時間：2023-07-31 17:24:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化創意產業發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）01-0262-02
一、研究背景
最近幾十年，隨著全球化經濟的飛速發展和社會體制的深化改革，世界范圍內的相關產業開始融合交匯，逐漸形成一種全新的社會經濟運行機制。創意產業是在世界經濟進入知識經濟時代這一背景下發展起來的一種推崇創新、推崇個人創造力、強調文化藝術對經濟的支持與推動的新興產業。作為21世紀的朝陽產業――文化創意產業，是全球化經濟蓬勃發展的條件下產生的新興產業，它通過創意活動將設計、技術、制造、商業、文化和藝術等活動融為一體，通過創造性地開發和利用，按照市場化運作模式，創造社會財富，拓寬就業領域，成為發達國家和地區政府倡導的推動經濟增長的新產業。統計數據表明：1999年全球創意產業的產值就已經達到220億美元，而且還在以每年5%的速度增長。而聯合國2005年的統計，文化創意產業增加值占到全球 GDP的7%，并以年均10%的速度在增長，遠遠高于全球GDP的7% 的增長。有專家指出，經濟和社會正在經歷一場新的變革――從工業經濟時代到創意經濟時代，而科技創新和文化創意己經成為新經濟的雙引擎。
二、旅游創意產業與文化創意產業相關研究
（一）旅游創意產業相關研究
1.國外對旅游創意產業的研究始于旅游創新研究和創意旅游研究兩個方面。旅游創新研究一直為經濟學家所關注，Sheldon（1997）分析評價了新技術對傳統旅游創新的影響，Mattsson（2000）論述了旅游企業創新的組織績效與管理能力，Ha-lager（2000）對旅游創新的空間組織與旅游產業集群、旅游創新系統與創新環境等問題進行了初步探討。
2.國外旅游產業創意研究綜述。馮學剛、于秋陽（2006）發表創意產業對旅游產業發展借鑒的可能性和發展前景，認為旅游創意產業是創意產業在旅游領域的傳承和延伸，也是對旅游策劃下的廣告、節慶等旅游產品和活動的產業提升[1]。高靜、劉春濟（2010）認為創意產業與旅游產業的融合主要表現為產業范疇交疊、空間共享和需求融合三個層面?？梢钥闯?，旅游業發展的過程中出現了向創意產業融合的傾向，更加注重活動內容的文化性與創意性，兩大產業正朝著進一步融合創新的趨勢發展[2]。
（二）文化創意相關研究
1.國外學者的研究多數集中在文化創意產業的應用上，開始注重與其他產業的結合來發展文化創意產業，還研究了文化創意產業在應用過程中對經濟、區域、國家安全等方面的影響，研究的層次更為深厚。而中國的應用研究則較為膚淺，只是應對時事來開展文化創意產業，更多的還是理論研究階段。
2.國內文化創意產業研究。張建（2009）在其《都市創意產業與旅游產業融合發展的態勢及其整合對策研究》指出都中國文化創意產業與旅游業融合模式研究展模式，以期對中國文化創意產業的發展有所啟示[3]；張振鵬、王玲（2008）探討了山東文化創意產業的可持續發展問題[4]。
三、張家界市文化旅游創意產業發展現狀
張家界市文化旅游創意產業首先的起源是從民間開始，約在20世紀90年代開始就出現了小規模的民族文化演藝節目。自20世紀90年代末，隨著張家界整個旅游業的不斷發展，旅游市場的大門也陸續對外開放。張家界旅游行業發展至今，已經具備相當雄厚的基礎實力，文化旅游在近幾年來逐漸顯露出來。伴隨著文化旅游的不斷進步，層次的不斷提升，文化旅游創意產業在張家界已嶄露頭角，文化旅游創意產業附帶的經濟效益也顯而易見。自2009年以來，張家界著名大型山水舞臺劇《天門狐仙》就是張家界文化旅游創意產業的創意產物，該舞臺劇總投入1.2億元人民幣，是由湖南傳統花鼓戲《劉海砍樵》結合張家界天門山狐仙傳說改編而來。在該舞臺劇中，包含了張家界少數民族的民俗生活特色、習慣、山歌等大量民族文化元素，其中有滲透著令人向往的凄美愛情故事。可以說是張家界文化旅游創意產業的一個成功典范，自開場以來，國內外廣大游客慕名而來，特別是震撼的音響、燈光效果結合天門山下嶙峋的山體背景，讓人仿佛置身于仙境一般，其創意效果無與倫比。“山水實景演出”，擺脫了傳統舞臺模式的束縛，將旅游景區的自然山水景觀作為舞臺的演藝背景，把實體山水、真實生活搬到了舞臺上，將最通俗真實的文化上升到了欣賞的層次，充分顯示出張家界民族地區的人文美景，奇峰異嶺，民風民俗。整個演出隨著人物、故事、感情的變化而變化，讓觀眾身臨其境，激發出對張家界地區山水、文化的向往。張家界大型山水實景舞臺劇《天門狐仙》，將民族傳統文化與自然緊密結合在一起，讓旅游者暢游在真個故事情節里，在文化里感悟自然，是對民族地區文化的深層挖掘，反映出了現代人對文化旅游的需求，也展現出了張家界文化底蘊和人文素養。當然，該舞臺劇不僅從文化藝術上讓人們沉浸其中，其帶來的經濟效益是不容置疑的，在現代社會快節奏的生活狀態下，人們早已厭倦了固定模式的旅游方式，越來越追求新穎的事物，《天門狐仙》這一文化創意產物正中人們下懷。下面就以《天門狐仙》為例，來分析其給張家界帶來的經濟效益。張家界大型山水實景舞臺劇《天門狐仙》是推動該地區文化創意產業發展的催化劑，由劇場演出而衍生出了一系列相關的產業鏈，不僅帶動了張家界文化旅游創意產業的發展，而且還帶動了相關餐飲、住宿、運輸、服務等行業的發展。自正式公演后，每年游客數量以23%的速度增長，2010年張家界旅游總收入達103.4億元。2010年第一季度，張家界旅游收入就超過19.8億元，至2011年12月接待游客總人數近 90萬人，演出總數約為300來場，徹底改變了原來張家界游客過夜率低下的情況，留宿的比例大幅度得到提升。其演出收入每年呈遞增趨勢。另外還有張家界武陵源區的大型歌舞劇《魅力湘西》。從2001年創辦開始只有 200座的小劇場到現在有2 600多座的大型劇場，可以說《魅力湘西》是得到了當地政府的大力扶持和關愛。2003年，市、區兩級政府將魅力湘西大劇院指定為民族民間文化的定點表演單位。各大旅行社也不甘落后，紛紛將魅力湘西文化表演作為張家界之游的必看節目之一。如今，“白天觀奇山秀水，晚上賞魅力湘西”正成為海內外華人和國際友人們的共識。2008年9月，《魅力湘西》被文化部授予“國家文化產業示范基地”光榮稱號，這是繼《印象劉三姐》、《麗水金沙》、《云南印象》之后，第四家專注于旅游文化表演機構獲此殊榮。在《魅力湘西》的帶動下，目前張家界產生了8臺固定演出場地和常年演出的旅游演藝節目，總座位數超過1.1萬個，從業人員超過2 000人，形成了讓國人矚目的張家界演藝現象。
四、旅游產業與文化創意產業融合發展對策
（一）加強資金引進力度，完善政府扶持政策
張家界文化旅游創意產業尚處于初級階段，未來的發展還有很長的一段路，這其中當地政府在政策上的大力支持是必不可少的。首先通過加大資金投入、提供多樣化公共服務等手段，引導包括文化創意人才和企業投資等資源向重點行業集中，實現文化旅游創意產業快速、優化的發展。其次，完善文化旅游創意產業政策，需要對產業的發展規律進行研究，針對當前產業發展中突出的問題，制定一系列相關扶持政策，有效的解決問題。
（二）加強文化旅游創意產業集群建設
文化旅游創意產業集群是促進文化旅游創意產業發展與提高區域經濟效益的有效途徑，是多種產業集中為一體，相互促進，相互共存，相互交融的經濟園區。張家界于2001年《魅力湘西》大劇院與 2009 年大型山水舞臺劇《天門狐仙》的開發為其文化旅游創意產業做出了導向。打造出了張家界本土特色文化品牌，展示了本土文化特色。目前，張家界文化旅游創意產業集群還未形成，其創意產業的數量屈指可數，文化旅游創意產業還不到整個旅游產業的 10%。產業集群的建立將成為區域經濟高速發展的動力，有利于各方面相關資源的共享，大幅度節約成本；同時又會產生連帶效應，使所在區域相關產業的發展，進一步促進集群化的發展。首先要在科學規劃文化創意產業發展戰略基礎上，研究建設文化創意集群區的相關內容。
（三）加強創意人才培養與引進
人才是產業發展的核心，文化創意源于人才的創新思維，有創新才有創意。因此，促進張家界地區文化旅游創意產業可持續發展，就必須加快培養、引進一批有創新精神、飽含創意理念的文化創意人才。人才的來源一方面是引進，一方面是靠產業自身培養。要制訂有利于文化旅游創意產業人才引進的政策和計劃，加強與發達地區旅游創意產業機構的交流，引進其他地區的創意人才，讓不同的思想和價值觀互相撞擊，產生持久的創意靈感。首先，要更新社會傳統的觀念，在社會范圍內引入創新理念。在文化旅游創意產業中，技術人才是產生文化創意人才的群體，原因在于諸多的想法和創意思維最終需要這些人才來實踐才使得創意成為產業；其次要大力度的普及創新教育，更是要加強本土文化旅游創意人才的培養，如在吉首大學、張家界學院等相關院校中設立旅游創意專業；最后，在人才的管理方面形成有效的激勵機制，激發人才的可塑造性，實現產業目標與個體目標相一致，精神與物質激勵相結合，在實踐中積累經驗，最大限度地發揮出創意潛質，保證該機制的科學與合理性。
參考文獻：
[1] 馮學鋼，于秋陽.論旅游創意產業的發展前景與對策[J].旅游學刊，2006，（12）.
[2] 高靜，劉春濟.論創意旅游――兼談上海都市旅游的提升戰略[J].旅游科學，2010，（3）.
