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區域經濟發展的意義

時間:2023-07-21 17:27:35

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區域經濟發展的意義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

區域經濟發展的意義

第1篇

關鍵詞:港口經濟 區域發展 效應

縱觀世界各國的經濟發展,港口經濟在很大程度上可以帶動區域經濟的發展,港口經濟在國民生產總值中占有很大份額。比如,美國地東海岸經濟圈依仗紐約為中心而繁榮發展,西海岸的洛杉磯,也受益于大西洋的港口貿易,日本一個區區島國,卻因為多面臨海,形成了一片繁榮昌盛的景象。我國同樣也是如此,臨近太平洋的城市,比如:大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港等城市,因為靠近海岸,城市發展欣欣向榮。具體分析來說,港口經濟對區域經濟的發展起了舉足輕重的作用,主要體現在以下幾個方面:

一、港口經濟可以帶動相關產業的發展

港口經濟主要是指港口運輸業的發展,其次是指因為與港口運輸業相關的一些列經濟發展。比如,港口倉庫的存儲、物流貿易的發展、服務加工業的發展、還有運輸貿易的發展。這些產業因為港口經濟的發展而一榮俱榮。港口經濟的發展會極大地帶動其他周邊產業的發展,而且周邊產業的效益比港口經濟帶來的效益有過之而無不及。它們的發展不僅可以為國民生產總值做貢獻,而且可以為人們提供就業崗位。

二、經濟由粗放型向集約型發展,形成產業集群,取得大規模的經濟效益

產業集群就是企業群落,這些企業部落并不是互無關聯,而是因為中間有著一定的聯系和支撐而形成的具有競爭力的群體。產業集群的優勢在于提高了競爭力、可以實現各個企業之間的優勢互補,讓企業之間資源共享、取長補短,企業不再是孤零零的個體,而是抱成一團的企業群體。企業在競爭中又有合作,能讓企業實現大規模的經濟效應,無形之中提高了企業的競爭力。

港口建設能夠促進一系列的產業發展,形成沿港效應的發展。首先,港口經濟運輸方便直達,減少了不少的中間環節,節約了很多成本。其次,港口建設中有許多的基礎設施建設,比如,碼頭建設、方便直達的公路、鐵路等,這些資源可以讓臨近港口的產業盡享其用。一系列的港口基礎設施可以讓與此有關的企業盡得其用,并在港口周圍聚集發展,形成有競爭優勢的企業部落,取得了集約型發展,取得大規模的經濟效益。

三、減少了資源浪費,實現資源的循環利用,實現可持續發展

雖然說中國地大物博,但是具體到每個人的身上,資源就非常少。對于這些有限的資源,我們應該實現可持續利用。資源的可持續發展利用即讓資源得到高效、合理地利用,有些資源是可以循環利用的。當今的經濟發展模式應該是“低能源、高效率”。港口經濟占據最優勢的地理位置,最豐富的資源,因此港口經濟中應該發展循環經濟,早日實現經濟的可持續發展。作為世界看中國的窗口和發展貿易的主要集聚地,臨港地區應該積極探索資源的循環利用,對各個地區之間形成示范效應。

四、促進產業結構升級,優化產業格局

經濟發展依賴于自然資源這個豐厚的基礎,由于資源分配在各個地區分配不平衡,就決定了交通在調解區域經濟發展中所起到的重要作用。港口作為海運的一個重要中轉口,成為配置調解資源、調解地區產業結構的重要中轉口。港口經濟如果想要得到產品結構的優化升級,可以依靠科技的迅猛發展,改變傳統產業的模式,還可以開發新產品,吸引新客戶,還可以加強管理,抓好產品的質量、增加產品的產量。同時,港口經濟還可以加強對第三產業的支持和發展,提高服務業在三大產業中所占的比重。如此一來,盡可以優化區域產業結構的優化發展。而且,現代化的港口建設可以提高本地區在全球競爭中的競爭能力,并且為運輸業的發展提供了便捷的通道,集約式的港口建設可以降低了資源運輸的成本,為本地區的競爭發展提供了強有力的競爭能力。港口的周圍聚集著許多競爭力強大的公司和企業,它們圍繞著港口經濟,形成了相關的產業鏈條,給許多的供應商提供了很大的發展平臺,能夠極大地優化產業結構的布局和分配。

五、加強區域之間的經濟聯系,促進區域經濟發展

區域經濟一體化是指各個區域之間的產業實現優勢互補,可以互通有無,降低經濟成本,提高核心競爭力。港口經濟作為重要的交通樞紐,可以形成密密的交通網絡,實現經濟、信息、資源之間的交流。區域經濟一體化,可以讓企業形成集約性發展,企業之間可以一個產業鏈條,讓區域經濟得到豐富、集中的發展。區域之間的經濟聯系和經濟發展讓整個區域之間的經濟得以欣欣向榮。

六、港口經濟可以改善周圍的環境,帶動腹地經濟的發展

港口經濟作為區域經濟發展的增長原因,可以極大地帶動周圍經濟的發展,改善周邊的發展環境。一方面,在每個地區的經濟發展中,港口經濟是經濟中的一個重頭戲,港口經濟不但可以直接創造國民生產總值,提高國民升入、增加人民的就業機會,為國家提供稅務收入,為國家的經濟做出貢獻。另外,港口經濟的發展可以帶動周圍基礎設施的建設,為區域的形象創設一個優渥的形象,讓國內外的資金源源不斷地涌向此處,有梧桐樹自然可以引來金鳳凰,有了優秀的環境,優秀的技術和人才自然也會紛至沓來,從而帶動了周圍腹地經濟的發展。有了資金、技術、人才和優秀的環境,必然會形成良好的競爭環境,為地區的經濟發展注入新的生機和活力。

總而言之,港口經濟本身具有豐富的經濟效益,帶動周圍形成產業集群,并且引領經濟從粗放型向集約型轉化,同時促進產業結構升級,優化了產業布局結構,同時帶動了周邊經濟的發展,成為國民經濟發展中的重要部分。

參考文獻:

第2篇

摘 要:伴隨著我國經濟的迅猛發展,地方高等教育與區域經濟發展的關系甚為密切,地方高等教育的發展為區域經濟的發展起到了助推作用,同時,地方高等教育的發展又受到區域經濟發展的約束。因此,正確處理區域經濟發展與地方高等教育之間的關系,無論是對推進高等教育的改革,還是對提升我國區域經濟的競爭力,實現區域經濟的可持續性發展,都具有非常重要的現實意義。

關鍵詞:地方高等教育;區域經濟發展;對策建議

一、研究的意義

縱觀發達國家教育發展歷程,不難看出高等教育與區域經濟發展互動是高等教育與區域經濟共同發展的有效之舉。只有通過大力發展高等教育,才能從根本上解決高等教育發展與區域經濟發展相背離的弊端,從而發揮高等教育對區域經濟發展的積極作用。

我國高等教育的區域化特征日益突顯。一方面,當地政府成為地方高等教育的主要投資者和管理者;另一方面,地方高校主要面對當地辦學,滿足區域經濟發展對人才和技術的需求。地方高等教育與區域經濟發展之間相互約束、相互促進的關系逐漸顯現。因此,正確處理區域經濟發展與地方高等教育之間的關系,無論是對推進高等教育的改革,還是對提高我國區域經濟的競爭力,實現區域經濟的快速發展,都具有非常重大的現實意義。

二、地方高等教育與區域經濟發展的互動關系

1.地方高等教育在區域經濟發展中發揮重要作用

(1)地方高等教育為區域經濟發展輸送人才。地方高等教育主要是培養高質量人才的重要基地,擔負著經濟建設中提供人力資源角色。地方高等教育能夠發揮其自身優勢,培養區域主導產業發展以及產業結構調整急需的各類人才,從而推動區域經濟不斷發展。此外,地方高等教育還可以通過繼續教育等多種形式培訓,為社會提供技術更新以及人員的技能提高,以間接形式促進區域經濟的發展。

(2)地方高等教育為區域經濟發展提供技術援助。目前,我國地方高校基本具備知識密集、學術研究力量強等方面優勢,對發展科學技術、創新生產力發揮著重要作用。因此,為使區域經濟的可持續性發展,必須重視教育機構的科學孵化器作用,為區域經濟發展提供技術援助。

(3)地方高等教育可以改善區域經濟軟環境。地方高等教育可以促進人們樹立正確的價值觀、世界觀和人生觀,摒棄落后的思維方式、生活習俗和生產方式,帶來清新的科學文明和現代思維理念,從而創新制度,形成高尚的社會風氣,營造良好的經濟軟環境為區域發展創造先決條件。

2.區域經濟是地方高等教育發展的重要支撐

(1)區域經濟影響地方高等教育的發展規模。隨著現代社會的不斷進步,地方高等教育的發展規模愈來愈受到經濟發展水平的影響。地方高等教育的發展規模與地方政府支持程度有很大關系,區域經濟發展的快與慢,直接關乎地方高等教育發展的好與壞。

(2)區域經濟的發展決定地方高等教育發展的質量和層次。區域經濟的發展能夠為地方高等教育的快速發展提供十分重要的物質保障。實踐證明,我國東部沿海經濟的快速增長積極帶動了地方高等教育的發展。作為完善國民教育體系的必然要求,對于經濟相對落后的我國中西部地區,雖然每年國家投入大量資金到這些地區,但是這些地區的高等教育并未得到很好的發展。事實說明,區域經濟發展水平在地方高等教育的發展中起著至關重要的作用。

(3)區域經濟發展能夠推動地方高等教育優化學科結構。經濟與高等教育聯系的紐帶是人才,而人才是經濟發展中最活躍的因素。隨著經濟的發展和產業結構的不斷調整,對人才需求的規模、層次和種類上具有不同的特點。這就要求地方高等教育不斷調整辦學規模、辦學層次、優化學科結構。

三、促進地方高等教育與區域經濟協調發展的對策建議

1.政府對地方高等教育扶持力度要不斷加大。一是中央政府對地方高等教育在政策和經費方面應給予積極支持;二是地方政府對發展地方高等教育的重要性要有足夠認識;三是中央和地方政府要積極制定出相關的政策和法規,明確區域在發展地方高等教育方面的權力、義務和責任;四是積極深化高等教育體制改革,逐步擴大高校的辦學自,加大區域經濟對地方高等教育的統籌權、決策權,理順地方政府、主管部門與高等學校之間的關系。

2.要適度控制地方高等教育發展規模。如果地方高等教育發展滯后于區域經濟的發展速度,那么地方經濟發展中就會出現產品質量低下,生產技術水平不高,人才供給不足的弊端。如果地方高等教育發展超前于地方經濟的發展,就會出現人才培養過剩的情況。繼而不能使地方經濟更好的發展。至此,地方高校應改變人才培養模式,從過去盲目的擴大招生,到今天重視培養學生的質量上來,力求人才培養和辦學模式不斷創新。

