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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何發展區域經濟，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：區域經濟 發展 前途 對策
一、發展區域經濟的重要意義
區域經濟使推動我國經濟整體水平的重要力量。因此，我們應當格外注重區域經濟的發展步伐，從意義上著眼，提高認識，時刻為發展區域經濟做好準備。
（一）從經濟價值上看，發展區域經濟有利于推動城市經濟發展的步伐
從某種意義上講，區域經濟的發展代表著一個地方的發展水平。因此，加強區域經濟的發展步伐對于城市的整體經濟利益有著非常關鍵的作用。區劃區域經濟的發展，才能使經濟發展突出應有的特色，從而推動城市經濟的發展。畢竟，發展區域經濟不是一朝一夕的事情，需要長期不懈的堅持下去。同時，這樣，城市的發展水平才能更好的通過區域經濟來完成。可見，區域經濟確實為城市經濟的不斷發展提供了綠色的養分，促進了城市的和諧發展。
（二）從宣傳價值上看，發展區域經濟有利于提升城市的對外良好形象
區域經濟是一件非常重要的事情，這需要各界給予高度的重視。一旦落實好相關政策制度，區域經濟就會向著平穩和諧的方向發展，從而帶動城市的發展步伐，促進城市經濟的快速提升。因此，區域經濟使城市發展的一條重要命脈。從上市對外形象角度考慮，區域經濟的良性發展為提升城市影響力盡了一份力，使城市保持活力。
（三）從政治價值上看，發展區域經濟有利于我國社會的積極穩定
發展區域經濟是社會穩定、政治團結和增強民族凝聚力的物質基礎。加快區域經濟發展的步伐，能夠提高經濟發展速度，增加人民收入，生活富裕了，無疑有助于鞏固團結，進而從根本上維護民社會穩定。
二、確保區域經濟發展前途的策略
認清區域經濟發展的重要意義后，我們應當采取一些切實可行的措施，確保區域經濟的穩步發展，使區域經濟帶動社會進步，促進人們生活水平的提升。
（一）加強宏觀調控，進行必要的政府干預
從我國目前體制轉軌時期的特殊情況來看，雖然社會主義市場經濟已經初步形成了，但是市場發育還不充分，各地經濟的市場化水平差距很大，全國統一的市場尚未形成。所以政府應通過轉變自身職能，促進市場發育，為區域經濟發展創造比較寬松的市場環境。同時，還應通過制定適當的區域經濟政策，防止市場機制的自發作用導致地區差距講一步擴大。為解決區域經濟發展的非均衡性問題，實現共同富裕的目標，政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜，加強不發達地區的智力投資，扶持落后地區的經濟發展，通過宏觀調控措施，達到各個經濟區域協調發展的目的。同時尋求“點”的突破，國家在各地區發展的點上集中投入資金、引入技術，培植主導產業，使之成為真正帶動周圍地區的發展極。
（二）統籌區域發展規劃，建立區域利益調整機制
東部地區要繼續發揮引導國家經濟發展的引擎作用，優先發展高技術產業、出口導向產業和現代服務業，發揮參與國際競爭與合作主力軍的作用。中部地區多數都是農業大省，是糧食等大宗農產品的調出基地，充分利用其承東啟西、縱貫南北，地處全國水陸運輸網絡中樞的有利區位和綜合資源優勢，“東引西進”加快傳統工業技術改造和農業現代化的步伐，就有可能盡快崛起，成長為推進國民經濟發展的又一主動力。從西部地區的實際情況出發，西部大開發戰略力圖通過實施西氣東輸、東電西送、南水北調和青藏鐵路等通道網絡建設，與退耕還林和天然林保護等工程，使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展，為西部地區的產業發展搭建更寬廣的平臺。
（三）明確區域政策，培育市場體系
現在，我國資源配置是依靠市場機制來進行的，區域產業政策的制定和實施必須適應市場機制作用的要求，為此，要加快培育市場體系即包括理順價格關系，發展商品市場特別是要素市場，改造區域市場，建立統一、開放、競爭、有序的全國市場體系等，以市場的發展和完善增強區域產業政策制定和實施的推動力。市場的主體是企業，區域產業政策的效果如何，最終看企業對他反應的靈敏程度，通過企業的具體活動，實現區域產業政策的目標。
（四）進一步優化國土開發格局，革新發展模式
打破行政區劃的界限，構建資源共享、優勢互補的各類經濟區，增強區域經濟的活力和帶動力。優化國土開發格局，就是要在調整國土開發格局的基礎上，按照資源、環境與人口、經濟相均衡的原則，統籌規劃、優化開發、合理布局。引導人口相對集中居住，產業相對集聚發展，形成以開發區為重點的新型工業化發展模式，以城市群為主體形態的城鎮化發展模式，構建均衡、和諧、高效和可持續的國土開發格局。
三、結語
區域經濟是城市現代化的重要推動力量。因此，其在自身經濟價值、宣傳價值及政治價值得到充分發揮后，強化區域經濟發展的重要意義已經不言自明。自然得到了公眾的普遍認可。人們也更加熱心關注區域經濟發展問題。所以，如何加強區域經濟發展就成為我國經濟發展的重要出路。當然，發展區域經濟光靠一些措施還不夠，還應當在城市范圍內形成良好的社會意識，最大限度的推動區域經濟全面鋪開，確保其發展質量和效率，為我國經濟社會的發展進步書寫更為壯美的一筆。
參考文獻：
[1]楊芳.區域經濟合作的步伐不會停止[N].國際商報.2009
同志曾經指出：“只有走以最有效利用資源和保護環境為基礎的循環經濟之路，可持續發展才能得以實現”。這句話表明，實現區域經濟可持續發展的有效措施是發展區域循環經濟。
從理論層面上講，區域循環經濟是建立在區域經濟理論和循環經濟理論上的經濟形式。即指在一定區域內，以循環經濟理論原理為指導，以區域經濟理論為基礎形成的經濟模式。區域循環經濟是一個相對的概念，首先區域本身就既可以表示一個企業或一個工業園區，也可以表示一個城市或一個國家。因此區域循環經濟可以是在其區域內部的企業、工業園區等單元發展循環經濟的基礎上，在更高層面、更廣范圍和更大深度上實發展的循環經濟；作為整個社會的組成單元，只有區域循環經濟很好的建立并發展起來，才能帶動整個社會的產業結構優化，真正建立起節約型社會，實現整個社會的循環經濟發展。
從實踐角度上講，區域循環經濟是實現可持續發展的重要手段，最終目標是使區域內的經濟、生態環境和人類社會達到共同的和諧發展，其實質是在充分貫徹實施循環經濟的“4R”原則（減量化原則、再使用原則、再循環原則、重組化原則）的基礎上，通過“資源產品再生資源”這種生產原材料和生產廢棄物相互之間的交換建立起來生態產業鏈。
區域循環經濟的主要特征有：
1.由點及面的發展模式。一個區域內各個地區的自然資源不同，發展程度有差異，因此不能全面鋪開發展循環經濟。首先根據區位優勢理論和自然資源的實際稟賦，選擇區域內的重點地區；接著選取該地區內的核心企業，利用循環經濟原理對該企業進行試點，從而帶動整個地區，進而整個區域發展循環經濟。
2.與區域資源緊密結合。發展區域循環經濟離不開目標區域的自然資源條件。充分的了解區域內的自然資源有助于建立合理高效的產業群，大大提高對原材料的利用率，充分發揮區域資源優勢。
3.生態化產業鏈。在實現循環經濟的區域內，各產業的原材料和廢棄物均會被其他產業利用。一個產業的廢棄物作為另一產業的原料得以再次進入生產循環，使整個區域的資源投入減量化，并大大減少了廢棄物的排放，降低了環境壓力。
可以說區域循環經濟從根本上消除了一個地區長期以來的經濟增長與環境資源之間的矛盾沖突。基于以上認識，我們把發展區域循環經濟作為建設區域生態鏈、實現可持續發展的核心工程，納入到經濟和社會發展的總體部署，在不同領域、不同層次進行了積極的探索和實踐。科學發展觀的本質是以人為本，經濟發展的最終目的是為人民群眾創造富裕、文明、健康的生活，這與我們發展循環經濟、建設生態城市的目標是一致的，從而進一步堅定了我們走發展循環經濟之路的決心。
發展區域循環經濟的重點是處理好經濟發展和環境資源之間的關系，不僅經濟發展對環境資源有一定的負面作用，同時環境資源本身的一些特點也會成為發展區域循環經濟的瓶頸。
二、水權制度的建設對可持續發展的影響
作為最基本的生產要素，水資源在發展區域循環經濟的過程中起到舉足輕重的作用，如何對其進行有效的構建和管理是實現區域循環經濟，進而是實現區域經濟可持續發展的關鍵。作為水資源管理手段的一種，水權制度的建設是為了維護河流湖泊的生態系統，促進水資源的合理分配，最終目的是通過水權的合理有效配置，平衡人類用水與資源環境之間的關系，使人們有序合理的開發利用水資源，促進節約用水，實現水資源的可持續利用，進而促進人類社會經濟的可持續發展。對此世界各主要國家對水權進行了長時間的研究和實踐，為我國的水權制度的建立提供了寶貴的實踐經驗。
澳大利亞的水資源所有權歸國家所有，水權指水資源的使用權。澳大利亞建立了水權分配制度，并培育水市場，鼓勵通過市場合理配置水資源。其最早的水權是實行河岸權制度，即與河道毗連的土地所有者擁有用水權，并可繼承。20世紀初，聯邦政府又通過立法明確了水資源是公共資源，歸州政府所有，由州政府調整和分配水權。澳大利亞的水權交易從1983年開始，到目前為止交易額越來越大，有關的管理制度也不斷完善，水市場已基本形成。這一水權管理制度的實際實施促進了節約用水，同時也促使水資源按市場規律自行合理配置，提高了水資源的使用效率與效益。
美國的水權制度以層層詳細的法律形式體現，且因州而異，如在水資源豐富的東部采用的是河岸權，在干旱的西部采用的是優先專用權。法律中包括地表水權、地下水權、州際間的水權配置等多個方面，具體又分為濱岸使用權、優先專用權、公共水權等各層次。而美國聯邦政府對水資源管理的介入不以水資源分配為目的，其主要是針對水質保護。
在加拿大必須持有用水許可證或根據水法獲得批準才有權使用地表水。用水許可證是流域水資源管理機構審批的有效法律文件，規定了水權的條件和期限，其中包括取水地點、優先日期、最大引用量、用水時間等詳細規定。而通過水法獲得的批準是由水資源管理部門發行的時間短于一年的用水證明。[4]
南非是一個缺水國家，降水分部不均，用水壓力大。1997年的《供水法》確定了水是一種非常稀有的資源，交由政府相應的權力來確定水資源的獲取人和獲取量。該法提倡梯級收費，想要使用更多水資源的用戶需交納更多的水費，既等同于對超額用水的罰款。印度、墨西哥、菲律賓等一些發展中國家也在嘗試通過建立水市場進行水權轉讓。
我國水資源在時間和空間上均分布不均，以東南部水量最為充沛，西北部多為缺水地區。隨著我國人口迅速增長，經濟迅猛發展，社會經濟發展對水資源的需求量將越來越大。此外我國國情復雜，各流域水資源豐貧不均，各區域發展程度不同，個別地區對水資源的歸屬問題還存在很大的爭議，致使水資源無法得到合理有效的利用，制約了當地的社會和經濟發展，更不用說建設區域循環經濟達到區域經濟的可持續發展了。
因此如何建立合理的水權制度，對水資源進行優化配置管理，是實現區域經濟可持續發展的關鍵。
三、建立合理的水權制度，促進區域經濟可持續發展
合理的利用水權能夠很好的解決水資源現狀存在的一些問題，使水資源得到更加合理的配置，緩解或解決不同地區爭水吃的現象，促進不同地區的可持續發展。結合我國特有的國情和水資源分布情況，我國應當建立適應自己的水權制度。目前關于水權制度的概念和建立方式尚未完全形成定論，我國在這個領域內尚處于探索階段。而水權制度可從不同方面對區域經濟的可持續發展產生促進作用。
1.水權制度是實現水資源優化配置的關鍵
我國不同區域間經濟發展的差別很大，其中水資源的豐缺度是造成經濟發展不平衡的原因之一。一般沿海或沿江城市和地區較為富裕，經濟發展較快，而西北部缺水地區則相對發展速度較慢。因此我國陸續的進行了多個跨流域的大型調水工程，就是要把水源充沛地區的水資源引入水資源缺乏的地區，從而帶動當地經濟的發展，同時也使得當地的自然環境得到改善，進一步達到社會和自然的和諧發展。如目前我國正在進行的南水北調工程正是基于此目的，使受水區的城鎮生活用水、工業用水、農業用水等各產業用水得到基本滿足。
在跨流域的大型調水工程的水資源配置中，應當引入水權的概念。因為是跨流域調水工程，所以水資源的配置就會涉及到兩個或兩個以上的地區和城市，那么這些地區和城市就會面臨如何分配新增調水的問題，將水權概念引入則能夠很好的解決這個問題。具體的引入方法可以將水權作為某種因子加入水資源優化配置模型中，建立基于水權因子的優化配置模型，從而算出受水地區或城市的分配水量。
2.水權制度對水資源的保護
在我國，水資源所有權屬于國家，使用權屬于人們。而這種使用權不是無限制的，一旦水權問題得到明確，一定地區的人口，其可支配的水資源是定量的，有限的，因而在開發和使用時就不得不考慮投入產出效益，考慮經濟和社會效益，上游地區不能因為取水便利而無節制用水，下游地區也不會因為取水機會差而失去生活、生產的基本用水條件，同樣會以水權限度內的水資源來安排和發揮出最佳綜合效益。從經濟學的原理來看，水權確定之前，使用水資源不具有排他性，而水權一旦界定明確，使用水資源就具有排他性，這對用水者來說，也是一個重要的制約。合理的水權制度的建立，能夠使水權得到合理的分配，從而使水資源得到有效的利用，同時節約了用水，保護了水資源環境。
3.通過水權轉讓，提高水資源利用率
水權制度的建立必定會賦予水資源一定的經濟價值，作為水資源的使用者來說，水資源的使用權本身就具有經濟價值，因此更多的用水者不會只將水資源當成一般的自然資源對待，而會更多的考慮其內部的經濟價值。建立水交易市場正是順應水資源經濟價值的結果。水市場建立后，更多地區或城市對水資源的使用會更加有效率，因為對水資源的使用率和利用率越高，就會節約越多的水資源。而這些多余的水資源不會像之前被浪費掉，而是將其拿到水交易市場，將這部分水轉讓給缺水的地區或城市，或者是用水效益更高的地區。這樣以來可以間接的起到避免用水浪費、節約用水的目的，還可以通過水資源的交易對初始水資源配置結果進行修正，使水資源整體配置進一步優化，水資源得到極大有效的利用。
四、結論
綜上所述，水權制度的建立能夠對水資源的配置進行優化，使水資源配置趨于合理和接近實際要求，從而提高了用水效率，節約了水資源。在使各個地區、城市的各產業用水得到基本保障的同時，保護了自然環境，同時提供給自然界自我更新所需要的生態用水。使地區之間的發展不再因為爭用水資源而互相制約，保證了生產的正常運行，進而推動了區域經濟的可持續發展。
