時(shí)間：2023-07-27 16:22:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對(duì)大氣污染的認(rèn)識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】大氣污染；問題；對(duì)策
我國(guó)工業(yè)發(fā)展速度非常快，工業(yè)的發(fā)展既有積極作用也有消極作用，積極作用方面主要促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，消極作用方面主要使大氣造成了極大的污染。因此，我國(guó)對(duì)大氣污染防治工作提出了越來越高的要求。然而，目前我國(guó)在大氣污染防治工作中還存在一些較為明顯的問題，比如資金投入不足、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不具合理性等。鑒于此，本課題對(duì)“大氣污染防治存在的問題及解決對(duì)策”進(jìn)行分析與探究具有較為深遠(yuǎn)的意義。
一、大氣污染防治存在的問題分析
現(xiàn)狀下，我國(guó)大氣污染防治工作還存在一些較為明顯的問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下三大方面：其一為資金投入不足；其二為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不具合理性；其三為監(jiān)督管理力度不足。具體表現(xiàn)為：
1.資金投入不足
大氣污染防治絕對(duì)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，需要有充足的資金投入作為防治工作的保障依據(jù)。然而，現(xiàn)狀下大氣污染防治工作所存在的問題卻是資金投入不足。主要體現(xiàn)在兩大方面：一方面，沒有對(duì)大氣污染防治工作相關(guān)的規(guī)范制定加以構(gòu)建，從而使該項(xiàng)工作無據(jù)可依。另一方面，在環(huán)境保護(hù)方面投入不足，沒有充足的資金作保障，便無法購(gòu)置該項(xiàng)工作所需的設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步弱化了防治工作的作用價(jià)值。
2.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不具合理性
現(xiàn)狀下，我國(guó)工業(yè)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)不具合理性的問題。與發(fā)達(dá)國(guó)家比較起來，在能源利用率方面，我國(guó)水平還是較低的。并且在煤炭消費(fèi)方面存在浪費(fèi)的現(xiàn)象，煤炭消費(fèi)不合理現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在煤炭消費(fèi)量無法得到有效控制的情況下，便會(huì)大氣污染程度加大，進(jìn)一步增加大氣污染防治工作的困難程度。
3.監(jiān)督管理力度不足
要想使大氣污染防治工作得到有效強(qiáng)化，做好監(jiān)督管理方面的工作顯得極為重要。然而現(xiàn)狀下，我國(guó)大氣污染防治工作卻存在監(jiān)督管理力度不足的情況。主要表現(xiàn)為監(jiān)督管理手段較為單一，技術(shù)不能與時(shí)俱進(jìn)，沒有有效的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，從而導(dǎo)致在污染糾紛以及污染事故的處理方面表現(xiàn)的較為薄弱，所作出的決策也不具規(guī)范性及科學(xué)性。
二、加強(qiáng)大氣污染防治的有效對(duì)策探究
針對(duì)大氣污染防治工作所存在的問題，便需要采取有針對(duì)性的解決對(duì)策。只有在充分解決大氣污染防治工作所存在的問題的基礎(chǔ)上，大氣污染防治工作才能夠順利開展，并使該項(xiàng)工作的價(jià)值作用充分有效地發(fā)揮出來。筆者認(rèn)為，需要從多方面進(jìn)行完善，具體內(nèi)容如下：
1.在大氣污染防治工作中投入充足的資金
大氣污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，要想使這些工作能夠順利開展，便需要制定相關(guān)的工作規(guī)范，與此同時(shí)購(gòu)置充足的能夠滿足防治工作的設(shè)施設(shè)備等。滿足以上條件均離不開資金的投入。因此，相關(guān)部門便需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，投入充足的資金，以此使大氣污染防治工作能夠得到順利開展。
2.重點(diǎn)防治工業(yè)污染，做好清潔生產(chǎn)工作
大氣污染主要的發(fā)源地為工業(yè)生產(chǎn)，因此為了大氣污染能夠得到有效防止，便需要做好工業(yè)污染的重點(diǎn)防治工作，做到節(jié)能減排，合理控制煤炭等工業(yè)所需品的排放量。與此同時(shí)，做好清潔生產(chǎn)方面的工作，增強(qiáng)清潔工人環(huán)境保護(hù)意識(shí)，改善工人工作條件及工作環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮出清潔生產(chǎn)工作模式的作用。
3.做好城市環(huán)境綜合整治工作
做好城市環(huán)境綜合整治工作，有利于改善城市大氣環(huán)境的質(zhì)量。因此，便需要針對(duì)城市的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，開展區(qū)域性污染防治工作，規(guī)范污染物排放指標(biāo)，制定污染物總量控制的有效方法，使大氣污染物的排放量實(shí)現(xiàn)最大限度的降低。與此同時(shí)，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施工程方面的建設(shè)工作，以此為我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量的提升提供保障依據(jù)。
4.完善法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理
一方面，需要對(duì)與大氣污染防治工作相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，以此使該項(xiàng)工作的開展能夠有據(jù)可依。現(xiàn)狀下，對(duì)于大氣污染防治工作，我國(guó)已經(jīng)初步建立了相關(guān)法律法規(guī)體系，但是這些法律法規(guī)體系的監(jiān)管力度還不夠充足。因此，在另一方面，需加強(qiáng)大氣污染防治的監(jiān)督管理，提高管理人員整體素質(zhì)，使管理人員從根本上認(rèn)識(shí)到大氣污染防治工作的重要性，全身性投入監(jiān)督管理工作中，并剛才去全過程總量控制的策略對(duì)大氣污染源進(jìn)行檢測(cè)，以此使區(qū)域大氣環(huán)境的總量以及容量均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在大氣污染防治工作當(dāng)中，還需要對(duì)合理、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)手段加以利用。基于大氣資源有償使用的條件下，對(duì)大氣環(huán)境容量核定工作進(jìn)行強(qiáng)化，以此使排污許可證制度能夠?qū)崿F(xiàn)有效推行。并且，需要以有償使用的環(huán)境容量為依據(jù)，做好排污費(fèi)用的征收工作；以治理成本為依據(jù)，對(duì)排污費(fèi)的征收價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)加以明確，進(jìn)一步使污染制造業(yè)主體部門能夠做到真正意義上的節(jié)能減排。
三、結(jié)語(yǔ)
通過本課題的探究，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀下大氣污染防治工作還面臨諸多問題。針對(duì)這些問題的存在，便需要采取及時(shí)有效的解決對(duì)策，比如投入充足的資金、做好清潔生產(chǎn)工作、做好城市環(huán)境綜合整治工作以及完善相關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)監(jiān)督管理進(jìn)行強(qiáng)化等。除此之外，筆者認(rèn)為，還應(yīng)該實(shí)事求是，結(jié)合城市所在地的大氣污染情況，采取有針對(duì)性的解決策略，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到推波助瀾的作用。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】大氣污染；特征；影響因素
近年來我國(guó)的大氣污染逐漸加重，嚴(yán)重影響了城市環(huán)境，對(duì)人們的健康也造成了威脅。大氣污染是當(dāng)前我國(guó)城市環(huán)境中面臨的重要問題，大氣污染的原因是多方面的，由于當(dāng)前城市大氣污染的治理措施不完善，大氣污染的治理效果不理想。今后環(huán)保部門需要進(jìn)一步了解大氣污染的特征以及影響因素，不斷完善污染治理措施，建設(shè)美麗城市。
一、大氣污染的幾大特征
大氣污染是影響當(dāng)前城市環(huán)境的重要因素，同時(shí)也是環(huán)境治理的重點(diǎn)內(nèi)容。但是由于大氣污染治理工作并不完善，再加上大氣污染治理中存在的困難比較多，導(dǎo)致治理效果不理想，當(dāng)前大氣污染具有以下幾個(gè)方面的特征：
（一）污染范圍比較大
由于空氣的擴(kuò)散十分廣泛，大氣污染對(duì)于整個(gè)城市和居民的生活都造成了十分不利的影響。大氣污染范圍比較大，這一定程度上增加了治理的難度，大氣污染影響范圍廣不僅僅是污染物比較多的問題，同時(shí)受到氣候和風(fēng)向的影響。近期我國(guó)大多數(shù)城市的霧霾天氣對(duì)城市居民的生活和健康造成了十分嚴(yán)重的影響，這是工業(yè)發(fā)展以及環(huán)境污染長(zhǎng)期累積的結(jié)果，大氣污染成為很多城市的城市病之一。
（二）污染物比較多
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大氣污染源逐漸增加，不僅僅有工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣，同時(shí)還有居民生活產(chǎn)生的廢氣，近年來隨著人們生活水平的提高，私家車數(shù)量逐漸增加，由此產(chǎn)生的汽車尾氣也有所增加，不僅對(duì)城市的交通造成了壓力，同時(shí)也影響了城市的空氣，一定程度上加劇了大氣污染。PM2.5是近期霧霾天氣中的主要顆粒，是近兩年來才逐漸被人們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)的，污染物的增加給監(jiān)測(cè)和治理工作造成了一定的不利影響，對(duì)于污染物的控制工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）污染治理困難
大氣污染治理工作十分復(fù)雜，不僅僅需要相應(yīng)的治理措施還需要有相對(duì)完善的預(yù)防措施。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)城市都存在大氣污染的環(huán)境問題，隨著科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)是當(dāng)前環(huán)境工作的重點(diǎn)。但是大氣污染這一環(huán)境問題由于污染源比較難以控制，治理措施不完善，治理力度不強(qiáng)，導(dǎo)致整個(gè)治理工作存在眾多的困難。一些工業(yè)城市的興起和發(fā)展都需要大量的工業(yè)生產(chǎn)作為支撐，對(duì)于這些城市的治理尤為困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，由于人們的環(huán)保意識(shí)比較差，在日常生活中缺少環(huán)保意識(shí)，一定程度上增加了大氣污染的治理難度。
二、大氣污染的影響因素
大氣污染作為我國(guó)城市病的重要組成部分，對(duì)于城市的發(fā)展以及人們的健康造成了嚴(yán)重的威脅，但是大氣污染治理工作十分困難，大氣污染的影響因素主要有以下幾個(gè)方面：
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)城市發(fā)展的重要因素，我國(guó)很多城市的興起都是依靠工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)是導(dǎo)致大氣污染的重要因素之一，但是這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式隨著資源的逐漸減少以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的改變已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸改變，但是這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，更何況很多城市并沒有意識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并沒有意識(shí)到資源枯竭的危險(xiǎn)。這種單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)于環(huán)境的污染十分嚴(yán)重，對(duì)城市的大氣也造成了十分嚴(yán)重的污染。
（二）居民環(huán)保意識(shí)薄弱
城市的建設(shè)和發(fā)展與居民息息相關(guān)，但是當(dāng)前城市居民的環(huán)保意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，大多數(shù)居民未能意識(shí)到自身的生活方式或者是生活習(xí)慣對(duì)于城市大氣將會(huì)造成十分嚴(yán)重的污染，大多數(shù)居民認(rèn)為工業(yè)生產(chǎn)的廢氣排放才導(dǎo)致今天的霧霾天氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣固然是大氣污染的罪魁禍?zhǔn)祝蔷用裆钪挟a(chǎn)生的廢氣也是造成大氣污染的重要原因，比如汽車尾氣，天然氣廢氣以及燃放煙花爆竹產(chǎn)生的廢氣等等這些都是造成大氣污染的重要因素，正是因?yàn)檫@些生活中和生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣源源不斷地輸入環(huán)境中才會(huì)造成大氣污染這一環(huán)境問題。在實(shí)際的生活中居民并沒有意識(shí)到對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù)，并沒有因?yàn)榇髿馕廴緶p少開車的次數(shù)，也沒有因?yàn)榇髿馕廴緶p少燃放煙花爆竹的次數(shù)，因此大氣污染日益嚴(yán)重。
（三）治理措施不完善
大氣污染治理相對(duì)緩慢，由于環(huán)保部門對(duì)于大氣污染的治理規(guī)劃不完善，相應(yīng)的治理措施難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用，一些治理措施并不十分合理。環(huán)保部門的大氣污染治理措施缺乏執(zhí)行力，對(duì)于一些污染相對(duì)嚴(yán)重的企業(yè)治理不夠嚴(yán)厲，導(dǎo)致很多企業(yè)不能真正執(zhí)行環(huán)保部門的政策，大氣污染未能有效控制。環(huán)保部門對(duì)于大氣污染物的監(jiān)測(cè)也不完善，監(jiān)測(cè)力度和監(jiān)測(cè)的范圍不合理，導(dǎo)致一些污染顆粒未能及時(shí)監(jiān)測(cè)到，對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)等工作造成了十分不利的影響。由于治理措施不完善或者是治理措施力度不足，大氣污染治理工作還需要進(jìn)一步完善。
三、治理大氣污染的建議
大氣污染是城市環(huán)境問題的重要組成部分，由于大氣污染的污染源比較多，污染治理措施并不完善，大氣污染對(duì)于城市的發(fā)展有著十分不利的影響，今后需要進(jìn)一步完善城市大氣污染治理措施，盡快改善城市環(huán)境，為人們提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。
（一）提高居民的環(huán)保意識(shí)
