時間：2023-07-25 17:16:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展的本質特征，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】應用技術大學 本質 內涵 特征 使命
在我國經濟結構調整、高等教育改革背景下，大力發展應用技術大學是構建現代職業教育體系、解決我國高層次技術人才緊缺等問題的理性和現實選擇。
一、應用技術大學概述
目前，對國外應用技術大學的研究主要集中在辦學經驗介紹及啟示方面，但對應用技術大學的理解和認識尚沒有形成統一的意見。
（一）應用技術大學的概念界定
經研究歐洲應用技術大學的辦學經驗和辦學特色，認為應用技術大學是以服務于地方經濟發展為辦學定位，其人才培養目標為高層次“應用型”技術技能型人才，根據地方經濟發展訴求靈活調整專業設置，教學過程注重實踐性、應用性，教師隊伍以“雙師型為主”，科學研究及學生畢業考核都致力于解決行業、企業發展中遇到的難題。
（二）應用技術大學的本質內涵與特征
對于應用技術大學的理解和認識，不應該在具體的名稱上、定義上做文章、去糾結，而是應該抓住其本質內涵。
應用技術大學是以高等教育、職業教育、繼續教育為一體，與普通高校并行發展的新型大學類型，是國際上通用的術語。應用技術大學的本質特征體現在以下幾個方面：應用技術大學辦學定位是為區域或地方經濟發展服務，人才培養強調理論與實踐緊密結合，緊密結合區域經濟發展需求設置學科、專業，課程設置突出應用型，強調理論與實踐的有效結合；在師資隊伍建設方面，更注重教授的實踐能力，畢業考核強調學生應用理論知識解決實際問題的能力；把應用性科學研究作為一項重要任務。
二、理解和認識應用技術大學的視角
對于應用技術大學的理解，而應該抓住其本質內涵與特征。本文提出了理解和認識應用技術大學的一些基本思路。
（一）基于異于普通高校理論定位的視角來理解
普通大學主要開展學術性研究，培養為學術研究做準備的人才；應用技術大學主要開展應用性研究、實踐導向性、短期性研究、新產品和服務的實驗發展性研究，致力于社會專業實踐的發展，促進知識有效轉化，主要解決行業企業在發展問面臨的技術問題。
（二）基于高等教育層次和科類結構的視角來理解
在科類結構上，普通大學與應用技術大學共同形成了高等教育的“雙元”結構體系；在層次結構上，都形成了“學士、碩士甚至博士”的學位體系，形成了與普通高等教育并列的現代高等職業技術教育體系；在管理體制結構上，應用技術大學具有更為靈活的教育體制、流動機制，在滿足個體需要的同時更好地適應了社會經濟結構的發展需求。
（三）基于人才培養類型的視角來理解
就人才類型而言，目前比較一致的看法是將人才分為：學術型、工程型、技術型和技能型四類。應用技術大學的人才培養目標是面向某類行業培養高層次應用型人才，學習時間較長，理論水平較高，具有一定的研發能力。實踐性和應用性是人才培養的特色，也是其核心優勢，無論是在學科、專業設置、課程設置、師資配備和畢業考核等方面都體現應用性職業導向。
三、應用技術大學肩負的歷史使命
應用技術大學的產生是我國經濟結構調整、高等教育改革的必然結果，它在適應國家經濟結構轉型升級、優化、調整高等教育結構過程中承擔了獨特使命。
（一）完善現代職業教育體系，提升職業教育的培養層次
《現代職業教育體系建設規劃（2014―2020年）》提出了“應用技術本科”是處在職業教育體系中本科層次這個位置，應用技g類型高校是高等教育體系的重要組成部分，與其他普通本科高校具有平等的地位。
當前，我國高等職業教育存在社會吸引力不強、人才模式陳舊、層次結構不合理等問題，還沒有真正實現從層次向類型的轉變。要改變這種困境，構建現代職業教育體系，解決職業教育面臨的層次結構不合理、人才培養模式陳舊等問題的關鍵就是建設應用技術大學。應用技術大學的出現將成為我國構建現代職業教育體系、提升職業層次的突破點。同時，應用技術大學成為溝通普通高等教育與職業教育有效銜接貫通的橋梁和紐帶，不僅實現普通大學和應用技術大學之間合理的流動，而且實現提高職業教育的培養層次，打通職業教育的上升渠道。
（二）為經濟發展提供高層次技術技能型人才支撐和技術保障
國家轉型升級需要大批高素質技術技能型人才，應用技術大學就順勢承擔了培養這種特殊人才的使命。它的特殊優勢體現在：一是根據地方經濟需求設置專業，針對職業崗位需求培養人才，人才培養更加針對性；二是專業設置、人才培養與地方經濟結合的更加緊密，對市場的預測更加準確；三是培養出來的畢業生更加具有技術優勢、實踐優勢，人才結構更加符合社會和產業需求。因此，要滿足地方經濟發展需求的高層次技術技能型人才需要應用技術大學。
（三）解決大學生就業難問題，提升個人就業機會和質量
從大學生就業難這個現實角度看，大學生結構性失這一業現象反應出高等教育和社會政治經濟、科學技術等這些外部關系的失調，這種失調直接影響并作用于高等教育的內部，要求高等院校要根據社會經濟發展需求，在學科專業設置、課程設置、人才培養模式等方面做出相應的變革。
應用技術大學根據地方經濟發展需求設置專業，面向特定行業培養人才，人才培養注重與行業的發展實際相結合，人才培養規格與工作崗位需求有效對接。因此，大力發展應用技術大學不僅能夠解決大學生就業難和企業用工荒，而且提升個人就業機會和質量。
參考文獻：
關于財政模式選擇，一直是我國財政學界乃至經濟學界討論的熱點問題。對這一問題進行研究，不僅具有理論上的價值，而且對我國加快改革開放步伐、迎接入世挑戰等實踐亦具有重大的現實指導意義，本文從財政的本質特征和幾種財政模式理論的比較研究入手進行分析，并試圖作出一個粗略的回答。
一、財政的本質特征
關于什么是財政，學界有多種不同的解釋，占支配地位的解釋應為“國家分配論”，即財政是以國家為主體的分配。作為“國家分配論”的創始者和論證者之一的我國著名財政學家鄧子基先生在第一次全國財政理論討論會上題為《為國家分配論答疑》的發言中指出：社會主義財政的本質必須要與資本主義財政等剝削階級的財政相對比，國家的性質決定財政的性質。不難看出，此種解釋認為財政的本質特征是“階級性”。
近幾年來，越來越多的學者開始質疑上述說法，廈門大學張馨教授認為：“市場型財政具有”政府性“和”公共性“兩大基本性質，任何肯定其中一個而否定另一個的觀點都是不全面的?！雹龠@種論斷將財政的“公共性”放到了與“政府性”平起平坐的地位，而且值得注意的是：此處沒有使用階級色彩明顯的“國家性”一詞，而是使用了“政府性”一詞。而近幾年來學界流行的“公共行政”論越來越強調財政的“公共性”，實際上認為財政的本質特征應為“公共性”。可以這么說，幾十年來關于財政本質的爭論就是“公共性”與“階級性”之爭，大體上沒有超出這一對概念的范疇。那么，財政的本質特征究竟是“公共性”還是“階級性”，抑或兩者兼具呢？要回答什么是財政，必須立足于我國當前的政治、經濟環境。對財政作一個涵蓋各種歷史階段、各種社會類型的定義既無必要，也對我國的現實實踐無實際上的意義。根據我國現時情況及改革發展方向，財政應定義為：民主政府為提供公共產品、滿足公共需要而提供的公共服務。自然，財政的本質特征就是“公共性”。本文認為，之所以會產生“公共性”與“階級性”之爭，其根本原因在于許多學者在分析任何問題時都習慣采取階級分析方法，“時刻不忘階級斗爭”的訓條仍然陰魂不散。目前，我國民營經濟茁壯發展，民營經濟在國學報民生產總值中占有越來越大的比重，且大力發展民營經濟仍是我國經濟改革的方向。民營企業家應屬于哪個階級？是否應繼續鼓勵其發展？如果沿用階級分析方法，這些問題是難以回答的。市場經濟是法治經濟，不確立法治的原則和理念，市場經濟永遠不能真正建成。而民主是法治先決條件，沒有民主就沒有真正的法治。我國的社會主義民主是比資本主義更切實的民主，那么將市場經濟中的我國政府稱之為民主政府當無錯誤。所謂民主，就是人民做主， 拋開階級性不談，就是公眾做主，政府只不過是公眾服務的工具而已。政府不是生產單位，自身不能創造價值，財政資金只能源于公眾支付的稅金和公共財產（國有資產）創造的利潤。公眾選舉、組建政府并支付經費，其目的只有一個：享受公共產品、公共需要得到滿足。財政的本質恰與此相對應：提供公共產品，滿足公共需要。財政是政府的重要組成部分，為公眾服務即是其天然的職責，其公共性顯而易見。國家對公共資金的分配，僅是財政本質的現象反映而已，并非是財政本質本身。
