時間：2023-07-25 17:17:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康教育實施方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
，制定本方案。
一、指導思想
緊密圍繞創建國家衛生城市的總體目標，通過多途徑、多形式、全方位的國家衛生城市創建活動，全面推進我局健康教育工作
的開展，積極營造有益于健康的環境，傳播健康信息，增強人們健康意識和自我保健能力，倡導有益健康的行為和生活方式，促進
經濟社會的全面進步和人的全面發展。
二、工作目標
組織各單位開展多種形式的健康教育與健康促進活動，建立健全健康教育組織和網絡，針對重點場所、重點人群，倡導健康的
公共政策和支持性環境，普及健康知識，增強健康意識，提高保健能力，養成良好健康行為，居民健康知識知曉率達到*%以上，
健康行為形成率達到*%以上。各項健康教育工作指標達到國家衛生城市考核標準。
三、實施范圍
局屬各單位
四、職責任務
*、局辦公室負責制訂全局健康教育計劃，落實健康教育工作任務，協調解決健康教育中出現的問題和困難。
*、有專人負責管理健康教育工作，有計劃、有活動記錄、有總結、有評價、有文字資料檔案。
*、設置衛生宣傳欄、宣傳櫥窗等，定期健康信息。
*、結合本單位干部職工的崗位責任和衛生保健需求，為干部職工進行定期體檢，開展各種衛生知識培訓、講座、活動，提高
單位干部職工的健康知識知曉率和行為形成率。
*、局婦工小組負責全體女干部健康知識普及工作；市場規范科負責煙草廣告管理，建成區內不允許有煙草廣告和變相煙草廣
告，配合市場服務中心對農貿市場經營者開展健康教育宣傳活動；區個協與各工商所負責指導對轄區內個體工商戶開展健康教育宣
傳活動。
*、積極開展無煙單位、衛生先進單位的創建活動。
五、工作步驟
（一）準備階段（*年*—*月）
*、建立健康教育工作協調小組，制定健康教育工作實施方案，建立健康教育管理組織，確定健康教育分管領導和具體工作人
員。
*、分發居民健康教育手冊。
*、開展愛國衛生月除四害宣傳活動。
*、組織學習國家衛生城市標準，明確創建國家衛生城市的目的、要求和具體任務指標。
（二）實施階段（*年*—*年*月）
*、設立黑板報、宣傳欄等，按照要求定期更換健康教育資料。在分局內外網絡平臺設立宣傳欄，開展健康教育和衛生知識宣
傳。
*、發放居民健康教育手冊，全面啟動健康教育行動。組織對健康教育工作實施情況進行分片、分行業督查。開展健康教育知
識測試。
*、全面開展禁煙工作，制定禁煙制度，公共場所設置醒目的禁煙標志。組織對各單位禁煙工作和禁煙標志進行檢查，開展無
煙單位評選。
*、規范健康教育資料，完成*年度健康檔案整理。
*、迎接省市區三級愛衛辦對創衛工作進行暗訪調研。
（三）總結提高迎檢階段（*年*—*月）
*、根據上級調研反饋意見，制定整改計劃，落實整改措施。
*、開展健康教育工作評審。
*、開展干部職工健康知識知曉率、衛生行為形成率調查，對達不到要求的單位限期整改。
*、對各單位健康教育工作資料進行一次全面檢查，做好規范整理、歸檔工作，對發現的問題及時徹底整改。
*、做好迎接全國愛衛辦對國家衛生城市創建工作及健康教育工作的檢查考核準備工作。
六、工作措施
（一）加強組織領導、完善網絡建設。按照創建國家衛生城市工作要求，建立健康教育組織（機構），健全健康教育工作網絡
。建立工作聯動機制，形成領導重視，一級抓一級，人人參與的局面。
（二）明確工作目標、落實工作責任。按照健康教育工作目標要求，建立目標責任制，層層落實責任，把健康教育納入工作目
標考核內容。統籌安排，量化細化工作指標，落實人、財、物，確保健康教育工作的順利開展。
（三）加大工作力度、營造創建氛圍。要根據〈〈國家衛生城市標準〉〉要求，針對本單位各自實際，充分利用現有的宣傳陣
地和宣傳渠道，定期開展多種形式健康教育活動，使干部職工衛生和保健能力、衛生知識水平和健康素質達到創衛目標要求。
（四）加大投入、規范工作檔案。各單位要加大對健康教育工作的經費投入，改善工作環境，建立和鞏固健康教育宣傳陣地，
營造健康環境。做好各項健康教育活動材料收集、記錄，規范健康教育工作檔案。
1、背景
隨著外來務工人員子女的到來，給幼兒園的生源帶來了后備軍，但隨之也帶來了很多麻煩：各地的外來孩子聚集在一起最大的障礙就是語言不通，特別是有些偏遠的山里的孩子，不會講普通話，也聽不懂普通話，使孩子很難適應環境，并表現出反應遲鈍、孤僻、不善言辭、攻擊性強等不良的行為習慣，造成孩子的不良心理，這給我們的教育教學帶來了很大的困難。以前老師們對班級里的那幾個特殊的外來孩子，經常會鬧出一些笑話或造成尷尬，沒辦法老師們只能抱以無奈而任其自然。如我園小班的一個男孩子叫趙楊，一次午睡時他突然捂著肚子叫“爸爸”，老師以為他肚子疼，就幫他揉肚子，可揉了半天也沒用，（實在憋不住了）只見他往廁所沖去，老師這時才恍然明白他“爸爸”之意，如果是小便早就解在身上了。孩子的需要經常得不到理解和滿足的話，將會對孩子的健康成長產生不良的影響，嚴重的會使孩子出現行為障礙或人格缺陷。他們的健康成長，不僅需要有一個和諧寬松的良好環境，而且需要幫助他們掌握調控自我，發展自我的方法與能力。
2、意義
（1）適應當今社會教育發展的要求
當今世界科技迅猛發展，國際競爭日趨激烈，我們要實現中華民族的偉大復興，就必須努力培養同現代化要求相適應的數以億計的高素質的勞動者和數以萬計的專門人才。良好的心理素質是人的全面素質中的重要組成部分，是未來人才素質中的一項十分重要的內容。當代幼兒園的孩子是跨世紀的一代，他們正處在身心發展的重要時期，大多是獨生子女，隨著生理、心理的發育和發展，競爭壓力的增大和社會閱歷的擴展及思維方式的變化，在學習、生活、人際交往和自我意識等方面可能會遇到或產生各種心理問題。有些問題如不及時解決，將會對孩子的健康成長產生不良的影響，嚴重的會使孩子出現行為障礙或人格缺陷。因此他們的健康成長，不僅需要有一個和諧寬松的良好環境，而且需要幫助他們掌握調控自我、發展自我的方法與能力。
（2）全面實施新綱要精神的需要
新《綱要》第一部分的第五條指出：幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心發展的規律和學習特點……，關注個別差異，促進每個幼兒富有個性的發展。它首先強調了我們幼兒園的教育要尊重幼兒人格和權利，外來孩子也是我們大家庭中的一員，他有權利接受早期教育，有權利得到老師的關心和愛護，有權利得到全面和諧發展。所以我們老師就不能因為棘手就舍棄對他們的教育；另外它還強調了我們幼兒園的教育要關注個別差異，促進每個幼兒富有個性的發展。我們必須一視同仁，認真對待每一位孩子的發展，真正做到促進每個幼兒的發展。同時在綱要的第二部分提出：在重視幼兒身體健康的同時，要高度重視幼兒的心理健康。它把幼兒的心理健康提到了非常重要的地位，用了“高度”兩個字來強調它的重要。為了使新《綱要》精神落到實處，在我園積極開展心理健康教育就顯得十分必要和重要，而對外來務工人員子女的心理健康教育更是迫在眉睫。
