時間：2023-08-03 17:27:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游景區(qū)管理案例，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
《旅游景區(qū)服務(wù)與管理》是高職高專旅游管理專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程。在《旅游景區(qū)服務(wù)與管理》課程中引入“任務(wù)教學(xué)法”有助于培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊意識，增強(qiáng)學(xué)生對所學(xué)知識的記憶及運(yùn)用。結(jié)合實(shí)際，在課程教學(xué)中應(yīng)用“任務(wù)引入教學(xué)法”，并指出實(shí)施過程中應(yīng)注意的問題，為“任務(wù)引入教學(xué)法”在《旅游景區(qū)服務(wù)與管理》課程中的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：高職高專；旅游景區(qū)服務(wù)與管理；教學(xué)方法
一、課程分析
《旅游景區(qū)服務(wù)與管理》作為高職高專旅游管理專業(yè)課程，通常安排在大二下學(xué)期，學(xué)生是高中起點(diǎn)三年制的大專生。開設(shè)該課程有利于為景區(qū)培養(yǎng)具有實(shí)際操作能力和較高綜合素質(zhì)的景區(qū)管理人員。課程主要包括有景區(qū)接待與投訴處理服務(wù)、景區(qū)購物、娛樂、安全、營銷和其他輔助服務(wù)管理、景區(qū)人力資源管理、景區(qū)資源與環(huán)境管理等內(nèi)容。
二、課程教學(xué)現(xiàn)狀及問題的提出
隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游者消費(fèi)觀念的提高、消費(fèi)行為的成熟，都促使旅游景區(qū)提高管理水平，尤其是景區(qū)管理人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平。《旅游景區(qū)服務(wù)與管理》作為旅游管理當(dāng)中的一項重要專業(yè)課程，其教學(xué)方法的改革也就顯得尤為重要。本門課程使用的是高職高專教育精品規(guī)劃教材，在教學(xué)過程中，受傳統(tǒng)教學(xué)方法的影響，以及現(xiàn)有授課條件的限制，通常采用講授法進(jìn)行理論教學(xué)，而不能進(jìn)行實(shí)踐操作，脫離了課程本身所要求的實(shí)踐性，對學(xué)生來說，只聽不實(shí)踐，是難以掌握和處理景區(qū)服務(wù)與管理過程中出現(xiàn)的各種問題。鑒于此，在對以往教學(xué)過程中授課經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出“任務(wù)引入教學(xué)法”，使學(xué)生能夠掌握理論基礎(chǔ)的同時，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的思維習(xí)慣和形成細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度。
三、“任務(wù)引入教學(xué)法”的應(yīng)用
第一步：任務(wù)引入
按照教材內(nèi)容，把每個章節(jié)分為不同的任務(wù)項目，每個項目再細(xì)分出相關(guān)的課程內(nèi)容。針對每個任務(wù)項目，教師首先設(shè)定出學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)任務(wù)，再將近三年的真實(shí)案例以情景描述的形式展現(xiàn)出來，隨后，給出任務(wù)內(nèi)容，要求學(xué)生按照教師要求來解決任務(wù)。
根據(jù)筆者的課堂經(jīng)驗(yàn)，這個過程大概需要2―3分鐘，由教師列出學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)，清晰地闡明情景描述、任務(wù)內(nèi)容和要求。
第二步：講解相關(guān)知識
在這一過程中，教師根據(jù)教材所羅列知識點(diǎn)進(jìn)行一一講解。
第三步：任務(wù)實(shí)施
通過教師講解，學(xué)生已基本了解了課程的知識點(diǎn)，為了讓學(xué)生能夠掌握并學(xué)會運(yùn)用它們，還需要學(xué)生親自參與任務(wù)的解決。這個過程，就是強(qiáng)化知識點(diǎn)的過程。
通過課前給出的學(xué)習(xí)任務(wù)和情景描述，要求學(xué)生結(jié)合相關(guān)知識點(diǎn)，現(xiàn)場給出任務(wù)的解決方法。在這個過程中，允許學(xué)生上網(wǎng)查找相關(guān)資料，也可以組成小組進(jìn)行集體討論分析，大概需要10―15分鐘。
討論分析結(jié)束后，由學(xué)生在課堂上模擬情景描述中的人物，現(xiàn)場提出任務(wù)的解決方法。學(xué)生需要事先做好討論的要點(diǎn)，圍繞情景描述中的情況，提出自己的建議和可行的方法。這個階段，對于學(xué)生知識的鞏固和技能的提升是大有裨益的，同時，也充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動性，鍛煉了學(xué)生的思考能力。如果時間充足，教師可以要求每一個學(xué)生都參與進(jìn)來。
第四步：思考與總結(jié)
最后一步，結(jié)合學(xué)生的課堂表現(xiàn)，由教師提出意見和建議，并結(jié)合課程知識點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)和總結(jié)，從而達(dá)到鞏固知識點(diǎn)的目的。
四、采用“任務(wù)引入教學(xué)法”應(yīng)注意的問題
1、把好教材關(guān)。教師在選擇本課程教材的過程中要注意兩個方面：理論淺顯易懂，案例具有普遍性。
2、重視案例的選擇。要想在課堂上成功的使用“任務(wù)引入教學(xué)法”，教師對案例的選擇非常重要。一般而言，教師在選擇案例時應(yīng)把握以下原則：注重針對性，提高趣味性，關(guān)注難易性。這樣才能使理論和實(shí)際結(jié)合得更緊密，學(xué)生也能更好的去理解知識點(diǎn)。
3、課堂安排要周密。“任務(wù)引入教學(xué)法”需要學(xué)生發(fā)揮主動性的時間較長，因此在實(shí)際教學(xué)中，教師在課堂上要做到教學(xué)目的明確，教學(xué)環(huán)節(jié)安排周密，確保任務(wù)引入、知識講解、分析討論、模擬情景和課堂總結(jié)等各個教學(xué)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，成為一個有機(jī)的整體，教師在每個教學(xué)環(huán)節(jié)，都應(yīng)該實(shí)時組織和引導(dǎo)好學(xué)生的臨場發(fā)揮，切實(shí)保障教學(xué)活動在既定的安排下順利進(jìn)行。
4、課后及時總結(jié)與提煉。為了更好的在課堂上運(yùn)用“任務(wù)引入教學(xué)法”，教師在課堂結(jié)尾要及時的從以下幾方面進(jìn)行總結(jié)：情景描述中每一個情景和問題與相關(guān)知識點(diǎn)的結(jié)合；評價學(xué)生對任務(wù)內(nèi)容的解決方案是否科學(xué)合理，有無創(chuàng)新、不足之處等；與學(xué)生共同討論案例中涉及的其他問題，比如著裝、禮節(jié)禮貌、言談舉止等。這樣的課堂講授將有助于提高教師的教學(xué)水平，也有助于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的理論化，同時，更能幫助學(xué)生理解掌握課程的知識點(diǎn)，增加學(xué)習(xí)的興趣，提升自身的綜合素質(zhì)。
通過實(shí)際課堂證明，在《旅游景區(qū)服務(wù)與管理》課程中適時、恰當(dāng)、合理地運(yùn)用“任務(wù)引入教學(xué)法”能起到事半功倍的作用，會使課堂變得生動活潑，也會使更多的學(xué)生由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)，對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、表達(dá)能力和探索精神大有裨益，開發(fā)了學(xué)生的思維廣度，開拓了學(xué)生的知識空間，也為學(xué)生在今后進(jìn)行景區(qū)管理打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：旅游景區(qū)；旅游資源；門票價格
中圖分類號：F714.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1005-913X（2014）07-0100-02
一、引言
2004年北京故宮、頤和園、八達(dá)嶺長城等景區(qū)、景點(diǎn)門票紛紛漲價以來，旅游景區(qū)門票上漲成為一種常態(tài)。2013年4月10日，湖南鳳凰古城開始實(shí)施捆綁售票，游客需要購買148元門票才能進(jìn)去古城，這一舉措引起了當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷钠毡橘|(zhì)疑。一段時間以來，旅游景區(qū)門票的定價、漲價、新設(shè)收費(fèi)形式等現(xiàn)象，引發(fā)了學(xué)術(shù)界、旅游從業(yè)人員及旅游者的廣泛關(guān)注和研究。筆者期望通過法律的視角切入，對這一熱點(diǎn)問題進(jìn)行相關(guān)法律分析。
二、旅游景區(qū)（資源）產(chǎn)權(quán)歸屬的法律分析
對景區(qū)門票定價及調(diào)價現(xiàn)象，涉及到不同類型旅游景區(qū)的差異，因此需要首先從其分類切入。為了論證的方便，筆者將其劃分為：自然景區(qū)（如：地貌風(fēng)景、海景、公園、山地、動物群、植物群、海岸、島嶼）；文化景區(qū)（如歷史遺跡、考古遺址、建筑物、風(fēng)味菜系、紀(jì)念碑、工業(yè)遺址、博物館等）；有當(dāng)今人們參與或介入其中的文化景區(qū)（如：超大型活動、節(jié)事活動、宗教活動、高爾夫、主題樂園、游樂園、運(yùn)動賽事等）。
以上旅游景區(qū)（資源）分類，解決了對旅游景區(qū)門票定價及調(diào)價進(jìn)行法律分析的第一步，接下來將從法律、法理的角度去考量旅游景區(qū)（資源）的產(chǎn)權(quán)歸屬。應(yīng)當(dāng)說，明確旅游景區(qū)（資源）的產(chǎn)權(quán)歸屬，是對旅游景區(qū)門票定價及調(diào)價進(jìn)行法律分析的關(guān)鍵問題所在，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)明晰后，方可權(quán)責(zé)分明。法律層面，產(chǎn)權(quán)是指一種財產(chǎn)所有權(quán)，也就是所有權(quán)人對“物”所享有的占有、使用、收益及處分的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)（所有權(quán)）是物權(quán)的一種。根據(jù)“物權(quán)法定”原則，旅游景區(qū)（資源）的產(chǎn)權(quán)歸屬不是任何人、任何組織可以創(chuàng)設(shè)或規(guī)定的，而應(yīng)根據(jù)物權(quán)法等相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行明確。基于前文中對于旅游景區(qū)（資源）的分類，結(jié)合我國物權(quán)法的規(guī)定：可以明確不同類型旅游景區(qū)（資源）的所有權(quán)歸屬，進(jìn)而明確旅游景區(qū)門票定價及調(diào)價權(quán)利的歸屬、限制等。我國憲法、物權(quán)法、文物保護(hù)法等多項法律規(guī)定表明：絕大部分旅游景區(qū)（資源）均屬于國家所有。而人造旅游資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)建設(shè)的土地使用權(quán)情況、資金來源等綜合確定其產(chǎn)權(quán)歸屬。筆者認(rèn)為，“誰投入、誰開發(fā)、誰所有”是確定此類旅游景區(qū)（資源）的產(chǎn)權(quán)歸屬的基本原則。
法理上，旅游景區(qū)（資源）的產(chǎn)權(quán)歸屬界定后，對于旅游景區(qū)（資源）的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)，包括旅游景區(qū)門票的定價及調(diào)價的權(quán)利歸屬，理論上都應(yīng)當(dāng)屬于產(chǎn)權(quán)歸屬者。對于國家所有的旅游資源，所有權(quán)實(shí)現(xiàn)方式是由國家代表人（即國務(wù)院）或授權(quán)各級政府來行使，實(shí)際上是在行使“經(jīng)營權(quán)”。但在我國現(xiàn)行旅游資源管理體制下，屬于國家所有的旅游景區(qū)（資源），根據(jù)景區(qū)的不同性質(zhì)，由不同的政府部門管理：“風(fēng)景名勝區(qū)”由縣級以上人民政府設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理，“文物保護(hù)區(qū)（單位）”由文化部門管理，“歷史文化名城、鎮(zhèn)、村”由文物、建設(shè)部門主管，“寺廟”由宗教部門管理等。
關(guān)于旅游景區(qū)門票上漲引發(fā)熱議，一方面是基于旅游景區(qū)（資源）產(chǎn)權(quán)歸屬大多屬于國家所有，而對此類旅游景區(qū)（資源）進(jìn)行開發(fā)的過程中，出現(xiàn)了經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓或授權(quán)管理、經(jīng)營，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)歸屬的狀態(tài)不明晰，最終形成了改革開發(fā)前的國有工業(yè)企業(yè)一樣，國有演化為事實(shí)上的“部門所有”或“地方所有”；另一方面是基于旅游景區(qū)（資源）經(jīng)營、管理部門與旅游者、商戶之間因不同的利益訴求而出現(xiàn)分歧：經(jīng)營、管理部門，寄希望于“門票經(jīng)濟(jì)”增收，致使景區(qū)門票 “‘禁’期不漲，長期漲”；旅游者作為旅游景區(qū)門票的消費(fèi)者，自然希望景區(qū)門票價格走低，且盡量不要調(diào)整，最好能夠?qū)崿F(xiàn)免票；商戶對門票價格的關(guān)注其實(shí)更多的體現(xiàn)為對游客數(shù)量關(guān)注，一般而言，這一利益群體的在門票價格上的訴求與旅游者是一致的。
三、旅游景區(qū)定價及調(diào)價的思考
隨著國民旅游需求的增長，國家層面對旅游業(yè)的重視不斷強(qiáng)化：大部分國家所有的旅游景區(qū)（資源）的開發(fā)不斷深化，在景區(qū)門票門票節(jié)節(jié)攀升的背景下，催生了網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅的“全國各大景點(diǎn)逃票攻略”，面對這樣“紛紛逃票”的尷尬，我們不能只譴責(zé)國民素質(zhì)低下，而應(yīng)該冷靜反思現(xiàn)行的旅游景區(qū)門票制度。對于絕大部分產(chǎn)權(quán)歸屬于國有的旅游景區(qū)（資源），其門票的定價、調(diào)價，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)考慮如下因素。
（一）旅游資源的公共屬性
前文論述了我國絕大部分旅游景區(qū)（資源）歸國家所有，我國《民法通則》第七十三條的規(guī)定，國家財產(chǎn)屬于全民所有。故國家所有的旅游景區(qū)（資源），具有社會全體共同所有的特征，即每個人都對國家所有的旅游景區(qū)（資源）擁有所有權(quán)。因此對景區(qū)門票的定價及調(diào)價，必須考慮到這一公共屬性，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)讓利于民而不是與民爭利，這也是對旅游景區(qū)（資源）公共屬性的最好詮釋。令人欣慰的是，我國新頒行的《旅游法》對利用公共資源開放的旅游景區(qū)門票進(jìn)行了原則性的規(guī)定，即：景區(qū)經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)方可有償收取門票。利用公共資源開放的景區(qū)門票實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價。其他景區(qū)門票實(shí)行市場定價，其價格應(yīng)當(dāng)向價格主管部門備案。景區(qū)門票價格變動應(yīng)提前6個月公布。景區(qū)應(yīng)當(dāng)明示另行收費(fèi)的游覽項目。應(yīng)當(dāng)說，這樣的規(guī)定，使旅游景區(qū)門票定價、調(diào)價行為有法可依。但我們更應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是違反該規(guī)定后應(yīng)承擔(dān)怎樣的后果，關(guān)注法律規(guī)定的嚴(yán)格施行，以確保類似文章開頭所舉的鳳凰古城收費(fèi)事件在法律規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)行。
（二）考慮旅游景區(qū)消費(fèi)者（旅游者）的訴求
旅游者對旅游景區(qū)（資源）的消費(fèi)，追求的是一種精神上的愉悅和放松；另一方面，旅游資源雖具有“稀缺性”、“不可再生性”等特點(diǎn)，但是旅游者對旅游景區(qū)的游覽，難以直觀看出對旅游資源的消耗有多大。此外，旅游者進(jìn)行旅游活動，除了門票開支外，還需支付吃、住、行、購物、娛樂等多方面的費(fèi)用。因此，旅游者對于旅游景區(qū)門票價格的訴求是低價而穩(wěn)定。總之，旅游景區(qū)門票定價及調(diào)價，都應(yīng)當(dāng)考慮到人們的平均收入水平，以及在旅游方面的支出。合理、合法定價，并在相當(dāng)長的時間內(nèi)保持該定價。
（三）加大旅游景區(qū)門票立法
