時間:2023-07-25 17:17:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海綿城市的方法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:海綿城市;理念;規(guī)劃
海綿城市,下雨時吸水,干旱時放水,自主調(diào)節(jié)城市干濕度。較為官方正式的海綿城市概念是指全新的城市雨澇管理概念,是城市適應(yīng)環(huán)境變化、應(yīng)對雨澇災(zāi)害的一種城市建設(shè)方式。
1海綿城市的優(yōu)勢
(1)滲、排:通過透水鋪裝、下洼式綠地、滲渠等滲透措施可以使部分雨水滲入城市地下,補(bǔ)充城市地區(qū)的地下水資源,有效緩解城市地下水位下降的問題,提高城市的地下水位。(2)蓄、滯:在城市缺水問題突出的情況下,可以通過雨水罐、蓄水池蓄積部分清潔雨水。同時,通過建造調(diào)蓄池和雨水花園還可以滯留部分雨水,減少峰值流量,緩解排水管道的壓力,減少城市內(nèi)澇問題和控制溢流污染。(3)凈、用:貯存下來的雨水可以用于城市綠化和澆灑道路,從而在一定程度上緩解城市缺水問題。通過合理的凈化措施凈化貯存的雨水后,還可以將雨水用于沖廁、洗車等,從而減少自來水的用量,進(jìn)一步緩解了城市缺水問題。
2海綿城市規(guī)劃原則
2.1以實際出發(fā)為原則
對于每一個城市建設(shè)來講,都有著屬于自己地域和環(huán)境的特點(diǎn),而海綿城市理念的提出,需要依靠于城市建設(shè)的先天環(huán)境問題,在相關(guān)的規(guī)定中也明確了實現(xiàn)海綿城市建設(shè)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,例如城市的經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境、雨水資源等問題都是需要考慮的因素。
2.2生態(tài)優(yōu)先安全為重原則
生態(tài)優(yōu)先是海綿城市建設(shè)當(dāng)中最為重要的基本原則,也就意味著建設(shè)海綿城市就要時刻以當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)問題作為重點(diǎn)考慮的對象,安全為重不僅僅意味著水資源的保護(hù)問題,最為重要的是海綿城市建設(shè)需要得到一定的安全保障,在構(gòu)建海綿城市的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。
2.3規(guī)范化建設(shè)原則
任何一個項目的建設(shè)都需要依據(jù)科學(xué)合理的規(guī)范化目標(biāo)與方案,對于現(xiàn)代城市建設(shè)來講,海綿城市的建設(shè)需要依靠于一個完整的城市規(guī)劃方案,設(shè)計的方案不僅要著眼于生態(tài)與建設(shè)的平衡,還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃暮退臄?shù)據(jù)進(jìn)行分析,針對海綿城市建設(shè)中的各項功能或設(shè)施所起到的作用以及將來會面臨的問題都要考慮其中,例如建造的費(fèi)用、是否與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平衡、維護(hù)問題等等。
3海綿城市規(guī)劃方法
3.1水系濕地規(guī)劃
水系濕地作為城市的凈化器對城市環(huán)境保護(hù)、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)平衡有著重要作用。(1)劃定限建區(qū)和禁建區(qū),通過法制等強(qiáng)制手段劃分藍(lán)線和綠線,讓這些天然海綿體保持良好的調(diào)洪能力以及海綿吞吐能力。(2)修復(fù)自然生態(tài),通過淤泥疏浚、生態(tài)砌岸、水植物培育等來修復(fù)綠色生態(tài)系統(tǒng)。但要注意重建設(shè)的同時更要重管理,充分發(fā)揮自然與人工水系濕地的蓄水、補(bǔ)水、凈水作用,建設(shè)海綿城市,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少旱澇災(zāi)害,造福城市居民。(3)生態(tài)走廊的構(gòu)建,有利于海綿城市發(fā)展的生態(tài)走廊,例如河流、水渠和植物等,并通過生態(tài)走廊來加強(qiáng)多個生態(tài)板塊之間的聯(lián)系,形成系統(tǒng)性的生態(tài)海綿體;另一方面也使得生態(tài)環(huán)境形成必須的網(wǎng)絡(luò)和通道,方便搜集和利用雨水。
3.2城市道路
現(xiàn)如今城市道路越建越寬廣、越建越氣派、越建越堅實,但不可忽視的是這些道路并不滲水,甚至嚴(yán)重阻礙雨水的排泄,造成城市內(nèi)澇。因此城市道路在建設(shè)中應(yīng)該注意完善下水道系統(tǒng),牢固井蓋安全,充分利用透水透氣材料建設(shè)城市交通道路,減少旱澇災(zāi)害,真正實現(xiàn)海綿城市的建設(shè)。近年來,深圳市開始大力提倡完善城市下水管道系統(tǒng),建立完善的小水管道體系,減少城市內(nèi)澇,充分利用雨水,緩解城市用水緊張等問題。
3.3地塊內(nèi)部
作為城市建設(shè)必不可少的一部分,地塊內(nèi)部的規(guī)劃在海綿城市的建設(shè)中也發(fā)揮著重要作用。地塊規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市的實際情況,有的放矢,合理安排每一部分用地。建設(shè)海綿城市,就要注重綠化、園林、濕地、湖泊等方面的建設(shè),因此在建設(shè)過程中,在保證城市正常有序運(yùn)行的基礎(chǔ)上,應(yīng)把此部分作為重點(diǎn)建設(shè)對象,實現(xiàn)合理規(guī)劃海綿城市。
關(guān)鍵詞:園林工程;海綿城市;應(yīng)用
DOI:10.14051/ki.xdyy.2016.04.127
雖然我國的淡水資源居世界前茅,但是水資源的分布及其不均勻,并且由于我國人口眾多,導(dǎo)致人均水資源十分匱乏,城市的地下水位一年比一年低,關(guān)于水的難題也逐漸進(jìn)入了人們的視線,所以我國推行了低影響開發(fā)的雨水體系,像海綿一樣能夠自如地吸水以及釋放水,這種雨水的排放模式十分符合我國的可持續(xù)發(fā)展的原則。下面我們就簡要探討一下如何利用園林工程來更好地發(fā)展海綿城市。
1海綿城市
所謂海綿城市,就是讓城市具有和海綿類似的一些特性,即城市能夠很好地收集雨水以及釋放雨水,城市的雨水收集以及利用的整個體系,并且將城市的建筑物和道路以及綠化工程都做一個比較系統(tǒng)的整治,加大城市收集水的能力,從而利用自然界的力量來幫助城市能夠更好地自我調(diào)節(jié)。海綿有2個方面的特性:第一,能夠自如地吸收、保存、釋放水分;第二,其經(jīng)過壓縮之后能夠反彈,從而恢復(fù)到原來的形狀。海綿城市的效果就是像海綿一樣,不僅能夠自如地吸收、保存和釋放水分,還能很好地釋放水分來保持原來的形態(tài)不發(fā)生變化。海綿城市主要有3個內(nèi)容:第一,城市通過改造自身的各項基礎(chǔ)設(shè)施,來改善城市的排水體系,從而使得城市水能夠很好的循環(huán),即收集存儲水的同時,還能夠凈化水,從而加以利用;第二,城市的排水系統(tǒng)能夠很好地減少甚至避免洪澇對整個城市的影響以及破壞;第三,通過園林工程的建設(shè),能夠?qū)⒊鞘协h(huán)境以及自然環(huán)境有機(jī)地結(jié)合在一起,避免在城市建設(shè)過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。綜合起來就是通過海綿城市的建設(shè),能夠讓城市自如地應(yīng)對可能出現(xiàn)的不同程度的降雨以及洪澇災(zāi)害,從而維護(hù)人與自然的和諧,由相關(guān)資料可知,海綿城市的目標(biāo)就是在地下儲存以及滲透70%的水分,如果不能實現(xiàn),就不算是一個合格的現(xiàn)代化城市。
2園林工程如何應(yīng)用到海綿城市當(dāng)中
2.1統(tǒng)籌規(guī)劃城市的山水林田湖
通過園林工程來治理山水林田湖,提升城市水的管理能力,增加綠地面積,加大對山體的維護(hù),將綠地和港渠以及水體有機(jī)結(jié)合起來,并且使用相關(guān)的凈化手段。
2.2保護(hù)城市中的湖泊以及濕地,提升海綿城市的儲存能力
城市中的湖泊濕地是最佳的雨水儲存場地,所以,城市建設(shè)中要利用園林工程來建設(shè)河濱的濕地以及植被緩沖帶等低影響的開發(fā)體系,在國內(nèi)外的園林工程建設(shè)中,最著名的就是日本的多自然型河道的建設(shè),以及瑞士和德國的河流回歸自然的改造建設(shè),其能夠幫助我們很好地建設(shè)海綿城市。
2.3通過城市的排水體系來計算園林工程中綠地的承載能力
綠地的建設(shè)不能為了水而去做水,綠地的主要功能還是生態(tài)景觀以及供市民進(jìn)行身心的放松,所以,要利用園林工程使其盡可能地合理以及承載能力最大化,并且要合理地保留出一定的空間,來滲透綠地旁邊的硬化地區(qū)的徑流,并和城市的雨水管渠體系很好地結(jié)合在一起。
2.4下凹綠地的建設(shè)
因為很多城市的用地都十分緊張,所以導(dǎo)致城市主干道的綠帶都十分狹窄,綠帶的寬度都是1~4.5m,很難進(jìn)行下凹綠地的建設(shè),所以在園林工程的應(yīng)用中,首先要了解城市的初雨棄流的時間,然后通過初雨工程來進(jìn)行凈化,讓一部分道路的雨水進(jìn)入道路隙的地下凹綠地或者雨水塘以及景觀的水體中,從而實現(xiàn)徑流的減少以及收集和利用雨水的目的,在人行道的樹池建設(shè)中,可以使用條狀的連接方法,不能整體進(jìn)行下凹綠地的建設(shè),但是可以在某些部位進(jìn)行下凹綠地的建設(shè),在綠帶中的下凹綠地中,不能缺少的就是初雨棄流的設(shè)備,從而保障污水不會進(jìn)入綠地以及地下水中,避免造成污染。在綠地中應(yīng)該有溢流口,從而便于暴雨時實現(xiàn)溢流的排放。對于以前的綠地方案,全部進(jìn)行下凹綠地的建設(shè)不太現(xiàn)實,綠地的容量有最大值,如果土壤的穩(wěn)定入滲系數(shù)太小,植物就會出現(xiàn)長時間淹水的情況,嚴(yán)重阻礙植物的生長,所有下凹綠地的建設(shè)一定要利用科學(xué)的方法,再結(jié)合城市的規(guī)劃合理進(jìn)行。
3結(jié)語
綜合上述,海綿城市建設(shè)的原則就是節(jié)水,以及空間的均衡,還要系統(tǒng)地進(jìn)行整治,通過園林工程利用自然界的力量,更好地保留水分以及滲透和凈化,所以園林工程的建設(shè)措施以及模式都要符合各個城市的實際情況而采取最佳的方案,不能只注重眼前的短期效果,從而在最大程度上推動我國海綿城市的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1胡必成.中國水資源貧乏與水資源浪費(fèi)的矛盾分析[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報社會科學(xué)版,2013(15)
關(guān)鍵詞:海綿城市;城市規(guī)劃;方法
近年來隨著城市化現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國的城市建設(shè)步入了高速發(fā)展的新時期,不僅城市數(shù)量得到了飛速的增長,城市的規(guī)模也愈發(fā)的巨大。尤其是那些位于平原的大型城市,其城市發(fā)展的思路多為以單個核心為基點(diǎn),不斷向外擴(kuò)張,在發(fā)展?jié)M足需求的同時也留下了很多的隱患,其中多雨季節(jié)城市的內(nèi)澇和徑流污染的問題尤為突出,更有甚者已經(jīng)成為了威脅國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全的中大問題。另一方面由于城市建設(shè)的快速發(fā)展,在廣場、路面和建筑的屋頂?shù)炔课淮罅康膽?yīng)用了非滲水硬質(zhì)鋪裝,導(dǎo)致了原本水資源就匱乏的地區(qū)由于地表大量被大量的硬質(zhì)鋪裝覆蓋,降水無法滲透到地下,進(jìn)一步加劇了水資源的匱乏程度。這些問題不僅是困擾我國城市建設(shè)的核心問題,在世界范圍也存在著諸多類似的情況,在這種情況下,“海綿城市”的建設(shè)思想應(yīng)運(yùn)而生,為了解決現(xiàn)有城市規(guī)劃帶來的問題,那么我們首先來了解下什么是海綿城市。
1海綿城市的基本概念
海綿城市這一概念最初的目的是在于降低城市開發(fā)過程中對于各種水生態(tài)環(huán)境的影響,其出發(fā)點(diǎn)在于通過局部的措施以及分散控制,對強(qiáng)降雨產(chǎn)生的內(nèi)澇和水體污染進(jìn)行控制,使得被開發(fā)的地區(qū)的水文情況盡可能的接近自然狀態(tài)。具體來講海綿城市的建設(shè)理念是從對城市地下土壤的含水量控制、雨水的回收利用以及地表水流量的控制等方面出發(fā),提高城市抗擊內(nèi)澇的能力并加大對雨水的滲透等。充分利用滲透、滯留、儲蓄、凈化、排放等規(guī)劃和技術(shù)上的措施,盡最大可能的減少城市開發(fā)對自然生態(tài)環(huán)境帶來的影響,使得整體的城市環(huán)境像海綿一樣在降雨過多時可以通過城市內(nèi)自身的開放水體和土壤將雨水快速的進(jìn)行排放和儲存,當(dāng)城市降雨量較少或者遇到干旱的時節(jié)時,城市開放水體和土壤中儲存的水量可以有效的緩解市政綠地的灌溉需求。
2我國當(dāng)前城市規(guī)劃與海綿城市規(guī)劃間存在的差距
“海綿城市”作為一種通過人工模擬自然循環(huán)方式來達(dá)到減少城市開發(fā)影響的規(guī)劃思想,其本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性,需要定量定性的對城市總圖的規(guī)劃布局進(jìn)行分析,并且結(jié)合GIS等專業(yè)的軟件的數(shù)據(jù)分析對城市的豎向規(guī)劃進(jìn)行從新的整合,這些都是目前我國在成是規(guī)劃過程中所容易忽視的方面。
2.1城市豎向規(guī)劃欠缺
在我國現(xiàn)行的城市規(guī)劃編制體系當(dāng)中對于城市豎向規(guī)劃的要求還較少,往往將規(guī)劃的重心放在區(qū)域的劃分和軸線的制訂上,往往忽視了城市豎向規(guī)劃對于城市雨洪管理的作用。雖然當(dāng)前在進(jìn)行局部的城市規(guī)劃中,會對區(qū)域內(nèi)的道路與場地的標(biāo)高梳理,但是當(dāng)講視野放大到整個城市的層面上,目前我國的城市規(guī)劃中還缺乏對城市整體豎向統(tǒng)籌的措施,各片區(qū)內(nèi)往往籠統(tǒng)的劃定標(biāo)高范圍,當(dāng)遇到強(qiáng)降雨時在各板塊的交界處會因為豎向設(shè)計的不協(xié)調(diào),導(dǎo)致局部積水。
2.2城市規(guī)劃中定性分析多于定量分析
海綿城市的規(guī)劃從技術(shù)上要求在進(jìn)行城市規(guī)劃之前,需要對目標(biāo)區(qū)域展開詳盡的調(diào)查和定量的分析,確定目標(biāo)規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)容量,并對周邊的水域、積水區(qū)和生態(tài)敏感地帶進(jìn)行數(shù)字化的分析,從而確定規(guī)劃的主體與方向。當(dāng)前我國在進(jìn)行城市規(guī)劃的過程中,往往更加注重規(guī)劃區(qū)域各功能組織的分析,并通過先關(guān)策劃和調(diào)研對場地內(nèi)適宜做何種功能進(jìn)行確定,雖然在邏輯上行得通,但大多偏向于主觀的判斷,例如在城市整體規(guī)劃中常常會根據(jù)市政道路的等級對市政給排水管網(wǎng)進(jìn)行分類,越是主要的道路其給排水管網(wǎng)的直接就約大,這種“一刀切”的方式缺少了對于相應(yīng)地區(qū)降雨和供水量的科學(xué)定量分析,造成了局部容量過剩或容量有虧欠。
2.3總體規(guī)劃和專項規(guī)劃之間存在一定的沖突
我國城市在進(jìn)行規(guī)劃編制時采用的是總體規(guī)劃先行編制,各項專項規(guī)劃相對于整體規(guī)劃而言在時間上略微滯后,規(guī)劃人員往往先考慮功能的劃分,之后確定道路的等級和市政設(shè)施等,對于下位規(guī)劃的考慮處在一種理想的狀態(tài)。然而海綿城市的建設(shè)要求城市的總圖規(guī)劃和各專項規(guī)劃協(xié)同進(jìn)行,各專項規(guī)劃都要向總圖規(guī)劃提出相應(yīng)的意見和要求,而在總體規(guī)劃的制訂過程中需要對個專項規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),這樣才能在具體實施的過程中較高程度的實現(xiàn)總體規(guī)劃的目標(biāo)。