（3）幼兒園自身發展的需要
隨著社會經濟的發展，“計劃生育”這個口號已根深蒂固于人們的腦海中，使我們農村孩子的出生數比較少，而且現在的家長擇校心理強烈，使區域內的學校生存面臨危機。但一支強大的外來務工人員子女的到來，使我們幼兒園的入園率大幅度增長，隨即也帶來了許多的問題：外來務工人員子女性格內向、孤僻，不合群、攻擊性行為多、不喜歡與同伴交流等等，適應過程比較長，這給幼兒園的教育帶來了困難，給外來務工人員的心理造成了壓力，帶來了困繞，不能安心工作。所以對外來人員子女的心理健康教育迫在眉睫。但是外來務工人員子女心理健康教育的研究剛剛起步，他們有其獨特的心理特點，如何有針對性地進行心理健康教育，使我園全體幼兒生動活潑和諧發展，是值得研究的課題。
二、 課題研究的目標和內容
（一）研究目標
1、總目標
通過課題的研究，針對我園外來務工人員子女的心理健康狀況，分析主要心理問題及成因，并在此基礎上探索一條開展區域內外來務工人員子女心理健康教育的新路子，為心理健康教育在我園成功實施打下堅實的基礎。
2、主要目標
（1）探尋在我園開展心理健康教育的途徑和方法，積累切合我園實際的、有自己特色的開展外來務工人員子女心理健康教育的經驗。
（2）研究我園外來務工人員子女的心理健康狀況，對不同年齡、不同類型、不同地域的外來孩子心理現狀進行科學的測查分析，掌握基本情況，并針對本地孩子的心理現狀進行比較，提出相應的教育對策。
（3）對個別有心理問題、心理障礙的外來孩子和本地幼兒，進行有針對性的個別咨詢與輔導（與家長一起），一方面幫助他們解決心理問題，擺脫心理障礙，調節自我；另一方面，也積累個案，為個案研究提供素材。
（4）通過課題研究，培養一批心理健康教育的骨干教師，搞好師資隊伍建設，提高廣大教師的心理健康水平，保障和推進我園心理健康教育的深入開展。
（二）研究內容
1、通過調查分析，掌握所有外來務工人員子女的心理健康現狀，找到影響他們心理健康的因素。
2、進行實驗、觀察本地幼兒與外來務工人員子女的心理現狀進行比較，找出差異，御用多種途徑和方法進行研究。
3、根據外來務工人員子女心理的突出障礙，進行排除，使他們活潑健康地與本地幼兒同成長。
4、各班建立外來務工人員子女的成長檔案，進行個案跟蹤研究。
5、不同年齡段的外來務工人員子女入學時在環境適應過程中不同表現，研究各自的對策。
6、根據孩子的年齡特點和發展需要，有針對性合理安排幼兒園心理健康教育的內容。
（三）實施原則
1、主體性原則
在研究過程中，要以如何引導幼兒自我體驗、自我感知、自我探索、自我完善為主線，以他助、互助、自助等手段，構建幼兒園外來務工人員子女心理健康教育的運行體系。要把教師在心理健康教育中的科學輔導與幼兒對心理健康教育的主動參與有機結合起來。
2、整體性原則
要以面向全體幼兒，促進每個幼兒在不同水平上的發展，促進幼兒的整體發展，并以心理素質教育的發展為實踐的價值目標。
3、可行性原則
在建設心理健康教育課程和心理教育體系過程中，要明確區別不同區域、不同環境、不同條件、不同幼兒，注意切實根據自己幼兒園和幼兒的實際，重在針對性、實踐性、操作性。
4、靈活性原則
各子課題實驗時要根據原有的心理健康基礎和發展目標，指定體現綱要和幼兒個體的靈活的實施方案和計劃。
（四）預期突破的難題
對區域內不同地域、不同族別、不同性別、不同年齡階段的外來務工人員子女心理健康狀況的測查、建模，以及相應的心理健康教育的有效途徑和具體方法的探尋。
三、 課題研究的方法和途徑
1．方法
（1）調查法
課題研究將通過有關量表測查，掌握所有外來務工人員子女的心理健康基本狀況，建立幼兒心理檔案，把握影響他們心理健康的因素。
（2）個案法
建立成長檔案，對孩子進行三年的跟蹤研究，觀察外來孩子通過三年的培養，與本地孩子的差異程度。
（3）經驗總結法
根據幼兒的特殊心理表現，在課題實施過程中，大膽運用多種方法進行創新研究，積累總結經驗，為以后的心理健康教育提供便利。
2．途徑
（1）全面滲透在幼兒一日活動的全過程中。在各項活動、家長工作中，都應注重對孩子心理健康的教育，這是心理健康教育的主要途徑。
（2）除與原有健康教育等相關教學內容有機結合進行外，還可利用一日活動中的游戲、娛樂等活動，幫助幼兒掌握一般的心理保健知識和方法，培養良好的心理素質。
（3）開展心理咨詢和心理輔導。對個別存在心理問題或出現心理障礙的幼兒及時進行認真、耐心、科學的心理輔導，幫助學生解除心理障礙。（一般在咨詢時要由家長帶著）
（4）建立學校和家庭心理健康教育溝通的渠道，優化家庭教育環境。引導和幫助幼兒家長樹立正確的教育觀，以良好的行為、正確的方式去影響和教育子女。
四、 課題研究的主要步驟和階段目標
1．周期：三年
2003年11月－2006年12月
2．主要步驟和階段目標
(1) 2003年11月—2004年1月 制訂方案，組織宣傳。2004年1月申請立項。
(2) 2004年2月－2004年7月
①理論學習，師資培訓；
②做好宣傳，落實分工；
③選取小班和中班各班進行研究，列出各班外來務工人員子女作為研究對象，在全園開展健康教育活動課的基礎上，開設每周一節的心理健康教育活動課，保存好資料；
(3)2004年8月－2006年8月
①新小班加入研究，其它各班繼續做好個案跟蹤研究。
②全園開展深化研究，總結經驗，在全市開展心理健康教育研究展示活動，邀請聯合課題組成員參加，研討研究情況。
③召開中期研究成果匯報會，交流經驗，出論文、個案、讀本。
(4)2006年7月－2006年12月，
完善資料，形成成果，申請結題，同時借鑒研究成果，進行第二輪研究工作。
五、課題研究措施
1、進行教師心理教育能力的培養
教師自身的素質直接決定其教育行為。只有掌握關于幼兒心理發展的科學知識、按照科學的規律和方法開展教育工作、處理幼兒日常表現出的心理行為問題和意外事件，教師才能真正做到將心理健康教育落在實處，才能真正促進孩子心理健康的發展。教師作為教育實施的主體，其自身的素質對開展心理健康教育起著舉足輕重的影響。很難想象，自身心理健康水平低、對心理健康教育缺乏科學認識的教師，可以培養出具有良好心理素質的學生。所以，重視教師自身素質的提高是真正深入、有效開展我園心理健康教育的前提和保障。
教師的心理教育能力分為一般性能力和特殊性能力。一般性能力包括:培養觀察力、記憶力、想象力、思維力，培養情緒情感的能力，培養意志力的能力，培養個性心理特征的能力；上好心理教育活動課的能力；進行心理咨詢的能力；在主題活動和游戲活動中培養一般心理素質的能力；對家長進行心理教育的能力；對孩子心理素質發展進行評估的能力；培養創造能力、交往能力、實踐能力等方面的能力。特殊性能力包括語言能力、科學能力、藝術能力、體育能力等。
為踐行黨的群眾路線，落實深化醫改健康促進工作任務，切實提高群眾的健康水平，按照國家衛生計生委和省衛生廳要求，在全市范圍內開展“健康中國行-全民健康素養促進活動”(以下簡稱活動)。
一、活動目的
