時間：2023-07-31 17:26:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路工程施工預(yù)算，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：高速公路工程；施工預(yù)算及控制；對策
中圖分類號：u412.36+6 文獻標(biāo)識碼：a
前言
隨著我國高速公路工程的大量建設(shè)，其市場競爭也越來越激烈，高速公路的建設(shè)工期逐漸變短，而在項目盈利方面卻變得越來越少。高速工程施工預(yù)算是高速公路工程中的一個重要環(huán)節(jié)，施工預(yù)算可以對施工造價進行有效的預(yù)算和管理，從而使得高速公路建設(shè)的經(jīng)濟效益最大化。
一、高速公路工程施工預(yù)算分析
1、正確計算工程量 首先，深入熟悉設(shè)計圖紙資料，了解施工方案是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)，設(shè)計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)。它除了表示各種不同結(jié)構(gòu)的尺寸外，而且為計價基礎(chǔ)資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙上，如砼、砂漿標(biāo)號、砌石工程的規(guī)格種類以及施工要求，對新材料、新工藝的應(yīng)用，核對各種圖紙，如構(gòu)造物的平面、立面、結(jié)構(gòu)大樣圖等，相互之間是否有矛盾和錯誤，圖與表反映的工程量是否一致，都應(yīng)進行核對，對影響較大的關(guān)鍵部位或量大價高的工程量，必要時應(yīng)重新進行復(fù)核計算，熟悉各種設(shè)計圖集，都是必不可少的。
2、確定合理的施工方案
施工方案設(shè)計是實現(xiàn)設(shè)計藍圖所必須的,施工方案設(shè)計好差,直接影響工程造價。一般情況下,施工方案設(shè)計是工程概、預(yù)算人員根據(jù)經(jīng)驗確定,對于新結(jié)構(gòu)和特殊工程則要與設(shè)計人員共同探討后再計算出工程量,作為編制概、預(yù)算的依據(jù)。 這里想重點強調(diào)的是,施工中的大型臨時工程,特別是有新結(jié)構(gòu)、新工藝的特大橋和高等級公路中的大型臨時工程,設(shè)計人員往往將主要精力放在結(jié)構(gòu)設(shè)計上,而對施工方案、輔助設(shè)施、臨時工程以及必須增加的工程量容易疏忽或考慮不全。例如特大橋中深水工程的施工平臺、大型吊裝設(shè)備、臨時碼頭、水下電纜、施工鋼材等;高等級公路路基,為達到施工規(guī)范要求的壓實度所需增加的土方數(shù)量;機械化施工所需增加的路肩工作寬度;軟土地基沉降等問題以及便道、預(yù)制場、混合料拌和場等。這些臨時工程和輔助設(shè)施對概、預(yù)算編制產(chǎn)生較大的影響。因此,應(yīng)該重視這些問題。
3、仔細(xì)分析計算,合理確定材料單價 工、料、機單價是概預(yù)算的計費基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價的主要內(nèi)容，是影響公路工程造價的主要因素之一。人工費的各項組成內(nèi)容，材料的供應(yīng)價格、運輸方式、運距及運費，機械費中的燃料及電價格。均應(yīng)按照概預(yù)算編制辦法的規(guī)定，并結(jié)合外業(yè)調(diào)查資料進行分析計算。如何確定合理的材料單價，這給造價人員提出了更高的要求。一方面要對所需材料價格進行多方面詢價，另一方面要對詢價結(jié)果進行分析，根據(jù)已有的材料價格信息和工程施工后建筑材料供求發(fā)展趨勢，確定詢價時效和可能發(fā)生變化的趨勢，使材料價格的取定趨于合理。例如取定當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r，在工程開工之前，若當(dāng)?shù)貨]有其他大型土建項目，當(dāng)?shù)亓系膬r格往往比較低，而且生產(chǎn)能力已能夠滿足市場需求，材料價格亦比較平穩(wěn)。而當(dāng)工程開工后，就需要大量的地方材料，從而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市場價格受到波動。這種波動一般是向上，使材料價格抬高，這樣看來，在確定這些材料價格時，要充分考慮價格上漲的趨勢，以便確定合理的材料價格。
4、補充定額的選用與編制 認(rèn)真分析研究做好補充定額,合理地選用定額是概預(yù)算人員的主要工作之一。公路建設(shè)迅速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)的大量出現(xiàn),造成了概預(yù)算定額缺項,必須補充定額。首先應(yīng)對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)進行分析研究,對材料不同而施工步驟大致相同的結(jié)構(gòu),可參照類似結(jié)構(gòu)定額進行抽換和調(diào)整,作為補充定額。也可調(diào)用其他專業(yè)定額中相類似定額,作為補充定額。對于全新結(jié)構(gòu)的工程,在弄懂其結(jié)構(gòu)和施工工藝后,根據(jù)概預(yù)算定額的編制方法和原則,編制補充定額。編制中也可搜集與借鑒參考國外類似實例資料和信息,在無先例時,需對新結(jié)構(gòu)施工工藝及工效進行分解并研究,然后編制補充定額。
二、加強高速公路施工預(yù)算及控制的措施分析
1、提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)
由于企業(yè)預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)不高，往往會導(dǎo)致工程施工預(yù)算數(shù)據(jù)的不科學(xué)，最終會影響整個高速公路的質(zhì)量。但是從高速公路工程預(yù)算的工作本身的性質(zhì)來說，它關(guān)系著
整個工程施工的進度以及施工的質(zhì)量，所以在進行人員培訓(xùn)時應(yīng)該提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，企業(yè)可以對預(yù)算人員進行定期的培訓(xùn)，增強他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及責(zé)任意識，提高他們的創(chuàng)新能力。在培訓(xùn)中能夠促進他們理論與實踐的結(jié)合，與時俱進形成自身的預(yù)算意識，提高自身的預(yù)算素質(zhì)。第二，企業(yè)可以定期進行專業(yè)講座，提高他們對預(yù)算工作的認(rèn)識。
2、統(tǒng)一預(yù)算規(guī)范
統(tǒng)一的預(yù)算規(guī)范就是指將預(yù)算規(guī)則以及預(yù)算過程進行統(tǒng)一的規(guī)定，從而來調(diào)整預(yù)算人員的操作行為。同時統(tǒng)一的預(yù)算規(guī)范有利于企業(yè)的管理，增強企業(yè)的預(yù)算管理人員的責(zé)任意識。積極鼓勵企業(yè)預(yù)算人員的工作熱情，提高他們的工作積極性，從而促進企業(yè)預(yù)算質(zhì)量的提高，保證企業(yè)高速公路工程施工進度。
3、進一步加強施工預(yù)算的統(tǒng)籌管理
進行施工預(yù)算管理，企業(yè)只是一味地強調(diào)主體的利益是不利于施工預(yù)算管理的，所以，高速公路企業(yè)要在工程項目的管理中起到領(lǐng)導(dǎo)的作用，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，并且要改變不同部門之間的獨立性。把限額設(shè)計、施工過程的投資控制、成本管理等有機結(jié)合起來，以促進企業(yè)的經(jīng)濟效益。①以限額設(shè)計為根本。對企業(yè)的投資和預(yù)算管理工作進行限額設(shè)計將有利于控制工程的投資資金，同時，根據(jù)設(shè)計任務(wù)和投資估算來初步進行設(shè)計概算，有利于對工程造價進行分解，從而制定更合理的設(shè)計方案，設(shè)計部門也不能只為了追求節(jié)約投資，而忽視設(shè)計。②進行投資控制管理。在進行項目施工時，要對施工進度給予重視，同時注意施工過程，對施工設(shè)計方案的實施進行監(jiān)督等，并記錄好這些內(nèi)容，以便制定結(jié)算書，對工程投資偏差進行分析。③進行成本分析和管理時，預(yù)算人要及時對工程的各種費用消耗進行核算，并將結(jié)果傳遞給相關(guān)部門，以便各部門及時調(diào)整計劃。
4、建立責(zé)任管理制度，健全成本預(yù)算機制。
項目經(jīng)理對項目成本負(fù)有全部責(zé)任，經(jīng)理可將這些責(zé)任進一步細(xì)化為若干組成部分，責(zé)任具體到部門或個人，這種責(zé)權(quán)分明可大大提高工作效率，真正將責(zé)任落實到實處，這樣在責(zé)任事故發(fā)生時也有利于查明事故責(zé)任到人，有利于成本控制與管理。工程開工前，進行深入細(xì)致的分析研究，對工程所需的各項資金進行科學(xué)預(yù)算。建立工程預(yù)算機制對工程的總成本控制、總資金需求有著重要的指導(dǎo)意義。施工預(yù)算要保證客觀性與準(zhǔn)確性，避免對企業(yè)形成錯誤誘導(dǎo)，以便充分發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)作用與規(guī)劃作用。
5、項目建設(shè)技術(shù)的細(xì)節(jié)化
在高速公路工程的建設(shè)中，進行工程施工預(yù)算是基本的前提，并且預(yù)算要考慮到建設(shè)過程中的所有細(xì)節(jié)，對建設(shè)過程中的小環(huán)節(jié)進行把握，這樣才能保證對工程項目預(yù)算進行有效的管理。例如，對于高速公路來說，不僅要理解工程項目的概算定額，并且要運用其對工程中的細(xì)節(jié)項目進行有效的預(yù)算，并分析概算定額，進行額外成本和工程附加費的預(yù)算，這樣就可以把工程項目建設(shè)的細(xì)化施工預(yù)算出來，在更加合理的預(yù)算管理的情況下，對工程進行建設(shè)。
結(jié)束語
高速公路施工預(yù)算要保證客觀性與準(zhǔn)確性，避免對企業(yè)形成錯誤誘導(dǎo)，以便充分發(fā)揮施工預(yù)算的指導(dǎo)作用與規(guī)劃作用，一定要如上述加強施工造價管理及控制。
參考文獻
[1]劉欽銘;郭梅.公路工程造價控制與管理[j].黑龍江交通科技.2008(05)
關(guān)鍵詞：項目 成本 管理 核算
施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟效益最優(yōu)化。當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競爭日益激烈，在低價位中標(biāo)的情況下，只有穩(wěn)健地控制住工程項目成本，工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等措施，對項目成本進行有效的控制，強化經(jīng)營管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的各項費用開支，進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時糾偏，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從設(shè)計、材料、、合同管理等幾個方面采取措施實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
一、認(rèn)真會審圖紙、積極提出修改意見在項目施工過程中施工單位必須按圖施工
由于圖紙是由設(shè)計單位按照業(yè)主要求和項目所在地的自然地理和環(huán)境條件設(shè)計的,對施工中遇到的實際問題可能欠考慮。因此施工單位在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)結(jié)合項目施工的主客觀條件對設(shè)計圖紙認(rèn)真會審,積極提出有科學(xué)依據(jù)的合理化建議,既有利于加快工程速度、保證工程質(zhì)量和方便施工,又降低資源消耗,在取得業(yè)主和設(shè)計單位同意后修改設(shè)計圖紙,同時辦理增減帳。會審時對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大的項目更要加倍認(rèn)真。
二、材料費控制
材料費在公路工程成本中占很大的比重，一般可達60%～70%左右，所以說材料費的控制至關(guān)重要，材料費節(jié)余將影響到整個工程的節(jié)約，而且材料費具有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，應(yīng)將材料費控制作為工程成本控制的重點。材料費控制主要應(yīng)包括合理確定材料數(shù)量和材料價格。對鋼材、水泥實行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算，節(jié)約時給予獎勵，超出時由施工作業(yè)隊自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失材料。價格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵，要確定材料價格，必須組織工程、物供、財務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進行充分的調(diào)查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價格取得供應(yīng)商；但并不是材料價格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質(zhì)量，要把握好材料的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗，現(xiàn)場材料員要把好所進材料的質(zhì)量關(guān)，不能盲目地追求低價低成本而不顧工程質(zhì)量。
三、人工費控制
