時間：2023-07-28 17:32:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關(guān)于海綿城市的問題，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:海綿城市;建設(shè);問題;對策
城市建設(shè)經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，我們在享受城市給我們帶來便利的同時，也要不斷提升城市的發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)水平。近年來，隨著降水的增多，城市內(nèi)澇愈發(fā)嚴重，我國城市不得不面對水災(zāi)，為了應(yīng)對這種局面，我們要建設(shè)海綿城市，緩解城市的內(nèi)澇，提升城市的生存環(huán)境。但海綿城市建設(shè)畢竟才剛剛起步，人們對海綿城市的建設(shè)還不夠了解，因此，在建設(shè)中會遇到很多問題，怎樣解決這些問題，提出應(yīng)對對策是至關(guān)重要的，只有解決好這些問題，才能為我國的城市發(fā)展做出更大的貢獻。
1海綿城市的內(nèi)涵和作用
海綿城市是新一代城市雨洪管理的概念，是指城市在面對環(huán)境的變化和大量雨水所帶來的自然災(zāi)害時，能夠像海綿一樣具有一定的彈性，當城市的地面徑流豐富時，地面能通過吸水、滲水、凈水把這些水資源合理有效的儲存起來，當城市水資源缺乏時，能把水資源釋放出來，加以利用，滿足城市生態(tài)系統(tǒng)對水資源的合理應(yīng)用，既緩解了城市的內(nèi)澇，又有效保障了水資源的供給，合理有效地使城市的生態(tài)發(fā)展得以平衡。我們建設(shè)海綿城市的作用主要有幾點:第一，緩解了城市的內(nèi)澇問題，海綿城市最初建設(shè)的理念是解決城市降水過多的問題為出發(fā)點，我們要改變單純靠市政排水管道和泵站排水的現(xiàn)狀，要更好地依靠城市生態(tài)系統(tǒng)存儲，排放降水，合理利用人為調(diào)節(jié)和生態(tài)調(diào)節(jié)兩方面來緩解城市的內(nèi)澇問題。第二，形成良好的水循環(huán)系統(tǒng)，保持城市的水土，不僅有效緩解了城市的內(nèi)澇，也能解決我國水資源不足、水質(zhì)惡化的問題，為城市建立良好的水循環(huán)系統(tǒng)。第三，改善城市的綠化和自然景觀，在建設(shè)海綿城市時，要對道路及居住的小區(qū)道路進行合理分割，加大綠地的使用面積，在道路上采用透水式鋪裝的辦法，增加城市內(nèi)部的水循環(huán)系統(tǒng)。此外，海綿城市的建設(shè)也會增加濕地、公園的建設(shè)，為城市增添美麗的自然景觀。
2海綿城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題
2.1綠色海綿體的數(shù)量很少
隨著我國城市建設(shè)的不斷發(fā)展，開發(fā)商為了賺取更多的利益，不舍得在土地上開發(fā)公共綠地，建設(shè)園林景觀，這就使得樓房越來越多，而綠化園林幾乎沒有，街區(qū)瀝青路蔓延在城市的大街小巷，如果城市在多雨季節(jié)，就會發(fā)生內(nèi)澇，沒有可以吸收多余水分的綠色植被，導致海綿城市中最基本的滲水功能得不到實現(xiàn)。
2.2海綿城市建設(shè)缺少國家政策法規(guī)支持
海綿城市的建設(shè)是今年我國提出的一個新的城市建設(shè)目標，只是在一部分城市進行實施和試點，還沒有實現(xiàn)全國海綿城市的統(tǒng)一要求。我國土地遼闊，跨度很大，每座城市因為所處的位置不同，自然條件也不一樣，政府提出的關(guān)于建設(shè)海綿城市的法規(guī)政策需要一點點推行和完善，不斷總結(jié)和歸納海綿城市建設(shè)中存在的問題，并及時解決，如果沒有國家政策法規(guī)的支持，海綿城市建設(shè)就沒有標準的硬性規(guī)定，還會因為無法可依出現(xiàn)管理的混亂，這樣使得城市建設(shè)也會受到影響。
2.3人民群眾對于海綿城市缺乏一定的認識
在遇到降雨或是內(nèi)澇等自然災(zāi)害時，人們的普遍想法是如何把雨水加快排出去，不影響人們正常的生活，卻意識不到如果把這些雨水存儲起來會變成一種可以利用的水資源。政府部門依照上級的安排積極建設(shè)海綿城市，卻沒有讓老百姓了解建設(shè)海綿城市的重要意義，這不利于創(chuàng)建海綿城市。
2.4科研水平和技術(shù)較為落后
在國外，海綿城市的建設(shè)是比較常見的城市規(guī)劃，且國外有建設(shè)海綿城市的一系列規(guī)劃，我國的海綿城市建設(shè)比較晚，在該領(lǐng)域的技術(shù)又相對落后，沒有相關(guān)的理論知識指導，一直是政府在不斷摸索和研究，因此，我們要引進國外的先進技術(shù)，學習它們先進的建設(shè)思想，結(jié)合我國實際情況，更好地建設(shè)城市。政府部門對建設(shè)海綿城市的投入資金有限，這也對海綿城市的發(fā)展建設(shè)帶來了一定的影響。
3解決海綿城市建設(shè)問題的對策
3.1種植大量的綠色植物
隨著城市化建設(shè)的加快，城市的土地大都被開發(fā)商占用，可用的綠地過少，我們要想使城市更好的發(fā)展，就要想辦法解決這些問題，政府應(yīng)減少城區(qū)樓盤的建設(shè)，不斷增加城市綠色植物的種植。可以在馬路上合理加大樹木的種植，擴大綠化帶面積，盡可能多創(chuàng)建帶有大量植被的公園和風景區(qū)，盡量減少不透水的瀝青路面，只有這樣才能在城市一旦發(fā)生雨水較大或是城市內(nèi)澇時，城市里的大量植被可以滲透吸收雨水，把這些雨水吸收起來，進行水資源的再利用。如果城市的綠化不能利用，我們還可以進行屋頂?shù)木G化，這也是我們推行綠化建設(shè)的關(guān)鍵，它能夠起到很好的蓄存雨水的作用，生態(tài)環(huán)保，節(jié)能減排，可緩解城市的熱島效應(yīng)，我們要大力推行，實現(xiàn)更好的綠化建設(shè)。
3.2政府要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)
我國政府在建設(shè)海綿城市的同時，要有章可循，要出臺相關(guān)的法規(guī)政策引導海綿城市的建立，使海綿城市的建立能夠比較正規(guī)化。政府要加強監(jiān)管力度，出臺硬性的法律法規(guī)，使各個城市都能按照規(guī)章政策創(chuàng)建海綿城市，最終把創(chuàng)建海綿城市當成終極目標，更好地實現(xiàn)城市化建設(shè)。政府要鼓勵海綿城市的建立，緩解我國部分城市缺水的現(xiàn)狀，讓水資源能夠很好的得以循環(huán)利用。
3.3做好宣傳，讓群眾更好地認識海綿城市
人們習慣了城市發(fā)展的最初模式，思想上比較保守，這阻礙了我國的城市化建設(shè)，群眾對于海綿城市的認識還不夠深入，到底什么是海綿城市，它有什么作用，它的實現(xiàn)到底能給我們的生活帶來什么新的改變，這些問題人們還不是很了解，政府應(yīng)安排專業(yè)的人員進行講解和宣傳，讓百姓充分了解海綿城市的定義、意義和作用。政府在宣傳時，要讓人們了解水資源循環(huán)利用的重要性，這對發(fā)展海綿城市會起到一定的促進作用，有了廣大群眾的支持和理解，海綿城市的建立才會更加快速實現(xiàn)。
3.4提高我國科研水平，加大資金投入
我國海綿城市的建立還處于初級階段，還要不斷學習和借鑒先進國家的經(jīng)驗。政府在認識到海綿城市重要性的同時，要給予大力支持，在資金方面，要投入一定的研究資金，培養(yǎng)更多的專業(yè)人員學習先進的經(jīng)驗和技術(shù)，做好人才儲備。海綿城市的建立是一個漫長的過程，不是一蹴而就的，需要各方的努力。
4結(jié)語
海綿城市的建立從長遠來看是一項利國利民的大事，是為子孫后代造福的好事，想要建設(shè)這種新的城市體系，就要更好地了解海綿城市。海綿城市的建立是城市發(fā)展的機遇，也是挑戰(zhàn)，我們要迎難而上，做好各項工作，處理好水資源的循環(huán)合理利用，人們要從思想上轉(zhuǎn)變，國家要給予一定的財力、物力支持，社會各方相互配合，才能實現(xiàn)海綿城市的建立。
參考文獻:
［1］周建國.我國“海綿城市”建設(shè)管理問題研究［D］．濟南:山東大學，2016.
［2］仇保興．海綿城市的內(nèi)涵、途徑與展望［J］．建設(shè)科技，2015，(18):11－18.
關(guān)鍵詞：園林工程；海綿城市；應(yīng)用
雖然我國的淡水資源居世界前茅，但是水資源的分布及其不均勻，并且由于我國人口眾多，導致人均水資源十分匱乏，城市的地下水位一年比一年低，關(guān)于水的難題也逐漸進入了人們的視線，所以我國推行了低影響開發(fā)的雨水體系，像海綿一樣能夠自如地吸水以及釋放水，這種雨水的排放模式十分符合我國的可持續(xù)發(fā)展的原則。下面我們就簡要探討一下如何利用園林工程來更好地發(fā)展海綿城市。
1海綿城市
所謂海綿城市，就是讓城市具有和海綿類似的一些特性，即城市能夠很好地收集雨水以及釋放雨水，城市的雨水收集以及利用的整個體系，并且將城市的建筑物和道路以及綠化工程都做一個比較系統(tǒng)的整治，加大城市收集水的能力，從而利用自然界的力量來幫助城市能夠更好地自我調(diào)節(jié)。海綿有2個方面的特性：第一，能夠自如地吸收、保存、釋放水分；第二，其經(jīng)過壓縮之后能夠反彈，從而恢復(fù)到原來的形狀。海綿城市的效果就是像海綿一樣，不僅能夠自如地吸收、保存和釋放水分，還能很好地釋放水分來保持原來的形態(tài)不發(fā)生變化。海綿城市主要有3個內(nèi)容：第一，城市通過改造自身的各項基礎(chǔ)設(shè)施，來改善城市的排水體系，從而使得城市水能夠很好的循環(huán)，即收集存儲水的同時，還能夠凈化水，從而加以利用；第二，城市的排水系統(tǒng)能夠很好地減少甚至避免洪澇對整個城市的影響以及破壞；第三，通過園林工程的建設(shè)，能夠?qū)⒊鞘协h(huán)境以及自然環(huán)境有機地結(jié)合在一起，避免在城市建設(shè)過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。綜合起來就是通過海綿城市的建設(shè)，能夠讓城市自如地應(yīng)對可能出現(xiàn)的不同程度的降雨以及洪澇災(zāi)害，從而維護人與自然的和諧，由相關(guān)資料可知，海綿城市的目標就是在地下儲存以及滲透70%的水分，如果不能實現(xiàn)，就不算是一個合格的現(xiàn)代化城市。
2園林工程如何應(yīng)用到海綿城市當中
2.1統(tǒng)籌規(guī)劃城市的山水林田湖
通過園林工程來治理山水林田湖，提升城市水的管理能力，增加綠地面積，加大對山體的維護，將綠地和港渠以及水體有機結(jié)合起來，并且使用相關(guān)的凈化手段。
2.2保護城市中的湖泊以及濕地，提升海綿城市的儲存能力
城市中的湖泊濕地是最佳的雨水儲存場地，所以，城市建設(shè)中要利用園林工程來建設(shè)河濱的濕地以及植被緩沖帶等低影響的開發(fā)體系，在國內(nèi)外的園林工程建設(shè)中，最著名的就是日本的多自然型河道的建設(shè)，以及瑞士和德國的河流回歸自然的改造建設(shè)，其能夠幫助我們很好地建設(shè)海綿城市。
2.3通過城市的排水體系來計算園林工程中綠地的承載能力
綠地的建設(shè)不能為了水而去做水，綠地的主要功能還是生態(tài)景觀以及供市民進行身心的放松，所以，要利用園林工程使其盡可能地合理以及承載能力最大化，并且要合理地保留出一定的空間，來滲透綠地旁邊的硬化地區(qū)的徑流，并和城市的雨水管渠體系很好地結(jié)合在一起。
2.4下凹綠地的建設(shè)
因為很多城市的用地都十分緊張，所以導致城市主干道的綠帶都十分狹窄，綠帶的寬度都是1～4.5m，很難進行下凹綠地的建設(shè)，所以在園林工程的應(yīng)用中，首先要了解城市的初雨棄流的時間，然后通過初雨工程來進行凈化，讓一部分道路的雨水進入道路隙的地下凹綠地或者雨水塘以及景觀的水體中，從而實現(xiàn)徑流的減少以及收集和利用雨水的目的，在人行道的樹池建設(shè)中，可以使用條狀的連接方法，不能整體進行下凹綠地的建設(shè)，但是可以在某些部位進行下凹綠地的建設(shè)，在綠帶中的下凹綠地中，不能缺少的就是初雨棄流的設(shè)備，從而保障污水不會進入綠地以及地下水中，避免造成污染。在綠地中應(yīng)該有溢流口，從而便于暴雨時實現(xiàn)溢流的排放。對于以前的綠地方案，全部進行下凹綠地的建設(shè)不太現(xiàn)實，綠地的容量有最大值，如果土壤的穩(wěn)定入滲系數(shù)太小，植物就會出現(xiàn)長時間淹水的情況，嚴重阻礙植物的生長，所有下凹綠地的建設(shè)一定要利用科學的方法，再結(jié)合城市的規(guī)劃合理進行。
3結(jié)語
綜合上述，海綿城市建設(shè)的原則就是節(jié)水，以及空間的均衡，還要系統(tǒng)地進行整治，通過園林工程利用自然界的力量，更好地保留水分以及滲透和凈化，所以園林工程的建設(shè)措施以及模式都要符合各個城市的實際情況而采取最佳的方案，不能只注重眼前的短期效果，從而在最大程度上推動我國海綿城市的發(fā)展。
參考文獻
1胡必成.中國水資源貧乏與水資源浪費的矛盾分析[J].遼寧工程技術(shù)大學學報社會科學版，2013（15）
摘要：本文對綠色建筑理念與用水專項結(jié)合海綿城市的產(chǎn)生內(nèi)涵進行了對比。對海綿城市的研究體系、著重點，以及用水、儲水、凈水進行了分析。當下海綿城市的建設(shè)必然依靠綠色建筑的理念與建設(shè)進行。海綿城市的發(fā)展還需要進一步的技術(shù)推廣與規(guī)范支持。
關(guān)鍵詞：綠色建筑；海綿城市；低影響開發(fā)；可持續(xù)
1引言
綠色建筑理念在我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中對建筑節(jié)能、低碳城市發(fā)展做出了重要貢獻。早在2006年，我國就頒布了第一部關(guān)于指導綠色建筑建設(shè)發(fā)展的《綠色建筑評價標準》，2015年又有了新的修訂版，在原有基礎(chǔ)上對標準的適用范圍、評價種類、評價方法、指標體系都進行了修訂。強調(diào)了對綠色建筑技術(shù)、管理的提高和創(chuàng)新的鼓勵。綠色建筑結(jié)合了生態(tài)建筑、生物氣候建筑等理念對建筑全生命周期的發(fā)展進行了詮釋[1]。近年我國各地發(fā)生的城市內(nèi)澇誘發(fā)了許多次生災(zāi)害，已成為城市化發(fā)展中非常棘手的熱點問題。海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑物、道路、綠化、水體等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、滲透、緩釋的作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式[2]。海綿城市是即田園城市之后又一城市規(guī)劃理念的概括，是對城市發(fā)展中表現(xiàn)出具有某種吸收性能的現(xiàn)象的形象比喻，后來發(fā)展成為解決城市關(guān)于水資源問題的綜合概念集成[3]。2014年底我國頒布了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，該指南在編制過程中與《綠色建筑評價標準》等規(guī)范進行了有效銜接。在2015年與2016年陸續(xù)評審劃分了兩批海綿城市建設(shè)試點城市。綠色建筑與海綿城市在技術(shù)路線與設(shè)計策略上有所不同，但是在建設(shè)生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展理念上有諸多相通之處[4]。是與發(fā)展低碳城市建設(shè)一脈相承的模式，都是在不斷探討可持續(xù)生態(tài)化城市建設(shè)模式中發(fā)展而來。在解決當前城市建設(shè)中的水資源及其相關(guān)的問題時，勢必要堅持將低影響開發(fā)理念、綠色發(fā)展方式融入城市建設(shè)當中。