（一）滿足群眾日益增長的健康需求，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，廣泛傳播健康知識，引導樹立健康觀念，養成健康行為，提高群眾健康素養水平。
（二）探索政府主導、部門合作、全社會參與的健康促進工作模式，充分動員全社會力量關心、支持、參與健康教育和健康促進工作。
（三）樹立健康促進工作的意識，在全市形成健康教育和健康促進的規模效應和品牌效應，全面推進健康促進工作科學發展。
二、時間和主題
活動第一周期為__年11月至2016年8月。每年選擇一個嚴重威脅群眾健康的公共衛生問題作為主題，圍繞活動主題開展健康促進和科普宣傳活動。__年活動主題為合理用藥。
三、主要內容
（一）制訂活動方案。各縣（區）各單位根據國家和省衛生廳要求，制訂本縣（區）本單位工作方案和每一年度主題活動方案。確保全市集中時間、集中力量圍繞主題進行宣傳教育活動，形成宣傳聲勢。
（二）舉辦啟動會和示范性宣傳教育活動。各縣（區）衛生局每年都要舉辦主題宣傳教育活動啟動會，為鄉鎮開展宣傳教育活動提供示范。
（三）開展形式多樣的宣傳教育活動。各縣（區）、各單位要與各相關部門密切合作，將活動與中央補助地方健康素養促進行動項目、國家基本公共衛生服務健康教育項目和 “健康沙龍活動”、“健康文化墻建設”、“中醫適宜技術推廣活動” 即“村級三件事”等重點工作有效結合，組織專家進機關、學校、企業、社區、家庭進行健康巡講和義務咨詢，發放健康傳播材料和健康工具包，開展形式多樣的宣傳教育活動。
（四）充分利用媒體進行宣傳教育。各縣（區）、各單位要積極爭取宣傳主管部門和新聞媒體的支持，在主要媒體播放專題節目、開辟專欄，對健康教育核心信息進行廣泛宣傳，對所開展活動進行深入報道，做好輿論引導。組織媒體溝通會和培訓會，提高媒體傳播知識和宣傳報道能力。
（五）總結推廣有效經驗和做法。各縣（區）、各單位要認真總結活動開展的有效做法和經驗，及時報送市級活動辦公室，以便在全市交流推廣。市衛生局將對活動開展情況進行考核評估，開展優秀單位、個人及作品評選和表彰。
四、組織管理
市衛生局成立“健康中國行-全民健康素養促進活動”__市領導小組和活動辦公室，辦公室設在市愛衛辦。活動辦公室負責制定“健康中國行-全民健康素養促進活動”實施方案和工作計劃，負責活動實施、組織協調和督導考核。
各縣（區）、各相關單位要相應成立活動辦公室，負責本縣（區）本單位“健康中國行-全民健康素養促進活動”的組織實施。配合活動管理部門開展督導考核。
五、工作要求
（一）各縣（區）衛生局，各相關單位要充分認識活動的重大意義，加強組織領導，把該活動作為年度重點工作，安排專項經費，選派專人負責，制定實施方案和本年度活動方案，成立技術專家組，推進活動廣泛深入開展。
（二）請各縣（區）、各相關單位于2014年__月25日前將活動辦公室聯系人名單、活動方案報送市衛生局。自2014年__月起，每月5日前向市衛生局報送活動進展情況，每年度活動結束后，報送工作總結。
經濟學院心理健康教育工作
(一)保障措施
制度健全，建立了《經濟學院學生心理健康教育工作實施方案》，認真學習《新疆大學大學生心理健康教育工作實施方法》、《新疆大學各級大學生心理健康教育網絡職責》、《新疆大學大學生心理危機干預機制》，制定了經濟學院學生心理健康教育工作20xx-20xx學年工作計劃和經濟學院學生心理健康教育工作20xx-20xx學年工作計劃，為工作落實提供了保障。
(二)機構設置
成立經濟學院心理健康工作領導小組，全面負責本院健康教育工作。
設立經濟學院心理輔導室，制定了《經濟學院大學生心理輔導室職責》，但因條件有限，設備不齊。
配備心理輔導老師，接受了新疆大學心理健康教育中心的培訓，迪老師參加學校心理健康教育中心培訓并取得合格證書。
各班級培養一名心理健康教育信息員，成立了經濟學院各班心理健康教育小組（三級）。
(三)培訓工作4分
對輔導員、學生會干部、班委、團支部以及心理健康教育信息員進行了心理健康培訓，培訓的主要內容及日期：
1、20xx.10.24專題講座《大學生應如何進行人際交往》；
2、20xx.11.22專題講座《怎樣提高大學生心理健康》；
3、20xx.12.10專題講座《調整心態，學會適應》；
4、20xx.12.19專題講座《大學生就業心理問題的自我調適》；
5、20xx.4.17專題講座《勇敢面對，愉快度過我們的青春期》；
6、20xx.6.18專題講座《如何看待大學生心理健康》。
(四)日常工作4分
學生心理健康教育工作有計劃、有總結
制定了《經濟學院大學生心理健康教育工作實施方案》，經濟學院20xx-20xx學年心理健康教育工作計劃，并撰寫了經濟學院20xx-20xx學年心理健康教育工作總結。能夠配合心理健康教育中心完成新生的心理健康普查工作，其主要工作任務和內容有：
1、關于做好20xx級新生心理健康普查工作；
2、20xx-20xx學年第一學期新生心理健康普查信息；
3、關于做好20xx級新生心理健康普查工作；
4、做好20xx級新生UPI普查協調會；
一、項目目標
（一）總目標
通過在項目縣建設無害化衛生廁所示范戶，提高我市農村無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率，力爭到年底全市農村衛生廁所普及率達到50%以上。
（二）年度目標
1、建設4500座農村無害化衛生戶廁。
2、開展健康教育宣傳活動，使項目縣、鄉鎮群眾對改廁的知曉率達到30％以上，項目村居民的改廁知曉率達到80％以上。
二、項目內容
1、利用中央補助地方公共衛生專項資金225萬元，在涉縣、雞澤縣和磁縣3個項目縣按照全國愛衛辦推薦的衛生廁所類型，建設雙甕式和三格式無害化衛生廁所，本著因地制宜、經濟適用、農民接受的原則，選擇適合本地區的衛生戶廁類型加以實施。設計施工和維護管理嚴格按照《農村改廁管理辦法（試行）》、《農村改廁技術規范（試行）》和年版《中國農村衛生廁所技術指南》等標準和要求。具體名單見“市執行中央年度農村改廁示范建設項目任務和資金分配表”。
2、在農村改廁項目縣、鄉（鎮）和村，全面開展健康教育工作，設立固定衛生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語，利用集市向農民發放農村改廁宣傳畫和明白紙，宣傳衛生知識，讓農民認識到改建衛生廁所的好處和正確使用衛生廁所的方法。
3、在改廁項目村組織開展環境衛生綜合治理，清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現象，進一步顯現改廁效益，更好地發揮示范作用。
4、改廁項目縣要舉辦農村改廁技術培訓班，培訓基層改廁技術人員和健康教育宣傳骨干，提高工作人員的技術水平和工作能力。每個項目縣要建立一支改廁技術指導隊伍，力爭每個項目村建立一支專業改廁施工隊伍。
三、項目組織實施
（一）組織形式
1、市愛衛辦成立農村改廁項目工作領導小組，負責項目組織、協調、監督等項工作。市愛衛辦組織相關人員成立農村改廁技術指導小組，負責農村改廁的技術指導、人員培訓和質量控制。