摘 要：通過建立創意產業園的共性模式，江蘇形成了各具特色的文化創意產業發展模式，促進了江蘇文化創意產業的快速發展，但與發達國家以及國內杭州、上海等地區相比，還存在園區個性不鮮明、企業內生性和內動力不足、品牌拉動效應不明顯等問題。應該從引導各產業園區差異化發展、培育知名品牌和龍頭企業以及搭建完整產業鏈等方面著手，促進江蘇文化創意產業發展。
關鍵詞：創意產業；發展模式；產業聚集
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2012）06-03 -03
文化創意產業既是一種集文化、思想、精神、創意和知識等要素的新興產業形態，也是世界產業升級和經濟增長的全新潮流。作為新興產業，近年來文化創意產業受到各級政府的高度關注。但是，如何推動創意產業發展，特別是如何根據地區實際，設計合適可行的創意產業發展模式，是政府和企業共同面臨的突出問題。由于文化創意產業是比較典型的知識密集型產業，這種密集性要求產業的空間布局多采用集群發展模式。但由于受地理區位、經濟發展水平、知識高度、產業整合力差異等諸多因素的影響，在通過建立創意聚集區的共性模式過程中，形成了特色明顯的文化創意產業發展模式。這些具有特色的發展模式既充分利用了當地自然、人文和經濟資源，推動了文化創意產業的發展與繁榮，同時也為進一步擴大文化創意產業規模、提升產業競爭力奠定了基礎?？偨Y這些發展模式，有利于推動江蘇文化創意產業又好又快地發展。
一、文化創意產業發展模式
（一）“歷史建筑保護+園區建設”模式
該模式強調歷史文化資源與現代產業因素的充分融合，產業集聚與歷史建筑保護的有效結合。即在保留富有科學價值的老廠房、老倉庫、老故居等的原有風貌的基礎上，對此進行裝修和修飾，并注入現代產業元素，打造頗具特色的藝術展示和創作空間，為藝術人才提供良好的創意環境、想象空間，激發人們的聰明才智，進而形成文化創意產業聚集區。既保留了城市歷史風貌、文化資源，又與現代城市發展目標相協調，是溝通歷史與未來的橋梁。南京創意東8區位于南京市白下區光華東街6號，園區前身是南京藍普電子股份有限公司、南京電子陶瓷總公司及南京汽車儀表廠。依照“保存歷史建筑特色，體現現代藝術創意性”原則，最大限度地保留了老廠房、老倉庫、老故居的文化遺存元素，并通過重新設計來強化原有建筑作為特殊文化載體，老廠房、老倉庫經過重新裝修后變為風格獨特的建筑，將創意元素引入老廠房、老倉庫。引進了迪安醫療、瑞虎科技、大賀傳媒、感知營銷等文化創意企業，形成創意產業聚集。創立于2005年的無錫崇安區文化創意產業園，是利用古運河畔原來廢棄的蠶絲倉庫等工業老建筑改建而形的，借鑒上海蘇州河畔藝術工作室、美國紐約蘇荷藝術街以及北京789藝術聚居區的發展模式，園區完整保留了倉庫原有結構和建筑風格，適當裝修和加工，并注入適合創意產業發展的相關元素。此外，南京的幕府三工園、南京世界之窗創意產業園、蘇州的“姑蘇·69閣”、蘇州太倉LOFT創意產業園也都是由采用“歷史建筑保護+園區建設”發展模式。
（二）“龍頭企業+關聯企業”模式
該模式強調發揮龍頭企業的引領作用，以龍頭企業發展帶動文化創意產業的壯大。具體做法：一是培育一批具有較高知名度、較強實力的能夠在各自行業發揮龍頭作用的大企業和企業集團；二是形成以龍頭企業為核心、其他企業為配套的產業鏈和具有較強凝聚力、根植性的產業集群；三是在龍頭企業與關聯企業間形成分工合作的聯系機制。通過政府的政策引導或是利用市場機制，鼓勵和引導創意產品的研發商、生產商、發行商以及中介服務機構之間強化聯系，形成從研發設計、產品制作到版權轉讓、開發衍生產品以及終端銷售等環節的完整結構鏈。常州創意產業園是江蘇“龍頭企業+關聯企業”發展模式的典范，該園區聚集有400多家企業，年產值超過30億元。園區內經認定的軟件企業150家，占常州全市軟件企業的81.97%，經認定的軟件產品近400個，占常州全市軟件產品的75%以上，其聚集規模和程度位居全國同類園區前列。久通動漫、安利動畫、宏圖動畫等企業獲得“2009-2010年度國家文化出口重點企業”榮譽稱號。常州創意產業園有中國最大的通信應用軟件系統開發企業——聯創科技、國家規劃布局內重點軟件企業——沖電氣軟件（江蘇）、中國最大的GPS導航器軟件企業——新科軟件（常州日報，2010）。以久通動漫、安利動畫、銀河動漫、宏圖動畫等大型動漫企業為龍頭，形成了集動畫創作、動畫生產、動畫音樂、網絡游戲、國際服務外包以及動畫衍生產品研發、市場運作、人才培訓等環節為一體，組成了完整的動漫產業鏈，產生了明顯的集聚效應。同時也形成了《炮炮兵》、《小卓瑪》、《恐龍寶貝》等一批在國內具有較大影響力和較強競爭力的動漫品牌。
（三）“政府主導+公司化運作”模式
該模式強調發揮政府在產業發展中的主導作用，即是由政府根據區域發展需求，規劃、建設創意產業園區，確定園區主導產業的選擇，成立負責產業園開發運營和管理的公司，出臺產業發展扶持政策等，并利用相關優惠政策吸引企業進入園區等。位于無錫太湖新城科教產業園的文化科技創意產業基地便是利用開發區的政策優勢和區位優勢，由政府投資全新打造、公司化運作的文化創意園區。太湖新城科教產業園聚集諸如江蘇奕華、今日動畫、美國虎8影視、俠客行、無錫旭天軟件等創意類企業，以及IBM—中國云計算中心、無錫市軟件測評中心、中國動漫版權保護南方分中心、北大軟微學院無錫基地、中科院軟件所無錫基地等與創意類產業相關的機構。同樣，2007年7月投入運營的無錫新區文化創意產業園區，也是由政府主導的文化創意產業園區，園區日常開發運營與管理由政府出資建立的無錫軟件產業發展有限公司負責。該園區已經吸引了美國大展、浪潮集團、好萊塢數碼、清華紫光、印度NIIT、中軟國際、無錫華夏、“感動芯”手機產業聯盟、上?？ㄍǖ?50多家創新文化創意企業在此集聚，每年的銷售收入超過40億元。
2009年9月，國務院《文化產業振興規劃》，把文化創意產業作為重點發展的文化產業，明確財政扶持政策:中央和地方政府加大對文化產業投入，通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式，支持文化產業發展;大幅增加扶持文化產業發展專項資金和文化體制改革專項資金規模;落實稅收優惠政策，研究確定文化產業支撐技術的具體范圍，加大稅收扶持力度。同年，財政部、國家稅務總局聯合下發《關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》和《關于文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》。文化創意產業發展需要一定的經濟基礎，人才與資金密集、經濟發展水平相對較高的區域具有發展文化創意產業的優勢。我國區域間文化創意產業發展水平不均衡，北京、上海、深圳等經濟發達地區成為文化創意產業發展的先行區域。如，2006年11月《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》和《北京市文化創意產業發展指導目錄(2006年)》同時公布，明確了支持北京市文化創意產業發展的財政與稅收優惠政策;決定自2006年起，市政府每年安排5億元文化創意產業發展專項資金，采取貸款貼息、項目補貼、政府采購、后期贖買和后期獎勵等方式，扶持文化創意產業發展;設立文化創意產業基礎設施專項資金，分三年投入5億元，用于完善文化創意產業發展的基礎設施。
二、支持文化創意產業發展的財政政策存在的問題
近年來，我國扶持文化創意產業發展的財政政策力度明顯加大，尤其是北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市，把文化創意產業作為區域經濟發展的支柱性產業，出臺覆蓋范圍較廣、操作性較強的政策措施。但由于文化創意產業是新興產業，不僅對其理論研究尚不深入，在實踐上也缺少較成功的經驗，各地的政策也帶有一定的探索性質，尚存在一些不足之處。
(一)財政政策扶持重點不突出
近年來，各地紛紛出臺促進文化創意產業發展的優惠政策，但對文化創意產業的范圍界定不統一，大都較寬泛，包括了北京、上海、深圳等文化創意產業發展較快的城市。這在一定程度上反映了區域間文化資源的差異，也體現了各地的不同傾向。但文化創意產業范圍界定過寬，使財政政策支持的重點不突出。按照《北京市文化創意產業發展指標目錄》，文化創意產業的范圍相當廣泛，甚至一些群眾性文化事業、電子信息產業也列入其中。由于范圍過大，扶持項目中，個別項目屬文化產業，但創意性不足，有些項目創新性較強，但缺少文化內涵。從調查看，融資困難、知識產權保護不力、房租壓力大是文化創意企業面臨的三大難題。知識產權保護屬于管理體制方面的問題，知識產權是文化創意產品的核心，沒有完善的知識產權保護制度，文化創意產業就難以實現大發展。融資困難是中小企業的通病，中小文化創意企業由于經營成果難以把握，盈利來源不穩定，融資更是難上加難。文化創意企業對房租異常敏感，北京市幾個自發形成的文化創意產業集聚區，如798藝術區、宋莊畫家村等，其初期集聚的主要原因在于房租成本較低，便于創業者的進入。但大城市往往寸土寸金，辦公用房的購買和租用成本往往使中小企業難以承受。因此，財政資金要發揮引導性和杠桿作用，找準重點，在促進文化創意產業發展中起到四兩撥千斤的作用，解決制約文化創意產業發展的關鍵性問題。財政政策支持范圍過寬也容易助長產業雷同現象。國家越來越重視文化創意產業發展，各地區發展文化創意產業的積極性大大提高，紛紛制定發展規劃，明確主導產業。由于區域間缺乏協調，導致各地區創意產業結構存在趨同現象。以北京市和相鄰的天津市、河北省為例，就有9個文化創意產業園區規劃發展動漫產業。財政政策應支持具有區域比較優勢的產業，如果對所有的文化創意產業都進行扶持，會使優勢產業的競爭力得不到有效提升，而劣勢產業本無競爭優勢，政策投入也可能是無效的。
(二)財政政策針對性不夠
各地區現有支持政策基本上采取“一刀切”模式，即采取一定標準，入圍的企業就可以得到支持，這種支持模式更多地起到的是“錦上添花”而不是“雪中送炭”的作用。在一系列的標準之下，入圍企業多是規模相對較大、發展相對成熟的企業，而小微企業以及處于發展初期的企業則很難得到扶持。但前者具有一定的競爭力，政策扶持要么是錦上添花，要么會使企業形成“等靠要”的思想，不利于其在市場競爭中成長;而后者競爭力薄弱，容易在市場競爭中夭折，應是政策扶持的重點。財政支持政策缺乏針對性也與對文化創意產業內部結構認識不清有關，且現有政策對不同特點的文化創意企業的區分不夠。文化創意產業是一個產業體系，包括若干子產業，它們雖然都具備文化創意產業的本質特征，即創新性、文化性和產業性，但在市場結構、組織方式、市場績效、外部性強弱等方面仍然存在很大差距。如，廣告策劃和電影制作，前者適合中小企業的組織結構，后者則適合規模較大的企業;新聞出版和建筑設計，前者具有較強的外部性，后者基本上沒有外部性。正因為各產業具備不同的特點，所以制定財稅支持政策要體現足夠的區分度。
(三)對財政補貼風險的認識不深入
在市場經濟體制下，政府干預能夠在一定程度上彌補市場失靈，但在市場有效的情況下，政府的干預就有可能干擾市場配置資源的信號，使市場出現人為的失靈。如，原創性環節、技術含量高的行業需要政府資金支持，投資風險大的行業需要政府資金擔保。而對一些市場化程度較高的行業如廣告業、印刷業等，依靠市場調節就可良好發展，無需政府作為重點產業來扶持。政府干預的兩面性，意味著對文化創意產業的財政政策支持如果不加以選擇和優化，容易產生消極后果，如，有的文化創意企業可能更關心如何獲得財政支持而不是去吸引客戶關注，有些文化創意企業在未能形成有效盈利途徑的情況下，過度依賴政府扶持，可能出現層層外包、坐吃財政補貼的問題。
三、完善扶持文化創意產業發展的財政政策的建議
(一)明確財政政策支持的范圍與重點
1.明確界定財政政策支持的范圍，按特定標準適當縮小政策覆蓋面，合理界定文化創意產業范圍
應緊扣文化創意產業的創新性和文化性的屬性，剔除不具備這兩個基本屬性的產業。這并不意味著要拋棄這類產業，而是沒有必要對它進行特殊扶持。應遵循商品市場、要素市場的供求機制來發展壯大文化創意產業。文化創意產業與文化產業緊密相關，它源于文化產業，但又超越文化產業。文化創意產業是文化產業與高科技相結合的新興產業。文化創意產業具有三個基本特征:一是文化性。文化創意產業是文化產業的一部分，其產品是附加創意的文化產品。如果沒有一定的文化底蘊，文化創意產業便是無源之水。二是創新性。創新性是文化創意產業區別于傳統文化產業的本質特征。如果缺少創新性，即使該產業具有文化特征，也難以成為文化創意產業。三是產業性。一些應歸于“文化事業”甚至不屬于“文化產業”的行業不應歸入其中。如，文化保護和文化設施服務、群眾文化服務屬于公益性文化事業，應由財政予以保障，而不應享受產業性政策。產業性要求文化創意產業應與公益性文化事業區別開來，同時生產某種物質或精神產品的主體應與其他主體有明確的界限。如，北京市的文化創意產業指導目錄中，有些行業具有公益性或半公益性，并不適合進行產業化發展，如博物館、紀念館、一般性廣播與電視服務、衛星傳輸服務、文化性社會團體等;有些文化創意產業的類別過于寬泛，如新聞業作為一個小類，其涉及面較寬，報刊、廣播、電視等都涉及新聞業。因此，支持文化創意產業的財政政策應把范圍集中于充分體現文化與創新相整合，同時具有產業化發展潛力的行業。
2.政策支持應突出區域特點，塑造比較優勢