3.注重地方高等教育結構調整與區域經濟發展水平相適應。地方高等教育能否為區域經濟服務,將高校優勢的科技資源轉化為現實生產力,促進區域經濟發展,關鍵一點就是看地方高等教育結構是否與科學技術和生產力的發展相適應。要使教育作用發揮最大化,就得努力發展地方高等教育,在培養大批具有科技創新能力的高素質人才的同時,積極發展職業技術教育和普及義務教育,不斷提升全民族的科學文化素質。

4.面向區域經濟合理設置專業課程。地方高等教育的專業要依據區域經濟建設需求去設置,并以社會崗位及重點技術領域的需求而適度調整,特別在專業設置上要有超前意識,根據行業所需和科學發展趨勢,適時調整增設新專業。對原有專業,做好理論和實踐技能方面內容的更新和補充,做好專業調查,對就業率較低社會需求少的專業應及時撤銷。學校在專業建設方面,應以優勢特色學科為支撐,帶動地方主導產業、支柱產業密切相關的專業進行共同建設。開拓出一條以區域經濟發展需求為依托,以服務于區域經濟建設為目標的辦學之路。事實證明只有這樣,地方高等教育才能在保證自身發展的前提下為區域經濟的發展發揮積極作用。

5.地方高等教育要積極為區域經濟發展培養合適人才。地方高校在制定人才培養方案時,要與區域經濟發展對人才的需求相適應。根據區域經濟發展的行業特點,重點培養適應高新技術產業、特色產業發展需要的高技能人才。以學生高質量就業為目標,以提高學生職業技能為己任。地方高等教育在人才培養方面要注重與區域經濟結構調整以及對人才需求方面相統一,根據所在區域的辦學定位,搭建人才培養、輸送和儲備的合理平臺。

6.探索產學合作的有效路徑。首先地方高校應該積極走出去,做好社會調查,及時了解企業需求,將高校科研優勢發揮出來,有針對性的對企業技術難題進行攻關。打開高校與企業的屏障,通過校企科技研發,帶動企業科技進步與創新。其次是校企間應創建產學聯合的人才互補模式。當前,在高校中,即懂政策、又善經營的復合型技術人才較少;而對企業來說,創新能力強、知識全面的研發型人才較少。因此,打破校企雙方在科技人才交流上的壁壘,將有利于雙方的協同發展,實現共贏。

(作者單位:鞍山師范學院文學院)

2015年度鞍山市社會科學研究立項課題研究成果

參考文獻:

[1] 潘愁元.新世紀高等教育思想的轉變[J].中國高等教育,2001,(3)

[2] 王守法.高等教育與區域經濟發展研究[M].北京:經濟科學出版社,2006

[3] 徐同文.區域大學的使命[M].北京:教育科學出版社,2004

第3篇

關鍵詞:區域經濟;中原經濟區;政府作用;政府失靈

中圖分類號:F127

文獻標志碼:A

文章編號:1673-291X(2012)14-0005-02

改革開放以來,我國的經濟增長取得舉世矚目的成就,GDP達到世界第二的水平。經濟學家普遍認為,國內經濟三十余年的發展中,區域經濟發展政策起到了很大的作用。例如,設置經濟特區、開發浦東、振興東北老工業基地、西部大開發、中部崛起等,政府在拉動經濟增長方面起到了極大的作用。我國仍處于經濟轉型期,區域經濟發展戰略仍將是將來一段時期的重要途徑,政府仍將發揮重要作用,但區域經濟發展中的產業結構趨同、區域間惡性競爭、資源過度消耗等也與政府干預過多有關。因此,根據既有理論和實踐經驗,對區域經濟發展中的政府職能及政府失靈進行分析具有重要的現實意義,尤其是對加快中原經濟區建設有重要的參考意義。

一、政府作用:區域經濟發展的視角

對于政府的作用,斯蒂格利茨(1998)認為,政府在兩個方面具有與眾不同的顯著特征: 第一,政府是對全體成員具有普遍性的組織; 第二 ,政府擁有其他經濟組織所不具備的強制力。米爾頓?弗里德曼(1999)認為,政府的必要性在于: 它既是“博弈規則”的制定者,又是解釋和強制執行這些已被決定的規則的裁判者。對政府在區域經濟發展中的作用問題上有一種具有代表性的理論即波特的競爭優勢理論,在其鉆石理論模型中,政府的作用不可忽視。其他的觀點還有 “地方法團主義”、“地方政府即廠商”、“地方性市場社會主義”、“村鎮政府即公司”和“謀利型政權經營者”等。但總體來說,學者對地方政府在區域經濟發展過程中所扮演的角色研究尚不多見。在現代市場經濟條件下,地方政府的區域經濟發展職能有別于一般意義上的政府職能。

(一)作為發動者,制定區域經濟規劃、空間規劃和政策體系

地方政府是區域經濟發展的主導性力量,是發動者和組織者,它要從總體上對經濟發展方向、結構和過程進行規劃,并制定政策體系。通過政府的經濟規劃,確定經濟發展的基本方向和趨勢,明確產業發展的重點和發展順序。區域空間規劃是對區域城市空間、生態空間及農業空間的統籌性安排,其目的是創造一種人地和諧、生態環境可持續的空間秩序。地方政府要根據本區域經濟發展實際,制定一系列的經濟發展政策,例如產業政策、財稅政策、人力資源開發政策。改革開放以來的區域發展實踐證明,政府實施的相關戰略和政策是有效的,尤其是形成了許多經濟增長極,帶動了全國經濟的發展。

(二)作為組織者,進行必要的直接干預和協調

一方面,政府干預和協調地區經濟發展有其必要性,尤其是對于落后地區、問題區域、問題領域,或者由于自然條件差,或者由于長期過度開發,或者由于公共產品的供給無法滿足經濟的需要,或者由于地區間差距過大、惡性競爭,地方政府必須進行直接的干預和協調,這是對政府彌補市場失靈的基本要求;另一方面,政府可以通過公有制經濟和掌握的土地、資源,甚至必要時候的行政資源,進行干預或協調,即具備可行性。典型的例子就是基礎設施的建設,政府可以憑借其不斷增加的公共財政能力、長期以來對公共產品部門的經營壟斷權,以政府直接投資或成立國有或集體投資公司的形式,建設城市、農村基礎設施。雖然說這種方式容易滋生壟斷、造成腐敗、重復建設,并且效率有待進一步研究,但不能否認快速的城市規模擴張及城市設施的建設、持續的高經濟增長率和貿易量的增長,都體現了政府投資的效應。

(三)作為管理者,推動地方政府間合作,促進區域經濟協調發展

十二五時期,區域經濟協調發展的任務很重。地方政府必須要認識到區域合作的必要性。目前還存在嚴重的市場分割和地方保護行為,嚴重阻礙了商品、資源、資金、勞務等的自由流動和資源的整體優化配置。地方政府要在共同獲益的基礎上通過合作的方式來促進區域經濟協同發展。例如,地方政府通過制度改革和創新,保障市場機制、空間組織機制、合作機制、援助機制有效發揮作用,逐漸形成地方政府的定期協商機制,建立在資源開發利用中的利益補償機制,加強在基礎設施建設、環境整治、人力資源開發、旅游等領域的區域合作。

二、區域經濟發展中的政府失靈

政府在區域經濟發展中的特殊作用是無法替代的,尤其是在經濟起步階段,強力、高效的政府可以通過區域經濟規劃和主導產業政策,利用區域內優勢資源,迅速實現趕超戰略。但政府不是萬能的,也存在“政府失靈”。在區域經濟發展中,政府失靈的突出表現主要為政府職能的越位、缺位和錯位。

第4篇

關鍵詞:職教園區;區域經濟;影響

職教園區建設不僅是職業教育自身發展的需要,也是區域規劃下的產物。職教園區建設與區域經濟發展密切相關,需要研究者不斷加強職教園區建設與區域經濟發展互動研究,使職教園區建設更好地服務于區域經濟發展,并在推動區域經濟發展的同時獲得有效反哺。

一、職教園區建設對區域經濟的影響

1.提升勞動資源效率

職教園區建設將進一步發散職業教育效應,提高區域勞動力資源的效率。職教園區將通過教育技能輸送,大面積地對區域內勞動力資源進行知識與技能培訓,改善勞動者的素質結構,提高勞動力資源的勞動技能、科學文化素養和自我提升能力,使他們更好地接受新事物,利用先進的技術提升勞動效率,從而促進區域經濟的發展。

2.推動區域產業升級

區域經濟的發展很大程度上受人力資源結構制約。建設職教園區背景下,區域教育資源與區域產業發展將形成有機的對接,兩者互相影響,互相促進。職教園區建設水平的不斷提升,將大大促進產業結構的升級,緩解產業結構與人才需求的矛盾。

3.提升吸納外資的能力

區域經濟發展態勢將直接影響著區域經濟發展的整體效應。職教園區建設由于改善了勞動力資源結構,將促進企業產業升級與轉型,這些將大大提高區域經濟的影響力與滲透力,吸引更多的外資進入區域資本市場,為區域招商引資營造良好的發展環境,為區域經濟持續發展注入資本活力。

4.節約區域發展資源

職教園區建設,有助于提升資源利用效率,通過勞動培訓,提升資源利用率,優化勞動者的素質結構,將資源消耗降低到最低程度,大大節約區域發展資源,從而提升區域經濟發展的資源供給能力。

二、職教園區建設推動區域經濟發展的思考

1.立足區域經濟發展形勢,明確職教園區與區域經濟互動方向

職教園區建設要緊緊圍繞區域經濟發展,認清區域經濟發展的形勢,包括區域經濟發展的優勢與不足,以及對技能型人才的需求,進一步明確職教園區與區域經濟互動的方向,結合區域經濟發展需求,積極探索“產學研”一體化發展模式,推動職教與企業的深層互動。職教園區建設要以校企共贏互利為基本互動方向,一方面,企業要為職教園區實踐教學創造更多的機會,使高職園區較好地完成人才培養目標;另一方面,高職園區要進一步提升服務意識,善于針對企業發展的瓶頸,開展專項研究,幫助企業解決發展中存在的突出問題,從而發揮職教園區對企業經濟發展的推動作用。

