時間:2023-07-21 17:28:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代農業(yè)的前景,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:本文研究了新形勢、新時期現(xiàn)代農業(yè)科研院所管理制度建設的新模式,通過分析學科管理、科研項目、農業(yè)科技創(chuàng)新平臺、人才隊伍以及創(chuàng)新團隊等方面管理制度建設,探索了現(xiàn)代農業(yè)科研院所管理制度建設的思路。
關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè)科研院所;制度建設;科研項目;農業(yè)科技創(chuàng)新平臺;人才隊伍
現(xiàn)代農業(yè)科研院所指的是在市場經濟環(huán)境下,具有具體明確的農業(yè)科研和學科方向,有現(xiàn)代化高端農業(yè)科技裝備、實驗、試驗以及示范設施,擁有一批高、中、低層次分明的人才隊伍和較強創(chuàng)新力的專家團隊,有科學規(guī)范的管理保障體系,濃厚的學術、文化氛圍,對當?shù)剞r業(yè)發(fā)展起到創(chuàng)新引領和農業(yè)技術支撐作用的組織。從全國范圍來看,目前大部分省份的省級農業(yè)科研院所屬于公益一類事業(yè)單位,有些省份將部分研究所設為公益二類,均為國家科研機構組成的一部分[1]。當前,現(xiàn)代農業(yè)科研院所制度建設是推動我國公益類科研院所改革的關鍵。自科技部啟動公益類科研機構改革以來,要求現(xiàn)代科研院所管理制度在運行機制等方面必須與國家和時代的發(fā)展方向相一致。中國農業(yè)科學院率先提出了建設現(xiàn)代農業(yè)科研院所的宏偉規(guī)劃,全國各省農業(yè)科學院以及各農業(yè)科研院所一起響應,進行全國范圍內的農業(yè)科技改革。
1現(xiàn)代農業(yè)科研院所管理制度建設的重要因素
建設現(xiàn)代科研院所首先必須要有優(yōu)質的管理,缺乏管理將導致不必要的資源浪費。現(xiàn)代農業(yè)科研院所管理要遵循現(xiàn)代農業(yè)科學技術的發(fā)展方向與規(guī)律,優(yōu)化資源配置,達到資源效用最大化,提高科研院所整體運行效率。本文就現(xiàn)代農業(yè)科研院所管理制度建設的重要因素作逐一介紹。
1.1學科管理制度
學科管理是創(chuàng)新發(fā)展的方向和推動學科可持續(xù)發(fā)展的重要保障。設立三級學科,一級為優(yōu)先發(fā)展的學科,二級為發(fā)展前景良好的學科,三級為國家加大扶持的新興學科。以重大項目立項、實施和學科隊伍建設為中心,開展全面、系統(tǒng)的學科建設和管理[2]。
1.2科研項目管理制度
科研項目是科研院所創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn)。一是嚴把項目立項關。充分論證項目可行性,院最高學術委員會針對重大科研項目要充分論證后再予以批準。二是實行項目分類管理。針對科研院所野重項目申報,輕管理實施冶現(xiàn)象進行改革,分類管理不同性質和來源項目。三是加強項目經費管理。項目經費要單獨立賬,專款專用,嚴禁經費挪作他用,重大科研項目經費要實行嚴格監(jiān)督和審計。四是做好項目結題和驗收。嚴格按照結題驗收流程有序開展項目結題驗收準備、報告、檔案材料和答辯等。組織專家組客觀評價和驗收項目的完成、創(chuàng)新、先進性以及應用前景等情況,并要求及時完成科技成果申報。
1.3農業(yè)科技創(chuàng)新平臺管理制度
農業(yè)科技創(chuàng)新平臺是創(chuàng)新的基礎,通過平臺實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,可以最大限度發(fā)揮效益。一是做好科研平臺的整體規(guī)劃。包括實驗室、科研試驗基地以及信息平臺等建設的內容。二是注重科研平臺的日常維護和升級。加大平臺維護的資金投入,科研經費用作添置科研儀器設備,提升基礎設施建設水平。三是規(guī)范管理。要規(guī)范儀器操作和相關維護制度,保障儀器、設備科學使用、管理和維護。四是建立平臺設備資源的共享機制。提高儀器設備的利用率,避免重復購置大型儀器設備。
1.4人才隊伍以及創(chuàng)新團隊管理制度
目前,建設現(xiàn)代農業(yè)科研院所最核心的任務是打造一支勇于創(chuàng)新、工作敬業(yè)的人才隊伍。一是重視引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新尖子人才。重視引進學術水平先進的學科帶頭人和科研骨干,重點扶持具有敬業(yè)創(chuàng)新精神、高道德水平的中青年科技人員,尤其是要為青年科技人員的成長提供平臺和施展空間。二是完善崗位聘任制。實行按需設崗、按崗聘任、雙向選擇,崗位設置向科研一線傾斜,以調動科研人員積極性。同時,設立固定崗位、流動崗位等多種崗位形式,促進科研、管理、開發(fā)等人員良性流動與交流溝通。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。收入分配按照技術、知識、管理和技能等貢獻大小,實現(xiàn)向科研關鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜,在住房、醫(yī)療、榮譽等方面為優(yōu)秀人才創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,為優(yōu)秀人才提供一個科技創(chuàng)新和攻關的創(chuàng)業(yè)平臺,以達到農業(yè)科技創(chuàng)新團隊引領突出、解決發(fā)展急需的目的,提高科研院所的競爭優(yōu)勢[3-4]。
2結語
關鍵詞:計算機;地理網格技術;農業(yè)生產
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)28-0231-02
自計算機技術的廣泛發(fā)展,刺激形成全球性產業(yè)的新格局,計算機技術儼然成為人類生產生活中的一項重要技術。據(jù)國家信息產業(yè)網統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:“美國信息產業(yè)銷售額占據(jù)整體GDP的1/3,遠超建筑、汽車等傳統(tǒng)產業(yè),成為國民經濟支柱”。事實證明,誰先掌握計算機信息技術發(fā)展的制高點,誰掌握了發(fā)展的機遇,未來的農業(yè)生產必將引用計算機技術并廣泛應用。
1 農業(yè)領域的計算機信息技術在我國發(fā)展軌跡及其優(yōu)勢
計算機信息技術在農業(yè)領域的發(fā)展伴隨新數(shù)字媒體時期的到來,得到了更進一步的拓展,同時改變了傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式,使得信息農業(yè)格局有效形成。追溯到上世紀八十年代末期,政府已經組建中國科學院計算中心,首次以研究計算機農業(yè)發(fā)展及農業(yè)發(fā)展的前景列入一項專題,開啟了以遙感技術、科學計算法、數(shù)學統(tǒng)計法為一體系的農業(yè)科研的新篇章。1987年,國家通過建立了農業(yè)信息中心,逐漸重視在現(xiàn)代農業(yè)生產中對計算機技術的應用[1],將遙感衛(wèi)星技術和物理信息技術等運用于農作物病蟲害預測預報,并對農作物病蟲害進行了模擬試驗[2]。1997年在深圳召開的首屆全國信息工作會議肯定了應將計算機信息資源的建設作為未來農業(yè)發(fā)展的一個實際工作方向,用以輔助各項工作的全面開展與推進。在黨的十六屆五中全會會議上明確提出的將計算機信息化發(fā)展列入到了服務三農體系之內,成為新世紀農村建設的重要內容[3]。
計算機信息技術的農業(yè)應用機制及優(yōu)勢分析“農業(yè)信息化”也稱“信息農業(yè)”[4-8],通過將計算機信息技術的引入與農業(yè)生產有機結合,使二者合二為一延伸成為新型現(xiàn)代化農業(yè)模式。利用計算機信息技術,結合信息經濟和農業(yè)生態(tài)系統(tǒng),結合智能信息系統(tǒng)和決策系統(tǒng),為各區(qū)域農業(yè)生產者提供幫助和技術服務,達到以精細組織定量分析、定量分析為重點的現(xiàn)代農業(yè)生產生產格局的轉變。通過建立健全信息系統(tǒng)模型,更科學的制定決策為農業(yè)生產服務。大大提高了生產效率,及其生產資源的使用、利用效率。通過對計算機信息技術的應用改變傳統(tǒng)精耕細作對生態(tài)的破壞,有利于農業(yè)生產可持續(xù)性發(fā)展。
2 計算機技術在現(xiàn)代農業(yè)中的具體運用
通過對計算機地理網格的設計實現(xiàn)計算機技術對現(xiàn)代農業(yè)的檢測與控制。
取決于地理區(qū)域的研究與應用尺度地理網格的單元大小取決于地理區(qū)域的研究與應用尺度。不同的地理區(qū)域,因土壤特性、自然地理環(huán)境特點,以及應用領域的不同,其所適合的尺度是不同的。尋找合適的網格尺寸是地理研究的關鍵,研究和應用需要多年的積累,傳統(tǒng)的地理網格技術與經緯度網格法是簡單的,但面積、形狀變形較大。