在扶持企業選擇上要突出區域特色，避免與其他地區的產業雷同。區域間的文化資源稟賦不同，產業發展的側重點就應有所不同。各區域應適當控制文化創意產業園區的數量與規模，避免“大而全”，不能有利可圖就盲目推動。應在對創意產業消費市場充分研究的基礎上，把握大眾的文化需求，對文化創意產業園區做好準確的市場定位和詳細的發展規劃，再進行有針對性的扶持。
3.對原創能力較強的文化創意企業進行重點扶持
財政政策支持文化創意產業的目標應明確定位為自主創新，將重點放在創意的形成及創意企業的孵化體系支撐方面。一方面，通過財政政策支持創意企業管理創新、技術創新、產品創新，引導企業的資本投入，增強其自主創新能力和產業競爭力。另一方面，應創造較寬松的政策環境，推動各類創意產業發展平臺的孵化能力、創新能力和產業集群聚合能力的提升。如，根據文化創意產業的發展特點，將政策優惠延伸到創意研發及市場轉化階段，提高研發加計扣除的比重;對創意企業進口必要生產設備給予相應優惠;允許符合條件的創意企業按其銷售收入提取一定比例的創意開發基金，建立研發準備金制度。
(二)增強財政扶持政策的針對性
應從實際出發，在文化創意產業范圍內，選擇優先發展的重點，并采取多種措施予以重點扶持，力求在一定時期內形成優勢行業?？砂雌髽I成長階段進行針對性扶持。企業發展初期，資金少、規模小，從銀行等金融機構得到貸款的可能性小，融資的途徑和方式有限，這類企業應是財政資金扶持的重點。隨著企業規模和實力的壯大，企業的融資渠道也相應拓寬，尤其可通過銀行等金融機構獲得資金支持，使企業用較少的成本獲得大量資金。處于成長期的企業應以銀行信貸等間接融資為主。當企業發展到一定程度，具備在資本市場融資的條件，可考慮上市融資，在短期內迅速擴大資金規模，在合理運用資金的基礎上，使企業成長產生質的飛躍。文化創意產業可細分為核心產業、產業和邊緣產業，應以此進行分類支持。核心產業中創意主體占據重要地位，主要包括廣播電視電影業，廣告會展業，軟件、網絡及計算機服務，藝術品交易，設計服務，休閑娛樂六大產業。這六大產業在文化創意產業五大主體(創意主體、制作主體、傳播主體、服務主體和延伸主體)中，最能體現“創意”這一核心特征，充分體現了文化創意產業區別于其他產業的基本特點。這類產業應是財政扶持的重點。產業主要有文化旅游業、新聞出版業。這些產業的規模和產值都在整個文化創意產業體系中占有重要地位，但由于這些產業的“創意性”較弱，市場化程度有待提高，尤其是新聞出版業的管制還較為嚴格，應將其列入產業。邊緣產業主要由傳播服務及相關服務業構成，包括為文化創意產業集群提供輔助服務的各種相關支撐機構及使文化創意產業集群可持續發展所需的各類基礎設施和配套機構，文化科技與科研、文化經紀與等。對于邊緣產業，當前應以規范為主。
(三)探索更有效的財政扶持機制
[關鍵詞]文化創意產業;東莞;地方文化
[中圖分類號]G114 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)14-0019-02
創意產業在本質上是以創意和知識為核心的產業。文化創意產業強調從創新的角度發掘文化的經濟和社會價值,是文化產業和創意產業的結合。
目前,東莞文化產業存在著結構性問題,表現為內容產業和創意產業落后,整體水平不高。廣播電視的傳播方法和節目編輯制作水平有待提高,全市只有兩種全國公開發行的大眾報紙,一種系統內全國公開發行的報紙,兩種系統內全國公開發行的期刊,沒有出版社。電影業逐漸萎縮,設備陳舊,技術落后,體制不活,觀眾流失,發展面臨困境。在文化藝術方面,原創力不足,發展水平和層次有待進一步提高。同時,與周邊城市相比,廣州、深圳的文化產業中都有一批知名度高的龍頭企業,而東莞缺乏一些龍頭型帶動性企業。此外,東莞缺乏具有自主創新能力的原創性高端人才,無法適應以創意為根本宗旨的文化產業對人才創造力、想象力的高要求,直接影響了文化產業發展的高度和質量,成為制約東莞文化創意產業發展的瓶頸。
為探索東莞文化創意產業的發展途徑,加快文化新城的建設步伐,筆者在收集國內外各種文獻的基礎上,深入全市各相關企業、行業協會進行調研,對東莞發展文化創意產業的對策作了初步探索。
一、成立專門領導機構,確立文化創意產業發展的保障機制
文化創意產業是一個綜合型行業,涵蓋新聞出版、廣播影視、廣告業、設計業、動漫制作、文化旅游業、藝術演出業、網絡文化業等產業,對其進行政策引導就不能僅依靠政府部門完成。因此,應該設立全市性文化創意產業發展領導機構,研究、制定全市文化創意產業發展中的重大戰略和政策,統籌解決重大問題,協調推進重大項目。具體應該做好以下幾個方面的工作:
其一,組織對東莞文化企業及文化產品進行分類統計,以全面掌握當前東莞文化創意產業發展情況,為制定全市文化創意產業發展的重大戰略性決策提供依據。目前我國已出臺了專門的文化產業統計指標體系,從2005年起,全國各大城市紛紛按此指標體系進行統計。東莞應加快速度,對全市文化創意產業發展進行專題調查研究,迅速對我市文化創意產業進行全面的普查,摸清產業家底,為進一步決策提供事實依據。
其二,用足、用好現有國家法律法規及促進文化創意產業發展的各項政策,為文化創意產業發展提供政策支持。當前,我國非常重視文化創意產業的發展,也出臺了很多法律法規及政策性文件,從工商、稅務、投融資等各方面扶持文化企業的成長。但這些政策的落實卻不僅僅是文化部門所能及的,只有在全市專門領導機構的領導下,才能充分用足、用好現有國家法律法規及政策,確保現有國家法律法規及政策的實施,從而真正推動文化企業的成長,促進文化創意產業的發展。
其三,由全市文化創意產業發展領導機構牽頭,聯合各組成單位制定促進文化創意產業發展的規范性文件,并以市政府的名義,這樣既避免了各部門各自為政,又能保證政令及時、有效實施,從而給文化創意產業的發展提供良好的政策環境。
二、扶持發展文化創意產業聚集區,提升東莞文化競爭力
產業聚集區是將某一產業領域相互關聯的企業及其支撐體系在一定地域內發展并形成具有持續競爭優勢的經濟群落。培育產業集群是壯大產業規模、提升產業競爭力的有效途徑。東莞制造業的發展已充分證實了這一點,在各鎮形成了各具特色的產業集群。未來幾年內,應該在東莞形成各具特色的文化創意產業園區,培育高科技創意產業集群。
其一,利用東莞“騰籠換鳥”之機,學習北京的大山子藝術區、上海的八號橋等,充分利用一些有特點的閑置空廠房進行改造,形成特色文化創意產業園區。
其二,有效整合遺址等歷史文化資源,重點發展文博業、小劇場演出業,將其建設成一個集文化、旅游于一體的文化創意產業園區。
其三,努力扶持已有的文化創意產業園區,爭取做大做強。目前,東莞市共有四個初具規模的文化創意產業園區:粵暉園文化產業基地、可園傳統文化區、松山湖創意孵化器和東莞市創意產業中心園區。其中,粵暉園文化產業基地已成功申報為廣東省第二批文化創意產業園區,可園傳統文化區建設屬于市重點文化設施建設園區。應以東莞可園園林建筑為依托,建設可園博物館、嶺南畫院和文學藝術院三個文化設施,集中挖掘可園獨一無二的嶺南文化資源,推進可園文化遺產的恢復和拓展,把可園傳統文化區打造成為集文化旅游、藝術收藏、美術創作、培訓教育和藝術經營為一體的產業性創意文化園區。擬用三年時間,建成松山湖創意產業孵化器。東莞市創意產業中心園區則“以文化為核心,以原創為動力,打造創意文化東莞城”為理念,引導和鼓勵園區向以產業研發設計創意為主,側重數字內容、工業設計、廣告設計、電子制程為特色的創意產業聚集區發展。
其四,促進文化創意產業與高新技術的融合,通過技術更新,推進文化產業結構的更新。一方面,加強對傳統產業的更新改造,著力推進出版印刷發行業、廣播影視業由傳統生產方式向現代生產方式的轉變,特別要抓緊對電影業的改制,采取先進的管理方式和高科技手段,不斷完善院線制度,大力發展數字電影,建立健全以萬達電影城、火山湖電影城為代表的現代化多功能影院經營模式,振興東莞電影產業。另一方面,要促成數字視聽、網絡音樂、網絡游戲等新興產業的快速成長,培育高科技創意產業集群,大力提高文化產品和服務的技術水平和市場競爭力,提升東莞文化軟實力。
三、注重文化創意品牌建設,打造知名文化名牌
文化創意產業是生產文化產品和提供文化服務的行業,具有社會教化功能,決定了社會對文化產業的高標準要求。因此,文化創意產業發展必須走品牌化發展之路,生產出精品,贏得品牌效應,提升市場競爭力。
其一,打造獨具特色的產業品牌。東莞是改革開放的前沿陣地,各鎮、街經濟發展已形成了各自的特色,要依托特色經濟發展,在特色產業方面注入文化元素,形成各鎮、街獨具特色的文化產業品牌。
其二,打造獨具特色的文化精品。東莞各鎮、街均有自己的特色文化資源,要有效整合這些文化資源,多打造有一定影響力的精品。
其三,充分利用優勢文化產業和先進文化設施,舉辦如“音樂金鐘獎”等國內、國際上具有專業性、權威性的音樂劇評獎活動,擴大東莞文化創意產業的影響力。
四、培養和引進文化創意產業專業人才,打造高素質人才隊伍
人才是先進生產力和先進文化的創造者和傳播者,文化創意產業發展的關鍵在于培養復合型、開拓型、創新型人才。
(一)財政政策扶持重點不突出
近年來，各地紛紛出臺促進文化創意產業發展的優惠政策，但對文化創意產業的范圍界定不統一，大都較寬泛，包括了北京、上海、深圳等文化創意產業發展較快的城市。這在一定程度上反映了區域間文化資源的差異，也體現了各地的不同傾向。但文化創意產業范圍界定過寬，使財政政策支持的重點不突出。按照《北京市文化創意產業發展指標目錄》，文化創意產業的范圍相當廣泛，甚至一些群眾性文化事業、電子信息產業也列入其中。由于范圍過大，扶持項目中，個別項目屬文化產業，但創意性不足，有些項目創新性較強，但缺少文化內涵。從調查看，融資困難、知識產權保護不力、房租壓力大是文化創意企業面臨的三大難題。知識產權保護屬于管理體制方面的問題，知識產權是文化創意產品的核心，沒有完善的知識產權保護制度，文化創意產業就難以實現大發展。融資困難是中小企業的通病，中小文化創意企業由于經營成果難以把握，盈利來源不穩定，融資更是難上加難。文化創意企業對房租異常敏感，北京市幾個自發形成的文化創意產業集聚區，如798藝術區、宋莊畫家村等，其初期集聚的主要原因在于房租成本較低，便于創業者的進入。但大城市往往寸土寸金，辦公用房的購買和租用成本往往使中小企業難以承受。因此，財政資金要發揮引導性和杠桿作用，找準重點，在促進文化創意產業發展中起到四兩撥千斤的作用，解決制約文化創意產業發展的關鍵性問題。財政政策支持范圍過寬也容易助長產業雷同現象。國家越來越重視文化創意產業發展，各地區發展文化創意產業的積極性大大提高，紛紛制定發展規劃，明確主導產業。由于區域間缺乏協調，導致各地區創意產業結構存在趨同現象。以北京市和相鄰的天津市、河北省為例，就有9個文化創意產業園區規劃發展動漫產業。財政政策應支持具有區域比較優勢的產業，如果對所有的文化創意產業都進行扶持，會使優勢產業的競爭力得不到有效提升，而劣勢產業本無競爭優勢，政策投入也可能是無效的。
(二)財政政策針對性不夠
各地區現有支持政策基本上采取“一刀切”模式，即采取一定標準，入圍的企業就可以得到支持，這種支持模式更多地起到的是“錦上添花”而不是“雪中送炭”的作用。在一系列的標準之下，入圍企業多是規模相對較大、發展相對成熟的企業，而小微企業以及處于發展初期的企業則很難得到扶持。但前者具有一定的競爭力，政策扶持要么是錦上添花，要么會使企業形成“等靠要”的思想，不利于其在市場競爭中成長;而后者競爭力薄弱，容易在市場競爭中夭折，應是政策扶持的重點。財政支持政策缺乏針對性也與對文化創意產業內部結構認識不清有關，且現有政策對不同特點的文化創意企業的區分不夠。文化創意產業是一個產業體系，包括若干子產業，它們雖然都具備文化創意產業的本質特征，即創新性、文化性和產業性，但在市場結構、組織方式、市場績效、外部性強弱等方面仍然存在很大差距。如，廣告策劃和電影制作，前者適合中小企業的組織結構，后者則適合規模較大的企業;新聞出版和建筑設計，前者具有較強的外部性，后者基本上沒有外部性。正因為各產業具備不同的特點，所以制定財稅支持政策要體現足夠的區分度。
(三)對財政補貼風險的認識不深入
在市場經濟體制下，政府干預能夠在一定程度上彌補市場失靈，但在市場有效的情況下，政府的干預就有可能干擾市場配置資源的信號，使市場出現人為的失靈。如，原創性環節、技術含量高的行業需要政府資金支持，投資風險大的行業需要政府資金擔保。而對一些市場化程度較高的行業如廣告業、印刷業等，依靠市場調節就可良好發展，無需政府作為重點產業來扶持。政府干預的兩面性，意味著對文化創意產業的財政政策支持如果不加以選擇和優化，容易產生消極后果，如，有的文化創意企業可能更關心如何獲得財政支持而不是去吸引客戶關注，有些文化創意企業在未能形成有效盈利途徑的情況下，過度依賴政府扶持，可能出現層層外包、坐吃財政補貼的問題。
二、完善扶持文化創意產業發展的財政政策的建議
(一)明確財政政策支持的范圍與重點
