和教育培訓等生產業項目為主，以此來提升生產業競爭力。同時，大力推進生產業的發展與創新，也是今后較長時期加快中山先進制造業建設的有效途徑和戰略選擇，對于促進經濟社會和諧發展和落實科學發展觀具有重要的現實意義。
參考文獻
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關鍵詞：企業；經濟發展方式；策略
中國在目前來看已經成為繼美國之后的第2大經濟體，但是中國的經濟總量雖然比較大，但是并不是“強”，這就嚴重制約中國經濟的進一步發展，對于這種情況，我們必須要看到，我國的經濟主要的弱點在于經濟結構有較大的問題，傳統式的粗放式經濟發展方式已經不能夠在促進中國經濟的發展了，因此，必須要轉變經濟發展方式才能夠實現中國經濟的騰飛，對于轉變經濟發展方式來說，企業就是在進行轉變經濟發展方式過程中的載體，一國的經濟結構與企業的發展方式是分不開的，要想實現中國經濟結構的優化升級，必須加強企業轉變經濟發展方式，提升企業的經濟效益，最終來帶動整個國家的產業結構轉型，因此，本文就從企業在進行轉變經濟發展方式時存在的一些問題入手，根據這些問題，進行分析原因，找到問題的癥結點，并有針對性的對其中的問題提出一些自己的建議和策略，以期望企業能夠成功實現轉變經濟發展方式，從而帶動中國經濟結構的有效調整。
1 現階段我國經濟結構的經濟分析
首先，我們從轉變經濟發展方式的基本規律來入手：第一階段，引進國外先進的技術，通過模仿創新推動技術進步，發揮本國優勢促進經濟發展；第二階段，通過自主創新，實現產業結構的優化升級，實現由比較優勢向競爭優勢轉變，從而完成轉變經濟發展方式[1]。通過目前的觀察來看，我國還是處于第一階段，雖然有較大的經濟發展，但是基本上還是以模仿為主，整體的自主創新能力不足，這就制約了我國經濟結構的有效的轉變，因此要加強企業的自主創新能力將有利于促進經濟發展方式的轉變。
其次，轉變經濟發展方式還依賴于產業生產鏈，由于經濟全球化的迅猛發展，每一個國家都不斷加入到全球化的生產中，但是每個國家在全球生產鏈中的地位是不相同的，越是處于全球生產鏈的低端，其轉變經濟發展方式的難度就越大，因此，培養一批具有自主創新能力和核心競爭力的企業將有利于改變我國現階段處于全球產業鏈低端的尷尬境況，最終將有利于整個國家的經濟結構轉型。
最后，我們從企業的角度來看，轉變經濟發展方式就是對一個企業生產方式的有效轉變，而進行生產力的轉變無疑是對技術革命的呼喚，企業作為整個國家經濟結構的微觀主體，我們要清醒的看到不斷提升企業的先進生產力，有效企業的轉變經濟發展方式，將能夠促進各個產業的有效發展，最終將會使得整體的經濟結構得到轉變。
2 中國企業在轉變經濟發展方式中的問題
雖然，在面對金融危機，中國企業表現出了不俗的發展動力，但是在進行經濟發展方式轉型的過程中，我國企業還是由于自身的特性存在著一系列的問題。
（1）中國最近幾年的企業不斷出現，各個行業的企業數量也不斷的增長，但是現階段的情況基本是企業眾多，但是規模都比較小，而且各個企業之間的信息不能有效的共享，導致了大量的資源浪費，從而整體的競爭力明顯不強，并且現階段的產業政策也沒能夠有效的對于這些企業進行積極的引導。這些是現階段中國企業的規模問題。
（2）現階段的一些有遠見的企業家已經發現了中國企業競爭力不強的原因是由于經濟發展方式有問題，因此也在進行積極的改變原有的經濟發展方式，但是由于進行原有的發展方式是需要大量的資金的，缺乏基本的改M資金成了現階段的突出問題。這是現階段中國企業的資金問題。
（3）中國企業由于數量多且分散性較大，因此對于中國企業來說產業集聚基本達不到應有的規模，由于產業集聚可以為企業帶來大量的資金和技術支持，但是現階段中國企業嚴重缺乏了這種集聚效應，使得中國的企業無法為實現轉變經濟發展方式獲得較好的產業環境。這是中國企業現階段要面對的產業集聚問題。
3 企業轉變經濟發展方式的策略
3.1 政府層面
各級政府機構要加大對于企業轉變經濟發展方式的重視力度，不斷引導企業的正確轉變經濟發展方式，并將社會的基本目標相結合，實現企業的有效率的大發展；同時，政府部門也要加強建立完善的保障機制，為企業進行轉變經濟發展式時所需的資金能夠有效獲得，通過財政上的減負和優惠支持，為企業進行創新能力的提升減輕壓力，并且為提升競爭力保駕護航；充分調整產業結構，防止出現過于單一的產業結構，盡可能的擴大企業的生產經營領域，當然，要不斷降低產業的行業壁壘，這樣將能夠不斷擴大產業的生產鏈范圍，使得企業可以迅速獲得規模經濟和學習經驗，這樣可以有效的降低整個產業的生產成本，不斷提升產業的競爭力，同時將會提升各個企業的核心競爭能力；積極建立不同產業的集聚區，加強工業園區的建設，發揮產業集聚的巨大優勢，以產業園為中心，不斷輻射周邊企業，使得企業可以獲得提升競爭力所要的技術、人才、資金等。
3.2 企業層面
企業最為重要的是加強自身的創新能力，因此在進行公司治理時要堅持不斷改善原有的治理體制，實現現代化的公司治理形式，以便實現符合現代經濟發展的公司結構；同時，企業要加大對于自主創新能力的關注度，不斷提升核心競爭力，加強與各個院校和研究機構的配合，使得最先進的技術可以有效的進行實踐應用，為中國企業的發展方式轉變貢獻力量；強化企業文化的積極作用，當今的世界，我們可以發現強大的企業都是企業文化相當重視的企業，這些企業正是由于擁有了高質量的企業文化才使得自身的企業可以更加高效率的進行生產，我們要注意到企業的文化將是企業轉變經濟發展方式的先驅理論，良好的企業文化將有利于企業的健康發展，因此，培養積極健康向上的企業文化將使得企業不斷提升自身的競爭力；最終要注意對于人力資源的重視，不斷發揮人力資源的巨大作用，為企業進行經濟發展方式的轉變提供有力的人才支撐。
4 總結
企業作為一國經濟發展的微觀主體，直接決定了一國的經濟發展方式，因此，面對現階段我國經濟發展方式的轉變關鍵期，必須要發揮企業的積極作用，在企業能夠積極轉變原有經濟發展方式的同時，實現新的發展方式來促進整個產業的經濟發展方式轉變，最終有利于整個國家經濟發展方式的轉變，通過本文的分析，來為中國企業有效轉變經濟發展方式提供一系列的意見和建議，以期望可以有效的幫助到企業經濟發展方式的成功轉變。
參考文獻
關鍵詞：中原經濟區發展階段趨勢
2011年10月，國務院正式出臺《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，標志著建設中原經濟區的戰略構想已正式上升為國家戰略。中原經濟區的戰略定位為：國家重要的糧食生產和現代農業基地，全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區，全國重要的經濟增長板塊，全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創新區。河南在中原經濟區建設中處于主體地位，發揮重要作用。作為中部地區經濟總量最大、人口數量最多、人口密度最大的省份，河南省正在實現由傳統農業大省向全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省的歷史性轉變，2011年全省生產總值27232.04億元，繼續保持全國第5位、中西部地區首位。