據上述，“國家分配論”雖對我國財政學的發展作出了很大貢獻，但它是階級分析方法的產物，已不符合時展的需要，應予摒棄。主張財政具有“政府性”和“公共性”兩大基本性質的說法亦不準確，因為“政府性”體現的也是“公共性”。此論斷盡管與“國家分配論”的結論不同并使用了“政府性”這一階級色彩較淡的表述方式，但不難看出仍帶有“國家分配論”的清晰痕跡?？梢?，沖破階級分析方法的樊籬，還財政本質的本來面目，確為我國財政學界的當務之急。綜上，我國財政的唯一本質特征是“公共性”，財政模式的選擇應與財政的本質特征相適應。即我國財政模式發展的方向和目標應定位為單元的公共財政模式。
二、財政模式的幾種不同理論
在我國財政學界，對財政模式的選擇有多種不同的主張，其中包括與國有資本管理相分離的單一“公共財政”論、“雙元結構財政”論、“復式財政”論等。其中，在學界最有影響力且至今仍占支配地位的論斷當屬“雙元結構財政”論。此種主張的核心觀點是：我國政府既是政治權力擁有者又是財產權力擁有者，據此財政應為“公共財政”和“國有資產財政”或“國有資產經營財政”的雙元結構。其中，“公共財政”是依據國家政治權力進行的分配，而“國有資產經營財政”是以國家擁有的全民生產資料所有者的財產權力進行的分配。②這種主張有以下缺陷：首先，將“國有資產財政”與“公共財政”等量齊觀。財政的本質屬性為“公共性”，財政的職能和目的都是為公眾服務，國有資產亦不能例外，至少在定位上應是如此。如果說關于國有資產的收支存在特殊性的話，它也只能與稅收、行政事業性收費等財政收支活動并列，而不能成為獨立于“公共財政”之外的另一種財政類型。其次，將政府權力劃分為政治權力和財產權力并據此推出“雙元結構財政”。實際上，財產權力是政治權力的屬概念，政治權力在財產領域的表現即為財產權力，將兩者作等量齊觀也是不正確的。再次，未將國有資產區分為競爭性國有資產和非競爭性國有資產。非競爭性國有資產的設立，其目的就是為了滿足公共需要，為市場經濟的運行提供良好的運行環境，本身即屬于公共產品提供的范疇，亦是公共財政的有機組成部分。最后，忽略了競爭性國有資產的發展趨向。競爭性國有資產是我國計劃經濟時期遺留的特殊問題，隨著我國市場經濟的愈加成熟，國有資產退出市場競爭性領域乃是大勢所趨，關于國有資產的退出問題將于下文討論。“雙元結構財政”論將“國有資產財政”與“公共財政”平行并列，必然對國有資產的發展方向產生誤導。
任何公共需要反映到每一具體的社會成員都是私人需要，但不能因此將公共需要與私人需要混為一談。公共需要與私人需要的區別就在于私人需要僅僅是私人需要，公共需要則不僅是私人需要，更是公眾的需要。社會保障、社會福利同國防、治安、水利等一樣，都是為了滿足社會公眾維持共同生活環境正常運轉的需要。不僅如此，保護弱者、給予弱者救助也是一個文明社會共同的倫理價值需要，社會保障、社會福利等轉移性支出正體現了這一需要。因此說，社會保障、社會福利等當然是公共產品，其收支屬于公共財政的范疇，試圖論證在公共財政之外還存在著獨立的所謂“功能財政”顯然是講不通的。
最后，關于上面提到的三種財政模式中唯一的單一“公共財政”論，雖然堅持了單元公共財政論，但又認為“社會主義市場經濟的財政應該是與國有資本管理相分離的單一的公共財政”。④這種認識仍然是不準確的。首先，公共財政不可能與國有資本管理相分離，國有企業的贏利除留存部分外只能收歸公共財政，而不可能流向他處。國有企業需要補貼時也只能由公共財政負擔，而不可能有其他的負擔渠道。盡管國有企業的具體管理可以由某個具體部門負責，但從總體上來說，無法將國有資本的管理排除在公共財政之外。其次，公共財政無需與國有資本管理相分離。應該說，學者們之所以提出分離主張，無論是主張獨立的國有資產財政還是獨立的國有資本管理，主要是基于競爭性國有資產特性不相容于公共財政本質屬性的考慮。實際上，只要確立了公共財政的價值和理念，反而可以保證競爭性國有資本發展的正確方向。應該認識到，國有資本的競爭性只存在于我國市場經濟發展的特殊階段。
通過以上比較分析可以得出結論：我國財政模式的選擇只能是以與財政本質特征想適應的單元公共財政模式為取向。
三、我國競爭性國有資產的發展方向
目前我國的財政模式還不能稱之為公共財政，如何認識及定位我國競爭性國有資產的發展方向，對我國在不遠的將來建立單元公共財政模式具有十分重要的意義。公共財政模式是唯一與市場經濟相適應的財政模式，公共財政模式一個十分重要的職能就是為市場經濟創造一個公平、良好的運營環境，促進市場經濟的健康發展。如果競爭性國有資產長期存在，公共財政模式就無從建立，市場經濟下財政的應有職能就不可能充分發揮。由于我國是從計劃經濟向市場經濟轉型，盡管政府對國有資產從市場競爭性領域的退出作出了大量努力，但我國現存的競爭性國有資產規模仍十分龐大，且大量國有企業質量不佳、效益低下。如果這種狀況長期持續下去，不僅影響了公共財政的單一性，還會使公共財政背上沉重的負擔。從更深層次上講，還會嚴重制約市場經濟的發展和阻礙市場經濟體制的真正確立。但從另一方面來看，競爭性國有資產大量存在的特殊國情又決定了其從市場領域的退出不能一蹴而就。對此，本文認為：
第一、在目前階段應確保競爭性國有資產的保值增值。唯有如此，才能確保應承擔提供公共產品責任的財政不背額外包袱，也才能確保國有資產不致流失，對人民負責。今年四月，我國國有資產監督管理委員會正式成立，掀開了國有資產管理的新篇章。在此之前，對國有資產的管理，是由大型企業工委行使選擇經營者的職能，財政部行使收益及產權變更管理職能，而國家經貿委、計委、勞動部分別行使技改投資審批、基本建設投資管理及企業工資總額審批的職能，此種局面被戲稱為“五龍治水”。國資委的設立，結束了國有資產多頭管理的格局，對國有企業建立現代企業制度及加強國有資產監管當會起到積極的促進作用。國資委設立的一個重要目標就是確保國有資產的保值增值，這種思路無疑是正確的。因為國有資產即使退出市場領域，也應當是體現國有資產應有價值的退出。
第二、應該采取切實措施使國有資產盡快退出市場競爭領域，建立真正的公共財政。確保國有資產保值增值，只是適應我國國情的特殊階段的特殊目標，這并不意味著競爭性國有資產應當繼續發展壯大。國有資產管理的歷次改革乃至國資委的設立，都沒有解決競爭性國有資產與市場經濟沖突的根本矛盾。從財政的角度而言，財政應處于市場競爭之外，為所有市場主體提供一視同仁的服務，而不能因企業是國有或民營而區別對待。如果大量國有資產長期存在于市場競爭領域，財政就要補貼甚至設立國有企業。這樣一來，財政既提供公共產品，維護市場的公平運行，又親自參與市場競爭，實際上是既當服務員又當運動員，既服務于己又服務于人，其提供的服務有所差別就勢在必然。沒有公平的市場運行環境，市場的資源配置和自我調控能力就會大大削弱，建立成熟的社會主義市場經濟體制就會永遠只是一個夢想。在確保國有資產保值增值的基礎上使國有資產退出市場競爭領域，采取的方式可以多種多樣，但最基本的方式應是出讓。這樣不僅維護了公共財政的純潔性，出讓獲得的資金還可以極大地增強財政的財力，使我國擺脫目前財政困窘的局面。最終的結果必然是：公共財政更有財力和精力提供提供公共產品和滿足公共需要。
［注釋］
目前，在我國市場經濟體制下，運輸需求是運輸市場的主導，也是運輸業發展的理論基點。根據需求者對運輸產品的需求，相應地調整運輸資源的配置，為運輸需求者提供不同質量、數量的運輸產品，才能有效地實現國民經濟對人和物的位移需要。
1運輸需求的產生與本質
1.1運輸需求的產生
現有運輸理論普遍認為，運輸需求產生的原因，主要有以下三點：自然資源布局與生產力布局的不匹配；生產力與消費群體的分離；地區間商品質量、品種、價格上的差異。也是引起貨物流通，產生運輸需求的原因。
1.2運輸需求的本質
經濟社會中，運輸活動能改變貨物或旅客的空間地理位置，從而在經濟上獲得更多的經濟利益，這在從小的方面看是商人的逐利行為，在整個經濟社會來看，這是全社會范圍內的資源優化配置。運輸活動實現了人與物位移的位移活動，幫助其他經濟活動完成資源的優化配置。
2運輸需求的特征
2.1廣泛性與多樣性
社會的各個方面與環節都離不開人與物的運輸活動，因此，運輸需求具有廣泛性；另一方面，廣泛的運輸需求中，貨物形態、運輸時效性、運輸距離、運輸質量、運輸費用都不盡相同，運輸需求種類繁多。