2.發揮地方政府主導作用,促進職教園區與區域經濟協同發展

職教園區建設與區域經濟協同發展離不開政府主導作用的發揮。一方面,政府要通過職教園區建設,推動職業教育資源的整合,加速職業教育的發展轉型。政府要根據區域經濟發展的現狀,提升職教園區建設水平,使之與區域經濟發展水平相一致;同時,根據區域經濟發展需要,調整與優化職教園區院校的教學改革與專業調整,避免職業教育與區域人才需求不一致,導致人才資源的浪費。另一方面,建立職教園區與區域經濟活動機制。職教園區與區域經濟協同發展離不開相關機制的推動。政府要基于兩者關系與彼此需求,建立互動機制,包括互動標準、就業與培訓機制、資源共享機制、激勵機制等,推動職教園區與區域經濟的有效互動與發展。

第5篇

【關鍵詞】信息化 區域經濟 產業結構

信息化既是工業化發展到一定階段的必然產物,又是促進國民經濟發展和社會進步的主要推動力。信息技術是當今經濟與社會發展的重要推動力,中國的信息化建設工作也越來越受到重視。早在十六大上,我黨就提出了“以信息技術帶動工業化,以工業化推進信息技術化”的新路子。在十七大報告中,總書記提出,“發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強。”

土地、資源、勞動力等生產要素在傳統產業的發展中具有重要的意義,但隨著新興產業和信息產業的不斷發展,僅僅依賴這些傳統資源要素已無法適應當今經濟發展的要求。現在,我國區域經濟發展極不平衡,信息技術的發展,對區域經濟的發展具有重大和深遠的意義。

在我國經濟發展過程中,一些區域根據本地區的自然資源、資本、技術和其他生產要素,結合本地區的產業組織結構和產業分布狀況,在市場經濟發展過程中,逐步獲得了比較優勢,形成了規模經濟收益和特色產業發展模式,也就是形成了具有地方特色的區域經濟。

可以說,區域經濟發展的關鍵就是形成比較優勢,形成特色產業,而要做到這一點,就必須優化和升級本地區的產業結構。我國區域信息化水平和區域經濟發展差異顯著,這種現象對區域經濟自身的發展不利,對我國經濟的整體發展也極為不利。而實踐證明,信息技術的充分應用和信息化的發展,可以顯著削弱自然資源等有形生產要素對區域經濟發展的不利影響,可以充分利用信息化提供的資源,彌補欠發達地區經濟發展的不足,充分運用高新技術等手段來彌補傳統生產的不足,并根據需要進行產業的升級和優化,縮小經濟欠發達地區與發達地區的經濟差距,使落后地區與發達地區,實現資源共享和共同發展,最終推動整個國民經濟的持續健康發展。

信息技術和信息化起源于科技和經濟的發展。20世紀70年代,日本學者首先提出信息化的概念并對其內容作了界定,提出:“信息化是指通訊現代化、計算機化和行為合理化的總稱,信息化不是孤立分散的,而是一個具有龐大規模信息網絡體系,將會改變人類的生產方式和生活方式。”信息技術和信息化的發展,極大地改變了人類經濟的運行模式甚至是人類的生活方式和思維方式。 從信息技術和信息化本身的發展來看,西方發達國家正是利用科技和信息產業優勢,走在了信息技術發展的世界前列,這也是西方經濟發達的重要原因之一。

西方發達國家通過大力發展信息科技及相關產業,推進信息化進程,以信息化帶動工業化,保持技術領先和經濟增長的優勢,實現了生產力的跨越式發展。西方國家通過這種發展模式,進一步拉大了與包括中國在內的發展中國家的科技經濟實力的差距,已經占據了世界經濟發展的制高點,并利用這種差距在世界經濟體系分工中處于有利地位,從而控制甚至阻礙發展中國家的經濟發展,形成了以西方發達國家為核心的世界經濟貿易體系,讓發展中國家在世界經濟分工體系中處于極其不利的地位。

進入21世紀后,西方主要發達國家的高科技產業,占制造業的比例已經翻了一番,目前這一趨勢繼續加快,高新技術產業己經成為推動西方經濟發展的主要動力。如果我們不能認清這一形勢,固步自封而不是努力追趕,必將被發達國家遠遠甩于身后,與發達國家的距離必將越來越大,在以后的經濟發展中也將處于被動的地位,這對于我們的經濟發展和經濟轉型是極為不利的。

反觀我國,傳統產業在我國經濟中仍占據著重要地位。有數據表明,在我國,90%的國家產業是傳統產業。可以說積極應用高新技術,優化產業結構,改造我國傳統產業,是我國縮短與西方發達國家差距的重要手段,也是我國經濟社會發展的當務之急。

在現今的經濟與社會發展中,信息技術的重要性不容置疑,現在一種新經濟發展趨勢已經形成,即經濟與信息技術的相互融合與相互促進。這種新的發展趨勢既對我國傳統產業的發展提出了挑戰,也對我國傳統產業的改造和區域經濟發展提供了時代機遇,注入了新的活力。現在,信息化和區域經濟的發展關系越來越密切,二者融合的趨勢也越來越明顯,綜合起來看,二者的關系表現為以下幾個方面。

第一,信息化可以調整優化產業結構。

在傳統產業的發展中,影響區域經濟增長的主要因素包括當地自然資源構成、人力資源因素和技術水平等傳統生產要素。經濟能否健康發展,關鍵取決于這幾種因素的比例構成,取決于各產業的比例構成。即經濟結構是否合理,將會直接制約著經濟的進一步發展。因此,在經濟發展過程中,保持經濟因素的合理比例構成,保持各產業良好的比例分配,讓各產業均衡協調發展是發展經濟的不二途徑。

但是,隨著社會的發展,經濟發展越來越受到資源的約束和限制。這就對依賴資源的區域經濟增長模式提出了挑戰,資源依賴型的區域經濟增長模式已經無法維系。因為資源是不可能取之不竭,用之不盡。所以,經濟發展模式必然要面臨轉型。

第6篇

關鍵詞: 高等教育 區域經濟 互動關系

作為培養人才、傳授知識、生產知識的重要途徑,高等教育在社會經濟尤其在區域經濟中的地位和作用日見其重,可以說,一個區域高等教育的實力和水平,在很大程度上代表著該區域經濟的實力和水平。中國加入世貿組織之后,在各地大聲疾呼加強經濟競爭力以應對世界經濟沖擊的情況下,不少學者已將目光轉向了高等教育與區域經濟方面的研究。但就這兩者之間如何建立良性互動關系,以實現“互補”、“雙贏”的問題,人們還沒有予以足夠的認識和充分的討論,而建立高等教育和區域經濟之間互利互補的良性關系,無論是對深化高教領域的改革,還是對提高我國區域經濟的競爭力,實現區域經濟的可持續發展,都有著十分重要的意義。

一、高等教育在區域經濟發展中的作用

1.高等教育為區域經濟發展提供了高素質的勞動力。高素質勞動力對于區域經濟發展不僅是必不可少的,而且對于區域經濟可持續增長和社會可持續發展具有重要意義。近百年世界經濟發展史表明,在一定時期內,經濟的快速增長可以通過大量投入資本和自然資源達到,但其后果可能是資源的枯竭、環境的惡化和收入分配的不公。自20世紀70年代以后,經濟學界和有關國際組織提出了“基本需求戰略”的發展觀,進入80年代后,則更強調可持續發展的發展觀,而大力培養高素質的勞動力隊伍毋庸置疑是實現區域經濟發展的有效途徑之一。[1]美國經濟學家舒爾茨認為,勞動力素質的提高之所以能夠促進經濟增長,主要有以下幾個原因。第一,在一般條件下,人知識的增加和勞動者生產技能的提高,會促使勞動生產率提高,從而促進經濟增長。第二,在技術不斷變動的生產經濟中,人“處理不均衡狀態的能力”的提高,會使勞動生產率不斷提高,從而使經濟不斷增長。所謂“處理不均衡狀態的能力”,是指在動態的經濟條件下人們有意識地根據經濟條件的變化重新配置他們自己的資源(如財產、勞動、時間等)的能力。第三,人們有效地分配和利用時間的能力的提高,有助于勞動生產率的提高,從而促進經濟的增長。[2]

2.高等教育為市場的正常運營構建經濟軟環境。所謂市場經濟的軟環境,是指發展市場經濟所必備的人文道德環境,包括誠實守信、有序競爭等,營構良好的市場軟環境是發展區域經濟乃至整個社會經濟的基礎和先決條件。[3]當今,社會信用缺失和道德失衡引發的低劣的經濟運行問題令人十分擔憂,因此在規范社會秩序和重樹信用之基的過程中,高等院校自身教書育人的感化功能和文化優勢同法制手段一樣,都是不可忽略的,這對區域經濟健康長久的運行有著重大意義。

二、現狀與問題

隨著市場經濟的發展,高等教育與區域經濟的協調發展日益受到重視,高等教育的作用也顯得日益重要。在沿海地區,高等教育與區域經濟發展的結合已經取得了初步成功。以長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區為例,這三個經濟板塊的GDP相當于全國的50%,資金和人才的集中程度也接近全國的一半。另一種現象也隨之出現,沿海地區正在大力吸引內地的大學到當地辦分校或二級學院,如深圳虛擬大學園區、珠江大學園區、上海淞江大學園區等。這種現象說明,沿海地區高速的經濟發展能夠吸引大量的智力資源,而這些智力資源更為其帶來了經濟發展所必需的知識、人才、科研、服務等綜合資源。但是,我國高等教育與區域經濟的互動關系還有許多有待于進一步改進和完善的地方。

1.高校布局結構不能很好地促進區域經濟發展,區域高等教育發展差異大,未形成全國性、區域性、地方性等不同服務覆蓋面的布局結構。部分經濟發達地區(如深圳、珠海等地)和西部落后地區(如寧夏、、新疆、青海等地)高校布點少,更談不上規模與體系;同時,為提高勞動者素質,培養當地留得住用得上的人才服務的地方性高等職業教育和成人高等教育,也需要從設置與管理上予以規范。[4]

2.高校科技轉化能力不足。我國目前經濟比較領先的區域正面臨著從工業化中期向工業化后期的轉變。在這一轉變過程中,產業結構的現代化和增長方式的轉型是重要內容,必須以科技含量高、經濟效益好、資源消耗少、環境污染少的新型工業化道路為導向。實現這一切,依靠的就是科技與創新。經濟的區域化發展迫切需要高等學校積極參與地區發展,為地方經濟提供科技服務與智力支撐。但是長期以來,我國的高校的科研基本只“聽命”政府撥款和職稱評聘,科學研究與市場需求相脫節,我國許多高校及其科研機構的科研成果不能得到及時轉化。

3.高級人才與經濟需求錯位。高等教育在人才的培養上常常滯后于經濟的發展,經常出現一方面高校畢業生畢業就失業,另一方面有創新能力的實用型人才供不應求的錯位現象。以長三角為例,近幾年隨著長三角地區高等教育的大眾化,大學畢業生的就業已產生諸多問題。數據顯示,2003年長三角部分地區大學畢業生就業率不足60%;與此形成對照的是,由于長三角地區技術工人的斷層,高等職業技術學校的畢業生供不應求,絕大多數職業學校畢業生的就業率在95%以上,高級緊缺技工甚至“身價直逼博士”,如昆山市一些企業喊出了“28萬年薪聘高級電焊工”的口號。[5]