在中原經濟區背景下，研究“十二五”時期及更長一個階段河南省經濟發展所處階段及趨勢，對于加快中原經濟區建設具有重要現實意義。本文通過綜合分析河南省經濟發展水平、工業化進程、城市化進程、增長動力等經濟發展階段評價指標體系，對河南省發展階段進行分析和判斷，并以此作為河南省加快建設中原經濟區的政策依據。
一、經濟發展階段――進入上中等收入階段
目前關于經濟發展水平的分類依據，主要參考世界銀行關于成員國及一定經濟規模以上國家的分組標準。世界銀行是按人均國民總收入，對世界各國經濟發展水平進行分組，通常把世界各國分成四組，即低收入國家、中等偏下收入國家、中等偏上收入國家和高收入國家。但以上標準不是固定不變的，而是隨著經濟的發展不斷進行調整。按世界銀行公布的數據，2009年的最新收入分組標準為：低于995美元為低收入國家，在996―3945美元之間為中等偏下收入國家，在3946―12195美元之間為中等偏上收入國家，高于12196美元為高收入國家。“十一五”期間，河南省人均GDP（按當年匯率換算）突破3000美元并迅速增長，而人均GNI2010年大約為2598美元――仍處于下中等收入階段，落后于全國的3296美元。按照河南省“十二五”期間主要發展目標預測，河南省人均GDP年增速將達到9%以上。照此計算，到2015年，河南省人均GDP和GNI將分別達到5330美元和3997美元，對比世界銀行關于各國收入分組的標準，將進入上中等收入階段，并縮小與全國平均水平的差距，但要達到高收入經濟水平，需要較長時間。
二、工業化進程――處于工業化中期階段
對工業化進程的分析和判斷，可以從很多角度對這一問題進行研究。目前，學術界在分析工業化進程時使用最普遍的是美國經濟學家西蒙?庫茲涅茨和H?錢納里等人的工業化水平評價體系。1986年，錢納里借助多國模型，提出了標準產業結構理論，所采取的數據來自于第二次世界大戰后發展中國家，特別是其中9個準工業化國家（地區）1960―1980年間的歷史資料。即按照不同的人均收入水平，將一國（或地區）經濟發展的過程劃分為3個階段6個時期。河南省“十一五”時期處于工業化初期向中期階段轉變階段，2011年人均GDP（按當年匯率計算）達到3835美元，進入工業化中期階段。
同時，根據庫茲涅茨依據三大產業產值比重變化判斷工業化階段的理論，河南省2011年三次產業結構為12.9∶58.3∶28.8，符合工業化中期階段產業結構特征，即第一產業產值比重小于20%，第二產業比重大于第三產業產值比重。又由于河南是一個農業大省，第一產業比重在今后一個時期將很難降到10%以下，第三產業發展滯后，短期內第二產業仍是主導產業（見表1），因此步入工業化后期階段甚至后工業化階段將比沿海地區晚。
三、城市化進程――進入城市化加速發展階段
不同的城市化進程，直接影響該地區的發展戰略。根據城市化率，可以將一個地區城市化進程分為三個階段：初期發展階段（城市化率＜30％）、加速發展階段（30％＜城市化率＜70％）、穩定發展階段（70％＜城市化率＜90％）。河南省2010年城市化率39.5％，低于全國（49.68％）10.1個百分點，根據《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，到2020年河南省城鎮化率要達到或接近全國平均水平。河南省將長期處于城市化的加速發展階段。“十二五”期間，河南省城市化進程將繼續加快，由此產生的土地問題、拆遷問題將凸顯。因此河南省應充分發揮中原城市群輻射帶動作用，形成大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化格局，支持和推動“三化”協調發展。
四、增長動力――投資拉動仍是主體
河南省正處于工業化、城市化加速發展階段，投資拉動仍是經濟增長的主要動力，屬于較典型的投資拉動型經濟。河南省全社會固定資產投資從2006年的5904億元增長到2010年的16585億元（見圖1），在全國各省、自治區、直轄市中均居于前五名，增幅也居全國前列。
五、社會發展――經濟與社會發展并重階段
按照人類經濟社會發展的一般規律，第一階段是以經濟發展為主的階段，是經濟總量和社會財富不斷積累的階段，也是差距逐漸擴大、各種社會矛盾不斷積累的階段。第二階段是經濟與社會發展并重階段，一方面仍要繼續大力發展經濟，實現經濟總量的迅速擴張和發展質量的不斷提高；另一方面需要著手解決經濟快速發展過程中積累的種種矛盾，實現效率與公平兼顧。第三階段是以社會發展為主的階段，社會事業得到極大發展，基本公共服務實現均等化，發展的成果為全民共享。仍處于工業化中期的河南省，將進入經濟社會發展并重階段，發展思路、政策重點及管理方式都需要發生重大轉變，在大力發展經濟的同時，需更加重視教育、醫療、社會保障等民生問題。
六、結論和建議
按照經濟發展的一般規律，河南省經濟發展水平、工業化進程、城市化進程速度將不斷加快，而中原經濟區戰略的助推，為河南省經濟和社會發展提出了新的機遇和挑戰。河南省仍處于發展方式轉變的過程之中，仍處于中原崛起蓄勢積累的過程之中，人口多、底子薄、基礎弱、人均水平低、發展不平衡的基本省情還沒有根本改變，經濟增長方式粗放、產業結構不合理、城鄉差距大等長期積累的深層次矛盾尚未根本解決。尤其是目前受刺激政策退出、宏觀趨緊、成本上升等綜合因素影響，需求動力減弱、企業效益下滑、經濟下行壓力加大等問題表現愈加突出，保持河南經濟平穩較快發展仍面臨諸多困難與挑戰。對此，需要按照中原經濟區的發展目標和戰略定位，圍繞構建中原經濟區戰略支撐體系，加快新型工業化、新型城鎮化、農業現代化建設；加強資源節約和環境保護；保障和改善民生；深化體制改革，增強經濟社會發展動力；擴大對外開放，建設內陸開放高地。
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關鍵詞:國民經濟 交通運輸業 發展特點
交通運輸業作為我國國民經濟發展中的一個特殊物質生產部門，通過專門從事貨物和旅客的運輸服務相關業務，使社會生產、分配、交換、消費各個環節得以正常運行，支持各行各業的區際交往和經濟建設的發展。與此同時，國民經濟發展水平也決定著各經濟主體對于交通運輸產品需求的層次以及品質。也就是說，國民經濟發展水平越高，人均GDP水平越高，而人們對交通運輸產品的需求不僅體現在其提供的數量方面，更重要的是體現在服務質量方面，進而對交通運輸整個系統的要求也就越高。由此可見，國民經濟發展與交通運輸業發展密切相關，兩者相輔相成。
首先，對于我國經濟發展階段的劃分，根據《中國統計年鑒2010》中數據顯示，自1978年以來我國經濟發展迅速，人均GDP水平呈現逐年上升的態勢。
特別地，2004年我國人均GDP水平為12336元，如果按照當年的匯率折算約為1490美元；同理，2005年我國人均GDP水平為14185元，折算約為1757美元；2007年我國人均GDP水平為20169元，折算約為2730美元。根據錢納里工業化階段的劃分標準，即2007年人均GDP變動范圍在797-1593美元為準工業化階段；在1593-3196美元為工業化實現階段中的初級化階段。因此，可以將我國經濟發展狀況劃分為兩個階段，即2004年之前為準工業化階段，2005年-2007年為工業化初級階段。