現(xiàn)代精準農業(yè)的研究基準尺度一般為19m×19m。劃分后的網格形狀和實際地塊要相似接近一致,更能確保形狀和面積的變形可控,有利于變量投入和采樣的實際操作。高斯-克呂格大比例尺下的投影更為契合現(xiàn)代農業(yè)地理網格數(shù)據(jù)根蒂要求。能夠保證網格的全球編碼唯一考有助于網格數(shù)據(jù)的共享與標準化。鑒于差別研究與應用方向,有必要在同一地理區(qū)域創(chuàng)建不同的研究標準,網格設計時充分斟酌建立完整的分層網格系統(tǒng)。依據(jù)此方法,可以從最基礎的基準網格大小的網格數(shù)據(jù)庫,逐一通過抽樣建立更符合要求的研究基礎標準,得到更全面的結論充分的把握微觀、中觀與宏觀等多個尺度。四叉樹分層網格系統(tǒng)能夠充分滿足相同網格基準上不同的研究的標準需求。通常在做精準農業(yè)研究與應用時,更高的尺度大小沒有固定和嚴格的要求,用以解決遇到的更大難度上的了解整個地域整體特征。為此,采用四叉樹方式的分層體系是可以滿足要求的??刹捎玫捏w系是EOSG:3785坐標系下的四叉樹分層網格體系,四叉樹的頂層(1級)網格范圍是(-20037508.34m,-20037508.34m)-(20037508.34m,20037508.34m)。精準農業(yè)應用所需要的基準單位大小處于22級,網格單位為19m×19m左右,分層網格編碼對網格單元進行編碼,為了滿足分層網格中每個網格單元的每個級別而進行的位置。
以滿足統(tǒng)一標識分層網格中的每一級每一個網格單元的位置。為了方便數(shù)據(jù)庫的查找與運算,采用字符串方式來進行編碼。具體設計如下:唯一的編碼字符串t頂格的定義,網格為1,以整個世界為尺度,邊長為40,075,016.68m,頂層網格(1級)Fig.1 The grid level 1單一網格四分為4個網格后,網格二級字符串編碼依次為Q(左上網格),R(右上網格),T(左下網格),S(右下網格)。其唯一編碼字符串為TQ、TR、TT、TS,以此類推。網格字符串的數(shù)量則是網格的層級,如字符串“TSTQ”表示是該網格屬于第4級網格。
四分網格編碼Fig.1 The grid code假若想從基準網格單位(第22級網格單元),建立更高尺度(層級)的研究網格單元,只需要創(chuàng)建網格四叉網格融合的規(guī)則,將更高層級的編碼相同的單元挑選后采用柵格抽樣算法進行合并計算即可,如:臨近抽樣、三次樣條抽樣、立方抽樣等等在確定精準農業(yè)的地理網格系統(tǒng)后,需要考慮建立地理網格的數(shù)據(jù)庫。將現(xiàn)代農業(yè)所需的數(shù)據(jù)指標信息存儲記錄到數(shù)據(jù)庫中。
在綜合考慮各種現(xiàn)代農業(yè)對數(shù)據(jù)精度的要求,以及大量的已有研究的情況下對農業(yè)網絡數(shù)據(jù)庫進行設計,將現(xiàn)代農業(yè)中地理網格的基礎單元,合理設定在19m×19m,網格的屬性數(shù)據(jù)即為全部數(shù)據(jù)。
與傳統(tǒng)農業(yè)數(shù)據(jù)庫最大的區(qū)別是基于網格數(shù)據(jù)庫對每個網格的位置,在網格內發(fā)現(xiàn)不同的信息,從而實現(xiàn)了農田精細化和差異化管理[10]??梢酝ㄟ^建立差異化的網格實現(xiàn)網格間的區(qū)別,實現(xiàn)每個網格內能夠體現(xiàn)的差異農田信息,使得每個網格單元內即使存在差異,也可在數(shù)據(jù)庫中找到相應的存儲記錄信息。充分滿足現(xiàn)代精準農業(yè)對數(shù)據(jù)的要求,與現(xiàn)代精準農業(yè)的特點相吻合。充分考慮數(shù)據(jù)的精度,計算的速度,產量圖的制作,因地制宜(根據(jù)土壤肥力、氮磷鉀含量,制定相應的變量施肥方案)提高產量[11]。
3 計算機技術對我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要意義
3.1 有利于農業(yè)產量的提高
傳統(tǒng)的農業(yè)生產以精工細作為主,產量難以大幅度提高,引用計算機技術后可從各方面對農業(yè)的生產進行監(jiān)測,實時掌控農作物生長動態(tài),農業(yè)生產過程中對氣象的信息化預測,即通過對大氣環(huán)境及其數(shù)值變化進行實時動態(tài)預測,對田間指標進行實時監(jiān)測、記錄模擬計算機數(shù)據(jù)模型,做好農業(yè)生產防范工作,對農業(yè)生產進行科學有利的指導,展現(xiàn)出因地制宜地真正的詮釋,有利于提升了產量與效益。
3.2 有利于節(jié)省人工
在農業(yè)生產過程當中計算機兼?zhèn)淙四X具備與不具備的所有辨識本領,對計算機數(shù)據(jù)篩選選擇制定符合現(xiàn)代農業(yè)生產的優(yōu)化方案。運用計算機技術在現(xiàn)代農業(yè)生產后可大大縮少人員使用,便面人為因素對現(xiàn)代農業(yè)產量的直接影響。利用計算機信息技術,人工智能的知識推理、使用表示、采集等技術手段,匯集整合農業(yè)領域極為龐大的技術、知識、資料數(shù)據(jù)體系,構造成為智能問答系統(tǒng),利用計算機信息技術進行科學選種、土壤準備、種植、管理和收獲;科學提出防治方法;制定銷售方案,避免收獲后的積壓,造成不必要的人工勞動。
3.3 有利于確保糧食的安全
“國以民為本,民以食為天”。糧食作為廣大人民的生產生活資料同樣關系到國家整體的生產建設與戰(zhàn)略安全。糧食安全與國土安全同樣重要,關乎社會穩(wěn)定和諧,關乎經濟持續(xù)發(fā)展。運用計算機信息技術能夠準確的判斷大環(huán)境氣候,根據(jù)當?shù)貧夂蛞虻刂埔说闹贫ㄟm合的生產計劃,做到最大限度保障農業(yè)生產。糧食安全的保障同樣作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的重要目標,在現(xiàn)代農業(yè)生產活動中運用計算機技術,有助于加強對糧食安全進行保障。
3.4 有利于確保農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
利用計算機技術在現(xiàn)代農業(yè)生產當中的地位和應用,更加科學規(guī)范的管理耕地,是現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要一環(huán),為現(xiàn)代農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展締造了一個無限的前景,提供一個難得的機遇。通過推進計算機技術在現(xiàn)代農業(yè)生產中的應用,建立健全現(xiàn)代農業(yè)計算機信息網絡系統(tǒng);加速計算機在現(xiàn)代農業(yè)生產中的開發(fā)研究與應用,有助于現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
4 結束語
計算機技術在現(xiàn)代農業(yè)生產中的應用,在經濟全球化的趨勢下,充分滿足了現(xiàn)代農業(yè)生產的各種技術的需求,對促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展起到了有效的作用,伴隨計算機技術的在我國的不斷發(fā)展,農業(yè)生產活動中對計算機技術的應用勢必成為不可阻擋的必然趨勢可以預見,尤其在科技不斷發(fā)展創(chuàng)新的今天,計算機技術對現(xiàn)代農業(yè)生產建設的積極影響也將進一步得到完善發(fā)展,為我國現(xiàn)代農業(yè)生產建設提供穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展動力,助推我國農業(yè)生產更快、更好地走向現(xiàn)代農業(yè)道路。
參考文獻:
[1] 楊洪偉. 以計算機為核心的信息技術在農業(yè)領域的應用[J]. 安徽農業(yè)科學, 2007, 35(2).
[2] 李芬, 陳穎曼. 現(xiàn)代信息技術在農村氣象服務中的應用[J]. 山西農業(yè)科學, 2014, 42(3).
[3] 黃玉寶, 喬玉良, 張紅艷. 基于GIS和遙感的土地利用演變及驅動力分析: 以汾河上游西北地區(qū)為例[J]. 山西農業(yè)科學, 2011, 39(9).
[4] 朱勇. 淺談信息技術在農業(yè)現(xiàn)代化中的應用[J]. 農業(yè)現(xiàn)代化, 2004(5).
[5] 冀憲武, 趙永勝. 農業(yè)信息化在山西現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用及對策[J]. 山西農業(yè)科學, 2009, 37(9).
[6] 張立偉. 信息技術在農業(yè)中的應用[J]. 中國高新技術企業(yè), 2011(12).
[7] 鄭業(yè)魯. 現(xiàn)代信息技術及其在農業(yè)上的應用[J]. 廣東農業(yè)科學, 1999(6).
[8] 劉婷, 王來剛, 左守亭,等. 河南省農業(yè)災害遙感動態(tài)監(jiān)測體系建設與應用[J]. 河南農業(yè)科學, 2012, 41(7).
[9] Franzen DW. Summary of Grid Sampling Projectin Two Illinois Fields[J]. NDSU Technical Bulletin, NDSU Extenson Service, Fargo, ND, 2008.
[10] Clay DE, Chang J, Carlson CG, Malo D, Clay SA and Ellsbury M. Precision FarmingProtocols(Part2), Comparison of Sampling Approaches for Precision Phos-phorus Management[J]. Communications in SoilSci-enceand PlantAnalysis, 2000, 31.