2海綿城市的產(chǎn)生綠色建筑在技術(shù)研究與指標
體系構(gòu)建中對建筑環(huán)境中水資源使用進行了細致的劃分。在綠色建筑一系列技術(shù)導則、實施細則中對制定水的專項計劃進行了嚴格要求，尤其是在場地設(shè)計與節(jié)水設(shè)計控制指標體系中[5][6]。無論是綠色建筑評價標識還是設(shè)計標識，綠色建筑對水的使用與節(jié)約是貫穿在建筑從勘探設(shè)計到施工建造再到后期竣工使用，乃至拆除中的。綠色建筑側(cè)重在區(qū)域的建筑建造與運營中強調(diào)水資源在使用過程中的注意要素。無論是直接取用水還是間接的其他活動，都要確保減少對水資源的破壞。在使用的過程中去除對水的無作用使用，或者竟可能減少浪費，同時采取有效措施提高單位水的使用效率，達到水資源利用最大化。應(yīng)對水的滲透、儲蓄中對資源的迫害，提高水的分類處理，對自來水廠與中水系統(tǒng)都有一定要求[7]。從生物水資源與建筑營造活動角度來看，強調(diào)城市建造對水資源的改造，更多的從水資源如何適應(yīng)人類的生活與生產(chǎn)需求角度考慮解決辦法。我國人均淡水資源占有率很低，水資源可利用量、以及人均的水資源數(shù)量極為有限[8]。海綿城市豐富了水資源使用與城市發(fā)展之間和諧發(fā)展的途徑。而且提供了解決水問題可行的新思路。注重挖掘人類活動融入自然本身，即“人適應(yīng)水”的理念[3]，在適應(yīng)自然環(huán)境的建造規(guī)劃中開辟水適應(yīng)性的景觀。把建造生態(tài)城市實現(xiàn)LID所需的城市管廊與豐富的吸水、蓄水、凈水下墊層比喻為“海綿”，是一種非常形象的利于推廣這一理念的生動行為。海綿城市同樣注重水資源的保護與節(jié)約利用，但并非是城市發(fā)展缺水所致，而恰恰是暴雨、洪澇造成的水患這一“城市病”，以及越來越嚴重的地表水污染問題。城市干旱地區(qū)，需要節(jié)約用水，可以減少浪費、污染，對污水進行處理排放，可以儲蓄雨水，可以凈化污水二次利用，可以調(diào)用水資源豐富地區(qū)的水。降雨豐富的地區(qū)，更需要控制儲蓄水，及時疏導水資源，解決滲水途徑。解決水資源問題的途徑不單單在水資源本身，還有周圍環(huán)境與人類活動。海綿城市整合了人類活動對水資源的需求與解決水問題技術(shù)集成。提供了由點到面，面面結(jié)合，再由面致點的解決與水相關(guān)的“城市病”問題的思路。大到城市規(guī)劃中的國土資源各方面水利工程、市政管網(wǎng)、濕地公園，小到住宅區(qū)域建筑散水、下沉式綠色，協(xié)調(diào)整合的點、面更為寬廣。從大氣循環(huán)的角度考慮水體的蒸發(fā)到降雨、儲蓄、疏流、滲透凈化的可持續(xù)、間斷性利用，更加體現(xiàn)低碳城市建設(shè)內(nèi)涵。傳統(tǒng)的雜亂、單一的控制、治理水資源方式，產(chǎn)生了一系列不科學的工程型措施，對整個水資源系統(tǒng)有一定的破壞。海綿城市就是把城市看成一個宏觀的個體，主動式的去完成對水的吸入、凈化與釋放。
3用水、儲水與凈水
圖3滲水地面設(shè)計（圖片來源：攝于2016年）圖4蓄水池與滯留帶設(shè)計（圖片來源：攝于2016年）綠色建筑從保護場地內(nèi)原有的自然植被、濕地、水域角度因地制宜的進行設(shè)計建造[9]。設(shè)計之初不能破壞場地水資源，同時進行源頭補償性的設(shè)計。對場地內(nèi)綠地率與人均公共綠地面積進行了規(guī)定，綠地設(shè)計有利于增加滲水渠道、保護水土流失、凈化水質(zhì)、補充儲水地帶。使用水的過程中要求結(jié)合節(jié)水規(guī)范，對用水量進行額定設(shè)計[10]。對市政管網(wǎng)的設(shè)計、施工技術(shù)進行規(guī)范。對水的使用從設(shè)備上進行主動式的干擾，分類型的對生產(chǎn)、生活、景觀用水進行智能化量化控制。在儲水、凈水設(shè)計中，更多的是從提高非傳統(tǒng)水源利用率角度進行設(shè)計[11]。儲水設(shè)計與景觀設(shè)計結(jié)合對雨水進行收集。在傳統(tǒng)過多的硬化路面設(shè)計中，進行滲水設(shè)計。對濕地、儲水池等的凈化采取主動式的設(shè)備控制結(jié)合水生動、植物同時進行。海綿城市對水資源的積蓄、滲透、凈化采取綜合的措施，具體可擴展為滲、滯、蓄、凈、用、排等。海綿城市建設(shè)理念依然從人與自然和諧相處的可持續(xù)理念出發(fā)，要求建造開發(fā)前后生態(tài)環(huán)境原有的水文特征、資源狀況保持一致，同時預(yù)防可能產(chǎn)生的極端狀況，對設(shè)計降雨量、年徑流總量控制率等指標進行控制[12][13][14]。也是對綠色建筑下墊面層補償式設(shè)計的補充。用水前期要從城市規(guī)劃的角度進行宏觀設(shè)計，在總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃階段都要滿足一定技術(shù)要求。儲水與凈化水資源是互相穿插交替進行的。側(cè)重點在于對雨量充沛與人口密度、建筑密度、城市體量高度集中的地區(qū)雨水的疏導、儲存、滲透、凈化。從保持水文特征平衡的角度概括為低影響城市設(shè)計和開發(fā)理念-LID。即對區(qū)域內(nèi)全年不外排的雨量、下墊面層的徑流總值與徑流峰值、徑流污染控等進行有效調(diào)控[15]。低影響開發(fā)的含義最初強調(diào)從源頭控制，但是我國城市土地開發(fā)強度普遍較大，僅僅依靠源頭控制難以實現(xiàn)開發(fā)前后徑流總量和峰值流量等維持基本不變[16]。所以還必須借助于中途、末端等綜合措施，所以海綿城市LID已延伸至源頭、中途和末端不同尺度的控制措施。
4結(jié)語
海綿城市的建設(shè)需要多方力量的投入。需要政府政策的支持，在依靠大數(shù)據(jù)時代信息的便利基礎(chǔ)上開發(fā)、建立、完善各種基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用技術(shù)的數(shù)據(jù)庫，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與后期實時監(jiān)控、優(yōu)化資源分配管理[17][18]。BIM、VR等技術(shù)理念的實施應(yīng)用會利于規(guī)劃層面上對海綿城市各種技術(shù)要素進行良好的把控[19]。所以還需要更加細化的各項技術(shù)實施導則、細則、評價機制的建立頒布。海綿城市是對城市內(nèi)澇問題的審視之后對傳統(tǒng)協(xié)調(diào)人與水文資源關(guān)系思維方式的重新思考，是從城市規(guī)劃的角度整合各種技術(shù)路線與治理措施的綜合概念。城市是由各個尺度的基礎(chǔ)設(shè)施、各個層面的建筑物與下墊面層構(gòu)成的。海綿城市的實現(xiàn)，是建立海綿道路、海綿綠地、海綿濕地、海綿建筑的細化過程。綠色建筑在我國經(jīng)過10年的推廣，已經(jīng)形成了較為成熟的設(shè)計、建造、運行與評審制度。而且建筑的用途、各個技術(shù)措施專項技術(shù)理念都經(jīng)過了成熟的實體建筑檢驗[20]。伴隨著綠色建筑標識評審的不斷完善，更加關(guān)注“后評價”的效應(yīng)。很多城市在綠色建筑初期的設(shè)計已經(jīng)趨于成熟，在不斷融入BIM理念的過程中綠色建筑設(shè)計會納入強制性規(guī)范條例[21][22]。海綿城市目前缺乏強制性實施規(guī)定措施，已經(jīng)開展的兩批試點城市目前沒有形成完整的案例。海綿城市適用范圍不僅包括新建城市區(qū)域，還包括已有建筑區(qū)域的改造。綠色建筑在已有建筑的綠色改造過程中已經(jīng)形成了一系列成功案例，而且出臺了《既有建筑綠色改造指南》、與《既有建筑綠色改造評價標準》。海綿城市專項規(guī)劃編制工作還在進行中，一些具體技術(shù)參數(shù)，如對年徑流總量控制率各地也可以出臺合適的參考值[23]。海綿城市的發(fā)展離不開綠色建筑的落實，綠色建筑的新建、既有建筑的綠色改造應(yīng)該成為建設(shè)海綿城市的“主力軍”。
作者：齊鋒 蔣步泓 單位：寧夏建筑科學研究院
關(guān)鍵詞：海綿城市 建設(shè) 問題 措施
1、導言
建設(shè)海綿城市是貫徹落實綠色發(fā)展理念的一場重大綠色變革。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，實現(xiàn)人民對美好生活的向往，促使城市提高生態(tài)治理和生態(tài)智慧水平，確保城市綠色宜居和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)安全型和人口均衡型社會，都突出了海綿城市建設(shè)的價值意蘊。建設(shè)中將雨水作為城市水資源的重要補充形式與研究對象，設(shè)計城市降雨過程控制與管理方案。
2、海d城市概念的提出及含義
我國的傳統(tǒng)雨水處理觀念是“快速集中，末端處理”視資源為災(zāi)害，這必然會引發(fā)“遇水必澇，逢旱必干”等一系列環(huán)境問題。海綿城市理念立足長遠，不再以征服者的態(tài)度對待自然，而是尊重自然，向大自然學習采用“源頭處理，分散集中”的方法，將雨水“滲”在原地涵養(yǎng)水源，“蓄”在原地方便調(diào)用。從2014年至今，我國政府連續(xù)出臺了多部指示文件，為各地的海綿城市試點建設(shè)區(qū)提供了理論指導，極大地促進了我國城市的“海綿化”進程，這也是我國繼園林城市、低碳城市、生態(tài)城市等一系列政策引導的城市建設(shè)理念后出現(xiàn)的全新概念。我們要將雨水資源化，而不是迫不及待地將其排走，要考慮把有限的水資源截留下來，利用自然的力量去凈化雨水，從而優(yōu)化城市排水系統(tǒng)。無論如何“灰色”剛性的給排水系統(tǒng)已經(jīng)暴露出了其嚴重的自身局限性，阻礙了我國的城市化進程，引發(fā)了社會各界對城市水危機新一輪的關(guān)注和對傳統(tǒng)城市給排水系統(tǒng)建設(shè)的反思。近年來我國政府高度重視城市雨洪及水環(huán)境的整治問題，在政府“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)生態(tài)城市”的理念指導以及學術(shù)領(lǐng)域和相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的努力推動下，我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式提出了“海綿城市”的建設(shè)理念。
3、海綿城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題
3.1新舊觀念的對抗
從資源利用角度來看，不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)城市建設(shè)大都采用“以求應(yīng)供”的模式，導致大量資源的不合理堆滯浪費。而海綿城市的建設(shè)模式卻如它的名字一般，有彈性地“以供應(yīng)求”。從根本上與傳統(tǒng)的城市雨洪管理模式區(qū)別開來，也就使得大部分企業(yè)難以適應(yīng)，從而成為海綿城市建設(shè)中的一大阻礙。傳統(tǒng)的城市雨洪管理建設(shè)設(shè)施在社會生活中隨處可見，地面下縱橫交錯的下水道正是最好的體現(xiàn)。仔細想想，我們不難發(fā)現(xiàn)：雨水直接變成了廢水。事實上，隨著溫室效應(yīng)的加強，全球氣候變暖，水資源的逐步稀缺，雨水――資源回收率及其低的天然水資源，是具有超能的創(chuàng)造力的。不僅僅是經(jīng)濟上的效益，生態(tài)上帶來的益處簡直是國人的福音。所以，深入貫徹落實“海綿思想”不失為一個好方法。海綿思想，即有彈性的思想，以海綿城市為出發(fā)點，不拘泥與時代，不拘泥于生活。以此逐步構(gòu)建生態(tài)和諧的社會。
3.2建設(shè)規(guī)劃碎片化
當前我國海綿城市建設(shè)已經(jīng)取得了一些可喜成績，但同時也暴露出一些問題和矛盾，城市建設(shè)規(guī)劃的碎片化就是最近一段時間經(jīng)常被提及的一個突出問題。在海綿城市建設(shè)試點中，有些城市不注意或不善于對城市綜合問題的梳理和把握，也沒有制定科學系統(tǒng)的建設(shè)方案，僅停留在簡單盲目地上一些支離破碎的項目上。海綿城市建設(shè)技術(shù)指導專家委員會主任委員任南琪認為，海綿城市建設(shè)的實質(zhì)應(yīng)該是城市水資源和水環(huán)境的綜合整治，而不是一個點一個點地進行治理，采取碎片化方式推進。海綿城市應(yīng)該以自然為先導，以循環(huán)為關(guān)鍵，以功能為切入點。海綿城市建設(shè)并非“治水”“堵水”，而要與水為友，以水養(yǎng)人。
4、海綿城市建設(shè)措施
4.1轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念
變原有城市建設(shè)中只注重開發(fā)的強度而不注重生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境約束城市開發(fā)建設(shè)的強度；轉(zhuǎn)變原有城市生態(tài)環(huán)境單靠“治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸搭^減排、過程控制、末端治理、統(tǒng)籌設(shè)計”的建設(shè)模式。從源頭減少雨水的徑流量，提高地表的滲透率；徑流過程中設(shè)置滯留帶延緩徑流洪峰，從而降低降水的排量；對集蓄的雨水進行凈化、治理，提高雨水的再生利用率；對海綿城市建設(shè)中的城市綠地、城市水面進行統(tǒng)籌設(shè)計，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費。
4.2創(chuàng)新海綿城市建設(shè)的體制機制