控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按預(yù)先編好的成本分解表中的人工費用進行控制，即：項目部所屬自有的施工隊伍全年完成產(chǎn)值的人工費總額應(yīng)等于或大于他們?nèi)甑墓べY總額，否則人工費將發(fā)生虧損。人工費控制必須注意：
（1）盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量；
（2）注意勞動組合和人機配套；
（3）充分利用有效的工作時間，盡量避免工時浪費，減少工作中的非生產(chǎn)時間；
（4）不斷提高隊伍技能；
（5）注意加強對零散用工的管理，提高零散用工的勞動生產(chǎn)率。
四、嚴(yán)格勞務(wù)分包合同的簽訂
工程要在合格的勞務(wù)分包供應(yīng)商中選擇三家以上的單位進行內(nèi)部“招投標(biāo)”,輔助材料、輔助機械經(jīng)測算后均要量化成指標(biāo)列合同，全面考慮勞務(wù)分包工程的進度、質(zhì)量、安全、文明施工的經(jīng)濟制約手段。單項合同簽訂后,要對有關(guān)管理人員進行合同交底和會簽交底,將合同細(xì)化,以確保成本目標(biāo)的完全實現(xiàn)。項目使用勞務(wù)分包必須嚴(yán)格堅持“先簽合同后進場”的原則,按合同價的一定比例收取履約保證金。嚴(yán)格按合同約定和工程進度結(jié)算,按結(jié)算和合同分階段撥款,嚴(yán)禁超結(jié)算撥款。定期將已完工程結(jié)算登記到分包結(jié)算臺帳,將已完的工程成本與目標(biāo)成本進行對比。如支出成本大于目標(biāo)成本,或與進度不符,則應(yīng)立即查明原因,保證目標(biāo)控制成本
五、落實技術(shù)組織措施
落實技術(shù)組織措施是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,以技術(shù)優(yōu)勢取得經(jīng)濟效益是降低項目成本的又一個關(guān)鍵。一般情況下,開工以前根據(jù)工程情況制定技術(shù)措施作為降低成本計劃的內(nèi)容,列入施工組織設(shè)計。為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實,并取得預(yù)期的效果,應(yīng)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工,由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行,財務(wù)成本人員結(jié)算節(jié)約結(jié)果,最后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進行獎勵,形成落實技術(shù)組織措施的一條龍,必須強調(diào),在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時,除要按定額等進行理論計算外,還要做好節(jié)約實物的驗收,防止“理論上節(jié)約,實際上超用”的情況發(fā)生。
六、工程收尾階段
公路施工后期，管理容易松懈，影響成本核算，特別是在舊工程接近尾聲，新工程準(zhǔn)備進場這個交接階段，更容易放松管理，出現(xiàn)問題。諸如結(jié)算工作容易出漏洞，材料、辦公用果等資產(chǎn)的管理工作出現(xiàn)疏忽等等。在這個階段，財務(wù)部門必須依靠領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門按照成本核算制度的要求，嚴(yán)格管理，及時向財務(wù)提供準(zhǔn)確、完整的核算資料，善始善終
七、確定成本核算的原則
項目部按照制造成本法核算成本。在施工過程中發(fā)生直接人工費、材料費、機械使用費、其他直接費用支出構(gòu)成工程成本，由項目經(jīng)理部進行核算，與工程施工沒有直接關(guān)系的管理費用、財務(wù)費用、作為期間費用由公司核算，并直接計入當(dāng)期費用。
遵循一致性原則。成本核算中材料的計價、材料成本差異的分配、固定資產(chǎn)折舊的計提、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品、待攤費用的攤銷、間接費用的核算與分配、已完工程和未完工程、完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的成本計算等，其方法前后各期均應(yīng)保持一致，不得隨意變更。
遵循謹(jǐn)慎原則。合理計算雨季可能要發(fā)生的損失，如實反映成本，防止虛盈實虧現(xiàn)象的發(fā)生。
劃清不同成本核算對象的界限；劃清制造成本和期間費用的界限；劃清未完施工（在產(chǎn)品）成本和已完工程（產(chǎn)成品）成本的界限；劃清生產(chǎn)成本和專項工程支出的界限；劃清收益性支出和資本性支出的界限。
八、結(jié)語
成本預(yù)測主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價,根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等預(yù)測出完成公路工程項目所需要的單位成本或總成本,以此作為施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。通過成本預(yù)測,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并在施工過程中,對薄弱環(huán)節(jié)進行有效的成本控制,克服盲目性,提高可預(yù)見性施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié),因此在制定成本計劃時,必須從企業(yè)自身的實際情況出發(fā),充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,落實好施工技術(shù)質(zhì)量、工期、物資和勞動力消耗等各方面的管理,使成本計劃做到切實可行目前,施工企業(yè)正面臨著激烈的競爭,因此加強成本管理就顯得尤為重要,施工企業(yè)只有加強成本管理,對施工成本進行有效的控制,才能獲得真正的主動性和市場競爭優(yōu)勢,才能在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：公路工程；施工；成本管理；控制
公路工程施工成本的管理與控制與工程的質(zhì)量有著密切的聯(lián)系，雖然企業(yè)對于提高公路工程施工成本管理的有效性，采取了很多措施，但依然有部分問題沒有得到較好的解決，而這些問題極大程度地影響著公路工程的質(zhì)量。所以我們要對工程施工成本管理的問題進行本質(zhì)的探索，只有探究清楚存在問題的根源，才能對癥下藥，從真正意義上提高公路工程施工成本管理的質(zhì)量。
1公路工程施工中成本管理與控制的原則及其影響因素
公路工程施工中的成本管理與控制有四項基本原則，它們分別是：全面控制原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則、動態(tài)控制原則以及目標(biāo)管理原則。其中，全面控制原則指的是從公路工程招標(biāo)開始，將公路工程的各個階段都列入考慮范圍內(nèi)，并對各個階段的資源進行成本控制，以此保證整個工程的質(zhì)量；責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，指的是施工階段的責(zé)權(quán)利管理與成本控制之間的密切關(guān)聯(lián)，只有將權(quán)力和責(zé)任落到實處，才能提高員工的積極性和責(zé)任感，以及公路工程的整體效率，從而達到降低成本的目的；動態(tài)控制原則，指的是由于工程施工的工期較長，在施工的過程中會受到市場外部環(huán)境因素的影響，所以要根據(jù)外部環(huán)境的變化對成本進行管理與控制；目標(biāo)管理原則，指的是在工程施工的過程中分階段地設(shè)立目標(biāo)，并嚴(yán)格按照目標(biāo)計劃實施，并對過程進行有效掌控，以此真正達到成本管理的目的。
2公路工程施工成本管理的現(xiàn)狀
2.1管理體制滯后
首先企業(yè)不完善的成本管理體制，會引發(fā)公路工程在施工中會遇到責(zé)權(quán)不分的問題，而這就會造成各部門的成本運營狀況考核出現(xiàn)混亂，從而影響到工程施工進度，并且無形之中會使得企業(yè)的成本增加。同時，管理人員在實施成本管理時，通常以控制目標(biāo)成本和控制預(yù)算管理費用為主的方式進行，而這種方式在施工過程中會遺留很多不確定的問題，導(dǎo)致企業(yè)無法對當(dāng)下的發(fā)展?fàn)顩r做出準(zhǔn)確的判斷和分析，從而讓施工進度受到影響，增加了企業(yè)損失。
2.2管理現(xiàn)場方式雜亂
施工現(xiàn)場的管理紛亂是大多數(shù)公路工程施工所面臨的普遍問題。由于施工現(xiàn)場，沒有實行完善的管理制度，且現(xiàn)場的各種管理監(jiān)察行為都是自發(fā)隨意的，而部分工程即使有制度，也會被現(xiàn)場員工所忽略，加之現(xiàn)場施工大都按照員工的習(xí)慣和自我意愿行事，因此容易造成施工現(xiàn)場管理雜亂。其次管理人員缺乏責(zé)任感，工作隨心所欲，只是在應(yīng)付工作，而員工工作的松懈，會影響施工的效率，同時施工現(xiàn)場的各個細(xì)節(jié)以及施工材料的檢查和預(yù)算，如管理人員監(jiān)控不到位，會致使施工被專空子，留下很多不良問題，使工程質(zhì)量受到影響，造成員工虛報成本的現(xiàn)象，甚至有謊報、多報預(yù)算成本的情況出現(xiàn)，并且施工預(yù)算不當(dāng)，還會造成不必要的資金浪費，給企業(yè)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。
2.3施工計劃欠全面
在進行公路工程招投標(biāo)的階段時，就應(yīng)開始施工成本管理工作，而施工計劃指的是在施工開始前做的各項準(zhǔn)備工作，對施工時所需的資源進行優(yōu)化配置，將所需資金進行合理投入的一種科學(xué)預(yù)測方式。成本管理計劃主要根據(jù)工程設(shè)計圖紙、施工材料的價格以及施工環(huán)境條件等因素進行分析制定而成，如果施工計劃不全面，欠缺科學(xué)性和合理性，會導(dǎo)致施工現(xiàn)狀無法進行及時掌握，并不能對未來可能發(fā)生的狀況進行預(yù)測和應(yīng)對，而當(dāng)外部市場環(huán)境導(dǎo)致施工材料價格及設(shè)備租用費用出現(xiàn)變動時，施工成本就會隨之發(fā)生變化。另外若在施工進行中對成本管理預(yù)算不當(dāng)，很容易造成施工材料的浪費，從而使得施工成本增加，致使施工的進度和質(zhì)量均受到影響。
3公路工程施工成本控制措施
3.1做好施工預(yù)算工作
施工預(yù)算是公路工程施工成本控制的前提與核心，因此應(yīng)重視施工預(yù)算的控制。在施工進行招投標(biāo)時，就應(yīng)對施工的整個過程進行預(yù)算控制，在圖紙中可以預(yù)算到整個施工的成本造價，并且施工前要對施工圖紙的每一個細(xì)節(jié)進行核查，避免實際施工與圖紙設(shè)計不合，從而發(fā)生成本變化。其次還應(yīng)對施工過程中的材料與設(shè)備的變化情況做出靈活的預(yù)算應(yīng)對，避免投機取巧的部分員工借用施工虛報價格，抬高管本。
3.2對施工成本支出進行控制
在公路工程施工項目中應(yīng)進行全面預(yù)防性地成本控制，特別要提高對事前預(yù)防性成本控制的重視，對投資成本控制的有效手段是將事前控制、過程控制結(jié)合起來，做好成本分析考核工作，形成成本控制管理的完整體系。在對工程施工計量資金支付時，要以規(guī)范程序為依據(jù)，總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理和項目經(jīng)理要進行層層把關(guān)，同時必須嚴(yán)厲杜絕工程計量虛報的情況，當(dāng)工程計量資金就位后，工程科要將撥款通知單發(fā)放下去，經(jīng)過主任、財務(wù)科長、分管主任和工程科長簽字之后才能進行資金支付。
3.3加強對施工現(xiàn)場的控制
控制施工現(xiàn)場是施工成本控制中的重要組成部分，它直接影響著施工質(zhì)量的好壞。所以在施工開始之前，企業(yè)要制定科學(xué)的施工計劃，對施工中可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)測，并提出相關(guān)應(yīng)對措施，避免使施工成本發(fā)生不必要的變動。其次提高對施工現(xiàn)場材料設(shè)備的監(jiān)管，管理人員要時刻檢查施工材料和設(shè)備，查看其是否符合工程需要，避免施工材料和資源的浪費。另外要對施工的質(zhì)量進行合理監(jiān)管，把握各個環(huán)節(jié)中的細(xì)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免發(fā)生質(zhì)量問題而導(dǎo)致工程重修。
Abstract: in recent years, along with the country the infrastructure investment increasing, our country highway construction career development, the highway engineering construction enterprise competition has increasingly fierce, strengthen highway construction stage of investment management, to improve the highway engineering construction enterprise's management benefit, and to strengthen their competitive ability. This paper analyzes the engineering construction stage investment management present situation, and proposed the effective strengthen highway engineering construction stage investment management measures.