物聯(lián)網即一種巨大智能網絡,具體來說,就是按照約定的協(xié)議,通過信息傳感設備、系統(tǒng)以及短距無線自組織網絡,把具體的物品和互聯(lián)網實現(xiàn)連接,然后實現(xiàn)在互聯(lián)網上的信息交換,對農業(yè)信息進行智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控并且管理。農業(yè)物聯(lián)網,顧名思義,就是把物聯(lián)網技術運用到農業(yè)生產上。利用物聯(lián)網技術融合、處理獲取的海量農業(yè)信息,再進行智能化操作,對農業(yè)生產全過程實現(xiàn)過程監(jiān)控、科學管理,以實現(xiàn)即時服務。
二、物聯(lián)網在廣西現(xiàn)代農業(yè)物流中的應用現(xiàn)狀
與國際形勢相適應,廣西壯族自治區(qū)在農業(yè)生產多個方面如農產品溯源以及精準農業(yè)等諸如這些現(xiàn)代農業(yè)物流中也開始引入物聯(lián)網的技術應用。如依托物聯(lián)網技術,省會城市南寧市已經建立了蔬菜質量安全追溯信息系統(tǒng)建設的試點。如廣西牛博物聯(lián)信息技術有限公司作為廣西成立最早的農業(yè)物聯(lián)網企業(yè),在山西太谷2萬畝的紅棗基地、百色澄碧湖上千畝的芒果基地,用物聯(lián)網技術監(jiān)控均獲得成功,兩個基地的農產品均成為國內同類最優(yōu);其它城市,如梧州、凌云也已開展了一些信息管理試點項目,如無公害蔬菜、茶葉質量安全追溯。在這個追溯體系中,消費者可以通過網站、電話或手機短信,方便、快捷地掃描獲取柑橘運輸車輛以及柑橘的信息,并實現(xiàn)快速放行。當前,為了增加農產品的安全性,廣西壯族自治區(qū)內多項農產品在其生產和流通環(huán)節(jié)都已經開始使用RFID電子標簽技術,借此技術建立了農產品的生產和流通檔案。RFID技術推廣應用也有一定的難度,因為該技術畢竟屬于新興技術,其價格尚且偏高。令人欣慰的是,隨著農產品市場的擴大以及需求的增加,RFID技術也正在逐步走向尋常百姓,實現(xiàn)進一步推廣和應用,今后,在廣西物聯(lián)網農產品溯源技術中,RFID技術將會是主流應用形式。再如有些市實施了衛(wèi)星定位配方測土施肥。在計劃施肥中,就可以減少化肥使用量,減少投入即增加收益。如金光農場就實施自動化控制,還應用了全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)。通過這些現(xiàn)代信息技術,已經可以采集和控制遠程數(shù)據(jù),所有與農作物生長有關的包括溫度、風速、風向以及蒸發(fā)量、日照輻射量等在內的數(shù)據(jù)都會被精準采集到,從而有助于土壤中水含量的測定,在對作物進行澆水、施肥時,都可以及時提供科學準確的信息。借助于現(xiàn)代物聯(lián)網技術,實現(xiàn)有效節(jié)約水、肥以及農藥。
三、智慧物流:物聯(lián)網與現(xiàn)代農業(yè)物流的結合
1.物流網在廣西畜牧水產養(yǎng)殖中的應用
隨著廣西農業(yè)生產的發(fā)展,廣西壯族自治區(qū)的水產畜牧業(yè)也穩(wěn)步發(fā)展,但與其生產相比,其質量安全水平仍然比較低。而且,和畜牧產品質量的國際通用標準要求相比,廣西的畜牧水產的質量安全仍有較大差距。為了縮小差距,提高畜牧產品的質量安全水平,迫切需要在畜牧養(yǎng)殖過程及其物流中引入現(xiàn)代技術。而物聯(lián)網可以使這一想法變?yōu)楝F(xiàn)實。如可以在畜牧養(yǎng)殖過程中植入電子標簽,通過電子標簽,為每頭牲畜建立檔案,并且設置相應傳感器,并適時監(jiān)測建立檔案的牲畜體征,準確感知其生長發(fā)育狀況。此外,還可以依托網絡遠程控制系統(tǒng)實現(xiàn)對牲畜的投料喂食的智能化。也可根據(jù)不同養(yǎng)殖品種的不同需求,在線采集、處理和傳輸水質環(huán)境的參數(shù)。信息處理平臺還可以實現(xiàn)對增氧設備和飼料投放設施的智能控制,對它們的增氧或喂食也可以實現(xiàn)遠程遙控,通過這些現(xiàn)代物聯(lián)網技術,一旦監(jiān)測到異常情況,就可實現(xiàn)及時預警。
2.在農產品流通中的應用前景
廣西是水果之鄉(xiāng),這里的特色水果很多,如荔枝、龍眼、芒果、香蕉等,大多保鮮期短,鮮嫩易爛。在運輸過程中,借助物聯(lián)網技術,不妨利用CPRS、WCDMA等2G或3G等技術,可在農產品運輸車輛上安裝GPS定位及溫度、濕度等傳感器。通過這些傳感器,可實時地向調度中心傳遞運輸車輛的相關信息,有效降低農產品運輸?shù)膿p失率。除此之外,還可以利用物聯(lián)網技術實現(xiàn)農產品運輸車輛及貨物的快速識別,有效防止偽造和涂改通行證,同時也可實現(xiàn)遠程運輸。
3.智慧物流:物聯(lián)網與現(xiàn)代農業(yè)物流的結合
1現(xiàn)代農業(yè)機械制造技術的特點
現(xiàn)代農業(yè)機械制造技術是一門交叉技術,它將生物、信息、電子、管理和材料等技術進行了結合?,F(xiàn)代農業(yè)機械制造技術更加重視在傳統(tǒng)的制造技術的基礎上,吸收最高端的機械工程技術和農業(yè)技術,然后不斷的創(chuàng)新使制造出的現(xiàn)代農業(yè)機械更加的可靠、先進、方便和靈活。所以,現(xiàn)代農業(yè)機械的制造又被稱為“制造工程”。隨著我國科技水平和農業(yè)發(fā)展水平的提高,越來越多的現(xiàn)代化農業(yè)機械應用到農業(yè)生產過程中。農業(yè)機械的現(xiàn)代化不僅帶式農業(yè)生產手段和生產條件的代表,成為先進生產力的標志,而且也是我國農業(yè)發(fā)展和科技興農的重要硬件條件和技術保障。因此,農業(yè)機械的現(xiàn)代化制造必須緊跟時展的步伐,適應時展的要求。每個地區(qū)的經濟發(fā)展水平、農作物的種類等方面有很大的差別,所以這就決定了現(xiàn)代農業(yè)機械制造的技術也會有很大的差別,和經濟的發(fā)展水平、農作物的種類亦步亦趨的呈現(xiàn)明顯的區(qū)域性差別。主要是指農業(yè)機械設備的服務對象的區(qū)域性差別和農業(yè)機械設備的科學技術含量的區(qū)域性差別。農業(yè)機械的種類比較的繁多,而且農業(yè)機械在進行農業(yè)工作的時候通常具有使用時間較短、環(huán)境條件較差、農業(yè)作業(yè)較復雜、制造要求較高等一系列特點。這些農業(yè)作業(yè)中的特點,要求農業(yè)機械設備在制造的過程中,不僅要考慮到農業(yè)機械設備自身的特點,而且還要將農業(yè)的種植作物、農業(yè)的耕種制度、農藝技術等因素考慮在內,只有這樣制造和生產出來的農業(yè)機械設備才能夠滿足現(xiàn)代農業(yè)的生產和發(fā)展的需求。
2現(xiàn)代農業(yè)機械制造技術中存在的問題
現(xiàn)代農業(yè)機械制造技術相比傳統(tǒng)的農業(yè)機械制造技術已經取得了很大的進步,也具有了鮮明的時代的特征。但是,目前我國很多的農機生產和制造企業(yè)不能夠緊跟先進農業(yè)機械制造技術的發(fā)展水平,在農業(yè)機械制造方面技術比較落后。目前,在科技發(fā)展的帶動下,我國的許多農業(yè)機械制造企業(yè)都在不同程度上應用了運用了計算機技術,對農機設計的圖紙、文檔、圖表以及二維交互式繪圖進行了有效的管理。通常情況下這些企業(yè)都是采用的自動版的CAD軟件或者是一些國產的CAD二次開發(fā)的軟件產品,在CAD使用方面仍然有很大的不足。據(jù)調查顯示,目前我國很大一部分農業(yè)機械制造企業(yè)對農業(yè)機械的設計仍然停留在圖紙上,沒有將計算機的輔助設計作用進行充分的發(fā)揮。所以,農業(yè)機械制造過程中CAD軟件的設計效率非常的低,很難發(fā)揮出較高的效益。并且,CAE、三維參數(shù)化的繪圖軟件以及CAM技術在農業(yè)機械制造的設計環(huán)節(jié)中很少被充分有效的利用起來。計算機的高速發(fā)展把我們帶入了一個計算機服務的時代。在西方許多發(fā)達國家的現(xiàn)代農業(yè)機械的管理技術方面,他們通常利用先進的計算機技術來進行管理。但是這種先進的計算機管理方式在我國只有為數(shù)不多的幾個大型的農機生產企業(yè)在用來進行輔助管理。雖然這種計算機管理技術已在某些大型農機生產企業(yè)的人事和財務方面小有成就,但是真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的農業(yè)機械制造和生產企業(yè)卻屈指可數(shù),并且這些企業(yè)的農業(yè)機械制造過程中管理的信息化水平比較低,并沒有取得十分明顯的企業(yè)效益。目前我國農業(yè)機械制造企業(yè)在農機的制造工藝方面的問題主要有三點:首先,在農業(yè)機械制造的過程中沒有采用先進的工藝和生產材料。其次,在農業(yè)機械制作工藝上的加工精度遠遠不夠,對于農業(yè)機械的生產組織專業(yè)性不強。最后,對農業(yè)機械的結構研究還夠先進。制造工藝方面的問題對于現(xiàn)代農業(yè)機械制造產生了嚴重的影響,是眾多限制性條件中比較重要的一條。
3現(xiàn)代化農業(yè)機械制造技術的發(fā)展趨勢
作為機械的一個重要組成部分,農業(yè)機械的制造必將運用現(xiàn)代先進的機械制造技術,也即是在現(xiàn)代農業(yè)機械的制造中充分的運用現(xiàn)代數(shù)字化的制造技術、現(xiàn)代化的機械制造技術、現(xiàn)代化的機械加工技術、虛擬技術、再制造技術以及可持續(xù)發(fā)展的制造技術等,來豐富現(xiàn)代農業(yè)機械的制造技術,提高現(xiàn)代農業(yè)機械的質量和工作效率。根據(jù)現(xiàn)代農業(yè)機械制造技術的特點可以對現(xiàn)代農業(yè)機械制造技術的發(fā)展前景有一個大致的了解。(1)在現(xiàn)代農業(yè)機械制造技術中,傳統(tǒng)的農業(yè)機械加工技術依舊是最主要的加工農機制造加工手段,仍然占據(jù)著主導地位。但是必須對這種傳統(tǒng)的農業(yè)機械制造技術進行創(chuàng)新和改革。在這種加工技術的基礎上結合超高速切削、強力磨削、高速切削、砂帶磨削、超硬刀具、涂層刀具和磨具。除此之外,還可以將其他的方法對加工技術進行輔助的切削技術加工。比如,用先進的激光技術來輔助銑削和車削。(2)現(xiàn)代化農業(yè)機械制造技術將向著高科技之路發(fā)展,傳統(tǒng)的農業(yè)機械制造都是都產品粗笨簡單、價格低廉、性能差的發(fā)展之路,這樣的道路將會被時代的發(fā)展和農業(yè)的發(fā)展給淘汰。所以,以后的現(xiàn)代農業(yè)機械發(fā)展以后應該是高科技之路,要在現(xiàn)代農業(yè)機械制造技術中運用各種高新科技。比如,高速齒輪和精密軸承等零部件的加工成套技術;精密鍛造、精密鑄造、精密沖壓等近凈成型的工藝技術;模擬軟件以及優(yōu)化軟件技術等應用到現(xiàn)代化農業(yè)機械制造的過程中來。(3)現(xiàn)代農業(yè)機械制造企業(yè)的生產經營模式將從傳統(tǒng)型的工作方式向著平行式的工作方式進行轉變;將從多層次的生產管理向著扁平的網狀結構進行轉變。將技術創(chuàng)新作為農業(yè)機械生產中的第一信條,最終形成生產管理和生產制造一體化的農業(yè)機械生產經營模式。
4結束語
高質量、高工作效率的現(xiàn)代化農業(yè)機械是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的前提保障,而現(xiàn)代化農業(yè)機械制造技術不同于平時的機械制造技術,現(xiàn)代化農業(yè)機械制造技術是在現(xiàn)代化的機械制造技術和現(xiàn)代的農業(yè)生產技術結合的基礎上發(fā)展來的。在現(xiàn)代化農業(yè)機械制造的過程中,要以現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展情況和實際需求作為依據(jù),對現(xiàn)代化農業(yè)機械制造技術進行創(chuàng)新和改進,使現(xiàn)代化農業(yè)機械的質量和工作效率不斷地提高,從而促進提高農業(yè)生產的效益,加快農業(yè)現(xiàn)代化的進程。
本文作者:孫煜、郭天梅單位:甘肅農業(yè)大學工學院、蘭州市農業(yè)機械化技術推廣站
1 現(xiàn)代農業(yè)的含義
現(xiàn)代農業(yè)是同傳統(tǒng)農業(yè)相比而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段之后而產生的?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎是資本、物質和技術等幾個方面,通過工業(yè)化的生產手段和科學技術改造傳統(tǒng)農業(yè),通過社會化的服務體系對農業(yè)進行一定的支持,在管理農業(yè)的過程中以科學經營理念為原則,從而轉變農業(yè)的增長方式。從具體上看,現(xiàn)代農業(yè)的含義包含四個方面:首先是現(xiàn)代化的農業(yè)生產工具,主要是各類機械化的生產工具,其動力主要是石油和電能,除此之外,化學肥料和農藥也應該廣泛的應用其中。從總體上來看,現(xiàn)代農業(yè)的物質和能源都是由工業(yè)部門所提供的。其次,現(xiàn)代化的農業(yè)生產技術。進行農業(yè)生產指導時,通過對農業(yè)生產發(fā)展的變化規(guī)律進行觀察,然后運用現(xiàn)代化的科學技術對自然進行利用和改造。第三,專業(yè)化、社會化以及區(qū)域生產化。隨著社會的發(fā)展和人們對農業(yè)產品需求的變化,農業(yè)生產結構也隨之發(fā)生了很大的變化,農、林、牧、副、漁得到了全面的發(fā)展,不僅如此,農業(yè)還同工商業(yè)緊密的結合在了一起,而且,在市場化的經濟條件下,農業(yè)產品大大提高了其商品化的屬性。第四,現(xiàn)代化的農業(yè)生產制度和農民生產方式?,F(xiàn)在,隨著生產技術的不斷進步,農民通過合作的方式不斷擴大其農產品餓生產規(guī)模,隨之發(fā)生巨大變化的,還有農民的生活方式。
最初對現(xiàn)代農業(yè)的定義就是機械化農業(yè)。但是隨著科學技術的發(fā)展,人們對現(xiàn)代農業(yè)的定義又增加了良種化化學化以及水利化三個方面。隨著社會的發(fā)展,能源危機和生態(tài)危機的爆發(fā),使得人們認識到,過去那種只注重技術和經濟的農業(yè)發(fā)展是不對的,在進行農業(yè)生產的過程中應該將生態(tài)效益放在同樣重要的位置上,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
