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農產品產業發展

時間:2023-07-25 17:17:55

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農產品產業發展,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

[關鍵詞] 綠色品牌 品牌經濟 綠色產業

近年來,陜西省在“十一五”經濟和社會發展的規劃綱要提出:“陜南要充分發揮資源優勢,以發展綠色產業為重點,實現突破發展”。而地處陜南的安康市屬經濟欠發達地區,農業在國民經濟中占據重要地位。經過多年的發展,安康農業生產能力大幅增強,結構調整步伐明顯加快。但不可回避的現實是:農產品品牌少、知名度低、附加值低,導致增產不增收,優質不優價,農業生產綜合效益較低,影響了農村經濟發展。而安康最具優勢的資源就是“綠色”。而品牌又具有強烈的獲利效應、促銷效應和產業擴張效應,所以,從安康綠色資源稟賦和市場經濟現狀出發來打造安康農產品綠色品牌,有利于提高安康綠色農產品市場競爭力、附加值,促進安康綠色產業發展。然而品牌的形成與發展是生產環節“造”和流通環節“打”兩個過程互動的結果,使兩者協調進行是品牌形成的關鍵。針對安康目前綠色品牌的現狀,打造安康農產品綠色品牌應采取以下對策:

一、實施標準化的管理,提高綠色農產品質量

產品質量是品牌的生命,而對于綠色農產品而言,保證產品質量可以通過實施標準化的質量管理。而政府是質量管理標準的制定者,綠色農產品生產企業是質量管理標準的實施者。一方面是政府相關部門協調組織綠色農產品生產者制定有利于競爭的質量管理標準,保證綠色農產品的質量;另一方面,就是研究如何有效實施質量管理標準,目前安康綠色農產品的生產農戶經營分散,集約化程度低,而成功的經驗就是借助于“公司+基地+農戶”的經營模式,利用先進的經營模式保證標準化管理的有效進行;第三方面,安康農產品可通過利用自身獨特的資源優勢來進行“有機認證”、“綠色食品認證”等認證,來促進農產品生產標準化管理。目前很多國家把能否獲得ISO9000、ISO14000、HACCP認證作為農產品準入的條件。所以綠色農產品生產一定要通過嚴格規范的生產流程來保證綠色農產品質量,來以綠色品牌取得綠色農產品市場競爭力,來應對市場競爭。

二、依靠科技創新,來不斷的強化綠色農產品的品牌

科技創新是實施品牌戰略、提高農產品質量的關鍵措施。近年來,農產品市場競爭日益激烈,在市場上的農產品的競爭已逐步演變成農業科技的競爭。所以對于安康綠色農產品,盡管有良好的綠色生態生長環境,但還存在一些生產、經營上的問題。只有不斷依靠科技支持,加大綠色農產品科技含量和質量,才能從總體上改變當前農產品競爭力低下的狀況。另外,綠色農產品的核心價值體現在“綠色”二字。這就要求農產品加工生產者利用科技推動,不斷提高綠色農產品質量水平,真正體現“綠色”的內涵,為綠色品牌產品營銷提供保障,推進綠色品牌的發展。

三、進行準確地品牌定位,突出品牌特色

品牌定位是為自己的品牌在市場上樹立明確的、有利競爭,符合消費者需要的品牌形象。應從幾方面來看:一是找準品牌傳達的本質信息。對于綠色農產品而言,其品牌傳達的本質信息是“優質、營養、安全、無污染”。二是力求突出品牌特色。安康綠色農產品的一個很大的“賣點”就是“富硒”,這將為安康綠色特色品牌塑造提供支撐。另外就是“南水北調水源地”的水,水是農產品生產的重要資源,利用優質水資源體現安康綠色農產品的卓越品質,利用“南水北調水源地”打造區域特色品牌。

四、建立合理的支持機制,推進綠色品牌的形成和發展

打造綠色品牌離不開政府的支持。在這個過程中,政府應轉換職能,樹立服務品牌發展的服務者形象,從信息和資金多方面,對綠色品牌發展給予支持。首先,要支持綠色農產品質量認證。各級政府應建立支持企業進行質量認證的長效機制,從資金和信息咨詢服務等方面對開展ISO9000、ISO14000、HACCP、“有機認證”、“綠色食品認證”等認證的企業給予一定的支持。第二,支持農民生產綠色農產品。可借鑒國外的經驗,有重點、有選擇的利用WTO規則,嘗試對安康從事綠色農產品生產的農民給予直接補貼,提高農民生產的積極性。第三,支持綠色農產品生產企業。針對安康現狀:多數綠色農產品企業規模小、技術落后、資金短缺的現狀,政府可通過財政補貼、稅收優惠、信貸優惠政策、技術支持等積極措施引導外資和社會資金流向綠色農產品生產、流通領域,推進綠色品牌的形成和發展。

五、整合品牌資源,提高配置效率

第2篇

關鍵詞 農產品產地初加工項目;馬鈴薯及蔬菜產業;發展成效;問題;對策;寧夏西吉

中圖分類號 S532 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)19-0106-02

西吉縣位于寧夏南部,六盤山西麓,是六盤山集中連片特殊困難地區,現轄3個鎮16個鄉,296個行政村,7個居委會,1 870個村民小組,總人口50.9萬人,其中農業人口45.6萬人,是寧夏人口第一大縣、少數民族聚居縣和國家、自治區扶貧開發重點縣。全縣總面積3 130 km2,耕地16.13萬hm2。主要有葫蘆河川道區、西部黃土丘陵區和東部土石山區3個地貌類型,海拔1 688~2 633 m,年均氣溫5.3 ℃,年均降水量400 mm左右,海拔高、氣溫低、晝夜溫差大。西吉縣歷史悠久,農產品資源豐富,是“中國馬鈴薯之鄉”和“中國西芹之鄉”,“西吉馬鈴薯”“西吉芹菜”是“中國馳名商標”。近年來,西吉縣的經濟實力穩步攀升,特色產業不斷壯大,城鄉面貌顯著改觀,各項事業持續進步。2015年完成地區生產總值49.21億元,固定資產投資61.38億元,社會消費品零售總額14.02億元,地方一般公共預算收入1.67億元,城鎮居民人均可支配收入19 965元,農村居民人均可支配收入6 857元。

近年來,西吉縣立足資源稟賦,發揮優勢,科學定位,大力推進農產品產地初加工項目,取得了顯著成效。截至目前,通過農產品產地初加工項目,已累計建設馬鈴薯高標準貯藏窖677座,其中:貯量60 t的339座,貯量20 t的24座,貯量10 t的314座,新增貯藏能力2萬 t。累計建設蔬菜冷藏保鮮庫34座。通過馬鈴薯貯藏窖和蔬菜冷藏保鮮庫建設,有效化解了生產、加工、銷售環節的矛盾,促進了農業特色產業快速發展。

1 產業發展現狀及成效

1.1 圍繞產業轉型升級,使農產品產地初加工項目真正惠及民生

在農產品初加工項目的實施中,西吉縣緊緊圍繞馬鈴薯、蔬菜兩大產業,把馬鈴薯貯藏窖和蔬菜冷藏保鮮庫建設作為促進產業發展的主要措施,取得了顯著的效益。一是促進了農民增收。通過實施農產品初加工項目,建成了槽式窖、半地下窖、地下窖等標準化馬鈴薯貯藏窖,通風條件好、保溫效果好、出芽率低,馬鈴薯在貯藏過程中的損失由15%~30%降低到8%~9%。同時,延長了銷售時間,使馬鈴薯銷售時間達到了8個月以上,通過反季節銷售,實現增值400~600元/t。在蔬菜生產中相當一部分蔬菜在收獲后不能及時銷售,失去商品性,造成大量蔬菜在收獲后白白損失,既浪費了資源、污染了環境,又減少了有效供給、形成了質量安全隱患,農民還得不到應有的收入。通過蔬菜冷藏保鮮庫建設,有效減少了損失,增加了農民收入[1]。二是擴大了產業規模。通過馬鈴薯標準化貯藏窖和蔬菜冷藏保鮮庫建設,當年銷售不完的鮮薯第2年可以銷售,當天不能銷售的蔬菜,放幾天可以銷售,有效緩解了集中上市造成的銷售壓力,為農戶種植吃了一顆“定心丸”,為擴大基地規模創造了條件。2016年全縣馬鈴薯種植面積穩定在7.33萬hm2,預計馬鈴薯總產量達到170萬t以上;蔬菜面積達到了1萬hm2,預計總產量65萬t。產業規模不斷擴大。三是增加了市場份額。通過馬鈴薯標準化貯藏窖建設,不僅延長了銷售時間,并且商品性能保持8個月以上,由于優越的品質,使西吉馬鈴薯遠銷全國10多個省(市、區),并打入東南亞、中東等國際市場,年外銷達60萬t以上。蔬菜通過預冷、加冰銷往浙江、江西等地仍新鮮如初,深受外地客商青睞。2016年已累計銷售蔬菜62萬t,銷往國內20個省(市)的50個市場,使西吉馬鈴薯、蔬菜的市場份額逐年增加。

1.2 圍繞創新管理方式,使農產品產地初加工項目有效發揮作用

在西吉縣馬鈴薯標準化貯藏窖建設中,堅持將農戶和農民專業合作社作為補助對象的原則,10 t和20 t貯藏窖主要由農戶建設,60 t的貯藏窖由合作社建設,蔬菜冷藏保鮮庫全部由合作社建設。但在管理方面,注重建、管、用并舉,結合實際,創新經營管理,取得了很好的效果。一是由合作社為農戶統一建設。為解決農戶籌資難、農戶自行建設標準低、建窖技術落后等問題,通過農戶和馬鈴薯銷售合作社協商,由合作社按照統一標準、統一規格,集中建設,將補助資金補給合作社,建成后將貯藏窖交給農戶,短缺資金待馬鈴薯收獲后,由農戶兌付給合作社[2-3]。二是由農戶以貯藏窖入股,合作社經營。部分農戶貯藏窖建設后,由合作社牽頭,動員農戶加入合作社,成為社員,以貯藏窖入股,利益共享,風險共擔。三是農戶和合作社以貯藏窖入股,企業經營。近年來,隨著馬鈴薯產業的發展,馬鈴薯種薯生產企業、外銷企業、馬鈴薯批發市場對貯藏窖需求不斷增加。部分企業為了減少對貯藏窖建設的投資,吸收農戶和合作社以貯藏窖入股,由企業進行統一管理,統一經營,形成利益共同體。如田坪馬鈴薯批發市場、西吉縣馬鈴薯種薯交易市場等,吸納建有貯藏窖的農戶和合作社入股,形成了企業聯結農戶、聯結專業合作社的模式。

1.3 圍繞項目規范管理,使農產品產地初加工項目落到實處

一是制定方案,加強領導。根據自治區農產品產地初加工補助項目實施意見,制定了《西吉縣農產品產地初加工補助項目實施方案》,成立了農產品產地初加工補助項目建設領導小組,由政府分管副縣長任組長,農牧、財政、審計等相關單位負責人為成員,負責項目建設、管理、協調等工作,有效保證項目建設的順利進行。二是強化宣傳,注重培訓。通過印發宣傳資料、電視、手機短信等多種形式,加大對農產品產地初加工補助項目政策宣傳,使廣大農戶和專業合作社明晰了項目政策、程序和建設要求。同時,請自治區專家指導組對建設農戶和專業合作社負責人進行了培訓,使所有建設農戶和專業合作社掌握了技術,確保了質量。三是規范管理,嚴格操作。在項目建設中,嚴格按照將農戶和農民專業合作社作為補助對象、農民自主建設、集中連片建設、先審批后建設的“四個原則”,堅持2次公示和2次信息錄入“兩項制度”,嚴格按程序操作。項目完成后,由農牧局、財政局成立自查驗收小組,制定相關驗收標準,到項目實施點逐戶進行驗收登記,經自驗合格后申請區級驗收,確保項目按要求實施[4-6]。

2 存在的問題

2.1 馬鈴薯貯藏設施標準不高

全縣建成的標準化馬鈴薯貯藏窖只有1.31萬座,仍有17.5萬座貯藏窖是傳統土窖,這類貯藏窖沒有調溫、濕度設施,致使薯塊腐爛比較嚴重。

2.2 冷鏈物流設施建設滯后

西吉縣蔬菜物流以加冰運輸為主,缺乏貯運預冷庫、冷藏周轉庫、可移動真空預冷庫、冷藏保鮮車、分級包裝機械設備,在運輸、儲存等物流環節上比較薄弱,造成經濟效益損失較大。

2.3 精深加工鏈條不長

西吉縣大多數馬鈴薯加工企業規模較小,設備檔次較低,設備更新改造滯后,生產工藝落后,主要加工生產精淀粉、粗淀粉和“三粉”,加工深度不夠,產業鏈條短,產品附加值較低。芹菜汁加工才投入生產,加工量不大。還沒有胡蘿卜汁、番茄醬等蔬菜加工企業,精深加工滯后。針對這些問題,下一步要搶抓機遇,乘勢而上,把農產品加工作為促進產業發展的重點環節,促進一、二、三產業高度融合發展。

3 發展對策

3.1 繼續加大馬鈴薯標準化貯藏窖建設

按照種薯、原料薯、商品薯分級、分類貯藏的要求,改進和創新貯藏技術,加強大中小型貯藏窖建設。重點扶持農戶、合作社、企業分別建設10、60、1 000 t的貯藏窖,到2020年,全縣馬鈴薯總貯藏能力達到90萬t以上。

3.2 加大蔬菜冷鏈物流體系建設

重點加強蔬菜分級、包裝、預冷等設施建設,提高蔬菜預冷等商品化處理能力。完善蔬菜冷鏈配送設施建設,發展保溫、冷藏運輸,穩定商品質量,減少損耗。力爭在全縣新建2個以上儲藏能力在3 000 t的大型冷藏保鮮庫,增強市場調劑能力。

3.3 建立馬鈴薯精深加工體系

緊抓國家實施馬鈴薯主糧化戰略的機遇,加強馬鈴薯主食產品研發,開發馬鈴薯面粉、面包、饅頭、餅干等新型主食產品和富硒馬鈴薯、馬鈴薯飲料、馬鈴薯酒等營養保健食品,力爭把西吉建成全國具有影響的馬鈴薯精深加工集群中心、物流集散中心,形成集制種、加工、銷售為一體的馬鈴薯產業大縣。

3.4 大力發展蔬菜精深加工

在做好芹菜汁加工的同時,通過招商引資,積極引進胡蘿卜汁、番茄醬等蔬菜深加工企業,提高產品附加值,延長蔬菜產業鏈。

4 參考文獻

[1] 李璐伊.馬鈴薯主糧化背景下的內蒙古馬鈴薯產業發展現狀與對策[J].安徽農業科學,2016(18):247-248.