Keywords:highway engineering; construction; Investment management
中圖分類號：X734文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著改革開放的深化和發(fā)展，我國公路建設(shè)取得了顯著成績，各類公路工程投資也快速持續(xù)增加。但由于公路項目具有投資大、建設(shè)周期長、管理難度大的特點，其項目管理中的投資控制越來越受到人們的重視，在工程項目中進行投資的控制和研究勢在必行。交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的基礎(chǔ)性作用,公路作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,近年來取得了迅速發(fā)展,為了使公路項目投資取得良好的社會效益,追求資本收益的最大化,是公路投資方的根本目標(biāo),公路工程投資貫穿公路項目實施的整個過程中,施工階段投資影響占比將近五分之一,因此,加強公路工程的施工階段投資管理,對公路建設(shè)企業(yè)至關(guān)重要。施工階段的投資管理是實施建設(shè)工程全過程投資管理的重要組成部分,采用有效措施加強施工階段的投資管理,確保施工工程質(zhì)量,對于提高投資效益意義重大。在公路工程的施工階段進行投資管理,可以保證預(yù)算和實際相符合,對于工程投資的最終核實確定、建設(shè)投資的正確反映意義重大,采用公路工程施工階段的投資管理,不但可以促進工程管理,還可以加強工程的經(jīng)濟核算。
1 公路建設(shè)成本控制的主要步驟
要投資建設(shè)一條公路，必須通過精細(xì)的預(yù)測等若干步驟，然后才能具體地實施，成本控制是公路建設(shè)在實施過程中很重要的組成部分，成本控制的經(jīng)濟依據(jù)是成本管理的各項制度和建路成本費用計劃指標(biāo)，實施成本控制，是保證公路建設(shè)的投資費用計劃實現(xiàn)的最有利的措施。在具體的成本控制時，主要包括四個環(huán)節(jié)：
1.1制定公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即指整個建路的投資費用計劃的總目標(biāo)，具體分解落實到公路建設(shè)的各個路段上，根據(jù)不同的情況，分為平原路段、丘陵路段、山區(qū)路段以及橋梁、涵洞等，實行定量化分工管理，達到控制的目的。
1.2 執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是運用成本管理的各種手段，例如根據(jù)公路建設(shè)的分段情況，實行投資限額制、費用包干制、責(zé)任成本控制等方法使公路建設(shè)的實際支出，控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，既節(jié)省開支，而又保證公路建設(shè)的質(zhì)量，達到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的控制目的。
1.3 計算公路建設(shè)的差異
計算公路建設(shè)的差異就是詳細(xì)記錄公路建設(shè)指標(biāo)的執(zhí)行情況，對實際與標(biāo)準(zhǔn)進行對比，確定差異的程度與性質(zhì)，對每個路段環(huán)節(jié)上的差異多少要按不同的情況分別進行記錄，并要精確地計算，避免錯誤的發(fā)生。對于不同情況的路段要分別進行計算其細(xì)微的變化，要分別記錄，只有這樣才能為今后的情況分析有實際意義。
1.4 公路建設(shè)的差異分析
摘 要 本文通過對我國公路經(jīng)濟管理中存在的問題進行說明，分析在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的狀況下，我國公路工程管理如何利用我國對基礎(chǔ)建設(shè)投資的資金，有效地推動我國公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展。
關(guān)鍵詞 公路工程 經(jīng)濟管理 質(zhì)量控制
因我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，我國公路建設(shè)正如火如荼的展開。公路建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)與社會進步的重要工具，因此在公路工程建設(shè)中重視質(zhì)量、抓好經(jīng)濟管理要點是我們的重點工作。本文主要通過對我國公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題進行分析，說明提高我國公路經(jīng)濟管理的措施。
一、我國公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題
首先，在我國公路工程經(jīng)濟管理過程中，普遍對公路工程經(jīng)濟管理不夠重視，各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)往往把注意力集中在公路工程的施工建設(shè)上，忽略了對公路工程經(jīng)濟管理中施工資金的有效控制和管理。因此，常常因為重視程度不夠?qū)е鹿饭こ探?jīng)濟管理出現(xiàn)問題。
其次，在公路工程施工過程中，工作人員的個人素質(zhì)參差不齊，缺乏系統(tǒng)完善的員工培訓(xùn)，使得在工程建設(shè)的過程中不能有效地控制施工材料，造成材料浪費，影響了公路工程中整體經(jīng)濟管理的控制工作。另外，由于公路工程經(jīng)濟管理工作對經(jīng)濟管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，員工的個人專業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響公路經(jīng)濟管理項目的運行及實施，因此必須加強培訓(xùn)和制度建設(shè)，提高公路工程經(jīng)濟管理的水平。
第三，在公路工程經(jīng)濟管理過程中缺乏有效的審計程序，不能按照程序計劃進行預(yù)算。任何一個公路工程建設(shè)開工前都要經(jīng)過資金的計劃和調(diào)配，但是在最后的審計環(huán)節(jié)，往往缺乏詳細(xì)的計算，出現(xiàn)各種失誤影響施工質(zhì)量。另外，從我國市場經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看，公路工程未按照原定的計劃進行，很多公路工程施工的資金跟不上工程進度，延誤了工期，造成公路工程經(jīng)濟管理的混亂局面，不利于提高施工的質(zhì)量。
二、公路工程中經(jīng)濟管理的應(yīng)對措施及要點
在公路工程經(jīng)濟管理的工作中，各個部門需要相互配合，因為公路工程管理工作是個系統(tǒng)工作，需要各個部門、每名員工的積極配合。在公路工程的建設(shè)過程中，雖然存在對工程經(jīng)濟管理重視不夠、公路工程建設(shè)缺乏有效的審計過程、公路工程經(jīng)濟管理隊伍缺乏培訓(xùn)等一系列的問題，但是只要對公路工程經(jīng)濟管理的要點進行分析，積極采取應(yīng)對措施就能提高公路工程經(jīng)濟管理工作的水平，保證公路工程建設(shè)項目的順利開展。
首先，預(yù)算及實際成本間的有效控制。對于公路工程經(jīng)濟管理中的預(yù)算和實際成本要進行有效的管理。不斷增強相關(guān)經(jīng)濟管理人員對于預(yù)算及實際成本的重視程度。通過管理考核加強工作人員工作的積極性，嚴(yán)格按照預(yù)算成本的編制對各個工程項目的實際應(yīng)用成本進行對比核算，認(rèn)真監(jiān)督公路工程施工預(yù)算及其實際成本之間的變化。
其次，在公路工程中要加強對施工建設(shè)材料的管理。眾所周知，在公路工程建設(shè)中，施工材料的成本占了很重要的部分，同時對施工建設(shè)的質(zhì)量有著非常重要的影響。所以在經(jīng)濟管理中不但要做好成本控制工作，還應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)計劃進行定額的采購，通過監(jiān)督和管理，加強對施工建設(shè)材料的應(yīng)用，避免在施工過程中出現(xiàn)的各種亂用材料、浪費施工材料等擴大施工成本的做法。
第三，在公路工程經(jīng)濟管理過程中，要加強對施工過程中各個機械設(shè)備的演算及預(yù)算。在實際的工作過程中，公路工程施工設(shè)備的成本預(yù)算是公路工程建設(shè)的重要問題。通過對公路工程建設(shè)過程中核對機械設(shè)備的數(shù)量、臺數(shù)，做好對照預(yù)算工作，詳細(xì)制定好資金的預(yù)算方案。
第四，在公路工程經(jīng)濟管理過程中要不斷提高財務(wù)的監(jiān)督、核算水平，做好工程經(jīng)濟管理中的結(jié)算和綜合分析。例如，在公路工程施工過程中，我們公路工程的財務(wù)人員應(yīng)該及時對施工工程中所需進行監(jiān)督的部分進行監(jiān)督，及時調(diào)配公路工程建設(shè)中的各種關(guān)系，制定合理的財務(wù)報表，明確資金周轉(zhuǎn)的方向，為公路工程建設(shè)的管理者提供科學(xué)分析的依據(jù)。另外，還要做好公路工程的結(jié)算和綜合分析工作。由于公路工程建設(shè)比較復(fù)雜，財務(wù)人員需要針對各種財務(wù)關(guān)系進行分析。在搞好公路工程結(jié)算的過程中，分析資金超支、公路工程建設(shè)超支及浪費的原因。
第五，積極開展好公路工程中經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高工作。因為，在公路工程經(jīng)濟管理的過程中，我們需要各種各樣多方面的人才，即要通過一定的專業(yè)素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)管理、經(jīng)濟等方面的專業(yè)理論知識。比如說，企業(yè)可以積極開展工程經(jīng)濟理論、技能素養(yǎng)提高等方面的學(xué)習(xí)活動。只有這樣才能不斷完善和提高公路工程中經(jīng)濟管理的水平，發(fā)展好人才優(yōu)勢。
三、小結(jié)
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)也快速展開。因為，公路建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)與社會進步的重要工具，因此在公路工程建設(shè)中重視質(zhì)量、抓好經(jīng)濟管理要點是我們的重點工作。在公路工程施工過程中，我們應(yīng)該及時對施工工程中所需進行監(jiān)督的部分進行監(jiān)督。及時調(diào)配公路工程建設(shè)中的各種關(guān)系，制定合理的財務(wù)報表，明確資金周轉(zhuǎn)的方向，為公路工程建設(shè)的管理者提供科學(xué)分析的依據(jù)。另外，還要做好公路工程的結(jié)算和綜合分析工作。
通過總結(jié)我國公路工程中經(jīng)濟管理存在的問題，我們可以看出預(yù)算及實際成本間的有效控制、施工建設(shè)材料的管理、施工過程中各個機械設(shè)備的預(yù)算等是我國公路工程中經(jīng)濟管理控制中的關(guān)鍵問題。只有處理好以上幾點，才能正確、有效地提高我國公路工程經(jīng)濟管理的水平，合理的控制成本。因此，通過以下積極的應(yīng)對措施：預(yù)算及實際成本間的有效控制、在公路工程中要加強對施工建設(shè)材料的管理、在公路工程經(jīng)理管理過程中，要加強對施工過程中各個機械設(shè)備的演算及預(yù)算、在公路工程經(jīng)濟管理過程中要不斷提高財務(wù)的監(jiān)督、核算水平，做好工程經(jīng)濟管理中的結(jié)算和綜合分析、積極開展好公路工程中經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高工作等措施，充分利用我國對基礎(chǔ)建設(shè)投資的資金，大力推動我國公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展。
參考文獻：
[1]余上求.公路工程經(jīng)濟管理中存在問題及應(yīng)對措施.民營科技.2012，33（04）：22-23.
關(guān)鍵詞：公路工程；經(jīng)濟管理；存在問題；措施
中圖分類號：F120.4文獻標(biāo)識碼： A
公路建設(shè)的經(jīng)濟管理問題起著很關(guān)鍵的作用。在公路建設(shè)的過程中也存在著各種各樣的問題，我們必須不斷地尋找解決方法改善公路工程建設(shè)。本文就是針對公路工程項目中出現(xiàn)的一些經(jīng)濟管理問題進行分析，進而提出解決措施，促進公路建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
一、 公路工程項目經(jīng)濟管理中存在的問題
（一）對公路工程項目經(jīng)濟管理中存在的問題的重視程度還不夠
主要表現(xiàn)在現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)和員工對公路建設(shè)項目經(jīng)濟管理中存在的問題意識不夠強，重視程度太低。他們都是以完成任務(wù)的心態(tài)來對待公路工程的建設(shè)，覺得只要在公路施工的過程中不出現(xiàn)太大的質(zhì)量問題，就算完工。重要的是大部分職工都覺得存在的這些問題與他們的利益沒有太大關(guān)系，所以懷著僥幸的心理，只重視質(zhì)量和進度，對經(jīng)濟管理這一部分不聞不問，從而導(dǎo)致公路管理過程中的問題越來越多，嚴(yán)重影響了公路項目的建設(shè)。
（二）在公路工程的成本核算方面存在欠缺
在我國關(guān)于工程項目的成本核算方面雖然有了明確的規(guī)定，要求施工單位能夠?qū)γ總€獨立的工程項目進行成本預(yù)算并逐一核算出每個項目的實際成本是多少，但實際上大部分的施工單位并沒有嚴(yán)格按照這一要求來對成本進行核算，這就導(dǎo)致核算的最終資料無法反映出工程進度和預(yù)算的具體情況，使得成本預(yù)算與實際的成本有了較大的出入，費用分?jǐn)傄膊缓侠恚_支標(biāo)準(zhǔn)提高，范圍增大的情況經(jīng)常發(fā)生。
（三）工程項目的預(yù)算與計劃投資是脫節(jié)的