2 現(xiàn)代農業(yè)建設與經濟可持續(xù)發(fā)展的對策
2.1 做好農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃工作
因為我國各地進行農業(yè)生產的地理環(huán)境和經濟社會條件各不相同,所以各地在進行農業(yè)生產時所需要的技術支持以及生態(tài)模式也是各不相同的。那么,在進行農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,要對各地的自然環(huán)境以及經濟社會環(huán)境進行分析,然后在此基礎上,對農業(yè)生產的配套技術、管理形式、產業(yè)規(guī)模以及區(qū)域協(xié)調等進行規(guī)劃,從而有效的推進生態(tài)建設的持續(xù)發(fā)展。
2.2 對現(xiàn)代農業(yè)建設的可持續(xù)發(fā)展的相關理論和技術進行不斷的研究
先進的理論和技術是現(xiàn)代農業(yè)建設的基礎。所以為了使這些技術能夠成為現(xiàn)代農業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展的不竭動力,應該對與生態(tài)農業(yè)生產有關的理論和技術進行深入的研究和創(chuàng)新。這些技術一定要包含以下幾個方面:生態(tài)農業(yè)模式的結構與功能、生物多樣性、生態(tài)農業(yè)安全和生態(tài)管理技術。
2.3 走市場化道路,將生態(tài)農業(yè)化、標準化、信息化以及現(xiàn)代化進行不斷推進
多年的農業(yè)生產的經驗表明,生態(tài)農業(yè)的發(fā)展必須走上市場化道路,只有這樣才能獲得巨大的生命力,否則,生態(tài)農業(yè)的發(fā)展將會失去動力。這樣看來,現(xiàn)代農業(yè)建設要走可持續(xù)發(fā)展的道路就一定要將市場作為其發(fā)展的導向,并且對生態(tài)農業(yè)的龍頭企業(yè)給予大力的支持,與此同時,構建出一條“科-農-工-貿”一體化的生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈,將各種不同的生產模式應用在現(xiàn)代農業(yè)生產之中,例如:“公司加農戶”模式、“公司加基地”模式。當前,推動生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一個重要方法就是,跟隨國際科技發(fā)展的潮流,進行各種不同的生態(tài)農業(yè)模式生產技術規(guī)程與標準的制定。
2.4 進行農業(yè)轉型,將傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的生態(tài)農業(yè),并且通過大量生產健康食品為農民增收
未來能夠順利打通出口國際市場的一個重要通行證就是無公害、綠色、有機食品,因為當前全球人民共同關注的一個問題就食品安全與健康問題。而健康安全的食品主要是通過現(xiàn)代的生態(tài)農業(yè)生產出來的。所以,現(xiàn)代農業(yè)應該鼓勵農民進行健康食品生產,生產那些具有市場前景并且具備健康特色的農產品,創(chuàng)建國際農業(yè)產品品牌,從而達到增收的目的。要達到這一目的,需要做到以下幾點:第一,將數(shù)量型增長轉變?yōu)橘|量型增長。第二,將單純的面向國內市場轉變?yōu)槊嫦驀H市場。第三,轉變?yōu)榉瞎δ苄缘霓r業(yè)生產。第四,轉向規(guī)模化和標準化的農業(yè)生產。
2.5 不斷對農業(yè)基礎化設施和農村社會化服務體系進行完善
從總體上來看,農業(yè)一方面可以將農業(yè)產品作為生產原料提供給其他的產業(yè),為社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了不可忽視的作用,另一方面,他還將生態(tài)服務功能提供給所有人。所以,國家一定要將更多的資金投入到農業(yè)生產建設中來,同時將有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的政策進行不斷的完善,將生態(tài)補償計劃考慮到農業(yè)生產中來,只有這樣,才能夠不斷的將我國的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎進行鞏固。
2.6 加強專業(yè)知識的推廣,健全現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關法律法律
現(xiàn)代化的生態(tài)農業(yè)的發(fā)展需要所有人的參與:農民、領導、科技人員都要參與到生產中來。所以,現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必不可少的一項任務就是完善相關的法律法規(guī),推廣有關現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)建設的專業(yè)知識,并將其對農民進行培訓。只有這樣,才能夠增加農民對現(xiàn)代農業(yè)的了解。同時,健全的法律法規(guī)也能夠保障現(xiàn)代農業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展的依法發(fā)展。
3 結論
農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然之路,但是如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不是一個簡單的問題,需要農民和技術人員和國家管理者的重視,并且在實踐工作中不斷地進行方法的總結。
【關鍵詞】農業(yè)機械化;現(xiàn)代農業(yè);新農村建設
1.農業(yè)機械化在現(xiàn)代農業(yè)中的地位及作用
1.1農業(yè)機械化是建設現(xiàn)代農業(yè)的物質基礎
衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農業(yè)勞動生產率,而農業(yè)機械化是提高農業(yè)勞動生產率的主要手段,是農業(yè)生產力的重要要素,它突破了人力畜力所不能承擔的生產規(guī)模、生產效率限制,實現(xiàn)了人工所不能達到的現(xiàn)代農藝要求,改善了農業(yè)生產條件,提高了農業(yè)綜合生產能力。實踐證明,農業(yè)機械化能夠推動農業(yè)標準化、規(guī)模化、產業(yè)化,提高農產品競爭力和農業(yè)綜合生產能力,是促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵。
1.2農業(yè)機械化是實現(xiàn)農業(yè)科技創(chuàng)新的有效途徑
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的關鍵是依靠科技進步,推進農業(yè)增長方式由資源依賴型向科技推動型轉變。大面積地推廣應用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節(jié)水灌溉等農業(yè)節(jié)本增效技術,提高農業(yè)資源利用率,開展搶收搶種、抗旱排澇、以及農田水利建設、中低產田改造等農業(yè)生產活動,增強農業(yè)的抗御自然災害能力和綜合生產能力,利用現(xiàn)代生物技術、信息技術、工程技術等農業(yè)高新技術,進一步提高農產品單位產量、改善農產品品質、節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境,離開機械化都是不可能完成的[1]。大力發(fā)展農業(yè)機械化,用現(xiàn)代科學技術改造傳統(tǒng)農業(yè),用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè),是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)最直接、最有效的途徑。
1.3農業(yè)機械化促進農民增收,加快現(xiàn)代農業(yè)建設進程
農業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重和農民收人水平,是衡量農業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標。農業(yè)機械化水平較為發(fā)達的國家,由于農業(yè)機械化技術的不斷創(chuàng)新和廣泛應用,大幅度地提高了勞動生產率,農業(yè)勞動力僅占全社會從業(yè)人員的8%左右,而我國農業(yè)勞動力占到全國勞動力的比重的46.9%。無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,農業(yè)機械化水平愈高,農民收入也就愈高,社會經濟相對繁榮。發(fā)展農業(yè)機械化,一是可以最大限度地發(fā)揮農機的增產、增效功能,直接創(chuàng)造財富。二是可以發(fā)揮農機的替代功能,轉移農村勞動力。三是可以發(fā)揮農機的吸納優(yōu)勢,安置部分農民實現(xiàn)農業(yè)再就業(yè)。
1.4農業(yè)機械化為培養(yǎng)現(xiàn)代農民搭建了重要平臺
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。充分利用現(xiàn)有的農機化教育資源,結合各類培訓項目,加大對農民機手的教育和培訓;依托重大科研項目、重點學科、科研基地,加強農機化科技創(chuàng)新團隊建設,培育農機化科研領軍人才;堅持在實踐中鍛煉人才,不斷更新知識結構,努力建設一支素質全面、業(yè)務精通、理論功底扎實、技能嫻熟、結構合理、充滿活力、開拓創(chuàng)新的農機化技術推廣和管理人才隊伍[2]。
2.加快農業(yè)機械化進程的建議
2.1加大扶持力度,完善農業(yè)機械化投入格局
按照“十七”大和中央的有關文件精神,把全面落實《中華人民共和國農業(yè)機械促進法》作為農業(yè)機械化工作的重中之重,并結合當?shù)貙嶋H,把農業(yè)機械化納入經濟和社會發(fā)展計劃,采取財政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施,加大政策法規(guī)對農業(yè)機械化的支持保護力度,進一步擴大農機購置補貼資金規(guī)模,適當擴大補貼機具品種范圍,制定農業(yè)機械購置補貼資金管理辦法,確保補貼操作規(guī)范,真正地實惠農民,促進多層次、多渠道農機投入格局的形成。
2.2加大農機科技創(chuàng)新,提高勞動者素質
科技進步、技術創(chuàng)新是推進農業(yè)機械化發(fā)展的動力,充分發(fā)揮農機科研院校、大型農機企業(yè)的積極作用,優(yōu)化農機科技資源配置,鼓勵科技創(chuàng)新研究,大力發(fā)展具有自主知識產權的核心技術,同時消化吸收國外農業(yè)機械現(xiàn)代設計方法和先進制造技術,為我所用,研制出適宜我國的農業(yè)機械產品。先進的農機產品的推廣應用,還必然需要高素質的農機勞動者,發(fā)展農業(yè)機械化的過程就是造就高素質職業(yè)農民的過程。現(xiàn)在越來越多的農民看到了農業(yè)機械化生產的發(fā)展前景,紛紛加入到農機培訓的隊伍中來,因此要繼續(xù)組織開展農機化教育培訓大行動,實施陽光工程農機培訓工作,組織舉辦全國性農機技能競賽,激發(fā)農機人員學技能、用技能、專技能的熱情。
2.3農機結合農藝,構建和諧社會,為社會主義新農村建設拓展空間
按照發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會、推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,進一步加強農機與農藝的結合,推動農業(yè)文明生產、農村經濟發(fā)展和社會進步,構建和諧社會,發(fā)展和諧農業(yè),為社會主義新農村的發(fā)展拓展廣闊空間。加快完善規(guī)范化種植技術體系,提高農業(yè)機械的適應性,充分發(fā)揮農業(yè)機械在生態(tài)環(huán)境建設和保護中的作用。
2.4優(yōu)化農業(yè)機械化區(qū)域布局,促進農業(yè)機械裝備結構優(yōu)化
對于沿海一帶經濟比較發(fā)達的地區(qū)農機化發(fā)展就很快,農業(yè)生產水平較高,農民收入高,購買力要強,西部由于經濟落后,農機發(fā)展速度也較慢,農機擁有率就低于耕地擁有率。因此,要根據(jù)農業(yè)生產的實際情況,按照因地制宜、分類指導的原則,進一步優(yōu)化區(qū)域布局[3]。對于西部的落后區(qū)域更要抓住現(xiàn)在的西部大開發(fā)的機遇,改進農田結構,整合產業(yè),爭取做到糧食主產區(qū)達到大宗農作物機械化,加大工作力度,促進農業(yè)機械化發(fā)展;優(yōu)化農機裝備結構,達到農機裝備結構調整與農業(yè)產業(yè)結構調整相適應的要求;改善農機“三多三少”的現(xiàn)狀,著力調整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業(yè)機械與農村其他各業(yè)所需機械的比例。
3.小結
農業(yè)機械化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特別是科技含量高、功能多、能耗低、效益好、適應性強的農業(yè)機械的大規(guī)模應用,必將極大地改善農業(yè)勞動生產條件和農村的村容村貌,提高農民的生活水平,推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、集約化經營,推動自然農業(yè)、有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、設施農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,為構建和諧社會和建設社會主義新農村作出積極的貢獻[4]。
【參考文獻】
[1]李鳳蘭.淺談農業(yè)機械化在現(xiàn)代農業(yè)建設中的地住和作用[J].農村牧區(qū)機械化,2010(2):25.
