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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識產權規范化管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:高校;知識產權;專利管理機構;規范化
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)20-0255-02
一、引言
高校專利管理是指高校為了促進自主創新,推動專利的開發、保護和推廣,規范專利工作,結合國家及地區知識產權制度及法律,由專門的高校專利管理人員針對高校專利資源實施的有目的的規劃、組織、協調、實施和控制,以獲得最佳經濟價值并不斷提高行業競爭力的過程。隨著國家知識產權戰略的不斷深入,能否擁有更多的作為知識產權核心構件的發明專利,已經成為高校科研生產的重要競爭標志,并普遍進入我國各高校的發展視野之中。高校專利管理機構能否迅速走出傳統意義的機關職能,用最短的時間建立既結合自身實際又符合國際知識產權管理內涵的規范化管理,對高校未來十年甚至二十年的發展至關重要。
二、高校專利管理機構規范化的內涵
高校專利管理機構規范化,簡單地說,是指管理機構在行使具體職能時,具有合理的規章制度以及高可行性的操作流程,在機構形成明確化一、穩定規范的管理統一體。通過體系自身的不斷進化,達到高校專利管理的決議透明化、目標切實化、責任明確化、工作流程化、團隊穩定化、結構模式化、舉措細節化、業績標準化、動作系統化的目的。
高校專利管理機構規范化的意義在于,將工作本質依托于高校大團隊本身的制度、標準,在將工作成果量化的基礎上,脫離簡單的行為度量標準,建立一套更加翔實完備的、充分反映機構自身責任感與價值觀的人性化指標和準則,在滿足機構工作需要的同時,也充分考慮到團隊成員的本人意愿,形成高校專利管理機構自身所獨有的人文特點。簡單地說,高校專利管理機構規范化,更核心的是體現了一種積極的工作愿望,一種以學校發展為己任的真誠理想。
三、高校專利管理機構規范化的核心內容
一個健康、有生命力的規范化高校專利管理機構包含的核心內容。首先是機構制度,制度的完善是對高校專利管理機構規范化的基本保障,一個規范化的高校專利管理機構制度應當包括行業準則、工作章程、具體工作流程、職責分工、考核辦法等,有了制度的完整可行,才能保證機構行為的規范。其次是監督管理體系,只有公開、透明、公正、公平的監督管理體系才能夠保證機構制度的有效運行,使過程中制度運作的偏差得到合理有效的糾正。第三是機構文化,機構文化是規范化機構的主要特征之一,只有自覺的責任感、誠信的工作態度、正確的價值觀以及以學校發展和利益為根本的主人翁意識才能將個人價值與機構的成長有機地融合在一起,最大限度地挖掘人力資源的潛力,形成機構特有的戰斗力。制度、監督、文化三者融合在一起才能引領高校專利管理機構規范化的健康發展。
四、高校專利管理機構規范化的具體措施
高校專利管理機構不同于專利機構,在進行專利業務的同時還要立足科研人員及學校的實際情況貫穿于專利的計劃、布局、發掘、實施、轉化、保護等多個環節。工作的深度、廣度、水平、質量對學校知識產權、科技創新能力等有重要影響。因此,從專利管理的角度看,規范化是未來高校專利工作發展的必由之路。
高校專利管理機構經歷了近二十年的發展進程,從無到有,為國家和高校知識產權事業的發展做出了不可磨滅的貢獻。但是,我國高校專利管理機構依然存在著管理制度不規范、管理體系不完善、缺乏專業的管理人才等突出問題。
加強高校專利管理機構規范化建設,除了應當具備基本的管理模式外,還應該形成適合高校運作的特點。高校專利管理機構規范化的建設,具體包括以下幾方面。
1.建章立制,不斷完善。專利管理機構規范化是通過合理的管理制度和操作流程運行的。因此,高校專利管理機構在遵守國家知識產權法律法規、學校各項規章制度的基礎上,還應該建立機構內部的章程、制度,例如專利管理制度、人員管理制度、考核獎懲制度等。通過建章立制,形成專利管理機構的完整、健全、科學的規章制度體系,并通過對制度、章程的不斷增加、修改,不斷減少管理中的其他因素。
2.調整結構,確立體系。良好的高校專利管理機構由業務管理體系、專利實施轉化體系、檔案管理體系、項目規劃體系、人力資源體系、教育培訓體系、宣傳體系、保密體系等一系列彼此關聯的環節整合構成。合理的管理機制和體系能夠增強高校專利管理機構內部和對外的應變能力,使專利管理機構的管理動作更有序、高效。
3.樹立良好信用,重視職業道德,確保核心凝聚力。重視機構成員的職業道德是樹立誠信的基本條件,只有團隊個體具備良好的道德素質,才能使團隊擁有良好的信用,才能在高校形成良好的工作環境,環境得到了穩定,核心凝聚力自然能夠形成并不斷得到充實,才能夠確保高校知識產權工作的有序發展。
4.重視業務人才,提高工作質量。工作質量是專利管理機構在高校工作中的根本,規范化的專利機構應當重視業務人才,樹立機構品牌和人才品牌,提高工作質量,在工作中合理搭配和互補,使專利管理機構向品牌化、專利化發展。同時,專利管理機構應當根據人力資源狀況,從選拔、培養、業務、調整、淘汰等多環節入手,建立一套用人管理辦法。經過從入職前的嚴格挑選、培養時的集中鍛煉、工作中的實績考核,配合管理體制及管理章程等,最終達到人盡其能、各盡其職的效果,保證專利管理機構能力和水平的不斷提高。
5.打造精品團隊,塑造專業形象。專利管理工作是必須由團隊合作完成的工作,單打獨斗注定了高校管理工作的失敗,因此在專利的開發、保護、推廣等各個方向,高校都應該努力打造一個甚至幾個具有職業素養、精明強干、合作無間的專業團隊,只有這樣塑造起來的專業形象才能夠得到高校師生和社會各界的認可,也只有這樣的團隊才能夠最高效的完成工作任務。
6.定期培訓員工,提高業務能力,大力促進專業學術交流。我國高校專利工作起步相對較晚,管理經驗少,由于國情不同,很難完整借鑒國外高等院校的專利管理體系,因此,可以預見我國高校專利管理機構在發展過程中必然會面臨來自機構內外各方面的問題。在解決實際工作中的問題時,可定期邀請國內外知名專利管理工作者、知識產權專家進行考察,通過他們提出的專業意見并借鑒同行的具體做法,對機構進行補充,這無疑是一條捷徑。同時定期對員工進行培訓,鼓勵他們走出高校,向國內外同行學習先進的專業知識,能夠讓工作人員的工作意識、工作狀態緊跟國內外專利工作的發展步伐,對機構的加速構建往往能起到事半功倍的效果。
7.學校根據實際情況給予資金支持。學校對專利管理機構的資金支持主要包括:根據學校知識產權申請和授權數量設立知識產權保護經費,用于學校職務發明專利的申請、授權、維護等;知識產權獎勵專項經費,經費的使用要注意以點帶面,重點突出,特別是要支持和鼓勵重大專項技術知識產權的保護和管理;知識產權培訓和服務專項經費,為了進一步提高全校知識產權管理的意識和水平,需要建立對基層組織知識產權培訓和服務的專項經費,以及全校范圍內的知識產權宣傳和培訓的專項經費。
五、結論
高校專利管理機構規范化對于高等教育學校來說是發展過程中面臨的新問題,也是未來很長一段時間內高校專利管理的主題之一。隨著規范化管理理念的不斷深入,高校只有通過加強制度建設、完善管理體系、強化專利管理人才隊伍建設、給予必要的資金支持才能將專利管理工作落到實處,同時專利管理機構應加強內部員工的管理和培訓,提升業務能力水平,使之更好地為高校科技發展貢獻力量。總之,高校將逐步提高對專利管理機構的認知水平,在實踐中制定出更符合高校未來發展的機制和方法。
參考文獻:
[1]王宗光,李婷.淺析高校知識產權管理現狀及其相關對策[J].科技管理研究,2008,(9):143-146.
[2]胡開忠,張弘.論高校內部知識產權管理的體系構建[J].科技知識產權,2007,(9):32-34.
一、知識產權管理體系構建對企業的重要作用
提高企業知識產權的數量和質量。汽車行業是典型的知識產權密集型產業,我國汽車產業發展的時間較短,在專利的數量和質量上都遠遠落后于國外先進企業。通過建立完善的知識產權管理體系,建立合理的知識產權激勵制度和利益分配制度,通過物質獎勵和精神獎勵相結合的方式,激勵企業自主創新、增強企業領導和廣大職工知識產權意識,調動員工發明創造的積極性,提高企業的知識產權創造數量。同時,企業在進行技術研發前,需要充分了解知識產權信息檢索平臺和知識產權檢索與檢驗,及時了解該技術領域的國內外技術研發動態,避免低水平的重復研發和無效知識產權的產生,提高知識產權的產出質量,更重要的是,防止企業自身出現侵權的現象,降低企業知識產權方面的風險。數量和質量的雙重提升可以完善汽車及零部件企業專利布局,提高中國在汽車行業技術領域上的地位和實力,此外,企業知識產權的良好積累也能為企業贏得更好的聲譽、影響力和知名度。提高企業知識產權管理水平。由于我國的汽車工業起步較晚,汽車產品又是具有較高的集成度和復雜度的產品,國內企業與國外車企成立合資企業、各方共同開展技術研發,以及采用代工模式的設計與實施等情況比較多,知識產權管理都是其中必不可少的內容。企業通過制定合理知識產權管理制度,規范技術研發人員和知識產權管理人員的工作,明確技術研發人員的權利和義務及技術成果的歸屬等,避免出現知識產權的糾紛及管理不妥善,以及因人員流動導致企業知識產權的流失等系列問題。提高企業知識產權保護水平。近年來,我國汽車行業的知識產權與競爭糾紛呈現快速增長的態勢,企業在知識產權的糾紛中不能僅僅是被動應戰。企業通過設立完善的知識產權管理制度,配置知識產權管理機構為知識產權保護提供了組織保障和人員保障,可以有效處理知識產權糾紛。再次,企業知識產權管理可以為知識產權保護提供證據支持,企業知識產權的創造、申請和后期維護過程中會產生大量的重要文件資料,知識產權管理人員將這些文件資料分類管理,并完整保存,為以后可能出現的知識產權糾紛提供可靠的證據支持。提高企業知識產權經營績效。企業實施知識產權管理是為了實現企業知識產權利益的最大化,從而在激烈的市場競爭中贏得優勢,實現企業的經營發展目標。通過建立完善的知識產權管理體系,企業按照知識產權戰略的要求合理運營知識產權,如通過知識產權轉讓,將知識產權產品化或知識產權許可等多種方式,將知識產權轉化為企業資本和產業,拓展企業發展方向,帶動市場活力,最大化知識產權價值,以期獲得最大的經濟利益和社會效
二、建立知識產權管理體系的建議
汽車及零部件企業的知識產權管理工作,涉及生產經營管理中的各個環節,從新技術的研發、新產品的設計到產品的銷售和售后,涵蓋了知識產權的獲取、維護、運用、保護等各個領域,需要公司全體員工通力合作完成,所以企業要實現知識產權的有效管理,就必須有一個完善的體系來支撐,構建完善的知識產權管理制度,設置合理的知識產權管理機構,配備充足的知識產權管理人員,才能保證相關工作得以有效執行,降低企業知識產權方面的風險,提高技術創新能力,實現企業的可持續發展。根據《企業知識產權管理規范》的要求,企業知識產權管理的主要內容包括:制定企業知識產權戰略、方針和目標,建立健全的知識產權管理制度,設置合理的知識產權管理機構,有效的資源管理,建立知識產權激勵和歸屬機制,公司全體員工知識產權宣傳教育和培訓,建立知識產權侵權預警機制,知識產權經營等相關內容。知識產權戰略是企業對知識產權管理工作進行整體性、全局性的籌劃和安排,對企業有效實施知識產權管理起著至關重要的作用,它的制定和實施必須以企業知識產權的取得、運用和保護為核心。企業應該將知識產權戰略納入公司發展戰略中非常重要的地位,結合企業發展階段及行業現狀等實際情況制定出合理的、適用的知識產權戰略,使得企業知識產權管理工作能夠更好地服務于企業的經營管理目標。建立健全的知識產權管理制度是企業落實知識產權戰略,實施知識產權管理工作、有效規范知識產權管理活動的重要保證,對企業在生產經營活動的全過程對知識產權實施科學化、規范化管理,以及知識產權管理績效的提升都有著重要影響,完善、健全的知識產權管理制度應該包括專利管理制度、商標管理制度、知識產權歸屬和原工激勵制度、知識產權的運營和保護制度、知識產權的教育與培訓、知識產權檢索和檢驗制度及其它相關知識產權制度。建立知識產權管理機構和配置知識產權管理人員是企業知識產權戰略實施的基本條件,為知識產權制度的執行提供了重要資源保障。對于集團型大企業來講,采用分散管理組織體系的公司,下屬公司擁有充分的授權,可以決定專利申請以及預算等,但是知識產權的運用、處理糾紛等由總部統一管理,日本豐田汽車公司即采用此種組織機構;采用集中管理組織體系的公司,由公司總部對整個集團的知識產權按照統一的知識產權政策進行運作,可以有效避免公司重復研發和申請,節約人力和經費,最大限度的保護公司的整體利益,德國大眾汽車集團即采用此種組織機構。