大氣污染成為近年來城市環(huán)境中的重要問題，不僅僅對(duì)城市建設(shè)造成了十分不利的影響，甚至還對(duì)人們的生命健康有著十分嚴(yán)重的威脅。造成大氣污染的原因是多方面的，其中居民的環(huán)保意識(shí)薄弱就是重要的因素，今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，使人們能夠充分認(rèn)識(shí)大氣污染的重要原因和重要污染源。環(huán)保部門需要對(duì)居民進(jìn)行環(huán)保知識(shí)普及工作，通過宣傳教育提高居民的環(huán)保意識(shí)，提高居民的自律意識(shí)，盡量在日常生活中減少對(duì)大氣的污染，改善自己的生活方式。
（二）完善城市大氣污染治理措施
城市大氣污染已經(jīng)成為城市病的重要組成部分，對(duì)于整個(gè)城市的發(fā)展有著十分不利的影響，尤其是近期多個(gè)城市出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象，這對(duì)人們的生命健康造成了嚴(yán)重威脅。今后換環(huán)保部門需要進(jìn)一步完善治理措施，降低大氣污染的危害。一方面需要對(duì)城市大氣污染治理進(jìn)行規(guī)劃。大氣污染是影響城市建設(shè)的重要因素，在大氣污染治理工作中需要通過對(duì)污染源以及污染源分布的情況進(jìn)行分區(qū)域治理，這樣有助于提高治理的效果。對(duì)于一些污染特別嚴(yán)重的區(qū)域需要采取相對(duì)強(qiáng)硬的措施，提高治理效果。另一方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)污染物的治理。當(dāng)前環(huán)保部門的治理措施并不十分完善，治理效果并不理想。今后需要進(jìn)一步完善大氣污染的治理措施，環(huán)保部門可以借助法律手段，對(duì)一些污染較為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行限期整理，如果企業(yè)廢氣排放如果不符合標(biāo)準(zhǔn)將不予發(fā)放許可證，如果企業(yè)改革不符合規(guī)范，將不能發(fā)放生產(chǎn)許可證。對(duì)于一些不符合營(yíng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需要依法取締，盡量減少由于工業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染。另外作為環(huán)保部門工作人員需要提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，在大氣污染治理工作中需要做到嚴(yán)格執(zhí)法，減少由于工作人員不負(fù)責(zé)導(dǎo)致治理效果不理想等問題。
（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是依靠工業(yè)生產(chǎn)，但是由于工業(yè)生產(chǎn)對(duì)于空氣污染十分嚴(yán)重，并且一些資源都已經(jīng)面臨枯竭的境地，因此需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。近年來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅速，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以依靠城市資源發(fā)展酒店，旅游等服務(wù)行業(yè)，城市需要不斷尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要很長(zhǎng)的時(shí)間，工業(yè)生產(chǎn)雖然對(duì)于城市的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)，但是工業(yè)生產(chǎn)也造成了一定的環(huán)境污染，和諧社會(huì)的發(fā)展需要人與自然的和諧相處，因此需要相對(duì)和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，也是環(huán)境資源的需要。
結(jié)語(yǔ)
霧霾是2012年最受關(guān)注的詞語(yǔ)之一，持續(xù)將近一個(gè)月的城市霧霾現(xiàn)象對(duì)于人們的生命健康造成了十分不利的影響。霧霾等大氣污染作為城市環(huán)境問題的重要組成部分，嚴(yán)重威脅城市的發(fā)展。但是由于當(dāng)前城市環(huán)境污染治理的措施不完善，治理效果并不理想。今后需要進(jìn)一步完善大氣污染的治理措施，通過宣傳教育提高居民的環(huán)保意識(shí)，盡量減少?gòu)U氣的排放，通過對(duì)一些污染較重的企業(yè)的綜合治理，減少?gòu)U氣的排放，為建設(shè)美麗城市貢獻(xiàn)一份力量。
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1教學(xué)內(nèi)容改革探討
一本合適的教材，是教師教好課，學(xué)生學(xué)好課的基礎(chǔ)。目前，華北水院大氣污染控制工程的參考教材是高等教育出版社出版，郝吉明與馬廣大編著的《大氣污染控制工程》。該課程的主要內(nèi)容有大氣污染氣象學(xué)、大氣擴(kuò)散模式、顆粒污染物、SO2和NOX等氣態(tài)污染物的各種控制技術(shù)的基本理論知識(shí)、工作原理、設(shè)計(jì)計(jì)算等[1]。該教材由于系統(tǒng)性較強(qiáng)，在學(xué)校7年的使用過程中，反映較好。國(guó)內(nèi)其他相關(guān)教材如化學(xué)工業(yè)出版社出版，姜安璽等編著的《空氣污染控制》等[2]，除了煙塵、SOX、NOX等常規(guī)大氣污染物外，還涉及有二噁英、惡臭、室內(nèi)空氣污染與控制等，內(nèi)容太過寬泛。近年來，隨著環(huán)境科學(xué)與技術(shù)的迅速發(fā)展，該教材出現(xiàn)了內(nèi)容老化、更新較慢等問題。如有關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)查找新標(biāo)準(zhǔn)，并把《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2003)作為講解重點(diǎn)，其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可提供網(wǎng)址，讓學(xué)生自己查閱；關(guān)于火電廠燃煤煙氣脫硫(FGD)，由于該項(xiàng)技術(shù)是火力發(fā)電廠目前采用的主要的脫硫技術(shù)，而且該項(xiàng)技術(shù)發(fā)展非常迅速，教材又描述的非常簡(jiǎn)略，因此教師應(yīng)及時(shí)跟蹤先進(jìn)技術(shù)，傳授給學(xué)生最新、最實(shí)用的知識(shí)。課程講授過程中應(yīng)做到有重點(diǎn)、有概括。該課程的重點(diǎn)講解部分為大氣擴(kuò)散模式、顆粒污染物、SO2和NOX氣態(tài)污染物的各種控制技術(shù)的基本理論知識(shí)、工作原理、設(shè)計(jì)計(jì)算等。揮發(fā)性有機(jī)物和城市機(jī)動(dòng)車的污染控制做一簡(jiǎn)單介紹，而大氣污染和全球氣候則可以作為自學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生自己去查資料了解。除塵裝置部分應(yīng)以火電廠主要應(yīng)用的電除塵器和袋式除塵器為重點(diǎn)講解內(nèi)容，而旋風(fēng)除塵器和濕式除塵器則作一概述，提出問題讓學(xué)生通過自學(xué)來解答。另外，大氣污染控制工程課程教學(xué)僅為48學(xué)時(shí)，只有12周授課時(shí)間。實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)時(shí)很少，課程實(shí)驗(yàn)如二氧化硫檢測(cè)，汽車尾氣檢測(cè)，旋風(fēng)除塵器性能測(cè)試等，都沒有開設(shè)。在教學(xué)內(nèi)容上，大氣污染控制工程應(yīng)增加實(shí)驗(yàn)課時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的自學(xué)動(dòng)手能力。
2教學(xué)手段改革探討
大氣污染控制工程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的工程學(xué)科。課程本身沒有任何趣味性，如果沒有有效的教學(xué)方法，很難激起學(xué)生興趣，使學(xué)生學(xué)習(xí)效果不好。目前華北水院該課程教學(xué)，主要采用課堂教授、填鴨式教學(xué)，忽視了教學(xué)過程中對(duì)學(xué)生分析思維能力和解決問題能力的培養(yǎng)。學(xué)生獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)的余地很小，完全處于被動(dòng)接受狀態(tài)。在課堂教學(xué)上，該課程應(yīng)充分利用多媒體教學(xué)和板書教學(xué)的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合環(huán)境專業(yè)的特點(diǎn)，采用多媒體結(jié)合板書進(jìn)行課堂教學(xué)。多媒體相對(duì)直觀，在有限時(shí)間內(nèi)所涵蓋的內(nèi)容量大，尤其是大量的環(huán)境工程仿真視頻或在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄片段，可以將各類型設(shè)備的結(jié)構(gòu)以及工作狀況生動(dòng)地顯示出來，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，對(duì)于理論知識(shí)的運(yùn)用和掌握，有著很大促進(jìn)作用。但是，單純的多媒體教學(xué)容易使教學(xué)氣氛沉悶，過于單調(diào)，因此應(yīng)該配合板書教學(xué)。如講授大氣擴(kuò)散模式時(shí)，學(xué)生普遍反映公式太長(zhǎng)，難于記憶。通過板書，一步步推導(dǎo)，增加課堂互動(dòng)，學(xué)生容易理解記憶。除了多媒體教學(xué)和板書教學(xué)外，對(duì)于有些章節(jié)，可以讓學(xué)生自己查閱資料、分析總結(jié)，或分組討論，推薦代表發(fā)言。如大氣污染與全球氣候部分，內(nèi)容容易理解，可以提前給學(xué)生準(zhǔn)備時(shí)間，讓學(xué)生代表上臺(tái)講解。這樣可以活躍課堂氣氛，發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性，給學(xué)生提供一個(gè)廣闊的思維空間。
3實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革探討
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是課程教學(xué)體系的重要組成部分，是保證教學(xué)質(zhì)量必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和應(yīng)用專業(yè)理論解決實(shí)際問題的能力起到重要作用。主要包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)等。
3.1實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革
華北水院實(shí)驗(yàn)室的使用比較封閉，學(xué)生一般在實(shí)驗(yàn)課時(shí)才有機(jī)會(huì)在實(shí)驗(yàn)室操作實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，難以滿足學(xué)生各種課外研究的需求。另外還存在學(xué)生人數(shù)多，老師少、儀器少等矛盾，一些實(shí)驗(yàn)如電除塵器模擬、吸收法脫硫等不能開設(shè)。學(xué)生在遇到問題時(shí)通常依靠老師來解決，在試驗(yàn)中缺乏主動(dòng)性，能力得不到及時(shí)地培養(yǎng)和提高。為解決這些問題，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該對(duì)學(xué)生開放[3]，學(xué)生提出申請(qǐng)，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主任批準(zhǔn)后，可自行使用實(shí)驗(yàn)室，另外增加課程實(shí)驗(yàn)，課程實(shí)驗(yàn)一般占課程總學(xué)時(shí)的30~40%[4]。
3.2課程設(shè)計(jì)教學(xué)改革
大氣污染控制工程課程設(shè)計(jì)為教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。通過課程設(shè)計(jì)，調(diào)閱大量文獻(xiàn)資料，能進(jìn)一步消化和鞏固《大氣污染控制工程》所學(xué)內(nèi)容，并使所學(xué)的知識(shí)系統(tǒng)化，培養(yǎng)運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行凈化系統(tǒng)設(shè)計(jì)的初步能力。大氣課程設(shè)計(jì)排在第7學(xué)期，設(shè)計(jì)時(shí)間為兩周。設(shè)計(jì)題目為某燃煤鍋爐房煙氣除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)，具有一定的應(yīng)用價(jià)值。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的分析確定，除塵器的比選，管網(wǎng)布置及計(jì)算，系統(tǒng)阻力計(jì)算，風(fēng)機(jī)及電機(jī)的選型等，設(shè)計(jì)成果為繪制系統(tǒng)平面布置圖和系統(tǒng)圖，編寫設(shè)計(jì)說明書、計(jì)算書。該課程設(shè)計(jì)需要大量參考書，學(xué)生發(fā)現(xiàn)很多參考書在圖書館找不到，如陸耀慶主編的供暖通風(fēng)設(shè)計(jì)手冊(cè)，航天部第七研究設(shè)計(jì)院編寫的工業(yè)鍋爐房設(shè)計(jì)手冊(cè)，煙囪設(shè)計(jì)手冊(cè)等等；在設(shè)計(jì)后期，學(xué)生需要利用計(jì)算機(jī)繪制系統(tǒng)圖，編寫設(shè)計(jì)說明書計(jì)算書，但機(jī)房的計(jì)算機(jī)太陳舊，經(jīng)常出現(xiàn)死機(jī)、保存文件打不開等情況，嚴(yán)重影響了課程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。希望學(xué)校能豐富大氣污染控制工程課程設(shè)計(jì)方面書籍，提供給學(xué)生更好的上機(jī)環(huán)境，提高該課設(shè)質(zhì)量。大氣課設(shè)開始時(shí)間一般在12月份，正是學(xué)生考研沖刺時(shí)期，大部分學(xué)生為了考研，花幾天時(shí)間簡(jiǎn)單對(duì)付一下，甚至抄襲別人的成果，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量一般，沒有達(dá)到預(yù)期效果。如果將本課程排在第6學(xué)期，則能較好的避免這種情況，效果要好的多。
3.3實(shí)習(xí)
