時(shí)間：2023-07-30 10:22:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通運(yùn)輸專業(yè)分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
交通運(yùn)輸類專業(yè)包括交通工程專業(yè)和交通運(yùn)輸專業(yè)。目前,大多數(shù)院校采用前兩年大類培養(yǎng),后兩年進(jìn)入專業(yè)階段學(xué)習(xí)的培養(yǎng)模式。交通運(yùn)輸專業(yè)的學(xué)生需要掌握交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃、運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)組織與管理、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及鐵路運(yùn)輸、物流運(yùn)輸、港口運(yùn)輸某一專業(yè)方向的專門技術(shù)。畢業(yè)生就業(yè)范圍涉及鐵路、公路、水運(yùn)政府管理部門,運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)組織部門,現(xiàn)代物流企業(yè),交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)與研究院所。
交通工程專業(yè)的學(xué)生需要掌握道路交通規(guī)劃、交通工程設(shè)計(jì)、交通控制與管理、交通工程經(jīng)濟(jì)等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),并熟悉公路交通工程、軌道交通工程、城市交通工程某一工程領(lǐng)域?qū)ｉT技術(shù)。畢業(yè)后,學(xué)生就業(yè)面向鐵路、公路行業(yè)和城市交通領(lǐng)域。從工作技術(shù)性質(zhì)看,可從事交通系統(tǒng)規(guī)劃、工程設(shè)施設(shè)計(jì)與建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)階段的維護(hù)與管理,道路交通行政管理,公安交通安全管理等工作。從就業(yè)的單位性質(zhì)看,可以在交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院(所)、科研院(所)、政府交通管理等部門就業(yè)
一句話概括,交通工程專業(yè)的學(xué)生主營(yíng)“建設(shè)”,交通運(yùn)輸專業(yè)的學(xué)生主要應(yīng)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆芬约芭c運(yùn)輸相關(guān)的各種問題以及現(xiàn)象。
交通運(yùn)輸專業(yè)的開設(shè)院校主要有:西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院、東南大學(xué)交通學(xué)院、北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院、北京航空航天大學(xué)飛行學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院等。
交通工程專業(yè)排名前五的院校分別為:北京交通大學(xué)、東南大學(xué)、西南交通大學(xué)、北京航空航天大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；統(tǒng)計(jì)分析；投資計(jì)劃
交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息工作是交通運(yùn)輸工作的重要組成部分，也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息作為行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)量化描述，是各級(jí)交通政府部門對(duì)交通行業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控和科學(xué)管理的基本依據(jù)，是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要支撐。在交通運(yùn)輸業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，要使我們的工作決策更科學(xué)、管理更規(guī)范、服務(wù)更透明，就必須依靠準(zhǔn)確、全面、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)信息做基礎(chǔ)。
1 項(xiàng)目概述
為了應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)，《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出要“加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與決策分析系統(tǒng)建設(shè)”?！笆濉睍r(shí)期，寧夏的交通運(yùn)輸事業(yè)正處于大發(fā)展的黃金期和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳著力繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全科學(xué)發(fā)展。提出了縮小寧夏和全國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的差距、人民群眾出行更舒適更安全等“四個(gè)目標(biāo)”，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、服務(wù)“兩大戰(zhàn)略”、“兩區(qū)建設(shè)”和“四個(gè)寧夏”建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等發(fā)展目標(biāo)和原則。交通基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，對(duì)交通運(yùn)輸管理與服務(wù)的精準(zhǔn)性要求逐步提高，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和投資計(jì)劃管理決策的支撐作用，為行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)顯得尤為重要。因此，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以重大工程建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息化工作，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的階段特征與趨勢(shì)，輔助宏觀管理決策，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中央、地方財(cái)政資金以及社會(huì)投資的引導(dǎo)，全面滿通服務(wù)發(fā)展全局，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
2 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
2.1 項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)
搭建信息化條件下的寧夏交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，形成全區(qū)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)和投資計(jì)劃資源數(shù)據(jù)庫(kù)，完善統(tǒng)計(jì)信息來(lái)源并逐漸實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的綜合統(tǒng)計(jì)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)在自治區(qū)級(jí)層面的整合，以及道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)層面的融合；實(shí)現(xiàn)高速公路車輛通行量、主要客運(yùn)站旅客發(fā)送量和國(guó)省干線公路交通情況的運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)；實(shí)現(xiàn)寧夏交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)與交通運(yùn)輸部平臺(tái)之間網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接。
2.2 項(xiàng)目具體建設(shè)目標(biāo)
針對(duì)寧夏交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度及投資計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和投資計(jì)劃數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集中存儲(chǔ)和管理，以及歷史資料的數(shù)字化。所涉及主要業(yè)務(wù)范圍如下圖所示：
統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理主要業(yè)務(wù)范圍：
實(shí)現(xiàn)自治區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表和專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在統(tǒng)一平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，與部級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，在道路運(yùn)輸和公路養(yǎng)護(hù)兩個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，初步建成基于業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作信息平臺(tái)。
實(shí)現(xiàn)自治區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門投資計(jì)劃管理的聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，與交通運(yùn)輸部投資計(jì)劃管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并建立自治區(qū)級(jí)投資計(jì)劃管理與交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)動(dòng)渠道。
實(shí)現(xiàn)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳與主要直屬單位、地市、區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門之間對(duì)上述交通運(yùn)輸綜合統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)的按需共享，提供方便快捷的查詢途徑和綜合分析方法，以及查詢分析結(jié)果的多種方式展現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)對(duì)客運(yùn)站旅客發(fā)送量、高速公路車輛通行量、國(guó)省道干線公路交通情況等動(dòng)態(tài)信息的監(jiān)測(cè)和運(yùn)行分析。
實(shí)現(xiàn)各類交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息對(duì)公眾的一站式查詢服務(wù)。
3 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
3.1 建設(shè)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理6大應(yīng)用系統(tǒng)
建設(shè)寧夏交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)、投資計(jì)劃管理系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)信息查詢和共享系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)信息綜合分析系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)信息公共服務(wù)系統(tǒng)等6大應(yīng)用系統(tǒng)，以及數(shù)據(jù)交換與集成平臺(tái)、GIS平臺(tái)、統(tǒng)一用戶管理平臺(tái)等應(yīng)用支撐平臺(tái)。
3.2 建設(shè)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理數(shù)據(jù)資源平臺(tái)
構(gòu)建寧夏交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理數(shù)據(jù)資源平臺(tái)。資源平臺(tái)包括統(tǒng)計(jì)元數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、投資計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)等應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢共享主題數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合分析主題數(shù)據(jù)庫(kù)、信息服務(wù)主題數(shù)據(jù)庫(kù)等主題數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行遷移轉(zhuǎn)換。
3.3 建設(shè)交通運(yùn)輸廳主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)
按照應(yīng)用功能、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)采集的需要，在寧夏交通運(yùn)輸廳辦公大樓中心機(jī)房增配相應(yīng)的服務(wù)器（含操作系統(tǒng)）、磁盤陣列、光纖交換機(jī)、虛擬磁帶庫(kù)，在自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)售票中心增配前置機(jī)等設(shè)備，為自治區(qū)、地市、區(qū)縣三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門購(gòu)置PC工作終端。
3.4 完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)
根據(jù)數(shù)據(jù)傳輸安全和系統(tǒng)可靠運(yùn)行的需要，為實(shí)現(xiàn)信息資源的訪問控制，在寧夏交通運(yùn)輸廳部署數(shù)據(jù)庫(kù)安全審計(jì)系統(tǒng)和VPN網(wǎng)關(guān)，在地市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門部署VPN網(wǎng)關(guān)。
4 項(xiàng)目主要建設(shè)條件
寧夏交通運(yùn)輸廳辦公大樓已經(jīng)建設(shè)了千兆局域網(wǎng)，寧夏道路運(yùn)輸管理局、寧夏公路管理局、寧夏公路建設(shè)管理局、寧夏地方海事局與寧夏交通運(yùn)輸廳同址辦公，通過共享辦公大樓局域網(wǎng)在自治區(qū)級(jí)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，并向上聯(lián)接交通運(yùn)輸部，具備了一定的數(shù)據(jù)傳輸鏈路條件。寧夏交通運(yùn)輸行業(yè)積累了大量的數(shù)據(jù)資源，可以作為本工程采集行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的來(lái)源，包括：高速聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的高速公路通行量數(shù)據(jù)、道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的客運(yùn)站旅客發(fā)送量數(shù)據(jù)、公路交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)送與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的國(guó)省干線交通情況數(shù)據(jù)等。交通運(yùn)輸廳辦公大樓中心機(jī)房及配套設(shè)施較為完善，并擁有一支專業(yè)維護(hù)技術(shù)隊(duì)伍和一套完整的機(jī)房值班管理制度，本項(xiàng)目需要部署的軟硬件設(shè)備也具備良好的運(yùn)行環(huán)境，能夠滿足相關(guān)設(shè)備部署及系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的需要。
5 存在的問題
寧夏交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目在交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)中加入了對(duì)寧夏二級(jí)以上客運(yùn)站旅客發(fā)送量的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，以及高速公路通行量數(shù)據(jù)、國(guó)省干線交通情況數(shù)據(jù)等報(bào)送要求，但目前寧夏交通運(yùn)輸缺乏相應(yīng)的報(bào)送制度和要求，還需盡快建立相應(yīng)制度保證能夠及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)數(shù)據(jù)，同時(shí)，交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)與數(shù)據(jù)報(bào)送單位達(dá)成一致，確保經(jīng)營(yíng)性數(shù)據(jù)的保密性，解決數(shù)據(jù)報(bào)送工作的后顧之憂。
該項(xiàng)目在統(tǒng)計(jì)管理業(yè)務(wù)中增加了道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化與整合，但寧夏現(xiàn)有運(yùn)政管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量還難以滿足統(tǒng)計(jì)要求，應(yīng)盡快及時(shí)完善相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保一數(shù)一源，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性，提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)確性。
該項(xiàng)目通過靈活的元數(shù)據(jù)組織方式，能夠在一定程度上減少和避免對(duì)不同上級(jí)部門重復(fù)報(bào)送相似數(shù)據(jù)造成的額外工作量，以及報(bào)表制度中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)口徑的變化對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成的影響，但現(xiàn)有不同報(bào)表制度間統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不一致、不合理的情況仍然存在。這個(gè)問題還需交通運(yùn)輸部各司局能夠通過集中會(huì)商的方式進(jìn)一步理順綜合統(tǒng)計(jì)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)口徑，并考慮基層統(tǒng)計(jì)人員采集數(shù)據(jù)的實(shí)際難度，建立一套科學(xué)合理、便捷可行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，從源頭上減少或消除報(bào)表制度之間同一指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑不一致的情況。
結(jié)束語(yǔ)
交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息工作是交通運(yùn)輸行業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作，只有加快統(tǒng)計(jì)信息管理工作的信息化進(jìn)程，依托交通行業(yè)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的全過程網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)，才能有效簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表處理流程，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)操作全過程的實(shí)時(shí)記錄與管理，從而實(shí)現(xiàn)高效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集和嚴(yán)密的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障，有力的支撐政府決策、規(guī)劃、宏觀調(diào)控等業(yè)務(wù)工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸類專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)體系；分層次；分模塊