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，旅游景區(qū)的定價及調(diào)價也必須遵守法律規(guī)定的“游戲規(guī)則”。關(guān)于旅游景區(qū)門票的法律規(guī)定，目前已有相對完善的法律體系。作為價格領(lǐng)域的基本法，有《價格法》；作為旅游行業(yè)的基本法，新出臺實(shí)施的《旅游法》第四十三、四十四條也專門對利用公共資源開放的旅游景區(qū)門票制定了原則性規(guī)定。但筆者認(rèn)為這些規(guī)定還需進(jìn)一步制定實(shí)施細(xì)則以及違反該規(guī)定后的法律后果。我們在貫徹實(shí)施這些法定游戲規(guī)則的過程中，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不能被“景區(qū)運(yùn)營成本增加”所綁架，也不能向地方政府等與景區(qū)運(yùn)營利益掛鉤的部門利益訴求妥協(xié)。部門規(guī)章的制定雖然可以很好的補(bǔ)充立法層面的不足與漏洞，但也應(yīng)當(dāng)充分論證并借助各種媒體廣泛征求公眾的意見，避免出現(xiàn)2007年國家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價格管理工作的通知（發(fā)改價格[2007]227號）被誤讀為“三年內(nèi)不允許漲價，但三年后可以漲價”的尷尬。
（四）擺脫對“門票收入”的依賴，做長旅游產(chǎn)業(yè)鏈、做大旅游經(jīng)濟(jì)
中國旅游研究院的一份報告顯示，景點(diǎn)門票、交通花費(fèi)占國內(nèi)游客旅游支出的比例最大，分別占21.92%、20.92%，門票開銷在旅游支出中的高占比，反映了我國旅游行業(yè)發(fā)展的病態(tài)和滯后。杭州西湖景區(qū)免門票的成功案例，確實(shí)是對“門票經(jīng)濟(jì)不可取”的有利論證。雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為西湖“免票模式”具有地域性特點(diǎn)，但是低廉的門票價格乃至免門票是旅游大眾的呼聲。海南省相關(guān)職能部門提出：控制CPI漲幅，進(jìn)一步降低景區(qū)門票價格。這些旅游業(yè)發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)，給我們擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”提供了很好的借鑒。由于旅游景區(qū)（資源）的開發(fā)必將對周邊其他業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來利好，政府有關(guān)部門可以考慮對旅游景區(qū)周邊其他大旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上的收入填補(bǔ)景區(qū)門票收入對財政貢獻(xiàn)的不足，形成發(fā)展大旅游的局面。
（五）借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
從國際視野觀察，一個大的潮流和趨勢均是對利用公共資源開發(fā)的景區(qū)門票，實(shí)行“免票”或低成本提供給民眾觀賞、游覽、接受教育等等。例如西班牙的古艾爾宮是免費(fèi)的；從2007年開始,韓國所有的國立公園免費(fèi)開放，景區(qū)因此減少的門票收入由政府財政補(bǔ)貼。首爾世界文化遺產(chǎn)宗廟的門票僅為1000韓元(約合5.5元人民幣)，這個價格相當(dāng)于在韓國買一個蘿卜的價錢，且這些園區(qū)內(nèi)基本沒有另行收費(fèi)項目。
四、結(jié)語
綜上所述，自然景觀是大自然“鬼斧神工”的杰作，其權(quán)屬不能歸屬于某一個人或者某一團(tuán)體（或機(jī)構(gòu)）；文化遺產(chǎn)則屬前人留下的遺產(chǎn)，是中華民族祖先給后世留下的財富，其應(yīng)當(dāng)屬于中華民族共同所有的寶貴財富。對于有當(dāng)今人們參與或介入其中而開發(fā)來的旅游資源，其權(quán)屬應(yīng)當(dāng)按照“誰投入、誰開發(fā)、誰享有”的基本原則確定該類別旅游景區(qū)（資源）的產(chǎn)權(quán)歸屬。我國絕大部分旅游景區(qū)(資源)國家所有的法律屬性，決定了旅游景區(qū)定價及調(diào)價過程中應(yīng)當(dāng)考慮到的公共屬性，在旅游景區(qū)門票定價及調(diào)價的過程中，應(yīng)當(dāng)樹立發(fā)展“大旅游”的理念，戒除對“門票經(jīng)濟(jì)”的依賴，遵守法律體系確定的“游戲規(guī)則”，兼顧各個利益主體的不同利益訴求，充分發(fā)揮價格聽證的作用，順應(yīng)對公共資源開發(fā)的旅游景區(qū)門票實(shí)行免票或低價的國際潮流。
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由于景區(qū)危機(jī)具有突發(fā)性、危害性、急迫性等特征，從而使得危機(jī)的處理必須要科學(xué)及時，才能夠最大程度地減小危機(jī)所帶來的損失，維護(hù)旅行人員的生命財產(chǎn)安全。旅游景區(qū)危機(jī)不僅包括自然災(zāi)害、個人極端組織的破壞活動而且還包括人為對景區(qū)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的破壞行為，從而給景區(qū)或者游客造成經(jīng)濟(jì)上、身體上的損失，影響旅游景點(diǎn)的正常化開放、運(yùn)行，甚至危害正常的旅游市場秩序，更有甚者會危害生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、旅游景區(qū)危機(jī)管理中存在的問題
（一）景區(qū)開發(fā)不科學(xué)
由于旅游景區(qū)的開發(fā)大多數(shù)都是自然景色秀麗，而且具有一定的研究和觀賞價值的地區(qū)。旅游景區(qū)的選址是一項非常具有技術(shù)性的工作，如果景區(qū)選址不合理，就會引發(fā)很多不必要的自然災(zāi)害從而危及景區(qū)的運(yùn)行和來景區(qū)參觀者的生命財產(chǎn)安全，從而也阻礙了我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。但是有些景區(qū)卻是以經(jīng)濟(jì)效率為最終的目的，沒有很好地關(guān)注生態(tài)環(huán)境與景區(qū)開發(fā)之間的管理，對于旅游景區(qū)的管理方式也不科學(xué)，沒有對景區(qū)開發(fā)進(jìn)行科學(xué)有效的評估，有的甚至為了追求經(jīng)濟(jì)效率，對自然資源進(jìn)行無節(jié)制的過度開發(fā)，嚴(yán)重破壞了景區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。
（二）景區(qū)危機(jī)管理意識不到位
雖然我國已經(jīng)出臺了多條措施來加大力度保護(hù)景區(qū)文物，對名勝風(fēng)景進(jìn)行劃區(qū)保護(hù)，但是由于相關(guān)部門的執(zhí)法力度不強(qiáng)，對于破壞景區(qū)環(huán)境的行為沒有進(jìn)行科學(xué)合理的教育和懲罰，有的景區(qū)只是對破壞者進(jìn)行簡單的口頭說明和勸阻，并沒有采取切實(shí)可行的具體措施來預(yù)防和制止這種破壞行為，從而也在一定程度上助長了這種破壞之風(fēng)的形成和發(fā)展，不僅損壞了景區(qū)的相關(guān)設(shè)施，而且也損害了旅行者的形象，這些也是造成我國旅行者在外國旅游景點(diǎn)遭到歧視的一方面因素。
（三）景區(qū)缺乏完善的應(yīng)急預(yù)案
目前我國很多的景區(qū)對于景區(qū)危機(jī)管理的應(yīng)急預(yù)案做的還不夠到位，縱使有些景區(qū)制定了應(yīng)急預(yù)案，但是在實(shí)施過程中仍然存在著一系列的問題，不能及時地分散滯留游客，平息游客的緊張情緒。而且有些景區(qū)對于應(yīng)急預(yù)案的演練程度不夠，從而使得在危機(jī)來臨時，操作流程不熟悉，延誤了危機(jī)營救的最佳時刻，由于危機(jī)的來臨具有一定的迫切性，對于時間和效率的要求程度較高，如果操作過程不熟練，很可能錯失解決的最佳時機(jī)，從而加大了危機(jī)所帶來的損失。
（四）景區(qū)與游客缺乏溝通
由于很多景區(qū)與游客之間的交流溝通不夠，從而加大了景區(qū)與游客之間的聯(lián)系度，由于景區(qū)與游客之間的溝通交流不夠，使得景區(qū)對游客信息的了解度不夠，造成在危機(jī)形成后，不能及時地聯(lián)系到游客，從而更好地讓游客避免或者減小危機(jī)所帶的危害程度。而且由于景區(qū)信息的透明度不高，使得游客對于景區(qū)信息的了解度不夠，當(dāng)危機(jī)來臨時，不能及時地與景區(qū)取得聯(lián)系，及時得到救援和幫助，這種信息的不透明性阻礙了景區(qū)危機(jī)的有效管理。
三、提高旅游景區(qū)危機(jī)管理效率的建議
（一）科學(xué)開發(fā)景區(qū)資源
在對景區(qū)進(jìn)行開發(fā)之處，就應(yīng)該采用科學(xué)的方式對景區(qū)周圍的自然資源進(jìn)行勘探調(diào)查，確保景區(qū)周圍不會有大的自然災(zāi)害發(fā)生，比如說泥石流、地震、洪澇等自然災(zāi)害。而且對于景區(qū)的開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào)相適應(yīng)，不要一味以經(jīng)濟(jì)效益為目的，要充分考慮自然資源的可持續(xù)發(fā)展。征集不同專家學(xué)者的意見，采取科學(xué)的評估方式對景區(qū)進(jìn)行勘探、評估，從而在源頭上減少危機(jī)發(fā)生的可能性。
（二）增強(qiáng)危機(jī)意識
景區(qū)管理人員應(yīng)該不斷加強(qiáng)對于危機(jī)管理的重視成度，不斷提高危機(jī)管理意識。景區(qū)管理人員應(yīng)該樹立危機(jī)意識，采取科學(xué)合理的方式來管理景區(qū)的危機(jī)事件，加強(qiáng)對于危機(jī)事件處理方式方法、技巧的學(xué)習(xí)。管理人員還要不斷加強(qiáng)對于景區(qū)內(nèi)的日常管理，為游客提供更好的服務(wù)，而且還能夠在日常的管理中發(fā)現(xiàn)一些景區(qū)內(nèi)可能存在的隱患，及早防范。
（三）完善應(yīng)急預(yù)案
由于應(yīng)急預(yù)案的制定需要具有一定的案例和經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，所以，相關(guān)人員在制定應(yīng)急預(yù)案時，要充分利用原來的救援和解決經(jīng)驗(yàn)，最好是能夠采取不同人員的建議，比如說心理醫(yī)生、武警官兵、警察、消防隊員等，多方面征求建議，使得應(yīng)急方案的制定能夠與實(shí)際情況相符合，而且還要加大對應(yīng)急預(yù)案的演練程度，從而加快解決事件的效率和質(zhì)量，最大程度地減少危機(jī)帶來的損失。
旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議書一
XX年是東盟博覽會在廣西南寧舉辦的第一年，為了以高質(zhì)量的旅游服務(wù)和規(guī)范的旅游市場秩序迎接南博會的召開，更好地為廣大國內(nèi)外游客提供文明、周到、放心、滿意的服務(wù)，以實(shí)際行動實(shí)踐三個代表重要思想，落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，履行滿意游客，服務(wù)社會的服務(wù)宗旨，建設(shè)誠信南寧，在此，我們青秀山風(fēng)景區(qū)向全區(qū)的景區(qū)(景點(diǎn))發(fā)出倡議：
1、恪守職業(yè)道德，文明禮貌待人。帶頭遵守社會公德和職業(yè)道德，營造良好社會秩序;提供文明、熱情、規(guī)范、周到的旅游服務(wù)，向世界展示綠都南寧良好旅游形象。
2、優(yōu)化旅游環(huán)境，完善旅游設(shè)施。做到服務(wù)設(shè)施完善，服務(wù)標(biāo)志齊全，服務(wù)環(huán)境整潔，讓游客游玩在廣西，滿意于服務(wù)。
3、誠實(shí)守信經(jīng)營，保證服務(wù)質(zhì)量。做到信守承諾，公平競爭，不做虛假廣告和誤導(dǎo)性宣傳;明碼實(shí)價，不售假冒偽劣商品，不欺詐騙客。
4、嚴(yán)格規(guī)范管理，做好旅游安全防范工作，嚴(yán)格衛(wèi)生消毒，保證食品安全;加強(qiáng)治安管理，保證游客安全;及時檢查旅游設(shè)施，消除安全隱患;認(rèn)真處理投訴，維護(hù)游客合法利益。
我們倡議全體同仁攜起手來，嚴(yán)格遵守以上承諾，有諾必踐，自覺接受廣大國內(nèi)外游客和社會各界的監(jiān)督，展示旅游景區(qū)文明誠信的新形象，以良好的姿態(tài)迎接南博會的召開。同時，我們歡迎全區(qū)各個旅游經(jīng)營單位加入我們聯(lián)盟，為創(chuàng)造南寧及廣西旅游市場的繁榮，促進(jìn)社會的誠信建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議書二
廣大游客及旅游從業(yè)者：
創(chuàng)建文明和諧的旅游環(huán)境，展示吉林旅游形象，是每位游客和旅游從業(yè)者共同的責(zé)任。在此，我們向所有旅游從業(yè)人員、游客和旅行社發(fā)出如下倡議：
一、旅游從業(yè)者要以身作則，積極教育引導(dǎo)游客文明出游。各旅行社和所有領(lǐng)隊、導(dǎo)游，要率先踐行中央文明辦、國家旅游局頒布的《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》、《中國公民出境旅游行為指南》等相關(guān)條例，以身作則，用自身的文明言行帶動游客;規(guī)范經(jīng)營，恪守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，信守合同;切實(shí)履行引導(dǎo)游客文明旅游的職責(zé)，做好說明、提醒和引導(dǎo)工作，及時勸阻游客不文明行為，引導(dǎo)游客文明出游。
二、克己守禮，文明出游。出門在外，一言一行都關(guān)系到吉林人的形象。無論是在省內(nèi)旅游還是出省出境旅游，都要保護(hù)環(huán)境，講究衛(wèi)生，愛護(hù)景區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。不在景區(qū)內(nèi)亂刻亂畫、損壞文物古跡，珍愛景區(qū)一草一木一石，維護(hù)好景區(qū)的環(huán)境。要穿著整潔，舉止文明，有禮貌，講禮節(jié)。要講究社會公德，堅決糾正旅游中的不文明陋習(xí)，杜絕不修邊幅、不講衛(wèi)生、不懂禮儀、不守秩序、不遵法規(guī)、不愛護(hù)環(huán)境和公共設(shè)施、喧嘩吵鬧等不文明行為。特別在無人知曉、無人監(jiān)督的情況下，要堅持文明禮儀和道德規(guī)范，不做任何不文明的事情,尊重旅游目的地的文化習(xí)俗，爭做文明和友誼的傳播者。以文明的言行舉止為自己加分，為吉林添彩。
三、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，尊重客人的個性特點(diǎn)、生活習(xí)慣和宗教信仰。積極倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對客服務(wù)中堅持一視同仁，禮貌相待，自覺為旅游者提供不低于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，做好熱情待客，自覺規(guī)范經(jīng)營行為，恪守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，信守合同;不虛假廣告誤導(dǎo)游客，不低于成本價招徠游客，不欺客不宰客，主動維護(hù)好旅游市場的秩序。
四、深化教育，文明經(jīng)營。強(qiáng)化對旅游從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)和管理，規(guī)范從業(yè)人員行為，不斷提高全員職業(yè)素質(zhì)。廣泛開展文化文明、文明用餐、文明旅游景區(qū)活動，積極提供并引導(dǎo)旅客進(jìn)行有益身心健康和符合社會主義精神文明以及社會公德的消費(fèi)活動，不向客人介紹、提供國家明令禁止的內(nèi)容和服務(wù)項目，不出售假冒偽劣商品，不欺詐游客，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
五、接受監(jiān)督，強(qiáng)化自律。自覺接受社會各界的監(jiān)督，堅決遵守行規(guī)行約，不欺詐游客。建立賓客信息的反饋體系和賓客投訴系統(tǒng)，有效地反饋賓客的意見和建議，及時高效地處理好每一件投訴案例。
六、加強(qiáng)管理，確保安全。切實(shí)加強(qiáng)安全管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全突發(fā)性事件的預(yù)警和救援機(jī)制，提高應(yīng)對能力，確保游客的人身、財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞：長春；旅游；發(fā)展；舒適化
中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）32-0085-02
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極具潛力，未來學(xué)家約翰·奈斯比特在其鴻篇巨作《大趨勢》中預(yù)言到：電子通信、信息技術(shù)和旅游業(yè)將成為21世紀(jì)服務(wù)行業(yè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。在我國，全面建設(shè)小康社會的不斷推進(jìn)，作為“無煙產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”，備受政府青睞的旅游業(yè)面臨巨大發(fā)展機(jī)遇。然而，盡管政府大力支持，在激烈的旅游市場競爭中，長春旅游發(fā)展又該如何展望前景，如何搶占市場份額。從長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)代旅游市場要求出發(fā)，長春旅游的發(fā)展戰(zhàn)略不能簡單地復(fù)制其他旅游景區(qū)的競爭模式，而應(yīng)該以旅游舒適化為核心實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，打造適合自我兼具特色的發(fā)展路徑。
一、長春旅游以旅游舒適化為核心實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的必要性
（一）長春旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
至2007年，長春市旅游資源共有330處，其中人文旅游資源265處，自然旅游資源65處，旅游發(fā)展總體布局，可概括為“四區(qū)一帶”，即中心城市綜合旅游區(qū)、雙陽自然風(fēng)光旅游去、農(nóng)安遼金文化旅游區(qū)和第二松花江沿江旅游帶。其中，中心城區(qū)重點(diǎn)開發(fā)“四大板塊”，分別為生態(tài)板塊、殖民遺跡板塊、影視文化板塊、產(chǎn)業(yè)旅游板塊。長春客源市場分布，長春市國內(nèi)客源市場以吉林、遼寧、黑龍江為主，境外客源市場以亞洲為主，尤以日、韓最為突出。長春市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
