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社會治理的內涵及意義

時間:2023-08-08 17:09:01

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治理的內涵及意義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

社會治理的內涵及意義

第1篇

關鍵詞:國家審計;國家治理;免疫系統;辯證關系

一、緒論

20 世紀 70 年代以來,經濟全球化日益加快,和諧社會構建中的中國為了更好地適應經濟全球化的挑戰,應該立足于政府職能轉變和政府能力提升。在履行政府對人民負有的各項職責的過程中,國家審計是一個關鍵性要素,它代表國家行使審計監督職能,是國家經濟運行的“免疫系統”,在國家治理過程中發揮不可替代的作用,它能夠促進政府改進管理和決策、加強監督和增強責任心。

實現國家治理目標關鍵在于深化國家審計職能,正是圍繞著這樣一個主題,本文從國家審計及國家治理的內涵上入手,進一步分析國家治理與國家審計的辯證關系,將深化國家審計職能與實現國家治理目標有機地結合在一起,以期得到一些有意義

啟示。

二、國家治理與國家審計的內涵

(一)關于國家治理的定義及其內涵

國家治理是以國家執政機關為主體、公民社會共同參與的通過一系列體制設置和制度安排的對經濟社會公共事務的多元化多向度的協同治理。有以下基本內涵:

一是屬于政治學領域的概念,是社會發展到一定階段的國家統治的必然選擇和轉型升級;

二是既體現國家統治的階級性,也體現公共治理的社會性;

三是既體現國家執政機關治理的強制性,更體現國家執政機關與公民社會治理的協同性;

四是注重引進現代企業治理的相互牽制與相互制衡的先進理念和科學模式,有權必有責,用權受監督。

(二)關于國家審計的定義以及在國家治理框架內新的內涵

作為國家治理的重要組成部分,國家審計應當體現國家從統治到治理轉型的全新內涵。一要實現國家審計的轉型升級,實現國家審計工作創新發展。二要體現國家審計的社會性,提高審計工作的開放度和社會公眾的參與度。三要加強國家審計的柔性監督和行政指導。四是加快國家審計體制改革,切實發揮國家審計在國家治理中“依法用權力監督制約權力”的“免疫系統”功能。

根據國家治理賦予國家審計的全新內涵,國家審計可以理解為審計機關在社會公眾廣泛參與下,依法對被審計單位的財政收支、財務收支及其有關經濟活動的真實性、合法性、效益性進行審查,評價經濟責任,用以維護財經法紀、改善經濟管理,提高經濟效益、促進宏觀調控、保障國家安全的獨立性經濟監督和服務活動。

三、國家審計與國家治理的關系及其角色定位

只有弄清國家審計與國家治理相互之間的關系,才能準確界定國家審計在國家治理框架內的角色定位,從而科學發揮國家審計在國家治理框架內應有的治理作用。

(一)國家審計是國家治理的重要組成部分

在國家治理中,國家審計的本質是國家治理這個大系統中的一個內生的具有預防、揭示和抵御功能的“免疫系統”,是國家治理的重要組成部分。國家審計是國家治理的一種制度安排,是具有獨立性的更高層次的綜合監督,以其特有的方式在國家治理中居于不可替代的地位,是國家治理內生的、不可或缺的組織細胞。

(二)國家治理的發展決定著國家審計的發展

國家治理的需求決定了國家審計的產生,國家治理的目標決定了國家審計的方向。因此說,國家治理的發展進程決定和制約著國家審計的發展進程,始終對國家審計起主導作用。作為國家治理重要組成部分,國家審計必定要在國家治理的框架內開展工作,必須要服從服務于國家治理的大局。當國家治理對國家審計的需求發生變化后,國家審計必須主動調整跟進。

(三)國家審計對完善國家治理具有重要作用

國家審計通過發揮預防、揭示和抵御的“免疫系統”功能,在不斷完善國家治理,進而實現國家的可持續發展等方面發揮著積極作用。主要體現在以下方面:一是國家審計是強化公共受托責任的監督機制;二是國家審計為國家治理進行科學決策提供及時、客觀、可靠的信息;三是國家審計是實現社會公正公平的調控杠桿;四是國家審計是提高經濟效率效益的重要工具;五是國家審計是推動黨風廉政建設的有效手段。

四、創新審計管理和審計發展,使國家審計在國家治理中發揮積極作用

(一)加強審計監督功能,建立健全審計結果問責制度和審計結果公告制度

1.完善審計問責制度,一是從“問責無序”向“問責規范”轉變。

2.加大審計結果公告力度,促進審計成果轉化利用。

(二) 完善審計職能,積極發揮國家審計在國家治理中的推動作用

1.積極開展效益審計,考察政府績效和責任。

2.搞好與宏觀管理有關的專項審計調查,評估宏觀經濟政策。

(三)加強審計隊伍建設,增強審計人員綜合素質和宏觀

意識

為適應宏觀經濟管理的需要,審計機關必須建立一支知識全面、結構合理的審計人才隊伍。隨著審計外部環境的變化和審計事業的發展,對審計人員的綜合素質要求也將越來越高,它要求審計人員具備良好的審計專業技能,還應該是各方面知識的復合型人才。審計人員還必須具備宏觀思維的能力,能夠結合審計工作為決策部門提供高質量的信息和建議。

當前,實現國家良好治理、保障經濟社會健康安全運行是各國面臨的共同課題。惟有以科學嚴謹的態度研究和理解國家治理的基本問題,審視國家審計與國家治理的關系,才能真正實現國家審計有效參與國家治理,促進國家和社會和諧發展,并尋求國家審計自身的科學發展。

參考文獻:

[1]隨學深.國家審計與國家治理哲學關系辨析.審計月刊,2012年第8期.

[2]別必愛.國家審計與國家治理的豐富內涵.審計月刊,2011年第11期.

[3]劉家義.國家治理與國家審計.審計學會第三次理事論壇講話,2011:7.

第2篇

關鍵詞:社會化網絡;品牌治理;治理規范;治理方式

中圖分類號:F27文獻標識碼:A文章編號:16723198(2015)26006802

1引言

隨著品牌價值內涵及來源的探討逐步深入,學科間理論的融合,品牌價值研究從消費者視角及利益相關者視角共同肯定了品牌消費者及更為廣泛的品牌利益相關者在品牌價值創造中的作用,社會化網絡環境凸顯品牌利益相關者在品牌建設中的影響力。然而由于品牌治理相關理論研究開展時間尚短,企業品牌建設實踐中的品牌治理行為也未提煉成為系統的品牌治理理論,因此,根據社會化網絡的特征,從現有零散的研究中進一步解構品牌治理概念及其構成要素對于品牌治理的研究與實踐均具有重要的現實意義。

2主要概念內涵確定

2.1社會化網絡

伴隨互聯網在社會經濟生活中的滲透,不同學科的學者從各個角度對社會化網絡、社會網絡、社交網絡、社交媒體等概念及內涵進行解讀,綜合前人的研究成果,本文將社會化網絡界定為借助社交媒體等互聯網平臺搭建起網絡虛擬社會,同時由此實現真實社交聯系的擴大化與虛擬社交關系的真實化后形成的新型社會關系集合。即社會化網絡是強聯結與弱聯結、虛擬社交與真實人際關系共同融合所呈現的社交關系形態。

2.2品牌治理

目前兩種具有代表性的品牌治理定義分別是“品牌治理是對品牌及利益相關者進行管理”,以及“品牌治理是對利益相關者參與品牌共創的機制和制度進行設計,保障品牌控制權共享基礎上各方的權、責、利對等”。王彥勇融合以上兩種觀點,認為品牌治理是在利益相關者參與品牌共建條件下,通過激勵、監督和約束機制保障合作過程有效、公正與合理運行的制度安排。本文結合社會化網絡的特征,將品牌治理視為對品牌、利益相關者及網絡關系而進行的多層面、全過程的品牌價值共創管理。

3品牌治理構成要素分析

從品牌所有者企業的視角出發,本文將品牌治理概念的結構按思想基礎、制度規范、治理對象及范圍,以及關系處理方式這四個層面,將品牌治理劃分為:品牌治理文化、品牌治理規范、網絡關系、治理方式。

3.1品牌治理文化

品牌治理中的治理文化是指企業具有品牌共創的意識,以及企業具有促進和維護內外部品牌合作的理念和行為導向。品牌治理文化代表著企業具備品牌價值共創所需的素質和基礎。

企業的品牌共創意識,意味著企業認可內外部合作者在本品牌價值創造中的貢獻作用,將合作者作為品牌價值的重要來源,將品牌合作作為品牌價值創造的重要方式。企業具有促進和維護內外部品牌合作的傳統,意味著企業以開放的心態開展合作,倡導構建品牌共建合作網絡,在品牌共建的合作中吸收不同觀點進行合作創新,并在遇到問題時積極處理分歧,降低合作成本。因而合作的文化是品牌治理的重要組成部分,對品牌治理開展的成功與否至關重要。

3.2品牌治理規范

治理規范是圍繞品牌開展的,對品牌共建網絡及其他品牌利益相關者進行關系處理所依據的準則。關系治理理論研究認為,得到明確規定的制度和無形規則均能有效協調成員關系。品牌治理規范中,明確的制度主要作用于在品牌價值共創過程中聯系緊密、合作關系相對穩固以及范圍相對明確的品牌共建網絡成員及組織間,本文以品牌治理中的關系處理內容為依據,結合網絡治理機制的劃分,將已被制度化的品牌治理規范歸納為:品牌共建合作者遴選規范、激勵約束規范、決策協調規范和利益分配規范。而根據關系治理理論研究成果,處于隱性狀態的無形規則以信任機制和聲譽機制為主,它們在品牌價值共創依賴的多邊網絡和相對松散的關系網絡中作用明顯。

3.3網絡關系

依據“網絡特征優勢”理論的思想,將品牌共建網絡結構稱為網絡關系,綜合Granovetter提出的節點間交互頻率標準和Yang提出的社會關系親疏遠近標準,將品牌共建網絡成員的網絡關系分為強網絡關系和弱網絡關系。社會網絡理論表明,強關系依存于聯系緊密但范圍較狹窄、涉及節點較少的關系網絡,而弱關系則形成松散的社會網絡,在參與者數量和網絡所涉及的信息量范圍方面具有優勢。

品牌共建網絡成員間通過互動積累關系資本形成強關系,使得節點之間相互了解程度、合作方式和節點狀態都相對穩定。這種情感契約有助于形成成員間高度的內聚性與行動協調性。而弱網絡關系成員各自所在主要領域存在差異,彼此間交互頻率較低、品牌合作基礎均較弱,與強網絡關系成員相比,在未經干預的自然狀態下難以集中于品牌建設。但從弱網絡關系的整體結構角度出發,根據Granovetter的闡述,弱網絡關系具有網絡規模、網絡范圍和網絡異質性方面的優勢,因此經有效引導能為品牌價值共創提供數量、類型和途徑豐富的資源及信息傳遞,能夠通過提供不同于源自強網絡關系的異質性資源和信息,從而貢獻于品牌價值共創。

