時間：2023-07-21 17:28:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地攤經濟發展趨勢，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
社會的發展與進步以及大量新生活元素的出現,大大地改變了中國傳統的“日出而作,日落而息”的生活習慣。夜經濟就是伴隨著城市經濟的發展、人民生活水平的提高而生的一種現象,夜間消費作為消費的另一主陣地,已經成為拉動城市經濟繁榮發展的強大助推器,創造了令人驚奇的經濟效益。
發展夜經濟是轉變經濟發展方式的重要途徑
夜經濟是推動經濟發展方式轉變的重要途徑。總理在作政府工作報告時指出,2010年要加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構。轉變經濟發展方式刻不容緩。要大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。夜經濟高度契合了這一要求,夜經濟的繁榮,必將極大地推動新興產業的發展,拉動消費的增長,從而為構建現代城市產業體系增添動力和活力。
有資料顯示,目前美國人已有三分之一的時間、三分之一的收入、三分之一的土地面積用于休閑,而其中60%以上的休閑活動在夜間。在國內,北京王府井出現超過100萬人的高峰客流是在夜市,上海夜間商業銷售額占白天的50%,重慶三分之二以上的餐飲營業額是在夜間實現的,廣州服務業產值有55%來源于夜間經濟。正因為如此,許多城市都將夜經濟作為城市發展的重要一環傾力打造。石家莊將發展夜經濟列為城市發展戰略,桂林更是花巨資打造“兩江四湖”夜景,而北京的酒吧、上海的Party、長沙的演藝、成都的吃喝更是聲名遠揚,讓每一個生活與行走在其中的人流連忘返。
夜經濟不僅迎合了城市文化和人們的消費需求,更體現出了城市經濟發展的水平。世界上很多大城市都有“不夜城”之稱,當地的市民夜生活豐富多彩,城市夜經濟異常繁榮。從主題內容來看,夜經濟主要包括文化、娛樂、休閑、健身、勞務、餐飲、購物等服務業,是人們一般需求之外的增量需求,這些增量需求的增加可以促進第三產業服務業的快速發展,催生新的服務內容。夜經濟的繁榮能進一步提高服務業發展水平,提高服務業在產業中的比重,是推進經濟結構調整、加快轉變經濟發展方式的重要推手。
夜經濟最直接的經濟效果是使得經濟活動時間延長,通過延長服務時間、提供服務新內容,可以增加一批新的就業崗位,對解決就業矛盾、緩解就業壓力有重大作用。
如何推動夜經濟發展繁榮
目前中國的夜經濟還不發達,但有些大城市已經嘗到了夜經濟的甜頭,那么,如何將夜經濟做得更火,點得更亮呢?
一是讓“夜生活”多元化,為不同層次的夜間消費者提供豐富的休閑方式和空間。隨著經濟的發展,收入水平的提高,消費觀念的改變,人們的消費需求在增加。白天奔波于職場的人們其實很渴望晚上可以好好地放松一下,越來越多的人傾向于選擇能夠舒緩壓力的夜間消費,越來越多的人渴望豐富多彩的夜生活。但現在的一些娛樂場所定價普遍偏高,遠非普通百姓所能承受。娛樂場所多數做的應該是大眾化生意,花錢不多,卻可以得到很好的身心放松。因此,可以通過對夜經濟市場細分和逐步升級,讓人們在夜間均有一個適合消費的場所。
二是結合城市特色,塑造城市的獨特個性,發展特色夜經濟。特色即個性,個性即魅力,魅力聚人氣,人氣生財富。結合一個城市的歷史文化傳承、城市居民消費觀念和消費習慣及城市所處地理位置等,從文化、娛樂、休閑等消費形式著手,積極引導其向高品位、高層次發展,做到文化和娛樂并重,在娛樂中注入文化的內涵,這正是夜經濟的發展趨勢。與此同時還要著力營造積極健康、豐富多彩的大眾化文娛消費氛圍,如定期舉辦廣場文化活動,滿足人們追求生活品質的休閑性消費要求。
三是形成有特色的夜市中心。城市的夜市有自發形成的背景,但需要有序引導。筆者建議有關部門搞好夜市總體規劃,設立諸如酒吧街、小吃街、文化廣場等多種多樣的夜市中心,滿足市民多樣化和多層次的消費需求。夜間經濟的繁榮,有賴于推出一批引導消費潮流的特色消費場所、建設一批應時應景的夜間觀光旅游項目等。像上海外灘、夜重慶那樣,一個現代化都市的亮化工程格外“搶眼”,特別能激發人們走出去看一看的愿望。
四是加強管理,創建健康文明的夜生活方式。目前不少城市夜市的地攤商品有許多假冒偽劣產品,而歌舞廳那昏暗的燈光會讓人想起許許多多曖昧的流言。因此,給夜市一個恰當的定位,就成了發展夜經濟的當務之急,加大對夜市的管理力度,依靠有效的監督和管理,要把夜經濟納入正常發展的軌道,創造良好的夜生活環境,為夜經濟的可持續發展提高堅實的基礎。政府要結合實際,加強宏觀指導和政策引導,保證結構調整工作的健康發展。
五是大力宣傳,吸引市民廣泛參與,推進夜經濟快速發展。如果沒有市民的廣泛參與,再好的夜經濟規劃也免不了冷清收場。市民的生活習慣由來已久,非一朝一夕能夠改變,因此必須想方設法激活市民的熱情。有關部門可通過舉辦一些富有特色的主題活動來吸引市民眼球,整合夜間的旅游產品和資源,把餐飲、娛樂、健身、休閑和各項服務項目按照市場的需求有機整合,形成帶有濃郁地方特色、真正有市場吸引力的項目,將休閑文化做到極致,就一定會吸引越來越多的市民和海內外游客參與,拉動城市夜經濟,推動城市旅游業和服務業快速發展。
六是做好夜生活的后勤服務,確保夜生活的安全、有序。夜經濟的外延不僅僅是別具特色的自然美景、商貿購物,還應包括高度發達的金融交通系統、配套的餐飲服務、文化娛樂休閑服務和安全保障等。通過立體化服務,打造城市特色夜經濟,形成以夜間旅游觀光、逛街購物、娛樂休閑為特色的消費格局。
總之,繁榮夜經濟,政府部門要提供有力的支撐,創造良好的環境。夜經濟亮起來的是城市,火起來的是文化,文化與城市在交融中相得益彰,城市品牌得以樹立。繁榮夜經濟,政府是推動力量,市場是主導力量。如果無法調動起市場主題的積極性,就不可能真正形成繁榮的夜經濟。
城市夜經濟的繁榮程度與當地的經濟發展水平、歷史因素、人文與自然資源狀況、人口年齡結構、城市居民消費觀念和消費習慣及城市所處地理位置等多種因素密切相關。發展夜經濟需要量力而行,要用發展眼光去看待,結合城市經濟發展的水準、主流消費群的收入、消費水平來考慮,這樣才能水到渠成。如今,在中國的廣大城市,夜經濟已經顯示出了強大的生命力,有望成為經濟轉型時期新的主導型消費熱點,帶動經濟進入新的增長周期。我們相信,未來的中國城市,夜晚的燈光必將更美更亮,城市經濟更加繁榮興旺,城市生活更加流光溢彩。
一、逐步減少對勞動力價格比較優勢的依賴。
金融危機受到打擊最重的就是廣東、浙江這些作為競爭優勢的制造業企業。其實，這種勞動力的比較優勢值得仔細推敲。首先，僅就工資而言，中國制造工人的工資并不是最低的，越南、緬甸、印度、巴基斯坦等國都比中國工人的工資低。從近年來的發展趨勢看，東南亞和南亞國家在勞動力的供應方面和中國相比，有自己獨到的優勢。印尼、越南、菲律賓擁有大量比中國更廉價的勞動力，而印度的優勢在于，由于人口增長率較高，年輕勞動力的儲備比中國豐富，且勞動力的英語水平和理工方面的技能比較高。其次，僅就中國國內的人工成本而言，由于許多企業富余人員眾多或流程不合理，勞動生產率并不高，在某種程度上說，企業的總體人工成本并不比美國、日本、韓國等發達國家低多少。
最后僅就中國國內的工資收入而言，變化也在發生著，我國東南沿海地區的低工資逐年上升，就連內地的低工資狀況也在悄悄地發生著變化。
