時(shí)間：2023-07-31 17:26:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇航空航天存在的問題，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：航空航天業(yè)；技術(shù)溢出；因子分析
一、研究背景
技術(shù)溢出（Technology Spillover）是指先進(jìn)技術(shù)擁有者在從事生產(chǎn)、貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地輸出技術(shù)而引起的技術(shù)水平的提高[1]。航空航天業(yè)的技術(shù)溢出則指航空航天業(yè)的先進(jìn)技術(shù)通過一定渠道自愿或非自愿地傳播到其他工業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)而帶動(dòng)這些工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)水平的整體提升。航空航天業(yè)是我國(guó)戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，屬于技術(shù)密集型行業(yè)，技術(shù)裝備多、投資費(fèi)用大，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技水平的綜合體現(xiàn)。自20世紀(jì)50年代以來(lái)，我國(guó)航空航天業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程，逐步建立起平臺(tái)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的研發(fā)與應(yīng)用體系。它技術(shù)內(nèi)涵高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射面寬、連帶效應(yīng)強(qiáng)，對(duì)眾多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的拉動(dòng)作用。研究表明，內(nèi)涵科技因素越高的行業(yè)部門對(duì)其他部門的貢獻(xiàn)效應(yīng)越大[2]。航空航天技術(shù)是高科技領(lǐng)域的前沿，航空航天業(yè)必然對(duì)其他部門具有較大的貢獻(xiàn)效應(yīng)，其技術(shù)溢出也應(yīng)該是顯著的，本文正是基于這一前提條件進(jìn)行的研究。因此，探究影響航空航天工業(yè)技術(shù)溢出的顯著性因素，充分利用其技術(shù)溢出作用，對(duì)于加快我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。然而，目前對(duì)此問題的研究并不深入，多數(shù)學(xué)者從理論層面分析技術(shù)溢出的問題，也有學(xué)者較為系統(tǒng)地對(duì)技術(shù)溢出是否存在、影響技術(shù)溢出的因素以及技術(shù)溢出的機(jī)理進(jìn)行了實(shí)證分析，但這些研究都局限于外商直接投資（FDI）這一領(lǐng)域，沒有從行業(yè)層面上分析該行業(yè)部門對(duì)其他行業(yè)部門的技術(shù)溢出，并且沒有在理論上形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。本文利用我國(guó)航空航天業(yè)的數(shù)據(jù)，采用因子分析的方法，提取影響技術(shù)溢出的關(guān)鍵因素，進(jìn)而對(duì)促進(jìn)我國(guó)航空航天業(yè)技術(shù)溢出及產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展提供理論支持與政策建議。
影響技術(shù)溢出的因素有很多，根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究將其大致歸納為：（1）人力資本因素。Keller（1996）研究發(fā)現(xiàn)人力資本積累的差距導(dǎo)致技術(shù)吸收效果與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的不同[3]；Borensztein等（1998）認(rèn)為人力資本存量是影響技術(shù)溢出效應(yīng)的關(guān)鍵因素[4]；王成岐，張建華，安輝（2002）得出人力資本存量與技術(shù)溢出效應(yīng)不相關(guān)的結(jié)論，但他們認(rèn)為人力資本投入以及人才素質(zhì)是技術(shù)溢出的影響因素[5]。（2）技術(shù)差距因素。Findlay（1978）和Wang and Blomstorm（1992）的研究表明技術(shù)差距越大示范模仿空間越大，吸收技術(shù)溢出的潛力也就越大[6]；Kokko（1994）的研究發(fā)現(xiàn)低技術(shù)水平嚴(yán)重阻礙技術(shù)溢出效應(yīng)的產(chǎn)生[7]；Perez（1997）從吸收能力角度考慮，認(rèn)為過高的技術(shù)差距會(huì)影響示范模仿機(jī)制發(fā)揮其應(yīng)有作用。（3）經(jīng)濟(jì)開放程度。Blomstorm and Sjoholm（1999）、認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開放度高的企業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)壓力大而進(jìn)行更多的研發(fā)投入以提高自身吸收能力[8]；Kokko（1994）發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開放程度與技術(shù)溢出效應(yīng)之間的關(guān)系是不確定的[7]；包群，許和連，賴明勇（2003）用出口依存度等來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)的開放程度，發(fā)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開放程度的提高、基礎(chǔ)設(shè)施的建立與完善等都是促進(jìn)技術(shù)溢出的有利因素[9]。（4）研發(fā)投入因素。Kathuria（2000）指出技術(shù)溢出效應(yīng)并非自動(dòng)產(chǎn)生，技術(shù)吸收方要想從中獲利，須對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行投資；田慧芳（2004）的研究則表明工業(yè)部門研發(fā)投入水平與技術(shù)溢出效應(yīng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。此外，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、工資水平、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)政策等都作為影響因素引入了技術(shù)溢出的相關(guān)研究中，本文在前人研究的基礎(chǔ)之上對(duì)此進(jìn)行探討。
二、指標(biāo)構(gòu)建與分析方法
目前，對(duì)技術(shù)溢出進(jìn)行實(shí)證研究時(shí)，學(xué)者們通常首先選擇一個(gè)影響因素，然后確定與該影響因素內(nèi)容相關(guān)的指標(biāo)體系，最后采用一定的計(jì)量方法（如多元回歸、分組回歸等）來(lái)分析這些指標(biāo)。本文在分析技術(shù)溢出時(shí)，也采用了這種研究思路：選取航空航天業(yè)為研究對(duì)象，根據(jù)技術(shù)差距等影響因素建立與之相關(guān)的量化指標(biāo)體系，采用因子分析的方法對(duì)這些指標(biāo)與技術(shù)溢出之間的關(guān)系進(jìn)行研究，并用線性回歸的方法對(duì)提取出的公因子進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)。
（一）技術(shù)溢出指標(biāo)體系
航空航天業(yè)是一個(gè)以現(xiàn)代科學(xué)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括機(jī)、光、電、液綜合能力的精密機(jī)械加工工業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的重要組成部分[10]。其研發(fā)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)，具有科技含量高、連帶效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，能夠帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。理論上講，研究技術(shù)溢出影響因素需要建立一套完整的指標(biāo)體系，但為了避免信息重疊，本文根據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究成果并綜合考慮我國(guó)航空航天業(yè)技術(shù)溢出的實(shí)際情況，選取如下表所示指標(biāo)體系：
（二）分析方法和數(shù)據(jù)來(lái)源
因子分析是一種研究從變量群中找出共性因子的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，它通過分析眾多變量之間的依賴關(guān)系，探尋觀測(cè)樣本的內(nèi)部基本結(jié)構(gòu)，提取并描述隱藏在一組顯性變量中無(wú)法直接測(cè)量的隱性變量，很好地發(fā)揮了降維和簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)的作用。因子分析中的共性因子是不可直接被觀測(cè)卻又客觀存在的重要影響因素，每一個(gè)變量都可以表示為共性因子的線性函數(shù)與特殊因子之和，即，式中為的共性因子，為的特殊因子。若滿足以下條件：（1）；（2），即共性因子和特殊因子不相關(guān)；（3）各共性因子不相關(guān)且方差為1；（4）各特殊因子不相關(guān)且方差不要求相等。那么，每個(gè)變量可由個(gè)共性因子和自身對(duì)應(yīng)的特殊因子線性表出，因子分析的數(shù)學(xué)模型可表示為：
本文采用因子分析和線性回歸相結(jié)合的方法，研究我國(guó)航空航天業(yè)技術(shù)溢出問題。用于分析的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1999~ 2009）中航空航天業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，以及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1999~2009）中工業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)口徑為我國(guó)國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)。
三、技術(shù)溢出實(shí)證研究
（一）因子分析
從《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1999~2009）與《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1999~2009）整理出構(gòu)建量化指標(biāo)體系所需數(shù)據(jù)，并按定義計(jì)算出各指標(biāo)對(duì)應(yīng)值，如下表所示：
利用SPSS17.0軟件做出相關(guān)系數(shù)矩陣，通過指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)初步判斷各指標(biāo)相關(guān)性較高。從已建立的量化指標(biāo)體系中提取公共因子，找出影響我國(guó)航空航天業(yè)技術(shù)溢出的主要因素。因子矩陣和旋轉(zhuǎn)因子矩陣如表3、表4所示：
由表3、表4可知，旋轉(zhuǎn)后公共因子F1、F2的方差貢獻(xiàn)率分別為4.803和2.795，累積方差貢獻(xiàn)率為84.424%，進(jìn)一步判斷公共因子F1、F2能夠代表本文所設(shè)計(jì)的衡量我國(guó)航空航天業(yè)技術(shù)溢出的量化指標(biāo)體系。由表4還可知公共因子F1在X1、X2、X3、X4、X5的載荷值均大于0.7，能夠反映我國(guó)航空航天業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入能力、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入能力、新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入能力、科技活動(dòng)人員投入能力以及科學(xué)家與工程師投入能力，因此可將F1視為影響航空航天業(yè)技術(shù)溢出的因素之一――技術(shù)投入能力；公共因子F2在X6、X7、X8、X9的載荷值均大于0.65，能夠反映我國(guó)航空航天業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品出口能力、新產(chǎn)品勞動(dòng)生產(chǎn)率以及新產(chǎn)品產(chǎn)值比重，因此可將F2視為影響航空航天業(yè)技術(shù)溢出的因素之二――技術(shù)產(chǎn)出能力。
（二）線性回歸
本文根據(jù)該檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停怨惨蜃覨1、F2的因子得分作為自變量，以其他工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率LP作為因變量（具體數(shù)據(jù)見表5），構(gòu)建如下回歸模型：
（1）
其中LP即除航空航天業(yè)之外的其他工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，是全國(guó)國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)增加值與我國(guó)航空航天企業(yè)增加值的差值同全國(guó)國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù)與我國(guó)航空航天企業(yè)從業(yè)人員年均人數(shù)差值之比。其計(jì)算公式為：
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=工業(yè)增加值/全部從業(yè)人員平均人數(shù)（2）
通過回歸得到人均產(chǎn)出變量與公因子變量之間的關(guān)系方程為：
（3）
t值:(6.240)(2.886) ( 3.320)
P值: 0.001 0.028 0.016
R2=0.749AdjR2=0.666F=8.967
由模型估計(jì)到的參數(shù)可知，我國(guó)航空航天業(yè)的技術(shù)投入能力以及技術(shù)產(chǎn)出能力與其他工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均存在著顯著的正相關(guān)關(guān)系，技術(shù)投入能力的因子得分每提高1%，其他工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率將上升17.541%，技術(shù)產(chǎn)出能力的因子得分每提高1%，其他工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率將上升15.9%。
四、結(jié)果分析與政策建議
航空航天業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在人才、資金、技術(shù)等方面都有著相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的特殊性，技術(shù)溢出也不同于其他產(chǎn)業(yè)。因此，本文在參照前人研究成果與研究方法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)衡量技術(shù)溢出的量化指標(biāo)體系，采用因子分析的方法從中提取出最為顯著和最具代表性的兩個(gè)因素，即航空航天業(yè)的技術(shù)投入能力及技術(shù)產(chǎn)出能力。科學(xué)分析這些影響因素，有效利用技術(shù)溢出效應(yīng)，有利于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)國(guó)家整體技術(shù)進(jìn)步。對(duì)此，提出如下建議：
（1）加大航空航天業(yè)技術(shù)投入力度，保障科技研發(fā)能力的領(lǐng)先。2007年頒布的《深化國(guó)防科技工業(yè)投資體制改革的若干意見》等政策，明確指出國(guó)防科技工業(yè)投資體制的改革思路。2009年提出的《關(guān)于加快國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策，也明確提出鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。因此，同時(shí)作為我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的航空航天業(yè)，應(yīng)構(gòu)建以政府投資為主、社會(huì)投資為輔的多元投資渠道，注重人力資本存量的積累和人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，切實(shí)加大航空航天業(yè)的技術(shù)投入力度以保證其領(lǐng)先的科技研發(fā)能力。
關(guān)鍵詞：航空航天產(chǎn)業(yè)；技術(shù)效率；SFA；影響因素
一、 引言
目前測(cè)度產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的方法主要是總量生產(chǎn)函數(shù)、隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)（Stochastic Frontier Production Function Method，SFA）和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis，DEA），適用于不同的條件，其中DEA法要求較高的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，SFA法考慮了隨機(jī)誤差對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，也允許存在無(wú)效率，能較好的模擬經(jīng)濟(jì)狀況。由于航空航天產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在隨機(jī)擾動(dòng)和不可觀測(cè)因素，采用SFA法應(yīng)該更為適用。
技術(shù)創(chuàng)新要素是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的核心，創(chuàng)新組織要素和創(chuàng)新環(huán)境要素圍繞著技術(shù)創(chuàng)新要素發(fā)揮作用。因此，文章采用SFA的方法對(duì)我國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)1995年～2011年的技術(shù)效率進(jìn)行了測(cè)度，并分析了時(shí)間、地區(qū)特征、人力資本素質(zhì)、研發(fā)投入、企業(yè)規(guī)模及制度等對(duì)技術(shù)效率的影響，為航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)提升提供借鑒。
二、 模型與數(shù)據(jù)來(lái)源
1. 航空航天產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率基礎(chǔ)模型。文章采用Battese&Coelli（1995）提出的SFA模型 ，假定我國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)為CD生產(chǎn)函數(shù)，則隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型為：
Yit=A（t）K？琢itL？茁itevit-uit i=1，…，I；t=1，…，17（1）
兩邊取對(duì)數(shù)，（1）式變?yōu)椋?/p>
lnYit=？子+？仔？子+？琢lnKit+？茁Lit+vit-uit （2）
其中，Yit、Kit、Lit分別是i省t年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出、資本投入和勞動(dòng)投入，？琢、？茁是資本、勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性；A（t）=e？子+？子？仔為t年各省市前沿技術(shù)進(jìn)步水平，其中e？子是基年即1995年產(chǎn)業(yè)初始技術(shù)水平，？仔是前沿技術(shù)水平進(jìn)步速度；vit-uit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)：vit是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身存在的隨機(jī)誤差，服從對(duì)稱正態(tài)分布，即vit～N（0，？啄2v）；uit是技術(shù)無(wú)效率項(xiàng)，服從單側(cè)正態(tài)分布，即uit～N+（mit，？啄2u），mit是技術(shù)無(wú)效函數(shù)。
影響uit的因素很多，制度是重要的影響因素，此外還有企業(yè)規(guī)模、人力資本素質(zhì)、研發(fā)投入、能源消耗狀況、產(chǎn)業(yè)生命周期及產(chǎn)業(yè)密集度等。限于數(shù)據(jù)的可得性，將uit設(shè)定為人力資本素質(zhì)、研發(fā)投入、企業(yè)規(guī)模和制度的函數(shù)，并考慮時(shí)間和地區(qū)因素：