[2] 楊帥,閔凡祥,高云飛,等.新世紀中國馬鈴薯產業發展現狀及存在問題[J].中國馬鈴薯,2014(5):311-316.

[3] 孫東升,劉合光.我國馬鈴薯產業發展現狀及前景展望[J].農業展望,2009(3):25-28.

[4] 吳正強,岳云,趙小文,等.甘肅省馬鈴薯產業發展研究[J].中國農業資源與區劃,2008(6):67-72.

第3篇

一、羅甸縣農業產業化發展規劃

羅甸縣以兩個省級現代高效農業示范園區(蔬菜、火龍果、艾納香園區,水產養殖園區)為帶動,力爭把羅甸縣打造成貴州山地生態高效農業示范縣及面向黔渝和粵港澳的鮮活農產品供應基地,以縣城為中心,向東(沫陽)西(逢亭)南(紅水河)(羅沙)布局菜、果、藥、漁四大產業。同時,通過積極實施綠色品牌戰略和農產品加工業,全力提升農產品附加值。到2017年,全縣發展蔬菜種植面積達40萬畝,產量8.27億公斤以上;火龍果種植面積10萬畝,產量10萬噸以上;艾納香標準化生產20萬畝以上;生態網箱2萬口以上;擁有國家級農業產業化龍頭企業1個以上,省級農業產業化龍頭企業5個以上,州級農業產業化龍頭企業20個以上;全縣1000噸以上保鮮庫3個以上,100噸保鮮庫50個以上。

二、農業產業發展現狀

1.蔬菜產業

羅甸縣蔬菜經過30多年的發展,獲得了無公害產地認定,部分產品通過了農業部無公害農產品質量認定,并躋身全國蔬菜產業發展500個重點縣之一。2013年,全縣完成蔬菜種植面積31.25萬畝,實現總產量6.2億公斤。

2.火龍果產業

2001年羅甸縣火龍果引種試驗獲得成功以來,羅甸縣火龍果產業得到了快速發展,并獲得了地理標志認證。2013年,羅甸縣火龍果種植面積達到5.7萬畝,投產面積達1.5萬畝,產量5250噸。

3.水產養殖業

龍灘庫區、雙河口水庫形成以后,羅甸縣水域面積達12.5萬畝,優良的水質及水體年積溫高的優勢為羅甸縣漁業產業發展提供了得天獨厚的條件,羅甸縣的漁業產業得以迅速發展。到2013年底,全縣網箱養殖近1.9萬口,全年水產品產量1.7萬噸,帶動庫區425戶1700多人脫貧致富。

三、農產品加工業現狀

羅甸縣近年來加強招商引資力度,制定了《羅甸縣農業產業化龍頭企業培育扶持辦法》、《羅甸縣中小企業創新獎勵辦法》、《羅甸縣鼓勵投資優惠政策暫行規定》等扶持政策,積極引進和扶持農業產業化企業和農村專業合作社。目前,全縣農業產業化龍頭企業21家,其中,國家級龍頭企業1家,省級龍頭企業2家,州級龍頭企業10家,縣級龍頭企業8家。銷售收入7.9億元,上繳稅金5751萬元。農村專業合作社211個,會員5691余人,帶動農戶22682人。

1.產地初加工設施建設情況

隨著縣域經濟不斷發展,縣委、縣政府不斷加大對農業加工設施的投入力度,羅甸縣產地初加工設施數量不斷增多。目前,羅甸縣建成產地初加工設施20噸通風庫1個,50噸通風庫1個,簡易冷藏庫1個,組裝冷藏37個,容量4300噸(其中10噸8個,20噸9個,50噸6個,100噸14個),熱風烘房2噸/批2個。

2.農產品產后處理的主要方式和存在問題

一是產后以鮮活農產品投放市場。羅甸縣的蔬菜、水果、生豬、水產品主要以鮮活農產品投放市場。但由于保鮮設施有限,產品大量上市后,受市場影響,價格下跌較快,市場風險較大。

二是保鮮、預冷外理后投放市場。這里的臍橙銷售主要以套入保鮮袋進行保鮮投放市場,但保鮮袋保鮮的臍橙、柑桔儲存時間較短;而遠銷的蔬菜(重慶、杭州等大城市)采取預冷處理、分級包裝等措施后便于長距離運輸和保證蔬菜質量。但由于縣里只有一家大型冷庫,滿足不了蔬菜預冷處理的需要,保鮮設施的不足給羅甸縣果蔬產品儲存、銷售帶來很大的困難。

三是干燥處理后儲藏、銷售。羅甸縣的杜種、砂仁、花椒等中藥材和部分辣椒、竹筍筍片采用干燥處理后儲藏、銷售的方法。存在的問題是,大多產品通過曬干、晾干處理,處理方式落后,產品質量差。

四是加工后投放市場。油桐、茶葉等產品通過加工后投放市場,但從整體情況來看,羅甸縣的農產品加工大多是初級加工,與產科研相結合的企業少,新開發產品較少,產品附加值不高,導致羅甸縣的農業龍頭企業難以做大做強。

3.主要農產品產后損失率

長期以來,羅甸縣較重視農產品基地的擴大和農產品數量的增多,而對農產品產后的保鮮貯藏和深加工重視不夠,導致農產品產后損失率較大。臍橙、火龍果等水果產后由于沒有通過保鮮貯藏,損失率在30%左右;蔬菜由于沒有保鮮和預冷處理,亦損失率在30%左右;鮮活魚遠距離運往重慶等城市,損失率在15%左右。

羅甸縣農產品產后損失率較高的主要原因有以下幾點:一是本地農產品加工企業少,農業訂單少,調節不了農產品市場價格,導致農產品剛上市時價格較高,產品大量上市后,造成產品積壓而損壞,價格走低;二是保鮮貯藏庫少,縣城只有一家1000噸大型保鮮庫,各鄉鎮雖有小型保鮮庫,但大多屬于農村合作社管理使用,遠遠滿足不了農產品保鮮貯藏的需要。蔬菜等易損農產品,沒有預冷處理,遠距離運輸,容易造成蔬菜脫水、腐爛,品質下降,價格下降。三是交通不便,農產品流通慢,運往貴陽市的蔬菜、水果等農產品要在5個小時左右,到重慶約10小時,到長沙20~24小時,且運量少,成本高。

4.扶持政策及其成效

近年來,羅甸縣為減少農產品產后損失,出臺了一些扶持政策,并加以落實,取得了一定成效。

一是加強冷庫的建設,搞好農產品的保鮮貯藏。2009年,羅甸縣加大對羅甸縣斛龍綠產有限責任公司的扶持,利用農發資金300多萬元,協調農村信用社貸款600萬元,在縣城建成了1000噸冷庫。冷庫建成后,充分發揮冷庫的儲藏保鮮作用,有效解決了制約農產品特別是蔬菜長途運輸的“瓶頸”,農產品銷售從原來的貴陽、重慶等市場向北京、河南等市場拓展,經濟效益明顯提高。例如,板栗經過保鮮貯藏后,有效解決了產后不容易貯藏的問題,延長了板栗上市時間,提高了市場價格。為解決農產品主產區的保鮮貯藏問題,2010年縣政府補助資金50萬元,爭取州助民增收專項資金20萬元,補助修建小型冷庫10座。

二是加強鮮活農產品批發市場的建設,促進農產品流通。羅甸縣正在建設的鮮活農產品批發市場,占地面積33350平方米,總投資1.2億元,市場功能主要是從事農產品收購、加工、倉儲、保鮮、包裝銷售。市場建成后,每年可為全縣近萬噸臍橙、板栗開展進出保鮮儲藏服務;日可處理預冷加工保鮮蔬菜1000余噸;可有效解決羅甸縣30000余人(場天)的農產品交易擁擠,改變多年來因農產品交易擁擠而危及交通安全的不良狀況,降低農產品產后損失。

三是狠抓品牌建設,提高農產品品質。按照羅甸縣農產品品牌標識,要求各銷售企業、個體工商戶訂做“黔甸”牌蔬菜、羅甸火龍果、羅甸臍橙等主要農產品包裝盒,實行分級包裝,保護羅甸縣農產品品牌,延長產業鏈,提高農產品附加值。目前,羅甸縣獲“貴州省著名商標”品牌的有信邦公司的“邦消安”牌商標、上隆茶果場的“上隆”牌商標、黔龍食品公司的“宏牛”牌商標,獲“貴州省名牌產品”的產品有信邦公司的六味安消、上隆牌茶葉。羅甸縣被農業部命名為菜籃子產品先進縣、優質無公害蔬菜示范基地,優質柑桔生產基地,羅甸臍橙獲得國家級產品優質獎和金杯獎,火龍果在首屆中國成都國際農業博覽會上被評為金獎、在第三屆貴州農產品展銷會上被評為名特優產品。

四是加強專業合作社建設,提高農民組織化程度。通過金融貸款、財政貼息、提高購機補貼標準、強化技術服務等方式扶持農民專業合作社,提高農民的組織化程度,推動農業產業向規模化、集約化方向發展。目前,已發展蔬菜營銷、生豬養殖、農機、林業、果樹、漁業等專業合經濟組織211個,有社(會)員5691人,帶動農戶近3萬戶。這些專業合經濟組織人員活躍在產地和銷售市場,有效提高了農產品流通和銷售,提高了農產品的商品率,減少了農產品產后損失。

四、產業發展存在的問題

1.產業基地發展與產業加工配套設施矛盾突出

近年來,羅甸縣加大農業產業發展力度,蔬菜、火龍果、水產等特色產業初具規模。但由于羅甸縣財政緊張屬國家級貧困縣,無力配套相應的保鮮庫等基礎設施,全縣僅有一家1000噸大型保鮮庫,各鄉鎮雖有小型保鮮庫,但遠遠不能滿足羅甸縣農產品保鮮貯藏的需要,導致農產品產后損失率較大。

2.龍頭企業建設滯后,農業產業化經營程度不高,產業鏈條短,農產品附加值低

由于龍頭加工企業較少且帶動能力不強,導致全縣水果、蔬菜、水產品等主要農產品加工水平不高,主要在銷售初級產品,產經銷互相脫節,貿工農利益結合不緊密,適應市場變化能力弱。導致產品的加工能力低,產業鏈拉不長,農業附加值不高。同時,加工企業與產科研相結合的企業少,新開發產品較少,這也限制了羅甸縣農業加工企業進一步做大做強。

五、建議

今后工作中,羅甸縣在加強對各產業基地打造提升的同時,逐漸由初級農產品生產基地向終端市場銷售鮮活農產品、加工成品方面轉型。

一是繼續調優農業產業種植結構。通過發展高效益農業產業如火龍果產業、蔬菜產業、特色畜禽水產業等,依靠提高科技含量,提高土地單產,達到農業增效、農民增收的目的。

二是引進、培育農業產業化龍頭加工企業,提升農產品附加值。目前,羅甸縣農產品銷售仍以初級農產品為主,產業鏈條短、產品附加值低。通過發展農產品深加工,延長產業鏈條,提升產品附加值,不僅可以解決部分農村勞動力就業,還可以拓寬稅源,增加財政收入。

三是加大對產地初加工設施扶持力度,滿足羅甸縣農產品需求。目前,羅甸縣農業基礎較薄弱,僅保鮮庫一項就有近萬噸容量缺口。為確保產業的增產增收,在積極引導農戶及專業合作社籌措資金修建保鮮冷庫等基礎設施的基礎上,加強與上級業務部門對接,爭取項目資金完善相關基礎設施。

第4篇

一、農產品加工業發展現狀

一是農產品加工業發展勢頭良好。截至2011年,農四師直屬農產品加工企業3家,分別為伊力特集團公司、綠華糖業公司、伊帕爾汗香料公司,從業人數2749人,資產總額26.81億元。團場管轄的農產品加工企業有117家,其中農副食品加工業83家,占70%;木材、草制品、皮革、塑料加工企業有17家,占30%,從業人數2264人,資產總額13.56億元。從農產品加工業的門類看,主要有酒類、糧油、糖業、種業、棉業、香料業、畜牧業、果蔬園藝業主導產業。全師規模以上工業企業75戶,較上年增加16戶,實現總產值53.86億元,占工業總產值的89%。2011年完成工業固定資產投資20.15億元,是2010年2.13倍,占全社會固定資產投資總額的58%。工業投資大幅增長,農產品加工企業呈現快速發展的良好勢頭。

二是農產品知名度和品牌效應凸顯。農四師為加快培育名牌產品,提高農產品的知名度,把樹立品牌作為占領市場的準入點,制定并出臺了《農四師創建國家知名品牌、新疆知名品牌獎勵辦法》,各具特色的優勢產品如“伊香”、“伊帥”等產品走出了新疆,走出了國門。“霍爾果斯”白砂糖、“英雄本色”白酒等產品榮獲新疆著名商標,使有質有量的知名產品市場競爭力明顯提高。

三是農產品加工基地建設步伐加快。圍繞農產品加工產業鏈,積極調整產業結構,引導龍頭企業積極發展訂單農業,與農戶建立相對穩固的購銷利益關系,去年新增訂單種植甜菜9萬畝,馬鈴薯3萬畝,農產品訂單規模不斷擴大,也為農四師農業增長方式的轉變探尋出了一條現實途徑,去年基地為農產品加工業提供的原料達到了85%。

二、農產品加工業發展中的制約因素

一是農產品加工原料基地欠缺穩固性。目前,大部分農產品加工業屬初級加工階段,尤其是多數產品為初級產品或半成品,大多數農產品加工企業沒有自建原料基地,對基地的反哺作用不明顯,訂單履約率低,抗風險能力弱。加之農產品加工原料收購價格受加工出的終端產品市場波動影響,訂單原料基地顯得穩固性較差,難以支撐大型農產品加工企業原料需求。

二是農產品加工業區域格局重復建設較為嚴重。沒有按照特色產業“一團一品”的原則發展農產品加工業,重復建設問題顯得十分嚴峻,昭蘇墾區僅有4個團場,多家建有淀粉廠、麥芽廠、香料加工廠;西線河谷團場相隔幾十公里,多家建有棉花加工廠、葡萄汁加工廠,各自為政,這些企業普遍存在新產品、新工藝創新能力差,加工連續性差,規模效益差,持續發展能力差的問題。