2.2互動性
一方面，社會經濟生活的不同發展水平，對運輸業提出不同的需求，尤其是經濟發展水平高的時候，社會對運輸需求，無論在數量還是在質量上的要求均較高；而另一方面，良好的運輸供給，引導資源的聚集，優化資源組合，促進社會的專業化分工和規模經濟的實現，對經濟發展起到促進作用。由此可以說，運輸需求與經濟社會發展的關系是互動性的，而非單方面的。
2.3規律性
由于運輸需求與經濟社會的互動關系，運輸需求在實際中表現出一定的規律性。例如，運輸需求質量方面，工業化前期，運輸需求主要以大宗、長距離運輸為主，而工業化后期，對運輸的時效性、安全性、經濟性有較高要求；運輸需求數量方面，由運輸化前期、運輸化中期的數量增加，到運輸化后期的數量不變甚至下降?？傊\輸需求無論是數量還是質量，都有一定的規律可循，這也是運輸需求預測的基礎。
2.4部分可替代和不可替代性
每種運輸對象的技術經濟特征不同，相對應的最佳運輸產品也不盡相同，運輸需求在一定程度上是不可替代的。然而，多種多樣的運輸產品，在大多數情況下都能滿足需求者的位移需求，這種情況下運輸需求又是可替代的。還有些運輸需求，如會議產生的客運需求，可以通過視頻會議等方式替代。
2.5不均衡性
資源和人口的分布不均，造成運輸需求在空間上的分布不均；產品生產與消費的季節性波動、生產均衡而消費不均衡、生產不均衡和消費均衡等之間的短期波動，以及宏觀經濟的周期性變化造成的運輸業的周期性繁榮與蕭條等，都是運輸需求的不均衡的表現方面。
3運輸需求的影響因素
3.1旅客運輸需求的影響因素
旅客運輸需求受許多因素的影響，其中主要有以下幾點：（1）經濟發展水平。經濟發展水平直接影響生產性運輸需求；（2）居民消費水平。隨著居民消費水平的提高，居民的需求轉向消費性需求，與之相應的運輸需求也會發生變化；（3）人口數量和結構及城市化程度。不同年齡層、不同收入水平、不同地區農村和城市人口比例數量的變化，必然引起旅行需求的變化；（4）旅行費用。運輸服務價格對運輸需求的影響較大，尤其是對消費性旅行需求；（5）運輸服務的質量。安全、迅速、便利的運輸服務網將刺激旅客旅行需求，反之則抑制；（6）旅游業的發展，不同情況對運輸需求影響不同。
3.2貨物運輸需求的影響因素
貨物運輸需求受許多因素的影響，其中主要有以下幾點：（1）經濟發展的階段。貨運運輸需求量的大小受經濟發展水平的直接影響；（2）運輸網的數量和質量。交通運輸網數量、布局和質量，直接影響各路線的通過能力和線路貨物的吸引范圍；（3）運價水平的變動。運價水平下降時，運輸需求上升，運價水平上升時，運輸需求下降；（4）生產力布局的變化。生產資源、生產要素、生產組織的空間布局情況，影響貨物流向、流量、流距。
摘 要：本文介紹了中糧油標準的制定、實施推動了糧食行業的發展，產品標準應具備適用性、先進性、嚴謹性，對產品必須達到的某些或全部特性要求所制定的標準。
關鍵詞：糧食標準；適用性；先進性；嚴謹性
1 標準的概況
標準是國民經濟的技術基礎，是企業組織生產的依據，是規范市場秩序的重要手段。沒有標準，不成方圓，在市場經濟中，標準就是規矩，是企業經濟發展的技術基礎。作為糧食檢驗工作者，對標準的制定和實施有著不同的體會和感悟。通過實踐，我們對標準的制定、實施有這樣的經驗：產品標準應具備先進性，對產品有引導性和約束性。標準的先進性是指標準應根據社會時代的生產技術高低、生產工藝水平、生產設備條件等先進程度和實際產品的應用需要而制定的具有領先地位的標準；引導性是指標準的制定要有利于產品向更完善的方面發展，更好的滿足人們的生活需要；約束性是指對產品的不利因素加以約束，對不利于發展的產品實行強制性標準，限制其發展。標準的制定關系到社會生產的發展和繁榮，關系到人民生活水平的提高，意義深遠。
標準是對重復性事物和概念所作的統一規定，它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，經有關方面協商一致，由規定的主管機構批準，以特定的形式，作為共同遵守的準則和依據，標準的本質是統一。
2 標準的先進性
從先進性方面講，一個質量優良的好產品，其標準的技術要求和生產水準都是比較高的，也就是說，標準具有的先進性是保證產品質量和良好信譽的一個前提條件，有了高標準、高質量的產品，在商品市場上才能有競爭力，才能有生命力，才能贏得廣大消費者的喜愛，才能占領地區、國家及世界市場，企業才能得到更好的穩步發展。如現在大米的國家標準，各個等級的黃粒米含量限度，已經遠遠落后于生產技術的發展水平，因為目前大米生產工藝和設備的改進，電子色選設備的采用，完全可以提高標準，降低黃粒米的含量。在GB 1354-2009大米質量指標各級黃粒米含量從1.0%降低到30粒/kg、20粒/kg、10粒/kg，優質大米質量指標各級黃粒米含量從1.0%降低到5粒/kg，是完全可行的，是切合實際的，這是人民生活和健康的客觀需求，因此具有重要的實際意義和生產指導意義，在大米國標中類似的標準還有不完善粒含量和雜質最大限量等。在對糧食質量指標容重的測定中，方法是很落后的，我們認為現在采用的容重器測定方法應從三個方面加以改進，一是改進并簡化容器，操作過程可以簡單一點，因為容重測定主要是制樣、定容、稱量三個過程，容重器的中間筒和排氣跎可以省去，這樣操作就可以由容重筒調零-制備試樣-裝入谷物筒-流經中間筒-進入容量筒-定容-稱重七個過程，簡化為容重筒調零-制備試樣-裝入谷物筒-進入容量筒-定容-稱重六個程序，改進是指將容量筒的容積減少一半，以減少樣品量，也使儀器精巧；二是谷物筒的漏斗孔徑應統一為4 cm，這樣無論是測定玉米還是小麥、高粱等容重，方法也就統一了；三是應采取凈糧檢驗，以體現糧食的實際容重質量，因為根據標準具有統一性的本質特征，同品種不同質量產品的分析測定，都是在省去了中間筒和排氣跎，統一了漏斗口徑、相同容積的相同條件下測定的，其結果同樣具有可比性，容易可以相比同一品種不同糧食質量的容重大小。因此，在不違背標準統一這一本質特征的前提下，采取統一條件和操作方法使檢測標準方法逐漸從復雜化走向簡單化，從繁瑣的操作逐步走向簡單操作或自動化，從而減小測定誤差，縮短分析檢測時間，提高工作效率。
3 標準的引導性
從引導性方面講，在社會生產活動中，對產品應當以發展的角度看問題，有些產品應當加以推廣、發展，所制定的標準就應當根據實際生產技術情況和生活實際需要，以有利于產品的生產使用和發展來制定，而對有些產品，因為生產技術水平和實際生產、生活應用很少，或對環境污染、危害健康等原因，所制定的標準就應當嚴格，從而引導產品向有用、健康的方向發展，淘汰那些不健康、劣質產品，這樣一來，就有利于社會生產和經濟發展，有利于滿足人們的生活需求，比如玉米熱損傷粒，標準定義是：受熱后籽粒顯著變色或受到損傷的顆粒，包括自然熱損傷粒和烘干熱損傷粒。在實際中我們?？吹浇涍^烘干的玉米出現的熱損傷粒很多，導致玉米有機成分營養的流失，影響人、畜的健康食用，因此從健康的意義上講，我們認為應該把玉米的烘干熱損傷粒作為一項限制指標建立，也就是約束性，確立了烘干熱損傷粒的限制指標后，對生產就起到了引導性，即促使玉米的烘干生產向能夠保存玉米本身營養成分的低溫多次烘干方向發展。
Abstract:“35” the plan summary developed to the county territory economic society proposed the new request, the important spot was the policy formulation must favor the livelihood of the people, rejection only GDP theory, promotion society harmonious sustainable development. The happy index because of its substantive characteristics, may the policy formulation which develops to the county territory economic society give the instruction from the subjective and objective aspect.