mit=？漬+？茲t+？準(zhǔn)1Locit+？準(zhǔn)2Humit+？準(zhǔn)3RDit+？準(zhǔn)4Scaleit+？準(zhǔn)5Systemit+wit i=1，…，I；t=1，…，17（3）
其中，？漬i（i=1，…，5）是技術(shù)無(wú)效率函數(shù)中第i個(gè)因素的截距項(xiàng)；t為時(shí)間趨勢(shì)，系數(shù)？茲為正表明技術(shù)效率隨時(shí)間的推移遞減，反之亦然；Loc、Hum、RD、Scale和ystem是地區(qū)特征、人力資本素質(zhì)、研發(fā)投入、企業(yè)規(guī)模和制度，系數(shù)？準(zhǔn)i為正表明第i個(gè)因素對(duì)技術(shù)效率的作用是消極的，反之亦然。各個(gè)變量含義見表1。
（4）
式中？酌是指式（2）隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)占技術(shù)無(wú)效率項(xiàng)的比重，？酌越趨近于1，前沿生產(chǎn)函數(shù)和技術(shù)無(wú)效函數(shù)的設(shè)定就越合理，采用隨機(jī)前沿模型就更合適。
2. 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理。文章主要數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，航空航天產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最早可至1995年，所以研究期間為1995年～2011年，樣本是去除數(shù)據(jù)缺失較多的、海南、新疆、寧夏、云南、浙江、內(nèi)蒙古以外的其他22個(gè)省市。此外，價(jià)格指數(shù)來(lái)自各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
各指標(biāo)數(shù)據(jù)選擇及處理如下：
（1）總產(chǎn)出（Y）選取了能大體反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值，并采用以1995年為基期的各省市第二產(chǎn)業(yè)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行縮減以消除價(jià)格干擾。
（2）勞動(dòng)（L）選取從業(yè)人員平均數(shù)，即年初就業(yè)人數(shù)與年末就業(yè)人數(shù)的均值。
（3）資本（K）的選取，1995～2005年為年末固定資產(chǎn)額，2006～2011年根據(jù)（5）式永續(xù)盤存法計(jì)算，即在上年折舊后加當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額。航空航天產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，資產(chǎn)提前報(bào)廢、更新、淘汰的可能性較大，設(shè)備的技術(shù)損耗也會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值驟減，在借鑒會(huì)計(jì)上飛機(jī)、電子設(shè)備等折舊處理方式將折舊率取值15%。之后，用各省市固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)將固定資產(chǎn)值統(tǒng)一折算到1995年不變價(jià)，其中廣東缺乏的1995～2000年價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)用地理和經(jīng)濟(jì)水平接近的福建替代。
Kit=Kit-1（1-）+Iit（5）
其中，Kit、Kit-1、、Iit分別是i省t年固定資本存量、i省 t-1年固定資本存量、固定資產(chǎn)折舊率和i省t年固定資產(chǎn)投資額。
（4）無(wú)效率因素：①地區(qū)特征，將22個(gè)省市分為東中西3個(gè)地區(qū)，分別取值1、2、3。②人力資本素質(zhì)，是科學(xué)家和工程師占從業(yè)人員的比重。科學(xué)家和工程師知識(shí)水平高且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，是技術(shù)創(chuàng)新的主要貢獻(xiàn)者，這一指標(biāo)能大致反映產(chǎn)業(yè)人力資本水平。③研發(fā)投入，是R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重，涵蓋了企業(yè)內(nèi)部開展R&D活動(dòng)的實(shí)際支出，能準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)的R&D水平。其中，總產(chǎn)值以1995年為基期的第二產(chǎn)業(yè)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行了縮減。④企業(yè)規(guī)模，是產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與企業(yè)數(shù)量的比值。產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量是衡量市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和容量的重要指標(biāo)，也能反映行業(yè)進(jìn)入和退出的難度。⑤制度，用樊綱等（2011）的市場(chǎng)化進(jìn)程指標(biāo)來(lái)刻畫，他從政府與市場(chǎng)關(guān)系、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度、要素市場(chǎng)發(fā)育程度、市場(chǎng)中介組織發(fā)育與法律制度環(huán)境5個(gè)方面綜合測(cè)度了市場(chǎng)化進(jìn)程，此外，用趨勢(shì)外推法估算缺失的1995年、1996年、2010年及2011年的數(shù)據(jù)。
三、 實(shí)證結(jié)果及分析
利用Frontier4.1軟件得出模型的參數(shù)估計(jì)值和檢驗(yàn)結(jié)果，并得出各省市航空航天產(chǎn)業(yè)1995年～2011年的技術(shù)效率水平（見表2及表3）。
1. 航空航天產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)分析。據(jù)表2的結(jié)果，LR統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)值的顯著性水平為1%，表明（1）式中誤差項(xiàng)vit-uit復(fù)合結(jié)構(gòu)明顯， SFA法比OLS法更恰當(dāng)；估計(jì)量？酌=0.612統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯著，表明技術(shù)無(wú)效率中隨機(jī)誤差項(xiàng)的影響高達(dá)61.2%、統(tǒng)計(jì)誤差等不可控因素比例低，模型設(shè)定合理可靠，有必要分析技術(shù)效率未能充分發(fā)揮的原因。截距和時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)系數(shù)為1.662和-0.061，表明1995年產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)進(jìn)步水平為5.270（e1.662），之后以年均6.1%的速度下降。這可能的原因是：航空航天產(chǎn)業(yè)是國(guó)防科技工業(yè)中相對(duì)封閉、開放度小的行業(yè)，盡管十五大以來(lái)進(jìn)行了改革，但科研、生產(chǎn)兩張皮現(xiàn)象依舊存在，科技成果難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；國(guó)防科技工業(yè)改革是漸進(jìn)式的，這也有可能是改革過程中出現(xiàn)的無(wú)序狀況。資本、勞動(dòng)的彈性系數(shù)分別為0.350和0.712，表明勞動(dòng)貢獻(xiàn)度是資本的2倍。這也說(shuō)明航空航天產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，科技人員在技術(shù)設(shè)備投入基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)研發(fā)；重大技術(shù)R&D中需要大量科技人員長(zhǎng)期持續(xù)的共同開發(fā)，勞動(dòng)力及高科技人才作為稀缺要素發(fā)揮重要作用。此外，資本與勞動(dòng)彈性系數(shù)之和大于1，表明產(chǎn)業(yè)具有容易形成規(guī)模報(bào)酬遞增的特征。
技術(shù)無(wú)效函數(shù)中，時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)系數(shù)值為-0.002，表明產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率年均增加0.2%，但統(tǒng)計(jì)結(jié)果不顯著。前沿技術(shù)下降伴隨技術(shù)效率提高的原因可能是：①我國(guó)尚未形成自主創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體制，還處于依賴國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的狀態(tài)，如我國(guó)不具備生產(chǎn)渦輪風(fēng)扇發(fā)動(dòng)機(jī)或先進(jìn)火控系統(tǒng)的能力；②產(chǎn)業(yè)部分是國(guó)防科技工業(yè)，具有公共產(chǎn)品的特征，會(huì)造成技術(shù)前沿下降的錯(cuò)覺。例如某些航空產(chǎn)品或軍用航天器只是國(guó)防建設(shè)的需要，不參與市場(chǎng)流通，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上無(wú)法顯示。地區(qū)變量系數(shù)值為0.079，統(tǒng)計(jì)結(jié)果略微顯著，表明東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。
人力資本素質(zhì)系數(shù)值為-0.010且統(tǒng)計(jì)結(jié)果較為顯著，表明人力資本能積極提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率，提高雇員中科學(xué)家和工程師人員的比重可以有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。Vandenbussche等（2006）的研究表明教育水平會(huì)使勞動(dòng)力會(huì)對(duì)技術(shù)效率產(chǎn)生不同的影響，文章研究結(jié)果與其一致，表明科學(xué)家和工程師比重上升1%會(huì)提高1%技術(shù)效率水平，因?yàn)榭茖W(xué)家和工程師具有較高的知識(shí)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可見，航空航天產(chǎn)業(yè)吸收的勞動(dòng)力具有較高的素質(zhì)水平，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的提高做出了一定的貢獻(xiàn)。
研發(fā)投入系數(shù)值為0.022且統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯著，表明研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率具有消極影響。研究期內(nèi)各省市及全國(guó)水平的研發(fā)投入總體上漲，但研發(fā)績(jī)效不高，這與鐘衛(wèi)等（2011）的研究結(jié)果一致，他認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期加大R&D投入能有效提高技術(shù)創(chuàng)新效率，但隨著企業(yè)深入發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。此外，航空航天產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多由國(guó)家或國(guó)有控股，近年雖有下降但國(guó)有比例仍高達(dá)50%。雖然國(guó)有企業(yè)有規(guī)模、政府特許等優(yōu)勢(shì)，但激勵(lì)卻不充分。十五大以來(lái)中央對(duì)國(guó)防工業(yè)做出的多次部屬是對(duì)改革的進(jìn)一步延伸。
企業(yè)規(guī)模系數(shù)值為-0.134且統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯著，表明企業(yè)規(guī)模是積極的影響因素。產(chǎn)業(yè)具有高投入、高技術(shù)和高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，進(jìn)入的企業(yè)都有一定的規(guī)模。研究期內(nèi)各省市企業(yè)規(guī)模變化起伏：相對(duì)來(lái)說(shuō)，黑龍江、江西、遼寧的企業(yè)規(guī)模曾較高（≥6億元/企業(yè)）但變化急劇；大多數(shù)省市都在0～2之間。產(chǎn)業(yè)中大型企業(yè)比重不到20%，大中型企業(yè)比重在50%左右，并未形成良好的企業(yè)規(guī)模；此外，《2012年財(cái)富世界500強(qiáng)》排行榜中有12家航空公司，其中我國(guó)雖然有2家但上榜的中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司在排名、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)方面都與排名第一的波音公司差距較大。
制度系數(shù)值為-0.148且統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯著，是影響最大的因素。研究期內(nèi)各省市市場(chǎng)化程度逐年提高，東部?jī)?yōu)于中部?jī)?yōu)于西部；位于沿海的廣東、江蘇、福建、上海等省市的市場(chǎng)化程度最高，而西部陜西、甘肅等省市只有發(fā)達(dá)地區(qū)的一半。1964年推行的三線建設(shè)將44項(xiàng)中的21項(xiàng)國(guó)防工業(yè)企業(yè)投放在西部，可見產(chǎn)業(yè)半數(shù)左右企業(yè)在西部地區(qū)；2001年實(shí)施的西部大開發(fā)政策一定程度上提高了西部省市的市場(chǎng)化程度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
2. 航空航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率分析。根據(jù)計(jì)算結(jié)果（見表3-1及表3-2）對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率從區(qū)域角度進(jìn)行分析。
（1）航空航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率總體分析。依據(jù)測(cè)算結(jié)果（表3），表明研究期內(nèi)技術(shù)效率均值離效率前沿面較遠(yuǎn)，僅為0.472，即實(shí)際產(chǎn)出水平只占最優(yōu)隨機(jī)產(chǎn)出水平的47.2%（表明既定產(chǎn)出水平下能節(jié)約52.8%的投入）。可見，產(chǎn)業(yè)未能發(fā)掘現(xiàn)有科技資源和技術(shù)潛力，資源使用效率、管理水平及產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)際利用率低。盡管產(chǎn)業(yè)平均技術(shù)效率不高，但總體是逐年增長(zhǎng)的。
（2）航空航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率區(qū)域分析。由于地域稟賦、國(guó)家政策不同造成我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱。產(chǎn)業(yè)區(qū)域技術(shù)效率的具體情況（見表4）：各個(gè)區(qū)域技術(shù)效率存在顯著差異；東西部增長(zhǎng)較快，中部略微增長(zhǎng)，所以2000年前原本領(lǐng)先的中部被東部趕超。各省市技術(shù)效率排行中，中部的黑龍江和江西排在第一和第三，技術(shù)效率值分別為0.85和0.75；大部分東部省市排名都很靠前；西部省市排名全部靠后，甘肅和山西技術(shù)效率值最低只有0.23。
航空航天產(chǎn)業(yè)區(qū)域技術(shù)效率差異顯著，最高省市和最低省市相差高達(dá)0.62。黑龍江、廣東、江西高效利用了現(xiàn)有技術(shù)，效率值都在0.75以上；吉林、甘肅和山西效率最低；9省市技術(shù)效率不足0.4。從各省市的變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看：高效率省市（≥0.60）除遼寧2003年前增長(zhǎng)快速外的變化起伏；陜西、四川、甘肅、貴州、河北等低效率省市（≤0.3）正逐步釋放內(nèi)部潛力保持低速持續(xù)增長(zhǎng)。
黑龍江研發(fā)投入處于中等且逐年增長(zhǎng)、企業(yè)規(guī)模領(lǐng)先，產(chǎn)出水平很高，因而技術(shù)效率最高。黑龍江是工業(yè)發(fā)展的搖籃，產(chǎn)業(yè)全國(guó)影響大，其中哈爾濱民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很突出。廣東位于沿海地區(qū)，能吸引眾多外資和高技術(shù)人才，企業(yè)規(guī)模雖然遞減但處于全國(guó)領(lǐng)先，即使研發(fā)投入不高但產(chǎn)出規(guī)模大。盡管廣東沒有被納入軍事航空制造業(yè)布局，但在航空關(guān)聯(lián)制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率名列前茅，并在2010年推行《廣東省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010～2025年）》促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山西、甘肅位于內(nèi)陸或經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較為緩慢，技術(shù)效率值偏低。山西技術(shù)效率值總體下降；吉林技術(shù)效率大致維持在同一水平；甘肅的技術(shù)效率逐年緩慢提高；這些變化一部分是由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，一部分也與國(guó)家政策支持力度和國(guó)防科技工業(yè)布局有關(guān)。
四、 結(jié)論和建議
航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)效率問題。文章用SFA法實(shí)證測(cè)度了1995年～2011年航空航天產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率，并對(duì)時(shí)間、地區(qū)特征、人力資本素質(zhì)、研發(fā)投入、企業(yè)規(guī)模和制度等技術(shù)無(wú)效率因素進(jìn)行了分析，得出如下結(jié)果：
1. 我國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率水平較低，研究期內(nèi)均值只有0.472。技術(shù)效率各年均值波動(dòng)增長(zhǎng)，雖然從0.374上升到0.539，但仍有46%的上升空間。從無(wú)效率因素來(lái)看，時(shí)間趨勢(shì)不是很顯著；人力資本素質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、制度因素對(duì)技術(shù)效率具有積極的影響，應(yīng)適當(dāng)加大或提高這部分的水平；研發(fā)投入作用消極，應(yīng)對(duì)投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
2. 航空航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率存在區(qū)域差異，區(qū)域效率均值排序?yàn)闁|部>中部>西部，黑龍江、廣東、江西技術(shù)效率值排名前三，吉林、甘肅和山西排名最末。值得注意的是，研究期間內(nèi)西部技術(shù)效率持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，中部是早期處于領(lǐng)先的情況下后期被東部趕超。
綜上所述，人力資本素質(zhì)、企業(yè)規(guī)模和制度等因素對(duì)航空航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率具有積極影響，研發(fā)投入的作用是消極的。為了加快我國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，不僅需要完善教育、培訓(xùn)和人力資源開發(fā)體系，也應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、使之形成規(guī)模效應(yīng)，并推進(jìn)市場(chǎng)化改革，保證所需人才、基礎(chǔ)設(shè)施和制度支撐條件，此外也應(yīng)改革國(guó)防科研體系，在改革研發(fā)投入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提高研發(fā)投入，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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火星上為什么可以存在液態(tài)水？