1.明確界定財政政策支持的范圍，按特定標準適當縮小政策覆蓋面，合理界定文化創意產業范圍。應緊扣文化創意產業的創新性和文化性的屬性，剔除不具備這兩個基本屬性的產業。這并不意味著要拋棄這類產業，而是沒有必要對它進行特殊扶持。應遵循商品市場、要素市場的供求機制來發展壯大文化創意產業。文化創意產業與文化產業緊密相關，它源于文化產業，但又超越文化產業。文化創意產業是文化產業與高科技相結合的新興產業。文化創意產業具有三個基本特征:一是文化性。文化創意產業是文化產業的一部分，其產品是附加創意的文化產品。如果沒有一定的文化底蘊，文化創意產業便是無源之水。二是創新性。創新性是文化創意產業區別于傳統文化產業的本質特征。如果缺少創新性，即使該產業具有文化特征，也難以成為文化創意產業。三是產業性。一些應歸于“文化事業”甚至不屬于“文化產業”的行業不應歸入其中。如，文化保護和文化設施服務、群眾文化服務屬于公益性文化事業，應由財政予以保障，而不應享受產業性政策。產業性要求文化創意產業應與公益性文化事業區別開來，同時生產某種物質或精神產品的主體應與其他主體有明確的界限。如，北京市的文化創意產業指導目錄中，有些行業具有公益性或半公益性，并不適合進行產業化發展，如博物館、紀念館、一般性廣播與電視服務、衛星傳輸服務、文化性社會團體等;有些文化創意產業的類別過于寬泛，如新聞業作為一個小類，其涉及面較寬，報刊、廣播、電視等都涉及新聞業。因此，支持文化創意產業的財政政策應把范圍集中于充分體現文化與創新相整合，同時具有產業化發展潛力的行業。
2.政策支持應突出區域特點，塑造比較優勢。在扶持企業選擇上要突出區域特色，避免與其他地區的產業雷同。區域間的文化資源稟賦不同，產業發展的側重點就應有所不同。各區域應適當控制文化創意產業園區的數量與規模，避免“大而全”，不能有利可圖就盲目推動。應在對創意產業消費市場充分研究的基礎上，把握大眾的文化需求，對文化創意產業園區做好準確的市場定位和詳細的發展規劃，再進行有針對性的扶持。
3.對原創能力較強的文化創意企業進行重點扶持。財政政策支持文化創意產業的目標應明確定位為自主創新，將重點放在創意的形成及創意企業的孵化體系支撐方面。一方面，通過財政政策支持創意企業管理創新、技術創新、產品創新，引導企業的資本投入，增強其自主創新能力和產業競爭力。另一方面，應創造較寬松的政策環境，推動各類創意產業發展平臺的孵化能力、創新能力和產業集群聚合能力的提升。如，根據文化創意產業的發展特點，將政策優惠延伸到創意研發及市場轉化階段，提高研發加計扣除的比重;對創意企業進口必要生產設備給予相應優惠;允許符合條件的創意企業按其銷售收入提取一定比例的創意開發基金，建立研發準備金制度。
(二)增強財政扶持政策的針對性
應從實際出發，在文化創意產業范圍內，選擇優先發展的重點，并采取多種措施予以重點扶持，力求在一定時期內形成優勢行業。可按企業成長階段進行針對性扶持。企業發展初期，資金少、規模小，從銀行等金融機構得到貸款的可能性小，融資的途徑和方式有限，這類企業應是財政資金扶持的重點。隨著企業規模和實力的壯大，企業的融資渠道也相應拓寬，尤其可通過銀行等金融機構獲得資金支持，使企業用較少的成本獲得大量資金。處于成長期的企業應以銀行信貸等間接融資為主。當企業發展到一定程度，具備在資本市場融資的條件，可考慮上市融資，在短期內迅速擴大資金規模，在合理運用資金的基礎上，使企業成長產生質的飛躍。文化創意產業可細分為核心產業、外圍產業和邊緣產業，應以此進行分類支持。核心產業中創意主體占據重要地位，主要包括廣播電視電影業，廣告會展業，軟件、網絡及計算機服務，藝術品交易，設計服務，休閑娛樂六大產業。這六大產業在文化創意產業五大主體(創意主體、制作主體、傳播主體、服務主體和延伸主體)中，最能體現“創意”這一核心特征，充分體現了文化創意產業區別于其他產業的基本特點。這類產業應是財政扶持的重點。外圍產業主要有文化旅游業、新聞出版業。這些產業的規模和產值都在整個文化創意產業體系中占有重要地位，但由于這些產業的“創意性”較弱，市場化程度有待提高，尤其是新聞出版業的管制還較為嚴格，應將其列入外圍產業。邊緣產業主要由傳播服務及相關服務業構成，包括為文化創意產業集群提供輔助服務的各種相關支撐機構及使文化創意產業集群可持續發展所需的各類基礎設施和配套機構，文化科技與科研、文化經紀與等。對于邊緣產業，當前應以規范為主。
1.1體育文化產業發展得到肯定
在物質豐富的年代，文化訴求成為社會的焦點，文化產業赫然顯現。黨的十六大以來，我國在文化建設認識上有了新的突破，文化被區分為“公益性”的“文化事業”和“經營性”的“文化產業”兩部分。文化之于我國開始肩負“事業”和“產業”的雙重屬性。如此而言，謂之曰“能體現出文化品格的經濟形式”必然偏重于“經營性”的文化產業。體育文化的促進與發展已經開始被委之以重任，并逐漸提上日程。尤其是在2012年3月5日總理發表的《政府工作報告》中，涉及體育的部份表述是“廣泛開展全民健身活動，增強人民體質，促進體育事業和體育產業協調發展”。在我國雖然近些年來作為文化消費的主力軍的體育文化產業業已蓬勃興起，但在官方文件中一直沒有得到認可?！绑w育文化產業”這個概念在經歷了曲折發展之后第一次作為官方表述出現在《政府工作報告》中，并理清了“體育事業”和“體育產業”的關系之后，暗示了“體育文化事業”的“公益性”和“體育文化產業”的“經營性”。
1.2體育文化產業與文化創意產業之間的阻隔與融合
當代中國體育正在成為集政治影響力、經濟生產力、文化傳播力和社會親和力于一體的綜合社會價值實現平臺，體育文化產業正在成為國民經濟新的增長點。從目前我國體育文化產業與文化創意產業的發展來看，其中存在的問題集中在：（1）體育文化產業自身結構布局不合理，尚未形成多方位且具有一定特色的產業集群；（2）對于體育文化產業通過創意與實體產業形態融合不到位；（3）缺少推進文化發展的責任擔當；（4）國家對體育文化產業和文化創意產業的扶持政策不統一。作為體育文化產業和文化創意產業“融合劑”的——體育文化創意產業應發揮其作用。從理論層面上說，將任何一種體育商品賦予文化創意的內涵后，都會使其附加值提升，從而成為體育文化創意產業的一個滋生點。但是，并不是所有的體育文化門類都可以變為商品，形成產業。只有那些能夠作為體育商品交換或提供有償服務的文化產品或文化服務才能化身為產業形態的文化，才可以作為產業經營運作。在推動社會主義文化大發展大繁榮的浪潮當中，在體育文化發展被提上日程之后，體育文化創意產業的發展值得人們的注意，因為通過體育文化創意產業的發展，我們既可以將抽象的、崇高的體育文化實體化、產業化，通過經濟手段將其更好的融入到人們的日常生活當中；又可以將時代氣息融入到現有的體育文化產業當中，使其更為吸引人們的注意力，讓人們更容易參與其中、感受其中。體育文化創意產業必將在體育產業和文化產業之間搭建起一座橋梁。
二、體育文化創意產業——為體育文化產業發展開拓新空間和新領域
2.1體育文化創意產業的開拓性
由于創意產業具有很強的滲透性，因此能夠將技術、商業、創意和文化融為一體，使制造業得以延伸，有利于拓展制造業的發展空間。創意產業在生產環節上不僅占據了價值鏈的高端，并且有廣泛的產業關聯性，其核心創意設計為眾多行業生產提供服務，在創造自身價值的同時必然帶動相關產業的發展，這是創意產業成為高增長性產業的基礎。如此而言，體育文化創意產業將是對傳統體育文化產業的一種質的提升和超越。體育文化創意產業將融合體育文化、體育科技和體育經濟三方面內容，汲取并集結各界人才，將文化資源優勢融合到體育資源當中，從而大幅度提高傳統體育制造業產品的文化知識含量，進而提高產品附加值，提高體育產業的整體經濟貢獻能力。體育是社會活動的一種極為活躍的形式，體育運動所展現出來的精神實質、體育產業的經濟貢獻能力、體育文化的多元化共存都為體育文化創意產業提供了可供培育的土壤。分析我國體育文化創意產業發展，使體育文化交流能促進產業互動，使體育創意理念能引領體育產業的走向，使體育文化資源成為激發體育產業的動力，從而以特色的體育文化創意產業帶動整個體育產業的發展以及其層次的提升?？梢哉f，體育文化創意產業在細化體育產業發展的同時，為體育產業的發展開拓新空間和新領域。
2.2體育文化創意產業推動體育文化產業由二維向三維發展
目前我國體育產業蓬勃發展，其中健身娛樂業、職業體育和賽事經濟、體育中介服務業、體育用品制造和銷售業、體育旅游業、體育傳媒產業都日漸成熟，發展迅速。體育文化產業雖然起步比體育產業要晚，但是也通過實踐總結出符合中國社會發展特色的經驗，例如中國奧組委和2008年北京奧運會市場開發取得豐碩成果，北京奧組委的市場開發包括合作伙伴、贊助商、供應商和獨家供應商等贊助企業62家，15家奧運體育器材供應商，35家殘奧會贊助企業，5家火炬接力贊助企業，累計收入超過10億美元。伴隨著體育文化產業的發展的同時，體育文化創意產業的發展也初具雛形，2008年北京奧運吉祥物福娃的征集、選秀、知識產權保護、營銷等一系列過程，正是體育文化創意產業發展的實例再現。福娃具有獨創的知識產權和廣闊的市場開發空間，在全國各地北京奧組委授權的特許商品零售店銷售。其營銷范圍主要有玩具、服裝服飾、箱包、文具、貴重金屬紀念章、徽章等六大類近300種。同時，福娃動漫也充滿了創意，106集動畫片《福娃》是全球第一部以奧運文化歷史及奧運吉祥物為題材的動畫片。作為奧運會吉祥物，是刺激奧運經濟發展的重要載體，從歷屆奧運會的經濟數據中，足見吉祥物的“含金量”。按往屆奧運會，吉祥物收入一般占奧運會收入的10%左右來計算，將有近3億美元左右的收入記在福娃賬下。北京奧運會期間，“福娃”等奧運特許商品的銷售異常火爆，帶動相關稅收收入大增。全國31個省區市以及香港和澳門地區共開設奧運會特許商品零售店超過6300家，銷售12大類8000余款奧運特許商品。奧運會吉祥物本身是體育文化的一角，“福娃”則是北京奧運會的一個文化創意，而“福娃”產業鏈則體現了體育文化產業與文化創意產業相結合的效應。體育文化創意產業能夠拓寬體育文化產業的發展空間，使其由二維的——體育與文化，發展成三維的——體育、創意、文化。在鞏固已有市場的同時拓寬思路，培育新型的體育文化創意產業市場領域。將生產力與文化力緊密結合，將故有體育文化產業與文化創意產業巧妙融合，從而實現促進體育文化創意產業的勃興與發展，這是體育文化產業未來發展的策略和思路。
三、體育文化創意產業——促進體育經濟發展
在信息、科技都發展到一定高度的中國，文化產業的發展絕不可以只拘泥于現有形式，而應該多元吸納信息元素，充分實現創意的融合，創意產業的發展是現代社會符號化發展的必然趨勢。而當我們將視域界定在體育領域，體育文化創意產業則成為體育文化產業的進一步深化和升華，是體育社會功能符號化轉向的重要表征。體育文化創意產業的發展將促進無形體育文化資源的實體化，使被“束之高閣”的體育文化成為人們日常生活中可以通過聽覺、視覺、觸覺、感覺或知覺而得到的文化體驗。作為具有體育文化體驗、富有體育文化內涵、體現體育文化品格的經濟形式——體育文化創意產業將成為體育產業的活化劑，為新時期體育產業的發展注入新的活力。通過對體育文化創意產業緣起和意義的追溯，對國內外文化創意產業以及體育文化創意產業在文化繁榮背景下進行追溯的反思。在追溯以及反思之后抽象出體育文化創意產業發展的意義以及提升路徑，即發展體育文化創意產業應遵循體育是背景、文化是資源、創意是思路、產業是出口的基本原則。體育文化創意產業能夠通過轉變增長方式，促進體育經濟全面發展；通過提高社會效益，促進體育經濟的協調發展；通過改善生態環境，促進體育經濟的可持續發展；通過塑造體育品牌形象，增強城市綜合競爭力。只有實現以體育文化交流促進體育產業互動、以體育文化創意理念引領體育產業走向、以體育文化資源激發文化產業動力、以有特色的體育文化整合方式帶動體育產業提升，才能從真正意義上實現“體育文化力”與“體育生產力”的結合。
四、結束語
20世紀末，英國知名學者在《英國創意產業路徑文件》中第一次提出“創意產業”這一概念，同時系統地將“創意產業”劃分為傳統的廣告、設計、電影、藝術及古董市場、工藝品、錄像、音樂、電視廣播、表演、以及新興的時尚設計、互動休閑軟件游戲等，引起了廣泛的討論。學界一般認為，文化創意產業是指通過一些創意自然人的創造性的智慧生態、技能方法和天賦來進行生產，適當地借助現代高端技術能力，對文化資源進行整合、創造和高度提升，最后經過知識產權等一些制度或規范軟件的應用和開發，生產出高附加值的新產品，創造出具有創造經濟能力和就業市場的產業[2]。筆者認為，作為新時代的事物，文化創意產業概念為傳統民間藝術向創意產業發展提供了理論和實踐的支撐。
首先，發展文化創意產業的必要性是由文化創意產業概念的內涵決定的。顧名思義，文化創意產業這一概念包含“文化”“創意”“產業”三個層面。其中，核心是創意，精神導向是文化，支撐力量是科技創新。具體而言，文化是文化創意產業的基礎。文化創意產業的最終成果是文化產品，它和藝術繪畫作品的表達不一樣。文化創意產品的產生遠比一般產品復雜得多，因而其在風格特色上具有更多的多樣性和差異性。因此，文化創意產品的文化附加值明顯高于普通產品和服務模式[3]。文化不發展，城市就失去了靈魂。向廣大民眾提供以文化、藝術、精神娛樂為主的消費商品，可以提升大眾的文化品味和鑒賞能力。創意在文化創意產業中起到核心要素作用。文化創意產業的從業者和發展者都是具有一定創意行為的自然人，他們以創意為前提[4]。單純地將傳統文化形式進行簡單的拼湊與組合并不是創意，創意的重點是對文化資源要素進行創新和整合，創造新的文化形態。在人們的生產和生活中，民眾對“創意”的呼喚從未像今天這樣迫切，創意產品的整個生產過程就是創新理念、創新思維和創新活動的全過程。創意是整個文化產業鏈的起點和核心，是一種全新意義上的精神文化的創新，更具備時代特征。