環(huán)境工程專業(yè)的實(shí)習(xí)主要有認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。在學(xué)氣污染控制工程課程之前，學(xué)生要進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是學(xué)生明確專業(yè)培養(yǎng)方向、服務(wù)行業(yè)狀況的重要一環(huán)。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)時(shí)間為2周，參觀的地點(diǎn)為污水處理廠、熱電廠、垃圾焚燒廠等。通常，與大氣污染控制有關(guān)的工廠只參觀一家，認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)時(shí)間太短，學(xué)生往往只是走馬觀花，所起作用有限。如果在進(jìn)入實(shí)習(xí)場(chǎng)地之前，對(duì)實(shí)習(xí)場(chǎng)地的相關(guān)情況，涉及到課程內(nèi)容的基本原理、設(shè)備、系統(tǒng)、流程做概括性的講解(最好采用多媒體手段進(jìn)行)，使學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)場(chǎng)地后做到心中有數(shù)，則對(duì)以后該課程的學(xué)習(xí)起到一個(gè)很好的鋪墊作用。畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在第8學(xué)期，學(xué)生學(xué)氣污染控制工程之后。畢業(yè)實(shí)習(xí)有集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)兩種方式[5]。集中實(shí)習(xí)是老師帶領(lǐng)多數(shù)學(xué)生到不同的實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，這樣可以增加學(xué)生的見識(shí)，拓寬其知識(shí)面。分散實(shí)習(xí)的學(xué)生根據(jù)自己的特點(diǎn)和興趣，找到合適的實(shí)習(xí)單位，或直接到簽約的單位實(shí)習(xí)，提前熟悉工作環(huán)境。畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)，因掌握了與大氣污染控制相關(guān)專業(yè)知識(shí)，通過講解人員的解說，學(xué)生能較好的將課程理論知識(shí)與實(shí)際設(shè)備、流程、基本原理等對(duì)應(yīng)起來，做到融會(huì)貫通。
4考核方法改革
一直以來該課程考核都是采用傳統(tǒng)的筆試方式，并且大多在課程結(jié)束時(shí)進(jìn)行。華北水院的課程成績(jī)?yōu)楣P試成績(jī)90%，平時(shí)成績(jī)僅為10%。這就造成了學(xué)生平常沒壓力，不好好聽課，甚至逃課，做作業(yè)不積極，甚至抄襲，考前拼命突擊，死記硬背公式，對(duì)知識(shí)一知半解，不能靈活運(yùn)用，還容易出現(xiàn)作弊現(xiàn)象。從學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，由于缺乏主動(dòng)性，知識(shí)根基不深，不能將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Γ绊懞罄^學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)乃至進(jìn)一步深造，缺乏發(fā)展后勁。本課程應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)考核力度，增加平時(shí)成績(jī)的比重，由傳統(tǒng)的90%和10%轉(zhuǎn)變?yōu)?0%和30%，即平時(shí)成績(jī)占30%，期末考試占70%。從單純考核知識(shí)過渡到知識(shí)、能力、素質(zhì)并重。平時(shí)成績(jī)包括平時(shí)作業(yè)完成情況、參加課堂聽課情況、課堂問答表現(xiàn)等。
摘 要： 隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的迅速發(fā)展，各種能源和資源的消耗迅速增加,這在很大程度上給中國(guó)城市帶來了大量的大氣污染問題。而隨著我國(guó)政府對(duì)環(huán)保工作重視程度的加強(qiáng)，頒布并采取了一些大氣污染法律、政策和相應(yīng)的措施，取得了良好的效果，但是與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)的環(huán)境仍然面臨著眾多的問題，環(huán)境污染和破壞等問題未能得到及時(shí)的解決，還沒有完全被控制。所以，根據(jù)這種狀況，本文在分析當(dāng)前我國(guó)城市大氣污染的狀況、特點(diǎn)的前提下，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，探討了大氣污染問題的綜合防治措施。
關(guān)鍵詞： 大氣污染； 現(xiàn)狀； 防治措施
中圖分類號(hào)： X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）06-0027-01
1引言
近年來，隨著城市工業(yè)的發(fā)展，大氣污染日益嚴(yán)重，空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。污染物可吸入顆粒物（PM10）。由于它們直徑很小，且夾雜著細(xì)菌，可以被人體吸入體內(nèi)，引起疾病。同時(shí)，由于它們很輕，不宜沉降，總是漂浮在空中，陽(yáng)光照射在這些微塵上，被吸收或散射，致使天空顯得灰蒙蒙的，能見度明顯下降。揚(yáng)塵污染也比較嚴(yán)重，特別是雨后就更顯得直觀，汽車擋風(fēng)玻璃上全是泥水，就連眼鏡片上也滿是泥水。由于少數(shù)地區(qū)垃圾處理不善，成堆的垃圾在地面上腐爛，隨風(fēng)一吹，一股惡臭撲鼻而來，讓人倍覺惡心。工廠排出的廢水、廢氣，也使大氣污染受到不同程度的影響，給市民的工作和生活帶來嚴(yán)重的不便。
2我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀
2.1我國(guó)城市大氣環(huán)境狀況
我國(guó)實(shí)施的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996），規(guī)定了二氧化硫（SO2），總懸浮顆粒物（TSP），可吸入顆粒物（PM10），氮氧化物（NOx），二氧化氮（NO2），一氧化碳（CO），臭氧（O3），鉛（Pb），苯并（a）芘（BaP），氟化物（F）等不允許超過相應(yīng)的濃度值。根據(jù)這些年來各個(gè)城市相應(yīng)的環(huán)境狀況公報(bào)分析，近年來，全國(guó)城市空氣質(zhì)量變化不大，并有一定程度的好轉(zhuǎn)，但是，部分污染相對(duì)十分嚴(yán)重的城市空氣質(zhì)量較以往來說有著十分巨大的改善，而且總懸浮顆粒物（TSP）和可吸入顆粒物（PM10）是影響我國(guó)城市空氣質(zhì)量的主要污染物，但由于各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀況、工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等有許多不同，有些城市和地區(qū)二氧化硫污染較重，有些城市氮氧化物濃度較高。而酸雨區(qū)范圍和發(fā)生頻率相對(duì)保持穩(wěn)定狀況，酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的30%左右。
根據(jù)對(duì)主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析，大氣環(huán)境污染的主要來源可被概括為以下三大方面：（1）燃料燃燒；（2）工業(yè)生產(chǎn)過程；（3）交通運(yùn)輸?shù)取?/p>
根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，以上三方面產(chǎn)生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%。在直接燃料的燃燒中，燃燒排放的大氣污染物數(shù)量約占燃料燃燒排放總量的96%，其中燃煤排放的煙塵、SO2、NOX和CO的數(shù)量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97%。各種工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右，但由于排放點(diǎn)比較集中。濃度較高，所以對(duì)工礦區(qū)或局部的大氣污染較為嚴(yán)重。可能造成CO、NOX和HC的嚴(yán)重。污染目前，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)存在很多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。迫使大氣污染日見嚴(yán)重。
2.2我國(guó)城市大氣污染特點(diǎn)
2.2.1含菌量過大
隨著城市的發(fā)展，城市人口越來越密集，人均綠地面積小，導(dǎo)致大氣中的細(xì)菌含量越來越高。個(gè)別城市街道甚至出現(xiàn)了每立方空氣中含菌量達(dá)數(shù)十萬(wàn)個(gè)的情況，在諸如商場(chǎng)、超市等人員十分密集的公共場(chǎng)所當(dāng)中，每立方米空氣中含菌量更是達(dá)數(shù)百萬(wàn)個(gè)，給人民的身體健康帶來了許多問題。
2.2.2煤煙型污染占重要地位。
我國(guó)是一個(gè)以煤炭為主要能源的國(guó)家，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占76.12%，工業(yè)能源結(jié)構(gòu)中燃煤占73.9%，所以，燃煤是形成我國(guó)大氣污染的最主要原因。根據(jù)預(yù)測(cè)和分析，我們可以看出，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%，廢氣排放量增長(zhǎng)0.55%。比如在2000年，全國(guó)工業(yè)廢氣排放總量達(dá)到138.145×108立方米，其中燃料燃燒廢氣占59.3%，生產(chǎn)工藝廢氣占40.7%。
2.2.3新興城市和小城市大氣污染也日益嚴(yán)重
近幾年來，隨著新興城市和小城市的發(fā)展，給我國(guó)城市化結(jié)構(gòu)帶來了許多問題，由于前幾年一些小城市和新興城市，在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度時(shí)未能夠做到將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放置在均衡的位置上。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，導(dǎo)致了環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，尤其是二氧化硫和懸浮顆粒物嚴(yán)重超標(biāo)，甚至出現(xiàn)了酸雨的現(xiàn)象。
2.2.4車輛污染問題的加劇
隨著城市機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增加，我國(guó)一些大城市的大氣污染正在由煤煙型向汽車尾氣型轉(zhuǎn)變。有資料報(bào)道，我國(guó)多數(shù)大城市中，機(jī)動(dòng)車排放造成的污染已占城市大氣污染的60%以上。以上海和廣州為例，上海機(jī)動(dòng)車排放污染分擔(dān)率CO為86%。NOx為56%；廣州CO為89%，NOx為79%。以上數(shù)據(jù)表明，機(jī)動(dòng)車排放污染已成為部分大氣污染的主要來源。
3改善大氣污染現(xiàn)狀的具體對(duì)策
為改善大氣污染現(xiàn)狀，應(yīng)該更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新的形勢(shì)和環(huán)境。廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。需要個(gè)人、集體、國(guó)家、乃至全球各國(guó)的共同努力，可考慮采取如下幾方面措施：
3.1減少污染物排放量
改革能源結(jié)構(gòu)，多采用無污染能源（如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力發(fā)電）和低污染能源（如天然氣），對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理（如燒煤前先進(jìn)行脫硫），改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量。另外，在污染物未進(jìn)入大氣之前，使用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物，可減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量。
3.2控制排放和充分利用大氣自凈能力
氣象條件不同，大氣對(duì)污染物的容量便不同，排入同樣數(shù)量的污染物，造成的污染物濃度便不同。對(duì)于風(fēng)力大、通風(fēng)好、湍流盛、對(duì)流強(qiáng)的地區(qū)和時(shí)段，大氣擴(kuò)散稀釋能力強(qiáng)，可接受較多廠礦企業(yè)活動(dòng)。逆溫的地區(qū)和時(shí)段，大氣擴(kuò)散稀釋能力弱，便不能接受較多的污染物，否則會(huì)造成嚴(yán)重大氣污染。因此應(yīng)對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)段進(jìn)行排放量的有效控制。
3.3工業(yè)化布局要更加科學(xué)合理
廠址選擇、煙囪設(shè)計(jì)、城區(qū)與工業(yè)區(qū)規(guī)劃等要合理，不要排放大戶過渡集中，不要造成重復(fù)迭加污染，形成局地嚴(yán)重污染事件發(fā)生。
3.4綠化造林，使有更多植物吸收污染物，減輕大氣污染程度
搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物手段。利用植物本身所具有的殺菌、滯塵、吸收有毒氣體、調(diào)節(jié)二氧化碳和氧氣比例等功能，有效減少城市大氣污染，從根本上提高城市大氣質(zhì)量。
保護(hù)大氣環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是人類的根本生存目標(biāo)，我們將繼續(xù)努力，把書面的目標(biāo)化為具體的行動(dòng)，承擔(dān)我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，為人類早日全面實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。我們?cè)敢馀c世界各國(guó)加強(qiáng)合作，攜手共進(jìn)，共創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來。
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關(guān)鍵詞：大氣污染 控制技術(shù) 控制措施 分類
中圖分類號(hào)：X507 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）12（b）-0191-02
大氣中的污染物達(dá)到一定濃度后甚至達(dá)到有害程度的情況下，會(huì)在一定程度上破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，對(duì)人類正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。近年來大氣污染不斷加重，嚴(yán)重威脅著社會(huì)群體的身體健康和生命安全，加強(qiáng)對(duì)大氣污染進(jìn)行控制是當(dāng)前社會(huì)所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1 大氣污染概述
1.1 大氣污染的定義
所謂大氣，是包圍在地球周圍的，為生命活動(dòng)提供生存條件的氣體環(huán)境，能夠有效地阻擋空間外部的有害光線等，在維護(hù)地表免受傷害方面具有重要的作用。所謂大氣污染，就是在自然界不斷變化發(fā)展的形勢(shì)下所產(chǎn)生的，自然因素或人為因素所導(dǎo)致的污染物質(zhì)，導(dǎo)致大氣質(zhì)量變差，尤其是工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸以及污染源排放等，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
1.2 大氣污染的分類
相關(guān)研究資料顯示，大氣中污染物主要以顆粒態(tài)物質(zhì)和氣態(tài)物質(zhì)的形式存在，具有一定的危害性。通常情況下，常見的大氣污染源主要有自然變化和社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)下所產(chǎn)生的飛去污染物等。社會(huì)生產(chǎn)生活直接向大氣中排放的屬于一次污染，部分一次污染物與大氣環(huán)境中的某種物質(zhì)結(jié)合或出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，從而導(dǎo)致二次污染的形成，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。就大氣污染形式的實(shí)際情況來看，顆粒態(tài)物質(zhì)懸浮于大氣中，實(shí)際粒徑較小，呈現(xiàn)固態(tài)或者液態(tài)顆粒的形式。而氣態(tài)物質(zhì)具有化學(xué)毒性，主要包括碳?xì)浠衔镆约胞u素化合物等多種，會(huì)對(duì)人體及動(dòng)物的呼吸道產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激，實(shí)際危害性比較明顯，嚴(yán)重情況下甚至導(dǎo)致死亡。