火星的大氣十分稀薄，密度不到地球大氣的1%，主要成分包括二氧化碳（95.3%）、氮?dú)猓?.7%）、氬氣（1.6%）、氧氣（0.15%）和水蒸氣（0.03%），大氣氣壓只有500～700帕，約等于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓的二百分之一。火星表面溫度通常極其寒冷，根據(jù)“探路者”衛(wèi)星探測(cè)火星大氣的結(jié)果顯示，火星白天平均溫度為-13.3℃，夜晚平均溫度為-76.1℃，在極端情況下，晝夜溫差可相差100多攝氏度。水的熔點(diǎn)（凝固點(diǎn)）與大氣壓、水的含鹽度有關(guān)，在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，純水的熔點(diǎn)、凝固點(diǎn)約為0℃，在其他條件下則各異。此外，美國(guó)航空航天局發(fā)現(xiàn)火星液態(tài)水中含有大量高氯酸鹽以及氯酸鹽，含有高氯酸鹽的咸水使得火星水（實(shí)際上是鹽溶液）的熔點(diǎn)比純水低，這就使得火星上的冰并不需要達(dá)到0℃就能融化。因此在一定程度內(nèi)，氯酸鹽的濃度越高，火星上冰的熔點(diǎn)就越低，越能在更低溫度下呈現(xiàn)液態(tài)。
火星上的水能孕育生命嗎？
科學(xué)家認(rèn)為水是生命之源，水的發(fā)現(xiàn)，讓人們對(duì)火星可能存在生命產(chǎn)生更多聯(lián)想。
人類最古老的問題之一就是：宇宙中只有我們嗎？但這個(gè)問題到現(xiàn)在還沒有人能回答。火星是太陽(yáng)系中最像地球的星球，科學(xué)家向其發(fā)射了多個(gè)繞軌探測(cè)器和火星車，但此前只是在極地找到了水的固態(tài)形式――冰，以及火星幾十億年前也曾擁有海洋、湖泊乃至雪山的證據(jù)。現(xiàn)在人們終于發(fā)現(xiàn)在火星赤道附近也時(shí)不時(shí)有著液態(tài)水流動(dòng)。
“跟著水走”，一直是科學(xué)家探索其他世界的重要法則。依據(jù)人類現(xiàn)有的認(rèn)知，在地球上有水的地方，幾乎就會(huì)有生命存在。現(xiàn)在火星發(fā)現(xiàn)了液態(tài)水，這能證明火星上一定有生命嗎？美國(guó)航空航天局指出，火星生命更有可能是微生物，而這些微生物或許不會(huì)生活在液態(tài)水的附近。此次成果會(huì)上展示的火星液態(tài)水正是高氯酸鹽為主的鹵水。含有高氯酸鹽的水在地球上是對(duì)生命不利的，它會(huì)將大部分微生物殺死。可能只有某些特殊的細(xì)菌才能在這種環(huán)境中存活。在火星地表，生命不可能存在的原因，除了溫差變化，還有致命的射線攻擊。但火星表面與眾不同的“坑鏈”現(xiàn)象卻帶來(lái)另一種可能――火星地表下的一些天然隧道可以為生命提供一個(gè)“避難所”。
火星上發(fā)現(xiàn)液態(tài)水有何重大意義？
至少以目前這種狀態(tài)，火星上的水是沒法飲用的。不過，液態(tài)水的發(fā)現(xiàn)將極大地拓展人類將來(lái)的火星行動(dòng)。液態(tài)水的存在，意味著它可供未來(lái)登陸火星的人類使用。美國(guó)航空航天局現(xiàn)在的工作重心就是，在本世紀(jì)30年代把宇航員送上火星。如果火星上沒有水，那么就要用宇宙飛船運(yùn)送，其代價(jià)之高昂可以想象。但有了液態(tài)水，就可以用它來(lái)分解出氧氣，所以它也解決了人類吸氧的供應(yīng)問題。甚至，水分解成的氧氣和氫氣可作為火箭燃料。即便火星上短期內(nèi)無(wú)法住人，液態(tài)水的發(fā)現(xiàn)也為更遠(yuǎn)的星際航行提供了可能。科學(xué)家表示：未來(lái)我們可以從水包含的氫和氧中直接提取燃料，而火星因此能成為一個(gè)補(bǔ)給站。總之，火星有液態(tài)水，將降低未來(lái)探索任務(wù)的成本，增加人類在這個(gè)紅色星球上活動(dòng)的“彈性”。
鏈接1
未來(lái)有望在火星上種植蔬菜水果
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，宇航員可能在國(guó)際空間站種植培育生菜，但是未來(lái)生活在火星的宇航員將需要更多高熱量食物才能生存下來(lái)。目前，科學(xué)家研制出一種水栽培育系統(tǒng)，能夠在惡劣條件下種植蕃薯和草莓，未來(lái)有望在火星上種植蔬菜水果，有效保證宇航員的食物來(lái)源。
鏈接2：
火星隕石發(fā)現(xiàn)生命的證據(jù)
林楊挺帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)2013年在一塊拇指大、重約6克的灰黑色火星隕石中，發(fā)現(xiàn)了10多顆比頭發(fā)絲的十分之一還要細(xì)小的、成分類似于煤的碳顆粒，并證明了這種碳顆粒是有機(jī)物質(zhì)，而且認(rèn)為這種有機(jī)物質(zhì)有可能是生物形成的。這一發(fā)現(xiàn)成為火星可能曾有生命的證據(jù)。此外，林楊挺的研究團(tuán)隊(duì)在一年前通過研究中國(guó)在南極格羅夫山發(fā)現(xiàn)的一塊火星隕石認(rèn)為，在大約2億年前，火星上還存在地下水的活動(dòng)，并可持續(xù)長(zhǎng)達(dá)25萬(wàn)年之久。
鏈接3：
人類探測(cè)火星的理由
1996年，著名天文學(xué)家卡爾?薩根在應(yīng)美國(guó)航空航天局要求而寫的報(bào)告中列舉了探測(cè)火星的理由：
1.火星是地球上人類可以探索的距離較近的行星之一。
2.大約40億年以前，火星與地球氣候相似， 也有河流、湖泊甚至可能還有海洋，未知的原因使得火星變成今天這個(gè)模樣。探索火星氣候變化的原因， 對(duì)保護(hù)地球的氣候條件具有重大意義。
3.火星有一個(gè)巨大的臭氧洞，太陽(yáng)紫外線沒遮攔地照射到火星上。可能這就是海盜1號(hào)、海盜2號(hào)探測(cè)器未能找到有機(jī)分子的原因。火星研究有助于了解地球臭氧層一旦消失對(duì)地球的極端后果。
4.在火星上尋找歷史上曾經(jīng)有過的生命的化石， 這是行星探測(cè)中最激動(dòng)人心的目的之一，如果找到， 就意味著只要條件許可，生命就能在宇宙中行星上崛起。
5.查明今日火星上有無(wú)綠洲，綠洲上有無(wú)生命以及生命存在的形式類型。
6.火星探測(cè)是許多新技術(shù)的試驗(yàn)場(chǎng)地， 這些技術(shù)包括大氣制動(dòng)利用火星資源產(chǎn)生氧化劑、燃料返程用遙控自動(dòng)儀和取樣遠(yuǎn)程通訊等。
7.雖然南極隕石提供了火星上少數(shù)未知地域的樣本，但只有空間探測(cè)才能窺其全貌。
關(guān)鍵詞:院系用房管理改革定額面積核算
一、引言
高等學(xué)校的公用房資源是辦好高校的必要物資保證。根據(jù)使用性質(zhì)的不同,高校公用房可分為院系用房,校黨政辦公用房,后勤保障用房和產(chǎn)業(yè)商業(yè)用房。其中,院系用房在學(xué)科建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面發(fā)揮著重要的作用,直接關(guān)系到一所高校的實(shí)際辦學(xué)水平和發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?院系用房管理的改革在公用房管理改革中尤為重要。
北京航空航天大學(xué)是一所以工科為特色的綜合性大學(xué),隨著近幾年教學(xué)科研規(guī)模的擴(kuò)大,以及一些新興學(xué)科的建立,學(xué)校新建了不少樓宇,但是相對(duì)于急速增長(zhǎng)的需求來(lái)說(shuō),院系用房的數(shù)量仍極為有限,供不應(yīng)求的矛盾仍在加劇。而且長(zhǎng)期以來(lái)由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響以及某些歷史原因,院系用房的管理存在著諸多問題。因此迫切需要有解決問題的新思路、新辦法。學(xué)校從建設(shè)世界知名、國(guó)內(nèi)一流大學(xué)出發(fā),決心全面推進(jìn)公用房管理改革,將其列為2006年全校重點(diǎn)工作之一,其中首當(dāng)其沖的就是院系用房管理的改革。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,經(jīng)過半年的努力,該校資產(chǎn)管理處重新制定了《北京航空航天大學(xué)公用房管理?xiàng)l例》(試行)。針對(duì)院系用房,制定并實(shí)施了《北京航空航天大學(xué)院系用房管理細(xì)則》(試行)。本文介紹了該校院系用房改進(jìn)的管理辦法與定額面積核算辦法,并成功應(yīng)用在實(shí)際的管理中,受到院系師生的一致好評(píng)。
二、院系用房管理辦法的改革
1.實(shí)行“歸口、兩級(jí)”的管理體制。
公用房領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制不健全是許多高校公用房管理上普遍存在的問題。首先,許多高校公用房尚未統(tǒng)一于一位校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)主管,不同的校領(lǐng)導(dǎo)可以審批各自分管部門的公用房;其次,許多高校的公用房管理歸口于不同的主管部門,各部門都有一定范圍內(nèi)的公用房管理權(quán)和調(diào)配權(quán)。這就導(dǎo)致了高校公用房管理混亂,沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。公用房應(yīng)有專門的行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,不能分解公用房管理的責(zé)權(quán),而且公用房的管理外延應(yīng)更寬泛,盡可能包括所有校屬房屋,以便于管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一制定和實(shí)施。為此,北京航空航天大學(xué)于2005年9月成立了資產(chǎn)管理處(從原后勤管理處分離出來(lái)),代表學(xué)校對(duì)全校公用房進(jìn)行歸口管理,由一位校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理全校房產(chǎn)資源。
另外,學(xué)校公用房管理實(shí)行學(xué)校和院系兩級(jí)管理體制,成立了“公用房管理與改革領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)全校公用房的分配、調(diào)整以及政策的制定;各院系成立公用房管理小組,制定并落實(shí)本單位的實(shí)施辦法。這種兩級(jí)體制有利于學(xué)校科學(xué)、民主地制定公用房管理原則和方法,有利于院系公用房管理政策和問題的上傳下達(dá),有利于院系根據(jù)自身情況切實(shí)有效地管理用房、實(shí)施公用房管理政策。
2.實(shí)行“定額分配、有償使用”的管理原則。
按傳統(tǒng)的公用房管理思想,學(xué)校對(duì)院系用房分配完全是一種“供給制”,院系要多少房源,學(xué)校就得供給多少,學(xué)校建房跟不上分房,供需矛盾得不到根本上的解決。為此,我校廢除了院系用房無(wú)償使用制度,實(shí)行公用房“定額分配,有償使用”的管理原則。院系根據(jù)用房定額標(biāo)準(zhǔn)和用房性質(zhì)向?qū)W校繳納“房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi)”以建立公用房的自我約束機(jī)制,借助經(jīng)濟(jì)杠桿克服單純依靠行政手段調(diào)節(jié)公用房的種種弊端,提高了院系用房的利用率和完好率。
教學(xué)用房定額面積按正式編制以及所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)進(jìn)行核算,定額內(nèi)占用面積免繳房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi);科研定額用房面積按學(xué)校下達(dá)的科研編制及科研任務(wù)等因素進(jìn)行核算,定額內(nèi)用房面積按正常標(biāo)準(zhǔn)收取房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi),其中國(guó)家、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校確認(rèn)的重點(diǎn)科研用房由學(xué)校有關(guān)部門根據(jù)各單位實(shí)際工作情況確定房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi)的減免額度;學(xué)校公共教室用房,經(jīng)資產(chǎn)管理處與教務(wù)處核定后由教務(wù)處統(tǒng)一安排使用,不收房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi);各院系實(shí)際占用面積超過總定額一定比例以外的用房上交給學(xué)校,確因特殊原因無(wú)法退還學(xué)校的,應(yīng)向?qū)W校提出繼續(xù)使用的申請(qǐng)。批準(zhǔn)后,其超出定額用房面積按超定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi),另外對(duì)自籌資金或引進(jìn)資金所建房屋,應(yīng)納入到各院系用房面積總定額內(nèi)統(tǒng)一管理,8年內(nèi)免交房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi),第9年開始按規(guī)定進(jìn)行核算。
不論房屋地域、新舊、質(zhì)量程度,在總定額用房面積1.1倍以內(nèi)(將定額面積放大10%,作為容許占用面積)的面積,按定額標(biāo)準(zhǔn)每天0.2元/m2收取房屋資源調(diào)節(jié)費(fèi),當(dāng)實(shí)際占用總面積超過總定額面積的1.1倍以外的面積,按超定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每天0.6元/m2收取房屋資源調(diào)節(jié)費(fèi)。
關(guān)鍵詞：航天學(xué)科；本科生；創(chuàng)新實(shí)踐基地；建設(shè)
中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2014）03（b）-0000-00
1、引言
高等教育承擔(dān)者人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承四大任務(wù)，其中，人才培養(yǎng)是核心。本科生教育是高等教育的基石，在整個(gè)高等教育體系中具有舉足輕重的地位，世界一流大學(xué)無(wú)不高度重視本科教育。自1999年高校學(xué)校實(shí)施擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)本科生招生一直維持龐大規(guī)模，2011年，全國(guó)高校院校招收本科生349萬(wàn)人。龐大的招生規(guī)模，使得本科生培養(yǎng)質(zhì)量受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是作為本科生培養(yǎng)質(zhì)量和教育教學(xué)改革效果重要衡量標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，存在嚴(yán)重缺失。2011年4月，總書記在清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上指出，高等學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新教育教學(xué)方法，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，形成人才培養(yǎng)新優(yōu)勢(shì)[1]。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)高校積極借鑒國(guó)外大學(xué)本科生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，努力探索適合我國(guó)高等教育實(shí)際的政策措施，其中，建立本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地是重要的方式。國(guó)外的劍橋大學(xué)、麻省理工學(xué)院、普度大學(xué)、波士頓大學(xué)等很早就已積極探索本科生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)組織形式，開設(shè)了形形的本科生創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，以航空航天專業(yè)為例，普度大學(xué)組織本科生開展了固液探空火箭和小型云在火箭的設(shè)計(jì)、加工制造和發(fā)射等全流程活動(dòng)，波士頓大學(xué)本科生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)包括了探空火箭、納星、臨近空間浮空飛行器等諸多項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全世界目前有近100所大學(xué)在開展納星研究，有50余所大學(xué)組織開展以高空氣球?yàn)楣ぞ叩呐R近空間探測(cè)等研究，其中，絕大多數(shù)項(xiàng)目都有本科生，甚至是高中畢業(yè)后即將入學(xué)的本科生發(fā)揮著重要作用。國(guó)內(nèi)的浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校相繼建立了本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地[2～6]，本科生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力培養(yǎng)取得一定成績(jī)，同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)也暴露出一些問題，如運(yùn)動(dòng)管理效率較低、創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)置不合理、創(chuàng)新文化氛圍不足、師資隊(duì)伍薄弱等[7]。
本論文結(jié)合國(guó)防科技大學(xué)無(wú)人飛行器本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)實(shí)踐，對(duì)航天學(xué)科本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)問題進(jìn)行分析研究，研究成果對(duì)于加強(qiáng)本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)和運(yùn)行管理，促進(jìn)本科生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)高效蓬勃發(fā)展，推動(dòng)本科生創(chuàng)新實(shí)踐能力提升，加快本科生整體培養(yǎng)質(zhì)量躍升，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、建設(shè)航天學(xué)科本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地的必要性
2000年以來(lái)，隨著國(guó)家政策調(diào)整，航空航天事業(yè)地位日益突出，除傳統(tǒng)航空航天院校外，高等院校尤其是工科院校，如清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、大連理工大學(xué)等紛紛設(shè)立航空航天專業(yè)，空天學(xué)科本科生招生規(guī)模日益擴(kuò)大。對(duì)于航空航天這樣的尖端科學(xué)技術(shù)，通過建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐基地，鼓勵(lì)本科生從事豐富多彩的創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，對(duì)于增強(qiáng)本科生專業(yè)認(rèn)同感，激發(fā)創(chuàng)新激情，培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和協(xié)同攻關(guān)能力等尤為重要。
2.1是強(qiáng)化本科生認(rèn)同感、激發(fā)學(xué)習(xí)熱情的需要
本科教育是高等教育的第一個(gè)階段，剛剛結(jié)束高中階段學(xué)習(xí)的本科生，對(duì)于高等學(xué)校專業(yè)的含義理解和認(rèn)知程度十分有限，對(duì)所學(xué)專業(yè)未來(lái)應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用前景的認(rèn)識(shí)更是少之又少，加上就業(yè)壓力大等各種因素影響，導(dǎo)致很多航天專業(yè)本科生專業(yè)認(rèn)同感缺失，缺乏學(xué)習(xí)興趣，更談不上學(xué)習(xí)激情，嚴(yán)重影響本科生培養(yǎng)質(zhì)量，尤其是相對(duì)研究生階段學(xué)習(xí)，本科階段是夯實(shí)基礎(chǔ)理論和學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵時(shí)期，薄弱的本科基礎(chǔ)，會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生未來(lái)研究生階段的學(xué)習(xí)，進(jìn)而制約未來(lái)的發(fā)展。