關鍵詞：幸福指數 縣域經濟 社會發展
Key word:The happy index county territory economic society develops
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，縣域經濟社會發展也進入了一個新的階段。從各地編制的“十二五”發展規劃綱要來看，幸福指數被頻繁提及。幸福指數為什么在“十二五”開篇之際被廣泛重視，它對縣域經濟社會發展的政策指導性意義到底有哪些是本文要著重分析的問題。
一、 幸福指數在我國的應用
幸福指數概念起源于30多年前，最早由不丹國王提出并付諸實踐。幸福指數雖然由來已久，但是在我國的探索及應用也就大約10年的時間。十六屆三中全會提出以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，全面貫徹落實“科學發展觀”就有必要從理論上研究幸福指數以及在實際工作中提高國民幸福水平。我國縣域經濟社會的發展都是以GDP指標為中心的，很少有縣級領導重視幸福指數，而“十二五”規劃綱要里明確提出了有關結構戰略性調整和加快經濟發展方式轉變，建設創新型社會，保障改善民生，創建資源節約型和環境友好型社會等方面的具體目標，幸福指數因其本質特征必會在縣域經濟社會發展的政策層面提供指導。
二、 幸福指數簡析
幸福指數包含客觀指標和主觀指標，其中客觀指標有人均GDP、失業率、通貨膨脹率等。主觀指標包括個性因素，如人際關系感知、精神健康等；公眾對整個社會的滿意度就是幸福指數對經濟社會發展的主觀考察。幸福指數與GDP的一個重要區別在于，它能從縣域經濟社會發展的主客觀給予雙重衡量，以人為本，摒棄了唯GDP論。經濟水平的迅速提高不代表社會的全面發展，在一些縣域，尤其是全國百強縣的民眾，越來越希望得到物質與精神的雙豐收。幸福指數順從民意，給政府政策的制定提供了導向。
三、 幸福指數對縣域經濟社會發展的政策指導
（一） 強調幸福指數要求縣域經濟社會發展加快轉變發展方式和調整產業結構。
公眾對生活環境和工作條件的關注隨著收入水平的提高也變得越來越強，甚至可以犧牲部分收入來換取更優的生活和工作空間。但縣域經濟社會發展要么局限于能源依賴，走吃老本之路；要么過分強調項目拉動，只求數量不求質量；要么坐享“土地財政”帶來的收益，不去優化配置資源。城鎮化的盲目突進，工業對農業的侵入，第三產業得不到重視等眾多問題越來越呼喚新的發展思路，新的政府績效考核指標。幸福指數強調經濟水平提高的同時，更重視經濟與社會，尤其是個體的發展質量，這就要求轉變經濟發展方式。政府爭取的項目應是環境友好型、科技創新型、民意導向型的，同時要擴大服務業、金融業等第三產業在縣域經濟規模中的比重，保持農業最基礎產業的地位。縣域發展應立足本地，戰略取舍，實現人與環境的和諧共處，提高社會可持續發展能力。
（二） 強調幸福指數會引導政策更多的傾向民生。
“十二五”規劃綱要提出將保障和改善民生作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點，這與幸福指數關注民眾對社會的主客觀評價一致。幸福指數從個體的主觀感受出發，強調就業條件、健康狀況和社會關系和諧。從保障和改善民生出發，就要求政府制定政策時敢于挑戰利益面，尋找新思路，開拓新局面。國家對縣域經濟社會發展的考核，應落腳于民眾對生存環境的主客觀評價，只有這樣的政策才是得民心順民意的。
（三） 強調幸福指數需關注縣域經濟社會發展的核心競爭力培育。
幸福指數不是概而全的，民眾對自己生活工作的區域有特殊感情，表現為依賴、引以為豪等。如果縣域經濟社會發展的模式、路徑和結果都趨同，那么就失去了幸福感的特殊性。而幸福感的特殊性必須以社會發展特殊性為載體，從這個角度出發，如能培育好縣域經濟社會發展的核心競爭力，那么民眾對于外界的幸福感會特別強烈，甚至在執政者意料之外。縣域經濟社會發展可首先選定主攻方向，立足本地實際。關鍵是讓地方領導干部、民眾參與其中，享受核心發展所帶來的物質精神成果?？梢灶A見的是，科技發展之路、精神文化發展之路等模式將越來越受執政者的歡迎，這些路徑有一個共同的現實特征，那就是都在加大第三產業的投資和發展力度。
（四） 強調幸福指數必須關注三農問題。
關于經濟法的產生，各個學者的觀點也不盡相同，但是大致可以分為三種: 古代經濟法、資本主義經濟法、壟斷時期資本主義經濟法。在經濟自由時期，一些資本主義國家了用來干預自由經濟的法律。20 世紀30 年代，恩格斯針對當時的市場經濟應具備有形之手來遏制經濟市場存在的問題和漏洞。在壟斷資本主義時期經濟法被逐漸接受和完善，形成了一個獨立的法律部門，國家干預經濟的理論被越來越多的人認同。經濟法的出現是國家經濟發展的產物，隨著國家的產生而出現，只有把握好經濟法的定義才能讓我們更加清楚的理順經濟法和國家干預的關系。關于經濟法的定義，各國學者都有著不同的理解。西方學者認為經濟法的核心是維持市場競爭秩序，主要作用是調整經濟利益，體現國家干預經濟，是一種社會法，以維護公共利益為出發點。雖然各國學者對經濟法的定義不盡相同，但是都有一個共同之處，明確了經濟法的本質特征是國家干預。盡管關于經濟法的定義有著各種各樣的表現方式，但其共同觀點均認為克服市場失靈的弊端、維護社會普遍經濟利益是經濟法存在的主要目的。從經濟法的形成和定義中可以看出，市場失靈是由于市場機制的缺陷引起的，克服市場失靈就需要國家進行干預，有了這種需求后國家便進行干預供給，而經濟法就是國家進行干預的法律形式，其基本特征是國家對社會經濟生活的干預。
二、經濟法與國家干預的關系
( 一) 經濟法是國家干預經濟的法律形式
國家對于經濟的干預方式并不是單一的，而是綜合運用多種方式。我國就運用了社會經濟、法規、法律、政策等方法。社會經濟中的手段有一部分是在經濟利益的驅動下實現的，不能被稱作法律法規。直接調控社會經濟運行活動的是行政手段，通過命令、指令、決定等進行調控，但是這種方式容易造成官員或者行政機關肆意妄為的缺陷。經濟法是國家干預經濟的主要法律手段，用來維護市場經濟秩序，需要政府通過看得見的手進行宏觀調控，與微觀調控相結合來保障利益的協調統一。
( 二) 經濟法也可稱作干涉國家干預的法
國家干預在一定程度上可以克服市場失靈的某些缺陷，但同時也會產生無效的干預，過度干預。在一些官僚主義的欺壓下會產生生產效率低下等亂象。因為政府人員也是普通人物，在制定決策時難免會存在損害公眾利益，所以經濟法不僅要執行國家干預，更應該干預國家干預，從而使得政府干預和干預政府相一致，實現經濟的良性發展。
二、 需要由國家干預的經濟關系成為經濟法的調整對象
( 一) 市場主體調控關系
市場主體包括個人和社會組織，是以市場為媒介進行交易活動的參與方，他們在市場經濟體制下具有同樣平等的地位。當今在世界上的許多國家都達成了對市場主體的經濟運行進行干預的共識，為了謀求企業的自身的發展可以對市場的行為進行干預，平衡了市場利益結構，達到最優化形式。市場秩序調控關系人類社會的發展產生了市場，它出現的前提條件是交換和社會分工。市場秩序分為正常和非正常兩種狀態，市場失靈就是由市場機制存在的缺陷引起的非正常狀態，出現市場失靈才能進行國家干預，市場失靈是進行干預的前提，國家干預的界限是市場失靈的范圍。
2015年中央經濟工作會議提出推進供給側結構性改革的戰略部署，這為我國今后一個時期適應和引領經濟發展新常態，應對國內外經濟發展帶來的新挑戰提出了新方略。會議首次強調在新時期的經濟工作中“要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則”，這是一個全新的提法。對于什么是中國特色社會主義政治經濟學的重大原則，學界認識尚不一致，有必要在學理上加以探討，筆者談一點不成熟的想法，借以拋磚引玉。眾所周知，中國特色社會主義政治經濟學，也就是當代中國的政治經濟學，是政治經濟學中國化的具體結晶，因此，堅持和運用中國特色社會主義政治經濟學，既要學習和理解政治經濟學的基本方法和經典原理，又要學習和領會政治經濟學與中國具體實踐性相結合不斷創新和發展的過程，這絕非朝夕之功。中央提出堅持中國特色社會主義政治經濟學重大原則，無疑為經濟工作者的政策制定和執行，提供了工作理念和行動指南。從學理上說，“原則”要高于方法論和基本原理本身，是一種行動準則和理念。就中國特色社會主義政治經濟學原則來說，它既要反映中國特色社會主義政治經濟學的最高理念和本質特征，又要超出這一學科本身的方法論和基本原理的內容。因此，我認為中國特色社會主義政治經濟學重大原則至少包括以下四個方面。