我國當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)常會出現(xiàn)工期的拖延、費用的增加等問題，這是由于我國目前籌集施工資金的渠道有很多，往往造成一些增補工程項目實施的計劃已下達預(yù)算審批后，費用卻跟不上的情況。另外，現(xiàn)在不少工程為搶時間，將施工、施工的設(shè)計、編制預(yù)算同時進行，這就是所謂的“三邊工程”。在“三邊”工程中，企業(yè)對工程進行過程中產(chǎn)生的費用并不清楚，就只能在使用經(jīng)費出來的時候，有多少就支付多少，產(chǎn)生不必要的成本。這對公路建設(shè)的發(fā)展相當(dāng)不利。
（四）成本核算手續(xù)的材料不健全
在公路項目建設(shè)中對施工材料的管理，是公路施工經(jīng)濟管理組成的重要內(nèi)容，因為在公路施工中材料費用大約占公路工程項目總成本的6O%。但現(xiàn)在很多施工單位在對材料的管理的過程中沒有制定計劃、建立材料帳、出料也沒有限額、數(shù)量分布不合理，重復(fù)運輸加大了建設(shè)成本，使得材料流失嚴(yán)重。另外，一些材料采購員素質(zhì)太低，在采購的過程中以次充好，虛假上報。種種原因都使得材料消耗量超過預(yù)算，經(jīng)費嚴(yán)重超支。
（五）財務(wù)部門的監(jiān)管沒有力度
盡管我國在《會計法》中已經(jīng)作了明確的規(guī)定，但很多行政領(lǐng)導(dǎo)會直接干預(yù)公司的經(jīng)濟活動和財會活動，導(dǎo)致公司財務(wù)管理部門對一些不真實、不合理、不合法的開支無法計入工程項目實際成本的費用中，無法對這些行為進行強有力的監(jiān)督，也不能得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，財會管理人員提出的建議也不會被采納，很多有用的建議都會被埋沒。
二、 公路工程項目中經(jīng)濟管理問題的改善措施
（一）重視公路工程項目建設(shè)中存在的經(jīng)濟管理問題
1、提高認(rèn)識。使公路項目管理的各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員認(rèn)識到公路工程經(jīng)濟管理中的成本核算這項工作的重要性，各部門互相配合，把預(yù)算的執(zhí)行與員工的利益緊密連接在一起，提高員工對這項工作的積極性。
2、提高對材料管理的重視程度。制定完善的采購計劃，并嚴(yán)格按照采購計劃執(zhí)行采購任務(wù)，對材料質(zhì)量問題嚴(yán)格把關(guān)，避免材料的浪費積壓，對那些經(jīng)常容易損壞的材料要制定限額，不能無意識地大量采購，造成不必要的浪費。
3、要對成本預(yù)算和實際成本進行管理。編制合理的成本預(yù)算表，必須根據(jù)公路產(chǎn)品的價格、施工單位項目的進度、結(jié)算的工程項目經(jīng)費來制定的。只有從工程項目實施的實際出發(fā)來編制的成本預(yù)算表，才能作為項目施工經(jīng)費的依據(jù)。
4、對工程施工設(shè)備進行單機成本核算。這個就要求考慮到機械臺數(shù)的變動和機械臺班實際變動成本因素的影響。因此，對工程項目租用的設(shè)備要進行記件記量，除了對機械總臺如此，還要對單機進行切實的成本核算工作。
（二）提高對公路工程預(yù)算成本和實際成本的管理
公路工程的預(yù)算成本不僅是公路工程的產(chǎn)品價格，也是公路施工單位進行工程進度統(tǒng)計、辦理結(jié)算工程價款的重要依據(jù)。科學(xué)合理的編制工程預(yù)算成本，對工程的財務(wù)管理具有十分積極的作用。施工單位必須按照我國的相關(guān)要求和規(guī)定對工程預(yù)算項目進行成本核算，這樣有利于隨之對比工程的預(yù)算成本和實際成本，有效的對工程成本進行財務(wù)監(jiān)督和控制。加強對材料的管理，建立并完善工程材料的出、入庫管理制度，嚴(yán)格按照計劃采購材料，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕超額采購；對于那些經(jīng)常性消耗而且有定額的施工材料，一定要實行限額領(lǐng)料，杜絕亂領(lǐng)亂用，避免造成施工材料的積壓和浪費；那些可以露天堆放的砂石，要按照預(yù)算合理堆放，避免施工材料的盲目進場及運輸。另外，在公路施工中還會有很多可回收利用的材料，對于這些材料，更是要嚴(yán)格管理，定量采購，保質(zhì)保量，限額領(lǐng)取，使用完以后要交回到相關(guān)負(fù)責(zé)人那里，然后進行統(tǒng)一處理后，再次利用，這樣就能夠大大降低工程的造價成本，同時還會最大程度上降低環(huán)境污染，促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。提高對工程施工設(shè)備的單機成本核算管理水平。核算施工設(shè)備的單機成本，必須考慮到機械臺班數(shù)量的變動、臺班的實際成本變動因素，對于租用的設(shè)備盡量實行計件計量而不是計時計量。控制自由機械設(shè)備的臺班單價，真正做到對單機進行成本核算。
（三）要做好公路工程中的財務(wù)監(jiān)督和核算工作
缺乏財務(wù)監(jiān)督力度是產(chǎn)生腐敗的重要原因，在公路工程施工過程中，任何一項經(jīng)濟活動都應(yīng)當(dāng)有與之相對應(yīng)的監(jiān)督機制作保證。在分配公路工程的資金時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考量工程規(guī)模的大小和施工的難以程度以及工程施工進度限制，依據(jù)工程性質(zhì)分類的不同為工程經(jīng)濟管理活動確立不同且強有力的財務(wù)管理監(jiān)督機制和核算機制。工程財務(wù)管理的監(jiān)督和核算力度的增強不僅僅是財務(wù)部門一個部門的事情，整個企業(yè)其他部門也應(yīng)當(dāng)參與到公路工程經(jīng)濟管理監(jiān)督能力和核算能力建設(shè)中來，施工單位通過自檢，人資部門通過提供培訓(xùn)、財務(wù)部門通過嚴(yán)格審核等等，來為公路工程監(jiān)督和核算能力的提升協(xié)同努力。
（四）搞好工程決算和綜合分析
在工程竣工之后，財務(wù)部門要及時地對工程施工中發(fā)生的實際資金活動情況，進行工程決算，對這些決算綜合分析評價。主要是對工程施工中資金節(jié)約或資金超支的影響因素和原因，正確客觀地進行評價。
三、 結(jié)束語
上述對公路工程項目中的經(jīng)濟管理方面的問題進行了探討分析，提出經(jīng)濟管理中存在的問題和改善對策。對公路工程項目的經(jīng)濟管理工作是公路工程施工項目管理工作的重要組成部分，是一項系統(tǒng)且復(fù)雜的工作。此外，它也是影響著公路工程項目中的財務(wù)管理和成本核算工作是否準(zhǔn)確合理的重要因素，但是由于我國公路建設(shè)管理現(xiàn)階段還不夠完善，存在不少問題，因此，我們要直面問題，從實際出發(fā)，尋找解決問題的途徑，不斷改善對策，促進我國公路建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻
[1]余上求.公路經(jīng)濟管理中存在的問題及對應(yīng)措施[J].民營科技，2011（11）
關(guān)鍵詞：公路工程；概預(yù)算；編制質(zhì)量
中圖分類號：F540.3文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
在公路工程建設(shè)過程中，工程概預(yù)算的編制是一項十分復(fù)雜的工作，而且也是工程設(shè)計文件中的一個重要組成部分，工程概預(yù)算能夠為工程造價管理和工程基本建設(shè)管理提供必要的依據(jù)，因此，不斷的提高工程概預(yù)算的編制質(zhì)量是提高工程基建效益的前提和基礎(chǔ)，也是促進我國交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、公路工程概預(yù)算編制過程常見的問題
根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》中的相關(guān)規(guī)定，對于工程內(nèi)容和工程量的計算等相關(guān)規(guī)則都進行了詳細(xì)的規(guī)定，然而在工程概預(yù)算編制的過程中，如果沒有對相關(guān)的規(guī)定進行詳細(xì)的分析，則容易在概預(yù)算編制過程中產(chǎn)生誤差，影響概預(yù)算編制質(zhì)量。在進行工程概預(yù)算編制過程中常見的問題有以下幾個：第一，關(guān)于工程量計算的問題。工程量的計算是進行工程概預(yù)算編制的根據(jù)和依據(jù)，單純的按照工程設(shè)計圖紙對工程量進計算時，無法保證工程量計算的正確性，所以工程量的計算一般與工程施工的實際情況也有著重要的聯(lián)系。第二，在工程概預(yù)算編制過程中容易出現(xiàn)重復(fù)計算或者是漏計的情況。如果在工程的設(shè)計圖紙中所涉及到的工程出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象，則容易造成工程量的重復(fù)計算；如果設(shè)計圖紙中的內(nèi)容不夠全面時，則容易產(chǎn)生漏項的問題，使得編制出來的工程造價偏低。第三，定額的抽換與換算也是在工程概預(yù)算編制中常見的問題，如果定額抽換和換算不夠科學(xué)，則會使得工程造價產(chǎn)生巨大的偏差。第四，定額套用的錯導(dǎo)致工程概預(yù)算的結(jié)果發(fā)生偏差。
二、提高公路工程概預(yù)算質(zhì)量的策略
1.施工方案的確定。施工方案的確定是進行工程概預(yù)算編制的主要依據(jù)，因此，工程施工方案是否具有科學(xué)性和準(zhǔn)確性對工程概預(yù)算的編制質(zhì)量有著重要的影響。在通常情況下施工方案的設(shè)計往往都是根據(jù)概預(yù)算編制人員的經(jīng)驗來判定的，無法保證工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性。因此，在對施工方案進行確定時，要根據(jù)施工方案的要求，并且結(jié)合施工現(xiàn)場的情況，從確保技術(shù)上具有可行性的前提下，對其經(jīng)濟性進行全面的考慮。而針對工程的特殊結(jié)構(gòu)，則需要與設(shè)計人員進行詳細(xì)的溝通，得到準(zhǔn)確的工程量結(jié)果，并且將其作為編制的依據(jù)。比如對土方的開挖和運輸?shù)墓こ塘坑嬎氵^程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工設(shè)計方案，同時根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件、工程開挖和運輸所選擇的器械設(shè)備等，對于不同的地質(zhì)條件下，使用不同的機械都能夠得到不同的計算結(jié)果，尤其是在施工過程中新技術(shù)的應(yīng)用，也會對工程的概預(yù)算產(chǎn)生重要的影響。另外，在工程施工過程中需要使用的一些臨時性的工程輔助設(shè)施，也是概預(yù)算編制過程中不可缺少的因素，應(yīng)當(dāng)引起概預(yù)算編制人員的注意。
2.工程量進行科學(xué)的計算。在預(yù)算編制過程中，工程量的計算方面，應(yīng)當(dāng)針對不同的分項工程進行分別的計算。在通常情況下，要按照工程量計算一般的原則對工程量進行計算。第一，要對工程設(shè)計圖紙中的工程量進行科學(xué)的計算，并且注重計算單位的統(tǒng)一，確保計算規(guī)則與相關(guān)的規(guī)定相一致，比如進行臺階的開挖時，進行預(yù)算編制時往往是使用立方米作為計算單位，而在施工圖紙的設(shè)計時一般則是使用面積單位平方米來計量，因此，應(yīng)當(dāng)將其進行統(tǒng)一的換算。第二，對于設(shè)計方案中不全面的工程量要進行及時的補充和計算。在公路工程項目建設(shè)中，往往除了工程設(shè)計圖紙中的工程之外，還要考慮到與施工實際情況相關(guān)的其他工程的工程量，比如臨時進行搭設(shè)線路和臨時通道等，這些工程雖然沒有被列入到工程設(shè)計方案中，但是其與工程的實際施工卻有著緊密的聯(lián)系，因此，應(yīng)當(dāng)本著具體問題、具體分析的原則，對這些工程的工程量進行科學(xué)的計算，才能夠確保工程量的計算準(zhǔn)確。
3.定額的套用。如果工程設(shè)計方案的要求和內(nèi)容與相應(yīng)的定額項目完全相符，則可以直接進行工程套用方案。但是，如果在工程施工過程中涉及到新技術(shù)和新方法的運用，則會導(dǎo)致其與工程定額中的某些項目不符合，這時就需要在獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)后，對工程定額進行相應(yīng)的更改和補充。在某些特殊的情況下可以對工程進行定額抽換，使得定額的套用更加符合工程實際施工情況。比如在混凝土施工時需要采用支架，如果因為施工的實際需要而無法達到周轉(zhuǎn)的次數(shù)，則需要根據(jù)實際的情況進行抽換，才能夠確保定額的科學(xué)使用。
4.材料價格的計算。在工程概預(yù)算編制中，材料費對于其科學(xué)性和準(zhǔn)確性有著較大的影響，甚至占據(jù)了50%的比重。因此，對材料費進行科學(xué)的計算在提高工程概預(yù)算質(zhì)量方面有著重要的作用。在公路工程造價中，工程量的計算都是根據(jù)工程的實際情況機型計算的，而材料費的控制，則是影響工程造價的重要因素。對材料費用的計算，不僅要對施工地區(qū)當(dāng)?shù)氐氖袌龉?yīng)價格進行了解，同時也要對同一時期國內(nèi)外的主要建筑材料價格和變化趨勢有一定的了解，才能夠確定出更為科學(xué)的材料價格。計算材料價格時還要注意分清主要材料和次要材料，對那些數(shù)量或價格變動對概預(yù)算影響大的材料，如砂石料、鋼材、水泥等要多分析、多研究；對那些次要材料，可少花時間和精力，以便取得事半功倍的效果。
三、結(jié)語
在公路工程項目概預(yù)算的編制過程中，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)的可行性和經(jīng)濟性等多方面進行綜合的考慮，同時注重工程量的準(zhǔn)確計算、對市場價格的科學(xué)把握等幾個問題的把握，通過進行概預(yù)算的科學(xué)編制，能夠?qū)⒐饭こ痰脑O(shè)計價值進行全面的反應(yīng)，以此來達到對工程物資的控制作用，為工程造價的科學(xué)的管理提供必要的依據(jù)。
參考文獻：
[1]肖秋明.如何提高公路工程概預(yù)算的編制質(zhì)量[J].公路與汽運,2005(01).
[2]江建豐.淺談提高公路工程概預(yù)算質(zhì)量的方法[J].城市道橋與防洪,2007(09).
[3]牛武鵬.公路工程概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個問題[J].山西建筑,2005(04).
[4]溫江.編制公路工程概預(yù)算工程量計算要點分析[J].科技風(fēng),2011(13).