其次，文化創意產業的發展代表著新的城市經濟發展模式。產業一詞本是經濟用語，文化產業與普通經濟產業的差別之一便是生態化的機動就業形式。由于消費與生產的全民性特征，創意產業存在巨大的就業潛力和空間。從就業形勢的大方向上來分析，傳統產業的工作人員與文化創意產業人員的就業形態有著本質區別。脫離了傳統形勢的工業化就業模式，文化創意人才實行分散式就業，不以某發達區域為就業核心，形成了一種新的、生態化的就業新局面。文化創意產業中的不確定因素是由于在市場需求的多樣性大前提下和產業發展中存在的各種風險性所決定的。其中就決定了文化創意產業風險高、受益高的特點，這與高科技產業類似。文化創意產業的高附加值、高利潤空間中必定存在著巨大的市場風險。也因此，文化創意產業這種不確定性給自身增添了無窮魅力。
在經濟發展形式日益多元化的當代社會，文化娛樂生活及其相關消費在人們生活中所占比例越來越高，越來越多以文化、藝術相互結合而開發出來的創意商品逐漸走出地區范圍，成為走出國界、走出亞洲、走向世界的新興創意產品，甚至發展成為產業集群。從一定程度上來說，文化創意產業是目前快速發展的一種新興產業。伴隨著我國產業結構的重大調整和經濟增長方式的轉變，文化創意產業已成為拉動經濟發展的新爆發點和提高綜合競爭能力的重要因素之一。
二、在文化創意產業下對鳳陽鳳畫的發展
在經濟、技術與文化全球化的大背景下，將藝術與經濟密切結合的創意產業的發展，符合國家大的產業發展需求和發展趨勢。鳳陽鳳畫作為一種極有潛力的文化資源，應該探索出自己的產業化發展道路。筆者對鳳陽鳳畫的保護和開發提出如下幾點設想，以便為鳳陽地方的經濟發展服務。
（一）創建以政府為主導的協調機制文化創意產業是一種朝陽產業，也是一種風險產業，它需要政府主導為文化創意產業和鳳陽鳳畫的發展創造一個合理穩定、良好勢態的積極空間。文化創意產業的直接動力就是良好的政策。因此，政策扶持是它能夠實現良好發展的前提。政府需要發揮不同的引導、服務和協調作用，充分認識鳳畫文化創意產業的價值與創造力，從戰略高度上重視文化創意產業與鳳陽鳳畫的協調作用。由政府引領相關社會力量和企業，通過優化文化創意產業的結構，不斷提高區域綜合競爭力。設置文化創意產業與鳳畫的互聯機構，對資源進行整合，對推進鳳陽鳳畫的健康發展、營造良好的市場發展環境具有重要意義。此外，還可以組織創意鳳畫協會和促進中心等來扶持鳳畫的發展。
（二）鼓勵發展多種鳳畫產業形式，注重人才培養和創新鼓勵鳳畫形態的多樣發展，對于產業結構的優化能起到積極作用，對于民間傳統文化附加值的提高以及發展也是有利的。近年來鳳畫產品雖有了一定程度的影響，但還需進一步擴大其知名度。我們應在此基礎上加大鳳畫與文化創意的鏈接，打破傳統模式，將民間藝術與現代文化相結合。依托鳳陽地區資源，打造新穎且有文化底蘊的產品。建立相關的中介機構，提供展示及交易的平臺，充分發揮資源配置優勢。創新能力在文化創意產業中有著十分重要的作用，要吸引文化創意產業的高端經濟人加入到鳳畫產業中來，并且與鳳畫的傳承人緊密結合，走出一條適應市場經濟的產業化發展的道路。
（三）積極拓展國內外市場推動鳳陽鳳畫產業的發展，應瞄準國內和國際兩個市場。必須針對不同的市場需求，緊緊抓住機遇，提供適銷的、滿足人們審美需求的又不失民間藝術特色的鳳畫產品。強化區域互動的調節能力，不斷加強區域之間的聯系能力和溝通能力，不斷開展有一定品牌價值的活動，在國內乃至國際形成影響力。構建部分有學術背景的機構來搭建交流平臺，促進繁榮。舉辦以“鳳畫”為主題的博覽會、文化節和設計比賽等，不斷提高鳳畫的影響力。
關鍵詞：文化創意；地方特色；發展模式
在全球逐步進入以知識和創意軟資源為核心競爭力的時代背景下，文化創意產業蓬勃發展，國家與地方政府紛紛予以重視、扶持。文化是人類在漫長的社會發展中不斷演變積累的產物，不同的環境、歷史、生活方式會造就不同的地方文化。而文化創意產業更是建立在文化多元性的基礎上，對文化進行創意整合，用更加通俗、新穎的方式向大眾展現。目前，臺灣對于文化創意產業的定義如下：“源自創意或文化的積累，透過智慧財產之形成及運用，具有創造財富與就業機會之潛力，并促進全民美學素養，使國民生活環境提升之產業”。[1]根據定義不難看出，臺灣不僅強調了文化創意產業帶來的經濟效益，同時對大眾素養與環境品質的提升提出了更高的期望。
現階段，國內外文創產業如春筍般涌現，但是由于文化創意產業橫跨范圍廣，概念較為模糊，在多數人還未了解其真正含義的情況下，大量文創商品涌入市場，文創園區盲目跟風，導致產業出現產品創新能力不足、產業規劃模式雷同、創意園區同質化傾向嚴重等一系列問題。而解決這些問題的關鍵在于，發展具有地方特色的文化創意產業，充分利用傳統文化，發揮在地優勢，而不是一味地效仿其他成功案例。文化創意產業應鼓勵地方發揚既有文化特色，將在地生活的智慧元素延伸到現代生活，創造出獨一無二的主體文化產業。
本次研究以分析竹山文創產業為基礎，探討其如何在鄉鎮經濟發展動能不足的背景下，利用地方文化重新復蘇竹山小鎮。竹山鎮是一個人口不到6萬人的鄉鎮，坐落于臺灣南投縣西南端。濕潤的氣候以及起伏的丘陵地形，使其擁有豐富優良的竹材。17世紀，漢人移入臺灣，將閩南竹帶入竹山。日治時期，竹山鎮竹產業興盛，以出口為主。后來因產業轉移、消費需求改變等因素，竹山失去原本賴以生存的產業支柱。經歷九二一大地震之后，人們對沒落的小鎮失去信心，人口外移數量加劇，小鎮經濟發展緩慢。同臺灣的其他鄉鎮一樣，竹山面臨著傳統文化消失、鄉鎮沒落、青年人才流失等諸多問題，而近年來文化創意的導入，為竹山小鎮帶來了新的生機。
1 場域空間改造，活化文化資產
古建筑歷經歲月的變遷、文化的積淀，成為地方文化的重要載體。建筑是人類文化的結晶，建筑先驅梁思成先生曾說過：“建筑之規模，形體，工程，藝術之嬗遞演變，乃其民族特殊文化興衰潮汐之映影……今日之治古史者，常賴其建筑之遺跡或記載以測其文化，其故因此，蓋建筑活動與民族文化之動向實相牽連，互為因果者?！盵2]就中國傳統建筑來說，南北氣候、人文、地質等條件的差異，孕育了南北不同的建筑風格。建筑蘊藏了多元的地方文化，是地方特色文化遺產有形有體的表現，對地方發展有著重要的歷史意義。城市化速度不斷加劇，冰冷的現代建筑可以重建，而先人用智慧和汗水建構的文化遺產是不可再生的。在眾多國家對文化創意產業的定義范疇中，都包括了建筑文化遺產的空間再利用。文化遺產的保存早已不是對文化本身的凍結，而是把握內在精神，尋找新的對外聯結形式。對舊建筑空間進行改造，加入創新元素，利用其獨特性與歷史性，借由閑置舊建筑構建多元的地方特色文化。
竹山鎮在清朝時便是當地的交通要道，曾有“前山第一城”的美譽。竹山鎮歷史悠久，擁有豐富的歷史古跡、建筑遺址、特殊且具有歷史的建筑物或景點資源。其中，民宿“天空的院子”是一幢有百年歷史的古老三合宅院改建而成。與提供旅游短暫休息的民宿不同，“天空的院子”有著當地建筑工藝和材料特有的美感，并以“讓游客停留更久，了解當地文化”為經營理念，讓到訪者體驗富有地方特色的文化生活。民宿采用傳統與現代結合的方式，串聯周邊景點，形成在地文化體驗的完整聯結。另一個案例便是竹青庭人文空間，它曾是竹山早期最重要的交通樞紐――客運站，二樓為員工宿舍。在竹山繁華退去之后，空間靜止在70年代的時空氛圍。竹青庭人文空間取材于竹山標志性的元素――竹子，將其加工成為軟質竹片，與建筑內部空間結合，以“陳設傳統竹藝，品味在地食材”的方式呈現竹子的多樣性和魅力。竹山將舊建筑改造成為在地與外界產生緊密聯系的場域，向受眾傳播了以自然傳統元素為美的原生態價值理念。
2 產業理念調整，協助轉型升級
在全球化競爭壓力下，傳統產業面臨著巨大的挑戰。面對經營危機，企業亟需調整和修正本身組織，進而轉變為更有彈性的形態（Morris，et al.，2002：22）。目前，傳統產業面臨的普遍性問題有經營模式單一、成本消費高、產業鏈失衡、產品設計周期長、銷路不佳、價格混亂、人才培養困難等。為降低生產成本并適應現代人的消費需求，傳統產業需轉型開辟一條新的生存之道，將生產、生活、生態三者結合，帶入傳統產業。傳統產業轉型升級應從提高文化附加價值，減少能源消耗、降低污染，采用新技術、新工藝這三個方面切入。當地方文化更多地被當做當地人的情感寄托時，將其轉譯成為產業的一部分，使文化變成一種吸引力，并與消費者對話，營造文化認同，就成了地方產業發展的重要方向。
傳統竹山產業以竹制品為主，生產的產品主要有竹筷、竹棒針、竹籃、竹雕藝品等。由于消費結構與需求的變化，傳統的竹產業面臨著巨大的生存危機。元泰竹牙刷廠是由竹山30年的夕陽竹工廠轉型而成，生產產品從原本的竹棒針改為竹制牙刷，采用竹材與動物鬃毛等天然材料，將創意與綠色環保、低塑生活理念結合，成功轉型成為綠色產業。竹山其他傳統打鐵鋪、米麩店紛紛轉型，開放制作過程，發展成為中小型觀光工廠。隱性的知識用可見的方式展示，參訪觀光的過程不僅僅是為了促進消費，更重要的是店家與人群的對話，在交流中了解顧客的需求，從而達到提升服務、適應消費需求的目的，并找出傳統產業適合生存的姿態。
3 工藝進入生活，聯結在地資源
創新是社會進步的靈魂，也是文化發展的本質特征，更是推動地方發展與工藝傳承的動力。傳統工藝不必再刻意著眼于作品的藝術性，而應將重點置于突顯地域文化特色。借由工藝師別具巧思的設計改造，增加美感與文化價值，賦予傳統工藝嶄新的生命。從工藝的傳承方面來看，應擺脫上層社會文化的束縛，將藝術欣賞性、實用性與生活美學結合，通過創新的形式去適應現代社會，進入大眾生活。具體可從以下三個方面著手：第一，藝術作品生活化，尋找新用途；第二，作品形式轉變，適應新用途；第三，經濟地生產，滿足消費新需求。通過抽取市場價值的因素，借由技法與材質的轉移，在藝術表現上通俗化、大眾化，創造經濟效益的同時提高大眾的審美能力，達到工藝傳承和文化傳播的目的。
竹山因竹得名，以竹聞名，得天獨厚的地理環境使得當地的竹子堅固柔韌，質地溫潤。在古代，竹是文人雅士熱衷的創作題材，也是傳統工藝中運用廣泛的天然材料。為了復蘇傳統竹工藝，竹山創立了竹生活文化協會，栽培當地人竹編技藝與開發竹制商品的專長，延續并創新竹藝文化。傳統竹藝多將藝術欣賞性與生活實用性分開，創作周期長，材料選擇單一。2008年，竹山竹工藝家與國外設計師合作參加國際展覽，將竹材通過科技加工，結合其他材料設計出兼具美感與實用價值的家具用品，成為臺灣用竹材創作文創家具商品的首例?，F階段，通過藝術家的創新設計，工藝與工業設計的有機結合，竹材已經不再局限于容器與藝術品的運用，現代生活中常用的燈具、音響、沙發、風扇、花瓶都可以與竹藝結合。竹藝文創產品不僅造型美觀，富有傳統韻味，又能串聯現代人們的日常生活，提升了創意技巧與實用效益，帶動了文創產業的發展，對竹藝的傳承也具有重要意義。
4 吸引青年人才，蓄積創意能量
創意在社會創業或社會企業扮演著相當重要的角色，而地方特色文化創意產業更離不開創新人才的支持。由于產業外移，經濟沒落，自1996年起，竹山鎮人口呈現不斷減少的趨勢；1999年九二一地震過后，竹山鎮總人口僅剩6萬多人；2005年，城市化更加劇了當地青年人才的流失，人口總數低于6萬。為了吸引更多的創新力量，2010年，竹山文創帶頭人何培鈞先生創辦了“小鎮文創”公司，成立了一系列青年創業者所需要的據點，如手工生產協會（竹生活文化協會）、教學中心（竹巢學堂）以及青年創業中心（千山綻）等，并以專長換宿的方式，讓游客或學生來到竹山用自己的營銷、設計、工藝等專長得到免費的住宿。換宿一年內，共吸引五百多人進入社區交流并參與在地發展，不同領域人才的聚集形成不同專業的互動與對話，透過跨領域合作來建構竹山的新生命。這一方式凝聚了社會的創新能量，吸引了青年人才，為年輕人提供了創意發揮實踐的平臺，同時為地方特色文化產業的發展注入了年輕力量。
5 結語
地方文化創意產業的發展，應加強藝術創作及文化保存，與時代接軌，融入科技手段，引進創新人才共同協作。在傳統文化基礎上的再設計創新是當下地方特色文化創意產業努力的方向，應從傳統文化中汲取設計靈感，賦予地方傳統文化新的生命與活力。對文化的創新與不斷思考激發了創意文化產業的新能量，同時也為地方經濟的可持續發展提供了新思路。要用創意推動地方文化產業發展，使大眾在參與文化創意活動的過程中獲得更高的文化附加值，產生正面的社會效益，從而促進經濟效益與精神文明協同發展。
參考文獻：
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關鍵詞：文化創意產業；古都文化；人才需求
The ancient capital of the cultural and creative development of cultural industries corresponding to the demand for talent
Yue Wei
Beijing vocational college of finance and commerce, Beijing, 101101, China
Abstract: This thesis is to analyse the development patten of cultural and creative industry in two ancient cities respectively, and the demands of qualified people according to its own development situation. Meanwhile, it also make some suggestions on this issue.