三、對策

1.加快區域性、地方性高等教育建設,推進大都市圈區域經濟發展模式,實施城鎮化發展戰略。區域經濟理論認為,區域發展是以城市為中心實施的,以中心城市為核心,輻射帶動周邊中小城市與城鎮協調發展,逐步形成有機的城鎮體系,從而帶動整個區域的經濟發展。1996年,美國柏克萊加州大學教授卡斯特爾提出“信息城市”理論,指出城市在群體空間中的等級與作用不僅取決于其規模和經濟功能,而且取決于其作為復合網絡連接點―區域節點的作用。他指出,“香港―深圳―廣州―珠海―澳門”是一個正在形成的都市區域,這里將成為21世紀卓越的工業、商業與文化中心。這個地區大中小城鎮的崛起、城鄉協調發展、功能各異的城鎮體系,以及東西方經濟文化的結合等對該區域生產力發展的作用不可低估。以西部大開發為例,如果單從成都、重慶、西安三個中心城市發展,那么這三個區域節點無非是三個軸心,它們將對周圍區域產生輻射帶動作用,而如果將這三個軸心聯成一條軸線,那么它帶動的將是西部大開發的全面推進。根據我國區域經濟發展特點,可以設想按照除上述兩個大都市圈外的京津冀北、大上海、長江中下游、濟青、沈大、吉黑、湘鄂贛九大都市圈規劃我國區域經濟發展。完善城鎮體系,推進大都市圈區域經濟發展,需要高等教育系統與之相配套,形成相應的區域性高等教育體系。[6]

2.政策扶持,協調發展。由于各區域綜合實力存在明顯的差異,中央及各級政府應該采取區域推進的方法,分批逐步開展。從政策等方面給予經濟落后地區較大的支持,鼓勵地方企業、公司及個人以資金、合作科研、設立獎學金等各種形式幫助當地高等教育的發展建設。東部沿海地區在大力發展本地區域高等教育的同時,也應作為向中西部地區發展的集合和依托,通過波狀擴散、輻射擴散、跳躍擴散等,實現高等教育的對口支持。

3.整體規劃,區域發展。長期以來,區域經濟社會發展的不平衡性一直是客觀存在的事實。區域經濟社會發展的不平衡決定了各個區域高等教育的發展速度與規模的不同。對于經濟發達地區,高等教育有可能是滯后的,為經濟可持續發展提供動力的可能性太小,因此要在擴大辦學規模、提高效益的同時,加快發展速度,為迅速發展的區域經濟培養更多更好的人才;對于中等發達地區,不能盲目追求規模和速度,要走與區域經濟相協調的持續、穩定和協調發展的緩進式道路;對于經濟落后地區,高等教育的發展如果是過度超前的,就無法得到經濟的有效支撐,所以必須控制發展速度,穩定辦學規模,努力改善和提高教育質量,以更加貼近區域的經濟和社會發展的現實需要。在國家宏觀統籌的基礎上,實現高等教育區域化發展,因地制宜地制定與區域經濟發展相適應的高等教育人才培養發展戰略。

參考文獻:

[1]劉健,李忠紅,梁紅.論高等教育與區域經濟發展的關系[J].教育與經濟,1999,(4):20-21.

[2]馬佳宏.教育新視野:教育與經濟關系的多維研究[M].桂林:廣西師范大學出版社,2004.12.

[3]張軍.對建立高等教育與區域經濟良性互動關系的思考――兼論區域經濟發展中的若干問題[J].湖北經濟學院學報,2005,(3):108-112.

第7篇

關鍵詞:要素流動;資源靶向性;區域經濟發展;靶心效應

一、要素流動的內在規律

在區域經濟發展中,生產要素的集聚起著決定性的作用。而生產要素集聚的過程必然是一個要素不斷流動的過程。在此過程中,由于這些要素本身的屬性,使得要素的流動具有其內在的規律性。

(一)要素具有追求高回報率的趨利性規律

這是要素流動的首要的、基本的規律,是要素流動其它規律形成的基本原因。從生產要素本身來考察,作為資本,它在流動的過程中必須不斷實現價值增殖,這是進行擴大再生產的要求,也是作為生產要素的載體――企業在市場經濟的激烈競爭下得以生存的前提。從要素的擁有者來考察,資金、人才、技術等生產要素的擁有者將生產要素投向何方,是以經濟利益作為取向的,哪個地方給他的價格高、利潤大,他就會將生產要素投向哪里。哪個地方的生產要素使用效率高,就可以消化較高價格的生產要素。由于各地區的經濟發展的條件存在著差異,各地的投入―產出的總體水平是各不相同的,因而地區與地區之間要素的收益率是存在著差異的。這就導致地區間生產要素的流動是從收益率低的地區流向收益率高的地區。另外,在同一地區,生產要素在不同行業間收益率也是不同的,生產要素在市場規律的作用下會流向收益率高的行業。

(二)要素輸入量的距離衰減規律

要素輸出地和輸入地之間的距離對要素的流動量有著十分明顯的影響。要素在輸出過程中必須選擇最佳的區位,這一選擇過程是受以下因素影響的:一是要素轉移的成本。人才、實物、貨幣等要素的轉移成本分別體現在為實現轉移所花費的交通費和安家費、運輸費用和實物損失以及資本貶值和手續費上。輸入地和輸出地的距離越大,轉移的成本就越大,這種成本的存在直接影響著要素的最終收益。二是信息傳遞的影響。一般說來,兩地的距離越遠,信息就越難以在它們之間傳遞,信息的準確性、可靠性和完整性也會存在缺陷。

(三)要素流動的分散―集中―分散的階段性特征

美國著名的規劃學家佛里德曼對要素轉移的階段性進行了描述。他認為在社會發展的前工業化階段、工業化初期階段、成熟期階段和空間經濟一體化階段,生產要素的流動會依次體現出分散―集中―回流擴散―分散的階段性特征。雖然要素流動轉移與經濟發展階段不是絕對表現出一對一的對應關系,但分散―集中―分散的階段性規律是客觀存在的。

(四)要素流動組合的結構合理化規律

生產要素必須按一定的要求進行組合才能發揮它們的效能。首先,生產要素的組合在數量上和質量上必須匹配。在數量上,各種要素必須按一定的比例投入到生產中去,不存在某一種要素短缺的“瓶頸”,才能形成最大的生產能力;在質量上,各種要素必須是相互配合的。其次,生產要素的流動過程也是一個要素結構不斷變動的過程,這種流動如果是促進要素結構合理化的,它就能促進經濟的發展;反之,則阻礙經濟發展,甚至造成很大的浪費。

二、要素流動的動力機制

(一)“資源靶向性”概念的提出

根據要素流動的客觀規律,各種要素在流動過程中總會體現出方向性的特征,這種方向性的特征即是資源靶向性。在經濟發展過程中,某個地區由于一種原因或多種原因會對要素流動產生特殊的吸引力,從而能夠成為某個階段要素流動的方向。資源的“靶向”主要體現在三個方面:一是向收益最大化的方向移動,即要素在流動中帶有明顯的增值傾向,追求經濟和非經濟收益的擴大;二是向需求引力最大的方向移動。當需求引力越大時,說明要素希缺性越大,要素的供求矛盾越尖銳,因而也越易于吸引其他區域的要素進入;三是向最近的區域移動。距離越近,信息傳播越完備越迅速,要素流動越便利,成本也越低。

(二)要素流動的動力機制模型

要素流動的動力來自區域經濟整體所能帶來的潛在收益。當區域擁有的固定性要素(包括自然資源、政府和基礎設施及固定資產)積累依次增加時,對流動性要素(包括人才、技術等)的吸引力會逐步增大;當區域擁有相對完善的固定性要素時,要增加區域對流動性要素的吸引力,就必須提高區域的流動性要素的積累,以及提升區域產業結構、改善區域經濟運行機制等。區域前一階段吸引的流動性要素經過沉淀后,結合區域經濟運行機制和社會文化,會提高區域經濟所能帶來的潛在收益,從而增強區域對更多流動性要素的吸引力,如圖1所示。

該模型的意義在于說明,要素向某個地區流動的動力強度取決于該地區能夠為要素帶來的最大潛在收益,而這種潛在收益的大小則是由該地區自然資源、政府和基礎設施、固定資產、人才技術積累、經濟運行機制以及社會文化等因素相互累積疊加后所形成的區域整體能量決定的。

這里需要注意的是,模型中所列的區域發展要素都有兩個方面的含義:豐富的自然資源和完善的基礎設施、高效的政府無疑會提高區域所能提供的最大潛在收益,反之則會降低區域所能提供的潛在收益;同樣如果區域固定資產投資規模適度、結構合理,人才技術積累豐富、人才競爭適度等,會提高區域的最大潛在收益,反之則會降低區域的最大潛在收益;區域的經濟運行機制與社會文化也是同樣的道理。因此,當一個城市在發展的初期階段,由于豐富的自然資源、完善的基礎設施以及政府政策傾斜等方面的原因,吸引了周邊地區要素的流入,成為區域經濟發展的中心。隨著經濟的發展和更多要素的流入,該地區在城市基礎設施、人才技術積累以及產業結構優化等方面會取得更大的優勢,但是同時也會出現投資規模過度造成的資源緊缺、人才過度競爭、生態環境惡化等“大城市病”,降低城市所能提供的潛在收益。而此時如果周邊城市由于基礎設施得以完善、政府效率提高等因素,提高了本地區所能提供的最大潛在收益,則會有要素向周邊城市流動的動力強度超過向中心城市流動的動力強度,從而流向周邊城市。

三、要素流動與區域經濟發展的“靶心效應”

(一)區域經濟發展的“靶心效應”

在區域經濟的發展過程中,由于資源的靶向性,使得各種要素會向一個吸引力較大的地區或城市集聚,即形成了區域經濟發展的“靶心效應”。要素的集聚能推動集聚點完善基礎設施、發展交通通訊和信息網絡等,從而擁有資本和市場上的優勢,成為區域經濟發展的最優區位;要素的集聚將各種經濟活動集聚到較小范圍并產生規模經濟,它必然帶來生產要素投入上的費用節約,從而提高利潤率;某個地區一旦成為要素流動的靶心后,會吸引更多的人才、資金、技術和其他資源流入,同時也會促使國家和區域在權利分配、政策導向等方面做出有利于本地區的決策選擇。要素集聚地的經濟實力得到增強后,會對區域經濟產生輻射影響,并通過要素的外溢帶動周圍地區的發展。