三是資金投入不足。資金投入不足,一方面是農產品加工企業在新技術、新工藝、新產品的研發過程中,普遍存在融資困難。另一方面是農產品加工企業在組織購進生產原料時,不同程度地存在流動資金短缺。再者是大多數農產品加工企業規模小,實力弱,抵御市場風險能力偏弱,制約著農產品加工業發展。

三、提速農產品加工業的策略

一是培育優勢特色產業,把基地建設與農產品加工業相對接,帶動農戶參與農業產業化經營,引導農產品加工業與基地建立相對穩固的利益機制,結合資源優勢,在圍繞“穩糧、拓棉、強牧、擴園、優特”上,緊緊抓住產業援疆、企業援疆和差別化政策的歷史機遇,加大對農產品加工業發展的宏觀調控力,著力解決制約產業發展中的瓶頸和難題,以現代農業的科技需求為出發點,通過政策引導、資金扶持,圍繞特色農產品基地優勢培育果品、糧食、香料、馬鈴薯、蔬菜等深加工龍頭企業,建立農產品營銷網絡,扶持農產品精深加工企業的引進,實現從產品到商品、從商品到市場的轉變,進一步延長農產品加工業的產業鏈。

二是在農產品加工產業發展的調控上,引導企業從過去的外延式發展向更加注重技術創新、制度創新和管理創新的內涵式發展轉變。引進新技術嫁接改造一批傳統產業,陶汰比較優勢己喪失的產品和產業,研發精深加工產業,梯次開發,深度開發,根據相對比較優勢,合理確定重點發展的產業,各具特色,形成規模與集聚效應,提高農產品加工業的綜合競爭能力和可持續發展能力。

第5篇

關鍵詞:營銷思路 平安縣 富硒產業 發展

硒在地殼中的存量極其稀少并且分散,它是人類身體健康所必須的微量元素,其對防癌、抗癌有著重要作用,故被譽為“抗癌之王”。

與國內其他省份的富硒地區相比,青海省平安縣的富硒資源有的得天獨厚的優勢。平安縣的富硒土地面積接近600畝,富硒區的硒土壤含量平均0.44mg/kg,不僅高于全國土壤背景值,而且達到足硒或中等富硒的水平。由于黃河上游重要支流湟水河穿越平安全縣,當地土壤經過河水地下水資源的濾波作用,重金屬汞、鉛等含量非常少,而硒濃度適中,并且伴有鋅、鍶等微量元素,同時偏堿性的土壤環境又有利于作物對硒元素的吸收,因此,該地是目前發現的中國面積最大、富硒含量最佳的富硒土壤資源。

目前平安縣富硒農業發展已初步具備產業基礎,其在調整農業產業結構、促進農民增收等方面成效初顯。但是,在發展高原特色富硒農業產業化的進程中,平安縣仍處于“小而全”的經營格局,普遍面臨諸多問題。

基于此,本文對平安縣富硒產業的發展問題進行了探討性分析并給出相關發展建議。

一、加強富硒資源與富硒產品宣傳,強化生產意識與市場基礎

要發展富硒產業,首要問題是要加強市場對富硒資源和富硒產品的認知和了解,利用各種層面的宣傳平臺,廣泛的向市場傳遞硒產品相關信息,盡可能的引導富硒產品的消費。

首先,應當大力宣傳富硒資源知識,切實提高平安縣農民對富硒資源的保護意識。充分利用各種新聞媒體、政府網站、印制科普手冊等方式,大力普及、宣傳硒元素有益人體健康的知識。

其次,可以圍繞農博會、青洽會、西洽會等重大節會活動與宣傳平臺,充分利用新聞會、網絡、電視、報刊等媒介,開展平安縣富硒農產品的宣傳推介,使富硒產品產業走出青海、走向全國。

二、加強監管,規范市場秩序,強化富硒產品質量與安全管理

目前,青海省富硒資源開發還處于起步階段,在進行產業規劃與產品開發的同時,市場監管問題也日益突出。富硒產品質量良莠不齊,產品缺乏統一的生產加工規范、標識與品牌,這都嚴重損害了青海富硒產品的形象和聲譽。

富硒產業發展的過程中,應當首先建立富硒產品的質量保證體系,推廣與加強全過程質量管理,將質量管理落實到選育種、種植,環境控制、加工流程、產品包裝、儲運、終端銷售等的每一個工序以及每一個環節。研制和推廣富硒農產品生產標準,不斷規范并提高標準化生產水平。研究各類不同富硒農產品含硒水平,建立相關富硒食品質量評價標準,并采取系統有效的措施,保證富硒產品的硒含量符合標準規范的要求。

三、加強富硒產品深度開發,增強市場競爭力

富硒產業發展過程中應當積極引進、開發新的產品,使硒元素的開發利用與經濟效益更好的農產品相結合,創造出更大的經濟產出來。這里以富硒產品中發展潛力最大的富硒大蒜為例。

生產標準化體系建設是富硒產業經濟結構戰略性調整的需要。將富硒產品生產標準化體系貫穿于產前、產中和產后全過程,有利于推進富硒產品的生產、加工、銷售一體化,這在保護平安縣富硒產品銷售市場的同時,也有利于打造出一批品質好、規模大、效益高的品牌產品。

四、抓好富硒特色農產品商標與地理標志申報與保護利用工作

在市場經濟條件下,特色農產品要成為商品走向市場并參與激烈的市場競爭,必然離不開商標、地理標志等知識產權的有效利用。有商標、品牌才能闖市場,有市場才能產生經濟效益。從事富硒農產品生產經營的農戶通過對特色農產品商標和地理標志的使用,加入龍頭企業的產業化生產和現代市場營銷流程,能充分分享企業進行現代化生產、經營管理的收益,增加農戶收入。龍頭企業通過對商標和地理標志的合理有效利用,把從事富硒農產品生產的分散農戶組織起來,能提高農產品生產的專業化水平,取得較好的規模效益。制定富硒產業商標和地理標志的開發保護方案,結合政府的推動作用,組織申請富硒證明商標和地理標志注冊使用,以這兩項知識產權保護手段的有效開發和使用能夠極大的推動富硒產品市場的開拓,推動富硒產業在市場競爭中形成有競爭優勢的品牌。

四、增大科技投入,提高科技對富硒產業的支撐作用

加強科技投入,以科技帶動產業發展是促進富硒產業發展的重要因素。

在此過程中,可以有針對性的系統的地編制和申報項目,爭取各級各類項目資金,支持富硒產品開發、高新技術試驗示范和推廣應用,強化市場信息體系建設、監測檢驗體系建設、富硒產品基地建設。引導富硒企業采用先進生產技術,提高管理水平,創新經營模式。支持龍頭企業與大專院校、科研院所聯合開發富硒產品。支持科技人員通過技術服務、技術承包、技術入股、技術轉讓等形式,參與富硒產業的開發。支持并依托有關科研機構建立富硒產品研究中心,對富硒產品和一般產品的差異和功效進行研究,開展富硒產業技術的研究與開發。加強富硒產品的生產技術培訓和人才隊伍建設。加強技術指導,引導農民在原材料生產環節,通過對農作物增施硒肥、對畜禽喂養富硒飼料等多種方式進行科學補硒,確保農副產品的含硒量等。

五、拓寬融資渠道,加大資金投入力度

發展平安縣富硒產業需要堅實的資金基礎。可以鼓勵科技人員技術入股,參與富硒產品的開發和富硒創業,還要支持企業積極利用外資,充分吸納民間資本來帶動富硒產品開發。

同時還可以利用青洽會、西洽會、政府門戶網站、農業信息網等平臺,進行網絡招商、上門招商,從而加大招商引資的力度。另外,應當與目前已在江西豐城、浙江上虞、湖北恩施等地開發富硒農產品的知名企業積極聯系洽談,擴大合作領域,使更多的富硒農產品開發加工企業落戶平安。

六、扶持龍頭企業,培育產業關鍵點

以富硒蔬菜和水果為例,由于當地農民或企業生產條件差,沒有能力建造高標準的保鮮、貯藏設施,所以大部分農作物只能在成熟時盡快出售,這就導致一段時期內市場供需的失衡,也從總體上影響了后續產業鏈的發展。目前來看,平安縣的富硒資源優勢并沒有得到充分體現,尤其是農戶分散化的小規模經營,很難形成整體的產業競爭優勢。

扶持龍頭企業、發揮龍頭企業的帶頭作用,可以彌補農戶小規模生產的投入不足和深加工技術缺乏的弱勢,如果平安富硒區各類農產品都能在龍頭企業帶動下結合各自特色開發利用,并形成知名品牌,則會產生巨大的集聚效應。所以,平安縣及以上政府應當在資金投入、技術服務、市場管理、新聞導向等方面給予富硒龍頭企業較大的傾斜與扶持。

參考文獻

[1]張洋,張榮,孫小鳳,高旭升,吳立軍.富硒大蒜的功效及開發利用研究[J]. 園藝與種苗.2011年06期

第6篇

城鄉商貿統籌發展是城鄉統籌發展的重要內容和組成部分,城鄉統籌的實質是城鄉二元經濟結構轉向現代社會經濟結構,其核心是城鄉資源的統籌配置,其重點是產業發展。只有產業發展才能帶動人口、產品和生產要素在城鄉之間充分流動和有效配置,只有產業發展才能實現工業化、城市化,實現城鄉共同發展進步。

一、城鄉商貿統籌發展的內涵與目標取向

城鄉商貿統籌是指城鄉商貿發展的統一籌劃、協調運行。作為先導性產業的商貿流通業,必須率先推進城鄉統籌發展,以商貿流通產業的城鄉統籌拉動相關產業的城鄉統籌,拉動經濟社會的城鄉統籌。城鄉商貿統籌的目標取向不是消除城鄉市場差異,實現城鄉市場一致化、一樣化,而是加強城鄉商貿的整合和對接,充分發揮城鄉雙方優勢,實現城鄉商貿的相互融合與雙向互動。城鄉商貿統籌實質上是城鄉商貿結構的新安排,關鍵是打破城鄉分割的二元體制,建立城鄉互通的流通機制與制度,實現城市流通體系與農村流通體系的有機銜接和聯動運行,核心是城鄉商貿資源的統籌配置,重點是城鄉市場的統籌發展,以城鄉市場的一體化推動城鄉間商品和服務、資源與要素的順暢流動,使城鄉資源通過市場的聯結實現共享,實現城鄉市場的開放和融合,充分發揮商貿流通的先導性作用,以貿促工、以貿促農、以城帶鄉、以鄉促城,實現城鄉互動發展。

二、城鄉商貿統籌發展模式探析

作為城鄉統籌發展中的產業發展問題,從產業發展本身而言,城鄉商貿統籌發展既是一種政策性選擇和安排,又是體制的設計與運行。產業發展環境、制度與政策、產業發展主體、產業發展載體、產業發展客體之間相互影響,決定其發展模式的選擇;從城鄉空間關系上看,城鄉商貿統籌發展不是城市商貿和農村商貿的各自發展,也不是簡單的通過城市給予農村資金、人才等辦法支持農村市場加快發展,而是加大城鄉資源的雙向交流和優化配置。城鄉商貿統籌發展必須選擇有利于城鄉商貿融合、互動與互補的發展模式,單純從城市商貿或單純從農村商貿發展出發考慮問題都不符合城鄉商貿統籌的本質要求。參照城鄉統籌發展理論與城鄉商貿流通產業發展實際,本文對城鄉商貿統籌發展模式提出以下參考意見。

(一)城鄉市場網絡化發展模式

城鄉市場網絡化是指城鄉市場之間構成一個有序化的關聯系統及其運行過程,并通過這個過程獲得一種特有的網絡組織功能效應,以形成一定地域的城鄉市場之間網絡設施完備、產業內在聯系密切、要素流轉通暢、組織功能完善,并構成一個維系城、鎮、鄉市場網絡系統共生共長的空間過程。本模式強調城鄉市場統籌規劃,加強城鄉市場基礎設施建設,完善區域內城鄉市場網絡化布局,完善城鄉市場網絡體系的銜接,加強城鄉間商貿產業聯系程度,通過連鎖化、網絡化、信息化發展城市市場和農村市場的多種關聯。如將城市與農村對接的市場服務向農村延伸,建立符合農村需要的農村消費品市場、農業生產資料市場;城市商貿流通企業通過發展產供銷一體化經營,與農民聯合興辦商品基地,發展“訂單農業”,擴充穩定優質的貨源。農村產地批發市場與城市連鎖超市、倉儲式商場和便利店建立聯系,直接配送商品進城;大型批發市場發展農村分市場,等等,通過城鄉市場的網絡化連接,解決工業品下鄉、農民買難與賣難的雙重問題。

(二)小城鎮商業發展模式

小城鎮是城鄉聯系的重要節點。本模式強調農村地區小城鎮商業的發展,以數量眾多、分布合理的小城鎮商業為節點,形成遍布全市的完整、分散的城鎮商業體系,將城市與農村兩個相對獨立的經濟體有機銜接起來,實現城鄉資源的雙向流動,形成以大城市為中心,以中小城鎮為節點的資源要素雙向流動的網絡體系。小城鎮商業的發展,還有利于創造良好的生活環境,使小城鎮成為城鄉統籌中農村人口轉移的主要吸納地。

(三)供應鏈網絡連接模式

供應鏈網絡系統將分布于城鄉間的供應商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的功能網絡,供應鏈網絡連接模式強調通過現代流通中的供應鏈、服務鏈和價值鏈,構筑城鄉間商流、物流及市場的雙向流通系統,形成縱橫交織、共生共榮、緊密聯系的網絡化城鄉商貿流通體系。城市與農村經濟活動分布于供應鏈網絡系統的不同環節中,依靠供應鏈連接紐帶,將城鄉間產供銷、產加銷業務活動連為一體。

(四)產業聯動模式

產業鏈是各個產業部門之間基于一定的技術經濟關聯,并依據特定的邏輯關系和時空布局關系客觀形成的鏈條式關聯關系形態。產業聯動模式主要是基于城鄉產業間客觀存在差異,加強商貿流通業與關聯產業的互動,以產業間和產業內不同行業間的有效合作和聯動,充分發揮城鄉產業比較優勢,促進城鄉產業協同發展。如通過延伸城鄉的貿工農產業聯動發展、商旅文一體化發展、專業市場、工(農)業園區與物流聯動發展等,實現城鄉產業互利共贏。