關(guān)鍵詞:公路工程；經(jīng)濟；管理；要點
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程也不斷推進，越來越多的公路投入到建設(shè)和使用當(dāng)中。公路可以說是經(jīng)濟發(fā)展的一個十分重要的工具，它不僅能溝通我國各地，更能夠促進產(chǎn)品的輸入和輸出。在建設(shè)公路的過程中，由于種種原因，在公路工程的經(jīng)濟管理中出現(xiàn)了一些問題，最近一些年，我國政府十分重視對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷加大投資力度，在這種大的背景下，公路工程建設(shè)也進入了迅速發(fā)展的時期。隨著越來越多的公路不斷地投入建設(shè)和使用，我國的交通狀況得到了很大的改善，對于投資環(huán)境的改善也貢獻了巨大的力量，成功的拉動了我國的經(jīng)濟增長。
一、我國當(dāng)前公路工程中經(jīng)濟管理狀況
1不重視公路工程中的經(jīng)濟管理
一些施工單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職工對公路工程中的經(jīng)濟管理沒有足夠的認(rèn)識，并且認(rèn)為只要保時、保質(zhì)的完成公路施工項目，那么就萬事大吉了。而工程的施工資金都是上級按照工程的預(yù)算和工程的進度劃撥下來的，而且無論工程經(jīng)費是超支還是節(jié)約，都與職工的利益無關(guān)，所以在總體上重視生產(chǎn)的質(zhì)量和施工項目的進度，而不注重經(jīng)濟管理。一些工作人員在進行經(jīng)濟管理工作的時候，就出現(xiàn)了可松可緊，可粗可細(xì)的認(rèn)識誤區(qū)。
2在公路工程中預(yù)算和計劃投資不能同步進行
在我國市場經(jīng)濟體制下，籌措公路工程資金的渠道比較廣泛，這就造成一些增補工程項目的計劃雖然已經(jīng)傳達下去了，預(yù)算也被批復(fù)了，但是資金卻跟不上，以致延拖工期、增加費用。另外，還有一些施工單位為了縮短工期，就實行“三邊工程”，即一邊施工，一邊設(shè)計，一邊編制相應(yīng)的預(yù)算，所以公路工程的施工單位對整項工程的投資不能做到心中有數(shù)，只能將竣工決算當(dāng)做工程的預(yù)算，經(jīng)費使用多少就算多少，這種做法不僅不利于對公路工程進行經(jīng)濟管理，更無法有效監(jiān)督和控制工程的費用。
3不能全面的核算公路工程成本
按照我國相關(guān)的工程預(yù)算要求，施工單位必須對每項獨立的工程進行預(yù)算，而且要逐一核算每個項目的實際成本。很多公路工程施工單位都沒有按照相關(guān)的要求對工程進行成本預(yù)算和核算，所以核算資料不能有效的反映公路工程預(yù)算和進度的實際情況，費用分?jǐn)偞嬖趪?yán)重的不合理性。更有一些施工單位在工程成本中亂列亂擠成本，增大了開支范圍，提高了開支的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常違反相關(guān)的財經(jīng)紀(jì)律。
4 沒有健全的材料核算手續(xù)
因為在公路施工中材料費用一般要占總費用的60%左右，所以管理施工材料是對公路工程中經(jīng)濟管理的一項十分重要的工作。可是很多施工單位都無法對材料進行有效管理，采購的時候沒有周詳?shù)挠媱潱M料的時候沒有嚴(yán)格的驗收，出料的時候又沒有相應(yīng)的限制，一些施工路段沒有良好的管理，所以施工材料在數(shù)量分布上十分不合理，重復(fù)運輸現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費了人力和物力；還有一些公路工程項目沒有建立材料帳篷，以買代耗，造成了嚴(yán)重的材料流失；一些采購員為了滿足一己私欲，利用職權(quán)以次充好、以少報多，造成預(yù)算經(jīng)費的嚴(yán)重超支。
5 財務(wù)監(jiān)管不到位
我國在《會計法》中對于財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容和職權(quán)都做了明確的規(guī)定，可是由于我國在行政上實行領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制，所以行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮經(jīng)濟活動。在工程項目建設(shè)中通常會出現(xiàn)一些不合法、不合理、不真實的開支，這些開支本來不能計入工程的成本費用當(dāng)中，但由于得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，也就很難進行徹底的監(jiān)督和管理，會計人員提出的相關(guān)建議和意見更是很難被采納。
6對于公路工程中的機械設(shè)備成本沒有科學(xué)的預(yù)算
最近一些年，我國的公路工程施工中的機械化程度不斷提高，實施機械化工作就必須依賴設(shè)備，每臺設(shè)備的生產(chǎn)效率和收入支出情況都會對整個公路工程的成本造成影響，所以加強管理施工設(shè)備的單機成本核算是十分重要的。很多公路工程施工單位都忽視了對單機成本進行核算的工作，對相關(guān)設(shè)備是否完好、使用了多長時間、臺班數(shù)量、它的燃料費用、維修費用、折舊費用等都沒有清楚的統(tǒng)計，即使有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也是編出來的，這樣不僅不利于公路工程的經(jīng)濟管理，更會嚴(yán)重影響到機械化施工的有效進行。
二、目前公路工程經(jīng)濟管理中存在問題的原因分析
1.對公路工程經(jīng)濟管理重視不夠。首先，領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對公路工程經(jīng)濟管理重視不夠。他們認(rèn)為在公路施工過程中或施工結(jié)束后只要不出現(xiàn)質(zhì)量問題，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)就可以了，至于那些工程施工的資金，那都是上級按照工程施工的預(yù)算與工程的進度劃撥下來的，同時再加上工程施工經(jīng)費的節(jié)約或超支，沒有與工人的個人利益完全掛上鉤。因此，主觀上產(chǎn)生“兩重一輕”的管理理念（重視進度和質(zhì)量，輕視經(jīng)濟管理），造成了一些人的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為公路工程的經(jīng)濟管理工作可粗可細(xì)，可嚴(yán)可松，毫無紀(jì)律性可言。其次，公路工程成本控制意識不強。一些領(lǐng)導(dǎo)對工程成本控制工作不夠重視，在成本費用方面考慮較少，導(dǎo)致工人也不關(guān)心相關(guān)成本，在工程施工過程中機械或材料的浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。成本的預(yù)測和分析都缺乏依據(jù)，管理控制手段落后，只看重了經(jīng)濟效益的提高，在成本降低方面不夠重視。成本管理也缺乏相應(yīng)的管理體制，有的施工單位制度不完善，責(zé)任分工不太明確；有的雖然制度比較完善，但是沒有嚴(yán)格按照制度行事，難以調(diào)動員工成本管理的積極性。 2.缺乏公路工程項目經(jīng)濟效益審計。公路工程項目的經(jīng)濟效益審計指的是審計機構(gòu)、人員審查、評價被審計公路工程項目的投入及產(chǎn)出的全過程的經(jīng)濟活動，以及對社會環(huán)境產(chǎn)生的一些影響，評定其是否有效、合理，從而提高公路項目的社會效益及經(jīng)濟效益的一種評價和獨立經(jīng)濟監(jiān)督活動。公路工程項目雖然促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但由于缺乏公路工程項目經(jīng)濟效益審計，再加上一些公路工程項目管理不善，投資決策失誤，重復(fù)建設(shè)等原因，造成了部分項目無法及時收回投資，難以達到有效的預(yù)期的經(jīng)濟效益。因此，大力開展公路工程項目的經(jīng)濟效益審計，提高工程經(jīng)濟效益，是一項緊迫的任務(wù)。 3.公路工程經(jīng)濟管理工作人員素質(zhì)低。公路工程經(jīng)濟管理工作是整個公路工程管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重中之重。有的公路工程經(jīng)濟管理工作人員，僅僅具有一定的工程技術(shù)知識，而管理、經(jīng)濟等相關(guān)理論知識比較匱乏，協(xié)作精神和協(xié)作能力差，專業(yè)實踐經(jīng)驗不足，在公路工程經(jīng)濟管理工作中顯得力不從心；還有一些人沒有認(rèn)識到對自身的價值，缺乏愛崗敬業(yè)的精神，沒有競爭意識。
三、如何加強對公路工程中的經(jīng)濟管理
1提高對公路工程預(yù)算成本和實際成本的管理
公路工程的預(yù)算成本不僅是公路工程的產(chǎn)品價格，也是公路施工單位進行工程進度統(tǒng)計、辦理結(jié)算工程價款的重要依據(jù)。科學(xué)合理的編制工程預(yù)算成本，對工程的財務(wù)管理具有十分積極的作用。施工單位必須按照我國的相關(guān)要求和規(guī)定對工程預(yù)算項目進行成本核算，這樣有利于隨之對比工程的預(yù)算成本和實際成本，有效的對工程成本進行財務(wù)監(jiān)督和控制。加強對材料的管理，建立并完善工程材料的出、入庫管理制度，嚴(yán)格按照計劃采購材料，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕超額采購；對于那些經(jīng)常性消耗而且有定額的施工材料，一定要實行限額領(lǐng)料，杜絕亂領(lǐng)亂用，避免造成施工材料的積壓和浪費；那些可以露天堆放的砂石，要按照預(yù)算合理堆放，避免施工材料的盲目進場及運輸。另外，在公路施工中還會有很多可回收利用的材料，對于這些材料，更是要嚴(yán)格管理，定量采購，保質(zhì)保量，限額領(lǐng)取，使用完以后要交回到相關(guān)負(fù)責(zé)人那里，然后進行統(tǒng)一處理后，再次利用，這樣就能夠大大降低工程的造價成本，同時還會最大程度上降低環(huán)境污染，促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。提高對工程施工設(shè)備的單機成本核算管理水平。核算施工設(shè)備的單機成本，必須考慮到機械臺班數(shù)量的變動、臺班的實際成本變動因素，對于租用的設(shè)備盡量實行計件計量而不是計時計量。控制自由機械設(shè)備的臺班單價，真正做到對單機進行成本核算。
2加強對公路工程財務(wù)的監(jiān)督和核算
嚴(yán)格監(jiān)督施工過程中發(fā)生的一切財務(wù)關(guān)系，根據(jù)公路工程施工的總量大小和不同進度合理的調(diào)配資金，在此基礎(chǔ)上按照工程的性質(zhì)和對象對其進行分類，歸集所有的費用，然后會計進行核算。另外，財務(wù)部門需要定期的、及時的向有關(guān)的工程部門上報財務(wù)結(jié)余狀況，這樣相關(guān)的工程部門才能對項目資金做到心中有數(shù)，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠更加合理的運用工程資金，也為綜合分析工程奠定良好的基礎(chǔ)。
3提高公路工程決算和綜合分析工作水平
在公路工程竣工以后，工程的財務(wù)部門一般要根據(jù)公路工程在施工過程中所發(fā)生的實際資金活動情況，聯(lián)合公路工程技術(shù)部門的相關(guān)人員辦理工程的決算，在這個過程中對整個項目進行一定的綜合分析和評價。對照工程的預(yù)算對各項工程定額的執(zhí)行具體情況進行逐一的考核。綜合分析公路工程中資金的節(jié)約或超支原因，并進行客觀、公正的評價。
4公開單機成本核算
單機成本的核算對于整個工程項目的成本具有很大的影響，對單機成本核算進行公開化，一方面能夠有效的提高公路工程成本的透明度，進而精確工程成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)，另一方面也可以在相關(guān)的機手和和司機中形成一種強烈的競爭氛圍，你追我趕，你敢我超。將單機成本核算同個人的利益聯(lián)系起來，從而充分的調(diào)動員工的積極性，不斷降低公路工程的造價成本，提高公路工程在施工過程中的機械化程度。
5 .對公路工程項目進行經(jīng)濟效益審計