參考文獻:
[1]趙金鐸王樹恩:發展區域循環經濟，推進經濟集約型增長[J].天津大學學報，2006，(7)
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[5]張平:水權制度與水資源優化配置[J].人民黃河，2005，(4)
紛紛和成都打“親家”
從8月23日起，成都、達州的貨運商家們打成了親密無間的“親家”——成都傳化公路港信息交易系統，成功接入川東北最大的物流資源集聚整合平臺——達州公路物流港。兩地物流實現了互聯互通，貨運信息異地同步。相隔千里的貨運司機們可以實時查詢貨運信息，實現運力的最優配置。業內人士指出，這為兩地產業交互融合發展提供了樣板，開啟了國內首對城市物流系統互聯、物流信息互通的先河。
而這，僅僅是近年來我省推進省內區域合作發展，支持市（州）之間建立合作產業園區，發展“飛地”園區，加強重要產業之間的協作和配套的一個縮影。
2008年4月8日，成都市、資陽市兩地政府簽訂了《關于共建工業集中發展區的協議》，正式在資陽市的簡陽市建設“成都·資陽工業園區”，成為四川省第一個打破市域界限、開展區域合作，共同建設的工業集中發展區。
2009年2月5日，成都市與阿壩州政府正式簽署《關于共建工業集中發展區的協議》建設“成都·阿壩工業集中發展區”。
2009年6月，成都、眉山兩市聯席會議決定，將新彭工業園更名為“成都·眉山工業集中發展區”。
2009年6月28日，成都市與涼山州簽署《區域合作協議》，確定以西昌北工業集中發展區為起步區，建立“成都·涼山工業園區”。
2011年11月8日，成雅工業園合作開發建設實施協議簽約儀式在雅安市舉行。
2013年，毗鄰的金堂縣和中江縣，成為成都德陽工業經濟合作的前沿，兩市將合作共建成都-德陽工業集中發展區……
一個個以“成都”打頭的區域合作工業園區如雨后春筍，出現在四川的產業版圖里。
在省委、省政府的要求下，近年來，全川各市（州）都在積極尋求省內區域合作的機會，特別是除成都外的20個市（州），能否通過區域合作與成都建立聯系，通過成都這個國際化的平臺把自己的優勢推介出去，吸引更多的企業前來投資，成為各市（州）促進自身經濟發展的重要手段，也成為推動四川經濟一體化發展的關鍵。
一張漂亮的“成績單”
8月底，成阿工業園區交出一張漂亮的“成績單”：園區已累計引進杭州士蘭、蘇州德爾、康力電梯、西門子等項目85個，協議總投資近200億元。除已投產的近40個項目外，康力電梯、南光新能源等龍頭項目明年將陸續達產。經歷4年多的高投入期，成阿工業園即將迎來“收獲季”。
2009年2月，成都和阿壩簽訂《關于共建工業集中發展區的協議》，兩地共同承擔包括基礎設施建設在內的早期投入。“2013年，園區預計將實現工業產值300億元，阿壩州將是最大的受益者。”園區管委會相關負責人表示，成都、阿壩按6︰4的出資比例組成投資公司。區域合作不是簡單幫扶，而是建立在互利共贏基礎上的合作發展、互動發展、協調發展。
“區域合作、共謀發展，不僅是整合產業資源，調整產業結構的需要，更是轉變經濟發展方式，促進經濟可持續發展的需要。”成都市經信委相關負責人這樣告訴記者。
黨的十報告指出，適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。
位于西部腹地的四川，在全球經濟一體化的浪潮下，怎樣去實踐經濟發展？區域合作，共謀發展成為一條必然之路。
2011年10月，四川省委、省政府正式出臺《關于加快推進新型工業化新型城鎮化互動發展的意見》，明確指出，要按照集中集約集聚的原則，加快推動園區建設，引導工業向園區集中、工業園區向城鎮集中，使產業園區成為城鎮空間拓展和經濟發展的增長點。推進省內區域合作發展，支持市（州）之間建立合作產業園區，發展“飛地”園區，加強重要產業之間的協作和配套。
事實說明，通過區域合作、強強聯手、優勢互補等方式最大限度地利用自身優勢，擴大地區產業效應，不僅成為促進四川經濟實現資源整合、結構優化、加快轉型的必經之路，更成為增強四川經濟的整體競爭力、影響力，全面推動四川經濟列車平穩快速運行的不二法門。
在“共贏”之路上走得更遠
2013年，毗鄰的金堂縣和中江縣，成為成都德陽工業經濟合作的前沿。
成都市經信委主任施躍華表示，成德工業經濟合作正值天時地利人和，兩市合作共建成都-德陽工業集中發展區（簡稱“成德工業園區”），將按照“兩化”互動的要求，將園區打造為成都經濟區產業聚集能力較強，經濟社會與生態文明協調發展的產城一體現代產業新城，成為成都平原城市群的重要支點。計劃到2017年，園區實現工業主營業務收入200億元，工業增加值65億元。
成德工業園區是成都市經信委在產業園區建設上將要走出的重要棋子之一。未來成都在產業園區建設方面的具體方案將是：鼓勵園區以產業為紐帶結對發展。通過相互掛牌、產業協作、項目招商、信息互通、工作交流等形式，支持成都園區與周邊有產業關聯的園區結成合作園區。支持和指導縣區與縣區之間開展園區合作和項目合作，豐富合作園區形式，拓寬合作范圍，突破園區合作的區位限制，深化成都與達州、內江、甘孜、涼山等非緊臨區域的園區合作。
關鍵詞：供應鏈模式；區域經濟；資源最優配置
一、引言
中國區域性經濟具有一定的獨特性，是中國經濟結構的重要構成，在較長一段時間期內仍然是中國經濟發展的強勁力量。在新的互聯網供應鏈環境中，中國的區域經濟如何發展仍然是一個重要的問題。區域性經濟的發展需要充分發揮區域的比較優勢，必須要突破區域的孤立性和各種制約。自我國加入WTO后，這一問題顯得更為重要。這個作用在于突破區域經濟的封閉狀態，延伸和擴展區域的優勢。吳振順曾表明現代供應鏈戰略可以改變區域經濟的發展模式和資源配置，通過協同經濟的增量效益來促進整個區域經濟的發展。同樣地孫濤量指出區域經濟環境下實施供應鏈戰略同步化可以使得參與者獲得更多的利益。然而在區域經濟的發展與供應戰略的實施上仍然存在大量的問題和不足。因此，本文從供應鏈的視角研究區域經濟是解決區域性經濟發展若干問題的重點。
二、供應鏈與區域經濟
1.供應鏈與區域經濟之間的關系
突破區域的體質和資源約束，將區域經濟融入到全國乃至全球的發展環境中，是現代區域經濟發展的重要理念。長久以來，我國的區域經濟有著水平低、發展速度慢、經濟結構不平衡等特征，其中最主要的原因為區域的長期分割與封閉性。
盡管政府可以制定多種政策強制調控區域發展的各種問題，但是由于缺乏自發性的和驅動型的因素最終難以有效的保障問題的解決。然而在市場經濟的環境下，不同資源在不同區域的集中程度不一，每個地區都有相當于其他區域有優勢的資源。如何將這些區域性的資源郵寄的整合起來，沖破往日區域的范疇尋求資源優化配置才是突破區域經濟發展置于的有效途徑。因此，供應鏈就是跨區域實現資源組合優化配置的最優結果。
供應鏈與區域經濟的關系主要分為四種：第一種為區域經濟范疇包含完整供應鏈。第二種為區域經濟范疇中包含供應鏈主要的環節。第三種為區域經濟范疇中包括部分不重要的共供應鏈環節。第四區域經濟范疇中包括可能對區域經濟造成損失的環節。
2.區域經濟在供應鏈中的定位
由于供應鏈與區域經濟的特殊關系，必須研究區域經濟在供應鏈環境中的存在。尤其是區域經濟在供應鏈中的定位問題。全球經濟一體化下，我國在全球供應鏈中的定適用。在供應鏈下，應當認識定位的重要性，根據區域本身的優勢和整個供應鏈的具體情況，正確的把握區域在供應鏈中的定位，尋求主動而防止被動的局面出現。
根據區域經濟在供應鏈中的定位可以分為三種，第一種為供應鏈的始端，主要為上游的資源開發或為原料的主要輸出例如，石材，木材，科技研發品等等。第二種為供應鏈的中端，主要從事生產加工或制造工作，例如零部件的加工，和產品的生產工作。第三中為供應鏈的末端主要從事產品的配送、分銷、物流、售后工作，最終面對消費群體客戶。由于供應鏈的中端為上游提供加工為下游提品，往往也是供應鏈表現矛盾最為突出地方。
區域主體的經濟的選擇，必須考慮在供應鏈中的定位問題。供應鏈在未來社會經濟中發展的趨勢，搶占供應鏈中的高端位置，可以使區域經濟在未來主導權并占據主動的地位。決策定位時如果只考慮當前的熱點并出簡單的選擇時，將不利于區域經濟的長期發展。
3.區域經濟范疇中構建供應鏈
在區域經濟范疇中，選擇構建全部供應鏈是發展區域經濟的理想模式，區域經濟的主體選擇可以租到和控制整個供應鏈的環節，能夠給區域經濟帶來主動性，充分利用本區域內外各種資源和要素，提升區域經濟的輻射能力。如以制造業為主體的經濟區域，資源豐富的區域、以及高科技創新區域、可以積極地開發利用區域的優勢，占領供鏈中高端的地位。每個人區域都具備在供應鏈中取得主動地位的潛在優勢，關鍵在于區域經濟的決策者將這些潛在優勢轉變為供應鏈的整合主導權，使區域經濟的發展處于供應鏈的高端地位。
三、供應鏈模式推動區域經濟發展
21世紀的市場競爭早已從企業之間的競爭轉化為供應鏈與供應鏈之間的競爭。隨著區域經濟參與供應鏈構筑和運用的不斷深入，通過在供應鏈不同環節商的協作與分工，使供應鏈的“三大流”得到合理的協調，再加上不同區域資源在完整供應鏈中得到很好的優化配置，實現了供應鏈運營系統的最優同時提高了供應鏈整體在市場中的核心競爭力，推動了供鏈區域經濟的發展。
1.通過價值整合提升綜合競爭優勢
供應鏈在區域競爭中起到價值整合的作用，隨著消費者需求逐漸呈現度養性及個性化的趨勢，企業必須實現產品與市場的一體化運作，才能快速響應顧客的需求變化為顧客提供價值最大化產品，才能建立市場上的核心的競爭優勢現如今，企業之間的競爭力以從過去局部的競爭上升到整體的競爭，這就意味著企業必須整合優化其內部與外部的資源，協調供應鏈各端的矛盾與沖突，建立企業的綜合競爭優勢。
供應鏈管理使產業經濟結構中不同的主體能夠充分發揮協同作用，從企業內部來看，由于各部門之間的獨立運作，無法使各企業部門之間做到信息快速有效的傳遞，從而導致無法快速響應市場的變化。另一方面，從企業之間的外部性來看零售商、供應商以及制造生的信息不對稱從而導致整個產業鏈一體化效率的低下。因此，通過供應鏈的管理，可以實現產業經濟結構不同主體一體化的協同效應。推動區域經濟發展的高效率運作水平，為區域經濟發展提供核心競爭優勢。
2.改變資源配置和發展模式
互聯網的到來加快了需求信息、服務信息、技術信息的流通，使企業的生產和服務面臨著巨大的挑戰。生產方式的改變導致供應鏈上端和末端也發生了一定的改變，生產商雙渠道分銷、零售商電子商務平臺的建立，以及線上采購的方式都改變著傳統的企業運營模式。因此，供應鏈成為區域競爭中價值的集成整合者，從而改變區域經濟的資源配置和發展，推動區域經濟的發展。
3.促進分工和整合經濟
專業化分工是社會經濟發展和市場不斷壯大的必備條件，也是現代企業實施的戰略，其目的是降低企業成本，提高企業運營效率，能夠讓企業在更大的空間范圍內進行資源的優化配置。在面向區域經濟發展的未來，日益深化的社會分工和復雜的經濟結構，是的各個產業、部門以及企業之間的交換關系愈加復雜多變，相互爭相互依存的局面也在不斷衍生。在區域實施供應鏈戰略能實現信息、物流、資金、稅收等各個部門之間的橫向組合與無縫對接，打破傳統情況下各部門分散，獨立的局面。實施供應鏈戰略不僅可以為上游企業提供專業化的物流服務，還能促進整個區域工業的生產，服務，金融行業的協同發展。供應鏈區域經濟的構建將各個產業部門以及企業鏈接成一個有機的完整體。成為區域經濟運行中不可缺少的紐帶。
4.優化產業結構
區域結構發展的演進規律表明，其發展方向是實現合理的高度化。產業結構合理化是由第三產業的發展水平衡量，而產業機構的高度合理化有第三產業的發展水平衡量，而產業結構高度化體現在一次產業向二次，三次產業的升級演進。勞動密集型向技術、資本密集型的演進。
供應鏈戰略的實施離不開現代物流也的支持。現代物流也的本質是第三產業。通過建設現代物流中心，培育并集中一批大型物流企業，使其形成整體優勢和規模效益，不僅能推動現代區域物流業向專業化的方向發展，而且可以積極第促進區或第三產業的發展。發達國家的物流業發展實踐證明，現代物流企業的發展不僅可以創造城市就業機會，而且還能帶動其他行業的發展，優化結構產業。進一步為區域經濟的發展帶來物流、資金流、信息流的急劇，帶動其他行業的發展。
四、結論
供應鏈思維模式去實施區域經濟一體化，能夠整合區域各產業部門分散管理系統，并對所有的產業部門進行精細化分工，提高了企業的生產效率。提升了區域經濟的核心競爭力。區域經濟的供應鏈戰略能夠集中資金流、物流、信息流使區域的資源達到最優的配置。
參考文獻：
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關鍵詞：資源型省區產業結構重構主導產業
產業是國民經濟的骨骼，區域產業結構的優劣是衡量一個區域經濟發展質量和水平的重要標志。而區域產業結構的優化過程也就是主導產業的選擇過程。可以說，現代區域經濟的成長，首先是區域主導產業的成長。培育和壯大主導產業是區域經濟增長的重要支撐。
一、區域產業結構重構
區域產業結構是區域自然、經濟和社會等在生產領域的綜合反映。生產力的演進必然推動產業結構的升級。進入21世紀以來，經濟全球化、國際化進程加快，加速了生產要素在全球范圍內的自由流動和優化配置。伴隨著這一進程，各國、各地區之間的經濟聯系越來越緊密，國際分工和一體化程度越來越高。特別是在知識經濟的時代背景下，知識經濟的影響表現為去物質化傾向。創新、研究與開發、先進生產服務業、科技走廊成為發展的新要素。
知識經濟的產業支柱是高新技術產業，高新技術產業以高科技為最重要的資源依托，高科技正日益成為推動區域經濟發展、調整產業結構的主要動力。區域生產要素信息和知識相對于資源、資本的重要性更加突出，技術創新能力相對于價格等傳統競爭優勢正日益成為決定生產成敗的關鍵因素。同時，不僅代表高科技發展趨勢的新型產業迅速發展，而且紡織、輕工等傳統產業部門和服務部門的科技含量也在不斷增加，高技術含量、高附加值產品對傳統產品的發展正逐步構成致命的威脅。因此。區域產業結構的調整和優化問題已成為區域經濟增長和可持續發展的核心內容。
產業結構的調整和優化，其中一個重要目標就是要實現產業結構的重構，推進產業結構的質的變化。產業結構重構，本質上并非是簡單的某些產業部門比例的上升或下降，而是以主導產業部門的更迭為特征的結構上的飛躍式變動。產業結構優化與否，不僅表現在一、二、三產業各占比重的消長，更表現在三大產業內部關系的協調。產業結構調整還要有上有下，對生產能力嚴重過剩的行業，對其中設備落后、改造不易的企業，應當堅決實行關停并轉。