(五)龍頭企業(市場)帶動模式

本模式以經營主業突出、管理技術先進、核心競爭力強、輻射面廣、產業帶動力強的實力雄厚的龍頭企業(市場)為主導,帶動供應鏈中相關企業(個體)商貿活動的開展,克服流通活動中“小而散、多而亂”、流通組織化程度過低、流通效率低下、產業帶動力不足的狀況。如“萬村千鄉”工程中以大型連鎖企業為龍頭,深入村社開辦連鎖超市、便利店,帶動農村商業發展;大型商貿龍頭企業、龍頭市場以“公司+基地+農戶”、“市場+基地+農戶”等方式,帶動種養加產業化,帶動農村勞動力向非農產業的轉移。

三、城鄉商貿統籌發展對策——重慶之探索

(一)構筑城鄉一體化市場體系,推動城鄉商貿共同發展

1.完善體制,激活機制

消除妨礙城鄉商貿統籌發展發展的體制,建立資源在城鄉之間合理配置的市場體系。加強城鄉商貿統籌政策協調,在城鄉之間建立起均衡增長的良性互動機制,推動城鄉市場主體之間聯合、重組和經營網絡的跨地區、跨城鄉延伸,構建城鄉一體化的商品流通組織體系與網絡體系,推動城鄉一體化市場體系發展。

2.建立健全城鄉一體化要素市場體系

打通城鄉生產要素合理流動的市場渠道,促進農村的勞動力、土地等生產要素和城市的人才、資本和技術等生產要素雙向流動和有效組合,提高資源要素的市場化程度,為商品市場的發展創造必要的體制條件。

3.建立健全城鄉一體化商品市場體系

統籌城鄉交通、通信等區域性基礎設施規劃和建設,加快城鄉交通網絡建設;高起點建設信息化平臺,加強農村信息基礎設施建設,建成城鄉普遍覆蓋的信息網絡,加快推進農村商務信息服務站試點,延伸公共信息服務到基層;促進市政基礎設施向農村地區延伸,實現城鄉同建共享。統籌城鄉商貿流通基礎設施建設,將城市商業中心與周圍鄉鎮商業作為一個整體,統一規劃,在商場、市場及物流園區建設上,統籌布局,推進城鄉商品市場一體化進程。

(二)大力發展城鄉商貿流通產業,加強城市和農村商貿層級傳遞與支撐功能

堅持大、中、小城市和小城鎮商業協調發展的思想,重慶加快主城特大城市、區域性中心城市、中小城市和小城鎮四級商業中心建設。注重培育大城市和中等城市商貿流通產業集聚,做優主城特大城市商貿流通產業。圍繞中央商務區、大型商圈、大型批發市場群和會展業,重點發展現代都市商業,提升都市區商貿流通產業能級與輻射能力;做大做強萬州、涪陵、黔江、永川、江津、合川六個區域性中心城市商業,建成區域性商貿流通次級核心和傳遞樞紐;做活中小城市商貿流通產業,加快區縣中心商圈建設與商業發展,帶動中小城市發展;大力發展小城鎮商貿流通產業,尤其要加強中心鎮鄉鎮商業發展,突出功能特色,以貿促工、以貿帶農,增強對非農人口的吸納能力,有效拓展城鄉商貿流通產業發展空間。

(三)加強農村市場體系建設,促進城鄉資源合理配置

加強農村市場體系建設。充分發揮“三商帶三農”作用,以商品帶農村、以商人代農民、以商業帶農業,推進城鄉商貿統籌發展。逐步形成以鄉村零售網點為基礎,以大中型批發市場和連鎖配送中心為骨干,以各類農村流通合作經濟組織和大中型農村流通企業為主體,農產品、消費品和農業生產資料市場均衡發展,城鄉市場相互融合、內外貿易緊密聯系,法制健全、布局合理、服務規范、組織化程度較高的農村市場體系,初步建立適應社會主義新農村發展的農村商品流通體制。

1.積極培育農村市場主體,增強流通企業活力

鼓勵和支持農民進入農村流通領域,積極支持農村經紀人隊伍和各類流通中介組織的發展。擬建設1000個農產品流通合作經濟組織,重點支持20個管理規范、服務功能完善、經濟效益較好的流通合作經濟組織發展,培育10大農產品流通企業,發展一大批運銷大戶,建立一支農村經紀人隊伍。鼓勵具有競爭優勢的農產品流通企業通過參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經營等方式,實現規模擴張。

2.建立和改造農村消費品流通體系

加強農村消費品網絡建設。加快形成為農村居民日常生活服務的零售網絡終端,搭建“農家店”收購農副產品、推動農副產品創自有品牌、進超市的綜合服務平臺。引導各類大中型流通企業利用品牌、配送、管理、貨源、信息、技術等優勢,通過投資或加盟連鎖的方式建立或改造農村消費品零售網絡,利用供銷合作社在農村點多面廣的優勢,充分發揮其連鎖配送網絡在農村市場中的作用。

3.構建順暢的農產品流通體系

加強農產品批發市場建設。科學規劃城鄉之間、產銷地之間農產品批發市場布局,重點支持永川、潼南、榮昌等具有農產品產地優勢、傳統集散地優勢的區縣,高起點建設一批特色突出、輻射面廣、能與國內外市場接軌的區域性農產品批發市場、農產品貿易中心,提高農業市場化程度。重點建設10家符合國際標準、面向國內外市場、現代化的大型農產品批發市場,完善和拓展農產品批發市場的服務功能,積極推行農產品拍賣制、遠程交易、網上交易、集中配售、連鎖經營等新型交易及經營方式。鼓勵農產品批發市場向上下游延伸經營鏈條,通過建立農產品基地、發展訂單農業、建設農產品采購和物流中心等方式,建立起農產品進入城市市場的快捷流通渠道。

4.積極發展農產品零售市場

啟動“農商對接”行動計劃,探索和推廣“超市+基地”、“超市+農村流通合作經濟組織”、“超市+批發市場”、“超市+社會化物流中心”等方式。鼓勵條件較好的連鎖超市發展直接從產地采購農產品的進貨模式,與農產品生產基地建立長期的產銷聯盟。努力提高連鎖超市、便利店、大型綜合超市等新型零售業態中農產品的經營規模。大力發展農產品物流。加快現有農產品物流企業改造升級,推動其向專業化、規模化方向發展。建設農產品冷鏈系統,初步建立起統一高效的鮮活農產品運輸綠色通道,努力改善農產品物流環境。

5.完善農業生產資料流通體系

積極發展農資連鎖經營,建立以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系;放開農資市場準入條件,鼓勵各類投資主體進入農業生產資料流通領域。建立和完善農業生產資料服務體系。鼓勵農資流通企業將農資銷售與服務緊密結合起來,開展配送、加工、采購服務和技術服務及農機具租賃等多樣化服務,促進農業生產。

(四)加快鄉鎮商業發展,推進城鄉一體化進程

因地制宜發展各類綜合性和專業性商品批發市場,為農村腹地的農副產品進入市場體系創造條件,形成發展現代農業的市場支撐體系,大力發展鄉鎮生活服務業,創造小城鎮宜居環境,充分發揮小城鎮尤其是中心鎮高度集聚人口、承接產業轉移、服務農村、促進縣域經濟發展的重要作用,使小城鎮成為連接城鄉空間的紐帶和城鄉資源要素傳遞流動的平臺,在統籌城鄉中,發揮重要節點功能,成為緩解大城市壓力的“蓄水池”。

(五)以產業聯動延伸商貿流通產業鏈,增加轉移就業容量

以市場需求為導向,大力興辦市場、發展生產、生活服務業,延長商貿流通產業鏈。扶持商貿流通龍頭企業向農業領域滲透,通過入股、訂單生產、自建等多種方式,結合農業產業化百萬工程,建立產銷聯盟或產銷一體化的商貿流通企業生產加工基地。重點培育石柱辣椒、江津花椒、涪陵榨菜等種植養殖、加工基地。形成“市場聯基地、基地帶產業、產業興市場”的貿工農一體化良性經濟循環模式。依托產業園區、物流園區,大力培育專業市場、產業園區和物流業聯動發展的產業集群。如以璧山西部鞋材交易中心為龍頭,建設西部最大的鞋材和鞋產品專業市場,建設璧山、銅梁鞋業基地,打造中國西部鞋都。充分發揮榮昌畜牧科技優勢,以榮昌西部飼料獸藥市場為龍頭,依托板橋工業園區打造畜牧優勢產業鏈,帶動畜牧產業聯動發展。商旅文結合,發展各具特色的農家游、鄉村游、風情游;積極鼓勵都市圈商貿流通企業面向市內外“走出去”、“走下去”,開拓新市場。

(六)以“五雙工程”為主要突破口,打造城鄉商貿統籌發展的戰略平臺

1.大力推進農村市場“雙建工程”

圍繞新農村建設,加快鄉鎮連鎖經營超市和村社便民放心商店建設,搭建工副食品和農資下鄉進村,農產品和廢舊物資出村進城的雙向流通平臺,力爭在3-5年基本形成以縣城為重點、鄉鎮為骨干、村社為基礎的商品零售網絡。

2.大力推進社區“雙進工程”

積極支持和引導連鎖經營企業運用連鎖經營方式在社區設立各類便民、利民的商業網點,提供定向、快捷、周到的服務,滿足社區居民多樣化、個性化的需求。改造和建設不同類型商業社區商業設施,不斷完善社區商業服務功能,為城鄉居民創造良好安居條件。

3.大力推進“雙十工程”

在重點培育建設納入全國“雙百市場工程”的觀音橋農產品批發市場、永川農副產品批發市場及商社集團新世紀百貨公司、糧油集團公司的基礎上,選擇培育一批大型農產品批發市場和農產品流通企業,在資金和政策上予以支持,盡快形成一批帶動力強的大型農產品流通主體,構建農產品現代流通體系,穩定市場供應,豐富“菜籃子”,助農增收。

4.大力推進“雙帶工程”

依靠流通企業、餐飲企業和農產品市場,到農村建生產基地,辦加工廠,帶動農業產業化經營,促進農民增收致富;帶動農產品流通,提高農產品附加價值。如重慶市商貿流通龍頭企業重慶商社集團投資10億元與北碚區政府在北碚靜觀、水土一帶,合作開發1.1萬畝的“重慶市生態農業科技產業示范區”。示范區包括三個項目,一是“美麗鄉村嘉年華”農業休閑觀光旅游園;二是在水土建一個占地2000畝的西南農產品物流港,主要把當地農副產品通過超市、商場銷售網絡賣到全國;三是山地農業科學城,以山地農業技術試驗和新型農產品開發為核心,使之成為重慶市及外地農科院所提供新品開發實驗的基地。

5.大力推進“雙轉工程”

充分發揮商貿流通產業吸納就業能力強的優勢,啟動“農村商貿人才培訓陽光工程”,通過多形式、多行業、多層次的職業技能培訓,將一大批農民培訓轉化為商人,將一大批農村勞動力轉移到城市從商就業。城鄉商貿統籌發展,任重而道遠,非一日之功可蹴,必須大力改善發展環境,營造富有活力的體制機制環境。加大對商貿流通領域創業投資的支持力度,建立健全服務體系,完善融資擔保、創業輔導、市場開拓、信息服務、中介服務等服務平臺,鼓勵城鄉居民創業,營造良好的創業氛圍與創業條件,為農村轉移勞動力提供“草根創業”平臺。要千方百計提高農民消費水平,積極鼓勵農民外出經商務工,增加非農收入,形成推動城鄉市場共同發展的持續動力。

參考文獻:

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[3]高云虹,曾菊新.城鄉網絡化與西部地區城鄉發展模式選擇[J].經濟問題探索,2006(8):13-18.

[4]段娟,文余源,魯奇.近十五年國內外城鄉互動發展研究述評[J].地理科學進展,2006(7):118-127.

第7篇

【關鍵詞】農產品物流;理論研究;綜述

物流的概念在20世紀70年代末首次進入中國,將物流視為一項產業進行研究和推動是從80年代中后期才開始的,但由于當時中國經濟比較落后,物流產業發展缺乏成熟的市場環境,相應的物流研究沒有真正深入的開展起來。直到90年代后期,隨著對外改革開放的逐步深入,物流產業的發展逐漸引起了政府、企業和學術研究機構的關注。如今,物流產業作為一項新興產業呈現了旺盛的發展勢頭,物流研究逐漸成為經濟研究的熱門領域。然而,由于我國農業在國民經濟中的弱勢地位,加上農村經濟落后、農戶分散等原因,農產品物流產業的發展相對較為落后。隨著國家對“三農”問題的關注,對農產品物流的關注和研究開始逐漸增多。從國內文獻來看,農產品物流研究雖剛剛起步,雖然取得了一些富有價值的研究成果,但是無論在理論研究,還是在實踐方面都還比較落后。與農產品物流研究相關的成果從2002年開始逐漸出現,并在近兩年呈激增趨勢,理論成果日趨豐富。

近期,國內農產品物流研究領域主要集中在以下幾個方面:

一、從宏觀上對農產品物流領域現存問題及對策的研究

這方面的研究所占比重最大,對我國農產品物流產業的發展具有應用和指導價值。代表性的有:

側重于物流政策方面的研究:楊軍在對現代農產品物流主體進行界定的基礎上,分析了企業、農村合作經濟組織在現代農產品物流體系建設與運行中的行為,并據此分析了推動現代農產品物流體系建設與運行的政策取向,得出了要使現代農產品物流體系盡速建成并高效運行,政府在政策取向上要傾向于采取直接和間接相結合的財政資金支持政策的結論(楊軍[1],2010);周幫揚等認為目前中國農產品物流法律制度的缺失與滯后,已成為阻礙農產品物流業發展的瓶頸。因此通過對農產品物流法律制度的分析,展現法律的調控和指引作用,并在借鑒國外成功經驗的基礎上,提出完善中國農產品法律制度的建議。(周幫揚等[2],2012)