長春旅游人數(shù)和旅游收入快速增長，旅游市場日趨繁榮。開發(fā)重點(diǎn)旅游資源、建設(shè)特色旅游產(chǎn)品以及發(fā)展節(jié)慶會展和文化活動等工作卓有成效，如皇宮復(fù)原工程、蓮花山滑雪場建設(shè)工程和中國長春國際農(nóng)業(yè)食品博覽（交易）會等建設(shè)工作有力地促進(jìn)了長春旅游的發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)服務(wù)體系和營銷管理體系，長春旅游知名度日漸提升。三橋五路工程、暢通工程和地鐵建設(shè)工程，近200家旅游行業(yè)單位，多層次全方位的宣傳促銷活動等有力地促進(jìn)了長春旅游的發(fā)展。長春旅游產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平仍然不高，旅游產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。
現(xiàn)代旅游對旅游業(yè)提出了更高的要求。旅游需求多樣化，隨著人數(shù)不斷增多，文化程度不斷提高，旅游經(jīng)驗(yàn)的多樣性和豐富性、旅游經(jīng)歷的新奇性和異質(zhì)性，旅游者不僅僅只滿足于傳統(tǒng)旅游服務(wù)項目，愈發(fā)探新求異，因而顧客需求市場機(jī)制需動態(tài)化管理。與此同時，各個旅游景區(qū)競爭激烈，國內(nèi)旅游景區(qū)為占有更多市場份額，分流旅游市場客源，競相打造種類繁多的旅游品牌，卻無法避免旅游項目同質(zhì)化等問題，世界知名旅游景區(qū)和旅游企業(yè)經(jīng)營行為產(chǎn)生的示范效應(yīng)使得旅游項目的生產(chǎn)周期迅速縮短，新奇性大大降低。在旅游市場競爭環(huán)境日趨嚴(yán)峻的情形下，長春旅游戰(zhàn)略發(fā)展計劃的選取和實(shí)施任重而道遠(yuǎn)。
（二）現(xiàn)代旅游市場要求
近年來，以消費(fèi)者為導(dǎo)向的營銷理念已經(jīng)被廣泛接受，且隨著社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，雖然出現(xiàn)眾多新型的市場營銷理念，任何行之有效的營銷理念都無法避免以滿足消費(fèi)者需求為根本目標(biāo)。在旅游市場中，以消費(fèi)者為導(dǎo)向的營銷理念也是各個旅游景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。在約翰·A·托馬斯所列舉的18種旅游動機(jī)中，從希望觀察別的國家人民是怎樣生活、工作和娛樂到希望體驗(yàn)?zāi)撤N異性或浪漫生活，從希望訪問自己的祖籍或出生地到希望考察歷史等等，旅游者根據(jù)這些動機(jī)產(chǎn)生的旅游需求用貨幣、時間和精力消費(fèi)旅游，所希冀的是通過等價交換得到優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品。無論形式如何，旅游實(shí)質(zhì)上都是旅游者追尋內(nèi)心舒適，滿足旅游者需求的過程。長春旅游發(fā)展，不僅要優(yōu)化旅游資源等硬件設(shè)施，還要完善旅游服務(wù)等軟件設(shè)施，彰顯長春旅游資源特色，最大限度上滿足旅游者的舒適化需求，打造不可替代的長春旅游。
二、長春旅游舒適化發(fā)展戰(zhàn)略
（一）旅游營銷舒適化
旅游營銷不僅僅是推廣旅游產(chǎn)品，滿足旅游者需求，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的手段，更是發(fā)掘地域物質(zhì)文化，傳播行為文化，弘揚(yáng)精神文化的重要渠道。旅游營銷的目的之一是幫助旅游者深入了解地域旅游文化，是旅游者接觸旅游目的地的第一門戶。
旅游營銷舒適化的主要內(nèi)容之一是指旅游者能夠高效便捷地得到關(guān)于旅游的豐富真實(shí)的信息，并以在線互動等形式提供差異化個性化服務(wù)以滿足旅游者對旅游信息的全面需求。作為旅游營銷舒適化的形式之一，旅游信息化是把旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游飯店、旅行社、旅游交通、購物環(huán)境等與旅游有關(guān)的信息整合起來的過程，通過信息技術(shù)或信息系統(tǒng)讓經(jīng)營管理人員和旅游消費(fèi)者能輕松便利地獲取這些信息，不僅包括傳統(tǒng)的旅游旅游資源介紹、旅游服務(wù)購買，還包括新興尚未普及的旅游呼叫系統(tǒng)等。
旅游信息化相對于旅游服務(wù)而言，是服務(wù)效率和質(zhì)量提升的重要途徑。以旅游網(wǎng)站為例，旅游信息化可將一站式地為旅游者提供完整信息和在線購買服務(wù)，降低旅游者時間成本和精力成本。旅游信息化相對于地域文化而言，是快速有效傳播文化的新興現(xiàn)象，旅游的本質(zhì)是文化，而旅游前期的準(zhǔn)備工作更是一種體驗(yàn)文化的多樣性和差異性的過程，是旅游目的地展示地域特色文化的廣闊舞臺。
根據(jù)《長春市旅游信息化總體規(guī)劃方案》，長春自2004年全面構(gòu)建集電子商務(wù)、行業(yè)管理、旅游服務(wù)、企業(yè)應(yīng)用為一體，“高效、快捷、通透”的大型旅游信息網(wǎng)絡(luò)工程—金旅工程。雖然長春旅游信息化建設(shè)發(fā)展迅速，但是僅就旅游信息化而言，尚未形成完整且強(qiáng)大的旅游電子商務(wù)系統(tǒng)和旅游呼叫系統(tǒng)。長春旅游營銷舒適化還應(yīng)下足工夫，要形成分類齊全，剖析深入的關(guān)于旅游目的地及各旅游景區(qū)、景點(diǎn)的詳細(xì)介紹，其中包括食、住、行、游、購、娛全過程的旅游攻略，要形成為滿足旅游者差異需求提供策劃咨詢服務(wù)的在線互動服務(wù)系統(tǒng)等等。在旅游信息中，還原給旅游者一個真實(shí)完整的長春，使其身未行而心先至，高調(diào)傳揚(yáng)長春地域文化，集中旅游者的目光和注意力，用細(xì)致到巷角的地域特色文化激起旅游者的旅游興趣，用體貼到行程點(diǎn)滴的旅游信息服務(wù)動員其踏上長春之旅。旅游營銷舒適化是長春旅游特色化發(fā)展戰(zhàn)略的第一層次。
（二）旅游服務(wù)舒適化
廣義的旅游服務(wù)不僅指旅游工作人員的具體工作，還應(yīng)包括旅游產(chǎn)品中所購買的，貫穿于食、住、行、游、購、娛全過程的全部服務(wù)。旅游服務(wù)舒適化作為吸引旅游者的重要因素，可打造為旅游目的地的獨(dú)當(dāng)一面的旅游吸引物。旅游吸引物的范圍非常廣泛，在現(xiàn)實(shí)條件下，凡能激發(fā)旅游者的旅游動機(jī)，為旅游業(yè)所用，并由此產(chǎn)生社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效應(yīng)的因素和條件，包括自然因素、社會因素或其他任何因素，都可以成為旅游吸引物。旅游者消費(fèi)旅游離不開旅游服務(wù)，愉悅的旅游過程甚至可以彌補(bǔ)旅游資源觀賞性的不足，因而高水平服務(wù)質(zhì)量是吸引旅游者的重要手段。由于旅游服務(wù)貫穿于整個旅游過程中，旅游服務(wù)舒適化是在旅游產(chǎn)品的人性化設(shè)計中得以體現(xiàn)。在研究消費(fèi)者心理及其行為模式的消費(fèi)者行為理論中，關(guān)于旅游產(chǎn)品的設(shè)計，以旅游者行為理論為指導(dǎo)，設(shè)計者可以根據(jù)當(dāng)前旅游者的消費(fèi)特點(diǎn)以及今后旅游者可能的消費(fèi)行為趨勢設(shè)計相關(guān)的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)不斷變化的試產(chǎn)需求，例如在景區(qū)旅游線路設(shè)計方面，對旅游者興奮度曲線、疲勞度曲線以及關(guān)注點(diǎn)變化的研究，成為成功設(shè)計線路和行程，實(shí)現(xiàn)游客心理滿足的重要依據(jù)。剖析一些較為成功的旅游產(chǎn)品設(shè)計案例，旅游產(chǎn)品中的旅游服務(wù)貼近旅游者的消費(fèi)特點(diǎn)，人性化滿足旅游者的旅游需求，是這些旅游產(chǎn)品的特色和吸引旅游者的亮點(diǎn)。
旅游服務(wù)舒適化的主要內(nèi)容是旅游目的地的旅游行業(yè)服務(wù)體系提供餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、出行服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、購物服務(wù)和娛樂服務(wù)等各項服務(wù)的功能服務(wù)（幫助游客解決食宿行游購?qiáng)实确矫娴姆N種實(shí)際問題，使客人感到安全、方便和舒適的服務(wù)）和心理服務(wù)（讓顧客獲得心理上的滿足）。旅游服務(wù)舒適化是旅游者享受旅游的必要條件，是旅游目的地吸引旅游者的重要旅游吸引物。
長春旅游基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)服務(wù)體系尚不完善，應(yīng)加大建設(shè)力度，使長春旅游在優(yōu)越旅游資源基礎(chǔ)上留住更多旅游者的腳步。長春旅游服務(wù)舒適化的進(jìn)程可在于：餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)和娛樂服務(wù)等適應(yīng)專家消費(fèi)時代（消費(fèi)者消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)日益豐富、消費(fèi)行為日益精明、消費(fèi)需求日益?zhèn)€性化、自我保護(hù)意識日益增強(qiáng)）要求，出行服務(wù)提供旅游景區(qū)內(nèi)代步工具如電瓶車的便捷和景區(qū)間旅游專線的暢通，購物服務(wù)提供旅游商品質(zhì)量與價格的可信保障，景區(qū)服務(wù)提供高質(zhì)量旅游資源和專業(yè)化導(dǎo)游服務(wù)和人性化提示信息等等。旅游服務(wù)舒適化是長春旅游特色化發(fā)展戰(zhàn)略的第二層次。
（三）旅游資源舒適化
旅游資源是一定時空范圍內(nèi)的自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源，旅游資源舒適化的主要內(nèi)容是開發(fā)旅游資源時遵循“人無我有人有我優(yōu)”原則，以滿足旅游者獵奇心理。旅游者消費(fèi)旅游不是僅僅對單個旅游資源感興趣，其消費(fèi)目標(biāo)是形成體系的區(qū)域化旅游資源。明慶忠指出，旅游景區(qū)系指由多個相對獨(dú)立的旅游景點(diǎn)組合而成的較大的相對獨(dú)立的地域單元。食、住、行、游、購、娛六大旅游要素在旅游景區(qū)得到充分體現(xiàn)，旅游景區(qū)正逐步成為旅游產(chǎn)業(yè)中最核心的構(gòu)成要素。旅游景區(qū)舒適化涵括旅游資源舒適化，豐富了旅游資源舒適化的內(nèi)涵，不僅更能吸引旅游者，同時也有利于旅游目的地的整體規(guī)劃。旅游景區(qū)舒適化的主要內(nèi)容有以下幾個方面。
1.景區(qū)營銷
在當(dāng)前市場營銷策略的選擇過程中，旅游市場營銷不僅要迎合旅游者的消費(fèi)需求，更應(yīng)主動去引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)心理，因此，在消費(fèi)者行為理論的指導(dǎo)下，景區(qū)規(guī)劃可以針對目標(biāo)市場心理特征設(shè)計出一套引導(dǎo)性的市場營銷策略，化被動為主動，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的成功市場推廣。旅游景區(qū)應(yīng)關(guān)注從“以人為本”角度進(jìn)行景區(qū)旅游產(chǎn)品、項目的選擇以及配套服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的配置。追求個性化是現(xiàn)代旅游者的特征之一，旅游景區(qū)應(yīng)能夠識別不同的旅游者并為其提供針對性的服務(wù)和為其推薦具有吸引力的景點(diǎn)。
2.旅游景區(qū)數(shù)字化建設(shè)
在旅游景區(qū)數(shù)字化建設(shè)系統(tǒng)，旅游者能夠接觸到的是管理服務(wù)終端系統(tǒng)中的信息系統(tǒng)、電子導(dǎo)賞系統(tǒng)、游客呼叫中心和營銷拓展層面系統(tǒng)中的電子商務(wù)平臺、虛擬旅游平臺。景區(qū)數(shù)字化建設(shè)增強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)動，加大數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)景區(qū)信息的實(shí)時共享，提高景區(qū)內(nèi)部與外部的雙重控制，創(chuàng)新服務(wù)形式，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。借助數(shù)字化信息技術(shù)，景區(qū)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)虛擬服務(wù)等多種不同形式的服務(wù)，如現(xiàn)在較為流行的電子商務(wù)服務(wù)就是景區(qū)數(shù)字化最基礎(chǔ)的應(yīng)用形式之一，以及網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、遠(yuǎn)程訂票、虛擬觀光和在線咨詢答疑等服務(wù)方式都是在數(shù)字化技術(shù)的支撐下，按照以人為本的原則設(shè)計出來的，對于景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的提升具有重要的作用。景區(qū)數(shù)字化建設(shè)是規(guī)范景區(qū)操作，提高工作效率的重要途徑，使景區(qū)在經(jīng)營管理決策、服務(wù)流程、安全管理等方面建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，增強(qiáng)營銷能力，獲取競爭優(yōu)勢。市場信息是旅游景區(qū)營銷的主要媒介，景區(qū)數(shù)字化可擴(kuò)展?fàn)I銷渠道，降低營銷成本，提高潛在旅游者的認(rèn)知效率，創(chuàng)新性市場擴(kuò)展能力，多元化游客服務(wù)。
3.旅游景區(qū)形象塑造
根據(jù)USP法則（找出產(chǎn)品本身獨(dú)具的利益，然后以足夠強(qiáng)大的聲音說出來，而且要不斷地說），在旅游景區(qū)的形象定位中，旅游景區(qū)形象的USP就是旅游景區(qū)自身的“獨(dú)特點(diǎn)”，包括旅游資源、旅游產(chǎn)品、區(qū)位、旅游服務(wù)和接待設(shè)施等各方面的獨(dú)特之處，并根據(jù)其獨(dú)特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計和旅游形象定位。由于旅游景區(qū)的不可移動性，旅游景區(qū)的市場營銷實(shí)質(zhì)上是旅游形象的市場營銷，在區(qū)域旅游業(yè)競爭日趨激烈的條件下，成功的旅游形象能使旅游景區(qū)保持旺盛的生命力。
長春旅游產(chǎn)業(yè)培育打造了汽車、冰雪、消夏、雕塑、電影、遺跡等特色旅游品牌，同時中國長春冰雪旅游節(jié)、中國長春消夏節(jié)等品牌節(jié)慶活動大幅度提高了長春市旅游產(chǎn)業(yè)的國際國內(nèi)知名度，奠定了長春“滑雪之都·消夏名城”的城市旅游形象，長春在全國旅游市場的位次逐年上升。日前，長春旅游產(chǎn)業(yè)著力打造以“大長白山生態(tài)旅游圈”為主題的區(qū)域旅游品牌。加強(qiáng)長春與吉林、延邊、長白山的區(qū)域旅游合作，在產(chǎn)品設(shè)計、市場推廣、行業(yè)管理及政策措施方面尋求合作共贏的渠道，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游一體化。長春旅游景區(qū)舒適化發(fā)展較快，卻也還是不盡完善，要從旅游動機(jī)與旅游需求，旅游供給與營銷雙重角度推出創(chuàng)新新穎才能促進(jìn)長春旅游發(fā)展，將長春打造成按照旅游者的意識分類中的可選類旅游目的地。旅游資源舒適化是長春旅游特色化發(fā)展戰(zhàn)略的第三層次。
三、結(jié)語
旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的商業(yè)化經(jīng)營，是經(jīng)營城市的一部分，長春旅游發(fā)展可作為長春城市建設(shè)的一部分，以道路建設(shè)為例，無論是對外還是對內(nèi)交通，不僅方便旅游者的旅游出行，更重要的是極大地便利了城市居民的日常生活出行。長春旅游發(fā)展從旅游營銷、旅游服務(wù)和旅游資源三個角度完善并實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)舒適化發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)自身的重要手段，同時也是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善城市建設(shè)的有效措施。
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旅游景區(qū)門票的淵源
為深入討論旅游景區(qū)門票價格形成，我們有必要從資源型景區(qū)和門票制度的淵源，深入分析設(shè)立景區(qū)門票的核心目的。
(一)設(shè)立資源型景區(qū)的目的文化和和自然資源具有稀缺性和不可再生性，為保護(hù)文化和自然資源的持續(xù)與完整，各級政府逐步劃定保護(hù)范圍，其中具備條件的資源對游客開放形成了旅游景區(qū)，旅游景區(qū)的范圍通常就是保護(hù)的范圍，因此，設(shè)立景區(qū)的核心目的是保護(hù)。
(二)設(shè)立景區(qū)門票的目的彌補(bǔ)景區(qū)開放旅游的運(yùn)行成本以及防止游覽參觀活動破壞文化自然資源的保護(hù)成本，是景區(qū)收取門票的初衷。因此，收取門票是管理的需要，有償收取的核心是彌補(bǔ)游客游覽行為的成本。
漲價理由分析
我們對景區(qū)漲價常用的公開理由進(jìn)行了分析。
(一)高門票有利于控制游客流量從理論上講，高門票遠(yuǎn)非控制流量的最佳選擇。控制游客流量最簡單、最直接、最通行的做法，就是規(guī)定最高接待游客數(shù)量、最大游客容量等并制定相應(yīng)的管理辦法，完全沒有必要借助景區(qū)門票漲價。從實(shí)踐情況看，通過高門票控制流量的成功案例十分罕見。在我國景區(qū)頻繁漲價之后，幾乎沒有景區(qū)的游客數(shù)量因此減少。
(二)高門票代表景區(qū)資源品質(zhì)高一些地方為了宣傳促銷，打出了“票價即身價，價格高就是品質(zhì)高”的口號大肆漲價，這種盲目攀比、盲目造勢的理由，完全是為漲價而找的借口，沒有道理可言。僅舉兩例，故宮旺季門票60元，頤和園旺季30元，其品質(zhì)低嗎?