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）44-0070-03
交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，我國(guó)鐵路、水路、航空、道路及城市交通得到了迅速發(fā)展，對(duì)人才需求也提出了更高的要求。北京理工大學(xué)針對(duì)交通運(yùn)輸類專業(yè)應(yīng)用背景較強(qiáng)的特點(diǎn)，分析交通運(yùn)輸類專業(yè)人才的需求方向，結(jié)合學(xué)校的專業(yè)定位和辦學(xué)思路，在長(zhǎng)期的交通運(yùn)輸類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)中，積極開展探索與研究，構(gòu)建了特色鮮明的實(shí)踐教學(xué)體系，取得了較好的教學(xué)效果。
一、交通運(yùn)輸類專業(yè)的特點(diǎn)及設(shè)置
交通運(yùn)輸類專業(yè)包括交通運(yùn)輸、交通工程、飛行技術(shù)、航海技術(shù)、輪機(jī)工程等9個(gè)專業(yè)，其中交通運(yùn)輸、交通工程本科專業(yè)的設(shè)置最為普遍，開設(shè)交通運(yùn)輸、交通工程專業(yè)的高等學(xué)校數(shù)量均超過100所。以交通運(yùn)輸、交通工程為主體的交通運(yùn)輸類專業(yè)涉及管理、機(jī)械、信息、土木等多門相關(guān)學(xué)科，是一個(gè)兼有較強(qiáng)工程應(yīng)用背景和管理色彩的工科專業(yè)，有著自身鮮明的特點(diǎn)。交通運(yùn)輸類專業(yè)既涉及與交通運(yùn)輸相關(guān)的土木、電信和機(jī)械學(xué)科的知識(shí)和成果，又包含經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科的知識(shí)體系；交通運(yùn)輸工程中既有大量深入的定量計(jì)算，也有許多對(duì)未來(lái)不確定因素的定性分析。因此，交通運(yùn)輸類專業(yè)具有顯著的工程特點(diǎn)，實(shí)踐性強(qiáng)，與運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的聯(lián)系十分緊密，在人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求上強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能、動(dòng)手能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。北京理工大學(xué)分別于2001年、2005年開設(shè)了交通工程、交通運(yùn)輸專業(yè)，交通工程專業(yè)主要涉及道路交通的規(guī)劃、管理、控制等內(nèi)容，交通運(yùn)輸專業(yè)以交通運(yùn)輸系統(tǒng)及現(xiàn)代物流理論為基礎(chǔ)，主要包括交通運(yùn)輸組織、指揮、決策以及交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容。由于北京理工大學(xué)的交通工程和交通運(yùn)輸專業(yè)都側(cè)重于道路交通，按照“寬口徑、高素質(zhì)、厚基礎(chǔ)”的高等學(xué)校人才的培養(yǎng)要求，北京理工大學(xué)對(duì)交通工程專業(yè)和交通運(yùn)輸專業(yè)的課程體系進(jìn)行融合貫通，按交通運(yùn)輸類專業(yè)進(jìn)行學(xué)生培養(yǎng)及課程體系的設(shè)置，確定交通運(yùn)輸類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為：培養(yǎng)適應(yīng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)需要，掌握交通運(yùn)輸工程的基本原理和方法，以及道路交通、鐵路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、運(yùn)輸物流等某一學(xué)科方向的專門知識(shí)和相關(guān)技術(shù)，能夠從事交通運(yùn)輸規(guī)劃、交通運(yùn)輸管理、交通工程設(shè)計(jì)、物流系統(tǒng)規(guī)劃與管理等方面工作，并能夠進(jìn)一步從事交通運(yùn)輸工程及相關(guān)學(xué)科研究的高級(jí)專門人才。
二、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的作用和地位
創(chuàng)新始于問題、源于實(shí)踐。實(shí)踐教學(xué)是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)教育，增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神、科學(xué)思維、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要綜合性訓(xùn)練環(huán)節(jié)，在學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)中具有十分重要的作用。實(shí)踐教學(xué)和課堂教學(xué)相結(jié)合，能夠有效鞏固和深化課堂教學(xué)成果，加深學(xué)生對(duì)交通運(yùn)輸工程理論知識(shí)的理解，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動(dòng)手能力。例如，結(jié)合課程教學(xué)內(nèi)容開設(shè)道路交通量、行駛速度、密度的實(shí)際調(diào)查實(shí)驗(yàn)，能夠加深學(xué)生對(duì)交通流基本特性及三要素的相互關(guān)系的理解，了解實(shí)際的城市道路交通狀況，為交通規(guī)劃、交通管理和控制等后續(xù)課程的教學(xué)奠定基礎(chǔ)。但傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)往往依附于理論教學(xué)，側(cè)重于理論教學(xué)的補(bǔ)充、解釋、驗(yàn)證和延伸。綜合設(shè)計(jì)、課外創(chuàng)新活動(dòng)等類型的實(shí)踐教學(xué)則可以設(shè)計(jì)出較大的空間，為充分發(fā)揮學(xué)生想象，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力提供重要保障。
三、交通運(yùn)輸類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的研究
1.實(shí)踐教學(xué)的分層次設(shè)計(jì)。實(shí)踐教學(xué)對(duì)培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力具有重要的促進(jìn)作用。依據(jù)循序漸進(jìn)認(rèn)知規(guī)律和建構(gòu)型學(xué)習(xí)理論，按照“基本型實(shí)踐-綜合設(shè)計(jì)型實(shí)踐-研究創(chuàng)新型實(shí)踐”的教學(xué)思路設(shè)計(jì)了分層次的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)?；拘蛯?shí)踐主要包括各理論課程實(shí)驗(yàn)的基本演示、實(shí)物演示、交通樞紐實(shí)習(xí)、測(cè)量實(shí)習(xí)等，是加深學(xué)生對(duì)理論課程教學(xué)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的感性認(rèn)識(shí)，鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力的重要環(huán)節(jié)。綜合設(shè)計(jì)型實(shí)踐主要包括畢業(yè)設(shè)計(jì)、課程綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等，需要學(xué)生運(yùn)用多科目甚至多學(xué)科的知識(shí)來(lái)完成，能夠有效促進(jìn)學(xué)生的實(shí)踐能力、實(shí)驗(yàn)技能、分析問題、解決問題等能力的培養(yǎng)和提升。研究創(chuàng)新型實(shí)踐主要包括各種課外科技創(chuàng)新活動(dòng)、科技競(jìng)賽、參加教師科研項(xiàng)目等，將實(shí)踐環(huán)節(jié)由課內(nèi)拓展到課外，強(qiáng)調(diào)立體化、開放式，實(shí)行教師引導(dǎo)，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，讓學(xué)生自選題目，自己設(shè)計(jì)實(shí)踐步驟，查資料，親自動(dòng)手，完成實(shí)踐過程。研究創(chuàng)新型實(shí)踐是鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的重要手段。
2.實(shí)踐教學(xué)的模塊化設(shè)計(jì)。遵循“通識(shí)教育、按類教學(xué)”的教育理念，為鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需要，充分發(fā)揮專業(yè)所依托學(xué)科的資源與優(yōu)勢(shì)，綜合考慮北京理工大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)科的研究方向、往屆交通運(yùn)輸類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向以及用人單位的反饋信息，設(shè)計(jì)了模塊化的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，包括運(yùn)輸物流、交通規(guī)劃、智能交通、汽車服務(wù)4個(gè)實(shí)踐教學(xué)模塊，各模塊均包括課程實(shí)驗(yàn)基本型實(shí)踐、綜合設(shè)計(jì)型實(shí)踐。運(yùn)輸物流實(shí)踐模塊的基本型實(shí)踐由交通運(yùn)輸學(xué)、交通港站樞紐、現(xiàn)代物流工程、交通安全與工效學(xué)等課程實(shí)驗(yàn)組成；綜合設(shè)計(jì)型實(shí)踐主要有運(yùn)輸調(diào)查及運(yùn)輸樞紐設(shè)計(jì)、物流調(diào)查及物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)等實(shí)踐課程。交通規(guī)劃實(shí)踐模塊的基本型實(shí)踐由交通工程學(xué)、交通規(guī)劃、道路工程等課程實(shí)驗(yàn)組成；綜合設(shè)計(jì)型實(shí)踐主要有道路交通調(diào)查及道路工程設(shè)計(jì)等實(shí)踐課程。智能交通實(shí)踐模塊的基本型實(shí)踐由交通信息技術(shù)基礎(chǔ)、智能交通系統(tǒng)、交通管理與控制等課程實(shí)驗(yàn)組成，綜合設(shè)計(jì)型實(shí)踐則包括城市交通調(diào)查及交通控制設(shè)計(jì)等實(shí)踐課程。汽車服務(wù)模塊的基本型實(shí)踐由汽車構(gòu)造與原理、汽車運(yùn)用工程、汽車服務(wù)工程、車載信息與導(dǎo)航系統(tǒng)等課程實(shí)驗(yàn)組成，綜合設(shè)計(jì)型實(shí)踐主要有汽車檢測(cè)診斷與修理實(shí)習(xí)等實(shí)踐課程。
3.實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的構(gòu)建。實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)是承載和支撐各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)或服務(wù)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力、培育創(chuàng)新能力的特色教學(xué)實(shí)施基地。實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)由校內(nèi)實(shí)驗(yàn)基地和校外實(shí)驗(yàn)基地兩部分組成。依托北京理工大學(xué)“211工程”教學(xué)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、北京理工大學(xué)“985工程”實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)項(xiàng)目等，建設(shè)了北京市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心“交通與車輛實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”、交通運(yùn)輸工程實(shí)驗(yàn)室，開發(fā)建設(shè)了與實(shí)踐教學(xué)模塊相對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)，為開設(shè)課程實(shí)驗(yàn)、綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)以及大型課程設(shè)計(jì)提供了保障。通過與運(yùn)輸物流企業(yè)、設(shè)計(jì)院、科研單位的合作，建設(shè)了北京、天津等一批以地區(qū)為中心的實(shí)習(xí)基地，初步形成了規(guī)范化的實(shí)習(xí)基地運(yùn)作模式；學(xué)生在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)中心和校外實(shí)訓(xùn)基地可以進(jìn)行系統(tǒng)嚴(yán)格的工程應(yīng)用與工程應(yīng)用開發(fā)創(chuàng)新訓(xùn)練，對(duì)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要的作用。
四、交通運(yùn)輸類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)往往側(cè)重對(duì)理論課堂教學(xué)知識(shí)的解釋和驗(yàn)證，通常依附于課堂教學(xué)，難以形成一個(gè)獨(dú)立的教學(xué)體系。實(shí)踐教學(xué)作為理論教學(xué)內(nèi)容的一種驗(yàn)證，要求教師對(duì)實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)）的內(nèi)容、過程及要求（結(jié)果）有非常細(xì)致的設(shè)計(jì)，不強(qiáng)調(diào)學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。為適應(yīng)素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的需要，改變傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)依附于課堂教學(xué)的教學(xué)觀念，提升實(shí)踐教學(xué)的地位，基于分層次、模塊化的實(shí)踐教學(xué)研究，提出獨(dú)立自成體系但又與理論教學(xué)相關(guān)聯(lián)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)設(shè)計(jì)理念。開展實(shí)踐教學(xué)課程的層次性設(shè)計(jì)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)單獨(dú)設(shè)課，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)時(shí)數(shù)，開辟新的實(shí)驗(yàn)課程，所有專業(yè)課程均開設(shè)實(shí)驗(yàn)課，實(shí)踐課程學(xué)時(shí)占總課程學(xué)時(shí)的比例超過30%，設(shè)計(jì)多樣化的任務(wù)分擔(dān)及考核模式的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，依托校內(nèi)和校外實(shí)踐教學(xué)基地支撐實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施，構(gòu)建了“理論與實(shí)踐結(jié)合、基礎(chǔ)與應(yīng)用結(jié)合、課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外結(jié)合、實(shí)踐與創(chuàng)新結(jié)合”的多層次多模塊的實(shí)踐教學(xué)體系（如圖1所示）。
圖1 交通運(yùn)輸類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系框架
五、實(shí)踐教學(xué)體系的效果
交通運(yùn)輸類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)得到了廣大學(xué)生的肯定。不少學(xué)生表示，課程實(shí)踐教學(xué)和綜合設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)效果好，是他們最喜歡的教學(xué)環(huán)節(jié)，希望能多參與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通過參與各種層次的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生加深了對(duì)課堂理論教學(xué)內(nèi)容的理解，動(dòng)手能力和實(shí)干精神得到了培養(yǎng)、鍛煉和提高；通過實(shí)踐報(bào)告的撰寫，鍛煉了學(xué)生的寫作能力；通過實(shí)踐結(jié)果的答辯，鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力；通過實(shí)踐過程中的多人協(xié)作，鍛煉學(xué)生的溝通與協(xié)調(diào)能力以及團(tuán)隊(duì)精神。學(xué)生參與大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)、全國(guó)大學(xué)生交通科技大賽等課外科技活動(dòng)的積極性空前高漲，并且屢創(chuàng)佳績(jī)，先后獲得第五、六屆全國(guó)交通科技大賽二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)多項(xiàng)。一些學(xué)生主動(dòng)參與本專業(yè)教師的科研項(xiàng)目和科研活動(dòng)，協(xié)助教師進(jìn)行科研項(xiàng)目的研發(fā)、發(fā)表研究論文、輔助編寫出版書籍、查找科研資料等，作為主要完成人參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。
交通運(yùn)輸類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的研究與實(shí)踐進(jìn)一步完善了適應(yīng)于現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展需求的創(chuàng)新應(yīng)用人才培養(yǎng)體系，交通運(yùn)輸專業(yè)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)也躍上新的臺(tái)階。
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關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；人才培養(yǎng)；改革；教學(xué)方法
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）13-0108-02
一、交通運(yùn)輸專業(yè)現(xiàn)狀分析
1.交通運(yùn)輸專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀。交通運(yùn)輸專業(yè)水運(yùn)方向在我國(guó)最早開設(shè)的高校有原大連海運(yùn)學(xué)院（現(xiàn)大連海事大學(xué)）、武漢水運(yùn)工程學(xué)院（現(xiàn)武漢理工大學(xué)）和上海海運(yùn)學(xué)院（現(xiàn)上海海事大學(xué)）。而后隨著全國(guó)性高校擴(kuò)招，以及各個(gè)高等職業(yè)院校的興起，開設(shè)此專業(yè)的高校越來(lái)越多，但這三所高校在水運(yùn)方向交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)方面仍具有較大影響力。本文對(duì)其課程體系模式以及課程進(jìn)行比較分析如下：這三所高校本專業(yè)的課程體系模式大體上分成基礎(chǔ)課和專業(yè)課或者必修課和選修課，同時(shí)均設(shè)有一定學(xué)時(shí)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，反映它們均注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，順應(yīng)時(shí)代對(duì)人才的要求。從開設(shè)課程來(lái)看，三所大學(xué)開設(shè)的專業(yè)主干課程都包括有：經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)學(xué)、交通運(yùn)輸工程學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、財(cái)務(wù)管理、交通規(guī)劃理論與方法、國(guó)際集裝箱運(yùn)輸與多式聯(lián)運(yùn)、船舶貨運(yùn)、海商法、現(xiàn)代物流學(xué)、水運(yùn)商務(wù)管理、港口裝卸工藝、國(guó)際航運(yùn)管理等。每個(gè)學(xué)校也有各自不同的特色，大連海事大學(xué)在港航法律法規(guī)的教學(xué)上有優(yōu)勢(shì)；上海海事大學(xué)注重現(xiàn)代信息技術(shù)在港航應(yīng)用方面的課程教學(xué)；武漢理工大學(xué)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，在實(shí)踐教學(xué)方面安排的課時(shí)較多。