3.4治理方式

第3篇

[關鍵詞]齊魯文化;齊文化;儒家;山東精神

[中圖分類號]G127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2016)03 ― 0073 ― 02

以儒學為代表的齊魯文化是中國傳統文化的核心,對于當代政治、社會發展及社會主義治理體系的構建都具有重要的借鑒意義。以當代社會主義建設的實踐來審視齊魯文化的當代價值、功能和作用,有助于使我們對齊魯文化的認識更具時代性,有利于更好地挖掘和繼承齊魯文化中的積極成分,提升齊魯文化的影響力,提高人們對傳統文化的認同感和歸屬感,從而為文化建設提供思想基礎和理論支撐,實現“文化強省”的發展戰略。

一、齊魯文化的內涵

齊魯文化中的“齊魯”不僅是表示空間的概念,還是一個表示時間的概念。作為空間概念,“齊魯”指山東地區在春秋戰國時代的兩個最大諸侯國齊國和魯國;作為時間概念,齊國和魯國兩個諸侯國在歷史上皆存在了800年左右,其后為其他諸侯國所滅。但雖然政權被滅,齊魯兩國的文化體系和思想成果卻傳承下來,并逐漸成為中國傳統文化的主體。與燕趙文化、秦楚文化等地域文化一樣,齊魯文化在長久的歷史發展中表現出豐富的內涵。齊魯文化的最早形成可以追溯到先秦時期。自秦漢以來,齊魯文化逐漸融合到中華傳統文化之中,并成為中國傳統文化的核心。學界在探討齊魯文化的結構時,一般認為齊魯文化包含了齊文化和魯文化兩個文化圈。齊文化側重“功利”,較重視耕戰、農業發展;魯文化注重“道德”,較重視倫理規范與道德規則在社會治理中的作用。齊文化與魯文化兩種文化在發展中逐漸有機地融合在一起,形成了具有豐富歷史內涵的齊魯文化。我們可以把齊魯文化理解為“以先秦齊、魯兩國文化為內核和主干,以兩國文化的淵源發生和延續展現為主要描述對象的文化。”〔1〕在齊魯文化的發展過程中,它始終保持了開放性的特點,吸收了其他地域文化的優點,從而使自身具備了良好的調節功能。西漢時期,隨著儒學被統治者定為處于獨尊地位的意識形態,齊魯文化也獲得了在社會諸種文化和思潮中的主導和支配地位,并成為中國歷史和中國傳統文化的主體和核心,對整個中國乃至世界的文化發展產生了巨大的影響。

二、齊魯文化的當代價值

齊魯文化表現出自強不息、經世致用、和而不同、崇尚民本、誠信友愛的基本精神,這些基本的政治價值和社會理念曾經有效地促進了中國傳統社會的有序發展,對當今社會也具有積極的意義。

1.自強不息,重視經濟

齊魯文化中有崇尚氣節、自強不息的精神。一個典型的例證是齊文化對經濟與社會實際的重視。姜太公、管仲等人都重視人的積極因素,以積極入世的精神推進社會變革與發展,表現出自強不息的精神。重視經濟是齊魯文化的特點之一。尤其在傳統農業社會,齊魯地區的農業較為發達,漁業、鹽鐵工業、及社會化的水利、交通等都比較發達。以齊文化為例,齊相管仲在中國歷史上首次提出了鹽鐵專賣制度,不僅富強了當時的齊國,也極大影響了中國歷史的發展,成為后世鹽的專營制度的起始源頭。管仲關于“四民分業”的思想將齊人劃分為士、農、工、商四類,為齊國的霸業奠定了物質基礎,也為后來的傳統社會一直沿用。這種重視經濟的思想與當代大力發展社會主義生產力是相通的。

2.崇尚人本,天下為公

民本思想是齊魯文化最重要的價值理念之一,齊魯文化是圍繞“人”這個核心展開的。在齊文化中,管仲提出“以人為本,本治則國固”,“夫霸王之所始也,以人為本”。(《管子?霸言》)管仲的改革也是圍繞人本展開的,其改革思想與民本精神為后代統治者繼承發揚。以孔孟學說為代表的魯文化中,民本思想占據了重要地位。孟子提出了性善論,在政治上主張實行“仁政”、“王道”、“先王之道”、“堯舜之道”、“文王之治”等等,其“仁政”思想把儒家的民本思想發展到了一個空前的高度。

另外,對“大道之行、天下為公”的大同理想的追求,也是齊魯文化的思想特色之一。近年來,隨著社會公正問題的凸顯,我國政府進一步明確了公平正義在社會主義內涵中的地位,提出公平正義是社會主義的本質屬性。在當代社會條件下,我們應當發揚傳統齊魯文化中天下為公、仁者愛人的政治理念,進一步維護、促進社會主義社會的公平正義。

3.誠信友愛,仁者愛人

和諧的人際關系是齊魯文化追求的價值目標之一,也是齊魯思想家思想體系中重點倡導的。孔子構建了其仁學思想體系,把克己、愛人、復禮作為仁的具體內容,并將之作為處理人際關系的精神指導,并要求人們都按照有一定的禮制規范行事。盡管孔子所講的禮的核心是上下等級關系,但其中的一些因素可以為我們今天所用,如“正禮”、“修己”、“自戒”、“自訟”、“自省”、“自責”等思想,無論是形式還是內容,對今天處理人際關系與社會關系都具有積極的借鑒意義。

孟子則突出了孔子學說中的仁義禮智,并把這四者與人性善理論結合起來,提出“惻隱之心,仁之端也;羞惡之心,義之端也;辭讓之心,禮之端也;是非之心,智之端也。人之有是四端也,猶其有四體也”。(《孟子?公孫丑上》)孟子把倫理范疇與人性善連結在一起,從人的本能的角度來解釋人倫關系,這是對孔子仁愛思想的發揮,在儒家思想發展史上具有重要意義。

當然,傳統齊魯文化中也有一些與現念不相符的消極因素,諸如重農輕商意識較濃、宗法觀念凝重、法治意識缺失等。對于這些消極因素,我們應辯證對待。要看到這是與當時封閉的小農經濟環境、嚴密的等級制度和思想相應的,是受當時的社會歷史條件限制的。

三、提升齊魯文化影響力的途徑

兩千多年來,齊魯文化對于維護傳統大一統理念及國家統一、社會倫理規范的遵守及人際關系的協調等方面都發揮了巨大的影響力,促進了中國傳統文化與文明的發展。在當前的社會條件下,應繼續呼喚齊魯文化的文化自覺與文化自信,繼續挖掘齊魯文化的核心價值,形成提升齊魯文化的傳播力和影響力的合力。

1.發揮政府主導功能。政府在社會資源的掌握和分配中具有其他任何組織都不具有的優勢,因此政府在提升齊魯文化影響力過程中的地位和作用是不可取代的。就文化建設來說,政府在文化資源的配置中起主導地位,能夠為文化產業和文化事業的發展提供堅實的政策保障和制度保證。因此,提升齊魯文化的當代影響力,首先要重視發揮政府的統籌規劃、政策扶持、監管協調等功能,為齊魯文化的傳播與弘揚提供良好的政策保證和社會平臺。

2.利用好齊魯文化影響力提升的載體。傳統文化的宣傳普及有利于齊魯文化影響力的提升,近年來,我們采取了諸多措施來普及齊魯文化,如各級各類道德講堂、各種層次的文化講堂等。這些載體形式促進了文化產業品牌的推廣,提升了齊魯文化的影響力。近年來,山東在對外文化交流中,構建并推進了尼山世界文明論壇、孔子文化展等一系列具有地方特色的文化交流品牌項目,在國內外產生了較大的影響。在實際工作中,須新一步創新理論和工作機制,探索對外文化交流、對外文化貿易和對外文化傳播的新領域、新模式,從而更好地提升齊魯文化的國際影響力與競爭力。

3.培育“山東精神”,加強社會主義核心價值觀建設。擴大齊魯文化的影響力離不開人的精神的改造與提升,要以提高人的素質作為支撐。而提高人的素質不是空洞的理論說教,應該是體現在現實生活之中的。當前的重點之一是要加強社會主義核心價值觀建設,可以把“山東精神”作為加強社會主義核心價值觀建設的切入點。“山東精神”的主要內涵有“改革創新、開放包容、忠誠守信、務實拼搏、敢為人先”。這為齊魯文化的傳承和發揚樹立了共同的價值目標和精神追求,也為地區發展豎起了一面精神旗幟。近十年來,圍繞這一價值目標,結合山東的區域實際和文化傳統,我們在改革創新、誠信和諧等方面展開了諸多有效的工作,也取得了較大的進步。當前,在社會主義市場經濟和社會日益多元化的背景下,弘揚山東精神有利于激活齊魯文化中的優秀因子和積極因素,實現傳統美德與當代價值相貫通。

四、以科學態度對待傳統齊魯文化資源

需要明確,在當代傳統文化與現實文化、外來文化與本土文化相互交融震蕩的社會環境中,我們必須辯證地對待傳統齊魯文化。對待傳統齊魯文化,應該有科學的態度。換言之,我們固然不能否定文化傳統,不能否認傳統文化中有諸多優秀因素,然而,要避免走入另一極端,避免盲目地一味頌揚以齊魯文化為核心的傳統文化。要避免對齊魯文化研究中的“主觀投射過度”現象,避免“認識主體用現代性的認知替代傳統認知,把自己的觀點、甚至是當下流行的現念或觀念,投射到古人身上。”〔2〕例如,現在有諸多學者著文立說,提出儒家學說中的“君子”人格即是現代政治學意義上的“公民”人格,并從各方面、各角度去論證這一學說,進而提出傳統儒家文化中含有現代公民理論的成分。實際上,儒家理論中的君子根本不具有現代公民概念的內涵,把二者等同起來或者認為二者想通的觀點從本質上混淆了傳統臣民型政治文化與現代公民政治文化的區別,是一種認識的誤解。所以,對齊魯文化傳統的價值要區別對待,不能忽視其本身的局限性。不可否認,在傳統齊魯文化有諸多優秀的因子,對當今的社會實踐具有積極的借鑒意義。但從總體上來說,以齊魯文化為主體的傳統文化是與現代政治與社會理念相悖的。齊魯文化產生于傳統封閉的小農社會,具有重義輕利、道德政治化等缺陷。對于這些缺陷,我們應理性分析。以齊魯文化為主體的傳統文化不能成為現代文化的主流,對于其中的積極因素和有益成分,要根據當今的社會主義實踐進行創造性轉化和創新性發展,而不能不加區分地把傳統齊魯文化照搬到當今的社會之中,更不能把傳統齊魯文化中消極落后的因素扣上“優秀”的帽子而大力提倡。

總之,挖掘齊魯文化的深刻內涵,發揮齊魯文化的當代價值并提升其影響力,從而使齊魯文化更好地服務于山東地區乃至全國經濟和社會的發展,具有重要的理論意義和現實意義。在當代條件下,既不能守著傳統照本宣科,也不能對傳統置若罔聞,要立足于當今的社會實踐,在發展的過程中吸收新的有益因子,從而實現齊魯文化的創造性轉化和創新性發展。