(三)高門票能夠增加資源保護(hù)投入各級政府是國家各類文化和自然資源保護(hù)的第一責(zé)任主體，不論資源是否用于旅游開發(fā)，政府都應(yīng)該保護(hù)，都有責(zé)任保護(hù)好。門票收入不應(yīng)成為資源保護(hù)投入的主要來源。在實(shí)際操作中，也鮮有景區(qū)將門票收入主要用于資源保護(hù)。有調(diào)查顯示，張家界武陵源景區(qū)原108元門票收入中，資源保護(hù)費(fèi)僅8元，剩余100元為管理費(fèi)(47元)、機(jī)場建設(shè)費(fèi)(10元)、公路費(fèi)(10元)、IC卡成本(8元)①。
深層背景分析
我們對景區(qū)漲價的深層背景進(jìn)行了分析。資源天然壟斷旅游資源不可復(fù)制、不可再生的特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品的稀缺性和不可替代性，這種獨(dú)特性形四、深層背景分析我們對景區(qū)漲價的深層背景進(jìn)行了分析。
(一)資源天然壟斷旅游資源不可復(fù)制、不可再生的特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品的稀缺性和不可替代性，這種獨(dú)特性形成了景區(qū)天然壟斷的特點(diǎn)。而隨著我國旅游需求快速發(fā)展，資源突出的景區(qū)具有巨大的市場需求，導(dǎo)致其門票價格缺乏彈性，為景區(qū)大肆漲價提供了客觀基礎(chǔ)。
(二)忽視公益屬性美國有391處重要資源被納入國家公園體系，其中246處免費(fèi)開放，對于有償收取門票的，美國國會也專門立法，規(guī)定門票價格上限，例如黃石公園門票12美元/人，25美元/車。據(jù)統(tǒng)計，上世紀(jì)末美國國家公園年接待游客2.7億人次，門票總計約7000萬美元，人均門票花費(fèi)0.25美元。這種制度設(shè)計，保障了游客可以方便地領(lǐng)略各類寶貴的文化和自然資源。相比之下，我國資源型景區(qū)過于強(qiáng)調(diào)旅游的經(jīng)濟(jì)效益，突出“門票經(jīng)濟(jì)”，忽視了其傳承文化、教育國民、陶冶情操、提高素質(zhì)的重要作用。目前我國43處世界遺產(chǎn)中，僅杭州西湖和澳門歷史城區(qū)2處免費(fèi)開放。
(三)地方利益驅(qū)動地方政府將旅游景區(qū)作為搖錢樹，將部分門票收入納入地方財政收入，有的甚至給景區(qū)下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，使得景區(qū)不得不加快漲價的腳步，通過不斷漲價來完成上級下達(dá)的任務(wù)。據(jù)報道，某著名景區(qū)門票收入中，40%自收自支用于員工工資，40%納入縣財政，僅20%用于維護(hù)費(fèi)用①。
(四)高額回扣誘惑旅行社是連接景區(qū)與游客的重要媒介，而當(dāng)前市場中，門票回扣成為旅行社重要的利潤來源，因此，旅游市場上出現(xiàn)了門票越高，回扣越高，旅行社越推薦，游客越不滿意的惡性循環(huán)。2011年，全國5A級景區(qū)共接待游客5.53億人次，實(shí)現(xiàn)門票收入158.53億元，人均門票支出僅29元，與景區(qū)公開價格存在巨大差距。
(五)補(bǔ)償景區(qū)債務(wù)部分景區(qū)盲目追求接待規(guī)模和宣傳效果，在大拆大建、大興土木的同時，背上了巨額債務(wù)，于是，景區(qū)就將債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到游客頭上，通過漲價來化解債務(wù)困難。
政策建議
在景區(qū)門票漲價的背后，一方面是地方政府過度追求局部利益和眼前利益，另一方面是旅游市場中不合理的行業(yè)規(guī)則驅(qū)動，因此，本文從內(nèi)部和外部兩方面提出政策建議。
1.堅持公益性原則旅游景區(qū)的所有權(quán)是國家的，所依賴的文化和自然資源是全民的，地方政府接受委托進(jìn)行管理，因此，制定景區(qū)門票價格是一種政府行為或準(zhǔn)政府行為，必須考慮景區(qū)的所有權(quán)和社會的使用權(quán)，突出其公益性質(zhì)，實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價。同時，資源型景區(qū)作為公眾資源，其價格應(yīng)當(dāng)明顯低于商業(yè)型景區(qū)門票的價格。對于完全商業(yè)開發(fā)的旅游景區(qū)，由開發(fā)運(yùn)營企業(yè)確定門票經(jīng)營價格，充分體現(xiàn)市場原則和營利性質(zhì)。
2.以成本定價以游客參觀活動本身所產(chǎn)生的成本為基礎(chǔ)確定門票價格，即游客為自身的游覽參觀行為買單。要明確景區(qū)門票的定價要素，對于普通資源保護(hù)、景區(qū)外部道路建設(shè)以及其他與游客參觀活動沒有直接聯(lián)系的成本，不應(yīng)納入景區(qū)門票定價因素。
3.國家分級指導(dǎo)國家制定指導(dǎo)價格，按照“按質(zhì)定價”的原則，劃分不同類別、不同品級的景區(qū)，根據(jù)品質(zhì)等級指導(dǎo)景區(qū)調(diào)整門票價格，使價格恢復(fù)到合理區(qū)間。
[關(guān)鍵詞]安全保障義務(wù)；補(bǔ)充賠償責(zé)任；抗辨事由；連帶責(zé)任
問題的提出
2005年5月5日原告吳文景、張愷逸與受害人張淵等17人參加了由被告康健旅行社組織的牛姆林二日自駕游。進(jìn)入景區(qū)游覽時天色變陰，原告一行建議導(dǎo)游調(diào)整行程，但導(dǎo)游堅持帶隊上山。不久下起了暴雨，導(dǎo)游沒有就近安排避雨，而是要求大家原路返回，致使張淵在返回的途中被一棵折斷的馬尾松砸傷，經(jīng)醫(yī)治無效死亡。法院認(rèn)為，旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及其導(dǎo)游負(fù)有保障游客安全的責(zé)任，本案導(dǎo)游不顧惡劣天氣堅持帶游客冒險進(jìn)入林區(qū)的錯誤行為，被告牛姆林公司管理不善致使馬尾松折斷傷人，事件發(fā)生后又未盡最大救助努力，這3個因素均是導(dǎo)致被害人張淵死亡后果發(fā)生的原因。判令被告康健旅行社承擔(dān)10％的賠償責(zé)任，賠償原告55051.58元，被告牛姆林公司承擔(dān)90％的賠償責(zé)任，賠償原告495464.22元。這是法院運(yùn)用安全保障義務(wù)確定景區(qū)賠償責(zé)任的典型案例，本文以該案為切入口，研究和探討旅游景區(qū)安全保障義務(wù)。
一、旅游景區(qū)安全保障義務(wù)
安全保障義務(wù)是從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人或其他組織負(fù)有的合理限度范圍內(nèi)的照顧、保護(hù)他人免受人身損害的義務(wù)。最高人民法院在《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中首先確認(rèn)了安全保障義務(wù)，是司法解釋發(fā)展法律的重要成果，是調(diào)整景區(qū)經(jīng)營管理者與游客權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要法律依據(jù)。旅游景區(qū)是指任何一個可供旅游者或來訪游客參觀游覽或開展其他休閑活動的場所，是旅游者參觀、游覽的主要場所。旅游景區(qū)以其獨(dú)特的自然、人文景觀和愉快輕松的環(huán)境帶給游客愉悅的心理感受和體驗(yàn)，成為主要的旅游吸引物。旅游景區(qū)作為一種重要的公共空間受到各種人為或自然因素的影響，使旅游景區(qū)的安全備受考問和挑戰(zhàn)。安全是旅游的生命線，旅游景區(qū)發(fā)生的這些旅游安全事故不僅給游客的人身財產(chǎn)造成重大損失，也嚴(yán)重?fù)p害了景區(qū)旅游形象。
游客進(jìn)入景區(qū)與景區(qū)經(jīng)營者建立旅游服務(wù)合同關(guān)系，景區(qū)應(yīng)按合同提供相應(yīng)的旅游設(shè)施和服務(wù)，滿足游客的旅游休閑需求和精神滿足。為何在合同之外規(guī)定景區(qū)安全保障義務(wù)?一般認(rèn)為基于以下理由：
(一)危險控制理論
經(jīng)營者開發(fā)經(jīng)營旅游景區(qū)，其具有的專業(yè)知識和社會經(jīng)驗(yàn)使他們比一般游客更了解設(shè)施、設(shè)備的性能、狀態(tài)，景區(qū)內(nèi)部及周邊地區(qū)的情況，包括社會治安狀況、氣候、地質(zhì)地貌、相關(guān)法律規(guī)定、文化狀況等等，具有預(yù)見損害的信息優(yōu)勢，更能采取更低成本的避免和減輕損害的措施。因此，“在屬于不作為責(zé)任原始形態(tài)的對他人侵權(quán)行為之責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)，監(jiān)督者控制潛在危險的義務(wù)通常來源于他對危險的控制力”。
(二)信任理論
游客進(jìn)入環(huán)境優(yōu)美、景色宜人、文化厚重的景區(qū)，獲得愉快的精神享受，有合理的理由相信景區(qū)憑借其經(jīng)驗(yàn)、知識、職業(yè)要求能發(fā)現(xiàn)潛在的危險，并采取措施避免和制止危險。這種基于雙方的合同關(guān)系及一系列宣傳的信任關(guān)系是旅游景區(qū)承擔(dān)安全保護(hù)義務(wù)的又一理由。
(三)收益與風(fēng)險相一致理論
旅游景區(qū)經(jīng)營者從事旅游經(jīng)營活動，并從中獲得收益。而景區(qū)人員集中在一定程度上加大了危險，景區(qū)應(yīng)從其收益中支付安全成本，維持安全的旅游環(huán)境。服務(wù)安全成本是現(xiàn)代社會商務(wù)成本的構(gòu)成要素之一，就其支付方式而言，可分為積極支付和消極支付。積極支付是經(jīng)營者以性能可靠的安全設(shè)備和周到嚴(yán)密的管理，主動保障游客的人身、財產(chǎn)安全。消極支付就是經(jīng)營者在未盡到安全保障義務(wù)的情況下，對游客的人身、財產(chǎn)損害予以賠償所支付的費(fèi)用。積極支付與消極支付呈反比關(guān)系，積極支付多則消極支付少，反之亦然。雖然資源保護(hù)型景區(qū)具有公共產(chǎn)品屬性，但一般靠收取門票作為管理和維護(hù)費(fèi)，也應(yīng)承擔(dān)維護(hù)安全的成本。
我國安全保障義務(wù)確立的直接原因是，社會公眾在住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動場所遭受第三人侵害，因侵害人無法確定或無力賠償使受害人無法得到救濟(jì)，同時經(jīng)營者未采取措施制止侵害行為具有不作為的過錯，而對不作為侵權(quán)行為的法律依據(jù)缺乏使某些相同類型的案件因法官認(rèn)識的差異而呈現(xiàn)出不同的裁判結(jié)果。為統(tǒng)一相關(guān)案件的裁判尺度，我國以德國侵權(quán)法中的一般安全注意義務(wù)理論和我國目前的社會發(fā)展程度為基礎(chǔ)，以利益平衡為方法論在司法解釋中確立安全保障義務(wù)。最高法院的《解釋》列舉的經(jīng)營者未包括旅游經(jīng)營者，但一般認(rèn)為這里的經(jīng)營者采取消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的認(rèn)定方式，即指從事社會活動并從中獲利的人，因此，應(yīng)包括旅游經(jīng)營者。
旅游景區(qū)安全事故類型有不同的劃分方法，李洪波、鄭向敏將旅游安全事故根據(jù)景區(qū)類型分為自然資源類旅游目的地安全事故和人文資源類旅游目的地安全事故。張進(jìn)福、鄭向敏將旅游安全形態(tài)總結(jié)為犯罪、交通事故、火災(zāi)與爆炸、疾病或中毒及其他意外事故。根據(jù)發(fā)生原因，侵害游客人身權(quán)益的安全事故，分為人的行為造成的傷害、景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)備造成的傷害、自然災(zāi)害(包括動物)造成的傷害、游客自身疾病。景區(qū)的安全保障義務(wù)就是防止上述侵害后果或防止侵害后果的擴(kuò)大。由于景區(qū)的義務(wù)是與特定的時空特征、環(huán)境條件相結(jié)合，因此景區(qū)義務(wù)范圍受到諸種因素的影響，如可預(yù)見性(損害事件的現(xiàn)實(shí)可能性)、可能結(jié)果之嚴(yán)重性、導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生行為的社會價值、避免危險的費(fèi)用、社會的合理期待等。
1可預(yù)見性。是指“被告能合理預(yù)見到他的行為(作為或不作為)會對原告造成損失或損害，那么被告就被認(rèn)為存在注意義務(wù)”。景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)對其能預(yù)見到的損害承擔(dān)保障義務(wù)，如景區(qū)能預(yù)見到景區(qū)欄桿破損未修理，游客可能會掉下懸崖，就負(fù)有維修欄桿的義務(wù)。對于不可預(yù)見的危險如罪犯在景區(qū)對游客突然實(shí)施搶劫殺人行為，事前沒有任何征兆，具有突發(fā)性、不可預(yù)見性，不可能讓景區(qū)承擔(dān)責(zé)任。如若課以景區(qū)防止犯罪發(fā)生的義務(wù)，景區(qū)不堪重負(fù)，將危及行業(yè)的發(fā)展。雖然景區(qū)沒有防止犯罪發(fā)生的義務(wù)，但在事故發(fā)生后有積極救助、報警的義務(wù)。
2可能結(jié)果的嚴(yán)重性。有些危險雖然可能性很小，但一旦發(fā)生損害卻極大，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者對此承擔(dān)保障義務(wù)。如設(shè)置標(biāo)志牌，雖然不設(shè)立發(fā)生損害的可能性小，但一旦游客誤入禁止區(qū)域或迷路，損害就大了。
3導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生行為的社會價值。有些旅游活動具有一定的危險性，但因具有娛樂和教育功能而容許其存在。如兒童冒險游樂、攀巖、蹦極、海底探險等活動均具有發(fā)生損害的危險性，旅游景點(diǎn)對這些危險性活動應(yīng)負(fù)有較高程度的注意義務(wù)。
4避免危險的費(fèi)用。在考察預(yù)防措施的合理性時也應(yīng)考慮經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不能為保護(hù)游客使景區(qū)承擔(dān)過重的負(fù)擔(dān)。如果景區(qū)要防止犯罪的發(fā)生，必須建立嚴(yán)密的監(jiān)控系統(tǒng)，每個路段派人站崗，對進(jìn)入景區(qū)的人進(jìn)行嚴(yán)密的身份審查；對隨帶物品予以嚴(yán)格檢查。如果這樣，景區(qū)將不是景區(qū)而是軍營，這是景區(qū)不能承擔(dān)的。不能將景區(qū)視為保險箱，而應(yīng)在危險的可能性和預(yù)防危險的費(fèi)用之間加以權(quán)衡，在景區(qū)能承擔(dān)也應(yīng)承擔(dān)的范圍內(nèi)確定義務(wù)。
5社會的合理期待。游客進(jìn)入景區(qū)，對景區(qū)的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)的安全予以信任和合理期待，景區(qū)應(yīng)在社會公眾通常的期待范圍承擔(dān)義務(wù)。如游客相信景區(qū)不存在隱蔽危險，景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)對這些危險予以消除、提醒、標(biāo)示等等。
旅游景區(qū)承擔(dān)的安全保障義務(wù)首先來源于法律法規(guī)規(guī)定，我國《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《旅游安全管理暫行辦法》及地方旅游管理條例，都對景區(qū)的安全管理作了詳細(xì)的規(guī)定。旅游經(jīng)營者應(yīng)按法律法規(guī)的規(guī)定健全安全管理制度，配備必要的安全設(shè)備和設(shè)施，建立安全的游覽環(huán)境。安全管理規(guī)定是景區(qū)保障游客安全最低限度的強(qiáng)制性要求，違反該規(guī)定會招致行政處罰、民事賠償。其次，安全保障義務(wù)來自誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用原則是道德觀念的法律化，要求民事主體應(yīng)善意地履行義務(wù)、行使權(quán)利，不得損害他人和社會利益。景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)以游客為中心，為游客所想，急游客所急，消除任何潛在的危險，為游客提供安全和舒適的游覽環(huán)境。前例張淵案中，導(dǎo)游按行程帶游客上山游覽，沒有聽從游客的建議改變行程，應(yīng)認(rèn)為是一位盡職的旅游服務(wù)人員。但惡劣的氣候條件下，導(dǎo)游應(yīng)預(yù)見到可能發(fā)生的危險，不考慮特定情形冒險帶游客上山，將游客置于危險境地并最終致張淵死亡，對損害的發(fā)生具有一定過錯。導(dǎo)游違反的不是法律規(guī)定，而是一個專業(yè)人員應(yīng)盡到的善意的謹(jǐn)慎的義務(wù)。
旅游景區(qū)保障游客安全的義務(wù)總體上分為積極的防止損害發(fā)生的義務(wù)和給予提示、告知、警告等消極的防止損害的義務(wù)，具體包括：
(一)預(yù)防措施有效
1建立安全防范系統(tǒng)。景區(qū)必須配備與景區(qū)范圍大小、等級相適應(yīng)的安全工作人員，并配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。在景區(qū)內(nèi)建立報警點(diǎn)、巡邏點(diǎn)，組建巡邏隊，在景區(qū)值勤巡邏，及時發(fā)現(xiàn)潛在危險，維持良好的秩序。
2設(shè)施設(shè)備和交通工具安全、有效。景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施、防護(hù)欄、電力設(shè)施、消防設(shè)施、纜車、索道、交通工具等安全可靠，不存在危及人身安全的隱患，并能保證通暢運(yùn)行。
3設(shè)置標(biāo)志牌和警示牌。景區(qū)應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置規(guī)范的景區(qū)平面圖、示意圖、線路圖，使游客知曉景區(qū)地形地貌、景點(diǎn)布局、距離遠(yuǎn)近及自己所在位置。在游客集散地、主要通道、危險地帶、禁止區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志。安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在明顯位置，不可有障礙物影響視線，也不可放在移動物體上。轉(zhuǎn)4及時消除安全隱患。對景區(qū)的游覽線路、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時消除。如清除有礙通行的各類路障，鏟除游道旁松動的山體危石，對森林中的危樹加固或拔除。景區(qū)服務(wù)人員對于游客不安全的行為應(yīng)及時制止，如人員擁擠應(yīng)積極疏導(dǎo)，不正確的操作應(yīng)即刻糾正。
5旅游服務(wù)人員善意謹(jǐn)慎地為游客提供旅游服務(wù)。旅游服務(wù)人員本身就是旅游產(chǎn)品的一部分，除按職業(yè)要求完成職責(zé)外，應(yīng)處處為游客想，為游客提供周到、細(xì)心和安全的服務(wù)。
(二)救助措施及時
事故發(fā)生后旅游景區(qū)應(yīng)立即啟動緊急救援體系，景區(qū)工作人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，積極進(jìn)行疏散，將游客帶離危險區(qū)域。同時，醫(yī)療人員對受害游客進(jìn)行及時的醫(yī)治，盡量將事故損害降低到最小。
二、旅游景區(qū)違反安全保障義務(wù)的法律責(zé)任
(一)法律責(zé)任性質(zhì)
游客進(jìn)入景區(qū)與景區(qū)建立旅游服務(wù)合同關(guān)系，在景區(qū)受到傷害的游客可提起違約之訴。最高人民法院的《解釋》確立了景區(qū)經(jīng)營者的安全保障義務(wù)，景區(qū)未履行該義務(wù)，致游客傷亡，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，為此，游客也可提起侵權(quán)之訴。