（1）以人為本原則。確切地說，這里的“以人為本”是指以“勞動者為本”。眾所周知，政治經濟學與西方經濟學的本質區別之一是立場不同。政治經濟學根本方法論是唯物史觀和唯物辯證法，它強調人民群眾是歷史的創造者；強調人的本質是社會關系的總和；強調在階級社會，人總是從屬于一定階級的人。因此，經濟學認為，在經濟關系中不存在孤立的、抽象的人，而是從屬于一定階級利益的人。政治經濟學的起點是人的勞動不斷生產和再生產出供人類消費的物質資料，終點是在生產力高度發達、物質資料極大豐富的前提下，實現人的自由全面發展。勞動者在不同生產關系中的地位和作用，始終是解放和發展社會生產力的動力源泉。西方經濟學則是以“經濟人”假設作為出發點形成的理論邏輯，這一理論體系的邏輯實質上就是資本發展的邏輯。所以，在西方經濟學邏輯中存在悖論：一方面把人假設為可以按照最大化原則進行理性選擇的“經濟人”，另一方面又把勞動者僅僅視為與資本、土地相同的生產要素，根本無視與其他生產要素相比，勞動者具有主觀能動性和創造性這一事實本身。中國特色社會主義政治經濟學，更是強調以人為本，以廣大人民群眾利益為本，理應成為它的首要原則。我國實行供給側結構性改革，將涉及多方面深層矛盾和利益關系的調整，這種調整甚至會帶來社會陣痛。我們的各項改革措施如何最大程度地減少陣痛、保證廣大人民群眾的利益，應該成為深化改革堅守的重要理念。
（2）滿足需要原則。在政治經濟學中，“需要”（need或want）和“需求”（demand）有重要區別。“需要”通常是指人的生存和發展對物質產品和精神產品的客觀要求。馬克思在分析勞動力商品的價值構成時指出，勞動力商品的價值是由生活資料的價值表示的，而勞動者所需要的生活資料的構成具有層次性，包括勞動者自己和家屬所需要的“生存資料”，如衣、食、住、行等，也包括教育、文化、健康保健等“發展資料”。因此，“需要”是以使用價值來衡量的。而“需求”概念則不同，它用以描述市場中的交換行為，只要有貨幣、有購買力，就形成“需求”，“需求”是從價值實現角度分析的?！靶枨蟆辈灰欢ㄊ强陀^“需要”，比如市場上有1萬套商品房，從客觀需要即使用價值角度來說，可以滿足1萬個家庭的需要，但也許由于房價過高，1000個家庭購買了這1萬套商品房，從市場的角度看，商品房的價值得到了實現，也就形成了市場“需求”，但顯然這些買房者不是為了“需要”，而是為了資本的價值增殖，其后果必然是房價虛高，一方面是需要房子的人買不起房，另一方面是不需要房子的人囤積大量房源。類似的問題還存在于教育、醫療、社會保障等其他公共產品中。我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，這表明，我們的生產是以“滿足需要”為根本目的的。當然，在社會主義初級階段我們還要利用社會主義市場經濟，借助價值規律來滿足需要，但這不妨礙“滿足需要”理應成為指導我們各項經濟工作的重大原則。就供給側結構性改革來說，化解產能過剩，可以以“滿足需要”為原則制定相應政策，比如化解商品房過剩，可以采取政府購買、百姓廉租的形式；化解鋼鐵、水泥等過剩，可以考慮增加基礎設施尤其是農村基礎設施建設；產業轉型、結構升級，可以考慮城鄉之間、地區之間不同消費群體的消費能力、消費需求差異性問題；等等。
（3）共享發展原則。共享發展理念是我們黨的十八屆五中全會提出的五大理念之一。十三五規劃建議中指出，“共享是中國特色社會主義的本質要求”，這表明共享發展已經屬于社會制度深層內容。共享是政治經濟學追求的理念，這一理念與以勞動者為本理念一脈相承。馬克思在科學揭示資本主義經濟發展運動規律基礎上，指出了共享是未來社會的重要制度特征。我們黨從強調“共同富?！钡綇娬{“共享發展”，在理念上是一個新發展。共同富裕的實現途徑強調先富帶動后富，這在一定歷史時期有其必然性，但今天，我國經濟社會發展到了新階段，作為世界第二大經濟體，我們有了較好的經濟實力，強調“共享發展”有利于縮小收入差距，增強發展動力，體現社會主義制度的本質特征。提到共享發展，人們往往想到勞動成果分配方面的問題。其實，中國特色社會主義制度中的共享發展包含的內容很豐富，從微觀領域看，企業層面的共享既包括分配領域的共享，如提高工資，也包括生產領域的共享，如勞動條件、勞動資料、勞動保護、勞動管理等。在宏觀領域，不僅包括基礎設施、公共資源的共享，還包括教育、醫療、社會保障等公共產品的共享；在消費層次上，不僅包括生存資料的共享，還包括發展資料的共享等。就供給側結構性改革而言，共享發展意味著在微觀企業領域，不能一味把降低工人工資作為提高企業效率的口實。影響企業效率的因素有很多，包括技術高低、生產資料的性能好壞、企業管理的先進與否、工人積極性創造性的高低等。盡管政治經濟學認為新創造的價值是V＋M，二者之間存在此消彼漲的關系，降低工資就可以提高利潤。這是一種靜態認識，馬克思這一公式揭示了勞資之間的對立關系。但利潤和工資之間的關系要復雜得多，因此不能用線性思維套用馬克思這一思想，認為降低工資就能提高利潤，即提高企業效益。
（4）公有主體原則?！肮小笔侵腹兄疲爸黧w”是指主體地位，即堅持公有制主體地位原則。眾所周知，政治經濟學與西方經濟學在研究對象上有根本區別。西方經濟學是把資本主義私有制作為理論前提，認為市場經濟與私有制是孿生兄弟，并把二者看作是人類社會永恒的制度，整個理論體系是建立在私有制基礎上的資源配置問題。而政治經濟學則是把資本主義所有制以及由其決定的社會生產關系作為研究對象，認為資本主義所有制只是人類社會發展特定階段的產物。政治經濟學認為市場經濟作為資源配置方式，可以與不同所有制相結合。社會主義基本經濟制度的特征是公有制，社會主義初級階段則是以公有制為主體多種所有制經濟共同發展，在資源配置方式上，也是市場經濟與社會主義基本經濟制度結合，形成社會主義市場經濟。堅持公有制主體地位不僅是中國特色社會主義制度的特征，也是中國特色社會主義政治經濟學的重要原則，它是堅持以人為本原則、滿足需要原則和共享發展的制度保障和物質基礎。同時，堅持公有制主體性原則，也就堅持了市場經濟發展的社會主義方向。
就供給側結構性改革而言，我們堅持公有制主體地位原則，意味著要堅持做強做優做大國有企業原則，不能因為產能過剩，就輕易消滅國有企業；也不能簡單認為產能過剩就是政府干預過多的結果，那種把化解產能過剩完全交給市場的說法，無論是在理論上還是實踐上都是行不通的。沒有“有為政府”的強大力量，以人為本、滿足需要、共享發展，都可能變為空話。
作者:劉鳳義 單位:南開大學經濟學院
第一個誤區：我國的基本經濟制度就是公有制
對我國社會主義經濟制度認識不全面的最多的就是把公有制經濟作為我國的社會主義經濟制度，認為我國是社會主義國家，公有制經濟就應該是我國的社會主義經濟制度。在關于我國社會主義經濟制度正確認識的一道選擇題中，認為我國的基本經濟制度就是公有制經濟的有38%。
如何正確認識我國以公有制為主體，多種所有制共同發展的基本經濟制度呢？這就要引導學生從理論和實際兩個方面去認識。
從理論上看，生產力決定生產關系，生產關系必須與生產力發展水平相適應。我國社會主義的國家性質，決定了必須由公有制作為國家的經濟基礎，但我國生產力水平不高，又決定了我國不能只有公有制經濟，必須容許和鼓勵多種所有制經濟共同發展。
從實際上看，我國現在的工業主要是國有經濟，農業主要是集體經濟，但許多小商品生產和銷售都是非公有制經濟。特別是一些與人民生活密切相關的商品銷售，基本上都是非公有制經濟，這就說明非公有制經濟在現階段是不可缺少的。以公有制為主體，不等于否認非公有制等多種經濟形式的存在和作用，非公有制經濟等多種所有制經濟和社會主義性質的公有制經濟共同組成我國社會主義初級階段的基本經濟制度。
第二個誤區：社會主義初級階段要發展經濟，就是要大力發展非公有制經濟
認為現階段發展經濟就要發展非公有制經濟的學生并不少，主要是他們只看到非公有制經濟的重要性，沒有看到公有制經濟的基礎作用和決定作用?，F階段的非公有制經濟是在堅持發展公有制經濟的基礎上發展起來的，不能否定公有制經濟的基礎地位。
聯系實際，引導學生理解公有制經濟的主體地位是走出這一誤區的關鍵。
首先要引導學生理解非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，但不是我國經濟制度的基礎。在社會主義市場經濟中，非公有制經濟和公有制經濟都是市場經濟不可缺少的經濟形式，都可以平等地競爭。在社會主義初級階段，非公有制經濟是發展和完善社會主義市場經濟的不可缺少的組成部分。但不能理解為在生產力不高的社會主義初級階段就是要大力發展非公有制經濟。在大力發展公有制經濟的同時，鼓勵發展多種經濟形式，是為了適應生產力發展的需要。