3基于海綿城市理念的城市規(guī)劃方法
3.1基于海綿城市理念規(guī)劃的基本原則
(1)規(guī)劃引領(lǐng):落實海綿城市建設(shè)發(fā)展理念,先規(guī)劃后建設(shè),突出城市規(guī)劃的權(quán)威性和科學(xué)性,展示規(guī)劃設(shè)計的引導(dǎo)和控制作用。(2)生態(tài)優(yōu)先:海綿城市的開發(fā)建設(shè)應(yīng)在原有的生態(tài)環(huán)境下保護(hù),優(yōu)先利用自然生態(tài)排水系統(tǒng)與低影響雨水開發(fā)構(gòu)建設(shè)施,實現(xiàn)雨水的自然滲透、自然凈化、自然積存以及可持續(xù)水循環(huán),提高城市雨水系統(tǒng)的自然恢復(fù)能力和生態(tài)功能。(3)安全為重:以社會經(jīng)濟(jì)安全以及人民生命財產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),提高低影響開發(fā)設(shè)。施的管理水平和建設(shè)質(zhì)量,消除雨水安全隱患,增強(qiáng)城市災(zāi)害減災(zāi)控制能力,保障城市雨水安全。(4)因地制宜:根據(jù)當(dāng)?shù)厮h(huán)境資源現(xiàn)狀、地質(zhì)特點(diǎn)、水文條件、地理條件、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護(hù)和內(nèi)澇防治要求等,確定低影響開發(fā)雨水控制目標(biāo),合理的規(guī)劃布局以及選用下沉式綠地、植草溝、透水鋪裝、調(diào)蓄池、雨水花園等生態(tài)設(shè)施進(jìn)行組合形成完整的低影響開發(fā)系統(tǒng)。
3.2基于海綿城市理念規(guī)劃設(shè)計的控制目標(biāo)
海綿城市建設(shè),就是要爭取把70%以上的雨水在當(dāng)?shù)貪B透、積蓄以及加以利用;而達(dá)不到海綿城市的建設(shè)整體雨水控制目標(biāo),不是一個適合人們居住的好城市,也不是一個現(xiàn)代化的城市。隨著海面城市的提出和規(guī)劃設(shè)計生態(tài)理念的改變,城市的雨水并非一定要全部排走,而是盡可能地保留收集利用,作為“海綿城市”,雨水排放量應(yīng)小于30%。老天爺送給我們的水,我們至少要通過滲透、自留、蓄水、凈化、使用、排放等方式利用70%以上。因此在海綿城市的建設(shè)中主要是通過滲、凈、滯、排、蓄、用等策略來實施的。具體來講主要對一下四個方面進(jìn)行控制如圖1。
4展望
城市規(guī)劃作為城市建設(shè)的先行階段在我國的城市建筑中占有重要的地位,近年來隨著“海綿城市”、“雨水花園”等環(huán)境友好性的規(guī)劃理念越來越流行,我國原有的城市理念和設(shè)計手段越來越跟不上城市規(guī)劃更新的要求。水作為生命起源中最重要的因素,理應(yīng)得到全體人類的重視,推行基于“海綿城市”理念下的規(guī)劃設(shè)計方法不僅是對人來賴以生存的地球的尊重,更是可持續(xù)傳承人類文明的需求,希望通過本文對于“海綿城市”理念以及其規(guī)劃方式的圖解示意,為我國城市規(guī)劃的提高貢獻(xiàn)出一份微薄之力,為實際的規(guī)劃設(shè)計提供一定的幫助。
作者:張圣杰 單位:從化市規(guī)劃建筑設(shè)計室
參考文獻(xiàn)
一、引言
城市作為一個巨系統(tǒng),與生態(tài)環(huán)境存在相互作用的關(guān)系。由于城市化過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)功能、忽視城市的生態(tài)功能,造成下墊面硬化,濕地、湖泊被部分填埋,綠地減少。此外,現(xiàn)有的管網(wǎng)設(shè)計多偏重末端集中控制,造成城市地表徑流增大,既浪費(fèi)了雨水資源又使城市埋下了內(nèi)澇多發(fā)的隱患。實踐表明,采取單一的工程措施很難全面解決城市旱澇、水體污染、綠地減少等問題,城市建設(shè)與管理亟需樹立系統(tǒng)整合的理念,以此緩解城市化進(jìn)程中帶來的生態(tài)環(huán)境壓力。在此背景下,海綿城市作為一種全新的建設(shè)理念,開始在我國推廣。那么,如何建設(shè)海綿城市、避免一哄而上導(dǎo)致決策失誤,首先要認(rèn)知海綿城市的內(nèi)涵及其建設(shè)的核心主旨。
二、海綿城市內(nèi)涵及核心主旨
海綿城市的內(nèi)涵可概括為通過保護(hù)河流、湖泊、濕地等“海綿體”,修復(fù)已被破壞的城市水生態(tài)系統(tǒng),通過采取“慢排緩釋”和“源頭分散”的排水方式,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高生態(tài)環(huán)境治理水平,保障城市水安全,解決水污染及生態(tài)退化等問題。海綿城市的本質(zhì)在于解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)問題,構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng),最終目的是使城市具備能夠“彈性”適應(yīng)環(huán)境變化的能力。正如有關(guān)專家所言:諸多水問題的本質(zhì)是水生態(tài)系統(tǒng)整體功能失調(diào),從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的角度出發(fā),跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,是“海綿城市”建設(shè)的核心。因此,從海綿城市的內(nèi)涵及建設(shè)的核心主旨出發(fā)不難發(fā)現(xiàn),海綿城市項目具有不同于一般項目的自身特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了海綿城市建設(shè)項目的推進(jìn)相比普通項目的推進(jìn),面臨的問題更為復(fù)雜和隱性。
三、海綿城市PPP項目特點(diǎn)
第一,多層次特征。從城市雨洪管理綠色海綿技術(shù)到城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng),再到綜合水安全系統(tǒng)與水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,每一項海綿城市的建設(shè)項目都要為實現(xiàn)微觀實效-中觀實效-宏觀實效服務(wù)。第二,集成性特征。海綿城市PPP項目是海綿城市系統(tǒng)的各微觀組成要素,面對的是動態(tài)的生態(tài)系統(tǒng),與軌道交通、管線建設(shè)等不同,具有一定的穩(wěn)定性和固定性特征,其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制更為復(fù)雜,集成性和隱性程度也更高。第三,動態(tài)性特征。海綿城市PPP項目具有一定的前瞻性和運(yùn)行上的靈活性,為不斷發(fā)展中出現(xiàn)的新問題及項目間的協(xié)調(diào)配合留有一定的動態(tài)發(fā)展余量。第四,公用性特征。海綿城市承載的雨水回收利用、污染控制、改善生態(tài)環(huán)境等職能使海綿城市PPP項目大多帶有公用事業(yè)性質(zhì)。第五,成本相對性特征。短期上,由于很多城市在生態(tài)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等方面欠賬過多,因此建設(shè)海綿城市的投入比較高;長期上,從理論上講,綜合經(jīng)濟(jì)收益高于運(yùn)營成本,如果能在最初的規(guī)劃階段將這一理念融入建設(shè)過程中,其成本可大大降低,甚至比傳統(tǒng)的以灰色基礎(chǔ)為主體的城市建設(shè)設(shè)施更加節(jié)省成本,相對舊城區(qū)的改造成本也會更低。第六,不確定性特征。海綿城市項目生命周期較長,參與各方多且相互關(guān)系復(fù)雜,在立項、融資、建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)會有很多不可測、不可控的因素出現(xiàn)。由于當(dāng)事各方很難約定各種情形下的責(zé)權(quán)利,因此會呈現(xiàn)出資產(chǎn)專用性強(qiáng)、信息不對稱等特征,導(dǎo)致不完全契約狀態(tài)下風(fēng)險和效率的不確定性且呈現(xiàn)動態(tài)化發(fā)展。
四、海綿城市建設(shè)面臨的潛在問題
由于我國在海綿城市的理論與實踐、技術(shù)與管理等方面處于起步階段,加之海綿城市項目自身的特點(diǎn),所以必須充分認(rèn)識到海綿城市建設(shè)將面臨項目選擇、規(guī)劃、設(shè)計、融資、運(yùn)營、監(jiān)管等方面的潛在問題。這些潛在的問題將會隨著海綿城市建設(shè)的不斷推進(jìn)浮出水面,直接或間接地影響海綿城市的建設(shè)速度和實際成效。為了有效應(yīng)對、妥善解決這些可能出現(xiàn)的潛在問題,應(yīng)充分分析并探求相應(yīng)的解決方法。
(一)項目選擇
海綿城市PPP項目前期評價機(jī)制的不完善。2014年12月,國家發(fā)改委在《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定:“物有所值”審查結(jié)果將作為項目決策的重要依據(jù)。世界上很多國家運(yùn)用資金價值(Value for Money,VFM)評價方法,對PPP項目進(jìn)行評價,而我國PPP項目前期評價中VFM的評估體系尚不完善,對PPP項目本身所帶來的社會福利和外部性考慮不足,缺乏大量影子r格與行業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由于缺乏大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累支撐,定量VFM不僅成本高而且缺乏準(zhǔn)確性。
(二)規(guī)劃層面
第一,規(guī)劃過程中控制參數(shù)的選擇問題。雖然美國低影響開發(fā)、英國可持續(xù)排水系統(tǒng)管理、澳大利亞水敏感城市等為海綿城市建設(shè)提供了大量的案例和經(jīng)驗,但是海綿城市建設(shè)具有因地制宜的特點(diǎn)。從我國提出建設(shè)海綿城市到具體實踐,目前還沒有成功的本土化案例可供研究。因此在規(guī)劃的過程中,調(diào)控參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇成為瓶頸,亟需政府部門、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面論證。
第二,兩類系統(tǒng)的有機(jī)銜接問題。從系統(tǒng)銜接角度講,多年來,我國的城市建設(shè)已經(jīng)建成了大量灰色基礎(chǔ)設(shè)施,如何在實際管理和操作層面實現(xiàn)海綿城市建設(shè)與現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的銜接,如何將綠色建筑(海綿建筑)有機(jī)納入海綿城市的發(fā)展戰(zhàn)略中亟需進(jìn)行深入論證。
(三)設(shè)計層面
低影響開發(fā)(Low Impact Development)是海綿城市建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,其在我國的具體實施需要大量詳細(xì)的海量數(shù)據(jù)支持。但是,我國很多部門和企業(yè)尚不具備低影響開發(fā)的設(shè)計能力。
(四)融資層面
社會資本對政府與社會資本合作模式普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。2014年7月,財政部第43號文件,提供了新一屆政府對城市融資和地方債務(wù)治理的框架,其中明確提出將逐步剝離地方融資平臺公司的政府融資職能,推廣使用政府與社會資本合作模式(Public-Private Partnerships)。雖然中央和地方政府大力推行政府與社會資本合作的創(chuàng)新型項目投融資模式,但是社會資本對此卻普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度,其中的原因之一即海綿城市PPP項目的融資環(huán)境存在很大的不確定性。這種不確定性具體表現(xiàn)在海綿城市建設(shè)項目融資主體的地位和權(quán)責(zé)不清晰,無法律層面界定。特別是隨著地方融資平臺公司的政府融資職能逐步剝離,需要與PPP模式下的特殊項目公司(Special Purpose Vehicle,SPV)實現(xiàn)市場機(jī)制下的分工合作,要求必須針對海綿城市各類項目的特點(diǎn)以及不同企業(yè)的自身條件和優(yōu)勢,探索不同階段、面對不同主體下的運(yùn)行模式,否則將很難形成持續(xù)的市場化推進(jìn)力。
五、海綿城市項目在我國實行存量資產(chǎn)證券化的實踐操作層面缺乏可行性論證和實證研究
(一)建設(shè)運(yùn)營模式
1.政府購買服務(wù)型,項目公司進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)、資金籌措和運(yùn)營。這一類型的項目有可能出現(xiàn)項目資產(chǎn)所有權(quán)所屬對運(yùn)營服務(wù)價格管理的有效性問題,如果處理不當(dāng)會加大財政支出以及公私部門之間風(fēng)險分配的糾紛,有悖于海綿城市PPP模式實現(xiàn)政府建設(shè)與管理成本的最小化和社會效益的最大化。而關(guān)于所有權(quán)的配置問題,即使是PPP模式做得比較成熟的發(fā)達(dá)國家對所有權(quán)配置的部分影響因素進(jìn)行了理論研究,但是在實證研究方面還很欠缺。
2.消費(fèi)者付費(fèi)型。政府部門僅參與項目計劃和許可,項目公司獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計,資金籌措和運(yùn)營通過收費(fèi)收回投資和實現(xiàn)利潤。需要注意的是,海綿城市涉及的生態(tài)水基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)如何與消費(fèi)者的間接付費(fèi)合理聯(lián)系是難點(diǎn)之一。宏觀上講,這是一個在分稅制基礎(chǔ)上跨區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)治理問題,決定了社會資本進(jìn)入海綿城市建設(shè)的方式、數(shù)量和質(zhì)量。而方式、數(shù)量和質(zhì)量將會直接影響海綿城市的進(jìn)度和成效。
(二)監(jiān)管層面
海綿城市建設(shè)涉及的水生態(tài)質(zhì)量信息問題需要智慧城市系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的智能監(jiān)測與信息傳導(dǎo),以提高政府內(nèi)部監(jiān)督和社會外部監(jiān)督的質(zhì)量和效率。從我國目前推進(jìn)智慧城市建設(shè)的進(jìn)程看,很多城市還不具備提供大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力,由此必將為海綿城市項目的整體啟動和運(yùn)行帶來影響。此外,從項目后評價層面的角度講,PPP項目績效指標(biāo)多以問卷調(diào)查、模型計算歸納得出,很難動態(tài)糾正項目過程中的錯漏,并且PPP的績效指標(biāo)體系也不盡完善。
六、對策
解決海綿城市建設(shè)面臨的諸多潛在問題是多方參與的一個系統(tǒng)方案,涉及法律體系、公共政策、技術(shù)體系、管理機(jī)制、公眾參與等多個層面,最終這些層面的問題都將歸結(jié)于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制改革的問題,因此明確分類管理是重要前提。