景區(qū)的侵權(quán)行為有兩種類型，一是景區(qū)因有瑕疵的設(shè)施設(shè)備或不當(dāng)服務(wù)行為致游客遭受人身損害，景區(qū)的行為與游客傷害之間具有直接因果關(guān)系；一是景區(qū)未能制止第三人對游客的傷害，景區(qū)的不作為行為與游客傷害之間具有間接因果關(guān)系。不管哪種情形，景區(qū)均對其未盡合理限度范圍內(nèi)的過錯行為承擔(dān)責(zé)任，沒有過錯不承擔(dān)責(zé)任。判斷景區(qū)是否有過錯的標(biāo)準(zhǔn)是看景區(qū)是否按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全管理，是否善意謹(jǐn)慎提供旅游服務(wù)。前例張淵案中，原告方提供的證據(jù)證明折斷的馬尾松頂端是禿的，從中心開始向外朽爛，說明景區(qū)經(jīng)營者疏于對被折斷的馬尾松的管理，顯然具有過錯。雖然當(dāng)時景區(qū)遭受歷史罕見的強(qiáng)對流天氣(颮線)的襲擊，．導(dǎo)致馬尾松被大風(fēng)刮斷，但景區(qū)經(jīng)營者不能以不可抗力為由請求免責(zé)。
(二)責(zé)任類型
景區(qū)經(jīng)營者違反安全保障義務(wù)造成游客傷害，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任類型有：
1全部賠償責(zé)任。景區(qū)經(jīng)營者未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，致被害人遭受人身損害，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。這是景區(qū)經(jīng)營者對自己過錯行為造成的損害承擔(dān)責(zé)任。
2補(bǔ)充賠償責(zé)任。根據(jù)最高人民法院的《解釋》，游客的傷害是第三人侵權(quán)造成的，由實(shí)施侵權(quán)的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。景區(qū)在提供旅游服務(wù)過程中有過錯的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。這種責(zé)任與全部責(zé)任不同：首先，游客的人身損害是第三人的侵權(quán)行為造成的，不是景區(qū)經(jīng)營者造成的，按照責(zé)任自負(fù)原則由第三人承擔(dān)責(zé)任。其次，第三人的侵害行為與受害者的損害后果存在直接因果關(guān)系，景區(qū)經(jīng)營者只是能夠防止損害卻沒有防止，從而為第三人的侵害提供條件，加大損害發(fā)生的蓋然性，其不作為行為與損害后果之間存在間接的因果關(guān)系。第三，實(shí)施侵害的第三人作為第一責(zé)任人，由其賠償受害者的全部損失。只有在第三人無法確定或不能全部承擔(dān)賠償責(zé)任的情況下，由景區(qū)經(jīng)營者在第三人不能賠償?shù)姆秶袚?dān)賠償責(zé)任。第四，景區(qū)經(jīng)營者的責(zé)任是過錯責(zé)任。景區(qū)如果能夠證明自己當(dāng)時已經(jīng)盡到合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，可以不承擔(dān)責(zé)任。第五，景區(qū)經(jīng)營者在承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任后，可以向?qū)嵤┣趾π袨榈牡谌俗穬敗？梢姡皡^(qū)經(jīng)營者對由于第三人的行為造成損害的賠償責(zé)任，是對他人損害后果承擔(dān)責(zé)任，似乎有背自己責(zé)任原則。但實(shí)際上經(jīng)營者是對自己能夠制止而沒有制止的過錯行為承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)然，安全保障義務(wù)也體現(xiàn)了侵權(quán)行為法旨在社會營造積極救助的人文關(guān)懷氛圍的公共政策。
(三)抗辯事由
抗辯事由是針對原告的訴訟請求，被告得以免除或者減輕責(zé)任的合法事由。事故發(fā)生后，景區(qū)經(jīng)營者針對原告的訴訟請求，是否和在何種情形下拒絕承擔(dān)部分或全部責(zé)任的問題目前法律沒有規(guī)定，而這點(diǎn)涉及準(zhǔn)確認(rèn)定被告賠償責(zé)任的問題。筆者認(rèn)為，在以下情況下可以減輕或免除景區(qū)經(jīng)營者的賠償責(zé)任。
1景區(qū)盡到了合理的保障義務(wù)
景區(qū)按照法律法規(guī)的要求，建立了有效的預(yù)防措施和應(yīng)對事故的救助措施。游客傷害事故的發(fā)生不是由于旅游景區(qū)的設(shè)施和旅游服務(wù)，而是由于景區(qū)不能夠預(yù)見和控制的其他事件造成的。景區(qū)對這些事件的發(fā)生沒有過錯，且在事件發(fā)生后積極救助。景區(qū)是一個公共活動空間，事件如犯罪發(fā)生的突發(fā)性和不可預(yù)見性及及時的救助，阻卻了行為的過錯性，景區(qū)不承擔(dān)責(zé)任。
2游客的故意或過失行為
游客不遵守景區(qū)規(guī)定，不聽從景區(qū)工作人員的指揮，實(shí)施危險行為導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生，應(yīng)由游客對其過錯承擔(dān)責(zé)任。游客作為理性之人也負(fù)有保護(hù)自己安全的責(zé)任，如果游客不遵守規(guī)定，使自己陷于危險處境，按風(fēng)險自負(fù)原則應(yīng)由游客自擔(dān)其責(zé)，景區(qū)當(dāng)然不承擔(dān)責(zé)任。但景區(qū)要承擔(dān)舉證責(zé)任，證明游客明知危險卻執(zhí)意所為。
在實(shí)際旅游活動中，旅游環(huán)境狀態(tài)與旅游者行為之間存在雙向影響，且兩者互為因果關(guān)系…。如果游客故意或過失行為與景區(qū)不履行安全保障義務(wù)的行為結(jié)合造成損害，構(gòu)成混合過錯。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第131條“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任”的規(guī)定”，可以根據(jù)游客過錯的大小減輕其賠償責(zé)任。為保護(hù)游客利益，使景區(qū)盡最大努力履行安全保障義務(wù)，最高人民法院《解釋》第2條規(guī)定“侵害人因故意或重大過失致人損害，受害人只有一般過失的，不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任”，為此，景區(qū)只能就游客故意和重大過失為由請求減輕賠償責(zé)任，對游客一般過失行為不能要求減輕責(zé)任。如游客因景區(qū)工作人員未說明清楚危險活動的操作規(guī)程，游客操作失當(dāng)致受到損害，就屬于一般過失，不能減輕景區(qū)責(zé)任。
3第三人已經(jīng)承擔(dān)了責(zé)任
如果游客所受損害是由于第三人的侵害行為造成的，應(yīng)由第三人承擔(dān)責(zé)任。第三人已經(jīng)按照法律規(guī)定承擔(dān)了全部賠償責(zé)任，作為承擔(dān)第二位責(zé)任的景區(qū)就不需承擔(dān)賠償責(zé)任。
4免責(zé)條款的效力
免責(zé)條款是當(dāng)事人以協(xié)議排除或限制其未來責(zé)任的合同條款。旅游景區(qū)可否通過門票上的免責(zé)條款來免除責(zé)任?免責(zé)條款是由雙方協(xié)商的，景區(qū)未與游客協(xié)商自行擬定的要么同意要么走人的條款，為格式條款。約定免責(zé)事項的格式條款必須符合法律規(guī)定才能生效，否則無效。根據(jù)合同法的規(guī)定，旅游景區(qū)下列免責(zé)條款無效：(1)免除造成游客人身傷害的條款；(2)免除因故意或者重大過失造成游客財產(chǎn)損失的條款；(3)格式條款免除自己責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的。由此可見，景區(qū)不能通過免責(zé)條款免除自己未盡安全保障義務(wù)，造成游客人身傷害的責(zé)任。
5不可抗力
不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如洪水、雷電等自然災(zāi)害傷害游客，景區(qū)自身沒有過錯，就不承擔(dān)責(zé)任。但對于自然災(zāi)害，景區(qū)能預(yù)見而未預(yù)見或能采取措施而未采取措施，景區(qū)就有過錯，就不能以不可抗力為由請求免責(zé)。張淵案中牛姆林景區(qū)遭受了強(qiáng)對流天氣(颮線)襲擊，出現(xiàn)雷雨、大風(fēng)，樹木被折斷。如果樹木長勢良好被折斷，是不可抗力所致，可以免責(zé)；但砸傷張淵的馬尾松樹根部從中心向外部朽爛，景區(qū)顯有維護(hù)、管理不周之錯，當(dāng)然不構(gòu)成不可抗力，不能免責(zé)。
三、影響景區(qū)責(zé)任的其他因素
(一)動物侵襲與責(zé)任
游客在海濱浴場游玩，被海蟄毒死的情況下，景區(qū)是否有過錯?判斷的標(biāo)準(zhǔn)是按通常情形下景區(qū)是否能預(yù)見及是否采取警告、制止的措施。如果該地區(qū)從來沒有出現(xiàn)過海蟄，不知什么原因海蟄來到這里，景區(qū)不可能預(yù)見到，則景區(qū)沒有過錯，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果該地區(qū)出現(xiàn)過海蟄蟄人，而景區(qū)疏忽大意，既不告之游客，又不采取防止措施致游客受傷或死亡，景區(qū)就有過錯，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
(二)旅游景區(qū)與旅行社之間責(zé)任的劃分
關(guān)鍵詞：河北環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈；旅游形象；數(shù)字化傳播
河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈緊鄰北京，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸納人才、技術(shù)、信息等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，已經(jīng)成為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游資源豐富、交通便利、宜居宜游，建設(shè)休閑度假和觀光旅游基地是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。在旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)過程中，旅游形象（TIS，又叫旅游地形象）的塑造和推廣具有舉足輕重的作用。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游景區(qū)開發(fā)剛剛起步，如何塑造和推廣具有區(qū)域特色、獨(dú)特文化個性和精神內(nèi)涵的旅游形象是當(dāng)前迫切需要研究和解決的問題。
本文首先對河北環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象塑造途徑進(jìn)行分析，旨在探索塑造具有區(qū)域特色、獨(dú)特文化個性和精神內(nèi)涵的河北環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游景區(qū)旅游形象。其次，分析環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象對數(shù)字化傳播軟實(shí)力提升的影響；最后，探討數(shù)字化技術(shù)對個性鮮明的環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象傳播的高效性。
一、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象的塑造分析
（一）塑造旅游形象的必要性
旅游形象是旅游地的客觀形象在旅游者心目中的反映。旅游形象定位是針對目標(biāo)市場，通過產(chǎn)品、服務(wù)和現(xiàn)場控制，在公眾心目中樹立起旅游區(qū)的獨(dú)特形象風(fēng)格。旅游形象定位的核心目的是突出差異。旅游形象完整、系統(tǒng)、表現(xiàn)良好的景區(qū)，更能被旅游者選擇為目的地。如果一個旅游地的旅游形象模糊混亂，則很難對潛在的旅游客源群體造成吸引效應(yīng)，同時還會使現(xiàn)實(shí)的旅游者經(jīng)歷平淡，降低其回頭率。而個性鮮明、親切感人的旅游形象是形成潛在龐大旅游市場的源泉。
（二）塑造環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象的有效途徑
（1）完善旅游環(huán)境的舒適度
河北省作為連接首都北京與全國各地的交通樞紐，經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，已初步形成了海、陸、空綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。但由于河北省地處渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地，環(huán)繞京津和貫通南北聯(lián)系東西的特殊區(qū)位，對交通的需求很大，使河北綜合交通運(yùn)輸總量不足，主要旅游交通干道的暢通性和重點(diǎn)特色旅游地的可進(jìn)入性得不到保障。另外，休閑基礎(chǔ)設(shè)施主要包括交通、購物、住宿、餐飲、泊車、娛樂、信用卡服務(wù)以及水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，這些都有可能會影響游客對環(huán)京津旅游帶的出行選擇，應(yīng)予完善。
另外，嚴(yán)格管理旅游市場秩序，嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)的不文明現(xiàn)象發(fā)生，增加游客的滿意度，為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的旅游形象增加美譽(yù)度，吸引潛在游客。不僅要通過游客的良好口碑宣傳旅游形象，更重要的是通過現(xiàn)代先進(jìn)的傳媒手段進(jìn)行宣傳擴(kuò)大知名度。經(jīng)過長期的積累、完善、改進(jìn)，確立固定而適合的環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的旅游形象，形成品牌。
（2）建立環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象的視覺識別系統(tǒng)
以環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象定位和受眾分析為基礎(chǔ)，從環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游景區(qū)自然景觀和人文歷史中抽取隱藏性旅游形象，將抽取出的旅游形象符號化，并應(yīng)用到旅游地名稱、旅游地標(biāo)徽、旅游地標(biāo)準(zhǔn)字體、旅游地形象代表、旅游地吉祥物、旅游地紀(jì)念品、旅游交通工具、旅游地人形象、旅游企業(yè)形象中，創(chuàng)造生動而別具特色、鮮明而強(qiáng)烈的感知形象。從第一印象區(qū)、最后印象區(qū)和形象標(biāo)志標(biāo)區(qū)三個方面展開設(shè)計。其中，以旅游者最先到達(dá)旅游目的地的邊界出入口、機(jī)場區(qū)、火車站區(qū)、高速公路收費(fèi)站等作為第一印象區(qū)；以旅游者離開目的地時最后與目的地接觸的地點(diǎn)，如，最后一個旅游觀光點(diǎn)、新開發(fā)的景區(qū)、旅游者離開目的地的邊界區(qū)作為最后印象區(qū)；以環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈最具代表性的旅游目的地、重點(diǎn)旅游區(qū)和主要發(fā)展景區(qū)作為形象標(biāo)志區(qū)。
（3）建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象數(shù)字化系統(tǒng)
在旅游形象數(shù)字化研究方面，通過抽取環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游景區(qū)特有的視聽覺元素，如歷史沿革、風(fēng)俗風(fēng)貌、地理環(huán)境、民間傳說、名家趣事等，提煉出形式化符號，引入景區(qū)數(shù)字化形象系統(tǒng)的設(shè)計中，構(gòu)建數(shù)字化、風(fēng)格化的旅游形象推廣系統(tǒng)。在傳統(tǒng)旅游營銷服務(wù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展數(shù)字旅游營銷服務(wù)和旅行形象推廣研究，并制定設(shè)計方案。
二、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象的數(shù)字化傳播分析
作為向游客傳達(dá)景區(qū)環(huán)境信息的數(shù)字化傳播系統(tǒng)，能夠迅速快捷地將景區(qū)的文化氛圍和旅游形象傳播給游客、不受地域、時間、地點(diǎn)的局限，改變了以往傳統(tǒng)媒介帶來的傳播范圍小、速度慢等問題。旅游形象的數(shù)字化傳播已經(jīng)成為展現(xiàn)景區(qū)文化特色、推廣景區(qū)旅游品牌的重要途徑。利用計算機(jī)對景區(qū)內(nèi)容進(jìn)行宣傳，建立景區(qū)景點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，方便游客檢索使用，用最短的時間制定最合理的游覽線路，既經(jīng)濟(jì)又盡興；利用計算機(jī)對景點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化，使游者不僅能通過計算機(jī)來了解景區(qū)相關(guān)景點(diǎn)的人文歷史、地理特征、民間傳說、軼聞趣事等，甚至通過短片動畫等數(shù)字多媒體形式進(jìn)行深入了解，游戲互動等，構(gòu)建良好規(guī)范的現(xiàn)代化風(fēng)景名勝區(qū)行業(yè)形象。
（一）明確環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象數(shù)字化傳播的意義
（1）實(shí)現(xiàn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象的升級和轉(zhuǎn)型
河北環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的建立，是河北旅游業(yè)發(fā)展的一個新契機(jī)。塑造鮮明的環(huán)首都休閑旅游目的地形象，加強(qiáng)河北休閑旅游品牌號召力，可以加快實(shí)現(xiàn)河北旅游的升級和轉(zhuǎn)型。
（2）提升數(shù)字化傳播的軟實(shí)力。數(shù)字化建設(shè)不能只停留在只關(guān)注技術(shù)而忽略人文軟環(huán)境的層面上。增加數(shù)字化傳播的人文內(nèi)涵，塑造景區(qū)旅游的鮮明形象，提高環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象數(shù)字化傳達(dá)的有效性，也將為廣大用戶提供更便捷、更周到的人性化服務(wù)。
（二）環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象數(shù)字化傳播的實(shí)施策略
（1）運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的思想，進(jìn)行數(shù)字傳播系統(tǒng)的需求分析、可行性分析和預(yù)期目標(biāo)的確定；進(jìn)行市場調(diào)研結(jié)合國家和地方旅游景區(qū)管理的相關(guān)要求，確定環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈景區(qū)旅游形象數(shù)字化建設(shè)的基本內(nèi)容和采取的方法，構(gòu)建旅游景區(qū)旅游形象數(shù)字化傳播的方案。