〔參 考 文 獻〕

第4篇

一對理論教學與實踐教學關系的辨析

理論與實踐是相輔相成的。理論源于實踐,脫離實踐的理論是空洞無物的,實踐又需要理論的指導,沒有理論指導的實踐,是盲目的實踐。理論教學與實踐教學也是辨證統一、相輔相成的關系。在高校思想政治理論課的教學過程中,理論教學應當走在實踐教學的前面,理論教學主要傳授基本原理的“知識”,實踐教學則是一種有意識的活動,是把基本原理的“知識”與具體的實踐活動形式結合起來開展的教學環節。

1理論教學應當走在實踐教學的前面,為實踐教學服務

高校思想政治理論課的理論教學主要傳授基本原理的“知識”,是用的世界觀和方法論說社會發展和變革實踐的過程。因此,高校思想政治理論課的理論教學要避免空洞無物的、脫離歷史環境和現實生活的“理論闡述”,不能出現“學而不用”而使學生覺得“學而無用”的狀況。認為,“看重理論,正是,也僅僅是,因為它能夠指導行動。如果有了正確的理論,只是把它空談一陣,束之高閣,并不實行,那末,這種理論再好也是沒有意義的”。也就是說,理論要應用于實踐,才具有意義。高校思想政治理論課的理論教學也是這樣,理論教學走在實踐教學的前面,目的在于應用于實踐,為實踐教學服務。我們在傳授理論知識的同時,還要重視理論在實踐教學環節運用的“情境”,使高校思想政治理論課教學貼近生活、貼近社會、貼近大學生。

2實踐教學以理論教學為基礎,在理論指導下進行

實踐需要理論的指導,沒有理論指導的實踐,是盲目的實踐。人類的科學理論知識對于實踐過程的引導作用,在于使人們的實踐具有目的性。我國開設高校思想政治理論課講授基本原理和中國特色社會主義的理論,對于大學生來說,就是一個學習的立場、觀點和方法,運用正確的世界觀、人生觀、價值觀去分析、看待中國革命和社會主義建設尤其是改革開放的歷史的過程。在課程性質和教學內容等方面,這與專業課和其他公共課具有不同的特色,要求高校思想政治理論課的實踐教學應以理論教學為基礎,在理論的指導下來進行。只有這樣,高校思想政治理論課的實踐教學才不會出現盲目性、無序性的誤區,才能實現通過實踐教學使大學生學會運用的理論思維辨證認識社會歷史發展過程的目的,減少他們社會實踐的盲目性。這是高校思想政治理論課實踐教學的本質要求。

二思想政治理論課實踐教學的教學環節

高校思想政治理論課的理論教學與實踐教學是相互滲透、相互促進的。從課堂教學的角度看,課堂的理論教學必須是一種帶有豐富“社會實踐性內涵”的教學活動才會變得生動活潑;從實踐教學的角度看,實踐教學的過程也必須滲透著課堂教學的理論成果才會使學生的實踐活動目的明確和有的放矢。因而,高校思想政治理論課實踐教學必須要與課堂的理論教學結合起來,才能增強實踐教學針對性和實效性。

1實踐教學內容要明確

高校思想政治理論課實踐教學,要把握理論與實踐的結合,把基本理論中的重點和難點問題與大學生們普遍關注的社會問題、社會熱點明確地結合起來,在實踐教學中引導學生學會分析、解決問題的方法。在實踐教學中選準題目,設計出有思想、有意義的實踐方案,指導學生了解社會、了解國情,使大學生在理論聯系實際中能堅持正確的政治方向,對社會現實問題具有敏銳的分析判斷能力。因此,高校思想政治理論課實踐教學必須有目標,內容明確,“對學生要提出具體要求,明確此次實踐教學對哪些基本理論加強理解,或提出若干問題,使學生帶著問題目的明確地進行社會實踐”。在這些專業理論指導下的實踐,比脫離理論指導的盲目實踐,更具有針對性和計劃性,可以使學生少走許多不必要的彎路,從而更有效地提高學生的思想水平。

2實踐教學形式要關聯

作為具有“社會實踐性內涵”的高校思想政治理論課實踐教學,與學工部舉行的“三下鄉”等社會實踐活動是不一樣的,但是在實際的工作中,他們對實踐教學的認識和對實踐教學過程的操作都存在很多問題。事實上,實踐教學環節本身就是對理論知識的實際應用,需要設計出與理論運用具有緊密關聯性的教學形式。在校內,實踐教學是可以組織學生舉辦講演會、辯論會、理論學習小組等活動來開展,使實踐教學形式具有多樣性,激發大學生強烈的參與感、積極性與主動性;在校外,高校思想政治理論課實踐教學必須有教學計劃,運用社會力量建立一批高校思想政治理論課實踐教學基地,組織學生運用理論知識進行社會調研與社會考察,寫出有價值、有見解的調查報告。

3實踐教學教材要體現連貫性

為了促進實踐教學的開展,我們務必編寫出課程結構、課程內容與實踐教學相一致的具有實踐性的教材,才能使理論教學與實踐教學體現出連貫性。在理論教學上,我們堅持以“學馬列要精要管用”為原則,以應用為中心進行理論與實際的滲透;在實踐教學中,我們要重研究性內容,啟發學生的辯證思維過程,使學生擺脫傳統的重結論輕結論產生過程的傾向。在這個方面,高校思想政治理論課要把課堂教學過程看作是學生社會生活過程中的一部分,立足現實生活,發掘優質的教學資源,對現有的教材進行創造性地開發,實現“教材”向“學材”轉換,在實踐教學過程中讓學生成為社會理論的探索者和政治思想的思考者,從而深化對中國化理論成果的認識。

4深化教學改革,構建實踐教學體系

教育部《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見(征求意見稿)》(教高司函〔2004〕259號)指出,高等學校應著眼于國家發展和人的全面發展需要,堅持知識、能力、素質協調發展,注重能力培養,著力提高大學生的學習能力、實踐能力和創新能力。要堅持以社會需求為導向,深化教學改革,構建主動適應經濟社會發展需要的人才培養體系。高校思想政治理論課作為培養大學生實踐能力和創新精神的基礎課程,也要主動順應這一教改潮流,深化教學改革,構建實踐教學體系。思政課的實踐教學與各專業課的實踐教學相比,具有自己的特色,這一實踐教學體系也有著自己的內容,一是加強實踐教學環節的服務;二是多方籌集資金,探索合作教育的新形式;三是改變職稱評定政策,吸引高水平教師從事實踐教學工作。

三結語

第5篇

[關鍵詞]高職 思想政治理論課 教學體系 建構

[作者簡介]鄧宏萍(1970- ),女,江西萍鄉人,泰州職業技術學院思想政治理論教學部,副教授,碩士,研究方向為思想政治理論教育。(江蘇 泰州 225300)

[基金項目]本文系2010年江蘇省高校優秀多媒體教學課件二等獎科研項目(項目編號:JG201015)和2011年江蘇省高校“青藍工程”資助泰州職業技術學院教學改革課題“高職思想政治理論課教學內容整合研究”(項目編號:TZYJY201109)的階段性研究成果。

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)35-0134-02

“思想政治工作說到底是做人的工作,必須堅持以人為本,既要堅持教書育人、引領人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。”同志的這一指示,為思想政治教師將思想政治理論課教材體系轉化為教學體系明確了方向、提出了要求。高職思想政治教師教學既要遵循教材,講授做到不變形、不變味、不變樣,又要關注學生的成長成人,做到教學回歸生活、學以致用、知行統一。

一、構建和實施思想政治理論課“人本—文本”教學體系的依據

1.理論依據。一是人本思想。人是理論關注的中心,人本思想強調把現實的人的全面發展作為最高目標和最終歸宿。認為,人是在活動與環境的交互作用中獲得全面發展的,人的活動是體現全部本質力量的自由創造、自我確認和自我實現的生命歷程。人本思想對高職思想政治理論課教學的啟示是教師要重視并提升和滿足學生社會交往和社會關系需要,促使學生在現實環境與活動的交互作用中獲得全面發展。二是建構主義學習理論。作為20世紀80年代后發展起來的教育新思潮,建構主義對全世界的教育教學理念與教學實踐產生了深遠和廣泛的影響。建構主義學習理論的核心觀點是知識不是通過教師傳授得到,而是學習者在一定的情境即社會文化背景下,借助其他人的幫助,利用必要的學習資料,通過意義建構的方式而獲得的。①建構主義學習理論對高職思想政治理論課教學的啟示是必須以學生為中心進行教學,創設與學習有關的真實世界情境,注重協作學習,并為學生建構知識的意義提供各種信息條件。

2.現實依據。一是思想政治理論課教學的特殊性。自然科學學科知識的價值是中立的,教師在教學中主要是處理好認知關系,清楚地說明事實,在幫助學生進行“知識重建”的過程中引發學生的創造性思維。思想政治理論知識涉及價值評價,教師的教學任務是處理好認知關系和價值關系,倡導社會主流價值觀,在“價值重估”的過程中引起學生對相關內容的價值評價,產生創造性的價值觀念。思想政治理論課教學的特殊性要求思想政治教師深入學生的生活,使普遍觀念與具體情境相結合,啟發學生建構相應的思想道德知識及其價值觀念,并能創造性地將這些觀念運用到某種具體情境中解決實際問題。二是高職“90后”學生的發展特點。高職學生大多數是應試教育下“理論學習”的失敗者,對理論學習和知識傳授存有恐懼乃至自卑心理。“90后”高職學生成長在快餐文化和網絡文化迅猛發展的環境下,其思想觀念、價值傾向等與主流價值導向存有一定的差距。“90后”高職學生身處充滿競爭與機會的時代,他們不僅關心國家的前途命運、社會現實問題的解決,還渴望在學習、生活及工作上的成功,因而更注重專業課程的學習。這就要求思想政治教師要在堅持思想政治理論教育的方向下,結合學生成長成人需求調整教學內容、改進教學方法。

二、高職思想政治理論課“人本—文本”教學體系的構建

1.“人本—文本”教學體系下的“思想道德修養與法律基礎”課教學內容。主要圍繞高職學生成長的不同生活空間,從精神的四個基本維度“理”“情”“德”“法”將教學內容設置為四個專題。理,人生價值的理性追問(掌握和諧人生的真諦);情,愛己愛人的博大情懷(塑造快樂人生的環境);德,真誠和諧的道德境界(明確人生修養的準則);法,公平正義的法治素養(選擇并踐行人生正途)。由此幫助高職學生在成長成人過程中明確價值標準與行為規范,加強個人修養,實現知行轉化。具體教學內容安排,見135頁表1。