第一,推進(jìn)PPP項目VFM評價體系建設(shè),建立適用于我國水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的計算條件和指標(biāo)參數(shù),為VFM執(zhí)行制定統(tǒng)一的量化范圍和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計算以往管理體制下政府為海綿城市建設(shè)項目的支出總量和采取PPP模式政府的支出總量。第二,每個城市的自然地理條件和氣象水文條件都有其各自的特點(diǎn),要因地制宜科學(xué)論證具體項目立項的可行性,以分區(qū)目標(biāo)、用地分類目標(biāo)、用地控制指標(biāo)為基礎(chǔ),綜合考慮現(xiàn)有的灰色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力與擬建的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮海綿城市所涵蓋的灰色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)融合的問題。因此要設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)住建、水利、財政、環(huán)保、交通、農(nóng)林、氣象、規(guī)劃等部門,建立區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。第三,加快開展LID技術(shù)應(yīng)用研究及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)工作,提高海綿城市建設(shè)本土化的設(shè)計能力。第四,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分類管理。在過去的一段時間里,很多城市組建了投資建設(shè)公司,對基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行重組上市,但是這些舉措都沒能從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施有效管理的問題,對社會資本進(jìn)入公共項目的作用很有限。海綿城市建設(shè)同樣面臨這一問題,其所涉及的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的重要組成部分,而且海綿城市建設(shè)的一部分項目屬于非盈利性質(zhì),有些又屬于盈利性質(zhì),因此必須區(qū)分海綿城市的項目組成并實行分類管理。比如,以非盈利性質(zhì)項目為主的政府投資建設(shè)管理與以盈利性質(zhì)項目為主的社會資本投資建設(shè)必須分離管理,即以城司為代表的地方融資平臺和SPV共生的局面,并以法律的形式明確各主體權(quán)責(zé),保障海綿城市PPP模式的政府一方、項目一方和社會資本一方等各主體的利益。同時,要建立和完善產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制,促使政府投資從經(jīng)營性水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域穩(wěn)妥、有序地部分退出。此外還應(yīng)完善金融市場,特別是要與發(fā)展銀行、保險、信托、證券交易所等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,開展海綿城市項目在我國實行存量資產(chǎn)證券化的實證研究工作。第五,目前,一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)制定了征收雨水排放費(fèi)的法律法規(guī)。我國對于海綿城市項目的服務(wù)定價研究需要與監(jiān)管環(huán)節(jié)相聯(lián)系,結(jié)合實際數(shù)據(jù)研究并制定雨水排放標(biāo)準(zhǔn),并對現(xiàn)有的財政政策、稅收政策加以改進(jìn)和完善,確保政府對海綿城市項目全生命周期的管理合理。第六,加快推進(jìn)數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)變的進(jìn)度,特別是要加快城市信息管理平臺建設(shè)。海綿城市建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。海綿城市建設(shè)項目庫的信息應(yīng)達(dá)到實時網(wǎng)上公開化,讓公眾能夠分享海綿城市項目的規(guī)劃、設(shè)計、融資、建設(shè)及運(yùn)營信息,這對于推進(jìn)社會資本投入、加快混合制經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會產(chǎn)生明顯的推動作用。第七,加強(qiáng)對海綿城市PPP項目的后評價實證研究工作,根據(jù)實際情況建立海綿城市PPP項目后評價指標(biāo)體系,為進(jìn)一步推廣海綿城市建設(shè)積累理論與實踐經(jīng)驗。
綜上,在海綿城市建設(shè)的過程中,政府、規(guī)劃部門、項目公司、業(yè)界和社會資本必須針對本地實際,在建設(shè)模式、技術(shù)體系、城市管理體制等方面積極創(chuàng)新實踐,這是推M海綿城市建設(shè)的先決條件。
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海綿城市建設(shè)難在哪里?如何讓一些城市告別“一下雨就看海”的尷尬境地?8月2日下午,由中國建筑工業(yè)出版社與北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院主辦,《景觀設(shè)計學(xué)》雜志、景觀中國網(wǎng)協(xié)辦的《海綿城市――理論與實踐》新書會上,記者采訪了該書的作者、北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院院長俞孔堅教授。作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會副主任委員的俞孔堅,不論是在理論上還是在實踐上,都是海綿城市的先行者。
俞孔堅認(rèn)為,海綿城市是一個綜合性的平臺,是以“自然積存、自然滲透、自然凈化”為特征,以構(gòu)建跨尺度水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為核心,通過區(qū)域性的城市防洪體系的構(gòu)建,生物多樣性的保護(hù)和棲息地的恢復(fù),文化遺產(chǎn)的保護(hù),綠色出行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等,最終綜合地解決洪澇、干旱、擁堵等一系列“城市病”。
海綿城市的建設(shè)不能一蹴而就,當(dāng)前還有一些問題制約著海綿城市的建設(shè)和發(fā)展。一是理解不到位,將海綿城市混同于LID(低影響開發(fā)理念),而沒有從區(qū)域、城市和街區(qū)等多個尺度系統(tǒng)去解決問題。二是部門隔閡。有些城市的部門觀念陳舊,怕淹了自家的一畝三分地,“小腳園林”價值觀根深蒂固,阻礙海綿建設(shè)工程。三是被商家錯誤引導(dǎo),誤以為滲透鋪地磚和管道及蓄水罐就可以代表海綿城市。四是投資渠道不暢,只熱衷爭取國家補(bǔ)助,沒意識到這是每個城市的義務(wù)。五是誤以為建設(shè)成本很高,被社會投資商夸大工程,PPP模式不健全。六是資本主導(dǎo),技術(shù)落后,國有大公司壟斷工程,缺乏技術(shù)支持。
俞孔堅特別指出,海綿城市要疏通自然之筋絡(luò),建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,投資并不比城市綠化工程大,卻能提高城市的價值。因地制宜建造的雨洪公園,通過挖填方的平衡技術(shù),建造出深淺不一的水坑和高矮不同的土丘,沿四周布置雨水進(jìn)水管,低洼地承接和過濾雨水,形成了蜂窩狀的海綿系統(tǒng),減小城市排水管壓力。建立這樣的公園,造價不到一般公園的四分之一。
比如,廣州天河智慧城里的大觀濕地公園,就是結(jié)合地勢因地制宜開挖出連串濕地泡為海綿蓄水體中心,通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施,將公園建設(shè)成為集水質(zhì)凈化、雨洪調(diào)蓄生態(tài)循環(huán),以及休憩科普旅游基地于一體的多功能生態(tài)濕地公園,在暴雨到來之時,整個公園能夠從容應(yīng)對。
在俞孔堅看來,建設(shè)海綿城市有三大關(guān)鍵策略――消納、減速與適應(yīng)。消納對應(yīng)的海綿哲學(xué)是就地調(diào)節(jié)水旱,不轉(zhuǎn)嫁異地;減速對應(yīng)的是讓水由狂野變得平靜,自凈并滋育萬物;適應(yīng)對應(yīng)的是以柔克剛、和諧共生。三大關(guān)鍵策略組合運(yùn)用才能形成“源頭消納滯蓄,過程減速消能,末端彈性適應(yīng)”的生態(tài)防洪和雨洪管理工程模式。
在《海綿城市――理論與實踐》一書中,俞孔堅從哲學(xué)高度,深刻反思了依賴單一目標(biāo)導(dǎo)向的“灰色”工程所導(dǎo)致的各種城市病,提出了系統(tǒng)全面的雨和水的價值觀,以及系統(tǒng)地解決以水為核心的生態(tài)與環(huán)境問題的方法論――通過建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(即綠色海綿系統(tǒng)),綜合地解決城市水及其他生態(tài)與環(huán)境問題,并將保障和提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為海綿城市建設(shè)的目標(biāo),而不僅僅是就事論事地實現(xiàn)雨水管控目標(biāo)。
在俞孔堅看來,建設(shè)海綿城市要將本土性與國際性相結(jié)合,并應(yīng)用古今中外豐富的海綿技術(shù)遺產(chǎn),尤其是創(chuàng)造性地吸取中國五千年的鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)土水工遺產(chǎn)的經(jīng)驗和智慧,建設(shè)真正綠色的海綿城市,從而避免高投入和高維護(hù)成本的灰色海綿工程。
鏈接:4個海綿化項目
黑龍江省哈爾濱群力雨洪公園,利用城市雨洪,為城市提供了多重生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。
貴州省六盤水明湖濕地,公園讓原來被污染和渠化的河道恢復(fù)原有的生機(jī)。
關(guān)鍵詞:海綿城市;綠地系統(tǒng);城市規(guī)劃
中圖分類號:TU986
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16749944(2017)09002602
1 引言
我國城市正處于快速發(fā)展階段,對城市品質(zhì)的提升提出了新的要求,即建設(shè)一座可持續(xù)發(fā)展,具有示范意義的生態(tài)城市。城市發(fā)展應(yīng)充分利用現(xiàn)有的自然條件和歷史文化資源,利用有利條件,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)系統(tǒng),提升環(huán)境質(zhì)量與品位,突出城市特色。運(yùn)用海綿城市的理念,指導(dǎo)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對城市綠化品質(zhì)提升具有引領(lǐng)作用。
2 海綿城市相關(guān)內(nèi)容
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在面臨環(huán)境的變化和因雨水產(chǎn)生自然災(zāi)害時,能夠有良好的“彈性”。城市能夠良好的吸水、蓄水、滲水、凈水,也可以將蓄存的水釋放并加以利用,補(bǔ)充地下水,調(diào)節(jié)水循環(huán)。這是我國在解決城市雨洪問題方面提出的一種新型模式。這種新型的城市建設(shè)模式,分析其主要的原因就是近幾年來我國多個城市雨洪問題頻頻發(fā)生,城市水問題日益成為國民所關(guān)注的重點(diǎn)問題,這也就引起了國家對于城市水危機(jī)的重視以及對優(yōu)化城市排水系統(tǒng)的反思與建設(shè)。
由于人類在城市建設(shè)過程中急于求成,忽略了城市生態(tài)環(huán)境問題,從而導(dǎo)致嚴(yán)重水污染,加劇了我國水資源的短缺,城市用水安全也受到了嚴(yán)重影響,同樣還面臨著水生物棲息地喪失等多種問題,面對這一系列問題的發(fā)生,我國的傳統(tǒng)建設(shè)模式由于排水設(shè)施和防洪措施的落后以及對雨水資源循環(huán)利用意識的薄弱,使得我們完全不足以應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害等問題所帶來的影響,更加無法改善和緩解城市的水生態(tài)問題,因此必須針對這些制定應(yīng)對的措施。在相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域?qū)Τ鞘兴畣栴}綜合管理與應(yīng)用的共同研究與探討之下,國家提出了“海綿城市”這一理念,并了相關(guān)的建設(shè)要求,許多城市紛紛投身于建設(shè)海綿城市的行列當(dāng)中。
建設(shè)海綿城市,最重要的就是要遵循生態(tài)優(yōu)先原則,即將自然方式與人工途徑相結(jié)合,在確保城市排水防澇的前提之下,能夠最大限度地將雨水在城市區(qū)域內(nèi)存儲、滲透和凈化,從而在促進(jìn)雨水資源利用的同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是首位,不能為了城市的建設(shè)而損害我們賴以生存的環(huán)境,否則便會得不償失。
綜合以上的種種問題和理念,本文所提到的“海綿城市”正是近些年來我國城市規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)內(nèi)的熱門話題和前沿思想。隨著關(guān)注程度越來越高,更加促進(jìn)了這一建設(shè)理念的形成,相關(guān)領(lǐng)域的配合加速了海綿城市的建設(shè)與發(fā)展。
3 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容
3.1 建立系統(tǒng)性的思維
在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中,必須把握好整體性的原則,不能著眼于簡單的功能而單獨(dú)布局,而應(yīng)該將各種綠地視為綠地系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,將區(qū)域內(nèi)的點(diǎn)狀、線狀、面狀綠地根據(jù)功能統(tǒng)一規(guī)劃布局,做到功能上的整體效益最大化。
3.2 建立循序漸進(jìn)的方法
結(jié)合綠地現(xiàn)有條件,制約綠地建設(shè)的因素較多,在這種條件下,綠地系統(tǒng)規(guī)劃必須遵循漸進(jìn)性的原則,分階段地實施,才能保證綠地系統(tǒng)規(guī)劃能夠得到有效的實施。具體地說,應(yīng)該首先把重點(diǎn)放在人口高度密集、綠地嚴(yán)重不足的地方,結(jié)合城市改造等多種手段增加綠地的面積,逐漸改善這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上再逐步擴(kuò)展到周邊地段,階段性地改善綠地狀況。
3.3 樹立可實施性原則
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不能只停留在城市綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃階段,不應(yīng)該只要求在城市規(guī)劃總圖上完成人均公園綠地面積和城市綠地率這兩方面的硬指標(biāo),因此在規(guī)劃中要通過加強(qiáng)對城市綠地建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的政策設(shè)計,將土地空間和各種生態(tài)政策相結(jié)合,以政策設(shè)計為核心縮小綠地系統(tǒng)規(guī)劃從編制到實施的距離。
4 海綿城市在綠地系統(tǒng)規(guī)劃實踐
根據(jù)現(xiàn)狀資源調(diào)研分析,響水城區(qū)水系發(fā)達(dá)、河網(wǎng)密布,劃充分利用優(yōu)越自然資源條件,以河流、防護(hù)林帶、主要交通道路等形成城市綠網(wǎng)骨架,形成對城市街區(qū)的綠色包圍和穿插,并保持主城區(qū)內(nèi)外綠地之間的有機(jī)銜接和貫通。規(guī)劃重點(diǎn)突出“古淮生態(tài)鎮(zhèn),響灌水綠城”城市特色,通過“水綠生態(tài)網(wǎng)架”綠地系統(tǒng)的建設(shè),打造具有濃郁蘇北水鄉(xiāng)風(fēng)情、獨(dú)特人文環(huán)境的生態(tài)宜居城市。