(二)區域經濟“靶心效應”的表現形式

區域經濟的“靶心效應”主要表現為兩種形式,一種是集聚效應,另一種是擴散效應。在區域經濟成長的初級階段,“靶心效應”主要表現為要素的集聚和集聚點經濟的快速發展,區域經濟呈現不平衡發展態勢;當區域經濟發展到高級階段后,擴散效應則會變得越來越明顯,積聚點地區的經濟增長勢能大規模地向周圍地區擴散,地區間的差距逐步縮小,整個區域經濟走向相對均衡的高級有序狀態。

(三)資源靶向性與區域經濟的靶心效應

區域經濟靶心效應形成的內在原因在于資源的靶向性,區域經濟發展由集聚到擴散、由不均衡到均衡的過程也就是資源流動由集中到分散的過程。

首先,資源的集中形成區域經濟的集聚效應。在區域經濟發展的初級階段,中心城市在基礎設施、政府政策、人才技術等各方面都要優于周圍地區,能夠為要素提供較高的潛在收益,因此在這個階段區域的資源都流向了中心城市。資源的集中使得中心城市得到快速的發展,與周圍地區形成一定的差距,區域經濟呈不均衡狀態發展。

其次,資源的分散形成區域經濟的擴散效應。資源的擴散主要通過以下幾種途徑:一是中心城市由于要素的不斷流入,原有資源和基礎設施等因素的利用逐步達到飽和,此時中心城市要謀取更大的發展,一般會擴大城市區域范圍,將周邊地區納入城市的經濟運行軌道,從而使的中心城市的資源擴散到周邊地區。二是隨著要素的不斷流入,中心城市所能提供的單位要素潛在收益會出現遞減趨勢,而此時周邊地區由于政府、基礎設施等因素的改善,所能提供的單位要素潛在收益呈上升趨勢,當中心城市所能提供的單位要素潛在收益小于周邊地區時,資源會從中心城市流向周邊地區。三是在中心城市,激烈的競爭會使得一部分企業或人才遭到淘汰,這些資源會不得不從中心城市流出。同時,為了優化產業結構,中心城市對流入的要素也會進行限制,那些受到限制的要素就會流到中心城市的周邊地區。四是當中心城市由于資源流入形成新的積累,單位要素潛在收益呈上升趨勢,而且周邊地區所能提供的單位要素潛在收益的增長不可能超過中心城市時,政府一般會采取某種強制性措施,要求部分資源流向周邊地區,以避免經濟發展的嚴重失衡。

參考文獻:

1、劉春成,韓伯棠,鐘華.基于資源靶向性的區域優勢發展理論初探[J].中國科技論壇,2003(4).

2、孫軍,王先柱.要素流動的層次演進與區域經濟發展研究[J].云南財經大學學報,2010(2).

3、義旭東.論生產要素的區域流動[J].生產力研究,2004(9).

4、劉霆,譚曉萍.跨區域流動要素對區域經濟發展的影響[J].經濟地理,2009(4).

5、陳建軍,葛寶琴.區域協調發展內生機制的理論研究――以要素流動和產業轉移為基點[J].中國礦業大學學報(社會科學版),2008(4).

6、蔣滿元.要素跨區域流動對區域經濟增長和波動的影響探討[J].財經科學,2007(8).

第8篇

近年來河南省經濟發展較快,到2008年底全省的國內生產總值已經達到了18408億元,占全國的比重為6.1%,在全國各省市、自治區中僅次于廣東、山東、江蘇、浙江,位居第5位。但由于資源稟賦、經濟基礎、區位條件等因素的影響,省內各區域間的經濟發展存在著明顯的不均衡現象。這種不均衡現象,不僅直接影響到全省經濟社會發展和人民生活水平的提高,而且對中部地區乃至全國的經濟發展也產生了一定的消極影響。因此,準確評價和分析河南省區域經濟發展差異狀況,不僅對縮小河南省區域差異促進區域經濟協調發展有著重要意義,而且對中部地區乃至全國縮小區域差異、促進區域經濟協調發展都有借鑒意義。本文以18個省轄市為區域分析單元,采用主成分分析法,運用SPSS19.0統計分析軟件,較系統、客觀地分析河南省區域經濟發展狀況及差異程度,并提出了縮小區域經濟發展差異促進區域經濟協調發展的對策建議。

二、構建綜合評價指標體系

衡量一個地區的發展情況,不僅要考察經濟發展狀況,還應考察社會發展狀況,因為社會發展狀況是經濟發展狀況的一個結果,社會發展狀況反過來會影響經濟發展狀況。這就需要一種綜合評價的方法。另外,通過綜合評價還有助于我們發現經濟社會發展存在的問題以及影響總體發展水平的因素,為實現區域均衡發展提供一些理論依據。

一個地區的發展差異主要體現在經濟發展水平差異和社會發展水平差異上。為此,本文依據可獲取性原則、綜合性原則、功能性原則、非重疊性原則、層次性原則、可比性原則、科學性原則,選取反映經濟發展實力水平、經濟發展潛力水平、社會發展水平的3大類共 17個單項指標, 構建了河南省區域經濟發展的綜合評價指標體系( 見表1)。所用原始數據均來自《河南省統計年鑒(2009)》。

三、實證分析

(一)主成分分析過程

整個分析過程借助 SPSS19.0 軟件完成。首先對原始數據進行標準化( 從略), 求 R 的特征值以及貢獻率。根據變量相關系數矩陣的特征值大于1,累計貢獻率大于85%的原則提取主成分作為初始因子。相關系數矩陣的特征值大于1,累計貢獻率大于85%的主成分有3個,累計貢獻率達到85.776%。可見,選擇的3個主成分,其所代表的信息量已能比較充分地解釋并提供原始數據所能表達的信息。同時,因子方差在0.785-0.989之間,說明全體變量能較好地被3個主成分解釋,選擇3個主成分的信息能比較充分地反映和代表區域經濟發展綜合水平的高低。

建立主成分分析模型的目的不僅在于找出主成分,更重要的是知道每個主成分的意義,以便對實際問題進行分析。由旋轉后的因子載荷矩陣可知,第一主成分在經濟發展指標X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10等幾個指標上有較大的載荷,可以把第一主成分F1命名為經濟發展因子,其貢獻率為47.446%;第二主成分在經濟發展潛力指標X11、X12、X13、X14、X15上有較大的載荷,可以把第二主成分F2命名為經濟發展潛力因子,其貢獻率為30.739%;第三主成分在社會發展指標X16、X17上有較大的載荷,可以把主成分F3命名為社會發展因子,其貢獻率為7.591%。

根據因子得分系數矩陣中的系數可以得出因子得分函數如下:

F1=0.945X1+0.856X2+…………+0.161X11+0.421X12

F2=-0.184X1+0.462X2+………+0.198X11+0.474X12

F3=-0.0567X1-0.184X2-……… +0.935X11-0.652X12

由因子得分函數利用 SPSS19.0進行計算得到各市的3個因子變量得分。由于選取的3個主因子對各區域綜合發展水平所能解釋的能力不同,即它們對區域經濟發展綜合水平的貢獻率各不相同,因此,為了求得一個能夠綜合反映區域經濟發展綜合水平的分數,以其方差貢獻率作為權數,建立描述區域經濟發展狀況的綜合評價模型如下:

F=F1*0.47446+F2*0.30739+F3*0.07591 轉貼于

由區域經濟發展狀況的綜合評價模型利用 SPSS19.0計算得到了河南省區域經濟發展狀況的綜合得分結果 (見表2)。

(二)結論分析

綜合得分值的意義,綜合得分大于0,說明該區域的經濟發展水平大于全省的經濟發展水平;綜合得分小于0,說明該區域的經濟發展水平低于全省經濟發展水平,絕對值越大,經濟發展水平越低。從綜合評價表可以看到,綜合得分位居第1位的鄭州市和位居最后1位的周口市相差6.33。綜合得分為正值的區域有鄭州市(5.19)、洛陽市(1.16)、濟源市(0.65)、焦作市(0.61)、安陽市(0.11)、新鄉市(0.08)6個省轄市,這說明河南省18個省轄市中經濟發展綜合水平在全省平均水平以上的區域不足一半。其中,這6個省轄市,也有很大的差異,位居第1位的鄭州市和位居第2位的洛陽市相差4.03。

四、促進區域經濟協調發展的對策和基本思路

通過以上分析可以發現,河南省內各區域之間的經濟發展水平存在較大差異。這種差異主要反映在經濟發展方面,制約了全省經濟的健康、穩定、快速的發展,因此應該采取措施縮小區域經濟發展差異,促進區域經濟協調發展。

(一)加大對落后地區的支持力度和投資

省政府應通過政策支持、財政傾斜、社會資助等手段加大對落后地區基礎設施建設和教育的投入,完善落后地區的管道、通信、交通、電力、衛生等基礎設施建設,特別是加快落后地區高速公路的建設,盡快與周圍地區形成暢通的交通網絡。還應加大對落后地區的教育投資,特別是加大職業技術教育的投入力度,提高落后地區勞動者的技術水平。同時,在落后地區推行勞動人事制度改革,采取有效措施穩定科技人員,發揮他們在本地經濟發展中的作用。還可以通過設“獎勵基金”,對有突出貢獻的各類人才進行獎勵,吸引在經濟發達地區懂技術、有管理能力的人才,鼓勵學有成就的名牌高校畢業生和高學歷高職稱的科技人才回本地區工作。

(二)優化各區域的投資環境,吸引外資

不斷優化投資環境,提高投資水平和投資率,為吸引外商直接投資和承接東部向中西部產業轉移創造優越的投資環境。加快發展教育事業,注重人力資本的投入。民營經濟、鄉鎮企業、外資企業等非國有經濟在河南省區域經濟發展中的作用日益增大,因此,政府部門應加快轉變職能,改變管理經濟、社會的方式和手段,按照市場經濟的原則,推進管理體制創新,建設和完善要素市場,完善市場經濟體制,掃除行政壁壘障礙,實現區域經濟一體化。同時加快國有企業改革,取消一切限制民間資本投資的不合理規定,給予各市場主體以均等的投資機會,鼓勵和支持各地區的金融機構改革,為民營經濟的發展創造有利條件。