[2]羅昕,胡斌.論農業(yè)機械化在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中的地位及作用.安徽農學通報.2007:13(10).
關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè);發(fā)展措施;青海化隆
黨的十七大報告提出“走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路”,為推進農業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。化隆縣作為海東地區(qū)農業(yè)大縣,只有突出強化農業(yè)基礎地位建設,積極探索農業(yè)發(fā)展新形式,大力發(fā)展地方特色現(xiàn)代農業(yè)經濟,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,才能解決好“三農”問題,實現(xiàn)由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變。堅持科學發(fā)展觀,走現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路,不僅是提升農業(yè)整體素質和競爭力的根本途徑,也是加快農業(yè)現(xiàn)代化進程、全面建設社會主義新農村的迫切要求。
1推進農業(yè)和農村經濟結構調整,提高農業(yè)整體素質和效益
加快推動現(xiàn)代農業(yè)建設,要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整,依靠優(yōu)勢提高競爭力。一要制定規(guī)劃,明確相關政策,加快發(fā)展地方特色農業(yè)。選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點,盡快形成有競爭力的產業(yè)體系,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,引導優(yōu)勢農產品、特色農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中,盡快形成我縣優(yōu)質小麥、油菜、馬鈴薯、蘋果等優(yōu)勢農產品、特色農產品產業(yè)帶。建設特色農業(yè)標準化示范基地,篩選、繁育優(yōu)良品種,把傳統(tǒng)生產方式與現(xiàn)代技術結合起來,提升特色農產品的品質和生產水平。加大對特色農產品的保護力度。加快推行原產地等標識制度,維護原產地生產經營者的合法權益。整合特色農產品品牌,支持做大做強名牌產品。提高農產品的市場競爭力,促進優(yōu)勢農產品流通,擴大農業(yè)對外開放。二要加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點推進沿黃及交通干線為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業(yè)產業(yè)帶、依托草場資源為主的牦牛和絨山羊產業(yè)帶、退耕還林(草)區(qū)牛羊育肥產業(yè)帶、卡力崗三鄉(xiāng)土種雞養(yǎng)殖帶等優(yōu)勢區(qū)域開發(fā),加快標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設。繼續(xù)推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產方式,搞好飼草料地建設,加快牲畜品種改良,進一步減輕草場過牧的壓力。充分發(fā)揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),提高規(guī)模化、集約化飼養(yǎng)水平。三要發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。繼續(xù)加大對多種所有制、多種經營形式的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式,帶動基地和農戶發(fā)展。
2構建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進農業(yè)科技進步
2.1加強農業(yè)科技創(chuàng)新
按照“科學規(guī)劃、分類指導、試點先行、穩(wěn)步推進”的思路,逐步建立層次分明、布局合理、結構優(yōu)化、高效精干的新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。實施農業(yè)常規(guī)技術升級戰(zhàn)略,將育種、施肥、節(jié)水、植保、養(yǎng)殖、防疫、廢棄物資源化技術全面升級到優(yōu)質高效和低投入、低成本、可持續(xù)發(fā)展的水平上來。加強農業(yè)高新技術研究開發(fā)與技術集成,優(yōu)先發(fā)展農業(yè)生物技術和信息技術等高新技術,推動傳統(tǒng)農業(yè)技術全面升級。加大對農業(yè)科技的投入力度,建立以政府投入為主導、多元化的農業(yè)科技投入體系??h財政每年安排一定數(shù)量的農業(yè)科技成果轉化資金,用于支持農業(yè)新品種、新技術的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗,為大面積應用提供成熟的綜合配套技術。
2.2建立新型農業(yè)科技推廣體系
按照“公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性”的原則,加快構建國家推廣機構和其它所有制推廣組織共同發(fā)展的多元化、多層次的農業(yè)技術推廣體系。一般性技術推廣工作和經營項目,要通過興辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多種形式的技術承包等方式,逐步走向市場。同時,支持科研單位、大專院校、專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以多種形式開展農業(yè)技術推廣服務。
9月14日,農業(yè)部了《關于加快發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)的意見》,力爭在3~5年內,將我國都市農業(yè)建成城市“菜籃子”產品重要供給區(qū)、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和農村改革先行區(qū)。
都市農業(yè)是指地處都市及其延伸地帶,緊密依托并服務于都市的農業(yè)。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經濟圈內,以適應現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成,是以生態(tài)綠色農業(yè)、觀光休閑農業(yè)、市場創(chuàng)匯農業(yè)、高科技現(xiàn)代農業(yè)為標志,以農業(yè)高科技武裝的園藝化、設施化、工廠化生產為主要手段,以大都市市場需求為導向,融生產性、生活性和生態(tài)性于一體,高質高效和可持續(xù)發(fā)展相結合的現(xiàn)代農業(yè)。
國外都市農業(yè)的發(fā)展主要集中在經濟發(fā)達國家,如美國、日本、德國、荷蘭、新加坡、韓國等國,并根據(jù)城市特點構建了各具特色的都市農業(yè)的發(fā)展模式。如日本東京在上世紀60年代末提出“都市型農業(yè)”構想,經過20多年的努力,建成了具有鑲嵌模式的“綠島農業(yè)”,構建了高科技農業(yè)產業(yè)群,形成了獨具特色的都市農業(yè)。新加坡提出了建構“花園城市”的設想,并創(chuàng)建了具有觀光、旅游、出口創(chuàng)匯、城市生態(tài)環(huán)境多種功能的科技農業(yè)園區(qū)。
我國上海、北京、天津、深圳等城市從上世紀90年代中期開始探索都市農業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展模式。近年來,長三角的杭州、南京、無錫、蘇州、嘉興等大中城市和一些區(qū)域中心城市也將農業(yè)發(fā)展定位于都市農業(yè)。從目前的發(fā)展情況看,北京、上海、天津等大城市的都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向和目標日趨明確。
北京將都市農業(yè)總體發(fā)展概括為五個發(fā)展圈:1.以景觀農業(yè)和會展農業(yè)為主的城市農業(yè)發(fā)展圈,主要是四個城區(qū)和部分近郊區(qū);2.以精品農業(yè)和休閑農業(yè)為主的近郊農業(yè)發(fā)展圈,主要是六環(huán)路以內的城市近郊區(qū);3.以規(guī)?;漠a品農業(yè)和加工農業(yè)為主的遠郊平原農業(yè)發(fā)展圈,主要是遠郊平原及淺山區(qū);4.以特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)為主的山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展圈,主要是北部、西部和西南部山區(qū);5.以與外埠基地橫向聯(lián)系為主的合作農業(yè)發(fā)展圈。
上海市立足于建設國際化生態(tài)大都市,對都市農業(yè)作出了跨世紀的戰(zhàn)略規(guī)劃。都市農業(yè)的空間布局概括為“三圈六區(qū)”,即城市內、中、外三圈層;都市內部空隙地農業(yè)區(qū)、近郊農業(yè)區(qū)、衛(wèi)星城農業(yè)區(qū)、濱海農業(yè)區(qū)、海島農業(yè)區(qū)、黃埔江上游農業(yè)區(qū),不同的圈區(qū)具有各自的結構功能。
天津則提出發(fā)展“一圈兩帶”的沿海都市農業(yè),即環(huán)城經濟圈與綜合經濟帶、濱海經濟帶。環(huán)城經濟圈重點培育文化功能、帶動功能和農產品集散功能;綜合經濟帶著力拓展沿海都市型農業(yè)的經濟功能,重點發(fā)展精品生產、農產品加工業(yè),尤其是食品加工業(yè);濱海經濟帶積極開發(fā)海洋旅游產業(yè)、海洋漁業(yè)產業(yè)、海洋產品加工制造產業(yè)和海洋產品市場,使其成為現(xiàn)代化的濱海都市農業(yè)。
中國是一個歷史悠久的農業(yè)大國,也是一個城市化發(fā)展的國家。中國既有多樣的自然景觀和農業(yè)景觀,也具有中國特色的農耕文化和民俗風情人文景觀,還有獨特的城郊農業(yè)景觀,今后隨著城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展和人民收入的提高,對綠色食品和生態(tài)環(huán)境的要求日益增強,因而發(fā)展都市農業(yè)和觀光農業(yè)具有廣闊的前景。展望未來,都市農業(yè)和觀光農業(yè)在中國大地上已顯示出它的勃勃生機,發(fā)展成為一項很有生命力的新型產業(yè)。
(本刊綜合)
農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè),沒有農業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化。推動現(xiàn)代農業(yè)建設,是鞏固和加強農業(yè)基礎地位、提高農業(yè)綜合生產能力和效益、增加農民收入、促進農村社會和諧的必由之路。興業(yè)縣的農業(yè)占較大比重,按科學發(fā)展觀要求理清發(fā)展思路,確定發(fā)展戰(zhàn)略,促進縣域經濟又好又快發(fā)展,就必須把加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為重要抓手。