科學的體制機制在海綿城市建設(shè)中起著規(guī)范化、制度化和定型化的作用。建設(shè)海綿城市不能簡單地從工程技術(shù)層面去理解，而應(yīng)該將其看作是涉及體制改革的重大系統(tǒng)工程，要著力破除舊體制，創(chuàng)設(shè)新體制，將生態(tài)技術(shù)與行政管理體制設(shè)計、管理部門的優(yōu)化重組、管理文化創(chuàng)新等結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的復(fù)雜關(guān)系，在生態(tài)理性、生態(tài)智慧、生態(tài)制度、生態(tài)技術(shù)、生態(tài)文化等緊密聯(lián)系和相互作用形成的整體合力中予以協(xié)同推進。第一，在整體性思維指導下整合相關(guān)部門形成合力推進海綿城市建設(shè)。建設(shè)海綿城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及自然界對城市的影響關(guān)系以及城市的生存空間規(guī)劃、建設(shè)方式以及組織管理等諸多復(fù)雜性、交織性和系統(tǒng)性關(guān)系，需要破除條塊分割各管一攤的傳統(tǒng)行政管理體制，注重加強城市各個管理部門之間的聯(lián)系、溝通和合作，消除要素不協(xié)調(diào)而阻礙城市有機體系統(tǒng)發(fā)展的各種因素。第二，推進海綿城市建設(shè)規(guī)劃的制度化。規(guī)劃是為了使海綿城市建設(shè)的目標能按預(yù)期目標有效實現(xiàn)而制定的計劃。海綿城市建設(shè)應(yīng)規(guī)劃先行，而規(guī)劃應(yīng)制度化，杜絕主觀性、隨意性和短期性。要通過有關(guān)部門組織、專家論證、專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計、城市居民參與、可行性和不可行性的評估論證，從環(huán)境戰(zhàn)略評價的高度科學編制規(guī)劃，建立海綿城市空間規(guī)劃體系，注重規(guī)劃的連續(xù)性，以確保海綿城市建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、整體性、科學性和可操作性。
4.3加強海綿城市的規(guī)劃、管理、控制及落實
海綿城市在建設(shè)之前，首先要明確海綿城市的總體規(guī)劃與控制目標，制定實施原則與實施策略，規(guī)劃重點實施區(qū)域，并將建設(shè)海綿城市的要求落實至各項相關(guān)規(guī)劃中。其次，海綿城市建設(shè)、修護的實施要通過相關(guān)規(guī)劃予以落實。其要著重實施的規(guī)劃包括：地塊的規(guī)劃、交通道路的規(guī)劃、城市綠地的規(guī)劃、城市水系統(tǒng)的規(guī)劃等。
結(jié)束語
綜上所述，隨著我國海綿城市建設(shè)理論的沉淀與發(fā)展，如今已到了理論發(fā)展的攻堅階段，我們要做的是如何準確、高效地將理論付諸實踐，并從實踐中吸取經(jīng)驗進一步升華完善理論，這也是海綿城市建設(shè)推進的重點和難點，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的襯映下，對建設(shè)美麗中國具有非同尋常的意義，也必然會使綠色生態(tài)家園在這個時代火樹銀花般精彩綻放。
參考文獻
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一、海綿城市的基本認知
傳統(tǒng)城市建設(shè)是鋼筋混凝土的產(chǎn)物，平面硬化直接減少了城市綠地面積，阻斷了雨水補給地下水的途徑，使城市地下水水位難以回升，從而進一步造成了城市的干旱缺水以及地面沉降等問題。雨水降落到建筑物頂層、路面、廣場等下墊面上，沖刷大量的污染物質(zhì)，暴雨還會造成污水倒灌，進入城市排水系統(tǒng)，排入受納水體，給城市生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重污染。此外，城市地面硬化還加劇了城市的“熱島效應(yīng)”，加重環(huán)境污染。
海綿城市是指城市能夠像“海綿”一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，因此被稱為“水彈性城市”，國際上的通用術(shù)語則為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》（（2015）75號文）指出，“海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。”
“當今中國正面臨著各種各樣的水危機：水資源短缺，水質(zhì)污染，洪水、城市內(nèi)澇，地下水位下降，水生物棲息地喪失等，問題非常嚴重。這些水問題的綜合癥帶來的水危機并不是水利部門或者某一部門管理下發(fā)生的問題，而是一個系統(tǒng)性、綜合性的問題，我們亟需一個更為綜合、全面的解決方案。‘海綿城市’理論的提出正是立足于我國的水情特征和水問題基礎(chǔ)上。”
本質(zhì)――改變傳統(tǒng)城市建設(shè)理念。傳統(tǒng)城市習慣于戰(zhàn)勝自然、改造自然的建設(shè)模式，其結(jié)果造成了嚴重的“城市病”和生態(tài)危機；海綿城市則是順應(yīng)自然、尊重自然的低影響發(fā)展模式。在城市排水系統(tǒng)上，傳統(tǒng)的建設(shè)模式是以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃建設(shè)理念；“海綿城市”則以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃建設(shè)理念，追求人與自然的和諧。
功能――自然積存、自然滲透、自然凈化。海綿城市遵循“滲、滯、蓄、凈、用、排”六字方針，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，從而實現(xiàn)“自然積存、自然滲透、自然凈化”三大功能。
途徑――生態(tài)系統(tǒng)保護、修復(fù)和低影響開發(fā)。首先，針對生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，如水系、山地、林地等，進行最大限度地保護，維持自然的水文特征；其次，針對已經(jīng)遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)，采用生態(tài)手段進行修復(fù)；最后，在城市開發(fā)建設(shè)過程中，以低影響開發(fā)理念為主導，減少硬化面積，提高城市滯蓄、滲透、凈化雨水的能力。
二、溫嶺東部新區(qū)海綿城市建設(shè)路徑
溫嶺東部新區(qū)的前身為經(jīng)海涂圍墾而成的東海塘，面積36.9平方公里，是溫嶺東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)域，也是臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要組成部分，省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。如何在一張白紙上描繪最新最美的圖畫？如果沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，東部新區(qū)將不可避免地陷入功能單一、低效、低質(zhì)量開發(fā)的陷阱。因此，開發(fā)之初東部新區(qū)就以新型城市化的標準建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，在高質(zhì)量完成《溫嶺東部新區(qū)總體規(guī)劃》、《東部新區(qū)中區(qū)城市設(shè)計》、《東部新區(qū)水系綜合規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，探索“生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展”的實施路徑，力主闖出一條“綠色發(fā)展”的新路數(shù)。
東部新區(qū)的海綿城市建設(shè)將“低影響開發(fā)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)補償”等理論融入城市規(guī)劃，有效探索水徑流控制、水資源利用、水污染防控、水景觀營造和水生態(tài)保護，設(shè)計了科學合理完整的使雨水“停一停、流一流、滲一滲”，能夠自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市規(guī)劃，使“可持續(xù)發(fā)展”的設(shè)計理念體現(xiàn)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的每一個環(huán)節(jié)，讓“綠色發(fā)展”的理念在東部新區(qū)完美呈現(xiàn)，讓投資者感受到優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓居住者擁有“天藍地綠水清”的理想家園，實現(xiàn)城市、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進、良性互動。
（一）清潔產(chǎn)業(yè)
為避免低層次和重復(fù)擴張，東部新區(qū)瞄準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施嚴格的項目評估機制，嚴格審查引進項目，通過創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)準入評估體系，將環(huán)保設(shè)施的檢查列為與安全生產(chǎn)同等重要的內(nèi)容，嚴格同時檢查同時整改，生產(chǎn)工藝、流程必須達到低碳、節(jié)能、環(huán)保、綠色要求；嚴格落實項目建設(shè)之初的合同約定條款；項目竣工嚴格對照“環(huán)評”報告，實施“三同時”驗收。
（二）生態(tài)排水
東部新區(qū)規(guī)劃的生態(tài)化排水系統(tǒng)引入新西蘭和美國的LID低影響開發(fā)理念，達到城市雨洪防治、雨水初期污染控制和水環(huán)境生態(tài)保護等多重目標。東部新區(qū)對全區(qū)的主干道路實施生態(tài)化排水設(shè)計，路面上看不到窨井蓋，綠化隔離帶設(shè)計成“下凹式”綠地和植草希雨水全部進入低于路面的植草溝，使道路中間和兩側(cè)綠地具有滲水、滯水、凈水的三重功能。按照《溫嶺市東部新區(qū)北區(qū)生態(tài)化排水方案》和《溫嶺東部新區(qū)生態(tài)化排水設(shè)計、施工及維護指南》的規(guī)范要求，新開工道路全部按照“海綿”道路的標準實施；按照“海綿城市”的建設(shè)要求，完成已建的港灣大道、松航中路、中小企業(yè)孵化園一期生態(tài)化排水改造和管委會庭院生態(tài)化排水示范項目建設(shè)。
（三）雨水花園
借鑒東部新區(qū)企業(yè)雨水收集利用方面的成功案例，全面落實《東部新區(qū)工業(yè)企業(yè)設(shè)計、建設(shè)和管理準則》，將構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)作為與所有新入?yún)^(qū)企業(yè)簽訂土地出讓合同的內(nèi)容之一，落實對企業(yè)實施低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)施工圖設(shè)計、工程建設(shè)獎勵措施，全面推進所有工業(yè)廠區(qū)和政府公用設(shè)施生態(tài)化集水系統(tǒng)和“雨水花園”建設(shè)，實現(xiàn)雨洪管理的“凈、蓄、用”功能。在此僅舉一例。東部新區(qū)的浙江金鴻食品機械有限公司的廠房有一處占地3畝的露天雨水池，系企業(yè)雨水花園系統(tǒng)的重要組成部分。廠房屋頂?shù)挠晁皇占叫钏睾蠼?jīng)活性炭吸附處理，廠內(nèi)場地雨水通過綠化和土壤過濾后排放到雨水池，消除了大量的污染物質(zhì)和泥沙，有效減緩了市政雨水管道堵塞，減輕了河道污染。而當強降雨發(fā)生時，蓄水池和雨水池則可以發(fā)揮調(diào)蓄作用，延緩河道的行洪壓力。
（四）生態(tài)濕地
濕地是典型的城市“海綿”，它既能調(diào)節(jié)城市雨洪，又能凈化河湖水質(zhì)，具有強大的生態(tài)修復(fù)和雨洪吸納能力，是不可多得的多功能的“城市之腎”。東部新區(qū)在規(guī)劃之初就把一批洼地、海溝、濕地劃入保護范圍，并將雨洪管理、濕地保護、慢行系統(tǒng)等作為城市總體規(guī)劃的必備要素，通過建設(shè)人工濕地、修復(fù)生態(tài)濕地，提高新區(qū)水體的自我修復(fù)能力，保護好水環(huán)境，儲備好水資源，利用好水資源，進一步提高了新區(qū)水體的自我修復(fù)能力。
三、海綿城市：將大自然的恩澤惠及人類
海綿城市的提出和實施是我國城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標志。作為落實生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措、城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展的重要方式、循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容和城市建設(shè)供給側(cè)改革的核心，具有重要的實踐意義。
（一）海綿城市建設(shè)是落實生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措
通過海綿城市建設(shè)，保護城市原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等生態(tài)敏感區(qū)，結(jié)合綠色建筑、低影響開發(fā)建設(shè)（LID）以及綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（GI），充分利用自然地形地貌，調(diào)節(jié)雨水徑流，充分利用天然植被、土壤、微生物凈化水質(zhì)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)行為對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。
當前，在生態(tài)文明理念的指導下，政府的職責需要重新定位，除了經(jīng)濟責任、政治責任、法律責任和行政責任之外，生態(tài)責任被提到了重要的議事日程。政府的生態(tài)責任具體體現(xiàn)在以下三個方面：一是政府對自然的生態(tài)責任。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求充分考慮生態(tài)環(huán)境的價值，統(tǒng)籌兼顧人與自然的關(guān)系，最大限度保持自然界的生態(tài)平衡，解決人類經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系問題，這個重要職責理應(yīng)由政府承擔。二是政府對市場的生態(tài)責任。市場是整個生態(tài)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政府對市場的生態(tài)責任主要在于如何規(guī)范、引導微觀主體的經(jīng)濟行為。比如，責令企業(yè)履行其生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)責任，支付其占用資源環(huán)境容量的費用，賠償其相應(yīng)的損失；改變企業(yè)無償使用資源生態(tài)的觀念，減少對資源環(huán)境的破壞、污染和占用；鼓勵產(chǎn)品再生資源的開發(fā)利用，建立各個層級的生態(tài)經(jīng)濟指標體系；淘汰落后的高污染產(chǎn)業(yè)等等。三是政府對社會的生態(tài)責任。可持續(xù)發(fā)展的理論要求處理好代內(nèi)需求和代際公平之間的關(guān)系，要求既要注意代內(nèi)需求，更要關(guān)注代際公平。這個重任毫無疑問是政府十分重要的社會和生態(tài)責任。