第9篇

【關鍵詞】區域經濟;公路運輸;影響;研究

公路運輸作為國民經濟發展的基礎和先導產業,在聯系生產、交換以及消費等方面,發揮著非常重要的作用,尤其在帶動和促進區域經濟快速發展方面所起的作用不可小覷。

一、區域經濟發展過程中的公路運輸作用

就公路運輸、區域經濟而言,二者之間存在著密切的聯系,任何一個因素變化,均會對另一方產生嚴重的影響。公路運輸、區域經濟相互作用明顯,二者之間相互協同、促進。通過不斷增強公路運輸設施功能,可有效減少費用開支,對于區域可達性提高、提高區域經濟競爭性和發展水平,具有非常重要的作用。通過區域可達性的提高,可有效提高區域內部產業發展速度,從而有效促進該地區的經濟發展。隨之公路運輸費用開支的不斷減少,區域發展過程中的規模經濟增效顯著,這在很大程度上促進區域主導產業的發展和區域經濟社會發展水平的提高。優化和完善公路運輸體系,可有效提高既定區域范圍內的整體經濟水平。對于公路運輸業而言,其規模經濟性以及網絡經濟性日漸凸顯出來,其發展對本地區的經濟發展會產生輻射帶動、集聚效應。在公路運輸網密集地區因運輸成本較低,交易費用也會隨之降低,這樣就可以吸引一些企業或產業向其集聚,以此使一種資本與技術的高度集中得以形成。當集聚達到一定程度時,就會產生規模經濟效應,從而會有效拉動區域經濟的增長。基于集聚效應的實現,可有效吸引區內產業發展以及生產力因素的集聚,這有利于促進區域經濟社會的快速發展。此外,基于擴散效應,產業、生產要素可以向鄰區進行擴散,以此來將創新成果以及經濟動力等傳至周邊,這有利于促進鄰區經濟快速發展,最終實現公路運輸業余區域經濟發展之間的協調共贏。

需要強調的是,公路運輸也會對區域經濟發展產生一定的負作用。近年來,隨著社會經濟的快速發展,增加了公路運輸成本。在公路運輸基礎設施建設過程中,需要大量的土地,車輛的日益增多會造成交通擁堵,而且還會可能造成交通事故、污染排放。這在很大程度上增加了公路運輸成本,嚴重制約了本地區的經濟和社會發展。公路運輸建設對區域經濟發展起促進作用的同時,還應當適當減少對區域經濟發展產生的負作用,通過合理應用土地資源、減少車輛保有量等方法,來實現二者之間的共同發展。

二、公路運輸對區域經濟和社會發展產生的影響

從實踐來看,公路運輸是不同區域經濟發展以及各區域相互溝通協調的橋梁和紐帶,作為最為常用的一種運輸方式,公路運輸為各地區人們之間的往來提供了基礎條件。在全面推動區域經濟發展過程中,還可帶動周邊區域的進步。第一,區域經濟快速發展關系著公路基礎建設。從某種意義上來講,公路基礎設施的建設及其完善度,在很大程度上決定著公路運輸以及社會經濟發展的總量;公路運輸設施越完善,則公路運輸量就越大,而且經濟和社會發展也就越快。相反,若本地區過往車輛比較少,則經濟發展就會變得非常的緩慢。第二,公路運輸成本低、效率高。較之于其他運輸方式,能夠有效節約運輸成本。節省的費用可有效的應用于其他行業,這對促進其他行業的發展意義重大。第三,公路運輸是不同區域之間相互溝通的紐帶,而且其拉近了各區域的距離。對于公路運輸而言,其在加快經濟發展的過程中,還可有效帶動周邊地區的經濟和社會發展。第四,公路運輸設施的建設,有利于區域內部產業結構的優化調整。

公路運輸具有較強的靈活性,而且運輸也非常的頻繁,使得“門對門”的服務不難實現。實踐中,我們可采用該種途徑,不斷優化服務,對產業結構進行優化調整。從實踐來看,若公路運輸管理不當,則會對本地經濟和社會發展產生不利影響。在公路基礎設施建設過程中,應當結合區域現狀進行綜合考慮。若本區域交通位置非常重要,而且基礎設施建設不到位,則可能會造成嚴重的交通癱瘓問題,對本區域社會經濟發展非常不利;相反,則會出現設施閑置問題。如果本地區的社會經濟發展特別快,則公路運輸量將會飆升,公路運輸體系癱瘓,經濟發展受到較大的影響。實踐中,為了能夠有效確保本地區社會經濟的快速發展,在公路運輸事業建設過程中,可適當發展其他形式的運輸。如果公路運輸與經濟發展不配套,前者跟不上后者的發展速度,物流運輸等匱乏的地區,其經濟發展必然受限。

三、目前國內公路運輸現狀及其應對策略

1.國內公路運輸現狀與存在的問題

第一,基礎設施建設不完善。近年來,隨著社會經濟的快速發展,國內經濟產業結構發生了較大的變化。公路運輸與區域經濟發展之間關系密切,公路運輸網絡應當不斷更新。但就目前國內現狀來看,仍存在著很多地區基礎設施建設不完善,公路運輸網絡體系落后等現象,難以有效滿足群眾日益增長的物質需求,嚴重影響了區域經濟可持續發展。

第二,城市交通系統有待完善。隨著城市化建設進程的不斷加快,對公路運輸提出了更高的要求。雖然城市快速交通給大眾生活提供了便利,必然可讓城市居民吃到新鮮的蔬菜、肉類以及水果等,但是也給生活和工作帶來了壓力。比如,在城市快速運輸過程中,必然會造成公路運輸壓力,尤其是堵車現象一直困擾著城市居民。

2.公路運輸建設與區域經濟發展共贏策略

對于公路運輸建設而言,其不僅可以有效帶動本地區的社會經濟發展,而且與我們的生產生活密切相關。然而,公路運輸建設過程中還存在著一些缺陷和不足,應當采取有效的措施進行改善,不斷加快區域經濟可持續發展。具體可從以下幾個方面著手:

第一,科學規劃運輸網絡系統。從國內公路運輸網絡建設及其發展現狀來看,多數地區的公路基礎設施建設比較落后,甚至無法有效滿足本地區交通基本要求,這成為區域經濟發展的重大桎梏。之所以會出現這樣的問題,主要原因在于上述地區的交通運輸網絡布局不科學、不合理,其中很多路段缺少基礎設施。雖然公路數量很多,但是可承載的運輸量無法有效滿足實際需要,無法達到區域經濟發展要求。實踐中,為了能夠有效加快本地的社會和經濟快速發展,最大限度地提高運輸網絡系統建設的針對性,應當確保公路運輸網路科學布局、合理規劃建設。

第二,加快公路運輸建設信息化發展步伐。除了公路運輸網絡布局不合理之外,現代信息能力的缺失也會限制區域經濟的發展。隨著經濟的發展和科學技術的進步,公路運輸也越來越現代化。現代信息化更快捷、準確,可以有效提高公路運輸的針對性,加快運輸效率。通過提高物流運輸效率,進而提高經濟效益,推動區域的經濟發展。對公路運輸建設過程采取現代化手段進行管理,能夠有效提高交通運輸效率。對于目前的公路運輸建設項目而言,很多地區交通基礎設施建設非常的落后,而且缺乏現代化技術應用,不利于公路運輸網絡系統作用的有效發揮。在當前的形勢下,只有不斷提高現代信息化水平,才能有效提高本地區社會經濟的快速發展。

第三,開放和擴展資金籌集市場與渠道。較之于其他行業,公路運輸基礎設施建設過程中的投入資金量更多一些,而且回報周期也非常的長。對于交通運輸系統而言,應當根據區域特點和實際情況,適當加大基礎設施建設投資力度;除政府及主管部門出資外,還應當開放資金市場,并在此基礎上進一步拓展籌集渠道,廣泛吸引民間資本。通過該種方式,不僅可以有效避免國有資本浪費和流失,而且還能夠有效引導發展方向。

四、結束語

總而言之,公路運輸事業的快速發展,不僅促進了國內經濟發展,而且還可以有效推進區域經濟發展。實踐中,應當確保公路運輸建設事業的發展快于區域經濟發展,這樣才能確保區域經濟快速發展。公路運輸與區域經濟發展之間,存在著非常密切的關系,二者之間相互促進、相輔相成。只有實現二者的共同發展,才能確保公路運輸建設事業順利進行,促進區域經濟發展。

參考文獻:

[1]付春青.關于公路運輸對區域經濟發展的促進作用研究[C]第四屆世紀之星創新教育論壇論文集,2016(03).

[2]汪秀花.基于公路運輸對區域經濟發展的影響研究――以河南省為例[J]技術與市場, 2016(04).

第10篇

摘要:本文以山東半島為例,探討經濟全球化背景下確定區域經濟發展戰略以及城市群自身發展戰略的模式選擇。

關鍵詞:山東半島區域經濟發展戰略

一、引言

城市群之間的競爭是新世紀國際經濟競爭的基本單位。若想贏得經濟全球化背景下國際競爭的先機,建設一個強大的城市群具有十分重要的戰略意義。本文以山東半島為例,探討經濟全球化背景下確定區域經濟發展戰略以及城市群自身發展戰略的模式選擇,具有較好的理論價值與實踐意義。

二、山東半島區域經濟影響因素

1.自然條件分析

社會經濟活動和產業布局受到自然資源與自然條件的全面影響,不但是勞動地域分工的自然基礎,同時是經濟發展和產業布局的前提條件。從山東半島的現實情況看,半島南北方氣候特點,整體屬暖溫帶季風氣候,因此先天地具有發展特色農業和名優農產品的優勢,目前,山東半島已發現128種礦產資源,是全國第二大石油生產基地和最大的黃金生產基地,并且具備特殊優勢――海洋資源,這些得天獨厚的條件決定了山東省發展的重心區必然為山東半島地區。

2.區位條件分析

區位是是一種重要的經濟資源,具有重要的經濟意義,同時是自然力量作用的結果,區位決定著區域產業結構的形成和產業的空間分布。山東半島地處環渤海經濟圈和亞太經濟圈西環帶的重要部位,與日本、韓國有密切經濟聯系,在東北亞地區地位重要。2010年,山東省對日韓出口占出口總額的45%。膠東半島作為最佳產業聚集帶,通過制造業基地的建立承接日韓制造業,提高了膠東半島產業綜合競爭力與整體素質,從而實現了對我國中西部地區的帶動力。

3.生產要素分析

經濟活動的區位選擇和創新,其驅動力源于對經濟利益和社會利益的追求。生產力各要素,包括資金、技術、勞動力等,在空間上具有集聚的特點,同時有向周圍區域輻射的能力。由此可知,經濟在各區域間發展上的不平衡造成了經濟活動空間轉移與擴散的現象。地區之間經濟發展的不平衡表現在經濟部門結構和效率的差異以及總體經濟發達程度上。因此,從自身利潤最大化出發,產業布局自發地選擇最優區位。體現在山東地區吸引外資方面,山東省的合同利用外資金額絕大部分集中在了山東半島區域。