發(fā)揮比較優(yōu)勢:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的支撐點
比較優(yōu)勢原則是經濟發(fā)展中應當遵循的原則。每一個地方在發(fā)展中都有其相比較而言的優(yōu)勢,在各地都競相發(fā)展的今天,用好比較優(yōu)勢對于實現(xiàn)跨越發(fā)展至關重要。興業(yè)縣的農業(yè)經濟發(fā)展在玉林市7個縣市區(qū)中、乃至在整個廣西的縣級區(qū)域中都有獨特優(yōu)勢,特別是在畜牧養(yǎng)殖和糧食種植方面都走在了全區(qū)的前列。興業(yè)縣提出率先建設廣西現(xiàn)代農業(yè)示范縣的目標,是建立對自身比較優(yōu)勢充分把握的基礎上的,這些比較優(yōu)勢體現(xiàn)在:一是種植業(yè)向標準化、規(guī)模化邁進,奠定了發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的基礎;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)呈規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展,極具可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?;三是林業(yè)資源豐富,引進現(xiàn)代林業(yè)開發(fā)潛力巨大;四是示范基地、龍頭企業(yè)和試點新村漸成品牌,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢凸顯;五是群眾參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的熱情高漲,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展動力強勁。
準確定位:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思路
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)化沒有一成不變的固定模式,重要的是著眼于發(fā)揮比較優(yōu)勢,明確發(fā)展思路和目標要求。興業(yè)縣要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為重要任務,以玉林市建設“海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)”為契機,確定率先建設廣西現(xiàn)代農業(yè)示范縣的“5110”工作思路。即:實現(xiàn)建設一批高產高效的現(xiàn)代農業(yè)示范基地,培育一批現(xiàn)代農業(yè)龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農業(yè)品牌,構建一個適合市場需求覆蓋面廣的農產品營銷信息網絡,培養(yǎng)一批現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)家的“五個一”目標。努力在十個方面創(chuàng)示范:一是在糧食高產高效方面創(chuàng)示范,二是在農業(yè)產業(yè)化經營方面創(chuàng)示范,三是在農業(yè)產業(yè)結構調整方面創(chuàng)示范,四是在良種良法推廣方面創(chuàng)示范,五是在農業(yè)標準化生產方面創(chuàng)示范,六是在打造現(xiàn)代農業(yè)品牌方面創(chuàng)示范,七是在建立健全新型社會化服務體系方面創(chuàng)示范,八是在建立健全各種制度機制保障方面創(chuàng)示范,九是在培養(yǎng)新型農民和農業(yè)企業(yè)家方面創(chuàng)示范,十是在社會主義新農村建設方面創(chuàng)示范。通過大力推動產業(yè)優(yōu)化升級,逐步構建優(yōu)質高效、生態(tài)安全、特色鮮明、優(yōu)勢突出、持續(xù)發(fā)展的特色效益農業(yè)發(fā)展格局,為現(xiàn)代農業(yè)建設開辟出一條新道路。
抓住關系大局的方面:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的措施
一、立足現(xiàn)有基礎,做大做強優(yōu)勢突出、特色鮮明的農業(yè)產業(yè)。根據(jù)興業(yè)縣自身的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,將現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展定位在大力發(fā)展以優(yōu)質水稻、黃金桔、馬鈴薯等特色種植為主導的亞熱帶特色園藝產業(yè),符合市場需求,發(fā)展前景看好。
一是做強興業(yè)精米品牌,大力發(fā)展無公害優(yōu)質稻產業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要把發(fā)展糧食生產放在首位。興業(yè)要以糧食加工企業(yè)帶動,以良種良法為支撐,以基地示范為榜樣,以“企業(yè)+基地+農戶”模式大力發(fā)展優(yōu)質稻生產。重點扶持省級農業(yè)龍頭企業(yè)春茂、百谷米業(yè)等大型糧食加工企業(yè),帶動中型米業(yè)加工廠不斷做大做強。在獲得國家qs認證的基礎上,以城隍鎮(zhèn)蓮塘村國家級現(xiàn)代農業(yè)示范基地和石南鎮(zhèn)馬塘村國家級水稻基地為重點,抓好新品種新技術推廣項目建設,建立自己的原料供應基地。形成龍頭企業(yè)帶動農戶大規(guī)模發(fā)展糧食生產的新格局,合力打響縣域精米品牌。
二是擴大綠色有機特色種植,大力發(fā)展亞熱帶有機生態(tài)園藝產業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè),要求發(fā)展生態(tài)農業(yè)、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。興業(yè)要以專業(yè)合作組織為龍頭,以“合作組織+基地+農戶”模式,大力發(fā)展亞熱帶生態(tài)園藝產業(yè),做大做精綠色有機品牌。充分利用好“興業(yè)黃金桔”、西紅柿、馬鈴薯等通過國家有機食品認證和國家農產品質量安全中心認證的品牌,大力調動農民的積極性,不斷擴大種植規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模效益。同時,通過招商引資、政府投資、民間籌資等上馬建設果蔬速凍生產線項目,打造興業(yè)現(xiàn)代農業(yè)的知名品牌。另外,以“合作組織+基地+農戶”模式大力發(fā)展水果、蔬菜、花卉種植等集觀光、旅游、職業(yè)培訓于一體的亞熱帶生態(tài)園藝農業(yè)產業(yè),創(chuàng)出特色品牌。
三是開發(fā)肉類深加工,打響?zhàn)B殖品牌。要充分發(fā)揮興業(yè)是廣西瘦肉型豬生產基地和最大的肉雞生產基地的優(yōu)勢,以養(yǎng)殖龍頭企業(yè)引領標準化規(guī)范生產和深加工延伸,以“公司+基地+農戶”模式做深做精以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)。引導現(xiàn)有的大型龍頭企業(yè)建設深加工項目,合力打響“興業(yè)三黃雞”、“金大叔雞”等品牌。嚴格執(zhí)行產業(yè)規(guī)劃,實行行業(yè)準入制度,以養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為主體,實行種苗、飼料、藥物防疫、技術培訓、養(yǎng)殖時間、產品收購等一條龍服務,進行標準化生產,從源頭上和鏈節(jié)上杜絕添加劑過量、污染環(huán)境等現(xiàn)象發(fā)生,保證產品質量,達到無公害標準,打響綠色養(yǎng)殖大 縣品牌。
四是科學利用森林資源,集聚發(fā)展林產工業(yè)。興業(yè)要抓好林產市場規(guī)劃,把分散經營的木材加工企業(yè)劃行歸市,集聚發(fā)展。通過招商引資整合縣內民間資本建設一個大型的科技含量高的林產深加工企業(yè),帶動全縣的林產品上檔次、創(chuàng)品牌,努力打造一個集鋸材、人造板、家具、松香生產為一體的林化產業(yè)大縣。
二、加大資金投入,不斷完善農業(yè)設施和提高機械化水平。以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施是現(xiàn)代農業(yè)的重要物質條件。要有計劃、有重點、有方向地加大資金投入現(xiàn)代農業(yè)。對全縣農田水利設施、土地開發(fā)、村道硬化等基礎設施進行立項建設,爭取國家專項資金支持,加快配備本縣的測土化驗中心、農資和農產品檢測中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督與動物疫病預防控制中心、良種繁育體系等建設。同時推行以獎代補等方法充分調動地方、企業(yè)、社會等各方面的積極性,多渠道、多方式激勵民間資本投入農業(yè)基礎設施建設,快速提升農業(yè)現(xiàn)代化和機械化水平。
關鍵詞:金融科技;現(xiàn)代農業(yè);發(fā)展路徑;研究
我國當前還處于傳統(tǒng)農業(yè)改革期間,和發(fā)達國家的農業(yè)相比還存在一定的差距,而其差距主要體現(xiàn)農業(yè)技術和資源設施方面,想要推動農業(yè)發(fā)展,就可以借助金融科技,使現(xiàn)代農業(yè)能夠源于產業(yè)化。但是因為現(xiàn)代農業(yè)和金融科技之間還存在一定的不融合性,所以想要借助金融科技來推動現(xiàn)代農業(yè)改革,就必須更加深入的對此進行探索,找到適合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的路徑。而為了融合金融科技和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,也有必要開展農業(yè)金融科技活動,通過農業(yè)金融科技活動,使金融科技的作用能夠在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中得到完全的發(fā)揮。
1農業(yè)金融科技發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
1.1農業(yè)金融科技發(fā)展整體狀況
純粹憑借農業(yè)領域的力量是無法推動農業(yè)發(fā)展的,農業(yè)發(fā)展必須借助科技進步來推動。因此我國近幾年也開始試圖通過科技金融科技來推動農業(yè)的發(fā)展,也通過金融科技將農業(yè)的現(xiàn)代化特色完全展現(xiàn)出來,但是隨著農業(yè)的發(fā)展,我們可以看到金融科技與現(xiàn)代農業(yè)的融合并不是十分和諧,想要推動農業(yè)的進一步發(fā)展,就必須使現(xiàn)代農業(yè)和金融科技能夠更加和諧的融合在一起,也必須將金融科技的作用完全的體現(xiàn)出來,與此同時,政府也越來越支持借助金融科技來推動農業(yè)的發(fā)展,因此金融科技的發(fā)展也越來越迅猛,我國農業(yè)金融科技體系慢慢得到了建立。但是因為目前我國金融風險還是起步階段,并且存在非常大的資金缺口,因此就會導致金融科技在農業(yè)發(fā)展過程中的積極作用沒有得到完全的體現(xiàn)。