即使中國的勞動力人工成本比較低的優勢能夠繼續保持，在大批跨國公司和眾多國外中小企業進入中國的情況下，如此低廉的勞動力優勢難道都是為中國企業準備的嗎？據報道，2002年初，世界500強中的100強已經開始或者決定把它們的研發中心搬到北京中關村，這意味著大批相對低廉的中國知識分子將會成為世界500強的研發核心。
除此之外，海外的不少中小企業也紛紛把它們的生產基地轉移到中國來，提前享受低價勞動力的比較優勢。在這種情況下，人工成本優勢已經漸漸變得不是中國獨有的了。
二、提高產品層次，使出口產品逐步從國際低端市場走向國際高端市場。
與國有企業相比，中國民營企業的發展之所以充滿活力，很大程度上是依靠非常低的運營成本。中國民營企業成長的模式的核心要素有四個：靈活的機制；敏銳的市場意識以及對市場需求的快速反應；利用仿制技術快速發展；粗糙但使用的管理模式。
然而今天的危機表明，完全依靠這樣的方式發展，我們就永遠在被動中生存。要掌握提升產品的檔次，產品市場競爭會越寬松這個普遍規律。比如說鞋市場上的規律：
100元以下的地攤貨競爭最為激烈，大型企業基本無法滿足其苛刻的成本要求；400元甚至是奢侈品的競爭卻相對寬松，且利潤豐厚。因此企業應該創立新的企業品牌戰略，以提高產品的檔次，增強企業競爭力，占領上層較為寬松的競爭市場。
從2007－2008年各類出口產品增長對比中可以看到，面臨全球經濟增速放緩的巨大挑戰，那些能夠自主創新、競爭力強的外貿企業相對受影響較小，而那些產品缺乏競爭力、低附加值的企業則在苦苦掙扎。
調查顯示，面對國際金融危機影響，各地區出口企業采取多種措施積極應對，產品升級成為出口企業的優先選擇。
50％的樣本企業選擇提高產品檔次、技術含量和附加值，30％的樣本企業選擇提高生產效率、降低生產成本，僅有4％的樣本企業選擇減少出口、增加國內銷量。
經過這次的危機，我們應該反思以往，總結經驗，增強企業抵御危機的能力。
三、逐步擺脫主要依賴來料加工（OEM）賺取少許利潤的局面。
營銷專家劉永炬指出：“一個成功企業的背后必定有一個成功的品牌故事?！髽I的核心，品牌是關鍵’，要不然我們中國的中小型企業只能作為國際知名品牌的中國廉價勞動力市場，只有打造一個屬于自己的品牌，才能讓我們走出只做OEM的怪圈，創造來自中國的國際品牌?！? 我國目前的出口產品多是以勞動密集型產品為主的初級產品，這類產品不能成為帶動企業發展的領頭產業。由于近幾年國內生產成本不斷提高，致使我國產品很難與印度等欠發達國家競爭，發達國家的外包產品也多轉向此類國家。所以，我國企業應自主創新、優化產業結構、提高產品質量、加大研發力度、促進產品更新，化比較優勢為競爭優勢，改變追求市場占有率的思想，而以產品質量和服務及創新為企業靈魂，努力開發技術含量高的制成品替代技術含量低的制成品出口，提升自己的產業結構并增強國際競爭能力。
在近期人民幣升值、原材料漲價、國際市場低迷的情況下，廉價的中國制造優勢銳減，單純的加工貿易已經難以適應形勢。只有自主創新，走產品差異化之路，提升產品附加值，才能在競爭中實現自己的利潤。
事實上，目前，中國外貿結構已逐漸發生轉變。據海關統計，2008年我國一般貿易出口6625。8億美元，增長22。9％；同期，加工貿易出口6751。8億美元，僅增長9。3％。
2008年3月，全國兩會熱議轉變中國經濟發展的方式，中國已經開始從“中國制造”到“中國創造”經濟戰略大轉型中邁入，中國企業需要自己的專利，需要自己的品牌，只有這樣，中國企業才有可能在未來競爭中贏得勝利，才可能在中國本土，甚至全球市場立于不敗之地。
四、注意企業現金流，企業負債表的動向由于美國經濟衰退，企業和個人支付能力下降，信用降低，出現支付困難，產品出口到貨后不能及時收回貨款，或根本無法收回貨款。企業應對現金流采取及時監控，以避免流動資金不足造成企業的生存困難。注意企業的收款方式，盡量避免高風險的方式作業。
在財務方面的風險方面，現總結出中小企業應注意到以下幾點：
1。中小企業應加大應收貨款的催討和回收力度。避免出現貨款收不回或是不能收回余款的現象。
2。對客戶及供應商重新做信用額度的評估，這是風險中最重要的一環，有些客戶在倒閉前會有一些不尋常的動作出現，比如說大量下訂單，回款是否及時等，這些征兆要提前獲悉。
3。應減少庫存量，對目前物價不穩定的情況下，增加庫存就等于是在賭博，同時資金壓力也會加大。
4。交易條件中的付款方式更要理性些，但對于新客戶或信用度較低的客戶，寧愿少做單，也要加速回款速度。不管是否是大客戶，定期通過銀行或是信用公司調查客戶的金融狀況，以便調整企業的收款方式。
參考文獻
［1］黃靜波，《廣東省對外貿易發展的實證分析》［M］，中山大學出版社，2006，45－91。
［2］姚鐵明，《關于我國中小型外貿企業核心競爭力的戰略思考》［M］現代商貿工業出版社，2007，60－78。
［3］鐘祖昌 譚秋梅，全球供應鏈管理與外貿企業核心競爭力構建［J］，國際經貿探索，2007，（01）。
關鍵詞:城市化 城市化加速階段 問題及對策
一、安徽省城市化歷史進程及所處階段的判別
(一)安徽省城市化發展歷程
縱觀安徽省城市化發展歷程,安徽省城市化進程發展迅速。表現在兩個方面:一是城鎮數量的增加。1949年安徽省只有合肥、蕪湖、安慶、淮南和蚌埠5個城市;2008年,安徽省共有城市22座,其中地級市17個,縣級市5個,市轄區44個。二是城鎮人口的增長,城鎮化率不斷提高。1949年城鎮人口為266萬人,城鎮化率為8.69%;2008年,安徽省市鎮人口為2485萬人,城鎮化率為40.5%,與全國平均水平的差距,由2000年的8.4個百分點,縮小到2008年的5.2個百分點。
筆者歸納安徽省城市化進程的特點如下:
首先,城市化進程發展迅速。從1953年的8.69%,到2008年提高到40.5%,年均提高0.58個百分點,而全國城市化速度為0.5個百分點,安徽省城市化速度均值高于全國。
其次,城市化進程滯后。1953年安徽省城市化水平滯后全國4.62個百分點,2008年滯后5.18個百分點,滯后于全國的平均水平。與經濟較發達的省份相比,甚至與中部和西部部分省份相比,安徽省城鎮化水平較低。
第三,近年來出現加速趨勢,且高于同期全國的平均速度。1978年以前年均增加0.16個百分點,1978-2008年年均增加0.93個百分點,其中1978-1990年年均增加0.44個百分點,1990-2000年年均增加1.01個百分點,2000-2008年年均增加為1.56個百分點。
第四,城市化出現明顯的階段性特征。
從經濟社會發展的條件來看,安徽省城市化大體經歷了兩個大的階段:
1953-1978年的緩慢增長期。1953年城市化率為8.69%,到1978年提高近4個百分點,達12.62%,1953-1978年安徽省年均城市化速度為0.16個百分點。期間可以進一步區分為三個小的階段:第一階段(1953-1957年):城鎮化的緩慢增長期,1957年城鎮化率為8.96%,比1953年提高了0.27個百分點,年均增長0.07個百分點;第二階段(1957-1965年):城鎮化的波動期,1958-1960年,城鎮化率由1957年的8.96%提高到了1960年的16.5%,年均增長2.51個百分點,而1965年城鎮化率下降到了11.59%,年均增長-0.98個百分點;第三階段(1965-1978年):城鎮化的停滯期,1978年安徽省城市化率為12.62%,低于1960年的城市化水平,年均增長0.39個百分點。