2、各項目縣要按照項目目標和項目范圍，結合實際情況制定具體實施方案，包括制定目標、確定范圍、組織形式、工作計劃，并具體負責項目的實施、管理、協調、監督和質量控制，保證項目的進度和效果。
3、改廁項目實施過程中，各項目縣對款物發放要有清楚詳細的記錄，到戶物資應有領取人簽名；土建工程有明細預算和決算；培訓和健康教育檔案資料齊全，以備檢查。
(二)資金安排
年度中央財政安排給我市農村改廁專項資金225萬元，主要用于農村無害化衛生廁所建設地下部分，每戶補助標準為500元。地下部分應包括貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預制板）。
按照國家項目要求，每戶需安排地方配套資金500元。省和縣財政配套資金用于農村無害化衛生廁所地上部分的建設以及開展相關技術指導、培訓、健康教育等工作，其中本級配套資金的20％用于本級項目活動。
項目縣（市、區）要從推進醫改工作的高度，確保農村改廁項目中央資金和地方配套資金落實到位。專項補助資金要及時撥付到基層項目執行單位，專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴格按照國家有關專項資金管理的規定，制訂本地項目資金管理的具體辦法，加強項目經費管理，提高資金使用效益。
（三）招標采購
農村改廁項目縣要按照公開招標的方式，選擇和培訓有資質的廠家和施工隊伍，開展改廁工作。項目縣要將物資采購和選擇施工隊伍招投標情況報市愛衛辦備案。
四、項目執行時間
年月底前，3個改廁項目縣要完成4500座農村無害化衛生戶廁建設工作。月日前完成縣級自查驗收和市級考核驗收，并將項目評估驗收總結報省愛衛辦。
五、項目監督與評估
1、農村改廁項目縣要每月23日前向市愛衛辦報告項目工作進度。各項目縣要將確定的項目村名單報市愛衛辦。項目村一旦確定不得隨意變動。項目文件要規范存檔備查，全市改廁農戶要進行統一編號。
一、基本情況這次督導檢查分成兩組分別由市創衛辦主任助理和市衛生局副調研員帶隊，先后對六個辦事處、八個社區、三個社區衛生服務中心（站）的健康教育開展情況進行了督導檢查。同時，針對新區社區剛剛組建，社區健康教育剛剛起步的實際情況，檢查組利用半天時間，組織人員對新區辦事處、社區主任和主管健康教育專兼職工作人員進行了健康教育網絡建設、組織機構、資料完善和健康教育具體操作等方面的專題培訓。通過督導檢查來看，我市社區健康教育工作已全面起步，網絡體系已基本形成，主要表現在：一是各區、辦事處、社區領導對社區健康教育工作重視，建立了機構，有行動、有安排，做了大量工作；二是辦事處所在轄區單位基本落實了健康教育專兼職人員；三是大部分社區建立了健康教育資料檔案；四是多數社區設立了專門的健康教育專欄并且能夠按時更換教育內容；五是社區衛生服務機構普遍設立了健康教育室，適時開展了形式多樣的健康咨詢活動。全市社區健康教育取得了一定的成效，廣大市民的健康知識進一步增強，健康知識知曉率和行為形成率有了較大提高。
二、主要成績這次檢查采取聽匯報、看資料、實地查看和現場指導方式，重點檢查了各區辦事處、社區的健康教育網絡機構建設，健康教育規劃計劃制定，健康教育活動開展，宣傳欄設立，宣傳資料歸檔以及健康知識知曉率行為形成率等情況，從檢查來看，各區、辦事處、社區做了大量工作，取得了較好成效。好的方面主要有：
（一）印臺區區、辦事處及社區領導普遍重視社區健康教育工作，社區向居民發放了健康教育知識問卷調查表，舉辦了公務員和居民（村民）健康教育知識培訓，受教育人員面廣、健康知識普及率高。城關辦事處還在河東村舉辦了滅鼠知識講座，芳草堤社區領導包抓健康教育知識宣傳普及，群眾參與率、資料入戶率較高。
（二）區高度重視健康資料入戶工作，召開專門會議，部署健康手冊進社區工作，通過層層落實，健康教育資料入戶率比較高。紅旗社區開展健康知識一傳十、十傳百、百傳千的宣傳承諾，為社區健康教育知識普及探索出新的方法。
（三）耀州區注重抓好健康教育長廊建設，利用工地、單位臨街圍墻在公共場所建立了20多個健康教育知識長廊，對普及健康教育知識、提高居民健康教育知曉率起到了很好的作用。
（四）新區咸豐路辦事處創新宣傳載體，通過印制健康教育知識手提袋、折頁等入戶發放，收到較好的效果。
（五）設立在市職防所的金華社區衛生服務中心、耀州區鄰德社區衛生服務中心建立了社區居民健康檔案，開展了高血壓、糖尿病社區防治，舉辦了多期社區居民健康教育知識講座，充分發揮了衛生行業優勢，展示了社區衛生服務的新形象。
三、存在問題自我市創衛工作開展以來，各區在社區健康教育方面做了一定工作，但與省級衛生城市標準相比，還存在許多薄弱環節，主要問題是：
（一）健康教育網絡不完善。按照健康教育工作要求，應建立區、街道、社區、單位四級網絡。這次檢查雖然絕大部分辦事處、社區建立了網絡，但不規范、不詳細、需要羅列的數據沒有羅列，網絡圖該上墻的沒有上墻。
（二）健康教育資料收集不完整、種類不齊全、分類不規范，沒有建立專門的健康教育檔案；宣傳資料入戶率達不到要求；資料發放登記不完善或沒有登記。
（三）宣傳欄面積不夠，宣傳內容無檔可查。各辦事處、社區雖然都辦起了健康教育宣傳欄，但面積多數達不到3平方米要求。宣傳欄內容基本能做到兩月更換一次，但大都沒有標明日期，沒有留底稿，考核無檔可查。
（四）多數社區未開展居民健康教育知識問卷調查，一些已開展調查的社區既沒有問卷記錄，也沒有調查分析報告。
（五）社區健康教育知識培訓力度不夠，居民健康行為干預措施少，效果不明顯，居民健康教育知識知曉率和健康行為形成率達不到要求。
四、工作措施針對這次檢查中發現的問題，對照省級衛生城市社區健康教育驗收標準要求，下一步各區在社區健康教育工作中應重點抓好以下六個方面：
（一）完善教育網絡，明確工作職責，保證四到位。各區要建立完善社區健康教育四級網絡，明確各級工作職責，保證機構、經費、設備、人員四到位，建立健康教育考核評價體系，扎實有效開展健康教育工作。
（二）加強骨干培訓，規范開展工作，做到六個有。各區要利用各種行之有效的辦法，加強健康教育專兼職人員培訓，建立骨干隊伍，確保社區健康教育工作按照創建省級衛生城市標準要求有序開展，切實做到有機構，有專干、有陣地、有資料、有活動、有評價。
（三）健全健康教育資料，及時做好歸檔立卷工作。各區要結合實際，不斷豐富健康教育資料，健全資料種類，形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求，及時做好創衛健康教育資料收集工作，分類歸檔，建立專卷，便于考核檢查。
（四）總結經驗，樹立典型，發揮示范帶動作用。各區要注意總結工作中好的經驗和做法，及時發現培養典型，積極推廣先進經驗，帶動面上工作。
今年是實施新一輪婦女兒童發展綱要的開局之年，為做好新兩綱的實施工作，在省婦兒工委的大力支持下，決定實施“兒童友好家園工程”項目。旨在通過該項目的實施，進一步優化兒童發展環境，促進兒童全面健康發展。