二、資源依賴型省區主導產業選擇的重要意義
在我國，各地區由于地理位置、要素稟賦的不同，使得我國區域經濟發展呈現非均衡性。區域經濟發展除了區域經濟增長外，還包括區域產業結構的優化。而區域產業結構優化過程實際上就是主導產業的選擇過程，主導產業是現代經濟的驅動輪，是形成合理的區域產業結構的核心。通過發揮區域主導產業的作用，有助于帶動其它許多產業部門的發展，進而可以推動整個經濟以較快的速度發展。
資源依賴型省區大多集中于欠發達地區，這些地區經濟發展的關鍵問題仍是產業結構問題。從總體上看，這些地區還處于以能礦資源開發、生產初級產品的資源導向階段。在區域產業結構演進過程中屬于低層次的結構形式，資源優勢遠沒有轉化為經濟優勢。從發展上看，由于資源的有限性和可替代性以及隨著開發規模的擴大引起開采條件的惡化趨勢，容易導致區域發展的不穩定性。特別是在外部環境惡化、國內結構性政策調整以及經濟內在周期的三重壓力下，資源品供求關系出現逆轉，相關企業出現了大面積虧損現象，而且在經濟下行條件下這些地區短期內還面臨著“保增長”任務。因此，資源型省區所面臨的產業結構升級及區域經濟發展的雙重壓力更是不容忽視的問題，
產業結構優化升級的最佳路徑是實現主導產業轉換，要實現產業結構的順利升級轉化，戰略性接替主導產業的選擇、培育和支持是第一要務。
三、區域主導產業選擇應關注的重點
區域產業結構要保持其合理性與有效性，就必須實現主導產業的有序演替。合理選擇區域主導產業是區域產業結構調整合理性與有效性的必要條件。但是，區域主導產業的選擇一定要與區域經濟發展階段水平相適應。為此，各區域在主導產業選擇時應注意以下幾個問題：
(一)要注意產品附加值問題
資源依賴型省區的產業選擇一定要考慮區位這一約束條件。不能堅持發展初級產業和初級加工業，要不斷提高外向發展能力。，為此，資源型省區主導產業選擇要考慮產品開拓外部市場的成本，應選擇產品體積小、附加價值高的產業，即產品選擇要以“短小輕薄”導向。
(二)從主導產業培育的角度，產品要起步容易
這是一個重要的指標。因為，確立和培育區域經濟的主導產業，無非通過自行開發、嫁接引進、全盤移植和現成選擇幾種模式。這些模式各有利弊，但生命力最旺盛的是自行開發產業，而如何增強產品自行開發的起步容易程度，就成為重要的問題。所謂容易程度，應該包括起步時產品即有廣闊的區域市場，稍加更新，應有更廣闊的國內市場。沒有這些市場支持，自行開發就會變為無本之木、無源之水，難以為繼。
(三)從需求的角度，產品要有廣度和深度
具有直接和廣闊需求的產業是區域主導產業選擇的一個重要準則。所謂直接，就是與人的生活息息相關，反之要是僅僅作為一種中間投入物，就具有被科技新發明產生的新產品淘汰的危險。只有擁有直接而廣泛的需求，該產品才具有向縱深擴展，持續開發新產品的潛力，而且只有廣泛的需求，產品的需求面才寬廣，這個因素一開始就決定著區域外向型產業能否具有超速成長能力和較大乘數。
(四)從產業的生命力的角度，最好是能夠綜合利用高科技的產業
增長型產業要能在為期10年，甚至更長的時間內帶動區域經濟持續高速增長，本身要能綜合利用高科技，即屬于能夠綜合利用當代機械、電子、光電、信息、通訊、材料等新科技成果的產業。根據世界經濟的發展經驗看，越是能夠綜合利用各種當代先進的技術。就越能延長產業生存與發展的周期，而且還可以根據形勢的變化改變使用科技的重點。大幅度改變產品性能和用途，使自己獲得新的生存空間。
四、區域主導產業培育的關鍵
(一)資源型省區培育主導產業宜采取自力更生與區際、國際資源相結合的途徑
以“內”為主，就是以區域自身的企業為主體發展區域主導產業，即區域本地企業的創業是最主要的途徑，而企業的創業，歸根到底是靠企業家來實現的。因此企業家的創業和創新精神，是依靠區域自身力量發展的最重要的資源。借助“外力”，包括依靠區際資源和利用國際資源兩種。利用區際資源的前提是生產要素能夠自由流動。但在我國區際要素流動遠不如國外的相關情況，這是我國資源型省區依賴區際要素流動來培育主導產業的一大障礙。
在經濟全球化的浪潮和日趨激烈的市場競爭中，一方面，資源型省區要實現跨越發展，必然面臨如何引進、依靠外力來發展區域經濟的選擇，而區域自身的創新和創業環境又是吸引區外要素到區域落腳、生根的關鍵；另一方面，
大型跨國企業入駐資源型省區，必將促進本地創新環境的完善。刺激圍繞跨國企業上下游生產的產業興起。因此，資源型省區在主導產業培育的途徑上，必須把“內”“外”兩條道路有機地結合在一起。尤為重要的是，在吸引區外要素的過程中，資源型省區要及時培育區域創新環境，鼓勵企業家創業、注意開發新產品。
(二)資源型省區要形成自己的知識基礎，增強自主創業和創新能力，把技術引進、消化、吸收、創新有機地結合起來
首先，加強企業技術開發機制的建設。企業作為創新的主體，重要的是加強移植、開發、應用現有技術成果的能力。因此。要加強企業技術開發機制的建設，就要為企業提供技術儲備，充分發揮被確定為推進技術創新的科研開發機構的示范作用。
其次，建立起技術創新的宏觀調控體系。確立政府在促進技術創新方面的政策保障體系，逐步規范、扶持、引導、激勵企業的技術創新活動，建立技術創新的宏觀導向體系，組織投人支持體系，通過國家和地方財政、銀行和其它金融機構的投入，促進主導產業、關鍵產品、共性技術上檔次、上水平。
再次，探索企業自主創新的新模式。自主創新必須與開放緊密結合。企業加強自主創新能力、增強自我造血功能，不僅要依靠企業或國內的力量更新技術和產品，而且包括在國際范圍的以我為主和為我所用。對于我國欠發達地區而言，無論是現成產業從小到大的成長，還是新興產業從無到有的跨越，如果要自主開發，技術難度相當大。更為有效的途徑是在技術引進的基礎上進行技術創新，這樣既可以提高技術創新的基礎，也可以減少技術創新的時間。
(三)發揮區域政府在區域主導產業發展中的作用
關鍵詞 區域經濟 自主創新 協調發展 創新環境
科學技術是第一生產力，隨著科技的飛速發展，區域經濟發展出現了可喜的變化，其中自主創新對區域經濟的協調發展起著巨大的推動作用。各地區自主創新能力的高低直接影響著區域經濟協調發展的速度，區域自主創新與經濟協調發展兩者密切聯系，互相融合，相互促進，只有深刻認識到兩者的關系，才能促進國家經濟穩步高速發展。
一、區域自主創新與經濟協調發展之間的關系探討
（一）區域經濟協調發展為區域自主創新提供了強大的支持
首先區域經濟協調發展為區域自主創新提供了有力的物質基礎。自主創新離不開大量的資金、人才等資源，而這些資源需要區域經濟的支持，只有這些物質條件得以滿足，才能實施自主創新，才能給自主創新提供巨大的動力。經濟實力的增強能夠為區域自主創新的實踐培養出更多高素質的人才，加快區域自主創新能力的提高速度。其次，經濟的快速發展，使得人們的生活水平日益提高，人們對新產品的需求更加迫切，要求也越來越高。為了適應社會的發展，滿足人們的需求，就需要加快科技創新的步伐，這在一定程度上刺激了區域自主創新行為和實踐的產生。另外，創新主體需要區域經濟發展為其提供各種組織及相應的管理機制，區域經濟的發展是一個與相鄰區域互動、聯合協作發展的過程，創新外部環境的不斷完善，更利于自主創新的發展。
（二）區域自主創新對區域經濟的協調發展起到了推動作用
首先，自主創新的目的是提高技術含量，然后在經濟發展中予以合理運用，使得區域內現有資源的利用率和生產效率進一步提升，以便于創造出更高的經濟價值。其次，區域自主創新有利于產業結構的升級和經濟增長方式的轉變。單純地依靠技術引進和技術模仿無法有效地從本質上促使產業結構的升級和轉變經濟增長方式。如果一個地區的發展，僅僅停留在外來技術引進和模仿這個層面，那么只會制約區域經濟的持久發展和進步。只有依靠區域自主創新，才能從根本上提高區域的創新能力，進而提高整個國家的自主創新能力產，最終實現區域經濟、國家經濟和社會經濟的總體發展。
二、自主創新能力低成為制約區域經濟協調發展的主要問題
科技發展的目的是為了提升企業的競爭力，使企業在激烈的市場競爭中生存下來并獲得長足發展。但是，就目前情況來看，大部分的企業技術體系薄弱，缺乏自主創新能力，主要表現在以下幾個方面：
（一）缺乏樹立、創建自主品牌的意識
這個問題不單單是在一個地區存在，放眼整個國家這種情況非常突出。我國大量的出口產品都是自己負責加工，外商進行“貼牌”后銷售，這就造成大量利潤被外商賺走，而中國的企業只獲取很少的一部分利潤，甚至有關數據統計外商的利潤是國內企業的上百倍，國內企業望錢興嘆，卻又無可奈，這一問題的根源就是缺少自主品牌。
（二）企業不重視技術投資、缺乏核心技術
因為技術投資需要很長的時間才能看到效果，給企業帶來收益，所以很多企業在這方面做得很不到位，只是一味追求眼前的利益，使得技術難以進步，導致企業自身研發的能力較低。由于核心技術的缺乏，企業只能受制于人，越落后，技術投入越低，技術投入越低， 越落后，企業陷入了惡性循環之中，沒有穩定的經費來源，企業自主創新能力得不到提高，致使企業發展遲緩，甚至被淘汰。
（三）區域不同創新能力差異較大
由于區域經濟的不平衡，各地區的創新能力也良莠不齊。東部地區較強，西部地區較低，中部地區最差，因此造成很多問題。一是地方保護主義盛行，自成體系、自我封閉制約了知識和科技要素的擴散和流動。二是不利于形成跨地區的合作，現在跨地區合作已經成為區域經濟發展的大趨勢，但由于區域之間科技發展存在較大的差距，科技分工合作的機制還沒有形成，所以難以實現區域經濟的協調發展。
三、全面增強區域自主創新能力，促進區域經濟的協調發展
（一）加快區域特色經濟發展， 為創新能力的提升搭建平臺
各區域要從實際情況出發，加快區域特色經濟發展，為創新能力的提升提供物質基礎；加快調整經濟結構，使得區域內現有的資源得以優化配置，提升區域經濟的競爭力，實現經濟跨越式發展。經濟發展了，各區域才能為自主創新營造良好的外部環境，如市場、法制、服務和輿論等，加大各平臺的建設開放力度，如人才平臺、信息平臺、招商平臺等，便于各個企業引進人才、技術、生產方式和先進的管理手段，在技術的研發上能夠有一個較大的突破，使得自主創新能力有一個質的飛躍，為經濟成長內生力量的培養、實現結構優化升級、區域經濟可持續發展提供保障。其次，國家應加大創新資金投入，支持各區域特色產業發展。 率先發展東部地區，進而帶動中西部地區發展，一步一步形成各具特色的區域發展格局。
（二）各地區大力發展優勢產業
區域經濟的實力要想大幅度提升，發展區域優勢產業是一條必經之路，而自主創新在區域優勢產業的持續發展中發揮著重要的促進作用，是其中最關鍵的因素。區域自主創新能力的提高，能夠提升區域優勢產業的核心競爭力，有利于區域優勢產業的升級，并且為培育和發展區域未來的優勢產業鋪平了道路，有利于優勢產業的集聚發展，形成產業園區。現階段，產業集群正成為提升區域創新能力的有效途徑，同時產業集群對我國參與全球產業分工、提高國際競爭力和走新型工業化道路具有重要的作用。
（三）優化區域創新環境
區域內傳統企業打破其技術創新的封閉狀態，關鍵是要創建良好的區域創新環境。只有加強區域內企業之間的聯系， 才有助于形成強大的區域競爭力。首先本區域內企業之間的網絡化聯系要進一步加強，因為如果本區域內企業之間相互隔絕、相互不信任，就會影響合作創新的可能性，使得區域經濟的競爭力大大降低。通過加強本地企業網絡化聯系， 利于企業間取長補短，精誠合作，有利于各企業競爭力和自主創新能力的提升。其次，加大高科技園區和高新技術園區的建設力度。通過區域網絡化使各要素之間能夠有機的聯系在一起， 推動各主體間的交流與聯系。
在這個知識經濟不斷發展的今天，經濟發展和自主創新之間的關系是日益密切。所以，在區域經濟協調發展的進程中加強區域自主創新，才能為開創經濟發展的新局面提供強有力的保障，才有利于和諧社會的建設。
（作者單位為云南財經大學）
參考文獻
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【關鍵詞】區域經濟;區域金融;區域金融中心;發展模式
一、區域金融與區域經濟
中國區域經濟的發展呈現出較大的差異,其固然有歷史、社會、自然等多方面的原因,但是區域金融發展差異在其中的巨大作用不可忽視。現代經濟增長理論和發達國家經濟發展史表明,金融是現代經濟增長和發展的關鍵性約束條件。一個好的金融體系可以減少信息和交易成本,進而影響儲蓄率、投資決策、技術創新和長期經濟增長(Levine,1997)。可以說金融在區域經濟發展中的作用不僅表現在區域資本形成中金融所特有的動員、配置儲蓄的功能,還在于金融具有顯著的經濟結構調整功能,并通過這種調整產生經濟結構重組的動力。對比我國各地區的金融發展水平,無論從金融機構數量、從業人員規模、金融資產數量等規模型變量還是從金融相關比率、資產運作效率來看,東部地區都明顯高于中西部地區,區域金融發展與區域經濟增長呈現較強的正相關性。
既然區域金融差異對區域經濟發展具有重大影響,那么評估其對國民經濟和地區經濟發展的影響,探討地區金融差異產生的原因和演變的內在規律,預測其未來走向和演變軌跡,進而為我國區域政策的制定和調整提供合理的建議,對我國區域經濟的協調發展及整體國民經濟的健康運行具有非常重大的意義。另一方面,區域金融的研究對象是“區位”和“金融”,它從貨幣金融角度考察區域經濟增長和金融發展的關系理論,是對區域經濟學和金融發展理論研究的深化。我國學者對我國區域經濟發展問題的研究已經形成了相當數量的有價值理論的理論成果,但是把金融作為重要變量納入研究的還不多。同時,國內外對金融發展理論的研究也往往是從多個個國家或者是從行業、企業出發來進行,很少有對單個國家的研究,更少有從一個國家不同區域的角度來研究金融發展與經濟增長的關系問題。因此,從這個角度來看,研究區域金融發展理論具有重大的理論意義。
二、區域金融發展模式
1、區域金融發展模式研究現狀
在我國區域金融發展模式上,近年來有關學術研究和探討主要集中在“機構”、“體制”和“功能”三個方面。從“機構”的角度來研究區域金融體系的構建問題,主要討論的是各種金融機構的定位、分工以及相對應的具體機構改革問題,如國有商業銀行、股份制商業銀行、農村信用社改革等問題,其中對某些有競爭力的省市建設區域金融中心的討論也是一熱點問題。從“體制”的角度來研究區域金融發展問題,主要是對區域金融的所有制構成、法律法規建設,金融企業或機構的體制、法人治理結構與經營管理等方面的改革問題。在這一研究方向中,近年來所取得的最重要的突破是民間金融的地位以及與正規金融的相互關系問題。