2.“人本—文本”體系下的“思想和中國特色社會主義理論體系概論”課教學內容。主要圍繞中國社會變革,密切聯系近現代社會發展的理論和實踐成果,設置社會變革的理論指引、途徑與方式、目標與任務、內容與力量四個教學專題,逐一解決“舉什么旗”“走什么路”“往哪里去”“做什么事”“誰來做事”五大問題,引導學生關注社會、明確責任、發展自我、服務社會,將自我發展融入國家、民族和社會的發展中,進而實現個人和社會的和諧發展。具體教學內容安排,見135頁表2。

三、高職思想政治理論課“人本—文本”教學的實施

建構主義學習理論認為“情境”“協作”“會話”和“意義建構”是學習環境中的四大要素或四大屬性②,“人本—文本”教學體系下,高職思想政治理論課教學圍繞四大要素展開。

1.設置情境。“情境”是指學習要在一定的社會文化背景中進行,思想政治理論課教學情境按其呈現方式可分為符號式(以多媒體課件為平臺,借助文字、語言、圖像、視頻、動畫、音樂、圖表等符號形式呈現真實的歷史事件、典型案例和社會熱點問題)、模擬式(通過角色扮演、辯論、辨析、演講、游戲等課堂互動形式,讓學生體驗成長環境中具有代表性的問題)、實踐式(學生組建不同的實踐活動團隊,在課外按要求協作完成相關主題活動,在現實中解決所遇問題)、虛擬式(借助網絡平臺與技術,再現歷史及現實中的一些真實事件,思考比較解決問題的不同方式)四種,教師可根據當前的學習主題及教學條件靈活選擇設置。“人本—文本”教學體系下,教師創設的情境,必須對生活有所加工且具有情感渲染力,使學生形成學習上的心理準備,激發學生的學習動力和探究興趣,幫助學生在具體的情境中解決問題,完成意義建構。

2.協作會話。“協作”與“會話”發生在師生教學過程的始終,“會話”是“協作”不可缺少的環節,“協作”學習的過程也是“會話”的過程,“協作”與“會話”是交叉重疊進行的。具體操作步驟如下:第一步,教師介紹課程專題教學安排,學生按要求組建學習團隊;第二步,學習團隊自主選擇一個教學專題,討論確定學習任務及涉及的各類信息;第三步,教師結合教學內容與學生實際設計教學情境,學習團隊收集整理評價相關信息;第四步,教師呈現教學情境,提出引起“價值重估”的問題,解答學習團隊交流匯報的問題,其他學習團隊聽取匯報并提問、評價或補充解答;第五步,教師點評與總結,提出將“價值重估”引向深入的后續問題,引導學生進一步做價值評價,產生創造性的價值觀念。

3.意義建構。“意義建構”是學生利用已有的認知圖式賦予當前學習主題以意義,是整個學習過程的最終目標。思想政治理論的“意義建構”既要“識理”(了解某一普遍觀念的價值),又要“識事”(在生活某一情境中見機行事)。因此,“人本—文本”教學體系下的思想政治理論課教學要在課堂教學環節外,開拓課外實踐教學及網絡空中教學環節。將三個環節的教學相融合而實施的完整教學流程為教師在線調查、安排教學任務——學生組建團隊、領取學習任務——學生收集加工信息、開展課外實踐活動——教師設置情境、提出問題——學習團隊協作、交流匯報——教師點評總結、再次提問——師生網上交流、探討解答問題——實踐活動成果評價與展示——學生在新的情境下進行價值評價、完成意義建構。

“人本—文本”教學體系下,思想政治教師要打破教材、走出課堂、突破講授,師生在具體情境下開展協作會話,在教學相長中教師指導學生完成“意義建構”,實現教學目標。

[注釋]

①何克抗.建構主義革新傳統教學的理論基礎[J].中學語文教學,2002(8):56.

②全,宋乃慶.建構主義的全息性概念與數學經驗性教學模式[J].中國教育學刊,2003(5):41.

[參考文獻]

[1]楊笑琪.人本思想的基本內涵及其當代價值[J].理論導刊,2009(10).

第6篇

論文摘要:孔子音樂倫理思想在其孺家思想中占有相當重要的地位,是孔子儒家思想的支律和體現。究其產生的源頭,音樂本身具備修身養性的“君子之氣”,有著揚善棄惡的倫理功效,古代音樂在特殊的經濟政治背景下又與政教禮制相通,具備了集中而有效率的倫理功用,而孔子的政治理想又需要傳播載體和實戲途徑,由此為孔子音樂倫理思想的形成提供了土壤。

孔子一生樂于學習,多才多藝。在音樂方面,不僅會擊馨、鼓瑟,還會彈琴、唱歌和作曲,對音樂的學習和感悟一生都處在癡迷當中。《史記·孔子世家》說:“孔子適齊,……與齊太師語樂,聞《韶》音,學之,三月不知肉味。”在學習音樂技藝的同時,孔子更多地追求音樂的內在“美”與“善”,把對音樂的體悟和尊祟融人儒家思想,融人一生的教育事業,融人對“仁”的修煉、傳播,對“禮”與“和”的堅守、弘揚,形成了以“善”修身、輔助禮制規范、協調社會倫理關系乃至幫助治理國家的音樂倫理思想。這種音樂倫理思想之所以能夠形成浸潤了中國獨特的傳統文化,有著諸多必然性,是多方面原因共同發力的結果。

一、音樂的“君子之氣”使然

對于什么是音樂,儒家經典《禮記》中《樂記》有載,“凡音之起,由人心生也。人心之動,物使之然也。感于物而動,故形于聲。聲相應,故生變;變成方,謂之音;比音而樂之,及干戚羽旎,謂之樂。”這大概是最早對音樂進行的客觀解釋,意思是說,音樂是人的情感對客觀事物觸發后的表現,是人內心活動的體現。把音樂分為聲、音、樂三個層次,認為:“樂者,通倫理者也。是故知聲而不知音者,禽獸是也。知音而不知樂者,眾庶是也。惟君子為能知樂。”孺家認為只有君子才是能夠真正欣賞音樂的人。換言之,正是因為君子具備了與音樂相通的特質,具備了“君子之氣”,才能夠領悟到“通倫理”的“樂”的內涵。這與孔子的音樂倫理思想是極其吻合的。孔子一生的教育生涯中,要求學生要修身養性,修仁修善,培養君子風度,在這一過程中又常以音樂為教育內容,認為音樂是士君子的必備修養。孔子通過自身對音樂技巧的學習,對音樂內涵的把握,以及對音樂之所以產生的思考發現,音樂之所以具備倫理價值,其首要原因在于音樂自身具備了“通倫理”的君子之氣。

從孔子研習音樂的過程可以看出,音樂的君子之氣對孔子音樂倫理思想的形成具有極大的啟蒙意義。司馬遷《史記·孔子世家》載:“孔子學鼓琴師襄子,十日不進。師襄子日:‘可以益矣。’孔子曰:‘丘已習其曲矣,未得其數也。’有間,曰:‘已習其數,可以益矣。’孔子曰:‘丘未得其志也。‘有間,曰:‘已習其志,可以益矣。’孔子日:‘丘未得其為人也。’有間,有所穆然深思焉,有所怡然高望而遠志焉。日:‘丘得其為人,黯然而黑,幾然而長,眼如望羊,如王四國,非文王其誰能為此也!’師襄子辟席再拜,日:‘師蓋云《文王操》也!’”從得其曲到得其數,從得其數到得其志,從得其志最后到得其為人,孔子把音樂的內涵進行了擬人的描述,認識到音樂蘊涵了“數”、“志”、“為人”,這與孔子倡導的儒家思想中“君子”的核心形象十分接近。“數”我們可以理解為音樂本身的技巧,“志”則是音樂所蘊涵的客觀情感和道德傾向,而“為人”則是受音樂的熏陶,感受音樂內涵后對修身處世的體會,對自身約束和鞭策的行為規范,這正是孔子在教育學生過程中所遵循的。孔子在教育學生時運用了樂的“君子”之氣。如:“子路間成人。子日:‘若減武仲之知,公綽之不欲,下莊子之勇,冉求之藝,文之以禮樂,亦可以為成人矣。”認為樂有涵養德性,塑造完美人格的作用。孔子還說:“移風易俗,莫善于樂。安上治民,莫善于禮。”強調樂有善民心、厚民風、淳民德的作用,能夠幫助安定邦國。在孔子看來,君子是具有感召力的,真正的君子應該是能夠一呼百應的,這在音樂身上也得到了印證。孔子恰恰又有身臨其境的經歷,對音樂的“君子之氣”體會更為深刻。當年他遭厄于陳、蔡之間時,“孔子弦歌”,子路“援戚而舞,三終而出。明日,免于厄”。他過匡地時,匡人簡子以甲士圍之。“子路彈琴而歌,孔子和之,曲之終,匡人解甲而罷。”

音樂的“君子”之氣讓孔子深信不疑的另一個原因體現在孔子對“鄭衛之音”的厭惡。“鄭衛之音”是我國周代鄭國和衛國一帶的民間歌舞音樂,其內容多為表現男女青年互贈香草表示愛情,被貶為“亂世之音”。孔子曾在不同場合多次提出“惡鄭聲之亂雅樂也”,“鄭聲”、“放鄭聲”等觀點。在孔子看來,正是“鄭衛之音”放棄了音樂該有的“君子”之氣,才使得這一時期社會動蕩不安、民風混亂,甚至導致了一個朝代的滅亡。盡管這一觀點并非妥當,但卻堅定了孔子對音樂“君子”之氣的推崇。

二、古代音樂與政教、禮制呼應的催發

《樂記》說:“凡音者,生人心者也。情動于中,故形于聲。聲成文,謂之音。是故治世之音安以樂,其政和。亂世之音怨其怒,其政乖。亡國之音哀以思,其民困。聲音之道,與政通矣。”正因為音樂是發乎情、動乎心,所以其情感的歡快、怨恨、惱怒和憂思能夠更多的反映一個國家的政治大環境。在太平社會,音樂是安詳而歡樂的,其政治便是和諧的;混亂社會的音樂怨恨而惱怒,其政治是紊亂的;亡國的音樂哀傷而優思,其人民的生活也是困苦的。嚴格地說,在春秋戰國這樣一個時代,社會是以宗法制度和等級制度為核心內容的,強調的是君臣有義,父子有親,夫妻有別,長幼有序。政治與禮制是相通的,而音樂又是與政治、禮制相通,并服務于政治和禮制。究其根本,從古代音樂形成的歷史背景及所承擔的使命上可窺一斑。