（二）海綿城市建設(shè)是城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展的重要方式
城鎮(zhèn)化是個伴隨工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，也是國家現(xiàn)代化的重要標志。雖然從國內(nèi)外的視角來看，城鎮(zhèn)化是一個老問題，但是對當前我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)又是一個新問題。這一新的問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，要科學分析新常態(tài)下新型城鎮(zhèn)化有哪些趨勢性變化，如此才能更好地認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)；二是我國新型城鎮(zhèn)化所處的時代特色明顯，生態(tài)文明、“美麗中國”、“綠色化”已成為當今時代的主旋律，能否突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有機統(tǒng)一，決定著新型城鎮(zhèn)化的成敗；三是通過海綿城市建設(shè)，可以保障城市生態(tài)空間，涵養(yǎng)水源，凈化水|，調(diào)節(jié)城市小氣候，減少城市“熱島效應(yīng)”，同時也為生物特別是水生動植物提供棲息地，恢復(fù)城市生物的多樣性，營造生態(tài)優(yōu)美的景觀環(huán)境。
（三）海綿城市建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容
循環(huán)經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟而言。它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。循環(huán)經(jīng)濟把清潔生產(chǎn)、資源綜合效益、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)發(fā)展融為一體，運用生態(tài)學規(guī)律指導人類社會的經(jīng)濟活動，旨在促進物質(zhì)循環(huán)流動，減少資源消耗、保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
從物質(zhì)流動的方向看，傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種“資源-產(chǎn)品-廢物”單向流動，以高開采、低利用、高排放為特征的線性經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟活動中，人類高強度地提取自然界的物質(zhì)和能源，然后又大量排放污染和廢物，對資源的利用完全是單純索取、粗放和一次性的。這里，正如法國著名學者克羅齊耶所指出的：“19世紀與20世紀的一切發(fā)展，都是以對環(huán)境的損害為代價的。諸種錯誤造就的結(jié)果終由環(huán)境來承擔。然而，我們已不再能夠承擔得起犯這類錯誤的代價了。”
循環(huán)經(jīng)濟要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)模式，將經(jīng)濟活動組成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”循環(huán)流動的閉路過程，其所強調(diào)的是經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共處。循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)“生態(tài)價值”的理性回歸，主張生產(chǎn)和消費領(lǐng)域向生態(tài)化轉(zhuǎn)型，承認“生態(tài)本位”的存在和尊重自然的權(quán)利。在這個范式中，人類不再是自然的征服者和主宰者，而是自然的享用者、維護者和管理者，人與自然是一個密不可分的利益共同體，賦予人類維護、管理自然的神圣使命。海綿城市把人類的生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)中，維護自然的生態(tài)平衡，是建立在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型基礎(chǔ)上的新型城市建設(shè)模式。
（四）海綿城市建設(shè)是城市建設(shè)供給側(cè)改革的重要載體
從宏觀層面分析，經(jīng)濟總量分為總供給和總需求。總供給指的是資本、土地、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素的有效供給和利用；總需求則包括投資、消費和出口。其中，投資、消費是內(nèi)需，出口是外需。中央高瞻遠矚提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是因為供給側(cè)發(fā)生了問題。城市是人類生產(chǎn)、生活方式的重要載體，也是一個國家現(xiàn)代化的重要標志，是由供給決定的，有什么樣的供給就會有什么樣的載體。傳統(tǒng)城市建設(shè)過分倚重鋼筋混凝土所帶來的“熱島效應(yīng)”，正使人類難以承受其重。而海綿城市的設(shè)計從起點開始就規(guī)劃了人居環(huán)境的未來景觀，是城市建設(shè)供給側(cè)改革的重要載體。
四、結(jié)語
黨的十報告把“生態(tài)文明建設(shè)”放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，“生態(tài)文明建設(shè)”從此上升為國家戰(zhàn)略。十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，綠色成為發(fā)展的新常態(tài)和主旋律。
在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念中，“綠色”成為發(fā)展的新常態(tài)和主旋律，是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一場深刻性變革，海綿城市則是“綠色發(fā)展”的底色。海綿城市的提出和實施是我國城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標志。如何讓城市新區(qū)建設(shè)走出功能單一、低效、低質(zhì)量開發(fā)陷阱，避免重蹈傳統(tǒng)城市建設(shè)的覆轍？溫嶺東部新區(qū)的海綿城市建設(shè)實踐在一張白紙上繪就了最新最美的圖畫，達到了城市雨洪防治、雨水污染控制、水環(huán)境生態(tài)保護的多重目標，實現(xiàn)了雨水資源化，成為我國海綿城市建設(shè)的典范。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】柯橋區(qū)；排水；合理性；水資源；河道；下沉式廣場
一 、引言
紹興市柯橋區(qū)位于浙江省中北部，紹興市北部，會稽山北麓，地處長江三角洲南翼。柯橋區(qū)位于浙江中北部地區(qū)，北部地處紹虞平原，南部緊靠會稽山脈。氣候溫和，四季分明，雨量充沛，降水時間分布季節(jié)性明顯。屬于東亞季風區(qū)，季風氣候顯著。年平均降雨量1469.8mm，最多年雨量為1806.2mm，出現(xiàn)在1975年；最少年雨量為911mm，出現(xiàn)在1967年。汛期主要集中在5月到10月。年平均雨日為158.6天，年最多雨日達227天；年最少雨日為134天。
防洪排澇河道整治一期工程是以防洪、排澇為主，結(jié)合改善水環(huán)境等功能的綜合性水利工程，2009年被省發(fā)改委列入省重點建設(shè)工程A類項目。截止2014年底，柯橋區(qū)已建成濱海閘樞紐工程和姚家埠至濱海排澇閘17.6公里河道治理工程，完成總投資約4.5億元。2015年以來，柯橋區(qū)水利水電局一面增強施工力量、優(yōu)化施工組織，一面與相關(guān)鎮(zhèn)街緊密配合加大政策處理力度，深入村居及時協(xié)商解決問題，進一步加快推進防洪排澇河道整治一期工程，取得了明顯成效。
工程建成后，將基本形成紹興平原排澇快速通道，使河道防洪標準達到50年一遇，治澇標準達到20年一遇最大24小時暴雨不受淹，切實增強紹興平原的整體防洪排澇能力，優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境，促進柯橋區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二 、城市排水系統(tǒng)
城市排水系統(tǒng)是一項不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，對城市的正常運行起到了重要的作用。城市排水系統(tǒng)與給水密不可分，共同組成了現(xiàn)代城市的水循環(huán)系統(tǒng)。城市排水系統(tǒng)的合理與否直接關(guān)系到了城市的全局發(fā)展，而城市排水工程是處理城市污染、城市排澇和防洪等的骨干工程。排水系統(tǒng)包括道路排水管網(wǎng)、泵站、具有調(diào)水蓄水功能的湖塘、河道以及污水處理廠等相關(guān)設(shè)施。
城市排水系統(tǒng)作為城市的使用設(shè)施，受到了氣象、地表水位差、電力中斷和排水系統(tǒng)規(guī)劃等因素的影響。在南方一些城市中，城市排水設(shè)計過程中存在很大的不足，如城市河道設(shè)計過于拘謹，城市治水不合理，治水機制缺乏合理性。給水缺乏節(jié)水系統(tǒng)的控制，造成水資源的浪費。在排水過程中，經(jīng)常會由于污水造成周邊土地和環(huán)境的破壞，影響城市的可持續(xù)發(fā)展。
如今，我國很多城市一逢暴雨就“看海”的情況經(jīng)常出現(xiàn)，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生就是由于在規(guī)劃初期未能對城市排水充分考慮。通常，在進行排水系統(tǒng)規(guī)劃時要考慮排水分區(qū)、排水管網(wǎng)設(shè)置、可持續(xù)、與周邊區(qū)域結(jié)合和加強管理體制等幾方面。
三、 排水系統(tǒng)新理念
2012年4月，在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中，“海綿城市”概念首次提出；2013年12月12日，在《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。而《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》以及仇保興發(fā)表的《海綿城市（LID）的內(nèi)涵、途徑與展望》則對“海綿城市”的概念給出了明確的定義，即城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。
國務(wù)院辦公廳出臺“關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見”指出，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，到2020年將80%的降雨就地消納和利用。建設(shè)海綿城市，首先要扭轉(zhuǎn)觀念。傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，城市建設(shè)將強調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念。
海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。建設(shè)“海綿城市”并不是推倒重來，取代傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)，而是對傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的一種“減負”和補充，最大程度地發(fā)揮城市本身的作用。在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長期性。
作為城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標志，我國海綿城市建設(shè)“時間表”已經(jīng)明確且“只能往前，不可能往后”。全國已有130多個城市制定了海綿城市建設(shè)方案。確定的目標核心是通過海綿城市建設(shè)，使80%的降雨就地消納和利用。圍繞這一目標確定的時間表是到2020年，20%的城市建成區(qū)達到這個要求。如果一個城市建成區(qū)有100平方公里的話，至少有20平方公里在2020年要達到這個要求。到2030年，80%的城市建成區(qū)要達到這個要求。
四 、設(shè)計合理性――以紹興市柯橋區(qū)為例
2015年，柯橋區(qū)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值3971.83億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3478.32億元，增長2.5 %。全部工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3880.30億元，其中規(guī)模以上工業(yè)實F主營業(yè)務(wù)收入3386.79億元，增長2.9%。
實現(xiàn)規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值939.95億元，占比為27.0%。大紡織業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2263.76億元，增長5.4%；實現(xiàn)利潤120.75億元，增長16.9%。非紡業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1214.56億元，下降2.4%；實現(xiàn)利潤69.90億元，下降12.6%。新產(chǎn)品產(chǎn)值1139.35億元，增長25.8 %，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值32.8%；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值277.76億元，增長4.0%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值8.0%。
結(jié)合柯橋區(qū)域經(jīng)濟特殊性，以合理運用城市水資源，達成現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展為目標，需要從三個不同角度去設(shè)計，在進行排水系統(tǒng)設(shè)計時還應(yīng)充分考慮紡織產(chǎn)業(yè)的分布。