機構觀和體制觀這兩種方法有一個共同的前提,即都將現存的金融機構和組織機構作為既定的、固化的,并都暗含著金融體系的調整與改革只能在這種既定的前提下進行的假設。它們把金融制度、金融市場、金融結構及運作看作是一個個獨立的、特定種類的組織結構,然后在為這些不同種類的機構建立各種法律法規,設立不同的規章制度。事實上,隨著基礎技術的革新和經濟環境的變化,金融機構的形勢和內容也是經常變化的。一方面,隨著時間的推移,即使金融機構名稱相同,金融機構的性質和職能也會發生很大的改變,如1984年中國二級銀行體系的建立、1998年國有銀行的商業化改革、2003年國有商業銀行的股份制改革等都使得我國銀行機構在業務范圍和職能上已經發生了很大改變;另一方面,在不同的地域、法律和政策安排、人文傳統中,對金融結構的業務范圍界定、職能定位也可能出現差別,如在民營經濟較為發達的江浙地區,對農村信用社的依賴較之于中西部地區更甚。由于金融機構和組織會隨著時間和區域的變化而變化,所以為這些組織、機構設立的法律、制度規范始終滯后。
2、“功能觀”研究范式
“功能觀”視角下的金融發展模式是針對區域金融發展中的機構觀的明顯缺陷,區域金融發展的“功能觀”應運而生。所謂的“功能觀”就是從金融的功能角度來研究區域金融發展模式問題,這種觀點的理論基礎是茲維?博迪和羅伯特?默頓等人20世紀90年代以來提出的金融體系功能觀點。他們認為相對于金融機構和金融組織形式而言,金融體制的基本功能不會隨著時間和地域的變化而變化,只有先解決了“金融體系需要行使哪些功能”,然后才能根據不同功能來設計最好的行使這些功能的機構和組織形勢。機構的變化是由功能決定的,機構之間的競爭與創新最終使得金融功能更有效率。功能觀在區域金融發展模式上是一種最為重要的“研究范式”,因為“功能”既是設計“發展模式”的起點,又是檢驗既定的“發展模式”是否合格的終點。只有先確定了區域金融的系統,進而才能根據“功能”去確定實現這些功能的機構和金融形式,然后再確定用以維護和規范既定的機構和金融形式運作的制度,以確保“功能”的實現。
3、“功能觀”視角下的區域金融發展模式
從“功能觀”的角度出發,區域金融發展就是指區域金融功能的不斷完善、擴充并進而促進金融效率提高和區域經濟增長的一個動態過程。戈德史密斯曾將金融發展定義為“金融結構的變遷”,他用金融相關率(FIR)來評價金融發展水平的高低,因此金融發展就是包含金融資產、金融機構等要素的金融結構的變化結果,其實質是量性的增長;實踐證明,量性增長并不能自動帶來金融整體效率和功能的提高。如果僅僅是總量的增長,沒有在質上產生新的現象,這樣的變化就不能叫發展(尹優平,2008)。金融可持續發展(白欽先,2004)認為,金融發展的關鍵在于金融質量的提高,合理地開發、利用和配置金融資源,同時注重作為資源配置手段和機制的金融整體效率和功能的改善,是實現金融可持續發展的必經途徑。當區域金融發展實現了質的增長,實現金融資源的最優配置,資金的回報率提高,在剩余中可用來作為積累的就最多,下一期可以動員的資金也就越多,也就是實現了金融的量性增長。所以我們認為金融發展包括質和量兩方面,即金融功能的完善和金融效率的提高,并由此帶動金融中介數量的增加、金融市場交易量的擴大和金融資產量的增加。
博迪和莫頓對金融的六大功能進行論述時,是平行排列各種功能的,這些功能相互之間缺乏聯系。金融體制的最重要的功能是資源配置,也就是實現從儲蓄向投資的轉化。金融體系在進行資源的有效配置時,涉及到事前如何促進儲蓄、如何選擇最有效率的投資項目;事中如何實施監督,處理信息與風險;事后如何解決委托―問題。在這種轉化的過程伴隨著信息的處理和風險的分散與管理問題。另一方面,資源效率的高低影響到其他功能的實現。在金融資源既定的前提下,當金融資源被分配到最需要的行業和部門,也就是收益最大的部門時,資金的回報率能夠達到最大,實體經濟中可用來最為積累的就最多,可以動員的儲蓄也就最多。同樣,當資源做了最佳配置時,失敗的概率應該最低,風險應該最小。所以應當以金融機構資源配置效率作為金融質的發展的衡量指標,繼續采用金融相關率作為金融量指標。
4、區域金融發展的途徑分析
“功能觀”認為,執行某項金融功能的載體有許多,既有銀行、保險、信托、基金等機構,也有證券市場和金融衍生機構;同一金融功能也可以由不同的金融產品來實現,如對地方政府債券的保險,既可以由保險公司向投資者出售保險單來實現,也可以由投資者直接購買期權合約來實現。另一方面,同一金融機構和金融產品也可以執行不同的功能,如股票市場既可以實現金融資源的橫向轉移,也可以為投資者提供市場價格信息,為籌資者提供激勵約束機制等。隨著經濟環境、市場環境的變換,某類金融機構或某類金融業務出現功能性分化和功能性整合是十分合理和正常的事情。金融機構履行哪些金融功能以及如何履行這些功能,是由市場機制自主決定的,是市場選擇的結果。這意味著決策當局、主管部門不能人為的、主觀的劃定某類金融機構或組織的功能,而限制來自于其他機構和市場的競爭。競爭可以提高金融機構的運行效率。從這個意義上來說,任何金融體系殘缺不全或金融市場人為分割,金融發展處于抑制狀態的國家和地區都不可能有較高的金融效率,金融體系都不能充分履行金融功能。因此,促進區域金融發展的重要途徑就在于促進金融深化,消除金融抑制,通過提高金融體系的競爭程度來提高金融效率。
然而,20世紀80年代以來的金融自由化的現實顯示,無論是發展中國家還是發達國家,通過放松對利率和金融機構的管制,實行金融自由化來,帶來的是頻率更高金融危機,乃至經濟危機。人們意識到如果放開利率和金融機構準入條件會增加競爭,但是沒有相應的監管,金融風險就會不斷積累。過高的利率也會增加企業的還款壓力。另外,品種和交易量都不斷急劇擴大的金融交易,很大程度上是在把越來越多的資源吸引和投入到一些遠遠脫離了商品和服務的生產過程的金融活動中。金融工具流動性和可轉讓性的提高促進了過度投機,導致了“泡沫經濟”。“泡沫經濟”的崩潰對許多國家和地區的經濟發展帶來了嚴重的傷害。因而完全的金融自由化顯然是短視的和無效率的。
“功能觀”是基于金融體系基本功能來分析和研究金融與經濟關系,其一重要特點是注重金融與經濟的協調與可持續發展。我國從“功能觀”角度來研究區域金融發展模式的,主要有兩種類型:一種是從“大金融”的功能出發,一種是從區域金融服務于區域的功能出發。前者的優點是金融層面的視角較寬,從而提出了諸如“間接金融與直接金融的協調”、“推進資本資本市場建設”一類的問題,其不足是忽視了區域金融的特殊性。后者實際上研究的是區域經濟發展對金融的需求問題,這一類研究在許多問題上都取得了可喜的進展,如民間金融問題、政策金融問題以及商業金融與合作金融的關系問題等。但是,其不足是仍然局限于就區域來談“三農”,忽視了城鄉間金融與經濟的合理聯系是實現城鄉經濟與社會協調、可持續發展的必要條件。
5、區域金融中心模式
一年前,《國務院關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,提出的上海“兩個中心”建設的總體目標之一是,到2020年,基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心。自此區域金融中心的發展模式正式得到政府的認可并由當地政府主導實施。
區域金融中心的本質特征是金融交易的集中性與金融資源配置的分散化,金融中心建設在實質上必然要求對現有金融體系進行改造。在金融資源配置分散的基本特征下,真正的金融中心具有信息集中、交易集中和風險管理集中的特征。當前的金融中心建設仍主要立足于對特許權和行政審批的高度依賴,而真正的金融中心具有不依賴于行政決策的自發形成特征,這就要求任何具備建設金融中心沖動的城市必須反思構建金融中心的基本目標與發展模式。從現有經濟制度和金融發展初始條件看,北京是金融行政中心,也是中國唯一真正的金融決策中心;上海是北京中心的執行中心,具有行政特許權背景下的“準行政一半市場”特征,但正是這種特征,是所有其他試圖建立區域金融中心的城市所垂涎的特許權價值。
真正的區域金融中心必須具有體制上的市場化、區域上的輻射性和產品上的適用性等特征,不以金融資源集中為特點,反以金融資源擴散為基本職能,不斷發現本城市以外的金融需求,打破條塊分割,實現金融資源配置的優化。金融資源跨區域配置是金融中心的核心功能,而且金融中心必須具備風險管理和定價職能,區域金融中心的另外一個重要職能是通過金融資源配置調整產業結構和地區結構。
三、總結
通過透視區域金融和區域經濟的關系,我們知道區域經濟的快速發展離不開區域金融的支持,所以發展區域金融對于區域經濟的快速增長有著重要的意義。但是怎么來發展區域金融又是我們必須要面對的課題,我們分別從理論和實踐中對區域金融的發展模式進行了分析,認為區域金融的發展應該從“功能觀”的角度出發,結合過去傳統的區域金融發展從“機構”和“體制”的角度來研究區域金融體系的構建、區域金融中心的建設、區域金融的發展和區域金融功能的完善、擴充并進而促進金融效率提高和區域經濟增長。
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【關鍵詞】 欠發達地區 區域創新 模式選擇
在當前我國所處的復雜多變的時代背景下，區域發展成為內外部要素相互影響和整合的過程，這對欠發達地區的發展提出了更高的要求。而區域創新作為實現自身跨越式發展的重要途徑，其創新模式的選擇對欠發達地區來講十分關鍵。本文從分析欠發達地區區域創新模式和環境要素入手，嘗試提出其區域創新模式選擇的有效策略。
一、區域創新的內涵與模式
1、區域創新內涵分析
區域創新作為區域層面上的技術創新活動，是以區域作為整體，以發展區域經濟為目的，通過依托區域技術創新實力、構建區域創新網絡系統，以有效利用區域技術創新資源，協調區際（國際）間的技術合作與競爭，實現區域內技術創新資源的高效配置與結構優化，促進區域技術創新活動的廣泛開展與創新成果的應用、推廣和普及，從而創造和發展區域的競爭優勢。
2、區域創新的模式
由于區域創新在一定意義上是區域企業技術創新的總和，因而，其創新模式當然可以參照企業技術創新的模式，從而形成區域自主創新發展模式、區域模仿創新發展模式和區域合作創新發展模式。區域自主創新發展模式是指區域通過自己的探索與努力，建設具有自身特色的創新系統，并使其產生具有相對領先的區域創新功能的發展模式。區域模仿創新發展模式是指區域通過向成功的創新區域學習，模仿其發展過程中的合理成分，結合自身特點發展具有能夠進行趕超和競爭的創新系統的發展模式。區域合作創新實際上就是區域協同創新，它是指區域與其他區域合作，通過優勢互補，在更大范圍內共享和配置科技資源，壯大整體競爭實力，在共同做大創新“蛋糕”的基礎上提高本區域的創新能力的模式。
二、區域創新的環境特征
1、外部環境日趨復雜
創新機遇和創新壓力并存。一方面，在經濟開放化和全球化的條件下，欠發達地區可以充分地動員和吸納全球發達地區的創新資源，實現優化組合，從而加速本地的技術創新能力和創新水平的提升。同時，隨著全球產業轉移的深入發展，國際之間、地區之間的產業空間轉移活動不斷，也為欠發達地區帶來了大量產業承接的機會。這會給本地的產業技術創新和創新集群的形成以較大的推動。另一方面，開放、有競爭的經濟條件也使得欠發達地區的區域創新面臨著嚴峻的挑戰和嚴厲的約束。隨著國際市場逐漸融合，資金、技術等創新要素便捷地流動，欠發達地區的創新空間不僅受到中國沿海發達地區的擠壓，同時也要和其他國家競爭優質的創新資源。而且隨著創新要素的價值攀升與日益稀缺，必然導致競爭的日趨激烈化和常態化。
2、基礎設施和科技資源環境差
根據2008年全國科技進步監測排名結果顯示。中國綜合科技進步水平指數全國平均水平為54.4％，低于這一平均值的省份有24個。其中絕大多數在欠發達的中西部地區，如河北、山西、安徽、河南、貴州以及廣西等省份的平均指數均在40％以下，而北京、上海、天津和廣東等發達地區則高達60％以上。在科研物質條件和科技活動投入這兩項評價指標下，欠發達的中西部地區近兩年增幅較快，但如果換算為總量，與發達地區之間的差距仍然大的驚人。創新的硬件平臺是區域創新活動的物質依托，沒有基礎設施、資金和科技資源等要素支撐，區域創新往往難以開展和持續。
3、軟的環境與創新實踐不適宜
創新意識和創新氛圍不足。軟環境是以非物質形態表現出來的環境因素，主要包括影響區域創新的政策制度、觀念習俗、市場機制和創新精神等要素，它對硬件設施功能的發揮起著決定性作用，有利于打破本地創新主體間的聯系阻隔，加強彼此間的交流與合作。我國欠發達地區由于受到地理位置、交通狀況、教育水平和民族因素等影響，總體上創新意識比較落后，缺乏闖勁和冒險精神，創新文化氛圍不濃。另外，由于經濟落后和市場化程度低，欠發達地區推動創新的市場機制也尚未形成。這主要表現在兩個方面：一是現代企業制度尚未得到根本確立，知識產權保護不力，再加之社會總體信用水平低，導致企業技術創新的風險較大；二是產業集群缺失，民營經濟弱小，單個企業由于自身實力問題和缺少協同而難以支撐創新行為，同時也因為缺少來自外部的刺激和壓力而導致創新動力不足。同時，在推動技術創新的管理制度方面，欠發達地區的管理機構和管理機制還比較陳舊。缺乏有效的統籌和戰略協調，人為割裂了創新鏈條，從而導致創新激勵不足，科研創新活動低水平重復，嚴重影響了欠發達地區創新能力和創新水平的提升。
4、創新發展與環境協調的困境
我國欠發達地區與生態脆弱地帶具有很強的相關性。在劃入生態脆弱地帶的國土面積中，約有76％的縣是貧困縣；在生態脆弱地帶的耕地面積中，約有68％的耕地面積在貧困縣內。從中國區域經濟發展的實踐來看，工業化和城市化基本上是最主要的推進器，欠發達地區要想實現經濟趕超、縮小與發達地區的差距，也必然要在這兩個方面下功夫。這就使得欠發達地區正在以最小的環境承載力擔負著最沉重的發展壓力，如何實現發展與生態的平衡，如何使創新的導向與結果滿足環境的需要，成了當前不可回避的重大問題。
5、自主創新能力弱
以中部地區為例：近年來，中部地區科技創新投入、科技創新產出以及科技創新促進經濟社會發展指數總體處于全國中下游水平，中部地區科技創新投入占GDP比重呈現穩步增長的態勢，但增速仍顯較慢。根據歷年國家科技部、國家統計局聯合的《全國科技進步統計監測報告》，發現中部六省中僅湖北科技進步總體水平排名相對靠前，屬于第2類地區。其余五省除江西為第4類地區外，其他均被列入第3類地區。說明中部地區的整體科技發展水平不高，區域自主創新能力較弱，這也是欠發達地區創新環境面臨的最大問題。