4.1 規(guī)劃目標(biāo)
將城市總體規(guī)劃與海綿城市體系相結(jié)合,通過城市用地規(guī)劃、雨水工程規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容,逐步構(gòu)建并完善低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。從區(qū)域環(huán)境的自然本底出發(fā),充分保護(hù)和利用城鄉(xiāng)依托的區(qū)域大環(huán)境各種自然要素,形成城鄉(xiāng)一體的生態(tài)綠地系統(tǒng),建設(shè)“城、田、海”的水綠型生態(tài)城市基本構(gòu)架。基于生態(tài)安全和區(qū)域協(xié)同發(fā)展,通過梳理“帶―廊―徑”的線狀系統(tǒng),布置綠化重要節(jié)點(diǎn),使得縣域形成“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,多層次、多功能、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系。
4.2 規(guī)劃結(jié)構(gòu)
針對于響水城市特點(diǎn),海綿城市體系的布局主要以點(diǎn)、線狀為主,同時結(jié)合城市的改造,利用較少的用地集中解決問題,針對于城市規(guī)劃區(qū),海綿城市體系布局可更加的全面化與多元化。城市綠地系統(tǒng)通過把點(diǎn)狀綠地、帶狀綠地以及面狀綠地有機(jī)地聯(lián)系在一起,以形成穩(wěn)定的綠色空間。綠地系統(tǒng)采用線系統(tǒng)與面系統(tǒng)結(jié)合的方式,構(gòu)筑生態(tài)型、多層次、多功能、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的生態(tài)綠地空間結(jié)構(gòu)體系。
(1)線系統(tǒng)為“五帶五廊多徑”。“帶―廊―徑”為線狀區(qū)域生態(tài)綠地系統(tǒng)的等級結(jié)構(gòu)。“帶”為區(qū)域綠地系統(tǒng)的“骨架”;“廊”為區(qū)域生態(tài)綠地系統(tǒng)的“主動脈”;“徑”為鏈接區(qū)域內(nèi)部生態(tài)綠地系統(tǒng)的“毛細(xì)血管”。
線系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)是積極構(gòu)筑生態(tài)廊道。生態(tài)廊道指相鄰兩源之間最易聯(lián)系的低阻力通道。構(gòu)筑縣域灌河、南潮河、唐豫河、中山河、黃響河、通榆河、響坎河和陳坎河為主要的河流生態(tài)廊道。326省道、307省道、337省道、金海路、連鹽高速公路、226省道則為主要的道路生態(tài)廊道。保護(hù)措施的建設(shè)重點(diǎn)是注重打造交通防護(hù)綠廊 、河海防護(hù)綠廊、高壓走廊防護(hù)綠廊。
(2)面系統(tǒng)為“兩區(qū)、六鎮(zhèn)、六園”。“兩區(qū)”即響水主城區(qū)和港城2個生態(tài)城區(qū);“六鎮(zhèn)”即小尖、黃圩、運(yùn)河、雙港、南河和大有6個衛(wèi)星城鎮(zhèn);“六園”即響水湖和東鳴湖綜合公園、特色主題公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、灌江口沿海風(fēng)景區(qū)、黃河故道風(fēng)景區(qū)和古云梯關(guān)風(fēng)景區(qū)等6處大型公園。
面系統(tǒng)建設(shè)在縣域范圍內(nèi)加強(qiáng)中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村和各類自然保護(hù)區(qū)、文化古跡保護(hù)區(qū)等的綠化建設(shè),強(qiáng)化植被恢復(fù)力度,以江蘇省級園林城市、國家園林城市綠地指標(biāo)為依據(jù),形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市與自然協(xié)調(diào)、人與自然共生的縣域大環(huán)境綠化格局。
4.3 綠地系統(tǒng)規(guī)劃
(1)規(guī)劃增綠,結(jié)合城市改造,集中增設(shè)公共綠地。根據(jù)總體規(guī)劃要求,未來城區(qū)發(fā)展可以結(jié)合改造,進(jìn)一步加強(qiáng)可以結(jié)合城區(qū)綜合環(huán)境改造與整治,把規(guī)劃中盡量騰出的土地用于綠化建設(shè)。規(guī)劃可增加的城區(qū)公園綠地建設(shè)項目主要包括灌河濱河風(fēng)光帶、通榆河風(fēng)光帶、響坎河帶狀公園、美鱸路游園、軍民路游園、幸福路游園、雙園路街旁綠地和廣場綠地等帶狀公園和社區(qū)公園綠地,通過新增的公園綠地進(jìn)一步完善城區(qū)綠地類型與空間布局,形成合理的服務(wù)半徑覆蓋區(qū),提高城區(qū)居民進(jìn)行綠地游憩休閑的均好性和開放性。
(2)見縫插綠,增加城區(qū)口袋公園項目的規(guī)劃建設(shè)。城區(qū)由于人口密集,綠地占地面積小,導(dǎo)致了戶外公園綠地遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大市民的戶外活動需求,而大型公共綠地的建設(shè)條件又十分有限,因此可以結(jié)合城區(qū)用地改造和綜合環(huán)境整治,增加口袋公園項目,主要包括各種小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運(yùn)動場所等。口袋公園不僅能彌補(bǔ)城區(qū)內(nèi)公園綠地的不足,隨時為城區(qū)居民提供溫馨、和諧的室外交流場所。同時具有投資少、見效快、方便市民的優(yōu)勢,規(guī)劃城區(qū)口袋公園項目可重點(diǎn)圍繞城區(qū)現(xiàn)狀居住用地、公共管理服務(wù)用地和商業(yè)服務(wù)業(yè)用地的附屬綠地建設(shè)展開,特別是針對現(xiàn)狀建筑密集區(qū)域采取“整治增綠、拆違建綠、見縫插綠、拆墻透綠”等工程方法,進(jìn)一步提升城區(qū)綠化美化綠化水平,從而能不斷改善城區(qū)微觀景觀環(huán)境,提高城區(qū)居民生活質(zhì)量。
(3)立體造綠,加強(qiáng)城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化的建設(shè)。垂直綠化和屋頂綠化的建設(shè),是在短期內(nèi)有效增加綠化的面積,改善城市生態(tài)環(huán)境與景觀的有力措施。通過對城區(qū)公共建筑的改造,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)公共建筑的立面、窗臺、圍墻、廊架等立體綠化,不僅可以極大地拓展城^綠化空間,緩解城市用地緊張的矛盾,同時其對于保護(hù)、改善城市生態(tài)環(huán)境等方面亦具有巨大的生態(tài)價值,有效地增加城區(qū)的綠化面積,進(jìn)一步突出城區(qū)綠化特色和亮點(diǎn)。
5 結(jié)語
在建設(shè)過程中,海綿城市與綠地系統(tǒng)規(guī)劃相互指導(dǎo)。海綿城市對綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排,使之形成合理的綠地空間系統(tǒng),海綿城市的建設(shè)滿足城市生態(tài)防護(hù)及環(huán)境美化等功能,對城市雨水收集及利用有良好的示范效應(yīng),更大程度發(fā)揮了城市綠地系統(tǒng)的作用。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的建設(shè)同樣也會對海綿城市的建設(shè)有一定的影響,它會使海綿城市的建設(shè)內(nèi)容更加完善,作用更加突出。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:海綿城市;給排水科學(xué)與工程;科教融合;降雨
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)10-0053-02
一、海綿城市建設(shè)的內(nèi)容
海綿城市,是城市降水管理一種新型模式,它是指城市在遭受氣候變化和降雨等自然災(zāi)害時,能夠表現(xiàn)出很強(qiáng)的自我修復(fù)能力,抵御一些突發(fā)的自然災(zāi)害。2013年,在就城鎮(zhèn)化建設(shè)中指出:“在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮利用自然力量排水,建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的‘海綿城市’”。這就要求我們順應(yīng)自然,建設(shè)自然,加強(qiáng)對城市成天環(huán)境的保護(hù)與利用,創(chuàng)造合適生態(tài)空間。通過合理地運(yùn)用雨洪原理,創(chuàng)新新形勢下的城市給排水工作,讓我們合理去利用水資源,把其轉(zhuǎn)化成有利方面,解決城市缺水問題和環(huán)境惡化,促進(jìn)城市健康有序發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展綠色城市,營造環(huán)保人文的新環(huán)境。
二、建設(shè)海綿城市對于促進(jìn)城市發(fā)展的重要意義
1.海綿城市建設(shè)有利于緩解城市缺水問題。海綿城市,就像海綿一樣,可以對于涵養(yǎng)水源、保護(hù)環(huán)境起到關(guān)鍵作用。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),很多城市出現(xiàn)了水資源短缺的問題,這極大影響了城市的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,對于建設(shè)現(xiàn)代化城市有極大的阻礙作用。在全國城市當(dāng)中,多數(shù)一線城市開始出現(xiàn)了缺水的現(xiàn)狀,尤其在北京、天津、河北地區(qū),城市缺水問題已經(jīng)上升為一個關(guān)鍵問題。有關(guān)資料顯示,在降水中,將近一多半的雨水可以被土壤吸收,一小部分水作為徑流水流失走。但是由于城市為公共交通讓步,很多地方都地面硬化,造成大多數(shù)水白白流失,極少部分被土壤吸收。故而,推進(jìn)海綿城市建設(shè)可以緩解城市缺水這一問題,即通過把水涵養(yǎng)起來轉(zhuǎn)化為地下水供給人們利用,以減少缺水對人們生活的影響。
2.海綿城市建設(shè)有利于減少城市洪澇災(zāi)害。2016年是近10年來降水最多的一年,連續(xù)幾天的特大降雨造成許多城市成為“威尼斯小鎮(zhèn)”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是城市排水設(shè)施跟不上城市發(fā)展的需要。這種情況下推進(jìn)海綿城市建設(shè)成為解決這一問題的關(guān)鍵。通過海綿城市建設(shè),將“排水、滲漏、儲存、滯留”等處理降水的設(shè)施有機(jī)的結(jié)合在一起,讓城市降水不單單通過排水這單一手段來解決,通過綜合手段來治理,極大地增強(qiáng)城市防洪排澇的能力,很大程度的減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。
3.海綿城市建設(shè)有利于提高城市人文和自然環(huán)境。由于地面硬化導(dǎo)致城市地下水位降低,城市缺少自然資源對氣候的凈化和吸附,造成空氣質(zhì)量降低和城市溫度的顯著提高,產(chǎn)生熱島效應(yīng),這些都嚴(yán)重影響了居民的安全生活。海綿城市的建設(shè)必然需要對城市進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和分析,創(chuàng)造出適合城市發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境。這些不僅可以提高城市抵御降水的能力,同時可以提高城市的自然環(huán)境,促進(jìn)城市發(fā)展成自然美麗宜居的環(huán)境,提高城市居民的生活質(zhì)量,使城市人民能夠享受到海綿城市給生活帶來的便利。
三、海綿城市是科研與教學(xué)密切融合的標(biāo)志
1.我們利用給排水的知識和原理,解決城市洪澇和缺水的重大難題。通常的雨水系統(tǒng)通常是及時、快速的處理城市表面徑流,讓降水快速的流到出城市,減少降水對城市的危害,也就是說,擴(kuò)大城市排水設(shè)施建設(shè),增大下水管道的管徑,將雨水排放出去,但是這種指導(dǎo)思想忽略了對表面徑流雨水的利用,會進(jìn)一步加劇城市缺水問題。地下水不能得到很好的補(bǔ)給,造成城市用水困難,需要從周邊縣調(diào)水來解決,這就造成水資源的緊張,增加國家公共設(shè)施開支。這就需要我們給排水工程的學(xué)生開動腦筋,充分利用現(xiàn)學(xué)的技術(shù)和知識,把城市降雨轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兯枰乃Y源。通過根據(jù)不同地區(qū)下墊面特征和土壤性狀,采用不同雨水收集方式和吸收方式,對中小型降雨實現(xiàn)就地入滲和利用,對大型降雨實現(xiàn)就地滯留,在滯留后進(jìn)行延期排放,錯開城市排水設(shè)施使用的高峰期,緩解城市排水設(shè)施的壓力。這種模式在新加坡已經(jīng)開始實現(xiàn)了。新加坡作為著名熱帶國家,降水量處于世界前列,每天都有數(shù)場“說來就來”的瓢潑大雨,但是它極少出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。因為他們國家設(shè)計了雨水收集與城市排水系統(tǒng)共同調(diào)節(jié)的設(shè)施,預(yù)先規(guī)劃城市排水系統(tǒng)。在遇到暴雨同時加強(qiáng)雨水疏導(dǎo),建立大型雨水儲集設(shè)施,來應(yīng)對特大降水。積極建立地面下滲,讓雨水能夠迅速被土壤吸收,增加城市地下水的需水量。
2.遵循城市規(guī)劃和自然環(huán)境相統(tǒng)一的設(shè)計原理,增加城市抵抗風(fēng)險能力。從20世紀(jì)開始,歐洲西方國家開始注重綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡管不同國家綠色基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)不盡相同,但是惱體理念上看,都是加強(qiáng)綠地、濕地、公園及雨水貯存滲透設(shè)施的建設(shè)。在城市開發(fā)和土地利用過程中,利用自然環(huán)境中植被防御自然災(zāi)害和水質(zhì)凈化這一特性,大力實施城市儲水滲透設(shè)施建設(shè)和人工濕地的建設(shè)。增加城市的植被覆蓋率,讓城市融入到自然環(huán)境當(dāng)中。海綿城市是我們給排水工程的一種創(chuàng)新,它的實現(xiàn)正是對于給排水的專業(yè)知識的融合和發(fā)展,是一種新的模式下的城市管理和規(guī)劃。如何進(jìn)行科教融合促進(jìn)本科生創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng),提高本科生的教學(xué),這就需要我們教育工作者認(rèn)真考慮。
四、科教融合促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力,需要培養(yǎng)正確的科研態(tài)度
本科教學(xué)是本科生走入社會的一個重要學(xué)習(xí)階段,這就需要我們創(chuàng)新本科教學(xué)思路,增加科研促進(jìn)本科教學(xué)的影響力。科研工作是一個自我實現(xiàn)發(fā)展的重要手段。科研工作要求我們樹立正確的科研態(tài)度,不能存在一絲一毫的偏差。要求我們統(tǒng)籌兼顧,具備縝密思想,充分考慮需要面臨的問題和潛在困難,提前做好打算,在實施當(dāng)中避免重新設(shè)計,減少資源和人力物力的浪費(fèi),實現(xiàn)設(shè)計項目又好又快的發(fā)展。這就要求我們教師將科研態(tài)度融入到本科教學(xué)當(dāng)中,培養(yǎng)學(xué)生的自我思考、自我創(chuàng)新能力,積極去統(tǒng)籌考慮實驗設(shè)計的原理,保證實驗項目能夠順利的開展。