音樂是屬于精神生活的,而人們對精神生活的渴求大多建立在對物質生活的滿足上。古代音樂與統治階級進行歌功頌德的需要密不可分,最早使用在宗教或祭祀活動上的音樂逐漸成為統治階級治理國家的工具。在文武周公時代,統治者們發現要鞏固政權,必須要有強大的精神支柱,而音樂在社會精神消費品比較單一的情況下,具有極為高尚的地位,也便于流傳、普及和接受,于是開始制定統一的典章禮制,把音樂納人禮制的范疇,從國家大典到民間喪嫁都配上與這些禮儀活動相適應的音樂舞曲。把音樂的等級與“禮”的等級相掛鉤,而“禮”的等級所反映的正是充滿階級性的政治制度:用等級分明的音樂來昭示“禮”的神圣,以對等級森嚴的“禮”的遵循來構建一種社會秩序,從而實現統治階級的政治目的。事實上,古代音樂在這種背景下的使命遠不止音樂本身的“君子”之魅,更多的是對人們是否亦步亦趨地遵循禮制規范的考察,是統治階級手中的一桿稱。孔子深諳音樂在與政教、禮制呼應下,具有了輔助禮制規范、協調社會倫理關系的作用,因而堅定地踐行著古代音樂的特殊使命。因此,“在孔學里,樂與禮幾乎居有同樣的位置”。

《論語·八情》載,“孔子謂季氏,‘八倩舞于庭,是可忍也,孰不可忍也》”孔子之所以發出如此憤慨的聲音,是因為古代音樂所具有的政治使命和禮制規范使然。依周禮,八人一行為一借,“八份”這種音樂,是由八行組成,共六十四人,是專門給天子欣賞而作的最高級別的歌舞,諸侯享用六情即六行共四十八人的舞曲,大夫則只可以欣賞四情的歌舞。季氏只是魯國當權的卿大夫,他以卿大夫的身份去享受天子才能享受的音樂,對于孔子來說是無法容忍的。對“三家者以《雍》徹。子曰:‘相維辟公,天子穆穆’,奚取于三家之堂?”孔子同樣表示了不滿,孔子認為《雍》應該而且只能是天子祭祀祖先時才唱的,如此違反禮制也是大大的不敬和無道。顯然,音樂與政教、禮制相呼應所產生的作用,對催發孔子音樂倫理思想有著莫大的關系。

三、孔子政治理想的訴求

孔子對周禮十分推崇。他說:“周監于二代,郁郁乎文哉!吾從周”。認為周朝的典章制度汲取了夏商兩代的精華,并在其基礎上有所發展,更為完善。然而,孔子生活在春秋諸侯爭霸“禮崩樂壞”的亂世之中,各諸侯國紛紛以征伐手段發動戰爭,導致社會動蕩不安,使周朝那種井然有序的政治、經濟、文化局面崩潰瓦解,更是出現了如季平子、季氏等本該更為嚴格遵守禮制的權貴濫用禮儀的現象,這都讓孔子痛心不已。

第7篇

【關鍵詞】社會組織 社會治理 法治

一、社會治理的基本理論

(一)社會治理的基本內涵

社會治理的基本內涵是對于社會服務及社會公共事務的管理、領導、決策與規制。我國學者俞可平認為,社會治理包括社會管理和社會自治兩重基本形式。全球治理委員會對社會治理進行了較為權威的定義:“治理是各種機構或個人管理其共同事務多方面的總和,調解不同利益主體并相互合作實現目標的持續過程。既包括迫使人們服從的正式制度和規則,也包括各種人們為實現共同目標而達成的非正式的制度”

黨的十八屆三中全會提出了“改進社會治理方式”的要求,這些要求體現了我國對治理主體從依靠黨委政府到協同社會各方面力量的多元化的要求,對治理對象從不同方面到不同層次利益的廣泛化的要求,以及對治理手段多樣化的要求,這是社會治理理念在中國的本土化和具體化。

(二)社會治理創新法治化

黨的十八屆三中全會提出了創新社會治理體制的目標,隨后十八屆四中全會又提出了推進多層次多領域依法治理的目標,對此可以進行如下的解讀:社會治理模式的創新應該是在法治的框架內進行的,不可以逾越法律的范圍。所謂社會治理創新法治化,也就是創新社會治理必須依照法律進行,社會治理必須納入到法律的框架中來。法律應該保障社會治理創新,這樣才能保證創新社會治理的權威性、合法性以及持續性。

二、社會治理創新法治化與社會組織的關系

自改革開放30多年以來,我國市場經濟迅速發展,社會進入了高速轉型時期,社會面臨著前所未有的復雜情況。另一方面,隨著社會的發展大眾對公共事務有著越來越高的關注度與參與度,這是市場發展的必然結果,也是人的社會化的結果。隨著社會形態的發展變化,過去高度集中和高度組織化的“政府統管一切”的社會管理模式越來越不適應社會的發展,因此創新社會治理模式已經勢在必行。如何創新社會治理模式,我們可以從法治和社會組織兩個方面入手破解。社會治理的創新,是在法治的前提下的創新,即社會治理創新法治化。要實現社會治理創新法治化,必須以社會組織作為突破點,在法律體系內,依法組建成立社會組織并鼓勵其參加各類社會治理活動,以協調社會、市場與政府三者間的關系。

(一)社會組織是我國社會治理創新法治化的重要參與主體

由于我國現代化建設起步時間較晚,人口眾多,所以政府仍然是目前最主要和最有力的社會治理主體。但是這也導致了我國政府職能的無限擴張,造成了政府部門機構臃腫,服務質量不高,社會治理效率低下等負面影響。反觀社會組織,雖然不同的社會組織的作用和目標都各不相同,但是其建立和運作的最主要的目標就是彌補市場的失靈和政府的不足,許多公共事務如果可以通過社會組織來處理,往往能以更好地實現公共利益的最大化。

(二)發展社會組織是社會治理創新法治化本身的要求

十八屆四中全會中明確提出了“推進多層次多領域依法治理”的目標,要求“堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會治理法治化水平。”,并且強調了社會組織對于提高社會治理法治化水平具有重要作用。建立健全社會組織運作制度的要求表明發展社會組織本身就是提高社會治理法治化水平的必要條件,要實現社會治理的法治化,就必須將社會組織也納入到法律的框架中。

無論是政府的社會治理還是社會的社會治理都是在法治的前提下進行的。建設有限政府不僅僅是出于發展社會組織和創新社會治理的要求,也是法治本身的要求;社會組織依法獨立自主地發揮其社會治理的作用,既需要法律給予制度上的保障,也不得逾越出法治的圍墻。

三、發展社會組織對社會治理創新法治化的意義

現代治理理論要求,實施有效的管理所需要的資源是分散在各中社會主體之中的,政府與社會組織以及其他各種社會力量應該是互相協作的關系,多方社會力量應該通過多種管理手段進行合作,共同履行社會治理的義務,唯有這樣才能最大的實現公共利益的最大化。

就我國目前的現狀而言,社會治理依然過分倚重政府的力量,并且存在政府對社會組織和社會治理理念有誤的問題。有一些政府部門或行政官員對于社會組織和社會治理的認識存在偏差,依然存在著 “社會管理”和“大政府”的社會管理觀念。社會管理強調的是以政府作為單一主體的管理行為,其運作的核心是政府權力,行政手段的運用具有明顯的強制性,是一種自上而下的治理模式。而社會治理則區別于社會管理,社會治理的管理理念是服務與公正,它要求社會不同主體與力量之間協商合作,一方面要激活私營部門與公民社會的活力與自主性,一方面又要保證其對公眾負責。

政府是傳統管理體制中唯一提供公共服務和產品的主體,而社會治理模式下社會責任的主體應該是多元化的,包括政府、社會和公民,缺少了民眾的參與和認同,社會組織就難以有效地參與到社會治理中。要實現社會治理創新法治化,離不開公民意識的培養。在國家權力向社會回歸、還政于民的過程中,能否追求公共利益最大化、加強政府與公民對公共生活領域的合作管理,能否實現真正的善治,關鍵在于公民是否自愿合作并對社會治理模式產生自覺認同。社會組織發展的基礎是公民精神,所以當民眾意識到自己是社會不可或缺的一部分,公共利益與自己密切相關,自己有維護公共利益的責任,才會積極主動地參與到社會公共事務中來。公民意識是發展社會組織的必要條件,而社會組織則是培養公民意識的重要條件。發展社會組織可以為公民精神的培養提供土壤,限制政府權力的擴張,是實現我國社會治理創新法治化的必要條件。

參考文獻:

[1]俞可平.更加重視社會自治[J].人民論壇,2011,(6).

第8篇

公益原則是一項被多國公認的、重要的法律原則,在行政許可法上如何體現關系到法的完整性和社會安定。遺憾的是我國的行政許可法不但沒有對公益原則予以明確規定,而且鮮有文章對行政許可公益性原則進行深入研究。通過對其概念、內容概述,提出在行政許可法中樹立公益原則意義。

關鍵詞:

行政許可;公益原則;內涵;意義

行政許可作為一種重要的國家行政管理的手段,從設定開始,經過實施、監督檢查程序,最后到法律責任的追究,有著自己一套完整的體系,在行政管理實踐中發揮著不可替代的積極作用。2016年是《中華人民共和國行政許可法》實行的十二周年,也是中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要,簡稱“十三五”規劃開局之年。在政府職能從管制型向服務型、法治型轉變、極力推進簡政放權的背景下,對行政許可公益原則的研究就非常有必要。

一、公益原則概述

(一)問題的提出

行政許可是行政機關進行事前監管的重要手段,通過行政許可這種具體行政行為,對公民、法人和其他組織的利益進行協調。既然是對行政相對人的切身利益進行平衡,因為行政許可往往是對公共事務的處理,所以就涉及到了公權力與私權利的平衡。那么到底應該怎么掌握這樣的一個平衡點呢?不同的國家、不同的法律制度之間是不是有相同的原則對這種具體行政行為進行指導呢?通過對德國、日本、美國的行政許可原則匯總、比較,我們可以看出公益原則是共通的。在美國,所有的行政許可必須遵循公益原則;在德國,公益原則是許可的基礎;在日本,行政均應從公益的角度進行判斷①。反觀我國的《行政許可法》可以看出,雖然我們并沒有公益原則肯定為基本原則,但是我們法律條文中卻有關于公益原則的表述。那么對于我國的公益原則應該怎樣理解?