側重于農產品物流信息化建設方面的研究:王慧超分析了我國農產品物流信息化建設的現狀和問題,并提出重點抓好若干基礎性公共平臺;利用信息技術,打造現代物流中心;加快制定物流信息化專項規劃和各項基礎建設,建立鮮活農產品身份證制度等發展農產品物流信息化的對策,以促進農民收入的增加(王慧超[3],2011);侯濤等在分析了農產品物流特點的基礎上,將工作流技術與物流信息系統進行了有機的結合,建立了基于工作流的農產品物流信息系統,給出了系統多層體系結構和設計關鍵(侯濤等[4],2011);趙海鵬等從陜西省農產品的供應現狀及趨勢、農產品物流信息服務面臨的問題出發,分別論證了當前我國政府、農民、渠道商三個農產品物流相關主體急需構建農產品物流信息系統的必要性及可行性,并提出了我國農產品物流信息系統構建和應用的初步方案。(趙海鵬等,2012)。王曉平等將果蔬類農產品的物流過程與信息追溯相結合,分析了對果蔬類農產品進行信息追溯的可行性,對果蔬類農產品信息追溯系統的系統構成進行了分析,提出了系統的設計方案(王曉平等[5],2011)。

側重于農產品物流系統建設與優化方面的研究:楊劍英等通過對我國區域生鮮農產品幾種典型的物流配送組織模式現狀進行調研,從交易費用視角分析了各種典型物流模式存在的問題,提出構建我國區域生鮮農產品物流系統的對策,為我國區域生鮮農產品物流系統構建提供了借鑒(楊劍英等[6],2010)。侯文英等在分析了農產品物流系統的結構要素的基礎上,研究了各要素之間的關系,在此基礎上建立了鄰接矩陣和可達矩陣,通過對相關矩陣進行層級分解和按級排列,建構了農產品物流網絡的解釋結構模型,最后說明了該模型的基本功能(侯文英等,2012)。

二、對農產品物流的運作機理和發展模式的研究

這部分研究側重于理論探索,為我國農產品物流產業的發展起到理論支撐的作用。

側重于結合供應鏈理論,對現存的物流企業按照供應鏈的管理模式進行調整或改組方面的研究:甄杰對影響農產品物流運作模式發展的動力機制進行了研究,把動力機制分解成宏觀和微觀兩方面,認為宏觀結構包括制度環境、物流技術,微觀結構包括供應鏈參與主體的權利、責任、利益等,并分別分析各因素對農產品物流運作模式的推動作用(甄杰[7],2011);徐杰等以海南熱帶農產品為研究對象,基于農產品物流供應鏈檔案和電子標簽編碼、冷鏈溫濕度監控、車輛運輸定位、XMLWeb服務的數據交互和角色控制的權限動態分配,構建了多層次多用戶多權限的熱帶農產品物流跟蹤管理系統(徐杰等[8],2010);曾明星認為準時農產品物流按照物流主體及物流的整合程度,可分為四種典型的運行模式,即自營物流——物流與商流合一模式、自營物流——物流與商流分離模式、第三方物流——越庫模式、第三方物流——直通模式(曾明星[9],2010)。

側重于農產品物流新模式積極探索方面的研究:蔡媛媛等研究了基于農超對接模式的農產品物流發展策略,探討了農超對接模式中物流基礎設施、信息平臺、電子商務等發展策略(蔡媛媛等[10],2011);高振娟研究了基于價值增值的農產品物流組織模式改進,以張夏玉杏作為研究對象,對濟南市張夏鎮萬畝杏園的實地調查,研究了當地現有的物流運作模式(高振娟[11],2010)。李南潔等研究了基于土地流轉的農產品物流運作模式構建,基于土地流轉政策的推行,構建以新型農業合作組織為核心的第三方物流組織模式,并提出相應的對策建議(李南潔等,2012);任連娣等研究了基于物流主體多元化的現代農產品物流模式,對農產品物流監管主體、產銷主體、消費主體以及交易方式等方面面臨的問題進行分析(任連娣等[12],2012);查偉華研究了基于循環經濟的農產品物流模式及策略,以循環經濟和可持續發展為理論依據,對循環經濟下農產品物流模式的發展現狀及影響因素進行分析,構建了基于供應鏈角度的循環經濟新型物流模式(查偉華,2011)。

側重于結合區域經濟進行針對性分析方面的研究:楊蕾等在因子聚類分析的基礎上,構建“國際性物流樞紐—區域性物流中心—地區性物流節點”三層物流節點布局模型,提出“天鵝星座型”空間結構布局,并將其功能定位為“中心帶動、兩線并舉、內外兼顧、協調發展”;進一步提出應從宏觀上對同一功能區內各城市之間、3個功能區之間、發達地區與欠發達地區之間、港口與腹地之間的關系進行協調和整合,從而避免各自為戰、重復建設的現象。(楊蕾等[13],2012);張博等運用SWOT、PEST分析方法,深刻剖析河北省農產品物流產業的內部優勢及劣勢,分析其外部威脅和機遇,并對河北省農產品物流產業發展的宏觀環境(政治因子、經濟因子、社會因子和技術因子)等各因素的分析,有針對性地提出了河北省農產品物流產業發展的對策建議(張博等[14],2010;張博[15],2010)。龐燕等結合湖南新農村建設實踐,對農產品物流網絡規劃的主要任務進行了闡述,對農產品現代物流網絡優化方法進行了分析(龐燕等[16],2010)。

三、其他領域理論及方法在農產品物流的應用研究

側重于其他理論在農產品物流中的借鑒及應用方面的研究:張闡軍等認為現代激烈市場競爭環境下,結合我國農產品物流發展現狀分析了精益農產品物流價值管理發展思路,提出價值化工程思想,構建了其價值化工程體系結構。最后,結合武漢城市圈對價值化管理在精益農產品物流管理中的實施與應用進行了分析(張闡軍等[17],2011);王新利利用神經網絡理論,建立基于BP神經網絡的農產品物流預測模型(王新利[18],2010)。

側重于物流規劃技術方面的研究:鐘聰兒等分析了農產品物流配送模式,建立配送中心選址的數學模型,研究免疫算法與GIS技術求解選址模型的方法,并以福州市晉安區農產品物流配送相關數據為基礎,提出研究區域內農產品物流配送中心選址的實際模型,采用免疫算法求解模型,運用VB編寫相應的程序,提高了選址決策的效率和精度(鐘聰兒等[19],2011);邱榮祖分析了農產品物流配送模式,對帶時間窗的車輛路徑問題進行描述,建立有時限的配送路徑優化模型,應用GIS和禁忌搜索集成技術求解該模型,開發農產品物流配送路徑優化系統,并以晉安區農產品物流配送技術數據為范例,進行系統的初步應用研究(邱榮祖[20],2011)

四、國外農產品物流的發展經驗介紹、借鑒及趨勢研究

側重國外農產品物流發展啟示的研究:楊希玲借鑒國外發展農產品物流的先進經驗,因地制宜地加快中國農產品物流發展步伐,實現農產品“貨暢其流”,降低農產品的物流成本,使農產品在物流過程中保值、增值,從而促進農業現代化,提高農業整體效益和保障農民增收。(楊希玲[21],2012)。邊勝勇、樊非等也對美國等發達國家農產品物流發展的經驗對中國的啟示進行了介紹。

側重于我國農產品物流與國外的差距問題:以及如何學習借鑒先進的管理技術和經驗,加快我國農產品物流的發展等問題研究:何龍斌通過比較研究發現,我國農產品物流成本、流通損耗率、流通增值率與美國有很大差距。(何龍斌[22],2011);曹冰冰對日本農產品物流模式進行了深入分析,以日本農產品物流模式為鑒,提出了發展中國農產品物流的對策和建議(曹冰冰,2010)。

五、國內農產品物流研究現狀總體評述

大量文獻查閱表明,國外對農產品物流的研究基本上已從概念探索、宏觀研究逐漸過渡到微觀、實證,大量成果集中在對農產品供應鏈的研究。國內的學者對農產品物流和區域物流等領域給予了多方面的關注,進行了大量研究,但由于相關領域理論與實踐都比較少,研究成果不夠系統和深入。總體來說,對農產品物流領域的全國宏觀性研究較多,地方實證性研究較少;研究問題的較多,探尋根源的較少;實證研究顯得更為薄弱,特別缺乏對農產品物流產業布局與發展的研究,無論是從理論上探究還是結合實際具體應用都需要補充。

參考文獻:

[1]楊軍.現代農產品物流主體的行為分析及政策取向[J].江蘇商論,2010(3).

[2]周幫揚,徐韜.借鑒國際經驗完善中國農產品物流法律制度[J].世界農業,2012(5).

[3]王慧超.我國農產品物流信息化發展的對策[J].中國證券期貨,2011(2).

[4]侯濤,施艷容.基于工作流的農產品物流信息系統研究[J].安徽農業科學,2011,39(6).

[5]王曉平,安玉發.果蔬類農產品物流信息追溯系統的構建研究[J].中國流通經濟,2011(3).

[6]楊劍英,謝守祥,沈正舜.我國區域生鮮農產品物流系統構建研究——基于交易費用視角的分析[J].價格理論與實踐,2010(9).

[7]甄杰.供應鏈一體化視角下農產品物流運作模式發展動力機制研究[J].物流科技,2011(10).

[8]徐杰,劉鵬飛,周正,張俊,楊寶祝.基于供應鏈的熱帶農產品物流跟蹤管理系統的構建與實現[J].安徽農業科學,2010,38(32).

[9]曾明星.基于供應鏈的準時農產品物流運作模式研究[J].經濟與管理,2010(12).

[10]蔡媛媛,李嚴鋒,惠春梅,曹杰,朱大鵬.基于農超對接模式的農產品物流發展策略研究[J].物流科技,2011(10).

[11]高振娟.基于價值增值的農產品物流組織模式改進[J].商業時代,2010(23).

[12]任連娣,王倞.基于物流主體多元化的現代農產品物流模式研究[J].農村經濟與科技,2012,23(2).

[13]楊蕾,張義珍.“天鵝星座型”京津冀都市圈農產品物流空間網絡布局模型構建[J].廣東農業科學,2012(4).

[14]張博,楊蕾.基于SWOT分析的河北省農產品物流產業發展對策[J].廣東農業科學,2010(6).

[15]張博.基于PEST分析的河北省農產品物流產業發展對策研究[J].廣東農業科學,2010(9).

[16]龐燕,王忠偉.基于混合整數規劃模型的農產品物流網絡優化[J].中南林業科技大學學報,2010,30(9).

[17]張闡軍,鐘生成.現代精益農產品物流管理價值化探討[J].價值工程,2011(7).

[18]王新利,趙琨.基于神經網絡的農產品物流需求預測研究[J].農業技術經濟,2010(2).

[19]鐘聰兒,邱榮祖.基于免疫算法與GIS技術的農產品物流配送中心選址[J].江南大學學報(自然科學版),2011(4).

[20]邱榮祖,鐘聰兒,修曉虎.基于GIS和禁忌搜索集成技術的農產品物流配送路徑優化[J].數學的實踐與認識,2011,41(10).

[21]楊希玲.國外農產品物流發展啟示[J].管理工程師,2012(2).

[22]何龍斌.中美發展農產品物流的比較與啟示[J].廣東農業科學,2011(24).

第8篇

[關鍵詞] 農產品 產業鏈 問題 途徑

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)02-0036-01

1 引言

目前而言,我國的農業發展正處于過渡階段。所謂過渡階段,是指我國的農業發展正處在傳統農業向現代農業的轉型階段,主要為市場提供初級的農業產品。從總體上看,我國的農業產業鏈仍處在較低的發展水平,產業鏈非常簡單,且發展布局非常不平衡,不具備長時間的可持續發展能力。在現代農業的發展過程中,發展農業產業鏈條是畢竟之路,也是現代化建設的必然要求。農業產品產業鏈條的優化發展,能夠妥善解決農村剩余勞動力的就業問題,提高廣大農村群眾的經濟收入,改善農村的落后面貌,促進農村地區的風氣改善。本文建議,應該積極推動農村地區產業鏈的現展,打破傳統農業只能提供初級農產品的尷尬局面,實現農產品產業鏈條的優化發展。

2 當前農產品產業鏈發展存在的問題

2.1 農產品產業鏈各個環節之間連接不緊密

現階段,我國農業發展仍停留在傳統農業的階段,絕大多數的農村地區依然以種植業和養殖業為主業,很少有農村地區形成農產品加工產業群。種植和養殖是農業生產的的中心環節,但卻長期被孤立的留在廣大農村地區;而農產品的加工、存儲、運輸和銷售等后續工作卻集中在城鎮地區。生產環節與后續環節的分離,造成了兩方面的提出問題。一是廣大農村地區僅僅占有農產品產業鏈的生產環節,利潤十分有限;很多農產品加工企業一次性買斷初級農產品,給農民收入的增加造成了阻礙。二是農產品產業鏈生產――加工――銷售三個環節連接不緊密,不利于農業產品新品種和種植新技術的推廣,降低了農產品的附加值。

2.2 農產品產業鏈的發展不平衡

現階段,我國的農業正處在傳統農業向現代農業轉型的關鍵階段,除了各個產業環節聯系不夠緊密外,還存在著產業鏈發展不平衡的突出問題。產業發展不平衡表現在地域上的不平衡。我國幅員遼闊,農業發展表現為區域不平衡。東部地區農業發展較為迅速,現代化水平較高;而西北地區農業發展較為封閉,仍然停留在自給自足的自然農業階段。初次之外,不平衡性還體現在具體的產業鏈發展不平衡,受到市場形式和產業差異等因素的影響,形成了不平衡的格局。以華北地區為例,此地區棉花種植十分廣泛,崛起的產業鏈帶有著很大的盲目性,具體表現為棉花加工企業數量過多;而在養殖業發展卻長期滯后,很難形成規模,防疫工作跟不上,很多農戶很難獨自承擔市場形勢變化和動物疫病的雙重風險。

3 農產品產業鏈發展的改進路徑

3.1 延長農產品產業鏈

本文提出的延長農產品產業鏈,是指提高農產品產業鏈的迂回程度,具體表現為廣大農村地區產業結構的調整,提高農產品的加工程度。從延伸方向來看,可以分為農產品產業鏈的向前延伸、向后延伸以及增加中間環節等方法。目前而言,農產品產業鏈的延長多以向后延伸為主,即增加產業鏈的后續環節,獲得更高的經濟利益。產業鏈在向后延伸的過程中,通常會追加勞動力、資本、技術等生產因素,通過加工來獲取更高農產品附加值。

3.2 重視科技投入

農產品產業鏈的延伸過程中,應該注重科學技術的重要作用,加強農科聯合,根據市場形勢來調整農產品的具體生產,提高農業生產的科技含量。加強科技創新,能夠促進我國農業產業結構的優化升級;提高科學技術在農業經濟增長中的共享了,提高農業資源的綜合利用能力。在產業鏈條的延伸過程中,應該重視市場開拓的重要作用,開拓本地市場、國內市場甚至是國外市場,根據市場需求來調整農產品的生產規模,重點生產和加工市場需求量大的農產品。使得農產品的生產環節與銷售環節緊密相連,不至于出現農產品的滯銷現象。

3.3 提升農產品產業鏈

農產品產業鏈的提升,主要依靠技術、知識、資本等因素的投入。這是產業鏈優化的重要方面,對提高農產品產業鏈的整體競爭力十分重要。從根本上講,農產品產業鏈的優化就是提高各個環節知識含量、技術含量、附加值水平。在提升過程中,應該充分的認識到各個環節在技術層面存在的差距,需依靠科技進步和社會生產力的提高,全面提升產業鏈的科技含量和生產效率。

3.4 整合農產品產業鏈

應該農產品產業鏈的各個環節有機的結合起來,根據市場需求和社會資源的變化情況,合理配置資源,協調各個產業鏈時間的比例關系,實現經濟利益的最大化。此外,也應該整合物流、信息、價值等產業鏈形態要素整合經營主體。本文建議,應該充分重視產業鏈中各因素之間的合作機制,加強各個生產環節之間的合作與銜接,通過產業鏈的整合而提高實際效率。

參考文獻

[1]謝靜,黨華美,何騰兵.集成農業資源高效利用技術,促進農業清潔生產[J].生態經濟評論,2014,00:159-174.