1.科教融合促進(jìn)本科教學(xué),需要積O參與到社會實踐中去。“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這句話突出強(qiáng)調(diào)了實踐在驗證自己觀點(diǎn)和設(shè)計是否合理的重要性。我們本科教學(xué)對于社會實踐這一方面投入的力度不夠,學(xué)生只能在書本上面學(xué)習(xí)有關(guān)給排水的知識,通過自己假想來設(shè)計城市規(guī)劃,這種模式很不利于學(xué)生的發(fā)展。因為書本和實踐是有一定誤差的,需要學(xué)生充分考慮一些實際的情況,積極的把知識運(yùn)用到實踐當(dāng)中去。只有學(xué)生參與到社會實踐中去,他們才會真正體會到課本知識的重要性,這對于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和促進(jìn)學(xué)習(xí)積極性具有很大作用。
2.科研融合促進(jìn)本科教學(xué),需要創(chuàng)新教師傳授知識方法和思路。本科教學(xué)一般都是教師課堂上講解,學(xué)生在下面聽講的模式。由于大學(xué)上課人數(shù)增多,教室面積過大,使學(xué)生在課堂上聽課效率顯著降低。這就要求我們教師去創(chuàng)新傳授知識的方法和思路,通過豐富有趣的課堂知識,通過視頻和PPT向?qū)W生展示本課程需要掌握的內(nèi)容。同時要注重學(xué)生的興趣的培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生在課堂上積極發(fā)言和提問,以便于教師及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生不懂的知識和問題。同時要鼓勵學(xué)生上臺講解課程和知識,讓學(xué)生真正融入到課堂當(dāng)中,增加學(xué)生自信心和學(xué)習(xí)的熱情。
海綿城市建設(shè)是一場重要的城市革命,它需要給排水工程在海綿城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用。我們應(yīng)該積極去發(fā)現(xiàn)目前建設(shè)海綿城市所需要的知識和能力,創(chuàng)新城市排水的方法和策略,利用專業(yè)知識和技能,來盡快實現(xiàn)海綿城市建設(shè)目標(biāo),同時海綿城市建設(shè)是需要多學(xué)科、多技術(shù)、多部門、多人才來參與的革命,需要多方面的協(xié)調(diào)配合,需要統(tǒng)籌各個平臺的工作,使其相互滲透和交融,這一工作也符合現(xiàn)代城市管理的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
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Integration of Research and Teaching to Promote the Undergraduates' Innovation and Practice Ability
―Taking the Sponge City Construction as a Case
QIU Fu-guo
(Beijing University of Civil Engineering and Architecture,Beijing 100044,China)
關(guān)鍵詞:海綿城市;城市綠地;下沉式綠地;應(yīng)用
城市內(nèi)澇防治以及雨洪控制利用已經(jīng)成為當(dāng)前城市面臨的熱點(diǎn)問題,為從源頭緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,國家提出了建設(shè)“海綿城市”的新理念,提倡構(gòu)建低影響開發(fā)(LID)雨水系統(tǒng)。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市強(qiáng)調(diào)以“慢排緩釋”和“源頭分散式”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供重要保障。與傳統(tǒng)雨水利用相比,海綿城市更注重雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化,是一種綠色可持續(xù)的雨水排放模式。下沉式綠地是海綿城市的重要應(yīng)用,經(jīng)常被用于道路、停車場、學(xué)校周圍,以降低地面徑流量,減少洪澇災(zāi)害。下沉式綠地高程比周圍地面略低,在綠地內(nèi)設(shè)置有雨水溢流口,且雨水溢流口高程在綠地與地面高程之間。由于下沉式綠地高程較低,硬化地面上的雨水會逐漸流向綠地,在綠地上匯聚,綠地上的植物、土壤會截流和凈化雨水,無法容蓄的雨水會排入雨水管網(wǎng),作為地下水的補(bǔ)充。雨水不僅能夠增加土壤中的水分,減少灌溉用水,而且雨水中有豐富的礦物質(zhì)和微量元素,雨水滲透到土壤中,這些營養(yǎng)物質(zhì)會轉(zhuǎn)化成植物的肥料,有助于植物的生長。
1下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計
1.1豎向設(shè)計
設(shè)計下沉式綠地需要與環(huán)境相結(jié)合,應(yīng)充分考慮周圍建筑、道路高程等一系列因素,使雨水能夠緩慢流入下沉式綠地中。道路周圍的下沉式綠地一般設(shè)置在路緣石和人行橫道之間,由于下沉式綠地靠近機(jī)動車道和人行橫道,所以要合理設(shè)置綠地與雨水口、硬化地面的豎向銜接方式,保證人們出行的暢通和安全。首先,硬化地面應(yīng)與下沉式綠地保持一定坡度,而且坡度不宜過大,使雨水通過地面緩慢流向綠地。然后,路緣石與地面高度要保持一致,如果路緣石高于地面,那么每塊路緣石上都要設(shè)置缺口,并在缺口附近均勻鋪設(shè)鵝卵石,使雨水分散進(jìn)入綠地。最后,在綠地中或綠地與硬化地面銜接處設(shè)置雨水溢流口,并在雨水集中入口處栽種植被或覆蓋保護(hù)膜,防止雨水長期沖刷造成土壤流失。
1.2景觀效果設(shè)計
目前下沉式綠地的設(shè)計較為落后,不能有效地積蓄雨水,改善生態(tài)系統(tǒng),所以應(yīng)將海綿城市理論引入到綠地設(shè)計中,以增加綠地的觀賞價值和使用價值。首先,可以在綠地周圍建設(shè)池塘、園林、濕地,將綠地?zé)o法容蓄的水導(dǎo)向其他系統(tǒng),且在土壤缺水時,可以用池塘的水灌溉。其次,在綠地上種植耐旱耐澇的植物,植物在雨季時可以吸收大量的雨水,在旱季時也不用灌溉。再次,在綠地上鋪設(shè)色彩鮮艷的石頭,在降水量過大時能夠分流雨水,防止某個區(qū)域的降水量集中造成綠地的沉降。最后,細(xì)分面積較大的綠地,采用逐層沉降的方式,以減少土方工程的工程量和工程費(fèi)用,并建造獨(dú)特的綠地景觀。
1.3植物淹水時間設(shè)計
植物如果淹水時間較長,就會因為根部無法呼吸而死亡,所以設(shè)計綠地系統(tǒng)時要考慮土壤的滲透性、綠地下沉高度和雨水口高度。提高土壤滲透能力的方法有:
①對施工過程中場地上不可避免被夯實的作業(yè)空間設(shè)計為硬質(zhì)鋪裝,而預(yù)定的下沉式綠地區(qū)域盡量避免重型機(jī)械的碾壓;②對已壓實的土壤需要借助機(jī)械改善土壤夯實度,可以適量加入有機(jī)質(zhì)、膨脹頁巖、多孔陶粒等碎材來改良土壤結(jié)構(gòu);③土壤滲透性較差的地區(qū)可以通過添加爐渣等措施增大土壤滲透能力,縮短下沉式綠地中植物的淹水時間。此外,還應(yīng)因地制宜地選擇綠地下沉深度。對于滲透性能較好的砂土地區(qū),可適當(dāng)增大綠地下沉深度到150~300mm甚至更大,需確保植物淹水時間500mm。對于滲透性較差的黏土地區(qū),植物長期淹水導(dǎo)致根部缺氧,會危害植物的生長,因此綠地下沉深度不宜>100mm,還可以適當(dāng)縮小雨水溢流口高程與綠地高程的差值,使下沉綠地集蓄的雨水能夠在24h內(nèi)完全下滲。
2海綿城市綠地建設(shè)設(shè)計建議
海綿城市建設(shè),不是重建一個城市,而是對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)、低影響開發(fā)等4"方面。突破傳統(tǒng)、建設(shè)海綿城市,使城市綠地切實的發(fā)揮其生態(tài)作用。對于海綿城市建設(shè),主要從以下幾個方面提出綠地建設(shè)設(shè)計方案:
(1)在城市綠地建設(shè)時,統(tǒng)籌考慮綠地與周邊區(qū)域的空間關(guān)系、豎向關(guān)系、雨水出路等,大力推行建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、濕地公園,提高綠地的蓄水能力。在綠地或公園內(nèi)部構(gòu)建低影響開發(fā)系統(tǒng),使其不僅服務(wù)周邊市民的游憩,更服務(wù)于周邊雨水的消納與凈化。
(2)城市廣場及商業(yè)區(qū)等活動場地,一般面積較大、硬化程度較高,可以大力推行透水路面、植草溝、生態(tài)樹池、建立生態(tài)滯留區(qū)等,同時利用廣場地下空間設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施,儲存下滲雨水,就近用于綠化澆灑等。
(3)在居住區(qū)可以大力推行屋頂綠化、豎向綠化、家庭綠地等,增加蓄水面積。在有條件的小區(qū)(家庭),可以試行家庭雨水收集利用系統(tǒng),減少自來水的需求。
(4)對于城市道路,在滿足道路交通安全等基本功能的基礎(chǔ)上,充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發(fā)措施,削減徑流水量、改善徑流水質(zhì)。利用道路景觀綠化帶構(gòu)建下凹式綠地系統(tǒng),道路雨水地表徑流匯入綠化帶進(jìn)行儲存、入滲和凈化,超標(biāo)雨水溢流排放。采用透水路面,強(qiáng)化雨水入滲,考慮到車行道污染相對較重、荷載較高,采用透水路面應(yīng)當(dāng)慎重;但非機(jī)動車道、人行道等,應(yīng)大力推廣透水路面。為盡可能多地消納道路雨水徑流,人行道樹木可采用LID樹池形式。
(5)在整個城市的綠地建設(shè)中,不應(yīng)該把一塊塊的綠地孤立對待,整個城市的所有綠地應(yīng)該形成一個整體,相互之間能夠聯(lián)系,整個城市綠地應(yīng)該成為一個大的“海綿體”,起到合理利用水資源的作用。
【關(guān)鍵詞】海綿城市 村鎮(zhèn)廣場 雨水景觀 優(yōu)化設(shè)計
【中圖分類號】TU2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
以低影響開發(fā)模式為建設(shè)內(nèi)涵的“海綿城市建設(shè)”已成為近年來我國學(xué)術(shù)與實踐研究的熱點(diǎn)話題,我國在借鑒國際雨洪管理技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn),提出了海綿城市的建設(shè)理念。“海綿城市”概念的產(chǎn)生源自于行業(yè)內(nèi)和學(xué)術(shù)界習(xí)慣用“海綿”來比喻城市在適應(yīng)氣候變化與環(huán)境時具備良好的“彈性”特征,海綿城市建設(shè)倡導(dǎo)將自然途徑與人工措施相結(jié)合的雨澇調(diào)蓄能力,傳統(tǒng)的雨水就地排放思路開始向雨水自然調(diào)蓄方向轉(zhuǎn)變①。近年來,車伍②、王思思③、王建龍④等人在介紹國外雨洪管理模式及方法、國內(nèi)雨洪應(yīng)用案例及雨洪與景觀設(shè)計結(jié)合方面有深入探討。俞孔堅及其北京大學(xué)研究團(tuán)隊提出生態(tài)海綿城市并實踐了用生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來綜合解決城市水問題和綠色城市的構(gòu)建⑤。臺灣水利署基于LID技術(shù)在新近的《流域綜合治理計劃》中提出構(gòu)建“海綿城市”⑥。2014年11月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,海綿城市的建設(shè)需要將城市中大量的不透水區(qū)向透水區(qū)或部分透水區(qū)轉(zhuǎn)變,恢復(fù)原有的水文循環(huán)過程。村鎮(zhèn)廣場在村鎮(zhèn)聚落中具備社交場所、組織交通、城市名片與美化環(huán)境等功能,是村鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分,然而目前村鎮(zhèn)廣場的硬質(zhì)鋪裝比例大,下墊面結(jié)構(gòu)與排水方式對村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)有較大影響,因此建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀的優(yōu)化設(shè)計尤為重要。
“海綿城市”與“低影響開發(fā)”的辨析
“低影響開發(fā)”概念起源于20世紀(jì)80年代末90年代初美國的雨洪管理理念,并于2000年發(fā)展成為全美的雨洪管理范本。“海綿城市”是我國借鑒國外先進(jìn)的雨洪管理與低影響土地開發(fā)理念基礎(chǔ)上,提出適合我國國情的城市建設(shè)與雨洪治理理念。因此,有必要將“低影響開發(fā)”與“海綿城市”進(jìn)行釋義辨析。
概念辨析。低影響開發(fā)的雨水管理技術(shù)是美國馬里蘭州喬治王子郡的環(huán)境資源部的首創(chuàng),是一種新型土地開發(fā)方法,與自然管理雨水方式接近,以恢復(fù)與維持一個地區(qū)的水文生態(tài)功能為目標(biāo)。海綿城市是我國借鑒國外先進(jìn)的雨洪管理理念基礎(chǔ)上,提出的適合我國國情的一種順應(yīng)自然、與自然和諧共生的城市建設(shè)與土地開發(fā)、管理、保護(hù)等方法。第九屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展大會提出了海綿城市以改變我國傳統(tǒng)的城市粗放型建設(shè)理念為依托,滿足城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵。海綿城市的建設(shè)目標(biāo)是通過保護(hù)原有的水生態(tài)系統(tǒng),運(yùn)用低影響開發(fā)技術(shù)恢復(fù)水文環(huán)境,“讓城市彈性適應(yīng)環(huán)境變化與自然災(zāi)害”。改變就地排放的排水防澇思路,倡導(dǎo)開發(fā)前后的水文特征維持不變。
由此可見,“低影響開發(fā)”與“海綿城市”在本質(zhì)上都以改善水生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)的。“低影響開發(fā)”在具體的水文技術(shù)方法、法定規(guī)范與土地開發(fā)手段上更加具體、明確,可操作性強(qiáng)。“海綿城市”在吸收“低影響開發(fā)”(以下簡稱LID)理念基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)中的實際問題,從國家戰(zhàn)略高度出發(fā),在城市規(guī)劃頂層設(shè)計中層層落實、明確要求,相比LID,內(nèi)涵更寬、任務(wù)更重、更加迫切實施。
適用范圍。美國低影響開發(fā)(LID)理念適用于大于5000平方英尺的所有聯(lián)邦項目,主要在中小尺度的街區(qū)、廣場、居住社區(qū)應(yīng)用較多。近年來,LID理論與方法逐步向全美與歐洲擴(kuò)展,適用范圍逐步擴(kuò)大到與城市設(shè)計、規(guī)劃相結(jié)合,形成了水敏感城市設(shè)計(WSUN)、低影響城市設(shè)計與方法(LIUDD)、可持續(xù)城市排水系統(tǒng)(SUDS)的理論與方法,目前在流域尺度的雨洪模擬管理和保護(hù)開發(fā)也開始研發(fā)與應(yīng)用。
海綿城市相比LID適用范圍更加廣闊,從區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)到城市規(guī)劃區(qū)的海綿城市設(shè)計及舊區(qū)改造均有涉及。借鑒國際上低影響開發(fā)建設(shè)模式的成功經(jīng)驗,并吸納了我國相關(guān)政策法規(guī)的要求和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的工程實踐經(jīng)驗,適用于以下三個方面:一是指導(dǎo)海綿城市建設(shè)各層級規(guī)劃編制過程中低影響開發(fā)內(nèi)容的落實;二是指導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建項目配套建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施的設(shè)計、實施與維護(hù)管理;三是指導(dǎo)城市規(guī)劃、排水、道路交通、園林等有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督海綿城市建設(shè)有關(guān)工作⑦。