總結
隨著全球汽車及零部件市場的競爭愈演愈烈,技術創新和知識產權的有效管理對企業在競爭中爭奪主動權至關重要,企業需要盡早建立完善、有效的知識產權管理體系,通過相關部門的協同合作,體系的有效運轉和維護,提高企業的技術創新能力,實現企業的知識產權戰略,并重點服務于企業的長期發展戰略,提高自身的綜合競爭力,實現企業的可持續發展。
一、超額完成各項工業經濟指標
工業經濟繼續保持了快速發展勢頭,整個經濟運行態勢良好,各項經濟指標比去年同期較大增長。
1、1—11月份完成工業總產值56.6億元,比去年同期43.12億元增長31.28%。其中:規模以上完成工業產值28.6億元,比去年同期21.09億元增長35.6%。
2、1—11月份完成工業銷售產值53.50億元,比去年同期40.71億元增長31.4%。
3、完成外貿出口11.04億元,比去年同期10.30億元增長7.18%;其中:完成自出營出口額4041.52萬美元,比去年同期2872.76萬美元增長40.68%;完成加工貿易額273.29萬美元。
4、完成技改投入項目31項,投資總額2.03億元。其中:投資1000萬元以上項目2項,投資500萬元以上項目17項。
5、完成招商引資187.33萬美元,超額完成市下達任務數;
6、實現市場帶百村加工值1.5億元,加工費收入1178萬元比去年同期897.68萬元增長31.2%;
二、全面落實科學發展觀、狠抓科技創新和企業技術改造
近年以來,有一大批企業在受宏觀政策影響,搶抓機遇,迎難而上,取得了可喜成效。
1、在土地十分緊張的情況下,利用現有土地資源,實行技改投入。一年來完成技改項目31項,總投資2.03億元(其中:投資1000萬元以上項目2項,通過市級有關部門立項審批2項)。
2、科技創新意識進一步增強。
(1)、浙江料際服飾有限公司“應用EO滅菌和無機抗菌技術開發的無菌保健內衣”項目列入省級科技新產品項目計劃;
(2)、浙江藍寶包裝有限公司研制“鐳射電化鋁膜”被列入為義烏市第二批科技攻關項目計劃;
(3)、浙江藍寶包裝有限公司試制“PET”耐高溫彩色噴鋁無聲膠帶膜和義烏市祥勝文化用品有限公司試制“PP塑料文具印刷色彩檢測、管理與控制研究”分別列入科技計劃新產品項目和科技計劃項目;
3、重點培育科技創新骨干企業和科技型企業,積極引導企業組建研發中心和科技型企業建設,培育了市級以上研發中心企業5家,其中浙江藍寶、祥勝等2家企業通過市有關部門驗收;
4、大力開展節能、減排、降耗宣傳工作,倡導循環經濟和清潔生產理念,強化工業污染防治,實現從源頭上減少污染物排放,完成了祥勝、華大、華靈等3家企業清潔生產改造項目驗收。
三、大力開展知識產權保護宣傳,全面實施品牌帶動戰略,嚴厲打擊侵犯知識產權行為和生產假冒偽劣商品行為
1、大力開展知識產權保護宣傳,引導企業誠信經營,打造有特色的品牌帶動戰略,不斷擴大名牌產品的生產規模和生產能力。全面開展工業園區內所有企業和村(居)規模以上生產企業簽訂知識產權保護工作責任書797份。
2、爭創企業自主品牌,實現了中國馳名商標零突破,相繼有銀爾集團“鐵牛牌”清潔球、華靈公司“通順牌”拉鏈、現代膠帶公司“公元牌”封箱膠帶被認定為中國馳名商標;
祥勝文化用品公司、“祥和牌”筆記本、華靈拉鏈有限公司“通順牌”拉鏈、超其特玩具公司“娃其樂牌”毛絨玩具、超界集團“戈楓牌”運動服等4家企業被評為浙江省著名商標;
浙江藍寶“藍寶牌、藍寶圖案”禮品紙、包裝材料、華大公司“洪宇牌”拉鏈、文淵公司“創易牌”文件夾、春香日用品公司“春香牌”洗滌巾、天力公司“天力牌”拉鏈等5家企業6只商標被評為金華市著名商標;
3、義烏市超其特玩具有限公司“娃奇樂”毛絨玩具被評為浙江省名牌產品;
4、義烏市鑫挺人造革有限公司被金華市工商行政管理局授予“守合同、重信用”AAA級企業。
四、強化企業內部管理,提高企業的整體素質
隨著市場激烈的競爭,國際化程度日益加深。加強現代企業基礎管理,是創造競爭優勢的基礎,也是企業實現經營目標和有效執行各項管理職能的有效保證,更是企業發展成敗的關鍵。
1、積極引導規模企業創造條件,組建企業集團公司。已有浙江現代膠帶有限公司注冊資本5000萬元組建了天孚控股集團公司。
2、鑫挺人造革有限公司、浙江現代、華靈拉鏈等3家企業被列入義烏市50強工業企業(2006年度)。
3、“用知識升華企業形象,以創新鑄造企業品牌”。堅持用先進文化占領企業陣地建設,創新企業文化特色,狠抓企業文化陣地建設和廉政文化進企業宣傳活動,促進企業和諧共同發展。
全面實施企業技能培訓和全員培訓工程,有義烏市祥勝文化用品有限公司創辦了“職工業余學校”,多次邀請了上海理工大學教授、市科協和有關專家,舉辦各類培訓班、知識講座和業務指導,全年共組織各類培訓班15次,累計參加培訓人數達24700余人次。
浙江現代膠帶有限公司被評為“義烏市級創建學習型企業示范單位”。華靈公司樓立劍等5人被評為“義烏市級創建學習型企業先進個人”。
4、積極培育現代企業管理達標示范企業建設。義烏市祥勝文化用品有限公司被評為“金華市級安全生產示范單位”;超界集團有限公司等21家企業被評為“義烏市安全生產管理達標企業”和浙江豐力等10家被評為義烏市級安全生產示范企業。
五、以平安創建為抓手,狠抓企業安全生產
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,依法履行工作職責,強化監管,確保了企業生產安全和經濟協調發展。
隨著企業數量大幅增長,面臨安全形勢十分嚴峻。為此,我們始終把安全生產工作放在首位,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”思想觀念。做到宣傳有力、措施到位、責任到人、警鐘長嗚。一年來,未發生任何安全生產責任事故。為努力創建“平安后宅”和爭創金華市級安全生產示范鎮(街)奠定了堅實基礎。
1、層層落實安全生產責任制。共簽訂《安全生產綜合目標管理責任書》、《消防安全工作責任書》各1661份,簽訂出租房屋消防安全責任書412份,企業內部安全生產責任制書7300余份,簽訂煙花爆炸安全責任書113份。
2、實施企業分類管理,重新完善了企業分類管理臺帳,實現了安全生產基礎工作動態跟蹤管理,(屬重點監管企業A類227家、B類877家、C類423家、共計1527家)建立監控數據庫。
3、依法強化企業監督管理。一年來共組織各類大檢查5次,提出整改意見3790條,累計關停324家,查處無證企業446家,查處違章建筑企業582家,累計拆除違章建筑53000㎡。
4、實施安全生產規范化管理,積極培育示范村(居)和達標、示范企業建設。完成了雅樓村、下萬2個安全生產管理示范驗收。培育了杜元等13個安全生產規范化管理示范村(居)建設。同時幫助指導工業園區內企業和農村部份基礎較好企業基本實施了規范化管理。
5、狠抓食品衛生管理,積極開展食品安全專項整治。自行組織食品衛生大檢查4次,嚴厲查處無證生產行為和生產劣質食品行為,依法查處劣質食品小作坊加工點12起,主動參與取締非法無證行醫診所2處,配合市食品衛生監管部門依法查封案件2起,貨物價值達10余萬元,一年來,轄區內未發生食物中毒等事故。
6、積極組織開展“全國安全生產月”宣傳活動。開展了形式多樣,內容豐富宣傳教育,6月29日會同政法線在市消防大隊的指導下,成功組織了應急消防演練比賽活動,努力營造了“關愛生命、關注安全”的氛圍。
六、明年主要工作思路
緊緊圍繞以“安全發展”主題,全面貫徹落實科學發展觀,扎實做好各項工作,繼續積極引導企業挖掘內部潛力,加大科技投入,提高科技創新水平,確保超額完成全年各項經濟指標。
1、繼續深入企業調查研究,了解企業實情,及時為企業生產經營提供決策咨詢和信息導向服務。
2、進一步加大科技創新力度,積極引導企業加快自主創新步伐和產品結構調整,大力推進技術創新和管理創新,不斷提升企業核心竟爭力,積極培育企業爭創市級研發中心建設。
3、進一步加大企業科技投入實行零土地技改,確保完成年內技改投入2億元以上目標。
4、正確引導企業增強自主品牌意識,努力實現爭創中國馳名商標2只,力爭實現創浙江省著名商標2只以上,創金華市著名商標3只以上。
5、狠抓企業安全生產和食品安全工作,圍繞以“安全發展”為主題,明確自已所肩負的責任,始終堅持把防范重大安全事故作為中心任務,確保不發生重大安全生產責任事故。
(1)、加強安全生產宣傳教育和輿論引導工作,積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(2)、繼續狠抓安全生產責任制落實,強化對企業監管。
(3)、突出重點,攻克薄弱環節,深化企業分類管理制度,全面實施“一企一檔”信息化管理模式,做到引進一家規范一家。
(4)、強化出租企業監管,全面推行房東監管責任落實和承諾制。
(5)、夯實安全生產基礎,以點帶面,全面實施安全生產規范化管理示范村(居)和達標企業創建工作。
A、確保年內有條件村(居)全面完成規范化管理創建工作。
B、全面落實監管責任,督促企業對從業人員達300人以上和使用危險化學品重點監管企業,必須設立安全管理辦公室,并配備專職安全管理人員。
C、幫助、指導工業園區內企業全面實施安全生產管理規范化建設,村(居)企業完成現場管理規范化建設。
(6)、繼續大力實施“全員培訓工程”,確保全面完成市下達的全員培訓任務。
(7)、繼續深入實施“百千萬工程”,積極引導企業爭創安全生產達標企業和示范企業建設,力爭創安全生產達標企業20家以上,創安全生產示范企業10家以上。
知識產權中長期戰略規劃
(簡要版)
二〇〇六年一月
廣州白云山和記黃埔中藥有限公司
知識產權中長期戰略規劃
企業知識產權戰略,是企業經營發展總體戰略的有機組成部分,又是國家知識產權戰略的微觀基礎。實施知識產權戰略,是貫徹落實科學發展觀,建設創新型企業,全面提升企業核心競爭力,推動企業持續、穩定發展的根本動力。根據白云山和黃科技發展規劃的總體要求,特制定《廣州白云山和記黃埔中藥有限公司知識產權中長期戰略規劃(2006—2020)》(以下簡稱“戰略規劃”)。
一、戰略規劃的背景及意義
隨著科技進步突飛猛進,經濟全球化深入發展,國際間生產要素重組和產業結構調整及轉移,以權力獨占和信息利用為其本質特征的知識產權制度的重要性和影響力日益突出。
中醫藥行業是我國具有原創優勢的民族產業,我國中藥產業現代化水平的關鍵在于確立中藥企業自主創新的主體地位,而使中藥企業自主創新能力持續快速提高的關鍵則是完善的中藥知識產權保護制度。因此在新形式下建立企業完善的知識產權戰略規劃是實現中藥企業快速持續發展的重要命題。
白云山和記黃埔中藥有限公司經過“九五”、“十五”多年的發展已經成長為業內具有一定規模及行業影響力的中藥制造企業。企業優勢產品、品牌、專利產權等達到了新的高度。在新時期,建立和制訂與企業自身特點和整體發展規劃相結合的,規范、可行的具有引領企業創新發展的知識產權戰略規劃具有非常重要的現實意義。
二、戰略規劃的指導原則
1、企業的知識產權戰略要服從、服務于企業長期發展戰略的全局。
2、企業的知識產權戰略要貫穿于企業知識產權的創造、管理、應用保護的全過程。
3、企業的知識產權戰略要以政府為主導、企業為主體,產學研相結合,整合內外創新資源,市場主體和創新主體聯動,整體推進,有利于全面提高企業自主創新能力和水平。
4、企業的知識產權戰略要從強化企業知識產權保護入手,推動企業專利、商標和著作權等知識產權組成部分的全面、協調發展。
三、戰略規劃的總體目標與主要內容
1、總體目標
到2020年,形成與白云山和黃企業自身經營發展與科技發展相適應的知識產權工作體系和有效的運行機制,力爭在引進消化吸收再創新和集成創新上有重大突破,企業主導產品、潛力品種及關鍵技術領域擁有必需的核心專利等自主知識產權,在知識產權的投入、產出、擁有量和產業化方面達到行業內先進水平。努力把企業建設成知識產權意識強、富有創新活力、轉化效果顯著、效益產業集聚、吸納環境優越、維權措施得力、產權交易順暢和專業人才齊全的創新性企業。