二、項目內容
以三里街流動兒童快樂家園俱樂部和流動兒童之家為載體，為轄區廣大兒童提供集游戲、娛樂、教育、衛生和社會心理支持為一體的服務場所。
（一）開展心理健康教育，增強兒童適應社會生活的能力。組織社會工作者、心理專家、醫療專家等深入兒童友好家園開展衛生保健及心理健康知識宣傳、指導。
、
（二）開展豐富多彩的娛樂、教育活動。以三里街街道流動兒童快樂家園俱樂部為平臺，積極開展致力于社區兒童生存、發展、保護、參與等項目，讓兒童在參與與奉獻中健康成長，快樂成才，促進兒童人格的健全發展。
（三）開展困難兒童幫扶活動。以區婦兒工委“小樹成長，愛心助學”為平臺，呼吁社會方方面面尤其是轄區駐地企業、單位關心幫助困難兒童，讓他們順利完成學業。（四）促進兒童工作社會化發展，探索建立為基層兒童保護和發展服務的模式。建立專兼職工作隊伍，為兒童提供心理疏導、作業輔導、生活幫助等服務。
三、步驟要求
（一）步驟:
第一階段：準備階段（2011年9月中旬）。成立項目管理機構，制定項目實施方案。
第二階段：實施階段（2011年9月下旬—2012年9月中旬）。按照《實施“兒童友好家園工程”項目方案》，全面開展工作。
第三階段：總結評估階段（2012年8月下旬）。全面總結項目實施情況，形成總報告上報上級婦兒工委。
（二）要求：
（1）及時啟動。各社區婦兒領導小組要按照要求，及時成立管理機構，指定專人負責；結合實際，制定切實可行的實施方案，并認真組織實施。同時將實施情況、進展動態、工作總結及相關圖片資料及時報送街道婦兒工委。街道婦兒工委將按省婦兒工委和區婦兒工委的有關要求，按時報送相關材料。
一、目的和意義
通過地方病防治示范縣的建設，全面了解和掌握我縣地方病發病情況，建立穩定的地方病防治長效工作機制，控制新病例的發生，最大限度保障病區群眾身體健康，促進病區經濟社會協調發展。
二、工作內容和任務
（一）縣、鄉、村工作任務及要求
1．建立縣、鄉、村三級地方病防治領導小組及辦事機構。
2．建立健全縣、鄉、村地方病防治網絡。
3．開展病情調查，摸清病情本底，現癥患者登記建冊，并將病情及其動態變化、防治資料制作圖表上墻。
4．落實防治措施，全面開展全民普服碘鹽活動，全縣碘鹽監測合格率達99%以上，全民普服碘鹽率達100%。落實防氟改水工程，全面降低病區飲用水的氟含量。對監測出的氟骨癥患者實施現癥治療。
5．開展地方病健康教育。利用廣播、電視、板報等各種宣傳形式，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，進一步提高全民對地方病的防范意識和知曉率，使群眾（以家庭主婦為主）的防病知識知曉率達到60%以上，中學生地方病健康教育開課率達到80%以上，家庭主婦衛生行為形成率達到60%以上。
（二）本底調查
本底調查共涉及碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨節病三種地方病。根據病區劃分，要對調查對象和現癥患者全部登記建冊，為防治工作的順利開展奠定堅實的基礎。
1．碘缺乏病的普查對象為縣境內全部人員。其中中學生普查率必須達95％以上，其余人群普查率達90％以上。碘缺乏病普查以篩查甲狀腺腫患者為主，甲狀腺腫檢查采用觸診法對所有對象逐人進行普查。
2．地方性氟中毒病情普查范圍為轄區內歷年監測確定的地方性氟中毒(輕、中、重)病區的鄉鎮，對8—12周歲兒童氟斑牙調查不低于95％，16周歲以上成人氟骨癥調查不少于90％。
3．大骨節病調查對象為確定為大骨節病病區的所有鄉鎮7-16歲在校學生及16歲以上人群。其中7-16歲在校中、小學生臨床普查率不小于95%，16歲以上人群臨床普查率不小于80%。
4．本底調查由縣疾控中心結合實際，劃分責任區域。碘缺乏病普查由所在地鄉鎮政府牽頭，衛生院具體負責對轄區內所有人口進行全面普查并登記造冊。在普查中，對疑似病人登記造冊后，由縣疾控中心復查確診，進行規范管理。地方性氟中毒病情普查由所涉及的鄉鎮政府牽頭，衛生院負責實施。
（三）展室建設
縣級展室設在縣疾控中心，必須有全縣普查資料、現患者登記表、健康教育知識及宣傳圖片、有關法規，全縣病區分布圖，病區防治效果圖及各種制度、數字、上級下發文件。
鄉鎮級展室設在衛生院。各鄉鎮衛生院要設置地方病防治資料專柜，普查資料，按村組、病種裝訂成冊、實行檔案化管理，鄉鎮級病區分布圖、鄉鎮級病區防治效果圖，現患者登記冊及各種制度和有關文件，本鄉鎮地方病防治小組名單和工作職責。
村級展室設在衛生室。各衛生室有現患者登記冊，本村發病情況，本村地方病防治小組名單及工作職責。展室內要配有所需的資料柜、壁柜、登記冊、記錄本等硬件設施。
三、實施步驟
我縣地方病防治示范縣創建工作從2012年8月開始至11月底全部結束，具體分為四個階段進行實施。
第一階段：宣傳培訓階段（2012年8月15日至8月31日）。主要任務是制定實施方案，建立健全各級組織機構及防治網絡，召開啟動會，層層簽訂目標責任書，分解落實工作任務，印制調查表格，抽調人員開展地方病普查前的專業知識、表冊填報、統計分析等相關知識培訓。
第二階段：病情普查階段（2012年9月1日至9月30日）。主要任務是深入鄉村及居民戶開展碘缺乏病、地氟病和大骨節病的摸底與調查查，填寫登記表，實施逐人查體和統計匯總及總結上報工作資料，同時做好本級各有關資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。
第三階段：展室建設階段（2012年10月1日至10月20日）。主要任務是篩選縣、鄉、村上墻展示材料，收集整理音、像、圖資料，完成展室布置，購置資料柜（箱），完善資料并做好歸檔入柜（箱）工作。
第四階段：自查驗收階段（2012年10月21日至11月31日）。主要任務是各鄉鎮、部門對照上級要求逐項自查，確認達到示范縣建設標準及建立健全長效工作機制后，向縣地方病防治領導工作領導小組辦公室提出申請，由縣創建辦組織檢查驗收。做好示范縣建設迎接省、市驗收各項準備工作。
四、檢查驗收標準
（一）各鄉鎮、各有關部門領導是否重視示范縣建設，是否逐級下達任務書，機構是否健全，經費是否落實。
（二）是否做到病情底子清楚、資料規范完整并能裝訂成冊，實行檔案化管理，病情變化防治資料是否制成圖表上墻。主要包括以下幾項內容：
1．地方病防治展室：縣地方病概況圖、病情分布圖、防治圖片、病情圖表、健康教育知識及宣傳圖片。防治資料是否裝訂成冊，并實行專柜歸檔管理。
2．鄉鎮衛生院公共衛生管理辦公室：地方病概況(以病情為主)、人口統計表、碘缺乏病、氟病地方性變化示意圖、現患治療計劃、治療統計、匯總表、健康教育知識及圖片是否上墻，病情普查原始登記冊。各項工作安排、總結是否納入地方病防治專柜歸檔管理。
3．村衛生室：人口統計表、健康教育知識畫圖、現患病例一覽表、匯總表上墻，病情普查原始資料裝訂成冊，現患病例花名冊、治療花名冊、登記冊等歸檔管理。
（三）防治管理人員是否落實，能否勝任本轄區內的地方病防治管理和專業技術工作。