其次要幫助學生理解公有制經濟是社會主義經濟的本質特征，要堅持走中國特色社會主義道路就必須堅持公有制經濟基礎。從經濟制度性質來看，社會主義國家必須堅持公有制經濟作為國家的經濟基礎，才能保證社會主義的國家性質，才能保證經濟發展的社會主義方向，才能鞏固人民民主的國家性質。
在社會主義初級階段，發展非公有制經濟是由生產力決定的，但這不是社會主義經濟的本質特征。現階段鼓勵發展非公有制經濟，不能理解為社會主義初級階段發展經濟就是要大力發展非公有制經濟。
第三個誤區：發展公有制經濟和發展非公有制經濟是矛盾的
認為發展公有制經濟和發展非公有制經濟是矛盾的學生也不在少數，主要原因是他們只看到兩種所有制經濟的性質對立，沒有看到他們是相互結合、共同發展的關系。在一次課堂教學討論中，筆者組織了一次辯論。圍繞發展公有制經濟和發展非公有制經濟是統一的還是矛盾的開展辯論。在辯論中，學生聯系市場經濟發展的實際認識到，在中國特色社會主義建設中，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，二者是相輔相成，缺一不可的。單一地把公有制經濟作為我國基本經濟制度和認為發展經濟就要大力發展非公有制經濟，都是片面的。
關鍵詞：海洋文化；海洋經濟；影響
中圖分類號：F427文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2009）10－0128－02
引言
作為海洋大國，中國的經濟發展與海洋開發關系愈加緊密，海洋經濟產值在國家GDP中的比重逐年上升，從2001年占國內GDP總值的3.4%到2007年的10.11%，海洋產業總產值上升了17 695.2億元[1]，發展速度明顯加快。中國很多省市把海洋產業作為支柱產業。海洋文化作為推動海洋開發的隱性力量，為海洋開發提供智力和精神支持，在海洋開發中起著重要的作用，同時海洋文化對海洋開發的領域，方法和內容也有著重要影響。因此，對海洋文化與海洋開發的關系進行探討是具有一定意義的。
一、海洋文化與海洋經濟的內涵
（一）海洋文化的內涵
對海洋文化的定義具有以下幾個特征：（1）傾向于從廣義角度定義海洋文化，即認為海洋文化是人類在對海洋實踐中創造的物質財富和精神財富的總和。（2）對海洋文化的定義具有多樣性，不同的學者定義的海洋文化是不同的。（3）強調海洋文化與其他文化的巨大差別性，海洋文化具有一系列其他文化形式不具有的本質特征。綜合以上幾點特征，本文認為海洋文化是人類在長期對海洋認識利用基礎上，通過海洋實踐創造的物質文明和精神文明的總和，包括海洋制度，海洋意識，海洋觀念等眾多分支。具體表現在沿海居民的行為方式，性格特征，以及一系列與海洋文化相關的藝術，飲食，習俗等眾多領域。
（二）海洋經濟的內涵
隨著人類社會經濟的發展，陸地的資源逐漸枯竭，而且開發陸地資源造成的環境污染日趨嚴重。伴隨著人類對海洋認識的加深，海洋科技的發展，海洋的經濟開發受到重視，海洋經濟成為了人們開發和利用海洋的重要領域，國外雖然對海洋經濟開展了一系列廣泛而深入的研究，但是至今為止，國外并沒有明確的提出海洋經濟的概念[2]。中國于20世紀80年代末提出了海洋經濟概念，并在各級發展報告上頻繁使用。最早界定海洋經濟概念的是中國的學者楊金森[3]，他指出海洋經濟是以海洋為活動場所和以海洋資源為開發對象的各種經濟活動的總和。從經濟內容來看，海洋經濟包括漁業、種植業、工業、運輸業、旅游業等，是一個多門類的經濟領域[4]；從活動場所看，它包括海岸帶、近海和遠洋，包括水面、水中和海底，范圍極為廣泛；從管理體制看，有中央的許多部門，也有地方各級行政單位和經濟組織，還有一部分國際聯合和協作活動機構；從生產關系看，有國營企業，集體企業，還有不少個體生產者。這些部門和產業，都以海洋為統一的活動場所，既有獨立性，又相互制約，相互聯系。繼楊金森以后權錫鑒、柳時融等學者又對海洋經濟進行了定義，近二十年來，學術界一直在對海洋經濟的定義進行探討，但是并沒有形成統一的認識，總結學術界對海洋經濟的定義。
二、中國海洋文化的特點及海洋經濟的現狀
（一）中國海洋文化的特點
1.海洋文化地域性明顯。中國國土面積大，海岸線長，海域面積廣闊，沿海地區的自然環境和人文環境具有很大差異，由此中國的海洋文化表現出很大的地域性特征。中國北方的大陸文化發達，對中國北方的海洋文化亦產生了較大影響，從而形成了大陸文化和海洋文化相結合形成的包括天津、河北、山東、遼寧在內的北方環渤海海洋文化區域，由于靠近大陸文明發達的中原地區，自元代以來更有衛戍京畿的作用，這一文化區域具有大陸文化和海洋文化的雙重特征。以百越文化為代表的南方海洋文化由于遠離大陸文化發達的中原地區，民間的海洋活動較北方頻繁，其海洋文化更多的顯示出海洋文化自身的特點。
2.海洋文化類型多樣。作為一個海洋大國，中國海洋文化具有多種類型。在發展過程中逐漸形成了深受齊魯文化影響又獨具自身特色的環渤海海洋文化區，以吳越文化為基礎的長三角海洋文化區，和以潮汕地區文化為基礎的閩粵海洋文化區。這些文化區域具有不同的特點，其中環渤海文化區和長三角文化區自古以來就是文明的中心，其海洋文化在具有海洋文化一般特征的同時，又具有大陸文化的一系列特征，表現在海洋文化上就是大氣包容，中西文化并存。而閩粵海洋文化由于遠離大陸文明中心，所以較少受到大陸文化的影響，其海洋文化更多地表現出富于海洋冒險精神，勇于探索海洋等方面。
3.海洋文化影響廣泛。海洋文化對一個海洋國家的影響是多方面的，涉及到海洋城市的景觀建設，飲食習慣，價值取向等方面。中國海洋文化歷史悠久，海洋文化對中國的影響是全方面的，改革開放以來，隨著對海洋文化理解的加深，海洋文化受到重視，海洋文化中開放包容，不斷進取的獨特氣質滲透到社會生活的各個方面，國家和地方政府對海洋文化以及海洋經濟的重視程度大幅提高，把開發利用海洋作為一項重要政策，隨著海洋開發的深入，海洋文化的影響會更加廣泛。
（二）中國海洋經濟的現狀
改革開放以來，中國的海洋經濟發展迅速，2007年中國海洋生產總值24 929億元，比上年增長15.1%，占國內生產總值的比重為10.11%。其中，海洋產業增加值14 844億元，海洋相關產業增加值10 085億元。海洋第一產業增加值1 274億元，海洋第二產業增加值11 503億元，海洋第三產業增加值12 152億元。全國億噸級港口增至14個，港口貨物吞吐量與集裝箱吞吐量繼續位居世界首位，其中上海港集裝箱吞吐量首次躍居世界第二。海洋油氣勘探取得新突破，中石油在冀東南堡新發現10億噸大油田，中海油在渤海灣、北部灣等海域新發現10個油氣田。全國海洋船舶業造船完工量突破1 800萬載重噸，新接訂單超過7 000萬載重噸，同比分別增長25%、70%，其中新接訂單超過韓國，居世界第一位。
三、中國海洋文化對海洋經濟的影響
第一，中國海洋經濟的發展離不開海洋文化的支撐。法國經濟學家佩魯強調文化價值對社會發展具有決定性意義，他認為任何發展目標與發展環境都與文化環境息息相關：“企圖把共同的經濟目標同他們的文化環境分開，最終會以失敗而告終，盡管有最為巧妙的智力技巧。如果脫離了它的文化基礎，任何一個經濟概念都不能得到徹底的思考?！盵6]人們開發利用海洋的歷史，也就是海洋文化的創造歷史，始終離不開海洋文化經濟中的人文特性。缺乏文化基礎的經濟發展并不能長遠。
第二，海洋文化可以解決海洋經濟中的問題。中國海洋經濟相對于中國的總體經濟規模所占比重偏小，雖然改革開放以來，中國海洋經濟產值每年增長率都超過10%，2007年海洋總產值達到24 929億元，但是中國海洋產業還是存在一系列問題，海洋產業發展粗放，第一、二、三產業不協調，第二產業規模相對偏大，第三產業規模相對偏小。在開發海洋上，則存在過度開發海洋資源，海洋環境污染嚴重等問題。
第三，海洋文化會為海洋經濟的發展提供智力支持。海洋文化的本質特征是開拓進取，富于冒險精神。它存在于沿海地區人民經濟生活的各個方面，面向海洋，開發海洋，已經成為中國沿海地區的共識。1978年以來，沿海省份的GDP增長速度，固定資產投資額都排在全國省份的前列，這很大程度上表現出了海洋文化對海洋經濟的帶動作用，海洋文化為海洋經濟提供了精神動力，智力支持。
第四，海洋文化對海洋旅游業的重要作用。中國海洋文化歷史悠久，海洋文化景觀豐富，為中國成功的發展海洋旅游業奠定了良好的發展基礎，2001年沿海地區接待外國入境旅游人數占全國總人數的43%[7]，海洋旅游業已經成為中國海洋經濟中的重要組成部分。