（2）通過發(fā)現(xiàn)和整理河北環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游景區(qū)的特征元素，甄別出代表性符號，將其歸類，并抽象化，得出在數(shù)字化環(huán)境中可用的資源。然后，運(yùn)用環(huán)境導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計的原理，從核心標(biāo)識、公共系統(tǒng)標(biāo)識、數(shù)字效果的表現(xiàn)、人文關(guān)懷的傳達(dá)等方面構(gòu)建數(shù)字化、多元化、風(fēng)格化的數(shù)字傳播形象。
（3）依據(jù)CIS設(shè)計的理論，構(gòu)建旅游景區(qū)數(shù)字化傳播系統(tǒng)的共性符號體系、景區(qū)數(shù)字標(biāo)志系統(tǒng)、景區(qū)活動策劃、旅游產(chǎn)品策劃、景區(qū)虛擬游并做案例示范設(shè)計。
（4）環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字化傳播體系是一個動態(tài)發(fā)展的過程，數(shù)字化的風(fēng)格特征應(yīng)當(dāng)融入時代特征。設(shè)計的時候也應(yīng)當(dāng)具有一定的前瞻性，加強(qiáng)數(shù)字化傳播的使用周期。
（5）通過深入研究國家和地方對旅游景區(qū)的管理條例，結(jié)合數(shù)字化信息的特點(diǎn)，構(gòu)建旅游景區(qū)數(shù)字化導(dǎo)視系統(tǒng)的評估和管理體系。該體系尊重各景區(qū)的個性特征和區(qū)域差異性，評估方法堅持多樣性、多角度，提供定性評估、長期性評估、過程性評估等多元評價體系，使評估結(jié)果能夠促進(jìn)旅游形象數(shù)字化建設(shè)。
（三）環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象數(shù)字化傳播的引導(dǎo)職能
環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的總體戰(zhàn)略構(gòu)想是“13縣1圈4區(qū)6基地”，即劃定13個縣建成一個以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，在該地區(qū)內(nèi)建設(shè)高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技成果孵化園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)4個園區(qū)。同時，建設(shè)養(yǎng)老、健身、休閑度假、觀光農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)蔬菜、宜居生活基地六個大型基地。北京在將資源向河北溢出時，旅游最可能出現(xiàn)的問題就是偏離“原生態(tài)”的途徑而助推環(huán)首都地區(qū)旅游業(yè)的風(fēng)格，一味追求“先進(jìn)”的旅游環(huán)境。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象數(shù)字化傳播應(yīng)當(dāng)避免與北京一體化的傳播策略，相反，在正確的環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈旅游形象定位的指引下，完善旅游環(huán)境的同時，應(yīng)注重保留河北環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈縣域旅游特色，通過數(shù)字化傳播技術(shù)引導(dǎo)游客旅游消費(fèi)，幫助游客體會景區(qū)的樂趣基礎(chǔ)上認(rèn)識旅游價值，避免抹掉應(yīng)有的本色，追求人為的精進(jìn)。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：旅游景區(qū);原則;生態(tài)景觀
Abstract: Tourism is an important part of the natural ecological system, the ecological design idea is applied in the construction of scenic landscape. The goal is to ensure the sustainable development of scenic spots, to meet people's leisure and recreational activities, the harmony between man and nature, to achieve harmony between environmental, economic and social benefits. This paper describes the purpose and principles of landscape construction, case analysis of the ecological landscape design, expounds the important significance of ecological landscape in scenic spot design.
Keywords: tourism scenic area; landscape ecology principle;
中圖分類號： P901 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
旅游對于大眾來說不再是奢侈的偶然，近十年來由于城市化進(jìn)程的加快，居民收入的提高，工作性質(zhì)的單一化以及交通的日益便利性。越來越多的人更愿意通過旅行來放松心情享受生活，通過對不同國家及地區(qū)的人文、自然景觀了解進(jìn)一步豐富自己的身心。大到某個國家的旅游規(guī)劃與宣傳(如東南亞的泰國、新加坡等)，再到某個區(qū)域、某個城市的旅游項目拉動(如拉薩、海南、馬爾代夫等)，小到山川溪流、地質(zhì)公園、溫泉度假等。現(xiàn)在的旅游項目層出不窮、活動各具特色，無不吸引世界各地的游客爭相觀摩、一覽風(fēng)采。隨著旅游業(yè)的蓬勃興盛，對景觀設(shè)計的要求也越來越高，設(shè)計不僅僅是藝術(shù)化地傳達(dá)景觀美化，而且還要考慮景區(qū)的經(jīng)濟(jì)性、特色性、主題性以及可持續(xù)性。這就要求研究旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特需求，提供更加專業(yè)化的景觀服務(wù)。
1 旅游景區(qū)景觀生態(tài)設(shè)計的目標(biāo)和原則
1.1 景區(qū)景觀生態(tài)設(shè)計的目標(biāo)
將生態(tài)設(shè)計的思想應(yīng)用于景區(qū)景觀的建設(shè)中，其目標(biāo)就是保證景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也就是在協(xié)調(diào)景觀的保護(hù)與開發(fā)利用關(guān)系的基礎(chǔ)上，順應(yīng)和利用自然發(fā)展規(guī)律，通過一系列生態(tài)設(shè)計手法營建生態(tài)、美學(xué)和游憩功能良好的景觀格局，在滿足人們休閑游憩活動的同時，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，達(dá)到景區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益的和諧統(tǒng)一。
1.2 景區(qū)景觀生態(tài)設(shè)計的原則
（1）體現(xiàn)景區(qū)的地域、人文特征
首先，區(qū)域自然條件是因地制宜設(shè)計的基礎(chǔ)，是景觀特色的體現(xiàn)，設(shè)計中要注重尊重景區(qū)自然演進(jìn)的過程和鄉(xiāng)土材料的使用，將帶有場所特征的自然因素融入在新的設(shè)計之中。其次，一個適宜于景區(qū)的景觀生態(tài)設(shè)計，首先應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化給予的啟示，再結(jié)合現(xiàn)代景區(qū)發(fā)展的需求，延續(xù)與創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，才能使設(shè)計作品有立足和發(fā)展之地。
（2） 充分利用與節(jié)約自然資源，減少能源消耗
景區(qū)景觀生態(tài)設(shè)計中，要注意摒棄掠奪式的開發(fā)，合理地利用自然的過程、廢棄的土地、原有材料或新技術(shù)等，保護(hù)和節(jié)約自然資本，達(dá)到減少資源消耗的目的。
（3）建立完善的景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，讓自然做功
讓自然做功這一原理就是充分利用自然系統(tǒng)自身的能動作用，減少設(shè)計對自然生態(tài)的影響。在景區(qū)景觀生態(tài)設(shè)計中，讓自然做功就是要尊重和保護(hù)自然，因地制宜地利用原有地形及植被，避免大規(guī)模的土方改造工程對原有環(huán)境的負(fù)面影響，充分發(fā)揮自然系統(tǒng)的能動作用。
（4） 顯露自然，維護(hù)地區(qū)整體山水格局的連續(xù)性
景觀生態(tài)設(shè)計強(qiáng)調(diào)不單設(shè)計景觀的形式和功能，而是通過自然元素及過程的顯露，讓人們感到自然的過程，以喚起人們對自然保護(hù)的意識。景區(qū)往往是一個區(qū)域水系、山體植被生長的重要空間，應(yīng)在其設(shè)計中注重維持自然的山水格局，起到維護(hù)地區(qū)整體山水格局連續(xù)性的作用。
（5） 保護(hù)和建立多樣化的鄉(xiāng)土生境，創(chuàng)造豐富的景觀
生物多樣性維持了自然生態(tài)系統(tǒng)的健康和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，景觀生態(tài)設(shè)計就是要尊重、保護(hù)和建立多樣化的鄉(xiāng)土生境。大多數(shù)的景區(qū)都是處于多種動植物棲息的邊緣地帶，要充分利用這一有利條件，有意識地把生物多樣性的保護(hù)作為重要的設(shè)計指標(biāo)，通過保留、恢復(fù)、再生等多種方法，創(chuàng)造豐富的景觀。
2旅游景區(qū)生態(tài)景觀設(shè)計的個案分析
1998年，世界上第一座以水為主題，集水環(huán)境、水凈化、水教育于一體的活水公園在成都建成，它的修建源于成都府南河污染的治理工作。整個公園呈魚形設(shè)計，以魚水難分的成語借喻水是生命之源，在模擬自然生態(tài)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建人工河流生態(tài)系統(tǒng)，展示河水的自然凈化過程，喚起人們對水環(huán)境的關(guān)注和保護(hù)。
在公園的設(shè)計中，生態(tài)景觀設(shè)計的原則得到充分體現(xiàn)。
2.1外型設(shè)計因地制宜
活水公園所處地段人口密集，河岸狹窄，河岸離護(hù)河通道的距離不足300m，公園的魚型整體設(shè)計充分考慮地形，巧妙地將長條狀外型有機(jī)地溶入到了狹窄的河岸地段。
2.2構(gòu)思突出地域文化
“因水而興，也因水而亡”，是成都這座城市與水的密切聯(lián)系的真實(shí)寫照，活水公園體現(xiàn)出了這種親水的關(guān)系，整體的魚型設(shè)計突顯出了魚與水之間的聯(lián)系，隱喻了成都人與水的依存關(guān)系。
2.3充分展示自然生態(tài)的能動作用，維護(hù)生物多樣性
公園中建立了完善的人工生態(tài)系統(tǒng)，旁邊府南河的部分河水穿過公園，依次流經(jīng)厭氧池、流水雕塑、植物塘床、養(yǎng)魚塘等水凈化系統(tǒng)，最終經(jīng)過大自然的洗禮重歸府南河，水由濁變清。盡管每天只能凈化200m³的河水，但清晰、完整地演示了污水的沉淀、吸附氧化還原、微生物分解等污水凈化過程。
生態(tài)系統(tǒng)的核心部分由6個植物塘、12個植物床組成。外形仿造了黃龍寺五彩池的景觀，種有浮萍、鳳眼蓮、荷花等水生植物和蘆葦、香蒲、茭白、傘草、菖蒲等喜水植物，周邊伴生有各種魚類、青蛙、昆蟲和大量微生物，充分地體現(xiàn)了對生態(tài)多樣性的維護(hù)功能。
2.4 建設(shè)、管理過程中強(qiáng)調(diào)公眾參與
對府南河整治的提出緣起龍江路小學(xué)的同學(xué)給市長的一封要求救救母親河的公開信，在公園的修建、管理的過程中，非常重視聽取公眾的意見，爭取公眾的理解和支持，這一系列的舉措，對于一個公園長期的管理和維護(hù)工作是非常有利的。
2.5 積極的生態(tài)、環(huán)保宣傳，具有教育意義
作為全世界少數(shù)幾個在城市中心建造的水源生態(tài)處理場所，活水公園是難得的環(huán)境教育范本，公園的解說牌上，以中英文對照的方式說明如何通過自然作用凈化水的過程。該設(shè)計對于吸引游人，尤其是兒童，并對其進(jìn)行環(huán)保宣傳教育大有裨益，讓孩子們切身感受森林與水的關(guān)系以及大自然的力量，景觀在帶來美的同時，向人們傳達(dá)出一種生態(tài)、環(huán)保的理念，激發(fā)其對于自然環(huán)境的關(guān)注與熱愛。
如今，活水公園已經(jīng)成為成都市民活動、休閑的理想去處，公園曾獲得聯(lián)合國人居獎、國際環(huán)境設(shè)計獎等多項榮譽(yù)，目前，國內(nèi)已逐漸有一些仿建的實(shí)例，如上海的夢清園、世博園西區(qū)的后灘公園等，都采取了生態(tài)凈水模式，該模式還將在未來運(yùn)用于更廣泛的景區(qū)和城市建設(shè)中。
特別值得一提的是，在上海世博園城市最佳實(shí)踐區(qū)的全球108個備選案例的激烈競爭中，成都活水公園是最早入選的案例之一。在世博園試運(yùn)行的6b內(nèi)，活水公園就吸引了數(shù)萬人，人氣頗高。該展例還是世博園永久保留的案例之一，隨著世博園和后續(xù)參觀人數(shù)的增加，將會吸引更多的游人，這份榮譽(yù)讓成都活水公園名聲在外，讓更多的人知曉、了解成都、四川的生態(tài)景觀建設(shè)，向更多的人傳達(dá)生態(tài)環(huán)保的意識和理念。
3 結(jié)語
總之，旅游景區(qū)生態(tài)景觀設(shè)計是以生態(tài)原理為基礎(chǔ)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)景區(qū)的建設(shè)與自然環(huán)境融為一體，其對保持、加強(qiáng)景區(qū)的景觀特色和質(zhì)量，維持景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提高區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造一個和諧健康的生態(tài)系統(tǒng)都是十分有益的。
參考文獻(xiàn)：
遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院“旅游規(guī)劃學(xué)”教學(xué)需要解決的問題
一個旅游規(guī)劃項目包括：資源調(diào)查與評價、市場分析與預(yù)測、主題形象設(shè)計、功能分區(qū)、空間布局、產(chǎn)品設(shè)計、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、投入產(chǎn)出分析、市場營銷、圖件制作等多方面內(nèi)容。因此，要想完全掌握旅游規(guī)劃學(xué)知識體系，不但要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且要廣泛涉獵多學(xué)科的知識，實(shí)現(xiàn)各知識領(lǐng)域的融會貫通，這無疑是對該門課的任課教師提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。旅游管理系現(xiàn)有教師20人，學(xué)緣結(jié)構(gòu)科學(xué)、學(xué)科互補(bǔ)。專業(yè)背景涉及旅游學(xué)、管理學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、生態(tài)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、市場學(xué)、規(guī)劃學(xué)、文化學(xué)、心理學(xué)、信息系統(tǒng)應(yīng)用及數(shù)學(xué)模型構(gòu)建等學(xué)科。畢業(yè)院校包括蘭州大學(xué)、大連理工大學(xué)、東北師范大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、大連工業(yè)大學(xué)等，師資可以勝任“旅游規(guī)劃學(xué)”課程的理論教學(xué)。然而，教師們參與的規(guī)劃實(shí)踐項目較少，旅游規(guī)劃實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)匱乏，對教學(xué)水平的提高產(chǎn)生了一定的影響。實(shí)踐教學(xué)不足，教學(xué)方法陳舊“旅游規(guī)劃學(xué)”是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，應(yīng)將教學(xué)重點(diǎn)著眼于實(shí)踐教學(xué)。然而，由于受到多方面原因的影響，實(shí)踐教學(xué)往往僅停留在表面。近年來，很多“985”、“211”高校配備了3D乃至4D的虛擬旅游規(guī)劃設(shè)計實(shí)驗(yàn)室或旅游規(guī)劃與景觀實(shí)驗(yàn)室等。而遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院旅游規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目前尚屬于空白，校內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)工作尚未展開。同時，學(xué)院還缺少制圖實(shí)驗(yàn)室，再加上旅游管理專業(yè)的生源多為文科生，要求能夠熟練操作軟件制圖較為困難。畢業(yè)生大多僅了解旅游規(guī)劃的基本理論和方法，只能做一些撰寫文本初稿的基礎(chǔ)工作，不能畫圖甚至不識圖。
由于承擔(dān)的規(guī)劃項目少，學(xué)生全程跟隨教師參與規(guī)劃的機(jī)會更少，即便能夠參與，也只是做一些前期市場調(diào)研、資源調(diào)查或文本初稿撰寫等基本工作。真正能夠讓學(xué)生提高能力的景區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)品設(shè)計，往往也只能以校園或附近公園作為實(shí)例進(jìn)行項目設(shè)計和空間布局，可操作性差。目前，實(shí)踐教學(xué)僅僅是專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生去市內(nèi)，主要是學(xué)校周邊的景區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，由于經(jīng)費(fèi)限制，在景區(qū)參觀學(xué)習(xí)的時間也僅有一天，學(xué)生走馬觀花，收獲很小。規(guī)劃專業(yè)軟件及原理課程開設(shè)較少旅游規(guī)劃除了理論與方法的講解外，圖件制作也占有了較大的比重，尤其是在總規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)行的控詳規(guī)及專項規(guī)劃等均需要進(jìn)行包括建筑風(fēng)格、材質(zhì)用料、色彩樣式、高度、豎向、容積率、建筑密度、紅紫線寬度等一系列規(guī)劃，需要開設(shè)多門專業(yè)制圖軟件及相關(guān)課程。旅游管理系的藝術(shù)設(shè)計專業(yè)已開設(shè)AutoCAD、Coreldraw、Photoshop、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計原理、公共空間設(shè)計等課程。旅游專業(yè)在進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)計劃編制時可以考慮為本專業(yè)的學(xué)生開設(shè)以上課程。
遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院“旅游規(guī)劃學(xué)”課程教學(xué)改革對策
必須帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，到學(xué)校周邊的旅游景區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容應(yīng)涵蓋：旅游資源調(diào)查與評價、旅游市場分析與預(yù)測、旅游形象策劃與設(shè)計、旅游景區(qū)分區(qū)與布局、旅游產(chǎn)品創(chuàng)意與規(guī)劃、旅游配套設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃圖制作等。經(jīng)過實(shí)際考察驗(yàn)證教師所講授的專業(yè)內(nèi)容，從而加深學(xué)生對理論知識的理解與掌握，有利于同學(xué)們鞏固所學(xué)內(nèi)容。在積極組織學(xué)生參加實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)之上，還需要加強(qiáng)與大連市各知名旅游景區(qū)的合作，包括：老虎灘海洋公園、金石灘景區(qū)、圣亞海洋世界、森林動物園、東雞冠山景區(qū)、世界和平公園、白玉山景區(qū)等等，力爭將這些景區(qū)建設(shè)成為遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院旅游規(guī)劃調(diào)研的實(shí)習(xí)基地。此外，還可以開展野外教學(xué)，將課堂搬到野外，在大自然中進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。通過這樣的理論與實(shí)踐結(jié)合，不但增長了同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情，而且還利于大家對旅游系統(tǒng)中各構(gòu)成要素之間關(guān)系的進(jìn)一步領(lǐng)悟，同時增加學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)踐問題的能力及創(chuàng)新能力，增長學(xué)生的成就感，實(shí)現(xiàn)課堂與社會的完美結(jié)合。實(shí)際上，能夠讓學(xué)生直接參與到規(guī)劃項目當(dāng)中去，這對其專業(yè)能力的增長是最為有效的。遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院作為近些年才逐步嶄露頭角的新興院校，其旅游管理系的教師們能夠主持或參與高檔次、大手筆的規(guī)劃項目的機(jī)會還比較少。鑒于此，教師們尚需在不斷努力提升自身能力的同時，廣泛聯(lián)系社會各界，積極爭取各級規(guī)劃項目，以期為學(xué)生提供珍貴的參與實(shí)踐的機(jī)會。盡可能地使每一名學(xué)生都能夠在本科四年的學(xué)習(xí)過程中直接參與一次旅游規(guī)劃的實(shí)踐。創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室，豐富教學(xué)手段目前，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院的旅游規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)尚屬空白。學(xué)院亟需建立旅游規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室，憑借4D技術(shù)完成旅游區(qū)的虛擬現(xiàn)實(shí)化。通過實(shí)驗(yàn)室教學(xué)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)到國內(nèi)外各級別規(guī)劃的經(jīng)典案例；對虛擬的待開發(fā)旅游區(qū)進(jìn)行旅游資源分類與評價，客源市場分析與預(yù)測，旅游形象策劃，功能分區(qū)與空間布局，旅游產(chǎn)品設(shè)計，旅游輔助設(shè)施規(guī)劃等規(guī)劃實(shí)務(wù)訓(xùn)練；并要求學(xué)生利用實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)制作旅游規(guī)劃的相關(guān)圖件，以達(dá)到每位學(xué)生都具備一定的規(guī)劃圖件繪制能力這一目標(biāo)。使用多樣化教學(xué)手段，利用目前的多媒體教室及未來擬建的旅游規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室，通過多媒體、幻燈片、投影儀等教學(xué)手段，將教學(xué)內(nèi)容以視頻、動畫、圖片等直觀形式運(yùn)用于教學(xué)之中，同時適當(dāng)配以音樂，激發(fā)學(xué)生興趣，提高教學(xué)效果。例如，在講解旅游項目策劃的過程中，可結(jié)合旅游項目策劃的幾種方法相應(yīng)地引入國內(nèi)外經(jīng)典策劃案例。
此外，在師生互動教學(xué)中，可以鼓勵同學(xué)們將自己創(chuàng)意的方案通過幻燈片、視頻等方式進(jìn)行展示與教師和同學(xué)們一起分享和探討。科學(xué)構(gòu)建課程體系，全面提升學(xué)生素質(zhì)相對于其他課程，“旅游規(guī)劃學(xué)”是有一定技術(shù)含量、體現(xiàn)學(xué)生綜合競爭能力尤其是創(chuàng)意能力的核心課程，學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)，不僅要能夠進(jìn)行旅游規(guī)劃的創(chuàng)意、寫文本，還能夠制作PPT，能夠設(shè)計基本的規(guī)劃圖件。遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院旅游管理系本科專業(yè)應(yīng)適時適量開設(shè)與旅游規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)課程以及專業(yè)制圖軟件課程，包括：區(qū)域分析與規(guī)劃、生態(tài)旅游學(xué)、地圖學(xué)、遙感與測繪、景觀設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)、公共空間設(shè)計、AutoCAD、Freehand、Mapinfo、Photoshop等課程，將學(xué)生培養(yǎng)成為既能夠出策劃、寫文本，又可以制作規(guī)劃圖件的專業(yè)人才。為了解旅游規(guī)劃界最新動態(tài)及興起的規(guī)劃手法，并提高教師的教學(xué)水平，同時助長學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情，還可以定期邀請業(yè)界知名專家學(xué)者來遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院旅游管理系開展專題講座，拓寬任課教師與學(xué)生們的專業(yè)視野。4結(jié)束語“旅游規(guī)劃學(xué)”課程教學(xué)改革是一個較為復(fù)雜的過程，任課專業(yè)教師需要通過參與旅游規(guī)劃實(shí)踐提高教學(xué)水平；還應(yīng)建立旅游規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室，為實(shí)踐教學(xué)提供硬件支撐；提高景區(qū)參觀學(xué)習(xí)的有效性，增加學(xué)生參與規(guī)劃實(shí)踐的機(jī)會；完善課程設(shè)置，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
作者：王恒 單位：遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院旅游管理系
【關(guān)鍵詞】北京平谷；旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；反思；對策構(gòu)建
旅游產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界公認(rèn)的具有文化和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的“無煙工業(yè)”。在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時代，技術(shù)進(jìn)步和資源約束推動國際競爭從傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的范疇向知識、文化價值和創(chuàng)新能力的方向發(fā)展。國家、地區(qū)和城市的比較優(yōu)勢，越來越體現(xiàn)為學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和知識生產(chǎn)的能力，文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化成為時展的潮流和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和文化功能擴(kuò)張促使國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益向文化與高新技術(shù)相融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，生活方式的變化使得人們對文化內(nèi)容消費(fèi)、休閑娛樂活動的需求大大增加，催生了文化經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起。
一、平谷區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）旅游產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展
經(jīng)過多年的艱苦努力，平谷區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，產(chǎn)業(yè)逐步升級，市場持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)不斷完善。目前，有國家4A級景區(qū)5個，分別為金海湖、京東大溶洞、大峽谷、石林峽、青龍山旅游區(qū)；4A級以下及正在開發(fā)的景區(qū)10余家。星級賓館10家，最高級為四星級（大漁陽），本地注冊的旅行社6家。市級民俗旅游專業(yè)村27個，民俗接待戶1500多個，遍及10個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止到2012年底，全區(qū)接待總床位2.9萬張、總餐位6.2萬個；旅游直接從業(yè)人員2.9萬多人。2012年，全區(qū)共接待國內(nèi)外游客862.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入24.4億元，分別比2011年同期增長7.9%和15.1%。其中，民俗旅游共接待國內(nèi)外游客708.2萬人次，比去年同期增長8.3%；實(shí)現(xiàn)旅游收入4.3億元，比去年同期增長22.9%。位居生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)首位，成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
（二）旅游品牌正在創(chuàng)立
平谷區(qū)先后榮獲了“中國最具投資價值城市”、“中國旅游競爭力百強(qiáng)區(qū)”稱號，金海湖鎮(zhèn)獲“國家旅游名鎮(zhèn)”稱號，掛甲峪榮獲“中國十大最有魅力的鄉(xiāng)村”稱號，魚子山村被評為“中國最具特色鄉(xiāng)村旅游目的地”，太后村榮膺“北京最具特色美食鄉(xiāng)村”稱號，京東大峽谷景區(qū)被評為“中國最佳山水人文旅游目的地”、“中國最佳自然景觀目的地”和“中國低碳鄉(xiāng)村旅游示范地”；漁陽國際滑雪場正式掛牌“首都大學(xué)生滑雪培訓(xùn)基地”，眾多殊榮使我區(qū)旅游業(yè)得到了很大提升。
（三）旅游項目加快推進(jìn)
平谷區(qū)旅游委堅持科學(xué)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)完成了《平谷旅游十二五規(guī)劃》、《平谷區(qū)十二五期間高端旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《金海湖休閑度假旅游區(qū)規(guī)劃》等編制工作，為平谷區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展明確方向。同時新建千佛崖景區(qū)、漁陽國際休閑俱樂部；新發(fā)展市級接待戶100家；投資200萬元，恢復(fù)平谷區(qū)“第一個黨支部成立舊址、地委和縣委舊址、公安科舊址”，打造紅色旅游；高端休閑項目成功落地，洛娃五星級酒店一期正式開業(yè)。此外，“桃花深處”國際汽車營地、大華山旅游集散鎮(zhèn)、軒轅黃帝陵、丫髻山旅游配套項目、十八彎溝域旅游等一批旅游開發(fā)建設(shè)項目有序進(jìn)行。
（四）旅游市場不斷拓展
為不斷擴(kuò)大平谷區(qū)旅游市場，區(qū)政府及其旅游行政主管部門積極開展了旅游宣傳營銷活動，以花媒，以“游景、摘果、賞館、品食、領(lǐng)略平谷民風(fēng)民情”為載體，通過影視、平面、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、座機(jī)六大媒體，在北京、天津等周邊地區(qū)進(jìn)行全方位宣傳推介。設(shè)計印制了《平谷旅游宣傳筆記本》、《平谷旅游宣傳便利貼》等4種宣傳品；協(xié)助市旅游局制作了2012《京郊旅游手冊》；參加了2012中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)暨2012北方旅游交易會、國際旅游博覽會、赴臺灣參加了第六屆海峽兩岸臺北旅展等重要旅游推介活動；針對朝陽區(qū)10萬社區(qū)市民，與社區(qū)物業(yè)合作，聘請在校大學(xué)生入戶發(fā)放平谷旅游宣傳資料；在北京火車站、市內(nèi)的繁華商場等人群聚集地，建立了3處固定旅游咨詢點(diǎn)；開通一日游免費(fèi)班車特色服務(wù)；在魚子山抗日紀(jì)念館舉辦了“快樂星期三，旅游進(jìn)社區(qū)——萬名社區(qū)老黨員，紅色傳承游北京”活動啟動儀式；與中央電視臺合作成功舉辦了《尋寶—走進(jìn)平谷》活動；與北京電視臺合作，直播2012年國際桃花音樂節(jié)開幕式；通過一系列宣傳促銷舉措，極大地吸引了人氣，提高了平谷旅游的知名度和美譽(yù)度。
（五）旅游管理全面加強(qiáng)
根據(jù)《北京市旅游管理條例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)章要求，區(qū)旅游委制定下發(fā)了《平谷區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)綜合考核實(shí)施意見》，嚴(yán)格旅游企業(yè)在服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面規(guī)范化管理。積極開展了飯店星級重新評定、景區(qū)等級復(fù)核工作，加大監(jiān)管力度，不定期對全市旅游安全和旅游市場秩序進(jìn)行專項檢查和治理整頓。在旅游業(yè)，開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，帶動了各企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間的服務(wù)大練兵。舉辦培訓(xùn)班，對旅游管理干部、一線工作人員進(jìn)行旅游服務(wù)、安全知識、投訴案例處理等全方面的培訓(xùn)，不斷提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。2012年，區(qū)旅游委在全市開展的服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查活動中，綜合成績?yōu)?9.58，在全市16個區(qū)縣中列第三位。旅游市場秩序良好，旅游安全工作明顯加強(qiáng)，到目前為止沒有發(fā)生一起重大旅游安全事故。
二、平谷區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的存在問題的反思
（一）旅游資源整合、對接、挖掘、利用有待增強(qiáng)。平谷區(qū)知名旅游品牌少，旅游產(chǎn)品化程度低，豐富的旅游資源未能帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益；旅游結(jié)構(gòu)單一，旅游景區(qū)還停留在門票經(jīng)濟(jì)階段；賓館飯店、民俗戶旅游接待項目缺乏創(chuàng)新。多數(shù)景區(qū)由國有企業(yè)或村集體管理，運(yùn)行管理機(jī)制活力不足，缺乏資源整合和市場運(yùn)作。各景區(qū)各說各的，各建各的，單打獨(dú)斗，旅游開發(fā)分散，缺乏整合。生態(tài)資源與人文資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化的結(jié)合不夠，特別是對平谷區(qū)獨(dú)具特色的桃文化、上宅文化、民俗文化、生態(tài)體驗(yàn)等人文資源和生態(tài)資源的挖掘與開發(fā)不夠，旅游景區(qū)普遍存在開發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少，純粹“賣景點(diǎn)”的現(xiàn)象，缺少有特色的精品旅游。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，綜合服務(wù)功能有待提高。旅游業(yè)六大要素“吃、住、行、游、購、娛”在平谷區(qū)的發(fā)展極不平衡，特別是旅游信息、旅游購物、文化娛樂等環(huán)節(jié)相對薄弱，旅游綜合服務(wù)設(shè)施已不能滿足游客的需求。各景區(qū)之間聯(lián)系不緊、信息不暢，沒有形成資源共享機(jī)制。特別是重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)設(shè)施在數(shù)量上、檔次上、布局上與游客需求不相適應(yīng)。旅游商品開發(fā)力度不夠，品種少，缺少具有地方特色的旅游商品。文化娛樂不豐富，缺乏與游客互動性、參與性娛樂項目，難以留住游客，游客人均消費(fèi)低。
（三）旅游投融資沒有形成多元化，基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施有待完善。在旅游項目建設(shè)上，存在著開發(fā)主體單一，投融資吸引力不強(qiáng)的現(xiàn)象，投資商對旅游產(chǎn)業(yè)缺乏必要的認(rèn)識和信心，不愿介入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加之平谷區(qū)財力投入有限、招商引資、市場化運(yùn)作力度不夠，旅游投資主體多元化的態(tài)勢還未形成，導(dǎo)致全區(qū)多個旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展不快，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、發(fā)展后勁不足。
（四）旅游宣傳推介的廣度和深度有待加強(qiáng)。雖然平谷區(qū)不斷開展形式多樣、內(nèi)容豐富的旅游宣傳促銷活動，但外界對平谷的認(rèn)知度不深，客源主要來自于平谷周邊的京津冀地區(qū)，知名度僅局限于平谷大桃，其他旅游資源宣傳推介的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各旅游景區(qū)往往各自為政，缺乏全區(qū)統(tǒng)一的宣傳語和推介詞，缺少大手筆的策劃和高檔次的旅游包裝，沒有形成對各重點(diǎn)旅游精品、旅游線路的整體打包促銷，宣傳聲勢和效果不理想，平谷旅游整體形象不突出。