1978-2008年為城市化平穩快速發展期。1978年安徽省城市化率為12.62%,到2008年,安徽省城市化率為40.5%;1978-2008年其間城市化率年均增長0.93個百分點。其間根據城市化速度又可以區分為兩個不同的階段:1978-1995年為城市化平穩發展期,1978年安徽省城市化率為12.62%,1995年為19.09%,年均增長0.38個百分點;1996-2008年為城鎮化的加速增長期,2008年城市化率為40.5%,比1996年提高21.41個百分點,年均增長1.65個百分點。
綜上所述,安徽省城市化進程滯后于全國城市化進程,近期出現加速發展趨勢;安徽省城市化進程以1978年為界大體可以分為兩個階段。
(二)對安徽省城市化所處階段的判別
本文運用葉裕民對城市化階段性的研究,運用城鎮人口增長系數加以分析。筆者計算了1953-2008年安徽省城鎮人口增長系數,以此為據來分析安徽省城市化進程的階段性特征。
從城鎮人口增長系數看,1953-1978年安徽省為0.2;1978-2008年為1.053,說明1978年以后,安徽省進入城市化快速發展過程,城市人口增長規模超過總人口增長規模,農村人口絕對數開始下降,人口的增長表現為城鎮人口的增長。
1978-1990年安徽省城鎮人口增長系數為0.444,1982年是一個重要的轉折點。1982年以前,安徽省城鎮人口增長系數小于0.5(1958、1959年除外);1982年以后大部分年份,安徽省城鎮人口增長系數超過0.5,即1982年以后城鎮人口規模增長超過農村人口規模增長,安徽省進入城市化快速發展時期。1990-1996年城鎮人口增長系數為0.858,城鎮人口規模增長超過農村人口規模增長的趨勢進一步加強,其中1996年城鎮人口增長系數為2.73,說明1996年,城鎮人口增長規模超過總人口的增長規模,農村人口規模絕對下降。1996年以后大部分年份城鎮人口增長系數超過1,1996-2000年為1.982,2000-2008年為1.053,鄉村人口絕對規模開始下降成為常態。
據此,筆者認為從1982年開始,安徽省進入城市化快速發展時期;1996年是安徽省進入城市化進程的另一個轉折點,即農村人口規模絕對下降,城鎮人口規模增長超過總人口規模增長。
綜上所述,以城鎮人口增長系數為依據,安徽省城市化進程大致可以分為三個階段,1953-1982年為前城市化階段,人口增長系數小于0.5;1982-1996年為城市化前期階段;1996年以來為城市化中期階段。1982年是安徽省城市化進程快速發展的起點,1996年是城鎮人口規模增長超過總人口,農村人口規模絕對下降,城市化進入加速發展的轉折點。安徽省已經進入城市化加速發展時期。
二、安徽省城市化存在的問題
(一)城市化水平滯后,就業壓力顯現
安徽省人口總量占全國的比重穩定在5%左右,城市化水平滯后,2008年為40.5%,比全國平均水平落后5.2個百分點,遠沒有實現城市化。
筆者研究了1978-2008年間安徽省經濟增長與城鎮就業之間的關系,以城鎮從業人員增長為自變量Y,經濟增長為因變量X,數據以1978年為基期,構建二者的線性回歸模型,結果如下:
Y=44.904+0.641X
(0.867)(7.307)
結論:經濟增長與城鎮就業增長相關度為0.867,高度相關;經濟增長每變動一個百分點,城鎮就業相應變動0.641個百分點,模型通過檢驗。
2008年安徽省經濟增長率為12.7%,相應城鎮從業人員增加8.141個百分點;2007年城鎮從業人員為818.1萬人,以此為據,城鎮新增崗位66.6萬個,大約70萬。安徽省城市化每提高一個百分點,不考慮城市化人口的自然增長,意味著每年近70萬人口進入城市生活。2008年城市化率比2007年提高1.8個百分點,約150萬人進入城市,城鎮需要新增崗位約100萬個,才能滿足需要。筆者認為城鎮新增崗位已經不能滿足城市化進程的需要。
(二)城市化進程的地區差異大
一是從橫截面看,安徽省城市化進程存在較大的差異。2008年城鎮率較高的地級市有:銅陵、馬鞍山、蕪湖、淮南、合肥、淮北。銅陵最高,為75.3%;合肥為62.4%,在安徽省居第五位。城鎮化率最低的是阜陽市,為30.6%。從區域看,蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶形成皖江經濟區,馬蕪銅為安徽省城鎮化率前三位,城鎮化水平較高;皖中地區的合肥市是省府所在地,是安徽省唯一超級大城市,2008年總人口近200萬,是區域城鎮化率較高的地級市;皖北和皖南地區城鎮化率較低。
二是從時間序列變化看,安徽省城鎮化率不斷提高,但是地級市的城鎮化率并不都是穩步提高的,地級市的城鎮化率排序不斷變化。
首先,合肥、淮北、馬鞍山、滁州、蚌埠、巢湖、蕪湖、銅陵、宣城、安慶數據較為穩定,城鎮化率快速提高,在安徽省地級市城市化率排序中前移。其次,宿州、淮南、亳州、六安的城市化率下降,阜陽、黃山城鎮化率小幅提高。第三,合肥、池州、蕪湖、宣城、銅陵提高幅度達到20個百分點,位序前移大。
綜上所述,安徽省地級市城市化水平空間分布具有不平衡性,差異巨大。
(三)城市首位度不高
一般認為“區域內城市首位度為小于2,說明區域內城鎮空間分布較均衡,資源配置較為合理;當首位度超過6時,就認為區域內各城鎮處于一種極度失衡的發展狀態,兩極分化現象明顯”。
筆者以非農人口為基礎,計算了安徽省城市首位度。1998-2008年首位度在1.2-1.8之間,說明安徽省城市首位度目前處于較為合理的狀態,省域城鎮體系規模分布相對較為均衡。同時我們可以看到安徽省首位度不斷提高,1998年為1.22,2008年為1.77。說明人口要素正向以合肥為中心的大城市積聚,聚集效應大于擴散效應。安徽省城市化進程處于加速發展階段,經濟、人口等要素向合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵集中,聚集效應明顯。
(四)近期城市化速度過快
一般認為我國在快速城市化時期,以0.5-1%的速度增長是比較合適的。按照國際經驗,1%的速度也是高速發展的城市化。安徽省的城市化速度近年來卻高于全國平均水平,2000年以來年均為1.56個百分點,2008年比2007年提高1.8%,這是城市化歷史上罕見的高速。
(五)粗放的、自上而下的城市化模式產生一系列問題
與粗放的經濟增長方式相應而生的是城市化模式的粗放,集中體現在城市用地攤大餅式擴張,造成的耕地與建設用地之間的矛盾緊張。一是市轄區、建成區面積迅速擴大。市轄區從1999年的17647平方公里增加到2008年的27467平方公里,擴大55.65%;建成區從1999年的645平方公里增加到2008年的1220平方公里,擴大89.2%。二是耕地總量、人均耕地減少。1990年耕地總量為4365.497千公頃,2008年僅為4144.98千公頃,減少20多萬公頃;人均耕地從1990年的人均1.15畝下降為2008年的0.92畝。
城市用地的擴張產生城中村問題、失地農民問題、土地緊張問題等等,實質上是社會利益矛盾沖突的集中反映,而在利益博弈中政府始終處于強勢地位,弱勢群體如農民或拆遷戶的利益無法通過固定的渠道得以保護,由此而引發的暴力抗法問題成為城市化健康發展的隱患。
(六)城市規模分布不合理,城鎮體系不完善,中心城市輻射力有限