4.制造業基地分析

膠東半島自身所具有的優勢,賦予其吸引資本流入的潛力,膠東半島制造業基地整個山東經濟增長。以青島為龍頭,威海、煙臺為前沿,膠東半島是山東的開放前沿,對外開放的程度較高。新貿易活動的區位選擇依賴于運輸密集度和要素密集度,中間性商品的市場來自擁有大量制造業門類的區域,使這些地區趨向一體化,并強化這種優勢。半島制造業基地對外貿易海關外貿進出口額2010年占全省的51%,是山東省進出口貿易的最重要地區。

三、山東半島區域經濟限制因素分析

1.結構性經濟矛盾

區域經濟限制因素結構性經濟矛盾首先體現在產業結構的矛盾,新興支柱產業暫時未成為經濟發展的主導而傳統行業的比重偏高。以2010年為例,第一產業在山東國內生產總值中僅占12%,產值比重在工業內部占比重較高的依然屬于傳統產業,如電力、煤炭等,第三產業在山東半島比重也偏低,以2010年為例,第三產業在山東國內生產總值中僅占32%。

此外還包括所有制結構矛盾,非公有制經濟中民營經濟發展滯后,非公有制經濟的比重偏低。

2.核心城市競爭力弱

山東半島與長三角、珠三角相比,縣級市和縣實力相差并不明顯。山東半島城市群在縣(市)級的發展水平與長三角、珠三角差距不大。但是,山東半島的龍頭城市實力不足。山東半島的核心城市青島、濟南與上廣深有著明顯的差距。山東半島集中了濟南(山東的政治文化中心)和青島(山東的經濟龍頭)兩大城市,而這兩個城市局限于各自獨立的狀態,無法從整體觀念解決區域問題,也沒能整體發展的層面進行定位,兩城市的產業聯系不足。

四、山東半島區域經濟發展戰略

在協調發展戰略模式的指引下,山東半島區域經濟發展戰略主要是靠市場(而不是行政)的力量。要以區域利益最大化為目標,推動多種形式的合作,建立多層面的協調機制。具體的戰略為:

1.協調地區產業發展政策

這是為了在整個區域大發展的背景之下避免出現產業同構化現象。在山東半島的建設中,要充分在實踐過程中發揮產業政策的促進作用,避免以行政力量來干預企業經營活動。應該立足于提高資源配置效率,降低交易成本,建立開放統一的市場體系,實現城市群生產要素的科學合理組合,加強半島八城市間城際合作,形成基礎設施、生產要素的共享,帶動區域內的交流和合作。

2.積極吸納日韓產業轉移

隨著日韓利潤回報降低,勞動力成本提高,勞動密集型制造業持續向中國家轉移,山東半島以豐富的人力資源優勢和巨大的市場空間,成為承接日韓產業轉移的理想地區,日韓兩國處于經濟結構的轉型過程,與膠東半島合作基礎深厚,韓國重化工行業向海外轉移的速度較快包括機械設備、金屬加工、電子通訊等,對于山東半島是一次極好的機遇,可以促進調整半島產業結構的工業化進程。

3.構建區域經濟發展城市群

山東半島區域經濟發展的重要載體是城市群。城市群能帶動周邊地區的發展,還能促進自身的發展壯大。各城市在城市群內部存在層級性,帶動城市群發展壯大的主導力量是核心城市,其它城市通過融入核心城市分工與協作體系,分享專業化分工和要素共享的收益。山東半島要對各城市功能定位進行進一步的明確,通過空間和產業協同,對區域發展的資源要素進行整合,提高區域整體競爭力。

4.強化青島市的龍頭地位

為帶動半島制造業基地升級,可以將山東半島的青島市打造為先進制造業基地。突出發展四大主導產業,即石油化工、電子信息、新型鋼鐵、交通運輸設備,以發揮青島市在的倍增和催化作用,著力培育優勢產業,提升傳統產業,盡快產業集群,使青島融入世界產業分工體系,成為全國重要的制造業中心和產業基地,增強山東半島的發展活力。

參考文獻:

第11篇

關鍵詞:貴州區域;經濟發展;制約因素

一、貴州區域經濟發展存在的問題

近些年,貴州地區通過把握發展時機,結合自身優勢,使得社會經濟等各個方面取得了驕人的成績。經濟發展迅速,“一圈一帶二區”經濟增長基礎保持強勁發展勢頭,不斷推進區域產業結構調整,除此之外,各項基礎設施建設以及對外開放水平都有了很大的進步,人民生活水平有了顯著提升。2015年全省GDP突達10502.56億元,比上年增長10.7%;“十二五”時期,全省地區生產總值年均增加1180.08億元,年均增長12.5%。全年進出口總額761.22億元,比上年增長14.9%。進口總額142.66億元,比上年增長69.0%,人均可支配收入13696.61元,比上年名義增長10.7%。但同時也發現,貴州區域經濟在發展過程中也存在不少問題需要重視。

(一)區域間發展不平衡。通過對貴州的調查可以看到,貴州東部特色經濟區人均國民生產總值仍比貴州西部地區經濟帶高出許多,這種發展不平衡同樣體現在貴州城市內部經濟圈,這種發展的差距是全面的差距,體現在經濟、對外開放等各個方面。

(二)核心經濟城市帶動作用較小。貴州地區各個城市,無論是處于核心經濟發展帶的貴陽市還是處在其他經濟區域的發展城市,當前綜合實力都還不夠強大,其中,中心城市與其他城市在資源、信息、產業發展等各個方面沒有很好的鏈接,使得核心經濟城市對其他區域的帶動力較小,無法促進貴州區域經濟的和諧發展。

(三)市場調控作用力較弱。一般來說,區域經濟的各項活動既受到市場運作調節,即按照市場規律組織、協調各項經濟要素的分配組合,又受到宏觀調控的操縱。但是,當前貴州區域經濟發展受行政手段影響較大,市場對資源調控能力不足,跨行政區要素分配工作效率仍較低,區域分工尚不明顯,整個經濟區域的特色優勢無法發揮,發展目標不明確,這對于未來貴州區域經濟發展是很大的阻礙因素。

(四)少數民族區域發展依舊滯后。在貴州區域內的少數民族地區發展仍較落后,少數民族區域群眾在教育、醫療方面都存在一定困難,受貧困困擾的人口基數較大,扶貧攻堅任務艱巨。區域經濟發展過程中,非少數民族地區的加速發展更加劇了與少數民族地區的差距,所以,未來貴州區域經濟發展的一項重點任務便是加強少數民族區域發展工作。

二、貴州區域經濟發展的制約因素

(一)制度因素的影響。一個地區的經濟想要有質的飛躍,就需要在制度上進行變革與創新。貴州地區處于遠離經濟發展中心的偏遠地區,對于各方面的信息接收較少,近代以來,東部沿海城市不斷開放通商口岸,但貴州深處內陸,在開放程度上遠遠落后于沿海地區,隨著時代的轉變和社會經濟生活的進步,政府對于貴州發展重視程度也遠遠不夠,對其發展制度的制定與規劃還不完善,不能根據其自身地理、文化等因素制定出符合貴州未來發展規律的制度,缺少了科學制度的保障,貴州區域經濟發展仍遠遠落后于東部地區。

(二)文化與教育發展滯后。貴州區域經濟的文化與教育的欠缺體現在兩個方面。一是貴州在發展的過程中沒能很好地傳承文化傳統,不能正確認識自身文化傳統就意味著對自己的優勢和特色不能夠掌握,導致在發展經濟的過程中不能依照各區域間傳統而進行資源配置,一定程度上阻礙了經濟的發展。二是文教事業的落后也直接束縛了貴州區域經濟發展。貴州區域內教育意識和氛圍不夠濃厚,對教育的發展重視程度不夠。教育的缺失直接影響人才的培養,而人才資源的匱乏在貴州經濟發展過程中的不良影響會愈發明顯,在建設中沒有高素質人才對決策的科學性進行把握,在先進技術的使用上也存在明顯不足。

(三)傳統觀念束縛。傳統的觀念與習俗,是一個群體的價值觀念、行為習慣、思維方式的集合體現,體現著該群體的文化特色,它的存在可以將該群體的獨特風格進行存留以及傳承,但在某種意義上,它也具有一定的排斥性,也就是說,在接納其他文化、規則上它具有一些障礙。貴州地區是一個多民族的省份,他們大多生活在偏遠的山區中,經濟較為落后,信息也十分閉塞。所以從某種程度上來說,在社會大發展的當前,部分人對市場經濟是具有著排斥心理的,許多傳統思維扎根于整個地域的生活觀念之中,他們固守著這樣的傳統,不愿意外來因素將這種傳統打破,所以,許多經濟措施、外來資本都不能真正在這些地區投入,這也是貴州區域經濟發展的一個阻礙因素。

三、促進貴州區域經濟發展的對策

(一)完善領導機制。貴州一是要完善其領導機制,建立起專門區域經濟發展協調的領導部門,專門負責協調區域內各個城市內地區的規劃、資源開發、資源配置等問題,對于重大工作項目需要進行跨區域聯合工作,不斷縮小整個經濟區域的差距。二是應建立起專門的咨詢機構,對于許多問題可以通過向各個專業的專家進行資訊與商討,對經濟區域內的日常工作進行科學指導,推動區域內部經濟協調發展。

(二)完善區域規劃。在未來要盡快完善貴州東南部特色經濟區和北部綜合經濟區協調發展的具體規劃,“一圈一帶兩區”的發展模式也要根據區域內經濟發展狀況而作出系統調整,在未來,應當立足于重點產業和特色產業的建設,突出經濟發展區域特色,對資源進行整合、分配,有效延伸產業鏈,提高區域經濟的競爭力。

(三)加強基礎設施建設。區域內部基礎設施建設主要包括道路建設與水利建設。加強區域內部和區域間通道建設,通過改善物流條件,使得資源能夠更好地進行配置,實現優勢互補,增強了地區內部發展的效率;而水利建設則與人們飲水、灌溉等生活問題息息相關,加強水利設施建設,開展病險水庫治理工作,與此同時,還應加大對地下水資源的有效利用,節省發展能源。

(四)重點扶持少數民族地區。應當根據貴州不同少數民族自身發展優勢,加快其特色產業的形成,對極度貧困地區加大支援力度,重點解決少數民族地區交通、教育、飲水等民生問題,對少數民族地區的傳統文化加大保護力度,不斷普及先進的勞作技術和概念知識,開拓少數民族地區的視野,讓他們在保有傳統的基礎上接受新的發展思路。

(五)加強教育事業的投入力度。人才是支撐區域經濟發展的強大動力,所以要加強對于貴州區域內教育事業的投入力度。一是完善基礎教育。盡快在貴州區域內部全面普及義務教育,尤其是在經濟發展較為落后的地區和少數民族地區,不斷貫徹教育精神和教育意義,幫助困難家庭解決教育問題。二是加強職業技能教育。根據區域內的優勢產業需要對人才進行培養,充分發揮高職院校在職業技能培養上的優勢,為各地發展儲備人才。