同時，根據榮朝和（2001）提出的運輸化理論的核心觀點，即運輸化作為工業化的重要特征之一，是伴隨工業化進程而發生的一種經濟過程；前工業化階段伴隨著前運輸化階段、工業化階段伴隨著運輸化階段以及后工業化階段伴隨著后運輸化階段。因此，我國經濟發展2004年之前為前運輸化階段，2005年-2007年為運輸化階段的初步運輸化階段。
其次，我國交通運輸業在不同國民經濟發展階段下的特點，可以從以下角度進行分析。
總體而言，自改革開放以來我國交通運輸線路里程數迅速增長。截至2007年，全國除內河航道以外的各種運輸線路里程數均實現了大幅度增長。其中，增長最為迅速的是民航線路里程數，總增長率為1474%，年平均增長率高達10.1%。可見，隨著我國國民經濟的迅速發展，加大了對于各種運輸方式基礎設施建設，交通運輸業得到大力發展。
從運輸產品需求方面來講，隨著我國國民經濟的不斷發展，尤其是改革開放以來國民經濟的飛速發展，同時伴隨著產業結構的調整、升級以及工業化發展的進程，使得人們對于交通運輸產品的總需求數量越來越高。
對于旅客運輸服務需求，我國在準工業化階段主要以鐵路和公路兩種運輸方式為主，而民航和水運兩種運輸方式所提供的服務數量少；而自我國進入工業化發展初級階段，公路客運量大幅增長，超越鐵路客運量，并且兩者的發展有擴大差距的趨勢，其原因在于全國公路總里程數持續增長，促進了運輸能力和運輸效率的提高。水運對客運服務方面的貢獻經過短暫的增長之后便逐漸下降，而航空運輸業則迅速發展，對客運服務的貢獻不斷上升并且隨著我國經濟的發展航空貨運量將會更進一步發展。
對于貨物運輸服務需求，我國在準工業化階段主要以水運、鐵路、公路三種運輸方式為主，而管道和民航兩種運輸方式所提供的服務數量少；而自我國進入工業化發展初級階段，水運貨運量增長較為明顯，成為提供貨物運輸服務的最主要的方式。其次是鐵路與公路運輸方式，并且近年來公路貨運量呈現超過鐵路貨運量的發展趨勢。而管道和民航運輸方式對貨運量的貢獻逐年增長，但其發展趨勢較為緩慢。
綜上所述，在我國準工業化階段，其特征突出表現在交通運輸服務的數量方面，鐵路與公路兩種運輸方式發展較為突出。隨工業的蓬勃發展提出對于大規模提高運輸能力以及運輸效率的要求，同時居民日益增長的出行需求也使得各種交通運輸方式不斷建設、發展與完善。而當我國進入工業化發展初級階段后，提出的不僅僅是運輸服務數量方面的要求，更重要的是對于更加方便快捷、更加人性化的運輸服務需求，也就是突出表現在運輸服務質量方面。
參考文獻：
[1]胡鞍鋼，石寶林.中國交通革命跨域式發展之路[M].北京：人民交通出版社，2009.11
關鍵詞：中等收入陷阱；經濟發展方式；分配公平
中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-00-02
按世界銀行2009年分組，中等收入國家定義為人均國民總收入996美元到12195美元的國家和地區，其中從996美元到3945美元為下中等收入國家，3946美元到12195美元為上中等收入國家。根據世界銀行數據庫資料顯示，2008年我國人均國民收入為2940美元，已經步入了中等收入國家行列。面對目前經濟發展中的種種問題，如何成功跨越“中等收入陷阱”成為擺在我們面前的挑戰。
一、“中等收入陷阱”形成原因
“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）首次出現在2007年世界銀行出版的《東亞復興：關于經濟增長的觀點》中，它指的是當一個國家的人均國民總收入達到世界中等水平后，由于不能順利實現經濟發展方式的轉變，導致新的增長動力不足，最終出現經濟停滯徘徊、無法向前的一種狀態。落入“中等收入陷阱”的國家有以下特征：經濟增長回落或者停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發、過度城市化造成畸形發展、社會公共服務短缺、就業困難、社會動蕩、金融體系脆弱等。
吳敬璉（2008）認為“中等收入陷阱”是經濟增長驅動因素沒有及時轉變的問題。他把經濟增長劃分為“起飛”前階段、早期經濟增長階段、現代經濟增長階段和知識經濟時代。在不同階段，經濟增長的驅動因素是不同的，分別為要素驅動、資本或投資驅動、效率驅動或創新驅動、服務驅動。“中等收入陷阱”發生在早期經濟增長向現代經濟增長發展的過程中，如果在這一過程中經濟增長模式選擇不恰當，就會導致經濟發展停滯，從而落入“中等收入陷阱”。
清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼（2010）則是按照收入水平將一國的經濟發展分為三個階段：經濟起飛階段、轉型階段、向發達經濟體過渡階段。第一階段，從低收入到中下等或中等收入階段，也是經濟起飛階段，經濟發展模式為要素驅動。第二階段，從中下等收入到中上等收入階段，這一階段為重要的經濟社會轉型期，是欠發達經濟體成為較發達或發達經濟體的關鍵階段。這一時期有三種可能性：轉型成功可以保持經濟持續增長，順利進入中上等收入水平；轉型不成功，則可能停滯在原有的水平上；轉型失敗則可能中斷經濟起飛，落入“中等收入陷阱”。
二、亞洲國家和地區成功跨越“中等收入陷阱”的經驗
上世紀60—70年代，東亞、南亞和拉美一些國家陸續進入中等收入發展階段。其中的日本、韓國用了十多年的時間，完成了從中等收入國家到高收入國家的跨越，進入了發達國家的行列。于此相反，菲律賓、馬來西亞、大多數拉美國家在時隔40多年之后，仍然在原地徘徊，無法突破人均國民收入一萬美元的關口，更有甚者出現嚴重的社會問題。世界公認的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區是日本和被稱為“亞洲四小龍”的韓國、新加坡、臺灣、香港。這些國家和地區成功完成了中等收入階段向高收入階段的跨越，在促進經濟快速發展方面采取的措施也頗有相似之處。
1.抓住機遇，及時進行產業結構轉型和調整。
在跨越“中等收入陷阱”過程中，這些國家和地區也都經歷了產業發展和資源環境各方面的困境，因此紛紛采取措施進行產業結構調整和轉型。日本在上世紀70年代初期就開始積極構建節能環保型經濟。以石油危機帶來的資源匱乏為觸發點，同時考慮到產業結構和環境污染的現實矛盾，一方面實施了以產業“綠色化”為核心的產業結構調整，另一方面大力開發節能技術、新能源和石油替代技術，同時加大治理污染和環境保護的力度。韓國在上世紀70年代末到80年代中后期，把“科技立國”作為其發展的戰略定位，大力發展知識密集型產業，重點培育產業的技術創新能力，同時進行了經濟體制改革，強化了市場機制在產業優化升級中的重要作用。新加坡則實施了“第”，促使制造業向高附加值、高技術密集的方向轉變，提出了“自動化、機械化、電腦化”的發展戰略，同時淘汰落后企業，加快轉型升級。中國臺灣地區在上世界80年代中后期開始進行產業升級和結構調整，重點發展以電子通訊、高端機械、航空等為代表的策略性產業，并加快促進以生產型服務業為重點的服務業發展，建立起符合世界科技革命潮流的現代產業體系。
2.重視人力資本積累，提高人員素質。