安徽省大中小城市比例為1:1.5:1.2。城市等級結構不合理,中小城市發育滯后,尤其是小城市數量較少,分布不均勻。
城市化規模過小,聚集效應不明顯。根據學者的研究,城市效率與城市規模密切相關,城市規模(非農人口)只有在大于25萬的時候,才會產生聚集效應,城市的最佳規模在100-400萬之間。按照這一標準,只有合肥達到了比較理想規模的下限。
綜上所述,快速城市化時期,安徽省城市化面臨的主要問題是:安徽省人口多,農業人口比重大,人均資源少,城市化水平低,城市化質量不高,農村存在大量的剩余勞動力,安徽省城市化進程滯后;城市化進程具有較大的不平衡性;城鎮體系不完善;城市規模較小,對腹地的輻射力弱。而安徽省正處于快速城市化時期,各種矛盾顯現,成為制約城市化安全的隱患。
三、安徽省城市化存在問題的原因分析
(一)經濟原因
1、產業結構不合理,經濟二元性特征明顯。
一是城市化與農業現代化不協調;二是非農產業發展滯后;三是城鄉收入差距加大。究其原因:安徽省的城市化不是一個自然歷史過程,城市對農業、農村經濟發展的積聚和擴散作用都比較弱;城市化是政府主導下的城市化,政策的重點在城市,而非農村;最后制度上安排的二元性加劇了城鄉的二元性。簡而言之,非農產業不發達、農業發展薄弱、城鄉差距擴大是制約安徽省城市化進程的經濟原因。
2、技術創新不足,城市產業升級緩慢,城市化動力不足。
一是技術創新不足直接制約企業的發展,表現為沒有核心技術。二是城市產業升級緩慢。產業結構不合理不僅表現在三次產業結構上工業不強,比重過大,第三產業發展滯后,而且表現在產業內部結構扭曲,水平低,區域化的專業分工沒有形成。三是產業技術含量低,多是資源耗費大、環境污染嚴重的產業,加劇了資源環境的惡化,資源瓶頸凸現。四是城市產業發展對區域的拉動不強,區域經濟聯系不緊密,農村發展與城市發展極不協調。五是城市就業不足與農村剩余勞動力并存,就業壓力大,城市化進程面臨巨大的就業壓力。
3、經濟增長方式及城市化模式粗放,資源環境惡化。
在人均資源匱乏的條件下,以資金和資源投入來實現經濟增長的粗放型的濟增長方式,是難以持續的,造成了環境惡化,污染嚴重。和粗放的經濟增長方式相聯系的是粗放的城市化模式,結果之一就是城市用地在規模上的擴張、在用地結構上不合理,城市在空間上的擴張與有限的農業耕地資源之間存在尖銳的矛盾。一方面直接威脅糧食安全,另一方面,城市用地的無序、過度擴張,產生了城中村現象,失地農民問題凸現,農民利益受損,直接威脅城市化安全的實現。
(二)制度原因
1、制度改革滯后,嚴重制約城市化安全的實現。
一是以戶籍為核心的制度二元性嚴重制約了鄉村人口向城市的流動;二是財政體制的二元性加劇了城鄉發展的不平衡性;三是以戶籍為基礎的福利政策,城鄉分割的措施,使進城農民不能有效地轉化為市民。陳前虎把當前中國城市化發展面臨的危機歸納為:發展階段的危機;資源利用的危機;認識決策的危機。并認為這種危機實質是制度供給的危機,這種惡性競爭的、粗放的制度損害地域分工和資源的自由流動,從而導致資源無法實現經濟學意義上的最優配置。
2、政府的經濟政策及戰略是制約城市化安全實現的重要因素。
分析世界城市化歷程,可以發現,城市化安全是建立在城市化與產業城市、空間城市化協調基礎上的城市化。世界城市化經驗說明:農業現代化與城市化的協調,工業化與城市化的互動,第三產業的發展是實現城市化安全經濟基礎;政府的經濟發展戰略對實現城市化安全具有重要的影響。在城市化快速發展時期,在各種矛盾凸現的時代,統籌各種矛盾,化解城市化安全的威脅,政府具有不可替代的地位。
3、城市化進程具有較大的空間差異,城市體系不完善。
一是城市化在空間上出現較大的差異;二是城市等級體系不完善;三是缺乏能夠帶動全省的中心城市。
綜上所述,安徽省面臨的城市化問題可以歸結為:一是城市化與經濟發展不協調而產生的問題;二是城市化地域空間分布不協調而產生的問題;三是經濟發展、城市化速度與資源環境不協調所產生的問題。
四、應對之策
(一)大力發展經濟,強化城市化的動力基礎
充分發揮市場配置資源的基礎地位,優化資源配置,提高資源利用效率;改變粗放的經濟增長方式,提高資源的利用效率,提高競爭力是關鍵;調整產業結構,實現產業結構優化、高度化,提高資源的配置效率;在優先發展經濟發展較快城市的同時,通過生產力平衡布局,縮小區域發展差距、城鄉差距,改變城鄉二元經濟結構;加強基礎設施建設,加大對不發達地區,尤其是對農村基礎設施的投入。
(二)深化制度改革,促進制度創新,建立廉潔高效的服務型政府
一是制定中長期發展規劃,為經濟長期健康發展提供方向;二是進行制度改革與創新,尤其是促進福利制度、傭工制度、市場經濟制度、社會制度的改革;三是樹立科學的發展觀,提高政府人員的認知水平和能力,改革人事任免制度及分稅的財政體制,消除城鄉制度上的二元性,鼓勵人口城鄉、跨地區流動。
(三)充分利用國家相關政策
充分利用國家的“中部崛起戰略”、“皖江城市帶國家級高新技術產業轉移承接規劃帶”等新農村運動的政策紅利。堅定東向發展戰略,與長三角城市進行有效的合作;進行體制改革,鼓勵人員跨區流動,早日融入長三角地區。
(四)在擴大城市規模,完善城鎮體系的同時,在全省范圍統籌規劃,為城市合作搭建平臺
優先發展大中城市,培育若干具有地區影響的、輻射大的中心城市,為安徽省經濟發展提供動力引擎;積極發展小城市,大力扶持小城鎮,積極探索縣域經濟的發展方式。
綜上所述,城市化與經濟發展協調發展是實現安徽省城市化安全的關鍵所在;在大力發展城市經濟的同時,推動制度改革,是解決安徽省城市化面臨問題的重要舉措。安徽省城市化進程才能平穩推進,才能實現城市化安全。
參考文獻:
[1]顧朝林.改革開放以來中國城市化與經濟社會發展關系研究〔J〕.人文地理,2004;4
[2]王大用.中國的城市化及所帶來的挑戰〔J〕.中國經濟,2004;9
[3]趙淑麗.城市化進程中失地農民問題研究述評〔J〕.甘肅農業,2007;1
[4].農村發展和城市化問題〔J〕.中國發展觀察,2006;3
[5]馬軍杰,吳麗.快速城市化進程中農地沖突問題研究〔J〕.經濟師,2007;4
[6]陳前虎.中國城市化發展面臨的危機與出路〔J〕.城市規劃,2006;30
[7]劉煒.城市化發展需要正視的八個問題〔J〕.經濟學家,2006;1
[8]陳前虎.中國城市化面臨的發展危機與出路〔J〕.城市規劃,2006;30
[論文摘要]旅游商品是旅游業產生經濟效應的重要途徑。洛陽市在旅游業迅猛發展的背景下，需要大力開發旅游商品。筆者借助相關的資料，立足現實，采用舉例論證、綜合分析等方法對洛陽市旅游商品的現狀及存在的問題進行了分析，并針對這些問題，結合洛陽旅游業的發展提出了洛陽開發旅游商品的對策，以期對洛陽旅游商品的發展有所幫助。
一、洛陽旅游商品概況
旅游業是一個不可替代的朝陽產業，旅游商品由于其鮮明的地方特色和民族特色而備受旅游者的青睞，加之旅游商品是旅游業產生經濟效應的重要途徑，各地旅游商品的發展都先后受到了當地政府機關的重視，很多學者也開始了對旅游商品的研究，并取得了很多成果。近年來，洛陽市旅游業發展迅猛，大力開發洛陽旅游商品已迫在眉睫。洛陽種類繁多的傳統工藝美術品和土特產品歷來受到國內外旅游者的喜愛，為旅游商品開發提供了得天獨厚的物質條件。其中可供開發和生產的旅游商品資源非常豐富，大體可將其歸納為以下幾種：以仿唐三彩、仿古青銅器、泥塑工藝品等為代表的旅游工藝美術品；各種化妝品、服裝、背包、攝影（像）器材、地圖、指南針、睡袋、旅游鞋等生活日用品和旅游專用品；以潘和尚燒雞、洛陽水席、杜康酒、果子油茶、煎餅果子、甜牛肉湯、不翻湯等各種特色小吃為代表的傳統食品、飲料；以澄泥硯、山茱萸、中華獼猴桃、洛陽牡丹等為代表的土特名產及其他旅游消費品。其中，最受歡迎的是仿唐三彩，其市場占有率可達30%以上，玉器、地方食品和黃河奇石的市場占有率也比較受歡迎，其市場占有率均高于10%，而雕刻藝術品、竹木制品、中藥材等市場占有率相對較低，尚未達到理想狀態，有待進一步發展。