三、區域創新模式的選擇
關鍵詞：節事；品牌塑造；途徑
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）34-0202-02
目前，全球常規性的節事活動已逾100萬次，創造的收益多達250多億美元[1]。節事活動作為21世紀的新興產業之一，正在全世界范圍內蓬勃發展。如何保持本地節事特色與不斷創新，是各地發展區域性品牌節事活動急需思考的問題。
一、區域性品牌節事活動對區域發展的效用分析
中國每年節事活動數量眾多，已步入“節慶大國”之列，但通過對各地節事活動的分析，初具品牌的區域性節事活動數量還尚為較小。
（一）區域性節事活動內涵分析
關于節事活動的定義，學術界已有多位學者對其定義，如吳必虎（2001）指出，節事活動是指城市舉辦的一系列活動或事件，包括：節日、慶典、交易會、博覽會以及各種文化、體育等具有特色的活動或非日常發生的特殊事件[2] ；戴光全（2005）認為，在事件旅游中，節日（festival）和特殊事件（special event）常合在一起作為一個整體來進行探討，在英文中簡稱為FSE（Festival & Special Event )，中文譯為“節日和特殊事件”，簡稱“節事”[3]。
何為區域性節事活動？本文認為，區域性節事活動是相對于全國性節事活動而言，它以區域文化和區域資源為載體，注重參與、體現交流，具有相對影響力和輻射力，能給舉辦地帶來一定的經濟效益和社會效益的文化旅游與社會交往活動。區域性節事活動主要特征為：一是受眾的地域性。區域性節事活動主要為本地、本區域觀眾服務，其宣傳和營銷策略也會更多的考慮本地實際情況；二是目標的直接性。盡管發展節事活動有多個出發點，但區域性節事活動更多的是考慮如何通過發展節事活動促進本地經濟發展，如何繼承和發揚本地傳統特色文化；三是節事活動內容的本土化。由于受眾的地域性和節事噱頭的要求都會使節事更多的向地域性靠攏，這使得節事更加的通俗易懂，本區域居民更容易理解認同和參與。
（二）區域性品牌節事活動的效應分析
1.聚和效應。在人力上，發展區域性品牌節事活動能吸引更高水平的節事策劃者，提高和增加觀眾的數量和質量；在物力上，有更強大的經濟后盾帶來支撐的同時，也會有更多的社會物力支持。這樣也使得節事擁有更強的實力向更高層次發展，提升節事活動品質；在經濟上，發展區域性品牌節事活動不僅是節事主辦方收益的保證，而且可以促進城市經濟發展，提升城市形象。
2.光環效應。品牌節事所具有的知名度和美譽度對觀眾、政府、合作者以及其他社會公眾能產生一種親和力，吸引力及認同感[4]。本區域觀眾會慕名而來，隨即帶動大量消費，拉動節事產業鏈和相關行業發展，政府愿意投入更多的財政投資去塑造節事品牌，合作單位會對品牌節事擁有更大的信賴度，有更強烈的意愿與之合作，很大方面增加節事籌資力度。節事所帶來的城市經濟發展也會增加投資者的投資意愿，促進城市的招商引資。
3.宣傳效應。當節事擁有品牌之后，當地主辦方或者政府就可以利用節事的知名度、美譽度傳播區域特有文化，宣傳城市形象，打造城市新的名片，促進城市的多元化，可持續發展。品牌的宣傳做用在社會中表現較為突出，越是有名的品牌，越是形象佳，美譽度高，對地區宣傳效果越明顯。
二、區域性節事活動和全國性節事活動的對比
1.地方性。各地區有其鮮明的文化內容，民間故事和傳說較多。全國性節事在選擇節事的宣傳內容上采取的大多數為眾所周知的民間故事，或者以傳統節日為主題，然后以大制作大宣傳以取得預期效應，區域性節事則可利用當地資源，把地方小文化變成大文化，從而打造一個文化品牌，塑造本地城市形象。
2.區域性。區域性主要體現在人流上，全國性節事節事客源廣，人口流動大，觀眾較多。區域性的節事的客源地主要是本地，對區域文化熟悉度高。主辦方應多采用本地區文化特色、飲食、風俗、傳統等組織節事，與此同時結合節事舉辦目的，從而打造一個高質量的，有地方特色的節事。
3.輻射性。全國性節事輻射范圍較廣，節事市場廣闊而利益顯著。而區域性節事則只是影響周邊地區，省內范圍，能走出省外的則更少。輻射影響的不同則使之影響力差別較大，區域性節事要擴大其影響，則需要大力挖掘本地節事資源，統籌利用資源，創新宣傳和開發形式，擴大影響力，加大品牌塑造力度。
三、塑造區域性品牌節事活動的途徑
成功的節事活動品牌是一個城市和地區的名片。因此，能否塑造好一個品牌，強化其品牌意識，就是能否交出一張含金量高的區域名片。節事的舉辦受多重因素影響，本文主要從可變因素和不可變因素角度來分析。
（一）不可變因素
1.舉辦緣由。區域文化的有限性使得節事舉辦的原因相對穩定，因此需要從更深層次挖掘文化內涵，創新內容和形式，以免舉辦質量下降，觀眾審美疲勞。
2.資源的固定性。資源的稟賦差異導致各地資源分布不均，特別是本地域資源的數量和豐富程度存在相對穩定和有限的特點，因此需要對區域各類資源進行優化組合，使之發揮最大效用值。
3.歷史影響。節事活動由于舉辦歷史所造成的負面影響，會對整個節事的品牌塑造會產生一定阻力。在本地進行品牌化運作之前，受“刻板印象”的影響，受眾既有態度很難產生改變。因此，隨著品牌塑造的逐漸深入，節事組織方應思考如何使其影響逐漸往好的方向發展。
（二）可變因素
1.質量保證。質量是品牌的保證，品牌是質量的依托。因此，保證節事質量是塑造品牌節事的第一步。首先，舉辦時間、地點、規模、主題、節事商品是構成節事活動的基本要素。節事活動舉辦的時間、地點恰當，規模定為準確，選用主題符合本地特色，所開發的節事商品能體現本地文化等，都有助于品牌節事活動的塑造；其次，區域性品牌節事之所以稱其為品牌，主要在于區域節事活動依托了當地的文化，能體現當地的文化特色，從而使節事參與者能體驗當地特色，擁有深刻記憶，吸引更多觀眾前來參與；最后，在區域性節事活動的運作中，應注入規范化運作的思路，將有助于提升節事活動的內涵，提高節事活動的質量。
2.優質服務。一是前期服務。節事組織機構應提前做好節慶規劃，提前思考本地節事活動的主要文化內涵，如何組織群眾活動和服務經營，達到何種目的等。有序的規劃不僅使節事活動健康有序發展，更為重要的是能夠發揮文化的感召、凝聚與奮發向上的積極作用，增強本地觀眾自豪感與自信心。二是現場服務。應對節事活動的工作人員諸如禮儀、向導、志愿者、安保、急救等人員素質進行嚴格把關，強調用規范化的動作、語言為節事觀眾服務。三是配套服務。節事活動的順利舉行，離不開餐飲、交通、住宿、物流、交通等相關配套服務。配套服務和配套設施的協調和完善，將有助于提高節事舉辦城市旅游形象。
3.創新程度。創新是區域性品牌節事活動立足的根本和發展的動力。創新能創造出新的吸引力，促進區域性節事活動的發展。主要表現在：一是主題創新。區域性節事活動的主題與節事舉辦的噱頭有極大的關聯性。一個好的主題能產生強大的吸引力，吸引各方觀眾前來。主題的選擇既可依托本地文化資源進行加工，也可無中生有創造 [5]；二是內容創新。節事活動內容的籌劃應圍繞主題進行，由于主題一般是不變的，故內容的更新和創意就成為較為困難的問題。因此，一方面可采取在不脫離節事本身的基礎上做相對變動。另一方面可保留一些特色環節或者活動，作為每屆節事活動的必備項目之一；三是子活動創新。保持觀眾吸引力的重要方法是保證觀眾的參與度，而子活動是觀眾參與度的重要途經。根據邊際效用遞減規律，隨著節事活動舉辦時間的延長，觀眾的興趣度會降低，這就需要節事組織方不斷為節事注入新的吸引力和新的元素。
4.媒體宣傳。媒體是節事口碑和形象的塑造者，包括節前宣傳，節中媒體直播和報道，節后引導人們最終評價和認識。在節事的運作過程中，媒體因素是不可或缺的。一是加大宣傳攻勢。節事組織方要廣泛利用各類廣告媒體，巧妙運用廣告策略，舉辦各類公關活動如會、座談會等，以吸引觀眾和表達節事特色為原則進行宣傳；二是邀請業內人士和廣大觀眾積極參與。大量事實證明，節事活動只有先被當地觀眾認可和喜愛，才會逐漸吸引外地觀眾。因此，廣泛的公眾參與是區域性節事活動賴以生存和發展的基石。
5.人才培養。人才是塑造區域性品牌節事活動的主要抓手。發展區域性節事活動，一方面，應強調“專業化運作”的理念，注重培養或引進節事策劃、運營、營銷等專業才人，積極開展節事營銷和品牌塑造活動。另一方面，高素質的志愿者是品牌節事活動的亮點和區域形象展示的重要窗口，應著力加強對志愿者隊伍的建設和培養工作。
四、結語
區域性品牌節事活動作為促進旅游業和地方發展的重要動力，在提升區域旅游形象和城市聲譽方面，有著重要的促進作用。因此，塑造區域性品牌節事活動，要注意處理好影響區域性節事活動發展的可變因素與不可變因素，實現區域經濟和社會的良性發展。
參考文獻：
[1] 中國龍蝦節榮獲“中國最具發展潛力十大節慶活動”稱號[EB/OL].江蘇政府網，2006-01-17.
[2] 吳必虎.區域旅游規劃原理[M].北京:中國旅游出版社，2001.
[3] 戴光全.節慶、節事及事件旅游[M].北京:科技出版社，2005.
綠色壁壘已成為新時期制約我國農產品貿易及影響區域經濟發展的重要瓶頸。如何沖破綠色壁壘、發展區域特色經濟已成為急待解決的戰略問題。
一、現階段實現農產品綠色貿易和加速發展區域經濟的重要性和必要性
農產品綠色貿易是建立在現代農業資源、生產、貿易、環境和人類消費需求變化以及上述各方面間和諧統一基礎之上的現代農業生產貿易方式，是現代農業可持續生產、經營和貿易活動過程的總和。農產品綠色貿易是農業增長國際化的前提和基礎，是現代農業經貿史發展進步的必然結果和最終選擇，是農業貿易與環境和諧統一的客觀需要，也是發展農村區域特色經濟的必然要求。
加速區域經濟發展是經濟全球化和區域經濟集團化趨勢的必然選擇。經濟全球化和區域經濟集團化是當今世界經濟發展的兩大趨勢。生產要素的不完全流動性、生產要素的地域間不均衡性和產品與服務不完全流動性決定任何一個地區、任何時候都具有發展區域特色經濟，利用地區資源優勢，集中和發展規模經濟，減少產品與服務的轉移成本，提高農業生產效益，促進農產品國際間貿易的必要性。經濟全球化加快了資本、技術等生產要素在全球范圍內的流動和循環，為稀缺的資本、技術等要素的置換與整合創造條件。區域經濟集團化使區域經濟集團組織在自由貿易、關稅、共同市場、經濟同盟、完全的政治經濟一體化方面發揮了積極作用，使區域同盟成員之間的資源配置優化，經濟上互補、互利、互惠，共同促進經濟增長，達到互惠互利的效果。
我國是一個發展中的農業大國，農業基礎落后，地區發展不平衡，區域農業經濟發展初期不具備推動所有農業產業和所有地區經濟均衡發展的資本、技術和其他資源，政府對農業各地區、各部門或各產業進行廣泛的、大規模投資是不現實的，在經濟發展過程中很難做到地區均衡發展，因此，區域農業經濟非均衡發展也就成為客觀現實。區域農業經濟非均衡發展過程實質上就是要因地制宜地加速發展地區綠色農業經濟，促進農產品綠色生產和貿易。
農產品綠色貿易不僅是當前和今后農村經濟發展的新增長點，也是當前和今后農業發展的主流方向。當今，農產品綠色貿易壁壘已成為制約我國農產品貿易及影響區域經濟發展的重要瓶頸，必須通過制度創新和戰略制定來推進農產品綠色貿易和區域經濟的加速發展。
二、農產品綠色貿易與區域經濟發展間的關系
(一) 實施農產品綠色貿易發展戰略的重要性
農產品綠色貿易是我國農業經濟發展戰略的理性選擇。農業經濟發展史實質上是農產品貿易戰略變化的歷史。從國際農產品貿易發展的階段看，國際農產品貿易發展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰略階段等三個不同的貿易發展階段 。隨著社會工業化的發展，農業在國民經濟中的地位越來越小，農業問題已不再是農業本身的問題，而是一個國家經濟社會發展的戰略基礎。發達國家基本上都把農產品貿易發展看作是國家經濟社會發展的戰略問題，從社會經貿發展史看，貿易與環境和諧統一是現代社會經貿史發展進步的必然結果和最終選擇;從國際農產品貿易協議談判看，國際貿易協議談判中，農產品貿易談判歷來成為國際貿易談判的焦點問題;從當今國際農產品貿易發展趨勢看，近年來由于國際農產品綠色貿易的興起和綠色貿易壁壘的抬頭，使我國農產品貿易受到嚴重挫折。以福建農產品貿易為例，受綠色貿易壁壘的影響，2001 年全省農產品出口貿易額下滑到156376 萬美元，比2000 年的170041 萬美元下降了8 個百分點。因此，農產品綠色貿易是我國農業經濟發展順應歷史發展潮流的戰略問題。
(二) 綠色貿易壁壘已成為制約我國農產品貿易和區域農業經濟發展的主要障礙
國際貿易保護主義抬頭是制約我國農產品貿易和區域農業經濟發展的一個主要原因，我國國內農產品自身品質、質量與安全性等方面的問題也是另一個重要原因。
影響我國農產品質量、安全生產問題的原因是多方面的，農產品產前、產中、產后全過程生產、經營、管理等方面的技術標準體系不健全是主要原因。表現在:第一，農產品產前、產中的安全衛生與過量用藥的污染問題。化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑等過度使用嚴重影響農產品品質、質量和食品衛生安全。農藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴重影響茶葉、蔬菜、水產品等大宗農產品出口貿易。第二，農產品無公害生產技術水平不高問題。一是環保安全型生產資料少。目前我國農業生產中，造成產品污染嚴重的常規肥料、農藥、獸藥和飼料添加劑等，市場份額占到95 %以上，用于生產無公害農產品的生產資料不足5 % 。二是缺乏相對完整、配套、可操作的農產品安全生產過程控制技術體系、標準和具體措施。一些無公害生產基地、綠色食品基地、有機食品基地，由于缺少無公害型的農用生產資料作為技術保障支撐，產品質量名不符實。三是產品檢測技術與手段落后。農產品質量控制手段相對薄弱，已有的檢測技術和各種設備重點是針對產后商品的安全性檢測，普遍忽視了產前、產中生產過程控制的質量檢測。第三，農產品質量標準體系與發達國家差距問題。我國現行制定的有關無公害農產品質量標準等項目少，標準也相對低，與發達國家差距甚大。長期以來，我國技術標準體系落后，技術標準水平低(現有國家標準中，國際標準和國外先進標準的采標率為43 %) ，技術標準更新慢(現有國家標準中有一半應廢止和急需修改) ，尚未形成有效的技術性貿易措施的預警和快速反應機制等，嚴重影響農產品出口質量和產品競爭力。第四，農產品產后加工、儲藏保鮮技術落后，產品流通、市場管理體系不健全等問題。主要表現在，品種較單一，成熟期過分集中。初級產品直接上市多，產品出口主要以初級產品形式為主;產業化程度不高、產品營銷方式落后，如，大多數果農還停留在果熟才找出路的無序競爭階段;儲藏、冷凍、保鮮技術不過關，不符合標準規定的保鮮劑應用影響品質;流通運輸條件差，產品長途運輸影響質量，產地批發市場、集貿市場建設落后;農產品地區市場結構雷同、產品缺乏特色;農產品出口地區過于集中等。