（四）對地方病的防治工作是否有計劃、有安排、有檢查、有總結，防治措施是否落到實處，地方病防治任務能否按期完成。
（五）健康教育項目是否落實，中小學生地方病健康教育開課率(含課程入課表、教案和學生成績)、群眾防病知識知曉率和行為形成率是否達到規定的標準。
五、保障措施
（一）加強組織領導。為了加強全縣地方病防治示范縣建設的組織領導工作，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣衛生局局長任副組長，縣計劃、財政、教育、民政、公安、農牧、水利、廣電、扶貧、工商、鹽務等部門負責人及各鄉鎮長為成員的縣地方病防治示范縣創建工作領導小組，負責全縣地方病防治示范縣建設的組織領導及組織協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，具體負責示范縣建設工作的日常事務。各鄉鎮、各有關部門也要成立相應的組織機構，主要領導要親自抓，負總責，精心制定實施方案，認真組織實施，確保轄區地方病防治及示范縣建設工作任務按期完成。
為認真貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和省、市關于推進《流動人口衛生計生基本公共服務均等化工作的通知》及省、市《流動人口服務管理“一盤棋”工作方案》和《__流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》的通知精神，現將2016年度上半年流動人口計劃生育工作總結如下：
截止2016年6月3日，全縣流動人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費享受了國家規定的基本技術服務項目，免費服務率98%以上。省內流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計生“三查”率達到98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、__、__、貴州等地，育婦省內流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
通過近半年縣鄉兩級的共同努力，我縣scpip平臺信息數據清理、核查工作取得了較好的成績。截止2016年6月3日，全縣的省際協查共計接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息；接收未辦理婚育證明對象151條，已反饋151條，反饋率、及時率為100%；接收未采取長效避孕措施對象43條，已反饋43條，反饋率、及時率為100%。全縣的省內協查共計接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對象75條，已反饋75條，反饋率、及時率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數。另外，我縣在省際和省內的協查發送情況都還欠缺，其中省際協查發送為5條，省內協查發送為183條。全縣數據表明，我縣的信息協查反饋工作在原有基礎上雖有所提高，但還存在差異較大的現象。
今年以來，我局圍繞中心、服務大局、積極探索、穩步推進流動人口均等化服務，及時制定了《__縣流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化工作股室任務分工方案》、《__縣流動人口服務管理工作“一盤棋”工作方案》及《__縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》等文件，將流動人口均等化服務作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務來抓，取得了良好成績。
一是宣傳教育均等化 各鄉鎮利用流動人口婚育知識講座、宣傳資料、電視播放等形式加強宣傳，確保了流動人口衛生計生政策知曉率達95%以上。注重發揮集中宣傳服務活動的引領作用，并利用元旦、春節、“5.29”等重要節假日，舉辦了多次以“關懷關愛流動人口”為主題的集中宣傳服務活動。二是技術服務均等化
全面實施流動人口計劃生育免費服務制度，為流動已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的免費技術服務和生殖健康服務。三是藥具供應均等化 創新了藥具發放模式，使藥具發放全面進入流動人口相對密集的居住地、聚集地、企業和公共場所，實現流動人口計劃生育藥具免費發放全覆蓋。四是便民維權均等化
免費為外出務工人員辦理《流動人口婚育證明》，公開辦事程序和相關政策，保障流動人口的知情權、監督權。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪，建立和完善了流動人口利益導向機制，將各項惠民政策延伸到流動人口，關心留守兒童和留守老人，幫助其解決生產、生活等方面實際困難，解除了流動人口后顧之憂。
為加強區域間的雙向協作，與流動人口戶籍地衛計部門聯系，及時掌握和通報信息，積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至2016年5月底，縣衛計局先后與__省__市__區、__省__縣、__省__縣、__省__市__區、__省__市__縣等28個衛生計生委（局）建立了流動人口計劃生育服務管理雙向協作關系，并簽訂了協議書，明確雙方的協作內容和責任，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
針對我縣民營企業較多，流動人口主要集中在民營企業中的特點，在民營企業中建立計劃生育協會，擴大計生協會工作對流動人口的覆蓋面，不斷提高協會參與流動人口計生服務管理的能力和水平。據最近統計，全縣共建立民營企業計生協會共48個，納入協會服務管理范圍的育婦超過1.7千人。多年來流動人口計生協會都能堅持以人為本，與各有關部門協作，創造各種條件，開展形式多樣的活動，努力滿足流動人口的各種需求。
在下半年的流動人口衛生計生管理服務工作中，我縣將繼續加強國家《流動人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認真落實《__流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》，建立清理清查和聯動互動機制，探索跟蹤聯系和交流協作方式，創新衛生計生基本公共服務均等化和人文關懷工作載體，將我縣流動人口衛生計生服務管理工作提高到一個新水平。
世界衛生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）是醫藥衛生領域第一部具有法律約束力的多邊條約，于XX年元月在我國正式生效。《公約》第8條要求締約方采取有效措施，防止公眾接觸煙草煙霧。XX年7月，《公約》第二次締約方大會通過了《防止接觸煙草煙霧準則》（以下簡稱《準則》）。按照《準則》要求，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。