二、洛陽旅游商品存在問題
洛陽旅游業經過多年的努力，已經初具產業形態和產業規模，成為洛陽經濟發展中最具活力的一個新興產業。經過數十年的探索，目前洛陽市已經具備培養旅游行業和相關行業人才的專門學院和學校，一批又一批的優秀專門人才對洛陽旅游業的發展起到很大的推動作用，對各類旅游商品的開發設計也日趨專業和完美。政府部門對旅游商品發展工作極度重視，鼓勵支持旅游商品的不斷開發和市場的日漸規范，2006年10月18日洛陽市旅游商品業協會的成立成為洛陽市旅游商品行業的一個里程碑，2009年1月8日河南省目前規模最大旅游商品市場洛陽文化旅游禮品城在關林錢江商貿城開門迎賓，目前建成的一起工程占地一萬平方米，展示和銷售具有濃郁河洛文化內涵的旅游商品多達1200多種。這些舉措為進一步完善城市旅游功能、規范旅游商品市場秩序起到極大的推動作用，是洛陽旅游商品行業騰飛的基礎，但是，一些影響旅游商品深度開發的問題也日益凸顯出來。
（一）旅游商品主題不明顯
“千年，牡丹花城”是對洛陽旅游形象主題的定位，圍繞這一中心主題還可輻射出多角度的主題形象，這些都是洛陽地區文化個性的表現，旅游商品作為紀念意義很強的商品應當反映出這些地區文化主題，但目前洛陽的旅游商品很難展示這些恢宏的形象，缺乏統一的主題。例如洛陽是中外知名的“千年”，中國歷代帝王中有96位帝王長期在洛陽執政，但是現在洛陽市場上卻沒有一套完整的以洛陽歷代帝王為主題的旅游商品出現；唐三彩中戰馬、駱駝、胡商形象比比皆是，但卻沒有能反映出洛陽“千年”在古代即是繁華的商貿場所這個主題的旅游紀念品；出生或長期生活在洛陽的歷史名人很多，如趙匡胤、老子李耳、蘇秦等，但能夠反映出這些“千年”歷史名人形象的旅游紀念品卻一直沒有出現；玉器和雕刻藝術品以佛和觀音的形象為最多，而能夠展現出“牡丹花城”的玉器和雕刻品卻很少見，睿智的盧舍那、馱經的白馬、義薄云天的關羽等能夠顯示洛陽地方文化的旅游商品則很難看到。
（二）對旅游商品的重要性認識不足
旅游商品具有特殊的造型、美感、歷史、文化與實用價值，還具有藝術價值、欣賞價值、紀念價值、地位價值等附加價值，不僅可以增加旅游地的經濟收入，而且具有很強的吸引力。但在九十年代之前，人們很少認識到旅游商品的功能，洛陽旅游商品受到關注也是在旅游業相關設施建立以后才開始的。洛陽的旅游景區建設只側重于對旅游景觀、景點和設施進行開發建設，對旅游商品的重要性認識不足，認為旅游商品成不了氣候，沒有把旅游商品開發列入一項重要內容來研究落實。再加上旅游業從業人員對旅游商品也不夠重視，沒有認識到旅游商品不同于一般商品，在推銷和銷售過程中只是把旅游商品當作一般的商品銷售，使旅游商品失去了應有的作用，在游客心目中的形象也大打折扣。旅游商品作為一種載體可以展示旅游地主題文化，傳播旅游文化，可用于紀念、饋贈、收藏，也可作為增強旅游印象的載體，引起重游的動機，另外，一些具有藝術價值、制作精美的旅游商品也可吸引潛在游客慕名前來。
（三）旅游商品開發缺乏創新意識
創新意識是所有商品設計開發的前提，如今游客對旅游商品的需求也在變化，除了希望旅游商品有文化味道外，還“喜新厭舊”即追求新意。由于洛陽旅游商品開發起步晚，缺乏高層次的專門人才，旅游商品的設計很難推陳出新，幾乎所有的景區景點的旅游商品都大同小異，與市場流通的普通商品也都相似，缺乏個性和新意。例如：占洛陽旅游商品市場份額最多的唐三彩目前只有戰馬、駱駝、大象、胡商等幾個簡單的形象，而形態滑稽、笑容可掬的伎樂傭、大肚彌勒佛等形象卻是踏破鐵鞋無覓處；唐三彩的顏色也只有褐、紅、白、黃、綠等幾個傳統的顏色或幾種顏色的簡單混合，而現代人非常喜愛的黑、藍、紫、粉、茶色、玫瑰紅等顏色則非常少見甚至沒有。這一切都為洛陽市旅游商品的創新提供了絕佳機會。另外，旅游商品不同于普通商品，包裝很重要，不僅需要精美而且要方便攜帶。目前，洛陽的旅游商品幾乎都存在一些包裝上的問題：有些商品體積過于龐大、過重攜帶很不方便；有些商品甚至因為沒有包裝僅用塑料袋隨便一套就算完事；有些商品價格不菲，可是包裝相當低劣，使旅游者的購買欲望大減，諸如此類問題不勝枚舉。雖然我們不主張“以貌取人”，但亮麗的外表畢竟是給游客留下深刻印象的首要條件。
（四）旅游商品市場有待進一步規范
旅游商品市場的可進入性較高，市場管理體制又不甚完備，使大量個體攤販涌入銷售市場，給市場管理帶來了很多不良影響。洛陽旅游商品市場極不規范，如在古玩市場的空地上以及門外地上隨處可見一些臨時性的小地攤，在世界文化遺產龍門石窟景區附近時常可見一些游走的小商販銷售偽劣、低檔的旅游商品，欺客、宰客行為時有發生；由于缺乏統一集中的銷售市場，加之旅游商品價格沒有統一的監管權威機構，同一質量、同一規格的商品，不僅不同地區不同價格，而且同一區域不同系統的價格也不相同，且有的相差過于懸殊，令游客迷惑不解。旅游商品是一種藝術性很強的商品，通常需要銷售人員具有較高的文化素養，但洛陽旅游商品不注重銷售藝術，銷售人員對旅游商品的文化內涵了解不深，無法詳細、準確地介紹旅游商品，再加上語言障礙、文化障礙等因素，嚴重影響了洛陽旅游商品的銷售；另外，一些旅游商品商鋪對商品的擺放缺乏藝術性，經常將互不相關的商品擺放在一起，對游客心理及需求把握不準確，這些都說明洛陽市旅游商品市場有待進一步規范。
三、洛陽旅游商品開發對策
（一）提升政府對旅游商品扶持的力度
洛陽市政府對旅游的扶持力度較大，但這些扶持主要體現在對旅游景點的建設、旅游
節慶的策劃等方面，而忽視了旅游商品這一重要的經濟收入渠道。旅游商品的意義不僅在經濟方面，制作精美、文化內涵深厚的旅游商品是地域文化的載體，在文化傳播和形象識別方面也具有重要意義。政府要重新認識旅游購物在旅游業發展中的地位和作用，并在此基礎上盡快制定專門的旅游商品發展規劃，包括制定發展旅游商品的長遠戰略、方針及不同時期實施目標，以求改變洛陽旅游商品現狀。旅游業發展到今天，經濟收入是衡量旅游業狀況的重要指標，在旅游者數量穩定的情況下，旅游購物應成為關注的重點，政府應組織一些專家、學者及旅游商品銷售商針對洛陽旅游商品的開發及發展進行深入研究，制定一些切實可行的方案以指導洛陽旅游商品的發展方向，為順利發展旅游商品提供盡可能適宜的環境條件。組織專業人員加強對唐三彩進行科研創新，設計出各種不同主題的作品，這些主題可有多種選擇，如以龍門石窟盧舍那大佛、白馬寺24尊元代夾苧造像、玄奘等為代表的佛教系列造像三彩，以十三朝古都為主題的都城文化三彩造像，以洛陽牡丹為代表的牡丹文化三彩，以中華姓氏始祖為依托的尋根文化造像等等。
（二）注重文化特色在旅游商品中的體現