Key words: creative and cultural industry; demand of qualified people in ancient cities; demands of talent people
歷史和時尚如何在現代社會的創意產業中和諧發展，是我們藝術設計工作者的研究課題，如何把和諧的創意設計教育融入首都高職教育中，是教育工作者思想轉變的挑戰。
1 古都文化與國際化都市創意產業的和諧發展
文化創意產業又叫創意工業、創造性產業、文化創意經濟?，F在的文化創意產業成了全世界最熱門的經濟焦點，是具有創造財富和就業潛力的行業。其產業包括廣告、建筑、藝術和文物交易、工藝品、設計、時裝、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視廣播等行業。然而古人在幾千年前就已經體會到了其中的精妙，真是嘆為觀止。
可以想象在盛唐時期，我們有無比繁華的都市，街道和集市琳瑯滿目的工藝品、絲綢，不時有商販的叫賣聲；舞榭歌臺，帶有異域風格的胡旋舞使人們如癡如醉。人們通過絲綢之路傳播著大唐的文化。這與現在的經濟社會頗為相似：人們安居樂業，社會繁榮和諧。西安現有的文化創意產業地區主要圍繞著古都文化展開，這同北京又有很多相似之處，給北京的文化創意產業提供了很好的借鑒。讓我們跟隨一千年前遣唐使的足跡，來個學習考察吧。
2011年8月西安：
花博會、兵馬俑、剪紙、名吃……貫穿了古都西安的文化氛圍。
秦時明月漢時關，具有三千年歷史的城墻記錄著歷代勞動人民的聰明才智。
站在古老的大雁塔下，筆者不禁聯想，這不就是我們現在尋找的文化創意產業嗎？
西安這座美麗的城市，古典又不失現代、繁華又不失文化，這就是文化創意產業帶來的奇妙效應。
1.1 西安文化創意產業遵循悠久歷史
西安很多藝術作品已經轉化為產品。西安文化創意產業有很多著名的品牌，如花博會吉祥物、兵馬俑、銅車馬等系列產業。從北京目前情況來看，文化創意產業雖然蓬勃發展但是還沒有自己的品牌，舶來品和外地開發的產品居多。全聚德、內聯升等老字號，雖然在國內反響很大，但衍生產品研發工作還處在初始階段。所以很多北京固有的老字號、老品牌應該樹立國際形象，便于更好地傳播。
1.2 品牌效應完美結合
產業發展的核心是形成產業鏈。產業聚集的目的是把產業的上游研究開發、中游的生產制造、下游的市場營銷及衍生產品的開發匯聚在一個比較集中的區域，打造完整的產業鏈條，發揮產業聚集的溢出效應，使整個行業都處于一個良性發展的軌道。以西安為例，西安的文化創意產業已成為僅次于旅游業的第二大支柱產業，形成了一條完整的產業鏈：品牌策劃迎合古都風范服務古都媒體宣傳制作衍生產品。目前，西安已具備文化創意產業的完整性，而且政府大力支持行業的協調，從完善文化創意產業鏈和優化資源配置出發，進行規劃和整合，建立了具有明顯特色的文化創意產業園區。
1.3 有需求就有崗位
文化創意產業的核心競爭力是人才。就城市而言，能否為創意人才提供適合的自然與人文環境，是決定一個城市文化創意產業活力大小的重要標志。數據統計表明，西安開設文化創意學科的高校有90多所；各類專業齊全，服務人才眾多，而且著重培養高職高專人才。以某美院為例，2006年高職專業只有1個，招生人數30人，而到了2010年專業擴至涵蓋美術、設計、動畫、影視、戲劇、音樂等多個方面，人數達到170人。對文化創意產業教育的重視可見一斑。
2 創意產業以國際化和歷史的融合為核心
2011年10月北京“798”：
帶領學生參觀“798”創意產業園，置身其中，只覺得眼花繚亂，對于初接觸藝術的人來說，有的清新典雅，有的瀟灑飄逸，有的栩栩如生。呼之欲出，總之都是格局風格，也許這就是藝術吧！學生欣喜若狂，在“798”，看到了這個世界不同人不同思想的構成，受其感染，學生想完成一幅屬于自己的作品的沖動，開拓出自己的天地。
2011年11月首都博物館：
學生在參觀中都覺得非常震撼，汲取了歷史的營養，得到了思想的升華。
2011年12月北京南鑼鼓巷：
學生解散后立刻奔進自己喜歡的鋪子，就像進了自己家一樣。熟悉而又新奇。熟悉的是首都的氛圍，新奇的是每家店鋪里有創意的產品。
2.1 北京的創意產業硬件環境凸顯
一個企業對創意人才的吸引力在很大程度上深受其所在城市對創意人才誘惑力的影響。作為首都，要構筑文化創意產業“人才高地”，既要提供良好的硬環境，也要打造舒適的軟環境。目前，我院藝術教育產業硬件環境處于領先地位，與其他城市的藝術院校相比也毫不遜色，因此，未來應在營造誘發創意教育環境方面不斷努力。
2.2 對教師的要求尤為重要
城市的創意意識和創意文化需要人文環境的培養。所謂人文環境可以說是打上文化烙印、滲透人文精神的教師的工作和生活環境?？v觀國際上創意產業發達的大都市，無一不是用自身獨特的城市人文精神將各路創意人才網羅其中。伴隨文化創意產業的迅猛發展，我們需要有重點地創造新型的創意人才，與國際接軌、與時代同步。所以我們的教師很多來自不同的地區，他們有著不同的思維模式。筆者認為首都文化創意產業人才培養還應在城市的文化氛圍、市場環境、教育制度等方面不斷與時俱進，更多地給教師和學生提供展現自我的空間，進一步提高我們的創意魅力。
3 結束語
之所以叫文化創意產業，因為它集合文化產業與創意產業這兩個概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化、經濟活動。我們教師應該多走入社會，感受其中的氛圍、增加自身修為，融入到新概念之中。北京作為國際大都市，百花齊放百家爭鳴的創意產業固然是必不可少的，但是有著千年文明歷史的北京，應該彌補文化概念的不足。這也是一個城市文化創意產業這一概念之所以能夠存在和流行的重要原因。
參考文獻
關鍵詞：天津；文化創意產業；對策；城市綜合競爭力
檢 索：.cn
中圖分類號：J0 文獻標志碼：A 文章編號：1008-2832（2016）01-02-0026-03
About the Research and Reflection on the Cultural and Creative Industries of Tianjin
LI Qiu-le，MA Zhen-long（Tianjin University of Technology， Tianjin 300384， China）
Abstract ：This article through survey of the status of Tianjin， Shanghai， Hangzhou and other cities， from the development of the problem and the present situation of Tianjin cultural and creative industries， tells about thesis from the government policy， industrial park positioning， market ecology， industry chain and the Beijing-Tianjin-Hebei Regional Economic Integration of Tianjin cultural and creative industry to carry out deep thinking.