（五）辦大旅游、大辦旅游的思想意識尚未形成。“旅游富民”雖然作為平谷區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，但在人們的思想認(rèn)識上還沒有形成根深蒂固的思想觀念和自覺行動。各部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)為平谷旅游是旅游行政主管部門、旅游企業(yè)、旅游景區(qū)、旅游戶自己的事，主動參與旅游、人人享受旅游、自覺服務(wù)旅游的氛圍不濃，缺乏辦大旅游、大辦旅游的思想。
三、平谷區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的對策構(gòu)建
（一）進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，努力營造濃厚的旅游氛圍
旅游產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長和人民生活水平的不斷提高，旅游業(yè)將迎來前所未有的蓬勃發(fā)展，成為發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、增長速度逐年加快、最具吸引力的產(chǎn)業(yè)。平谷區(qū)要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，舉全區(qū)之力，匯全區(qū)之智。區(qū)委、區(qū)政府要把旅游業(yè)當(dāng)作龍頭產(chǎn)業(yè)來對待，認(rèn)真研究和解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和困難，采取政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)主管、社會參與等方式方法，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起人人參與旅游、人人服務(wù)旅游的濃厚氛圍，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成平谷區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。旅游行政主管部門要以“局”改“委”為契機(jī)，以忘我的工作精神和干勁積極投身到工作當(dāng)中。
（二）規(guī)劃引領(lǐng)，突出特色，不斷加大旅游資源整合、開發(fā)與利用工作力度
嚴(yán)格“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃，突出平谷區(qū)旅游特色，緊緊圍繞“搶眼球兒、招來人兒、留住錢兒”上下功夫。一是以高端旅游規(guī)劃為引領(lǐng)，謀劃旅游大視野。聘請國內(nèi)外頂尖旅游規(guī)劃團(tuán)隊，圍繞平谷旅游資源特色，按照國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)，重新旅游定位，重新區(qū)域布局，高起點(diǎn)、大手筆，制定平谷區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端規(guī)劃。二是以龍頭帶動為特色，打造旅游大格局。針對平谷區(qū)三面環(huán)山、南平原的地理特征，對全區(qū)旅游進(jìn)行通盤考慮，整體布局，打造“一區(qū)、兩心、四廊道”新格局。即中國樂谷—首都音樂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，彰顯音樂旅游特色；大華山旅游集散中心和泛金海湖休閑旅游樞紐中心；按照溝域經(jīng)濟(jì)地區(qū)分布和旅游資源特點(diǎn)，打造丫髻山溝域風(fēng)景廊道、十八彎溝域風(fēng)景廊道、熊兒寨地質(zhì)風(fēng)景廊道和西煙路桃花風(fēng)景廊道。三是以項目帶動為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)旅游大整合。建立平谷區(qū)旅游項目庫，加強(qiáng)全區(qū)旅游項目的總體管理，進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)資源，避免旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、重復(fù)建設(shè)以及無序發(fā)展現(xiàn)象發(fā)生。抓好丫髻山、大溶洞、石林峽、京東大峽谷等現(xiàn)有景區(qū)升級改造，豐富景區(qū)內(nèi)旅游項目設(shè)施，促進(jìn)二次消費(fèi)；四是以板塊合作為核心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大融合。堅持一區(qū)一色、一溝一品的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，積極發(fā)展養(yǎng)生山吧、休閑農(nóng)莊、采摘籬園等新型旅游業(yè)態(tài)，加快旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合；鼓勵東高村小提琴制造業(yè)企業(yè)開發(fā)工業(yè)旅游體驗(yàn)項目，加快旅游業(yè)與工業(yè)融合；充分利用上宅農(nóng)耕文化、魚子山紅色文化、明代殘長城文化、火山文化、淘金文化等歷史人文資源，以及“平谷調(diào)”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推出一批富有平谷文化特色的旅游項目，加快旅游業(yè)與文化融合；舉辦“旅游商品設(shè)計開發(fā)大賽”，積極推動旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，加快旅游業(yè)與商業(yè)融合。
（三）多元融資，項目推進(jìn)，加快旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)
旅游行政主管部門要切實(shí)抓好旅游項目建設(shè)，把全區(qū)旅游項目納入日常管理之中，建立旅游項目庫，對重點(diǎn)旅游項目在資金和政策上給予扶持。建立健全旅游投融資機(jī)制，落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資優(yōu)惠政策，加大招商引資、市場化運(yùn)作力度，鼓勵大集團(tuán)、大公司和民間資本參與我區(qū)旅游資源的開發(fā)建設(shè)。加大與金融部門的溝通協(xié)調(diào)力度，研究并啟動金融資本介入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，努力打造多元化旅游投資主體。支持和鼓勵有實(shí)力的旅游企業(yè)上市融資，加快發(fā)展。加大對重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，不斷完善延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
（四）包裝策劃，加強(qiáng)宣傳，全面提升平谷旅游知名度和影響力
充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，對全區(qū)各重點(diǎn)旅游精品、旅游線路進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一宣傳推介，充分利用各類宣傳載體，開展大密度、多層面、持續(xù)不斷的宣傳，以提升平谷旅游的知名度和美譽(yù)度。對外加強(qiáng)與京津冀周邊旅游市場的交流與合作，做好與北京大旅游的融合，實(shí)現(xiàn)旅游市場共建、旅游資源共享、游客資源互流，做好各旅游景區(qū)的對接；對內(nèi)辦好國際桃花音樂節(jié)、世界小姐大賽、全球知名旅行社組團(tuán)推介、奇石文化節(jié)等各類旅游節(jié)慶活動，逐步提升平谷旅游整體形象，不斷擴(kuò)展旅游市場。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，勇于創(chuàng)新，推動全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
各級政府要樹立發(fā)展大旅游的觀念，大膽創(chuàng)新有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，建立健全組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互銜接的聯(lián)動機(jī)制；完善旅游工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制，實(shí)行獎罰分明的激勵機(jī)制；加快旅游企業(yè)和景區(qū)管理的體制機(jī)制創(chuàng)新，積極探索旅游資源資本化、景區(qū)經(jīng)營公司化、景區(qū)管理一體化等模式，增強(qiáng)旅游活力；認(rèn)真抓好區(qū)旅游委的職能轉(zhuǎn)變，盡早實(shí)現(xiàn)從單一部門向部門聯(lián)動、從單一發(fā)展向融合一二三產(chǎn)業(yè)、從“小旅游”向“大旅游”的轉(zhuǎn)變；重視旅游人才，建立旅游人才培養(yǎng)、使用和管理工作機(jī)制；加快旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)旅游綜合服務(wù)功能；依法加大旅游行業(yè)管理工作力度，進(jìn)一步提高旅游執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保平谷區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)健康、有序、科學(xué)發(fā)展。
四、結(jié)論
綜上所述，平谷區(qū)旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在進(jìn)入到營銷主導(dǎo)時代的平谷區(qū)旅游業(yè)必須用科學(xué)、先進(jìn)的旅游市場營銷來武裝自己。從而促進(jìn)平谷區(qū)旅游業(yè)迅速朝健康有序的軌道高速發(fā)展。我國加入WTO使平谷區(qū)的旅游市場融入世界旅游市場競爭當(dāng)中，這就要求我們更要積極研究旅游市場營銷，把現(xiàn)代先進(jìn)的旅游市場營銷理念引進(jìn)平谷區(qū)旅游事業(yè)，整合營銷傳播理論已經(jīng)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)致勝市場的關(guān)鍵，我們一定要將這個先進(jìn)的理念與平谷區(qū)旅游業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合起來，運(yùn)用整合營銷傳播理論，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷，同時要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷與傳統(tǒng)營銷方式的結(jié)合，促使平谷區(qū)的旅游市場渴望盡快走向成熟，為平谷區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會起到推動作用。
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關(guān)鍵詞高職院校課程教學(xué)改革中圖分類號：G712文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
《景區(qū)服務(wù)與管理》是我院森林生態(tài)旅游專業(yè)的一門核心課程，其實(shí)用性、技能性較強(qiáng)，如何提高景區(qū)服務(wù)與管理技能是課程最主要的培養(yǎng)目標(biāo)。而在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，僅注重對學(xué)生理論知識的掌握，缺乏技能技巧的培養(yǎng)。因此需要實(shí)施“能力本位”課程教學(xué)改革，通過具體項目過程的學(xué)習(xí)與實(shí)施，使學(xué)生如同置身于行業(yè)實(shí)際中，切實(shí)提高學(xué)生實(shí)際工作能力，實(shí)現(xiàn)與行業(yè)零距離接軌。
1 教學(xué)內(nèi)容的改革
1.1 教學(xué)內(nèi)容的選取
在課程內(nèi)容選取上，力求課程內(nèi)容充分體現(xiàn)景區(qū)行業(yè)發(fā)展需要和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循“理論實(shí)用、夠用”的原則，以職業(yè)崗位工作流程、工作任務(wù)為導(dǎo)向，對現(xiàn)有教材的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)過精心提煉的教學(xué)內(nèi)容，更能突顯學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。具體課程內(nèi)容安排如表1：
1.2 教學(xué)內(nèi)容的組織實(shí)施
為突出高職辦學(xué)特色，以提高學(xué)生職業(yè)技能為目的，本課程在教學(xué)內(nèi)容的組織上打破傳統(tǒng)授課模式，實(shí)行模塊―項目教學(xué)法。將景區(qū)服務(wù)與管理需要掌握的基礎(chǔ)知識與專業(yè)技能分段進(jìn)行模塊學(xué)習(xí)和項目―任務(wù)訓(xùn)練。對基礎(chǔ)知識的講授，側(cè)重基本理論的闡述和職業(yè)素養(yǎng)的傳輸，理論緊密聯(lián)系實(shí)際，努力做到教與學(xué)互動。在其他各技能任務(wù)實(shí)施中，以實(shí)訓(xùn)為主，結(jié)合案例教學(xué)、模擬情景、模擬操作、現(xiàn)場操作等方法，最終實(shí)現(xiàn)本課程的培養(yǎng)目標(biāo)。
2 教學(xué)方法與手段的改革
從高職學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，需不斷改進(jìn)與豐富教學(xué)方法與手段，讓學(xué)生在具體的情境中積極主動地完成情境教學(xué)的具體任務(wù)，寓學(xué)于樂。除了常見的講授法、引導(dǎo)自學(xué)法等，在授課過程中還嘗試了一些比較有特色的教學(xué)方法。
2.1 教學(xué)方法改革
2.1.1 基于工作過程的情境教學(xué)法
如在學(xué)習(xí)“景區(qū)入門接待服務(wù)”項目時結(jié)合景區(qū)服務(wù)實(shí)際工作過程，將課程內(nèi)容分為“景區(qū)售票、景區(qū)排隊、景區(qū)驗(yàn)票服務(wù)”等學(xué)習(xí)型工作任務(wù)，在學(xué)習(xí)“景區(qū)人力資源管理”項目時分為“景區(qū)招聘、景區(qū)培訓(xùn)”并將其轉(zhuǎn)化為不同的學(xué)習(xí)情境。讓學(xué)生每5-6人分一個小組，每個小組模擬不同的情景，學(xué)生承擔(dān)不同的角色表現(xiàn)各自的職業(yè)技能，其他同學(xué)在旁觀摩，進(jìn)行評議性學(xué)習(xí)。
2.1.2 任務(wù)驅(qū)動法
首先為學(xué)生設(shè)置如：景區(qū)導(dǎo)游解說、景區(qū)住宿服務(wù)、景區(qū)餐飲服務(wù)、景區(qū)市場營銷等任務(wù)，在實(shí)踐教學(xué)中由學(xué)生扮演講解員或服務(wù)員的角色，完成相關(guān)任務(wù)。在實(shí)訓(xùn)室按照分好的小組，對景區(qū)內(nèi)各個景點(diǎn)分別進(jìn)行模擬講解，對景區(qū)營銷管理先設(shè)計策劃出景區(qū)旅游產(chǎn)品并演示銷售，對于景區(qū)住宿和餐飲任務(wù)的實(shí)施，利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室由老師進(jìn)行技能演示，學(xué)生模擬操作。也可利用在景區(qū)的實(shí)習(xí)使更多學(xué)生的綜合技能得到鍛煉，以提高他們的景區(qū)服務(wù)與管理能力。
2.1.3 案例教學(xué)法
《景區(qū)服務(wù)與管理》課程的一個重要教學(xué)目標(biāo)就是要培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力和處理問題的能力。可以在“景區(qū)咨詢與投訴服務(wù)、景區(qū)安全管理”等教學(xué)內(nèi)容中設(shè)置相應(yīng)的案例，提出問題，供學(xué)生討論，老師分析總結(jié)問題。通過師生互動提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。
2.1.4 見習(xí)法
鼓勵在校生利用寒暑假、周末或黃金周到旅游景區(qū)參加見習(xí)，通過見習(xí)，學(xué)生不僅能鞏固已學(xué)的理論知識，增強(qiáng)工作能力，還能明確今后的學(xué)習(xí)目標(biāo)，縮小與實(shí)際工作需要之間的差距，縮短崗位適應(yīng)期。
2.2 教學(xué)手段改革
2.2.1 實(shí)境教學(xué)
利用甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院麥積山風(fēng)景區(qū)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，將本課程相關(guān)教學(xué)內(nèi)容安排在景區(qū)中實(shí)施，教學(xué)做一體化教學(xué)，使學(xué)生置身于真實(shí)的情境中，感受真實(shí)的職業(yè)情境，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
2.2.2 多媒體教學(xué)
綜合運(yùn)用多媒體技術(shù)、豐富教學(xué)資源，改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)效果。具體包括：開發(fā)、制作本門課程的教學(xué)課件（如Powerpoint），利用網(wǎng)絡(luò)視頻資料，播放如《印象?劉三姐》等景區(qū)娛樂內(nèi)容使學(xué)生未去景區(qū)就能感受震撼，教學(xué)效果很好，并利用視頻將學(xué)生在景點(diǎn)實(shí)習(xí)講解的錄像回放給學(xué)生讓學(xué)生找差距。通過QQ、電子郵件以及建立“景區(qū)服務(wù)與管理”精品課程網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互動式教學(xué)，將課程的資源上網(wǎng)，師生在網(wǎng)上交流，獲取旅游行業(yè)新動態(tài)、新信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。
3 教學(xué)評價模式的改革
“景區(qū)服務(wù)與管理”課程評價一直是以筆試為主，考核學(xué)生理論知識的掌握水平，而對實(shí)踐能力的考核一直缺乏一個行之有效的考核體系。因此擬采用以下方法：
3.1 筆試+操作評價模式
單純的筆試不能全面衡量學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)水平，而理論與操作并重的考核模式更為有效。具體做法可以是平時表現(xiàn)占20%，包括出勤、儀容儀表、職業(yè)素質(zhì)、禮貌禮節(jié)等；筆試占40%，操作能力占40%，從高職院校旅游專業(yè)景區(qū)人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，主要側(cè)重考核景區(qū)服務(wù)技能，輔助考核景區(qū)管理模塊。
3.2 技能競賽評價模式
可與景區(qū)聯(lián)合舉辦景區(qū)服務(wù)與管理技能大賽來促進(jìn)學(xué)生對職業(yè)技能的掌握。根據(jù)實(shí)際考核效果給予學(xué)生一定的考核評價列入本門課程最終成績。對優(yōu)秀的學(xué)生授予相關(guān)崗位榮譽(yù)稱號，激勵學(xué)生提高技能實(shí)現(xiàn)其自我發(fā)展。
總之，當(dāng)前高職教育的課程改革已經(jīng)迫在眉睫，而積極探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式是“景區(qū)服務(wù)與管理”課程教學(xué)改革的主要依據(jù)，也是本門課程今后建設(shè)與繼續(xù)改革的方向和目標(biāo)。
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