2.交通運(yùn)輸專業(yè)教學(xué)中存在的問題。依據(jù)對(duì)航運(yùn)相關(guān)企業(yè)的走訪以及各屆畢業(yè)生的反饋意見，可以看出當(dāng)前交通運(yùn)輸專業(yè)不論在本科生的培養(yǎng)目標(biāo)、具體方案上，還是在設(shè)置課程體系、教師教學(xué)方法等方面尚有需要改進(jìn)的地方。①課程安排不合理。目前部分必修課程之間有一些重復(fù)的內(nèi)容，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)的高效性以及傳授知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性。專業(yè)選修課大都安排在第7學(xué)期開設(shè)，大部分用人單位都是在這一學(xué)期到學(xué)校招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，學(xué)生上課出勤率較低，致使學(xué)生對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的掌握較少，影響交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)上的質(zhì)量。②實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)重視不夠。一些課程設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)強(qiáng)化訓(xùn)練等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)工作量較低，指導(dǎo)老師的教學(xué)熱情受到抑制，學(xué)生的收獲受影響。認(rèn)知實(shí)習(xí)或企業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)較低，實(shí)際學(xué)時(shí)不得不減少，教學(xué)方式只得簡(jiǎn)化，導(dǎo)致許多學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中態(tài)度不夠認(rèn)真、積極，這些實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)達(dá)不到理想的效果。③雙語(yǔ)教學(xué)效果普遍不好。2003年教育部在“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”綱要中強(qiáng)調(diào)本科教育要重視雙語(yǔ)教學(xué)。國(guó)際航運(yùn)在國(guó)際貿(mào)易中舉足輕重，國(guó)際航運(yùn)的全球特點(diǎn)要求水運(yùn)方向交通運(yùn)輸專業(yè)人才精通英語(yǔ)，因此開設(shè)雙語(yǔ)課程很有必要。但是由于英語(yǔ)聽說(shuō)寫能力有限，很多學(xué)生反映雙語(yǔ)課程聽不懂也看不懂，導(dǎo)致授課老師在課堂上翻譯英文教材的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅不能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，反而會(huì)影響學(xué)習(xí)效果。④創(chuàng)新能力不足。在目前的教學(xué)模式下，學(xué)生基本都是被動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)，懶得動(dòng)腦思考，也就無(wú)法創(chuàng)新。如何啟發(fā)學(xué)生的自覺性，激發(fā)好奇心與求知欲，增強(qiáng)創(chuàng)新精神是一個(gè)亟需解決的問題。
二、社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)人才的需求
從近幾年水運(yùn)方向交通運(yùn)輸專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況來(lái)看，本專業(yè)的就業(yè)方向越來(lái)越廣泛，主要分布在港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、政府運(yùn)輸管理部門、院校及科研單位、物流企業(yè)、汽車行業(yè)，還有銀行等其他非交通運(yùn)輸行業(yè)，就業(yè)類型越來(lái)越分散，跨專業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象也累見不鮮。另一方面，我國(guó)水運(yùn)行業(yè)一直不斷發(fā)展，規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)水運(yùn)方向交通運(yùn)輸專業(yè)人才需求量也越來(lái)越大，并且對(duì)人才素質(zhì)提出了更高的要求。
三、交通運(yùn)輸專業(yè)教學(xué)的改革措施
為了滿足“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重實(shí)踐”的教育理念，通過培養(yǎng)使學(xué)生達(dá)到“素質(zhì)高、強(qiáng)能力”的要求，提出幾點(diǎn)關(guān)于水運(yùn)方向交通運(yùn)輸專業(yè)教學(xué)的改革措施。
1.合理制定課程教學(xué)計(jì)劃。協(xié)調(diào)好一些相關(guān)度較高課程的教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容和授課次序，既保證專業(yè)理論基礎(chǔ)和專門知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性，又要避免教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)，提高教學(xué)效率。增加用人單位普遍需要該專業(yè)畢業(yè)生具備知識(shí)的相關(guān)選修課的比重，并調(diào)整必修課和選修課授課時(shí)間計(jì)劃，第7學(xué)期既有選修課，也有必修課，一方面，授課時(shí)間可適當(dāng)安排在第1―2節(jié)、第7―8節(jié)和晚上，另一方面，校方主動(dòng)和用人單位協(xié)調(diào)好招聘面試時(shí)間。盡可能保證教學(xué)質(zhì)量。在學(xué)生心理健康類課程的設(shè)置上要重視起來(lái)。目前高校雖設(shè)有少量的公共選修課涉及心理健康方面，但影響不大。近年來(lái)大學(xué)生由于心理問題引發(fā)的事故頻頻發(fā)生，社會(huì)影響惡劣。學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的心理健康課程并且注重其質(zhì)量，保證交通運(yùn)輸專業(yè)的人才在擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)以及綜合能力的同時(shí)，也能有一個(gè)良好的心理素質(zhì)。
2.深化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)改革。交通運(yùn)輸專業(yè)課程體系包括了工程、管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)科的相關(guān)課程，體系繁雜零散，不易調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。可以在教學(xué)中盡早地理論結(jié)合實(shí)踐，讓學(xué)生體會(huì)到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要性。例如增加設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)、研究型實(shí)驗(yàn)、實(shí)地實(shí)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)，并采取評(píng)分與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。切實(shí)提高認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)投入，減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，以調(diào)動(dòng)學(xué)生實(shí)習(xí)積極性，合理降低其計(jì)劃學(xué)時(shí)。提高一些課程設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)強(qiáng)化訓(xùn)練等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的計(jì)劃學(xué)時(shí)，激發(fā)教與學(xué)雙方的熱情，以優(yōu)化其教學(xué)效果。
3.改善交通運(yùn)輸專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)模式。由于各國(guó)水運(yùn)狀況、教育狀況差異較大，目前水運(yùn)方向交通運(yùn)輸專業(yè)原版教材還不能完全滿足國(guó)內(nèi)雙語(yǔ)教學(xué)的需要，因此建議采用內(nèi)部資料（英文）結(jié)合相關(guān)專業(yè)書籍翻譯稿作教材。在本專業(yè)的雙語(yǔ)授課時(shí)，可先讓學(xué)生熟悉本門課的重要英文詞匯，配上多媒體動(dòng)畫介紹國(guó)際前沿研究，弱化學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的懼怕，激發(fā)他們對(duì)外文專業(yè)知識(shí)的求知欲。同時(shí)應(yīng)考慮學(xué)生的英文水平，針對(duì)配載理論、船舶特性等不易理解掌握的重、難點(diǎn)章節(jié)在用英文授課后宜用中文進(jìn)一步翻譯講解。對(duì)于一些比較容易理解的章節(jié)可以用全英文講述，讓學(xué)生自己理解。授課的中英文比例最初應(yīng)以中文為主，慢慢增加英文比重，當(dāng)學(xué)生對(duì)學(xué)科大部分專業(yè)名詞熟識(shí)后再漸漸進(jìn)入到全英文教學(xué)。
4.全面培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新精神是創(chuàng)新的前提，也是創(chuàng)新的源泉，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，是時(shí)代的需要，也是教育改革的需要，培養(yǎng)學(xué)生良好的創(chuàng)新精神是高等教育所肩負(fù)的重要使命之一。交通運(yùn)輸專業(yè)創(chuàng)新人才不僅要求擁有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，突出的專業(yè)特色，還要滿足不同層次人才的需求。一部分本科畢業(yè)生會(huì)走向社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，為各類企事業(yè)單位服務(wù)，對(duì)于這部分學(xué)生加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)其參與創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目，使其思路開拓。一部分會(huì)繼續(xù)深造，最終有一部分會(huì)進(jìn)入科研領(lǐng)域，加強(qiáng)培養(yǎng)他們的信息技術(shù)應(yīng)用能力和數(shù)學(xué)模型構(gòu)建能力。因此，培養(yǎng)不同類型人才的創(chuàng)新能力，應(yīng)當(dāng)設(shè)置分層次的培養(yǎng)方案，使得就業(yè)的學(xué)生能夠滿足不同企事業(yè)單位對(duì)人才的要求，繼續(xù)深造的學(xué)生能夠具備較強(qiáng)的科研能力和較好的科研素養(yǎng)。采取基于專業(yè)模塊和層次模塊的自主選課模式，可以實(shí)現(xiàn)分層次的培養(yǎng)目標(biāo)。
5.多種教學(xué)方法相結(jié)合。心理學(xué)研究顯示，英國(guó)大學(xué)生聽課時(shí)，平均只有10分鐘能集中注意力，但同時(shí)也表明大學(xué)生會(huì)對(duì)自己感興趣的事物保持長(zhǎng)時(shí)間的注意力集中。多媒體教學(xué)相同時(shí)間內(nèi)講授的內(nèi)容更多，更能刺激學(xué)生感官，引發(fā)學(xué)生興趣和注意力，但同時(shí)帶來(lái)授課內(nèi)容展示速度過快，影響學(xué)生對(duì)上課知識(shí)的系統(tǒng)理解。所以在講授復(fù)雜教學(xué)內(nèi)容（如：分析推理、公式推導(dǎo)等），采用傳統(tǒng)教學(xué)手段一邊講、一邊板書往往教學(xué)效果更佳。因此，多媒體教學(xué)與板書教學(xué)有機(jī)結(jié)合，可以很好地調(diào)節(jié)授課節(jié)奏，豐富教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。此外，老師在上課時(shí)還可以采用啟發(fā)式教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生積極探索問題、分析問題和解決問題，使理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，有利于創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
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摘要：隨著國(guó)家高等教育教學(xué)改革的不斷推進(jìn)，各高校陸續(xù)將原有的一些專業(yè)方向進(jìn)行了歸并與整合，交通運(yùn)輸類專業(yè)也不例外。本文在分析多種交通運(yùn)輸方式的“大交通”;專業(yè)背景下，結(jié)合交通運(yùn)輸類大學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況和自身學(xué)習(xí)體會(huì)，探討、總結(jié)出一套具有一定程度方法論意義和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值的本科生培養(yǎng)方法。
關(guān)鍵詞“：大交通”;；培養(yǎng)方法；本科生；交通運(yùn)輸類
前言：交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施與支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)一個(gè)國(guó)家的健康、快速發(fā)展具有舉足輕重的作用。目前我國(guó)很多大學(xué)開設(shè)有交通運(yùn)輸專業(yè)，旨在培養(yǎng)交通運(yùn)輸方面的專業(yè)人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的人才方面的后備資源。我國(guó)的交通運(yùn)輸本科專業(yè)是伴隨著現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展而茁壯成長(zhǎng)起來(lái)的綜合交叉學(xué)科。它融自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及技術(shù)科學(xué)于一體，是一個(gè)涵蓋內(nèi)容十分廣泛的工程應(yīng)用研究型專業(yè)。
近年來(lái)，伴隨著高新技術(shù)在交通運(yùn)輸各個(gè)部門的應(yīng)用，運(yùn)輸現(xiàn)代化的步伐加快，導(dǎo)致各種運(yùn)輸方式由相互排斥、相互競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷f(xié)調(diào)、相互依存，從而發(fā)展成了綜合運(yùn)輸?shù)男赂拍詈托履Ｊ?。這種新的概念與模式，即所謂的“大交通”;。然而在以往的教學(xué)實(shí)踐過程中，由于我國(guó)交通運(yùn)輸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和行業(yè)管理特點(diǎn)，其專業(yè)課程建設(shè)長(zhǎng)期帶有按交通行業(yè)和交通方式分別設(shè)置的特點(diǎn)，形成了行業(yè)特征非常鮮明的多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)課程體系，這給我國(guó)交通運(yùn)輸專業(yè)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)帶來(lái)了諸多不便。在我國(guó)“大交通”;背景下，探尋一種理性的學(xué)生培養(yǎng)方法和模式，使之能夠適應(yīng)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，具有重要的意義。
一、傳統(tǒng)培養(yǎng)模式存在的問題我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的，各種交通方式“分區(qū)自治”;的，“小交通”;的教學(xué)模式，使以往的交通運(yùn)輸類專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中或多或少地產(chǎn)生了一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面。1.習(xí)慣于用孤立的眼光去認(rèn)識(shí)和看待與交通運(yùn)輸相關(guān)的各個(gè)行業(yè)和學(xué)科，沒有“大交通”;的意識(shí)。2.知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，綜合交通運(yùn)輸?shù)闹R(shí)相當(dāng)貧乏。3.學(xué)習(xí)觀念陳舊，過于強(qiáng)調(diào)理論掌握，忽視了對(duì)工程實(shí)踐能力以及應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。4.過早失去對(duì)于窄、專性知識(shí)的興趣，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)主動(dòng)性差、綜合素質(zhì)得不到培養(yǎng)、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的能力弱等一系列問題。正因?yàn)橐陨戏N種問題的存在，不利于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、大平臺(tái)”;專業(yè)人才的目標(biāo)，也與交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展及交通運(yùn)輸工程實(shí)踐的內(nèi)在規(guī)律相左。因此，為了適應(yīng)全新的、更加科學(xué)的“大交通”;的教學(xué)模式，高校教師應(yīng)該針對(duì)以上問題提出創(chuàng)新方法和教學(xué)模式，以適應(yīng)新型學(xué)生的培養(yǎng)。同時(shí)，學(xué)生也應(yīng)該在老師們做出各種教改嘗試的基礎(chǔ)上，從學(xué)生自身出發(fā)，適時(shí)地嘗試與總結(jié)新的學(xué)習(xí)方法模式，以適應(yīng)新框架下的教學(xué)體系。
二、培養(yǎng)模式的創(chuàng)新途徑基于上述分析，并結(jié)合交通運(yùn)輸類本科生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷以及對(duì)專業(yè)師生的走訪調(diào)查，筆者認(rèn)為，創(chuàng)新培養(yǎng)模式的構(gòu)建可以考慮以下幾個(gè)方面。
（一）興趣至上，能力為綱“興趣是最好的老師”;，沒有興趣的學(xué)習(xí)與創(chuàng)造活動(dòng)是不能順利而持久地進(jìn)行下去的。興趣可以培養(yǎng)。具體到交通運(yùn)輸類專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)努力提高自己對(duì)交通運(yùn)輸整個(gè)行業(yè)的了解與認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上不斷培養(yǎng)自己對(duì)于交通運(yùn)輸科學(xué)及交通運(yùn)輸工程實(shí)踐的興趣。同時(shí)，專業(yè)能力的提升是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的最佳準(zhǔn)繩。本科生應(yīng)努力摒棄小學(xué)及中學(xué)階段養(yǎng)成的以考試為目的的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把知識(shí)掌握的廣度與深度、動(dòng)手實(shí)踐成果的優(yōu)劣等能力指標(biāo)作為衡量自己學(xué)習(xí)效果的最終參照物，這樣可能會(huì)對(duì)本科生學(xué)習(xí)能力及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提高有所裨益。
（二）將科學(xué)理論與工程實(shí)踐緊密而有機(jī)地結(jié)合起來(lái)交通運(yùn)輸學(xué)科首先是一門工程性質(zhì)的學(xué)科，它的科學(xué)理論體系的形成有賴于前人對(duì)于大量工程實(shí)踐成果的凝練與總結(jié)。作為工科學(xué)生，更要努力培養(yǎng)動(dòng)手與動(dòng)腦密切結(jié)合的好習(xí)慣：先用科學(xué)的理論、方法去指導(dǎo)工程實(shí)踐，再拿工程實(shí)踐的成果與經(jīng)驗(yàn)去反哺理論，進(jìn)而深化對(duì)于科學(xué)理論的認(rèn)識(shí)，達(dá)到能夠?qū)ΜF(xiàn)有理論進(jìn)行創(chuàng)新或再創(chuàng)造的水平。
（三）“一專多能”;，建立“T”;型知識(shí)結(jié)構(gòu)所謂“一專多能”;，從一個(gè)角度去看，是在專、精于某一方向和領(lǐng)域的同時(shí)，能以廣闊的視野和積極的態(tài)度去涉獵、吸收相近和相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)與成果，拓寬自己的知識(shí)面，充實(shí)自己的知識(shí)庫(kù)。結(jié)合交通運(yùn)輸類專業(yè)的具體情況，即是在確定一個(gè)自己感興趣的研究方向的同時(shí)，能夠及時(shí)把握整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，用“大交通”;的觀點(diǎn)去看待、調(diào)校自己研究的“小領(lǐng)域”;。換一個(gè)角度來(lái)看“一專多能”;，也可以理解為在先期廣泛汲取各種綜合性以及共性知識(shí)，在已經(jīng)或初步具備廣闊視野和良好科學(xué)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上。