洛陽人杰地靈，歷經4000多年的歷史風霜，作為國都的歷史長達1529年，歷史文化底蘊非常濃厚?！昂映鰣D，洛出書”，儒學淵源于此，道教始創于此，佛教授傳于此，在這里形成的“河洛文化”博大精深，是整個中華民族文化的“根”。洛陽旅游商品的設計完全可以以洛陽牡丹、汝陽杜鵑為代表的花文化；以黃河澄泥硯、黃河鯉魚、黃河奇石為代表的黃河文化；以洛陽水席為代表的飲食文化；以龍門石窟為代表的石刻藝術；以“釋源”“祖庭”白馬寺、玄奘故里為代表的佛教文化；以邙山上清宮、下清宮、呂祖庵為代表的道教文化；以洛陽古代藝術館、周山王陵為代表的墓葬文化等為主題進行深度挖掘，設計出一系列的旅游商品，將濃郁的地方文化特色融入其中。
（三）加強旅游商品的銷售策略
[論文摘要] “以人為本，共建和諧”是當今時代的主題，新圖書館的建立，服務應圍繞“以人為本”建立“人文”服務理念和創建“人文”環境，開展多種讀者服務模式，為各階層的讀者服務。本文闡述了建立“人文”服務理念，培養提高圖書館員的個人素質，對圖書館創新服務提出建議。
圖書館，是搜集、整理、收藏圖書資料供人閱覽、參考的機構。它注重對人的管理，注重寬松和諧的氣氛，注重靈活的領導方式。就是把“人”作為管理活動的核心和現代圖書館最重要的資源。就圖書館管理而言，以人為本包括有“以讀者為本”和“以館員為本”兩個同等重要的方面。因此，新圖書館落成開館不僅要有新的館舍、現代化的設備，更要有一流的管理措施，來為人們提供更好更全面的服務，下面就創新服務工作談幾點建議。
一、建立“人文”服務理念
“以人為本，共建和諧”是當今時代的主題，其內涵和核心內容是依靠人、尊重人、理解人、關心人，以激發人的熱情，挖掘人的潛力，滿足人的合理要求，調動人的積極性、主動性和創造性。把這一理念貫徹到圖書館建設中，特別是應用到新建圖書館的管理中，將會起到積極的作用。圖書館應該是社會公共文化服務體系的重要組成部分，它的存在是公民享有最基本的文化信息權利與教育權利的重要條件，它的服務對象是人民大眾，因此就給我們提出了更高的要求。
1.新館的管理理念和服務理念應向“人性”回歸
在管理層面上，要樹立“館員為本”的理念，實行人性化管理，充分調動全體館員的積極性、主動性和創造性，使其全心全意地做好服務工作；在服務層面上，要樹立“讀者為本”的理念，提供一 種以讀者為中心的全方位、深層次的主體服務和人性化的閱覽環境，最大限度地滿足讀者的需求。圖書館是讀者學習、研究的重要場所，其外部環境要與大自然和諧統一，要高雅時尚，有吸引力和親和力，內部環境要與人文協調統一，設施裝潢要做到的綠色環保，書架擺放要有特色，桌椅布置需切合實際，讓讀者即能在書海中自由徜徉，又能找到安靜的港灣汲取營養，整體布局要體現人文關懷。
2.創建良好的人文環境
首先，館領導要變剛性領導為柔性領導。要以自己的品格和領導藝術以及自身內在的素質與外在素質的提高來感召下屬，以寬容別人的胸懷激勵下屬；其次，要營造信任人、理解人的氛圍，在全館形成上下級之間、同事之間相互信任、相互理解、相互支持、團結協作的和諧寬松氛圍，使大家在輕松、和睦、愉快的環境中發揮各自的才能；第三，要營造團隊精神?，F代社會強化了人與人之間的互相依賴與合作，很多工作需要團隊的共同合作才能完成。因此，在圖書館的組織系統內要有一種積極向上的團隊合作精神。
二、“以人為本”開展創新服務
1.做好基礎服務工作
滿足讀者的需求，提供優質的服務是圖書館的根本宗旨。在圖書館工作中，服務是中心工作，也是圖書館的基本職能和賴以生存的基礎?！白x者至上，服務第一”是圖書館服務讀者的最高準則。這就要求全體員工樹立“一切為了讀者，為了讀者的一切，滿足讀者對圖書館的一切需要”的觀念，變“以我為主、坐等上門”為“以讀者為中心、服務到家”；變“重藏輕用”為“服務第一”；變“靜態僵化”為“搞活創新”的服務理念。隨著全社會現代化技術的不斷提高，圖書館的服務形式也向這多元化的方向發展。一是傳統意義上的服務必須繼續完善，進一步做細做好；二是充分利用館內文獻資源做好信息服務；三是深入機關、科研單位和高校等部門開展圖書館延伸服務；四是加強信息技能培訓服務，根據不同層次的讀者開展各項專業知識和信息技能的培訓，使讀者能夠熟練掌握和了解圖書館所提供的各項服務。
2.擴大面向弱勢群體的服務
任何一個國家，無論其經濟發展程度如何，都存在著弱勢群體。作為公共圖書館，為廣大讀者特別是為弱勢群體讀者提供服務，是其義不容辭的責任。弱勢群體是指一些擁有很少量或基本沒有三種資源的產業工人階層、農業勞動者階層和城鄉無業、失業、半失業者階層。就目前我國弱勢群體情況來看，主要包括下崗失業人員、靠打零活擺地攤養家糊口以及殘疾人和孤寡老人、進城農民和退休較早的低收入“體制內”人員。這些人員的規模達到了1.4億人-1.8億人，約占全國總人口的11%-14%左右，并且這個群體的發展趨勢將進一步擴大，其弱勢程度將進一步加深。而目前我國的公共圖書館的發展與弱勢群體對文化信息資源的需求存在著極大的不適應。1972年聯合國教科文組織制定的《公共圖書館宣言》里明確規定：“每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、語言或社會地位的限制”，所以搞好對弱勢群體的服務是我們公共圖書館義不容辭的責任。新建圖書館應該建立盲道、設置視障閱覽室，提供盲文圖書、有聲讀物、磁帶以及盲人專用電腦等；在下崗工人和農民工相對集中的地區，開辦社區書屋，為附近地區的群眾獲取文化信息提供方便；對老人和智障兒童要格外關注和愛護，可與當地的殘聯、智障學校和敬老院聯系，共同協辦智障閱覽室或定期為敬老院送書，使這些孩子、老人能夠健康快樂地成長和生活。
3.嘗試性的創建圖書銀行
建立圖書銀行是一個新的嘗試，首先建立一個有館內專家參加的“存書審核小組”，對“儲戶”遞交的存書根據其價值和流通頻率決定是否收存，通過存書審核小組驗收的文獻，根據新舊程度和使用價值，經雙方協商同意，確定折扣價，為每位“儲戶”辦理“存折”，每次存取的詳細記錄都會反映在“存折”上?！按嬲邸庇囝~每滿50或100元，個人所持借閱證即可在原有借書最大冊數基礎上增加一冊借閱權限，以此類推，最多可增加五到十冊借閱權限。圖書銀行作為自助式的“精神快餐”，讓那些閑散圖書走出了個人天地的小圈子，進入了讀者互助互利的大網絡，極大的調動了讀者的積極參與意識，同時，也可以豐富我館的藏書量。
4.定期組織“讀者個人圖書交換交友會”
目前，我們每個家庭和個人手中都存有一些相對“過時”的圖書期刊，有些甚至是長期滯留家中，暫時沒有用武之地，丟棄又感到可惜，使這些文獻資源真正成了“死”書。而圖書館是讀者相對比較集中的地方，特別是公共圖書館，每天的讀者流通量很大，所以，定期組織舉辦“讀者個人圖書交換交友會”，即可以讓那些“死”書活起來，發揮它的作用，又能增加我館讀者們之間的友誼，為創建和諧社會起到了積極作用，真正體現了“以人為本，共建和諧”的辦館理念，必定會創造出好的經濟效益和社會效益。
5.在新館外圍開辟閱報欄和信息園地
圖書館作為一所沒有圍墻的大學，隨時隨地起到對社會的教育職能。可以在圖書館的外圍最醒目的地方開設閱報欄，派專人負責每天更換報紙，讓來館讀者和路過的市民隨時都可以看到最新的全國各大媒體的報紙。開辟信息園地，為各個階層的讀者提供一個個人信息的場所，這也是新圖書館的“人文”環境的具體體現。
三、注重培養提高圖書館員的個人素質和調動工作積極性是搞好圖書館事業的關鍵所在
圖書館員是文化的傳播者和教育者，是當代圖書館最重要的信息資源和財富，是實現圖書館生存和全面發展的決定因素，一個圖書館是否能搞好，關鍵是館員的素質問題。因此要求我們的館員除了要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀外，還必須具有良好的職業道德和敬業精神，要有較強的事業心和責任感，樹立“讀者第一，服務至上”的意識，具體辦法：