海綿城市視角下的村鎮(zhèn)廣場景觀空間環(huán)境的問題
課題組在2013~2014年間對河北周邊村鎮(zhèn)廣場進(jìn)行實地調(diào)研,對城鎮(zhèn)級綜合型廣場、鄉(xiāng)級主題型廣場和村級休閑型廣場進(jìn)行專項研究,從促進(jìn)或阻礙海綿因子、功能因子、文化因子層面定量統(tǒng)計,分析滿意度。調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)級、鄉(xiāng)級綜合型廣場景觀的整體滿意度最高,文化代表性強(qiáng),能夠凸顯城鎮(zhèn)地域特色。然而,在城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的海綿城市建設(shè)以及海綿文化的傳播還尚未全面展開,還存在以下不足:
廣場下墊面結(jié)構(gòu)及排水方式引起的積水與水污染問題。廣場是城鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分,傳統(tǒng)的城市管網(wǎng)排水系統(tǒng)在廣場下墊面結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位并大量存在,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,村鎮(zhèn)廣場建設(shè)量也不斷增加,使得村鎮(zhèn)的不透水下墊面激增、徑流量加大、城郊村鎮(zhèn)內(nèi)澇及污染不斷加重。常見的解決方法是擴(kuò)大排水管徑,增加泵站數(shù)量及排水能力來避免內(nèi)澇,然而,建設(shè)經(jīng)驗表明這并不能從根本上解決洪水及水污染問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于建設(shè)規(guī)格及排水系統(tǒng)較為完善,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級的主要廣場內(nèi)部較少發(fā)生內(nèi)澇及水污染,然而途徑廣場內(nèi)部的污水及雨水更多地匯集到廣場周圍的道路及低洼地段。村級廣場問題較多,由于排水管道陳舊,施工工藝較差,部分村級廣場成為雨季內(nèi)澇高發(fā)地段,有些地面鋪裝工藝差,出現(xiàn)缺口、內(nèi)陷、剝落等問題,加劇了徑流污染及內(nèi)澇問題。
綠化植被(透水下墊面)面積不足或單一,夏季缺少遮蔭場所。目前國內(nèi)并沒有對村鎮(zhèn)廣場的綠化率劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》(1994)中規(guī)定城市綠化覆蓋率為不少于35%。非園林城市的廣場建設(shè)也主要以此作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。傳統(tǒng)的城市廣場綠化設(shè)計是以滿足廣場的各類功能需求為目的的,適當(dāng)運(yùn)用園林小品和硬質(zhì)鋪裝等園林手段,最終形成美觀、實用的廣場環(huán)境。然而作為透水下墊面的廣場綠化植被對雨水的滯留有重要作用,將靠近廣場硬質(zhì)區(qū)的綠化做下沉式處理可以有效地吸收、過濾與滯留雨水。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分的村鎮(zhèn)廣場沒有考慮這一問題,許多綠化區(qū)周圍用不透水石材圍合起來作為座椅供人使用,導(dǎo)致雨季大量雨水無法排入綠化池內(nèi),加大徑流量。此外,綠化面積不足也是廣場的主要問題。
廣場設(shè)施功能單一或缺乏維護(hù)。村鎮(zhèn)廣場是公共設(shè)施的主要承載空間。公共設(shè)施不僅能夠為市民創(chuàng)造出愉悅感、快樂感以及對村鎮(zhèn)生活的思考,而且能夠促進(jìn)人與人的接觸和交流。一方面展現(xiàn)了村鎮(zhèn)的文化和歷史,一方面也能激發(fā)人們參與意識、創(chuàng)造力和想象力。調(diào)研發(fā)現(xiàn),村鎮(zhèn)廣場設(shè)施普遍存在一體化設(shè)計、功能單一或缺乏維護(hù)的問題,設(shè)施滿意度最低,人們普遍認(rèn)為不方便,可休息的地方太少。
海綿生態(tài)文化的普世性不足,應(yīng)加大宣傳力度。“海綿城市”的生態(tài)文化理念在我國行業(yè)內(nèi)部剛剛興起,社會大眾對海綿生態(tài)文化認(rèn)知度不高,對其恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善城市水資源問題的積極作用并不了解。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大眾對城市內(nèi)澇與水污染問題的解決途徑尚以傳統(tǒng)的排水設(shè)施不足或缺乏為主,而對新興的雨水滯留、雨水回用、雨水景觀等設(shè)計理念不了解。因此在海綿城市建設(shè)過程中,應(yīng)著重加大海綿生態(tài)文化的宣傳力度,使雨水文化口口相傳,提高社會各界的生態(tài)文化意識。
海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計思路
海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計構(gòu)架。海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀優(yōu)化不應(yīng)僅限于雨水景觀的優(yōu)化設(shè)計,還應(yīng)同時考慮植被、場地、材料、文化及教育等整體景觀環(huán)境的優(yōu)化與提升。根據(jù)美國可持續(xù)景觀評價標(biāo)準(zhǔn)、我國生態(tài)景觀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,提出建設(shè)可持續(xù)的海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計構(gòu)架:第一步,優(yōu)化設(shè)計前評估,對場地內(nèi)部水文、植被、群落生境、材料與文化進(jìn)行系統(tǒng)評估,確定場地需要保留與改造的區(qū)域,同時增設(shè)公眾參與設(shè)計環(huán)節(jié),對場地中功能設(shè)施及景觀環(huán)境進(jìn)行綜合評估。第二步,用地適宜性分析,根據(jù)場地自然、人文與現(xiàn)狀條件,結(jié)合地域特點(diǎn)確定場地適宜建設(shè)區(qū)、較適宜建設(shè)區(qū)及不適宜建設(shè)區(qū)。第三步,優(yōu)化設(shè)計目標(biāo),以建設(shè)海綿城市、美麗鄉(xiāng)村為總體目標(biāo)定位,側(cè)重生態(tài)與人文兩方面解決現(xiàn)存問題,以達(dá)到可持續(xù)的廣場景觀目標(biāo)。第四步,優(yōu)化目標(biāo)分解,將總體目標(biāo)分解為五個方面:水生態(tài)系統(tǒng)改善,可從雨水景觀設(shè)計方法解決;植被、土壤及群落生境改善,可從植被生境修復(fù)設(shè)計解決;場地設(shè)計側(cè)重功能優(yōu)化與完善;材料生態(tài)化可應(yīng)用新能源、可再生及本土化材料來完善;文化及環(huán)境教育需重視生態(tài)意識及文化保護(hù)在場地優(yōu)化中的要義。第五步,施工及運(yùn)營維護(hù)機(jī)制,需要考慮場地優(yōu)化建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)控制污染及使用可再生能源的問題。
海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀設(shè)計途徑。以維持與恢復(fù)水文生態(tài)本底為目標(biāo)定位的海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀,在設(shè)計構(gòu)架上應(yīng)加強(qiáng)雨水設(shè)施與景觀要素之間的銜接與完善,將海綿生態(tài)文化理念融入廣場文化理念中,使人們在廣場景觀環(huán)境中更加舒適、愉悅地體驗自然魅力與人類智慧的交融。海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀設(shè)計途徑:第一步,用地適宜性分析。第二步,按照我國《海綿城市建設(shè)指南》中對我國各地區(qū)年徑流量控制率的規(guī)定,制定海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀優(yōu)化目標(biāo)。第三步,雨水系統(tǒng)設(shè)計。根據(jù)現(xiàn)場具體情況,確定水文與氣象,測定雨水的體積來管理現(xiàn)場。第四步,典型現(xiàn)存設(shè)計選項。根據(jù)測定雨水的體積與現(xiàn)狀條件選擇雨水設(shè)施來進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計,從場地源頭開始對雨水進(jìn)行管理,可將雨水滲透/滯留設(shè)施、雨水徑流傳輸設(shè)施、雨水調(diào)蓄設(shè)施通過任意組合來達(dá)到設(shè)計目標(biāo)。第五步,雨水設(shè)施景觀化設(shè)計。雨水設(shè)施景觀化是海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀優(yōu)化設(shè)計的關(guān)鍵,可通過雨水設(shè)施功能多元化、雨水植被設(shè)計景園化以及海綿生態(tài)文化地域化的設(shè)計策略來實現(xiàn)。
海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計策略
雨水設(shè)施功能多元化。村鎮(zhèn)廣場中的雨水滲透/滯留設(shè)施在滿足雨水徑流就地滲透/滯留的功能以外,還可結(jié)合城市廣場的游憩空間、場地邊界綠化帶、停車場綠化帶、情景化鋪裝來實現(xiàn)豐富的廣場景觀品質(zhì)。村鎮(zhèn)廣場中的雨水徑流傳輸主要通過明渠流與漫地流的方式來實現(xiàn),設(shè)施主要由植草溝、雨水管渠等構(gòu)成。廣場中的雨水傳輸設(shè)施可具備分割空間場地、景觀雕塑、游憩設(shè)施等多種功能來滿足人們的戶外活動需求。村鎮(zhèn)廣場的雨水調(diào)蓄設(shè)施位于雨水徑流匯集的末端,為多功能調(diào)蓄設(shè)施。當(dāng)村鎮(zhèn)發(fā)生強(qiáng)降雨或防洪排澇有較高需求時,可作為雨水徑流調(diào)蓄池,有效減低雨水徑流,減輕村鎮(zhèn)防洪壓力。雨水調(diào)蓄設(shè)施平時可作為下沉廣場提供多種游憩功能供人適用。
雨水植被設(shè)計景園化。在我國,現(xiàn)代村鎮(zhèn)廣場的植被設(shè)計主要以學(xué)習(xí)西方廣場的現(xiàn)代造景手法為主,以幾何形式的排列組合來配合場地道路與活動場地,或以群落式的布置方式作為場地集中綠地的體現(xiàn),此外,每逢國家節(jié)日村鎮(zhèn)大型花壇蜂擁而至,展出結(jié)束,花已凋零。這些與我國傳統(tǒng)的天人合一、因借自然的園林植被設(shè)計手法有很大差異。與傳統(tǒng)廣場旱地植被不同的是,雨水植被可有效凈化與降低雨水徑流中的污染物,削減雨水總徑流及峰值流量,具備重要的生態(tài)功能與美學(xué)價值。目前國內(nèi)外學(xué)者對于雨水植被類型、組合方式、地域特性以及凈化效果均有較為深入的研究,然而,在雨水植被的景觀環(huán)境營造中涉及尚少。筆者認(rèn)為海綿型村鎮(zhèn)廣場的植被設(shè)計應(yīng)采用低維護(hù)、低成本的本土植被,借鑒我國傳統(tǒng)園林的造園手法,使場地中雨水植被與旱地植被巧妙融合,創(chuàng)造優(yōu)雅怡人的景園效果。
海綿生態(tài)文化地域化。海綿生態(tài)文化是城市回歸自然本真的一種體現(xiàn),是當(dāng)前環(huán)境治理、城鎮(zhèn)開發(fā)與改造的精神動力。海綿生態(tài)文化是我國海綿城市建設(shè)進(jìn)程中的核心文化理念,在學(xué)術(shù)界與業(yè)界已得到廣泛關(guān)注,調(diào)研發(fā)現(xiàn)人們對新興的海綿城市、雨水景觀等設(shè)計文化理念知之甚少,對村鎮(zhèn)水污染與內(nèi)澇治理尚停留在依賴城市排水設(shè)施的基礎(chǔ)上,因此在村鎮(zhèn)建設(shè)中宣揚(yáng)海綿生態(tài)文化理念,提高大眾的生態(tài)意識尤為迫切。海綿生態(tài)文化的傳播應(yīng)體現(xiàn)地域性的特點(diǎn),在我國不同地域的村鎮(zhèn)廣場具備風(fēng)格各異的水文與地形特征,根據(jù)不同地域類型的村鎮(zhèn)廣場來劃分不同的海綿生態(tài)文化分區(qū),可以加深大眾對海綿生態(tài)文化的認(rèn)知度與理解力,對村鎮(zhèn)廣場的獨(dú)特性與多樣性有一定的推動意義。
結(jié)語
我國的“海綿城市”理論是在吸收借鑒國外雨洪理念基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的,2014年《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的提出將海綿城市理論與建設(shè)實施提高到國家戰(zhàn)略規(guī)劃高度,對我國解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)城市永續(xù)目標(biāo)有里程碑式戰(zhàn)略意義。本文通過對河北村鎮(zhèn)廣場進(jìn)行專題調(diào)研,梳理現(xiàn)存問題,提出建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀設(shè)計思路與構(gòu)架,對村鎮(zhèn)廣場雨水景觀化途徑與策略展開詳細(xì)討論。目前,我國的雨洪景觀理念與實踐尚屬起步階段,還存在水文數(shù)據(jù)不透明、雨洪徑流模擬與計算技術(shù)滯后、項目落地阻力大等問題,需要不斷積累實踐經(jīng)驗,提高本土雨洪景觀理論與技術(shù)能力,加大海綿生態(tài)文化傳播力度,早日實現(xiàn)我國海綿城市開發(fā)建設(shè)的良性發(fā)展目標(biāo)。
(作者分別為天津大學(xué)仁愛學(xué)院建筑系博士研究生、講師,河北工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計學(xué)院博士研究生、講師;本文系2014年底河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“新型城鎮(zhèn)化背景下河北省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)規(guī)劃策略研究”階段性成果,項目編號:2014040707)
【注釋】
①⑦住房城鄉(xiāng)建設(shè)部:《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》,2014年10月。
②車伍,張{,趙楊:“我國排水防澇及海綿城市建設(shè)中若干問題分析”,《建設(shè)科技》,2015年第1期。
③蘇義敬,王思思,車伍等:“基于‘海綿城市’理念的下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計”,《南方建筑》,2014年第3期,第39~43頁。
④王建龍,車伍,易紅星:“基于低影響開發(fā)的雨水管理模型研究及進(jìn)展”,《中國給水排水》,2010年第9期,第50~54頁。
⑤莫琳,俞孔堅:“構(gòu)建城市綠色海綿―生態(tài)雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)規(guī)劃研究”,《城市發(fā)展研究》,2012年第5期,第4~8頁。
“《指南》得來不易”
《決策》:作為長期倡導(dǎo)海綿城市建設(shè)的業(yè)內(nèi)人士,您如何看待《指南》的出臺?