(三) 農產品綠色貿易對促進區域經濟發展的重要作用
1. 農產品綠色貿易是現代區域農業經濟增長的前提和動力源泉 農產品綠色貿易對促進區域經濟發展有著積極和深遠的影響。表現在:第一，農產品綠色貿易是區域農業經濟增長的前提和動力源泉。發展綠色農業經濟促進農產品綠色貿易，是現代農業經濟社會發展的主旋律，也是綠色經濟社會的重要特征。第二，農產品綠色貿易是克服傳統農業增長方式危險性的重要途徑。傳統以糧食為主的自給農業，是一種土地密集型產業，并以資源消耗的增加為農業增長的基礎。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高，農業生產機會成本不斷增加，農業產業比較利益不斷降低，使傳統農業增長方式最終難以為繼。第三，農產品綠色貿易是促進區域經濟增長的有效措施。發達國家依靠技術優勢制定了一系列嚴格標準，限制國外農產品流進本國，只有大力發展農產品綠色生產，發展區域特色農業經濟，才能提高農產品國際競爭力，有效打破國外技術性貿易壁壘。第四，農產品綠色貿易是實現區域經濟由梯度發展戰略到平衡發展戰略轉移的必要途徑。受邊際投資回報率遞減規律的影響，隨著發達地區某一階段農業外向型綠色經濟的邊際投資回報率遞減和不發達地區農業邊際投資回報率的遞增，發達地區農業投資增加最終會過渡或轉移到不發達地區，實現農業由梯度發展戰略到平衡發展戰略的轉移。
2. 農產品綠色貿易是農業增長國際化的重要前提 首先，促進農產品綠色貿易有利于改善農業的貿易環境，提升農業國際競爭力，使農業的貿易免受其他國家在非關稅壁壘方面的種種歧視及農產品進出口帶來的壓力，降低農產品貿易的談判成本和交易成本，贏得更多的國際市場;有利于推動農業的對外開放，為國外投資者創造更為寬松、透明、穩定的投資環境，吸引更多的國外資金、技術和管理經驗，參與國際競爭;有利于促進農村產業結構的調整，提高資源利用效率，促進產業結構升級;有利于使農業貿易獲得主動權，維護農業及農民的利益。其次，農產品綠色貿易有利于區域農業充分利用國際和國內兩種資源和兩個市場。農產品貿易可以從世界范圍解決農產品供求平衡問題和有效配置稀缺農業資源問題，有利于促進各國資本、技術、人力等生產要素自由流通，為農業增長國際化提供了從世界范圍尋求要素資源與產品市場的空間和機會;有利于使農業增長從國際國內分工和產業轉移中獲得結構調整、外向發展的機遇，實現供給創新，創造新的需求，開拓新的市場;有利于促進農業發展根據當地自然資源情況，因地制宜地進行產業和產品布局調整，壓縮、淘汰那些落后的過剩生產能力，解決適地適種或適養問題，從根本上提高農業的產業素質和經濟效益，發揮比較優勢，增強國際競爭力。
3. 農產品綠色貿易是適應WTO 及經濟全球化和區域經濟集團化發展的客觀需要 經濟全球化和區域經濟集團化是當今世界經濟發展的兩大趨勢，經濟全球化加快了資本、技術等生產要素在全球范圍內的流動和循環，為我國相對富余的勞動力要素與稀缺的資本、技術等要素的置換與整合創造條件。在世界經濟全球化迅速發展的同時，區域經濟集團化趨勢也在迅速發展。區域經濟集團化使區域經濟集團組織在自由貿易、關稅、共同市場、經濟同盟、完全的政治經濟一體化方面發揮了積極作用，它通過區域集團組織的協議、條約等形式在資本、技術、商品、信息等領域進行合作，實現區域同盟成員之間的資源優化配置，經濟上互補、互利、互惠，共同促進經濟增長，達到互惠互利的效果。經濟全球化和區域經濟集團化既相互矛盾又相互促進，農產品綠色貿易是適應WTO 及經濟全球化和區域經濟集團化發展的客觀需要。
4. 農產品綠色貿易有利于提升農產品國際競爭力，提高區域農業生產水平 從農業國際間技術和產品的交流角度看，農產品貿易是獲得農業技術外部經濟和資本外部經濟的基本前提條件。國際貿易理論認為，一國或地區在經濟成長過程中，其相對優勢會由勞動密集向資本和技術密集的產品轉移。農產品綠色貿易，通過國際間產品、技術的貿易和交流，可以有效促進農產品生產水平和技術的提高和進步，克服國際間的技術性貿易壁壘; 可以有效促進農業技術引進、創新和交流，更好地滿足消費者需求的提高。因此，在不妨礙我國自主發展能力的前提下，要積極鼓勵外國農業高技術產業公司來我國投資，并在地域上集中布局，以擴大技術外溢效應;同時，積極幫助國內農業新興、幼稚產業和中級產業的發展，培育農業后勁產業，為農業結構升級提供了基礎。
5. 農產品綠色貿易是促進區域社會經濟穩定和可持續發展，滿足消費者需求不斷變化的必然選擇 許多發展中國家根據環境庫茲涅茨曲線制定了先出口環境資源發展經濟后治理環境的發展戰略，利用環境資源的比較優勢發展對外貿易進而推動經濟增長。我們認為，發展中國家應該正確地處理好對外貿易、經濟發展和環境保護三者的關系，走社會、經濟和環境相互協調的可持續發展的道路。第一，實現農產品綠色貿易有利于保護貿易環境，減少、消除污染和環境破壞，維護動植物和人類自身的安全與健康，維護生態平衡，是實現農業生態文明及可持續發展的重要目標，是追求人與自然共生與循環的不可逆轉趨勢。第二，農產品綠色貿易是農業國際化發展趨勢的要求。隨著農業國際貿易環境的不斷優化，關稅和非關稅限制逐步減少，自由貿易原則得到貫徹，綠色貿易政策的透明度逐步增強，農產品綠色貿易成為實現國際貿易的自然要求。第三，農產品綠色貿易是人類消費需求變化的結果。人類消費需求變化導致國際農產品市場供求格局發生重大改變。農產品消費需求的變化將集中表現在具有優質、衛生安全、便利和品種、風味多樣化等特征的產品上。
6. 農產品綠色貿易符合比較利益原則，有利于合理配置資源，提高農業比較效益 經濟發展的過程，實質是資源優化配置的過程。農產品綠色貿易是實現農業資源合理配置的基礎，是提高農業比較效益，促進社會經濟發展參與國際、國內分工與合作的重要途徑。我國人均水資源是世界的1/ 4 ，人均土地資源是世界1/ 3 ，人均森林資源是世界的1/ 7 ，人均草地資源是世界的1/ 2 - 1/ 3 ，人均海洋資源是世界的1/ 4 ，通過實現農業國際化，可利用國際資源解決中國農業資源不足的問題，將自身資源配置到能發揮最大效率的地方，從而促進農業提高比較效益。
7. 農產品綠色貿易是我國農業實現工業化和市場化進程的必然選擇 我國已進入工業化中期階段，長期以來我國農業實行負保護，農業為實現工業化發展資本積累提供重要來源，農產品出口仍是外匯收入的重要來源。我國農業部門在工業化過程中的相當長的一個時期內仍是一個不斷作“貢獻”的部門，政府不可能也沒有能力通過價格支持、收入補貼、市場收購等方式對農業部門進行較大程度特別保護和支持，只有充分發揮農業資源優勢和特色，促進農產品綠色貿易，才能有效保護農業本身發展，促進二元結構的根本轉變。
色貿易發展戰略
三、發展區域經濟，促進農產品綠色貿易的戰略構想與對策措施
如何發展區域特色經濟，促進農產品綠色貿易呢? 本文認為其指導思想應是，以市場為導向，以發展區域特色經濟、促進農產品綠色貿易為基本指導，以科技為依托，實施區域優勢發展戰略、國家(區域) 技術標準戰略、科技與市場一體化發展戰略、項目工程帶動戰略以及打造綠色貿易區等為主要戰略內容，加速區域經濟發展，推進農產品綠色貿易，以點帶面、梯度推進，最終實現區域經濟由梯度發展戰略到平衡發展戰略轉移;重視發揮政府在區域優勢發展中的戰略指導作用，重視技術創新、制度創新、機制創新、管理創新和體系創新相結合，有目標、有重點、按步驟、分階段地發展農產品綠色貿易區;重視加強貿易環境立法和加強生態環境綜合治理，促進區域貿易與生態環境和諧統一;采取積極有效措施應對綠色壁壘，反對以環境保護為借口的貿易保護主義行為;全面提高區域農產品質量和生產、管理水平，促進區域經濟循環、可持續發展。具體對策如下:
(一) 發揮政府在區域優勢發展中的戰略指導作用，促進農產品貿易和區域綠色經濟的發展政府要不斷轉變職能，從直接參與生產經營活動，由行使企業和市場職能轉向提供“公共產品”和“公共服務”，建立和維護市場秩序，創造良好的投資與發展環境職能上來。發揮政府在區域優勢發展中的戰略指導作用必須處理好以下關系:
1. 要重視做好六個結合 一是把區域優勢發展總體戰略的選擇、制定同區域發展階段和發展模式設計、區域優勢產業發展方向的設計和區域優勢產業發展的時空布局及平衡發展結合起來;二是把區域技術創新、制度創新、機制創新、管理創新和體系創新結合起來;三是把提倡發展綠色貿易、鼓勵綠色產品生產和銷售及促進國民生活質量的提高，同反對以環境保護為借口的貿易保護主義行為結合起來;四是把促進提升農產品品質質量、提高農產品國際競爭力，同國內農業的扶持和保護結合起來;五是把促進國民環保意識的提高，同加快環境法制建設的步伐、保障人民、動植物的生命安全和健康結合起來;六是把加強生態環境建設同促進區域經濟可持續發展結合起來。
2. 要正確處理好觀念更新、技術創新、制度創新和體系建設間的關系 觀念更新是實現綠色貿易目標的前提和基礎。只有觀念更新，才有目標、手段和方法的更新。技術創新是實現綠色貿易的重要依托。技術創新是提高農產品國際競爭力的根本途徑和最有效方法。農產品的市場競爭力高所表現的單位農產品生產成本低廉的優勢、農產品質量(包括安全性) 高的優勢和農產品花色品種多、精深加工產品的優勢等這三個方面優勢的發揮均離不開科技進步。科技進步可以降低單位農產品物化過程的勞動消耗，可以減少單位農產品生產的勞動支出，可以以同樣多的投入獲得更多的產品和收益，或以較少的投入獲得同樣的產品和收益，從而達到單位農業資源利用率和效用滿足度的提高，并降低單位農產品生產成本。科技進步又是提高農產品質量的先決條件，我國農產品在國際市場上缺乏競爭力，質量差、品種花色少、缺乏加工是重要影響因素之一。制度創新是實現綠色貿易的關鍵。制度創新是改變生產方式和消費方式的前提和基礎，通過制度創新可以合理整合、利用各種優勢的資源，提高資源生產利用效率，發揮比較效益和規模效益;通過制度創新可以調整生產結構和社會再生產的產品分配過程，通過生產結構的調整，促進資源和產品向有效資源利用的部門或產品生產的部門和方向轉移，提高資源的利用率和生產效益;通過制度創新可以規范和約束人們的經濟行為，提高綠色產品、綠色生產和綠色經營的法律意識，保護資源、保護環境，促進可持續發展;通過制度創新還可以降低交易成本，提高產品競爭力。組織創新和體系建設是制度創新的重要內容，是實現綠色貿易的重要環節。組織創新、制度創新、體系建設和管理創新是實現制度目標的根本和重要保證。
3. 發揮政府戰略指導作用還必須做到以下幾點 一要加強領導，提高認識。二要成立實施“綠色農業工程”統一領導機構和組織管理協調機構。制定區域項目發展規劃和總體目標，確立重點項目發展的主要內容以及指導思想、戰略方針和實施步驟，組織項目的落實，協調項目的管理，組織監督、檢查、評定項目的進展與完成質量等。三要加強政府對發展綠色經濟的扶持力度。從減免農業稅費、增加農業科技教育投入、推進農村體制改革和農村土地制度改革、降低農業生產資料成本、降低農產品市場流通成本、降低市場風險、提高勞動者素質和生產技術水平、農產品流通體制改革、提高農民組織化程度等方面給予積極扶持。四要特別重視依靠科技進步，提高農產品市場競爭力。要加快開發具有民族特色、地區特色的農產品，不斷增加農產品的花色品種;要大力發展農產品的精深加工業;要打好非轉基因農產品的牌子，增加非轉基因農產品的進出口;要增加農產品的文化含量，豐富農產品的文化內涵，并以此來提高我國農產品的國際競爭力。
(二) 建立農產品國家(區域) 技術標準體系，實施技術標準戰略
把建立農產品國家(區域) 技術標準體系提升到發展戰略高度，作為區域實施技術標準戰略的關鍵內容。要特別重視制定農產品國家(區域) 綠色技術標準體系，把它列入區域科技發展規劃。建立農產品區域綠色技術標準體系是全面、合理、科學地規劃、配置、利用區域內農業科技資源以及其他資源的一種重要手段，也是全面提高區域科技水平、實現區域經濟競爭力的提升和區域社會全面協調發展的關鍵措施。長期以來，我國技術標準體系落后，技術標準水平低，技術標準更新慢，尚未形成有效的技術性貿易措施的預警和快速反應機制等，嚴重影響農產品出口質量和產品競爭力。
建立農產品國家(區域) 技術標準體系，要以全面提高農產品質量安全水平為核心，以實現蔬菜、水果、茶葉、水產等大宗農產品出口為突破口，以改善農業生態環境為基礎，以建立食物安全生產基地為依托，以生產過程源頭控制為切入點，以機制創新和科技創新為動力，以依法加強質量監測管理為手段，力爭用較短時間基本上解決我國農產品品質和污染物超標問題。當前首要任務是建立大宗農產品綠色技術標準體系，要加快制定農產品全程質量安全技術標準和操作規范，參照世界著名(權威) 產品認證機構和主要產品認證制度，在廣泛開展農產品貿易國際技術法規、標準的搜集和研究的基礎上，按照產前、產中、產后標準相配套的原則，通過規范技術，制定食物安全生產技術規程，包括種子種苗技術、施肥技術、植物保護技術、栽培管理技術、食品加工、運輸、儲存等技術措施。加強現有標準修訂工作，引入競爭機制，清理和修訂過時的農業國家標準、行業標準，推進高新技術標準和服務標準。要積極鼓勵企業采用國際標準，加大對采標項目的資金投入，保證國際標準轉化工作任務的落實。對涉及人身健康、環境保護等方面的強制性標準，要保證實施效果。要加強采標示范，擴大標準化示范規模。
(三) 整合科技力量，創新科技與市場一體化發展體系
整合科技力量是增強科技創新能力的首要環節，是提高綠色技術創新能力的關鍵。要把整合科技力量同建立新型的農業技術創新、技術擴散、技術推廣的科技支撐系統結合起來，同建立科技與市場一體化發展體系結合起來。整合科技力量要重視機制創新，鼓勵多學科聯合協作攻關，鼓勵產、學、研結合，降低技術創新與技術流通應用成本。