在經濟轉型過程中，為了保證人才供給，這些國家和地區都非常重視教育投入和人才培養。韓國在經濟轉型過程別重視人才對經濟持續發展的重要作用，全社會對教育的投入不斷提高，公共教育經費占國民生產總值的比例從1950年的2%提高到1984年的14%，同時鼓勵私人辦學，特別鼓勵私立中等、高等教育的發展，基礎教育則有政府主導，實現全民教育。“人才工程”是新加坡經濟轉型的核心內容，采取學校教育、職業教育、優秀人才引入機制相結合的方式，對學校教育的重視不僅體現在對教育硬件和軟件的投入，也注重教師待遇的提高，其教授薪金普遍高于歐美國家，同時以優厚待遇吸引世界各地的人才。臺灣地區注重對科技和研發的投入，著重加強高科技領域人才隊伍的建設，實施技術人才儲備制度，同時建立長效機制大力引進高端人才，保障科技進步的人才供應。
摘要：不同的地區，由于發展階段和發展水平不同，落實科學發展觀的重點、途徑也不盡相同。發達地區要在貫徹落實科學發展觀過程中走在前列，就要充分考慮發達地區經濟發展所處的階段和科學發展的要求以及所要解決的難點的特性，有針對性地進行路徑選擇，確保收到良好效果。
科學發展觀的核心和本質是以人為本，基本內容是全面協調可持續發展，根本要求是實現“五個統籌”，這是根據全國總體情況提出來的，具有普遍的指導意義。但是，不同的地區，由于發展階段和發展水平不同，落實科學發展觀的重點、途徑也不盡相同。因此，發達地區要堅持從實際出發，有針對性地進行貫徹科學發展觀的路徑選擇，確保在貫徹落實科學發展觀過程中走在前列。
一、發達地區發展的階段性
要進行貫徹科學發展觀路徑選擇，必須弄清楚發達地區目前所處發展階段，這是貫徹科學發展觀路徑選擇的客觀基礎。
1.發達地區目前所處的發展階段
總體上看，我國發達地區目前已處于工業化后期。發達地區經濟高速增長的勢頭迅猛，工業化達到了較高的水平,新的主導產業部門(鋼鐵、電力、機械、電子信息等)逐漸替代了舊的主導產業部門,成為帶動經濟增長的“火車頭”；第三產業較為發達,勞動力素質逐漸提高,農業勞動力持續向二、三產業轉移，人口繼續向城鎮集聚，新的管理方式、融資方式、銷售方式不斷出現；基礎設施齊備,交通和通訊網絡基本形成，生產部門結構的綜合性日益突出,區內資金積累能力增強；物質生活較為豐富,人們的基本生活已經得到滿足,社會的注意力由生產轉向消費,經濟增長進入高額消費階段,在滿足基本生活必需品消費需求的基礎上,人們對耐用消費品和服務業的需求空前增長,導致消費結構發生重大變化。因此，可以說，發達地區總體上已處于工業化后期階段。
2.發達地區發展的階段性特征
對發達地區發展的階段性特征，需要從經濟發展的動力結構、功能結構、空間結構、運行結構、制度結構等方面進行多維視角的觀察和審視。以此出發，總體上處于工業化后期的發達地區具有五大階段性特征：
(1)從經濟發展的動力結構看，發達地區正由邁克爾·波特經濟發展四階段中的投資導向向創新導向加速轉變。根據波特競爭優勢理論，經濟發展進程由四個階段構成：第一階段是生產要素導向；第二階段是投資導向；第三階段是創新導向；第四階段是所謂富裕導向。整個九十年代，發達地區的經濟發展主要是靠大規模的投資推動，處于投資導向階段，在這個時期投資增長率曾一度高達40－50%，但其后投資增長率明顯趨緩。由于資源、環境的約束，這種主要依靠投資推動經濟增長的方式已經難以為繼，這就促使發達地區由投資導向向創新導向加速轉變，即由政府到企業都注重投資擴張加速向注重發揮經濟系統諸要素功能效應轉變。目前，發達地區企業結構、要素結構、需求結構、產業結構等四個關鍵要素的自我強化功能以及四個關鍵要素之間的交互作用效應正在逐漸增強，從而開始形成新的競爭優勢。
(2)從經濟發展的功能結構看，發達地區正由中心城市的集聚功能向中心城市的輻射功能加速轉變。區域經濟發展的功能變化規律，一般由吸納與集聚走向擴散與輻射。發達地區隨著基礎設施建設的日益完善，產業結構的不斷優化，其中心城市的基本功能正在加速向擴散與輻射轉化，無論是輻射能級，還是輻射范圍，都在不斷擴大，地區增長極的集聚、配置、服務與創新功能日益增強。
(3)從經濟發展的空間結構看，發達地區正由注重中心城區發展向注重郊外和整個城市體系建設加速轉變。發達地區中心城區發展趨向飽和，已進入精品建設時代，著力于精雕細刻，強化功能開發，加快現代服務業的集聚；郊區經濟開始崛起，已進入重整山河時代，著力于加快產業集聚、園區集聚和城鎮集聚的進程。隨著城鄉經濟一體化的啟動，經濟增長的重心正逐步由中心城區轉向郊區，郊區的經濟比重不斷提高。例如，上海改革開放初期郊區與中心城區的經濟比重大約是2：8，到現在已經是5：5，實際上，郊區經濟已是半壁江山。近年來，發達地區隨著郊區城市化和工業化進程的顯著加快，整個郊區經濟正越來越呈現出強勁增長的態勢，成為經濟增長的最為重要的戰略空間。
(4)從經濟發展的運行結構看，發達地區正由羅斯托的起飛階段向成熟階段加速轉變。羅斯托經濟成長階段理論將社會經濟發展過程分為六個階段，即①傳統社會階段；②為起飛創造條件階段；③起飛階段；④成熟階段；⑤高額群眾消費階段；⑥追求生活質量階段。該理論還強調，發展中國家要實現經濟起飛，必須具備三個條件：①要提高生產性投資率；②要盡快建立經濟發展的主導部門；③要在政治、社會和經濟制度等方面進行改革，以推動現代部門的發展，保證經濟起飛的實現。上世紀90年代以后，發達地區一直保持著很高的投資增長率，發展至今，其主導部門正由偏重于制造業逐步轉向偏重于制造業與服務業并重，經濟增長正由過去那種過多地注重外延性擴張發展，逐步轉向注重內涵性集約發展。與此同時，隨著改革的深化，發達地區經濟的市場化水平不斷提高，市場經濟體制開始全面建立。所有這些表明，發達地區正由起飛階段加速轉向成熟階段。
(5)從經濟發展的制度結構看，發達地區正由偏重政府主導向偏重市場主導加速轉變。發達地區經濟體制改革在許多領域都走在全國的前面，非公有經濟呈現加速發展態勢，特別是市場力量呈現不斷增強趨勢，經濟發展的行政控制力逐漸為市場力量所替代，政府正把經濟工作重心轉到全面服務上來。
二、發達地區貫徹科學發展觀的著力點
1.在產業布局上，果斷實施“三、二、一”產業發展方針
發達地區目前正由羅斯托的起飛階段向成熟階段加速轉變時期，經濟結構中的制造業比重偏大，而現代服務業尚未充分發展，這使制造業的繼續發展缺乏更完善的配套，也影響為大多數市民充分提供可選擇的就業崗位，還限制了新的經濟增長點的培育。在此情況下，再一味強調“工業立市”就不夠了，不僅要同時重視現代服務業的發展，而且要實施“服務業優先”路徑，特別是要讓非公有制企業成為服務業發展的主體，努力破解現代服務業發展難題。
2.在工業發展模式上，努力破解產業升級和城市化提升難題
發達地區雖然經濟水平相對較高，但產業結構的“同構化”和“低度化”尚較明顯。產業結構變動過程中不斷出現和增強的相互間的高度相似性使得資源配置效率低下，嚴重制約著經濟水平的進一步提高；產業結構從低水平狀態向高水平狀態升級的速度緩慢和在較低水平上重復的趨勢，對經濟發展進程繼續快速而又健康地向前推進亦有著極為不利的影響。因此，發達地區應該把落實科學發展觀作為促進工業結構調整、升級的重要契機，加快形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐的產業新格局，不僅以新型工業化推進產業高度化，而且以此為依托，進而帶動城市的現代化。
3.在經濟增長方式上，實現內涵集約性深化發展