劉波:海綿城市的技術(shù)理念和產(chǎn)業(yè)體系在歐美已經(jīng)發(fā)展了20多年,不僅極大地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,并且形成了完備的產(chǎn)業(yè)體系,成為綠色經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),帶動了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近幾年來,海綿城市技術(shù)在我國還處于理念推廣階段,設(shè)計體系、工程技術(shù)體系還沒有適應(yīng)海綿城市建設(shè)的需要,形成社會共識和市場需求還需要一定時間。
但不可否認(rèn)的是,《指南》的是中國城鄉(xiāng)建設(shè)史上一個里程碑的事件,標(biāo)志著我國城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)邁入了一個新的起點(diǎn),展現(xiàn)了我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)光明的前景。相關(guān)的技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系也會逐步建立起來,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型起到促進(jìn)作用,粗放型的城市建設(shè)發(fā)展模式也將逐步退出歷史舞臺。
海綿城市比喻城市像海綿一樣,國外稱為低影響開發(fā)(LID),即指遇到有降雨時城市社區(qū)能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水,補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán);在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來,并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”,同時豐富城市景觀,增強(qiáng)城市生態(tài)功能,讓城市更加宜居。
海綿城市技術(shù)將改變傳統(tǒng)的城市建設(shè)技術(shù)路線,降低人類活動對環(huán)境的影響,達(dá)到城市可持續(xù)發(fā)展的目的。
《決策》:海綿城市對我們傳統(tǒng)城鄉(xiāng)建設(shè)理念會帶來怎樣的影響?
劉波:改革開放30多年來,我國城鄉(xiāng)建設(shè)長期處于粗放發(fā)展階段,過度硬化與大拆大建伴隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程。在水與城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系問題上,缺乏系統(tǒng)科學(xué)的研究和安排,使城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域逐漸積累了一些深層次的矛盾和問題,城市發(fā)展已面臨諸多窘境。
城市內(nèi)澇、城市天坑、熱島效應(yīng)、霧霾等一些城市病態(tài)現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn),給城鄉(xiāng)居民帶來嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失,社會全員勞動生產(chǎn)率普遍降低,碳排放增加,流域治理能力不足,地表水和地下水水質(zhì)改善進(jìn)展緩慢;城市應(yīng)對極端氣候的能力普遍降低,多地城市備受霧霾襲擾,引發(fā)民眾詬病。
在造成嚴(yán)重的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題的同時,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大阻礙。所以,《指南》也是經(jīng)歷了反復(fù)陣痛而達(dá)成的這一成果,得來不易。
《決策》:海綿城市適用于哪些領(lǐng)域?
劉波:海綿城市技術(shù)有著廣泛的適用領(lǐng)域,是生態(tài)建設(shè)和生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)技術(shù),它反映了社會對水資源的可持續(xù)利用與管理,以及對生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性的高度關(guān)切,海綿城市技術(shù)就是這種關(guān)切的表達(dá)。
社會應(yīng)該如何利用雨水資源?如何看待洪水?在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中我們?nèi)绾翁幚硭⑼寥馈⒖諝獾霓q證關(guān)系?這些問題都能在海綿城市技術(shù)中找到答案。
海綿城市技術(shù)最重要的原則就是以社區(qū)(匯水區(qū))為單元,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)社區(qū),雨水就地蓄留處理,完成地上地下的循環(huán)。如果每一個城鄉(xiāng)社區(qū)都完成了這一使命,那么美麗中國的夢想就實現(xiàn)了。
當(dāng)然這是一個較長時期的過程。我估計5-10年初見成效,10-15年大見成效,但我們必須從現(xiàn)在起就有所作為。
有必要強(qiáng)調(diào)的是,在建設(shè)生態(tài)社區(qū)時,我們不能孤立地看待社區(qū)生態(tài)功能,要看到社區(qū)(匯水區(qū))與濕地、河湖的關(guān)系,也要看到大的流域關(guān)系,這樣我們在社區(qū)生態(tài)建設(shè)時才不至于迷茫,避免投資浪費(fèi),達(dá)到投資效益。
除了水資源利用外,海綿城市技術(shù)在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的實用性,在社區(qū)生態(tài)、農(nóng)田水利、高速公路和鐵路、大型機(jī)場、重金屬土壤污染、河道治理、農(nóng)田水利等領(lǐng)域都有很好的修復(fù)效果。
研究表明,海綿城市技術(shù)也是治理熱島效應(yīng)和霧霾的最佳手段。在石油、燃?xì)夤艿赖纳鷳B(tài)修復(fù)治理領(lǐng)域,也將發(fā)揮重要作用。
“破除體制與
部門利益牽絆”
《決策》:海綿城市是一項系統(tǒng)工程,從體制上看需要破除哪些障礙?
劉波:推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作要做好頂層設(shè)計,要將海綿城市建設(shè)納入國家綠色發(fā)展的戰(zhàn)略框架。首先要做好戰(zhàn)略規(guī)劃,包括法律體系、財稅政策、管理體制、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系、人才培養(yǎng)、公眾參與等環(huán)節(jié)綜合考慮實施,海綿城市技術(shù)才有發(fā)展的巨大空間。如果受到體制與部門利益牽絆,任何好的發(fā)展路徑都會夭折。
所以,我們不能只依靠住建部一家來完成這一使命,需要全社會都來支持這一領(lǐng)域的發(fā)展。海綿城市技術(shù)是城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)技術(shù)和方法,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源可持續(xù)利用與管理的基本途徑,其最終目標(biāo)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。
我們不僅要在宏觀層面解決流域性法律缺位的問題、行政管理分散的“九龍治水”的體制問題、財稅政策和投融資政策支持空乏的問題,而且,還要從微觀層面解決技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)問題、流域性的水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃問題、市場和企業(yè)培育問題、人才培養(yǎng)問題等等,最后實現(xiàn)我國生態(tài)工業(yè)騰飛的戰(zhàn)略目標(biāo)。
《決策》:從試點(diǎn)城市來看,應(yīng)該怎樣推進(jìn)海綿城市建設(shè)?
劉波:海綿城市技術(shù)只代表一種技術(shù)體系和方法,而不能代表城市發(fā)展的全部內(nèi)涵。我們要利用海綿城市技術(shù),達(dá)到城市水資源可持續(xù)利用與管理,最終實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在推進(jìn)海綿城市建設(shè)時,我們要從如下幾方面入手:
一是遏制城市無限制硬化趨勢。為解決我國城市面積成倍擴(kuò)張,城市地表無限制硬化而帶來的城市生態(tài)環(huán)境問題。各流域城市政府應(yīng)以2014年城市硬化面積為基準(zhǔn),每年減少城市硬化面積3-5%,國家應(yīng)將這一指標(biāo)納入各流域城市政府的年度考核體系。同時,對農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化過程中的地面硬化情況進(jìn)行管理,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
二是積極實施城市生態(tài)修復(fù)。從現(xiàn)在起,試點(diǎn)城市要有步驟地開展城市生態(tài)修復(fù)工作,推進(jìn)截污、控污工程,建立雨水收集和利用系統(tǒng),開發(fā)、改造城市社區(qū)建筑物、道路、綠化帶、停車場、廣場、公園等公共設(shè)施蓄留雨水的生態(tài)功能。盡可能恢復(fù)城市原有河道、湖塘、溝渠,減弱城市熱島效應(yīng),提高城市雨水滲透率。重視城市地下管網(wǎng)的普查、檢測和修復(fù)工作,防止城市地質(zhì)災(zāi)害。
海綿城市技術(shù)普及以后,原有城市生活污水量會大大減少,雨水進(jìn)入污水管道的情況會逐步改善,污水處理廠處理污水的能力與效益均會提高,污水直排進(jìn)入河道、土壤和地下水的狀況也會得到改善。
三是高度重視水資源戰(zhàn)略規(guī)劃,將水資源及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,支持、鼓勵公民和社會組織參與和監(jiān)督水生態(tài)規(guī)劃的制定和實施過程。確立水生態(tài)規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的基礎(chǔ)地位,充分認(rèn)識和利用水資源的資源功能和生態(tài)功能,注重開發(fā)和保護(hù)水資源在城市發(fā)展進(jìn)程中的歷史文化價值,培育和引導(dǎo)親水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
四是建立科學(xué)的流域管理行政體制。充分理解一個城市的發(fā)展與流域上下游地區(qū)發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯,任何城市開發(fā)措施都要照顧到本地區(qū)和上下游地區(qū)人民的合理訴求,積極參與流域地區(qū)的環(huán)境與發(fā)展對話,制定流域治理行動計劃及時間表。
五是構(gòu)建完備的水資源法律和政策體系。將立法先行與政策配套相結(jié)合,積極開展水生態(tài)法律和政策調(diào)研工作,認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗,支持構(gòu)建我國完備的水資源法律和政策體系,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)借助水利改革的契機(jī),率先構(gòu)建流域管理法律法規(guī)體系。
“催生萬億產(chǎn)業(yè)機(jī)遇”
《決策》:海綿城市建設(shè)需要大量投資,這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說將帶來哪些機(jī)遇?
劉波:海綿城市建設(shè)首先帶來我國綠色技術(shù)創(chuàng)新,我國工程設(shè)計界長期以來沿用灰色排水方案,造成城鄉(xiāng)社區(qū)大量的硬化地面,生態(tài)環(huán)境受到破壞。實施海綿城市技術(shù)以后,新的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)體系建立起來,需要大量的轉(zhuǎn)型人才,高校要更新教材,設(shè)立新的專業(yè),以滿足社會需求。
社會資本被引導(dǎo)到綠色科技領(lǐng)域投資,大量的企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備也會跟進(jìn),形成新的綠色產(chǎn)業(yè)鏈,帶動就業(yè)及經(jīng)濟(jì)增長。另外,海綿城市建設(shè)也將在我國節(jié)能減排領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,并帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)將成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。
以北京市為例,北京市現(xiàn)有2萬多個社區(qū),假設(shè)每個社區(qū)投資500萬元進(jìn)行生態(tài)修復(fù),僅北京市的投資就是一個很大的數(shù)字。有專家估計,我國城鄉(xiāng)生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的投資,將從最初的幾千億元發(fā)展到成熟期的數(shù)萬億元,市場規(guī)模龐大,生態(tài)工業(yè)體系將得到完善。
這些投資帶來的直接效果,就是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善,綠色GDP成為經(jīng)濟(jì)增長的原動力,國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)健康勢頭。
《決策》:現(xiàn)在,中央和一些地方也開始行動起來了,如何看待各地海綿城市的探索和實踐?