首先，對投資立項決策進行審計。決策正確可以帶來收益，決策失誤也可以帶來巨大損失。審計決策內(nèi)容是否按照規(guī)定編制，決策程序是否合理科學(xué)；可行性研究報告是否切實可行，接近實際情況；公路工程項目的投資規(guī)模是否偏大，脫離了實際籌集資金能力和需要；是否存在鋪張浪費、重復(fù)建設(shè)及過度超前等問題，以盡量避免投資決策出現(xiàn)失誤，尤其是重大的決策失誤。其次，對公路工程項目成本的設(shè)計。項目成本綜合地反映出了公路項目的實際成本支出，成本的高低對工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益有著直接的影響。應(yīng)當(dāng)著重審查工程造價是否按照相關(guān)規(guī)定計算工程量，合理地套用定額和取費標(biāo)準(zhǔn)，有沒有采用多計算工程量，高套定額或高套取費標(biāo)準(zhǔn)等手法來進行弄虛造假；有沒有采取巧立名目等方式向工程項目攤派支出或費用，擠占工程資金，人為地造成工程建設(shè)成本大量虛增等問題；審查是否有因高利息籌措資金而導(dǎo)致的工程利息超過預(yù)算，以提高工程成本等問題。
6.提高對公路工程經(jīng)濟管理工作的認(rèn)識
要增強領(lǐng)導(dǎo)及公路工程經(jīng)濟管理工作的人員地認(rèn)識，要各個部門緊密配合。可以將公路工程經(jīng)濟管理工作作為一項重要指標(biāo)進行業(yè)績考核，獎與罰要跟工程進度和工程質(zhì)量相提并論，并且各項工程預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果要跟職工的利益相掛鉤。
7.加強培訓(xùn)和教育，提高公路工程經(jīng)濟管理工作的人員素質(zhì)
公路工程經(jīng)濟管理工作人員不僅要具有一定的專業(yè)知識，還要懂得管理、經(jīng)濟、法律等知識。培訓(xùn)和教育的內(nèi)容有公路工程經(jīng)濟理論、專業(yè)知識、政策法規(guī)、技能訓(xùn)練等，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，根據(jù)不同的教育對象采取不同的教育措施，解決實際問題；要有適應(yīng)性，即聯(lián)系實際工作需要，學(xué)以致用；要有靈活性，培訓(xùn)和教育內(nèi)容、形式、方法等具有靈活性，根據(jù)情況以培訓(xùn)為主，或以教育為主；要有嚴(yán)格性，每個公路工程經(jīng)濟管理工作人員都必須接受培訓(xùn)和教育，并根據(jù)單位情況確定接受培訓(xùn)和教育的累計時間。
四、總結(jié)
公路對于我國的經(jīng)濟發(fā)展起著不可低估的作用，在方便人們出行的同時，溝通了各地的物資和信息，不斷提高公路的建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量無疑是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的一個基本保障。當(dāng)今，在我國在建設(shè)公路工程中，還存在著諸如不重視公路工程中的經(jīng)濟管理、預(yù)算和計劃投資不能同步進行、不能全面的核算公路工程成本等問題，在一定程度上不利于公路工程的高效建設(shè)，所以必須不斷提高公路工程中經(jīng)濟管理的水平，通過提高對公路工程預(yù)算成本和實際成本的管理、加強對公路工程財務(wù)的監(jiān)督和核算、提高公路工程決算和綜合分析工作水平、公開單機成本核算等措施，相信會對公路工程中的經(jīng)濟管理有所提高。
參考文獻：
1 肖月妮;周海波;羅杰;;如何控制公路工程造價上漲[J];山西建筑;2007年03期
2 劉斌;王翰賓;楊彥昌;;淺談公路工程技術(shù)經(jīng)濟管理[J];科技信息;2011年13期
3 余上求;;公路工程經(jīng)濟管理中存在問題及應(yīng)對措施[J];民營科技;2011年11期
關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；成本控制
公路工程施工企業(yè)能否在激烈的市場競爭環(huán)境中更好的生存和發(fā)展，主要取決于公路工程施工企業(yè)是否能保證工程質(zhì)量，為社會提供較低的施工產(chǎn)品，然而企業(yè)能否取得最大的經(jīng)濟效益，關(guān)鍵在于施工企業(yè)能否控制好工程施工管理中的成本。因此，公路工程施工管理中的成本控制，關(guān)系到施工企業(yè)的生存和發(fā)展。
一、對成本控制的目標(biāo)進行科學(xué)的預(yù)測
施工項目成本控制主要是指工程項目成本構(gòu)建的過程中，在生產(chǎn)與經(jīng)營中對所使用的人力和物力進行各項費用的開支，并進行協(xié)調(diào)監(jiān)督和有效的管理，同時及時糾正其中產(chǎn)生的偏差問題，將每項工作中所產(chǎn)生的費用控制在預(yù)先計劃的成本里面，以達到成本控制的目標(biāo)。因此，做好公路工程施工管理中的成本控制，是施工管理者的工作職責(zé)。在公路工程施工管理中，對成本控制的目標(biāo)進行科學(xué)的預(yù)測，需要從以下幾方面的工作入手：
1.做好投資估算工作。投資估算是制定施工項目成本目標(biāo)的重要依據(jù)，通過對施工地的市場價進行科學(xué)估算，對工程施工材料的價格進行合理估算。
2.按照施工合同中所規(guī)定的承包價格對承包的成本進行計算，在對承包成本進行核算時，要對工程施工中很有可能出現(xiàn)的不可預(yù)見性的成本進行充分的考慮，同時要對降低工程成本的原因進行分析，尤其是當(dāng)估算成本要比合同成本低時，認(rèn)真分析工程的索賠問題，是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
3.以利潤為目標(biāo)，制定出降低合同成本問題的解決辦法。在制定出企業(yè)的控制目標(biāo)之后，在明確工程項目經(jīng)理所制定出來的成本控制目標(biāo)。
4.預(yù)測工程成本目標(biāo)，使工程施工中的各項工作按照規(guī)定的工期完成，并對工程施工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行有效的控制，對實現(xiàn)工程成本控制目標(biāo)，具有積極的影響作用。
二、施工項目成本支出的控制方法
（一）嚴(yán)格控制施工圖的預(yù)算過程
在公路工程施工項目成本控制的過程中，可以對施工圖進行科學(xué)的預(yù)算，其中主要是對施工人員的費用、施工材料的費用、施工機械設(shè)備的費用進行預(yù)算控制。尤其是要注意對施工材料的費用進行控制，作為施工材料的管理人員，必須隨時掌握施工材料市場施工材料價格動態(tài)，并掌握材料市場的詳細(xì)信息。
（二）將施工預(yù)算作為控制人力資源和物力資源的依據(jù)
1.在工程施工項目開始之前，應(yīng)該以施工設(shè)計圖紙為計算工程量的主要依據(jù)，并根據(jù)施工預(yù)算過程之后產(chǎn)生的定額來及時編著工程施工預(yù)算。在實際的施工中，如果出現(xiàn)了工程需要變更的情況或者將施工的方法改變，那么應(yīng)該將這項工作交給預(yù)算員來對工作進行協(xié)調(diào)。在項目經(jīng)理對其工作進行批準(zhǔn)之后，才能進行下一個工作。需要注意的是施工預(yù)算的過程不可以讓他人隨意的改動。
2.合理安排和分配施工人員施工任務(wù)，在接受工作任務(wù)時，必須在施工任務(wù)單上和領(lǐng)取施工材料單上面簽字，同時還要做好施工技術(shù)交底工作。
3.在施工任務(wù)單和施工材料單生效時，要求施工人員要對所使用的施工材料的數(shù)量進行真實的記錄，這樣是為了以后的施工材料結(jié)算做準(zhǔn)備。
4.當(dāng)工作結(jié)束之后，以施工任務(wù)單和施工材料單為結(jié)算的依據(jù)。并按照工程施工結(jié)算的主要內(nèi)容進行實際報酬的支付，這樣做不僅可以將成本支出進行控制，而且還能保證工程施工質(zhì)量。為了保證工程結(jié)算的真實準(zhǔn)確，應(yīng)該對結(jié)算情況進行反復(fù)的核查。
（三）強化質(zhì)量管理，對質(zhì)量成本進行控制
質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，同時工程成本目標(biāo)控制的關(guān)鍵。如果工程質(zhì)量不合格，那么就會嚴(yán)重影響工程的經(jīng)濟效益。所以，必須將工程施工質(zhì)量放在首要位置上，同時還要堅持以人為本的原則，并嚴(yán)格控制施工環(huán)境和方法。
（四）對施工現(xiàn)場進行管理，杜絕施工浪費現(xiàn)象發(fā)生
1.對施工現(xiàn)場進行合理布置，按照工程施工的特點和工程施工所處的環(huán)境，對施工現(xiàn)場的施工材料、機械設(shè)備進行合理安排，避免造成不必要的浪費，減少成本的費用的支出。
2.確保施工現(xiàn)場人員安全，做好施工現(xiàn)場的消防工作，以免發(fā)生火災(zāi)，造成不必要的損失。所以，加強施工現(xiàn)場的管理，讓施工人員能夠文明施工，以減少不必要的經(jīng)濟損失。
3.施工人員在施工的過程中所產(chǎn)生的垃圾，不可以隨處亂丟亂放，作為公路工程施工管理中的成本控制的相關(guān)管理人員，必須從細(xì)節(jié)工作抓起，只有在細(xì)節(jié)工作中觀察到施工成本控制因素，才能更全面的將施工成本控制最低。
三、施工項目成本控制對策
（一）對人工費的成本管理和施工材料的成本管理進行控制
對人工費的成本管理進行控制主要是控制工程施工的用工量。應(yīng)該對工程用工量進行具體的統(tǒng)計，做到每個施工人員都有工作任務(wù)，對其工程施工材料的成本進行控制，主要是從施工材料的用量上和材料的價格上進行控制。
（二）對施工成本的動態(tài)進行控制
1.將施工計劃成本中的責(zé)任意識落實下去。一個完善的施工企業(yè)在施工之前，會結(jié)合工程施工的實況，或者總結(jié)最近幾年的工程成本，來對施工成本的動態(tài)進行控制。
2.對施工成本控制工作進行檢查和監(jiān)督，作為工程的項目經(jīng)理，應(yīng)該隨時關(guān)注施工成本控制動態(tài)，并對成本控制情況進行定期的檢查，通過檢查，認(rèn)真分析成本控制的原因，并針對其中的問題，及時采取相應(yīng)的解決措施，以控制工程施工在中各種成本的支出。以實現(xiàn)其成本控制的計劃目標(biāo)。
3.對工程施工中產(chǎn)生的實際費用進行核算，并確定出成本核算的對象，同時還要采用正確的核算方法，將工程施工中的總成本計算出來。另外，還要將施工業(yè)務(wù)核算作為成本管理的依據(jù)，同時還要分析工程成本的影響因素，并尋求適宜工程施工管理成本的方法，要注意從現(xiàn)象看本質(zhì)，以控制工程施工成本，實現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟效益。
4.提高施工人員的節(jié)約意識。施工人員在整個公路工程施工過程中所起到的作用是非常明顯的，有些施工人員在使用施工材料的過程中不懂得節(jié)約，常常將剩余的施工材料放置不管，當(dāng)進行新一天的施工時，由換用新的施工材料，這樣就會出現(xiàn)施工材料浪費現(xiàn)象。同時操作施工機械設(shè)備的人員自身懂得施工設(shè)備的維修和保養(yǎng)，但是在實際的工作中，一旦施工設(shè)備出現(xiàn)問題，他們不愿意花費精力和時間查看設(shè)備損壞的原因通常是想更換施工設(shè)備，這樣就會造成工程施工的嚴(yán)重浪費。因此，作為工程施工人員，在施工的過程中要有節(jié)約意識，要充分的意識到在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上對工程施工成本進行控制，對整個工程的發(fā)展具有很大的作用。
四、結(jié)束語
綜上所述，公路工程施工管理中的成本控制工作是非常復(fù)雜的，所涉及的面較廣，不僅需要工程管領(lǐng)導(dǎo)層給予高度的重視，而且還需要所有的施工人員認(rèn)真配合成本控制工作。同時，在施工成本控制的過程中，需要掌握靈活的成本控制方法，還要根據(jù)整個工程施工的實際，運用不同的成本控制方法。另外，作為工程施工管理人員，應(yīng)該隨時了解工程施工材料市場材料價格，在工程施工項目開始之前，應(yīng)該以施工設(shè)計圖紙為計算工程量的主要依據(jù)，并根據(jù)施工預(yù)算過程之后產(chǎn)生的定額來及時編著工程施工預(yù)算。
參考文獻：
[1]苗振云，張宏偉.加強公路工程施工管理中的成本控制[J].河南科技，2013（05）.
[2]汪武，柯友華.公路施工階段管理中的成本控制[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（10）.
[3]趙艷珍，范穎穎.淺談公路工程施工管理中的成本控制問題[J].民營科技，2011（09）.