1. 宏觀層面。
從宏觀角度分析得出排水系統(tǒng)設(shè)計所面臨的問題，相鄰城市、相鄰地域已不是規(guī)劃區(qū)內(nèi)的問題。一方面，給水安排需要圍繞水源及節(jié)能、合理供水及保證溯源平衡為基礎(chǔ)；另一方面，排水系統(tǒng)需要以防洪排澇及控制污染為目的。
（1）防洪排澇
防洪排澇可分為兩部分，即防外洪及排內(nèi)洪，外洪重在防，內(nèi)洪重在排。考慮源頭不同的水，也通常用不同的解決方案。城市的水一般是雨水降落產(chǎn)生，所影響范圍不會太大。
瓜渚湖位于柯橋中國輕紡城東北，南闊北狹，南北長2公里，東西長約1公里，水面面積1.5平方公里，為紹興平原第三大湖。瓜渚湖與大小坂湖是柯橋海綿城市的重要組成部分。柯橋河網(wǎng)密布，將河湖連通不僅將改善了周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，也為工業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展提供豐富的水源保證，對柯橋經(jīng)濟社會發(fā)展和水生態(tài)文明建設(shè)起到重要和不可替代的作用。從當前和未來經(jīng)濟社會發(fā)展及生態(tài)恢復(fù)等方面的需求來看，實施河湖連通工程意義深遠，效益重大。
（2）水資源平衡
合理供水及保證水資源平衡可在一定程度上解決水資源短缺及分布不均的情況。在規(guī)劃城市建設(shè)時，必須考慮水資源供需是否平衡。合理供水可改善水質(zhì)，節(jié)約資源，推動供水行業(yè)發(fā)展。
（3）污水處理
污水集中處理，水質(zhì)水量穩(wěn)定，但建管道總費用高，設(shè)備龐大，耗能大，技術(shù)和管理水平要求高。污水分散理優(yōu)點與缺點共存，如何將污水集中處理和分散處理相結(jié)合，二者取長補短顯得尤為重要。
2. 中觀層面。
本層面有承上啟下的作用，其重心主要在于城鎮(zhèn)及片區(qū)的給排水系統(tǒng)（包含并不限于中心城區(qū)的給排水規(guī)劃設(shè)計和污水處理廠的規(guī)劃設(shè)計）。
（1）給水系統(tǒng)
在大多數(shù)居民及單位使用了變頻裝置，尤其是廣泛適應(yīng)了城市給水管網(wǎng)智能化供水設(shè)備的前提下，供水的日變化系數(shù)增大以及高峰用水量的增加導致水廠的供水工程加大，這是中觀最值得注意的問題。
（2）雨水系統(tǒng)
雨水系統(tǒng)、防洪排澇和城市豎向規(guī)劃三者相輔相成，市區(qū)內(nèi)河通常采用五年一遇水滿不外流的設(shè)計標準，洪峰相遇的概率很高，而排水管道的出流往往也是高壓性的。因此，雨水系統(tǒng)需要定期校對壓力流，并且及時調(diào)整豎向標高，防止溢水情況的發(fā)生。
（3）污水系統(tǒng)
柯橋老城區(qū)與新城區(qū)并存，在老城區(qū)應(yīng)采用分流制，而在新城區(qū)宜選用合流制。根據(jù)污水處理廠廠外管網(wǎng)工程實驗表明，分流制需要在化糞池口開口，并選用具有專業(yè)技術(shù)的團隊實施監(jiān)督及施工。柯橋?qū)儆谥行〕鞘校虼艘矐?yīng)考慮在進河流前設(shè)置截流干管，使早期雨水和污水通過截流干管都進入水處理廠，節(jié)省投資。另外，污水也可經(jīng)過中水回用等處理，投入景觀設(shè)施，或者運用物理及化學方法，改善水質(zhì)后再使其流入內(nèi)河。
3. 微觀層面。
要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須進行創(chuàng)新，運用創(chuàng)新思維及技術(shù)去解決問題。城市排水規(guī)劃環(huán)環(huán)相扣。在微觀層面，重擔就要落到每一個工廠、每一個居民區(qū)和每一個排水系統(tǒng)的設(shè)計上。
重度耗能低量負荷的這種低形式是不符合中國現(xiàn)代國情的，而延時曝氣的方案也會適時淘汰。而移動床、流化床、A/O工藝法均可為中國當下的發(fā)展方向。污水管道最常用材料是塑料復(fù)合管材，PE管質(zhì)量好，PVC-U管使用廣泛，具有較高的抗沖擊性能和耐化學性能，PVC管通常用于排污管道。在施工時要分層夯實，盡量保證管道的回填質(zhì)量，防止管道因回填質(zhì)量的問題而變形超標。雨水屬于水循環(huán)中的一個環(huán)節(jié)，若對其合理攔蓄和利用，將可以節(jié)省資金，促進生態(tài)發(fā)展。
（1）疏河道。“深淘灘，低作堰”，這是久經(jīng)歷史檢驗的治水良策。疏拓作為柯北直排錢塘江骨干河道的濱海大河，充分利用錢塘江潮位低、持續(xù)時間長的排澇優(yōu)勢，暢通北排通道，有效降低柯橋地區(qū)水系水位。結(jié)合清水工程和河道總體規(guī)劃，疏浚拓寬柯橋所有骨干河道，如瓜渚湖、直江、東小江，整治河道上的違章建筑物和構(gòu)筑物，經(jīng)科學預(yù)測，此項措施可在暴雨期間降低城區(qū)水位12厘米，降低柯北水位10厘米。
（2）建設(shè)城市下沉式廣場，起到分流雨水的作用。
（3）控制綠化標高，顛覆原先的綠化種植設(shè)計思路，從高于路面到低于路面，至少綠化地面與路面齊平，最好能低于周邊地面標高5至25厘米，形成下凹式綠地，使綠地上的自然降水能滲入地下，減少路面徑流。四是科學制定雨水徑流控制標準，擴大可滲水地面面積。通過這些措施，既增強了城市排水防澇能力，又提高了城市的親水性、透水性，對于減輕管網(wǎng)排水防澇壓力也大有裨益。
五 、結(jié)語
在五水共治的大背景下，柯橋區(qū)堅持科學發(fā)展觀，貫徹節(jié)能環(huán)保理念，加大雨水公園、植草溝、雨水調(diào)蓄池、下凹式綠地和可滲透停車場建設(shè)，分類別，科學定標準；治點線，注重抓管理；強預(yù)測，提前降水位；調(diào)蓄洪，多舉措并重，在城市排水方面取得了顯著成效。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：海綿城市；徑流系數(shù)；種植陽臺；原位收集；透水鋪裝
城市化是我國社會全面發(fā)展的重要推動力，然而高強度、高密集的城市土地改變了原有的生態(tài)系統(tǒng)，破壞了原有的自然水文循環(huán)機制[1]，導致城市大雨內(nèi)澇、水環(huán)境污染加劇、水生態(tài)系統(tǒng)退化等一系列水問題日益嚴重。為解決上述問題，我國提出“海綿城市”理念，住建部于2014年10月《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，2015年10月國務(wù)院再次印發(fā)《關(guān)于推薦海綿城市建設(shè)的指導意見》，海綿城市頂層設(shè)計基本完成。目前，海綿城市試點城市已公布兩期，多個省份也陸續(xù)出臺推進海綿城市建設(shè)實施意見[2]。但是由于海綿城市在國內(nèi)處于起步和探索階段，關(guān)于海綿城市的內(nèi)涵以及如何因地制宜開展海綿城市建設(shè)仍存在較多的爭議，需要結(jié)合實際建設(shè)進一步探討和研究。給排水系統(tǒng)是海綿城市規(guī)劃建設(shè)中不可缺少的部分，設(shè)計作為城市建設(shè)的先行者，應(yīng)根據(jù)實際工程項目特點，因地制宜、避免設(shè)計教條化。本文以南寧某高層建筑為例，把“海綿城市”的設(shè)計理念巧妙、合理地應(yīng)用到建筑中去，探討“海綿城市”設(shè)計中存在的問題，并提出安全的排水建議。
1項目概況
本項目位于邕江南岸的南寧市五象新區(qū)，是邕寧區(qū)近期開發(fā)建設(shè)的重點項目，該建筑為27層辦公樓，建筑設(shè)計以注重人和自然的和諧統(tǒng)一，將傳統(tǒng)的平面綠化布置變?yōu)榱Ⅲw綠化布置，中間辦公區(qū)采用退臺形式，在退臺的最由植物環(huán)繞，整個建筑的立面如“花的瀑布”。在海綿城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)目標指導下，根據(jù)建筑用地分類和特點進行分類分解，制定項目降雨徑流總量控制目標，確保場地設(shè)施安全，尊重自然、順應(yīng)自然，因地制宜地結(jié)合項目景觀，做到低成本、高利用、易維護的海綿城市設(shè)計成果。本項目海綿城市設(shè)施包括雨水調(diào)蓄和雨水利用。雨水調(diào)蓄主要有室外雨水收集處理一體化模塊，室內(nèi)有敞開的露臺雨水收集。雨水再利用有兩方面：室外雨水收集處理一體化模塊處理后的水作為綠化用水，室內(nèi)有復(fù)合過濾器處理后的水作為陽臺綠化用水。該項目海綿城市設(shè)計內(nèi)容包括：室外雨水收集和利用系統(tǒng)；利用退臺式種植陽臺的涵水納水功能，對種植陽臺雨水進行原位收集，就近利用；采用透水鋪裝等。
2設(shè)計實例分析
2.1室外雨水收集和利用系統(tǒng)
查找南寧市降雨資料，本項目設(shè)計是以年徑流總量控制率不低于80%為控制目標，設(shè)計日降雨量為33.4mm。由于項目地勢北高南底，天然存在1.7米的落差，地下室頂板邊線距離用地紅線僅3米，地下室頂板根據(jù)地勢有順勢落差，讓雨水匯集到項目最低點，在此處設(shè)置有效容積為260m3的雨水蓄水模塊，該模塊集雨水收集、凈化、存儲、利用于一體，施工方便，應(yīng)用廣泛。
2.2種植陽臺雨水原位收集和利用系統(tǒng)
根據(jù)該建筑的退臺式種植陽臺特點，利用種植陽臺的涵水、納水功能，設(shè)計時既要保證雨天排水順暢，又要對種植陽臺雨水進行合理收集再利用。由于退臺陽臺為二層一退，相鄰的兩個陽臺的高差為7.4m，充分利用這一高差，對上二層陽臺雨水進行收集，用于本層陽臺綠化用水。在每層種植陽臺處設(shè)置一個環(huán)保雨水口，內(nèi)設(shè)環(huán)保截污框，并在相鄰覆土層內(nèi)設(shè)置雨水復(fù)合過濾器，環(huán)保截污框可從雨水口口部抽出進行清掏，初期雨水先經(jīng)過環(huán)保雨水口進行雨水預(yù)處理，去除雨水中攜帶大顆粒懸浮物，然后進入相鄰的復(fù)合過濾器，該復(fù)合過濾器可由廠家進行定制，集雨水過濾、收集為一體，過濾器內(nèi)部分容積充填一定粒徑礫石等填料，部分容積用于收集處理后雨水，出水管接至下二層的綠化用水管。種植陽臺的雨水設(shè)計真正做到原位收集，就近利用，利用重力水頭滿足綠化用水需要，無機械動力費用。項目所設(shè)計的種植陽臺雨水收集系統(tǒng)剖面圖如圖1所示。
2.3采用透水鋪裝
透水鋪裝是指采用透水性良好的具有空隙的材料鋪設(shè)路面，雨水能夠進入鋪裝層面下部結(jié)構(gòu)的內(nèi)部，通過具有儲水能力的基層下滲到土基，使雨水還原于地下并凈化水質(zhì)，與此同時降低地表徑流量[3]。本項目采用透水鋪裝路面用以提高道路水體自凈能力，采用透水鋪裝的形式有以下幾種：（1）非機動車停車位、室外停車場采用透水瀝青混合料材料；(2)建筑周圍車行道主道采用透水性水泥混凝土材料，人行道采用透水性路面磚鋪設(shè)；(3)建筑周圍花園中采用鵝卵石、碎石及嵌草鋪裝等。通過透水鋪裝，路面的雨水可滲透到路基或是周圍的土壤中加以儲存，排水流入城市管網(wǎng)或蓄水系統(tǒng)。透水鋪裝可以降低綜合雨量徑流系數(shù)，是“構(gòu)建海綿城市”的有效措施，因此在工程設(shè)計中應(yīng)用廣泛。
3設(shè)計中存在的問題及爭議
3.1徑流系數(shù)理論計算值與實際有偏差
城市化的重要特征之一，就是原有的自然植被不斷被建筑物及非透水性硬化地面所取代，從而改變了自然土壤植被及下墊層的天然可滲透屬性。徑流系數(shù)是徑流量與降雨量的比值，該值應(yīng)該是小于1。規(guī)范中對不同種類匯水面的徑流系數(shù)規(guī)定如下：地下建筑覆土綠地（覆土厚度≥500mm）準值為0.15；地下建筑覆土綠地（覆土厚度＜500mm）準值為0.30-0.40、透水鋪裝地面準值為0.08-0.45。盡管該項目按照現(xiàn)有的設(shè)計規(guī)范及技術(shù)指南選擇、計算徑流系數(shù)，但合規(guī)不合理，本項目的特殊性引出下述問題。由于項目地下室已達到用地紅線內(nèi)允許的最大用地面積（地下室連線距離用地紅線3.1-6.2米），地下室面積為總用地面積的84%。也就是說紅線內(nèi)有84%的面積變成不可滲透。該項目按照現(xiàn)有的規(guī)定計算出的綜合徑流系數(shù)為0.51197，約為48.8%的水量可滲透至地下，即16%的可滲透面積要滲透48.8%的降水量。如果把滲透系數(shù)看成：1-準（徑流系數(shù)），滲透系數(shù)值是不可能大于1，該項目的滲透系數(shù)接近于3，明顯與實際不符。事實上，分析得出規(guī)范中的徑流系數(shù)應(yīng)該是覆土層內(nèi)水量未飽和之前徑流系數(shù)，隨著降雨量的增大，地下建筑的覆土層內(nèi)水分飽和，雨量徑流系數(shù)將不斷增大，最終接近屋面的徑流系數(shù)。換從極限考慮，紅線范圍內(nèi)都是地下室，按照現(xiàn)有技術(shù)指南上的徑流系數(shù)選擇、計算，只要保證地下室頂板上方有一定覆土用于綠地或采用透水鋪裝就能降低綜合雨量徑流系數(shù)，近一半的雨水可以滲透至地下。問題是整個都是非透水的地下室頂板隔斷，雨水如何滲透。地下室頂板上方的綠地或透水鋪裝只不過是一種障眼法，根本問題是地下室頂板的非透水性硬化改變了原有自然土壤植被的可滲透性，根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)計指南計算出的徑流系數(shù)明顯偏小。設(shè)計中有條件時適當放大蓄水池的容積，盡量減少洪峰流量，為場區(qū)排水留有安全余地。
3.2通過透水鋪裝降低徑流系數(shù)條件有限
根據(jù)海綿城市透水鋪裝的定義，透水性鋪裝要求鋪裝面層結(jié)構(gòu)具有較好的滲透性能，同時透水鋪裝下面的基層結(jié)構(gòu)也要有相應(yīng)的透水性，當基層下的土壤透水能力有限或基層條件不允許下滲時（如不透水頂板等），也可以在基層中埋設(shè)排水管將水排出。一般常用的透水鋪裝結(jié)構(gòu)從上到下依次為：60-80mm厚的透水面、20-30mm厚的透水找平層、100-150mm厚的透水基層、150-200mm厚的透水底基層、土基。透水鋪裝可以快速滲透表面雨水，進而滲透至土基，多余的雨水由PVC排水管收集，排入周圍雨水管渠。規(guī)范定義的徑流量指降落到地面的雨水，由地面和地下匯流到管渠至收納水體的流量總稱。土基上的排水管和地下室頂板上的排水層的排水量實際為透水鋪裝間接的徑流量而非滲透水量，透水鋪裝的徑流系數(shù)應(yīng)取決于土地透水能力。可見透水鋪裝徑流系數(shù)取值要綜合考慮其應(yīng)用場合，地下室頂板上方透水鋪裝的徑流系數(shù)不能簡單的按照規(guī)范進行選擇計算，設(shè)計人員通過透水鋪裝降低徑流系數(shù)條件有限。
4結(jié)論
盡管“海綿城市”的設(shè)計理念大家早已耳熟能詳，但實際工程項目各有特色，如何把這簡單的設(shè)計理念巧妙合理地應(yīng)用到建筑中去，形成經(jīng)濟、實用、美觀的“海綿城市”設(shè)計成果，不斷完善給排水基礎(chǔ)設(shè)施，在提高水資源利用率的同時，實現(xiàn)“小雨不積水”“大雨不內(nèi)澇”的排水目標，是每個設(shè)計人員應(yīng)該考慮的重點內(nèi)容。同時國家法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)海綿城市實施過程中出現(xiàn)的問題逐步完善，做好頂層設(shè)計的研究，相關(guān)海綿城市的產(chǎn)品也應(yīng)日趨更新和改進，三者同步進行才能保證海綿城市從理論到實際的合理轉(zhuǎn)變。