建設(shè)本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地，使本科生在課程學(xué)習(xí)的同時(shí)，有機(jī)會(huì)參與衛(wèi)星、運(yùn)載火箭、無(wú)人機(jī)、高空科學(xué)氣球等與所學(xué)專業(yè)有密切聯(lián)系的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，近距離接觸與所學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的科研項(xiàng)目和工程項(xiàng)目，可使本科生充分理解航天學(xué)科的應(yīng)用方向和應(yīng)用領(lǐng)域，認(rèn)識(shí)所學(xué)專業(yè)的重大戰(zhàn)略意義，了解所學(xué)專業(yè)的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，從而大大增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同感，加深專業(yè)認(rèn)知度，激發(fā)濃厚的學(xué)習(xí)熱情[8]，打牢專業(yè)基礎(chǔ)。
2.2是培養(yǎng)本科生創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力的需要
創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)歷來(lái)受到國(guó)外高等學(xué)校高度重視，通過本科階段學(xué)習(xí)培養(yǎng)良好的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，是本科生在研究生階段可出高水平研究成果、走上工作崗位可堪大任的關(guān)鍵。受傳統(tǒng)教育模式和教育觀念影響，現(xiàn)階段我國(guó)本科生教育對(duì)引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生參與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的關(guān)注仍十分不足，造成本科生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力嚴(yán)重缺乏。在航空航天專業(yè)，很多本科畢業(yè)生畢業(yè)之時(shí)，尚未見過真實(shí)的飛行器，對(duì)飛行器組成和功能的理解僅局限于課堂上所講的通用的動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、控制等幾部分，對(duì)更加具體的分系統(tǒng)和部件的認(rèn)知十分匱乏。
建設(shè)本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地，設(shè)置豐富多彩的創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，為學(xué)生從事創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)提供良好條件，使本科生充分利用所學(xué)知識(shí)，設(shè)計(jì)新概念飛行器，參與諸如無(wú)人機(jī)等飛行器從方案論證、方案設(shè)計(jì)、加工制造至發(fā)射試驗(yàn)的全壽命周期活動(dòng)，可大大激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新熱情，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力，從而大大提升創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
2.3是培養(yǎng)本科生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和協(xié)同攻關(guān)能力的需要
人類科技史表明，絕大多數(shù)成功的科學(xué)家都具有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神[9]。大力協(xié)同、合力攻關(guān)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，也是 “兩彈一星”、載人航天等國(guó)家重大項(xiàng)目研究歷程中凝練出來(lái)的寶貴財(cái)富。尤其是航天科技這樣的尖端科研領(lǐng)域，涉及面極廣，參與人員多，更是需要團(tuán)結(jié)寫作的攻關(guān)模式。以載人航天工程為例，包括運(yùn)載火箭系統(tǒng)、載人飛船系統(tǒng)、航天員系統(tǒng)、發(fā)射場(chǎng)系統(tǒng)、測(cè)控系統(tǒng)、著陸場(chǎng)系統(tǒng)等大系統(tǒng)組成，每個(gè)系統(tǒng)又包括若干子系統(tǒng)。這樣復(fù)雜的工程沒有大力協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和組織模式是根本無(wú)法完成的。由于傳統(tǒng)本科教育模式中，學(xué)生絕大部分時(shí)間都用于課堂學(xué)習(xí)，最多在相關(guān)課程實(shí)驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)課程中會(huì)有些許的寫作開展實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，造成本科生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和協(xié)同攻關(guān)能力難以得到很好培養(yǎng)。
建設(shè)本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地，圍繞設(shè)置的模擬工程實(shí)際的飛行器設(shè)計(jì)項(xiàng)目，眾多本科生進(jìn)行角色分工，共同完成一個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目，集智創(chuàng)新，合力攻關(guān)，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的退隊(duì)協(xié)作精神和集體榮譽(yù)感，提高協(xié)同攻關(guān)能力無(wú)疑具有重要作用。
3、航天學(xué)科高水平本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)的啟示
高水平的本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地，對(duì)于提高本科生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，培育創(chuàng)新思維，具有重要推動(dòng)作用，而低質(zhì)量的創(chuàng)新實(shí)踐基地，雖然浪費(fèi)了大量人力物力，卻難以在提高本科生培養(yǎng)質(zhì)量方面發(fā)揮作用。作者所在的國(guó)防科技大學(xué)無(wú)人飛行器本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地，堅(jiān)持以創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目合理設(shè)置為核心，以高水平導(dǎo)師隊(duì)伍配備為關(guān)鍵，以濃郁的創(chuàng)新氛圍營(yíng)造為牽引，以健全規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制為保障，多年來(lái)，在推動(dòng)提升航天專業(yè)本科生培養(yǎng)質(zhì)量方面起到了重要作用，成為學(xué)院本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地的典范。結(jié)合無(wú)人飛行器本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地多年建設(shè)的實(shí)踐，我們認(rèn)為，建設(shè)高水平的航天學(xué)科本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地，必須做好以下幾個(gè)方面工作。
3.1努力設(shè)置高水平的創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目
實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)置是創(chuàng)新實(shí)踐基地工作的核心，創(chuàng)新實(shí)踐基地的全部活動(dòng)實(shí)際上都是圍繞實(shí)踐項(xiàng)目開展的，實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)置的水平直接關(guān)系到創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的效果，關(guān)系到基地的運(yùn)行效果。本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)置要充分考慮本科階段重在夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，注重蘊(yùn)含對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用，充分體現(xiàn)學(xué)研結(jié)合；注重從多角度鍛煉學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，減少低水平的、粗放的所謂動(dòng)手能力培養(yǎng)；注重鼓勵(lì)學(xué)生參加創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性，盡量減少項(xiàng)目設(shè)置限制，讓學(xué)生可以大膽嘗試新概念、新想法；注重實(shí)踐項(xiàng)目要根據(jù)航天技術(shù)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)不斷更新，避免一個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目連續(xù)使用多年。近幾年來(lái)，隨著無(wú)人飛行系統(tǒng)的發(fā)展，無(wú)人飛行器本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地的實(shí)踐項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了不斷更新，從常規(guī)無(wú)人機(jī)到太陽(yáng)能無(wú)人機(jī)，從常規(guī)零壓氣球到長(zhǎng)航時(shí)超壓氣球，從常規(guī)飛艇到平流層飛艇，實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)置緊跟無(wú)人系統(tǒng)發(fā)展的前沿，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)更新，起到了良好效果。
3.2打造指導(dǎo)能力強(qiáng)的導(dǎo)師隊(duì)伍
高水平的導(dǎo)師隊(duì)伍是建好創(chuàng)新實(shí)踐基地的關(guān)鍵[10]。導(dǎo)師不僅是創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目的設(shè)置者，而且直接指導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的全過程。創(chuàng)新實(shí)踐基地導(dǎo)師隊(duì)伍，既要保證有一定比例的有多年本科生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的老教授、老專家，又要大力吸納年輕的、時(shí)間充裕、思維活躍的青年教師，還可以適當(dāng)引入航天工業(yè)部門的工程技術(shù)人員到創(chuàng)新時(shí)間基地兼職。創(chuàng)新基地導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)可與本科生全程導(dǎo)師制度有機(jī)結(jié)合，選取在全程導(dǎo)師制中表現(xiàn)突出的導(dǎo)師進(jìn)入創(chuàng)新實(shí)踐基地工作。多年來(lái)，無(wú)人飛行器創(chuàng)新實(shí)踐基地凝聚了大批年輕的具有博士學(xué)位的教師和博士后，吸納了兵器工業(yè)集團(tuán)附屬工廠的工程技術(shù)人員，引進(jìn)了部分具有海外留學(xué)經(jīng)歷的青年教師，他們工作熱情高、工作時(shí)間充裕，創(chuàng)新實(shí)踐能力強(qiáng)，在創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)開展過程中和學(xué)生打成一團(tuán)，親自參與無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)、加工制造、野外飛行試驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果分析等全部環(huán)節(jié)，確保了創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的效果。
3.3推動(dòng)形成濃郁活潑的創(chuàng)新實(shí)踐文化
文化作為一種軟力量，其影響作用“于無(wú)形中見力量”。要采用靈活多樣的方式方法，推動(dòng)形成濃厚的創(chuàng)新實(shí)踐文化氛圍，使學(xué)生積極主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。經(jīng)常舉辦各種創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)宣傳，讓對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)感興趣的、切實(shí)參與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生做解說(shuō)宣傳，引導(dǎo)更多學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)新實(shí)踐基地；在創(chuàng)新實(shí)踐基地舉辦各種形式的新概念飛行器設(shè)計(jì)大賽等競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)置專門的展區(qū)，展出歷次競(jìng)賽獲獎(jiǎng)作品，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐熱情[11]；可聘請(qǐng)美歐等航天學(xué)科創(chuàng)新創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)組織效果突出的院校的負(fù)責(zé)人，到創(chuàng)新實(shí)踐基地向?qū)W生介紹國(guó)外學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐的情況；可安排專門資金，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生參與國(guó)際學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，比如參與國(guó)際高校大學(xué)衛(wèi)星計(jì)劃，參與德國(guó)、瑞典等聯(lián)合發(fā)起的歐洲學(xué)生探空火箭和科學(xué)氣球創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)等。我校無(wú)人飛行器本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地，每年定期安排在創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)突出的本科生開辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，宣傳創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)成果，交流創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大創(chuàng)新實(shí)踐基地影響；基地借助“航天科技文化周”等活動(dòng)，舉辦各種形式的新概念無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)大賽，同時(shí)，積極派出學(xué)生參加“中航杯”、“挑戰(zhàn)杯”等全國(guó)性學(xué)生作品競(jìng)賽活動(dòng)。極大激發(fā)了學(xué)生在創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中力爭(zhēng)上游的熱情，取得了豐碩的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)成果，形成了競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新實(shí)踐文化。
3.4制定規(guī)范高效的運(yùn)行管理機(jī)制
健全規(guī)范的運(yùn)行管理機(jī)制是本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地高效有序運(yùn)行、充分發(fā)揮作用的重要保障[12]。要設(shè)立專門的創(chuàng)新實(shí)踐基地管理機(jī)構(gòu)，安排專門的高水平管理人員，對(duì)基地運(yùn)行秩序進(jìn)行管理，尤其是要考慮本科生課程較多的實(shí)際，確保實(shí)踐基地有足夠的開放時(shí)間，使學(xué)生確實(shí)在課程之余能夠進(jìn)入基地開展實(shí)踐活動(dòng)；要努力發(fā)揮信息化手段在創(chuàng)新實(shí)踐基地運(yùn)行管理中的作用，依托互聯(lián)網(wǎng)等手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐項(xiàng)目選擇、實(shí)踐項(xiàng)目交流、實(shí)踐成果展示等網(wǎng)絡(luò)化管理。
4、結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐基地，是探索提高航天學(xué)科本科生培養(yǎng)質(zhì)量的一種新模式。從國(guó)內(nèi)外著名高校已有航天學(xué)科創(chuàng)新基地的運(yùn)行效果來(lái)看，基地的確在促進(jìn)航天人才培養(yǎng)質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用，從國(guó)內(nèi)航天學(xué)科本科教育存在的問題和社會(huì)對(duì)航天學(xué)科畢業(yè)生的需求來(lái)看，建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐基地勢(shì)在必行。創(chuàng)新實(shí)踐基地的建設(shè)和運(yùn)行是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本文結(jié)合作者所在的國(guó)防科技大學(xué)無(wú)人飛行器本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)和運(yùn)行情況，對(duì)建設(shè)航天學(xué)科本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地的必要性進(jìn)行了深入分析，對(duì)建好本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地的政策措施進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，為國(guó)內(nèi)航天學(xué)科本科生創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)提供借鑒。
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數(shù)量質(zhì)量雙重短缺
“中國(guó)一航(中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司)關(guān)于民機(jī)的研發(fā)力量主要集中在一飛院上海分院，約有700名左右的研發(fā)人員，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”謝志強(qiáng)（上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所人力資源部部長(zhǎng)）告訴記者。隸屬于中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司的上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所，專門從事民用飛機(jī)設(shè)計(jì)和研究，每年都會(huì)從北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等院校吸收相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，“目前估計(jì)，大飛機(jī)研發(fā)中心至少會(huì)需要2000名左右的設(shè)計(jì)人才，目前有l(wèi)000多名的缺口，正通過多種途徑解決。”謝志強(qiáng)說(shuō)。