關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；交通運(yùn)輸業(yè)；納稅籌劃
中圖分類號(hào)：F812.42；F512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01
2011年，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，通知中明確指出，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”）試點(diǎn)的工作將主要集中在交通運(yùn)輸業(yè)，以及一部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中開展。交通運(yùn)輸業(yè)主要從事的就是交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、配送等物流輔助方面的服務(wù)，《試點(diǎn)方案》規(guī)定將對(duì)物流企業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)按照11%的稅率征收，物流輔助方面的服務(wù)按照6%的稅率征收。
一、營(yíng)改增的改革對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的影響
（一）從地區(qū)的角度看時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的影響
數(shù)據(jù)顯示，“營(yíng)改增”對(duì)全國(guó)各個(gè)區(qū)域的交通運(yùn)輸企業(yè)都產(chǎn)生了或多或少的影響，而其中影響最大的毫無(wú)疑問是交通運(yùn)輸業(yè)最發(fā)達(dá)的深圳等沿海省市。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在上海，2013年1月有67%的試點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際繳稅平均增加5萬(wàn)元，個(gè)別大型交通運(yùn)輸企業(yè)的稅負(fù)甚至增加了100萬(wàn)元。在這其中上海德邦交通運(yùn)輸公司1月份實(shí)際稅負(fù)比上年同期上漲了3.4%。在深圳，交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于深圳的經(jīng)濟(jì)起著支柱的作用，這可以從數(shù)據(jù)上看出來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2012年1至6月，交通運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)額占據(jù)了深圳8.8%的GDP比重，而在“營(yíng)改增”后，交通運(yùn)輸企業(yè)的稅負(fù)大幅上升，其中有不少企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)中斷，在這種情況下，若沒有政府的補(bǔ)貼，將近萬(wàn)家交通運(yùn)輸企業(yè)將面臨倒閉。據(jù)山東省的統(tǒng)計(jì)資料顯示，山東共有交通交通運(yùn)輸企業(yè)接近17000戶，參加“營(yíng)改增”試點(diǎn)的企業(yè)有143戶。若按目前試點(diǎn)的執(zhí)行情況來(lái)看，在山東就有七成以上交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)將大幅度增長(zhǎng)。
（二）營(yíng)改增對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)業(yè)務(wù)方面的影響
從2012年“營(yíng)改增”在各個(gè)省市的試點(diǎn)情況來(lái)看，方案對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中的各種規(guī)模的企業(yè)征收的稅率是有區(qū)別的，一般的納稅人所需繳納的交通運(yùn)輸服務(wù)稅率是11%，對(duì)交通運(yùn)輸輔助服務(wù)征收的增值稅是6%，而交通運(yùn)輸業(yè)當(dāng)中的小規(guī)模納稅人征收的稅率則只有3%。從《試點(diǎn)方案》的條款來(lái)看，小規(guī)模納稅人的稅負(fù)明顯下降，但是多數(shù)從事交通運(yùn)輸服務(wù)的交通運(yùn)輸企業(yè)納稅人的稅負(fù)卻“不降反升”，這與之前對(duì)“營(yíng)改增”所希望的減稅效果是背道而馳的，這種情況導(dǎo)致了有些地區(qū)出現(xiàn)企業(yè)爭(zhēng)先恐后想變?yōu)樾∫?guī)模納稅人的現(xiàn)象。
二、交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增影響的措施
（一）借助財(cái)、稅中介機(jī)構(gòu)的資源
納稅籌劃是一項(xiàng)專業(yè)性特別強(qiáng)的工作，它需要會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理及稅收等多方面知識(shí)的綜合運(yùn)用。在營(yíng)改增稅改的大趨勢(shì)下，交通運(yùn)輸企業(yè)不但要提高自身企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且還應(yīng)加強(qiáng)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專業(yè)財(cái)稅公司等中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作。以借用它們的專業(yè)稅務(wù)籌劃人才幫助交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面、專業(yè)的納稅籌劃，降低交通運(yùn)輸企業(yè)自身的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
（二）注意與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通
交通運(yùn)輸企業(yè)除了與財(cái)稅中介機(jī)構(gòu)做好聯(lián)系以外，企業(yè)也應(yīng)該重視與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系。因?yàn)樵诙愂盏膶?shí)際征管方面，各地稅務(wù)主管機(jī)關(guān)對(duì)有些稅負(fù)的征管擁有一定的自由裁定權(quán)。交通運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行“營(yíng)改增”稅改之后的增值稅籌劃時(shí)，要隨時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管機(jī)關(guān)稅收征管的具體要求和變化，及時(shí)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管部門溝通，爭(zhēng)取到當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管部門的理解。
（三）加強(qiáng)信息收集、合理利用信息
第一，隨時(shí)關(guān)注國(guó)家稅收政策的變動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”稅改政策中行業(yè)、地域范圍變動(dòng)等相關(guān)信息的收集力度。只有這樣才能及時(shí)了解交通運(yùn)輸企業(yè)哪些業(yè)務(wù)能取得增值稅專用發(fā)票，才有可能進(jìn)行稅收籌劃。第二，要合理利用相關(guān)信息，綜合利用辦公軟件和財(cái)務(wù)軟件測(cè)算出不同納稅方案下的具體稅額，為最佳納稅方案的選擇提供依據(jù)。下面從兩個(gè)方面舉例說(shuō)明：
（1）物資采購(gòu)對(duì)象的納稅籌劃
交通運(yùn)輸企業(yè)即可向一般納稅人采購(gòu)物資，也可向小規(guī)模納稅人采購(gòu)物資。在此，我們可以確定一個(gè)小規(guī)模納稅人價(jià)格優(yōu)惠的臨界點(diǎn)以此判斷什么時(shí)候應(yīng)向一般納稅人購(gòu)買物資、什么時(shí)候應(yīng)小規(guī)模納稅人購(gòu)買物資。設(shè)一般納稅人物資含稅售價(jià)為A、小規(guī)模納稅人的售價(jià)為B，兩者之間存在以下關(guān)系：B=A÷（1+增值稅進(jìn)項(xiàng)稅率）。將一般納稅人適用稅率17%代入式中，可得出小規(guī)模納稅人價(jià)格優(yōu)惠的臨界點(diǎn)為85.47%。即當(dāng)小規(guī)模納稅人給出的折扣程度高于14.53%（1-85.47%）時(shí)，應(yīng)向小規(guī)模納稅人采購(gòu)物資；當(dāng)小規(guī)模納稅人給出的折扣程度低于14.53%時(shí)，應(yīng)向一般納稅人采購(gòu)物資。當(dāng)然，當(dāng)小規(guī)模納稅人給出的折扣程度剛好等于14.53%時(shí)，向一般納稅人和小規(guī)模納稅人購(gòu)買同樣物資的稅負(fù)成本相同。
（2）利用服務(wù)分包進(jìn)行稅收籌劃
根據(jù)“營(yíng)改增”稅收政策，納稅人從第三方采購(gòu)服務(wù)時(shí)，能抵扣其獲得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。具體如下：采購(gòu)試點(diǎn)地區(qū)一般納稅人的服務(wù)，允許按照接受的增值稅專用發(fā)票注明的進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣；若采購(gòu)試點(diǎn)地區(qū)小規(guī)模納稅人（或外地一般納稅人）的運(yùn)輸服務(wù)，允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額是按照增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)數(shù)乘以7%征收率的金額。因此，交通運(yùn)輸企業(yè)可以采用專業(yè)化分工和服務(wù)外包，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
（四）交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)借助企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)有效降低稅負(fù)。根據(jù)營(yíng)改增稅改政策的相關(guān)規(guī)定，不同行業(yè)之間稅率的差異變得越來(lái)越大。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)通過對(duì)政策、市場(chǎng)信息的分析與運(yùn)用，找準(zhǔn)一些稅率相對(duì)較低的業(yè)務(wù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。如對(duì)客戶的交通運(yùn)輸方案進(jìn)行合理規(guī)劃、接受產(chǎn)品采購(gòu)及訂單處理、對(duì)企業(yè)原材料及產(chǎn)品庫(kù)存控制提供建議等業(yè)務(wù)。借此加快企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)以有效降低企業(yè)整體稅負(fù)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，使企業(yè)能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)行情中，擁有長(zhǎng)足發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]任琳.淺談營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)的影響[J].上海國(guó)資，2012（04）.
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；活力；發(fā)展
作者簡(jiǎn)介：王翔（1974-），男，漢族，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)道路運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：公路運(yùn)輸專業(yè)。
中圖分類號(hào)：F512.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.17 文章編號(hào)：1672-3309（2013）06-36-02
一、良好外部環(huán)境的保障
交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)賴以生存和發(fā)展的整個(gè)外界環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境等，良好的企業(yè)生存環(huán)境為提升交通運(yùn)輸企業(yè)活力提供了不可或缺的外部環(huán)境支持[1]。
（一）加大對(duì)于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善交通運(yùn)輸體系，為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障
改革開放以來(lái)，由于交通運(yùn)輸行業(yè)的特殊性和重要性，政府從各個(gè)方面加大了對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)注和重視程度，投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程。經(jīng)過近幾十年的快速發(fā)展，我國(guó)各類交通運(yùn)輸方式，如鐵路、公路、航空、水運(yùn)等，均得到了不同程度的發(fā)展，交通運(yùn)輸事業(yè)市場(chǎng)化程度也隨之得到提高，交通運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也得以全面展開和進(jìn)行，為我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)開放性的市場(chǎng)。但另一方面，受各種因素影響，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展缺乏整體的統(tǒng)一規(guī)劃和政策指導(dǎo)，各種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不平衡，尤其是銜接各種運(yùn)輸方式的綜合性運(yùn)輸樞紐建設(shè)的滯后，在很大程度上制約著我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展[2]。面對(duì)新形勢(shì)，為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求，滿通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的要求，提高交通運(yùn)輸企業(yè)活力，進(jìn)一步加大對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，并根據(jù)我國(guó)國(guó)土、人口、資源狀況及全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局等，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理科學(xué)安排，建立并最終形成符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的安全、高效、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的綜合通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸線路的整體空間布局。具體來(lái)講，通過統(tǒng)一的交通運(yùn)輸規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)、確保和促進(jìn)公路、鐵路、航空、水運(yùn)、管道等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)加大對(duì)于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理力度，為推動(dòng)各種交通運(yùn)輸企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)和由此進(jìn)行的分工協(xié)作，提供足夠的交通公共設(shè)施的基礎(chǔ)性保障，實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和布局的不斷調(diào)整和優(yōu)化，從而為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和活力的增強(qiáng)提供更為良好的外部環(huán)境支持[3]。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制的改革
三十幾年來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的總體框架和大背景下，我國(guó)交通運(yùn)輸管理體制改革也實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展，政府交通管理職能得到轉(zhuǎn)變，企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中央政府與地方政府的管理權(quán)限也進(jìn)一步得到理順，取得了巨大的成就，基本上已經(jīng)完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。但另一方面，不同方式交通運(yùn)輸隸屬于不同的部門負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸管理過程中各自規(guī)劃、自成體系的問題在很大程度上制約著我國(guó)高效的、科學(xué)的交通運(yùn)輸管理體制的最終形成。因此，具體來(lái)講，第一，在積極推進(jìn)鐵路政企分開的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步深化改革，理順各方面的關(guān)系，推動(dòng)和加快完善我國(guó)綜合交通管理體制，并最終構(gòu)建新型綜合統(tǒng)一的交通運(yùn)輸管理體制，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供保障和為我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)牧夹园l(fā)展提供高效的、良好的體制機(jī)制性環(huán)境，最大限度地避免政出多門、各自為政等不良現(xiàn)象對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的影響[4]。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)作為配置資源最為有效的手段，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。同樣的，要堅(jiān)持政府配置為引導(dǎo)、市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的原則，進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，減少由于政府交通運(yùn)輸管理缺位、錯(cuò)位等對(duì)于交通運(yùn)輸市場(chǎng)造成的影響，尤其是要積極促進(jìn)和形成良性市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的合理有效配置，進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)化程度和深度。第三，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過各種經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和輔以必要的行政手段，強(qiáng)化政府的交通運(yùn)輸行業(yè)管理和公共服務(wù)職能，尤其是在進(jìn)一步發(fā)揮政府在公益通基礎(chǔ)設(shè)施投資、交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序維護(hù)等的作用，更加有效地彌補(bǔ)交通運(yùn)輸市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)政府在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)和引導(dǎo)作用，為提升交通運(yùn)輸企業(yè)的活力營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)有序的良好市場(chǎng)環(huán)境。另外，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的情況，政府要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā)，積極采取相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和扶持政策，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)間的重組、兼并、合并等，實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，以更好地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)[5]。