中華醫學會、中華預防醫學會等醫學團體和北京大學醫學部、北京協和醫學院、中南大學湘雅醫學院等醫學院校于2011年3月發起了衛生工作者控煙“雙十”行動，創建“無煙校園”、“無煙醫院”。
控煙履約，人人有責，衛生行政部門和醫療衛生機構更應起表率作用。為帶頭做好控煙履約工作，根據《公約》和《準則》精神及衛生部等部委（衛婦社發[2011]48號）文件精神，結合我院實際情況，創建“無煙醫院”，特制訂我院創建“無煙醫院”實施方案。
一、指導思想
以《公約》和《準則》精神及衛生部等部委（衛婦社發[2011]48號）文件精神為指導，以“拒絕煙草 從我做起 引領健康 人人有責”為主題，創建“無煙醫院”。
二、工作目標
通過創建“無煙醫院”的組織實施，在2011年底實現衛生部《無煙醫療衛生機構標準（試行）》的基本達標，實現醫院室內公共場所和工作場所全面禁煙目標，到2011年底通過評審，建成“無煙醫院”。
三、組織管理
（一）領導小組
組 長：陳方平 唐友云
成 員：張新生 歐石生 張步新 孫維佳 李遠斌 楊連粵
唐北沙 范學工 陳子華
（二）工作小組
組 長：
副組長：
成 員：
秘 書：
（三）辦公室
主 任：胡建中
副主任：
（四）科室、病房小組
以科室、病房為基本單位（包括行政科室、后勤班、組等），成立以科室主任任組長，副主任或護士長任副組長的二級單位工作小組，并設控煙監督員。
四、宣傳教育 提高認識
作為醫療衛生機構和衛生工作者，必須要認識到“吸煙有害健康”的實質、“控煙或戒煙”的方法和“勸導吸煙者戒煙”的技巧等，必須要認識到“控煙履約，人人有責”的重要性，必須要認識到創建“無煙醫院”的意義。通過知識講座、報刊網絡宣傳、資料匯編等各種宣傳教育方式，向全體職工、病友及其家屬宣傳教育“吸煙有害健康”、“怎樣控煙或戒煙”、“控煙履約，人人有責”等理念。
（一）定期舉辦“吸煙與健康”的知識講座和健康教育講座 每個月輪流對不同科室職工和醫學生舉辦一次“吸煙與健康”知識講座，每個月每個病房要對病友及其家屬舉辦一次“吸煙與健康”的健康教育講座。
（二）匯編“吸煙與健康”的相關知識材料和健康宣教材料，包括《公約》、《準則》、衛生部相關文件、無煙醫院標準、湘雅醫院無煙醫院實施方案、吸煙與健康知識、控煙戒煙方法等材料，編輯湘雅醫院創建無煙醫院手冊、健康宣教手冊。
（三）在院報和醫院網站開辟“吸煙與健康”的專題欄目。
（四）在醫院門診、急診、病房、辦公室、會議室等處張貼“吸煙與健康”的宣教海報和設置宣傳展板。
（五）將“吸煙與健康”的健康宣教資料納入住院病人指南，并在門診、急診、病房等公共場所擺放，免費取閱。
（六）醫院內禁止放置煙具物品及張貼或派發各種形式的煙草廣告和宣傳資料。
五、制定制度 規范管理
要創建“無煙醫院”，真正體現“拒絕煙草、從我做起，引領健康、人人有責”的主題，需制定相應的控煙制度，規范控煙管理。
（一）以領導小組為指導，工作小組和辦公室負責制訂創建“無煙醫院”的實施方案和工作計劃，指導、協調、督導各項工作的開展和落實；科室、病房小組負責本單位創建“無煙醫院”相關制度和措施的落實；實行醫院、科室分級管理，支部協助管理的創建“無煙醫院”的管理模式。
（二）醫院二級單位設有控煙監督員，佩帶統一標識，開展控煙日常工作，并有文書記錄。
（三）在醫院門診、急診、病房、辦公室、會議室等處設置“禁止吸煙”標識，禁止在醫院室內公共場所和工作場所吸煙。
（四）禁止在醫院內門診、急診、病房、辦公室、會議室、休息室等區域放置煙灰缸等煙具。
（五）全院職工有責任、有義務勸阻吸煙者，鼓勵和幫助吸煙職工戒煙；醫生和護士在對吸煙患者進行診治和護理時應對其進行戒煙勸導。
（六）在醫院內任何地點均禁止銷售煙草制品。
（七）開展“吸煙與健康”的知識講座和健康教育講座及控煙宣傳。
（八）設立中南大學湘雅醫院戒煙門診、戒煙咨詢電話，有醫生參與。
（九）每個科室、病房（包括行政科室、后勤班、組等）要積極參加創建“無煙醫院”活動，爭創“無煙科室”、“無煙病房”。
（十）將工作人員戒煙、不在公共場所和工作場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙和提供戒煙服務等納入醫院科室管理和科室精神文明建設考核體系中。
（十一）建立、健全中南大學湘雅醫院創建“無煙醫院”考評獎懲制度。
（十二）將“控煙履約”納入中南大學湘雅醫院的發展規劃中。
（十三）定期開展全院職工和患者及其家屬對創建“無煙醫院”的滿意度調查。
六、落實責任 嚴明獎懲
為在2011年底實現衛生部《無煙醫療衛生機構標準（試行）》的基本達標，實現醫院室內公共場所和工作場所全面禁煙目標，到2011年底通過評審，建成“無煙醫院”，需層層落實責任，人人明確職責，加強考評力度，嚴明獎懲制度。
（一）以科室為單位開展創建“無煙醫院”活動，落實科主任負責制，成立以科主任為核心的控煙工作小組，有控煙計劃和實施方案，負責轄區內控煙工作。
（二）醫院二級單位必須設有控煙監督員，佩帶統一標識，開展控煙日常工作。
（三） 全院職工要積極參加“吸煙與健康”的知識培訓，培訓率要達到100%。
（四）科室對病友及其家屬的“吸煙與健康”的健康宣教要達到100%，健康教育宣傳資料達到發放率100%。
（五）全院職工要掌握控煙方法和技巧，人人有責任、有義務勸阻吸煙者，鼓勵和幫助吸煙職工戒煙；醫生和護士在對吸煙患者進行診治和護理時應對其進行戒煙勸導。
（六）全院職工自覺遵守制度，不在醫院室內公共場所和工作場所吸煙。
（七）科室不在室內公共場所和工作場所擺放煙灰缸等煙具。
（八）各職能部門、各支部還要協助各臨床科室和病房創建“無煙醫院”。
一、新型農村合作醫療工作
1、嚴格規范新農合統籌補償方案，擴大門診統籌試點，建立科學合理的門診統籌補償辦法，適當擴大特殊病種大額門診補償范圍，擴大參合農民的受益面，提高新農合基金使用效率，提高參合農民受益水平，統籌基金使用率達到85%以上。
2、切實加強對定點醫療機構的監管，特別是加強對縣級以上醫療機構和鄉鎮衛生院的管理，規范服務行為，控制醫療費用不合理增長；落實定點醫療機構準入、退出制度，建立和完善考核評價制度，制定《*省新型農村合作醫療定點醫療機構考核評價辦法》，實行醫療信息公示、通報和警示制度；積極探索單病種定額付費、總額預付等付費方式，降低參合農民的醫藥費用負擔；逐步推行參合農民在縣以上定點醫療機構實行出院即時結報的辦法，方便農民報銷。
3、強化和規范基金監管，不斷完善新農合基金監管措施，指導各地嚴格執行新農合基金財務管理辦法和基金會計制度。建立健全合作醫療基金監督制度、審計制度，加強對新農合基金管理和使用的專項審計，落實縣、鄉、村補償報銷定期公示制度，從體制上、機制上建立有效的監管機制，確保基金安全。