解決途徑有三：一是從現(xiàn)有研發(fā)力量中調(diào)配；二是面向校園招聘、培訓(xùn)相關(guān)方面的人才；三是面向社會(huì)招納。謝志強(qiáng)說(shuō)，上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所目前正向社會(huì)招聘各部門主管設(shè)計(jì)師，涵蓋飛行器總體設(shè)計(jì)、氣動(dòng)設(shè)計(jì)、強(qiáng)度設(shè)計(jì)以及航空電子工程、自動(dòng)控制、機(jī)電一體化、標(biāo)準(zhǔn)材料等15個(gè)專業(yè)，一般要求大學(xué)本科以上學(xué)歷，3年以上工作經(jīng)驗(yàn)，碩士及高級(jí)工程師優(yōu)先，“之所以把學(xué)歷設(shè)在本科，一方面是希望培養(yǎng)更多的人才，另一方面，也希望能夠吸引更多有多年飛機(jī)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的退休人員。”謝志強(qiáng)建議，有意愿的學(xué)生可以選修一些有關(guān)航空航天的課程，更加清晰認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)發(fā)展方向。
不過，讓謝志強(qiáng)擔(dān)心的是，國(guó)內(nèi)的民機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)人員面臨著數(shù)量和質(zhì)量的雙重短缺。
由于過去幾十年中民機(jī)研發(fā)項(xiàng)目較少，加上體制約束，人才出現(xiàn)大量流失，一些剛畢業(yè)的研發(fā)人員在合同期滿后選擇跳槽。另一方面，由于運(yùn)十、MD82等現(xiàn)有民機(jī)項(xiàng)目沒有走完從設(shè)計(jì)到試飛取證的整個(gè)過程，甚至未能實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，使得有限的民機(jī)研發(fā)人員中幾乎無(wú)人經(jīng)歷過飛機(jī)研發(fā)的全過程。此外，人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，也是長(zhǎng)期存在的問題，“在現(xiàn)有人才中，做技術(shù)的太過技術(shù)，做商業(yè)的不夠商業(yè)，這將使真正實(shí)現(xiàn)大飛機(jī)商用，要過很多關(guān)。”一位航空業(yè)資深人士說(shuō)。
飛機(jī)制造
細(xì)節(jié)要求指教多
就在3個(gè)月前，上海飛機(jī)制造廠也在招聘大量工藝員、設(shè)計(jì)員，所需專業(yè)有航空制造、機(jī)械、電氣、飛行試驗(yàn)、通訊導(dǎo)航……上海飛機(jī)制造廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，目前航空質(zhì)量、管理、制造人才都很缺。“從我們這邊來(lái)看，目前最期待的是飛行器制造和飛行試驗(yàn)專業(yè)人士，ARj-21支線飛機(jī)已下線，飛行試驗(yàn)專業(yè)人士比較缺。”
與飛機(jī)設(shè)計(jì)還處于計(jì)劃階段不同，制造人才的缺乏迫在眉睫。空客A320總裝線建設(shè)緊鑼密鼓。天津港保稅區(qū)空客招聘組組長(zhǎng)趙海山表示，自空客A320項(xiàng)目人才招聘工作開展以來(lái)，已有5000多人踴躍應(yīng)聘，但只有50名高級(jí)管理人才和高級(jí)技工通過了初步評(píng)估。
“前來(lái)應(yīng)聘的一線工人，幾乎沒有合格者。”趙海山解釋說(shuō)，細(xì)節(jié)要求比較多，所以大多數(shù)人都因?yàn)椴欢⒄Z(yǔ)或沒有經(jīng)驗(yàn)被刷掉的，比如飛機(jī)機(jī)械技工，基本要求是機(jī)電專業(yè)中專以上學(xué)歷，5年以上鉗工工作經(jīng)驗(yàn)，然而“具有數(shù)學(xué)知識(shí)和數(shù)據(jù)整理能力，自操作起重機(jī)械、載運(yùn)車輛等，有英語(yǔ)基礎(chǔ)”這幾個(gè)附加條件就能淘汰很多人，另外再加上“有至少3年金屬加工或金屬裝配行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠根據(jù)圖紙和零件明細(xì)獨(dú)立完成工作；精通鋼鐵加工和處理；具有小公差孔加工及螺紋切割等精密操作的經(jīng)驗(yàn)”，這些苛刻要求淘汰了所有應(yīng)聘者。
還比如飛機(jī)文件管理經(jīng)理職位，職責(zé)匯編和管理總裝線各部分總成文件；對(duì)偏離已確認(rèn)設(shè)計(jì)的情況進(jìn)行糾正；為飛機(jī)取得適航證書準(zhǔn)備相關(guān)文件。由于我們民機(jī)制造與研發(fā)從未到達(dá)這個(gè)階段，該方面人才幾乎是空白。趙海山告訴記者：“招聘工作其實(shí)從2007年年初就開始，目前，我們已進(jìn)行了9輪招聘，跑了4個(gè)城市，預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)行下去。”
飛機(jī)銷售
通用航空市場(chǎng)廣闊
相對(duì)機(jī)設(shè)計(jì)與制造，飛機(jī)銷售在我國(guó)出現(xiàn)最晚，市場(chǎng)化程度卻最高，人才供需大致處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。
關(guān)鍵詞：航天專業(yè)；學(xué)生創(chuàng)新；能力培養(yǎng)；改革與實(shí)踐
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）33-0048-03
眾所周知，創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人才的要求就是創(chuàng)新，創(chuàng)新亦是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是素質(zhì)教育的核心要求。在當(dāng)下國(guó)家實(shí)施高等院校教育教學(xué)改革的過程中，突出對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，探索培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的方法和途徑，是今后一個(gè)時(shí)期高等教育改革與發(fā)展的重要主題之一。眾所周知，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力需要以一定的學(xué)科專業(yè)為載體和依托，而且各學(xué)科專業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力方面亦各具特色。本文以航天控制專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)為考察對(duì)象，分析探討當(dāng)前航天控制專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中存在的問題及實(shí)踐對(duì)策。一般而言，航天控制專業(yè)的學(xué)生具有較好的動(dòng)手實(shí)踐和自我思考解決問題的素質(zhì)和能力。他們普遍有進(jìn)行創(chuàng)新的愿望和要求，但總的來(lái)說(shuō)缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新所必需的知識(shí)體系，創(chuàng)新能力有待提高、創(chuàng)新人格亦未形成。而上述能力和素質(zhì)的形成是需要授課講師和教輔人員逐步引導(dǎo)和培養(yǎng)的。作者在長(zhǎng)期的教學(xué)構(gòu)成中發(fā)現(xiàn)航天控制專業(yè)學(xué)生通常具有一定的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)和欲望，但從學(xué)校層面而言，國(guó)內(nèi)大部分高校所能為學(xué)生提供的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新條件少的可憐，學(xué)生的創(chuàng)新愿望和需求無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，因而學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)和能力也就無(wú)從培養(yǎng)。從學(xué)生角度而言，大學(xué)生群體不善于利用學(xué)校現(xiàn)有的資源創(chuàng)新環(huán)境，更不能想辦法來(lái)積極創(chuàng)造自己所需的環(huán)境。從教師角度來(lái)看，部分教師教學(xué)模式單調(diào)乏味，無(wú)法調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主觀能動(dòng)性，也不利于學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)；拘泥于陳舊老套的課堂教學(xué)理念，照本宣科和填鴨式的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一成不變的考核形式和內(nèi)容，這通常都會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生死記書本上內(nèi)容。總之，學(xué)校層面、教師層面以及學(xué)生自身都存在不利于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的因素，這些因素在很大程度上束縛了大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。
一、航天控制專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新能力過程中存在的問題
培養(yǎng)航天控制專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)的諸多方面。就當(dāng)前情況而言，航天控制專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中主要存在以下問題。
1.專業(yè)課程設(shè)置過于具體化，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從一定意義來(lái)說(shuō)，航天控制專業(yè)特色課程的設(shè)置，對(duì)培養(yǎng)航天控制專業(yè)人才發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，但與此同時(shí)，由于航天控制專業(yè)所涉及到的知識(shí)面比較狹窄，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也產(chǎn)生了諸多不利的影響。另外，航天控制專業(yè)很多必修課（比如航天器軌道姿態(tài)動(dòng)力學(xué)與控制）的內(nèi)容普遍較難、課時(shí)重，往往導(dǎo)致本專業(yè)的學(xué)生沒有時(shí)間和精力獲取其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，這就大大限制了學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的拓寬和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
2.教學(xué)內(nèi)容僵化，教學(xué)方法不能與時(shí)俱進(jìn)。目前，航天控制專業(yè)繼續(xù)沿用了以教師在課堂集中講授知識(shí)為主的授課方式，教師在教學(xué)過程中缺乏對(duì)學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)；對(duì)具體學(xué)科的教材、教學(xué)大綱，甚至試卷考題都進(jìn)行統(tǒng)一化處理，這種培養(yǎng)模式必然導(dǎo)致學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思維方式大同小異。因此，這種高度歸一化的教學(xué)行為，必將導(dǎo)致學(xué)生陷入被動(dòng)學(xué)習(xí)的魔咒，無(wú)法真正提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和能動(dòng)性，學(xué)生的視野和思維方式也往往局限在教材和教師所劃定的框架之中。
3.實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式亟待革新，實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果亟待提高。航天控制專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中所涉及到的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)方法等都由授課教師事先統(tǒng)一布置安排，實(shí)驗(yàn)中學(xué)生只是被動(dòng)地模仿各種操作流程，沒有時(shí)間對(duì)實(shí)驗(yàn)室流程進(jìn)行自我思考，無(wú)法發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。這種實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式在本質(zhì)上是一種機(jī)械的模仿教學(xué)，很大程度上阻礙了學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的提升。
4.大學(xué)生參與科研的氛圍淡薄，學(xué)生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)沒有引起足夠的重視。就目前航天控制專業(yè)培養(yǎng)體系而言，學(xué)生們的學(xué)習(xí)目的僅限于掌握專業(yè)理論知識(shí)，通過考試，從而在主觀上沒有積極參與科研實(shí)踐意愿。另一方面，大部分授課教師自身的科研成果考核壓力較大，也沒有主動(dòng)的意愿參與學(xué)生科研的指導(dǎo)工作。即使有部分教師指導(dǎo)學(xué)生參與科研項(xiàng)目，也只對(duì)項(xiàng)目研究成果把關(guān)，至于具體的研究?jī)?nèi)容則讓學(xué)生自行決定。由于很多學(xué)生特別是本科生是初次參加科研活動(dòng)，缺乏進(jìn)行科研所必需的思維方式和科學(xué)方法，導(dǎo)致科研活動(dòng)成果甚微，嚴(yán)重挫傷了學(xué)生參與科研的積極性。此外，現(xiàn)行的高校科研管理體制重教師、輕學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生科研平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，學(xué)生參與科研氛圍淡薄。
5.現(xiàn)有的師生兩方面的考評(píng)機(jī)制和規(guī)章制度亟待革新。目前評(píng)價(jià)學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)是看學(xué)習(xí)成績(jī)，這勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生片面追求考試分?jǐn)?shù)、忽視其科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而對(duì)教師的考評(píng)則過多側(cè)重于教學(xué)和科研的數(shù)量，而不注重質(zhì)量。高校“重科研、輕教學(xué)”的評(píng)價(jià)體制導(dǎo)致教師為了申請(qǐng)到更多的科研項(xiàng)目而無(wú)暇顧及對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。對(duì)教師日常教學(xué)工作的考核也僅僅是統(tǒng)計(jì)教學(xué)課時(shí)量，而從未涉及對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
二、航天控制專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實(shí)踐對(duì)策
立足航天控制專業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐，結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，我們提出在培養(yǎng)航天控制專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力的實(shí)踐過程中應(yīng)著力采取以下對(duì)策。
1.重新修訂培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱，優(yōu)化航天控制專業(yè)課程群的體系結(jié)構(gòu)。眾所周知，創(chuàng)新需要以扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備作為基石，換言之，僅掌握單一的專業(yè)知識(shí)是無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)新的。因此，應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化控制專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建寬口徑、模塊化的課程體系。依照“少而精”的原則設(shè)置一些核心課程，重點(diǎn)打造具有航天控制專業(yè)特色的精品課程。同時(shí)，要增加人文社科類選修課的比重，允許學(xué)生跨專業(yè)、跨系、跨學(xué)院選修各類課程，教師要有目的地引導(dǎo)學(xué)生拓寬自己的知識(shí)體系。
2.革新課堂教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)模式。課堂教學(xué)過程是培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)體系和創(chuàng)新能力的重要載體之一。因此，參與授課教師的角色不能只停留在知識(shí)的傳授者的角色上，更應(yīng)該是創(chuàng)新教育的積極推動(dòng)者。授課教師在具體的教學(xué)活動(dòng)中要結(jié)合大學(xué)生認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的具體特點(diǎn)和日常生活體驗(yàn)，注重書本理論和生活實(shí)踐相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生自我探索未知世界的欲望和積極性。在日常的教學(xué)過程中，授課教師應(yīng)注重營(yíng)造一種鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新的課堂氛圍。可以采用小組合作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)等多樣化的課堂授課模式，針對(duì)某一具體問題鼓勵(lì)學(xué)生提出與眾不同的觀點(diǎn)，有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生自覺地融入課題教學(xué)活動(dòng)中。同時(shí)，授課教師在教學(xué)活動(dòng)中還應(yīng)注重向?qū)W生介紹航空宇航學(xué)科最新飛行任務(wù)和發(fā)展動(dòng)向，從而有助于激發(fā)學(xué)生參與航天創(chuàng)新的積極性。
3.探索新的教學(xué)模式，改革實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)體系。根據(jù)航空航天院校現(xiàn)有的硬件設(shè)備資源和師資力量特點(diǎn)，我們對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式進(jìn)行了初步的改革，致力于探索新型開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念和方法，并將其應(yīng)用到日常的課堂教學(xué)和創(chuàng)新活動(dòng)中來(lái)。這個(gè)過程中首要解決的問題是應(yīng)該創(chuàng)建多模塊開放式實(shí)踐教學(xué)體系。其中較為有效的做法是創(chuàng)建航天院系與航天相關(guān)企業(yè)“零距離”合作的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范實(shí)踐基地，此類實(shí)踐基地能突破產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中的空間瓶頸，使學(xué)生在第一時(shí)間深入生產(chǎn)實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)，有助于課堂專業(yè)理論知識(shí)的深化和轉(zhuǎn)化，亦給創(chuàng)新提供更大的空間。
4.探索新型學(xué)生科技創(chuàng)體系，建立校內(nèi)外創(chuàng)新實(shí)踐基地。具體工作從以下幾個(gè)方面展開：首先，建立學(xué)生科研創(chuàng)新立項(xiàng)制度，從政策和經(jīng)費(fèi)上鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文，這有利于通過科研活動(dòng)促進(jìn)教學(xué)，有助于提高學(xué)生的科學(xué)精神、學(xué)術(shù)涵養(yǎng)以及培養(yǎng)創(chuàng)新精神；其次，開設(shè)大學(xué)生航空航天論壇、聘請(qǐng)航天控制領(lǐng)域的知名專家學(xué)者為學(xué)生作學(xué)術(shù)報(bào)告，使學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外航天專業(yè)發(fā)展的最新成果和動(dòng)向。總之，應(yīng)該充分發(fā)揮航空航天院校的科研優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，將基于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的素質(zhì)教育的教學(xué)、研究與服務(wù)航空航天發(fā)展相結(jié)合，從而創(chuàng)建有專業(yè)特色的校內(nèi)外創(chuàng)新教育基地。