二、企業(yè)內(nèi)部因素的改善，為交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展提供根本上的動(dòng)力支持和活力因素
外因通過內(nèi)因起作用，交通運(yùn)輸企業(yè)若自身難以加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的改善，再好的外部環(huán)境也無(wú)濟(jì)于事。當(dāng)前影響交通運(yùn)輸企業(yè)活力的內(nèi)部因素很多，本文主要從以下兩個(gè)方面著手進(jìn)行分析：
（一）以人為本
作為企業(yè)構(gòu)成的細(xì)胞，人是企業(yè)活力的直接體現(xiàn)者和最終的實(shí)踐者，是各種影響企業(yè)活力因素中最為根本的要素。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來(lái)講，作為特殊性極強(qiáng)的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，企業(yè)只有通過各種有效手段，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，并加以合理利用，才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常運(yùn)作、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、管理能力及核心競(jìng)爭(zhēng)能力等奠定堅(jiān)實(shí)的人才支持，并最終實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)活力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理工作未能及時(shí)根據(jù)行業(yè)和國(guó)民、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效的調(diào)整和改進(jìn)，內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的不健全，導(dǎo)致企業(yè)人力資源活力的明顯不足。其中最為重要的一點(diǎn)是交通運(yùn)輸企業(yè)員工危機(jī)感意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為顧客提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)較弱，積極性和創(chuàng)新精神沒有得到充分的挖掘和調(diào)動(dòng)，嚴(yán)重不利于交通運(yùn)輸企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外，員工的整體素質(zhì)水平有待進(jìn)一步提高。因此，為進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸企業(yè)的活力，在日常經(jīng)營(yíng)管理過程中，要貫徹和落實(shí)以人為本的管理理念，重視人力資源管理工作，加大人力資源管理力度，提高人力資源管理水平，發(fā)揮人才在交通運(yùn)輸企業(yè)中的核心性關(guān)鍵作用[4]。具體來(lái)講，一是對(duì)現(xiàn)在企業(yè)人力資源進(jìn)行全面盤點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的有效整合；二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和人力資源規(guī)劃的安排，引進(jìn)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；三是關(guān)注員工自身的發(fā)展需求，為員工的職業(yè)生涯發(fā)展和規(guī)劃提供專業(yè)化的幫助，同時(shí)通過系統(tǒng)性、有計(jì)劃的培訓(xùn)工作，滿足企業(yè)對(duì)于人才的需求，培育和強(qiáng)化員工的創(chuàng)新精神、專業(yè)素養(yǎng)，也有利于大大滿足員工的自我提升感，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和活力[6]。
（二）重視企業(yè)的文化建設(shè)
關(guān)于企業(yè)文化的界定，是企業(yè)全體成員在長(zhǎng)期的共同工作和努力過程中所形成的共同價(jià)值觀、基本信念、行為理念等的總和。從國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的實(shí)踐都不難看出在，優(yōu)秀富有特色的企業(yè)文化在企業(yè)生存、發(fā)展和提高企業(yè)活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中的積極正面影響。交通運(yùn)輸企業(yè)文化作為企業(yè)軟件部分不可或缺的部分，在以人為本管理理念的貫徹和落實(shí)中，更需以企業(yè)文化建設(shè)為基礎(chǔ)和切入點(diǎn)，不斷地培育和強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)特的文化氛圍和特質(zhì)，為增強(qiáng)企業(yè)活力提供生生不息、源源不斷的文化基礎(chǔ)支撐。具體來(lái)講，多管齊下，推進(jìn)企業(yè)精神文化、物質(zhì)文化、精神文化等各個(gè)層面、多個(gè)維度的價(jià)值理念體系的形成。一是通過對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外交通運(yùn)輸企業(yè)文化資源進(jìn)行深度的解剖、分析、評(píng)估，同時(shí)廣泛借鑒和吸收其他領(lǐng)域企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提煉和強(qiáng)化具有專業(yè)特質(zhì)和企業(yè)特性的特色企業(yè)文化價(jià)值觀及文化體系，并通過明確簡(jiǎn)單的方式直接傳達(dá)給企業(yè)的全體員工，成為全體成員所認(rèn)可和認(rèn)同的共同價(jià)值觀，使其內(nèi)化為員工的價(jià)值理念，并給予積極的落實(shí)和主動(dòng)的踐行，做到文化落地。尤其是對(duì)于企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中的優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)賦予時(shí)代的新特征，加以積極傳承[7]。二是加快企業(yè)關(guān)于交通職業(yè)道德規(guī)范、崗位規(guī)范、文明服務(wù)準(zhǔn)則等內(nèi)部制度規(guī)范和各項(xiàng)管理制度的建設(shè)，建立健全企業(yè)的科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部制度體系，完善企業(yè)制度文化，為企業(yè)管理的改善提供制度上的保障。三是重視物質(zhì)文化的建設(shè)，通過標(biāo)識(shí)、徽章、統(tǒng)一用語(yǔ)、服裝、系列活動(dòng)等，外塑企業(yè)形象，同時(shí)在文化設(shè)施、工作環(huán)境條件等方面也進(jìn)行相應(yīng)的改善。另外，企業(yè)文化的建設(shè)離不開企業(yè)全體員工的積極參與、共同努力與支持，因此，要明確，文化建設(shè)的主體對(duì)象是人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)人力資源管理的有機(jī)結(jié)合[8]。
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參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；專業(yè)建設(shè)；人才培養(yǎng)；“互聯(lián)網(wǎng)+”
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）04-0244-02
一、引言
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。當(dāng)大數(shù)據(jù)上升為國(guó)家產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代全面到來(lái)，傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸行業(yè)也緊跟時(shí)代步伐，開始向便捷交通、智慧交通、高效物流、車聯(lián)網(wǎng)等方向前進(jìn)。“十三五”期間，我國(guó)交通運(yùn)輸部將著力推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)行動(dòng)。在這樣的時(shí)代背景下，交通運(yùn)輸行業(yè)所需的人才素質(zhì)也從單一專業(yè)技能型逐漸向多技能型轉(zhuǎn)變，具有創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力的高端技能型人才將備受重視。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的交通運(yùn)輸專業(yè)建設(shè)應(yīng)該符合時(shí)代特點(diǎn)，不能照搬老舊經(jīng)驗(yàn)走老路。目前，國(guó)內(nèi)開設(shè)交通運(yùn)輸本科專業(yè)的院校已達(dá)130余所，而廣東作為交通運(yùn)輸行業(yè)大省，開設(shè)該專業(yè)的只有廣東工業(yè)大學(xué)等極少數(shù)高校，更沒有一所廣東高校進(jìn)入中國(guó)交通運(yùn)輸高水平學(xué)科專業(yè)的行列，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣東珠三角地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需求。另外，我國(guó)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)模式普遍存在培養(yǎng)模式陳舊、市場(chǎng)意識(shí)淡薄等問題，人才資源在專業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局方面還存在著不合理現(xiàn)象，在智能交通系統(tǒng)控制、綜合型現(xiàn)代交通運(yùn)輸管理等方面的高層次創(chuàng)新型專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。因此，為了滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)信息化、智能化發(fā)展的需要，有必要大力培養(yǎng)更多適應(yīng)智能交通系統(tǒng)的專業(yè)人才，這將對(duì)廣東省交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供必要的人才保障。2016年，廣東技術(shù)師范學(xué)院汽車學(xué)院新增交通運(yùn)輸專業(yè)，在這樣一個(gè)全新的時(shí)代背景下，新建一個(gè)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，不可避免地面臨基礎(chǔ)薄弱、起點(diǎn)低等劣勢(shì)，但是新專業(yè)也容易輕裝上陣，緊跟時(shí)代步伐，將學(xué)科建設(shè)方向與珠三角地區(qū)交通行業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端技能型人才。本文結(jié)合廣東技術(shù)師范學(xué)院汽車學(xué)院的學(xué)科建設(shè)情況，從教育觀念、教師隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及人才培養(yǎng)方案三方面深入探討了應(yīng)用型本科交通運(yùn)輸專業(yè)的建設(shè)思路。
二、解放思想，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的教育觀念
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的專業(yè)建設(shè)首先從教育觀念改革做起。在智能化、信息化時(shí)代，不僅是教育手段和方法的革新，最重要的是要解放思想，以教育思想觀念改革為先導(dǎo)，注重創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，促進(jìn)教育資源的跨界融合；以內(nèi)涵建設(shè)作為重點(diǎn)，全面深化專業(yè)綜合改革，打造專業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，不斷提高應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量。結(jié)合廣東珠三角地區(qū)人才需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化和完善人才培養(yǎng)方案；制定科學(xué)合理和行之有效的人才培養(yǎng)模式，利用多種改進(jìn)的教學(xué)方式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)際操作能力；深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的教學(xué)模式，培養(yǎng)行業(yè)急需的高層次技術(shù)技能應(yīng)用型人才；以提高教學(xué)質(zhì)量為落腳點(diǎn)，注重實(shí)踐教學(xué)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新開發(fā)能力和動(dòng)手實(shí)踐能力；同時(shí)，還要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)。
三、有針對(duì)性地建設(shè)師資隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)
師資隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)都要有明確的方向性，這是根本指導(dǎo)方針。作為新專業(yè)，在專業(yè)基礎(chǔ)薄弱的條件下，要適應(yīng)信息化、智能化的時(shí)代特色和地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，必須有針對(duì)性的引進(jìn)人才，圍繞1―2個(gè)學(xué)科重點(diǎn)發(fā)展方向有針對(duì)性地打造教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)。“十三五”時(shí)期，廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將著力推動(dòng)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級(jí)，著力推動(dòng)行業(yè)軟實(shí)力的持續(xù)提升。基于此發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)考慮我院學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)可知，交通運(yùn)輸服務(wù)及綠色智慧交通應(yīng)該是適合我院交通運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)先發(fā)展的方向。（1）交通運(yùn)輸服務(wù)，提升交通服務(wù)水平，推動(dòng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)；（2）加快綠色智慧交通發(fā)展，與廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代交通”的思路相吻合，重點(diǎn)加強(qiáng)交通行業(yè)大數(shù)據(jù)研究，推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，推進(jìn)綠色交通省建設(shè)。這兩個(gè)方向既符合廣東省交通運(yùn)輸業(yè)“十三五”的重點(diǎn)發(fā)展方向，又偏向于軟實(shí)力研究，有利于在新專業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等硬件條件不足的情況下持續(xù)發(fā)展。圍繞上述兩個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，采用內(nèi)培和外引結(jié)合方式，著力提升學(xué)科隊(duì)伍綜合水平，重點(diǎn)培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉山處?，使其迅速成長(zhǎng)；圍繞專業(yè)定位和發(fā)展方向，引進(jìn)高水平的學(xué)科帶頭人和綜合教學(xué)科研能力突出的教授和博士。打造一支科研實(shí)力雄厚、梯度合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的教學(xué)隊(duì)伍。建設(shè)的具體措施如下。
1.加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)及中青年骨干教師的培養(yǎng)。學(xué)院以提高創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，通過團(tuán)隊(duì)吸納、項(xiàng)目資助或鼓勵(lì)自由探索等方式，加大對(duì)中青年人才成長(zhǎng)發(fā)展的支持力度。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ娜诉x要制訂專門的培養(yǎng)計(jì)劃，提出跟蹤支持的具體措施，包括：明確培養(yǎng)優(yōu)秀中青年人才對(duì)學(xué)科發(fā)展的重要性，形成協(xié)調(diào)一致的工作格局；建立并推行導(dǎo)師制，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人以及老教授、老專家對(duì)青年教師進(jìn)行教學(xué)科研環(huán)節(jié)、實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和道德素養(yǎng)培養(yǎng)的作用；定期選派骨干教師作為“訪問學(xué)者”外出進(jìn)修。
2.實(shí)施“優(yōu)秀人才引進(jìn)工程”。借助我校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和支持計(jì)劃的契機(jī)，人才引進(jìn)將根據(jù)汽車學(xué)院不同時(shí)期發(fā)展的需要執(zhí)行，積極實(shí)施“柔性”人才政策，探索人才的“智力引進(jìn)”，對(duì)高層次人才來(lái)校工作，本著“不求所有，不求所在，但求所用”的方針，可根據(jù)本人意愿辦理調(diào)入手續(xù)或予以特聘。
3.制度建設(shè)。將師資隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程來(lái)抓，完善教師隊(duì)伍管理方面的規(guī)章制度，嚴(yán)格教師考核制度，深化校內(nèi)分配制度改革，建立充分體現(xiàn)人才價(jià)值的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，健全人才工作管理體系，努力營(yíng)造教師隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。
四、制訂滿足地方行業(yè)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)方案
培養(yǎng)方案的制訂要以技能型人才培養(yǎng)為主，兼顧研究型人才培養(yǎng)目標(biāo)。在人才培養(yǎng)方案和課程體系開發(fā)過程中，由專業(yè)教師根據(jù)市場(chǎng)人才需求，開發(fā)、審查和評(píng)估所有課程及其實(shí)施方案，并邀請(qǐng)行業(yè)專家和地方企業(yè)代表進(jìn)行反復(fù)論證，力求做到科學(xué)合理，并且每年根據(jù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的需求特點(diǎn)，再進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。以智慧交通、運(yùn)輸管理和服務(wù)等為主要定位和特色，構(gòu)建科學(xué)、合理的專業(yè)課程體系，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，特別加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和深度學(xué)習(xí)的能力。在教學(xué)模塊中適當(dāng)引入技能考證課程模塊，使學(xué)生在獲得本科文憑的同時(shí)，能拿到1―2個(gè)職業(yè)資格證書，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立具有鮮明特色的實(shí)踐教學(xué)體系，包括課程實(shí)驗(yàn)、綜合設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)等部分。實(shí)驗(yàn)教學(xué)重點(diǎn)增加設(shè)計(jì)性、綜合性和創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐動(dòng)手能力。注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，組織和鼓勵(lì)學(xué)生參加全國(guó)性競(jìng)賽，加大競(jìng)賽的培訓(xùn)力度，提升學(xué)生的競(jìng)賽能力和水平，以賽促學(xué)。
五、開放共享，打造虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)新平臺(tái)