目前，不少發達地區走的仍是灰色發展道路，經濟增長主要還是以高投入、高能耗、高增長、低效益即所謂的“三高一低”為特征，這種以高速增長為目標、外延發展為主導的發展模式，忽視了自然生態環境的保護和資源的節約利用，已經越來越不適應時代的要求。另一方面，發達地區經過改革開放以來二十多年的發展，已為經濟增長方式的徹底轉變提供了一定的經濟基礎、產業基礎和技術基礎。所以，對于發達地區來說，由粗放型增長徹底轉向集約型增長既是刻不容緩，也已基本具備條件，必須迅速加以推進，并努力破解以創新克服資源、環境制約的難題.在人與自然關系上，努力破解恢復生態與經濟持續增長相統一難題
一些發達地區過去在短期利益的驅動下,以環境污染和破壞為代價發展經濟,走發達國家先污染、后治理的老路,不僅不符合新型工業化的要求,而且嚴重阻礙經濟社會的可持續發展。因此，發達地區必須從根本上調整人與自然的關系，既不要做自然的奴隸,也不能做自然的敵人,而應該做自然的朋友,立足于恢復生態、建設生態，率先建設環境友好型社會，實現經濟社會又好又快發展。三、發達地區貫徹科學發展觀的路徑選擇及協調
1.發達地區貫徹科學發展觀的路徑選擇
發達地區科學發展觀實現程度的層次性、科學發展要求的特殊性，最終決定了在若干重要問題上貫徹科學發展觀路徑選擇。
(1)發達地區政府應實現從服務型政府發展路徑向企業型政府發展路徑轉變。所謂的企業型政府,是指政府部門由一群富有企業精神的公職人員(被稱為公共企業家)組成,他們能夠運用各種創新策略,使原本僵化的官僚體制恢復活力,使績效不佳的政府更有效地運作。簡言之,企業型政府是那種非官僚化、具有創新精神、富于活力與生氣、以人民需求(或稱消費者需求)為導向、具有高效率和高效能的政府。企業型政府并非要求政府的運作完全與私人企業一樣,而是認為政府必須在市場導向下,引進競爭的刺激力量,使政府更具活力，從而能有效地建立和維護競爭秩序，保證經濟自由，讓市場在資源配置中起主導性作用。因此，發達地區要轉變政府職能，要為經濟發展提供良好的環境，樹立社會管理和公共服務的政府形象，使政府成為有限責任、有限權力，依法行政的企業型政府。
(2)發達地區應實現從有形資本發掘型發展路徑向無形資本發掘型發展路徑轉變。新經濟增長理論認為，無形資本是現代經濟發展的主要推動力，它是生產函數的內生變量，而且它不存在有形資本面臨的有限性的約束，本身又能以低成本復制，因而資本收益遞減的法則不再成立。對無形資本的開發和使用，大大緩解了經濟發展對資源和環境的壓力，空前地拓展了經濟發展的空間。發達地區應注意節約有形資源資本，通過人力、信息、技術、知識產權等無形資本的開發來促進經濟的發展，實現從有形資本發掘型發展路徑向無形資本發掘型發展路徑的轉變。
(3)發達地區應實現從國內循環型發展路徑向國際循環發展路徑轉變。發達地區要抓住國際資本轉移和產業升級的大好時機,更多地參與國際經濟大循環,介入國際經濟一體化進程,快速提高產業高度化、國際化水平,迅速走上新型工業化道路,在全面建設小康社會和基本實現現代化的進程中,起帶頭示范作用。
(4)發達地區應從勞動積累發展路徑向資本技術積累發展路徑轉變。發達地區隨著經濟的高速發展，勞動力成本不斷上升，理應優先發展高新技術產業、資本密集型產業，這樣，既可以減輕勞動力等要素成本上升的壓力，克服和扭轉不利因素；又能發揮資本使用效率高的比較優勢，以此推動經濟發展，這是發達地區經濟增長過程中堅持走資本技術積累發展路徑的必然要求。
2.發達地區與欠發達地區貫徹科學發展觀不同路徑的相互銜接與協調
(1)發達地區實現產業轉移的路徑與欠發達地區接受產業轉移的路徑的相互銜接與協調。一方面，發達地區在經濟發展進程中，產業結構必然會隨著需求結構的變化、生產要素相對價格的變動、科技水平的提高等而不斷優化升級，這就需要把傳統產業部門逐步轉移出去；另一方面，欠發達地區在經濟發展進程中則需要逐步實現產業結構的轉型升級，這正好可能通過接受那些發達地區需要轉移、又污染較小、仍有一定發展前景的產業來促進這一目的實現。一個有利于產業結構的優化升級，一個有利于產業結構的轉型升級，兩方面相互配合，相得益彰。發達地區和欠發達地區都應當采取積極主動的姿態相互銜接和協調。
(2)發達地區對外輻射功能與欠發達地區接受輻射功能的相互銜接與協調。發達地區和欠發達地區在制定區域經濟發展戰略時,要把梯度推移和經濟輻射兩者有機地結合起來。要防止對推移和輻射模式作絕對化的理解,發達地區既不要超越發展階段,過早地擴散核心區的生產力要素,欠發達地區也不要消極等待、被動依賴核心區的要素轉移和產業推移。發達地區在增強自身綜合實力的同時,逐步向欠發達地區發揮輻射帶動功能。欠發達地區要調整農業產業結構,加快勞動力轉移,加大基礎設施建設的力度,優化投資環境,盡快消除“瓶頸”制約,主動接受發達地區的經濟輻射,實現外向突破。隨著發達地區對欠發達地區輻射作用的增強,區際經濟聯系效應相應增強,區際經濟逐步得到均衡發展。
(3)發達地區搶占國際市場的路徑與欠發達地區搶占國內市場的路徑的相互銜接與協調。改革開放以來，國內經濟高速發展，居民收入水平和生活水平都有很大提高，國內市場十分巨大，特別是我國農村市場潛力很大，欠發達地區暫不具備大力開拓國際市場的條件，但可充分利用自身的比較優勢，采取國內市場為主國際市場為輔的經濟發展戰略，大力開拓國內市場，主要通過國內市場實現經濟的良性循環。發達地區由于競爭力的增強，應當堅持全球路徑原則，以全球經濟作為自己的活動舞臺，遵循國際市場運行規律要求，實施整體開拓戰略，全方位、多元化、多層次地開拓國際市場，這樣既有利于發揮自身優勢和潛力，又有利于發揚全國一盤棋精神，盡可能將國內市場留給欠發達地區去占領，有力地支持欠發達地區的發展，還可以避免與欠發達地區造成惡性競爭的局面。應當按照經貿結合、統一規劃、合理布局的原則，把出口貿易和利用外資、勞務合作、承包工程、海外投資等緊密結合起來，在購銷渠道、市場開拓、經營方式等方面有新的突破，逐步建立健全與國際貿易規范相適應的、全球性的國際化信息網絡、促銷網絡、技術引進網絡、經濟合作網絡，逐步形成以經促貿、以貿帶經、內外結合、形成合力的經貿運行機制，促進對外經貿多元化，在廣闊的范圍內使經濟活動活躍而有秩序地進行。
(4)發達地區和欠發達地區走特色經濟、差別經濟和錯位經濟的發展道路的相互銜接與協調。發達地區和欠發達地區加快科學發展，既不能照搬外國發展模式，也不能死守過時的經驗，而要體現時代特色、區域特色，走特色經濟、差別經濟和錯位經濟的區域合作和競爭道路。發達地區應以發展高新技術產業為主要載體，突出體制創新、技術創新和管理創新，重點發展電子信息、生物技術和新材料技術，培育一批高新技術骨干企業和名牌產品，用高新技術改造和提升傳統產業，推動產業升級，加強信息化建設，吸引創業人才，保護知識產權，防范投資風險，優化創業環境，使發達地區成為重要的高新技術產品生產和出口基地，高新技術研發和成果轉化、交易基地，以及人才培養基地。欠發達地區應避免與發達地區盲目攀比，搞重復建設和惡性競爭，逐步形成與發達地區之間的垂直分工，搞差別競爭和錯位競爭，甘愿做發達地區的綠葉，當好配套者、協作者。當然欠發達地區與發達地區在形成垂直分工關系的同時也不應放棄由各自特色優勢所提供的水平分工的機會。
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關鍵詞：發達地區；科學發展觀；路徑選擇
中圖分類號：F127