關(guān)鍵詞：公路工程，施工技術(shù)，精細(xì)化，管理
中圖分類號： X734 文獻標(biāo)識碼： A
前言:公路項目施工單位除了要把握當(dāng)前的機遇之外，苦練內(nèi)功提升精細(xì)化管理水平才能夠在當(dāng)前激烈的競爭環(huán)境中脫穎而出，才能夠有效的降低企業(yè)的管理成本，增加企業(yè)的盈利水平。更為關(guān)鍵的是隨著施工企業(yè)管理水平的提升，公路的質(zhì)量就更加有保障，社會自然就會更加和諧。
一、 公路工程施工現(xiàn)場精細(xì)化管理的作用
1. 確保公路工程施工順利進行
樹立精細(xì)化管理理念，從多方面加強管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的不足，并對這些問題立即采取處理對策，進而有效控制施工管理的不足，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)問題。同時根據(jù)公路工程施工現(xiàn)場建設(shè)的情況，全面加強管理工作，科學(xué)合理地安排公路工程施工，有利于促進公路工程施工順利進行。
2. 調(diào)動各種因素進行公路工程施工
采用精細(xì)化的施工現(xiàn)場管理方式，加強每個環(huán)節(jié)的控制與管理，有利于調(diào)動施工人員充分發(fā)揮優(yōu)勢進行公路工程施工，使機械設(shè)備處于良好的狀態(tài)，正常運行和工作，對人力、物力、財力進行最佳安排和配置，有利于公路工程施工的順利進行，提高公路工程施工質(zhì)量。
3. 促進公路工程質(zhì)量和效益的提高
運用精細(xì)化管理理念，有利于對公路工程施工的各種要素進行科學(xué)合理的安排，優(yōu)化公路工程施工的各項資源配置，促進各種資源、人力、財力在施工中發(fā)揮最大的作用。同時還能夠調(diào)動施工人員工作的積極性和主動性，遵循各類施工規(guī)范，履行自己職責(zé)，避免公路工程施工中發(fā)生質(zhì)量和安全事故，進而提高公路工程質(zhì)量和工程效益。
二、 加強公路工程施工現(xiàn)場精細(xì)化管理的措施
1. 建立施工質(zhì)量保證體系
施工質(zhì)量是公路工程施工的關(guān)鍵內(nèi)容，也是進行精細(xì)化管理的主要任務(wù)。因此，在公路工程施工的實際工作中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，完善公路工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行施工管理責(zé)任制，對竣工交付的工程進行全面檢查，對于出現(xiàn)的問題要立即采取措施處理，杜絕質(zhì)量和安全事故的出現(xiàn)。另外，施工之前要明確各項要求，提高施工人員的質(zhì)量意識和安全，重視質(zhì)量檢查工作，強化質(zhì)量監(jiān)督，建立完善的獎懲機制，克服質(zhì)量通病，確保公路工程質(zhì)量。
2. 做好施工準(zhǔn)備工作
主要包括以下內(nèi)容：研究施工圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，恢復(fù)定線和放樣，并加密、保護和控制所有的控制點。要編制好公路工程施工預(yù)算，并繪制出關(guān)鍵施工工藝流程圖，對不同的施工設(shè)計方案進行對比，并選出最佳的施工方案。同時，還要完善施工組織設(shè)計，對施工進行科學(xué)合理的安排。另外，要合理配置公路工程施工資源，使施工的各項資源達到最佳的配合，促進施工順利完成，提高工程建設(shè)效益。資源配置要力求平衡，根據(jù)施工進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃，根據(jù)材料的使用情況決定材料的存儲量，適量存儲，防止因存儲而出現(xiàn)增加成本的情況。
3. 加強施工現(xiàn)場安全管理
公路工程施工中要配備安全管理人員，做好巡視和檢查工作，加強對安全管理人員的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，并在實際工作中履行自己的職責(zé)。對施工人員也要加強安全培訓(xùn)工作，提高他們的安全意識。此外，還需要完善施工安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全管理人員的責(zé)任意識。加強公路工程施工現(xiàn)場的巡視，保證施工安全進行。當(dāng)施工人員出現(xiàn)違規(guī)違章操作時，應(yīng)該及時糾正，規(guī)范他們的操作，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保證公路工程施工安全順利有序進行。
4. 加強施工現(xiàn)場材料管理
確保施工原材料質(zhì)量，從材料采購計劃的編制、采購、進場驗收、現(xiàn)場檢查等各個環(huán)節(jié)加強管理。采購的時候，要從質(zhì)量可靠的供應(yīng)商采購材料，重視材料進場檢測和現(xiàn)場驗收工作，保證公路工程施工材料合格。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)按照有關(guān)要求、頻率對原材料進行檢驗檢測，原材料臺帳與原材料檢驗臺帳相對應(yīng)。任何單位或個人均無權(quán)降低檢測頻率或降低材料標(biāo)準(zhǔn)，材料未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不得用于工程，以確保公路工程施工的質(zhì)量。
5. 加強施工現(xiàn)場機械設(shè)備管理
合理選用施工機械設(shè)備，按照公路工程施工的具體情況，選擇合適型號的機械設(shè)備。重視機械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，讓他們按照規(guī)定進行操作，順利地進行施工。重視機械設(shè)備的保養(yǎng)工作，使機械設(shè)備最佳性能得到發(fā)揮，從而確保公路工程施工效率與工程質(zhì)量。建立機械設(shè)備管理臺帳，制定和落實機械設(shè)備使用、維修制度以及規(guī)范操作手冊，并對操作人員進行操作培訓(xùn)。對于國家規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門驗收許可的設(shè)備，應(yīng)完備有關(guān)程序后方可使用。
6. 加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
首先，加強公路工程施工進度管理。要合理編制公路工程施工計劃，編制的時候全面了解工程量和工序要求，合理安排施工進度。確定好計劃工期，進度計劃編制完成后，做好監(jiān)督和控制工作，加強施工每個階段的進度管理，確保每個階段施工計劃按時完成。其次，加強公路工程施工現(xiàn)場工序管理，確保公路工程施工每道工序質(zhì)量合格。工序質(zhì)量對工程質(zhì)量的影響是全面的，因此，在工程質(zhì)量管理工作，必須重視工序質(zhì)量管理，確保每道工序符合要求。一方面，要加強對每道工序材料、機械質(zhì)量的管理工作，確保工序合理，材料合格，機械得到最佳配置，保證工序施工方法和施工工藝正確。另一方面，控制每道工序施工質(zhì)量，一道工序施工完成后應(yīng)該檢查其質(zhì)量，保證達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以此來強化每道工序質(zhì)量控制，進而確保公路工程質(zhì)量。
7. 加強施工現(xiàn)場成本管理
建立健全的成本管理制度，使材料采購、庫存、發(fā)放、使用有序進行；按照施工定額，對分項工程進行成本控制，將人工費、材料費、機械費嚴(yán)格控制在相應(yīng)的范圍內(nèi)；分項或者分部工程完成后，要進行成本預(yù)算，對可能出現(xiàn)的超支采取控制措施；公路工程建設(shè)全部完成后，應(yīng)該進行成本分分析，明確不足，總結(jié)經(jīng)驗，提出相應(yīng)的改進策略，作為將來的借鑒與參考。
8. 加強施工人員管理
應(yīng)該定期開展對公路工程施工人員的培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)得以提高，履行自己的職責(zé)，按照規(guī)定進行施工，確保公路工程質(zhì)量。加強對優(yōu)秀施工管理人員的吸收和引進工作，加強管理隊伍建設(shè)，建立高水平、高素質(zhì)的管理隊伍。公路工程施工單位還要建立相應(yīng)的激勵機制，對施工管理工作做得好的單位和個人進行獎勵，對沒有認(rèn)真履行職責(zé)的人員進行懲罰。以促使施工管理人員更好地完成工作，履行自己的職責(zé)，全面投入到公路工程建設(shè)中，確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)效益。
9. 加強竣工驗收管理
嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范來驗收，并加強監(jiān)督和管理，確保驗收工作的質(zhì)量和效果。對每個施工環(huán)節(jié)都應(yīng)該加強檢查，確保施工工藝流程滿足要求。要全面檢查路基、路面、橋涵等等，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)；按照規(guī)定，填寫施工總結(jié)，恢復(fù)路線控制點，標(biāo)注里程樁號，為質(zhì)量鑒定做好準(zhǔn)備。
三、 結(jié)語
總之，在公路工程施工過程中，加強施工現(xiàn)場精細(xì)化管理的重要作用是不言而喻的。因此，今后在施工現(xiàn)場管理工作中，我們需要樹立起精細(xì)化管理的理念，根據(jù)施工的實際需要，積極采取相應(yīng)的管理措施，促進公路工程施工的順利進行，提高公路工程施工管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量和效益。文章主要探究分析了公路工程施工現(xiàn)場精細(xì)化管理，并提出了相應(yīng)的管理措施，希望能夠引起人們對這一問題的進一步重視，能夠?qū)訌姽饭こ淌┕がF(xiàn)場管理的實際工作提供借鑒與參考。
參考文獻
[1]任一亮.公路工程施工現(xiàn)場精細(xì)化管理探討[J].中小企業(yè)管理與科技,2012(36).
[2]慶.當(dāng)前我國公路工程施工精細(xì)化管理探討[J].商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展,2011(3).
[3]吳世杰.公路工程施工項目的精細(xì)化管理探析[J].黑龍江交通科技,2011(9).
【關(guān)鍵詞】公路工程 投資 控制 管理 造價控制
在通常情況下,對公路工程建設(shè)的投資造價實行有效控制應(yīng)抓住四個環(huán)節(jié):一是項目可行性研究報告階段的投資估算;二是依據(jù)可行性研究報告編制初步設(shè)計階段的設(shè)計概算;三是依據(jù)初步設(shè)計編制施工圖階段的施工圖預(yù)算;四是項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結(jié)算。四個環(huán)節(jié)貫穿于公路工程建設(shè)的整個過程中,都圍繞追求公路工程建設(shè)投資控制目標(biāo),以達到所建的公路工程以最少的投入獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。公路建設(shè)項目可行性研究報告階段的投資估算,是為投資業(yè)主和項目審批機關(guān)對項目是否進行投資建設(shè)決策的重要基礎(chǔ)階段。
一、策劃與決策階段工程造價的概算控制
由于我國體制和認(rèn)識上的原因,項目法人普遍忽視策劃和決策階段的造價控制工作,可行性研究不真實,缺乏科學(xué)論證,或虛設(shè)工程使用功能騙取上級批準(zhǔn),實際上把可行性研究變成了可批性研究。為了消除這些矛盾和弊端,對于公路項目建議將決策權(quán)上交并與項目實施者進行分離,決策權(quán)交由實施單位的上級政府交通主管部門,工程可行性研究應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢單位完成,編制的估算由后階段設(shè)計階段編制的概算與估算按合理比例對比來論證其正確性,過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時糾編。在策劃與決策階段工程造價的概算控制要求是要做好建設(shè)項目的投資估算的編制與審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額,作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)。具體的建議措施包括:(1)是在決策階段引入專業(yè)咨詢機構(gòu)進行決策咨詢,以更廣泛地獲取各行業(yè)專家的指導(dǎo)意見,并保證充分廣泛地聽取各方意見,實現(xiàn)決策的科學(xué)化。(2)嚴(yán)格按照程序進行操作,保證有足夠的時間、足夠的人員進行充分的論證,嚴(yán)格執(zhí)行項目可行性研究調(diào)查,提高決策的科學(xué)準(zhǔn)確性。(3)重視和切實加強對工程可行性研究的監(jiān)督與論證,使工程項目決策做到實處,做得深入,避免無為決策現(xiàn)象的發(fā)生。
施工圖預(yù)算是在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算的基礎(chǔ)上,設(shè)計和繪制出更加詳細(xì)部位構(gòu)造尺寸等施工圖紙,并進行投資控制。施工圖預(yù)算既是工程招投標(biāo)的依據(jù),也是進行工程施工的依據(jù)。施工圖預(yù)算是繼初步設(shè)計概算之后的更進一步延伸和細(xì)化,為施工操作進行直接的準(zhǔn)備。一般情況下編制的施工圖預(yù)算應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。公路工程施工圖設(shè)計階段預(yù)算控制措施包括:
(1)重視公路工程項目資料的收集工作。
(2)監(jiān)理機構(gòu)全面介入。
(3)積極推行“限額設(shè)計”制度。
二、公路工程實施階段工程造價的控制
通過實踐,在公路工程實施階段的工程造價控制應(yīng)注意以下幾個問題:
1.擇優(yōu)選擇施工單位,制定嚴(yán)密的合同條款。
2.工程計量需科學(xué)準(zhǔn)確。
3.注意施工中工程變更項目。
4.加強工程造價的動態(tài)投資控制。
我國工程造價確定和編制主要是由國家確定的造價定額、規(guī)定的費用、頒布的價格及費率來完成。但是應(yīng)該看到公路施工工期較長,而市場的變化和工程本身的變更都對整個工程造價產(chǎn)生影響,投資控制人員應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀,對工程造價進行跟蹤,及時調(diào)整合同價款,每月出具一份工程動態(tài)投資控制表,分別列出概算價、合同價、變更后總價等內(nèi)容,為項目公司的資金安排和使用提供依據(jù)。