2、主要內容
(1)知識產權創造
——在經費投入上,到2010年,企業目標是在對知識產權(IP)經費的投入上要占企業全部研發資金(R&D)投入的6%;2015年,企業目標是在對知識產權(IP)經費的投入上要占企業全部研發資金(R&D)投入的10%;到2020年,企業在知識產權經費投入應占企業全部研發資金投入的15%。這其中包括專利的研發、申請及維護,以及對相關研發人員的獎勵經費。從而在經費上充分保證企業對知識產權的研究開發及市場運作。
——在專利申請量和授權量方面,與企業經濟增長相適應。2006-2015年,公司年度專利申請量增長速度保持在5%左右,2010年達到15件,2015年達到35件,以產品新配方、新功能、新標準為主。在專利申請中,發明專利申請量占50%以上,職務發明創造專利申請量占95%以上。2016-2020年,專利申請量增長速度保持在8%左右,2020年達到50件,其中發明專利申請量占50%以上,重點及核心領域的自主知識產權,特別是核心專利的擁有量和PCT國際專利申請量都有較大提高;每百萬元R&D投入產出的專利授權量及實施效率有明顯提升。
——商標注冊申請量:2006~2015年期間,企業商標注冊申請量平均增長速度達到5%,到2015年,達到
10件以上,其中市馳名商標和廣東著名商標總量要有新的突破,分別達到10件和5件。2016-2020年,商標注冊申請量平均增長速度達到8%,2020年達到15件以上,并爭取獲得國家著名商標和實現一批商標到境外或國外注冊,提升企業在國內外市場的影響力和競爭力。擁有1個全球知名品牌,3個以上國家著名品牌。
——知識產權進出境海關保護備案申請量,到2020年實現企業所有馳名、著名商標和專利在海關總署辦理進出境海關保護備案,企業所有的商標及專利都力求能在海關總署辦理進出境保護備案。
——技術標準制定,到2020年,企業較多參與國內和國際組織技術標準的制定,在中醫藥行業領域形成一批擁有自主知識產權的標準。
——知識產權交易市場:2006-2015年,企業不斷從實踐上探索知識產權交易的可行性;到2016-2020年,大力開展知識產權交易、評估、抵押等相關業務,積極進行知識產權國際交流服務等相關活動。到2020年后,知識產權交易成為企業經濟增長的重要支撐點。
(2)知識產權管理
——在2006-2010年期間,重新修訂和完善《專利管理工作實施規定》等相關制度,對公司知識產權工作實行制度管理。進一步完善知識產權管理機構,增加專門的知識產權管理人員或指定專門部門和人員兼管;建立健全知識產權管理制度,對科研成果、新產品、新工藝、新技術研發實行知識產權目標管理制度。構建自主知識產權企業培育體系,深入開展知識產權保護行動,努力提高公司各類人員的知識產權意識和公司運用知識產權制度的能力。
——在2011~2020年期間,建立專門的專利信息數據庫,使相關人員能熟練使用專利信息分析系統、企業知識產權信息管理系統等其他數據文獻系統,及時收集、分析研究專利信息,為企業技術創新、經營管理等活動的戰略制定提供依據及對策。
(3)知識產權保護
——在2006~2010年期間,建立企業查處與打擊知識產權侵權、盜版、假冒等違法行為的相關制度與專員,及時查處針對我司產品的各類知識產權違法情況。對商業秘密全部實行規范化管理,建有相應的保護商業秘密的規章制度。
——在2011~2015年期間,建立起知識產權保護預警及應急的公共服務平臺與機制,確保企業的經濟安全。實現將專利、商標保護擴展到所有產品,并且將保護范圍開始從產業鏈的上游及下游拓張,從國內延伸到國外。
——到2020年,爭取企業所有自主知識產權全部在海關總署申請備案保護,從而促進企業自主知識產權的發展和保護權利人的合法權益,防止和打擊知識產權侵權產品在我國口岸進出境。
(4)知識產權應用
——2006~2010年,建成信息完備、功能齊全的企業知識產權公共信息平臺。企業能夠自覺利用知識產權信息為其研發、生產、維權、口貿易,以及根據市場需求,為制定“后發優勢”戰略服務。
——在2011年~2015年,企業所有技術產品都擁有部分或者全部的自主知識產權,擁有全部自主知識產權的產品額占總產品額的比重達到60%以上,知識產權對企業經濟增長的貢獻率有明顯的提升。
——到2020年,企業知識產權運營成為企業經濟增長的重要動力之一,占公司利潤來源20%以上,基本實現核心產品的知識產權的壟斷。
四、建立企業知識戰略體系與保護措施
1、進一步提高企業員工的知識產權意識
通過對企業員工商標、專利、版權保護等培訓;企業產品及關鍵技術科技展板的宣傳普及;以及組織專業人員編寫企業知識產權實務手冊和典型案例分析等,充分利用“3.15”、“4.26世界知識產權日”和“科技活動月”等全方位、多渠道,開展形式多樣的知識產權宣傳普及活動,大力提高企業高層領導和研發人員的產權意識,激發員工的創新思維及創造力,全面提升企業競爭力。
2、構建及完善企業自主知識產權創新體系
構建及完善以政府為主導、市場為導向、企業為主體、產學研相結合的自主知識產權創新體系。整合優勢創新資源,著力提升企業集成創新能力和引進消化吸收再創新能力,努力走出白云山和黃的自主知識產權雙創之路(集成創新+吸收創新)。
3、加快基礎性知識產權戰略資源的創造和儲備
采取有效措施,提高企業專利的申請量和質量,努力實現專利申請量及質量的同步增長。同時爭創行業內產品的馳名商標、著名商標及名牌產品等。通過持久的技術創新、質量管理、市場推廣和售后服務,打造企業良好的品牌形象,培育企業飲譽海內外的商譽
4、加速吸引培養企業知識產權專業人才
盡快培養和集聚一批企業實施知識產權戰略所必須的各類專業人才,包括:懂專業、懂外語、懂法律、熟悉國際規則的復合型知識產權管理人才;技術、法律兼備的企業專利工程師和企業知識產權實務操作人才;能夠從事并勝任知識產權、評估、交易、咨詢、訴訟和專利檢索等高級服務人才。到2020年,基本形成一批數量足、素質高、結構合理與企業發展相適應的知識產權專業人才隊伍。
5、拓展行業內國際和區域間的知識產權合作與交流
崇尚自然,回歸自然已成為世界潮流,隨著植物藥研發與使用在國際醫藥市場的“盛行”,中藥行業知識產權國際間的合作與交流越來越深入且重要。企業應通過項目合作、人才吸引、專業高級論壇等多種合作與交流方式,開辟國際及區域內知識產權合作創新的新途徑。
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一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,以全面構建與社會主義市場經濟發展相適應的地方知識產權管理體系為基礎,深入實施知識產權戰略,全面提升知識產權創造、運用、保護和管理水平,大力培育、發展區域知識產權優勢,著重提高企事業單位運用知識產權制度參與市場競爭的能力,盡快形成更多擁有自主知識產權的產品和產業,推動我市科學發展、跨越發展、轉型發展。
(二)基本原則
1.服務中心,重點突破。充分發揮知識產權制度在促進經濟發展和提高城市競爭力中的作用,為我市科學發展、跨越發展、轉型發展提供強有力支撐。以我市確定的三大主導、四大特色產業、五大戰略性新興產業和“一帶十區二十個產業集群”為重點,實現知識產權數量、質量、保護和轉化新突破。
2.示范引導,整體推進。以知識產權優勢企業、優勢區域培育為先導,引領各級、各有關部門全面加強知識產權工作,推動知識產權工作水平的整體提升,盡快形成以政府為主導、以企業為主體、以市場為導向的知識產權戰略格局。
3.互動協作,突出特色。在知識產權部門各司其職的基礎上,建立縱向暢通、橫向協調的管理體系。圍繞市支柱產業和重點發展項目,培育一批具有特色的自主知識產權。
二、工作目標和任務
(一)總體目標
確立知識產權制度在促進經濟發展和提高城市競爭力中的重要地位。加強知識產權工作機構建設,健全知識產權政策法規體系和管理、服務工作體系。加強知識產權綜合能力建設,提高全社會知識產權意識,構建知識產權保護、運用工作新機制,增強知識產權創造能力。加快自主知識產權技術的轉化實施,使知識產權成為建設創新型的助推器和新的經濟增長點。
(二)具體目標
1.知識產權創造能力進一步提高。全市專利申請量年均增長15%以上,發明專利申請量和授權量所占比重顯著提高,人均專利占有率高于萬分之八,國(境)外專利申請有所突破;注冊商標、馳名商標、著名商標和境外商標注冊數量增長幅度高于全省平均水平;著作權、農業植物新品種、林業植物新品種和地理標志登記量等知識產權的創造能力高于全省平均水平。
2.知識產權運用能力顯著增強。全市專利實施率達到40%以上,50%以上企業要擁有自主品牌,自主品牌產品占有率達到50%以上,新增主持或參與制定國際、國家和行業產品標準15項以上,80%以上的重點企業和高新技術企業建立健全商業秘密內部管理制度,實現企業商業秘密的規范化管理,地理標志、遺傳資源、傳統知識、民間文藝和集成電路布圖設計等各類知識產權得到合理開發和運用。
3.知識產權保護體系日趨完善。知識產權政策法規體系不斷完善,知識產權行政執法隊伍、司法保護隊伍和企業工作隊伍不斷健全,執法條件進一步改善,全社會知識產權保護意識顯著增強。知識產權行政執法案件年結案率高于95%,知識產權海關備案量進一步提升,知識產權民事訴訟案件存案量大幅下降。知識產權預警應急機制初步建立,濫用知識產權行為明顯減少,反復侵權、群體權以及大規模假冒、盜版現象基本杜絕。
4.知識產權管理能力進一步加強。落實國家知識產權試點城市建設工作要求,進一步建立健全市、縣兩級知識產權管理機構,強化工作職能,提高知識產權管理和行政執法水平。全市知識產權管理部門與相關職能部門協同配合、橫向聯動的工作機制順暢運行。企業知識產權管理機構、隊伍和制度建設重點推進,基層基礎工作全面加強。
5.知識產權優勢培育和服務能力明顯提升。圍繞我市確定的三大主導、四大特色產業、五大戰略性新興產業和“一帶十區二十個產業集群”為重點,新培育市級以上知識產權優勢企業15家、知識產權優勢區域2個;選擇20個技術含量高、市場前景好的專利項目,進行產業化轉化;選擇10家知識產權重點保護企業,建立知識產權保護應急和預警機制。知識產權公共信息服務能力和知識產權、咨詢、維權等中介服務水平明顯提升。
6.知識產權對我市經濟發展的貢獻顯著增強。80%以上的高新技術企業、30%以上的三大主導產業、四大特色產業從業企業擁有不同形式自主知識產權。專利技術新增產值年均遞增15%以上。
7.全社會知識產權意識顯著提高。每年接受知識產權知識培訓人員不低于2000人次,舉辦大型宣傳活動2次以上。培養一批知識產權專業人才。
三、工作重點
(一)構建知識產權創造體系,提升知識產權創造能力
1.加強宏觀規劃和政策指引,將知識產權納入全市經濟社會發展整體框架,加快實施《市知識產權戰略綱要》,促進全社會知識產權的創造和產出。
2.以提升自主創新能力為重點,不斷加大原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新力度,在三大主導產業、四大特色產業等支柱產業領域取得一批擁有自主知識產權的核心技術,形成區域創新的產業集群。
3.實施市知識產權優勢培育工程,扶持和培育一批具有示范帶動效應的知識產權優勢區域和企業。培育年專利申請超百件企業1家,超50件企業5家。
4.發揮企業主體作用,建立健全企業知識產權制度,落實“一獎兩酬”等發明創造獎勵措施,不斷提高企業知識產權創造能力。
5.發揮政府主導作用,通過資助專利申請、轉化和獎勵名牌創建等措施,引導、激勵知識產權創造。積極幫助企業開展專利、新技術等的推介和對接活動,用足用好知識產權政策,實現專利技術與產業化的有機結合。
6.建立知識產權工作考核評價機制,將知識產權申請量、擁有量和實施效益作為科技進步和經營管理的考核評價依據;經濟、科技、人事等部門在重大項目立項、驗收、高新技術企業(項目)認定、職稱評聘等管理工作中,把知識產權擁有量和實施情況作為重要衡量標準。
(二)創新知識產權管理工作,提高知識產權管理能力
1.建立、健全聯席辦公會議制度,及時解決知識產權工作重大問題。定期向國家知識產權局和省知識產權局匯報,爭取上級支持,推進和深化知識產權工作。
2.加強市、縣兩級知識產權機構建設,建立知識產權、工商、新聞出版、質監、公安等部門知識產權工作聯動機制,形成知識產權工作的整體合力。