5.完善師生評(píng)價(jià)體系，建立有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。航天控制專業(yè)傳統(tǒng)培養(yǎng)體系不利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的弊端很大程度上反映在評(píng)價(jià)體系的簡(jiǎn)單劃一，不能如實(shí)反映學(xué)生的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。因此，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)要同時(shí)考察其專業(yè)知識(shí)的完備性全和創(chuàng)新能力的高低。總之，應(yīng)該采取多元化的考核方式。同時(shí)，高等學(xué)校要加大對(duì)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新能力高和創(chuàng)新成果多的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)力度。如在部分高校已實(shí)行的創(chuàng)新學(xué)分、學(xué)生科研獎(jiǎng)勵(lì)政策等。在對(duì)教師的評(píng)價(jià)方面，對(duì)教師教學(xué)行為評(píng)價(jià)不能簡(jiǎn)單停留在課時(shí)工作量上，更要看其是否培養(yǎng)和開拓了學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。在學(xué)院和系兩個(gè)層面都應(yīng)建立針對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的考評(píng)環(huán)節(jié)和規(guī)章制度，從政策導(dǎo)向上引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師積極參與大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。總之，只有深入改革師生評(píng)價(jià)體系，建立合理的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，為學(xué)生創(chuàng)建良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，才能更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。
我們應(yīng)該通過改革航天控制專業(yè)培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)模式，積極營(yíng)造創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，拓寬教育的有效手段和方法，從而增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。需要指出的是，學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)并非一蹴而就。作為一個(gè)系統(tǒng)工程，為使學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)工作不斷深化，學(xué)院和航天控制系必須做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期安排相銜接，在找準(zhǔn)主攻方向的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，切忌貪大貪全。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】空管；靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制；效能；評(píng)估
前言：從我國(guó)目前情況來(lái)看，空管體制與當(dāng)前實(shí)際情況之間的契合度越來(lái)越低。隨著人們航空運(yùn)輸需求的不斷增加，航班延誤問題變得越來(lái)越明顯。對(duì)此，有必要通過空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制的應(yīng)用，促進(jìn)航空業(yè)的良性發(fā)展，更好地滿足的人們的需求。
一、當(dāng)前我國(guó)空域現(xiàn)狀
從我國(guó)目前情況而言，空域方面存在的問題主要包含以下幾種：
（一）空域管理方法問題
這種問題是指，雖然相關(guān)信息技術(shù)及通信監(jiān)視技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用在空域管理工作中，但不同軍民航部門之間的信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，因此部分單位針對(duì)空域使用所采用的方法較為落后，無(wú)法獲得有效的管理效果[1]。
（二）空域結(jié)構(gòu)問題
這種問題是指，當(dāng)前我國(guó)不同機(jī)場(chǎng)之間的空域資源共享程度較低，空域大小與實(shí)際需求不符。由于組成空域結(jié)構(gòu)的要素限制了民航的發(fā)展，為了促進(jìn)民航的良性發(fā)展，有必要對(duì)當(dāng)前空域結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。
二、空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制
（一）空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制的概念
空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制是指，為了實(shí)現(xiàn)不同用戶對(duì)空域使用的公平性目標(biāo)，將員工的運(yùn)行機(jī)制調(diào)整為靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制，通過這種方式實(shí)現(xiàn)空域資源的公共管理。
（二）空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制的實(shí)現(xiàn)流程
該機(jī)制的實(shí)現(xiàn)流程主要包含以下幾個(gè)步驟：第一，針對(duì)空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制的應(yīng)用提出基本原則，如實(shí)效性原則、整體統(tǒng)籌原則等。第二，對(duì)臨時(shí)航線類型進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，如將其劃分成通告型臨時(shí)航線類型、日常臨時(shí)航線類型以及假期臨時(shí)航線類型等。第三，對(duì)臨時(shí)航線的使用程序進(jìn)行有效完善。該目標(biāo)需要通過預(yù)戰(zhàn)術(shù)空域管理、空域戰(zhàn)略管理等具體措施來(lái)完成。第三，針對(duì)空管靈活使用空域提出相應(yīng)的保障措施，如為該模式的應(yīng)用提供充足的資金支持；通過講座等形式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其對(duì)該模式的了解水平等[2]。
三、空管靈活使用空域的效能評(píng)估
這里主要從以下幾方面入手，對(duì)空管靈活使用空域的效能評(píng)估進(jìn)行研究：
（一）確立空管靈活使用空域效能評(píng)估的流程
空管靈活使用空域的效能評(píng)估應(yīng)該按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：第一，明確評(píng)估目標(biāo)。該問題的評(píng)估目標(biāo)為空管靈活使用空域之后在效能方面產(chǎn)生的變化。第二，收集評(píng)估信息。該目標(biāo)的評(píng)估信息主要包含，應(yīng)用該模式民航在安全、運(yùn)行效率等方面產(chǎn)生的數(shù)據(jù)變化。第三，評(píng)估結(jié)果分析。這個(gè)步驟需要結(jié)合一定的分析方法進(jìn)行，通過上述數(shù)據(jù)的應(yīng)用得出對(duì)空管靈活使用空域效能結(jié)果的合理判斷。
（二）選擇該體系的指標(biāo)
從整體角度來(lái)講，空管靈活使用空域評(píng)估體系的指標(biāo)應(yīng)該包含以下三種；第一，社會(huì)效益。運(yùn)用這種模式之后，我國(guó)民航與以往相比所產(chǎn)生的社會(huì)效益的變化。相對(duì)于其他指標(biāo)而言，這種效能的評(píng)估指標(biāo)主要反映應(yīng)用該機(jī)制之后，民航在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生的變化。第二，運(yùn)行效率。當(dāng)前我國(guó)民航面臨的主要問題是，在空域管理體制不合理、空域協(xié)調(diào)效率低等因素的影響下，民航在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的航班延誤等問題。因此，需要通過應(yīng)用該機(jī)制之后，民航在運(yùn)行效率方面產(chǎn)生的變化，判斷空管靈活使用空域模式的實(shí)際效能。第三，安全。與其他運(yùn)輸行業(yè)不同，雖然航空運(yùn)輸行業(yè)本身的安全水平較高，但當(dāng)其發(fā)生安全事故時(shí)，人員的死亡概率也相對(duì)較大。因此，需要將應(yīng)用空管靈活使用空域機(jī)制之后，在安全方面產(chǎn)生的變化作為評(píng)估該模式的指標(biāo)之一[3]。
（三）該評(píng)估體系指標(biāo)的確定
在將空管靈活使用空域的效能評(píng)估指標(biāo)確定出來(lái)之后，需要對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。常用的計(jì)算方法主要有以下幾種：第一，層次分析法。這種方法是指，始終與決策之間含有一定關(guān)聯(lián)的元素分解成不同的層次，如總體目標(biāo)、一定數(shù)量的子目標(biāo)以及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則內(nèi)容。當(dāng)分解過程結(jié)束之后，對(duì)分解出的內(nèi)容進(jìn)行定量和定性分析。第二，專家調(diào)查法。這種方法是指，將專家作為整個(gè)活動(dòng)中的信息索取對(duì)象。利用專家以往的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，完成對(duì)問題的合理判斷、預(yù)測(cè)以及評(píng)估。相對(duì)于其他方法而言，這種計(jì)算方法存在誤差的概率更大。為了保證效能評(píng)估指標(biāo)計(jì)算的準(zhǔn)確性，最好將這種方法與其他方法聯(lián)合使用。第三，模糊綜合分析法。這種方法是基于模糊數(shù)學(xué)中的隸屬度理論得到的，在該理論的基礎(chǔ)上，模糊綜合分析法將原本的定性分析轉(zhuǎn)變成定量分析。與其他方法相比，模糊綜合分析法的優(yōu)點(diǎn)在于，其系統(tǒng)性較好，得出的計(jì)算結(jié)果更加清晰。通常情況下，模糊綜合分析法常常被應(yīng)用在具有模糊特點(diǎn)的問題中。從空管靈活使用空域效能評(píng)估問題的特點(diǎn)來(lái)看，單一使用上述某一種方法很難獲得良好的處理效果，因此可以將上述兩種或多種方法聯(lián)合起來(lái)使用，進(jìn)而保證空管靈活使用空域社會(huì)效益、安全以及運(yùn)行效率這三種指標(biāo)的合理計(jì)算[4]。
結(jié)論：從我國(guó)目前情況來(lái)看，應(yīng)用空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制具有一定的必要性。為了保證該機(jī)制的有效應(yīng)用，應(yīng)該應(yīng)用資金支持、人員培訓(xùn)等保障措施。空管靈活使用空域的效能評(píng)估可以通過運(yùn)行效率、安全以及社會(huì)效益這三種評(píng)估指標(biāo)的計(jì)算來(lái)完成。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 張建平. 空中交通管制運(yùn)行品質(zhì)定量評(píng)價(jià)研究[D].南京航空航天大學(xué)，2013.
一、校本研修的三重內(nèi)涵
一是校本研修是“基于學(xué)校和教師的發(fā)展”。校本研修是學(xué)校、教師在教育教學(xué)的實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、思考和迫切需要解決的問題，也是教師在教育教學(xué)中遇到的最有意義的問題。當(dāng)多媒體技術(shù)全面挑戰(zhàn)傳統(tǒng)課堂的時(shí)候，學(xué)校積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展，開展“信息技術(shù)與學(xué)科整合”的校本研修；學(xué)校以《教育法》《教師法》《教師職業(yè)道德規(guī)范》等為主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際工作，要求教師對(duì)照自己的言行，開展“提高自身修養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)”的校本研修；隨著“終身學(xué)習(xí)”的觀念深入人心，學(xué)校開展了“創(chuàng)建閱讀型校園”的校本研修，旨在以此帶動(dòng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。同時(shí)，在新課程改革的大背景下，學(xué)校以教研組為單位，積極開展學(xué)科知識(shí)研修，以順應(yīng)課程改革的趨勢(shì)。
二是校本研修是通過學(xué)校自行策劃與實(shí)施的，即“通過學(xué)校和教師的發(fā)展”而有效推進(jìn)的。學(xué)校大力支持校本研修活動(dòng)，通過自行設(shè)計(jì)與策劃安排，做到成系列、分階段、有層次。例如，在“信息技術(shù)與學(xué)科整合”的研修活動(dòng)中，信息技術(shù)教師利用課余時(shí)間對(duì)其他教師進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，已卓見成效；在“提高自身修養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)”的研修活動(dòng)中，以黨總支和團(tuán)委為核心，通過集中學(xué)習(xí)、觀看視頻材料、小組研討等方式具體實(shí)施，并且積極通過心理課堂等渠道教育學(xué)生；學(xué)校政教處正與語(yǔ)文組、歷史組聯(lián)合開展國(guó)學(xué)教育活動(dòng)，通過示范課、觀摩課等方式喚起師生心中對(duì)圣賢哲思的溫情與敬意。有諸如雙語(yǔ)教學(xué)等學(xué)科問題，也在各教研組開展得如火如荼；加大硬件建設(shè)力度，為閱讀型校園等活動(dòng)提供保障。
三是校本研修的主要目的是“為了學(xué)校和教師的發(fā)展”。經(jīng)過“信息技術(shù)與學(xué)科整合”的校本研修，教師們已經(jīng)掌握了基本的軟件操作技術(shù)，并與學(xué)科教學(xué)有效整合，充分發(fā)揮多媒體的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，大大提高了課堂效率。“提高自身修養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)”及各學(xué)科的研修活動(dòng)，提高了教師的政治理論水平，增強(qiáng)了其事業(yè)心和責(zé)任感，使學(xué)校形成了一種忠于、勤于、樂于教育事業(yè)的優(yōu)良師風(fēng)。近兩年來(lái)，學(xué)校涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀教師代表，如國(guó)家、省、市、區(qū)骨干教師55人，各級(jí)優(yōu)秀班主任21人等。學(xué)科知識(shí)研修是一線教師教育教學(xué)能力提升的“加油站”，讓教師們自覺地走向了學(xué)科教學(xué)的最前沿，使學(xué)校開設(shè)的校本課程上了一個(gè)新的臺(tái)階。
二、校本研修的實(shí)踐探索
1.“航天勵(lì)志”特色，課題引領(lǐng)發(fā)展
神舟飛船總設(shè)計(jì)師戚發(fā)軔院士在學(xué)校60周年校慶上的講話燃起了師生心中的激情，開啟了校本研修新的思路。學(xué)校物理組開展了“探索宇宙空間，繼承航天夢(mèng)想”的研修活動(dòng)，并以校本課為載體讓航天知識(shí)走進(jìn)了課堂。在此活動(dòng)的影響、推動(dòng)下，學(xué)校先后有百余名學(xué)生考入北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)以及其他名校的航空航天專業(yè)。2016年5月，戚發(fā)軔院士在學(xué)校建校70周年校慶之際第四次重返母校，為全校師生及老校友做了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)小時(shí)的題為“航天技術(shù)與中國(guó)航天”的主題報(bào)告，以“熱愛祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、自力更生、艱苦奮斗、大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星”精神和“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的“載人航天”精神再次勉勵(lì)師生。
學(xué)校分別聘請(qǐng)資深航天科普作家、中國(guó)宇航學(xué)會(huì)《太空探索》雜志社原社長(zhǎng)兼主編田如森教授，國(guó)家青少年航天科普教育專家、全國(guó)青少年科技教育終身成就獎(jiǎng)獲得者金聲老師，蒞臨學(xué)校參觀指導(dǎo)，為全校師生作專場(chǎng)報(bào)告，展示人類航天成果與航天人的科技素養(yǎng)，開闊了學(xué)生的視野，點(diǎn)燃了學(xué)生們投身科技事業(yè)的熱情。田教授還向?qū)W校饋贈(zèng)了珍貴的航天種子，讓航天育種項(xiàng)目走進(jìn)了“金高生態(tài)園”，為學(xué)校的航天特色發(fā)展助力引航。學(xué)校抓住這樣的機(jī)遇，申報(bào)了省級(jí)課題“航天勵(lì)志在高中教育教學(xué)中的實(shí)踐研究”，以課題促研修，以研修謀發(fā)展。
2.以課堂改革促校本研修
課堂教學(xué)改革是一切改革的基礎(chǔ)，也是一切改革成敗的關(guān)鍵。在全國(guó)大力開展教育教學(xué)改革的浪潮中，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等各種培訓(xùn)方式被各個(gè)學(xué)校廣泛應(yīng)用，但此時(shí)的校本研修便具有其他形式無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)在，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式受到學(xué)校和教育工作者的高度關(guān)注。所謂“翻轉(zhuǎn)課堂”，是指學(xué)生提前完成課堂知識(shí)的學(xué)習(xí)，而課堂變成了教師與學(xué)生之間和學(xué)生與學(xué)生之間互動(dòng)的場(chǎng)所，包括答疑解惑、知識(shí)的運(yùn)用等，從而達(dá)到更好的教育效果。學(xué)校教師們通過不斷地踐行翻轉(zhuǎn)課堂，取得了良好的教學(xué)效果。
學(xué)校派教師到廈門等地學(xué)習(xí)關(guān)于翻轉(zhuǎn)課堂、微課、慕課等相關(guān)教學(xué)模式，并投資修建了標(biāo)準(zhǔn)化錄播教室等。有的教師在欣賞了很多微課后，雖然自我感覺良好，但實(shí)際操作起來(lái)完全可以用“抓狂”來(lái)形容。所以，在接下來(lái)的“翻轉(zhuǎn)”路上可能會(huì)遇到很多困難，故應(yīng)做好保障工作，加大對(duì)教師相關(guān)方面的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)校校本研修及發(fā)展的動(dòng)力。
三、校本研修的主要依托
校本研修的順利開展必須以大批的骨干教師為依托，帶動(dòng)全校教師共同研修。
在以研帶訓(xùn)的大形勢(shì)下，學(xué)校選擇了“校本科研骨干的培養(yǎng)和作用發(fā)揮”這一課題進(jìn)行研究，旨在進(jìn)一步提高學(xué)校教師的專業(yè)水平和科研水平。該課題的22名參研人員中，有區(qū)名師7人，首席教師4人，區(qū)級(jí)骨干教師8人，市級(jí)骨干教師5人，省級(jí)骨干教師3人，他們是學(xué)校校本科研工作的中流砥柱。另外，有6名年輕教師參與，他們是教育教學(xué)新秀力量，均在優(yōu)質(zhì)課、教育教學(xué)論文、課題等方面表現(xiàn)出不凡的實(shí)力，是校本科研工作的后備力量。
火星為什么有兩張臉?