1.3 大氣污染的危害
通常情況下，大氣污染會(huì)對(duì)人體及動(dòng)物的呼吸道產(chǎn)生傷害，導(dǎo)致呼吸疾病的出現(xiàn)。大氣污染對(duì)植物也由較為嚴(yán)重的危害，會(huì)導(dǎo)致植物生長(zhǎng)發(fā)育不良，實(shí)際抗病蟲害的能力減弱，進(jìn)而導(dǎo)致植物的發(fā)育不良，生長(zhǎng)遲緩，嚴(yán)重情況下導(dǎo)致植物出現(xiàn)死亡。
就大氣污染對(duì)氣候環(huán)境的影響來看，溫室氣體的排放導(dǎo)致全球變暖嚴(yán)重，海平面呈現(xiàn)明顯的升高趨勢(shì)，從而進(jìn)一步對(duì)大氣環(huán)境本身產(chǎn)生作用。與此同時(shí)，大氣污染會(huì)對(duì)太陽(yáng)輻射強(qiáng)度產(chǎn)生影響，導(dǎo)致能見度降低，社會(huì)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量氟氯烴類物質(zhì)的應(yīng)用，嚴(yán)重破壞了大氣臭氧層，導(dǎo)致人畜癌癥發(fā)病率明顯增大。與此同時(shí)多樣化酸性氣體的排放，導(dǎo)致土壤和水體受到污染，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對(duì)建筑物產(chǎn)生不同程度的腐蝕，不利于社會(huì)生產(chǎn)生活的正常穩(wěn)定進(jìn)行。
2 大氣污染的控制技術(shù)及措施
2.1 大氣污染控制技術(shù)的選取
就我國(guó)大氣污染的總體情況來看，大氣污染控制技術(shù)的選取，應(yīng)當(dāng)結(jié)合大氣污染的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的分析，進(jìn)而才去適宜且可靠的技術(shù)來對(duì)大氣污染進(jìn)行控制。那么針對(duì)電站鍋爐煙排放進(jìn)行控制時(shí)，可以采用燃煤電站鍋爐濕法煙氣脫硫技術(shù)以及石膏濕法煙氣脫硫技術(shù)等來實(shí)現(xiàn)有效的控制，針對(duì)工業(yè)鍋爐及爐窯煙氣排放，可以采取石灰石-石膏濕法脫硫技術(shù)以及新型催化法煙氣脫硫技術(shù)等來對(duì)大氣污染進(jìn)行有效地控制。針對(duì)典型有毒有害的工業(yè)廢氣進(jìn)行控制的過程中，可以采用高效吸附-脫附-催化燃燒治理技術(shù)以及活性炭吸附回收技術(shù)等來實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)廢氣的有效凈化，促進(jìn)大氣污染問題的有效控制。針對(duì)無組織排放源進(jìn)行控制時(shí)，可以采用綜合揚(yáng)塵技術(shù)，促進(jìn)除塵效果的提升。
2.2 大氣污染的控制措施
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大氣污染的實(shí)際情況，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大力度，采取有效的措施對(duì)大氣污染進(jìn)行有效地控制，切實(shí)提高大氣污染防治的質(zhì)量和效果。從總體情況來看，大氣污染防治措施主要包括以下幾方面。
（1）對(duì)主體污染物的排放總量進(jìn)行控制，切實(shí)將國(guó)家相關(guān)防治政策落實(shí)到位。結(jié)合我國(guó)大氣污染的實(shí)際情況來看，我國(guó)大氣環(huán)境污染物排放總量較大，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)大氣環(huán)境污染物排放量進(jìn)行合理化控制，從政策以及監(jiān)督措施兩方面來對(duì)大氣污染排放進(jìn)行有效的控制和管理，促進(jìn)國(guó)家相關(guān)防治政策及措施的有效落實(shí)，從而切實(shí)提高大氣污染防治的效果。尤其是針對(duì)新建及改建的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)積極采取合理的措施來促進(jìn)相關(guān)政策的落實(shí)，從而對(duì)大氣污染物的排放進(jìn)行合理地控制，將大氣污染物的排放總量控制在國(guó)家相關(guān)指標(biāo)范圍內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染的有效防止，切實(shí)改善社會(huì)群體的生活質(zhì)量。
（2）加大力度對(duì)二氧化硫及煙塵的排放進(jìn)行控制。從我國(guó)大氣污染的實(shí)際情況來看，我國(guó)的能源消耗以煤炭為主，清潔型能源有限，且煤炭品質(zhì)較差，在此種情況下，煤炭燃燒過程中排放較多的二氧化硫，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。與此同時(shí)，煤炭未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)能源需求的主要滿足方式，因而在對(duì)煤炭進(jìn)行使用的過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大力度對(duì)煤炭進(jìn)行質(zhì)量控制，優(yōu)選煤炭規(guī)格及質(zhì)量，并對(duì)清洗、加工以及成型、液化等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，最大程度上降低高硫高分煤炭的開采，從而對(duì)二氧化硫的實(shí)際排放量進(jìn)行有效地控制。與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)電力、風(fēng)能等清潔型能源的有效使用，將二氧化硫及煙塵等的排放量控制在合理范圍內(nèi)，從而切實(shí)改善大氣環(huán)境，促進(jìn)大氣污染問題的有效治理。
（3）積極采用清潔型的燃燒技術(shù)。在對(duì)大氣污染進(jìn)行控制的過程中，可以采用現(xiàn)代化的清潔燃燒技術(shù)，對(duì)多元化的低污染汽車進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用，從而對(duì)大氣污染物的排放量進(jìn)行有效的控制，促進(jìn)大氣環(huán)境得以有效地改善。
（4）嚴(yán)格控制污染較嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。在對(duì)大氣污染進(jìn)行控制的過程中，應(yīng)當(dāng)城市化進(jìn)程中產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格且有效的控制，間距禁止落后生產(chǎn)工藝和淘汰設(shè)備的再次應(yīng)用，切實(shí)提高新建、擴(kuò)建等項(xiàng)目的科學(xué)化進(jìn)行，從而切實(shí)提高大氣污染的防治效果。
（5）加大力度對(duì)搞笑污染防治技術(shù)及設(shè)備的研究、開發(fā)和應(yīng)用，確保大氣污染得到有效控制。那么在實(shí)際社會(huì)生活中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立足于我國(guó)國(guó)情，對(duì)高效化的污染防治進(jìn)行研究和探索，對(duì)水煤漿以及工業(yè)固硫型煤進(jìn)行有效的脫硫治理。通過現(xiàn)代化的高效節(jié)能技術(shù)的有效應(yīng)用，研發(fā)并制造現(xiàn)代化的環(huán)保設(shè)備，促進(jìn)大氣污染治理技術(shù)的不斷完善，從而切實(shí)提高大氣污染的治理效果。
（6）對(duì)各類環(huán)保設(shè)備的制造和使用施行嚴(yán)格的監(jiān)督管理措施，加速處理和淘汰各種低效除塵器，有效拓寬電除塵器對(duì)高濃度、高溫、高電阻比煙塵和腐蝕性氣體等的應(yīng)用領(lǐng)域。開發(fā)用于各種爐窯的袋式除塵器。開發(fā)耐高溫、耐腐蝕的濾料和纖維原料。重點(diǎn)發(fā)展高效低阻及除塵、除硫一體化，即組合式除塵器。
（7）推行嚴(yán)格的大氣環(huán)境檢測(cè)和污染監(jiān)督技術(shù)，進(jìn)一步提高檢測(cè)裝備和檢測(cè)設(shè)施條件，增加煙控區(qū)的檢測(cè)頻率。
3 結(jié)語(yǔ)
大氣環(huán)境是人類賴以生存的寶貴資源，這種觀念已經(jīng)開始被人類充分的理解和認(rèn)識(shí)。環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，要求把濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益很好地結(jié)合起來。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要大力保護(hù)和合理利用何種自然資源，開展環(huán)境污染綜合治理。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展；大氣污染；協(xié)調(diào)發(fā)展
引言：成都市是成渝經(jīng)濟(jì)圈中重要的中心城市，擁有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具備了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的條件。近年來，成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了地區(qū)實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)力人和民的生活水平與此同時(shí)大氣污染的問題也成了人們所面臨的的重大挑戰(zhàn)，在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的誘惑面前，過對(duì)的關(guān)注了GDP的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的提高，我們?nèi)趸藢?duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，以對(duì)大氣的污染尤為嚴(yán)重，我們需要清醒的認(rèn)識(shí)到由經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來的大氣污染是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的問題，關(guān)系到成都地區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。因此，成都市需要在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和大氣污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀中找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣污染相協(xié)調(diào)，使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)大氣污染做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，真正的做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣污染協(xié)調(diào)發(fā)展。
一.實(shí)地調(diào)研結(jié)果
（一）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，制造業(yè)，建筑行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)等正在如火如荼的緊張進(jìn)行中，并成效顯著。
（二）、大氣污染狀況：
霧霾現(xiàn)象現(xiàn)在仍然有時(shí)出現(xiàn)，以城區(qū)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，特別是陰天時(shí)霧霾天氣較為嚴(yán)重，能見度低，影響人們的出行和身體健康。
（三）高污企業(yè)狀況
中石化在彭州動(dòng)工建設(shè)年產(chǎn)80萬(wàn)噸聚乙烯和冶煉1000萬(wàn)噸石油原油/年的化工廠，還有攀枝花成都鋼鐵集團(tuán)，四川化工股份有限公司等高污企業(yè)也落戶在成都地區(qū)。
（四）機(jī)動(dòng)車保有量狀況
急劇增加的機(jī)動(dòng)車使得城區(qū)的道路十分擁堵，噪聲和尾氣排放都相當(dāng)嚴(yán)重，機(jī)動(dòng)車尾氣排放已經(jīng)成為大氣污染的第一污染源。（見表-1）
（五）、成都地理特點(diǎn)
由于四川盆地地形特殊，成都地區(qū)年均風(fēng)速小，大氣水平輸送能力很弱，加之濕度大、靜風(fēng)頻率高且出現(xiàn)逆溫層結(jié)構(gòu)頻率較高，顆粒物為空氣中水份提供了充足的凝結(jié)核，造成成都市云、霧較多，對(duì)大氣污染物的垂直擴(kuò)散造成抑制。
（六）、基礎(chǔ)建設(shè)狀況
成都市二三環(huán)、開發(fā)區(qū)正在進(jìn)行大量的房屋、道路和地鐵的修建，現(xiàn)在正處于基礎(chǔ)建設(shè)的高峰期，建設(shè)所產(chǎn)生大量的粉塵和大氣污染物，對(duì)大氣污染較為嚴(yán)重。
二、現(xiàn)狀趨勢(shì)
成都經(jīng)濟(jì)總量名列副省級(jí)城市第三（僅僅次于廣州、深圳），城市GDP中國(guó)大陸第八位，近幾年GDP總量和人均GDP均以每年十幾個(gè)百分點(diǎn)增長(zhǎng)，（見表-2）作為西南地區(qū)集科技、商貿(mào)、金融、交通等樞紐中心，中國(guó)首批歷史文化名城，全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，《福布斯》雜志將成都評(píng)為未來十年全球發(fā)展最快的城市。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也有不少的和自然的矛盾和問題顯現(xiàn)了出來，大氣污染較為嚴(yán)重，以霧霾天氣的具體體現(xiàn)，尤其以今年一、二月霧霾天氣相當(dāng)嚴(yán)重。成都市的主要大氣污染因子為大氣顆粒物、二氧化硫和氮氧化物，空氣污染特征表現(xiàn)為揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車排氣、煤煙混合型污染。
三、關(guān)系理解
成都地區(qū)經(jīng)濟(jì)自國(guó)家西部大開發(fā)開始迅速發(fā)展，大氣污染的情勢(shì)也逐年變得更加嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定造成大氣污染，特別是工業(yè)化發(fā)展更會(huì)加深大氣污染的程度。一個(gè)城市的大氣環(huán)境的清潔程度與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗有密切的關(guān)系。
（一）、城市發(fā)展中機(jī)動(dòng)車排放造成了大氣污染
1、隨著西部大開發(fā)的深入，成都市的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，車輛增速很快，但是隨之而來其氣體的排放量也快速上升，并有接近工業(yè)氮氧化物排放量的趨勢(shì)，而且還在進(jìn)步一增加。
2、據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，成都市在2009年的時(shí)候其二氧化氮超過了二氧化硫，成為次要污染物，這很大一部分原因就是跟機(jī)動(dòng)車的尾氣排放有關(guān)。
（二）、城市能源消耗造成大量大氣污染
1、在近十年中，成都市的經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，其能源消耗量也在持續(xù)上升，特別是在05-09年期間，增長(zhǎng)趨勢(shì)特別明顯，成直線上升。
2、官方數(shù)據(jù)顯示，成都市在09年的能源消耗中，電力是305.28億千瓦時(shí)，天然氣是38.61億立方米，成品油是358.25萬(wàn)噸，煤炭是1325.78萬(wàn)噸，占總的比例分別是46.26%、14.83%、11.31%、27.6%。這也看出，成都市在能源消耗中結(jié)構(gòu)非常不合理。
四.發(fā)展目標(biāo)