當前要特別重視把整合科技力量與確立技術發展目標和優先領域結合起來。要重視加強無公害農產品和綠色食品綜合生產技術的研究與開發，重點加速新型無公害農產品替代肥料、農藥、飼料添加劑技術的研究和創新，研究無公害農產品生產過程控制關鍵技術、無公害農產品質量標準技術和無公害農產品質量檢測的技術和設備，形成一批具有自主知識產權的無公害農產品生產全程控制高技術成果。重點包括優質品種選育、產地生態環境保護、污染治理以及安全生產、加工與衛生技術; 生物農藥、生物肥料及生物防治技術;高效、低殘留(化學生物) 農藥、作物生長調節劑和新型高效專用復合肥、葉面肥技術;城郊農業和設施農業中的無公害生產技術;微生物肥料技術、基因工程疫苗、生物有機肥料、生物調節劑等生物技術;農產品信息、安全、預警、預報的網絡體系建設技術等。要加快建立農業環保技術研究中心，從無公害新型肥料、農藥、飼料添加劑入手，分步驟、有重點地逐步推進無公害農業的發展。要積極促進技術擴散、技術推廣，重視建立無公害生產示范基地，按照“五統一”(統一環境質量、統一關鍵技術、統一規程標準、統一監測方法、統一產品標識) 的要求，重點創建一批無公害蔬菜、水果和茶葉生產示范基地，加強產地源頭控制。要積極推進農業產業化經營，引導扶持專業合作組織、區域經濟合作組織和龍頭企業的發展，充分發揮市場中介組織的橋梁和紐帶作用，促進產銷順暢。要積極鼓勵和引導企業與大專院校聯姻，創辦農業生產基地、科技示范園、農產品加工企業，通過基地示范、企業帶動提高產品品質和質量。
(四) 建立農產品綠色貿易區，實施區域優勢發展戰略
任何一個地區都具有利用資源優勢、發展區域經濟優勢的必要。建立農產品綠色貿易區，是發揮區域比較優勢、實施區域優勢發展戰略的重要途徑，是促進區域經濟增長的有效措施，是克服傳統農業增長方式實現區域經濟由梯度發展戰略到平衡發展戰略轉移的有效措施。要重視做好以下幾點:
第一，要重視建立綠色貿易經濟區、綠色貿易特區、閩臺農業綠色貿易區等綠色貿易經濟區。要明確區域發展優勢，因地制宜地發揮優勢，提高質量;要善于抓主要矛盾，重點治理，以點帶面，梯度推進;要把打造“綠色特區”同實施梯度推進戰略結合起來。
第二，重視實施綠色項目工程帶動發展戰略。要積極促進綠色基地建設、綠色園區、綠色示范區建設;要積極組織實施包括項目組織多元化、推廣形式綜合化、推廣措施一體化的工程項目，促進區域綜合生產開發能力的提高。
第三，因地制宜，合理布局，調整農業生產結構。針對南北、東西的差距，積極發揮區域比較優勢。對具有比較優勢農產品(如水產品、畜產品、蔬菜、水果、花卉、烤煙等) 的調整，應采取積極措施，加快發展步伐，促進農產品加工業發展。通過技術創新，努力開拓國際高檔農產品市場，積極改善農產品加工、包裝、貯藏、運輸等條件。加快建立大統一、大流通的市場體系，減少農產品流通中間環節，培植和扶持一批農產品營銷公司，樹立名優農產品形象，建立生產、經營連鎖店。對于缺乏比較優勢的農產品戰略調整，應在保證安全供給的條件下適當減少生產，調整資源成本高、缺乏比較優勢農產品的生產布局。要建立農業結構調整支持制度，鼓勵和扶持發展農產品加工、轉化，既要保證糧食安全供給，又要促進糧食生產結構的優化升級。重點加強落后產區的技術培訓，通過規范技術，提高農民素質，促進區域生產和管理水平的提高，并與國際接軌。
(五) 加強體系創新與制度建設
1. 加強農產品質量安全管理體系建設 主要包括加強生產監管、市場準入體系建設和保障體系建設等內容。
第一，加強生產監管。一要強化生產基地建設，在全國范圍內分期分批創建一批無公害農產品生產基地、標準化生產綜合示范區，加強動植物無規定疫病區建設;二要凈化產地環境，加大農產品產地環境監測力度，嚴格控制工業“三廢”和城市生活垃圾對農業生態環境的污染，重點解決化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑等農業投入品對農業生態環境和農產品的污染;三要嚴格農業投入品管理，建立農業投入品禁用、限用公告制度，嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農業投入品行為;四要推行標準化生產;五要提高生產經營組織化程度，扶持和發展專業技術協會、流通協會等農村專業合作經濟組織和經紀人隊伍，促進農業產業化，以龍頭企業帶動農產品生產，按照市場需求調整農產品品種布局和結構，全面提高農產品生產規模化和組織化程度。
第二，推行市場準入制度。一要建立監測制度。定期或不定期開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的監測，確保上市農產品質量安全符合國家有關標準和規范要求。二要推廣速測技術。在全國大中城市農產品生產基地、批發市場、農貿市場開展農藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留檢測技術，推廣速測技術，公布檢測結果。三要創建專銷網點。在國家和省級定點農產品批發市場以及連鎖超市推進安全優質認證農產品的專銷區建設，積極推進農產品和農業投入品連鎖經營和集中配送。四要實施標識管理。推行產品分級包裝上市和產地標識制度，對包裝上市的農產品，要求標明產地和生產者(經營者) 。五要實行追溯和承諾制度。按照從生產到銷售的每一個環節可相互追查的原則，建立農產品生產、經營記錄制度，實現農產品質量安全的可追溯，建立農產品質量安全承諾制度。
2. 加快完善保障體系建設 第一，要健全標準體系。按照產前、產中、產后標準相配套的原則，積極采用國際標準，及時清理和修訂過時的農業國家標準、行業標準，抓緊制定急需的農產品質量安全標準。第二，要加強農產品質量安全的檢疫、檢測體系建設。有關職能部門及生產、經營企業要加快配備農產品質量安全檢疫、檢驗和檢測設備，制定相關制度，培訓人員，強化檢測手段，發現問題及時通報和糾正。要組織實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃，積極引進先進的檢測技術和設備，努力縮小與發達國家在檢驗檢疫方面的差距。第三，要加快認證體系建設。整頓綠色產品市場，規范綠色產品的認證、發證工作;加強認證機構建設，重視與國際權威認證機構的交流與合作，提高認證工作的權威性;做好無公害農產品產地認定、產品認證和標識管理工作。第四，要加強生態環境污染監控和農產品質量安全預警系統建設。盡快啟動農產品食品污染監控和預警系統，對農產品質量安全進行全程跟蹤和監督;加強研究收集國外的綠色壁壘條款、措施，建立綠色壁壘信息中心和數據庫，并及時地將信息反饋給有關部門和企業，做好防范工作; 加強國際合作，開展南北對話，建立環境與貿易協調的良性機制，及時向農產品生產、加工、經營和使用者提供質量、安全、標準、品牌、市場等方面的信息。第五，要加強管理機構與服務隊伍建設。加快標準化研究及管理機構的整合，建立起布局合理、分工合作、共同發展的標準研究和信息服務格局，提高標準化工作服務隊伍的整體素質。
3. 加強與綠色貿易有關的環境法制及制度建設 要加快建立貿易與環境法制建設專門機構，加速與貿易有關的環境立法;要健全環境標準體系，建立完善的環境標志制度，促進環境標準與國際接軌;要提高貿易與環境執法水平;要積極鼓勵技術創新，扶持綠色產業。
4. 深化農村經濟體制改革，加強農業國內政策支持 深化農業管理體制改革，推動農村新一輪改革。要建立健全一個能適應新階段和農業國際化要求的集中、高效、協調的農業管理體制。要積極培育農村市場經營主體，鼓勵和規范農民專業合作經濟組織，扶持龍頭企業、專業組織和市場中介組織，使其成為參與市場競爭的主體。進一步深化農產品流通體制改革，搞活農產品流通，形成開放、統一、競爭、有序的農產品市場體系。重點抓好農產品產地批發市場體系建設，鼓勵組建農業行業技術協會、商會等組織進入流通行業。加強農業國內政策支持，要用好農業協議“綠箱”政策條款，強化對農業的投入支持，重點加大對農業基礎設施建設、農業科研教育和技術推廣、質量標準和市場信息等體系建設的支持力度。加快農業結構調整步伐，促進農產品加工業、鄉鎮企業和小城鎮建設的發展。要加強農產品安全宣傳培訓，從正反兩方面對食物安全生產和市場情況進行經常性的宣傳，在《農民日報》或《人民日報》和中央電視臺開辟“食物安全”宣傳專欄，不斷提高勞動者素質。
參考文獻
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【關鍵詞】 增長理論；區域；發展
一、增長極理論研究綜述
（一）關于增長極的理論研究
“增長極”的概念最早由法國經濟學家F.Perroux（1955）提出。Perroux在研究經濟非均衡增長時，提出區域經濟發展存在類似于“磁極”的中心，這個中心會吸收周圍的資源維持自身增長，而后通過擴散效應，帶動周圍地區的發展。Perroux將這種中心抽象為“增長極”。Perroux的增長極理論揭示了區域經濟增長發展存在的兩個階段：第一個階段是極化效應占主導地位的階段，在這一階段，增長極具有創新優勢，又存在規模經濟，會不斷吸收周圍的資源來保持經濟高速增長，此時區域差距不斷加大；第二個階段是擴散效應占主導地位的階段，在這一階段，增長極的優勢會不斷擴散到區域，帶動周邊區域發展，此時區域差距不斷縮小。
Boudeville（1966）將主導產業和地理空間引入增長級理論，提出主導產業所在城市即為增長極，增長極的等級由城市規模決定。Myrdal（1957）利用循環積累因果論解釋了區域經濟發展的差異，他認為，市場一般會加劇區域發展不平衡，即經濟增長速度快的地區會一直保持較快的增長速度，而發展較慢的地區則會不斷處于劣勢。Hirschman（1958）的“核心―邊緣”理論認為，經濟發達的核心地區對不發達的邊緣地區同時存在極化效應與涓滴效應。Hirschman利用“聯系效應”來解釋產業間互動關系，并提出，政府可以利用“聯系效應”確定優先發展的產業，從而在短期內發揮較大的極化效應。J.Friedmann（1966）的中心理論認為，區域經濟發展的中心會通過與地區的不平等交換來維持中心區域的經濟增長。在中心與之間，存在過渡區域，過渡區域兼有兩者特征，又會促進區域經濟結構的演變。
總結關于增長極的理論研究，可以看出，增長極的理論研究主要集中在這幾個方面：（1）區域內主導產業；（2）產業之間的相互關系；（3）地理空間；（4）政府政策。
（二）國內關于增長極理論的實證研究
國內關于增長極理論的實證研究主要集中在京津冀、長三角和珠三角地區，對其他地區的中心城市也有所設計。京津冀、長三角和珠三角三個地區是我國區域經濟發展的典型地區。京津冀地區發展以北京市為中心，建設當中政府政策起了很大的主導作用，而長三角和珠三角是我國改革開放的前沿，發展過程中市場作用發揮著越來越重要的作用。
何奕（2005）以上海地區為例，收集了上海地區經濟發展的歷史數據，從歷史沿革、產業鏈、產業結構、地理位置等角度，分析了上海經濟發展的區域效應。徐溯，郁俊莉（2013）以深圳特區為例，利用最小二乘法，結合參數檢驗，分析了深圳的增長極效應。龍茂乾，孟曉晨（2014）從交通成本的角度出發，研究了京津冀城鎮群中北京地區的極化―擴散效應。龍茂乾和孟曉晨結合Friedmann的中心理論，選取就業規模、交通成本、行政因素等變量，建立回歸模型，得出結論認為，北京與周邊地區的中心―結構正在接近拐點。
二、我國區域經濟發展存在的問題
在區域經濟發展方面，我國的京津冀、長三角、珠三角等經濟發展區已經形成了較好的示范效應，帶動了一大批城市群的發展，對我國區域經濟發展產生了積極的推動作用。同時，我國區域經濟發展由于起步較晚，經驗不足，存在部分問題。
（一）尚未建立成熟的區域互動機制
在我國區域發展實踐過程中，增長極與周邊地區如何互動、地區之間如何互動、增長極與增長極之間如何互動，尚未形成成熟的機制，這就導致經濟發達地區的發展成果不能有效地擴散到經濟不發達地區。如果要大范圍地進行區域經濟協同發展，往往需要各級政府之間進行協調，而各地區在實際發展過程中，地方保護主義較強，主導產業同質化比較嚴重，這又給區域經濟協同發展帶來了挑戰。以鋼鐵行業為例，眾多鋼鐵企業所在地區以鋼鐵產業為主導產業，這在短期內固然可以維持當地的經濟增長和就業水平，但長期內卻有可能形成囚徒困境，造成生產過剩、債務危機、經濟發展轉型困難等問題。
（二）發展階段難以衡量
根據增長極理論，區域經濟發展過程中存在極化效應與擴散效應，但是極化效應與擴散效應要用什么樣的標準來衡量，增長極理論并沒有給出明確解釋。在我國區域經濟發展中，增長極確定之后，會面臨諸多問題：（1）極化效應要持續多久；（2）U散效應何時出現；（3）極化效應與擴散效應靠自發進行還是靠外部干預（4）政府如何干預才能有效發揮極化效應與擴散效應的功能，這些問題并沒有得到徹底解決，也給政府在不同經濟發展階段的決策帶來了挑戰。
（三）極化效應會加劇區域發展不平衡
在現實中，經濟發展水平較高的城市通常會有更多好的投資和就業環境，這會吸引周邊地區資金、勞動力、技術向中心城市大量轉移。中心城市吸收了周邊的大量資源，會進一步增強極化效應。周邊地區由于缺少發展所必須的要素，發展速度明顯落后于中心地區，這又會導致周邊地區的資源進一步流向中心城市。如此循環往復，區域發展不平衡現象會進一步加劇。
（四）擴散效應尚未占據主導作用
根據增長極理論，增長極的極化效應與擴散效應是此消彼長的關系，占據主導地位的效應決定了區域經濟發展的方向。在現實中，很多地區增長極的極化效應大于擴散效應，并且極化效應沒有減弱的跡象。以我國的城鄉發展差距為例，城市向農村地區的擴散效應發揮作用的渠道十分單一。雖然我國在道路設施、政策環境等方面做了很大努力，城鄉差距越來越小，但是總體來看，城市向農村地區轉移的資源十分有限。農村地區長期處于產業鏈底端，農民增收大多靠進城務工，而城鎮企業向農村地區轉移的數量極其有限。
三、增長極理論對我國的啟示
根據增長極理論，結合我國區域經濟的發展現狀與問題，未來關于區域經濟增長，可以從以下幾點入手。
（一）降低企業交易成本
增長極發揮擴散效應，很大程度上依賴于企業的行為，而企業決策則依賴于收益和成本。增長極之所以會出現極化效應，是因為中心地區收益較高、交易成本較低，而地區由于制度不完善、設施不健全，導致交易成本較高，企業收益較低。
制度方面，要營造公平公正的制度環境，降低企業交易費用，引導企業向周邊地區的擴散。基礎設施方面，要不斷完善區域內道路交通、供水供電等配套設施，縮小區域內的中心地區和區域之間的硬件設施差距。金融方面，要進一步推進金融改革，在控制風險的前提下，鼓勵金融行業開發新產品，使企業能獲得發展所需的資金。人才方面，地區要制定優惠措施，吸引中心區域的人才流出。