1.2農業(yè)金融科技社會關注度低
人們的生存和生活都離不開農業(yè),農業(yè)是人類發(fā)展的基礎,也是經濟發(fā)展的基礎,人們首先要能夠解決溫飽問題,才能夠著眼于更高層次的物質追求和精神追求。而農業(yè)就是解決人們溫飽問題的主要途徑,因此國家重視農業(yè)現(xiàn)代化,也重視金融科技與農業(yè)的結合,利用金融科技使農業(yè)能夠得到現(xiàn)代化發(fā)展。但是因為農業(yè)市場本身就是一個非常具備風險性的市場,農業(yè)市場的進一步發(fā)展就需要結合金融科技,而由于傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)有著本質區(qū)別,人們對于傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)的認知存在誤區(qū)。大部分人都不夠關注農業(yè)科技金融,也不愿意投身到農業(yè)產業(yè)中,認為農業(yè)產業(yè)風險高,但是收益低。
1.3農業(yè)金融科技供需不平衡
平衡農業(yè)科技金融之間的供應關系,其實就是滿足需求者的需求數(shù)量與形式,但是在實際中往往很難滿足需求者的需求數(shù)量與形式,供求之間容易呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。而目前金融機構也越來越不愿意參與到農業(yè)科技金融市場中,因為考慮到農業(yè)領域風險性高的問題,會采用提升貸款利率方式來降低風險。但是由于金融機構的種種措施,直接導致農業(yè)科技金融市場得不到更加穩(wěn)定的發(fā)展。一方面貸款利率提升會導致很多農業(yè)行業(yè)從事者無法負擔這種貸款壓力,最終直接影響到農業(yè)科技金融產業(yè)的成果,另一方面,農業(yè)行業(yè)從事者所能夠合作的金融機構也有限,因為金融機構開始慢慢退出農業(yè)市場。
1.4農業(yè)金融科技中政府帶動性有待發(fā)揮
目前我國還沒有完全針對農業(yè)科技金融發(fā)展的具體政策,已出臺的政策中并沒有能夠平衡農業(yè)科技金融之間的供需關系,能夠對農業(yè)科技金融發(fā)展進行完善的管理政策。以及因為金融機構對農業(yè)科技企業(yè)缺乏信任,所以農業(yè)科技企業(yè)很難通過金融機構來獲得更多的貸款,同時農業(yè)科技金融還沒有做到完全的信息化,沒有建立完善的管理系統(tǒng),因此信息之間的流轉不夠及時和迅速。
1.5農業(yè)金融科技企業(yè)自身能力問題
農業(yè)科技金融企業(yè)想要得到更加長遠而穩(wěn)定的發(fā)展,需要滿足以下幾個條件。首先,企業(yè)要具備一定的核心技術,并且還要做到持續(xù)性盈利。而農業(yè)產業(yè)與其他產業(yè)的不同之處就在于農業(yè)產業(yè)極容易受到天氣環(huán)境以及種種大自然因素的影響,而產生變故。因此在這一點上,農業(yè)科技金融企業(yè)是很難保證的。除此之外,農業(yè)科技金融企業(yè)應該建立完善的管理體系,招收更多的高級管理人員和高素質人才,只有通過高級管理人員和高素質人才,才能夠使農業(yè)科技金融企業(yè)的組織結構更加和諧,也才能夠更加接近企業(yè)目標,不過目前大部分農業(yè)科技金融企業(yè)中都還存在這個問題,那就是缺乏高級管理人員和高素質人才。
2金融科技助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展策略
2.1提高農業(yè)金融科技的社會關注度
想使更多的金融機構愿意入駐到農業(yè)市場,并給予農業(yè)金融科技企業(yè)更多的貸款機會,提升其貸款額度,降低企業(yè)貸款利率,又或是想要使更多的企業(yè)愿意入駐到農業(yè)市場進行創(chuàng)業(yè),推動農業(yè)金融科技的發(fā)展,都需要提高農業(yè)科技金融的社會關注度。當關注農業(yè)金融科技的人越來越多,人們對農業(yè)金融科技的了解也會越來越多。在對農業(yè)金融科技有了一定的了解之后,人們自然也就愿意進入到農業(yè)市場進行嘗試,同時在了解的過程中也會發(fā)現(xiàn),農業(yè)金融科技的發(fā)展前景是非常遠大的,在這個市場上還有很多可供發(fā)掘的地方,而想要提升人們對于農業(yè)金融科技的認知和了解,也需要通過政府出臺一定的政策,對此進行宣傳。并且政府還應該建立成果轉化基金,用成果轉化基金來刺激農業(yè)產業(yè)的現(xiàn)代化以及農業(yè)科技金融企業(yè)的發(fā)展,并使現(xiàn)代農業(yè)與金融科技的融合能夠更加和諧,除此之外,因為農業(yè)金融科技的現(xiàn)有結構還不夠完善,所以也應該完善農業(yè)科技金融的現(xiàn)有結構,利用完善之后的農業(yè)金融科技的結構,提升農業(yè)金融科技企業(yè)的發(fā)展速度,并融合不同的農業(yè)金融科技領域,利用創(chuàng)新型技術,來促進農業(yè)金融科技的發(fā)展。
2.2完善傳統(tǒng)農業(yè)科技金融資金供給來源
農業(yè)科技金融融資形勢是在融資基礎上融入間接融資方式,農業(yè)科技金融企業(yè)就能夠通過自身的核心技術來吸引更多的投資,投資能夠提升農業(yè)科技金融企業(yè)的競爭力,也能夠使農業(yè)科技金融企業(yè)資金周轉更為順暢。同時,農業(yè)科技金融企業(yè)也必須要改變管理理念,規(guī)避農業(yè)市場風險,而金融機構也應該積極的加入到農業(yè)和金融市場中,推動農業(yè)科技金融企業(yè)的發(fā)展,如果金融機構能夠為農業(yè)科技金融企業(yè)提供更高的貸款額度,而又減少其貸款利率,那么必然能夠使農業(yè)科技金融企業(yè)得到更加強有力的金融支持,金融支持能夠促使農業(yè)科技金融企業(yè)接收到更強的發(fā)展動力,也能夠使農業(yè)金融科技企業(yè)的日常運轉更加順利。除此之外,想要鼓勵更多的企業(yè)入駐到農業(yè)金融科技市場,那么國家也應該在這方面給予一定的支持,例如通過政策又或是下發(fā)投資資金的方式,鼓勵企業(yè)在農業(yè)市場進行創(chuàng)業(yè),不過就目前而言,我國農業(yè)科技金融企業(yè)所能夠得到的創(chuàng)業(yè)資金還不夠充足,所以這也影響到了農業(yè)金融科技的崛起。
2.3完善政府農業(yè)科技金融規(guī)范體系
政府才是金融科技與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的核心主導,政府的舉措將直接影響科技金融與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。因此政府在重視科技與金融與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展的同時,也應該制定更多的相關政策,通過相關的政策,加快現(xiàn)代農業(yè)與金融科技融合,并利用現(xiàn)代農業(yè)與金融科技的融合,使農業(yè)產業(yè)能夠更加現(xiàn)代化,也使農業(yè)產業(yè)能夠在市場上能夠得到更強的推動發(fā)展力,同時政府也應該制定相關的農業(yè)科技金融發(fā)展政策,完善農業(yè)科技金融體系,并明確相關的法律規(guī)章,保證農業(yè)領域能夠朝著理想的方向發(fā)展,并通過法律規(guī)章來規(guī)范農業(yè)市場中的行為,也規(guī)范農業(yè)科技企業(yè)的制度。
一、財政支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的做法
(一)支持農業(yè)產業(yè)化經營。2001年以來,陜縣財政支持農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營投入5.2億元,其中2011年投入6900萬元。重點支持了緣份果業(yè)公司、天順養(yǎng)殖公司、人和牧業(yè)公司、龍飛股份有限公司等農業(yè)產業(yè)公司發(fā)展。目前,全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到13個,其中省級以上4個。農民專業(yè)合作組織達到180個。2012年實施的陜縣750噸無公害蔬菜種植基地項目,發(fā)展50畝無公害蔬菜,引進番茄新品種1個,年產蔬菜750噸,受益農戶50余戶,年戶均增加收入約1.3萬元,安排農村剩余勞動力25人,推動了陜縣蔬菜產業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質、高產、高效和無公害生產。
(二)支持農業(yè)科技進步和實用技術推廣。2005年實施農民實用技術培訓以來,至2011年補貼270.3萬元,培訓6000余人次,其中2011年農村勞動力轉移陽光工程培訓撥款金額64萬余元,培訓1400人次。每年籌措資金2600萬元,支持農業(yè)科技示范基地建設、農業(yè)先進實用技術推廣和實施“綠色證書”及新型農民科技培訓等。提高了廣大農民就地就業(yè)能力,提高了農業(yè)科技含量,為陜縣農業(yè)繁榮和農村發(fā)展提供了人才支撐和人力儲備。
(三)支持特色農業(yè)和區(qū)域化農業(yè)發(fā)展。一是在縣東部丘陵區(qū)根據(jù)土壤粘重、適生耐旱作物的特點,大力發(fā)展優(yōu)質煙葉、朝天椒、紅薯等經濟作物。形成了4萬畝優(yōu)質煙葉、3萬畝朝天椒、1萬畝紫芯紅薯生產基地,大力打造東部經濟區(qū)。二是在南部山區(qū)利用山高林密、生態(tài)優(yōu)良的地域優(yōu)勢,大力發(fā)展林產業(yè)、畜牧業(yè),利用飼草飼料資源優(yōu)勢,大力發(fā)展草食家畜養(yǎng)殖,形成了20萬頭肉牛、30萬只肉羊生產基地,帶動當?shù)厝罕娙司鍪?980元,大力打造南部林牧區(qū)。三是在西部黃土塬區(qū),根據(jù)地域海拔高、晝夜溫差大的特點,大力發(fā)展高山蘋果和越夏蔬菜,形成了32萬畝優(yōu)質果品生產基地和3萬畝越夏蔬菜生產基地,成為全縣特色農業(yè)發(fā)展重點示范區(qū),初步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局,如菜園鄉(xiāng)過村共有耕地4300余畝,人口2100人,種植果樹3650畝,2010年果品總產值近2000萬元,人均果品收入近萬元,已成為豫西有名的果品專業(yè)村。2005―2009年,全縣蘋果、蔬菜、烤煙三大特色產業(yè)產值77365萬元,林業(yè)經濟產值5557萬元,以特色養(yǎng)殖業(yè)為代表的畜牧業(yè)產值41610萬元。
二、縣級財政支持現(xiàn)代農業(yè)存在的主要問題
(一)縣級政府財力有限,財政對現(xiàn)代農業(yè)支持的投入不足。
農業(yè)是第一產業(yè),也是基礎性產業(yè),與其他非農產業(yè)相比具有明顯的弱勢,不但點多、線長,而且短期效益不明顯,任何時候都需要政府強大支持力度和保護力度。就陜縣來講,與三門峽市的澠池、靈寶等縣市相比,財政總收入總量仍然很低,特別是一般預算收入總量更少,財力更弱,財政對現(xiàn)代農業(yè)支持更加有限,更需要中央、省財政的優(yōu)先支持,確保財政支農投入優(yōu)先增長、穩(wěn)定增長的政策充分落實到位,加大財政支農力度,推動全縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