成都致力于“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”，計(jì)劃把成都建設(shè)為一座擁有“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”的現(xiàn)代化大城市。通過建設(shè)一批商貿(mào)物流中心、金融中心和科技中心，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，逐漸建成帶動(dòng)西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、功能強(qiáng)大的國(guó)際性區(qū)域中心城市。堅(jiān)持“平等互利、政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、充分合作”的原則，積極推進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化建設(shè)，以人才國(guó)際化、資本國(guó)際化、市場(chǎng)開放化為重點(diǎn)，積極營(yíng)造總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
五.結(jié)論
成都地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也在環(huán)境污染特別是大氣污染上付出了一些代價(jià)，在成都的工業(yè)方面仍然有許多值得改進(jìn)的地方，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一次能源利用率，污染物排放量等。要實(shí)現(xiàn)成都地區(qū)成為真正意義上的現(xiàn)代化都市和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎就必須走節(jié)能低耗和大氣污染治理相結(jié)合的道路。（作者單位：西華大學(xué)管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】燃煤鍋爐；大氣污染；治理對(duì)策；SO2
0.前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程逐漸加快，人口對(duì)資源的消耗也越來越大。目前我國(guó)資源組成仍是以煤炭為主，生產(chǎn)生活大量依賴傳統(tǒng)的煤炭資源，給大氣環(huán)境帶來了十分嚴(yán)重的污染。煤炭資源利用最多的是燃煤電廠和燃煤鍋爐，煤炭在燃燒過程中供給能量的同時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的污染物，如硫氧化物、氮氧化物等有害物質(zhì)，其中，硫氧化物可以造成大面積的酸雨危害，而碳氧化物會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)使全球大氣變暖。如何更好的處理能源供給與環(huán)境保護(hù)之間的問題，以成為現(xiàn)在需要迫切解決的問題。
1.燃煤鍋爐大氣污染概況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)燃煤發(fā)電廠每年煤炭消耗總量為4億噸，SO2氣體和煙塵的年排放量分別為800萬(wàn)噸、2000多萬(wàn)噸。我國(guó)燃煤鍋爐每年消耗煤炭總量逾3億噸，SO2氣體和煙塵的年排放量分別為580萬(wàn)噸和600萬(wàn)噸。在全國(guó)SO2年排放總量中，燃煤發(fā)電廠占總量的40%，燃煤鍋爐占總量的28%，其SO2氣體排放總量?jī)H次于燃煤發(fā)電廠。燃煤鍋爐分布廣泛且相對(duì)分散，常應(yīng)用在城市工業(yè)生產(chǎn)和居民供暖中，這使得它對(duì)城市空氣環(huán)境的污染遠(yuǎn)比燃煤發(fā)電廠嚴(yán)重，因此燃煤鍋爐是城市大氣污染的最主要污染源，應(yīng)該引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
我國(guó)今后主要能源仍然以煤炭為主，預(yù)測(cè)到2015年為17.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2040年為37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這就加劇燃煤鍋爐燃燒排放的SO2等污染物，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生巨大的污染，極大的危害居民的身體健康，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，嚴(yán)格控制燃煤鍋爐SO2等廢氣排放，遏制燃煤鍋爐大氣污染，是我國(guó)環(huán)保工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
2.燃煤鍋爐大氣污染的治理技術(shù)
2.1噴霧干燥脫硫技術(shù)
該技術(shù)在具體的實(shí)施過程中，需要向脫硫塔中噴入碳酸鈣乳液及氫氧化鈣，借助煙氣的熱量使水分得以蒸發(fā)，廢氣中的二氧化硫與鈣質(zhì)脫硫劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而生成石膏，從而達(dá)到對(duì)空氣的治理效果。具有脫硫性質(zhì)的噴霧干燥塔與布袋除塵器或靜電除塵器進(jìn)行有機(jī)結(jié)合而完成對(duì)廢氣的脫硫，是一種比較簡(jiǎn)單的廢氣凈化技術(shù)。該技術(shù)在日常的空氣治理中已得到了一定的運(yùn)用。
2.2脫硫灰循環(huán)流化床煙氣脫硫技術(shù)
脫硫灰循環(huán)流化床煙氣脫硫技是運(yùn)用脫硫劑的化學(xué)效應(yīng)，對(duì)廢氣進(jìn)行脫硫，其脫硫效果明顯。該法具有脫硫效率高、投資少、占地面積小的優(yōu)點(diǎn)，通常與靜電除塵器進(jìn)行配套使用，與我國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)，具有很高的推廣價(jià)值。但該技術(shù)的缺點(diǎn)是低溫狀態(tài)下容易出現(xiàn)結(jié)露堵塞現(xiàn)象，而且還伴有壓降大的問題，目前該技術(shù)尚未成熟。
2.3低氮氧化物燃燒技術(shù)
近年來，低氮氧化物燃燒技術(shù)在我國(guó)已取得了一定的發(fā)展，其中，氮氧化物燃燒技術(shù)又分為濃淡燃燒技術(shù)及分級(jí)燃燒技術(shù)。目前在我國(guó)的鍋爐用煤中多采用高灰分、低揮發(fā)份或是低熱量的次等煤，其燃燒的效率較低，容易留有殘?jiān)９蚀耍谖覈?guó)對(duì)煤粉燃燒技術(shù)加以改進(jìn)需要在穩(wěn)燃的環(huán)境下進(jìn)行，保證氮氧化物的低排放。
2.4除塵脫硫一體化技術(shù)
我國(guó)自行研發(fā)的擁有自主產(chǎn)權(quán)的簡(jiǎn)易濕法脫硫除塵一體凈化技術(shù)，目前已得到廣泛的運(yùn)用。該項(xiàng)技術(shù)有很多種類，但多數(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展是建立在濕法除塵器的基礎(chǔ)之上的，該項(xiàng)技術(shù)的開發(fā)與我國(guó)的國(guó)情發(fā)展相適應(yīng)。該技術(shù)優(yōu)點(diǎn)為除塵、脫硫效率高，操作簡(jiǎn)單，投資小，收益高，且可對(duì)水膜除塵器進(jìn)行改造運(yùn)用，節(jié)省投資，多適應(yīng)于中小型鍋爐廢氣的凈化。
3.燃煤鍋爐大氣污染治理對(duì)策
3.1研發(fā)新型能源替代煤炭
能源可分為一次能源（初級(jí)能源）、二次能源、可再生能源和不可再生能源。目前，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都依賴煤炭、石油、天然氣等化石燃料。我國(guó)是煤炭生產(chǎn)大國(guó)，但同樣也是能源消費(fèi)大國(guó)，雖然采取“北煤南運(yùn)”“西煤東運(yùn)”等方式來緩解地區(qū)的用煤緊張，但煤炭資源分布的不合理，對(duì)環(huán)境造成一種無形的負(fù)擔(dān)。因此，需要開發(fā)清潔能源和可再生能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源。目前世界上發(fā)展較快的清潔能源主要有地?zé)崮堋L(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能、核能、生物能、天然氣等。
3.2利用潔凈煤技術(shù)提高能源利用效率，減少污染物排放
潔凈煤技術(shù)是在煤炭開發(fā)利用的全過程中，減少污染物的排放與提高利用效率的加工、燃燒、轉(zhuǎn)化及污染控制等新技術(shù)。主要包括：煤炭洗運(yùn)、加工、轉(zhuǎn)化、先進(jìn)發(fā)電技術(shù)，煙氣凈化等。首先，限制高硫煤的開采和使用。我國(guó)低硫煤的儲(chǔ)量非常少，不能長(zhǎng)期、廣泛的使用，只能通過限制高硫煤開采，總體上不會(huì)影響我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的平衡。其次，可以通過煤炭洗選加工脫除黃鐵礦中50%～70%的硫，燃燒中實(shí)現(xiàn)爐內(nèi)脫除固硫，煙氣凈化脫硫等。
3.3對(duì)燃煤鍋爐大氣污染實(shí)行治理責(zé)任制
對(duì)待鍋爐大氣污染，可以實(shí)行治理責(zé)任制度，嚴(yán)格實(shí)施誰(shuí)管理就由誰(shuí)來負(fù)責(zé)、誰(shuí)污染就由誰(shuí)來治理的要求，與此同時(shí)，相關(guān)部門還需要充分認(rèn)識(shí)到自己所具有的義務(wù)與責(zé)任，掌握好責(zé)任實(shí)施的力度，展開積極的治理工作，確保治理以后的大氣質(zhì)量滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于那些具有燃煤鍋爐的單位與企業(yè)，需要承擔(dān)起治理大氣污染的責(zé)任，相關(guān)的管理單位需要依照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)那些進(jìn)行違規(guī)運(yùn)行的企業(yè)采取懲處。環(huán)境保護(hù)部門需要提高自身管理以及監(jiān)督的水平，認(rèn)真地執(zhí)行自己所具有的督查任務(wù)，嚴(yán)肅處理妨礙環(huán)保監(jiān)察部門執(zhí)法的行為。相關(guān)部門應(yīng)該各司其職，同心協(xié)力，齊抓大氣污染預(yù)防與處理工作，確保其得到順利的開展與實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)治理大氣污染的目的。
環(huán)境保護(hù)部門需要加強(qiáng)治理責(zé)任制度的實(shí)施力度，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)大氣污染的檢查以及整治力度，對(duì)使用鍋爐設(shè)備的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查以及督促工作，將工作的進(jìn)展向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)。與此同時(shí)，還需要制定出有利于環(huán)境保護(hù)的制度，并且將其實(shí)施落實(shí)，保證鍋爐大氣污染治理的開展。
3.4綜合治理燃煤鍋爐大氣污染
（1）對(duì)于燃煤鍋爐，尤其是小容量的燃煤工業(yè)鍋爐，優(yōu)先燃燒清潔燃料，從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的SO2和煙塵等。
（2）淘汰小鍋爐，采用工業(yè)固硫型煤，應(yīng)用水煤漿技術(shù)，循環(huán)流化床潔凈燃燒技術(shù)和煙氣脫硫技術(shù)。
（3）對(duì)于20t/h以上的燃煤鍋爐，安裝煙氣脫硫裝置。
（4）相關(guān)科研單位、高校以及企業(yè)之間要互相合作，對(duì)燃煤鍋爐大氣污染進(jìn)行技術(shù)性控制，提高具有節(jié)能、高效功能的新型燃煤工業(yè)鍋爐設(shè)備的研發(fā)進(jìn)度。
4.結(jié)語(yǔ)
通過上面的敘述我們了解到，燃煤鍋爐的使用是導(dǎo)致大氣污染的主要原因之一，最近幾年，我們國(guó)家在治理大氣污染的過程中，已經(jīng)具有了很多豐富的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，但是由于現(xiàn)在我國(guó)存在著非常嚴(yán)重的大氣污染問題，因此，我們還需要對(duì)燃煤鍋爐大氣污染治理這方面進(jìn)行深入地分析與研究，進(jìn)而改善我國(guó)大氣污染現(xiàn)象。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】大氣污染 預(yù)防 治理
前言：
在我們的生存的環(huán)境中，大氣是一項(xiàng)非常重要的組成部分，它和我們的生產(chǎn)生活有著密切的關(guān)系，大氣環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到我們?nèi)祟悾幸恍┏Ｒ姷拇髿馕廴疚飳?huì)直接或間接的影響到我們身體的健康。常見的大氣污染物通常情況下有2種情況，一種是顆粒狀物還有一種是氣態(tài)狀物的污染，一般情況下顆粒狀物主要是以煙塵為主的，氣態(tài)狀污染物組要是包括有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等等有害氣體。這些污染物是能夠在大氣中的到擴(kuò)散的，一旦擴(kuò)散了，那么后果是不看想象的，擴(kuò)散的范圍是十分廣泛的，地域性和區(qū)域性是非常強(qiáng)的。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手，及時(shí)的減少污染物的排放，同時(shí)還要從環(huán)境的地域性和區(qū)域性下手，全方位的考慮到該地區(qū)的環(huán)境特征，全面的分析影響大氣環(huán)境質(zhì)量的各個(gè)因素，及時(shí)的進(jìn)行系統(tǒng)的全面的分析，采取最有效的方法來進(jìn)行防治，從而來達(dá)到控制大氣環(huán)境的質(zhì)量，這樣就會(huì)達(dá)到了減輕大氣污染物的目的。
1. 采取各種措施,減少污染物的產(chǎn)生
1.1 實(shí)行區(qū)域以及集中采暖供熱
在我們?nèi)粘Ｉ钪校玫娜济籂t灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵，這些都是影響大氣惡化非常重要的原因，要想解決好這一問題，我們就必須得在城區(qū)采取集中供暖的方式。這樣供暖是好處主要是，可以充分的提高鍋爐設(shè)備的一些利用率，大大的降低了燃料的消耗。可以很好的利用熱能，進(jìn)而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。
1.2 綠化我們的環(huán)境，大量的植樹造林
在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林，這種方法即經(jīng)濟(jì)又有效，我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體，進(jìn)而來凈化了空氣，在大氣環(huán)境中是一個(gè)天然的過濾器。這些樹葉經(jīng)過了雨水的淋洗以后，可以來吸附空氣中的粉塵，進(jìn)而來使空氣達(dá)到了凈化的效果。與此同時(shí)，綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣，通常情況下1 hm2的闊葉林，一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳，并且是還可以釋放出750 kg氧氣。因此，植樹造林在大氣環(huán)境中是起到了非常好的調(diào)節(jié)作用。
1.3 調(diào)整我國(guó)能源的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而來提高能源的利用率
我國(guó)是一個(gè)產(chǎn)煤大國(guó)，在煤炭的燃燒過程中會(huì)釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國(guó)目前是以煤炭為主的原料，這一現(xiàn)狀在短期是不會(huì)改變的。所以應(yīng)優(yōu)先推廣型煤以及低硫等洗選煤的生產(chǎn)和使用，降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外還有根本解決大氣污染問題，還要從改善能源結(jié)構(gòu)入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源，加大對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)帷⒊毕堋⑸锬芎秃司圩兡艿惹鍧嵞茉吹睦谩?/p>