四、海洋文化與海洋經濟結合過程中的問題及建議
第一，海洋文化觀念落后。在中國開發海洋的過程中，存在一些不注重環境保護，對海洋資源進行掠奪性開發的現象，導致海洋中物種急劇減少，海洋環境受到嚴重污染。海洋意識的缺乏和海洋法規不健全是產生這些問題的原因之一。因此必須加強保護海洋意識的宣傳，強化對海洋開發的管理與監督，制定與保護海洋生態環境有關法律法規。
第二，在海洋經濟開發過程中存在破壞海洋文化的現象。近年來，中國的海洋旅游業發展迅速，成為了中國海洋經濟新的增長點，許多濱海旅游城市把旅游產業作為支柱產業，投入巨資開發旅游文化景觀，打造旅游文化產品。在這一過程中存在破壞既有海洋文化景觀的同時新建新景觀的現象，破壞了海洋文化景觀的歷史性，降低了其在海洋旅游方面的價值。
第三，人才短缺制約海洋文化與海洋經濟發展。中國的海洋事業正在高速發展，但是中國卻缺乏一支能夠適應中國海洋事業高速發展的海洋人才專業隊伍，中國的海洋科技隊伍規模小，海洋經濟從業者的文化素質不高。中國已經認識到海洋文化和海洋經濟的重要性，而對海洋事業的開發和利用是以人才為基礎的，因此，我們應該建立良好的海洋人才培養體系。目前中國僅有青島和湛江兩所專業性的海洋大學[8]，應充分利用現有條件，有計劃的建立幾所專業性的海洋院校以提高海洋人才的素質，加速海洋人才的培養。
參考文獻：
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一、抓住時機，善于使用“放大鏡”，重視細節的量變積累
古人云：“凡事預則立，不預則廢”。課前進行預習，有利于加強學習的針對性、系統性，對提高思維和自主學習能力起著至關重要的作用。筆者的教學實踐感悟是：進行有效預習必須使用“放大鏡”法。
（一）勤于標注
一般說來，對預習過的教材通常會留下自己預習的“痕跡”。書寫標注的過程就是思考的過程。在通讀教材時，初步判斷哪些是重點、難點，就《經濟生活》而言，每框題內容的設計順序都是一樣的，首先是圖片展示和文字描繪，并附設一兩個提問，通過提問進入導課環節，接著是解讀圖片或材料時用到的經濟生活知識，這就是教材的正文內容。教材設置的“名詞點擊、相關鏈接、專家點評”等欄目，為學生的自主學習提供一個拓展、延伸的平臺，使學生在掌握基本原理的前提下增長知識、拓寬視野，深化理解教材的廣度和深度。學生在預習過程中用標注標出重點、畫出關鍵詞，是非常有利于理解教材的。如：“就是”――定位含義，“包括”――定位內容，“意義”――定位重要性，“途徑”――定位做法。標注符號可以根據自己的喜好而設置具體符號，運用“框、線、點、圈、點評、注釋”等，通過各種標注的使用，突出學習內容的輕重性和關注度。正所謂“不動筆墨不讀書”。
（二）善于思索
學生思索必須貫穿于學習的全過程。古人云：“學而不思則罔，思而不學則殆?！睕]有思考的學習是空乏的學習，沒有思考的課堂是無效的課堂。思考必須貫穿于學習的各個環節、各個時段，才能取得事半功倍的學習效果。預習需要發揮自己的主觀能動性，需要不斷地思考和探索，閱讀的過程就是積極思考的過程。思考包括初級的判斷、填空、選擇，也包括分析、綜合和應用。預習過程中出現的疑難、疑難產生的過程以及對疑難的思考，就涉及了判斷、分析兩種思維活動；發現問題、帶著問題進行預習，突出了較強的學習針對性，學習效果通常會較好。預習的關鍵就是要精于“思”，善于“想”，既要關注知識間的內在聯系，又要關注教材的時代性、實效性，簡單領會分析問題、解決問題的方法和技巧。
（三）精于提煉
在預習過程中，同學們將教材“由厚變薄”地閱讀，力求構建出知識網絡，將知識化“散”為“整”，把內容提煉為基本觀點。這要求：一是綱要性，將知識提綱挈領地寫出來；二是條理性，按一定的順序列出預習內容所包含的問題。有了提綱，預習的知識就會一目了然、層次分明地展現出來。如：《經濟生活》第九章第二框《社會主義市場經濟》設有兩目，第一目：社會主義市場經濟的特征，主要講述了兩層意思：（1）社會主義市場經濟的含義。（2）社會主義市場經濟的基本特征。第二目：加強宏觀調控。本目教材側重于從我國宏觀調控的重要目標和手段等方面加以闡釋。通過上述的提煉，同時對提煉的要點加以標注，有利于清晰地理解和掌握本框的知識架構。
學習中，學會善于運用“放大鏡”，不放過任何一個知識要點，同時對知識進行量的積累，一定時間后，學習便能夯實基礎，提高分析問題、解決問題的實踐能力。
二、宏觀把握，巧于使用“望眼鏡”，構建教材體系
我們在注重教材量變細節積累的基礎上，重視宏觀把握教材體系，指導學生學會從具體細節、章節中走出來，從整體著眼，從遠處看教材，高屋建瓴地宏觀把握知識。《經濟生活》的知識體系是：
（一）構建了以經濟生活為基礎、以學科知識為支撐的知識體系，符合學生的成長規律
《經濟生活》以高中生的經濟生活為基礎，著眼于學生的發展需求，選取高中學生喜聞樂見、較為關注的經濟生活問題為內容，把大量反映我國經濟發展和建設成就的材料典型化、系統化，把理論觀點的闡述寓于經濟生活的主題之中，構建了知識與生活相結合的有機結構，實現“內容活動化，活動知識化”的要求，每課都設計了若干真實情景來呈現基本知識，提供學生探究路徑，引發學生思維碰撞。例如：在說明“影響消費的因素”時，教材列舉了日常生活中消費變化的多個鏡頭，引起學生的共鳴和思考，接著引出相關的知識原理。
（二）設置了富有開放性、實踐性的探究話題，為學生自主學習搭建了廣闊的平臺
設置探究話題是落實新課標的關鍵環節。《經濟生活》為此體現在：第一，教學內容的開放性，通過每一課的“名詞點擊”、“相關鏈接”、“專家點評”等欄目，以及教材的“探究”活動、每一單元的“綜合探究”模塊，在內容上為學生的自主學習提供一個拓展、延伸的平臺，使學生在掌握基本原理的前提下增長知識，開闊視野，深入思考。第二，呈現方式的開放性。教材選用富有情趣的實例或鏡頭作為話題呈現問題，營造和創設解決問題的具體情境，同時配有解決問題所必備的相關知識，促進學生在解決問題中強化知識的理解和記憶。
（三）建立了有利于促進教育方式、學習方式更新的模式，符合學生的認知規律
在教材的構建編排、教學容量的分布上，采用有利于教學的設計。《經濟生活》全書分為四個單元，每一單元包括二至三課，單元前面設有“單元導語”，簡要概括本單元的基本知識和思想教育點；每課的開始有引言，說明本課的基本要點；每課安排兩框，每框安排一個課時的內容；每一單元的“綜合探究”要安排一個課時。本教材的總學時為26節，剩余的課時作為活動機動課。靈活充盈的課時內容設置，有利于學生的研究性學習，有利于發揮學生的合作探究興趣。不同單元內容的特殊性運用不同的結構形式，突出每一單元、每一課的實際特點，讓學生在學習中逐步領悟該章節的具體特色，從而發揮和培養學生的個性特長。
在教學《經濟生活》中，指導學生運用“望眼鏡”學習掌握基礎知識、基本原理，有利于學生從宏觀上把握教材的結構體系，提高學生對基礎知識的理解、運用能力，從而提高學生的科學人文素養。
三、微觀把握，精于使用“顯微鏡”，探究教材的本質特征
《經濟生活》講述經濟領域的普遍現象和一般規律，要求教會學生正確認識現階段中國社會的經濟生活，讓學生學會分析社會的經濟現象，理解社會經濟的本質特征和規律，掌握正確參與經濟生活的原則和規則，這就必須精于使用“顯微鏡”法進行探究。
（一）教材的語言文字簡明新穎，內容豐富深刻，有利于把握重點，找準突破口
在《經濟生活》中，許多課、框，從表面上看，給人簡潔明快、朗朗上口的美好感覺，避免冗長，不說“多余的話”，語言生動活潑、文采飛揚，適合中學生的審美口味。事實上，教材內容涉及面較為廣泛，富有邏輯，不易領會，容易導致學生囫圇吞棗、生搬硬套、死板背記。我的做法是：1、指導推敲標題、結論句等包含的主要內容和本質特征。2、教會學生掌握知識間的聯系及邏輯關系。3、教會學生找準關鍵詞、句。如：第四課第一框“發展生產，滿足消費”，其中的關鍵句是“消費對生產起著重要的反作用，消費的發展促進生產的發展”，表面很簡練的句子，學生對其可能是知其然而不知其所以然，教師就要指導學生調動思維積極性，從三個方面把握：
1、消費是生產的目的。社會主義生產的目的就是為了滿足人民的生活消費。課堂上，我讓學生思考：如果生產的產品不為消費者接受，這意味著什么？學生思考后的答案不盡相同，最終基本明白：生產活動必須得到社會的認可，否則是多余而沒有任何意義，是一種資源的浪費。