(二)資金配套政策過多,縣級財政資金落實有限。
由于各農口主管部門紛紛出臺配套資金政策,在資金配套方面的政策不夠統(tǒng)一,很多項目資金文件都附帶配套資金的要求,而實際上對落實這些政策的縣級財政來說,由于財力有限,縣級財政沒有多少財力支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,農業(yè)投入資金往往依賴于上級財政“輸血”方式的無償支持,無法滿足上級要求的大量配套資金。
(三)財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金使用效益不高,績效不明顯。
財政資金直接用于農業(yè)生產能力建設、用于切實保障主要農產品基本供給的有限,用在新時期的現(xiàn)代農業(yè),如持續(xù)農業(yè)、有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)、定單農業(yè)、設施農業(yè)、三色農業(yè)等方面的效益不高,績效不明顯,部分公共產品的提供不符合農民的實際需要,一些涉農公共服務機構的服務,還存在收費高、服務差等問題。
三、縣級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的對策建議
(一)夯實縣級政府財力,加大對縣鄉(xiāng)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的轉移支付力度。
縣級應該構建穩(wěn)定增長的地方稅收體系,為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供有力的保障,加大中央財政對縣鄉(xiāng)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的轉移支付力度,嚴格執(zhí)行財政支持“三農”支出的增長幅度不低于財政總支出的增長幅度,農業(yè)投入每年增長的幅度不低于財政總支出的增長幅度,同時,靈活運用財政貼息、稅收優(yōu)惠、民辦公補助、以獎代補等手段,充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的示范和帶動作用,吸引與誘導工業(yè)、城市和社會各方資金投入農業(yè)農村,以逐步形成規(guī)范、穩(wěn)定增長的現(xiàn)代農業(yè)支持資金來源。
(二)針對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)不同對象和環(huán)節(jié),優(yōu)化財政投入機制 。
財政項目資金作為政府引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的政策手段,要根據(jù)不同的支持對象和環(huán)節(jié),采用不同的支持方式,才能達到政策效果:一是加大財政無償投入,在產業(yè)化經營中的純公益部分,屬于公共財政履行職能的范圍,財政應無償?shù)赝度?。如農產品基地的基礎設施包括水利工程、機耕道路等;二是創(chuàng)立財政有償投入,對于產業(yè)化經營中屬于市場籌資部分,財政可采取有償投入,支持企業(yè)擴大生產規(guī)模;三是繼續(xù)加大財政貼息,鼓勵企業(yè)使用銀行貸款,進行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產品開發(fā)、新技術推廣、市場改建擴建、配套服務設施建設等,財政可在一定時期內給予全額或部分貼息;四是創(chuàng)立以獎代補制度,對于龍頭企業(yè)開發(fā)引進推廣良種和新技術,培訓和指導農民,開展農產品原料生產基地建設,引進推廣應用農產品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術,申報農產品質量標準認證、培育產品品牌、提供食品安全服務,開展市場信息服務、建立營銷網絡、舉辦產品宣傳推廣活動等,財政可采取以獎代補方式進行支持。
(三)加大培育農村科技市場財政支持力度,促進農業(yè)科研成果轉化為現(xiàn)實生產力。農業(yè)科技的推廣應用對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展起到重要作用。目前,縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農產品良種化程度、育種水平,水、肥的利用率,農產品的加工儲存能力等水平亟待提升。由于農業(yè)科技市場不完善,農業(yè)科研的成果不能及時有效用于農業(yè)生產。因此,縣級財政應徹底加強對農村科技服務市場體系建設和加大對農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣運用的支持力度,圍繞各地區(qū)地方主導產品和支柱產業(yè),用財政貼息、以獎代補等手段對市場前景好、附加值高的農副產品進行支持,對引進、示范、推廣的優(yōu)質高產品種,先進種養(yǎng)方式及高新技術和先進適用技術進行大力支持,促進傳統(tǒng)技術和高新技術結合,提高農產品科技含量,降低生產成本,促進縣域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
(四)以財政投資為導向,引領多元化投入,完善對現(xiàn)代農業(yè)支持的資金投入機制。
當前,對農業(yè)的投入,僅僅依靠財政,難以適應市場經濟發(fā)展的需要,也不能更好地滿足農村經濟發(fā)展的要求,縣級財政尤其如此。因此,必須通過招商引資、股份合作、資本運營、資源補償?shù)仁袌龊徒洕侄?,堅持政府扶持與市場調節(jié)相結合,政策扶持與資金投入相結合;建立“農民投入為主體,政府支持為輔助;地方投入為主體,上級補助為輔助”的多元投入新機制,逐步形成以政府投入為導向、為重要來源的多元化的穩(wěn)定增長的投入機制。積極創(chuàng)新財政政策措施,采取以獎代補,民辦公助,財政貼息、以物抵貸等方式引導和鼓勵農民自愿投資投勞,積極建設社會主義新農村。以較少的財政投入,引導出更多的社會資金進入農業(yè)。通過提高農民對現(xiàn)代農業(yè)建設的參與度,激發(fā)農民自主創(chuàng)業(yè)的積極性,形成政府引導、社會參與、農民為主的現(xiàn)代農業(yè)建設格局。
(五)加強監(jiān)督檢查,推進現(xiàn)代農業(yè)項目的績效評價。加強財政支持現(xiàn)代農業(yè)專項資金監(jiān)督檢查,推進項目績效評價,對優(yōu)化支出結構,提高專項資金使用效益起著重要的作用。一是加強項目監(jiān)督檢查。財政部門和項目主管部門應建立健全財政農業(yè)專項資金的管理監(jiān)督檢查機制,對項目立項、資金使用、項目效益進行事前、事中、事后的全程監(jiān)督管理,明確每一財政農業(yè)專項資金的責任人,依法對項目具體執(zhí)行和資金使用行為以及各有關責任人實施嚴格的獎懲措施和責任追究制度;要配合審計和財政監(jiān)督檢查部門對農業(yè)專項資金進行審計或檢查,總結分析專項資金的使用情況,對存在的問題提出意見并及時處理,確保專項資金合理、安全、有效使用。二是建立健全績效考評體系。財政部門和項目主管部門應建立健全專項資金績效考評指標體系,分項建立專項資金考核評價制度,量化指標體系,以評分制按專項資金使用周期分項進行考核評價,獎優(yōu)罰劣。項目完成并經審計和驗收后,項目實施單位應組織有關專家或委托中介機構,對專項資金項目的組織申報、篩選立項、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程進行考核評價,增強專項資金支出的嚴肅性、科學性、可行性,為政府決策提供有效依據(jù)。三是建立績效考評公開制度。財政部門和項目主管部門應建立績效評價信息的公開制度,將績效評價結果在一定范圍內公布,逐步推進公示制度,增強政府支出的透明度,接受社會和群眾的監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查、績效評價、公示制度,全面總結財政農業(yè)專項資金的決策、實施和運作情況,規(guī)范財政農業(yè)專項資金使用管理行為,改變“重分配、輕監(jiān)督、輕績效”的現(xiàn)狀,切實提高財政支持現(xiàn)代農業(yè)專項資金的管理效能和使用效益。
(六)不斷加強農民培訓,大力提高農民素質。
在扶溝縣植母農業(yè)發(fā)展有限公司開業(yè)典禮上的講話
同志們:
嚴寒漸退,春意日濃。值此新年伊始,我們迎來了**縣植母農業(yè)發(fā)展有限公司的隆重開業(yè)。這是我縣經濟發(fā)展中的一件大事,也是全縣人民的一大喜事。在此,我代表縣委、縣政府對文秘部落縣植母農業(yè)發(fā)展有限公司的隆重開業(yè)表示熱烈的祝賀,向為**縣植母農業(yè)發(fā)展有限公司建設付出辛勤勞動的建設者表示衷心的感謝,向今天前來參加開業(yè)典禮的各位來賓、各界朋友表示熱烈的歡迎!
**縣作為典型的平原農業(yè)大縣,是國家農業(yè)部命名的無公害農產品基地縣之一。如何加快我縣農業(yè)結構調整步伐,推進傳統(tǒng)農業(yè)升級上檔,使農產品上質量、提品位,提高農產品的市場競爭力,促進農業(yè)增效、農民增收,是縣委、縣政府著力思考、力求解決的嚴峻課題。作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要方面,生態(tài)農業(yè)建設離不開無公害農用藥肥的生產和使用。**縣植母農業(yè)發(fā)展有限公司作為包屯鎮(zhèn)重點招商引資項目之一,由河北邯鄲農藥廠和包屯鎮(zhèn)投資方共同投資500萬元興建,立足我縣農業(yè)發(fā)展形勢及周邊地區(qū)實際,緊緊抓住這一市場商機,計劃新上3條生產線,主要生產0.5%黎蘆堿、葉面微肥和殺蟲劑等無公害農用藥肥。企業(yè)投產后,年產值可達1500余萬元,創(chuàng)利稅450萬元,可安排70余人就業(yè)。植母農業(yè)發(fā)展有限公司的建設發(fā)展,不但順應了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的潮流,具有廣闊的市場發(fā)展前景,而且對于壯大我縣企業(yè)群體、推進項目建設進程、增加財政收入、吸納剩余勞動力等方面都具有積極的促進作用。
春華秋實,前程似錦。**縣植母農業(yè)發(fā)展有限公司開業(yè)運營以后,希望公司全體員工要牢固樹立“廠興我榮,廠衰我恥”的憂患意識,把質量和效益作為企業(yè)的生命線,內強素質,外樹形象,建一流企業(yè),帶一流隊伍,出一流產品,創(chuàng)一流業(yè)績,敢與同行爭位次,瞄準市場要效益,打出品牌,闖出路子,不斷增強企業(yè)的生機與活力,把企業(yè)做大做強,為全縣經濟建設作出更大貢獻。同時,縣委、縣政府也要求包屯鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關部門,要繼續(xù)發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)、好作風,寓監(jiān)督管理于優(yōu)質服務之中,制定得力措施,大開方便之門,各司其職,各負其責,切實為企業(yè)保駕護航,做好企業(yè)的堅強后盾,一如既往、不遺余力地幫助和支持企業(yè)發(fā)展壯大,使其早日成為立足扶溝、面向全市、輻射全省、影響全國的無公害農用藥肥生產企業(yè)和我縣的利稅大戶、貢獻大戶。
最后,祝**縣植母農業(yè)發(fā)展有限公司開業(yè)大吉、生意興隆、前景輝煌,祝各位來賓新年愉快、工作順利、萬事如意。
謝謝大家!