文獻標識碼：A
文章編號：1004-1605(2007)10-0066-04
科學發展觀的核心和本質是以人為本，基本內容是全面協調可持續發展，根本要求是實現“五個統籌”，這是根據全國總體情況提出來的，具有普遍的指導意義。但是，不同的地區，由于發展階段和發展水平不同，落實科學發展觀的重點、途徑也不盡相同。因此，發達地區要堅持從實際出發，有針對性地進行貫徹科學發展觀的路徑選擇，確保在貫徹落實科學發展觀過程中走在前列。
一、發達地區發展的階段性
要進行貫徹科學發展觀路徑選擇，必須弄清楚發達地區目前所處發展階段，這是貫徹科學發展觀路徑選擇的客觀基礎。
1.發達地區目前所處的發展階段
總體上看，我國發達地區目前已處于工業化后期。發達地區經濟高速增長的勢頭迅猛，工業化達到了較高的水平,新的主導產業部門(鋼鐵、電力、機械、電子信息等)逐漸替代了舊的主導產業部門,成為帶動經濟增長的“火車頭”；第三產業較為發達,勞動力素質逐漸提高,農業勞動力持續向二、三產業轉移，人口繼續向城鎮集聚，新的管理方式、融資方式、銷售方式不斷出現；基礎設施齊備,交通和通訊網絡基本形成，生產部門結構的綜合性日益突出,區內資金積累能力增強；物質生活較為豐富,人們的基本生活已經得到滿足,社會的注意力由生產轉向消費,經濟增長進入高額消費階段,在滿足基本生活必需品消費需求的基礎上,人們對耐用消費品和服務業的需求空前增長,導致消費結構發生重大變化。因此，可以說，發達地區總體上已處于工業化后期階段。
2.發達地區發展的階段性特征
對發達地區發展的階段性特征，需要從經濟發展的動力結構、功能結構、空間結構、運行結構、制度結構等方面進行多維視角的觀察和審視。以此出發，總體上處于工業化后期的發達地區具有五大階段性特征：
(1)從經濟發展的動力結構看，發達地區正由邁克爾?波特經濟發展四階段中的投資導向向創新導向加速轉變。根據波特競爭優勢理論，經濟發展進程由四個階段構成：第一階段是生產要素導向；第二階段是投資導向；第三階段是創新導向；第四階段是所謂富裕導向。整個九十年代，發達地區的經濟發展主要是靠大規模的投資推動，處于投資導向階段，在這個時期投資增長率曾一度高達40－50%，但其后投資增長率明顯趨緩。由于資源、環境的約束，這種主要依靠投資推動經濟增長的方式已經難以為繼，這就促使發達地區由投資導向向創新導向加速轉變，即由政府到企業都注重投資擴張加速向注重發揮經濟系統諸要素功能效應轉變。目前，發達地區企業結構、要素結構、需求結構、產業結構等四個關鍵要素的自我強化功能以及四個關鍵要素之間的交互作用效應正在逐漸增強，從而開始形成新的競爭優勢。
(2)從經濟發展的功能結構看，發達地區正由中心城市的集聚功能向中心城市的輻射功能加速轉變。區域經濟發展的功能變化規律，一般由吸納與集聚走向擴散與輻射。發達地區隨著基礎設施建設的日益完善，產業結構的不斷優化，其中心城市的基本功能正在加速向擴散與輻射轉化，無論是輻射能級，還是輻射范圍，都在不斷擴大，地區增長極的集聚、配置、服務與創新功能日益增強。
(3)從經濟發展的空間結構看，發達地區正由注重中心城區發展向注重郊外和整個城市體系建設加速轉變。發達地區中心城區發展趨向飽和，已進入精品建設時代，著力于精雕細刻，強化功能開發，加快現代服務業的集聚；郊區經濟開始崛起，已進入重整山河時代，著力于加快產業集聚、園區集聚和城鎮集聚的進程。隨著城鄉經濟一體化的啟動，經濟增長的重心正逐步由中心城區轉向郊區，郊區的經濟比重不斷提高。例如，上海改革開放初期郊區與中心城區的經濟比重大約是2：8，到現在已經是5：5，實際上，郊區經濟已是半壁江山。近年來，發達地區隨著郊區城市化和工業化進程的顯著加快，整個郊區經濟正越來越呈現出強勁增長的態勢，成為經濟增長的最為重要的戰略空間。
(4)從經濟發展的運行結構看，發達地區正由羅斯托的起飛階段向成熟階段加速轉變。羅斯托經濟成長階段理論將社會經濟發展過程分為六個階段，即①傳統社會階段；②為起飛創造條件階段；③起飛階段；④成熟階段；⑤高額群眾消費階段；⑥追求生活質量階段。該理論還強調，發展中國家要實現經濟起飛，必須具備三個條件：①要提高生產性投資率；②要盡快建立經濟發展的主導部門；③要在政治、社會和經濟制度等方面進行改革，以推動現代部門的發展，保證經濟起飛的實現。上世紀90年代以后，發達地區一直保持著很高的投資增長率，發展至今，其主導部門正由偏重于制造業逐步轉向偏重于制造業與服務業并重，經濟增長正由過去那種過多地注重外延性擴張發展，逐步轉向注重內涵性集約發展。與此同時，隨著改革的深化，發達地區經濟的市場化水平不斷提高，市場經濟體制開始全面建立。所有這些表明，發達地區正由起飛階段加速轉向成熟階段。
(5)從經濟發展的制度結構看，發達地區正由偏重政府主導向偏重市場主導加速轉變。發達地區經濟體制改革在許多領域都走在全國的前面，非公有經濟呈現加速發展態勢，特別是市場力量呈現不斷增強趨勢，經濟發展的行政控制力逐漸為市場力量所替代，政府正把經濟工作重心轉到全面服務上來。
二、發達地區貫徹科學發展觀的著力點
1.在產業布局上，果斷實施“三、二、一”產業發展方針
發達地區目前正由羅斯托的起飛階段向成熟階段加速轉變時期，經濟結構中的制造業比重偏大，而現代服務業尚未充分發展，這使制造業的繼續發展缺乏更完善的配套，也影響為大多數市民充分提供可選擇的就業崗位，還限制了新的經濟增長點的培育。在此情況下，再一味強調“工業立市”就不夠了，不僅要同時重視現代服務業的發展，而且要實施“服務業優先”路徑，特別是要讓非公有制企業成為服務業發展的主體，努力破解現代服務業發展難題。
2.在工業發展模式上，努力破解產業升級和城市化提升難題
發達地區雖然經濟水平相對較高，但產業結構的“同構化”和“低度化”尚較明顯。產業結構變動過程中不斷出現和增強的相互間的高度相似性使得資源配置效率低下，嚴重制約著經濟水平的進一步提高；產業結構從低水平狀態向高水平狀態升級的速度緩慢和在較低水平上重復的趨勢，對經濟發展進程繼續快速而又健康地向前推進亦有著極為不利的影響。因此，發達地區應該把落實科學發展觀作為促進工業結構調整、升級的重要契機，加快形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐的產業新格局，不僅以新型工業化推進產業高度化，而且以此為依托，進而帶動城市的現代化。
3.在經濟增長方式上，實現內涵集約性深化發展
目前，不少發達地區走的仍是灰色發展道路，經濟增長主要還是以高投入、高能耗、高增長、低效益即所謂的“三高一低”為特征，這種以高速增長為目標、外延發展為主導的發展模式，忽視了自然生態環境的保護和資源的節約利用，已經越來越不適應時代的要求。另一方面，發達地區經過改革開放以來二十多年的發展，已為經濟增長方式的徹底轉變提供了一定的經濟基礎、產業基礎和技術基礎。所以，對于發達地區來說，由粗放型增長徹底轉向集約型增長既是刻不容緩，也已基本具備條件，必須迅速加以推進，并努力破解以創新克服資源、環境制約的難題
4.在人與自然關系上，努力破解恢復生態與經濟持續增長相統一難題
一些發達地區過去在短期利益的驅動下,以環境污染和破壞為代價發展經濟,走發達國家先污染、后治理的老路,不僅不符合新型工業化的要求,而且嚴重阻礙經濟社會的可持續發展。因此，發達地區必須從根本上調整人與自然的關系，既不要做自然的奴隸,也不能做自然的敵人,而應該做自然的朋友,立足于恢復生態、建設生態，率先建設環境友好型社會，實現經濟社會又好又快發展。