2、消費具有導向作用。消費拉動經濟增長，促進生產發展。一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業甚至幾個相關產業的出現和成長，當前生產者都懂得這個道理：及時準確地掌握市場動向，及時調整經營方向或產品品種，企業就會在競爭中處于有利地位；反之，不注意市場需要及變化，盲目作出經營決策，結果可想而知。通過現實的例子引導學生分析理解，學生便能理解并記憶基本觀點。
3、消費為生產創造出新的勞動力。一個人的勞動能力，無論是智力還是體力，都需要消費，新的、高水平的消費有利于提高消費者的綜合素質和勞動積極性、主動性和創造性，從而提高勞動生產效率，推動生產的發展和社會的進步。
通過以上的分析理解，學生學習“消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力”的觀點就水到渠成了。把握關鍵詞、句，從微觀開始把握教材的本質特征是有利于抓住教學突破口的。
（二）教材的設計思路富有推理性、邏輯性，有利于培養學生的進取精神和開放胸懷
《經濟生活》四個單元的邏輯順序是：從消費切入經濟生活，回答“生產什么？”“如何生產？”“為誰生產？”即生產、分配、交換、消費的關系，進而從經濟體制、經濟社會發展階段、國際經濟環境與發展趨勢等方面，集中介紹我國經濟活動的基本背景和舞臺。全書的邏輯結構可以概括為：在一個面向全球開放的社會主義市場經濟的大舞臺上，從事“生產什么、怎樣生產、為誰生產”等經濟活動，全面建設小康社會、實現全國各族人民的共同理想。可以表示為：
生產什么―怎樣生產―為誰生產―在什么舞臺上生產
隨著經濟體制改革的逐步深入，我國金融領域的市場化程度日益提高。目前，多層次、多類型、互為補充的金融機構體系和金融市場體系已經基本形成，金融業對促進國民經濟的可持續發展發揮了重要作用。
終端客戶是關鍵
作為現代經濟的核心，金融業有兩個顯著的本質特征：首先是整個金融服務過程可以數字化，整個金融服務業屬于數字密集型行業。其次是金融服務內容有極高的時間價值，由于利率、匯率和股價的頻繁變動，金融產品的交易具有極強的時效性。因為這兩個本質特征，金融業成為最適合進行信息化的行業。
隨著國內金融行業大集中的逐漸完成，互聯網在金融業新的競爭策略中占據了核心位置。如何加強互聯網在新的運營架構中的作用，如何應用網絡進行創新，提高金融行業競爭力，提升客戶體驗，已經成為眾多金融企業思考的問題。
當前，金融業對IT建設的考量標準不單純是傳統的投資回報率，而是怎樣更快地應對市場變化，盡快推出新業務，從而獲得市場占有率。銀行要開拓中間業務作為收入來源，服務種類將大量增加，因此，也必須擁有能夠支持上千種服務和應用的融合網絡平臺。從這個角度說，過去幾年的大集中只是過程而不是目的，真正的目的是如何將各種新的應用在統一集中的網絡平臺上實現。
金融行業客戶對于網絡的理解也在改變。從原來人們理解的網絡是信息傳輸通道，到今天的統一智能平臺，其區別究竟在哪里？簡而言之，當今網絡的應用模塊和硬件網絡之間的界限正在逐漸淡化，網絡平臺演變為融合了硬件、軟件和服務的綜合平臺。這種融合式的智能網絡架構以服務為導向，也就是業界經常提及的SONA(Service Oriented Network Architeture)架構。
金融企業塑造競爭力的關鍵是什么？答案是抓住終端客戶。金融業是為了交易的需要產生的，交易是溝通的一種形式，所以，金融企業要為客戶不斷提供豐富的交易體驗必須依靠健全的溝通平臺。網絡建設必須服務于這一目標，根據終端客戶對金融業務日益多樣化的需求特點，建立以服務為導向的SONA架構，并統一整合各種通信手段，使用統一的通信(UC)解決方案保持和客戶之間隨時隨地的順暢溝通，幫助金融企業在瞬息萬變的市場中準確了解客戶信息，把握業務創新和轉型機遇，提高客戶滿意度。
服務導向架構的一個關鍵理念和思想是：它將網絡服務視為未來IT架構的主要構成元素。如果您是一家大型銀行的CIO，這本身就構成了采用服務導向架構的一個充足理由。今天的網絡遍布銀行的每個角落，因而它有可能改變過去應用開發中采用的信息孤島的方式。服務導向架構是一種架構化的模式，目的是在互動式軟件程序之間實現松散的低耦合度結合。服務的定義是服務提供者為了實現服務使用者所要的最終效果而完成的特定工作。服務提供者和使用者的角色都是由軟件程序來扮演的，它代表各自的業務所有者，這些程序彼此之間又互相獨立。
SONA整合服務
在一個智能化、擴展性強的網絡基礎之上將各種服務綜合集成，并直接提供給終端客戶，才能推動金融企業業務快速發展，應對全球化格局下的市場競爭與挑戰。而通過積極采用創新的網絡通信技術，構建與經濟發展戰略相適應的和諧金融體系，也將帶動其他經濟部門的變革，實現向以科技進步、效率提高為驅動，以知識經濟和信息化為特征的新經濟增長方式的轉變。
思科認為，銀行的長期競爭力取決于其能否提供出色的客戶服務，而它的成功依賴于不斷的變革和改進。服務導向架構的理念適應這種動態的變化：它將在消費者和訂戶之間建立起低耦合的聯系，將Web瀏覽器作為銀行客戶、銀行員工、銀行供應商和業務伙伴的首選界面。而這也正是銀行面臨挑戰的方面：銀行必須將其業務流程和服務視為“涵蓋整個企業”的或者水平跨越多項業務的，將業務劃分為一個個“孤井”的日子已經一去不復返了。
產業的成長與變遷需要一種邏輯與理論的支撐。所謂產業成長邏輯是指隨著一國經濟發展，國民收入提高，消費者購買力與消費偏好與生產要素相對價格發生變化，并導致市場需求結構發生變化。同時生產要素相對價格的變化結合技術進步會導致產業內資源配置成本的變化，引起產業內市場供給的變化。產業內市場需求與市場供給的變化共同決定了市場容量（市場供給與市場需求的均衡點）的變化，并引起產業分工與專業化程度的變化。如隨著收入水平上升，市場旅游需求擴張會引起旅游市場容量的增加，促進旅游業的興起與發展，形成需求型成長產業；又如IT技術進步引起電腦的生產成本下降，也會帶來市場容量的增加，電腦業這類供給型成長產業。據此產業成長邏輯是產業調整背后最直接的經濟學原理，可以用來指導把握產業調整的方向。
二、休閑產業發展的必然
2000年江蘇省GDP突破1000億美元，人均GDP超過1400美元。根據發達國家經驗，當一個國家和地區人均GDP達到800美元時，社會進入休閑消費的急劇擴張期。所謂休閑是指人們在工作時間和其它日常必要時間以外的閑暇時間內進行的自由活動，是人類社會進步的必然產物。
以英美為例，20世紀90年代英國戶均休閑開支占家庭開支的20%，休閑產值超過汽車業和食品業，創造的工作崗位占全國的1/5；在美國休閑娛樂業已成為主導產業，1990年休閑消費達10000億美元，創造出美國1/4的就業機會，并被預測在今后的經濟結構中，從業人員將占整個社會勞動力的80%，2015年產值將占美國GDP的1/2。在中國有人預測5-10年后中國休閑消費支出將占總支出的30%，產業就業人數可達1.196億人。
伴隨經濟發展，國民收入提高，人們在工作時間和其他日常必要時間之外的閑暇時間與休閑活動增加，導致市場需求結構變化，消費者休閑消費與休閑購買力的增加使市場容量快速增加，也可能由于規模效應的存在導致生產要素價格的變化和對休閑產品與服務供給及技術創新的刺激，形成需求成長型休閑娛樂產業。
休閑消費的增長不是一種絕對量的增長，而具有一種結構變遷、功能轉換的特征。以旅游為例，旅游是休閑的一種方式，旅游市場的發展背后是旅游消費者多元目標，是從簡單的觀光發展到到滿足放松康體、運動刺激、娛樂休閑、修學提高、品嘗美食等多元需求的過程，是消費重心從視覺享受轉換到全面體驗要求的過程。隨著旅游需求量的增長，旅游消費性質變化，其后的多種目的變得清晰并衍生出多種細分市場，產業也開始裂變，派生出多種新興產業，并同時對產品服務水平提出更高要求。該變化要求產業的分工與專業化程度必須以終端消費者需求為導向，整合資源，對產品供給產業資源進行重組。
目前各地將休閑納入大旅游的概念，還沒有城市提出休閑產業的概念，但從發達國家的經驗與消費結構功能分析來看，實際上是休閑包括旅游，旅游是休閑的一種方式，休閑消費代表著這類消費的本質特征，決定著這類消費的變遷方向。如果能率先適應市場需求特征、結構變化對產業升級的要求，從傳統旅游業轉歸現代休閑業，可以形成先發優勢，獲得短期超額利潤，并形成長期可持續發展?！⌒蓍e產業提出的理論基礎是產業演化理論與產業價值鏈理論。根本立足點是經濟發展中需求的結構變化，關鍵點是產業可形成低投入高產出的產出能力。
三、發展路徑：從休閑旅游到休閑產業
休閑產業是由觀光旅游，歷經休閑旅游發展而來。
第一，發展休閑旅游，形成差別化優勢。它與觀光旅游的差別是突出旅游中的休閑功能，以休閑為中心設計產品、注重旅游消費過程的休閑功能。