Key words ：Tianjin， cultural and creative industries； countermeasure； city comprehensive competitiveness
Internet ：.cn
一、天津文化創意產業目前的發展現狀
（一）創意產業現狀
近來，天津的文化創意產業在政府一系列支持政策，如“小巨人”等計劃的推動下得以迅速發展，2015年投資超過100億元用來推行了近60項市級文化項目。同時，作為天津文化創意產業發展較好的動漫產業，也隨著政府政策的出臺和濱海新區動漫產業平臺的建立，集合了一批較有實力的企業與動漫人才，形成了一定集聚趨勢，動漫產業在天津正逐步成為優勢產業。
（二）創意產業園現狀
目前，天津市級的創意產業園（基地）超過50家，涵蓋了建筑設計、電子商務、文化創意、動漫設計、科技研發、影視制作等多個領域。具體分布如下圖：
二、天津文化創意產業所面臨的問題
（一）管理力度不夠，政策還有待完善
創意產業與園區由不同的政府部門管轄，這些部門的管理責任范圍各不相同，如一些管理扶持資金申請，有些負責園區運營過程中的各種問題等等，導致城市優勢文化資源不能更好的應用于創意產業，甚至在一些園區里還存在著交叉管制的現象，種種的矛盾在創意成果被產業園區中企業的應用別突出，這是阻礙天津文化創意產業進一步深化發展的核心問題之一。此外，其他相關產業與創意產業的二次融合及創新的過程中，也存在著類似難題，如認定發展成果的歸屬權等。從本質上看，反映出了政策不完善，管理力度不夠，導致各部門之間的利益分割出現爭議。
（二）運營模式存在弊端且缺少適宜軟環境
文化創意產業園區運營過程中一路走高的租金讓一些中、小企業難以為繼，為了生存難免會淪為追求商業化甚至純商業之流，對于這種原創力及知識產權保護的軟環境是避免于此的重中之重。藝術家及創意產業發展幫助政府和商家實現了“舊城改造”與土地增值、盈利的目標，卻在一定程度上損害了藝術家改善生活和工作環境的利益訴求。當創意園失去百家爭鳴的創造活力而完全演變成一個手工藝品或其他文化產品加工制造與售賣的大型商業化市場，創意園出產的創意變成了工業化復制的批量生產，甚至變成某些文化產品全球價值鏈的低端制造環節，十分明顯的阻礙了天津市創意產業的持續發展。
（三）缺乏原創支撐力
天津缺少高附加值、高新技術的創意產業，現有的產業內容仍集中在普通服務行業、廣告及產業鏈下游加工制作的層面上，而文化創意產業的發展原創支撐力，僅僅只是作為產業下層的基礎工作并不能對天津整體的產業產生深程度的影響。同時，目前天津的文化創意產業及產業園在市場反應和群眾認知度方面顯得略為平淡，未能形成一定規模的社會影響。從總體看，由于創意產業缺乏原創支撐力，其在增長速度、吸納勞動力的能力、創意產出及對經濟的貢獻力等方面遠低于北京、上海、深圳等城市。
（四）產業園與市場脫節
天津市目前的創意產業園區由于市場選擇機制不充分，沒能從創意內容上進行差異化設計，導致過于單一的園區建設模式。同時，企業增長速度無法匹配園區的擴張速度，設施大量空置，產生空心化趨勢，此外，園區企業提供的產品及服務不能配合周邊區域的經濟發展階段，市場消費要求的消費等級與其中的產業配置不匹配。
（五）缺乏穩定產業鏈，品牌效應不足
天津文化創意產業離高級乃至頂級的產業地位還有較大距離的主要原因在于：首先，缺乏文創產業研究的領軍人物；其次，沒能發展出在全國范圍內具有明顯優勢的品牌；第三，“城市名片”還未能建立。北京的798園區、杭州的國際動漫節等作為國內文創產業發達城市的“城市名片”，對城市整體文化創意產業發展的影響力可見一斑。天津沒有形成穩定的上下游產業鏈條支撐，亦缺乏有支撐力、影響力的事件及企業，在全國范圍內還不足以成為天津的城市名片。
三、文化創意產業發展的啟示與思考
（一）國內外先進文化創意產業發展的經驗
1.政府部門與社會各界之間需要更密切的協作
文化創意產業想要迅速的發展從而形成一定的產業規模，首先就要看政府有沒有在觀念上對其重視、有多少重視，其次看是否合理運用各種公關政策扶持和培育文化創意產業。在文化創意產業發達的一些國家如美國、英國等，政府特別注意制定一些針對符合一定條件的文化創意企業、個人扶持措施的實施，特別是英國還專門建立了可以全面收取社會各界意見的跨政府特別行動小組，只有政府與社會各界之間更密切的協作，才能擺脫單一的政策制定模式，從而制定出更具有針對性和可行性的政策。就國內而言，杭州的“文化創意產業管理辦公室”以市、區兩級來協調全市的產業發展，通過加強政府與社會各界之間的合作，搭建了項目引導、產業集聚、人才開發及投融資等一系列平臺針對性的解決傳統管理模式產生的分割混亂問題。
2.積極營造適宜的外部環境
對產品原創性的承認和保護尊重創意個體或企業，完善法律法規為其營造適宜的外部環境，保障其合理化經濟收益，這對于創意產業的發展來說具有重要的意義。為此，美國為了建立有效的爭端解決機制和法律實施機制，更好的保護本國的版權產品和產業，積極加入了國際版權保護體系并推動達成了貿易有關的知識產權協定，還制定了《跨世紀數字版權法》針對性保護互聯網和數字技術相關的產品及產業。而日本不僅出臺了《文化藝術振興基本法》《著作權法》等法律法規，還為保護互聯網時代下內容創意著作權發明了避免復制的技術。在國內方面，發展較好的上海市《上海市加快創意產業發展指導意見》及《上海市金融支持文化產業發展繁榮的實施意見》等明確相關政府部門對本市文化市場的覆蓋式監管。
3.創意城市開發與創意產業發展結合
文化創意產業是21世紀現代城市軟實力提升的核心驅動力。在日本特別注重創意城市建設和文化創意產業發展的結合，如東京、名古屋、橫濱等城市都提出了以城市優勢產業為中心，與文化創意產業并行發展的政策。而英國以倫敦為代表的中心城市更是全世界“創意城市”的典型。在國內，上海、杭州等城市充分發揮創意城市開發與創意產業發展結合的聯動作用，確立“設計上?！薄肮に嚭兔耖g藝術之都”等的城市品牌。
（二）天津文化創意產業發展的深層思考
1.政府引導調控，創新管理機制
天津市政府主管部門應按照“政府引導、規劃先行、市場運作、企業主體”的思路，創新出多元化的合作型管理機制，積極探索創意產業的多種管理模式，如與企業或是社會各界部門之間進行集團制管理，共同制定和完善符合天津城市特征的創意產業發展規劃，其中對管理及扶持內容、標準和程序實行公開化、透明化與規范化，為創意產業中企業、個人的成長及初期發展提供合理、適合的軟環境。另外，政府還應當注重結合與市場調控，加大在土地政策、商業發展、投資融資及建立網絡等方面的引導調控，讓產業及產業園在“無形的手”的保護下為天津文化創意產業提供持續發展的動力。
2.融合天津特色地域文化，確定重點文化創意產業
天津文化創意產業要尋找突破的方向和出路，拋開發展中的其他因素，首先需要明確自身的特色與定位，在天津發展文化創意產業哪些方面與其他城市相比而言是獨具一格的地方，比如天津豐富的自半殖民地半封建社會伊始的外來“洋”文化與當地特色地域文化發展至今的“民俗”文化，這是天津區別其他城市的特色標簽；第二從天津目前的產業發展而言，動漫設計、工業設計相對其他產業有自身的優勢，怎樣利用好現有產業中發展較好的產業優勢，是天津市文化創意產業發展要著重考慮的突破因素之一，利用優勢產業帶動整體產業進行錯位互補發展，從而形成具有天津特色的創意、生產、經營的上下游產業聯動效應。一方面推動天津當地的經濟發展，另一層面來說，融合天津獨具特色的民俗文化，二者相互促進，既保護了自身文化遺產，又同時填充了創意產業文化內涵，實現雙贏發展。
3.合理定位產業園，豐富市場生態環境，進行差異化發展
天津目前的50家創意產業園中，有同質化現象出現，園區與園區之間有很多重合、重疊的部分，甚至不管適不適合自己就照搬似的發展其他成熟園區的模式，這樣不利于園區之間的優劣勢互補，不僅容易造成資源浪費，還會因為“一窩蜂”的發展同一個產業而導致其他產業沒有良好的發展空間，從而優勢沒有發揮優勢作用，劣勢而更加劣勢。實際上，發展產業園應根據創意產業發展的實際狀態，分析產業發展狀況，對產業園進行合理定位，走差異化發展路線。只有市場生態環境多樣化、多元化發展，通過行業信息與交流合作的平臺，每個產業園都能有自己的發展空間，在互相配合的基礎上發揮自己的最大效應，也有利于帶動產業園區創意個體、企業之間的能動性與積極性。
4.扶持原創作品的生產并注重完整產業鏈的形成
“原創”是設計之魂，文化創意產業更是深深依賴于此。鼓勵扶持各級、各類企業及個人創作、推廣優秀實際的原創產品這是發展原創、保護原創的前提，在這其中重點扶持其中群眾接受度高的具有藝術創新性的原創產品，讓天津的創意產業發展氛圍變成“獨尊儒術”與“百家爭鳴”共存。還要努力增強原創及衍生品設計開發的能力，讓原創人才、企業與推廣平合起來形成一個良性發展循環，借此培育出一批專業能力強的人員及企業，全面把握產業聯系，構建產業自我良性發展的內生運作機制，從而逐漸形成原創、生產、推廣的上下游聯動產業鏈，形成具有天津風格的創意品牌，并加強其國際影響力。
5.充分發揮京津冀聯動發展優勢
通過解讀《京津冀協同發展規劃綱要》所知，文化創意產業是第三產業，因產業以“人”為本的本身模式，極少消耗能源和其他自然資源，在全世界范圍內的城市綜合競爭力的發展都將其作為經濟的支柱性產業之一。天津市從國家“十二五”規劃開始大規模發展文化創意產業。這不僅可以順應現今“保護環境、節約資源”的全球發展趨勢，還有利于京津冀地區及天津自身的產業結構優化。同時，一批高新企業、高校已在“中關村”這個平臺上輻射京津冀三地，文化產業合作與發展給天津的文化創意產業帶來廣闊的人才資源。同時，利用天津“北方經濟中心、制造中心”的定位優勢，結合天津自身發展較好的動漫設計、工業設計產業，再加上地靠北京的“文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的深厚市場資源，通過引入成熟的企業扶持本地企業，人才、市場資源互相流通、學習，讓強強聯合，強弱聯合，充分發揮京津冀的聯動優勢，擴大品牌企業影響，建立天津的“城市名片”，幫助天津特色的文化創意產業突破現有瓶頸，發展到新的影響高度。
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【關鍵詞】文化創意 黑龍江產業發展 創意產業
作為本世紀發展潛力巨大的朝陽產業，文化創意產業是一個資金密集型、勞動密集型、科技密集型、智力密集型的產業，有著完整的產業鏈條以及知識經濟的全部特點，并體現出文化產業的創造性。文化創意產業作為經濟、文化、社會、科技等融合的產物，是世界發達國家以及未來中國體現自身核心競爭優勢的支柱型產業。
一、黑龍江省文化創意產業發展的現狀和發展制約因素
黑龍江省文化創意產業經過近幾年的快速發展，逐漸向市場化運作、產業化經營、科技與文化融合的方向發展。文化創意產業的競爭能力得到了很大提高，產業基礎實力也不斷增強，而相較于其他地區發展仍然比較落后，原因如下。
（一）文化資源開發利用不足
文化創意產業的主體、根源、核心就是文化資源，而黑龍江省特有的文化資源就是文化創意的靈感。黑龍江省文化底蘊深厚、地域遼闊、物產豐富，但是很多文化資源卻沒有合理、有效地進行開發利用。一個地區的地理、歷史、經濟、政治、人文等方面都是文化孕育的源泉，關鍵就是要對文化資源進行合理的開發和利用。創新是黑龍江省文化創意產業傳承和提煉的基本前提，而通過何種方式開發和利用資源尤為重要。
（二）體制改革緩慢，市場機制不健全
經過了多年努力，黑龍江省的文化體制改革有了很大的進步。但是，改革的力度和速度遠遠不夠，尚沒有建立起健全的文化市場機制。首先，政府文化管理部門沒有擺脫政府辦文化的管理模式，在創意產業的發展上缺乏足夠的責任感和緊迫感，對于文化創意產業發展規律的認知不夠完善，出現了 “重文化，輕市場”“以文養文”等問題。其次，行業壟斷現象比較嚴重。民營企業生存空間小，市場開拓能力低，發展文化產業的需要不能被體制改革所滿足。再次，一些相關事業單位改制成企業，管理制度、工作人員的思想和身份卻沒有轉變，組織形式單一，市場開拓能力低下，文化科技市場融合度低，產業間的企業合作意識薄弱，文化創新能力無法發揮……也就是說，人民群眾日益增長的文化需求和精神文化產品之間存在很大差距。
二、黑龍江省文化創意產業發展對策
我們要對文化資源進行充分的開發、利用和挖掘，要提高文化創意產業自主創新能力，加快文化體制改革，建立文化市場機制，培養優秀的創意人才，唯有此，才能促進黑龍江省文化創意產業的發展。
（一）充分挖掘、開發和利用文化資源
首先，要建立文化創意人才庫、文化創意產業庫、知識產權庫，在評定和確定文化資源開發主體和能力時，要以文化創意產業鏈中每個環節功能的要求為標準。其次，在進行文化資源管理時，文化管理部門要承擔起文化資源研究、挖掘、收集、分類、整理的職責，通過文化資源庫、文化專家庫進行長期有效的管理。再次，要建立文化創意資源市場，在整合文化創意產業資源時要利用市場機制。在整個產業鏈中，文化資源和文化創意占據著重要地位，可以通過對市場文化機制的運用，以及對文化創意項目的使用和開發激活文化創意產業的發展。
（二）加快文化體制改革，建立文化市場機制
在解決體制改革緩慢、市場管理機制不健全等問題時，首先要以轉變政府職能為主，在宏觀上實行政府對于文化產業的管理，在產業規劃、發展戰略上加強管理，并將重點轉移到文化創意市場的管理上，要讓經營操作和市場秩序規范化，讓以往文化創意的松散管理變成專業化的產業鏈管理，并且要加強政府監督和輿論監督。