3.完善企事業單位知識產權管理工作體系,在重點區域、重點行業、重點企業和科研院所建立知識產權工作機構,完善知識產權工作制度,不斷提高基層知識產權管理水平。
4.加強跨區域的知識產權合作與交流,學習借鑒知識產權先進地區的經驗,不斷拓寬知識產權工作視野和工作領域,努力提升和創新知識產權管理工作。
(三)加大知識產權保護力度,提高知識產權保護能力
1.強化知識產權保護的基層基礎工作,開展中小企業知識產權保護法律援助工作,提高企業知識產權自我保護能力。加強知識產權行政執法、司法審判及其執行能力建設,規范執法行為。建立知識產權相關部門之間的信息共享制度,健全知識產權聯合執法協調機制和快速反應機制。
2.加大對侵犯專利、商標、版權、商業秘密等知識產權違法犯罪行為的打擊力度,加強重點區域、重點產業的關鍵技術保護,完善科研、生產、流通、外貿、會展及知識產權交易等環節的知識產權保護機制,切實提高知識產權保護水平。
3.建立重大案件披露制度,及時向社會重大知識產權侵權案件處理情況。建立知識產權侵權企業檔案并納入我市企業社會信用體系,發揮社會監督、輿論監督作用,形成政府主導、行業自律、社會各界廣泛參與的知識產權保護監督機制。
4.完善知識產權預警與維權援助機制,健全知識產權預警平臺建設,定期重點產業、重點領域知識產權發展態勢和預警報告,及時通報和指導企業化解潛在的知識產權風險,幫助企業開展知識產權維權活動。
(四)建立知識產權運用體系,加快知識產權轉化實施
1.依托各種信息平臺廣泛信息,積極開展知識產權交易交流活動,重點扶持重點行業中專利技術含量高、附加值高、市場效益好的項目實施轉化。
2.加大對專利轉化應用項目的資助力度,對符合市產業發展方向、市場前景好、科技含量高的優秀專利技術項目,給予重點資助。
3.在企業、科研院所、大專院校推行設立專利基金,用于專利培訓、申請、維持等工作。
4.充分利用現有科技政策和專項經費,積極推動有利于我市經濟長遠發展、擁有自主知識產權的高新技術的實施轉化,提高知識產權的實施效果和對經濟發展的貢獻率。
5.鼓勵馳名、著名商標企業以其資金、技術和市場優勢,引導中小企業為其配套,形成以馳名、著名商標企業為核心的相關產業鏈,推動區域經濟發展。支持商標品牌優勢企業依法以商標質押獲得貸款,通過資本化運作實現商標無形資產升值。
(五)加強服務體系建設,提高知識產權服務功能
1.加強知識產權信息服務建設,建立市知識產權工作門戶網站,完善知識產權服務平臺建設,為企業提供知識產權政策咨詢、信息查詢以及專利文獻檢索、專利預警、專利技術查新等服務。2.大力加強中介機構建設,為社會提供知識產權、評估、咨詢、檢索、交易等服務。
(六)加大宣傳培訓力度,建立一流人才隊伍
1.利用“3.15”、“4.26”、“科技活動周”等平臺廣泛開展各種大型知識產權宣傳活動,營造尊重、保護知識產權的輿論氛圍。要充分利用報刊、電臺、電視臺、網絡等媒體進行全方位宣傳,實現知識產權宣傳“五進入”(進企業、進機關、進學校、進社區、進村戶)。
2.通過在大專院校設立知識產權專業,為企業培養一批能夠熟練運用現代知識產權制度的專業人才。將知識產權課程納入各級黨校(行政學院)教學內容,舉辦形式多樣的知識產權講座、論壇,開展多層次的知識產權知識培訓,提高各級黨政領導干部和企業家的知識產權意識和管理能力。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立市國家知識產權試點城市建設工作領導小組,組織、協調、統籌全市知識產權試點城市建設工作。縣(市、區)政府要切實加強對知識產權工作的領導,確保試點城市建設工作順利推進。充分發揮市國家知識產權試點城市建設工作領導小組的作用,督促各相關部門將知識產權試點城市建設工作任務納入本部門、本行業管理職責范圍,明確分工,密切配合,共同推進試點城市建設工作深入開展。
關鍵詞:專利受審 初審 審查業務
中圖分類號:G306 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)09(a)-0217-02
1 專利受理及初審面臨的挑戰
國家知識產權局局長申長雨認為:“知識產權一頭連著創新,一頭連著市場,和經濟社會的發展關系密切。新形勢下,知識產權既要當好“攀枝花”,又要做好“頂梁柱”。知識產權的發展與保護要與我國經濟及社會發展相契合、相適應,要發揮知識產權的自優勢,為經濟社會發展提供更加有力的支撐。
隨著我國創新能力和創新水平的提高,未來五年我國申請量仍繼續保持快速增長態勢。在制定《專利審查工作“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)過程中,以三種專利年平均增長率15%的速度增長進行保守預測,到2015年發明專利申請將達到75萬余件,三種專利的申請總量將超過250萬件,分別比“十一五”末期翻了一番,分別為1.9倍和2.0倍。
隨著知識產權申報數量的快速增長,對于專利受理和初審階段的工作壓力也是大幅增加,筆者在實際的工作中發現,在專利受理和初審階段存在如下幾方面的挑戰。
1.1 數量的挑戰:專利申請量將繼續保持快速增長態勢
截至2013年12月底,國家知識產權局全年受理三種專利申請237.7萬件,相比“十二五”規劃的250萬件,已經非常接近,預計在2014年底之前,就能到達規劃目標;其中,對于發明專利申請的受理量已經達到82.5萬件,已經提前2年實現專利申請75萬件的目標,而且,發明專利占三種專利總量比例五年來首次超過三分之一,同比增長26.3%。
另外,在2013年,我國PCT國際專利申請量首次超過2萬件,占全球申請總量的比重首次超過10%,在《專利合作條約》體系中躋身至第三位。
1.2 審查能力的挑戰:申請量的快速增長考驗著我局的審查能力
申請量的快速增長對我們的審查能力提出了挑戰,據初步估計,未來2年中,我局需要審結發明專利申請將超過180萬件,而三種專利申請審結量在整個“十二五”時期將超過800多萬件,相比“十一五”期間審結發明專利申請均將翻兩番甚至還要多。
審查工作負荷快速增長與審查人力資源相對有限的矛盾日益突顯,按照我局“十二五”規劃中提出的2015年發明專利審查周期縮短至22個月的要求,要實現審查處理能力的目標,據測算,我局的審查員缺口將至少5000人。
1.3 面臨國際上審查周期縮短的挑戰:世界強局審查周期目標都在縮短
包括美國專利局(USTPO)、日本特許廳、歐洲專利局,為了占有更多的世界專利市場,贏得知識產權審查的競賽,進一步縮短審查周期已經成為贏得這個競賽的關鍵。其中,美國局提出在2014年實現所有新專利申請從申請日到申請人收到第一次審查意見通知書的時間控制在平均10個月內;日本局已經在2013年將一通周期降為11個月的目標;歐洲專利局2011年便已實現將專利審查周期降至9個月。
所以,大部分專利世界強局的專利審查周期相對我國2015年實現縮短至22個月的目標,已經取得了很大的領先,為我國知識產權申請、審查工作帶來了巨大挑戰。
2 專利審查受理及初審階段業務存在的問題分析
筆者結合多年的專利審查實踐,對我國專利現有審查制度下影響審查周期、審查能力、審查質量影響較大的因素進行梳理和分析。通過對專利審查流程和業務的整體分析、數據比對,筆者認為在專利審查受理及初審階段主要存在如下幾個問題。
2.1 專利申請量大,文件掃描環節需優化
在現有的受理流程中,專利局在收到申請人申請后,首先對這些資料進行掃描,實現文件的代碼化,之后便交給審查員進行形式審查和合規性審查。
以2013年的數據為例,電子申請文件總數1524萬件,其中表格類文件的數量為 800多萬件,約占需要掃描文件數量的一半多。隨著專利申請量逐年的遞增,同時電子申請率也逐步提高,文件掃描的工作量越來越大,對工作人員的壓力也越來越大。在文件掃描環節中,完成單一案件文件的掃描平均費時約十分鐘,如果掃描處理結果不理想或者失敗,那么這個案件需要重新由審查員重新進行處理,有的案件最長需延長幾天時間才能完成掃描,這在很大程度上延長了個案的審查周期。在實際審查中,由于操作或原件質量等原因,造成請求文件掃描失敗現象不是個案,而是常常發生,占用審查員大量時間進行處理,極大地影響了審查業務正常執行。
由此可見,電子申請表格類文件的掃描處理,不僅增大了審查員工作壓力,占用了大量審查資源,還極大影響了工作效率和審查質量的提高。
2.2 專利初審環節,一般性審查智能化不足
在初審環節,要對申請是否存在明顯缺陷進行審查。主要包括:是否屬于《專利法》中不授予專利權的范圍;是否明顯缺乏技術內容、不能構成技術方案;是否缺乏單一性;申請文件是否齊備及格式是否符合要求。
在初審環節,發明初步審查及三種專利法律手續事務處理,涉及到的文件種類多、數量大,審查內容廣泛,事務繁雜。在這種情況下,審查員需要投入大量時間完成機械化、重復性高的工作,與發明的實質審查相比,不能發掘和發揮審查員創造性勞動。而通過大量的分析和研究,發現這些機械化、重復性的工作如果能夠大幅度降低,將能夠大幅度降低審查員的工作壓力,提高工作效率。比如,可以考慮利用信息技術和手段為審查員提供輔助,減輕審查員的負荷。
另外,隨著全國代辦處業務的拓展,除初審及流程管理部和專利審查(北京)中心參與發明初審及三種專利法律手續事務處理以外,都由來自各個地區的不同人員完成此項工作。但區域分布的廣泛性也隨即帶來大家對審查標準理解不統一、不一致的問題,這種不一致又造成所提交申請文件的千差萬別,為專利實質審查產生新的不利影響。因此,必須加大培訓力度、完善審查標準、優化系統和流程等手段統一審查標準。
3 專利審查受理及初審階段業務優化思路
要應對以上挑戰,解決這些問題,做好知識產權服務國民經濟、提供有利支撐的目標,就需要從業務審查模式、管理優化、信息化輔助等手段來尋找突破,而其根本則是進一步優化審查模式,梳理并細分受理和初審階段的任務,向業務優化和流程重整“要資源、要效率、要質量”。
3.1 加強受理階段掃描過程監控,優化受理審查階段業務處理模式
對于受理階段的文件掃描,要加大監控力度,完善局內軟掃系統監控的功能,及時發現掃描中的異常情況,并在第一時間將異常反饋給審查員或管理員,將問題及時化解,減少審查員等待及后續審查時間。
同時,建議借助專利局現有電子申請客戶端系統,加大電子申請提交力度,并盡量將各類文件的掃描和電子化過程,交由機構或者申請人完成。申請人自主完成文件的掃描后,將電子文件隨申請書一并提交到專利電子申請系統,通過分散掃描壓力和掃描遷移的方式,來進一步減少占用審查人員的時間,縮短案件審查周期,充分實現電子申請及各類文書的全面電子化,可以大幅減少表格類文件的掃描處理,可取消對專利請求書、中間文件、復審無效文件等67種表格的掃描。通過這種對受理環節業務處理模式的優化和變革,對于降低審查員工作強度,提高工作效率和質量,會產生積極的影響。
還可以在受理環節,減少對紙質文件實現取消掃描的表格類文件包括三種專利請求書、中間文件、復審無效文件、向外申請文件、PPH文件等,共計67種。
3.2 加強數據標準化和規范化管理,為初審智能化奠定基礎
在專利審查階段,審查員目前主要進行兩方面的工作,包括申請文件格式和內容法律合規性審查。對于申請文件格式的審查,主要是核對專利申請文件是否齊備,其格式是否符合專利撰寫規定,比如:請求書中各項信息填寫是否正確、齊全,是否已按規定繳納申請費等。
對于這些數據項的審查,可以按照專利審查指南,對這類數據進行進一步的標準化、規范化,實現對審查項進行標準化管理,細化數據項分類,設定數據校驗標準和通過審核的規則,建立標準數據想的信息化審查模型,通過計算機對接受的待審數據進行自動化初審。對于通過初審的文件來減少這些占用審查員的重復性工作。
4 結語
綜合以上的問題分析和實踐體驗,在專利的受理、審查環節,通過對業務的優化、規則的細化和標準化處理,能夠為下一步實現專利審查模式的轉變奠定良好的基礎。向業務優化、標準化要效率,讓審查員集中更多智力因素于案件審查質量,通過信息化建設,將專利案件審查中的一般合規性檢查交給機器自動、自主完成,幫助審查員從事務性的工作中解脫出來,投入到戰略性、發現性的戰略性工作中去,這將是是實現我國專利審查、受理階段業務優化的一個重要思路。
參考文獻
[1] 田力普.2030:我局專利審查模式的變革和展望[J].審查業務通訊,2013(10).