(二)公益原則的內涵

公益原則,是被法學界公認的一個不確定的法律概念。正因為如此,許多學者對公益原則的概念內涵有自己獨特的見解。歸納下來,主要有以下三種觀點:第一種觀點認為公益等同于公共利益。以“公共利益簡稱公益”②觀點為代表,這也是絕大多數學者支持的觀點。因為將公益歸結為公共利益的簡稱,這樣就可以將行政許可法法與憲法的公共利益概念統一,從而體現出行政法與憲法在法律體系上的緊密關系。即使認同公益是公共利益的簡稱,但是,對于公共利益的理解也不盡相同。有人則認為公共利益是“社會共同的、整體的、綜合的和理性的利益”;有人認為“公共利益是集體利益,集體可大可小”;有的人認為“公共利益是每個個人利益的總和”。第二種觀點認為公益具有兩種涵義:一是“公共安全、社會秩序等公共利益的事項”。二是對“以實現公益為目的對行政相對人權利和自由的解禁”③。從行政許可的內容和意義兩個不同的方面對公益原則概念進行了表述,讓我們更容易理解,也對于第一種觀點進行了升華。第三種觀點是與前蘇聯刑事訴訟中的公益原則相關聯。認為公益含義是“國家和社會的公共利益”。這樣一來,公益原則把國家、社會和個人利益都進行了融合,范圍更加寬泛。三種觀點相比較而言,第一種結合憲法這一根本大法中關于“公共利益”的概念內涵,使這一法律概念顯得更系統,但是并沒有體現出“公共利益”在行政許可法原則中的特點;第二種觀點除了吸收第一種觀點的同時,突出對行政相對人利益的保護,更加全面,缺點就是略顯籠統;第三種則顯得更沒有說服力,有照搬刑事訴訟中公共利益概念的嫌疑。結合上述三種觀點,筆者認為確定公益原則的概念內涵應該從以下三點入手:首先,應該從字面意義的層次進行解析。法律是由句子來表達,而句子都是由詞語構成。我國漢語文化博大精深,同樣的詞語放在不同的法律環境下會有不同的含義。公益,從字面上理解,公為公共、大家而與個人相對,益為利益、權益,公益即為社會公共的利益。其次,應該從《行政許可法》立法背景和立法目的層次進行理解。加入WTO后市場經濟變化為立法背景;《行政許可法》對于立法目的也有準確的規范。最后,應該以《憲法》對于相關原則的規定為依據。憲法是我國根本大法,是其他部門法立法的根據。應該根據憲法中公共利益的相關立法精神確定公益原則的內涵。綜上所述,筆者認為公益原則概念有以下三點;第一,公益原則包含公共利益而不限于公共利益,還應包含社會秩序以及行政相對人的權益在內;第二,公益原則應該是一個具有浮動性的原則,根據行政許可的設定、實施、監督等不同程序而有所變化。不能將公益原則限定在一個范圍而通用整個行政許可行為;第三,公益原則應該更加體現社會主義“以人為本”的法治理念。

(三)公益原則的意義

行政許可法公益原則的確立和完善,在我們中國特色社會主義法律體系已經初步形成的今天,意義是非常重大的。

首先,從行政法的作用來講,有利于限制行政權,維護公民個人權利。行政法有“規范和控制行政權”、“保障個人自由和權力”的作用。④不管是“控權論”對控權作用的推崇還是“平衡論”對平衡雙方權利作用的強調,兩者都不否認的是:公權力和私權利本身就是一對矛盾關系,任何一方的擴大必定以另一方的削弱為代價。也就是說,行政主體為了公共行政事務的順利開展,一定會對公民個人的權利有所限制。正是為了防止對公民個人權利的無限度的侵犯,需要行政法對行政權進行規范從而維護公民的私權利。公益原則的確立和完善,正是對行政權的規范給予原則性的指導,劃定公權力與私權利之間合理的界限,從而實現公權力與私權利共同和諧發展。

其次,從行政許可法法律體系來講,有利于行政許可法法律體系的完善。現行行政許可法的法律原則體系中,沒有一個原則是從公共利益和社會秩序的角度入手,對公權力和私權利的平衡進行規范。確立公益原則就補上了這一漏洞,有利于促進行政許可法律原則的完善。現行行政許可法的法律規則體系中,很多法律規則已經不適應現在市場經濟發展的實際情況。如果此時能夠用公益原則對政府管制與市場經濟發展進行權衡,適應社會公共利益的需要,并結合實際情況對市場經濟適當放寬約束,必定能夠促進社會經濟的長足、有效的發展。再次,從政府的角度來講,有利于轉變政府職能,踐行社會主義法治理念。新一屆國務院深化行政審批制度改革,不管是在市場監管方面、社會管理方面還是公共服務方面繼續簡政放權,積極推動政府向有限型、服務型、法治型轉變。更加凸顯了政府放權服務于人民群眾、切實以人為本的方針與理念。這對于行政許可這一行政行為也有很大的指導性意義,尤其是市場監管和行政審批制度改革,以公益原則為指導切實進行行政許可就符合政府職能轉變的要求和趨勢。“執法為民”作為社會主義法治的本質特征。其實就是公益原則的要求,政府遵循了公益原則也就實踐了社會主義法治理念。在這樣的大背景下,公益原則的確立的確能夠促進社會主義法治理念扎根于具體法律條文、踐行于具體行政行為、推動和諧社會建設。

最后,從國際角度來講,有利于推動全球化進程。全球化不僅表現在經濟上,也表現在法律制度上。法律制度具有相對獨立性,當然可以表現為屬于不同社會形態的國家法律制度之間的相互借鑒、吸收和移植。行政許可作為一種行政行為,或者表現為一種政府宏觀調控的法律手段,并不是為我國所獨有,如上文所述美國、德國、日本的行政許可中都有公益原則。雖然這三個國家的行政許可的公益原則表現不盡相同,但是,大同小異的原則足以給我們以啟發,真的需要用公益性原則來促進《行政許可法》的完善,更好的適應社會主義市場經濟的發展。行政許可不僅僅是行政程序法不可或缺的一種重要的具體行政行為,還是鏈接政府與群眾的重要橋梁。在民眾求逐漸多樣化的今天,相對“死板”的行政許可制度的落后性越來越被放大,只有在《行政許可法》中明確公益原則的地位,從民眾角度出發,更有利于全面深化改革,全面依法治國,為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。

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第9篇

關鍵詞:學生主體地位;學生主體性;高職思想政治理論課;實踐教學

中圖分類號:G642 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2013)36-020-02

現代教育學理論充分肯定了學生在教學過程中的主體地位,認為學生既是學習的主體,也是教育的主體,并認為社會調查等實踐教學形式能充分突出學生的主體地位。現實中,思想政治理論課實踐教學的實效卻不容樂觀,存在觀念認識、實施操作、管理評價等層面的問題,其結果則影響了學生參與實踐教學和教師組織開展實踐教學的積極性。高等職業技術教育將高素質、技能型、應用性、創新性作為所要培養的人才的基本特征,充分挖掘實踐教學的潛力,無疑有助于實現高職人才培養目標。在長期的實踐和探究中,我們得出一個結論,突出學生的主體地位,是思想政治理論課實踐教學的關鍵。

一、同類研究關于實踐教學中存在問題的綜述

1、有研究者指出,直至目前仍存在對思想政治理論課實踐教學的認識不足,甚至有不少誤區。如對思想政治理論課實踐教學的建章立制不夠健全,其實施仍帶有很大的隨意性。學者李敏昌、黎見春指出,實踐教學常常因教師、領導、財力、場所等主觀和客觀因素影響時斷時續,還不能作為一種必要的、經常性的教學環節來開展。

2、在思想政治理論課實踐教學實施的形式、方式方面,由于研究不夠,實施不深入,不少實踐教學的實施只在初始層面上徘徊,達不到實踐教學應有的教育教學效果。例如實踐教學停留在參觀層面、布置學生寫個心得體會就算完成了實踐教學;也有因為實踐教學缺乏行之有效的評價體系,因而淪為只注重形式為活動而活動的“無核化”“空心化”的實踐教學;不注意研究和結合當地實際和特色,開發實踐教學資源等問題。

3、在思想政治理論課實踐教學過程的管理和學習評價方面,相應的操作和管理規范,尚未普遍地建立起來。比較多的實施者仍然只關注和評價實踐學習的結果、對實踐學習的過程缺少評價、評價不足或根本不評價過程,例如對學生在實踐教學實施過程中的態度和體驗、實踐教學要求落實的程度、在素質和能力方面得到的提高等方面評價不足、或沒有評價。評價不足、無評價、無激勵,其負面作用是顯而易見的。

4、其他方面的制約性因素:實踐教學開展的時間、場所的選擇、經費及交通工具等資源支持的程度,還不足以使在校生全覆蓋地開展實踐教學。

綜上所述現象和問題,會發現這些實踐教學中缺乏一個中心(內核)。本文認為這個內核就是學生主體的理念。思想政治理論課實踐教學本質上體現一種新型的教學觀和教學形式,由于長期固化的認識和認識誤區,使我們不能清晰地認識它的本質、內涵,制約了其功能的發揮。

二、思想政治理論課實踐教學本質上是以學生為中心的教學組織形式

充分理解實踐教學的內涵,是拓展思想政治理論課實踐教學新局面的前提。思想政治理論課實踐教學,是指在思想政治理論課教學過程中,以學生為教學活動的中心,組織具有教育性、創造性、實踐性的學生主體教學活動,以任務為導引、以實踐活動帶動實踐教學項目的開展,以激勵學生主體積極性的發揮,幫助、促進學生建構新的知識結構,促進學生思想道德素質整體提高和全面發展的教學形式、教學類型。以下從三個方面詮釋。

1、以學生為教學活動的中心

傳統思想政治理論課教學忽視或不去研究教學活動的復雜性、德育環境的復雜性,帶有一種“教育者中心”“教材中心”“知識中心”思維,擔心“以受教育者為中心”會削弱、影響教育者的權威,會削弱、降低教育的方向性、嚴肅性。然而“灌輸式”教育的不足已越來越明顯,隨著受教育者的外在的生活環境日益變得開放、豐富、多元化以及變動頻率更快,受教育者內在的諸多特征也打上了時代的烙印,他們中的多數內心體驗豐富、敏感、自信但也帶有更多的疑惑。知識經濟和信息社會,給人們的生活帶來實惠、也帶來前所未有的沖突,人們同時面對多重信息、多種價值元素等多元文化,如果不在教育理念中讓受教育者回歸主體地位,不以平等對話的方式,引導受教育者做鑒別和選擇,而仍固守傳統的觀念和方法,則會影響思想政治理論教育的效果。

夸美紐斯認為,教師要依循學生的心理發展規律,想方設法激發學生學習的自覺性、主動性。建構主義教學觀認為教學中有兩個主體在活動,一方面強調學習者的認知主體作用,另一方面也重視教師的指導作用。教師是意義建構的幫助者、促進者,教師的主體作用在于,將學習者放在教學主體的地位,通過依循學習者的心理發展規律創設情境,“激活”學生的學習興趣和主動性,“催化”學生新舊知識和經驗之間的聯系,“引導”學生走出迷思,“促進”學生提升能力、完善人格,協助學生主動建構新知識。

2、教學活動具有教育性、創造性、實踐性

傳統教學觀輕視研究學生的學習方法和學生的探索、創新精神的培養,忽視學生主動的、積極的思維參與,壓抑了學生主體作用的發揮,壓抑了學生個性的發展。

在現代教學論視域下,教學活動要“使學生成為具有創造性的人,具有一種創造性的人格,并總是處在創造過程之中”。所謂教育性,就是教學活動應給予受教育者方向性的引導;這里的創造性是指受教育者在接受教育后應具有的人格特征;實踐性則是指教學活動本身的特性、特質,它是能夠將理論與實踐相結合、相統一的。

3、學生主體

傳統教學觀忽視學生主體作用的發揮和學生個性的發展,不重視激發學生學習的內在驅動力,使學生成為了教學活動的被動接受者。這樣的方式方法下進行的思想政治理論教育,很難經受復雜多樣的社會生活的挑戰和考驗。