1.建立一套行之有效的職業道德規范和健全合理的激勵制度
新館開館前，率先要制定出各種規章制度、崗位職責和館員守則等，適時對館員進行開館前的培訓。還要建立一套科學的激勵機制，強化人們的競爭意識、效率意識、信息意識和獨立自主意識，對于提高人的素質，具有非常顯著的作用。并通過這一有效激勵機制，調動全體館員的積極性和創造性，增強圖書館目標的吸引力和凝聚力，使館員在日常工作中不斷處于工作實績的競爭之中，不斷處于外界和自我的激勵之中。同時也使館員清楚認識到，只要努力工作就可獲得良好的待遇。
2.推行全員崗位聘用制和崗位輪換制
圖書館要想充分發揮其功能和作用，提高其服務效率，就必須實行全員聘用制。打破年齡、資歷、職稱等限制，使現有人員開展公平競爭、擇優上崗，真正做到業務崗位雙向選擇，并簽訂各級責任狀，規定工作目標，無論以前什么職稱，一律以現任工作崗位支付工資。另外，崗位輪換制度也是調動和提高館員工作的積極性和工作效率的切實可行好方法，每一年到兩年，根據實際情況對人員作適當調整。這樣既可以加強崗位間的交流和聯系，又可以促進館員為適應新崗位、新工作而不斷努力學習新的知識和技能。
3.開展館內崗位培訓和組織館外參觀學習
館內崗位培訓是針對實際工作中存在的疑難問題和薄弱環節，對在職人員進行的某一業務或某一專題的培訓；還可以定期或不定期舉辦各種專題講座和學術交流會，邀請有關專家學者到館進行指導。在條件允許的情況下，盡量多組織館員們走出去，參觀其他兄弟省市圖書館，或開展館際間的業務骨干交流等，這樣既可以使館員開闊視野和拓寬今后的工作思路，又可以學到別的館的先進經驗，找出自身工作中存在的差距。
總之，圖書館新館啟用后應圍繞“以人為本”建立“人文”服務理念和創建“人文”環境，開展多種讀者服務模式，為各階層的讀者服務。
參考文獻
[1]龔藝.圖書館服務創新與和諧社會.山西財經大學學報，2007（4）
[2]趙文廣.論和諧社會視野下的圖書館服務創新.國家圖書館學刊，2007（2）
一、商貿物流業的不斷崛起與壯大，使*市步入了經濟社會發展的快車道
*市在歷史上是個農業大市，平原、丘陵、山區各占三分之一，工業、商業均不發達，交通亦十分落后。但從1984年開始建設批發市場，通過吸聚全國商販，匯聚全國商品，市場規模越建越大，商品越做越細，全市的經濟社會發展也越來越快。從1992年開始，*批發市場的規模、交易額、綜合效益等指標一直位居全國同類批發市場的前三甲。到20*年底，*批發市場的經營面積已經達到了250萬平方米，擁有4萬余個商位，市場從業人員10萬人，年市場成交額達到425億元，成為魯南、蘇北地區最大的商流、物流、人流、資金流、信息流中心。*批發城從誕生的第一天起，就對全市經濟、社會發展發揮著重要的關聯作用，乃至影響著人們思想觀念的更新，批發市場的作用已經無處不在。
1、增強了老區人民的商品意識和市場經濟意識。*過去是傳統的農業大區，經濟欠發達，群眾的商品意識和市場意識極為淡薄，如：過路的客人到誰家里借休一宿、吃頓飯，誰也不會計較經濟帳。隨著批發市場的興起，首先是改變了廣大群眾的思想觀念。由于南北客商云集，其商業文化的融合、傳統思想觀念和現代經營理念的碰撞，使全市人民的市場意識、開放意識、發展意識、生產經營模式都相對的要比外地超前一些。如：我市從1992年開始就發展股份制和股份合作制企業；鄉鎮企業改制在全省最早，于1998年就全部完成出售改制，比全國最早的順德市晚兩年，比全國其他地市早三至五年；全市境內外上市企業達到13家；國有股從一般競爭性經營領域退出，我市在2003年就基本完成。前幾年一位經濟學家從南方考察后到*說，沒想到*人民的思想這么新、觀念這么超前。如果說北方人的思想觀念比南方落后五年的話，那么*只滯后一兩年?，F在可以說南方所有的經營項目和經營模式幾乎在*都能找的到。這些觀念上的東西，大都來源于批發市場的潛移默化。
2、培養和鍛煉了大批的優秀經營人才。這里有兩組抽樣調查數字可以證明：全市1．8萬多戶私營企業主中，有90%的業戶在批發市場經營歷練過;2286家規模以上工業企業中約有60％戶的原始積累是在批發市場完成的，之后由經營業態轉入工業生產領域。其中不乏凈資產過億元的企業，如20*年在全市上繳利稅排名第四的山東金升有色金屬集團公司、大陸集團、蘭山順鑫焦業、銀東鋁業等大型企業的法人代表，都曾經在市場租攤經營過。有人形象的比喻說，“*批發市場是個培養企業家的搖籃、也是一個生產民營企業的工廠。此外，*批發市場還有“核裂變”功能，開始是一個家庭租攤經營，之后家庭內部再分攤經營；有心計的雇員，經鍛煉后還能另立門戶變為新的老板。
3、帶動了全市民營經濟和加工企業的快速發展。有人測算，*批發市場實現的增加值，每增加1萬元，就能帶動相關產業的增加值增加5萬元，是五倍的效應?？梢哉f，沒有*批發市場的帶動就沒有*今天的民營經濟。20*年全市民營經濟實現增加值達到了854億元,同比增長20．4％，占全市增加值的70.5%，增長率高出全市平均水平3．2個百分點；上繳稅金51億元,占全部工商稅收的71%，;完成投資522.6億元,占全社會固定資產投資的74.3%；全市民營經濟進出口總額占全市進出口總額的90%。更為重要的是，依托批發市場在全市還形成了新的產業集群，如依托膠合板市場，在全市形成了3800家膠合板生產企業；依托五金市場，在全市形成了8000余家小五金加工廠；依托塑料制品市場，形成了2000多家橡塑生產企業，可以說除汽車外在*批發市場上都能找到我市的地產品。
4、帶動了城市建設。全市136平方公里建成區中，有批發市場的建成區就占了45平方公里，約占城市建成區的三分之一。由于批發市場的不斷搬遷、改造、擴建，迫使城市基礎設施建設相應的跟上。例如僅城市周圍的國道、省道，在批發市場建設的22年間，有的三易其道，有的五易其道。同時，20多萬人的流動人口和2萬多外來商戶，使*城的人氣非常旺。以前*城是人多，現在又加上車多，每年三、四百萬平方米的城市房地產面積基本沒有積壓，而且價格還年年攀升，每平方米價格最高的已逼近4500元。
5、帶動了相關產業的發展。一是帶動了餐飲業的發展。到今年6月末，全市餐飲業戶已經達到9000多戶，其中限額以上餐飲企業266家。二是帶動了交通運輸業的發展。截至目前，全市營業性運輸車輛已發展到10．6萬輛，年貨運量達到1．*億噸，貨運周轉量129．6億噸，每天進出批發城的運輸車輛達到六千輛。三是帶動了金融業的繁榮。今年6月統計資料顯示，全市金融機構存款余額首次突破千億元大關。全市每年的貨幣回籠都在120億元以上，而全省貨幣卻都是凈投放。四是帶動了郵電通信業的快速發展。全市固定電話用戶達到236.1萬戶，移動電話用戶2*.3萬戶，平均不到兩個人就有一部通訊工具，處全省第3位。此外，文化產業、旅游業、娛樂業、城市物業等新興服務業也都得到了較快的發展。
二、搶抓機遇，遵循發展規律，成就*商貿物流業的今天