參考文獻
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關(guān)鍵詞： 城市綠地 環(huán)境教育 地理教學
一、城市綠地的概念和功效
1.城市綠地的概念。
綠地一詞，各國的法律規(guī)范和學術(shù)研究對它的定義和范圍有著不同的解釋，西方城市規(guī)劃中一般不提城市綠地，而是開敞空間。我國的城市綠地指城市中以綠化為主的各級公園、庭院、小游園、街頭綠地、街道綠化、居住區(qū)綠地、專用綠地、交通綠地、風景區(qū)綠地、生產(chǎn)防護綠地。
2.城市綠地的功效。
在國務(wù)院公布的城市規(guī)模排名中，蘇州被列入了準特大中心城市。蘇州城市化速度的加快，使得城市的污染日益嚴重。此時，城市綠地在其中顯示出無可替代的功效。
（1）改善小氣候緩解城市熱島、干島效應(yīng)。
在城市中，熱島和干島效應(yīng)一年四季都有，其強度為秋夏大于春，春大于冬。據(jù)測定，城市公園比城區(qū)溫度低0.67℃左右，相對濕度高3%～5%；風景區(qū)比城區(qū)溫度低1.2℃左右，相對濕度高7%左右。
（2）改善空氣質(zhì)量的作用。
綠地系統(tǒng)對于改善城市空氣質(zhì)量，增加O2含量，凈化大氣作用明顯。植物既是天然O2“制造廠”，又是CO2的“廣闊市場”，綠地每公頃每年吸收SO22400kg，煙塵30t，其他生態(tài)效應(yīng)還包括吸收氮氧化物，CO2等。
（3）削減噪音、降低光輻射、涵養(yǎng)土壤水分、凈化污水的防護作用。
植物是天然消音器，據(jù)測定：10m寬的林帶可以減弱噪聲30%，可降低噪音8―10dB，20m寬的林帶可以減弱噪聲40%，30m寬的林帶可以減弱噪聲50%，40m寬的林帶可以減弱噪聲60%。樹木還能過濾、吸收和阻隔放射性物質(zhì)，減低光輻射的傷害。俗話說：大樹底下好乘涼，綠地的涵養(yǎng)水分的作用也很重要。現(xiàn)代城市水泥建筑物林立，柏油馬路鋪地，下雨天水都隨下水道流走了。晴天又特別干燥，如果沒有綠地，就如同沙漠一樣。
（4）某些植物具有監(jiān)測環(huán)境的功能。
唐菖蒲對空氣污染特別敏感，當空氣中氟化物達到一定濃度時，葉片就會因吸收氟表現(xiàn)出傷斑、壞死等現(xiàn)象，向人們發(fā)出污染“報警”信號。雪松對SO2和HF這兩種氣體很敏感，當雪松針葉出現(xiàn)發(fā)黃、枯焦現(xiàn)象時，說明周圍可能有SO2或HF污染。紫花苜蓿、胡蘿卜、菠菜可以監(jiān)測SO2污染；蘋果、桃可以監(jiān)測氯污染。利用植物警報簡單方便，既美化環(huán)境，又能監(jiān)視污染，一舉兩得。
（5）美化環(huán)境，陶冶情操。
這是一個最古老而又一直研究至今的有著豐富內(nèi)涵的話題，中國古典園林的悠久歷史，足以證明這一點。如今，城市綠地的均勻分布，就像鑲嵌在城市中的綠寶石，裝點了城市的街景。特別是一些古樹名木，更是一個城市的綠色瑰寶。所以，城市的綠化水平，是其文明程度的象征。
二、高中地理課增加城市綠地教育的必要性
1.傳授城市綠地知識，彌補高中地理環(huán)境教育中的相關(guān)不足。
綜上所述，城市綠地在城市建設(shè)中有著不可替代的作用。隨著蘇州城市化速度的不斷加快和深入，城市綠地的功效日益的顯現(xiàn)。然而，在現(xiàn)有的高中地理教材中，只是在必修二第36頁城市化對地理環(huán)境的影響中提出：“合理的城市化可以改善環(huán)境，例如，通過平整土地、修建水利設(shè)施、綠化環(huán)境等措施，使得環(huán)境向著有利于提高人們生活水平和促進社會發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。”在選修教材環(huán)境保護第四章生態(tài)環(huán)境保護中根本沒有提及關(guān)于綠地保護這個內(nèi)容。因此，在現(xiàn)有的高中地理教學時有必要在進行相關(guān)教學時補充城市綠地的內(nèi)容，這些知識的傳授不僅可以豐富學生的知識面，而且可以激發(fā)學生熱愛自然、熱愛環(huán)境的情感，彌補教材內(nèi)容的不足。
2.培養(yǎng)學生養(yǎng)成新的行為模式，熱愛家園，樹立正確的生存觀、發(fā)展觀。
蘇州市是國家園林城市、全國園林綠化先進城市，獲得中國人居環(huán)境范例獎。蘇州綠地覆蓋率達42.7%，綠地綠化率達39.5%，人均公共綠地面積達15平方米。其中在蘇州古城區(qū)內(nèi)存有古典園林、庭院73處（包括完整、較完整、半廢和殘存），其中園林53處，庭院20處。蘇州市區(qū)古樹名木數(shù)量998棵，新增84棵，其中一級古樹名木為210棵，二級古樹名木為788棵，再加上今年市政府投資建設(shè)的各個大小城市開放公園、小游園等，可以說在我們的周邊綠地無所不在。
在現(xiàn)代化進程中，人們逐漸形成了一種以自我為中心的個人主義思想。這種個人主義不僅把自然作為人類的對立物，認為自然界是毫無知覺的，強調(diào)人對自然環(huán)境的主宰，而且強調(diào)個人獨立于他人，獨立于社會，把社會理解為達到某種目的而自愿地結(jié)合到一起的獨立的個人的聚合體，于是形成了一種為了自我實現(xiàn)而不擇手段的生存和發(fā)展觀。所以我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)在這些城市綠地中出現(xiàn)一些不和諧的音符：隨地亂扔垃圾，隨意攀折花枝，肆意踐踏草坪，攀爬綠樹亂刻亂畫等。這些行為嚴重影響了城市綠地的養(yǎng)護，有損我們的城市形象。要提高人們的環(huán)境保護意識就必須從學校抓起，讓學生從小就樹立環(huán)保意識，自覺地保護我們賴以生存的自然環(huán)境。因此，中學地理教師有必要在教學中對學生進行相關(guān)的教育，做到愛我家園，從自身做起。
三、高中地理課增加城市綠地教育的主要措施
1.課內(nèi)補充滲透。
課內(nèi)滲透主要是指在傳授知識中滲透環(huán)境教育。這就要求教師深入研究教材，結(jié)合教材內(nèi)容，對學生進行有關(guān)環(huán)境污染的危害和治理、保護環(huán)境的重要意義的教育。如在講到城市化這節(jié)課時，可以結(jié)合蘇州市的城市化過程，指出城市的形成和發(fā)展是社會經(jīng)濟、文化發(fā)展的結(jié)果。城市環(huán)境是人類利用、改造自然的產(chǎn)物，是人類對自然環(huán)境干預(yù)最強烈、自然環(huán)境變化最大的地方。隨著城市的發(fā)展，城市中人口的增多，建筑物的不斷增加和工業(yè)的發(fā)展，大氣污染、水體污染、噪聲污染和固體廢棄物污染越來越嚴重。因此，要想改善城市空氣質(zhì)量，消除有害物質(zhì)，除在生產(chǎn)上采取一些措施外，還要積極地進行城市綠化。在這個基礎(chǔ)上，教師提出城市綠地的概念，在教學過程中可以讓學生自主討論城市綠地有何種功效。高中教材中提到森林是“地球之肺”，濕地是“地球之腎”，那么城市綠地從功效上可以比做地球的什么呢？進而得出城市的綠地像人的肝臟一樣，具有解毒作用。
在課堂教學中，要始終注意引導學生的學習興趣，特別要針對現(xiàn)實生活中突出的環(huán)境問題，結(jié)合教材進行討論，激發(fā)學生研究問題、學習知識的積極性和濃厚興趣，在生動活潑的課堂教學中將城市綠地知識補充完整，進而可以將環(huán)境保護的理念深入每個學生的思想中。
2.走出課堂，開展多種形式的課外活動和適當?shù)膶嵺`活動。
地理科學有很強的直觀性和實踐性，在地理教學中應(yīng)改變傳統(tǒng)的授課方式，改變課堂中總是“學生坐著聽，教師站著講”的局面，讓學生“動”起來，走出課堂，走向社會，在課外活動與現(xiàn)實生活中獲取資料、分析問題、提出方案，并在實踐活動中應(yīng)用和檢驗。
（1）參觀訪問，深化相關(guān)知識。
可以帶領(lǐng)學生參觀蘇州市園林和綠化管理局，了解蘇州市世界遺產(chǎn)暨古典園林、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)綠化保護和監(jiān)管工作情況。參觀蘇州市園林植物醫(yī)院，了解室外綠化養(yǎng)護的相關(guān)方法。
（2）開展社會實踐活動。
在城市生態(tài)環(huán)境日趨嚴峻的今天，城市綠地在構(gòu)建城市形態(tài)方面的作用越來越被人們重視，在世界各大城市中都依據(jù)各自的地理環(huán)境特點規(guī)劃設(shè)計了相應(yīng)的綠地空間格局。蘇州市是一座著名的園林城市，各個大小不一的古典園林和小游園穿插于城市中間，教師可以帶領(lǐng)學生調(diào)查研究相關(guān)情況，撰寫相關(guān)小論文。
（3）開展宣傳教育活動。
以每年的“3?12”植樹節(jié)等紀念日為契機，開展一系列的活動。如主題班會，黑板報等。通過這些實踐活動，充分調(diào)動學生學習環(huán)境知識、參與保護宣傳城市綠地的積極性，徹底和不文明的游園習慣說再見，養(yǎng)成“從自己做起，從現(xiàn)在做起”的良好環(huán)境行為習慣。
2012年7月21日，北京市遭遇了61年一遇特大暴雨，產(chǎn)生了較為嚴重的影響。7月22日，香港鳳凰網(wǎng)刊出網(wǎng)文稱，此次北京大水，有幾個原因：一是城市對農(nóng)地侵占過分，一些農(nóng)田消失；二是汽車社會使停車位遍地，公路遍地，北京成為鋼筋混凝土的城市。客觀而言，城市排水設(shè)施不是沒有，但密不透風的混凝土世界實際上筑成不透氣的墻，在特大暴雨作用下，排水疏水就成了問題。這時，城市綠地的優(yōu)勢就顯而易見了。正常情況下，雨水降落地面，土壤像海綿一樣吸收雨水，剩余的則流入江河湖泊。這一過程被稱為“海綿效應(yīng)”。但土地“水泥化”之后，“海綿效應(yīng)”不復(fù)存在，導致原先可以滲透進土壤的雨水無法排出。如果將城市綠地建成下凹式的，就可大量儲蓄雨水。城市的露天公園、運動場等，可作為有效的臨時蓄水場所。同時，在城市綠化中，可以借鑒發(fā)達國家的做法。韓國首爾的人行路多由小磚砌成，小草從中間長出來，下雨時，雨水很快滲下去。德國許多城市的道路兩旁都是高大的樹木，遇到暴雨，雨水很快就可以流進草叢、樹林。
從這個事件可以看出，城市的綠化已經(jīng)和生活息息相關(guān)。而在21世紀素質(zhì)教育中，環(huán)境教育也是不容忽視的一環(huán)。在中學地理教學中有計劃、有目的地進行城市綠化相關(guān)內(nèi)容的滲透，可以有效地提高學生的環(huán)境保護意識，從而提高全民族的素質(zhì)。我們只有一個地球，讓我們通過自身的努力讓山更美、水更綠、天更藍。
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本文主要介紹了綠色建筑節(jié)水和水資源利用的幾種措施，包括綠色建筑供水系統(tǒng)節(jié)水技術(shù)，雨水綜合利用技術(shù)和中水回收利用技術(shù)。本文對這幾種節(jié)水技術(shù)及各個技術(shù)在生活中的實際應(yīng)用進行了介紹。
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綠色建筑；雨水利用；中水回用
1前言
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。推動綠色建筑的全面發(fā)展是實現(xiàn)我國建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)新時期蓬勃發(fā)展的重要途徑[1]。隨著社會的不斷發(fā)展，人們對生活環(huán)境的要求越來越高，整個社會的環(huán)保意識不斷增強，如何在城市建筑設(shè)計中推廣綠色建筑的理念與技術(shù)，值得持續(xù)的研究和實踐。
2節(jié)水和水資源利用措施
根據(jù)我國《綠色建筑評價標準》(GBT50378—2014)，在綠色建筑設(shè)計中節(jié)水和水資源利用技術(shù)占有的比重較大，因此在建筑未來的設(shè)計過程中應(yīng)充分考慮如何運用綠色建筑理念實現(xiàn)節(jié)約水資源和提高水資源的利用率。在國內(nèi)外現(xiàn)有的綠色建筑的應(yīng)用技術(shù)中，最具可實現(xiàn)性的節(jié)水與水資源利用措施主要包括:降低供水管網(wǎng)漏損率;加強節(jié)水器具的推廣使用;充分利用中水回用和雨水回灌技術(shù);緊抓設(shè)計環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行節(jié)水標準和措施[2]。
2.1使用節(jié)水器具和綠化節(jié)水灌溉技術(shù)
生活用水在城市總供水量的比重逐年升高，配水裝置和衛(wèi)生設(shè)備作為水的最終使用單元，大力推行節(jié)水器具是減少水資源的宏觀流失和提高建筑節(jié)水成效的重要途徑和手段。如今我們提倡恒流、高速、低流量、大覆蓋面積洗滌用水的新理念，應(yīng)選用《當前國家鼓勵發(fā)展的節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品)》目錄中公布的節(jié)水設(shè)備、器材和器具，并根據(jù)不同的用水功能情況、用水功能等特定條件，合理的選用節(jié)水龍頭、節(jié)水便器、節(jié)水淋浴裝置等。如采用陶瓷芯節(jié)水龍頭代替普通水龍頭。陶瓷芯節(jié)水龍頭具有靜壓越高、節(jié)水量越大的卓越特點。在相同的水壓條件下，陶瓷芯節(jié)水龍頭比普通水龍頭的節(jié)水效果更好，節(jié)水率可高達30%。現(xiàn)今，應(yīng)用節(jié)水器具在建筑節(jié)水的眾多措施中是最簡單易行的，在國內(nèi)外許多實際工程建筑中取得了一定的成效。如印度綠色商務(wù)中心、上海萬科朗日園、綠地匯創(chuàng)國際廣場準甲辦公樓等建筑中分別使用了無水小便器、3L/6L兩檔節(jié)水型虹吸式排水坐便器、水溫調(diào)節(jié)器及節(jié)水型淋浴噴嘴淋浴器等節(jié)水器具。隨著人們對健康、環(huán)保、舒適的居住空間的要求不斷提高，城市綠化面積不斷增加，綠化灌溉用水量也逐年增長。《綠色建筑評價標準》（GB50378-2014）控制項規(guī)定:住區(qū)的綠化率不低于30%，人均公共綠地面積不低于1m2。因此，綠化灌溉設(shè)計中，應(yīng)充分考慮節(jié)水灌溉技術(shù)以減少灌溉用水量。除了充分利用回用水灌溉外，使用噴灌方式比地面漫灌節(jié)水30%～50%，若逐步開展微灌、滲灌、低壓灌溉等更加節(jié)水的景觀灌溉形式，在此基礎(chǔ)上設(shè)置土壤適度感應(yīng)器、雨天關(guān)閉裝置等節(jié)水控制措施，對節(jié)約水資源、提高空氣質(zhì)量、美化環(huán)境等起到積極作用。如青島天泰美家專屬服務(wù)公寓在綠化節(jié)水灌溉方面，采用輪灌制度，苗圃地主要使用地埋噴頭如圖1所示；噴頭彈伸高度10cm，工作壓力為0.275MPa，射程R=4.1m，全圓噴灑流量Q=0.169m/h，設(shè)計布置間距為4.1±0.5m。人工開啟閘閥使系統(tǒng)進行噴灌工作，取得了較好的節(jié)水成效。在建筑中合理利用這些節(jié)水器具，節(jié)約了大量城市生活用水，節(jié)水效率遠遠超過《綠色建筑評價標準》中“采用節(jié)水器具和設(shè)備,節(jié)水率不低于8%”的指標要求,是綠色建筑供水系統(tǒng)中簡單、有效的節(jié)水措施。