三、發達地區貫徹科學發展觀的路徑選擇及協調
1.發達地區貫徹科學發展觀的路徑選擇
發達地區科學發展觀實現程度的層次性、科學發展要求的特殊性，最終決定了在若干重要問題上貫徹科學發展觀路徑選擇。
(1)發達地區政府應實現從服務型政府發展路徑向企業型政府發展路徑轉變。所謂的企業型政府,是指政府部門由一群富有企業精神的公職人員(被稱為公共企業家)組成,他們能夠運用各種創新策略,使原本僵化的官僚體制恢復活力,使績效不佳的政府更有效地運作。簡言之,企業型政府是那種非官僚化、具有創新精神、富于活力與生氣、以人民需求(或稱消費者需求)為導向、具有高效率和高效能的政府。企業型政府并非要求政府的運作完全與私人企業一樣,而是認為政府必須在市場導向下,引進競爭的刺激力量,使政府更具活力，從而能有效地建立和維護競爭秩序，保證經濟自由，讓市場在資源配置中起主導性作用。因此，發達地區要轉變政府職能，要為經濟發展提供良好的環境，樹立社會管理和公共服務的政府形象，使政府成為有限責任、有限權力，依法行政的企業型政府。
(2)發達地區應實現從有形資本發掘型發展路徑向無形資本發掘型發展路徑轉變。新經濟增長理論認為，無形資本是現代經濟發展的主要推動力，它是生產函數的內生變量，而且它不存在有形資本面臨的有限性的約束，本身又能以低成本復制，因而資本收益遞減的法則不再成立。對無形資本的開發和使用，大大緩解了經濟發展對資源和環境的壓力，空前地拓展了經濟發展的空間。發達地區應注意節約有形資源資本，通過人力、信息、技術、知識產權等無形資本的開發來促進經濟的發展，實現從有形資本發掘型發展路徑向無形資本發掘型發展路徑的轉變。
(3)發達地區應實現從國內循環型發展路徑向國際循環發展路徑轉變。發達地區要抓住國際資本轉移和產業升級的大好時機,更多地參與國際經濟大循環,介入國際經濟一體化進程,快速提高產業高度化、國際化水平,迅速走上新型工業化道路,在全面建設小康社會和基本實現現代化的進程中,起帶頭示范作用。
(4)發達地區應從勞動積累發展路徑向資本技術積累發展路徑轉變。發達地區隨著經濟的高速發展，勞動力成本不斷上升，理應優先發展高新技術產業、資本密集型產業，這樣，既可以減輕勞動力等要素成本上升的壓力，克服和扭轉不利因素；又能發揮資本使用效率高的比較優勢，以此推動經濟發展，這是發達地區經濟增長過程中堅持走資本技術積累發展路徑的必然要求。
2.發達地區與欠發達地區貫徹科學發展觀不同路徑的相互銜接與協調
(1)發達地區實現產業轉移的路徑與欠發達地區接受產業轉移的路徑的相互銜接與協調。一方面，發達地區在經濟發展進程中，產業結構必然會隨著需求結構的變化、生產要素相對價格的變動、科技水平的提高等而不斷優化升級，這就需要把傳統產業部門逐步轉移出去；另一方面，欠發達地區在經濟發展進程中則需要逐步實現產業結構的轉型升級，這正好可能通過接受那些發達地區需要轉移、又污染較小、仍有一定發展前景的產業來促進這一目的實現。一個有利于產業結構的優化升級，一個有利于產業結構的轉型升級，兩方面相互配合，相得益彰。發達地區和欠發達地區都應當采取積極主動的姿態相互銜接和協調。
(2)發達地區對外輻射功能與欠發達地區接受輻射功能的相互銜接與協調。發達地區和欠發達地區在制定區域經濟發展戰略時,要把梯度推移和經濟輻射兩者有機地結合起來。要防止對推移和輻射模式作絕對化的理解,發達地區既不要超越發展階段,過早地擴散核心區的生產力要素,欠發達地區也不要消極等待、被動依賴核心區的要素轉移和產業推移。發達地區在增強自身綜合實力的同時,逐步向欠發達地區發揮輻射帶動功能。欠發達地區要調整農業產業結構,加快勞動力轉移,加大基礎設施建設的力度,優化投資環境,盡快消除“瓶頸”制約,主動接受發達地區的經濟輻射,實現外向突破。隨著發達地區對欠發達地區輻射作用的增強,區際經濟聯系效應相應增強,區際經濟逐步得到均衡發展。
(3)發達地區搶占國際市場的路徑與欠發達地區搶占國內市場的路徑的相互銜接與協調。改革開放以來，國內經濟高速發展，居民收入水平和生活水平都有很大提高，國內市場十分巨大，特別是我國農村市場潛力很大，欠發達地區暫不具備大力開拓國際市場的條件，但可充分利用自身的比較優勢，采取國內市場為主國際市場為輔的經濟發展戰略，大力開拓國內市場，主要通過國內市場實現經濟的良性循環。發達地區由于競爭力的增強，應當堅持全球路徑原則，以全球經濟作為自己的活動舞臺，遵循國際市場運行規律要求，實施整體開拓戰略，全方位、多元化、多層次地開拓國際市場，這樣既有利于發揮自身優勢和潛力，又有利于發揚全國一盤棋精神，盡可能將國內市場留給欠發達地區去占領，有力地支持欠發達地區的發展，還可以避免與欠發達地區造成惡性競爭的局面。應當按照經貿結合、統一規劃、合理布局的原則，把出口貿易和利用外資、勞務合作、承包工程、海外投資等緊密結合起來，在購銷渠道、市場開拓、經營方式等方面有新的突破，逐步建立健全與國際貿易規范相適應的、全球性的國際化信息網絡、促銷網絡、技術引進網絡、經濟合作網絡，逐步形成以經促貿、以貿帶經、內外結合、形成合力的經貿運行機制，促進對外經貿多元化，在廣闊的范圍內使經濟活動活躍而有秩序地進行。
(4)發達地區和欠發達地區走特色經濟、差別經濟和錯位經濟的發展道路的相互銜接與協調。發達地區和欠發達地區加快科學發展，既不能照搬外國發展模式，也不能死守過時的經驗，而要體現時代特色、區域特色，走特色經濟、差別經濟和錯位經濟的區域合作和競爭道路。發達地區應以發展高新技術產業為主要載體，突出體制創新、技術創新和管理創新，重點發展電子信息、生物技術和新材料技術，培育一批高新技術骨干企業和名牌產品，用高新技術改造和提升傳統產業，推動產業升級，加強信息化建設，吸引創業人才，保護知識產權，防范投資風險，優化創業環境，使發達地區成為重要的高新技術產品生產和出口基地，高新技術研發和成果轉化、交易基地，以及人才培養基地。欠發達地區應避免與發達地區盲目攀比，搞重復建設和惡性競爭，逐步形成與發達地區之間的垂直分工，搞差別競爭和錯位競爭，甘愿做發達地區的綠葉，當好配套者、協作者。當然欠發達地區與發達地區在形成垂直分工關系的同時也不應放棄由各自特色優勢所提供的水平分工的機會。
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內容摘要：文章闡釋了開放型經濟的發展階段，分析伴隨要素稟賦優化提升，我國開放型經濟面臨的新約束，指出培育、發揮購買力優勢和優化要素稟賦是我國開放型經濟轉型的有效途徑。后危機時代，我國開放型經濟面臨的瓶頸約束日益明顯，亟需樹立新的發展理念、發展思路，尋求新的發展路徑。
經濟全球化條件下，要素稟賦結構是動態演進的，在國際分工中積極培育高級要素，提升要素稟賦結構成為開放型經濟的發展方向。在《國際競爭優勢》中，波特（2002）把生產要素分為初級要素與高級要素。初級要素包括天然資源、氣候、地理位置、非技術工人與半技術工人、融資等；而高級要素則包括現代化通訊的基礎設施、高素質的人力資本及大學研究機構等。兩者的區別在于前者是被動繼承的，或只需要簡單的私人及社會投資就能擁有，而后者是需要不斷培育。
開放型經濟發展階段的劃分