1、搶抓機遇建市場。我國批發市場的萌芽，脫胎于各類國有批發站的經營模式，如五金站、糖酒站、紡織品站、藥材站的二、三級批發；發展的形式，初期借鑒了農村集貿市場的地攤經營方式。在改革開放的初期，幾乎對所有的生產經營領域，誰認識早，搶抓機遇，先行一步，誰就能在某個行業將多年積聚的能量煥發出來，占盡先機，形成規模優勢。全國最早的批發市場是浙江義烏的“中國小商品城”，建于1982年。我市的批發市場比義烏市晚兩年，建于1984年，在全國屬第三家，在全省屬第一家。當時，我市抓住我省某縣紡織品商戶大批遷移（被驅趕）的機遇，在靠近地區紡織品站的東方紅旅社院內，率先建起了擁有固定攤位的紡織品批發市場（當年還相繼建設了小百貨、五金、北關農貿副食品等四大專業批發市場）。之后，采取了一系列活商、親商政策措施，不斷地吸引全國四面八方客商匯聚*。到1991年底，*批發城54個交易區批發的商品，涵蓋了除國家管制品以外的所有工業品。這種最早搶先一步的發展，奠定了我市在魯南蘇北地區商貿中心地位。
2、尊重群眾的首創精神。首創即創新，一個民族的振興在創新，一個國家的發展也在創新。同樣，專業批發市場的發展壯大也需要不斷的創新?？梢哉f，*批發市場的發展過程，就是一個創新過程。當初，我們針對街頭商販，不驅趕、不割“資本主義尾巴”，而是設立固定攤位經營，這就是一個尊重群眾首創、政策因勢利導的結果。1985年當先期辦市場的巨大效益顯示出來之后，機關、學校、部隊、村居、企業紛紛提出辦市場，黨委、政府尊重群眾意愿，提出了“多元化投資、誰建設、誰受益”和“先建設、后規范”的發展指導思想。當有關部門多頭到市場濫收費時，一些經營戶就將符合政策規定的收費項目收齊后，主動交到市場管理辦公室，我們在調研時將此創造稱之為“扎口管理”。之后以市政府文件形式在批發市場加以實施。當廣大經營戶期盼有一個權威的部門統一管市場時，市委、市政府順應形勢，先后三易其名成立了“*批發市場建設管理領導小組”，在其之下設立了有行政編制、賦予市級管理權限的“*商城管理辦公室”，統一負責*批發城的規劃、建設和管理。
3、把握市場規律發展市場。培育和建設各類專業批發市場，必須遵循市場建設規律。*批發市場之所以能夠持續繁榮，一個十分重要的原因就是遵循了市場建設的一般規律。一是堅持“先有市后建場”。即把能夠成市規模、分散在各處的同類經營戶集中起來，劃行歸市，新建市場。否則，如果“先建場再成市”，可能就是“空殼市場”。二是堅持“先繁榮后規范”。如果當初走“先規范后繁榮”，可能市場就不會發展到今天。三是堅持“先綜合后分專”。今天的*批發城走的是從“批發市場”再到“專業批發市場”，即從一個綜合市場分出若干個專業批發市場。
4、賦予外地客商本市國民待遇。我市從建設批發市場的第一天起就看到了外地客商的巨大作用，“沒有外地商戶的參與，就沒有*批發城今天的規?！?，這已經成為全市人民的共識。因此，自1985年以來，我市對外地商戶的子女就學、就業、戶口遷入、房產購置乃至行使民力，都給與與本地市民同等的待遇和權力。這一切在今天看來不算什么，但在20年前卻需要勇氣和膽識。目前，在*批發市場經營的10萬余名商人中，外地客商約占了四分之一，最早來*商戶，其第二代、第三代已經融入*大家庭。
5、“以商興工”鞏固市場。在上個世紀八、九十年代，一般經營戶經過五、六年的原始積累，資產都能達到上百萬元。他們在掌握了營銷渠道和市場行情之后，有些批發戶就將積累的商業資本轉向了工業資本。這種“以商興工”的發展策略，反而又促進了批發市場的持續繁榮。因為隨著全國各地的市場建設熱，地產品占有率已經成為提高專業批發市場競爭力的重要因素。如我市的華東板材市場，在本市建起3000多家膠合板生產企業之后，一躍成為全國最大的板材市場，年市場交易額達到60億元。義烏、柯橋的批發市場也說明了這一發展規律。
三、商貿物流業進一步繁榮與發展，還面臨著亟待解決的一些問題
*批發市場盡管取得了輝煌的成績，但也面臨著全國其他市地專業批發市場所遇到的共性問題：
1、批發市場之間鞏固和發展的競爭加劇。目前，全國“批發市場建設熱”仍在繼續。以我市的周邊地市為例，蘇北的宿遷、徐州兩市，近幾年其市場建設的檔次都很高，規模也很大，而且徐州市的市委書記帶隊來*參觀時還親自到市場散發招商宣傳資料。包括河南、河北、安徽的一些市地，每年都在有不同的新市場投入使用，這些都在不同程度地蠶食著*批發市場的“通路”。而且隨著新的交易方式的不斷出現，一些大型生產廠家不可能只在一地設立一處總，這就使*批發市場面臨著巨大的生存競爭壓力。
2、經營環境還需要進一步改善。盡管我市去年被浙商論壇年會推選為“浙商（省外）最佳投資城市”和“十佳投資潛力城市”，但經營環境還有很多不盡如人意的地方。如市場設施租賃費太高，擠占了商戶的部分利潤；部分批發市場還存有交叉經營、無序競爭問題；原有的市場利益格局難以打破，宏觀調控較為困難，等等。商貿物流業是一個涉及多行業、多部門的產業，因此，要實現持續發展，必須為商貿物流業的發展創造一個適宜的經營環境。3、市場交易成本的競爭將成為今后市場發展的關鍵因素。我們知道，批發市場的生命力在于率先形成的市場競爭于是和在市場上多年積淀的巨大無形資產。而這個無形資產，一是商戶，二是物流通道。留得住商戶是市場發展的基礎。要留得住商戶，關鍵是能夠使商戶賺錢。而能夠使商戶賺錢，就必須降低商戶的經營成本。商戶的經營成本一是費、二是稅、三是物流費用。稅是剛性，費是規定，而發展現代物流，則能夠大幅度地降低商戶的物流成本。因此，“十一五”期間我市已把大力發展現代物流業，提到了一個十分重要的位置。
四、*市已把發展現代物流作為今后提升批發市場競爭力的關鍵措施來抓
20*年，全省第二次科學發展現場會議在*市召開之后，根據現場會議精神，市委、市政府及時抓住機遇，又作出了“站在新起點，實行新跨越”的戰略部署。即“十一五”期間，實現“總量再翻番，人均過三千”的發展目標。為實現這一目標，大力發展現代商貿物流業，又被作為“實現新跨越的五大戰略重點”之一的——“實現現代服務業的新突破”中的重中之重擺到了重要議事日程。
關于現代物流概念。物流，簡單地說就是物品的流動。中國物流術語標準將物流定義為：“物品從供應地向接收地的實體流動過程”?，F代物流，按交通部的定義，則是指“在原材料和產成品及相關信息空間移動的全過程中，由專業服務商按照客戶的指令，為其提供原材料和產成品的采購、運輸、儲存、配送等計劃、組織、實施與控制的全過程服務”。
關于“物流”和“商流”?！拔锪鳌焙汀吧塘鳌笔莾蓚€不同的概念和分屬兩個不同的產業。其基本職能也不同。物流發揮的是供應鏈和各個環節的銜接職能，其基本功能是組織商品的合理有效流動，它以物品的流動為核心，特點是信息流密集；而商流（批發市場）發揮的是商品貿易集散職能，其基本功能是商品的買賣交易，以商流為特點，資金流密集。物流中心則要求有完善配套的商務中心，最基本的倉儲、運輸車輛及信息平臺等其他物流設施。而批發市場則要求有固定的交易場所，完備的商業設施、合理的攤位和門點布局。同時，“物流”和“商流”在市場經濟中所扮演的角色和主體也不同。批發市場一般由市場主辦者（投資建市場的主體）和場內商戶組成。市場主辦者求的是攤位出租能使商戶承擔得了的收益最大化；商戶求的是商品有效益的交易量的最大化。而物流中心求的是雙贏，互惠互利。首先是讓自己的服務客戶賺錢而后再自己賺錢，所達到的是物流費用的不斷降低，而不是單純收取運費，凡是物流必然有運輸，但再完美的運輸也不是物流。因此，批發市場作為一種流通業態，不管它占地有多大，倉儲運輸具有多么好的區位和交通優勢，但從根本上看，卻不是物流中心。而物流中心無論如何發展，也不可能取代批發市場的地位，批發市場的改造、提升也并不是向物流中心的模式轉換。如果將批發市場一定改造成物流中心，也只是一種商業模式的轉換，并不意味著市場職能與功能的提升。