其次，要加快文化體制改革。在文化體制改革中，將黑龍江省的影視廣播、出版印刷、表演藝術等傳統產業的思想、地位、身份等加以改變，以市場為向導，準確把握行業的發展動態，加快傳統文化產業向新興發展業態的轉變，讓新興文化創意產業與相關產業相融合，強化產業鏈條，集中整合資源，構建出一個資源共享、優勢互補、系統完整、合作競爭的文化產業體系，打造出具有黑龍江省特色的文化創意產業。
最后，應鼓勵民間資本投資文化創意產業，讓投資主體社會化、多元化，對于發展中的文化創意中小企業要支持，同時相關部門要提高黑龍江省文化創意產業發展基金的支持額度，學習國外成熟的管理理念和管理方式，引進發達國家對于黑龍江省文化創意產業的投資，制定出相關產業的配套政策，支持文化創意產業企業發展，重視文化創意知識產權的保護。
（三）提高文化創意產業自主創新能力
第一，要培養具有國際競爭力的龍頭企業，帶動整個產業鏈條的發展，讓文化和科技發揮應有的作用。第二，要準確把握文化科技創新，深入實施科技帶動戰略。增強企業的自主創新能力，抓住具有戰略性、全局性的文化創意產業課題，提高關鍵技術、共性技術和核心技術，促進科技創新成果的產生，增強文化產業核心競爭力。第三，要加強文化知識產權的保護。學習外省先進的文化創意產業知識產權保護經驗，建設知識產權庫，促進文化創意產業的迅猛發展。
綜上所述，本文以文化的繁榮和發展為背景，對黑龍江省創意產業發展進行研究，為提高地方文化創意產業的專業化、規?；?、集約化水平提供建議，促進社會逐漸向環境友好化、資源節約化方向發展，這對于建設“振興東北老工業基地”“建設美麗中國”會有積極意義。
（注：本文為2011年度教育部人文社會科學研究一般項目（規劃基金項目）“黑龍江省文化產業學科群建設的理論與實踐”研究成果，項目編號：11YLAZH094）
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關鍵詞:兩型社會;文化創意產業;經濟作用與發展對策
中圖分類號:F2
文獻標識碼:
文章編號:1672-3198(2010)04-0113-02
1 “兩型社會”的提出及其內涵
2005年3月12日舉行的中央人口資源環境工作座談會上,總書記提出要“努力建設資源節約型、環境友好型社會”,并首次把建設資源節約型和環境友好型社會確定為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務。2007年12月24日,國家發展改革委下發《關于批準武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區的通知》(以下簡稱《通知》),提出要從武漢城市圈和長株潭城市群各自實際出發,深入貫徹落實科學發展觀,根據資源節約型和環境友好型社會建設的要求,全面推進各個領域的改革,在重點領域和關鍵環節率先突破,大膽創新,盡快形成有利于能源資源節約和生態環境保護的體制機制,加快轉變經濟發展方式,推進經濟又好又快發展,促進經濟社會發展與人口、資源、環境相協調,切實走出一條有別于傳統模式的工業化、城市化發展新路,為推動全國體制改革、實現科學發展與社會和諧發揮示范和帶動作用。該《通知》的下發,標志著我國“兩型社會”建設開始從理論走向實踐。
從《通知》中可以看出,所謂“兩型社會”,即“資源節約型、環境友好型”社會,是指在社會再生產的生產、流通、消費環節中,通過健全機制、調整結構、技術進步、加強管理等手段,動員和激勵全社會節約和高效利用各種資源,保護環境,以盡可能少的資源消耗、環境破壞獲得經濟可持續增長的社會發展模式。它是一種全新的社會發展模式,既要盡可能少地消耗資源,又要保證全社會較高的福利水平和較高的經濟發展速度。因此,建設“兩型社會”的著力點,是調整經濟結構,改變經濟發展模式。建設“兩型社會”要求我們從根本上改變以往“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效益”的粗放型經濟增長方式,逐步建立資源節約型國民經濟體系,加強對高物耗、高能耗、高污染行業的控制,堅決淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、設備和產品,盡快發展節約資源、環境友好產業體系。
2 湖南文化創意產業對湖南“兩型社會”建設的經濟作用分析
2.1發展文化創意產業是湖南建設“兩型社會”的必然要求和重要途徑
自從上個世紀80年代實行改革開放以來,我國的經濟確實得到了快速發展,經濟實力大幅提升,但同時也衍生了資源瓶頸、環境污染等社會問題。2006年中國國內生產總值占世界5.5%,卻消耗了世界54%的水泥、30%的鋼鐵、15%的能源。而且水污染、空氣污染、酸雨等問題日益嚴重。因此,如何走出一條從粗放型到集約型的經濟增長道路,如何實現產業從“三高一低”(高投入、高能耗、高污染、低效益)到“三低一高”(低能耗、低污染、低成本、高效益)的轉變,是中國當前迫切需要破解的難題。“兩型社會”建設的提出,實際上就是為破解這個難題而存在的。而在“兩型社會”建設中,文化創意產業因其資源消耗低、對自然環境影響程度小、產業帶動能力大而必然成為一個重要的經濟發展突破口。
文化經濟理論家凱夫斯認為,文化創意產業中的經濟活動會全面影響當代文化商品的供求關系以及產品價格。當今經濟的競爭,早已不是誰比誰的機器更先進、誰比誰的技術更高明,就能決定勝負的競爭時代,而是創意制勝的時代。文化創意產業之所以能起到節約資源、保護環境、發展經濟的作用,能在“兩型社會” 建設中具有舉足輕重的地位,主要是文化創意產業的基本特點決定的:一是創新性,二是高附加值,三是強滲透性,四是強輻射性。以上特點說明,創意產業商品的核心是個人的創造力、技能和天分,是知識和文化,是一種無形產品。其本身是不需要消耗任何原材料和能源的,也取之不盡用之不竭,更不會產生環境污染物質,只是有的需要一些有形載體作為傳播手段而已,而同時它又能創造巨大的社會財富。從產業發展的層面來看,它屬于朝陽產業、綠色產業和可持續產業,而這正是實現產業升級、建設“兩型社會”的重要途徑和目的所在。目前,文化創意產業以其環保、低能耗、經濟拉動力大的特點成為了各個國家和地區實現可持續發展的主要新經濟發展方式。我國國家發改委文化產業研究中心主任齊勇峰也指出,“我國的制造業缺乏品牌和技術含量,價格便宜,在國際市場上缺乏競爭力。發展文化創意產業提升制造業水平是迫在眉睫的事情?！?/p>
2.2湖南文化創意產業在湖南“兩型社會”建設中經濟作用顯著
近年來,創意產業在我國正在悄然興起,并逐漸成為新一輪地區和城市競爭的首要目標,北京、上海、深圳、長沙等眾多地區和城市都將發展文化創意產業列入“十一五規劃”。北京市政府出臺關于發展文化創意產業的36條扶持政策,啟動10億元資金發展文化創意產業、打造六大創意產業中心,爭取3年內實現創意業占GDP的比重達到9%的目標。2005年北京文化創意產業產值已超過960億元,其增加值占北京生產總值的1 4%以上。按照目前北京市文化產業年均增幅計算,2010年文化創意產業實現增加值將超過1000億元;上海到2010年實現創意產業占GDP的10%,產業總值達500億元左右的目標;重慶市計劃“十一五”期間投資3.5億元重點發展三大類創意產業。到2010年,重慶市創意產業增加值約占該市GDP的6%,達到300億元左右。
近幾年來,湖南文化創意產業發展迅速,在湖南經濟發展中作用日益顯著:一是湖南文化創意產業的主體框架基本確立。截止至2006年6月,湖南省已初步確立了廣播影視、新聞出版、文化娛樂、旅游為先導的產業主體框架。二是文化創意產業在國民經濟中的比重不斷提升?！笆濉币詠?湖南省文化創意產業增加值年均增長18.8%,占全省G0P的比重由2000年的2.5%上升到2006年的3.8%。湖南文化創意產業的發展已取得了巨大的成績,目前湖南文化創意產業中業已形成了包括出版業、影視文化產業、歌廳文化產業在內的、在國內具有一定影響力的品牌產業。2006年,湖南出版投資控股集團總資產達到64.04億元,已連續5年入圍中國企業集團500強;動漫產業總產值達53.7億元,原創動漫3萬多分鐘,占全國三分之一強?！笆晃濉逼陂g,湖南將重點發展媒體傳播、出版發行、文化旅游、文娛休閑、卡通動漫、文博會展、文化體育和民間工藝等文化創意產業,力爭實現總產值700億元以上,占GDP的比重達12%以上。
3 發展湖南文化創意產業促進湖南兩型社會建設的對策建議
當前,加快發展湖南文化創意產業,充分發揮湖南文化創意產業在湖南“兩型社會”建設中的作用,需從以下幾個方面著手:
3.1 緊扣湖南特色,發展重點行業
強烈的湖南地域特色和不錯的產業基礎給湖南的文化創意產業構建了一個較好的發展基礎。因此,在湖南推進文化和旅游、科技的結合,優先發展數字娛樂業、現代傳媒業和旅游文化服務業大有可為。目前的難點是準確找出快速發展文化創意產業的突破口,即選擇什么樣的產業門類來作為支柱性的文化創意產業來培育,這也是研究培育和發展支柱性文化創意產業首先必須解決的問題。目前,湖南文化創意產業要繼續保持新聞出版、廣播電視、演藝娛樂、報刊業“四輪驅動”和旅游業和會展業“兩翼齊飛”的良好局面,推動文化創意產業全面發展。同時,政府部門要重點支持廣播電視、出版、報業、娛樂等湖南文化創意產業的重要支柱行業,進一步打造“電視湘軍”“出版湘軍”“動漫湘軍”“報業湘軍”,擴大其影響力,增強經濟拉動力。
3.2 弘揚創意文化,培育創意人才
人才,特別是創意性人才,在文化創意產業發展中其重要性尤為突出,甚至成為區域文化創意產業發展的核心要素,成為創新源。英國將文化創意產業稱為創意產業,正是基于個人創意在文化創意產業發展中的突出貢獻?？梢哉f,發展文化創意產業,人才最關鍵。對于區域文化創意產業而言,即使有更多的優惠政策,如果沒有人才做支撐,也是一句空話。世界文化創意產業發達地區的經驗表明,在人才集中的地區,特別是大學周圍,容易形成了各種創意工作室乃至創意群落,政府可以順勢推動,促成產業集群。目前,我省長沙等大部分城市市已建立大學城或大學園區,已經累積起了相當雄厚的高等教育資源和人力資源,政府在此可以大做文章,促使大學園區為當地文化創意產業的跨越式發展提供智力支持和人才支撐。同時,政府應當從當地實際出發,建立和完善創意人才培養、招攬、引進和使用機制。
3.3 建立健全文化創意產業政策法規,加強知識產權保護
由于目前技術創新存在很多不確定性,而且創新成果又非常容易被盜版、流失,使得技術創新所要求的環境、條件比其它投資要苛刻得多。因此國務院發展研究中心副主任陳清泰指出,創造有利于技術創新的環境條件,最重要就是通過實施一系列有效的政策。
我國的知識產權保護盡管取得了舉世公認的進步,但如何保護創意、創造等知識產權仍面臨著一系列問題。在加強文化創意產業的知識產權保護方面,政府應加強政策宣傳,建立健全相關法規政策,加大打擊侵權、盜版的力度,積極建立產權交易平臺和完善產權交易體系,構筑產權流轉順暢和交易自由的平臺。
3.4 強化服務意識,構建高效政府產業發展服務體系
政府是推動創意產業的重要力量。運用國家的力量推動創意產業發展,是許多發達國家的基本經驗。對于湖南的文化創意產業的未來發展來說,政府在其中扮演何種角色至關重要。強化服務意識,構建高效的政府服務體系關系到湖南文化創意產業發展的全局。目前,政府加快推進文化創意產業發展的急需要解決的問題是:一是制定湖南文化創意產業發展戰略。二是出臺優惠政策。有效的政策可以催生和促進文化創意產業的發展。三是提供公共基礎服務。政府在推動文化創意產業方面必須建立諸如博物館、音樂廳、美術館、大劇院等設施,累積文化存量,以催生文化企業。四是綜合協調政府管理部門與文化創意企業之間、文化創意產業園區之間,園區與其他產業之間的互動。一方面,政府需要站在全局的角度調控它們之間的關系,使其相互促進,和諧發展;另一方面,由于文化創意產業與其他產業的關聯性很強,園區的產業集群具有“溢出效應”,因此,政府應當充分利用這種關聯關系。
3.5 加快文化創意產業投融資渠道改革
文化創意產業投融資體制改革是影響我國文化產業創意市場化和積極發展的關鍵因素,也是當前文化創意產業發展的重點和難點,其核心是在投融資領域導入市場機制改變主要依靠政府直接投資格局,放開社會資本進入文化創意產業的準入限制,形成社會資本公平競爭的市場環境。投資社會化是實現文化創意產業市場化的前提。文化創意產業作為具有高附加值、高贏利性的經濟領域,只有大量吸納社會資本,走投資社會化的道路,才能達到市場化的要求。加快文化創意產業投融資渠道改革,主要是要重視民營資本的作用,積極組建文化創意產業基金和創業投資基金,充分吸引社會資本投資非營利性的公益性文化項目,形成以國家投資為主體、引導社會資金廣泛參與的多元化資金籌措機制。
此外,還必須注重文化創意企業集團的打造,提高文化創意產業的集約化程度,完善大型文化創意企業發展的宏觀環境;支持大型文化創意企業(集團)實施跨地區、跨行業、跨所有制的資產重組,促進文化創意產業的強強聯手,增強湖南文化創意產業的競爭力,實現湖南文化創意產業的可持續發展。
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