【關鍵詞】科研單位 無形資產 問題 對策
一、無形資產的概念
新企業會計準則中將無形資產定義為:無形資產指企業擁有和控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。科研單位的無形資產包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術和其他財產權利。無形資產是科研單位和國家的寶貴財富,是廣大科研工作者長期努力的結晶,所以科研單位必須加強對無形資產的管理。
二、科研單位無形資產存在的問題
(一)缺乏相應的管理部門
無形資產的管理日益重要,這是知識經濟發展的必然結果。我國在加入WTO后,處理無形資產,特別是產權糾紛方面的工作越來越多,由于工作缺乏統一歸口管理,又沒有建立起高效合理的產權協調機制,使我國科研單位和企業在遇到產權糾紛時常常無所適從,陷于被動境地。另外,我國目前實行科技成果與專利的雙軌制管理,科技成果由國家科委管理,專利則由國家知識產權局負責。因此,各部委的管理工作也形成雙軌制,加上國家政策導向有利于科技成果的一面,在客觀上形成一種“重成果、輕專利”的現象。目前,我們如果能抓好專利與科技成果一體化管理,則既能增強科研單位的專利意識,又能促進科研單位科技成果專利化。
(二)缺乏相應的科研人才
科研單位要加強無形資產的管理就必須具備高素質的科研人才。在我國既懂關于無形資產的管理和其他相關法律,又懂市場經濟和科技的人才太少,因而不能較高水平地運用到實踐中。就目前情況來看,高等院校和研究機構懂科技,但不太懂市場經濟,而包括行業協會在內的各種社會中介組織又很不完善。這一狀況對我國科研單位完善無形資產管理以及國民經濟的發展極為不利。
(三)對無形資產中的研發工作激勵不足
目前,我國對無形資產中科技成果的研發激勵不足,主要表現為:通過專利制度使科技人員所獲得的經濟收益不高,對鼓勵科技人員發明創造的作用不大。部分高校及科研單位科技人員認為當前的激勵制度對鼓勵科技人員發明創造的作用不大,雖然激勵制度對通過發明創造獲得的經濟報酬有保護作用,但實際報酬與應得報酬有較大差距。
(四)科技成果大量流失
1.科技人員調動、退休。由于我國科研單位無形資產的保護機制不完善,隨著科技人員的流動調動、退休,科技成果等無形資產也隨即被帶走,給科研單位造成無法挽回的損失。
2.不同形式的合作形成的產權流失。在各種形式的國內合作和國際合作研究活動中,由于無形資產的保護意識不強,關于科技成果的歸屬問題,在合作前沒有簽訂有關協定,導致在合作研究結束后,科技成果的產權為他方占有,造成科研單位的損失。
3.職務技術成果流失。個別職務成果持有者或本單位的其他科技人員,通過用不正當手段套取、使用本單位的技術或未經法人代表允許私下交易職務技術成果,將職務技術成果以個人名義、較低的費用轉讓。有的科研單位對職務成果與非職務成果的權益分配意識尚未確立,沒有明確其權、責、利的問題,導致個別科技人員在科技開發過程中,將職務成果通過采取各種手段,轉變為非職務成果,侵犯了原單位的權益。
三、加強科研單位無形資產管理的對策
(一)樹立產權保護意識,促進科技成果的轉化
我國科研單位對無形資產的管理意識淡薄,對科技成果知識產權保護的觀念落后,目前我國的法律制度尚不發達,人們的產權觀念淡泊,科研工作者缺乏市場觀念和競爭意識,不能依市場情況來衡量知識產權的價值,偏重學術水平、輕視經濟效益。科研人員、科技管理人員產權意識薄弱,管理觀念陳舊,無形資產的管理意識亟待提高。要努力提升無形資產的管理水平,將本單位所有的發明創造和科研成果轉化為物質財富和經濟效益,要更新舊觀念,廣泛宣傳保護知識產權的重要意義和作用。
(二)成立專門的無形資產管理部門
科研單位根據單位的規模,成立專門負責科技成果、知識產權保護的無形資產管理部門,或者將這一部門掛靠在單位內某個具體的職能部門,如科技管理部門,安排專業人員負責科技成果的知識產權管理。科研單位要重視無形資產管理部門的工作,向該部門提供必備的經費支持和所需的辦公設備,確保科技項目從立項、研發到成果推廣、轉化的全過程都要由知識產權管理部門介入,對科技成果進行及時、有效的保護。
(三)正確處理科研單位與科技人員之間的利益關系
科研單位擁有成果的所有權和經營權,在社會地位得到提升和經濟得到滿足的同時,科研單位還要兼顧科研人員的精神和物質利益。科研單位的管理者要建立一套優良的科研和人事管理制度,改革人事、工資管理辦法,為優秀科技人才的成長和發揮作用創造條件。合理調整職務成果和非職務成果比例和職務成果、非職務成果中科研人員利益分配的比例,使得科研人員得到適宜的精神和物質回報,從而提高科研人員參與科學研究的積極性。
(四)建立管理人才的引進和培養制度
人才的引進和培養是科研院所做好知識產權工作的保障,進一步重視無形資產管理人才的引進和培養,將對科研院所的發展起到非常重要的作用。科研院所應有計劃地增加對無形資產管理工作的投入,加快無形資產管理人才的培養,通過多種辦法吸引更多的優秀人才加入到無形資產管理工作者的隊伍中,同時注重科研人員的培訓工作。
(五)運用法律法規保護科研成果
無形資產中產權、專利權的保護最終要依靠法律和制度來實現。目前我國己基本形成了以專利、商標、版權為三大支柱的知識產權保護法律框架,主要有專利法、商標法、著作權法、計算機軟件保護條例、反不正當競爭法等法規和條例。科研單位應充分利用這些法律法規有效地保護自己的科研成果。
(六)強化和規范科研檔案管理
科研檔案不僅是國家的寶貴資源,也是科研成果的重要組成部分和載體。依照《科學技術檔案工作條例》建立嚴格的科學技術檔案管理制度。凡科學研究全過程的信息載體,如書面的技術資料、影像資料、計算機軟件等應存入檔案室。對立體作品、科技成果樣機、實物等應保存在陳列室。這種制度可控制因人突然離去,有關資料遺失,被盜竊而造成流失。按照科研檔案規范化管理的要求,科研檔案必須實行集中統一管理,專人負責,確保完整、準確、系統、安全。要把科研檔案工作作為科研工作的內容之一納入科研管理程序中,并做到建檔工作與科研工作實行同步管理。
無論是順應整個世界經濟發展的潮流,更好的參與國際競爭,還是國民經濟發展的需要,加強無形資產的管理都刻不容緩,科研單位作為我國科研成果的重要發源地,必須在無形資產管理上狠下功夫,借鑒國外先進的管理理念,結合自身的特點,探索出一條符合中國國情的無形資產管理道路。
參考文獻:
關鍵詞:煤田地質;地質檔案;檔案管理;規范化
中圖分類號:G27 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)24-0069-02
地質檔案是地質信息的重要載體,是開展地質工作、總結工作經驗的主要信息源。地質檔案是指對地質工作活動的記錄和成果,它是在地質調查研究、礦產勘探等活動中形成的科技檔案。地質檔案有地質原本檔案和地質復制本檔案兩種形式。地質檔案一般可劃分為區域地質調查檔案、固體礦產地質檔案、石油地質檔案、海洋地質檔案、物探和化探檔案、水文地質和工程地質檔案。因此,實現地質檔案管理的規范化顯得尤為重要,更是加強檔案管理的重要方式。
對煤田地質這種國有事業單位而言,檔案管理規范化是非常重要的一項內容,是決定著能否做好檔案工作的關鍵所在。地質檔案管理工作不僅關系到煤田地質單位每一位員工的切身利益,更是關系到每一位員工工作情緒及積極性的重要工作。在對地質檔案進行管理時,應當盡可能地將所有材料及時收集及時整理歸檔,并注意對檔案進行檢查整理,保證其完整性,并根據檔案中展現的各項信息積極為地質工作的開展進言獻策,使其成為煤田地質工作的重要信息來源。地質檔案資料是地質勘探開發過程中取得和形成的原始地質資料、信息的載體和成果地質資料,是地質工作不可缺少的重要基礎資料。尤其是近幾年煤田地質的勘探和開采不斷擴大,歸檔數量也日益增長,怎樣解決電子檔帶來的規范化問題、網絡利用安全問題、資料共享和知識產權保護問題,都值得我們進一步探討。
近年來,由于國家對煤田地質越來越重視,使得地質檔案管理得到了較大程度的改變,對檔案管理的規范化也隨著社會的需求發生了改變,這就使得地質檔案管理對象和范圍越來越大,同時工作人員對自身的要求也隨之提高。我們要將地質檔案管理工作定位為一項專業服務性工作,提高工作的主動性,創建實際成效,實現地質檔案管理為科研服務、為企業建設服務的目標。結合時代形式加強煤田地質單位的地質檔案管理規范化是推進煤田地質單位發展的必然趨勢,同時在工作中,應當盡可能地使其更加規范,使地質檔案管理工作更加符合發展的需要,具備規范化的特色。
一、建立健全規范的地質檔案管理制度
不管是何種崗位,制度必然是有效約束崗位行為的重要法門。我們地質檔案管理的歸檔范圍是凡有記錄和反映本隊勘察、設計、施工活動,具有保存價值的技術資料和技術成果以及以隊為名收集的科技資料。由于時代的變化,制度也應當隨著新形勢、新任務進行及時的調整改革,并圍繞地質檔案管理工作進行逐步的完善,使地質檔案管理工作制度更加規范化、科學化。在對重要的地質檔案材料進行收集時,必須做到及時、整齊;同時在對檔案材料進行審核時,需嚴格按照有證有據、真實可靠來開展工作;在進行材料的整理和收集時,要確保檔案材料的嚴謹性;在借閱檔案時,應嚴格按照檔案的借閱條例進行,經過負責人批準后再進入查閱,若需借出則應當經過上級領導批準方可外借,并且一定要注意將地質檔案的各個部分區分開來,防止出現檔案混淆或者不安全情況;管理人員需注意對檔案進行隨時的更新,多渠道地開展收集工作確保檔案的完整性,根據時代對檔案材料的新需求,積極主動地對地質檔案材料進行補充完善。
二、對相關規章制度進行完善,對操作流程進行規范
首先,在對具體的地質調查研究、礦產勘探等地質檔案實施規范化管理的過程中,需要對相關制度進行完善,并且要以實際情況為出發點,例如,文件保密制度、歸檔制度、用戶身份確認制度等等,從而最大限度地保障地質檔案規范化管理的安全程度。加強制度建設,是實現檔案規范化的重要前提。最后,在實際的工作過程中,應該構建一個相對規范的管理制度與操作標準,需要加強地質資料歸檔接收、庫房管理、借閱利用等,將檔案館各個區域的儲存格式、處理手段進行統一,對保管、使用、收集等各個環節的標準進行完善與規范,最大限度地防止在轉換過程中或者兼容性的問題導致檔案文件被破壞,杜絕在實際操作過程中出現漏洞,每個環節做到有章可循、有記錄可查。同時更要保障文件制作與檢索過程中與檔案管理及時同步,最終實現地質檔案管理的規范化。
三、加強電子檔案儲存設備以及辦公自動化網絡的安全性
0 引言
隨著社會經濟的快速發展,各行各業之間的市場競爭愈演愈烈,在這種情況下,中小企業的發展面臨著十分嚴峻的挑戰。中小企業經營過程中面臨著各方面的風險,例如政治風險、財務風險、法律風險等,其中法律風險是威脅中小企業發展的一項重要問題。由于中小企業的經濟實力薄弱、市場競爭力較低,一些企業管理者沒有足夠的法律風險防范意識,使得各種法律風險得不到及時、有效的處理,造成企業經濟損害,不利于企業的長遠發展。法律風險具有可防可控性,中小企業必須結合自身的經營管理狀況,制定有效的風險防范機制,保障企業各項生產經營活動的順利進行,進一步提升中小企業的經濟效益。
1 中小企業經營中存在的法律風險分析
1.1 合同法律風險
中小企業經營中面臨的一個主要風險就是合同法律風險。合同是約束簽訂雙方責任和義務的具有法律效應的協議,合同法律風險指的是在合同簽訂、生效、履行、變更、終止和轉讓過程中產生的各種糾紛問題。根據相關調查顯示,很多中小企業在合同的簽訂和履行環節沒有制定嚴格管理和審查程序,容易造成合同條款不明確和法律漏洞,對企業的利益構成威脅。一些企業為了提高經營效益,甚至讓業務員隨身攜帶合同章,一些業務人員急于完成工作任務,與合作方簽訂合同比較倉促,沒有嚴謹的審查,容易造成合同法律風險。此外,中小企業在合同履行過程中缺乏有效的控制和防范措施,也是造成合同法律風險的重要原因。
1.2 知識產權風險
科技創新成為現代化企業發展的重要途徑,隨著知識經濟的到來,知識產權問題受到社會各界的廣泛關注,但是很多中小企業對于知識產權的認識不足,知識產權維護工作不到位,容易面臨法律風險。一些中小企業不重視與管理層人員、技術人員、營銷人員之間的保密協議,使得很多工作人員掌握了企業內部的技術秘密和商業機密,一些人為了個人利益,出賣企業,將企業的技術秘密、客戶資料等重要資源外泄,對企業的品牌、商業機密、專有技術方面的知識產權造成侵害,使得企業面臨嚴重經濟損失。尤其對于廣告、展覽、高科技行業的中小企業來說,知識產權法律風險的后果十分嚴重,因此加強知識產權法律風險防范十分重要。
1.3 金融法律風險
在市場經濟的推動下,中小企業投融資需求不斷增加,使得很多企業在投資、并購、融資等活動中面臨諸多法律風險。為增強市場競爭力,很多中小企業進行了并購,但是企業并購涉及公司法、稅收法、知識產權法等多種法律規范,由于辦理流程十分復雜,法律風險的發生幾率極高。中小企業在經營中還面臨各種融資問題,由于銀行貸款和資本市場融資等融資途徑難度較高,很多企業選擇民間借貸、集資等方法,存在很多違規操作,一些企業甚至出現拖欠借款問題,容易面臨法律風險。一些企業通過提高利率的方法加大融資,當企業面臨資金周轉困境時,無力償還各種貸款,會受到法律相關規定的制裁,甚至面臨破產,不利于企業的經營和發展。
2 中小企業經營法律風險防范措施
2.1 樹立全方位的法律風險防范觀念
在激烈的市場競爭中,中小企業要樹立全方位的法律風險防范觀念,嚴格遵守相關的法律規定開展各項經營管理活動。企業管理者是各項經營活動的決策者,企業員工是各項工作的執行者,如果兩者的法律風險防范觀念薄弱,將嚴重影響企業的生產和經營。針對這種情況,中小企業需要加強企業內部法律風險防范理念的宣傳,提供全體員工的法律風險防范意識,同時,加強對員工法律知識和法制觀念的培訓和教育,從而形成良好的企業經營氛圍,提高企業整體的法律風險防范水平。