幾十年來(lái)，研究火星的科學(xué)家一直對(duì)火星兩半球間存在的巨大差異感到迷惑不解。這顆紅色星球的北半球平坦而地勢(shì)較低，是太陽(yáng)系里最平坦的地方，這種地形可能是由曾經(jīng)從火星表面流過的水造成的。但是火星南半球的地表非常崎嶇，有很多龐大的隕石坑，海拔比北半球的盆地高4000米～8000米。最近獲得的證據(jù)顯示，火星南北半球的巨大差異是由長(zhǎng)期的太空巖石撞擊造成的。
火星上的甲烷來(lái)自哪里?
2003年。歐洲航天局的“火星快車”首次在這顆紅色行星上發(fā)現(xiàn)甲烷。這是最簡(jiǎn)單的有機(jī)分子。地球大氣里的大部分甲烷都是由生命過程產(chǎn)生的，例如牛消化食物的過程。據(jù)悉，火星大氣里的甲烷達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)僅有大約300年，因此目前尚不清楚它是否仍在繼續(xù)產(chǎn)生這種氣體。當(dāng)然，在沒有生命的情況下也能產(chǎn)生甲烷，例如火山活動(dòng)。計(jì)劃在2016年發(fā)射升空的歐洲航天局的“ExoMars”飛船，將會(huì)研究火星大氣的化學(xué)成分，了解更多與甲烷有關(guān)的問題。
火星上有沒有海洋?
大量火星任務(wù)探知的這顆紅色行星的表面特征，表明它以前的溫暖環(huán)境足以確保液態(tài)水在火星表面流淌。這些特征包括像是巨大海洋的結(jié)構(gòu)、河谷網(wǎng)、河流三角洲和需要在水環(huán)境下形成的礦物質(zhì)。然而，當(dāng)前的早期火星氣候模型無(wú)法解釋這種溫暖環(huán)境為何存在。因?yàn)槟菚r(shí)的太陽(yáng)比現(xiàn)在更加微弱。因此一些人不禁懷疑，這些地貌特征可能是由風(fēng)或其他因素造成的。有些證據(jù)證明，遠(yuǎn)古火星的溫暖氣候至少可以令其一面存在液態(tài)水。其他發(fā)現(xiàn)則暗示遠(yuǎn)古火星曾又冷又潮濕，并不像人們經(jīng)常爭(zhēng)論的那樣，是又冷又干或者溫暖而潮濕。
現(xiàn)在火星表面仍流漓著液態(tài)水嗎?
盡管有大量證據(jù)證明火星表面曾流淌著液態(tài)水，但是，這種情況是否只是偶爾存在?或者這顆紅色行星上現(xiàn)在是否還有液態(tài)水流淌?這些仍是未解之謎。火星的大氣壓非常低，大約只有地球大氣壓的l％。然而在這顆行星斜坡上看到的黑色狹窄的線暗示，每年春天可能會(huì)有咸水從這些坡體表面流過。
火星上是否有生命?
成功登陸火星的第一艘飛船――美國(guó)航空航天局的“海盜1”號(hào)引出一個(gè)至今仍未破解的謎：火星上有生命存在嗎?“海盜1”號(hào)是第一艘，也是迄今為止唯一一艘試圖在火星上尋找生命的飛船，它的發(fā)現(xiàn)至今仍存在巨大爭(zhēng)議。它在這顆紅色行星上發(fā)現(xiàn)了氯甲烷和二氯甲等有機(jī)分子。然而，這些成分被認(rèn)為是地球污染物，也就是說(shuō)，它們是在地球上做準(zhǔn)備工作時(shí)，用來(lái)清潔飛船的液體。
對(duì)我們已知的生命來(lái)說(shuō)，火星表面的環(huán)境異常惡劣，它極端寒冷、干旱，具有強(qiáng)輻射并存在其他一些不利因素。然而地球上也有很多生命在極端惡劣的環(huán)境中幸存下來(lái)的實(shí)例，例如南極干谷寒冷、干燥的土壤，以及智利異常干旱的阿塔卡馬沙漠。事實(shí)上，地球上只要有液態(tài)水的地方就有生命，火星上曾存在海洋的可能性，令很多人想弄明白那里是否曾有生命繁衍生息。如果事實(shí)果真如此，那么問題就變成了現(xiàn)在這顆紅色行星上是否依然存在生命。找到這些問題的答案或許有助于了解生命在宇宙的其他地方到底有多常見，或者多么不常見。
地球生命起源于火星?
在南極洲發(fā)現(xiàn)的來(lái)自火星的隕石(宇宙撞擊從這顆紅色行星上激起的石塊)里含有類似于地球微生物產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)。盡管此后的很多研究用化學(xué)而非生物學(xué)解釋這些結(jié)構(gòu)，但是有關(guān)它的爭(zhēng)論依然存在。這些發(fā)現(xiàn)使地球生命起源于火星的可能性變得更大。
人類可以在火星上生活嗎?
[關(guān)鍵詞] 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū);智力要素;人才政策
[中圖分類號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào)：1671-0037（2015）06-36-3
Innovative Talents Development Mechanism in Zhengzhou Airport Economic comprehensive experimental zone
Zhao Zhiquan
（ School of Economics and Management， Zhongyuan University of Technology，Zhengzhou Henan 450007）
Abstract：The economic comprehensive test area of Zhengzhou airport is the first national airport economic development pilot area in China .The industrial structure and its development stage directly determine the scale， structure and quality of the talent demand. The economic comprehensive test area of Zhengzhou airport is faced with the problems， including the shortage of talents， unreasonable structure of the talent， insufficient professional personnel training of local universities，the introduction policies of talent needing improvement， talent management policy needing to be optimized， etc. The large market space and talent shortage make airport talent development become the key to solve the problems. For the development and allocation of human resources， we must fully implement the government policy of Henan Provincial ，and must carry out institutional innovation.
Keywords：the economic comprehensive test area of Zhengzhou airport; intellectual factor; talent policy
2013年3月7日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)被定位為國(guó)際航空物流中心、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。為落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)，河南省人民政府辦公廳先后下發(fā)《關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與省直部門建立直通車制度的實(shí)施意見》（豫政辦〔2013〕92號(hào)）、《關(guān)于支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的意見》（豫政辦〔2013〕93號(hào)）等文件。然而，國(guó)內(nèi)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)普遍面臨著人才供給不足的難題。發(fā)展鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，應(yīng)充分發(fā)揮“有形之手”（政府調(diào)控）和“無(wú)形之手”（市場(chǎng)調(diào)節(jié)）對(duì)智力要素的調(diào)節(jié)作用，創(chuàng)新人力資源開發(fā)、評(píng)價(jià)和配置機(jī)制。
1 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)人才供求
1.1 影響需求的主要因素
1.1.1 產(chǎn)業(yè)布局對(duì)人才需求起著決定性作用
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展階段直接決定著人才需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。根據(jù)國(guó)務(wù)院《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要包括：航空物流、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
1.1.2 發(fā)展階段對(duì)人才需求產(chǎn)生重要影響
根據(jù)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論[1]，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)處于起步階段。該階段，主要任務(wù)是機(jī)場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)、交通規(guī)劃與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)要素的初步集聚。處于起步期的航空經(jīng)濟(jì)區(qū)，強(qiáng)調(diào)航空經(jīng)濟(jì)行政管理人才、航空空間規(guī)劃人才、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃人才、航空經(jīng)濟(jì)研究人才的獲取與使用。
1.2 影響供給的主要因素
航空經(jīng)濟(jì)以航空價(jià)值鏈為依托，人才供給范圍盡管拓展至全球，但首先依賴于其所在的區(qū)域。影響鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)人才供給的主要因素包括：區(qū)域人才供給總量、區(qū)域人才供給結(jié)構(gòu)、區(qū)域人才供給政策、港區(qū)-主城區(qū)空間關(guān)系。河南省龐大的人口基數(shù)和接受高等教育人數(shù)成為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)人才供給的蓄水池。
1.2.1 航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)人才需求分析
根據(jù)河南省《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)概念性總體規(guī)劃（總體規(guī)劃深度2013-2040年）》，到2020年，鄭州航空港區(qū)人口規(guī)模將達(dá)到90萬(wàn)，2030年達(dá)到190萬(wàn)人，2040年達(dá)到260萬(wàn)人。
根據(jù)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的人才需求主要包括：一是航空類人才，即直接服務(wù)于航空業(yè)的人才。例如，飛機(jī)駕駛、飛機(jī)維修、航空器材制造維修、空中乘務(wù)服務(wù)、地勤服務(wù)人才;二是航空偏好型產(chǎn)業(yè)類人才，主要涉及包括智能手機(jī)制造、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè);三是航空服務(wù)業(yè)類人才，主要涉及航空專業(yè)會(huì)展、電子商務(wù)、航空金融、國(guó)際貿(mào)易等;四是航空規(guī)劃與管理類人才，包括航空經(jīng)濟(jì)行政規(guī)劃、航空經(jīng)濟(jì)空間規(guī)劃、航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、航空經(jīng)濟(jì)研究、國(guó)際公司高管、高端商務(wù)人才等。五是航空類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，即在航空航材制造、智能終端、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥、信息服務(wù)等領(lǐng)域、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物。
1.2.2 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)人才供給分析
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)人才供給主要依賴于河南省和鄭州市，其供給渠道主要包括：一是企業(yè)面向全國(guó)招工。目前，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)開建航空物流、電子商務(wù)、會(huì)展商貿(mào)、精密儀器、智能終端、生物醫(yī)藥等8大產(chǎn)業(yè)園。入園企業(yè)面向全國(guó)招工、面向全球選才。二是本土高校培養(yǎng)。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、鄭州航空管理學(xué)院、中原工學(xué)院等高校都開設(shè)航空類相關(guān)專業(yè)。三是政府招聘。
2 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)面臨的人才難題
2.1 人才供給矛盾突出
國(guó)內(nèi)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)伴隨著航空運(yùn)輸業(yè)和政府管制政策放松快速發(fā)。然而，國(guó)內(nèi)航空人才數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)卻遠(yuǎn)不能滿足需求。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)五至十年，中國(guó)通用航空人才需求將達(dá)百萬(wàn)[2]。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)將面對(duì)其他航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的直接競(jìng)爭(zhēng)。
2.2 人才結(jié)構(gòu)不合理
河南省富足的人口資源為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供了勞動(dòng)力保障。然而，鄭州發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的人才結(jié)構(gòu)并不合理，主要表現(xiàn)為：“一多三少”。這里的“一多”是指普通勞動(dòng)力多;這里的“三少”是指航空類專業(yè)人才少、高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)少、高技能勞動(dòng)力少。
2.3 本土高校專業(yè)人才培養(yǎng)能力不足
國(guó)內(nèi)知名的航空航天類高校主要分布于京津經(jīng)濟(jì)區(qū)域和東部沿海。省內(nèi)專業(yè)類高校主要包括鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校。與國(guó)內(nèi)知名高校相比，辦學(xué)層次低，學(xué)科專業(yè)少，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科缺乏，整體辦學(xué)水平較低，無(wú)法滿足航空航天專業(yè)人才需求。
2.4 人才引進(jìn)政策有待改善
鄭州空港區(qū)有關(guān)部門已經(jīng)草擬出臺(tái)系列等人才工作指導(dǎo)性文件，但航空港區(qū)在人才引進(jìn)政策仍存在體系不健全、政策吸引力不強(qiáng)等方面問題仍比較突出，在人才競(jìng)爭(zhēng)中并不具有顯著優(yōu)勢(shì)。
2.5 人才管理政策有待優(yōu)化
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)在地理空間上包括：鄭州航空港區(qū)、綜合保稅區(qū)和周邊產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃范圍涉及中牟、新鄭、尉氏3縣（市）部分區(qū)域。鄭州航空港區(qū)管理委員會(huì)為河南省人民政府的派出機(jī)構(gòu)，委托鄭州市管理，規(guī)格正廳級(jí)，但其具體人事管理業(yè)務(wù)有賴其與鄭州市區(qū)、中牟、新鄭、尉氏相關(guān)機(jī)構(gòu)的對(duì)接與合作。由于前者與后者存在工作距離，時(shí)間節(jié)拍不一致，影響了各項(xiàng)政策的執(zhí)行效率和執(zhí)行效果。
3 完善鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)人才支撐政策建議
巨大的市場(chǎng)空間和人才缺口使航空人才開發(fā)成為解決問題的關(guān)鍵，開發(fā)配置航空人力資源開發(fā)，必須充分發(fā)揮“有形之手”和“無(wú)形之手”的作用。一方面，落實(shí)河南省人民政府《關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與省直部門建立直通車制度的實(shí)施意見》《關(guān)于支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的意見》等文件，另一方面，必須進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。
3.1 依托高等院校加快培養(yǎng)航空運(yùn)輸專業(yè)人才
3.1.1 在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)開辦航空類大學(xué)
鄭州航空經(jīng)濟(jì)區(qū)所在地政府因應(yīng)主動(dòng)規(guī)劃，整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，在本區(qū)域內(nèi)獨(dú)立或聯(lián)合創(chuàng)辦航空類本科高等院校，培養(yǎng)發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)所急需的工程師、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目管理等高端專業(yè)人才或獨(dú)立創(chuàng)辦航空類高職高專院校，培養(yǎng)機(jī)場(chǎng)管理、飛機(jī)銷售、空乘服務(wù)、航空培訓(xùn)、航空俱樂部、地面維修等實(shí)用性技術(shù)人才。
3.1.2 引導(dǎo)省內(nèi)高校圍繞航空偏好型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整
河南省教育廳應(yīng)圍繞鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，借助國(guó)家本科院校轉(zhuǎn)型政策契機(jī)，促使省內(nèi)高校調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。一是支持省內(nèi)重點(diǎn)高校，依托航空產(chǎn)業(yè)重大科研項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目，培養(yǎng)航空產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);二是支持本地高校開展航空航天類培訓(xùn)項(xiàng)目，成立航空經(jīng)濟(jì)研究中心，培養(yǎng)航空經(jīng)濟(jì)黨政管理干部或航空經(jīng)濟(jì)研究人員;三是支持本地高等院校圍繞航空偏好型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整學(xué)科專業(yè)，強(qiáng)化應(yīng)用型職業(yè)型教育，培訓(xùn)直接服務(wù)于航空產(chǎn)業(yè)技能型實(shí)用型人才;四是鼓勵(lì)省內(nèi)高校通過在職MBA、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育、項(xiàng)目培訓(xùn)等措施，為港區(qū)企業(yè)培養(yǎng)管理人才和其他專業(yè)技術(shù)人才。
3.1.3 加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)航空院校合作
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)應(yīng)主動(dòng)出擊，與北京航空航天大學(xué)、中國(guó)民航大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名航空院校建立定期交流機(jī)制，宣傳推介鄭州港區(qū)，鼓勵(lì)各航空院校與港區(qū)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)博士后科研工作站、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)各航空院校在鄭州港區(qū)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室和工程中心、鼓勵(lì)各航空院校為鄭州企業(yè)實(shí)行訂單制人才培養(yǎng)、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
3.2 創(chuàng)新航空人力資源配置機(jī)制
航空人力資源配置機(jī)制應(yīng)尊重供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這要求政府承認(rèn)航空人力資源稀缺的現(xiàn)實(shí)，尊重航空人力資源的異質(zhì)性和獨(dú)特性，完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系，破除人力資源流動(dòng)的體制，改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制，支持航空類知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素參與分配，吸引各種智力要素向港區(qū)內(nèi)流動(dòng)[3]。
3.2.1 提高鄭州港區(qū)高層次人才承載力
鄭州港區(qū)應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，加快總部基地、研發(fā)中心建設(shè)，爭(zhēng)取歐美國(guó)家在鄭州港區(qū)開設(shè)領(lǐng)事館，鼓勵(lì)外籍人才及其隨遷外籍配偶和未滿18周歲未婚子女申請(qǐng)?jiān)谠ザň樱瑵M足高端人士，特別是外向型管理人才、總部基地人才、外貿(mào)商務(wù)人才的對(duì)高品質(zhì)生活和便利工作條件的訴求。
3.2.2 完善航空類及相關(guān)專業(yè)人才服務(wù)體系
根據(jù)需求，在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)類人才交流中心、專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、崗位技能鑒定機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)獵頭公司、咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)入駐港區(qū)，為人才引進(jìn)搭建橋梁，為入駐人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)。
3.2.3 推出部分中高層管理崗位，施以特殊政策
面向社會(huì)公開招聘國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才、海外留學(xué)人才、外國(guó)高級(jí)人才，擴(kuò)大公務(wù)員選拔任用的視野。針對(duì)不同層次、不同類型、不同需求程度的人才制定不同引進(jìn)政策。例如，借鑒河南省組織部、各地方組織部的做法，公開選拔教授級(jí)專家，賦予其副廳級(jí)待遇;公開選拔優(yōu)秀博士（后），賦予其副處級(jí)待遇;公開選拔優(yōu)秀碩士，賦予其副科級(jí)待遇。
3.2.4 超常規(guī)引進(jìn)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
根據(jù)港區(qū)發(fā)展需要，超常規(guī)引進(jìn)行業(yè)（專業(yè)）領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。例如，對(duì)于世界著名跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的管理精英，可以比照省屬國(guó)企高管賦予其政治待遇或經(jīng)濟(jì)待遇;對(duì)于國(guó)際知名學(xué)者，參照“中原學(xué)者”或省特聘教授賦予其經(jīng)濟(jì)待遇，甚至更高。對(duì)于港區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施普惠性政策，優(yōu)先立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)研發(fā)中心，優(yōu)先支持其申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、各類人才項(xiàng)目，以財(cái)政補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)及其產(chǎn)業(yè)化。
3.3 完善人才管理政策
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)人才政策的落地實(shí)施依賴于其與鄭州市區(qū)、中牟、新鄭、尉氏相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作與對(duì)接，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域公平，提高工作效能，建議在社會(huì)保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、戶籍辦理、住房保障等具體民生問題上，港區(qū)務(wù)工人員執(zhí)行鄭州市區(qū)政策。
參考文獻(xiàn)：
[1] 白楊敏，曹允春，王婷.我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式研究[J].學(xué)術(shù)交流，2013（11）.