1.4氣態(tài)污染物的治理
吸收法。吸收是利用氣體、液體中溶解度的不同，以分離和凈化氣體混合物的一種技術(shù)，可分成物理吸收和化學(xué)吸收。物理吸收是指被吸收的氣體組分與吸收液間不產(chǎn)生明顯的化學(xué)反應(yīng)的吸收過程。在對(duì)氣態(tài)污染物處理中，選擇合適的吸收液至關(guān)重要，是決定處理效果好壞的關(guān)鍵。吸附法。吸附是一種固體表面現(xiàn)象，利用多孔性固體吸附劑處理氣態(tài)污染物。該方法使氣態(tài)污染物中的一種或幾種組分，在分子引力或化學(xué)鍵力的作用下，被吸附在固體吸附劑表面，從而達(dá)到分離的目的。
1.5 顆粒污染物的治理。
治理顆粒污染物的技術(shù)方法很多，根據(jù)作用原理，可以分為一下幾種類型：干法：利用顆粒本身的重力和離心力，使氣體中的顆粒污染沉降，而從氣體中去除的方法，如重力除塵、慣性除塵和離心除塵。濕法：用水或其他液體使顆粒濕潤(rùn)，而加以捕集并去除的方法，如氣體洗滌、泡沫除塵等。過濾法：使含有顆粒污染物的氣體通過具有很多毛細(xì)孔的濾料，而將顆粒污染物截留下來的方法，如填充層過濾、布袋過濾等。靜電法：使含有顆粒污染物的氣體通過高壓電場(chǎng)在電場(chǎng)力的作用下使其去除的過程。
2. 大氣污染治理建議
2.1 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)
對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的，不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同，因此，應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測(cè)的大氣環(huán)境指標(biāo)。主要的檢測(cè)有顆粒物質(zhì)、含硫污染物、氮氧化物的測(cè)定。
2.2 開發(fā)廢氣凈化回收新工藝
一般說來，排放的有毒氣體都是有價(jià)值的生產(chǎn)原料，若生產(chǎn)設(shè)備的密閉操作或采用新的廢氣凈化回收工藝流程可為綜合利用創(chuàng)造有利條件。實(shí)踐證明，有毒廢氣凈化回收能達(dá)到減少空氣污染和資源再利用的目的。
2.3利用生物措施
植物對(duì)大氣飄塵和空氣中放射性物質(zhì)也有明顯的過濾、吸附和吸收作用，還有吸收有毒氣體的作用。從這些方面來說選擇某些敏感性植物又可起到毒氣的警報(bào)作用，故可營(yíng)造對(duì)污染物具有指示作用的植物。
結(jié)語(yǔ)：
總之，進(jìn)入新世紀(jì)以來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí)還給大氣環(huán)境帶來了非常嚴(yán)重的污染，這就是說明了我們只注重了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并沒有考慮到環(huán)境污染的問題。環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)工作不是一個(gè)短期的工作，而是需要我們有一個(gè)長(zhǎng)期性以及艱巨性的任務(wù)，我們必須的認(rèn)識(shí)到這一特點(diǎn)，所以環(huán)境保護(hù)的工作是非常重要的。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大氣質(zhì)量環(huán)境污染的監(jiān)督以及管理的力度，做到真正的保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同，要降低污染物的排放，進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 城市；大氣；環(huán)境；污染；治理
中圖分類號(hào)X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）71-0071-02
近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度平穩(wěn)，由于有了一定的基礎(chǔ)，因此凈增長(zhǎng)迅速。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景之下，我國(guó)城市化進(jìn)程向前飛速推進(jìn)，然而環(huán)境問題，確實(shí)城市化過程中一個(gè)不容忽視的重點(diǎn)。
1 我國(guó)城市大氣污染構(gòu)成因素
所謂大氣污染，就是指人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)或自然界向大氣排出各種污染物，其含量超過環(huán)境承載能力，使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞的現(xiàn)象。城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈中的核心節(jié)點(diǎn)，聚集了大量的人口并展開了眾多經(jīng)濟(jì)行為，而這些經(jīng)濟(jì)行為和人口，直接對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的危害。
從污染成分角度看，空氣中的顆粒物，以及硫化物和碳化物是目前我國(guó)城市大氣環(huán)境中普遍存在的主要污染成分。我國(guó)超過一半城市的顆粒污染物濃度超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于硫化物的排放狀況而言，雖然隨著最近幾年相應(yīng)法律法規(guī)的出臺(tái)，使得目前對(duì)于硫化物的排放已經(jīng)開始呈現(xiàn)出逐年減少的態(tài)勢(shì)，但是由于多年來對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的追求以及對(duì)環(huán)境關(guān)注程度的低下，因此在大氣環(huán)境中積累的氧化硫總量仍然不可忽視。最后，碳化物作為化石類燃料消耗的直接排放物，作為溫室效應(yīng)的主要疑犯之一，其排放總量同樣不能忽視。碳排放量的增加，一方面是工業(yè)發(fā)展的后果，另一方面則是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而陡然增多的汽車導(dǎo)致。
從目前我國(guó)城市發(fā)展的狀況看，由于每個(gè)城市都采取了不同的發(fā)展路線，因此在大氣污染方面也各有不同，但還是可以歸納出一些普遍存在的污染源，只有明確了污染源，才能進(jìn)一步采取有效措施。
1.1工業(yè)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在很大程度上借由工業(yè)的發(fā)展而帶動(dòng)，對(duì)于我國(guó)工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而言，是逐漸從城市成長(zhǎng)起來，并且在壯大的過程中向城市邊緣遷移。最開始的工礦企業(yè)，通常都在不同程度上受到了政府的支持，并且在當(dāng)時(shí)我國(guó)城市發(fā)展尚不很發(fā)達(dá)的前提之下，大多都建在了城市中心位置。這些早期的工礦企業(yè)，給城市污染帶來了直接的影響，是我國(guó)城市早期發(fā)展導(dǎo)致大氣環(huán)境問題的主要污染源。隨著城市化進(jìn)程的深入，工業(yè)開始向城市邊緣以及農(nóng)村遷移，這種行為雖然在一定程度上緩解了城市污染，但是對(duì)于更大范圍內(nèi)的環(huán)境仍然有著很大壓力，而這種壓力即便處于綠色科技的影響之下也難以消除。
1.2車輛激增
車輛是城市大氣環(huán)境污染的另一個(gè)主要誘因。對(duì)于我國(guó)而言，車輛的占有率遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家，而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，車輛的占有率畢竟呈現(xiàn)出顯著上升趨勢(shì)，而車輛排放的廢物目前已經(jīng)成為了城市大氣污染的一個(gè)主要因素。目前我國(guó)對(duì)于車輛上路的管制已經(jīng)給予了足夠的重視，但是仍然在一定程度上存在問題。
1.3燃燒釋放
化石性燃料的燃燒，直接回給大氣帶來污染，從顆粒污染物一直到硫化物和碳化物，都會(huì)有一定量的排放。對(duì)于化石燃料的然繞，主要指城市生活使用的相應(yīng)煤炭和石油產(chǎn)品，其中包括飲食需要的燃燒活動(dòng)以及取暖需要的燃燒活動(dòng)兩個(gè)方面。
2 改善城市環(huán)境問題對(duì)策
通過上文中針對(duì)于城市大氣污染主要影響因素的討論，可以大概確定出普遍存在于我國(guó)城市環(huán)境中的主要大氣污染源頭。在進(jìn)行治理的時(shí)候，可以針對(duì)上述問題采取相應(yīng)舉措。具體而言，可以采取的著手點(diǎn)有如下幾個(gè)方面。
2.1規(guī)范工業(yè)以及交通發(fā)展
工業(yè)的發(fā)展，不僅僅對(duì)于大氣環(huán)境會(huì)產(chǎn)生威脅，對(duì)于水體、土壤等都會(huì)產(chǎn)生威脅。針對(duì)工業(yè)的這種危險(xiǎn)特征，首先要規(guī)范工業(yè)發(fā)展的整體狀態(tài)。對(duì)于目前已經(jīng)出臺(tái)的眾多環(huán)境保護(hù)條例，必須落實(shí)到位，在落實(shí)的過程中實(shí)現(xiàn)多層面的互相監(jiān)督，確保獎(jiǎng)懲制度的有效性。
對(duì)于車輛的陡然增加，鑒于其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，不宜采取強(qiáng)制措施，但是應(yīng)當(dāng)深入考察車輛對(duì)于環(huán)境的影響狀況。對(duì)于排放不達(dá)標(biāo)的車輛，應(yīng)當(dāng)采取必要的懲罰措施，除了一些進(jìn)行調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)手段以外，相應(yīng)的強(qiáng)制性限制措施也是必須的。
2.2大力發(fā)展綠色科技
目前各個(gè)行業(yè)的綠色科技都有著不同程度的發(fā)展，綠色環(huán)保科技作為對(duì)環(huán)境的一種重要拯救手段，必須受到行業(yè)和相關(guān)部門的重視以及支持。在對(duì)目前環(huán)境問題進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)。具體工作中，可以在政府的支持性框架作用下，推動(dòng)科技研發(fā)的資金環(huán)境形成，確保技術(shù)研發(fā)的自發(fā)性以及健康發(fā)展。
此外，還應(yīng)當(dāng)拓展視野，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)對(duì)綠色科技進(jìn)行新的審視。在對(duì)其進(jìn)行支持發(fā)展的基礎(chǔ)上，也將相應(yīng)的綠色技術(shù)視為一件產(chǎn)品，將其推向國(guó)際市場(chǎng)，切實(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，形成資金的良心循環(huán)。
2.3加強(qiáng)城市綠化
城市環(huán)境不斷惡化的另一個(gè)原因就是過度的城市化導(dǎo)致植被大面積破壞，熱島效應(yīng)以及其他環(huán)境問題也會(huì)隨之出現(xiàn)。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)在對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，盡最大可能恢復(fù)植被，平衡城市生態(tài)環(huán)境。樹木和植被不但對(duì)于城市美觀至關(guān)重要，對(duì)于空氣的凈化作用也不能忽視。
在開展城市綠化的過程中，應(yīng)當(dāng)首先注意植被功能的選取，而非美觀。雖然城市植被在很大程度上服務(wù)于城市景觀，但是就目前環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)來看，其功能性同樣意義重大。
3 結(jié)論
城市是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境構(gòu)成，工業(yè)和為數(shù)眾多的居民都存在于這個(gè)相對(duì)局促的空間內(nèi)，因此環(huán)境問題就更需要重視。在實(shí)際的工作中，只有各個(gè)方面的通力合作與共同重視，才有可能對(duì)環(huán)境治理產(chǎn)生良好的效果。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 霧霾；PM2.5；法律規(guī)制；預(yù)防；治理；救濟(jì)
【中圖分類號(hào)】 F42【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】 1007-4244（2014）06-131-1
2013年以來，我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間和大范圍的霧霾天氣，整個(gè)華北黃淮甚至江南地區(qū)都出現(xiàn)了不同程度的污染，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和日常生活。霧霾天氣的形成既有客觀上的自然因素，也有人為的主觀原因。霧霾的復(fù)雜成因決定了問題的解決離不開綜合治理的手段，其中，系統(tǒng)而有效的法律應(yīng)對(duì)機(jī)制是霧霾防治工作的根本保障。本文擬從環(huán)境法律法規(guī)的制度運(yùn)行的視角來分析現(xiàn)有霧霾防治工作中存在的問題，并試圖探尋問題應(yīng)對(duì)之方，希望能夠?yàn)槲覈?guó)大氣環(huán)境的改善有所裨益。
一、霧霾防治相關(guān)的法律制度現(xiàn)狀
當(dāng)前，在和霧霾相關(guān)的大氣污染防治領(lǐng)域，形成了以《環(huán)境保護(hù)基本法》為指導(dǎo)，《大氣污染防治法》專項(xiàng)治理以及相關(guān)配套制度輔助實(shí)施的框架結(jié)構(gòu)。除此之外，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，《固體廢物防治法》，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律中也包含有防控大氣污染的規(guī)定。總的來說，具體的防治制度包括從源頭控制角度來看，有規(guī)劃制度，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度、產(chǎn)業(yè)政策目錄制度、排污申報(bào)許可制度。從事中控制的角度來看、有排污收費(fèi)費(fèi)制度、總量控制制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、大氣污染突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制、環(huán)境目標(biāo)考核責(zé)任制等。從事后救濟(jì)制度來看，大氣污染防治法律中有民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任等救濟(jì)制度。除此之外，協(xié)同大氣污染防治的相關(guān)配套制度還有清潔生產(chǎn)制度，循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。
二、霧霾相關(guān)防治法律制度存在的問題
（一）宏觀層面法治運(yùn)行環(huán)境中存在的問題
1.立法理念滯后。《大氣污染防治法》在立法目的上持“目的二元論”，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這對(duì)范疇中，既要“保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康”，還要“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”。二者并行不悖，并無主次之分。然而在現(xiàn)實(shí)的法律運(yùn)行過程中，經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)很難協(xié)調(diào)一致，往往是犧牲環(huán)境利益保障經(jīng)濟(jì)利益，從而重蹈先污染后治理的惡性循環(huán)，加大了環(huán)境治理的成本，這是大氣污染防治法甚至是我國(guó)當(dāng)前整體的環(huán)境保護(hù)法律不能得到有效落實(shí)的根本原因。