在實(shí)驗(yàn)條件有限的情況下，一方面，要科學(xué)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加大開放共享力度，并與企業(yè)共建各類工程技術(shù)中心和產(chǎn)學(xué)研基地；另一方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，充分利用現(xiàn)代智能化和信息化手段，實(shí)現(xiàn)虛擬場(chǎng)景、仿真操作、人機(jī)交互、科學(xué)考核與評(píng)價(jià)等功能，可視性強(qiáng)，教學(xué)效果好，更可彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)硬件設(shè)備的暫時(shí)不足，充分滿足教學(xué)需求。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，堅(jiān)持“天時(shí)地利人和”的原則。天時(shí)：順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特色；地利：立足廣東珠三角地區(qū)，將學(xué)科建設(shè)與地區(qū)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密結(jié)合；人和：以人才培養(yǎng)為最終目的，完善專業(yè)發(fā)展所需的軟、硬條件，是我校交通運(yùn)輸專業(yè)發(fā)展的前提條件和有力保障。
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Thoughts on the Construction of Transportation Specialty in "Internet Plus" Era
KONG Chun-yu，WANG Xiao-li，WANG Si-zhuo，DENG Wen-yuan，LI Wei
（School of Automotive Engineering，Guangdong Polytechnic Normal University，Guangzhou，Guangdong 510665，China）
交通運(yùn)輸工程是以整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)(包括鐵路、道路、水運(yùn)、航空、管道和城市交通運(yùn)輸系統(tǒng))為對(duì)象，主要介紹運(yùn)輸和交通運(yùn)輸系統(tǒng)、運(yùn)載工具的運(yùn)行特性、交通流特性、交通運(yùn)輸工程規(guī)劃、軌道工程、道路工程、港口工程、機(jī)場(chǎng)工程、交通控制與管理方面的內(nèi)容。
一、《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的性質(zhì)、目的與研究?jī)?nèi)容
《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的性質(zhì)與目的：該課程屬于物流工程專業(yè)本科的學(xué)科教育課程。本課程的教學(xué)目的是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間了解掌握各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)、主要設(shè)備、組織與管理、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、配置與協(xié)調(diào)以及交通運(yùn)輸工程的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。通過這門課的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生交通運(yùn)輸工程方面的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，樹立宏觀系統(tǒng)工程思想。
該門課程主要講授道路工程、機(jī)場(chǎng)工程、軌道工程、港口工程、交通規(guī)劃、管理與控制等。《交通運(yùn)輸工程》的參考教材很多，如人民交通出版社，劉舒燕主編的《交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程》;人民交通出版社，郭曉汾，王國(guó)林主編的《交通運(yùn)輸工程學(xué)》等。各種教材所包含的核心內(nèi)容都相同，上海海洋大學(xué)《交通運(yùn)輸工程》課程所采用的是：人民交通出版社，姚祖康主編的《交通運(yùn)輸工程導(dǎo)論》。該課程主要講授的內(nèi)容有以下幾部分。(1)運(yùn)輸和交通運(yùn)輸系統(tǒng)。主要內(nèi)容：運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)和作用，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的組成和特點(diǎn)，我國(guó)各種交通運(yùn)輸系統(tǒng)概括，城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)。(2)載運(yùn)工具的運(yùn)行工具。主要內(nèi)容：載運(yùn)工具的類型，軌道載運(yùn)工具，道路載運(yùn)工具，水上載運(yùn)工具，空中載運(yùn)工具。(3)交通流特性。主要內(nèi)容：交通流要素，通行能力分析，排隊(duì)和延誤分析，服務(wù)水平分析。(4)交通運(yùn)輸工程規(guī)劃。主要內(nèi)容：規(guī)劃的特點(diǎn)、方法和步驟，需求分析，需求預(yù)測(cè)，方案設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)。(5)軌道工程。主要內(nèi)容：軌道工程中線路和站場(chǎng)的基礎(chǔ)知識(shí)。(6)道路工程。主要內(nèi)容：道路分級(jí)和設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，道路路線設(shè)計(jì)，路基和路面，道路排水和橋涵構(gòu)造物。(7)港口工程。主要內(nèi)容：港口的類型和組成，港口水域，碼頭，港口陸域作業(yè)區(qū)。(8)機(jī)場(chǎng)工程。主要內(nèi)容：機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的組成，飛行區(qū)平面布置，跑道系幾何設(shè)計(jì)，滑行道和停機(jī)坪幾何設(shè)計(jì)，航站區(qū)布局。(9)交通控制與管理。主要內(nèi)容：軌道交通控制與管理，道路交通控制與管理，水上交通控制與管理，航空交通控制與管理[1]。
二、《交通運(yùn)輸工程》中的實(shí)踐環(huán)節(jié)
該課程包含了四種交通運(yùn)輸方式：軌道交通、道路交通、水上交通、空中交通。上海海洋大學(xué)采購(gòu)了實(shí)驗(yàn)儀器：秒表、交通流量計(jì)數(shù)器、米尺，用以開展道路交通方面的實(shí)驗(yàn)。課程中的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)如表1所示。
(一)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃
(三)實(shí)驗(yàn)原理
(1)路段流量調(diào)查。采用人工觀測(cè)，調(diào)查時(shí)分車型、分方向、分車道進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查時(shí)間選擇上班高峰時(shí)間(早晨8：00-9：00)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)的時(shí)間取每5min統(tǒng)計(jì)一次。
(2)區(qū)間車速調(diào)查。在調(diào)查路段的起終點(diǎn)設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)人員記錄通過觀測(cè)點(diǎn)的車輛類型、牌照號(hào)碼(后3位數(shù)字)、各輛車的到達(dá)時(shí)間。測(cè)完后，將兩處的車型及牌照號(hào)碼進(jìn)行對(duì)照，選出相同的牌照號(hào)碼，計(jì)算通過起終點(diǎn)斷面的時(shí)間差即為行程時(shí)間，路段距離除以行程時(shí)間，得到行程車速。起終點(diǎn)斷面各配2名觀測(cè)員，1名觀測(cè)車型、牌照號(hào)碼及經(jīng)過本斷面的時(shí)間，另1名記錄，觀測(cè)時(shí)只需要配備秒表即可[2]。
(3)交叉口延誤調(diào)查。用牌照法，通過測(cè)記一定車輛的牌照號(hào)碼、特征和通過引道延誤調(diào)查段兩端的時(shí)刻，進(jìn)而獲得引道實(shí)際耗時(shí)的方法。引道實(shí)際耗時(shí)減去引道自由行駛時(shí)間，即為引道延誤。引道自由行駛時(shí)間通常也采用牌照法調(diào)查，但如果根據(jù)以往資料，已知入口引道自由行駛車速，則利用引道延誤長(zhǎng)度便可計(jì)算出引道自由行駛時(shí)間[2]。
三、教學(xué)基本要求
該門課程主要講授載運(yùn)工具的運(yùn)行工具、交通流特性、交通運(yùn)輸工程規(guī)劃、軌道工程、道路工程、港口工程、機(jī)場(chǎng)工程、交通控制與管理等，各種交通運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)理論在這門課中要做系統(tǒng)地分析。通過本課程的教授應(yīng)讓學(xué)生掌握各種交通運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)理論和方法，并能用系統(tǒng)的思想進(jìn)行分析。
四、教學(xué)方法
實(shí)行模塊式教學(xué)，即將整個(gè)課程按照上述內(nèi)容結(jié)構(gòu)劃分為九個(gè)部分，每個(gè)部分再由理論授課、實(shí)例分析、研討、作業(yè)等方式構(gòu)成。本課程采用的教學(xué)媒體主要有：文字教材(包括主教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書)、課件(包括主講老師對(duì)全書的系統(tǒng)講授，還有重要內(nèi)容的文字提示與電子教學(xué)幻燈片)以及網(wǎng)上輔導(dǎo)(主要采用E-MAIL形式)。
成績(jī)的考核包含三個(gè)部分：平時(shí)成績(jī)，占總成績(jī)的10%，考查學(xué)生的出勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)情況;實(shí)驗(yàn)成績(jī)，占總成績(jī)的10%，考查數(shù)據(jù)調(diào)查的正確性、對(duì)數(shù)據(jù)分析的合理性;期末閉卷考試成績(jī)，占總成績(jī)的80%，考試是對(duì)本大綱要求掌握和了解的內(nèi)容的考查，考試范圍應(yīng)涵蓋所有講授的內(nèi)容，考試內(nèi)容應(yīng)能客觀反映出學(xué)生對(duì)本門課程主要概念的記憶、掌握程度，對(duì)有關(guān)理論的理解、掌握及綜合運(yùn)用能力。
結(jié)語(yǔ)
本文對(duì)《交通運(yùn)輸工程》的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解，在此基礎(chǔ)上探討了理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法?！督煌ㄟ\(yùn)輸工程》在我校課時(shí)是32學(xué)時(shí)，其中交通調(diào)查環(huán)節(jié)占6學(xué)時(shí)，通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法，實(shí)踐環(huán)節(jié)既可以增加學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，又可以讓教師明確學(xué)生的理論知識(shí)哪里有欠缺。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸工程；專業(yè)碩士學(xué)位；研究生課程體系；重構(gòu)；實(shí)施模式
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Abstract： The regeneration of graduate curriculum system for professional master degree in traffic and transportation engineering is proposed to meet the demand of talents in traffic and transportation industry. It is suggested to adopt the idea with the logic of demand from industry and graduate-aim of cultivation-professional abilities-curriculum system-authorized professional abilities-aim achievement. The implementation mode is discussed from four dimensions which include curriculum resource platform， training teaching， dual system teaching and evaluation of curriculum. The DMAIC method in six-sigma theory is introduced into the continuous improving procedure on curriculum system. Finally， the safeguard measurement comprised of inner collaboration， outer integration， combination of practicing and learning and innovated education， is proposed to ensure the quality of graduate education.
Key words： traffic and transportation engineering； professional master degree； graduate curriculum system； regeneration； implementation mode
0 引 言
我國(guó)自1991年開始實(shí)行專業(yè)學(xué)位教育制度以來(lái)，經(jīng)過十幾年的努力和建設(shè)，專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展迅速，專業(yè)學(xué)位種類和招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為研究生教育的重要組成部分。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2014年專業(yè)碩士招生比例已達(dá)到40.3%，2015年我國(guó)的專業(yè)學(xué)位碩士與學(xué)術(shù)型碩士比例達(dá)1：1。這充分體現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型專門人才的迫切需求。然而，總體上看，我國(guó)研究生教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化需求，培養(yǎng)質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大差距。
近年來(lái)，交通運(yùn)輸行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式”成為主線，“智慧、高效、安全、環(huán)?！背蔀橹黝}，各種新型設(shè)施、新設(shè)備、新技術(shù)、新管理模式和方法不斷涌現(xiàn)并得到應(yīng)用，對(duì)交通運(yùn)輸工程專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求。在此形勢(shì)下，交通運(yùn)輸工程專業(yè)學(xué)位研究生教育應(yīng)以培養(yǎng)交通運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)全面、工程應(yīng)用能力強(qiáng)，并具有一定創(chuàng)新能力的工程師和管理者為目標(biāo)，以提高質(zhì)量為主線，推進(jìn)改革，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。如何突破傳統(tǒng)培養(yǎng)方式，建立一套更具有工程實(shí)踐特點(diǎn)，滿足國(guó)家特殊人才需求的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)課程體系是當(dāng)前必須要解決的問題。本文以重構(gòu)交通運(yùn)輸工程專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程體系為切入點(diǎn)，從行業(yè)人才需求、學(xué)生成長(zhǎng)、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和實(shí)施模式等方面展開研究，以期為培養(yǎng)符合交通運(yùn)輸工程專業(yè)碩士學(xué)位要求的應(yīng)用型、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才提供一條可行的路徑。
1 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展
專業(yè)學(xué)位研究生教育首先產(chǎn)生于美國(guó)，并以美國(guó)最為成熟和最有影響。按照美國(guó)教育主管部門的界定，專業(yè)碩士學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是完成在一個(gè)特定職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展實(shí)踐所必須的理論性學(xué)習(xí)，獲得高于學(xué)士學(xué)位水平所應(yīng)具備的職業(yè)技能。對(duì)于專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)習(xí)形式，美國(guó)非全日制研究生教學(xué)計(jì)劃與全日制的基本相同，要求研究生每學(xué)期至少完成2門課程，對(duì)于課程學(xué)習(xí)一般采取注冊(cè)制和學(xué)分制，每學(xué)期注冊(cè)1次，注冊(cè)后至少要修滿3個(gè)學(xué)分，1個(gè)學(xué)分約為15～16個(gè)學(xué)時(shí)[1]。在20世紀(jì)50～60年代，英國(guó)出現(xiàn)了修課式研究生教育，以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才為目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容更加注重實(shí)用，注重與工業(yè)相結(jié)合，通過修讀課程而獲得碩士學(xué)位。
總體來(lái)看，國(guó)外專業(yè)學(xué)位教育的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，更加突出學(xué)習(xí)和研究的實(shí)踐性、實(shí)效性和應(yīng)用性，強(qiáng)調(diào)理論課程學(xué)習(xí)與實(shí)踐環(huán)節(jié)緊密銜接，教學(xué)計(jì)劃中實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)數(shù)和學(xué)分比例相對(duì)較高。其次，國(guó)外大學(xué)把專業(yè)碩士研究生教學(xué)過程視為一種實(shí)踐活動(dòng)，提倡靈活利用多種教學(xué)方法和手段，注重課堂講授、實(shí)驗(yàn)、案例分析、模擬訓(xùn)練和社會(huì)調(diào)查等多種形式的有機(jī)結(jié)合。再次，由于工程實(shí)踐問題的綜合性和復(fù)雜性，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育具有學(xué)科交叉與綜合的特點(diǎn)；此外，隨著全球化發(fā)展浪潮，專業(yè)學(xué)位教育的國(guó)際化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。
目前我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)課程體系主要存在的問題有：課程設(shè)置、培養(yǎng)環(huán)節(jié)與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育區(qū)分度不高；案例分析、實(shí)踐教學(xué)的比重較低，職業(yè)導(dǎo)向性不足；課程體系與職業(yè)資格認(rèn)證以及職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)缺乏銜接[2]。針對(duì)這些問題，我國(guó)一些學(xué)者提出了措施。張?zhí)m[3]提出專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中課程教學(xué)的主要作用之一就是對(duì)形成實(shí)踐能力要素的培養(yǎng)，要構(gòu)建合理的課程教學(xué)體系，必須考慮專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)對(duì)象、市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)向及導(dǎo)師的作用等。徐巍華[4]提出建立可與專業(yè)學(xué)位研究生職業(yè)資格認(rèn)證對(duì)接的課程體系，并在控制工程領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)中加以實(shí)踐。陳志祥[5]提出在專業(yè)學(xué)位研究生課程中開展校企合作教學(xué)模式。姚王信[6]提出基于生源差異的課程設(shè)置模式。馬健生[7]總結(jié)了北京師范大學(xué)構(gòu)建模塊化課程體系，培養(yǎng)教育碩士研究生培養(yǎng)的有效實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。劉國(guó)福[8]以微弱信號(hào)檢測(cè)課程建設(shè)為例總結(jié)了全日制專業(yè)學(xué)位研究生課程的建設(shè)實(shí)踐。浙江大學(xué)[9]以學(xué)科文化為核心，將語(yǔ)言的學(xué)習(xí)與學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)相融合的教學(xué)模式對(duì)提高研究生的英語(yǔ)應(yīng)用能力，起到了良好效果。