2.2雨水的綜合利用技術(shù)
現(xiàn)在的城市路面處處硬化，雨水很難滲入地下補充地下水，只能造成水資源的白白流失；并且由于現(xiàn)在城市發(fā)展過快，很多城市的市政排水系統(tǒng)并不完善，以至于每逢大雨，城市內(nèi)部便形成內(nèi)澇，造成一定的經(jīng)濟損失。同時，對于雨水的資源化利用可以有效的緩解城市供水壓力、水資源短缺等嚴重問題。因此，對于當代城市建設(shè)來說，研究雨水的排放和利用問題具有深遠的意義。雨水回收及利用技術(shù)基本上是采取不用的方式將屋頂、路面的雨水進行收集，經(jīng)過簡單的工藝處理后達到城市雜用水的水質(zhì)標準，用于非飲用水如道路沖洗、綠化澆灌、洗車或人工湖補水等。
2.2.1建筑工程實踐中雨水的綜合利用
近幾年青島大力推廣綠色建筑，已有不少成功的案例。青島天泰美家專屬服務(wù)公寓在雨水回收綜合利用方面取得了一定成效。該項目將地塊內(nèi)道路、屋面以及綠化的雨水統(tǒng)一收集至地塊東南角的地埋式雨水處理構(gòu)筑物中，雨水收集面積約1158m2。具體工藝如下；雨水經(jīng)管網(wǎng)收集至初期雨水棄流裝置內(nèi)，棄流井中設(shè)置網(wǎng)罩用于截留雨水中經(jīng)路面、管道沖刷攜帶的泥沙顆粒漂浮物，干凈的雨水在提升泵作用下儲存于雨水蓄水池中，經(jīng)雨水提升泵提升后進入多介質(zhì)過濾器，使雨水中部分可溶性COD與加藥裝置投加的絮凝劑充分混合，形成的較大的絮狀體而被過濾去除。該工藝可有效降解雨水中的COD、N、P等污染物，出水通過消毒裝置消毒后，進入清水池用于室外綠地澆灌、道路澆灑等。雨水處理工藝流程如圖2所示。該項目雨水年收集量399.4m3/a，年利用量185.8m3/a，非傳統(tǒng)水源利用率達到0.24%。
2.2.2海綿城市
隨著“北京看海”等各種頻發(fā)洪澇災(zāi)害的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的“灰色雨水基礎(chǔ)設(shè)施”城市雨水排水方式受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。我們迫切需要引進一種新理念，將其運用到一些新興城市的建設(shè)中。融入綠色建筑節(jié)水理念及技術(shù)到城市建設(shè)的每一個細節(jié)里，在整個城市未來的運作過程中發(fā)揮其最大功效。積極引入雨水資源化的可持續(xù)發(fā)展及低影響開發(fā)理念，海綿城市可謂是這一領(lǐng)域的一大創(chuàng)舉。海綿城市以“自然積存、自然滲透、自然凈化”為目標，在其雨水系統(tǒng)設(shè)計過程中融入了很多綠色節(jié)水理念。海綿城市就是比喻城市像海綿一樣，在應(yīng)對環(huán)境變化和自然災(zāi)害時具有一定的調(diào)節(jié)能力，通過對徑流雨水的“滲透、調(diào)蓄、凈化、利用、排放”等多種技術(shù)途徑，維持或恢復(fù)城市“海綿”的功能，使城市水循環(huán)過程更加“自然”。海綿城市的構(gòu)建打破了傳統(tǒng)的主要依靠管道、泵站等“灰色”設(shè)施來完成雨水的收集排放，在海綿城市的建設(shè)過程中采用了很多最新科技研究成果，如采用綠色街道、下凹式綠地、生態(tài)濕地、透水鋪裝、雨水調(diào)蓄池等低影響技術(shù)措施。
2.3中水回用技術(shù)
中水回用技術(shù)節(jié)約了為滿足城市用水需求而必須從環(huán)境中取用的水量，既緩解了城市水資源短缺的狀況，又充分體現(xiàn)了回用水體的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、低質(zhì)低用”的原則。在綠色建筑中，中水水源一般分為兩類：優(yōu)質(zhì)雜排水和含有糞便污水的生活污水（或雜排水）。中水回用主要應(yīng)用于環(huán)境景觀用水、消防、綠化、道路清掃、沖廁、建筑施工等方面。按照“高質(zhì)高用、低質(zhì)低用，生活用水、景觀用水和綠化用水等不同水質(zhì)要求分梯級處理回用”的原則[8]，在綠色建筑中推行中水回用技術(shù)和污水資源化利用戰(zhàn)略對建筑水資源的良性循環(huán)具有深遠影響。中水的利用范圍很廣，選擇不同中水水源和高效低耗的處理工藝，是滿足《綠色建筑節(jié)水標準》中的節(jié)水率和非傳統(tǒng)水源利用率的指標要求的關(guān)鍵。我國《建筑中水設(shè)計規(guī)范》對不同的中水水源、中水水質(zhì)標準及處理工藝進行了詳細的分類與介紹，并根據(jù)不同的進水水質(zhì)分別提出了相應(yīng)的處理工藝，但規(guī)范中未對處理工藝排出的達標出水水質(zhì)進行詳細的分類說明。《建筑中水設(shè)計規(guī)范》對中水處理共提出了七種處理工藝，工藝主體主要由“前處理+主要處理+后處理”組成。其中“前處理”均為物理處理，“主要處理”采用生物處理、物理化學處理、膜處理等先進工藝，“后處理”一般為過濾、消毒等。中水回用與開發(fā)技術(shù)在許多國家有著廣泛的推廣及應(yīng)用。1991年日本開展了“造水計劃”，把中水回用處理工藝作為主要的研究課題，在膜分離技術(shù)、膜生物反應(yīng)器技術(shù)等方面取得了較好成績。為了使中水得到充分的利用，日本政府專門設(shè)置了中水道系統(tǒng)，制定了大量的獎勵政策大力加以推廣。2000年美國加州中水年回用量達到8.64×108m3，占污水處理總量的10%，占全州城鎮(zhèn)年用水量的7%[10]。以色列在中水回用方面是最具特色的國家。由于地理位置的特殊原因，以色列大部分處于干旱和半干旱地帶，以色列46%的中水回用于土地灌溉，約33.3%的回用水回灌于地下，其余20%排入河道最后被間接應(yīng)用于城市各個方面。各國在中水回用方面都有許多成功的經(jīng)驗和出色的范例，為最大限度的節(jié)約水資源、減輕城市供水和污水處理系統(tǒng)負擔做出了極大的貢獻。
3結(jié)語
今后在建筑的發(fā)展領(lǐng)域中，無視生態(tài)學和可持續(xù)性的狀態(tài)是不允許的。節(jié)水和水資源利用作為綠色建筑內(nèi)涵的重要體現(xiàn)，應(yīng)把排放廢水的減量化、資源化作為追求目標，并在城市開發(fā)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)積極落實，從而保證人類擁有豐富、清潔的水資源可供使用。
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【關(guān)鍵詞】海綿城市；雨水利用；
【前 言】我國是一個非常缺水的國家，卻水患頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計目前我國的人均水資源的占有率僅為全球人均水資源占有率的1/4，缺水城市卻多達300多個。特別是南方一些降雨量大的城市，反而卻成了全國的缺水城市，雨水因為沒有合理地收集利用都白白流失掉了。隨著城市化進程的迅速發(fā)展，城市中路面、廣場、建筑群等硬化而不透水的面積日益增多。一方面雨水不能像開發(fā)前一樣滲入地下補充地下水，進而形成城市的地下大漏斗，而且隨著地下水的嚴重超采，使得城市周圍的水系干枯，隨之而來產(chǎn)生熱島效應(yīng)，生態(tài)環(huán)境也逐年惡化；另一方面降雨來臨時，雨水迅速匯集形成大量地表徑流，加之雨水系統(tǒng)設(shè)計標準偏低，極易導致排水不暢造成地面積水和城市內(nèi)澇。隨著全球氣候變化，這種內(nèi)澇災(zāi)害逐年增多，如何變水患為水歡是亟待解決的一個大問題。
一、國內(nèi)外雨水利用現(xiàn)狀
德國和日本已走在城市雨水收集、處理系統(tǒng)技術(shù)的最前面，而且發(fā)展非常迅速，目前已建立各種城市雨水收集、處理和應(yīng)用系統(tǒng)；我國的城市雨水處理和應(yīng)用方面起步較晚，特別是處理和綜合利用方面。我國的雨水資源十分豐富，年降水量達61900億m3，是我國可利用的重要的淡水資源之一，但對城市雨水處理和綜合利用方面還很不完善，雖然有部分地區(qū)建立了雨水收集系統(tǒng)，但還未對城市雨水進行綜合處理應(yīng)用。部分成熟的雨水利用技術(shù)從屋面雨水的收集、截污、儲存、過濾、滲透、提升、回用到控制有一系列的定型產(chǎn)品和組裝式成套設(shè)備。
二、關(guān)于道路設(shè)計中的雨水利用措施
國家提出了海綿城市的概念，其宗旨是低影響開發(fā)的建設(shè)理念。一方面通過低影響開發(fā)控制超標雨水徑流排放，另一方面提高城市雨水管渠系統(tǒng)建設(shè)標準，從對城市原有生態(tài)系統(tǒng)進行保護、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)、低影響開發(fā)等方面著手實施低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設(shè)。生態(tài)優(yōu)先，因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)。實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開發(fā)建設(shè)理念，就需要合理控制開發(fā)強度，在城市中保留足夠的生態(tài)用地，增大城市透水面積比例，最大限度地減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞。同時，可根據(jù)需要通過適當開挖河湖溝渠、建設(shè)蓄水池、庫等措施，擴展水域面積，使雨水經(jīng)過積存、滲透和凈化再合理利用，形成良性循環(huán)。根據(jù)環(huán)境保護與內(nèi)澇防治要求等，合理確定低影響開發(fā)控制目標與指標。
2.1道路橫斷面采用下凹式隔離帶。路面雨水順道路橫坡進入下凹式分隔帶，淺層土壤飽和后多余雨水通過平篦雨水收水井（收水井加截污籃）進入雨水主管內(nèi)。雨水主管設(shè)滲井，收集的雨水通過滲井下滲進入土壤深層通過滯滲補充地下水。如圖1所示。
2.2非機動車道采用高承載透水藝術(shù)地坪、人行道采用透水便道磚。非機動車道路面結(jié)構(gòu)采用高承載透水藝術(shù)地坪（露骨料透水混凝土），此種結(jié)構(gòu)具有高透水率：透水系數(shù)2.81mm/s，同時還具有高承載力和較強的耐久性和裝飾性。人行道采用透水便道磚、透水結(jié)構(gòu)，基層采用級配碎石，可以減少地表徑流，減輕雨水管道壓力，以利于雨水的下滲和地下水的補充。
2.3源頭控制，雨水宜分散收集并就近利用。作為市政排水系統(tǒng)的外衍部分，道路兩側(cè)地塊內(nèi)部也應(yīng)采取類似的調(diào)蓄利用措施。其中建筑設(shè)計時要考慮的屋面雨水的充分收集利用，屋面雨水經(jīng)由屋頂天溝收集可直接就近排入景觀水池或地下蓄水池。小區(qū)路面的初期雨水可在蓄水池進水口設(shè)置截流處理設(shè)施，之后流入蓄水池。蓄積的雨水，可用于澆灑綠地，道路以及洗車等雜用。小區(qū)宜采用下凹式綠地，透水鋪裝，加大雨水地面滲透率，下滲補充地下水，從而減少徑流，并通過各種方式提高雨水的回收利用率。
2.4多余雨水補充回用于景觀水體。雨水除澆灑和回灌地下外，還可進行回收再利用，方法是在西上澤街、蘭州街、東上澤街南側(cè)主管設(shè)引水管，將西大道雨水主管內(nèi)初雨過后水質(zhì)較好的上層雨水引至園博園內(nèi)的調(diào)蓄池，多余徑流可為區(qū)內(nèi)景觀水體補水。雨水的收集和利用源頭控制是關(guān)鍵。首先是認識問題，在國外，雨水收集和利用系統(tǒng)應(yīng)用非常普遍，但在國內(nèi)由于環(huán)保更多帶來的不是經(jīng)濟效益而是社會效益并且是長期的才能見效的行為，宣傳和推廣還需要時間，認知也需要有個過程。其次是成本問題，雨水的綜合利用比普通雨水系統(tǒng)費用要高，開發(fā)商處于利益考慮，很少會在成本較高的雨水綜合利用系統(tǒng)上主動投入資金。只能從政策法規(guī)上采取一些措施來引導和控制。鑒于此，雨水綜合利用系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)更適合在一些公共建設(shè)項目中使用，如行政中心、公交站場、大型場館等只具有服務(wù)功能的公共性質(zhì)的建筑，應(yīng)率先考慮實施。在前期設(shè)計時考慮雨水綜合利用系統(tǒng)，盡管會產(chǎn)生一些投入，但是由于形成有規(guī)模的雨水循環(huán)利用系統(tǒng)，后期還可因此節(jié)省用水成本。
三、關(guān)于居民小區(qū)簡單措施
居民小區(qū)安裝簡單的雨水收集和利用設(shè)施，雨水通過這些設(shè)施收集到一起，經(jīng)過簡單的過濾處理，就可以用來建設(shè)觀賞水景沖刷路面，或供小區(qū)居民洗車和沖洗馬桶，這樣不但節(jié)約了大量自來水，還可以為居民節(jié)省大量水費。
小區(qū)中水處理工藝流程有三種類型：1）生物處理方法；2）物理化學處理方法；3）物理處理方法。其中，物理處理的方法在目前的工程實踐中可操作性低，不推薦使用。生物處理方法適用于可生化性較好的廢水，從原水水質(zhì)可以看出，其水質(zhì)穩(wěn)定，BOD5/CODcr的比值大于0.5，生化性好；而且，廢水中含有大量的溶解性固體物質(zhì)，更宜采用生物處理方法去除。在市政道路排水設(shè)計中，可以注意與綠地、小區(qū)雨水池相配合，并且利用小區(qū)污水處理設(shè)施，將部分雨水處理后，可以排入附近渠道，以補充景觀用水。
四、結(jié)語
雨水能起到調(diào)節(jié)、補充地區(qū)水資源和補給地下水資源的作用。針對目前雨水造成的徑流污染，雨水的收集、處理和綜合利用技術(shù)成為我國急需解決的問題。合理的規(guī)劃雨水處理和利用設(shè)施，不僅能解決現(xiàn)存的徑流污染問題，也為生活和工業(yè)用水提供水源。但要合理、有效利用雨水資源，還需要根據(jù)不同地區(qū)的具體情況深入研究。
參考文獻：
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Abstract： In recent years， many of our cities suffered serious water logging. In the process of the development of the city， it has become a chronic disease. There are many reasons causing water logging， and local governments have aroused great attention. Through the comprehensive pipe gallery construction， overall planning and reasonable maintenance and management， and the introduction of advanced management concepts， receive a better effect.