2.政府環(huán)境責(zé)任缺失。當(dāng)前，我國(guó)大氣污染防治的監(jiān)管中同樣存在上述癥結(jié)。政府部門在戰(zhàn)略規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃的制定，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整戰(zhàn)略、項(xiàng)目的審批、具體監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域。受地方利益和個(gè)人政治前途因素及信息不足、認(rèn)識(shí)能力有限等主客觀因素的影響，往往重視經(jīng)濟(jì)利益而忽視環(huán)境利益，政府執(zhí)政思路的迷失對(duì)霧霾的形成負(fù)有不可推卸的直接責(zé)任。
3.公眾和企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失。霧霾的頻發(fā)不僅是“天災(zāi)”更多的源于“人禍”，公眾社會(huì)責(zé)任感的缺失亦是導(dǎo)致環(huán)境生態(tài)惡化的主要誘因，民眾的范圍不僅包括對(duì)環(huán)境污染負(fù)有直接責(zé)任的中小企業(yè)，還包括現(xiàn)實(shí)生活中以鄰為壑的環(huán)境污染者個(gè)人。
（二）微觀層面具體制度運(yùn)行中存在的問題
1.PM2.5法律規(guī)制出現(xiàn)空白。PM2.5作為霧霾天氣的主要誘因，亟需法律加以規(guī)制。然而，現(xiàn)行的《大氣污染防治法》并沒有針對(duì)PM2.5的具體規(guī)制措施，這與當(dāng)前的霧霾治理要求嚴(yán)重脫節(jié)。
2.總量控制的范圍和標(biāo)準(zhǔn)有待提高，霧霾產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)根源在于人類的排放行為超出了大氣容量極限。即違背了環(huán)境科學(xué)上的《負(fù)載定額律》，因此。實(shí)施總量控制是應(yīng)對(duì)大氣污染尤其是霧霾天氣的基本手段。
3.區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制缺失，霧霾的發(fā)生具有區(qū)域性特點(diǎn)。但是。現(xiàn)有的大氣污染防治法律并沒有建立區(qū)域聯(lián)合治理的管理模式，以京津冀魯?shù)貐^(qū)為例。北京以南的天津)河北)河南)山東幾個(gè)省份都是大氣排放較高的區(qū)域。地理相連)大氣相通。如果沒有區(qū)域聯(lián)動(dòng)的預(yù)警機(jī)制和合作治理。則很難對(duì)霧霾問題予以根治。
三、霧霾防治的具體對(duì)策
從霧霾的發(fā)生機(jī)制來看，治理霧霾是一項(xiàng)復(fù)雜工程。離不開多種手段的全力配合。在預(yù)防、監(jiān)管以及問責(zé)機(jī)制的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，法律及相應(yīng)的配套制度都不能出現(xiàn)軟肋。本文結(jié)合新近出臺(tái)的大氣污染防治規(guī)劃以及霧霾的發(fā)生機(jī)制。從防、治和問責(zé)三個(gè)微觀層面提出了具體的應(yīng)對(duì)之策。
（一）完善總量控制制度。當(dāng)前，我國(guó)大氣污染防治法中規(guī)定的總量控制制度僅適用于環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)區(qū)域，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的酸雨控制區(qū)和SO2污染控制區(qū)。下一步針對(duì)防治PM2.5污染的現(xiàn)實(shí)需求。應(yīng)把氮氧化物納入總量控制中來。其次。在嚴(yán)格保證總排放量不變的情況下，適度加大減排的力度，考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題，各類污染物的減排力度應(yīng)逐步加大。
（二）建立霧霾區(qū)域聯(lián)防機(jī)制。霧霾的治理離不開政府間的合作，應(yīng)盡快建立地方政府間的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。可以考慮在京津冀，長(zhǎng)三角，珠三角等區(qū)域。設(shè)立由環(huán)保部和發(fā)改委共同牽頭的區(qū)域霧霾防治聯(lián)席會(huì)議制度，制定統(tǒng)一工作計(jì)劃和方案，明確區(qū)域內(nèi)各政府部門的職責(zé)和分工，共同推進(jìn)霧霾的防治工作。此外，還應(yīng)借《大氣污染防治法》修訂之際。在法律中明確大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，將這一管理機(jī)制法定化。
（三）完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)制度。霧霾的治理，必須加大對(duì)被環(huán)保部門列為重點(diǎn)排污單位的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。其中重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)制度是有效預(yù)防企業(yè)超標(biāo)排放的重要手段。
（四）強(qiáng)化企業(yè)和公眾的環(huán)境責(zé)任。企業(yè)環(huán)境責(zé)任和公眾環(huán)境責(zé)任二者在責(zé)任的落實(shí)程度和要求上應(yīng)有所不同。除了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范遵守的監(jiān)管之外，還應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)控作用。比如醞釀開征碳稅。征稅對(duì)象范圍主要針對(duì)那些導(dǎo)致霧霾頻發(fā)的高能耗排放企業(yè)，比如鋼鐵、石化、電力等企業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：公眾參與；大氣污染；治理
中圖分類號(hào)：X51 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）018-000-02
公眾參與大氣污染治理既是有效破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間日益尖銳矛盾的根本途徑，也是正確處理人與自然和諧共處的必由之路。只有公眾真正行動(dòng)起來，積極參與到大氣污染治理中，向這場(chǎng)輸不起的關(guān)系全人類生死存亡的戰(zhàn)爭(zhēng)宣戰(zhàn)才能取得最后勝利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
一、對(duì)公眾參與含義的不同闡述
目前，學(xué)術(shù)界對(duì)公眾參與的概念，還沒有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。1969年，美國(guó)學(xué)者謝里?安斯坦（Sherry Arnstein）認(rèn)為公眾參與是權(quán)力再分配，提出了公眾參與階梯理論，他把公眾參與從低到高分為八個(gè)階梯：操縱、治療、告知、咨詢、展示、合作、權(quán)力轉(zhuǎn)移、公民控制，為公眾參與成為可操作的技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。
在國(guó)內(nèi)，學(xué)術(shù)界對(duì)公眾參與概念的界定也存在差異。俞可平認(rèn)為公眾參與“就是公民試圖影響公共政策和公共生活的一切活動(dòng)。”這是非常廣義的概念，認(rèn)同這種觀點(diǎn)的學(xué)者較多，如賈西津認(rèn)為：“公民參與在經(jīng)典意義上主要是指公民通過政治制度內(nèi)的渠道，試圖影響政府的活動(dòng)，特別是與投票相關(guān)的一系列行為”。而注重公眾參與和其它利益主體之間的互動(dòng)關(guān)系學(xué)者，如蔡定劍認(rèn)為：“作為一種制度化的公眾參與民主制度，它是公眾通過直接以政府或其他公共機(jī)構(gòu)互動(dòng)的方式?jīng)Q定公共事務(wù)的過程。公眾參與所強(qiáng)調(diào)的是決策者與受決策影響的利益相關(guān)人雙向溝通和協(xié)商對(duì)話。遵循‘公開、互動(dòng)、包容性、尊重民意’等基本原則”。潘岳認(rèn)為它指的是群眾參與政府公共政策的權(quán)利。劉紅梅等認(rèn)為公眾參與具有共同利益和興趣的社會(huì)群體對(duì)政府設(shè)計(jì)公共利益事務(wù)的決策的介入，或者提出意見和建議的活動(dòng)。黃德林認(rèn)為公眾參與的本質(zhì)是公眾參與公共事務(wù)管理的一種民利。顯然，公眾參與社會(huì)各種公共事務(wù)的政策制定、決策實(shí)施以及結(jié)果反饋已經(jīng)越來越受到人們的重視，并發(fā)揮著積極的作用。
二、國(guó)外對(duì)公眾參與大氣污染治理的研究述評(píng)
據(jù)史料記載，1837年2月倫敦爆發(fā)了最早的有毒煙霧事件，隨后發(fā)生的世界環(huán)境污染公害事件中就有五件（比利時(shí)的馬斯河谷煙霧事件、美國(guó)的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件和多諾拉事件、英國(guó)倫敦的煙霧事件、日本四日市哮喘病事件）是大氣污染事件，可見大氣污染對(duì)人體健康的巨大危害；特別是90年代后，發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問題加速惡化使生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越受到人們的重視。國(guó)外在公眾參與大氣污染治理研究方面主要涉及以下幾個(gè)方面：
1.政府對(duì)公眾參與大氣污染治理的法律保障方面
在發(fā)達(dá)國(guó)家，完善的法律機(jī)制為保障公眾參與大氣污染治理與監(jiān)督提供了強(qiáng)大的武器。在英國(guó)，公民參與國(guó)家環(huán)境決策是公民維護(hù)自身權(quán)利的表現(xiàn)之一。如1985年《地方政府法》和1990年《城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃法》規(guī)定公眾有咨詢和參與的法定權(quán)利，在民事訴訟中個(gè)人違背環(huán)境法的行為已成為可能；1992年頒布《環(huán)境信息條例》規(guī)定，除了某些例外，任何尋求環(huán)境信息的個(gè)人都有從任何公共機(jī)構(gòu)獲得環(huán)境信息的權(quán)利。工黨執(zhí)政后，公眾參與得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。加拿大在大氣污染治理方面取得較好成就，也離不開相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)。如1999年修訂《環(huán)境保護(hù)法》中體現(xiàn)了個(gè)人參與節(jié)能減排的渠道和形式，即是說用法律的形式規(guī)定了公眾監(jiān)督、舉報(bào)的權(quán)利，公眾有權(quán)監(jiān)督與環(huán)境有關(guān)的法律文件從草案提議到最終通過的全過程。與此同時(shí)，德國(guó)在2002年頒布《節(jié)省能源法案》、2005年推行的《電器設(shè)備法案》等法律法規(guī)中均對(duì)公眾參與大氣污染治理起到了法律保障作用，并取得了較好的效果。
2.公眾參與大氣污染治理情方面
在英國(guó)使環(huán)境法得以有效實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵因素由環(huán)保主義者和環(huán)保團(tuán)體所采用的非法律和法律戰(zhàn)略。如NGO在參與大氣污染治理中表現(xiàn)也發(fā)揮了積極作用：一是宣傳和普及相關(guān)知識(shí)。二是通過咨詢服務(wù)解決實(shí)際的環(huán)境問題。三是對(duì)政府和企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)者A.B.Bishop認(rèn)為就公眾參與方法而言，在雙向溝通、公共接觸程度、處理特定利益的能力等性質(zhì)上有強(qiáng)弱之別，在告知教育、解決問題、意見反饋、評(píng)價(jià)與建立共識(shí)等目的也又不同，針對(duì)具體計(jì)劃的性質(zhì)作出最有效的安排選擇。1964年卡森的《寂靜的春天》出版后，美國(guó)公眾參與大氣治污的環(huán)保運(yùn)動(dòng)推向了。
3.公眾參與環(huán)境評(píng)價(jià)方面
1951年，美國(guó)學(xué)者哈根?斯密特博士提出了光化學(xué)煙霧的理論，為公眾參與環(huán)境評(píng)價(jià)奠定了理論基礎(chǔ)。美國(guó)對(duì)公眾參與的程序和規(guī)則有一套較完備的做法。如通過新聞媒介或張貼廣告，讓公眾了解建設(shè)項(xiàng)目情況；公布公眾聽證會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)，請(qǐng)公眾按時(shí)參加等。美國(guó)公眾不僅享有充分的知情權(quán)，且在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各個(gè)階段都可以參與其中。同時(shí)采用意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法在生態(tài)和環(huán)境價(jià)值評(píng)估中的廣泛應(yīng)用，已成為一種評(píng)價(jià)環(huán)境較常用的工具。
4.公眾參與大氣治污的宣傳教育方面
發(fā)達(dá)國(guó)家以經(jīng)濟(jì)利益為動(dòng)力，通過大力宣傳教育，讓公眾認(rèn)識(shí)到資源的重要到，提高公眾對(duì)資源稀缺的敬畏，引導(dǎo)公眾自覺參與到節(jié)能減排的隊(duì)伍中。如美國(guó)比較注重培訓(xùn)與推廣，再加上節(jié)能減排方面的鼓勵(lì)政策，大大提高了公民的節(jié)能意識(shí)，從而養(yǎng)成公民節(jié)能的良好習(xí)慣；通過開展技能技術(shù)培訓(xùn)教育推廣，對(duì)使用節(jié)能的家庭給予財(cái)稅方面的優(yōu)惠，從而普及節(jié)能運(yùn)動(dòng)。日本成立了節(jié)能活動(dòng)推進(jìn)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)舉辦節(jié)能減排講座，以提高公眾參與節(jié)能減排的意識(shí)和實(shí)踐，取得了良好的成效。
5.用排污補(bǔ)償政策來解決大氣污染方面
美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保局創(chuàng)立的補(bǔ)償政策是美國(guó)最早投入運(yùn)行的排污權(quán)交易形式之一，要求新建或改建的污染源必須要安裝最嚴(yán)格的污染控制設(shè)施，同時(shí)還必須提供附近污染源的有信用的減排量作為補(bǔ)償，有效減少區(qū)域污染總排放量。在美國(guó)政府的推動(dòng)下，這種方法得到歐洲其它國(guó)家的認(rèn)同和應(yīng)用。1997年全球氣候變化會(huì)議形成的“京都議定書”，確定了38個(gè)國(guó)家和歐盟的溫室氣體削減量。2005年1月1日起歐盟也開始執(zhí)行大氣排污權(quán)交易制度。
近幾年來學(xué)者們研究的內(nèi)容更加深入，研究的方法更加多樣，研究的范圍也更加廣泛，逐步形成了一些基本理論和方法，特別是可持續(xù)發(fā)展理論、清潔生產(chǎn)理論在我國(guó)得到了較好借鑒和實(shí)踐，并取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
三、國(guó)內(nèi)對(duì)公眾參與大氣污染治理的研究述評(píng)
我國(guó)對(duì)公眾參與大氣污染治理方面主要涉及的研究領(lǐng)域有以下幾個(gè)：
1.公眾參與大氣污染治理的學(xué)術(shù)梳理