建構主義提倡教學活動中有兩個主體,學習是在教師指導下以學習者為中心的活動。創設情境,“激活”“催化”“促進”“引導”對受教育者來說影響是深遠的。只有當學生調動起并充分發揮自身主體的能動性、主動性時,思想政治理論教學活動預設的目標才有充分的實現條件。

為建構以學生為中心的教學組織形式,本文認為思想政治理論課教學需要實現如下轉變。

第一,教學內容設計方法的轉變。樹立一個觀念:思想政治理論課教學=思想政治理論教學+思想政治理論的實踐教學,實踐教學和理論教學不應該分離。要求用整體設計的視角和方法,將思想政治理論課實踐教學納入整門課程內容的規劃中,使實踐教學不僅僅作為一門課程局部的環節、而是作為整門課程教學效果最終實現的因素來把握,并以此整合一切可以運用的教學資源,使教學形式多樣化。

第二,教師角色的轉變。思想政治理論課教師應從單一的知識傳授者,轉變為教學活動的設計者、管理者、引導者、協商者,實現向立體角色轉化,從多個角度對受教育者產生影響。

第三,突出學生在教學中的主體地位。本文認為這應該作為思想政治理論教育教學的基本教學理念、教學內容設計的基本原則。

當今社會對人才綜合素質和能力的重視度已然越來越高了。實現教學觀念的轉變,提倡以學生為中心的教學組織形式,就是為了更好地創造條件實現高職人才培養目標。

三、突出學生主體地位是落實高職思想政治理論課實踐教學的關鍵

高職思想政治理論課實踐教學包含一種嶄新的教學觀念和嶄新的教學形式,其實現的關鍵,是在思想政治理論課整體設計中、尤其是在實踐教學過程中突出學生的主體地位。

皮亞杰在《建構主義的學習理論》一書中指出:學習不應被看成是學習者對于教師的授予知識的被動接受,而是學習者以自身已有的知識和經驗為基礎的主動的建構活動。具體來說,他認為,知識是學習者在一定的情境(即一定的社會性背景)下,借助其他人(包括教師和學習伙伴等)的幫助,通過意義建構的方式而獲得。所謂“一定的情境”,在本文視域下就是指思想政治理論課實踐教學的一系列實施活動的設計,設計者(教師)在諸多環節中巧妙地突出了學生的主體地位,幫助學生完成意義的主動建構,從而實現教學目的。

以下通過思想政治理論課實踐教學從設計到實施的幾個關鍵環節,談談學生主體地位實現的一些方法。

其一,在對課程的教學內容進行整體設計的階段突出學生的主體地位。

建構主義學習觀認為,學生學習的過程是在教師創設的情境下,借助已有的知識、經驗,主動探索,積極交流,從而建構新的認知結構的過程。教師是實踐教學設計的主體,必須本著幫助學生建構知識的目標,進行教學內容的設計和創設情境。整體設計中有幾個關鍵環節需要宏觀把握好:思想政治理論課程理論教學與實踐教學內容及實現形式的整體規劃和管理辦法,課程的具體設計,教學團隊的建設及組織指導(師資狀況的把握),教學資源的開發(包括取得學校的支持),教學實施效果及評價。

在整體規劃環節中,設計者可以綜合高職學生將來步入職場所需要具備的政治思想和道德素養,并把它們分解或整合到思想政治理論課(一門或三門課程)中,建立理論教學脈絡,和實踐教學模塊,尤其要設計好理論教學與實踐教學的連結方式。

教學過程中的管理,一是對學生的管理,其宗旨是使學生明確學習目的,激發并保持學生的學習興趣和熱情,引導學生自主地根據教學過程安排好自己的學習(包括實踐教學分工負責的環節),并進行管理考核。二是對教學過程的管理,也就是對已經確定的教學規劃一步一步地落實。

思想政治理論課實踐教學的教師團隊,可以是同專業從事思想政治理論課教學的教師,也可以是跨專業協作開展實踐教學的教師。無論那種類型的教學團隊,都需要進行團隊建設,根據需要開展研討,明確分工、任務和職責。團隊共同進行教學資源的開發,也可以將其中某些環節和內容納入與學生的共同研討和開發中。

其二,在開放式的教學設計環節引導學習發揮主體作用。

設計者可以將課程教學單元設計成“半成品”,也即開放式的教學設計,將學生吸引進來,讓學生共同參與并完善教學內容的設計,鼓勵學生進行一定的教學資源開發。

建構主義學習觀提倡在教師指導下的、以學習者為中心的學習,既強調學習者的認知主體作用,又主張充分發揮教師的指導主體作用。在這里教師是學習者意義建構的幫助者、促進者,學生是信息加工的主體、是意義的主動建構者。因而,吸引學生共同參與教學內容的設計,能夠使學生獲得比之傳統教學情境更高的學習境界和學習心理回報,有利于增強學習的興趣,激發學習的自信;通過這樣的活動,學習內容不再是遙不可及的、枯燥的了。

其三,在實踐教學實施的環節充分突顯學生的主體地位。

其前提是充分地做好實施實踐教學的準備:①全員規劃。將實踐教學各活動環節細分,按實踐教學學習團隊分工,讓每一位學生都能夠在團隊整體任務中負責并承擔任務。②學生全盤實施所設計的實踐教學活動;教師是幕后的指導、觀察者、建議者、協助者和實踐教學全盤情況的把握者,可以對實踐教學實施“離岸操作”。

情境化學習理論認為,所有的學習都應該是情境化的,學習應該發生在真實的情境中;認為在真實環境中學習,有利于將獲得的知識和技能有效的應用到現實世界中去。因此,我們既可以創設學習情境,也可以將實踐學習通過一定的準備放到真實的社會生活之中去。同時在情境化的學習中,創設機會使團隊成員充分進行社會交互,有助于實現學習目的。作為教學內容的整體設計人,教師應該創設充分的時間空間,使學生能夠在情境中享受充分的學習。

其四,在實踐教學實施效果評價環節,使學生對其主體地位的認知進一步提升。

實踐教學一個環節結束后,應及時開展總結和評價,可以通過團隊匯報、個人心得、成果共享等形式,引導學生回顧實踐教學經歷,進行自我盤點。這一情境有利于促進學習者將自身的直觀體驗升華為認識。建議本著公開、透明、合理的基本原則,將實施成果的展示、分享,與實踐教學實施效果和個人實施情況的評價結合進行,使成果分享過程再次成為學生相互學習的另一次新,使學生對下一輪實踐進行有期待、有自我提升的目標。

教育家、哲學家懷特海在《教育的目的》中開篇直述:“文化是思想的活動,是對美和高尚情感的接收。我們要造就的是既有文化又掌握專門知識的人才。專業知識為他們奠定基礎,而文化則像哲學和藝術一樣將他們引向深奧高遠之境。”充分發揮思想政治理論課實踐教學的應有功能,對于培養全面發展的高職人才,無疑有著深遠的意義。

本文為院內教改項目《思想道德修養與法律基礎》課程教學改革成果

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第10篇

關鍵詞:自有品牌;品牌文化;文化機制;品牌治理

中圖分類號:F273.2

文獻標識碼: A

文章編號:1003-7217(2007)03-0115-04

一、文獻回顧

近幾年,國內外品牌理論研究不斷深入。一是對品牌管理、品牌成長、品牌關系、品牌生態和品牌消費等方面的研究。如 Jay Weerawardena等(2006)認為,學習影響創新,創新影響品牌表現[1]; Tom Duncan和Sandra Moriarty(1998)認為,真正的品牌是存在于關系利益人的想法和內心中,并提出用“價值范疇”代替“價值鏈”的品牌關系研究新模式[2,3];王興元(2004)提出了“名牌生態”的概念,在國內首次將生態學應用到營銷領域[4]; Erdem和Swait(2004)檢驗了品牌可信度對考慮集的影響,發現高品牌可信度能夠提高品牌進入消費者考慮集和被消費者最終選中的可能性[5]; Neelam Kinra(2006)在考察印度市場消費者后發現,民族優越感不會造成對外國品牌的敵意[6]。二是對品牌內涵、品牌文化等方面的研究。如Natalie Mizik和Robert Jacobson(2005)認為品牌是公司的全部表現[7];Philip Kotler(1997)認為品牌表達了六層含義,即屬性、利益、價值、文化、個性和使用者[8];周鯤鵬(2006)提出文化內涵是提升品牌附加值與產品競爭力的原動力,是品牌價值的核心資源[9];Carsten HerrmannPillath(2006)認為文化是經濟的背面,文化要素和制度的變化使中國經濟實力顯著上升[10];韓慶祥、阮大偉(1999)提出名牌靠過硬的產品質量和提高品牌的文化含量、持續不斷的廣告宣傳投入[11];周迪安(2000)認為在設計出口品牌名稱時,認真深入地研究出口商品目的國的文化習俗、生活習慣、以及價值觀念,則會使出口商品更容易為輸入國消費者所接受[12]。

國內外學者的研究,一方面是從經濟、管理、心理行為、生態的視角對品牌符號、品牌廣告、品牌營銷、品牌戰略、品牌資產、品牌管理、品牌生態、品牌與消費者的關系及相關聯的各種因素等進行研究,重點或放在外部或放在內部,對品牌的本質、內涵和發展認識不全面。因為,現代品牌的意義不僅在經濟方面,而且在社會、文化等多個層面;不僅具有經濟屬性,而且具有文化屬性,它是文化與經濟契合物,其內涵具有復雜性、豐富性與整體性。另一方面,即使承認品牌的文化屬性,看到了品牌的本質是文化,提出要重視品牌的文化元素和文化對品牌的意義,但缺乏在文化對品牌的作用機理與品牌文化內涵形成方面的研究,品牌的文化屬性決定其中有文化機制,包括作用機理和形成機制,只有認識、掌握其作用機理,才能深刻理解文化對品牌的重要性,以及如何形成品牌的文化內涵,以巨大的文化力來治理品牌,推動品牌思想、方法和技術創新。

二、品牌文化內涵的形成及文化對品牌的作用機理(一)品牌文化內涵的形成

品牌的文化內涵的形成是各種文化元素在品牌中有創造性的科學合理整合,是實現品牌的文化效應的前提和途徑[13]。首先,在品牌的經營管理中必須要有文化理念。其次,有利于品牌價值提升的文化內涵是在集成不同的文化因素中形成的。一般地,品牌的文化內涵框架,包括科學文化結構和人文文化結構。科學文化結構包含以下元素:既有標準又有個性構成的產品文化,精致、安全、保障構成的品質文化,技術先進、原始創新構成的技術創新文化,全面、系統、科學構成的管理文化,高效、快捷構成的銷售文化。人文文化結構包含的元素有:親和、體驗、關懷構成的情感文化,契約、誠實、守信構成的誠信文化,流行、新潮構成的時尚文化,尊重民族習俗、民族文化構成的民族文化,尊重信仰、遵守教規、避免文化沖突構成的宗教文化,承擔社會責任、貢獻社會、節約資源、保護生態構成的社會文化,原創、原產構成的原產地文化,字符構成的標志文化,言語、視覺、聽覺、途徑與手段構成的傳播文化。第三,品牌中不同文化元素的構成方式決定了其不同的精神與不同的特征。根據廠商、產品、服務特點和文化取向,在品牌設計、表現、傳播、維護中科學組合文化元素,構筑文化內涵框架,并隨著時代和文化的變化,在內涵上作適應性的調整或引導文化的變化。(二)文化對品牌的作用機理