2 交通運(yùn)輸工程專業(yè)碩士研究生課程體系重構(gòu)及實(shí)施模式研究
2.1 交通運(yùn)輸工程專業(yè)碩士研究生人才需求分析
首先，基于我國(guó)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”背景以及全球化發(fā)展格局，分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化）以及經(jīng)濟(jì)新形態(tài)（互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0）對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)性變革的影響，以及由此引發(fā)的對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)人才的需求變化特點(diǎn)。比如調(diào)研在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下交通運(yùn)輸行業(yè)設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)以及運(yùn)營(yíng)管理等方面的新需求、新動(dòng)向；采用座談、問卷調(diào)查、項(xiàng)目合作等多種形式，了解交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、工程建設(shè)等崗位規(guī)范、職責(zé)和技能。
其次，調(diào)研本專業(yè)研究生專業(yè)基礎(chǔ)、興趣和職業(yè)傾向，發(fā)現(xiàn)其成長(zhǎng)內(nèi)驅(qū)力；按照研究生自我成長(zhǎng)的意愿，設(shè)計(jì)相應(yīng)的課程模塊。
然后，按照“行業(yè)和學(xué)生需求―培養(yǎng)目標(biāo)―職業(yè)能力―課程體系―執(zhí)業(yè)能力―目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的邏輯，結(jié)合《交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域工程碩士專業(yè)學(xué)位基本要求》等規(guī)范，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，提煉專業(yè)碩士研究生必備的素養(yǎng)和職業(yè)能力，歸納梳理形成滿足職業(yè)要求的知識(shí)體系，建立培養(yǎng)目標(biāo)―職業(yè)能力―課程匹配矩陣（如表1所示）。
2.2 課程體系設(shè)計(jì)
在行業(yè)需求分析的基礎(chǔ)上，從研究生專業(yè)基礎(chǔ)、興趣和職業(yè)傾向等方面進(jìn)行分類，按照定制化培養(yǎng)思路，研究如何合理設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課、選修課和學(xué)術(shù)講座等課程模塊，體現(xiàn)服務(wù)行業(yè)特殊需求的特色。此外，適應(yīng)全球化發(fā)展的要求，建立交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域研究生國(guó)際化培養(yǎng)的課程模塊，打造以“課程對(duì)接、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生互換”為基礎(chǔ)的國(guó)際化教育，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的交通運(yùn)輸專業(yè)人才。課程體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。
2.3 課程體系實(shí)施模式研究
一是基于工程教育專業(yè)認(rèn)證理念，突出職業(yè)認(rèn)證、企業(yè)實(shí)踐，培養(yǎng)職業(yè)能力，規(guī)劃建設(shè)交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生課程資源平臺(tái)（包括實(shí)用教材、開放性實(shí)驗(yàn)和案例庫(kù)）。二是采用訓(xùn)練式教學(xué)方法，形成理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)螺旋互動(dòng)轉(zhuǎn)化機(jī)制。優(yōu)化課程體系中實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和工程實(shí)踐內(nèi)容所占比例，建立課程理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)結(jié)構(gòu)化配置關(guān)系；通過案例研討、角色扮演以及項(xiàng)目演練等手段，使課堂教學(xué)項(xiàng)目化、情景化，加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練；通過項(xiàng)目綜合訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)理論/實(shí)踐教學(xué)的一體化。三是引入校企雙元教學(xué)模式，建設(shè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。利用企業(yè)商學(xué)院資源，在企業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容注重企業(yè)業(yè)務(wù)流程、交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備運(yùn)用、物流項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。四是建立綜合課程考試、職業(yè)資格認(rèn)證、企業(yè)頂崗評(píng)價(jià)等在內(nèi)的課程學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)體系。課程體系實(shí)施模式如圖2所示。
2.4 持續(xù)改進(jìn)
建立交通運(yùn)輸工程專業(yè)碩士研究生課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為檢驗(yàn)課程體系實(shí)施效果提供評(píng)價(jià)依據(jù)。對(duì)課程實(shí)施過程持續(xù)跟蹤，采集有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。運(yùn)用DMAIC六西格瑪管理流程改善方法，優(yōu)化課程體系及實(shí)施模型。具體做法如圖3所示。
3 保障措施
交通運(yùn)輸工程專業(yè)學(xué)位研究生教育主要培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、專業(yè)能力和素養(yǎng)的交通運(yùn)輸行業(yè)的工程師和管理者。為此，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)高校要建立“內(nèi)部協(xié)同、外部融合、工讀結(jié)合、創(chuàng)新培養(yǎng)”的教育保障體系，以確保培養(yǎng)質(zhì)量。
首先，高校內(nèi)部各部門應(yīng)改革研究生教育培養(yǎng)的制度、流程，創(chuàng)新服務(wù)形式、內(nèi)容和手段，逐步建立服務(wù)主動(dòng)推送機(jī)制，形成研究生教育培養(yǎng)的協(xié)作共同體。其次，高校應(yīng)整合自己的教育資源、技術(shù)資源和人力資源，并合理配置，主動(dòng)融入企業(yè)價(jià)值鏈條，以項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)以及人才輸送等多元合作形式，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生。再次，為了培養(yǎng)交通運(yùn)輸工程專業(yè)學(xué)位研究生應(yīng)用型研究與設(shè)計(jì)能力，高校應(yīng)利用好企業(yè)這個(gè)大課堂，采用工讀結(jié)合方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與教學(xué)過程的有機(jī)統(tǒng)一。最后，高校要善于利用互聯(lián)網(wǎng)+教育思維和教育認(rèn)證理念，創(chuàng)新交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育培養(yǎng)方式，并著力加強(qiáng)研究生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力訓(xùn)練以及創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足行業(yè)對(duì)專門人才的需求。
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關(guān)鍵詞：鐵路交通運(yùn)輸；安全措施；工作人員；管理機(jī)制
國(guó)家重視鐵路交通運(yùn)輸過程中安全運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn)途徑，將對(duì)人類的日常出行生活、鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都產(chǎn)生潛移默化的影響力。我國(guó)現(xiàn)階段的鐵路交通運(yùn)輸過程中安全運(yùn)輸工作尚處于發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)母咝瓿桑枰鱾€(gè)方面統(tǒng)籌管理與協(xié)同進(jìn)步，首先就需要樹立安全運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新型觀念，才能保障工作中實(shí)際運(yùn)輸任務(wù)達(dá)到完美收尾。因此，我國(guó)的鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域越來(lái)越重視安全運(yùn)輸項(xiàng)目的可行性舉措，采用更加專業(yè)的方式逐步完善和加強(qiáng)運(yùn)輸目標(biāo)的達(dá)成效果，相應(yīng)地推動(dòng)國(guó)家鐵路運(yùn)輸工作領(lǐng)域的發(fā)展。
一、分析鐵路安全運(yùn)輸?shù)囊饬x
在鐵路運(yùn)輸工作領(lǐng)域中，用傳統(tǒng)且單一的安全維護(hù)方式依然無(wú)法與相關(guān)鐵路項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到完美配合的境界，運(yùn)用科學(xué)的運(yùn)輸管理機(jī)制對(duì)鐵路的工作效率以及水平等方面，都產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。對(duì)于正處在發(fā)展中的鐵路交通運(yùn)輸部門，其中所實(shí)行的安全運(yùn)輸舉措是工作人員賴以生存的重要資源。我國(guó)的鐵路交通運(yùn)輸工作領(lǐng)域處于正在發(fā)展的階段，相關(guān)工作人員運(yùn)用的管理技術(shù)也呈現(xiàn)初級(jí)的水平，需要具備更大的提升空間。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)記載，西方國(guó)家在發(fā)展交通運(yùn)輸技術(shù)方面，基本達(dá)到高科技和高水平的層次。我國(guó)對(duì)于鐵路安全運(yùn)輸領(lǐng)域，更需要重視其運(yùn)輸管理技術(shù)方面的完善和革新，致力于發(fā)揮鐵路交通部門的實(shí)際工作能力，為鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè)提供具備穩(wěn)定安全性能的交通工具，并且促進(jìn)鐵路運(yùn)輸部門和工作人員之間達(dá)成進(jìn)一步的配合，最終具備穩(wěn)定安全的鐵路運(yùn)輸條件?？偠灾?，國(guó)家需要重視鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域所具有的戰(zhàn)略意義，努力發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ餍?，避免造成交通事故。以高?jí)的業(yè)務(wù)能力作為基礎(chǔ)，來(lái)發(fā)展鐵路交通運(yùn)輸?shù)男ЧＵ希沟眠\(yùn)輸環(huán)節(jié)具備極強(qiáng)的安全性能，充分發(fā)揮鐵路安全運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)θ藗內(nèi)粘３鲂猩畹囊饬x，進(jìn)一步提高人們的物質(zhì)生活水平。
二、鐵路交通運(yùn)輸過程中安全運(yùn)輸?shù)拇胧?/p>
2.1培訓(xùn)專業(yè)的工作人員
在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈的時(shí)代，面對(duì)鐵路安全運(yùn)輸領(lǐng)域有關(guān)管理機(jī)制的全面發(fā)展，優(yōu)秀的技術(shù)工程師以及眾多的管理人員變成了緊缺的資源，他們直接影響著鐵路安全運(yùn)輸項(xiàng)目的發(fā)展水平。關(guān)于國(guó)家培養(yǎng)專業(yè)工作人員方面，需要培養(yǎng)他們的全面素質(zhì)，關(guān)注工作人員的實(shí)際鐵路運(yùn)輸管理能力，促進(jìn)人員對(duì)鐵路交通運(yùn)輸工具的安全維護(hù)和管理技術(shù)的研究和開發(fā)過程，提高他們的技術(shù)創(chuàng)新能力，采取相應(yīng)的方針政策來(lái)提升鐵路運(yùn)輸工作方面的安全管理水平，為我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸工作領(lǐng)域注入鮮活的生命力。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)階段應(yīng)重視對(duì)人才的教育和培養(yǎng)過程，采取完備的方針政策來(lái)解決工作人員的緊缺問題，可以通過提升對(duì)高級(jí)工作人員的工資待遇，為他們的生存環(huán)境提供更好的保障，建設(shè)專門培養(yǎng)工作人員的基地，產(chǎn)生更加專業(yè)的技術(shù)人才。關(guān)于學(xué)校設(shè)立鐵路交通運(yùn)輸工程安全管理機(jī)制的相關(guān)專業(yè)上，老師在教學(xué)中應(yīng)重視學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展和綜合素質(zhì)的共同培養(yǎng)過程，一方面完成專業(yè)課程的系統(tǒng)化講授，另一方面加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的能力，促進(jìn)學(xué)生形成專業(yè)化的發(fā)展特色，讓學(xué)生們明白堅(jiān)持踏實(shí)學(xué)習(xí)現(xiàn)代鐵路交通運(yùn)輸管理技術(shù)的重要性，培養(yǎng)他們優(yōu)良的技術(shù)水平。有關(guān)部門不但在現(xiàn)階段會(huì)對(duì)鐵路交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中優(yōu)秀的人力資源有極大的依賴性，在未來(lái)同樣也離不開鐵路交通運(yùn)輸工作領(lǐng)域所利用的關(guān)鍵運(yùn)輸管理機(jī)制，這一關(guān)鍵運(yùn)輸管理機(jī)制將對(duì)鐵路交通工程建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)生重要的影響力，對(duì)重要的運(yùn)輸領(lǐng)域起到保護(hù)和運(yùn)輸管理的作用。
2.2健全運(yùn)輸管理機(jī)制
只有鐵路交通運(yùn)輸管理機(jī)制在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，通過更加系統(tǒng)和先進(jìn)的發(fā)展途徑，才能進(jìn)一步彌補(bǔ)鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域具體工作環(huán)節(jié)存在的缺陷。通過實(shí)施完善的鐵路運(yùn)輸管理機(jī)制來(lái)引導(dǎo)安全運(yùn)輸?shù)膶?shí)際工作環(huán)節(jié)，幫助具體運(yùn)輸管理方面減少了大量繁瑣的環(huán)節(jié)，隨著鐵路運(yùn)輸管理技術(shù)的提高來(lái)促進(jìn)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的運(yùn)行情況。以往鐵路交通運(yùn)輸工作存在管理方式不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，而通過先進(jìn)的鐵路運(yùn)輸管理技術(shù)將提高鐵路運(yùn)輸問題的解決效率，重點(diǎn)是通過高水平的鐵路運(yùn)輸管理技術(shù)，達(dá)到鐵路工程建設(shè)和工作人員相互信賴的合作關(guān)系，促進(jìn)相關(guān)鐵路項(xiàng)目的建設(shè)領(lǐng)域能夠具備堅(jiān)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我們了解到傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸管理技術(shù)在實(shí)際辦公過程中會(huì)耗費(fèi)更多的人力資源，也常常因?yàn)楣ぷ鞣绞讲划?dāng)而阻斷了鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，我們需要發(fā)展鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域中相關(guān)的工程管理技術(shù)。為鐵路交通運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的保障，促進(jìn)這一類交通工具各個(gè)結(jié)構(gòu)具有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的性能。鐵路運(yùn)輸工程安全管理工作必須突破傳統(tǒng)技術(shù)的局限性，對(duì)每個(gè)鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保在一定運(yùn)行時(shí)間中記錄鐵路交通工具的損耗情況，并且進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)工作，更換掉老化的運(yùn)輸設(shè)備，以此來(lái)發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩匦?，保障鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域具備充分的技術(shù)條件。
2.3提高運(yùn)輸管理的創(chuàng)新性
只有鐵路運(yùn)輸管理工作措施通過更加系統(tǒng)和科學(xué)的管理思路，探索出一條全新的管理方案，才能進(jìn)一步彌補(bǔ)鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域的交通事故風(fēng)險(xiǎn)防御不及時(shí)等問題。通過實(shí)施創(chuàng)新型對(duì)策引導(dǎo)鐵路運(yùn)輸管理工作完成的效果，幫助具體鐵路運(yùn)輸管理減少了大量繁瑣的環(huán)節(jié)，隨著鐵路運(yùn)輸部門轉(zhuǎn)變運(yùn)輸管理理念，來(lái)促進(jìn)鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。并且，鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)避免運(yùn)用單一的安全運(yùn)輸管理方案，需要通過先進(jìn)的鐵路運(yùn)輸管理技術(shù)，才能解決鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題，重點(diǎn)是利用高水平的安全運(yùn)輸管理工作技術(shù)，達(dá)到鐵路運(yùn)輸部門和管理者相互信賴的合作關(guān)系，讓鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域具備持久安全發(fā)展的特點(diǎn)。人們的日常出行無(wú)法分開鐵路運(yùn)輸工具，鐵路運(yùn)輸部門需要維持運(yùn)輸?shù)母咝院捅憬菪?，進(jìn)一步保證順暢運(yùn)輸情況，才能帶此類運(yùn)輸工具的進(jìn)一步高速發(fā)展。所以說(shuō)，我們需要確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全發(fā)展情況，提高運(yùn)輸管理的創(chuàng)新性，使得鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域能夠可持續(xù)的健康發(fā)展，遵守一定的運(yùn)輸要求，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸管理方案，避免發(fā)生一系列的事故。鐵路運(yùn)輸管理工作必須突破傳統(tǒng)管理觀念的局限性，對(duì)每個(gè)鐵路工程建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，逐步采取積極且創(chuàng)新的管理方法，保障鐵路運(yùn)輸管理過程具備充分且可靠的安全運(yùn)輸管理水平，這樣才可以適應(yīng)新時(shí)代鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
2.4重視安全運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