第9篇

關鍵詞 農業產業化;現狀;問題;對策;浙江嘉興;鳳橋鎮

中圖分類號 F303 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)09-0318-02

推進農業產業轉型升級是發展都市現代農業、提升城鄉統籌水平、構建和諧社會的重要途徑。在黨的惠農政策等指引下,嘉興市鳳橋鎮以打造江南水鄉現代田園示范鎮為目標,積極調整產業結構,推進農業轉型升級,大力發展生態、安全、高效農業,取得了顯著成效。然而,隨著工業化、城市化的快速發展,農業受資源要素、生態環境、市場變化的制約愈加突出,發展面臨許多問題。如何加快推進農業產業化經營成為擺在人類面前一項現實而緊迫的課題。

1 農業產業化現狀

1.1 農林牧副漁發展總體平穩

全鎮有耕地面積5 133 hm2,農業生產主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產為代表,也是全鎮農業六大主導產業。全鎮糧食種植面積3 733 hm2,水果種植面積1 300 hm2,其中水蜜桃733 hm2,葡萄433 hm2,梨、獼猴桃、藍莓、冬棗、李等水果134 hm2;蔬菜種植2 520 hm2,其中茭白800 hm2;水產養殖213 hm2,其中白對蝦、青蝦125 hm2,魚、蟹、甲魚88 hm2;年出欄生豬45萬頭,存欄17.6萬頭,羊存欄0.5萬頭,兔1.1萬只,家禽出欄234萬羽,存欄56萬羽;蠶繭飼養2 850張;花卉苗木170 hm2,其中鮮切花37 hm2,苗木133 hm2。

1.2 產業結構不斷調整優化

近年來,鳳橋鎮以現代農業為依托,以田園景觀為載體,全力打造現代農業新高地、產業轉型新亮點,已初步形成以“萬畝水蜜桃、萬畝茭白”,“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對蝦”,以及星火村的臺灣世合國際現代農業區、大星村的臺灣八福現代農業區、莊史村的省級現代農業綜合示范園區、三星村的省級水蜜桃產業區、永紅村的嘉興市鮮切花產業園區、棲檉村的茭白產業園區等六大現代生態產業園區為主的“雙萬、三千、六園”產業發展格局。并建立了水蜜桃研發、茭白套種套養、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產養殖六大類12個基地。

1.3 農業基礎設施不斷改善提高

經過土地整理、農業綜合開發、糧食功能區等項目開發建設,全鎮已建成高標準農田3 000 hm2,新建改建灌溉機埠445座,硬化渠道475 km,噴滴灌設施250 hm2。擁有耕作拖拉機576臺、收割機23臺、插秧機11臺。農業有效灌溉率達98%,土地機耕率達78%,農作物機播率達16%,機收率達68%。

1.4 農業經營主體不斷發展壯大

通過土地流轉、農業招商引資等培育發展了一批農業經營主體。全鎮有農業龍頭企業17家、農民專業合作社26家、家庭農場11家。其中國家級示范性合作社2家、省級示范合作社1家、省級農業龍頭企業1家。擁有綠色食品認證農產品6個、無公害農產品認證12個、無公害生產基地12個。通過品牌、基地建設,提高了產品市場競爭力,也為企業注入了強大的發展動力。

2 存在的主要問題

鳳橋鎮農業產業化經營總體發展較快,但與先進地區相比,與現代農業的目標要求相比,仍有一定的差距和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面。

2.1 畜禽養殖總量偏大,種養比例不合理

2012年底全鎮生豬平均存欄17.6萬頭,出欄45萬頭,平均耕地承載養殖生豬90頭/hm2。年產值5.6億元,占農業總產值的51.8%。養殖在給農民帶來收益的同時也給環境帶來了巨大壓力,制約了生態農業的發展。

2.2 土地流轉難度大,影響規模化生產進程

由于農業生產經營方式仍以家庭承包經營為主,大部分農民依賴土地,不愿放棄經營,使土地流轉困難、規模小,新的經營主體難以引進,原有的部分經營者生產規模無法擴大。可見,小規模經營、分散經營、組織化程度低等矛盾依然突出。

2.3 抵御市場風險和自然災害能力弱

由于骨干型、帶動型的龍頭企業偏少,使企業帶動農業發展、企業和農民共同抵御和降低農業風險的能力差,占有市場的主動性弱。加上沒有宏觀調控性的生產指導,農產品的生產和銷售沒有長期相對穩定的渠道,市場需求和農業生產信息不對等,盲目種養導致不時出現蔬菜爛田、瓜果賣不出等收益大落現象。另外,在遇到大的災害性天氣時如臺風、洪澇等,發生大棚設施倒塌、農作物受淹受災,因基礎設施不完善,政策保險不到位,生產者利益嚴重受損,積極性受到極大的挫傷。

2.4 勞動力資源日益緊缺

目前農村勞動力日漸減少(鳳橋鎮2012年農村勞動力29 286人,其中農業勞動力10 540人,占36%),年齡日益老化,普遍在50~60歲,還有一部分60~70歲的老人也在從事生產。隨著工業化、城市化進程的加快,大量勞動力不斷轉移,年青人又不愿從事農業,農村勞動力越來越少,勞動能力下降,勞動報酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮目前從事糧油、蔬菜瓜果類行業中,2010年男勞動力工資55元/d,2013年為70元/d,2010年女勞動力工資為45元/d,2013年工資為60元/d,從事水果類的工資從100元/d上升至150元/d。勞動力的減少,勞動報酬的提升,使農業經營主體的用工問題日益突出,生產成本不斷增加,生產運作和經濟收益受影響較大。

2.5 農業設施用地審批難

在推進規模化生產的同時,農業生產經營主體亟需建設必要的生產管理等用房。但在實際操作中,農業設施用地審批難。管理用房、產品處理包裝用房、肥料農資倉庫等場地難以落實,生產經營受阻,影響了產業的發展。

2.6 生產技術和產品監管有待提高

隨著產業的不斷提升和發展,新品種不斷引進,技術需求越來越高,但全鎮農業專業技術人員偏少,知識更新、人才更新跟不上產業發展。因缺少有力監管,在生產過程中,還存在個別生產者使用違禁投入品現象,對農產品質量產生影響。

3 發展對策

圍繞培植主導產業、特色產業和新興產業,將結構調整、規模經營、土地流轉、設施建設、科技服務有機結合起來,依據農業傳統優勢資源,走“特色、高效、生態”的路子。因地制宜,探索發展模式,創新機制,以不斷加快農業產業化進程。

3.1 抓好“兩區建設”,構建產業發展平臺

一是認真實施糧食功能區建設,到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個項目1 513 hm2糧食功能區建設。積極開展標準農田提升工程建設,通過土地深耕和施用有機肥、配方肥等措施改良土壤,提高肥力,增加農作物產量。二是加快現代農業示范園區建設。把創建省級現代農業示范區和主導產業園作為農業轉型升級的主要抓手,按照“一心六園”總體規劃的要求,全力推進融生產性、生活性和生態性于一體的現代農業發展,形成優質高效和可持續發展相結合的現代化都市農業。

3.2 大力培養以家庭農場為主的產業化經營主體

家庭農場是農業產業化的新起點,是發展現代農業新的突破口。要發展壯大農業龍頭企業,拉長產業發展鏈條,以龍頭帶基地,聯市場,變產品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產、畜禽等一批產、加、銷一體化經營的產業體系。要加大財政支持力度,通過項目扶持、信貸支持、科技創新等措施,把現有農業主體的規模做大,實力做強,形成新的龍頭企業,更好地發揮其在產業發展中的主體作用。要重點扶持一批起點高、規模大、帶動力強、科技含量高、有發展前景的農業產業化龍頭企業、農業專業合作社和家庭農場,并以此帶動種植業、養殖業和農產品加工業的發展,延長產業鏈,實現農產品增值,確保農產品有穩定的銷路和收入[2]。

3.3 抓好農田水利基礎設施建設,改善農業生產條件

要積極申報農業綜合開發、高標準農田建設、灌區改造等項目,建設標準化農田,形成田成方、渠相道、路相連、林成網的現代農村田園。同時要大力改造低洼易澇地區,按照20年一遇或50年一遇標準建設圩區,提高抵御洪澇災害能力,保障農業生產,促進農業轉型升級。

3.4 積極推廣農業機械,提高農業機械化水平

目前全鎮農機擁有量還不高,特別是新型播種機械和采收機械還很少。因此,要提高農機購買補助標準,積極引進推廣適合于當地產業發展需要的新型機械,以提高農業生產效率,減輕勞動力緊張的壓力。

3.5 加強品牌建設管理,促進產業提質增效

品牌建設是產品拓展市場、增加效益的重要途徑。農產品質量安全更是事關消費者的身體健康。因此,要積極推進農業標準化生產,做好無公害農產品及基地建設,要著力抓好農資管理,建立健全農產品質量監測體系,加強對禽畜、蔬菜、水產、水果等農產品的質量檢測,確保農產品安全生產,拓展農產品銷售市場,促進產業提質增效[3]。

3.6 加快違章豬舍拆除,推進轉產轉業

以“拆、轉、減”為核心,制定辦法,落實措施,扎實開展違章豬舍拆除。一是調查摸底,通過上門走訪摸清違章豬舍面積和農戶基本情況;二是廣泛宣傳,全方位動員,多渠道宣傳,營造豬舍拆除氛圍;三是組織實施,要把握工作節奏,細化工作措施,確保拆違工作有力有序;四是轉產轉業,要制定扶持產業發展政策,開展就業知識培訓,引導養殖戶轉產轉業,確保農民收入不降低。

3.7 完善服務體系建設,提高服務質量

要健全農技隊伍,充分發揮農業技術服務體系骨干作用,要加強農技服務隊伍建設,強化為農服務,拓展服務內容。進一步采取農業科技培訓講座、專家現場指導和技術咨詢等多種形式,提高農民技術水平,提高產業發展能力。要充分調動廣大農技人員的積極性和創造性,加快農業先進實用技術的推廣應用。應鼓勵農業專業技術人員帶資金、帶技術到農村去創辦農業產業化經營實體,發揮示范帶動作用。

3.8 加快土地流轉步伐,優化產業化經營環境

在統籌城鄉發展的大環境下,不少勞動力向城鎮、企業轉移,不少土地難以做到有效利用,因此,要合理引導,盡快促成這部分土地以出租、轉讓、股份合作等形式,向規模經營集中,向農業經營主體流轉,促進農業產業化經營的快速發展。同時要積極營造農業產業化經營的良好氛圍,充分利用農村信息服務網絡,采集最新的農業生產、技術、營銷、投資、預警等信息,指導農戶生產適銷對路的農產品,引導農業經營主體發展高效生態農業,全力推進農業產業化經營[4-5]。

4 參考文獻

[1] 范祿成.順昌縣農業產業化發展現狀及對策[J].現代農業科技,2012(13):337,342.

[2] 李瑩,郝毅.農業產業化生產問題探討[J].現代情報,2004(8):7-8.

[3] 王風池.德州市德城區農業產業化發展現狀及對策[J].現代農業科技,2012(13):317-319.