四、結語

貴州區域經濟發展隨著我國經濟的不斷騰飛也不斷取得驚人的成績,在欣喜的同時也要看到,目前貴州地區的經濟綜合實力仍較為落后,教育、醫療等關鍵環節仍不能跟進,其發展模式仍較為陳舊,受到傳統因素、人文環境、地理風貌等多重因素的考驗,誠然,現在的貴州發展程度要遠落后于許多發達地區,但通過不斷改革與探索,有理由相信,未來,貴州區域經濟發展將會走向更加健康和諧的道路,將通過一系列有效計劃與措施讓貴州的明天更加美好。

作者:閆喬華 單位:銅仁職業技術學院

參考文獻:

[1]王志凌,謝寶劍.非正式制度變遷與西部民族地區經濟發展研究———基于貴州的實證分析[J].開發研究,2005,6

第12篇

一、引言

天津濱海新區建立在天津經濟技術開發區基礎之上,于2005年正式納入國家戰略發展規劃,與全國其他開發區相比,發展歷史較短。作為環渤海地區的中國第三個“經濟增長極”,濱海新區一直是區域經濟發展研究熱點。人才是區域經濟發展的主要因素之一,人才資源優化配置的前提是人才聚集。本文旨在通過對濱海新區人才聚集與天津區域經濟發展的協同分析,尋找新區人才聚集與區域經濟發展的典型特征,進而嘗試提出現階段二者協同發展的實現途徑。

二、人才聚集模式與區域經濟發展

區域經濟是指在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體,研究表明收斂性在我國區域經濟發展中顯著存在。通過全國統一、開放、競爭、有序的市場,把各區域聯結起來,就能夠提高整個國民經濟水平。區域經濟發展一般經歷區域發展論證階段、區域整體基礎設施建設階段、區域產業結構體系形成階段、區域經濟發展成熟階段和區域產業結構調整再發展階段。從現象和表現方面界定,人才聚集是各種人力資源由于在就業上存在的關聯性,而在空間上比較集中的現象。人才聚集主要包括知識共享和外部經濟橫向人才聚集、中心橫向人才聚集和基于交易成本的縱向人才聚集三種模式。人才聚集的一般過程遵循涌現、突變、協調和運行四個階段。區域經濟發展的不同階段,人才聚集模式有所不同,人才聚集和區域經濟發展互相影響、互為支撐。對我國53個國家級開發區2007年人力資源相關指標和區域經濟相關指標進行的相關性研究表明,人才聚集狀況和區域經濟發展水平顯著相關。將人才聚集現象納入區域經濟發展的各個階段進行考慮發現,通常區域經濟發展早期,以政府牽引型人才聚集為主,市場力量為輔;到了區域經濟發展成熟和再發展階段,隨著產業集聚而形成的人才聚集現象則以人才市場需求為主導,政府行政干預僅起到輔助作用;位于早期和成熟期之間的區域經濟發展中期,即產業結構形成階段,人才聚集圍繞產業結構進行,人才層次和結構受到重視,政府扶持的人才聚集減弱,逐步建立以市場為主導的人才聚集方式。

三、濱海新區人才聚集與區域經濟發展相關性評價模型

1.濱海新區人才聚集現象分析

本文選取了天津及周邊八個省市作為對濱海新區人才聚集現象存在與否進行判斷的參照范圍。八個省市分別為北京、天津、河北、山西、內蒙、河南、山東和遼寧。八個省市2001-2008年城鎮單位就業人員數量及年增長率如表1所示。而濱海新區2003-2010年勞動力使用增長率平均超過10%,如表2所示。由此判斷,天津濱海新區明顯存在人才聚集現象。人才聚集為濱海新區經濟發展提供技術和創新優勢;新區獨特的資源優勢為聚集的人才提供就業和創業環境優勢。

2.模型的構建

本文構建的集成指標體系具體由兩部分構成,分別為人才聚集子系統和區域經濟發展子系統。人才聚集指標的選取參考劉兵(2010)[6]和牛沖槐(2007)[7]提出的人才聚集和人才聚集環境評價指標,選取過程考慮了濱海新區歷年數據可獲得性因素;對區域經濟發展指標的選取借鑒了各類統計年鑒提供的天津市主要經濟指標。選取人才聚集的評價指標包括常住人口、從業人員數量、在崗職工人均勞動報酬、專利數量和市轄區高等學校在校學生數共5項指標。其中后三項指標反映了新區人才聚集環境吸引人才和高層次人才的因素。另外由于現行戶籍制度,常住人口和戶籍人口數量之間有較大差距,因此雖然存在個別數據無法直接獲得的情況,仍然選取了常住人口作為評價指標。選取區域經濟子系統的評價指標包括地區生產總值、人均地區生產總值、城鄉居民儲蓄年末余額、規模以上工業企業利稅總額、社會消費品零售額和固定資產投資總額共6項指標。集成指標系統由人才聚集子系統5項指標和區域經濟發展子系統6項指標共同構成。對濱海新區人才聚集子系統和區域經濟發展子系統的評價方法如下。首先對評價指標進行數據歸一化處理。由于各指標的影響是漸變實現,為使指標發展階段性分界點更加明顯,本文使用曲線升半嶺方法進行預處理。各指標均為正向指標,記xij為第i個指標的第j年份原始數據,x′ij為對應的經過預處理的指標數據,xjmax為第j個指標的樣本最大值、xjmin為第j個指標的樣本最小值。則指標的預處理解析式為:各指標預處理模型如圖1所示。對指標數據的多元共線性分析使用條件廣義方差極小方法。具體評價方法希望對兩個子體系和集成系統分別建立從高維空間到低維空間的映射。主成分分析法可以從客觀的數據來定出合理區分對象的權系數,清楚顯示各個指標在綜合評價中的作用,因此本文選擇主成分分析法進行數據處理。

3.濱海新區人才聚集與區域經濟發展相關性評價

濱海新區的前身是天津經濟技術開發區,1990年納入天津市發展戰略,2005年納入國家整體發展戰略,2006年成為國家綜合改革配套試驗區。本文收集整理的相關統計數據為1998-2010年,如表3所示。使用matlab5.3進行計算,條件廣義方差分析結果表明11個指標共線性均在可接受范圍。對濱海新區人才聚集指標、區域經濟發展指標進行協同度分析。對指標系統主成分分析結果給出前3個主成分矢量指標貢獻率如表4所示。方差分析表明各系統前3個主成分分量貢獻率之和均超過80%。各主成分矢量作為對應評價系統的指標貢獻率,考慮指標分別具有的評價意義,本文分別選擇了人才聚集子系統、區域經濟子系統和集成系統的第三個主成分向量進行協同度分析。計算1998-2010年各年度人才聚集、區域經濟和集成系統評價值并對評價值進行歸一化,結果如表5所示。圖2是濱海新區人才聚集和區域經濟發展及集成系統的評價得分變化示意圖,描繪了人才聚集、區域經濟發展及集合系統的協同演進軌跡。由圖知,濱海新區人才聚集和區域經濟協同發展特征符合區域經濟發展中期,即產業結構形成期的基本特征。與一般人才聚集和區域經濟協同演進過程相比較,濱海新區在人才聚集與區域經濟協同發展方面既有機遇也面臨挑戰。

4.濱海新區人才聚集與區域經濟發展的協同分析

從圖2中可以看到,區域經濟指標和集成系統指標的協同演進趨勢基本一致,集成系統評價指標在1998-2010年間始終保持加速上升;區域經濟指標在2007-2008年有所波動,但是2008-2010年恢復快速上升。人才聚集指標在1998-2006年間與區域經濟和集成系統指標具有相同快速上升的特征,而在2006-2010年則轉為平緩上升狀態。

(1)濱海新區人才聚集與產業發展起步階段:1998-2004年集成指標系統始終保持平穩快速上升趨勢,表示濱海新區經濟和人才聚集整體發展趨勢良好。根據區域經濟發展和人才聚集的一般規律,在區域經濟發展初期,人才從無到有開始積累。新區的工作以基礎設施建設為主,此時人才聚集環境差,主要依靠政府政策扶持吸引人才。由于產業結構尚未成型,經濟發展沒有步入軌道,人才聚集處于艱難的起步階段,人才聚集的各種正效應均未出現。1998-2004年間新區的人才聚集和區域經濟發展協同評價符合這一產業發展初期階段特征。

(2)濱海新區人才聚集與產業發展形成階段:2004-2007年隨著新區經濟發展急速擴張,基礎設施建設基本完成,在政府引導和扶持下,重點產業發展順利。此時新區政府繼續對重點產業采取扶持政策,政府引導的人才涌現仍然繼續,此時依托于產業結構的人才聚集現象開始出現。2004-2007年間的人才聚集和區域經濟協同發展協同評價符合這一產業聚集形成的階段特征。

(3)濱海新區人才聚集與產業發展協調階段:2007-2010年2005年以來,濱海新區一直在對產業結構進行優化調整,與此同時,新區在經濟發展、人才使用制度、人才市場建設、環境保護、文化發展等方面均有大幅度提升。人才聚集開始從政府干預轉向以產業聚集形成的市場力量為主導吸引人才流入。對新區的政策分析發現,新區政府的人才工作重點已經由為產業供給急需技術工人轉向吸引創新型高端人才。工作內容從搭建大規模人才供需平臺,轉變為創業、創新平臺建設。產業結構優化的同時,人才層次結構也逐步清晰,以更加適應新區產業結構,隨著人才聚集的發展,信息共享、知識溢出、激勵、創新等效應開始出現,各類人才的潛能得到進一步發揮。

相比前兩個階段,2007-2010年期間人才聚集評價指標增長雖然趨緩,但是經濟發展指標上行顯著加速。與產業發展的基建、形成、成熟和調整再發展四個階段相適應的人才聚集現象通常經歷涌現、突變、協調和運行四個階段。分析表明,濱海新區現處于人才聚集突變、產業結構體系調整再發展階段。其人才聚集現狀尤其敏感,一方面,新區現有人才結構調整和人才聚集效應顯現導致人才聚集增速放慢;另一方面,區域經濟增長速度比以往各時期都更加顯著,產業結構調整和再發展對人才聚集提出了新需求,人才聚集增長和區域經濟增長速度之間出現差異。人才聚集的合理發展能為區域經濟發展提供人才資源保障。若能夠將差異的絕對值控制在一定范圍內,并監督差異的發展趨勢,進而控制人才聚集和區域經濟發展的協同度,則能夠在很大程度上保證新區人才聚集從突變階段順利過渡到協調運行階段。只有人才聚集的合理發展才能為區域經濟發展提供人才資源保障。