關(guān)鍵詞： 內(nèi)澇；排水管網(wǎng)；綜合管廊；管理養(yǎng)護；海綿城市；對策
Key words： water logging；drainage pipe network；utility tunnel；management and maintenance；sponge city；countermeasure
中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）31-0108-02
0 引言
厄爾尼諾現(xiàn)象影響越來越明顯，今年入夏以來，我國多個城市遭受了不同程度的內(nèi)澇災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國今年已經(jīng)有八十余個城市發(fā)生過內(nèi)澇，內(nèi)澇已然成為城市頑疾，影響著城市正常運轉(zhuǎn)和居民的日常生活。住建部前副長仇保興更是一針見血地提出：城市內(nèi)澇的本質(zhì)不是水淹了城市，而是快速膨脹的城市因為排水系統(tǒng)建設(shè)滯后“擋了水的道”。
目前，我國的地下網(wǎng)管建設(shè)與發(fā)達國家相比還存在很大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
①建設(shè)力度不足：我國城市排水管網(wǎng)普及率有所提升，但比國家排水管網(wǎng)覆蓋率80%的要求還有所不足；
②設(shè)計不盡合理：中國采用前蘇聯(lián)的小排水系統(tǒng)為主，排水管道口徑較小，排水能力弱，城市內(nèi)澇防治功能受限。排水標準設(shè)計偏低，面對暴雨，這樣的標準顯然過低；
③雨污尚未分流：我國多數(shù)城市現(xiàn)在采用的還是雨污合流排水體制，短暫大流量雨水勢必導致無法及時排出，在低洼處形成內(nèi)澇；
④管網(wǎng)老化嚴重：權(quán)威統(tǒng)計顯示，國內(nèi)2000年以前建設(shè)的排水管道占總數(shù)的44.97%，由于年久失修，漏損普遍比較嚴重；
⑤管理制度缺失：我國城市化進程推進加快，而管網(wǎng)的建設(shè)涉及部門眾多，無統(tǒng)一管理規(guī)劃。相關(guān)部門各自為政，多頭管理，以致缺乏長遠規(guī)劃，漏洞百出。
本文提出以政府為主導，以海綿城市為指導做好排水防澇設(shè)計規(guī)劃，科學管理養(yǎng)護，統(tǒng)籌考慮，提升城市排水管網(wǎng)效能，使內(nèi)澇遠離城市發(fā)展。
1 政府主導
2016年7月5日，總理在視察湖南省岳陽市災(zāi)情時指出：在做好當前防汛抗洪的同時，要全面提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。各地要針對抗洪中暴露出來的問題，下決心補上城市地下綜合管廊和小型水利工程“兩大短板”。不僅政府要加大投入，更要推進改革、創(chuàng)新機制，放寬市場準入，吸引社會資金參與建設(shè)。
2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導意見》，著力推進城市地下綜合管廊建設(shè)工作。城市管網(wǎng)要實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一的建設(shè)和統(tǒng)一管理，考慮歷史雨量及城市發(fā)展所帶來的新增量以及極限雨季的最大值。諸暨市向國家住建部提出申報中國人居環(huán)境獎，其中一個條件就是建設(shè)地下管廊。浙江省首條城市地下綜合管廊在2002年由諸暨建成投入使用，接下來，諸暨市還將在高湖區(qū)增設(shè)另一條地下綜合管廊。同時，還要建成海綿城市，達到能吸能吐的目的，使城市遠離內(nèi)澇。
2 排水防澇
城市內(nèi)澇的發(fā)生涉及到城市化建設(shè)、極端天氣和基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面因素。在城市建設(shè)過程中，要加強對天然水體的保護以在控制內(nèi)撈方面發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。另一方面，雖然瀝青及水泥地面使城市看起來更美觀，但卻對自然水循環(huán)有一定的阻隔作用。選擇透水性較高的材料鋪設(shè)地面，讓地面自由呼吸，構(gòu)建水循環(huán)系統(tǒng)。
綜合管廊的建設(shè)很大程度上取決于排水防澇要求，因此要對排水體制、排水分區(qū)和排水管渠做好規(guī)劃，特別是以下兩方面：
2.1 城市內(nèi)河水系治理 協(xié)調(diào)河道規(guī)劃與河道上游山洪溝規(guī)劃，增加下滲，達到蓄水保土的目的。設(shè)置警示標牌，保護林木，抑制水土流失和土壤侵蝕。同時，通過修建樹盤，降低坡面徑流對溝道的沖刷，加大其下滲率，以降低地表徑流量，起到一定的蓄滯作用。
2.2 城市防澇設(shè)施布局 城市防澇設(shè)施布局要考慮：建設(shè)城市泄?jié)惩ǖ溃瑵M足城市雨水防水需要；防止洪水進入雨水管網(wǎng)，緩解城市河道排水壓力；建設(shè)城市調(diào)蓄設(shè)施，構(gòu)建多功能調(diào)蓄池。
統(tǒng)籌考慮水位和雨水排放口標高，在最不利情況下不出現(xiàn)頂托，保證城市排水通暢。在進行管網(wǎng)設(shè)計時，盡量將各水系連通，充分利用區(qū)域內(nèi)湖泊、河流及綠地，打造生態(tài)走廊。劃分排水和管道定線，雨水系統(tǒng)的水量在10m3/s左右，管道埋深2m～7m。設(shè)計管段應(yīng)使管段范圍內(nèi)的地形變化不大，其長度一般為100m～200m。區(qū)域內(nèi)徑流系數(shù)為0.4～0.6，道路地面徑流系數(shù)取0.9。
3 管理養(yǎng)護
在城市發(fā)展過程中，市政排水管網(wǎng)發(fā)揮著重要作用。為防止雨水將路肩及路基沖毀及路面結(jié)構(gòu)層內(nèi)部出現(xiàn)治滲透的現(xiàn)象，管理養(yǎng)護也是工作的重心。
3.1 完善管理體系 管網(wǎng)運行管理要以完善的管理責任機制為前提，明確各管理人員具體職責，并分配到相關(guān)部門，做到職務(wù)明確。確保機制貫徹和落實，提升管理者自身的執(zhí)行能力，提高工作人員責任心。通過獎懲機制調(diào)動管理人員的工作積極性，對于違背規(guī)程的要嚴厲處罰，對于工作較好的則要實時適當鼓勵。建立動態(tài)監(jiān)督管理平臺，實施科學管理，提高管理質(zhì)量和管理效率。
3.2 淤積處理技術(shù) 在一般情況下，排水管網(wǎng)中的污水會含有大量固體顆粒。隨著顆粒的沉降，管網(wǎng)便會出現(xiàn)一定程度的污泥淤積現(xiàn)象，采取人工清洗、射水疏通或水力疏通的方式，達到清污的目的。
3.3 養(yǎng)護技術(shù)分析 排水管網(wǎng)因為各種原因可能會出現(xiàn)變形、脫節(jié)以及破損，這會影響到排水系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。如果變形較輕，可通過灌注水泥砂漿對地基加以強化。如果較重，則需進行加固處理。一旦出現(xiàn)脫節(jié)或者損壞現(xiàn)象，則需立即將水口關(guān)閉，采取水泵抽送的方式將上游污水引入下一個區(qū)域排水管網(wǎng)，并及時修復(fù)。
4 先進理念
我國正在積極推進海綿城市試點建設(shè)工作，城市公園的雨水管理對建設(shè)海綿城市具有積極推動作用。規(guī)劃及在建公園可結(jié)合整體情況，設(shè)計雨水管理系統(tǒng)，配合城市排水管網(wǎng)發(fā)揮作用。已建成公園進行局部改造，運用更新的雨水管理系統(tǒng)，形成一個中端排水系統(tǒng)。增強自身消納能力，減少城市排水壓力，運用合理綠色雨水設(shè)施，配合現(xiàn)有排水管網(wǎng)，形成系統(tǒng)的雨水管理體系，讓城市成為綠色海綿。
5 結(jié)論
市政排水管網(wǎng)的應(yīng)用關(guān)系到人門的日常生活及工作，應(yīng)重視排水系統(tǒng)在實際應(yīng)用中存在的問題，并針對問題進行相應(yīng)的改進和優(yōu)化。在海綿城市建設(shè)理念下，在政府主導下進行城市綜合管廊建設(shè)，使排水管網(wǎng)效能得到不斷提升，提高排水管網(wǎng)的整體運行水平。針對現(xiàn)階段城市發(fā)展過程中存在的問題，制定具有針對性的完善措施，改善居民的生活環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；城市基礎(chǔ)設(shè)施；城市排水工程規(guī)劃；地下空間利用
城市基礎(chǔ)設(shè)施，指城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱。城市工程性基礎(chǔ)設(shè)施又可以分為能源系統(tǒng)，水資源及給排水系統(tǒng)，交通系統(tǒng)，郵電系統(tǒng)，環(huán)境系統(tǒng)，防災(zāi)系統(tǒng)等6類。
排水設(shè)施是城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施之一，是指用于城市排水的管道、溝渠、泵站、污水處理設(shè)施和閘門、雨水口、拍門、檢測井、沉砂井、格柵井、化糞池、隔油池等附屬設(shè)施。當前社會發(fā)展來看，城市排水工程及排水設(shè)施越來越受到各地政府的重視，有很大原因為存在近年各地出現(xiàn)的“城市看海”景象，國內(nèi)很多城市出現(xiàn)一下雨就一片的情況，交通大面積癱瘓，甚至有些大城市排水系統(tǒng)落后，暴雨后遭雨水淹灌，飽受內(nèi)澇之困。針對此類情況，2013年7月住建部下發(fā)通知，要求各城市編制并報送城市排水防澇綜合規(guī)劃，以保證城市排水防澇，暴雨時城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。
一、城市排水設(shè)施的分類及特點
城市排水系統(tǒng)包括排入城鎮(zhèn)污水管道的生活污水和工業(yè)廢水，通常由排水管道和污水處理廠組成，在實行污水、雨水分流制的情況下，污水由排水管道收集，送至污水處理后，排入水體或回收利用。城市雨水系統(tǒng)部分，雨水徑流由排水管道收集后，就近排入水體。城市排水系統(tǒng)規(guī)劃的任務(wù)是使整個城市的污水和雨水通暢地排泄出去，處理好污水，達到環(huán)境保護及安全的要求。
二、目前我國排水設(shè)施的現(xiàn)狀分析
城市排水管網(wǎng)為看不見、摸不著的地下隱蔽工程，因為其隱蔽性，許多城市規(guī)劃建設(shè)過程中存在“重地表，輕地下”的弊病。改革開放以后，我國城市化擴張速度加快，很多管線建設(shè)沒有跟上整個城市的空間格局，由于早期興建的地下排水管道口徑小，管道老化，缺乏基礎(chǔ)性城建檔案資料，新建排水管線與老舊管線相連接會出現(xiàn)管徑不兼容、材質(zhì)不統(tǒng)一、新舊不搭配等一系列問題，地下管網(wǎng)建設(shè)緩慢導致大部分地區(qū)排水標準偏低，地下設(shè)施的發(fā)展嚴重跟不上地上的建設(shè)速度。
按照我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)標準《室外排水設(shè)計規(guī)范》的要求，城市一般地區(qū)排水設(shè)施的設(shè)計暴雨重現(xiàn)期為0.5-3年，重要地區(qū)也只有3-5年。相比之下，歐盟規(guī)定的設(shè)計重現(xiàn)期為1-10年，日本規(guī)定是5-10年，美國的規(guī)定設(shè)為一般地區(qū)2-15年，特殊地區(qū)10-100年。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國642座有防洪任務(wù)的城市中還有59%未達到國家防洪標準，排澇標準不高，每年汛期均有大量城市進水受淹、內(nèi)澇積水，嚴重影響社會經(jīng)濟生活。
但同時，我們也可以找到設(shè)計經(jīng)濟合理，滿足城市排水要求的案例，青島棧橋東側(cè)德國人100多年前設(shè)計的排水設(shè)施為例，保留下來的泄洪口直至今日還在使用，德國人設(shè)計了足夠使用百年的現(xiàn)代排水系統(tǒng)，其中雨污分流模式，即使到今天，還有很多中國城市未能做到，當年德國市政當局在青島西部城區(qū)共建了5座泵站，太平路泵站至今仍可手動操作。
江西贛州老城區(qū)的排水系統(tǒng)“福壽溝”是宋朝留下的，現(xiàn)在還很好的發(fā)揮著作用，當年一個叫劉彝的官員在此任知州，規(guī)劃并修建了贛州城區(qū)的街道，同時根據(jù)街道布局和地形特點，采取分區(qū)排水的原則，建成了兩個排水干道系統(tǒng)，全長12.6公里的“福壽溝”仍承載著贛州近10萬舊城區(qū)居民的排污功能。
從全國城鎮(zhèn)人均雨水管道長度來看，2013年我國平均為0.47米，其中20個省市更低于這一指標。而德國2001年人均雨水管道長度已經(jīng)達到3.80米，是我國目前人均長度的8倍，正是由于城市管網(wǎng)建設(shè)發(fā)展滯后，住建部等部門正在積極推進相關(guān)規(guī)劃出臺，各地方政府也由于“城市看海”現(xiàn)象也逐步對城市排水工程設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、實施引起了重視。
三、如何認識城市排水工程設(shè)施
3.1理性認識現(xiàn)狀
從我國城市排水工程設(shè)施的現(xiàn)狀來看，存在部分城市排水工程設(shè)施不規(guī)范，不能滿足地上部分的建設(shè)需求，新老管網(wǎng)的結(jié)合存在問題。由于我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，越來越多的城市可能會遇到此類問題，而城市排水設(shè)施歷史遺留問題也將逐步呈現(xiàn)。因此，我們應(yīng)該理性的認識城市排水工程設(shè)施的現(xiàn)狀，由于我國城市排水設(shè)施的發(fā)展起步較晚，多數(shù)城市未形成體系，對城市排水工程設(shè)施的重視也是從這兩年許多大城市形成內(nèi)澇以后，部分城市才逐步將城市排水工程設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計提上日程。
為了治理城市內(nèi)澇問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2013年7月上旬曾印發(fā)了《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，并要求各城市編制并報送城市排水防澇綜合規(guī)劃，由于歷史欠賬多，此次大規(guī)模的城市排水設(shè)施建設(shè)將有望帶動近萬億元投資。另外政府也加大了對城市管網(wǎng)的投資力度，并提出管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補”的政策，由發(fā)改委、財政部、住建部聯(lián)合下發(fā)相關(guān)文件。“十三五”期間將是城市排水管網(wǎng)建設(shè)的高峰期，以前在地下管網(wǎng)建設(shè)上可能不夠重視，力度也不夠大，還存在一些歷史遺留問題，現(xiàn)在已將地下管網(wǎng)建設(shè)放在城市排水建設(shè)的第一位。與此同時，盲目擴大和新增排水工程設(shè)施也有一定的風險，排水管網(wǎng)建設(shè)投資巨大，如果達到地面城市建設(shè)的速度，那勢必會帶來巨額投資，但收益未必可見。因此，逐步推進地下管網(wǎng)的建設(shè)，與地面建設(shè)協(xié)調(diào)共建，是我國城市排水工程設(shè)施建設(shè)面臨的問題。
3.2逐步完善城市排水系統(tǒng)，雨污分流，雨水收集
針對我國城市排水工程設(shè)施面臨的困難，需加快城市排水系統(tǒng)的建設(shè)，選擇合理科學的排水體制，加強理論研究和軟件配套設(shè)施建設(shè)，加強排水管道管護，保障排水設(shè)施暢通衛(wèi)生。大城市應(yīng)逐步推動雨污分流制，合理利用中水，結(jié)合海綿城市理論，積極合理利用和收集雨水。
由于城市化進程的加劇，越來越多的城市空間被鋼筋混凝土所占據(jù)，嚴重影響了城市自身的排除、吸納雨水的功能，城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)中應(yīng)多采用透水路面材料，提高對雨水的吸納能力和蓄滯能力，保持和增加雨水浸入地下，避免過快形成地面雨水聚集，嚴重缺水城市還應(yīng)該進行雨水搜集系統(tǒng)的建設(shè)，合理利用地表徑流雨水。
3.3先規(guī)劃后建設(shè)，打持久仗
城市排水工程設(shè)施應(yīng)先規(guī)劃后建設(shè)，對城市排水設(shè)施需要有前瞻性，同時，對建設(shè)過程不可盲目求大，需循序漸進的完善。如英國、法國和日本等發(fā)達國家的城市排水設(shè)施都是在19世紀開始規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期有的達到了100年，我國城市排水設(shè)施工程建設(shè)起步較晚，標準較低，只有吸取國際、國內(nèi)相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合地域特色，才可能科學合理的進行規(guī)劃建設(shè)，就目前的情況看，我國的城市排水工程設(shè)施建設(shè)仍需要打持久仗。
結(jié)語
我國城市排水工程設(shè)施的建設(shè)目前受到了國家政府的高度重視，各地都開展了新一輪的城市防洪排澇設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，在此浪潮當中，只有實事求是，認清自身優(yōu)勢劣勢，才能對城市的將來負責，才能體現(xiàn)一個城市真正的“良心”。
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