第10篇

上半年主要工作總體概括為“七抓”:

第一,抓規劃完善。

1、按照建設世界現代田園城市的歷史定位和長遠目標,結合城市總體發展規劃和市級戰略功能區規劃,進一步修訂完善了全域現代農業發展規劃。

2、按照世界現代田園城市示范建設的總體要求,組織編制了6個省級和8個市級新農村建設示范片總體規劃及專項規劃。

3、組織編制了“198”市級戰略功能區現代農業產業發展和耕地質量保護提升規劃;啟動了龍泉山、龍門山生態旅游綜合功能區現代農業產業發展規劃編制工作;組織開展了一般鄉鎮現代農業產業發展規劃修訂完善工作。

第二,抓綜合示范。

1、按照世界現代田園城市示范建設的總體要求,以產業發展為重點,深入推進年首批啟動的40個綜合示范項目、今年確定的19個率先建設示范點和4條率先建設示范帶的建設。

2、以發展新產業、建設新民居、塑造新風貌、創建新機制、培育新農民、建好村班子的“五新一好”為主要目標,充分運用農村產權制度改革和土地綜合整治成果,集中力量,集成政策、項目和資金,統籌推進田、水、路、林、村等綜合整治和產業發展,扎實推進6個省級和8個市級新農村示范片建設。

3、統籌推進世界現代田園城市示范線沿線現代農業示范基地、示范園區建設和示范項目的實施,著力打造一三產業互動融合發展的典型,深入實施糧經產業“雙創雙建”等示范工程。

第三,抓產業發展。

1、在扎實抓好生豬、茶葉、獼猴桃、食用菌、伏季水果、泡菜等優勢特色產業發展的基礎上,著重研究并制定了加快蔬菜、花卉苗木、中藥材等重點產業發展和生豬良繁體系建設的實施意見,進一步明確了推進蔬菜、花卉苗木、中藥材等產業發展和生豬良繁體系建設的工作措施和支持政策。

2、積極謀劃推進農業高端產業和產業高端發展,深入研究并明確了重點發展內容。在高端產業方面,著眼于國內國際農業前沿技術和新興產業,重點推進創意農業、生物農業和有機農業發展;在產業高端方面,立足于現有的農業優勢特色產業,大力發展產業鏈上附加值最高的關鍵環節,占領“微笑曲線”的兩端,重點抓好制種育苗、精深加工、現代營銷和高端品牌打造。

3、著力推進蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶葉、獼猴桃、生豬家禽、優質糧油、中藥材、食用菌等優勢特色產業生產基地建設,大力支持想真食品、佳享食品、金忠食品、康綠食品、豐豐食品、嘉竹茶葉等農產品加工企業發展,積極推進彭州濛陽、龍泉聚合等現代物流市場體系建設,加強農產品品牌打造。

第四,抓項目投資。

1、堅持市場化的手段,發揮農業政策性投融資平臺的作用,充分運用農村產權制度改革和土地綜合整治成果,引導社會資金大規模投入農業。

2、在搞好項目儲備、包裝,全力爭取部省項目支持的同時,積極會同市投促委、市水務局、市林業園林局等部門和各區(市)縣,大力推進農業招商引資,著力引進農業大企業、大集團、大項目。

3、按照“四個一批”的要求,加快意向性項目的簽約、簽約項目的落地、在建項目的實施和建成項目的投產。在深入實施419個農業在建項目的同時,重點選擇和推進實施了中糧集團、益海嘉里集團等87個重大項目。

第五,抓對外開放。

1、認真落實市委、市政府“擴大開放年”工作部署,深入推進農業對外開放與合作。農業部、省政府和市政府共同簽署《共建統籌城鄉現代農業綜合示范區合作備忘錄》,通過參加“天府四川寶島行”活動,加強了同臺灣的農業交流與合作。

2、進一步深化與、、、、等市州的農業區域合作,通過深入磋商研討,在農業技術交流、農業園區和農產品標準化配送基地建設、農產品加工和營銷等方面形成了共識。

3、依托現代農業產業基地,推進一三產業互動融合發展。重點會同有關部門和區(市)縣,舉辦了“中國·國際油菜花節”和“首屆中國·四川彭州蔬菜博覽會”,結合首屆鄉村旅游節活動的開展,協調配合區(市)縣組織舉辦桃花節、梨花節、杏花節、櫻花節、采茶節、櫻桃節、枇杷節等20余個節會,在市內和上海、杭州、廣州、武漢、哈爾濱等城市,組織舉辦和參加各類農產品展示展銷活動10次。

第六,抓機制創新。

1、深入推進農村產權制度改革,重點是按照“五個一致”的要求,認真做好土地承包經營權實測、確權、登記、頒證工作,著力解決好產權制度改革中面臨的問題,保證農民群眾滿意。

2、充分運用產權制度改革成果,推進土地適度規模經營。深入研究降低土地流轉門檻的辦法,在完善產權抵押、登記、融資辦法的基礎上,重點引導承包土地向種植大戶和生產能手流轉,大力發展家庭適度規模經營,提升土地規模化集約化水平。

3、積極推行“龍頭企業+專合組織+家庭適度規模經營”、“園區(基地)+專合組織+家庭適度規模經營”等生產經營模式,進一步完善了龍頭企業、專合組織與農戶的利益聯結機制。

4、深入推進農業標準化服務體系建設,按照“提升硬件、優化軟件”的要求,重點推進了雙流、郫縣、新津、大邑、邛崍、崇州、金堂、彭州等8個區(市)縣第一批64個農業綜合服務站建設,啟動了郫縣、雙流、崇州、蒲江等區(市)縣第二批21個服務站建設。

第七,抓質量安全。

1、圍繞發展高端產業和產業高端的要求,深入研究和推進有機農業發展,制定了加快發展有機農業指導意見,組織開展了有機農業專題培訓。

2、在深入加強農業投入品監管的基礎上,積極推進標準化農產品生產基地建設,扎實開展基地農產品的檢驗檢測,組織實施農產品“三證”認證工作。

3、會同市食安辦、市工商局、市質監局、市商務局等部門,從4月1日起,在全市全面實施蔬菜、水果、食用菌、豬肉等產品的產地準出制度和市場準入制度,并實施產品質量可追溯制度。

上半年工作成效主要體現為“一好、二實、三明顯”:

“一好”:規劃編制修訂進展情況好。目前,市級現代農業發展規劃修訂完善后已公布;二三圈層14個區(市)縣已有12個完成現代農業發展規劃編制和修訂工作;二三圈層239個涉農鄉鎮已有183個完成現代農業產業規劃編制工作,占76.5%。

“二實”:一是示范建設工作扎實。按照世界現代田園城市示范建設的總體要求,各區(市)縣結合“四大基礎工程”的實施,在11條示范線上和新農村示范片內落實了現代農業示范園區89個、標準化農產品生產示范基地112個、市級以上農民專業合作社示范社103個、市級以上農業產業化重點龍頭企業147個、標準化規模養殖示范場440個、農機化示范點31個、農產品批發市場和農業物流示范項目24個、四星級以上農資網點121個、總投資3000萬元以上的農業在建項目137個。其中,在今年確定的4條率先建設示范帶上,將重點打造示范園區31個、基地30個、合作社36個、龍頭企業48個、物流市場9個,實施重大農業項目46個。二是產業發展工作扎實。圍繞實現農業“三個效益”,各區(市)縣積極調整產業結構,大力推進以制種育苗、精深加工、現代物流和品牌建設為重點的產業高端發展,啟動了以生豬曾祖代種豬場、蔬菜工廠化育苗基地、花卉良種繁育中心、伏季水果品種資源圃、獼猴桃基因庫等建設,全市建成規模現代農業園區124個、家庭農莊(場)179個,初步形成了郫縣冠鑫(汀沙)現代農業產業園、大邑安韓現代農業園區、新津大學生現代農業創業園等20余個新的產業發展示范基地。

第11篇

鄉鎮企業增加值突破1500億元,同比增長15%以上,規模以上企業同比增長18%以上;實繳稅金突破110億元,同比增長15%以上;從業人員保持在260萬人以上;農產品加工業銷售收入突破3000億元,其中省級龍頭企業銷售收入同比增長20%以上。鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業結構調整和發展方式轉變步伐明顯加快;抵御風險能力、科技創新能力和品牌建設能力明顯增強;企業經營管理水平和員工整體素質明顯提升;主導產業在促進農民就業增收方面的作用明顯提高。

鄉鎮企業工作要點

一是繼續強化政策落實,為農村二、三產業發展創造良好環境。貫徹落實好省委省政府《關于進一步促進鄉鎮企業快速高效發展的若干意見》。加大專項資金扶持力度,深入開展全省鄉鎮企業(農產品加工業)“創業杯”競賽活動。完善考核方式方法,確保考核體系的科學化、制度化。

二是繼續增強職業技能,搞好農村二、三產業職業技能培訓鑒定工作。依托現有的培訓資源,圍繞農村二三產業發展需求,開展重點工種的職業技能培訓鑒定工作,2011年全省完成鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業職業技能鑒定任務1萬人以上,并且進一步完善各市(州)和重點縣(市、區)職業技能鑒定站基礎工作。

三是開展合作交流活動,促進農村二、三產業對外交流合作。繼續實施“走出去”戰略,探索企業間技術合作、貿易合作、投資合作等新機制。由單一開拓傳統市場,向開拓新興市場轉變,全面開展農村二、三產業對外交流合作活動。在對外發展上,積極開拓國外市場,繼續支持重點企業參加在美國和法國巴黎舉辦的國際食品博覽會,開拓歐美新興市場,增強參與全球產業分工和協作能力。在對內合作上,針對沿海發達地區產業結構調整升級,民營資本向北流動的新情況,積極構建南資北移通道,推動規模以上企業到沿海發達地區進行招商引資、招賢引智,促進交流合作。

四是積極協調銀信部門,切實解決農村二、三產業發展融資難的問題。積極協調有關金融機構支持農村二、三產業發展,促進農民就業增收,在已開展銀企對接活動的基礎上,支持惠民農業擔保公司全面開展融資擔保工作,積極向銀信部門爭取對重點企業和重點項目的資金支持。同時配合農業部鄉鎮企業局(農產品加工局)搞好企業融資和上市的培訓工作,提高我省農村二、三產業的融資能力和水平。

五是積極開展科技創新,推進農村二、三產業科技創新成果轉化工作。組織企業參加農業部舉辦的適用技術推廣與對接活動,有效整合高等院校、科研院所和企業的力量,進一步建立和完善農村二、三產業科技創新與成果轉化機制。在國家農產品加工技術研發中心和我省9個專業分中心的指導下,進一步抓好企業自主研發機構建設。充分發揮百戶科技創新示范企業的示范引領作用,構建以企業為主體、科研院所和大專院校為支撐的農村二、三產業科技創新平臺。

農產品加工業工作要點

一是積極協調扶持政策,營造農產品加工業發展環境。在調查研究和充分論證的基礎上,進一步完善《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》,積極協調,爭取盡早出臺,為農產品加工業發展創造良好環境。

二是建設監測預警體系,搞好農產品加工監測分析與預警工作。加快建設農產品加工監測和預警體系,制訂農產品加工監測和預警體系建設工作方案,積極協調有關部門和單位,組建農產品加工監測分析預警網絡體系、指標體系和數據交換體系,組織監測分析、專題研究和定期匯總,編制年度報告,引導行業健康發展。

三是發揮龍頭示范引領作用,繼續搞好“農產品加工業百強企業評選”工作。為進一步發揮龍頭農產品加工企業引領和示范作用,提高我省農產品加工業水平,在各地推薦申報的基礎上,組織專家按照《全省農產品加工百強企業評選工作方案》要求,認真搞好農產品加工業百強企業評選工作,打造我省農產品加工業品牌和知名度。

四是啟動玉米烘干和貯藏項目,抓好玉米等農產品產后儲藏和加工。針對農產品產后儲藏、保鮮、干燥等初加工環節方法落后、設施簡陋、損失浪費嚴重、影響質量安全的現狀,根據農業部農產品加工局的要求,將在我省實施玉米烘干和儲藏項目,研究總結玉米產后保管措施,控制和減少玉米等農產品的損失。項目成果將在全國推廣,目前有關準備工作已基本就緒,2011年下半年將在部分地方實施。

五是強化協作配合,切實加強農產品加工服務體系建設。以工作體系化和體系網絡化為目標,建立內外聯動的工作機制,強化配合協作,形成工作合力。加強與有關部門、科研院所和行業協會等機構的協調合作,調動各方面積極性,加強同市(州)、縣(市、區)管理部門的工作聯系,形成職責明確、上下互動、相互支持的工作格局。

休閑旅游農業工作要點

一是搞好休閑旅游農業發展規劃。在調查研究的基礎上,借鑒先進地區的發展經驗,從規劃入手,緊緊把握市場需求,結合我省實際和區域特點,依托資源稟賦、文化特色和產業基礎,因地制宜制定發展規劃。“十二五”期間規劃建設五條具有北方特色休閑旅游農業精品線路,2011年規劃建設1~2條精品線路。

二是搞好休閑旅游農業示范縣的評選推薦工作。按照農業部和國家旅游局的要求,根據有關文件規定,認真組織部分縣(市、區)參加全國休閑旅游農業示范縣的申報工作,積極協調有關部門,爭取今年發展全國休閑旅游農業示范縣1~2個。

三是搞好休閑旅游農業企業星級評定工作。按照中國旅游協會休閑旅游農業分會的要求,搞好全國休閑旅游農業示范點評定工作。同時按照《吉林省休閑旅游農業企業星級評定辦法》開展全省休閑旅游農業企業的星級評選工作,全力推動規范化、標準化管理。“十二五”期間將評定100戶三星級以上休閑旅游農業示范企業。今年根據“評定辦法”評選20戶左右三星級以上企業。

四是搞好休閑旅游農業的培訓工作。我省休閑旅游農業還處于起步階段,根據目前的實際情況,2011年省休閑旅游農業協會和中國旅游協會休閑旅游農業分會將舉辦1~2期休閑旅游農業專題培訓班,請有關專家對休閑旅游農業企業的管理人員和部分工作人員進行職業技能培訓及崗位技能培訓,推進休閑旅游農業標準化管理、規范化發展。

第12篇

作為城鄉統籌發展中的產業發展問題,從產業發展本身而言,城鄉商貿統籌發展既是一種政策性選擇和安排,又是體制的設計與運行。產業發展環境、制度與政策、產業發展主體、產業發展載體、產業發展客體之間相互影響,決定其發展模式的選擇;從城鄉空間關系上看,城鄉商貿統籌發展不是城市商貿和農村商貿的各自發展,也不是簡單的通過城市給予農村資金、人才等辦法支持農村市場加快發展,而是加大城鄉資源的雙向交流和優化配置。城鄉商貿統籌發展必須選擇有利于城鄉商貿融合、互動與互補的發展模式,單純從城市商貿或單純從農村商貿發展出發考慮問題都不符合城鄉商貿統籌的本質要求。參照城鄉統籌發展理論與城鄉商貿流通產業發展實際,本文對城鄉商貿統籌發展模式提出以下參考意見。

(一)城鄉市場網絡化發展模式

城鄉市場網絡化是指城鄉市場之間構成一個有序化的關聯系統及其運行過程,并通過這個過程獲得一種特有的網絡組織功能效應,以形成一定地域的城鄉市場之間網絡設施完備、產業內在聯系密切、要素流轉通暢、組織功能完善,并構成一個維系城、鎮、鄉市場網絡系統共生共長的空間過程。本模式強調城鄉市場統籌規劃,加強城鄉市場基礎設施建設,完善區域內城鄉市場網絡化布局,完善城鄉市場網絡體系的銜接,加強城鄉間商貿產業聯系程度,通過連鎖化、網絡化、信息化發展城市市場和農村市場的多種關聯。如將城市與農村對接的市場服務向農村延伸,建立符合農村需要的農村消費品市場、農業生產資料市場;城市商貿流通企業通過發展產供銷一體化經營,與農民聯合興辦商品基地,發展“訂單農業”,擴充穩定優質的貨源。農村產地批發市場與城市連鎖超市、倉儲式商場和便利店建立聯系,直接配送商品進城;大型批發市場發展農村分市場,等等,通過城鄉市場的網絡化連接,解決工業品下鄉、農民買難與賣難的雙重問題。