（二）因地制宜地制定產業政策
各個地區要根據自身的資源稟賦、地理位置、社會環境等情況，因地制宜地選擇能快速帶動本地區發展的主導產業。在選擇主導產業時，要充分進行行業分析，實行差異化的策略，避免出現同質化現象。在確認主導產業之后，充分利用主導產業的集聚效應，形成產業集聚，帶動其他相關企業的發展，從而促進本地區經濟的增長。
（三）充分利用過渡地帶的作用
中心地區與地區不會出現跳躍式的劇變，而是通過一定的中間過渡地帶來傳導極化效應和擴散效應的。過渡地帶既有中心地區擴散的資源，也有地區流向中心地區的資源，對區域均衡發展起著重要作用。因此，在區域發展過程中，要充分利用過渡地帶的作用，發揮過渡地帶對區域經濟發展的功能。
（四）及時調整^域發展政策
在區域經濟發展的過程中，要充分統計區域經濟發展中的各項指標數據，保持對經濟數據的敏感性。通過對這些數據進行統計分析，及時確定經濟發展中極化效應和擴散效應的程度，根據分析結果，適當調整區域經濟發展政策。如果區域內極化效應非常嚴重，極少部分地區和行業吸收了區域內較多的資源，就會出現部分行業發展過熱的現象。而區域經濟增長如果過于依賴于某個中心或單一行業，一旦遇到外部沖擊，就會給區域經濟增長帶來很大的風險。此時就應該通過穩健的政策，適當調整區域內的產業政策，培養新興產業，降低區域經濟風險，促進區域經濟協調發展。
參考文獻：
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[8]龍茂乾，孟曉晨.基于京津冀城鎮通成本的北京極化―擴散效應分析[J].地域研究與開發，2014，33（4）：76-81
錄
一、區域投資促進信息平臺的戰略規劃。...2
1、業務規劃...32、信息系統規劃...3
3、信息技術規劃...4
4、實施階段規劃...5
二、區域投資促進信息工作制度的建設。...5
三、區域投資促進信息工作人才隊伍的建設。...6
四、淺述投資促進信息平臺的應用與推廣。...7
（一）、區域投資促進信息網站的建設...7
（二）投資促進信息平臺的宣傳推廣...9
論區域投資促進信息平臺的建設
關鍵詞：區域經濟、投資促進、信息平臺
摘要：區域經濟的發展需要區域內各主體的團體協作，團體合作的基礎是擁有完善的區域信息平臺，因此在投資促進系統（作為推動區域經濟發展的主要機構），搭建一個區域投資促進信息平臺成為發展區域經濟的首要任務。
正文：
信息時代計算機網絡技術廣泛應用于社會生活各領域，信息化水平已成為衡量一個國家、一個地區、一個城市現代化程度的重要標志。隨著經濟的發展，我國相繼形成珠三角、長三角、京津塘、東三省四大經濟區域；各地區也正在形成以大中小城市為核心的地方性經濟發展區域。區域經濟的發展需要區域內各主體的團體協作，團體合作的基礎是擁有完善的區域信息平臺，因此搭建區域投資促進信息平臺成為發展區域經濟的首要任務。
建設區域投資促進信息平臺的意義：
1、彌補不同行政區劃所帶來的弊病，通過信息共享，加強區域內外合作，實現“1＋1〉2”的增值效應。
2、與國際接軌，有利于改善區域投資環境，提升區域的形象和知名度。
3、通過積極推廣和應用信息技術，有利于提高投資促進工作效率、服務水平和服務質量，增加透明度，增強監管能力和依法行政能力。
4、整合區域信息資源，避免重復建設，節約成本。
一、區域投資促進信息平臺的戰略規劃。
區域投資促進工作是一項涉及全局和系統性的工程，時間跨度大、涉及部門廣、牽扯環節多。要使這一龐大而復雜的系統工程運行有序，首先就需要戰略規劃。
區域投資促進信息平臺的戰略目標是為區域投資促進工作服務，以區域投資促進工作內容為導向開發信息系統，將信息技術融入投資促進工作的日常業務活動中，為區域投資促進工作服務。根據工作內容，可以分為四個層面：業務規劃、信息系統規劃、信息技術規劃、實施階段規劃。
1、業務規劃
確定區域投資促進工作的具體工作內容、工作目標。理順整個區域投資促進工作的各個業務環節，使區域內上下各級單位協調一致地圍繞區域投資促進的工作目標而運轉。這需要對整個區域投資促進工作流程進行優化重組和規范化，制定符合實際的工作計劃，合理分工，明確責任，提高整個系統的工作效率。
2、信息系統規劃
信息系統是對數據進行采集、處理、存儲、管理、檢索和傳輸，必要時能向有關人員提供有用信息的系統。信息系統的作用是將采集到的基礎數據進行分析和加工處理，把信號數字化，進而加以分析，從浩如煙海的數據中找到需要的、有效的信息，在對信息加工處理的同時不斷自我總結提高，使信息上升到知識的高度，再利用知識去創造財富，實現信號(Signal)—〉數據（Data）—〉信息(Information)—〉知識(Knowledge)—〉財富(Fortune)的轉化。
信息系統流程圖
3、信息技術規劃
確定使用那些信息技術來實現信息系統的分類和功能，包括網絡基礎設施建設、服務器硬件平臺、操作系統、數據庫、應用開發模式、技術、工具及系統安全和數據備份等方面的考慮。
主題
內容
應用軟件
應用軟件開發策略
國內自主開發定制的軟件還是引入國外成熟軟件做本地化實施
如何整合現有系統，保護原有投資
應用軟件技術路線
C/S還是B/S模式
J2EE還是.NET平臺
應用軟件開發工具
Delphi、PowerBuilder
JBuilder、WSAD？
應用軟件開發語言
C ，JAVA，XML
信息編碼工作
如何規范編碼，實現真正的數據共享和統一
網絡系統
網絡結構
各級網絡的建設策略，自建網絡還是租用網絡，若為自建網絡，還需考慮網絡的類型、拓撲結構、互連方案等
網絡設備
Cisco還是Nortel
網絡布線
AVAYA、AMP還是Lucent
服務器
服務器硬件
Unix系列還是WindowsNT系列
服務器操作系統
小型機還是PC服務器
數據庫軟件
Oracle還是SQLserver、DB2
應用服務軟件
Weblogic還是Wehere
WEB服務軟件
IIS、Weblogic還是Wehere
安全性
網絡安全
雙機、防火墻
服務器安全
雙機集群、雙機熱備、U
數據安全
數據備份、磁盤陣列
應用安全
加密、認證、數字簽名
防病毒
防火墻、殺毒軟件
4、實施階段規劃
是在前面規劃的基礎上制定整個信息化的實施戰略。包括確定實施策略，如采取統一開發、試點、示范型推廣等策略；制定階段步驟，并按階段劃分項目，依據輕重緩急的原則，有重點有先后地穩步實施。
二、區域投資促進信息工作制度的建設。
由于，投資促進工作涉及面廣、牽涉部門多、信息量大，需要建立一套行之有效的管理制度來保障區域投資促進信息平臺的正常運行。
1、成立投資促進信息工作領導小組（或信息委員會）。
信息工作領導小組成員應該包括區域投資促進工作所涉及的主要單位的領導，但人數不宜超過15人。領導小組應建立常設管理機構統一管理區域內投資促進信息工作。
2、建立新聞發言人制度。
信息工作領導小組可建立新聞發言人制度，搭建媒體、社會公眾和政府部門信息溝通的橋梁。區域內相關政策的出臺、重要投資促進活動和、重要投資信息、重點工程的進展、投資商關注的重點問題等可以召開新聞會對外，保證重要信息的公開、透明和權威性。
3、不定期召開區域投資促進信息工作協調會。
信息工作領導小組根據信息工作需要，不定期召開區域投資促進信息工作協調會， 統一安排部署全區信息工作。協調解決工作中遇到的難題。
4、建立信息工作領導責任制。
投資促進系統各單位、區域內重點企業必須建立信息工作領導責任制，確定信息工作責任人。各單位信息工作必須進入相關人員的工作考核。各單位報送的信息必須經單位負責人簽字并加蓋單位公章方可生效。
5、建立相應的信息工作激勵機制。
為提高各單位信息工作人員的工作積極性，提高信息工作的效率。建立相應的信息工作激勵機制。如年末評選區域信息先進工作者，信息工作考評作為各單位年終獎金、職位升遷的依據等。
6、完善信息報送流程，設計制作標準化報表如：《簽約項目月報表》、《投資促進工作開展情況月報表》、《招商資源登記表》、《招商項目登記表》等。
三、區域投資促進信息工作人才隊伍的建設。
鑒于信息工作的重要性，區域投資促進系統應建立一支專業化、高素質的人才隊伍。
1、根據實際情況，各單位必須成立專業的信息部門，配備必要的辦公設施和專業人員。
各單位根據情況配備：網絡工程師、網絡管理員、文字編輯、外語等專業人才。條件較差的單位至少應配備一名網絡管理員或信息員，且必須應具備電腦辦公、信息檢索、網站管理、文字編輯等基本技能。
2、設立新聞發言人。
新聞發言人必須熟悉區域內各項工作，擅長和媒體溝通。
3、信息隊伍開展長中短期培訓，提高素質和業務水平。
根據業務需求，實時開設各種培訓課程、舉辦技能比賽、集中學習等方式，提高信息隊伍的素質和業務水平。
四、淺述投資促進信息平臺的應用與推廣。
投資促進信息工作領導機構、人才隊伍、信息報送制度和激勵機制都具備后，我們以網站為載體來滿足區域投資促進信息工作的各項需要。
（一）、區域投資促進信息網站的建設
1、網站的定位：
網站的定位將直接影響到網站的效果，網站必須要涵蓋區域投資促進工作的主要內容，為投資促進工作提供全方位的信息服務，所以區域投資促進信息網的定位是：區域內部信息交流的中心，對外展示區域形象的窗口。
2、區域投資促進區域投資促進網站是區域投資促進信息平臺的核心。
區域投資促進信息平臺以區域投資促進信息網為核心，投資促進各單位網站為重要組成部分，各開發區網站、企業網站為成員的信息網絡。該網絡包括：中央服務器、計算機終端、信息服務商、各種形式媒體，專業技術人員等。通過計算機信息網絡連接投資促進工作中諸元素：各級政府單位、投資促進機構信息中心、各大商會、行業組織、中介機構、各級開發區、企業、個人。如圖：
3、區域投資促進信息網站的建設
（1）注冊域名，域名一定要簡單好記，具有區域特色。
（2）建立網絡空間。
一是自建web服務器。這種方法投資大，并且要有專門的網絡技術人員進行維護與更新，適合規模較大的區域投資促進網站。
二是租用虛擬主機。這種方法可以節省大量人力、物力及一系列繁瑣工作。但應注意謹慎選擇服務商，通常應選擇電信級的服務商和較大規模的服務商。
（3）網站設計。
區域投資促進信息平臺運作的成敗關鍵點是網站平臺的設計，網站需要將區域投資促進系統各項工作抽象為各種表格、圖表和數據庫，使用戶通過簡易的系統操作來完成各項工作。
通常一個完善的投資促進網站應包括以下內容：
名稱
功能
信息采集系統
通過網絡機器人自動收集信息或人工錄入各種信息。
信息傳輸系統
方便用戶使用各種設備傳送信息，包括信息打包、上傳、下載等功能。
信息加工系統
方便用戶使用各種編輯軟件對信息進行加工處理。如文字編輯、圖片處理、多媒體制作等工具。
信息審核系統
通過用戶管理、電子簽名、信息加密等控制信息的合法性、真實性、有效性。
信息存儲、檢索系統
建立數據庫系統，將采集到的信息進行分類保存，并通過檢索工具方便大量用戶的交互式查詢。
信息系統
將文字、圖片、表格、多媒體信息通過信息平臺出去。同時方便用戶打印、轉載、復制、下載、電郵等功能。
其次，網站內容應當包括城市概況、投資資訊、招商動態、投資指南、產業環境、公用設施、交通物流、政務環境、成功企業等欄目和內容。對于投資者比較關心的城市產業配套、物流設施以及外來投資者成功的企業情況，要重點謀劃。同時為了方便全球投資者的訪問，還應考慮增設英文版、日本版、韓文和中文繁體版等，特別是英文版。
最后需要注意設計一些互動欄目，如網上調查、在線聯絡、在線咨詢等，這些欄目的設置有利于促進與訪問者之間的交流和溝通，也是在線服務的主要渠道。
（4）投資促進信息網站的維護。
網站的維護工作包括技術維護和信息維護、客戶服務。
技術上的維護一般由專業人員進行，技術維護要求保證網站能夠持續以正常的速度訪問，網站出現故障能夠及時地得到解決。
信息是投資促進網站的一個重要功能，網站的信息要及時、準確、有針對性。這就要求需要經常地對網站的信息進行維護。維護的工作包括新信息的添加、無效信息的刪除、修改。
客服工作主要包括接受在線咨詢，回復email等。客戶在線提出的服務要要盡快解答，不能即時解答的，應承諾期限回復。有條件的招商網站可專設一人對網站相關互動欄目進行監測，及時回答訪問者的詢問。無法進行實時監測的，也應每天查看相關欄目，及時給予回應。
（二）投資促進信息平臺的宣傳推廣
為使區域投資促進網站發揮對外宣傳的窗口作用，吸引廣大投資促進機構、企業、投資商的訪問，還需要對網站進行宣傳推廣。
1、廣告宣傳。
廣告宣傳包括：電視、報刊、雜志、廣播、路牌廣告、車身廣告等方式。廣告宣傳應掌握宣傳時機，如區域內舉辦大型投資洽談會期間，可以在會場周圍的主要路口、公交車身上做廣告提高宣傳的效果。其次，要注意選擇財經、管理、市場、投資等方面的專業媒體。
2、名片和宣傳材料。
區域內各種招商宣傳資料、包裝以及名片等一切用于交流的物品中，都印上投資促進網站的網址及電子郵件地址，方便受眾在需要的時候登錄。
3、在搜索引擎上對投資促進信息網站進行宣傳。
要使投資促進信息網站成為投資商了解區域情況的窗口。一方面必須充實網站內容，另一方面必須在搜索引擎上對網站進行推廣，方便客戶訪問。比如在搜索引擎上對自己的投資促進信息網站進行科學分類登記，以方便上網者進行信息查詢。還可以在境內外的一些著名網站買些搜索引擎的關鍵詞廣告，特別是搜索引擎的關鍵詞廣告比較有效，投資相對少，成效相對大些，利用這種方式要注意兩個方面，一個是選好搜索引擎的網站，國內著名的有中文站、、、、3721、中文搜索聯盟等，在境外，google使用者廣泛，另外還有overture、M，當然我們首先要確定目標國家和地區，然后在選擇合適的搜索引擎。第二要選好關鍵詞，一些網站喜歡使用招商\investment等作為關鍵詞，據調查，投資者是很少使用這樣的關鍵詞的。投資者喜歡用的關鍵詞泛泛的講大約有以下幾個方面：行業名、產品名、地區名、investinchina等，關鍵詞的選擇非常重要，這個選擇應建立在本地區核心的產業優勢、行業導向的基礎上。
4、在著名的行業站點上或財經類網站上投放廣告。
必須有選擇性地投放廣告，提高廣告宣傳效果。著名的行業站點有中國外資網（）、中國投資指南（）等；著名的財經類有和訊網、中國經濟時報、21世紀經濟報導、中國經營報等網站。
5、網站鏈接。