2.2 建立健全法律風險防范管理機制
中小企業在經營過程中要建立健全法律風險防范機制,制定相關的管理制度,實現風險防范和控制目標,具體包括以下幾點:第一,建立合同管理制度,明確規定合同管理辦法,加強合同簽訂、執行等過程的嚴格審查,并根據企業的經營業務和管理標準,制定合同示范文本,保障自身利益,實現合同的規范化管理;第二,建立重大項目法律咨詢制度,中小企業在并購、投融資等經營活動中,可以聘請專業的法律顧問,嚴格按照法律規定對各種利益關系進行明確界定和妥善處理,在各種金融糾紛中提供可靠的法律援助;第三,完善其他法律事務管理制度,中小企業經營中還存在知識產權管理、勞動關系管理等問題,需要完善相關的管理制度,加強對企業內部資源和員工的管理,保障企業的經營效益。
2.3 建立重大經濟活動審查機制
中小企業生產經營中涉及很多的重大經濟活動,直接關系到企業的經濟效益,建立相關的審查機制是降低法律風險的有效措施。針對各項經營活動,例如項目投資、融資合作、對外擔保等,企業管理者在制定決策前,需要進行有效的可行性論證,對各項活動有關事項進行全面審查。同時,針對重大的經濟活動,中小企業要組織相關的會議,讓企業中層以上管理人員共同參與討論,根據相關的法律程序開展活動,保障決策的合法性。中小企業還要成立經濟活動審查小組,讓專業的法律人員參與其中,對各項活動進行法律風險評估,確實把好法律審查關。從中小企業的經營特點和經營中存在的缺陷出發,概括出中小企業與大型企業相比在法律風險方面不同的特點,這也為中小企業經營法律風險的防控提出了具體的對策。
2.4 構建法律風險評估預警制度
企業法律風險防范的過程包括事前預防、事中控制和事后救濟,而事前的預防是降低企業經濟損失的重要保障,因此,中小企業法律風險防范應首先立足于事前的預防。中小企業要發揮行業協會的作用,建立一套適合于中小企業的法律風險評估預警制度,針對企業一般業務流程和項目運作程序設計一套測評企業法律風險的指標體系,可以分為管理良好、危機征兆、需要整頓、危險預警、嚴重危機等風險級別,對可能出現的風險進行分門別類的歸納整理,供企業自我測評或合作伙伴、交易對方和中介機構用于測評企業法律風險,并根據風險發生的概率,分別提出有針對性的預防措施。
2.5 充分發揮律師在企業經營中的作用
隨著我國社會主義民主法制建設的推進,律師在社會生活中的作用日益增強,律師服務項目已經從七十年代末的訴訟單一業務滲透到社會、政治、經濟、文化等方方面面。尤其在經濟全球化的今天,律師在企業跨國并購、投融資等企業重大經營戰略計劃和控制中發揮著不可或缺的作用。比如律師擔任法律顧問時為當事人提供的法律咨詢、法律意見、法律方案、合同的起草和審查等業務,是一種事前預防手段。由于法律控制業務在事前已經預料到法律風險并為之制定了相應的解決方案,防患于未然,由此給社會和當事人帶來的是一種防損效益。
論文關鍵詞:高等學校;科研管理;機制創新
高校科研管理是依據高校科研管理的自身特點、規律及其組織目標和任務,按照科學技術和高等教育發展規律及管理學原理,為實現既定目標,通過科研過程的各個環節運用科學系統的方法對高校科研活動中的人、財、物、時間、信息和效果等進行計劃、組織、領導、控制和總結,使科研目標達到最佳完成狀況的一種組織活動。有效的科研管理可充分發揮科研人才、學科和設備等方面的優勢,提高科研工作者的積極性,促使高校科研工作更好地適應社會變革,更加緊密地與社會經濟發展結合起來,不斷提升高校科研質量與水平。科技和知識經濟的發展為高校科研管理提供了機遇,但傳統的科研管理觀念、模式等也越來越明顯地暴露出其弊端。因此,分析當前高校科研管理存在的問題并尋求相應的對策,對進一步完善高校科研管理具有重要的現實意義。
一、高校科研管理面臨的機遇
科研管理是高校管理工作中不可缺少的部分,對內承擔著高校科研發展規劃的編制、組織和實施,對外是高校科技活動與國家、社會交流的重要窗口,對高校的科研乃至整個高校的發展都具有十分重要的作用。因此高校科研管理需要把握機遇,不斷提升高校科研發展水平。
1.國家重視科技自主創新能力的培養
隨著高校科研在國家經濟、社會以及高等教育中重要地位的凸顯,科研管理工作在高校中受重視程度越來越高。全國科技大會提出將我國建設成為創新型國家,核心是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點,走出具有中國特色的自主創新道路,推動科學技術的跨越式發展。自主創新是我國從經濟大國走向經濟強國的關鍵環節。科技自主創新只有和管理創新、機制創新結合起來,整個科技鏈和產業鏈最終變成價值鏈,才能真正變成生產力,從而增強我國的核心競爭力。21世紀以來,特別是通過國家“211工程”和“教育振興行動計劃”的實施,我國高校的科研工作普遍受到關注,科技工作發展迅速,科技成果不斷涌現,科技實力和競爭水平有了較大提高,現已成為科技發展的重要力量和國家創新體系的重要組成部分。科研能力作為高校的重要職能之一,其科研實力和科研水平已經成為衡量高校綜合競爭力的重要指標之一。高校科研管理創新則是提高高校科研實力和科研水平的重要砝碼,是國家創新體系和科教興國戰略的重要組成部分,也是積極貫徹和落實科學發展觀戰略,迎接知識經濟時代各種挑戰的需要。因此,高校科研管理需要抓住機遇,不斷與時俱進,實現管理理念、管理體制和模式等方面的改革和創新。
2.市場經濟為高校科研工作開拓了更大的舞臺
從計劃經濟到市場經濟的轉變是我國經濟體制和運行機制的一次根本性轉變,隨著我國市場經濟的建立和完善,國家和地方各職能部門主要依據國家經濟建設的需要和經濟效益來確定對各個產業的投資強度。在市場經濟條件下,企業為了能在激烈的競爭中取勝,必須依靠科技進步和創新,增加產品的技術含量,促進產品更新換代,從而不斷地提出生產實踐中大量需要解決的技術難題和攻關項目。這將極大地豐富高校科研工作的內容,拓展其研究領域,促進高校科研管理的機制創新,為實現高校科研管理的可持續發展提供了機會,開拓了廣闊的舞臺。為提高企業競爭力,企業對科技研究與發展的投入將有所增加,主動性將會增強,高校應該努力進行科研管理創新,提高科技實力,盡快適應形勢變化,以獲得更多的研究與發展經費支持。高校獲得的科研經費支持越多,就越有利于科研管理工作的進行,更有效的調控科研管理的各個方面,以獲得科研管理的最優化效益。高校科研管理過程中應抓住機遇,注重促進科技創新與市場機制相結合,創造出更多科研成果,促使高校科研更好地為社會服務。
3.經濟全球化促進高校參與國際科技合作與交流
隨著經濟全球化趨勢的發展,國際間科技相互依存度越來越大。科技全球化正在成為經濟全球化的重要表現形式,科技創新資源在全球范圍內的整合和配置,使傳統的以國別為載體的科研方式發生了重大變化。如人類基因組計劃、全球氣候變化等方面的重大科學問題都需要各國間的合作才能完成。改革開放以來,我國參與的國際科研合作項目日益增多,國際合作經費隨之增加,國際合作使我國科技人員接觸到科技前沿,開闊了學術視野,造就了一批活躍于國際學術界的研究隊伍,提高了我國的科研水平。20世紀90年代以來,上海交通大學的國際科研合作開始起步并取得成效。上交與一些世界知名的科研機構和跨國公司建立了聯合研究機構,接受國外大公司和企業的委托,成立了國際技術轉移中心等。上交也抓住這一機遇在“十一五”期間完成了三大轉變:一是由一般化的科技交流向全方位、深層次的科技交流轉變;二是由委托科研和接受國際技術轉讓向主動利用全球科技資源轉變;三是由滿足參與國際重大科研合作項目向積極策劃發起國際研究計劃轉變。據此,我國各個高校的科研管理都可以利用國際科技合作與交流擴大的契機,參與更多的科研項目,多渠道獲得科研經費,形成較高水平的科研隊伍,產出更多的科研成果,提升自身科研水平。
4.知識產權的保護力度進一步加強
知識產權指人們對于自己智力活動所創造的成果和經營管理活動中的標記、信譽依法享有的權利。高校是知識創新的主陣地,是推動科技發展的主體之一,知識產權保護的力度的強弱,直接影響高校通過申請專利等法律手段保護自我知識產權。當前,我國建立了知識產權保護制度,并不斷完善,知識產權的保護力度不斷增強,這為高校提供了實現自我知識產權價值的保障。知識產權保護力度的加強,為高校的科技創新與發展提供了良好的機遇,也為高校管理工作提供了新的機遇。高校只有增強專利意識,不斷創新并加強知識產權的保護工作,才會抓住這一發展機遇。知識產權的保護力度加強,也就要求高校積極開展相應的知識產權管理工作,使高校科研成果管理不僅僅停留于成果評價和鑒定上,而是要把知識產權保護納入科研管理的環節。強化對高校知識產權的保護,構建形式多樣的科研成果管理和評價機制,提高成果管理的質量,不斷激勵高校科研人員工作,促進高校科研質量水平的提高,從而不斷推動高校發展。
二、高校科研管理存在的突出問題
市場經濟體制確立以來,高校對傳統的科研管理進行了一系列改革,一定程度上促進了科研管理的發展,但仍存在很多問題,嚴重制約了高校科研工作的進一步發展,也阻礙了高校發展的步伐和高等教育質量的提升。
1.科研管理觀念滯后
長期以來由于受計劃經濟體制的影響,一些高校科研管理觀念陳舊。隨著社會主義市場經濟體制的建立,高校科研管理觀念仍沒有完全擺脫傳統的計劃經濟體制的影響,對科研人員和項目實行機械化的剛性管理模式,缺乏人本觀念。管理方式上,用管理行政的方式管理學術人員,服務觀念不強。高校科研管理深受計劃經濟體制的影響,沿襲上傳下達的工作作風,沿用原來的行政命令進行科研管理,缺乏人本和服務觀念。管理目標上,為追求課題層次,忽視市場需求和科研成果轉化率,導致科研與生產脫節,缺乏市場觀念。管理過程中,知識產權保護觀念薄弱,由于我國知識產權方面的法律制度不完善,高校總體上知識產權觀念不強,知識產權保護制度不健全。高校科研工作者和管理人員的知識產權保護觀念差,“重成果,輕專利”現象普遍,對屬于高校的無形資產不注重申請專利,造成知識產權的嚴重流失,并導致科研成果產業化水平低。
2.科研項目管理體制落后
高校科研項目的管理是一項系統的復雜工程,也是科研管理工作中的一個重要環節。傳統的科研項目管理過程繁雜,在一定程度上制約了科研創新工作。科研項目的研究目標、過程、方法及經費預算都是在大量調研、論證的基礎上完成的。研究人員提交申請書時,一些思路和設計可能還處于某一研究領域的前沿,但經過項目申請、形式審查、同行評議、綜合處理、評審會等幾個主要環節立項時,一般要持續很長一段時間。在這個科技飛速發展的時代,新理論技術不斷涌現,經過這樣一個繁雜的過程,很多前沿的創意和構想都可能過時。在科研項目管理的申報立項、實施和結題驗收三個主要環節中也存在著一些問題,如在申報立項環節,很多項目不符合項目申報指南;撰寫的項目申請書質量不高;科研管理人員不能很好的指導科研人員進行項目選題,導致項目申報中標率低。在項目實施階段,經費不能及時到位,影響了項目實施的進度;項目實施過程中管理人員監管力度不夠,阻礙了項目的順利實施。在項目驗收環節,缺乏一套完善的驗收制度,不利于驗收工作的順利實施。受計劃經濟體制的影響,很多高校科研項目管理與市場脫節嚴重,不少科研項目在立項時就缺少市場分析,基本上忽視了科研成果的轉化環節,甚至沒有對科研人員申報的科研項目進行認真的審查、論證就匆匆立項了,而管理過程也只局限于對成果完成的鑒定這一階段,對科研成果轉化重視不夠,導致科研成果轉化率低下,知識產業化水平不高。
3.科研經費管理混亂
多年來,高校科研經費執行的是《預算會計制度》,而現行《預算會計制度》大多只有收支概念,由于種種原因沒有成本、效益意識,特別在高校反映出自身的局限性。在科研管理中科研經費混亂的現象普遍存在,首先,科研經費管理辦法缺乏可操作性,不同級別層次的科研課題如縱向、橫向和校級這三類課題,其經費來源是不同的,其管理辦法也應有所區別。但在實際操作中缺乏可控性的管理辦法,各類費用的支出比例難以把握,加上科研項目人員預算觀念薄弱,往往導致預算與實際支出有很大的差距。其次,科研經費私人化現象嚴重,一定程度上導致了科研經費的流失。科研經費管理中缺乏明確、完善的規章制度,一些科研人員對于科研經費性質的認識及運用觀念錯位,有些人甚至認為科研經費是憑借自己的能力獲得的,個人有任意支配的權利,因此將科研經費用于私人消費,導致科研經費私人化現象嚴重,同時使得部分科研經費流失。再次,對于高校科研經費的管理監督機制有待完善。當前,很多高校的科研管理監督意識不強,一般只在會計審核階段對科研經費進行監管,缺乏一套完整的經費審核監督機制,而且審核尺度較為寬松,使得科研經費管理混亂。
三、提升高校科研管理質量的對策建議
1.促進高校科研管理的觀念更新
科研管理觀念是管理行為的先導和引擎,科研管理首先要強化服務理念,以系統創新推進科研質量的全面提升。首先,強化服務觀念轉變重“管”輕“理”的管理觀念,強化管理服務并重、以服務為主的觀念。高校科研管理是對科研人員進行的管理,科研人員是高校科研活動的主力軍,“以人為本”是科學發展觀的基本價值取向,對人的管理應充分體現“以人為本”的科研管理理念,把科研人員作為高校管理活動的核心,是最主要的財富和資源。高校科研管理部門應盡量做好硬件和軟件方面的準備,為廣大科研人員創造良好的科研環境,建立良好的服務體系,為科研人員做好服務工作。其次,強化市場觀念和策劃觀念,提高科研質量。根據市場經濟和社會發展的客觀要求,高校科研項目必須樹立市場觀念、強化策劃觀念,考慮市場需求,使科研與生產密切結合,同時在科研管理工作中強化科研成果報獎和轉化的策劃觀念,以促進科研成果的有效轉化。以科研成果質量及其轉化創建名牌工程,提高學校辦學水平,從而得到國家和社會的認可,為社會經濟發展做出應有的貢獻。再次,高校科研管理和科研人員應強化知識產權保護觀念,尤其要強化專利保護觀念,貫徹執行國家知識產權保護制度,既要保護自己的知識產權,也要尊重他人的知識產權。高校還應根據自身實際建立可行的科研成果獎勵機制,激發科研人員的積極性。