有關開放型經濟的發展階段，Balassa（1981）在比較優勢基礎上提出比較利益階段理論。認為在一個國家的開放經濟發展過程中，各國的比較利益在不斷變化。他提出，階段性的變化應體現在有形資本和人力資本相對密集使用程度不斷提高的動態發展過程中，一國在發展初期，總是將出口集中于勞動密集型產品上，但隨著經濟發展、有形資本的積累增加、教育的普及促進人力資本的改善等原因，該國的比較利益就將轉移到有形資本和人力資本較多的產品上來，而原來產品則由后進國家承接。錢納里（1996）提出開放經濟體系的三階段理論，在早期開放階段，基本生產日用品工業，主要為勞動密集型產業，勞動要素對開放經濟貢獻最大；在中期開放階段，基本生產耐用品工業，主要為資本密集型產業，資本要素對開放經濟貢獻最大；在晚期開放階段，基本生產高技術產品，主要為技術知識密集型產業，技術要素對開放經濟貢獻最大。
基于以上理論，開放型經濟大體可以劃分為三個階段：第一，勞動力輸出階段，該階段的要素稟賦結構特征是以廉價勞動力為主，以低成本優勢為發展動力，其發展模式為以低成本優勢參與國際分工，積極利用外資、擴大出口，充分調動國內閑置要素，提升要素效率，加速資本積累。第二，資本輸出階段，該階段的要素稟賦結構特征是以資本為主，以購買力優勢為發展動力，其發展模式為以購買力優勢參與國際分工，積極開展海外投資及擴大進口，獲取技術、管理、品牌、營銷網絡等稀缺要素，并進一步與本地要素結合，提升要素稟賦結構。第三，技術輸出階段，該階段的要素稟賦結構特征是以技術為主，以創新優勢為發展動力，其發展模式為以創新優勢參與國際分工，通過技術優勢掌握國際分工主導權、整合全球資源以鞏固其技術優勢，進而獲取高額分工收益。
我國開放型經濟的階段性判斷
根據要素稟賦理論，如果一國的要素稟賦（K/L）大于他國，則稱該國為資本（相對）豐富或勞動（相對）稀缺的國家；反之，則是勞動（相對）豐富或資本（相對）稀缺的國家。2000年以來，我國要素稟賦的資本密集程度顯著提高，2008年我國的K/L達到2.38，但仍明顯小于美日歐等發達國家及韓國、墨西哥等新興工業化國家，略低于俄羅斯、巴西，屬于勞動密集型；另一方面，與印度、馬來西亞、泰國、越南等發展中國家相比，我國K/L更大，屬于資本密集型。如表1、2所示。在知識技術要素方面，國際上通常用每萬就業者科技人員數來衡量一個國家或地區科技要素的豐裕程度。由于經濟發展水平較高，我國科技要素擁有量增長迅速，但仍遠低于發達國家、新型工業化國家，屬于技術緊缺型。
綜上所述，持續快速增長的同時，我國要素稟賦優化提升，與大多數發展中國家相比，我國資本、技術密集度更高，勞動力低成本優勢不再。從發展規律來看，以技術要素為主導、以創新優勢為動力的技術輸出階段是開放型經濟的發展方向；但就我國而言，由低成本優勢的商品輸出向創新優勢的技術輸出的升級不能一蹴而就，我國的開放型經濟正處于由勞動力輸出階段向資本輸出階段過渡的關鍵階段。
我國開放型經濟面臨的新約束
在要素稟賦逐步升級及開放型經濟轉型的過渡階段，我國面臨著一系列新的瓶頸約束。
一方面，在生產成本提升、資源供給趨緊、生態環境破壞、國際需求下降的背景下，推動開放型經濟發展的低成本優勢不再明顯，發展空間日益有限。首先，低成本優勢難以持續。隨著經濟持續發展、國民收入、工資標準及勞動保障水平的逐步提高，我國勞動力價格不斷提升，與周邊國家如泰國、越南、印度、印尼等相比，勞動力成本優勢不再。其次，現有國際分工模式難以持續。在成本及市場導向下，外資大量進入我國，把生產價值鏈的加工制造環節轉移到我國，使得我國成為資源消耗中心及環境污染地區，土地、淡水、礦產等資源更為緊缺，生態環境承載能力更為脆弱。第三，國際市場份額難以持續。近年來，我國出口尤其是紡織服裝、IT、機電及高新技術產品的國際市場份額逐年提升，但同時遭遇的貿易摩擦也隨之增加。在國際需求疲軟、保護主義抬頭以及周邊發展中國家低成本的擠壓下，我國出口面臨的國際市場約束將更為明顯。
另一方面，我國資本要素密集程度并不高，推動開放型經濟發展的購買力優勢尚未形成。首先，資本配置效率問題。我國人民相對富庶、民間儲蓄較高，但由于缺乏有效的投資渠道，大量的民間資本并未能真正轉化為有效的實業投資。同時，金融信貸對國有企業、大企業的偏好，金融市場功能的有待完善，資金更多地流向資本實力雄厚的企業，而中小企業尤其是具有成長性的企業資本緊缺。其次，購買主體培育問題。由于資本配置的偏向性，國有企業成為當前我國進口及對外投資的主力軍，而民營企業力量薄弱，在對外購買中的份額非常有限。以對外并購為例，自2008年起，一批有實力的企業集團積極開展海外運營，但大多數成功對外并購案例的主體為中石化、中石油、中鋁等央企，除了吉利并購沃爾沃汽車、漢龍集團收購澳大利亞鉬礦有限公司外，民營企業對外投資尚處在起步階段，無力成為購買主體。第三，對外購買導向問題。我國企業對外的消費購買（進口）及投資購買（對外投資）主要是國際分工的體現，而并不是以獲取高級要素為目標。以進口為例，近年來我國進口增長迅猛，但加工貿易進口比重偏大（2008年達41.12%）、外資企業比重偏大（2008年達54.69%），表明進口增長主要是國際價值鏈分工的結果，并不能反映我國購買能力的提升。第四，涉外經濟體制偏向問題。即出口、引資往往能享受在稅收、補貼等方面的優惠政策，而對于進口、對外投資，尤其是有利于獲取稀缺資源、先進要素的進口及對外投資行為，則缺乏足夠的政策鼓勵和偏向。
就實質而言，以上種種瓶頸約束是伴隨著我國要素稟賦的逐步優化升級，在主導開放型經濟發展的主體要素（勞動力-資本）及發展動力（低成本優勢-購買力優勢）的轉換過程中必然出現的陣痛，其藥方自然是加快推動要素稟賦升級及培育開放型經濟發展的新動力與新優勢（購買力優勢）。
我國開放型經濟轉型的思路及政策建議
在我國開放型經濟發展的新階段，購買力優勢應成為開放型經濟發展的主動力。購買力優勢是指一個國家或地區在資本要素充裕基礎上，逐步增強對外購買（進口與對外投資）能力、提升對外購買效益，進而實現國際分工水平與國內經濟發展的協調推進。它不僅要求擁有強大購買能力的主體（政府、企業和消費者，以企業為主），更重要的是通過投資購買（對外投資）與消費購買（進口），最大程度獲取經濟發展所需的稀缺資源和高級要素，并與本土要素緊密結合，提高要素配置效益、優化國內要素稟賦，進而提升國際分工地位、開放型經濟效益及國際競爭力，并進一步鞏固和增強購買力優勢，形成發揮購買力優勢—優化要素稟賦—提升開放型經濟—增強購買力優勢的良性發展循環。
為此，提出以下幾點政策建議：
（一）積累資本要素，培育購買主體
培育和增強購買力優勢，重點在于培育購買主體，尤其是通過出口創匯、兼并重組、市場融資等途徑，培植一批具有國際化運營戰略、經驗和經營水平，擁有較強對外投資和進口能力的企業。為此，應繼續鼓勵出口，尤其是高技術含量、高附加值產品出口，擴大資本積累。依法消除各種形式的地方保護主義，鼓勵企業橫向聯合、兼并，提升產業集中度。在此基礎上，鼓勵有條件的本土企業實施跨國并購和聯合重組，構建跨國企業集團。積極完善資本市場、拓寬投資渠道，降低儲蓄率，鼓勵居民將儲蓄轉化為實業投資而不是投機。健全完善金融市場功能，優化信貸投向，為優質企業和高成長性企業提供融資服務，努力培育企業資本要素優勢，增強購買能力。
（二）擴大海外購買，提升要素稟賦