一個(gè)鐵路運(yùn)輸工程項(xiàng)目的運(yùn)輸環(huán)節(jié)需要專業(yè)的管理人員和科學(xué)嚴(yán)格的控制管理機(jī)制。因此，當(dāng)管理人員參與到鐵路運(yùn)輸工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，將對(duì)工程項(xiàng)目的整個(gè)完成過程具有決定性的影響。所以說(shuō)，鐵路運(yùn)輸部門憑借專業(yè)的管理人員，制定出科學(xué)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，其中需要包含對(duì)鐵路安全運(yùn)輸工作領(lǐng)域的資金支出，最終是為了讓鐵路運(yùn)輸部門能夠在合理的財(cái)務(wù)安排中發(fā)揮對(duì)運(yùn)輸過程的保護(hù)作用，讓鐵路運(yùn)輸工作領(lǐng)域具備可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。因此，鐵路運(yùn)輸管理人員在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作中也需要肩負(fù)重大的使命，在鐵路運(yùn)輸工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域發(fā)揮自身的價(jià)值，保障整個(gè)工程項(xiàng)目工作的順利完成。鐵路運(yùn)輸管理人員通過以往的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展專業(yè)的監(jiān)管財(cái)務(wù)能力，在開放和創(chuàng)新的工作態(tài)度中，力求保障運(yùn)輸工程項(xiàng)目完成的效果和質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)鐵路安全運(yùn)輸環(huán)節(jié)所支出的資金進(jìn)行科學(xué)的控制管理力度。在鐵路交通建設(shè)中，管理人員需要合理安排相關(guān)的資金分配內(nèi)容，需要積極地配合現(xiàn)階段鐵路交通運(yùn)輸?shù)男屎凸ぷ鞣秶?，不但?jì)算和管理具體的資金支出數(shù)目，而且需要預(yù)先判斷鐵路安全運(yùn)輸工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的物力和財(cái)力情況，從鐵路運(yùn)輸工程項(xiàng)目的初步階段就開始進(jìn)行對(duì)資金投放的監(jiān)督控制工作。由于管理人員合理安排鐵路交通工具的資金分配方式，力求在較短的時(shí)間內(nèi)和科學(xué)的資金支出中，充分發(fā)揮安全運(yùn)輸?shù)囊饬x，直接影響鐵路運(yùn)輸工程的方式和具體運(yùn)輸目標(biāo)的完成效果。所以說(shuō)，管理者需要嚴(yán)格計(jì)算鐵路運(yùn)輸工程的資金收支環(huán)節(jié)，對(duì)鐵路運(yùn)輸工程項(xiàng)目的第一階段就展開資金的控制工作，以此來(lái)應(yīng)對(duì)安全運(yùn)輸工程中的變化因素，保障鐵路運(yùn)輸工程項(xiàng)目的正常使用情況。同時(shí)，管理者需要向有關(guān)人士請(qǐng)教在鐵路安全運(yùn)輸工作環(huán)節(jié)中應(yīng)主要攻破的安全運(yùn)輸管理問題，通過高水平的專業(yè)技能來(lái)完善鐵路運(yùn)輸工程項(xiàng)目的資金支出分配方式，只有鐵路運(yùn)輸部門重視實(shí)際運(yùn)輸管理的資金分配和人員工作的業(yè)務(wù)能力，才能迅速地適應(yīng)高速發(fā)展的鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域，在對(duì)鐵路運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)形成科學(xué)化判斷和嚴(yán)格的控制水平中，保證具體運(yùn)輸管理工作具備高效性。
關(guān)鍵詞 交通管理 體制 改革 創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：D034 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、廣東省交通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
改革開放30年來(lái)，廣東交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，五種主要運(yùn)輸方式（公路、鐵路、水路、民航、管道）以及城市公共客運(yùn)、物流、郵政業(yè)等各項(xiàng)指標(biāo)均列全國(guó)前茅。1978-2007年，全省交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)的固定資產(chǎn)投資額達(dá)3955.46億元，特別是“十五”以后，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面快速發(fā)展，2007年達(dá)720.61億元，是1978年的183.8倍。從廣東省各種運(yùn)輸方式的數(shù)據(jù)看，廣東省交通業(yè)發(fā)展無(wú)愧于全國(guó)交通運(yùn)輸?shù)谝淮笫〉姆Q號(hào)。現(xiàn)階段廣東省交通業(yè)發(fā)展可以得出以下三點(diǎn)基本評(píng)價(jià)：第一，主要運(yùn)輸方式齊全；第二，運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平總體領(lǐng)先全國(guó)；第三，主要運(yùn)輸方式發(fā)展不平衡。
從總體上看，廣東省大交通的發(fā)展格局尚未形成，現(xiàn)代的綜合交通運(yùn)輸體系仍未形成，交通業(yè)的發(fā)展未能適應(yīng)交通一體化的要求，仍不適應(yīng)加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的要求。突出表現(xiàn)在以下方面：（1）基礎(chǔ)設(shè)施總量和總體運(yùn)輸能力不足；（2）交通運(yùn)輸一體化程度不高；（3）交通運(yùn)輸?shù)某杀酒?；?）交通運(yùn)輸設(shè)施技術(shù)水平較低；（5）交通管理體制尚待理順。目前廣東省和大多數(shù)市只管公路和港口中，卻沒有對(duì)民航、鐵路、城市公共交通等各種交通運(yùn)輸方式管理的職能，即仍處于“小交通”管理體制狀態(tài)。即使在交通部門內(nèi)部，市以下的交通管理體制也是五花八門，如市一級(jí)交通局和公路局為平級(jí)單位，公路的國(guó)道、省道歸公路局管理，而縣（鄉(xiāng)道）則歸交通局管。交通管理體制機(jī)制不順暢，已成為制約全省大交通格局形成的關(guān)鍵因素。
二、廣東省交通業(yè)管理體制現(xiàn)狀及弊端分析
廣東省現(xiàn)行交通管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的分散管理模式，即按運(yùn)輸方式分別設(shè)立若干交通主管部門，分別對(duì)各種運(yùn)輸方式實(shí)行條條管理。公路、水路（包括港口行政管理）由廣東省交通廳主管，國(guó)家鐵路由鐵道部直屬鐵路集團(tuán)管理，地方鐵路由地方政府管理委托地方國(guó)有鐵路企業(yè)管理，民航由國(guó)家民航局垂直管理。郵政由中央垂直管理；城市公交由廣東省建設(shè)部門負(fù)責(zé)；物流由省經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)。
作為省級(jí)交通主管部門的廣東省交通廳實(shí)際上只主管廣東省的公路和水路行業(yè)?？梢缘贸龅慕Y(jié)論是，廣東省交通管理體制仍然屬“小交通”管理體制的模式。
“小交通”管理體制是交通運(yùn)輸進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)明顯障礙，這種體制對(duì)解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域的矛盾和問題顯得力不從心。一是“小交通”管理體制對(duì)各種交通運(yùn)輸方式之間的人為劃割造成了各種交通運(yùn)輸方式的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局難以有效協(xié)調(diào)。各種交通運(yùn)輸方式自成體系，相互間壁壘森嚴(yán)，公路網(wǎng)、水路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、管道網(wǎng)等在線路、節(jié)點(diǎn)布局上協(xié)調(diào)銜接不暢。二是行業(yè)管理上很難到位。由于管理不到位，嚴(yán)重影響了綜合發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的服務(wù)保障支撐功能，管理體制的缺位造成綜合交通運(yùn)輸政策和規(guī)劃的供給不足。
從當(dāng)前看，廣東省現(xiàn)行交通管理體制至少存在以下弊端：（1）管理主體多元；（2）管理職能交叉；（3）交通運(yùn)輸整體效率低下；（4）交通規(guī)劃不協(xié)調(diào)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不協(xié)調(diào)和管理不協(xié)調(diào)；（5）縱向管理層級(jí)職責(zé)同構(gòu)化。
三、廣東省交通管理體制改革的必要性
廣東省當(dāng)前交通發(fā)展存在的各種運(yùn)輸方式共同發(fā)展、運(yùn)輸方式間銜接、樞紐問題、可持續(xù)發(fā)展等新問題也越來(lái)越突出。廣東省交通發(fā)展存在的問題的根源，是當(dāng)前交通管理體制所然。沒有行政組織的融合，各種運(yùn)輸方式各行其是，就不可能有各種運(yùn)輸方式的融合和運(yùn)輸業(yè)的綜合管理。
無(wú)論是交通發(fā)展規(guī)律還產(chǎn)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，廣東省交通運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)朝向促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展這一目標(biāo)前進(jìn)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，進(jìn)行適應(yīng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的“大部門”交通管理體制改革將是唯一選擇，即以建立開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的“大部制”交通管理體制，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的統(tǒng)一管理，加快形成便捷、通暢、高效、安全的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，提高交通運(yùn)輸現(xiàn)代化水平。
無(wú)論是在國(guó)家層面，還是在地方層面，建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大交通行政管理體制已是一項(xiàng)迫在眉睫的重大任務(wù)。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院和廣東省委、省政府出臺(tái)了一些列重大的戰(zhàn)略決策和部署，對(duì)廣東省大交通一體化發(fā)展提出了新的更高要求。因此，廣東省交通發(fā)展的形勢(shì)迫切要求廣東省必須進(jìn)行大交通管理體制改革。不論從交通發(fā)展規(guī)律還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，廣東省交通管理體制進(jìn)行“大部制"改革的要求是相當(dāng)迫切的。
四、廣東省交通管理體制改革的路徑選擇
根據(jù)中央的精神以及交通運(yùn)輸部的職能，廣東省交通管理體制改革應(yīng)著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，按照大部門、大管理、大統(tǒng)籌、大協(xié)調(diào)的思路，將分散在其他行業(yè)主管部門的鐵路、民航、管道、城市公共交通、交通戰(zhàn)備和其他有利于提高組合效率的交通要素管理職能，以及物流、郵政等協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，整合劃入交通運(yùn)輸部門，實(shí)行歸口管理，著力解決當(dāng)前體制中存在的“管理主體多元、職能交叉、整體效率低下、縱向管理層級(jí)職責(zé)同構(gòu)化”的弊端，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的統(tǒng)一管理，促進(jìn)開放的現(xiàn)代交通綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，為推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
（一）明確部門分工，理清職責(zé)權(quán)限。
理順部門職責(zé)分工，略持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)。根據(jù)大部門體制改革的要求，一級(jí)地方政府只設(shè)一個(gè)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將同級(jí)政府內(nèi)原有與交通主管部門平行設(shè)置的其他交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并入新組建的交通運(yùn)輸主管部門。具體來(lái)說(shuō)，就是將交通部門負(fù)責(zé)公路、水路交通的職責(zé)，地方政府其他部門負(fù)責(zé)的地方鐵路（包括城際軌道交通）、城市公共客運(yùn)（包括出租車、城市公交、輪渡、地鐵等）以及中央垂直管理的民航、海事、鐵路等整合劃入省交通運(yùn)輸主管部門（省交通運(yùn)輸廳）。
省以下按照“一市一局”和“一縣一局”的模式，組建市（地）、縣（市）交通運(yùn)輸局，作為主管該市（地）、縣（市）交通運(yùn)輸行業(yè)的唯一的政府組成部門，將同級(jí)政府內(nèi)原有與交通主管部門平行設(shè)置的其他交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并入新組建的交通運(yùn)輸主管部門。省、市（地）、縣（市）三級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的基本分工是：省交通運(yùn)輸廳是省域交通運(yùn)輸行業(yè)的決策層和監(jiān)督層，市（地）交通運(yùn)輸局是執(zhí)行層和協(xié)調(diào)層，縣（市）交通運(yùn)輸局是執(zhí)行層。
（二）深入轉(zhuǎn)變政府職能，著力提高執(zhí)行力。
加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。通過深化行政審批制度改革，減少行政許可，逐步將公民、法人和交通行業(yè)組織能夠自主解決、市場(chǎng)機(jī)制能夠自行調(diào)節(jié)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)和社會(huì)的直接干預(yù)。改革交通行業(yè)組織管理體制，理順交通運(yùn)輸主管部門與行業(yè)組織的關(guān)系，創(chuàng)新行業(yè)組織運(yùn)行機(jī)制，完善政策措施，加快扶持交通行業(yè)組織發(fā)展。明確交通運(yùn)輸部門履行職責(zé)的重點(diǎn)，省級(jí)交通運(yùn)輸部門要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，集中精力制定交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好行業(yè)宏觀管理，著力推進(jìn)建設(shè)開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)重大的、跨地區(qū)著力推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)管理創(chuàng)新。弱化行政審批職能，減少行政審批事項(xiàng)，為發(fā)揮市場(chǎng)在交通行業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)性作用創(chuàng)造條件。改進(jìn)直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理，全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全辦事制度和程序，簡(jiǎn)化辦事流程，逐步行業(yè)管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變。完善交通運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)體系，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制，構(gòu)建政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會(huì)參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。
（三）提高部門責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化行政問責(zé)力度。
理順“條條管理”和“塊塊管理”的問題，實(shí)質(zhì)上就是省、市（地）、縣（市）在交通管理上的集權(quán)和分權(quán)問題，明確各自責(zé)任。集權(quán)和分權(quán)的原則性依據(jù)應(yīng)是以事權(quán)為中心，當(dāng)事權(quán)在地方時(shí)，就應(yīng)當(dāng)實(shí)行分權(quán)管理體制；當(dāng)事權(quán)主要集中在省時(shí)，就應(yīng)當(dāng)實(shí)行集權(quán)管理體制。“除非另有重要的理由，處理問題的責(zé)任應(yīng)該盡可能地交給最基層的政府?！?/p>
合理劃分交通運(yùn)輸部門內(nèi)部及工作崗位的職責(zé)權(quán)限，明確責(zé)任范圍，使部門內(nèi)部、崗位之間的可馴養(yǎng)責(zé)規(guī)范、明確，做到有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一。在配置內(nèi)部各部門職權(quán)的同時(shí)，強(qiáng)化其相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，建立對(duì)各部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，完善問責(zé)程度，規(guī)范問責(zé)行為，加大責(zé)任追究力度，提高交通運(yùn)輸部門的執(zhí)行力和公信力。建立健全交通運(yùn)輸部門制度化的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，形成交通運(yùn)輸部門與其他部門（如交通運(yùn)輸部垂直管理的派駐機(jī)構(gòu)）主動(dòng)溝通、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，以制度化的磋商機(jī)制來(lái)保障交通運(yùn)輸部門與其他部門的協(xié)調(diào)與合作，推進(jìn)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）調(diào)整部門權(quán)力制衡，改進(jìn)管理組織模式。
按照“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)交通運(yùn)輸部門內(nèi)部的決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能的適度分離。凡涉及交通行業(yè)管理的法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃等抽象行政行為的決策職能，原則上應(yīng)由交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一行使；凡涉及各交通運(yùn)輸方式的行業(yè)管理和行政執(zhí)法等具體行政行為的執(zhí)行職能，原則上應(yīng)由交通運(yùn)輸主管部門下屬的專業(yè)執(zhí)行局分別行使；凡涉及對(duì)交通行業(yè)行政主體及其公務(wù)員行使行政權(quán)的監(jiān)督職能，原則上由專門設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使。
遵循“廳+專業(yè)執(zhí)行局”的組織模式，“在一個(gè)決策機(jī)構(gòu)之下設(shè)立若干執(zhí)行機(jī)構(gòu)，決策機(jī)構(gòu)在行政級(jí)別上比執(zhí)行機(jī)構(gòu)高半級(jí)；決策機(jī)構(gòu)的副職兼任執(zhí)行機(jī)構(gòu)的正職；執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在領(lǐng)域性質(zhì)上，這種權(quán)力劃分及其關(guān)系不涉及政治領(lǐng)域，也不涉及政治與行政之間關(guān)系的領(lǐng)域，而只是涉及行政領(lǐng)域內(nèi)部。”在對(duì)新的交通運(yùn)輸部門的職能進(jìn)行梳理和分析的基礎(chǔ)上，按照同類職能歸并、同質(zhì)業(yè)務(wù)整合的原則，以及同類同質(zhì)事項(xiàng)只設(shè)一個(gè)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的要求，組建專業(yè)執(zhí)行局。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行分類改革。主要承擔(dān)行政職能的，逐步轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)構(gòu)；主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)；主要從事公益服務(wù)的，強(qiáng)化公益屬性，整合資源，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)政府監(jiān)管。
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