劉波:2015年1月27日,中國海綿城市技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在陜西省西安市西咸新區(qū)正式成立,組建了國內(nèi)第一個專家顧問團(tuán)隊和大型海綿城市實驗區(qū)。今后,類似的技術(shù)團(tuán)隊和探索實驗將在全國各地開花結(jié)果,城市創(chuàng)新發(fā)展將成為我國城鄉(xiāng)發(fā)展的主旋律。
關(guān)鍵詞:海綿城市;生態(tài)循環(huán);園林設(shè)計
在這個鋼筋混凝土包圍著的城市里,地面所用材質(zhì)的特殊性,使得降雨不能及時排到地下中,需要經(jīng)過圍、堵、截的方式進(jìn)行導(dǎo)水,大量的雨水匯集往往會產(chǎn)生洪澇災(zāi)害,威脅著人類的安全,然而洪澇災(zāi)害也同時影響著居民生活用水的使用,同時地下水位開始驟減,土地沙漠化日益加重,長期缺水導(dǎo)致了一些土地缺失了透水性。海綿城市理論在城市園林設(shè)計中的應(yīng)用,可以讓城市可以擁有海綿的特性,將下雨產(chǎn)生的積水和匯聚成的河流通過先通過凈化,在城市中實現(xiàn)用水循環(huán),重新供給居民生活使用,也可以經(jīng)過滲透,留存等方法將水吸收,通過凈化將水留住并循環(huán)至地下,如此以來城市地面上既不會出現(xiàn)大面積的積水,不會因為臨時停電停水讓居民的正常用水生活受到影響,也可以通過草地,樹林將水滲透到地下。
1海綿城市的基本理念
海綿城市理論來源于海綿,它突破了傳統(tǒng)的“以導(dǎo)水和排水為準(zhǔn)”的城市理念,通過樹林、草地、濕地等可以吸水的特性,以道路、廣場、城市綠地為載體等經(jīng)過吸水和滲透、存水等方面,消化城市積水的同時,一并補(bǔ)充地下水位。這種“海綿城市”的理論,既可以緩解城市用水緊張和地下水位流失的狀態(tài),還能避免城市中應(yīng)出現(xiàn)的大量積水和大量雨水的匯集導(dǎo)致了洪水,泥石流的情況,維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)平衡,保障了人民的生活安全。
2海綿城市的優(yōu)勢
海綿城市理論在城市園林設(shè)計中有很大的影響,它既可以很好的解決生態(tài)水循環(huán)的問題,還可以給這個鋼筋混凝土城市中增添了一抹新色,讓人們在工作之余,可以享有很舒適和愜意的生活環(huán)境,另一方面,雨水通過樹林、綠地、湖泊的收集存留在蓄水池中,既可以提供給居民生活使用,還可以用來澆灌植被,循環(huán)使用。本文主要從生態(tài)環(huán)境和人民的生活環(huán)境來簡要對海綿城市理論的應(yīng)用優(yōu)勢進(jìn)行分析:(1)減少洪澇災(zāi)害。每年我國各地區(qū)尤其是雨季充沛地區(qū)會出現(xiàn)大量的洪澇災(zāi)害,尤其是一些城市地勢較低,海綿城市理論的提出從根本上保證了人民的安全,還省去了一些抗洪產(chǎn)生的不必要經(jīng)費(fèi);(2)平衡地下、地上水位。目前我國地區(qū)的地下水位屬于缺失狀態(tài),很多農(nóng)村地區(qū)的井眼相繼干涸,在這個鋼筋混凝土城市中,自然降水無法通過地面滲透到地下和地表,海綿城市的理論是在城市園林設(shè)計中建立廣場,綠地,森林,人工湖泊等,其具有滲透性,可以更好的補(bǔ)充地下水位,地上水和地表水形成系統(tǒng)的生態(tài)循環(huán);(3)降低不透水面積。我國現(xiàn)期的沙漠化越來越嚴(yán)重,地表出現(xiàn)了大面積干涸,這跟人們的砍伐習(xí)慣有很大關(guān)系,植被越來越少,土地水得不到供給,土地硬化規(guī)模越來越大。“海綿城市”理論是根據(jù)不同的地區(qū)特性,設(shè)立綠地和植被,加強(qiáng)循環(huán)用水,規(guī)避土地大面積硬化,增加土地透水面積;(4)提高雨水利用率。當(dāng)前城市正處于地面積水嚴(yán)重,地表和地下水位降低的矛盾狀態(tài),“海綿城市”理論提出雨水循環(huán)利用,通過建設(shè)人工湖、池塘、綠地等自然景觀,提高城區(qū)的雨水滲透技術(shù),凈化地面水體,通過良好的水體環(huán)境滲透到地下,改善城區(qū)的積水問題和生態(tài)水環(huán)境。
3海綿城市理論在城市園林設(shè)計的應(yīng)用
在城市園林設(shè)計中,“海綿城市”理論得到了越來越廣泛的應(yīng)用,道路設(shè)計開始引進(jìn)滲透性強(qiáng)的鋪裝材料,嵌草路面材料、道路瀝青、多孔混凝土的使用等,目前城市正處在遇水沖擊,城市無法起到吸水、凈水,而洪澇和干旱的狀況還會影響城市居民日常用水的矛盾中,城市的突發(fā)斷水?dāng)嚯姸紝用裆钍艿胶艽笥绊憽⒖既毡緡业南冗M(jìn)設(shè)計經(jīng)驗,日本國家處于亞歐板塊和太平洋板塊,兩個板塊的碰撞會使得日本成為地震高發(fā)國家,日本一些相關(guān)設(shè)計人員總結(jié)了地震經(jīng)驗后,在每所城市的公園和密集人群聚集區(qū)建立了雨水存儲池,通過雨水一系列凈化處理,可以在斷水?dāng)嚯姡卣痤l發(fā)的時候,供給整座城市2-3天的生活用水量,參考發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),我們主要應(yīng)從以下幾個方面著重園林設(shè)計:(1)城市園林道路設(shè)計。為保障園林設(shè)計雨水滲透的高效性,道路設(shè)計采用以下幾點(diǎn)措施:①選用具有滲透性能的瀝青,在道路結(jié)構(gòu)設(shè)計上保證雨水的滲透,控制短時表面徑流量;②結(jié)合地形,可適當(dāng)?shù)膶⑷诵械阑蛘叻菣C(jī)動車道改成隨地形走向的線型,以便增大道路兩側(cè)的綠化面積,同時選擇吸水性較強(qiáng)的植被,緩解雨水的瞬時徑流量;③道路分隔綠化帶采用“下凹式綠地”設(shè)計,引導(dǎo)道路雨水進(jìn)入下凹式綠帶,同時經(jīng)特殊配比的種植土,可涵養(yǎng)一部分雨水,多余的再由溢水口排走,保證植被的生長條件;④嚴(yán)格按著“海綿”設(shè)計理論,選擇滲透性強(qiáng)的鋪裝材料,嵌草路面、草皮,多孔混凝土等。尤其是公園和樹林邊,可以采用木屑、卵石等材料;(2)城市園林建筑物設(shè)計。園林建筑物設(shè)計中,應(yīng)發(fā)揮建筑物“海綿”性能,在建筑物密集區(qū)建造一個雨水收集地,在雨季可以通過建筑物自身的雨水管和排水系統(tǒng)將雨水統(tǒng)一匯入到濾水口,經(jīng)過一系列凈化將雨水排至蓄水池,在全工程中選用的材料應(yīng)該是滲透功能較強(qiáng)的特性,也可以為了便捷直接將凈化后的雨水引入到植被種植區(qū);(3)城市園林人工湖、濕地設(shè)計。在城市園林設(shè)計中,加入人工湖的設(shè)計既可以增加城市一片風(fēng)景,還可以成為雨水匯集區(qū),根據(jù)不同地區(qū)的降水量設(shè)定好人工湖的水位,并進(jìn)行監(jiān)督管控,同時應(yīng)該控制湖內(nèi)藻類植物的生長,保持湖面清潔。對于南方城市,雨季比較充沛的地區(qū),可以增加濕地設(shè)計,將城市導(dǎo)入的雨水進(jìn)行短暫的存儲,在濕地周圍種植一些植被或水生植物,通過植被不同種類間的相互搭配達(dá)到凈化和增添城市景觀的效果;(4)城市園林綠地、樹林設(shè)計。城市園林對綠地和樹林的規(guī)模設(shè)計既可以讓雨水得到循環(huán),還可以為城市增設(shè)一道綠色的風(fēng)景線,設(shè)計師們可以根據(jù)地形和城市規(guī)劃,研究出每種植被和樹木的根部走向,在根系匯集區(qū)建立一個集水池。在城市園林設(shè)計中還應(yīng)該關(guān)注到城市地下管網(wǎng)存在位置,根據(jù)起伏多變的地形來設(shè)置高低不同的綠地和植被,既可以讓植被有充足的水分吸收,還可以給人們良好的視覺享受。當(dāng)然基于所有的前期是,設(shè)計人員應(yīng)該對植被的特性和對水體環(huán)境的吸收做好掌握,不同的植被和樹木的選擇都將會對“海綿城市理論”的應(yīng)用產(chǎn)生影響。
4結(jié)語
目前“海綿城市”理論雖已提出,但我國相比于發(fā)達(dá)國家的一些設(shè)計和實施,還有些差距,相關(guān)部門應(yīng)對園林設(shè)計進(jìn)行控制,建立行業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),為以后系統(tǒng)的設(shè)計提供參考,“海綿城市”理論在城市園林設(shè)計中的應(yīng)用,既可以解決城市積水和生活用水受阻的問題,通過海綿吸水的特性,可以經(jīng)過若干循環(huán)及時補(bǔ)充地下水位,通過園林設(shè)計中選擇滲透性能的材料,高吸收的植被,既可以為我們居住環(huán)境帶來綠色生機(jī)、解決城市積水問題,還可以循環(huán)用水,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】海綿城市;雨水資源化
一、海綿城市的發(fā)展概況
現(xiàn)有的許多關(guān)于雨水資源化的設(shè)計與研究基本上都是從具體的工程及項目的角度入手來進(jìn)行研究的,但是從整體上和多目標(biāo)來解決雨水的問題并不是一個單一的工程或者一個具體的方法能做到的,這需要一個整體的理論體系和系統(tǒng)操作。因此,這就需要從城市發(fā)展規(guī)劃的前瞻性地層面來分析雨水資源化的方向,構(gòu)建雨水的利用格局。在我國,這方面的研究才剛開始起步,僅僅停留在具體的小措施水平上,而發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從工程技術(shù)的層次發(fā)展到與景觀生態(tài)設(shè)計相結(jié)合的程度。城市整體規(guī)劃以及城市景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該為提供解決問題的平臺,但是傳統(tǒng)的規(guī)劃主要是將雨水通過管道收集到污水處理廠進(jìn)行處理,這樣不僅增加了排水設(shè)施的工作壓力增大也加重了處理設(shè)備的負(fù)荷。我國目前城市的雨水還沒有被納入規(guī)劃,這樣就造成了雨水設(shè)施的隨意性較大,沒有充分利用好雨水的價值。
海綿城市的建設(shè)是以小區(qū)和城市道路或者綠地等為依托,并涉及城市建設(shè)的方方面面。海綿城市在保護(hù)城市環(huán)境以及生態(tài)文明等方面體現(xiàn)出的價值是不可估量的,因此要真正落實海綿城市的要求,不僅僅需要政府職能部門的密切配合,也需要每一個市民的積極參與。
我國海綿城市的建設(shè)還處于起步階段,在城市中對雨水還屬于小尺度的應(yīng)用,以工程設(shè)施的探討為主,而在更大尺度上的考慮,也僅僅限于雨水的儲存排除和利用的水平。而設(shè)計者往往不愿意更多從城市整體的建設(shè)的角度去思考,而政府部門又由于種種原因不能做出正確的判斷,或者難以給出一個合理有效的方案,因此我國在建設(shè)海綿城市方面還沒有一個整體的系統(tǒng)的理論和實踐的經(jīng)驗或指導(dǎo)思想,還停留在一個概念的階段。但是也有地方的成功案例令人眼前一亮,這里的成功經(jīng)驗是指在治理的過程中引入新的理論和實踐。陜西西咸新區(qū)灃西新城在推行雨水綜合利用上邁出了堅實的一步,該地區(qū)在城市綠地建設(shè)上采取了下沉式綠地的做法,他們稱此為“植生滯留槽”,即在城市道路邊低幾公分區(qū)域種植灌木花草,鋪上粗砂礫石,再把我們平常看到的下水道格柵設(shè)置在灌木花草間,保證所有道路范圍內(nèi)綠地都能有效收集到雨水。在房屋建筑上,采用雨水花園、生態(tài)綠地等工藝,用人工挖掘的淺凹綠地,匯聚吸收來自屋頂或地面的雨水;在景觀綠地內(nèi),采用生態(tài)濕地、生態(tài)雨洪系統(tǒng)等工藝,將臨近的市政道路、小區(qū)的雨水匯流至綠地內(nèi)。
二、城市雨水資源化系統(tǒng)特點(diǎn)
城市在形成和發(fā)展過程中有復(fù)雜性、動態(tài)性等特征,雨水在 資源化利用過程中又有作為資源的部分特點(diǎn)。因此,城市雨水資源化系統(tǒng)有以下特點(diǎn)。
(一)尺度性
尺度性即指區(qū)域性。城市從興起到現(xiàn)在,不同的城市職能不同,同一城市各個分區(qū)又具備不同的功能,因此正確把握研究尺度、合理選擇研究區(qū)域至關(guān)重要,從而為不同區(qū)制定不同的可行性方案,特別是對典型區(qū)、特殊區(qū)的利用研究。
(二)綜合性
雨水的降落具有不穩(wěn)定性,時空差異性。城市的下墊面又分為不透水地面和透水地面,不同的降雨過程在不同的城市區(qū) 域往往會形成不同的徑流和下滲,所以綜合考慮不同功能區(qū)如居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、文教區(qū)的土地利用和建筑特點(diǎn)才能對雨水的利用作出合理的規(guī)劃,達(dá)到雨水利用最大的目的。如日本于1992 年頒布了“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施。
(三)效益性
(1)經(jīng)濟(jì)效益。雨水的收集能夠在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活中產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。工業(yè)方面,收集的雨水經(jīng)簡單凈化后可用作設(shè)備冷卻循環(huán)水,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加國民收入;農(nóng)業(yè)方面,雨水可直接引入農(nóng)田,同時建立雨水集蓄系統(tǒng)解決干旱時節(jié)農(nóng)作物灌溉問題,從而提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入;日常生活方面,可將收集的雨水并入中水系統(tǒng),用于家庭洗車、沖廁等,這樣間接減少了對地下水的開采,達(dá)到采補(bǔ)平衡。
(2)社會效益。城市雨水利用是城市防洪的重要內(nèi)容。雨水利用能夠調(diào)節(jié)洪峰時的徑流量,減少洪澇災(zāi)害。美國加州富雷斯諾市的LeakyAreas地下回灌系統(tǒng),在1971- 1980年期間, 回灌總量為1. 338億立方米,回灌量占該市年用量的1/5大幅減少了城市雨水徑流量[4]。
(3)生態(tài)效益。雨水資源可用作城市園林綠化區(qū)的生態(tài)用 水,同時下滲的雨水又可彌補(bǔ)下降嚴(yán)重的地下水,緩解地下“漏斗”區(qū)和地面沉降。此外,對雨水利用程度的提高相應(yīng)地會減輕對周邊水的污染,改善水循環(huán)系統(tǒng)和城市生態(tài)環(huán)境。
三、利用雨水的重要意義
雨水收集后不僅可以減輕暴雨期間城市的排水壓力,減少水污染,還可以節(jié)省優(yōu)質(zhì)自來水,從而解決城市水資源短缺,把資源利用、預(yù)防洪澇、城市景觀和環(huán)境改善等功能融為一體,一方面雨水利用可以減緩洪澇災(zāi)害、改善生態(tài)環(huán)境。通過建立完整的雨水利用系統(tǒng)(由河流水系、坑塘、濕地、綠色水道和下滲系統(tǒng)共同構(gòu)成),就可以有效調(diào)節(jié)雨水徑流的高峰流量,待最大流量下降后,再將雨水慢慢排出,大大減輕城市排水管網(wǎng)的壓力,減緩洪澇災(zāi)害的發(fā)生,同時還可減少排水設(shè)施投資,而且采用雨水滲透設(shè)施,使雨水滲透至地下,不僅涵養(yǎng)了地下水,還可增加淺層土壤的含水量,調(diào)節(jié)氣候,從而遏制城市熱島效應(yīng)、干島效應(yīng);建立分散式或集中式雨水集蓄滲透設(shè)施,如集雨深井等,將雨水回灌地下,可緩解地下水位下降,避免因地下水過度開采而導(dǎo)致地面沉降等的發(fā)生;一方面雨水利用可以減少污染物排放。雨水沖刷屋頂、路面等硬質(zhì)鋪裝后,其污染比較嚴(yán)重,通過坑塘、濕地和綠化通道等沉淀和凈化,再排到雨水管網(wǎng)或河流,就會起到攔截雨水徑流和沉淀懸浮物的作用;一方面雨水利用能實現(xiàn)雨水資源化。通過保護(hù)河流水系的自然形態(tài)、增加坑塘濕地等下滲系統(tǒng),可以保障地表水和地下水的健康循環(huán)和交換,可以間接地補(bǔ)充城市水資源;而且通過凈化之后的雨水,也可以直接補(bǔ)充水資源用于非飲用水。
四、結(jié)束語
為緩解我國城市水資源緊缺的現(xiàn)狀和解決水澇現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,需制定科學(xué)、合理的城市雨水利用規(guī)劃,實現(xiàn)投入資金的合理安排和使用。同時鼓勵采用高效率的雨水利用系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新 ,進(jìn)一步促進(jìn)雨水利用工程技術(shù)的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理制度的建設(shè),推動雨水利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、參考文獻(xiàn):