1 空氣和水的問題
人類要想在月球上生存，首先要解決空氣和水的問題。短期的月球任務(wù)，如阿波羅登月任務(wù)，在月面僅停留3天時(shí)間，航天員消耗的空氣和水資源比較少，可以用登月飛行器從地面攜帶的空氣和水資源來(lái)保障航天員的生活和工作。但是對(duì)于中長(zhǎng)期的月球任務(wù)，由于航天員在月面停留和作業(yè)的時(shí)間長(zhǎng)，消耗的空氣和水資源量大，依賴登月飛行器攜帶的資源或者依靠地面補(bǔ)給的方式就不現(xiàn)實(shí)了，需要采用閉環(huán)再生和原位資源利用的方式來(lái)解決。
2010年印度發(fā)射了月球航行1衛(wèi)星，其搭載的美國(guó)國(guó)家航空航天局的迷你合成孔徑雷達(dá)（MiniSAR）裝置繪制了從地球看永遠(yuǎn)處于陰影中的極地月球坑的地圖。繪圖結(jié)果顯示，極地月球坑沉積物的雷達(dá)特性與冰類似。在分析數(shù)據(jù)后，美國(guó)國(guó)家航空航天局的科學(xué)團(tuán)隊(duì)確定，月球上水冰存在的跡象很明顯，目前已發(fā)現(xiàn)超過40個(gè)小型月球坑存在水冰。這些月球坑的直徑為2～5km。盡管冰的總量取決于每個(gè)月球坑中冰的厚度，據(jù)估計(jì)最少也有6億噸的水冰。這對(duì)于希望充分開發(fā)和利用月球資源的人們來(lái)說(shuō)是個(gè)異常振奮的好消息，因?yàn)樗梢杂米龊教靻T未來(lái)月球基地任務(wù)的自然資源，它在月球上被發(fā)現(xiàn)非常誘人。水冰可以凈化為飲用水，也可以被分解為氧氣和氫氣來(lái)充當(dāng)呼吸氣體或?yàn)轱w行器提供推進(jìn)燃料。
關(guān)于空氣的再生問題，當(dāng)前主要的嘗試集中在兩個(gè)方面，一是建立可實(shí)現(xiàn)空氣、水和食物的循環(huán)生產(chǎn)和再利用的完全封閉生態(tài)系統(tǒng)；二是設(shè)想從月球開采的礦物質(zhì)中提煉出產(chǎn)生氧氣所需的元素，并以此建立穩(wěn)定的供氧系統(tǒng)。
2 食物和廢物處理問題
人類要想在月面上長(zhǎng)期生活，就必須要解決自給自足的食物供應(yīng)和廢物處理問題。當(dāng)前國(guó)際空間站上的食物主要依靠從地面進(jìn)行補(bǔ)給，液體廢物，如空氣中的水，主要通過抽濕機(jī)凈化后再轉(zhuǎn)化為可飲用的水，航天員的尿液和汗液也可循環(huán)使用。對(duì)于固體廢物，通常收集后利用貨運(yùn)飛船帶回地面進(jìn)行處理。
對(duì)于月球基地，當(dāng)前廣泛關(guān)注的是如何在密閉的空間中創(chuàng)造出生物式再生受控生態(tài)系統(tǒng)。生物式再生受控生態(tài)系統(tǒng)是指利用生物光合作用、升騰作用、微生物的降解作用，生產(chǎn)食物，實(shí)現(xiàn)空氣和水的凈化、處理廢物，達(dá)到高度閉合的物質(zhì)循環(huán)。在生物生長(zhǎng)過程中，需要控制氣壓、氣體成分，溫濕度等大氣環(huán)境，并且實(shí)現(xiàn)食品加工和廢物處理等。俄羅斯、美國(guó)、日本、歐洲空間局及我國(guó)均投入了大量人力、物力開展相關(guān)研究，并且先后建立了大型綜合實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)。
3 低重力問題
人類要在月面上長(zhǎng)期健康地生活，必須要適應(yīng)月面的1/6g重力環(huán)境。與空間站的微重力環(huán)境類似，如果航天員長(zhǎng)期處在1/6g重力環(huán)境下，對(duì)其機(jī)體的免疫系統(tǒng)影響很大，胸腺及脾臟會(huì)產(chǎn)生萎縮性變化，各種免疫細(xì)胞的功能都會(huì)有所降低；長(zhǎng)期處在微重力環(huán)境下，還會(huì)導(dǎo)致航天員肌肉萎縮、骨質(zhì)流失、視力下降、生殖系統(tǒng)紊亂，甚至基因發(fā)生變化等問題。為了解決這一問題，航天員訓(xùn)練中心的專家們正攜手努力，研究可在月球基地上供航天員使用的健康訓(xùn)練系統(tǒng)。航天員只有在月球基地里堅(jiān)持不懈地鍛煉，才能預(yù)防空間失調(diào)綜合癥，更好地保持人體心血管、骨骼肌、骨骼的健康，確保能開展月面探測(cè)、科學(xué)試驗(yàn)及資源開發(fā)利用等工作。
4 月塵問題
與空間環(huán)境不同，在月球表面覆蓋著一層厚10cm左右的細(xì)沙，這些沙粒的直徑不到0.03cm，這就是月塵。月塵是月球形成過程中由隕石體反復(fù)撞擊產(chǎn)生的顆粒，主要由晶質(zhì)顆粒和較大的火成巖碎片、玻璃質(zhì)碎片及微量金屬顆粒組成。月塵顆粒的表面非常鋒利、堅(jiān)硬，且?guī)в徐o電，帶電的月塵由于靜電作用可以懸浮于月表上空，形成帶電的“噴泉”現(xiàn)象。由于月球的低重力，由著陸器撞擊月面、航天員駕駛月球車、發(fā)動(dòng)機(jī)羽流噴流激起的月塵可以長(zhǎng)期飄浮在空中。
月塵對(duì)人體的健康影響較大。月塵中的可吸入顆粒可以導(dǎo)致航天員出現(xiàn)肺矽病，在人體肺部沉積率最高的是粒徑為1μm左右的顆粒物，這個(gè)尺段的顆粒物是最難清除的。可吸入顆粒的表面經(jīng)常聚集著各種有毒的物質(zhì)和重金屬元素，不少物質(zhì)都是致癌的。阿波羅任務(wù)航天員在從月面返回登月艙時(shí)，雖然用清掃航天服和真空吸塵器等方法盡力清除月塵，但仍然有很多月塵進(jìn)入了登月艙。執(zhí)行阿波羅15任務(wù)的航天員回來(lái)后抱怨說(shuō)：“登月艙非常臟，艙內(nèi)漂浮著顆粒物，脫去頭盔后聞到有火藥味，刺激著眼睛、鼻子和喉嚨，只能盡可能躲在航天服中。”由此可見，對(duì)于需要執(zhí)行長(zhǎng)期月面任務(wù)，進(jìn)行反復(fù)出艙活動(dòng)的月球基地任務(wù)而言，月塵是危害航天員健康的首要問題。
由于月塵表面堅(jiān)硬且鋒利，能磨損艙外航天服、月球車及其他沒有密閉的軸承、齒輪和其他機(jī)械裝置，造成各種機(jī)械故障。由于月塵的靜電吸附性，可以造成儀器表面被塵埃覆蓋，影響儀器的性能，導(dǎo)致災(zāi)難事故的發(fā)生。因此，月塵是月球基地任務(wù)中必須重點(diǎn)關(guān)注和解決的問題。
5 熱控問題
影響月球的熱環(huán)境因素主要有太陽(yáng)直接輻照、月球反照、月面紅外輻射及地球反照。由于月球上沒有大氣的熱傳遞，月球表面晝夜溫差極大，在赤道地區(qū)白晝溫度約400K，夜晚可以降到120K；在太陽(yáng)無(wú)法照射到的陰影區(qū)和夜晚期間的月球表面溫度為90K。對(duì)于月球兩極地區(qū)，溫度始終較低，所以熱控難題主要集中在赤道和低緯度等地區(qū)。月球一晝夜相當(dāng)于地球28天，執(zhí)行長(zhǎng)期月球基地任務(wù)難免要過月夜，如果月球基地建造在月球的赤道和低緯度地區(qū)就需經(jīng)歷較大的溫差變化。因此為保證任務(wù)的成功，必須對(duì)登月艙及月球基地進(jìn)行熱管理設(shè)計(jì)，提供適宜恒定的溫度環(huán)境，保證人員和設(shè)備的安全。
阿波羅登月艙采用的是一次性消耗的水升華器，它通過控制容器內(nèi)的壓力噴水到熱表面，水蒸氣排放到空間，從而保持內(nèi)部冷卻回路的工質(zhì)出口溫度。一次性水升華器常用于無(wú)人月球車、短期載人登月任務(wù)時(shí)不失為一項(xiàng)有效的熱控措施，但是月球基地任務(wù)的月面駐留時(shí)間長(zhǎng)，采用一次性的水升華器必將大大增加排熱系統(tǒng)的質(zhì)量，難以滿足任務(wù)的要求。因此有科學(xué)家提出采用雙級(jí)壓縮的熱泵蓄熱技術(shù)方案來(lái)解決熱控的問題，更有學(xué)者提出月表1m以下有個(gè)恒溫層，溫度約260K，可用于建造地下式月球基地采用熱泵蓄熱方案的蓄熱層。
6 能源問題
能源問題是月球基地工程面臨的另一個(gè)重要問題。月球基地在月面上必須有能源動(dòng)力的支持，才能為月球基地本體、航天員、月球車、各類科學(xué)儀器設(shè)備和作業(yè)工具、通信導(dǎo)航設(shè)施等提供基本保障。在空間站工程中，通過采用大型太陽(yáng)能電池陣技術(shù)來(lái)提供航天器所需的能源和動(dòng)力。在短期的載人登月任務(wù)如阿波羅計(jì)劃中，登月飛船采用氫氧燃料電池進(jìn)行供電。對(duì)于長(zhǎng)期月球基地任務(wù)而言，由于有人的參與，需要生命保障和乘員健康支持系統(tǒng)，月球基地的設(shè)備和儀器增多，所需的功率自然加大，因此能源問題成為一個(gè)突出的問題。目前學(xué)者們考慮有兩種選擇，一種是采用太陽(yáng)能供電方案，還有一種就是美國(guó)國(guó)家航空航天局極力推薦的核能供電方案。
若月球基地采用太陽(yáng)能電池陣供電，需將月球基地建設(shè)在兩極，如火山坑邊緣的高地地區(qū)，保證持續(xù)受到陽(yáng)光的照射，且需考慮如何消除月塵的影響；若建設(shè)在赤道及其他緯度地區(qū)必須要解決過月夜時(shí)的供電問題。因此，核能供電問題受到學(xué)者的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，又有學(xué)者提出采用空間太陽(yáng)能電站向月球表面供電、月球地?zé)峁╇姷刃滤悸贰⑿路桨竵?lái)解決月球基地的能源問題。
7 輻射問題
空間輻射環(huán)境包括空間天然和人工產(chǎn)生的電離輻射和非電離輻射，天然非電離輻射源主要來(lái)自于太陽(yáng)的光輻射和射頻輻射，而能對(duì)生物機(jī)體造成嚴(yán)重?fù)p傷的主要來(lái)自于空間的電離輻射。月球基地任務(wù)中，空間天然的電離輻射源主要包括銀河宇宙輻射和太陽(yáng)粒子事件，人工輻射源是基地中使用的輻射源，包括核反應(yīng)堆、γ射線高度計(jì)和各種空間實(shí)驗(yàn)儀器，以及放射性同位素等。空間電離輻射是影響航天員安全的最大威脅之一，主要包括X射線、γ射線、宇宙射線和高速太陽(yáng)粒子。
在短期載人登月任務(wù)中，由于任務(wù)周期短，受到空間輻射環(huán)境的影響較小；但是在長(zhǎng)期的月球基地任務(wù)中，受到空間輻射的影響較大，因此，為保證航天員的生命安全，必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)空間天氣及太陽(yáng)風(fēng)暴的預(yù)測(cè)能力，同時(shí)需在月球基地本體外加裝電磁防護(hù)盾等被動(dòng)防護(hù)設(shè)備，也有學(xué)者提出采用主動(dòng)超導(dǎo)磁體在深空太空艙周圍形成磁場(chǎng)等主動(dòng)防護(hù)方法，以消除空間輻射環(huán)境對(duì)航天員和儀器設(shè)備的影響。
8 法律問題