公路建設(shè)項目工程投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程完工驗收后結(jié)算的“四算”編制,是公路工程項目建設(shè)過程中控制工程造價必不可少的工作程序。在市場經(jīng)濟多元化投入體制下,強化“四算”控制公路工程造價對全面提高經(jīng)濟效益和社會效益,促進經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展顯得更加重要。如何堅持建設(shè)項目“四算”,強化公路工程造價的監(jiān)控與管理還存在許多不適應(yīng)和應(yīng)解決的問題,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)主動控制工程造價意識不強。
(2)工程造價管理部門進行其階段性的造價控制與管理還不夠完善。
(3)工程造價管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱。
(4)公路工程造價管理全局性或區(qū)域性政策法規(guī)文件以及有關(guān)公路工程造價的具體管理辦法尚不健全和配套,缺乏市場管理規(guī)范。
(5)編制公路“四算”人員素質(zhì)有待提高,直接影響了對公路工程造價的技術(shù)水平。
公路工程項目建設(shè)中的“四算”階段是進行公路建設(shè)程序必須履行的步驟,對“四算”階段進行工程造價管理與監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程,相互間既連續(xù)又制約,必須做到密切配合,一環(huán)扣一環(huán),才能達到預(yù)期的目標(biāo),使所建設(shè)的項目取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益,因此,加強對公路工程造價的主動控制,強化其全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督,對進一步提高公路建設(shè)項目投資效益具有很重要的意義,隨著改革開放和市場經(jīng)濟的深化,特別是入世以后,面對國內(nèi)外兩個市場的激烈競爭,迫切需要進一步強化對公路工程建設(shè)項目的投資造價控制與管理。應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
(一)加強對公路工程造價各個階段的控制與監(jiān)督意識,增強主動控制造價的自覺性。
(二)強化公路工程造價管理部門的配合與協(xié)作。
(三)不斷提高公路工程造價人員素質(zhì)。
(四)推行造價工程師持證上崗制度,規(guī)范公路工程造價咨詢市場。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工質(zhì)量管理；策略
引言
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，各類公路工程應(yīng)運而生，但是在公路工程中不得不面對復(fù)雜龐大的施工項目內(nèi)容。倘若現(xiàn)階段工程公司或者機構(gòu)還延續(xù)曾經(jīng)的施工質(zhì)量管理方式，就會造成相關(guān)工作進度緩慢且不能進行有效地監(jiān)測和控制。對于任何一個建設(shè)工程，保障工程質(zhì)量工程質(zhì)量是其項目的關(guān)鍵，因為它不僅要保障在施工時的安全性，而且還關(guān)系到一個公路工程的使用期限。要知道對于公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣是衡量國家公路事業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，不僅起著維護社會正常交通和人們出行的作用，而且還能保障人們的生命健康和財產(chǎn)安全。因此，現(xiàn)階段要想保障公路工程質(zhì)量，進行有效科學(xué)的管理，就必須全面了解其基礎(chǔ)工作和質(zhì)量管理的內(nèi)容，及時對施工中遇到的問題進行有效處理，從而更好地保障公路工程施工質(zhì)量的管理工作。
1我國公路工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀
1.1缺乏實時全面的監(jiān)控
目前在我的公路工程的施工單位，偏重于工程建設(shè)本身投入，而缺少對于施工工程質(zhì)量的監(jiān)督預(yù)算。一般來說這些公司機構(gòu)僅對施工過程建設(shè)所需進行規(guī)劃預(yù)算，而缺少對于其安全管理和質(zhì)量管理的監(jiān)督審查預(yù)算，這就導(dǎo)致在具體的公路工程施工后，如果沒有實施科學(xué)的監(jiān)控，不能有效保障施工的工程質(zhì)量和安全，追溯根本 就是沒有在施工過程中對監(jiān)控管理工作的投入。因此，現(xiàn)階段在公路工程中要想保證工程質(zhì)量，就必須針對缺乏實時全面監(jiān)控的問題現(xiàn)狀，從工程的整體規(guī)劃出發(fā)，全面動態(tài)地進行監(jiān)測和控制。
1.2缺乏對施工時設(shè)計質(zhì)量的重視
現(xiàn)階段在大多公路工程中由于自身工作范疇的原因，缺乏對于施工質(zhì)量設(shè)計質(zhì)量的重視，這就導(dǎo)致在具體施工過程中相關(guān)的施工人員沒有保障工程質(zhì)量的意識，在這些人眼中這項工作僅需要形式上表現(xiàn)一下，更多地是去重視施工的進度。但是他們并不知道，在公路工程中往往一些安全事故和潛在的隱患都可以避免的，基于工程質(zhì)量設(shè)計時的重視，選取合適的工程施工方法將會有效解決以上問題。現(xiàn)階段對于工程設(shè)計階段的重視應(yīng)該成為一種非常普遍的現(xiàn)象，要知道這可是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容。
2公路工程施工質(zhì)量管理的作用
現(xiàn)階段公路工程涉獵甚廣，相比較其他大型的工程，其具有工期長，施工環(huán)境復(fù)雜以及涉及多個建設(shè)學(xué)科內(nèi)容，這就使得在公路工程具體施工時會面臨許多困難。此外，現(xiàn)階段公路施工技術(shù)尚未完善，對于資金管理也存在一定的使用問題，這兩方面將會直接影響到公路工程的質(zhì)量。因此強化公路工程施工質(zhì)量管理顯得十分有意義，通過進行有效科學(xué)的質(zhì)量管理工作不僅保障了公路建設(shè)的質(zhì)量，而且也間接影響到施工單位的形象和效益。基于此，公路工程作為國家基礎(chǔ)建設(shè)工程，要想充分地發(fā)揮出其在社會生產(chǎn)生活和經(jīng)濟上的長久價值，就必須要重視質(zhì)量管理的作用，確保公路工程施工的質(zhì)量
3影響公路工程施工質(zhì)量管理的因素
3.1工程設(shè)計階段的重視程度
公路工程的設(shè)計直接決定其建設(shè)的優(yōu)劣，是為公路工程的實際施工提供一定的依據(jù)參照。現(xiàn)階段在相關(guān)的公路工程前期的工程設(shè)計階段，缺乏對其足夠的重視，所設(shè)計出的方案并不足夠的科學(xué)合理，這就導(dǎo)致在后期的具體施工中造成許多問題。
3.2工程建設(shè)的準(zhǔn)備時期
作為公路工程建設(shè)的主力軍，其中的相關(guān)的基層施工工人員自然而然成為保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵。但是由于這些年我國公路工程不斷發(fā)展，大部分基層施工人員也是近些年剛剛從事這個行業(yè)，這部分人的綜合施工素質(zhì)較低，沒有相關(guān)地保障施工質(zhì)量的意識，因而使得其工作效率不高，甚至影響到工程的質(zhì)量。因此，要注意在工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備階段，相關(guān)地施工企業(yè)機構(gòu)要盡可能的開展一些培訓(xùn)活動，使得一些基層施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能得到提高，避免因為這些給工程質(zhì)量造成影響。
3.3工程具體的施工
在進過公路工程前期的科學(xué)設(shè)計以及合理地準(zhǔn)備，接下來就是要對基于施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)下進行具體施工，這也是針對質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。因為現(xiàn)階段的公路工程規(guī)模較大，且存在斷面，周圍的施工環(huán)境也不容樂觀，因此在這一過程中進行的好壞也會直接影響到工程的質(zhì)量管理，應(yīng)對這一過程給予足夠地重視。
3.4工程后期的查收
最后決定影響公路工程施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵因素因素便是對工程施工后期完成后進行查收，這一過程直接決定工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及后期使用的年限。
4強化公路工程施工質(zhì)量的管理與控制
通過上述對公路工程的一些內(nèi)容闡述得知，對其進行質(zhì)量管理和有效控制對于公路工程建設(shè)的質(zhì)量十分重要。現(xiàn)階段只有強化實際施工的質(zhì)量管理和強化，才能從根本上保障公路工程的質(zhì)量。具體措施如下：
4.1建立健全的質(zhì)量管理控制體系
一個工程建設(shè)的優(yōu)劣取決于工程質(zhì)量的管理和控制是否有效合理的進行，而工程建設(shè)的優(yōu)劣又直接影響公路工程的使用效果和年限，因此現(xiàn)階段構(gòu)建完善的質(zhì)量管理控制體系迫在眉睫，只有完善的體系才能有效地改善現(xiàn)階段工程的質(zhì)量管理控制工作。目前，迫切要構(gòu)建立健全的公路工程施工質(zhì)量控制體系，說具體點就是為了有效控制工程建設(shè)中的質(zhì)量，并且制定出相關(guān)的管理方法機制。這樣的體系也是為工程實施的各個階段有所參照，如施工前的設(shè)計，施工前的準(zhǔn)備，施工階段以及施工完成極端，在這些階段中要依據(jù)質(zhì)量管理控制體系的要求，始終對工程質(zhì)量進行有效的管理和控制，這有通過依據(jù)科學(xué)的管理控制體系，才能更好地達到工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。具體要做到，在開始施工前，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，盡可能的保障工程質(zhì)量和，減少一些影響因素以做到提前管理和控制，此外就是在施工階段，需要了解施工與管理的關(guān)系，進行科學(xué)有機的處理，對于施工中不符合管理要求的地方，及時進行指導(dǎo)解決。最后便是在施工完成后進行的查收工作，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理控制體系的內(nèi)容要求進行查收，對于其中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合實際，及時提出相應(yīng)的整改措施，避免在公路使用過程中出現(xiàn)安全問題。
4.2提升工程建設(shè)施工人員的綜合素養(yǎng)
目前隨著我國各項基礎(chǔ)建設(shè)工程的不斷推進，造成了缺少基層建設(shè)人員的現(xiàn)狀。現(xiàn)如今我國大部分的工程基層建設(shè)人員沒有經(jīng)過正式系統(tǒng)的培訓(xùn)，在相關(guān)的工程施工單位，僅僅進行簡單地監(jiān)控，人員核查以及工程進展管理等工作，這樣必將會影響到公路工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，相關(guān)的施工機構(gòu)或者企業(yè)應(yīng)結(jié)合基層施工人員的現(xiàn)狀，有針對性的開展培訓(xùn)會以提高其專業(yè)綜合素養(yǎng)和保障工程質(zhì)量的意識，將工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)容深深印刻在他們的腦海中。
4.3強化工程設(shè)計工作的管理
要想在公路工程建設(shè)中強化工程設(shè)計工作的管理和監(jiān)控就需要做到以下幾方面：首先，在施工前注意對現(xiàn)有的設(shè)計進行改進，集百家之所長，廣泛吸納一線施工人員的建議，進而設(shè)計出最優(yōu)的施工方案。此外在具體設(shè)計工作中應(yīng)通過責(zé)任承包制，讓參與設(shè)計的人員主動進行改善，并提出有效合理地建議，從而提升工程設(shè)計的質(zhì)量。
4.4在施工階段質(zhì)量的控制
首先要集中現(xiàn)有的資源保障工程建設(shè)的質(zhì)量，從而確保公路使用的安全。要實施動態(tài)的進行核查，對施工階段的各項內(nèi)容進行全面深入的了解，采用科學(xué)合理的方式對了解的內(nèi)容進行審查和分析。如果在對此階段進行管理控制時，發(fā)現(xiàn)有一點安全隱患或者其他問題都需要重視起來，以免造成不可挽回的損失。其次就是面對工程質(zhì)量與工程進度以及造價的矛盾時，要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)來，切勿因小失大給公路今后的使用帶來不便。最后便是針對施工是遇到的一些比較大的安全隱患問題，要根據(jù)提前預(yù)防的措施并結(jié)合實際情況進行處理，從而避免是安全事故的頻發(fā)。
4.5施工后的工程質(zhì)量管理和控制
對于一個工程來說不僅需要有好的設(shè)計為基礎(chǔ)還需要有準(zhǔn)確的查收工作來保障。所謂的查收工作就是在施工結(jié)束后進行的一項重要工作，在實際的工作中具體分為兩個內(nèi)容，包括提交查收和完工查收。具體來說前者就是對公路工程施工完成后進行檢查并記錄施工情況。完工查收就是在前者的基礎(chǔ)上，進行合理的評價和總結(jié)，若達到相關(guān)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則可以投入最后工程的使用評定，評定通過后從而可以被正式投入使用。
結(jié)語
綜上所述，公路工程施工的質(zhì)量管理和控制涉及到工程建設(shè)的各個時期，包括設(shè)計階段，施工準(zhǔn)備階段，施工階段以及施工完成后的階段，對于其中的發(fā)展建設(shè)都有一定的影響。通過本文論述影響公路工程質(zhì)量管理的因素和現(xiàn)狀，并提出一些有針對性地強化管理與控制的措施，可以在具體公路工程施工時避免由于人為管理帶來的麻煩，從本質(zhì)上能保障工程質(zhì)量。通過提升在工程施工中具體的管理與控制水平，同時強化公路工程施工中對工程質(zhì)量監(jiān)督的能力，從而更好地保障公路工程在后期的使用。
參考文獻
[1]趙博.公路施工質(zhì)量管理中的常見問題及解決措施探析[J].智能城市,2020,6(20):124-125.
[2]周廣友,盧川川,胡勇,李尚林,龔虎.基于PDCA循環(huán)法的公路水泥穩(wěn)定碎石質(zhì)量控制[J].城市住宅,2020,27(09):203-204.
[3]李俊毅.探析公路養(yǎng)護工程質(zhì)量管理中存在的問題及對策[J].低碳世界,2020,10(07):190-191.