(二)小城鎮商業發展模式

小城鎮是城鄉聯系的重要節點。本模式強調農村地區小城鎮商業的發展,以數量眾多、分布合理的小城鎮商業為節點,形成遍布全市的完整、分散的城鎮商業體系,將城市與農村兩個相對獨立的經濟體有機銜接起來,實現城鄉資源的雙向流動,形成以大城市為中心,以中小城鎮為節點的資源要素雙向流動的網絡體系。小城鎮商業的發展,還有利于創造良好的生活環境,使小城鎮成為城鄉統籌中農村人口轉移的主要吸納地。

(三)供應鏈網絡連接模式

供應鏈網絡系統將分布于城鄉間的供應商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的功能網絡,供應鏈網絡連接模式強調通過現代流通中的供應鏈、服務鏈和價值鏈,構筑城鄉間商流、物流及市場的雙向流通系統,形成縱橫交織、共生共榮、緊密聯系的網絡化城鄉商貿流通體系。城市與農村經濟活動分布于供應鏈網絡系統的不同環節中,依靠供應鏈連接紐帶,將城鄉間產供銷、產加銷業務活動連為一體。

(四)產業聯動模式

產業鏈是各個產業部門之間基于一定的技術經濟關聯,并依據特定的邏輯關系和時空布局關系客觀形成的鏈條式關聯關系形態。產業聯動模式主要是基于城鄉產業間客觀存在差異,加強商貿流通業與關聯產業的互動,以產業間和產業內不同行業間的有效合作和聯動,充分發揮城鄉產業比較優勢,促進城鄉產業協同發展。如通過延伸城鄉的貿工農產業聯動發展、商旅文一體化發展、專業市場、工(農)業園區與物流聯動發展等,實現城鄉產業互利共贏。

(五)龍頭企業(市場)帶動模式

本模式以經營主業突出、管理技術先進、核心競爭力強、輻射面廣、產業帶動力強的實力雄厚的龍頭企業(市場)為主導,帶動供應鏈中相關企業(個體)商貿活動的開展,克服流通活動中“小而散、多而亂”、流通組織化程度過低、流通效率低下、產業帶動力不足的狀況。如“萬村千鄉”工程中以大型連鎖企業為龍頭,深入村社開辦連鎖超市、便利店,帶動農村商業發展;大型商貿龍頭企業、龍頭市場以“公司+基地+農戶”、“市場+基地+農戶”等方式,帶動種養加產業化,帶動農村勞動力向非農產業的轉移。

二、城鄉商貿統籌發展的內涵與目標取向

城鄉商貿統籌是指城鄉商貿發展的統一籌劃、協調運行。作為先導性產業的商貿流通業,必須率先推進城鄉統籌發展,以商貿流通產業的城鄉統籌拉動相關產業的城鄉統籌,拉動經濟社會的城鄉統籌。城鄉商貿統籌的目標取向不是消除城鄉市場差異,實現城鄉市場一致化、一樣化,而是加強城鄉商貿的整合和對接,充分發揮城鄉雙方優勢,實現城鄉商貿的相互融合與雙向互動。城鄉商貿統籌實質上是城鄉商貿結構的新安排,關鍵是打破城鄉分割的二元體制,建立城鄉互通的流通機制與制度,實現城市流通體系與農村流通體系的有機銜接和聯動運行,核心是城鄉商貿資源的統籌配置,重點是城鄉市場的統籌發展,以城鄉市場的一體化推動城鄉間商品和服務、資源與要素的順暢流動,使城鄉資源通過市場的聯結實現共享,實現城鄉市場的開放和融合,充分發揮商貿流通的先導性作用,以貿促工、以貿促農、以城

帶鄉、以鄉促城,實現城鄉互動發展。

三、城鄉商貿統籌發展對策——重慶之探索

(一)構筑城鄉一體化市場體系,推動城鄉商貿共同發展

1.完善體制,激活機制

消除妨礙城鄉商貿統籌發展發展的體制,建立資源在城鄉之間合理配置的市場體系。加強城鄉商貿統籌政策協調,在城鄉之間建立起均衡增長的良性互動機制,推動城鄉市場主體之間聯合、重組和經營網絡的跨地區、跨城鄉延伸,構建城鄉一體化的商品流通組織體系與網絡體系,推動城鄉一體化市場體系發展。

2.建立健全城鄉一體化要素市場體系

打通城鄉生產要素合理流動的市場渠道,促進農村的勞動力、土地等生產要素和城市的人才、資本和技術等生產要素雙向流動和有效組合,提高資源要素的市場化程度,為商品市場的發展創造必要的體制條件。

3.建立健全城鄉一體化商品市場體系

統籌城鄉交通、通信等區域性基礎設施規劃和建設,加快城鄉交通網絡建設;高起點建設信息化平臺,加強農村信息基礎設施建設,建成城鄉普遍覆蓋的信息網絡,加快推進農村商務信息服務站試點,延伸公共信息服務到基層;促進市政基礎設施向農村地區延伸,實現城鄉同建共享。統籌城鄉商貿流通基礎設施建設,將城市商業中心與周圍鄉鎮商業作為一個整體,統一規劃,在商場、市場及物流園區建設上,統籌布局,推進城鄉商品市場一體化進程。

(二)大力發展城鄉商貿流通產業,加強城市和農村商貿層級傳遞與支撐功能

堅持大、中、小城市和小城鎮商業協調發展的思想,重慶加快主城特大城市、區域性中心城市、中小城市和小城鎮四級商業中心建設。注重培育大城市和中等城市商貿流通產業集聚,做優主城特大城市商貿流通產業。圍繞中央商務區、大型商圈、大型批發市場群和會展業,重點發展現代都市商業,提升都市區商貿流通產業能級與輻射能力;做大做強萬州、涪陵、黔江、永川、江津、合川六個區域性中心城市商業,建成區域性商貿流通次級核心和傳遞樞紐;做活中小城市商貿流通產業,加快區縣中心商圈建設與商業發展,帶動中小城市發展;大力發展小城鎮商貿流通產業,尤其要加強中心鎮鄉鎮商業發展,突出功能特色,以貿促工、以貿帶農,增強對非農人口的吸納能力,有效拓展城鄉商貿流通產業發展空間。

(三)加強農村市場體系建設,促進城鄉資源合理配置

加強農村市場體系建設。充分發揮“三商帶三農”作用,以商品帶農村、以商人代農民、以商業帶農業,推進城鄉商貿統籌發展。逐步形成以鄉村零售網點為基礎,以大中型批發市場和連鎖配送中心為骨干,以各類農村流通合作經濟組織和大中型農村流通企業為主體,農產品、消費品和農業生產資料市場均衡發展,城鄉市場相互融合、內外貿易緊密聯系,法制健全、布局合理、服務規范、組織化程度較高的農村市場體系,初步建立適應社會主義新農村發展的農村商品流通體制。

1.積極培育農村市場主體,增強流通企業活力

鼓勵和支持農民進入農村流通領域,積極支持農村經紀人隊伍和各類流通中介組織的發展。擬建設1000個農產品流通合作經濟組織,重點支持20個管理規范、服務功能完善、經濟效益較好的流通合作經濟組織發展,培育10大農產品流通企業,發展一大批運銷大戶,建立一支農村經紀人隊伍。鼓勵具有競爭優勢的農產品流通企業通過參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經營等方式,實現規模擴張。

2.建立和改造農村消費品流通體系

加強農村消費品網絡建設。加快形成為農村居民日常生活服務的零售網絡終端,搭建“農家店”收購農副產品、推動農副產品創自有品牌、進超市的綜合服務平臺。引導各類大中型流通企業利用品牌、配送、管理、貨源、信息、技術等優勢,通過投資或加盟連鎖的方式建立或改造農村消費品零售網絡,利用供銷合作社在農村點多面廣的優勢,充分發揮其連鎖配送網絡在農村市場中的作用。

3.構建順暢的農產品流通體系

加強農產品批發市場建設。科學規劃城鄉之間、產銷地之間農產品批發市場布局,重點支持永川、潼南、榮昌等具有農產品產地優勢、傳統集散地優勢的區縣,高起點建設一批特色突出、輻射面廣、能與國內外市場接軌的區域性農產品批發市場、農產品貿易中心,提高農業市場化程度。重點建設10家符合國際標準、面向國內外市場、現代化的大型農產品批發市場,完善和拓展農產品批發市場的服務功能,積極推行農產品拍賣制、遠程交易、網上交易、集中配售、連鎖經營等新型交易及經營方式。鼓勵農產品批發市場向上下游延伸經營鏈條,通過建立農產品基地、發展訂單農業、建設農產品采購和物流中心等方式,建立起農產品進入城市市場的快捷流通渠道。

4.積極發展農產品零售市場

啟動“農商對接”行動計劃,探索和推廣“超市+基地”、“超市+農村流通合作經濟組織”、“超市+批發市場”、“超市+社會化物流中心”等方式。鼓勵條件較好的連鎖超市發展直接從產地采購農產品的進貨模式,與農產品生產基地建立長期的產銷聯盟。努力提高連鎖超市、便利店、大型綜合超市等新型零售業態中農產品的經營規模。大力發展農產品物流。加快現有農產品物流企業改造升級,推動其向專業化、規模化方向發展。建設農產品冷鏈系統,初步建立起統一高效的鮮活農產品運輸綠色通道,努力改善農產品物流環境。

5.完善農業生產資料流通體系

積極發展農資連鎖經營,建立以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系;放開農資市場準入條件,鼓勵各類投資主體進入農業生產資料流通領域。建立和完善農業生產資料服務體系。鼓勵農資流通企業將農資銷售與服務緊密結合起來,開展配送、加工、采購服務和技術服務及農機具租賃等多樣化服務,促進農業生產。

(四)加快鄉鎮商業發展,推進城鄉一體化進程

因地制宜發展各類綜合性和專業性商品批發市場,為農村腹地的農副產品進入市場體系創造條件,形成發展現代農業的市場支撐體系,大力發展鄉鎮生活服務業,創造小城鎮宜居環境,充分發揮小城鎮尤其是中心鎮高度集聚人口、承接產業轉移、服務農村、促進縣域經濟發展的重要作用,使小城鎮成為連接城鄉空間的紐帶和城鄉資源要素傳遞流動的平臺,在統籌城鄉中,發揮重要節點功能,成為緩解大城市壓力的“蓄水池”。

(五)以產業聯動延伸商貿流通產業鏈,增加轉移就業容量

以市場需求為導向,大力興辦市場、發展生產、生活服務業,延長商貿流通產業鏈。扶持商貿流通龍頭企業向農業領域滲透,通過入股、訂單生產、自建等多種方式,結合農業產業化百萬工程,建立產銷聯盟或產銷一體化的商貿流通企業生產加工基地。重點培育石柱辣椒、江津花椒、涪陵榨菜等種植養殖、加工基地。形成“市場聯基地、基地帶產業、產業興市場”的貿工農一體化良性經濟循環模式。依托產業園區、物流園區,大力培育專業市場、產業園區和物流業聯動發展的產業集群。如以璧山西部鞋材交易中心為龍頭,建設西部最大的鞋材和鞋產品專業市場,建設璧山、銅梁鞋業基地,打造中國西部鞋都。充分發揮榮昌畜牧科技優勢,以榮昌西部飼料獸藥市場為龍頭,依托板橋工業園區打造畜牧優勢產業鏈,帶動畜牧產業聯動發展。商旅文結合,發展各具特色的農家游、鄉村游、風情游;積極鼓勵都市圈商貿流通企業面向市內外“走出去”、“走下去”,開拓新市場。(六)以“五雙工程”為主要突破口,打造城鄉商貿統籌發展的戰略平臺

1.大力推進農村市場“雙建工程”

圍繞新農村建設,加快鄉鎮連鎖經營超市和村社便民放心商店建設,搭建工副食品和農資下鄉進村,農產品和廢舊物資出村進城的雙向流通平臺,力爭在3-5年基本形成以縣城為重點、鄉鎮為骨干、村社為基礎的商品零售網絡。

2.大力推進社區“雙進工程”

積極支持和引導連鎖經營企業運用連鎖經營方式在社區設立各類便民、利民的商業網點,提供定向、快捷、周到的服務,滿足社區居民多樣化、個性化的需求。改造和建設不同類型商業社區商業設施,不斷完善社區商業服務功能,為城鄉居民創造良好安居條件。

3.大力推進“雙十工程”

在重點培育建設納入全國“雙百市場工程”的觀音橋農產品批發市場、永川農副產品批發市場及商社集團新世紀百貨公司、糧油集團公司的基礎上,選擇培育一批大型農產品批發市場和農產品流通企業,在資金和政策上予以支持,盡快形成一批帶動力強的大型農產品流通主體,構建農產品現代流通體系,穩定市場供應,豐富“菜籃子”,助農增收。

4.大力推進“雙帶工程”

依靠流通企業、餐飲企業和農產品市場,到農村建生產基地,辦加工廠,帶動農業產業化經營,促進農民增收致富;帶動農產品流通,提高農產品附加價值。如重慶市商貿流通龍頭企業重慶商社集團投資10億元與北碚區政府在北碚靜觀、水土一帶,合作開發1.1萬畝的“重慶市生態農業科技產業示范區”。示范區包括三個項目,一是“美麗鄉村嘉年華”農業休閑觀光旅游園;二是在水土建一個占地2000畝的西南農產品物流港,主要把當地農副產品通過超市、商場銷售網絡賣到全國;三是山地農業科學城,以山地農業技術試驗和新型農產品開發為核心,使之成為重慶市及外地農科院所提供新品開發實驗的基地。

5.大力推進“雙轉工程”

充分發揮商貿流通產業吸納就業能力強的優勢,啟動“農村商貿人才培訓陽光工程”,通過多形式、多行業、多層次的職業技能培訓,將一大批農民培訓轉化為商人,將一大批農村勞動力轉移到城市從商就業。城鄉商貿統籌發展,任重而道遠,非一日之功可蹴,必須大力改善發展環境,營造富有活力的體制機制環境。加大對商貿流通領域創業投資的支持力度,建立健全服務體系,完善融資擔保、創業輔導、市場開拓、信息服務、中介服務等服務平臺,鼓勵城鄉居民創業,營造良好的創業氛圍與創業條件,為農村轉移勞動力提供“草根創業”平臺。要千方百計提高農民消費水平,積極鼓勵農民外出經商務工,增加非農收入,形成推動城鄉市場共同發展的持續動力。

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