1974年蘭州西固地區(qū)發(fā)生了中國(guó)的第一起光化學(xué)煙霧污染事件，我國(guó)大氣環(huán)境保護(hù)的開拓者、中國(guó)工程院院士、北京大學(xué)教授唐孝炎帶領(lǐng)其團(tuán)隊(duì)和甘肅省環(huán)境保護(hù)研究所對(duì)該事件開展了課題研究。1981年―1983年，中國(guó)環(huán)科院、北京大學(xué)、甘肅省環(huán)保研究所等單位聯(lián)合進(jìn)行了《西固地區(qū)光化學(xué)煙霧污染規(guī)律及綜合防治》研究，提出了具體合理化建議：“蘭州鋼鐵廠、蘭州焦化廠陸續(xù)搬走，燃煤取暖也逐漸變成燃燒天然氣，而新建的工業(yè)區(qū)更慎重選址，避開了不利污染物擴(kuò)散的地形。”1986年，南京大學(xué)氣象系教材《大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)》（講義）明確把蘭州西固與美國(guó)洛杉磯、日本東京的光化學(xué)煙霧污染事件并列比較和區(qū)別。2005年，黃美元和徐華英編寫的《大氣環(huán)境學(xué)》一書系統(tǒng)地論述了大氣污染的種類、源、擴(kuò)散和輸送、物理和化學(xué)過程、危害、管理和治理等進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。吳開亞和王玲杰則應(yīng)用資產(chǎn)價(jià)值法估算出2002年巢湖流域大氣污染造成的損失為4.3億元，約占當(dāng)年GDP的0.84%。今年2月28日，前央視記者柴靜拍攝的環(huán)保紀(jì)錄片《穹頂之下》通過網(wǎng)絡(luò)播映后，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。這些案例都充分體現(xiàn)了學(xué)者、名人以公眾的身份積極參與到大氣污染治理的實(shí)踐行動(dòng)中，起到示范引領(lǐng)作用。
2.公眾參與環(huán)保的主體性研究
劉紅梅、王克強(qiáng)等認(rèn)為“沒有任何組織或者團(tuán)體可以比利益相關(guān)者本身更關(guān)注和了解相關(guān)環(huán)境，與環(huán)境有關(guān)的公眾是環(huán)境價(jià)值主體中不可缺少甚至是最重要的組成部分”。田良認(rèn)為承認(rèn)和重視公眾的環(huán)境價(jià)值主體和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、決策與監(jiān)督的主體地位，尊重其價(jià)值選擇，是公眾參與的理論基礎(chǔ)。其次，公眾參與的不可替代性，在一定意義上講，公眾的評(píng)價(jià)主體地位是不可替代的。也有專家提出“空氣污染預(yù)報(bào)應(yīng)成為防治城市空氣污染的一項(xiàng)重要措施，空氣污染預(yù)報(bào)要像天氣預(yù)報(bào)一樣每天在新聞媒體上”，接受公眾監(jiān)督。
3.公眾參與大氣治污的角度研究
唐孝炎認(rèn)為“周邊的污染會(huì)遷移”、“沒有一個(gè)城市可以獨(dú)善其身，必須采取聯(lián)合的行動(dòng)。”代偉，李克國(guó)認(rèn)為我國(guó)大氣污染治理中公眾參與度低的因素，提出轉(zhuǎn)變觀念、完善機(jī)制、加強(qiáng)教育、支持環(huán)保社會(huì)組織，促進(jìn)公眾參與的多元治理模式的形成。黃巖和吳克昌從政府回應(yīng)的角度來研究公眾參與，他們認(rèn)為聽證制度是一種公眾事前監(jiān)督和政府事前回應(yīng)，而相應(yīng)的市長(zhǎng)熱線是一種事后監(jiān)督模式。因此，政府應(yīng)該采取措施增加群眾的參與效用、降低參與成本，才能提高公眾參與的積極性。
4.公眾參與環(huán)保的法律、制度保障研究
一方面，1996年國(guó)務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》中提出，建立公眾參與機(jī)制、發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，檢舉揭發(fā)各種違反環(huán)境法規(guī)的行為。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局于2003年發(fā)出《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公示》，使公眾參與建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收程序化、制度化。2003年9月1實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》首次對(duì)公眾參與做出了明確規(guī)定，保障了公眾的合法環(huán)境權(quán)益。2015年1月1日起施行的《環(huán)境保護(hù)法》第五條規(guī)定：“公眾參與”作為環(huán)境保護(hù)五個(gè)堅(jiān)持原則之一。公眾參與環(huán)境保護(hù)已經(jīng)有了法律的保障。另一方面，公眾參與環(huán)保的我國(guó)公眾參與公共決策的主要通過來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)接待日以及座談會(huì)等形式，但對(duì)于普通公民來說直接參與的機(jī)會(huì)較少。如張潔就指出“沒有公眾參與的具體規(guī)定和具體的實(shí)施程序，且未明確公眾在環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)有的地位，對(duì)公民的環(huán)境權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利的規(guī)定具有狹隘性和不明確性。”隨著改革步伐的加快，從制度上保障公眾參與大氣污染治理問題也將會(huì)逐步落實(shí)和細(xì)化，正如環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧所說：“加強(qiáng)和完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，重點(diǎn)要攻克大氣、水體、土壤污染防治，著力健全立法執(zhí)法、政府履職盡責(zé)、改革環(huán)境治理、完善社會(huì)共治和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制五大制度”。
因此，綜上所述，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾參與環(huán)保意識(shí)，暢通與公眾溝通渠道，健全公眾參與大氣污染治理的法規(guī)制度，鼓勵(lì)公眾積極參與到節(jié)能減排的實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)完善生態(tài)環(huán)保治理體系、改善公眾參與大氣污染治理現(xiàn)狀都值得我們進(jìn)一步深入探究。
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【關(guān)鍵詞】城市大氣；居住環(huán)境；污染；改善
城市環(huán)境構(gòu)成并不簡(jiǎn)單，工業(yè)的發(fā)展和密度很大的人群都在此局限的空間內(nèi)共存，自然而然環(huán)境問題就顯得很重要，我們又如何在環(huán)境治理中產(chǎn)生良好的成效呢，這需要我們默契的通力合作與共同關(guān)心。
1 我國(guó)城市大氣污染構(gòu)成因素
人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)或者自然界向大氣排出各種污染物，當(dāng)其含量超出環(huán)境承載能力之后，會(huì)使大氣質(zhì)量惡化這會(huì)，對(duì)人們的工作，生活，身體健康，設(shè)備財(cái)產(chǎn)及生態(tài)造成了嚴(yán)重不良影響和破話，這種現(xiàn)象就是我們常說的大氣污染。城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的核心樞紐，集聚了大量的人并進(jìn)行了多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，然而這些經(jīng)濟(jì)行為和人口，也對(duì)城市直接產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的危害
首先需要分析污染成分有哪些，空氣中的顆粒物，硫化物和胎化武這些主要污染成分首當(dāng)其沖。在我國(guó)，百分之五十以上的城市顆粒污染物濃度超出二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，就目前硫化物的排放情況而言，盡管近年來相應(yīng)法律法規(guī)出臺(tái)，對(duì)目前硫化物的排放起到遏制作用，硫化物排放量顯現(xiàn)出逐年減少的趨勢(shì)，但由于多年來對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的盲目追求以及對(duì)環(huán)境的重視不足，所以在大氣環(huán)境中所累積的氧化硫總量仍是不可小看。最后，溫室效應(yīng)的主犯之____碳化物，化石類燃料消耗的直接排放物，它的排放量也不容忽視。碳排放量大有兩方面的原因，一是工業(yè)發(fā)展所導(dǎo)致的后果，二是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而驟然增多的汽車。
據(jù)我國(guó)目前城市發(fā)展來看，由于各個(gè)城市發(fā)展線路的不同，導(dǎo)致在大氣污染方面也不盡相同，但是還是可以總結(jié)出一些普遍存在的污染源，只有找出了污染源，才能對(duì)癥下藥的采取進(jìn)一步有效措施。
1.1 工業(yè)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很大程度上需要依靠工業(yè)的發(fā)展去產(chǎn)生帶動(dòng)作用，而對(duì)于我國(guó)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)況來說，是漸漸由城市先成長(zhǎng)起來，從而在壯大的過程中向城市邊緣過渡。最開始的工礦企業(yè)，一般都在不同程度上受到了政府的幫助和支持，而且在當(dāng)時(shí)我國(guó)城市發(fā)展落后的前提下，很多都建在了城市的中心位置。這些早期的工礦企業(yè)直接給城市污染產(chǎn)生了影響，是我國(guó)城市早期發(fā)展造成的大氣環(huán)境問題中的主要污染來源。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，工業(yè)開始從城市邊緣和農(nóng)村地區(qū)遷移，，這雖然在一定程度上緩解了城市污染，卻造成了更大范圍內(nèi)的環(huán)境的壓力，而這種壓力即使受到綠色科技的影響也難以解決。
1.2 車輛激增
城市大氣污染的另一主要原因式車輛。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的車輛占有率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，車輛的占有率也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢(shì)，人們行車所產(chǎn)生的廢物已成為城市大氣污染的一個(gè)主要原因。當(dāng)前我國(guó)已對(duì)車輛上路的管制予以了充分重視，可是仍還有一些問題和不足有待解決。
1.3 燃燒釋放
直接給大氣帶來污染的是化石性燃料的燃燒，這主要是指城市生活使用的相應(yīng)煤炭和石油產(chǎn)品當(dāng)中包括飲食需要和取暖需要兩方面的燃燒活動(dòng)。從顆粒污染物一直到硫化物和碳化物都會(huì)有相應(yīng)一定量的排放。
1.4 城市生活廢氣
油煙和冬季取暖是城市生活廢氣的主要來源，天然氣是當(dāng)前城市居民生活燃料使用量最大的。然而仍有部分居民使用煤炭。近些年來多數(shù)城市開始逐漸推廣煤炭的替代品――天然氣。其中SO2、NO2、CmHn、CO是天然氣的主要大氣污染物。
2 改善城市環(huán)境問題對(duì)策
經(jīng)過上文中有關(guān)于城市大氣污染的主要影響因素的研討，我們可以大致明確出我國(guó)城市環(huán)境中主要的大氣污染源頭。在進(jìn)行治理時(shí)，我們可以針對(duì)上述問題對(duì)癥下藥，我們可以從以下幾個(gè)方面開始著手。
2.1 規(guī)范工業(yè)以及交通發(fā)展
工業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的威脅不僅僅是相對(duì)于大氣污染的，還會(huì)對(duì)水體、土壤等產(chǎn)生不良影響，對(duì)于工業(yè)的這種危險(xiǎn)性特征，首要問題是要對(duì)工業(yè)發(fā)展的整體狀態(tài)進(jìn)行規(guī)范。關(guān)于如今已經(jīng)出臺(tái)的很多環(huán)境保護(hù)條例，，需要保證落實(shí)到位，互相在落實(shí)的過程中實(shí)現(xiàn)多方面的監(jiān)督，獎(jiǎng)懲制度要嚴(yán)格實(shí)行。由于車輛驟增是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，不宜進(jìn)行強(qiáng)制化干涉，而應(yīng)該深入考查車輛對(duì)環(huán)境的影響狀況。對(duì)一些排放不達(dá)標(biāo)的車輛采取必要的懲罰措施，可以通過一些經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)，甚至于采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施。
2.2 生活大氣質(zhì)量的改善
改善生活大氣質(zhì)量需要從兩個(gè)方面做起，一是加快天然氣使用的普及，保證市民冬季的供暖需求，控制居民煤炭使用量。二是嚴(yán)格針對(duì)餐飲項(xiàng)目油煙的控制管理，要確保符合達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn)，并通過環(huán)境評(píng)價(jià)審查，方才能夠進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)。
2.3 大力發(fā)展綠色科技
當(dāng)前各行各業(yè)的綠色科技都有了不同程度的發(fā)展，作為環(huán)境的一種重要拯救手段，綠色環(huán)保環(huán)保科技必須受到行業(yè)和相關(guān)部門的關(guān)注及支持。對(duì)目前環(huán)境問題要有足夠充分的認(rèn)識(shí)，并且進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)開發(fā)。在具體的工作中，可以在政府的支持性框架作用下，促進(jìn)形成科技研發(fā)的資金環(huán)境，以保證技術(shù)開發(fā)的自發(fā)性以及長(zhǎng)足的健康發(fā)展。另外，還應(yīng)當(dāng)拓寬視野，對(duì)綠色科技從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)進(jìn)行新的審視。在此對(duì)其支持發(fā)展的道路中，也可以把隨之產(chǎn)生的綠色技術(shù)看作一件產(chǎn)品，把它推向國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)資金的良性循環(huán)。
2.4 加強(qiáng)城市綠化
過度的城市化使得植被大面積被破壞，這也導(dǎo)致了城市環(huán)境的不斷惡化。熱島效應(yīng)和其他環(huán)境問題也相繼出現(xiàn)。借鑒于這一點(diǎn)，我們應(yīng)該不僅要對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行控制，還要盡最大可能來恢復(fù)植被，從而平衡生態(tài)環(huán)境，植被和樹木不僅只對(duì)城市美觀有很大的作用，其空氣凈化作用也不容小覷。
在發(fā)展城市綠化的道路上，首先我們應(yīng)當(dāng)注重植被的功能，而并非美觀。盡管城市植被在城市景觀中起著很大的美化作用，但從當(dāng)前環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)而言，其功能性就顯得尤為重要
3 結(jié)論
近些年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直快速發(fā)展，同時(shí)城市化進(jìn)程也隨著飛速前進(jìn)著。而自然需求擴(kuò)大、人口膨脹、工業(yè)發(fā)展等問題都對(duì)煤炭和石油資源有了更大的需求，同時(shí)，空氣中被排放大量的有害氣體，造成了嚴(yán)重的大氣污染。我們應(yīng)該重視起在城市化進(jìn)程中不容忽視的環(huán)境問題，并根據(jù)其原因采取相應(yīng)措施加以預(yù)防和改善。
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