4、加強管理經辦能力建設。加強經辦機構的規范化管理和人員考核工作，繼續加強人員培訓，加快推進新農合信息化建設，盡快實現省級平臺與各縣（市、區）的聯網運行，不斷提高新農合管理經辦機構的管理服務能力和工作效率。
5、認真落實《*省新型農村合作醫療違規違紀責任追究暫行規定》和新農合投訴、舉報查處登記制度規定，加大責任追究力度，嚴厲查處各類違規違紀行為。
二、農村衛生工作
1、加強鄉（鎮）衛生院“基礎設施、基本裝備、基層隊伍”和“標準化、規范化”為重點的“三基兩化”建設，開展創建標準化、規范化鄉（鎮）衛生院示范縣（市）活動，年底45%的縣（市）達到標準化、規范化鄉（鎮）衛生院示范縣（市）要求，組織完成對申報縣（市）的考核評估和復核抽查評估工作。
2、繼續組織實施農村衛生人員培訓項目工作。根據國家*年農村衛生人員培訓項目要求，制定*省農村衛生人員培訓項目實施方案和培訓計劃，組織完成縣衛生局局長培訓工作，指導各地完成鄉（鎮）衛生院內兒科醫師進修培訓、鄉（鎮）衛生院院長培訓及鄉村醫生培訓工作，健全培訓人員登記、考核制度，開展對培訓工作的督導檢查和效果評價，保證培訓質量。
3、加強村衛生室建設，積極推行鄉村衛生服務一體化管理和縣鄉衛生機構縱向合作，切實發揮農村衛生機構整體功能。貫徹落實《鄉村醫生從業管理條例》，指導各地做好鄉村醫生考核、換證等工作。
三、社區衛生服務工作
1、認真落實《*省人民政府關于發展城市社區衛生服務的實施意見》和《*省城市社區衛生服務機構發展設置規劃》，合理調整機構布局，加快建立以社區衛生服務中心為主體的城市社區衛生服務體系建設。認真組織實施中央支持社區衛生服務中心新建、改擴建項目，加強社區衛生服務中心規范化建設，2009年城市社區衛生服務街道覆蓋率達到95%以上。
2、加強社區衛生服務監督管理。根據國家《社區衛生服務中心（站）基本標準》，嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務項目準入，完善城市社區衛生服務機構考核評價制度和機制。根據《*省社區衛生服務機構考核評價標準》和《*省城市社區公共衛生服務項目考核評價辦法》及《考核評價標準》，指導各地做好社區衛生服務機構和城市社區公共衛生項目的考核評價工作。
3、進一步完善社區衛生服務機構“六位一體”服務功能，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。推動城市醫院、預防保健機構與社區衛生服務機構的功能整合與銜接，建立大中型醫院與社區衛生服務機構在技術指導、診療服務、人員培訓等方面有效的合作機制和定點對口協作制度，提高社區衛生服務機構的服務能力和技術水平。
4、繼續推進省級社區衛生服務示范區和標準化示范機構創建活動，對各市申報的省級候選示范區和示范機構，根據《*省創建省級社區衛生服務示范區考核標準》、《*省創建省級標準化社區衛生服務示范機構實施方案》及《創建標準》，組織完成對示范區和示范機構的考核評估工作。截止2009年底，完成100所省級標準化社區衛生服務示范機構的創建工作。
5、進一步抓好社區衛生服務改革試點。指導各市開展社區衛生服務機構藥品集中采購、統一配送，藥品零差率銷售以及建立分級醫療、雙向轉診、首診負責制等方面的試點。
四、健康教育工作
關鍵詞：高職 班會 課程 思考
高等職業教育作為我國高等教育的重要組成， 具有以下特點：以應用技術操作為重點、以職業技能培訓為目的、以市場需求為上述特點及其在高等教育中的地位決定了高等職業教育的學生有以下特點：文化課基礎差、學習困難大；自我為中心，理解與寬容不足；自我定位模糊、求知欲及上進心不強；行為習慣養成差，自制力弱；重索取輕回報、享樂攀比風盛行。
高職教育及其學生的上述特點使得高職學生的學習指導、感恩教育、行為養成、心理健康等教育顯得尤為重要。但是日常教育中往往忽視上述問題，從而主題班會應運而生，成為高職院校學生德育、實施素養教育及班級建設的主陣地、主課程。
一、高職學院主題班會的作用及現狀
主題班會是在輔導員的組織下，以班級為單位，圍繞一個主題進行的一種有目的、有組織、有計劃的集體教育活動。優質的主題班會對班級凝聚力的提升、對學生自我教育、自我管理、自我服務大有裨益，同時主題班會還可以促進學生語言表達能力、思辨能力、組織能力及創造性思維能力的提升。
但是，現階段主題班會在實施前期不系統，在開展過程中不規范。主要表現在班會選題無計劃、隨意性大；主題之間不系統、連續性差；主題內容放任、娛樂性強；組織形式應付了事、實效性弱等弊病。上述弊病影響主題班會作用的發揮，該項目即是要探索一套契合高職學生實際、體現高職學生特色的主題系列班會及其規范、詳實的實施方案，為輔導員開展主題班會、促進學生成長、成才提供借鑒。
如何解決主題班會的居多弊病，從而使其系統化、規范化并具有內在邏輯性。最終將系統、規范的課程體系應用于實踐既提升主題班會實效性又減輕輔導員工作負擔。比如學習指導、心理健康教育、感恩教育貫穿始終，又重特殊性，比如入學期的安全與適應教育、成長期挫折教育等。從而將不規范、零散、混亂的主題班會整合為有規范策劃方案的主題班會課程體系，并最終將此項課程體系應用于實踐。
二、實施主題班會課程化建設
立足高職學生在校三年的學習特點，我們以學生各階段面臨的問題為導向，以高職學生成長中面臨的問題為依據，針對學生在不同階段面臨的普遍問題及基本需求開展相應的主題班會課程，以促進學生成長、成才。在每個大篇章主題之下，針對各階段學生在專業學習、心理健康、職業生涯等方面的不同需求開設具有針對性的主題班會課程。“適應教育”篇以促進學生盡快適應大學新生活、新環境、新學習方式為目的；“成長教育”篇以促進學生夯實專業理論、提升專業技能、促進個人全面發展為目的；“就（創）業教育”篇以促進學生順利實現就（創）業、文明離校、盡快適應社會為目的。具體課安排為：
第一、可以依據學生各發展階段的不同需要，開發不同的主題班會并將其整合為具有系統性、邏輯性的主題班會課程體系。
第二、可以提供課程體系中各個主題班會課程具體的組織形式、實施方案及操作步驟等，使每個主題班會具有課程般嚴謹結構及實用內容。
第三、也即本項目的最終目的在于為高職院校輔導員開展主題班會提供操作指南，同時解決高職學生成長、成才的困惑，促進他們快樂學習、健康成長。
（一）、適應教育篇課程（第一學期）
1、入學教育（包括安全教育、心理健康教育之一――入學心理調適）
2、學習指導之一――專業認識教育（專業教師主講）
3、感恩教育之一――感恩父母
4、時事政策教育之一
（二）、成長教育篇課程（第二學期――第四學期）
1、挫折教育
2、法制教育
3、人際交往指導
4、學習指導之二――專業學習提示
5、心理健康教育之二――生命教育
6、感恩教育之二――感恩師友
7、學習指導之三――職業生涯規劃教育
8、時事政策教育之二。
（三）、就（創）業教育篇課程（第五學期――第六學期）
1、學習指導之四――就（創）業技巧習得
2、心理健康教育之三――就（創）業心理調適
3、杰出校友經驗交流
4、感恩教育之三――感恩母校-文明離校。
三、主題班會課程化建設評價標準