2.創新科研項目管理體制
要想有效地解決項目管理中存在的一系列問題,必須創新科研項目管理體制,促進科研項目管理工作的優化運作和良性循環,以推動科技創新,實現學校的跨越式發展。首先,改變僅靠條條框框來搞管理的模式,盡可能地減輕科研人員的負擔,簡化繁瑣的辦事手續和工作程序。為保證項目管理工作的順利進行,高校要建立一支布局合理、方向明確、優勢互補、多層次高素質的科研項目管理隊伍。明確各部門人員的職責,為了是項目負責人更好的履行職責,高校還可以根據自身實際情況建立相應的激勵機制,以提高辦事效率。在項目的申請立項、實施和結題鑒定等各個環節中明確分工,為申報項目的科研人員提供必要的綠色通道。其次,在項目管理過程中,引導科研人員認真學習項目申報指南,給予適當的時間撰寫高重量的項目申報書,運用科學的方法指導科研人員進行項目選題,以提高課題的中標率。再次,在項目實施的過程中加強監管力度,完善監督機制,主要是完善審批程序和經費使用審計,力求做到管而不死,活而不亂。科研項目管理人員應加強項目的審查力度,注重科研項目與市場的結合程度,避免脫節。在立項之前,要求科研人員對市場進行科學的調查與分析;在結題鑒定階段,注重科研項目成果的轉化。
論圖書館創新
我國圖書館員職業研究
2009年圖書館學學術進展
公共部門信息增值利用中面臨的知識產權問題及對策
關于圖書館社會責任的若干思考
跨系統協同信息服務及其發展
基于SNA的國內競爭情報領域作者合作關系研究
國內外學術機構知識庫的調查與分析
圖書館閱讀推廣理論與實踐研究述略
圖書館戰略、戰略規劃與戰略管理研究
中國圖書與圖書館史教育九十年
高次信息及其對人類行為的影響
國外新一代用戶網絡信息行為研究進展
知識共享視角下的大眾標注行為研究——基于標簽的實證分析
微博客用戶交流的機制、結構及特征研究
論圖書館的社會合作
利益相關者理論視角下的圖書館社會合作研究
情報學認知學派評述
美國國會圖書館管理創新案例分析
圖書館學術創新的思考
我國圖書館立法現存問題分析
建立圖書館聯盟 深化合作與共享——新形勢下中小型公共圖書館快速走出困境的必由之路
論讀者權利的法律屬性
再論館藏價值及其相對性
城鄉發展一體化背景下圖書館建設的統籌推進問題研究
公共圖書館城鄉一體化服務體系建設研究——以廣州公共圖書館建設實踐為例
圖書館引入義工服務的實踐與探索
關于高校圖書館評估的改革意見
論大學生經典閱讀
小型公共圖書館閱讀活動探討
信息權力制約與信息權利保障研究
八年抗戰中的中華圖書館協會
語言在抵御信息侵略中的應用研究
基于Web2.0的數字圖書館用戶教育研究
隨書光盤利用的版權風險與對策研究
粵港兩地圖書館文獻保護與修復工作比較
勞務工讀者圖書館消費實證分析
廣州大學城高校圖書館信息資源共建共享SWOT分析
珠海市中學圖書館人員素質現狀與教育培訓
廣東省文化廳方健宏廳長視察廣東省立中山圖書館
運用“勢勝”思想 加強圖書館管理
改革開放30年圖書館核心價值觀的嬗變——以“重藏觀”為學術資源的研究
圖書館核心價值視域下的讀者個人信息保護與利用探析
利益關系視野下的圖書館功能分析
多元文化環境下的閱讀理論與實踐
讀網時代的紙本閱讀及其發展趨勢
建立我國圖書館用戶信用體系初探
我國高校學科館員制度實施十年回顧
廣東省高校圖書館學科館員制度建設的調查與分析
完善環境設計 提升人文理念
機編古籍索引探討——以《道德經》語詞索引自動編纂為例
高校圖書館與新信息技術的運用
學位論文的著作權保護及其開放存取的實現
廣東省醫院圖書館規范化管理的發展思考
地方社會科學院圖書館網站建設的思考
數字圖書館互動服務及其實現
開放大學遠程訪問數字圖書館的合法性研究
廣闊天地 大有作為 1/2-01
充分發揮科技獎勵導向作用助推社會經濟又好又快發展 03-01
突破科技創新瓶頸 發揮高校服務潛能 04-01
加強科研誠信建設 營造自主創新氛圍 05-01
以省部合作為契機 開創產學研結合新局面 06-01
深化產學研合作 走中國特色的高等教育發展之路 07-01
秉承雙贏互惠理念 提升企校合作水平 08-01
一流大學的真諦 09-01
實施標準化戰略 搶占高新技術產業的制高點 10-01
全面提高地方高校科技創新能力 建設人力資源強國和創新型國家 11-01
建設創新團隊 推動科學發展 12-01
封面文章
教育部部長周濟:
以服務為宗旨在貢獻中發展 1/2-23
清華大學校長顧秉林:
服務廣東 當好省部產學研合作的排頭兵 03-20
北京科技大學校長徐金梧:
以服務為宗旨 謀劃特色發展之路 04-19
浙江大學校長楊衛:
提升創新能力 向著建設世界一流大學的目標邁進 05-12
北京大學校長許智宏:
探索高校服務地方發展和高水平大學建設新路子 06-18
四川大學校長謝和平:
提升自主創新能力主動服務西部地區經濟社會發展 07-10
通用汽車中國公司總裁甘文維:
攜手教育部 共繪汽車科技發展藍圖 08-20
中南大學校長黃伯云:
融入企業技術創新體系 探索產學研合作新途徑 09-10
大連理工大學校長歐進萍:
發揮高校服務潛能 投身遼寧老工業基地全面振興建設 10-10
鄭州大學校長申長雨:
提升高校社會服務水平 為中原崛起提供科技和人才支撐 11-20
天津大學校長龔克:
加強自主創新 服務濱海建設 12-10
“鋼鐵搖籃”再譜華章
構筑科技創新平臺 引領行業技術前沿 04-21
整合資源 構建產學研一體化研究院 04-23
規范改制 校企發展天地寬 04-25
百年浙大 紫金
探索特色發展新路 加快科技成果轉化
――訪浙江大學副校長褚健 05-16
實現二次跨越 推進大學科技園發展 05-20
通用汽車:攜手高校 互利雙贏
全面推進科技合作 促進中國汽車產業升級 08-17
開創產學研國際化合作的新模式
――記上海交通大學與通用汽車公司的全方位合作 08-21
將雙贏的合作模式進行到底
――訪清華大學汽車工程系周青教授 08-23
加強學界與工業界合作推動中國高校與全球接軌
――同濟大學與全球PACE組織共建“教育推進伙伴計劃”中心08-25
學術交流頻繁科研合作廣泛
――記吉林大學汽車工程學院與通用汽車公司合作 08-27
自主創新
關于行業院校在建設創新型國家中地位與作用的幾點思考 03-10
整合資源推進高校創新體系建設 03-15
充分發揮高校在國家創新體系建設中的作用 03-18
“十一五”高校科技工作“亮相”精彩 04-10
自主創新要突出技術戰略與品牌戰略的結合 06-10
提升高校科技創新能力服務創新型國家建設(上) 06-12
提升高校科技創新能力服務創新型國家建設(下) 08-12
中國國家創新體系如何應對研發全球化挑戰 09-20
實施國家知識產權戰略推動高新企業創新發展 09-24
產學研結合 推動高校科技成果產業化 10-20
從企業中來 到企業中去
――“大慶項目”成功實施的啟示 10-23
搶抓機遇迎接挑戰全面加強地方高校的科技創新 11-12
發揮行業特色與優勢服務區域經濟社會發展 12-20
專題
高校服務地方發展工作會議專題報道
李學勇:發揮高校在建設創新型國家和服務地方中的重要作用 1/2-28
呂祖善:高校與地方發展緊密結合實現良性互動與合作共贏 1/2-30
浙江大學:堅持“高水平、強輻射” 開創服務地方發展工作新局面 1/2-32
重慶大學:以貢獻促共建努力建設高水平大學 1/2-33
北京大學:發揮自身優勢為首都和地方經濟建設服務 1/2-34
華中科技大學:構建大學創新鏈發揮高校科技創新作用 1/2-35
復旦大學:“三區融合、聯動發展”開創高校服務地方工作新局面 1/2-37
吉林大學:立足東北密切合作為社會經濟發展貢獻力量 1/2-38
蘭州大學:做西部文章為地方服務 1/2-39
武漢大學:服務地方發展的“五項措施” 1/2-41
南開大學:與地方合作為地方經濟發展做貢獻 1/2-42
中國人民大學:發揮“思想庫”、“智囊團”的作用
為國家經濟建設和社會發展提供智力支持 1/2-43
北京師范大學:為解決地方經濟發展提供綜合服務 1/2-44
特別關注?大學技術轉移
中美大學技術轉移模式比較 1/2-68
北京地區高校技術轉移狀況分析 1/2-71
麻省理工學院技術轉移經驗及借鑒 1/2-75
充分發揮高校在技術轉移中的重要作用 1/2-79
特別關注?濱海新區
聚集科技資源發展濱海新區 04-50
濱海新區:高校科技成果轉化和技術轉移的新機遇 04-54
選擇天津濱海新區發展民用航空工業的戰略意義 04-56
特別關注?科研誠信建設大家談
增強自主創新能力防止科研不端行為
――訪教育部科技委主任、中國工程院院士倪維斗 05-27
科技創新需要“打假”精神
――訪中國科學院院士何祚庥 05-30
科研道德失范的背后 05-32
知識產權專題
實施專利戰略加強知識產權保護 05-53
創新型企業知識產權與品牌戰略思考 05-55
知識產權制度及其在科技發展中的重要作用 05-59
專題?建設一流大學 引領社會發展
許智宏:建設高水平大學中的若干問題 09-41
顧秉林:建設創新文化 造就創新人才 09-43
王生洪:在內涵發展中促進一流大學建設 09-45
張杰:強化學術管理 建設一流大學 09-47
陳駿:推進“985工程”建設 加快一流大學建設步伐 09-49
楊衛:淺議一流大學建設 09-51
鄭南寧:大學的責任 09-53
郭傳杰:也談研究型大學的引領功能 09-54
王樹國:大學的內涵建設與科學發展 09-56
專題?在標準化的網絡里適者生存
實施企業技術標準化戰略提高我國企業競爭力 10-59
日本空前重視國際標準競爭 10-63
論技術標準化與專利池 10-66
面向未來 加強自主創新 積極參加國際標準化工作 10-68
推動標準建設 促進科技創新 10-71
從競爭中認識標準 10-74
專題?節能減排 科學發展
全民節能減排 推動社會和諧發展
――訪教育部科技委主任、中國工程院院士倪維斗 11-49
2020年中國能源戰略分析 11-52
清華大學:加快技術成果轉化 推廣清潔能源利用 11-54
同濟大學:多學科聯合研發推動建筑節能 11-55
西安交通大學:依托學科優勢開發節能新技術 11-56
專題?走進教育部科技創新團隊
發展創新團隊建設一流大學 12-25
西部地方高校創新團隊建設的實踐與思考 12-27
星河欲轉千帆舞
――記教育部創新團隊哈工大衛星技術研究所 12-30
從不斷創新中取得進步
――記“新型集成光子器件及其在智能光網絡中的應用”創新團隊 12-33
做科技創新中的“永動機”
――記教育部創新團隊北航能源與動力工程學院 12-34
為了人類的生存環境更美好
――記教育部“污染環境修復與生態系統健康”創新團隊 12-35
省部合作
核心論壇
全面推進省部產學研結合加快提升廣東自主創新能力 1/2-10
抓住機遇 整合資源 為建設創新型廣東做貢獻 1/2-15
廣東省教育部產學研合作的回顧與展望 06-22
周濟:以服務為宗旨 在貢獻中發展 走產學研結合的道路 07-17
李學勇:勇于實踐 大膽創新 積極探索產學研結合新模式 07-19
黃華華:齊心協力 真抓實干 為部屬高校進入廣東構建無障礙通道 07-21
宋海:開好局 起好步 推動省部產學研合作又好又快發展 07-23
乘省部合作東風走地大特色的產學研合作之路 08-28
關于廣東產學研相結合的思考 08-30
國內外產學研發展趨勢及經驗借鑒(上) 09-16
國內外產學研發展趨勢及經驗借鑒(下) 10-16
高校實踐
北京大學:發揮綜合學科優勢為提升廣東核心競爭力提供科研支持 06-26
清華大學:多渠道、多形式共建創新平臺 探索省校合作新機制 06-27
華中科技大學:
“平臺、項目、人才”一體化運作推進與廣東的產學研合作 06-27
北京科技大學:打造四大平臺服務創新型廣東建設 06-28
中山大學:強化技術創新為廣東經濟發展做貢獻 06-29
中國農業大學:發揮社會服務功能 推動廣東現代農業發展 06-30
東南大學:到經濟發展最具活力的地方去 開創產學研合作的新局面 06-31
中國地質大學(武漢):發揮高校科技優勢助推廣東經濟發展 06-31
地市經驗
深圳:探索產學研合作的新模式 06-32
汕頭:推進特色產業的產學研合作 06-33
中山:促進企業與科研機構的合作 06-34
茂名:建立“以點帶面、整體發展”的產學研合作體系 06-34
湛江:開創“校市合作”的產學研合作新局面 06-35
潮州:開展多層次、多形式、寬領域的科技交流活動 06-36
河源:建設穩固的產學研聯合體 06-36
韶關:提高產學研合作的規模與層次 06-37
江門:建立以企業為主體的研發平臺 06-38
石龍鎮:設立產學研合作基金 06-38
企業案例
發揮產學研結合優勢提升企業核心競爭力 06-39
廣東恒興集團有限公司:與院校所聯手 推進農業龍頭企業發展 06-39
誼林海達速凍水產有限公司:
科研與生產相結合促海洋漁業經濟健康發展 06-40
德賽集團:加強產學研合作發展電子信息企業 06-40
億緯電源科技有限公司:
注重產學研結合開展鋰電池領域高水平研究 06-41
茂名華粵集團有限公司:
加強產學研合作拓展企業發展空間 06-41
東華機械有限公司:產學研合作――企業通向技術創新的捷徑 06-42
廣東生益科技股份有限公司:
開展產學研合作提升企業關鍵技術的科技含量06-42
惠州天緣電子有限公司:
產學研結合促創新打造汽車電子產品高新企業06-43
觀點精粹
匯集各方優勢開創省部合作新局面 07-25
清華大學:集中資源優勢 推動省校合作持續健康發展 07-25
北京大學:深化省校合作 為廣東經濟騰飛做貢獻 07-25
深圳市:發揮政府職能 推動產學研合作邁上新臺階 07-26
廣鋼集團:實施產學研合作創新戰略 提升企業自主創新能力 07-26
華中科技大學:為地方經濟建設服務是興校之舉、強校之策 07-27
電子科技大學:建立長效機制服務創新型廣東建設 07-28
東莞市:強化扶持引導 推動產學研合作 07-28
中興通訊股份公司:產學研結合是建設創新型企業的助推器 07-29
中山大學:堅持產學研結合 為區域經濟和社會發展服務 07-29
北京科技大學:產學研結合要緊緊圍繞企業的技術需求做文章 07-30
佛山市:多管齊下 全方位多層面推進產學研結合工作 07-31
廣東志成冠軍集團:以市場為導向 實現產學研合作的技術突破 07-31
東南大學:爭當助推廣東經濟社會發展的排頭兵 07-32
珠海市:多方攜手提高產學研合作的層次和水平 07-32
華南理工大學:以推動專業鎮建設為切入點
努力探索產學研結合新模式 07-33
實踐探索
建設創新型區域中心城市 引領經濟和社會發展 1/2-17
落實省部產學研合作 提升企業自主創新能力 1/2-19
實施產學研戰略 建設創新型佛山 03-23
以創新為動力 就與時俱進的企業發展之道 03-25
加強技術創新 推進產學研結合 為廣東經濟發展服務 04-14
大力推進產學研合作加快建設創新型珠海 05-22
乘產學研東風促企業飛速發展 05-24
以高素質的創新人才和高水平的創新成果服務廣東經濟建設 06-26
構建產學研結合自主創新體系
――深圳虛擬大學園發展模式與路徑初探 08-34
發展產學研戰略聯盟 打造區域競爭新優勢 11-16
依托白色家電產學研戰略聯盟 提升家電行業核心競爭力 11-18
打造數字制造裝備產學研聯盟 把產學研合作引向深入 12-14
創新產學研合作模式提升產業核心競爭力 12-16
知行并進 服務廣東 共創省部產學研美好未來 12-18
科技
聚焦
堅持服務“三農”辦學方向投身社會主義新農村建設
――高等學校為社會主義新農村建設服務座談會綜述 1/2-46
用現代信息傳播手段 創新培訓和推廣模式 1/2-49
發揮學科綜合優勢 全面參與社會主義新農村建設 1/2-51
深化“太行山道路” 服務新農村建設 1/2-55
建立新型農業科技推廣模式 為新農村建設服務 1/2-58
實施大學生“村官”計劃 為新農村建設提供智力支撐 1/2-60
千年奔月夢 今朝夢始圓―― 哈工大與繞月探測工程 11-30
申報輔導
“十一五”國家高技術研究發展計劃(“863”計劃)申請指南 04-43
科學規范 求真創新
淺談國家自然科學基金項目申請書的撰寫 05-42
“高等學校學科創新引智計劃”申報指導 06-60
2007年度“高等學校科學技術獎”申報輔導 07-43
高等院校在申報國家科技支撐計劃課題中應注意的幾個問題 10-26
院士風采
醉心晶體譜華章
――記中科院院士、南京大學物理系教授閔乃本 11-58
“國家自然科學一等獎 ”背后的啟示 11-63
專訪
搭建大平臺打造學術生態新環境
――訪教育部科技發展中心主任李志民 06-44
高校科技獎勵助力高校科技發展
――訪教育部科技發展中心副主任周靜 07-34
海外
美國研究型大學中基礎研究的作用及啟示 11-36
美國大學科研的歷史 12-42
科技獎勵
推啟先進核能技術應用之門
――記國家科技進步一等獎項目“10兆瓦高溫氣冷試驗反應堆” 03-28
實力見證榮耀
――記國家自然科學一等獎獲得者閔乃本院士及其課題組 03-31
“精益求精”鑄精神
――記國家科技發明一等獎獲得者譚久彬和他的創新團隊 03-35
滿腔熱血獻身事業
――記“中國高分子材料學科奠基人之一”徐僖院士 04-28
2006年度“高等學校科學技術獎”授獎項目選登 07-37
妙手醫頑疾 仁術贏美譽
――記2006年度國家科技進步一等獎獲得者湯釗猷院士 08-50
搶占醫藥產品精制結晶技術制高點
――記2006年度高等學校科學技術獎科技進步一等獎 08-53
蓄水滲膜材料:荒漠化地區節水造林的福音
――記2006年度高等學校科學技術獎技術發明一等獎 09-28
科研管理
依托高校優勢 推動重點實驗室建設 04-31
加強服務意識 營造創新環境 04-33
高校科技成果轉化率亟待提高 04-35
加強科研基地建設 促進高校科技工作跨越式發展 05-44
以基礎研究帶動應用研究提升地方高校科技創新能力 10-30
高校科研質量管理體制的研究 11-39
高等學校基層學術組織現狀分析與創新探討 11-42
服務“三農”
結合農村實際 扎實推進“一村一名大學生計劃” 03-44
培養農業人才 促進社會主義新農村建設 03-46
實施科教興農戰略 服務北京新農村建設 05-48
北京新農村建設四大方略實施探討 08-46
科研誠信
健全制度約束 減少“寒心”事件 04-41高校科研不端行為的成因及其對策 07-46
科研誠信與科技檔案 08-48
潛心治學 恪守學德 09-26
淺議引用與抄襲 10-33
盤點
2006年度中國高等學校十大科技進展揭曉 1/2-62
充分利用行業特色 積極發揮行業優勢 03-39
咫尺天涯一線牽
――銀河系“英仙臂”距離首次獲得高精度測定 03-40
團隊
關鍵技術 搶占高點
――記西北工業大學張定華教授科研團隊 03-42
建設學術創新團隊 增強高校核心競爭力
――上海師范大學學術創新團隊風采展示 04-38
知識產權
運用知識產權制度 促進科技成果推廣 04-36
借鑒國際經驗
探索高校與知識產權保護相結合的有效機制 06-48
論高校內部知識產權管理的體系構建 09-32
從TRIPS協議有關規定談高校知識產權戰略之重點 11-45
高校知識產權管理策略探討 12-46
精英
樂瑟盡采擷 揮手弄華章 1/2-61
立足三尺講臺 躋身科技前沿 03-48
積極投身國家重大工程建設項目技術攻關
――記北京交通大學譚忠盛教授 09-30
宋同明:高油玉米專家的“創業新時代” 10-28
以基礎研究帶動應用研究提升地方高校科技創新能力 10-30
王小云:活躍在密碼學界的巾幗英雄 12-40
機構
關注國計民生 提高生命質量
――記長春大學農產品深加工生物技術實驗室 05-35
采擷精英碩果累累 06-58
發展特色 整合資源 提升海洋科技創新能力
――青島海洋科學與技術國家實驗室建設回顧與展望 09-35
高舉自主創新旗幟引領企業創新前沿
――記北科大高效軋制國家工程研究中心 12-37
其他
校企合作打造交通土建專業精品 04-46機器人家族喜添“新丁” 05-36
構建高校科技創新體系的思考 05-38
創機制建平臺設試點
大力推進高校科技中介服務體系建設 05-46
多噴嘴對置式水煤漿氣化技術 06-51
產業
改制
高校資產公司建立的作用和意義
――清華科技產業的實踐和體會(上) 1/2-82
關于校企規范化建設中內部控制的思考 1/2-86
高校科技產業管理體制中存在的問題及對策研究 1/2-88
推進高校產業規范化管理的八個“分開” 03-60
高校資產公司建立的作用與意義
――清華科技產業的實踐和體會(下) 03-63
淺論高校資產經營公司對下屬企業的管理 04-58
北京地區高校科技產業規范化建設面臨的問題與對策 05-62
加大力度 積極推進高校產業規范化建設 06-63
完善委托機制
構建高校經營性國有資產管理新體制 06-66
對高校產業規范化建設工作中若干問題的建議 07-51
加強規范化建設 促進高校科技產業健康快速發展 07-57
高校資產經營公司組建的三個重要問題探討 07-60
高等師范院校科技產業發展現狀、問題與對策 07-62
堅持科學發展 規范校辦產業 搭建“三服務”平臺 08-58
高校校企改革改制與穩定發展關系的戰略思考 08-60
規范校辦科技產業管理 增強高校社會服務能力
――對西南交通大學校辦產業發展的幾點構想 08-62
實質啟動 全面整改 推進校辦企業更好更快發展 08-66
資產經營公司的組建與運行管理思考 09-58
改革創新 穩步推進 構建新型產業管理體制 10-34
議規范化建設與資源配置整合 11-70
論高校資產經營公司董事會的完善 11-72
高校產業規范化建設中的產權管理 11-74
加強規范管理 實現高校產業又好又快發展 12-60
高校與企業
整合資源 實現共贏
――山東金正大集團―中國農業大學產學研合作模式分析 09-72
創新校企合作模式 促進區域經濟發展 10-37
成果轉化
影響我國高校科技成果轉化的問題及對策 1/2-91
高校科技成果轉化工作中存在的問題與建議 03-69
制約高校科技成果轉化的障礙因素及對策 05-71
高校科技成果“示范推廣型”技術轉移模式探索與實踐 09-74
高校科技成果轉化模式分析 11-68
案例
高校科技產業的發展模式與產業基金的建立 1/2-92
“陽光科技”:北大科技產業改革與發展的新探索 1/2-95
自主創新:校辦企業發展的加速器
――北京中農大生物技術股份公司發展側記 04-66
科技園
讓大學科技園成為創業教育的沃土 1/2-98
自主創新鑄造海淀新優勢 內生增長實現園區新跨越 09-62
發揮中關村創新優勢 加強創新能力建設 09-64
加強產學研結合 促進科技創新 09-66
堅持四位一體的戰略目標 發揮中關村的創新引領作用 09-68
探討中關村產業高端發展路徑 09-69
發揮學科優勢 建設特色大學文化科技園 12-63
孵化器
走綜合孵化器的專業服務之路培養優秀創業企業 1/2-100
三位一體專業化經營孵化優秀企業 1/2-102
創新孵化服務模式穩步推進孵化企業結碩果 1/2-104
專業孵化器的高效能與低成本 03-71
創新“孵化器”運營模式服務創新型社會建設 06-68
創業
談高校大學生創業的定位 04-74
科技創業“三部曲” 07-65
產業先見與技術研發戰略 12-67
產學研
探索產學研合作模式促進無錫地區經濟發展 06-70
加強產學研合作促進區域經濟發展與科技進步 06-72
依托行業優勢探索產學研合作新模式 06-75
論產學研結合與高水平大學建設 12-72
堅持產學研結合 提高工程碩士生培養質量 12-74
技術轉移
探索技術轉移新模式服務區域經濟新發展 04-62
完善科技創新鏈條加強技術轉移工作 04-64
關于技術轉移的戰略思考 05-65
架起技術轉移的金橋――“7+1”聯合體技術轉移新模式透視 08-68
借鑒美國高校技術轉移機制
完善我國高校科技成果轉化制度 08-71
國家技術轉移促進行動實施方案解讀 10-41
構建技術轉移體系促進產學研積極發展 10-43
全球主要國家技術轉移體系的發展與特點 10-46
把握技術轉移規律促進產學研創新體系發展 11-65
其他
高校科技產業評價體系研究 04-68
江蘇高校科技中介服務體系建設現狀調查分析 04-71
增強知識產權意識促進中小企業創新發展 05-69
探索投融資促進模式助推高新技術產業發展 11-27
煤轉化技術現狀及發展趨勢 12-70
高校服務地方
南京大學:確立服務地方戰略全面引領區域發展 03-49
東南大學:堅持產學研合作大力推進科技創新 03-52
大連理工大學:合作創新攜手振興 03-54
華東師范大學:依托整體優勢 服務地方發展 03-56
中南大學:立足湖南 全方位
多模式服務區域經濟社會發展 03-58
提升科技自主創新能力 推動地方經濟發展 04-27
發揮高校綜合優勢做好服務“海西”大文章 06-52
搭建產學研合作平臺服務區域經濟發展 06-56
發展創意產業服務地方經濟 07-48
發揮科技優勢 為實現富民強省貢獻力量 09-38
高校服務地方?安徽篇
安徽省教育廳:大力推進產學研合作促進安徽經濟社會發展 08-38
安徽大學:發揮綜合院校優勢全方位服務地方建設 08-39
安徽理工大學:強化科技服務功能促進煤炭工業發展 08-42
合肥工業大學:以服務求支持以貢獻求發展以務實求合作 08-44
高校服務地方?江蘇篇
江蘇省教育廳:推進高校科技成果轉化服務江蘇經濟社會發展 10-50
南京理工大學:發揮國防軍工科研優勢 勇做經濟建設排頭兵 10-52
南京工業大學:加強自主創新 服務地方經濟 積極推進產學研工作 10-54
江蘇技術師范學院:強化意識 增強特色 推動產學研合作新發展 10-56
高校服務地方?黑龍江篇
加強地方高校科技創新 促進黑龍江振興與發展 12-48
黑龍江大學:發揮科技資源優勢 加快產學研結合 促地方經濟發展 12-51
東北農業大學:構筑“五項工程”為主體的創新體系 支撐區域經濟發展 12-54
大慶石油學院:立足石油石化 依托優勢特色 推進產學研合作 12-56
管理
論科技創新文化的改革思路與措施03-73
“以人為本”:高校科研管理的核心理念 03-74
人本管理理論在選拔和培養高校產業管理人才中的運用 03-76
新產品的市場優勢戰略簡析 03-78
非人力資源管理者的人力資源管理 07-67
高校資產經營管理公司的治理模式探析 08-55
項目點睛
醫用復合型組織工程支架材料04-77
煉油分離過程大型化關鍵技術05-74
IPv6無線/移動路由器等系列網絡產品05-77
固定化酶法生產生物柴油技術06-77
“藍田”系列微波化學反應器 四川大學07-78
基于聚對二氧環己酮的生物分解材料 08-77
超大面積中高溫太陽能聚光跟蹤技術09-77