從文化本性方面考察,文化對品牌的作用實質上是文化生產力的作用。構成社會運行的生產、消費等環節以及作為社會關系的總和的人都體現著經濟關系和文化關系。人類的發展過程,是文化與經濟相互結合、相互制約、相互推動的過程,特別是隨著文化經濟一體化的發展,文化所具有的導向力、影響力、滲透力、輻射力和競爭力推動著整個產業、經濟的發展和增長。文化注入品牌的過程是勞動過程,根據勞動價值理論,文化能夠創造價值。所以,文化的本性是生產力,文化對品牌的作用財經理論與實踐(雙月刊)2007年第3期2007年第3期(總第147期)鄧安球,黃新萍:我國自有品牌建設的文化缺失及其治理是文化的本性使然。因此,文化生產力已成為各個國家、產業、廠商和品牌的核心競爭力。

從廠商方面考察,文化對品牌的作用是消費決定生產和價值規律、競爭規律的作用。現代生產,不管是完全競爭還是非完全競爭條件下,基本規律是消費需求決定生產。現代消費,消費者對商品的消費在除了滿足其物質意義上的基本消費以外,也是對文化的消費[14]。品牌易于傳播,成為注入文化、傳接文化的最佳載體。根據價值規律,文化創造的價值,將使品牌的價值增加,價格上升。競爭規律的作用也調節、刺激和推動著品牌價值的增值。所以,在產品、服務功能趨向同質下,廠商之間的競爭重心日益轉向文化層面,品牌的文化優勢帶來競爭優勢、規模效益和發展前景。同時,利用品牌的文化內涵來滿足需求,是對“恩格爾法則”的運用,把文化作為一種生產要素的投入,是對生產報酬遞減規律的反制。

從消費者方面考察,文化對品牌的作用是商品(物質)邊際效應遞減、消費者剩余、人的需要層次向上發展等規律的作用。根據消費者對同一種商品的消費邊際效應遞減規律,要增加其消費,除了產品差異化外,應通過提高品牌的文化附加值來增加消費者的消費剩余。根據馬斯洛的需要層次理論,人的需要是依次向上發展的,因而對文化需要成為自覺,對內涵文化品牌的文化體驗、情感享受、精神滿足得以追求。只要品牌內涵的文化與人們的文化表達與文化需要一致,就會被認識、接受、忠誠和信仰。而且,文化群還將產生品牌消費的傳播與連鎖效應。

從國家方面考察,文化對品牌的作用是國家之間競爭規律的作用。以往都是硬實力的較量引起國家間的興衰。現在,引起國家間興衰的較量已不僅在硬實力方面,更主要的是在軟實力方面。文化不僅是一種軟實力,而且有助于硬實力的提升。所以,一些發達國家利用全球化,在國際上推廣本國的文化,把蘊涵本國文化的品牌作為武器,爭奪國際品牌市場和文化地盤,消解他國的品牌和文化。

因此,文化與品牌有內在聯系和作用規律。文化決定著品牌的生命力、影響力、輻射力和競爭力,是品牌價值增值和品牌建設的基礎和主要途徑,是廠商目標實現的途徑和機制;品牌是文化生產力作用的結果,是文化生產力效應的實現形式,品牌競爭表現為品牌所蘊含的文化競爭。二者既是經濟關系,也是文化關系,相互作用、相互制約、相互推動。

三、我國自有品牌建設中的文化缺失

自有品牌劣勢使我國國際競爭力低、國內競爭過分、經濟增長粗放、發展面臨瓶頸。2005年度世界品牌500強中,我國只有4個,且自有品牌出口不足10%。出口中外資企業占了58%以上的份額,占出口總額28.6%的高新技術產品中,近九成來自加工貿易和貼牌。出口企業擁有國內注冊商標的不到20%,擁有國外注冊商標的不到5%,50個著名品牌中有53.2%以上沒有在美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、香港注冊商標,其中又有10%以非中國商標所有人的名義注冊。世界500強企業的年銷售額達到250~300億美元,我國的品牌榜首海爾2005年營業額僅為129.88億美元。我國企業的品牌生命力一般2~7年。世界品牌的價值在商品價值鏈上所占的比重超過產品本身價值數倍,我國品牌所占的比重很小,因而有中國平均出口一件襯衣只能賺0.3美元,出口8億件襯衣的利潤才能購買一架空客A380飛機的說法。所以,相對我國目前有170多類產品的產量居世界第一位和出口第三的狀況,可以說是制造大國、出口大國、品牌小國。品牌競爭和品牌消費時代,單純靠物廉價美支撐不了長期的競爭和全球化的競爭,也支撐不了可持續發展。國內市場沒有品牌或品牌一般勢必使企業進入門檻降低,供給過剩,造成國內市場過分競爭,企業進而實行粗放經營。品牌劣勢勢必導致產品國際競爭力低,產品附加值低、效益差,企業生命力短。

我國自有品牌處于劣勢狀況的一個重要原因是品牌文化的缺失。主要表現在,品牌設計僅把品牌當作區分的標記和符號,品牌命名或簡單無意義,或難以理解、釋義,出口品牌命名或將中文名稱原原本本地譯成英語,或模仿名牌,沒有個性化創意和聯想,沒有文化色彩、文化品位和流行元素,有些翻譯不符當地的風俗習慣,有違當地的民族文化,消費者不認同;品牌傳播營銷單純訴求產品功能作用,采取狂轟亂炸的功能、價格廣告策略,追求名人效應,缺乏品牌文化內涵訴求和文化思想傳遞,缺乏人性化的文化關懷和溫暖;注重產品服務,不注重品牌維護,究其深層次原因,一是文化理念和品牌文化意識不強,純經濟思維和價格、利潤意識較強,缺乏文化與品牌的深層次結合研究,缺少宣傳和引導,社會各界力量關注、支持和參與少,支持政策不到位,因而品牌與文化相結合的實踐極少,品牌的文化機制沒有形成,文化作用沒有發揮,只有海爾、聯想、寶鋼、五糧液、波司登等極少數企業在實踐用文化再造品牌,因此,提高了市場占有率和企業競爭力。二是適合我國特色市場經濟的文化思想基礎還沒有全面夯實。我國的市場經濟建設時間不長,很多方面在模仿學習發達國家,存在著“文化虛無主義”、短視的功利主義,無視文化的意義、價值和力量,使我國經濟、商品的興起與文化、品牌建設不同步,加之我國文化還缺少足夠的世界輻射力與影響力。三是品牌建設存在許多問題。拼價格,不注重品牌文化價值的附加和文化層次的競爭,市場和消費者認同程度低;急功近利,重快不重好,把品牌當作賣點、熱點,制造賣點、跟隨熱點,欺騙消費者;滿足于貼牌加工裝配,造成國外強勢品牌和文化對我國的影響和沖擊;知識產權保護薄弱,長期擁有和經營的傳統品牌已日趨衰落或消失,對自有品牌、自有文化和費用高、難度大、需要幾年到幾十年的品牌建設沒有信心和積極性;單純模仿世界名牌的打造方法和手段,不重視自有文化資源的開發與發揮,沒有文化特色;不問產品銷往何處,對目標市場的特殊文化因素和文化背景、文化環境忽略或未進行仔細深入的了解,使品牌的文化價值取向偏離。四是教育和培訓方面的缺陷,使企業缺乏既懂市場又懂文化、品牌知識的人才。五是人工成本提高、原料能源上漲、人民幣升值、市場競爭加劇,使生存和利潤空間越來越小,文化與品牌建設被擠壓。

四、對我國自有品牌建設中文化缺失的治理措施

品牌與文化相互作用機理所揭示的內在聯系和規律,為我國當前自有品牌建設提供了有力的理論支持,是我們利用文化持久生命力和巨大作用力治理品牌的根本途徑。

(一)樹立品牌的文化理念和意識

適應時代性和世界性的思潮,改變“文化虛無主義”和急功近利思維,以人為本,樹立重視和加強文化建設的文化觀,樹立文化是生產力和文化是品牌建設之本的理念。正確認識品牌的文化價值所在,充分意識到,當今世界,不僅知識、信息商品具有文化信息功能,而且傳統意義上的商品也日益賦予文化信息功能;人們不僅追求物美價廉、物有所值的會計價值、經濟價值,而且日益追求體驗、感受文化品位、文化價值;品牌不僅有著物質特性,而且日益向著精神文化特性轉變,物質特性的品牌正日益被精神文化特性的品牌所征服;品牌不僅是有形價值的充分利用,而且是無形價值的充分發揮;品牌不僅要適應國內文化的需要,而且要適應全球文化大潮的需要;廠商不僅要重視品牌文化、產品文化、廠商文化,而且更要實現三者與社會文化、全球文化的結合。(二)加強品牌的文化機制建設

品牌的文化取向和機制是品牌建設的重心,它所訴求的文化及其機制必須是科學的、理性的、先進的。根據品牌民族化、國際化、本土化、多元化、人性化的發展趨勢,通過民族文化、國際文化、歷史文化、現代文化創造性的整合和集成,建立積極向上健康科學的、適應歷史潮流、推動社會前進、反映時代要求、代表未來發展方向、富有國際吸引力的品牌文化,并把國家、民族的文化作為根底,從對世界有影響的傳統文化思想中獲得創意。樹立一個承擔社會責任、關注人文、保護環境、講誠信、不違規、不侵權的形象,創建能引起消費者共鳴的強調服務社會、以人為本、人的全面發展的品牌。全球化和不同文化背景為品牌國際化提供了新機會,除了要了解、分析、研究國外市場經濟因素外,還要掌握它們的文化特征,設計和傳播能得到文化認同和包容的品牌,即使高科技產品也不能超越文化和文化差異,在“引進來”、“走出去”進行合資、兼并、收購時,從文化著手實施品牌的本土化策略。圍繞品牌的核心文化進行傳播,讓消費者能夠體會到品牌的文化內涵和個性,并著眼于文化氛圍的建立,讓消費者潛移默化地感染、接受這種文化,形成自己的文化群體。

(三)治理品牌文化建設的環境

建設有文化的品牌離不開體制、機制、資本和人才。要大力宣傳品牌的文化意義和作用,積極引導廠商創建、發展、管理與保護具有文化內涵的品牌。加強政府公共服務職能和投入,推動一批有文化魅力、競爭力和影響力的品牌,使其發展壯大。加強知識產權法律法規建設,形成知識產權文化和制度;形成公平的品牌市場競爭文化和機制,減少交易成本;形成政府采購品牌制度,鼓勵銀行和保險提供融資和保險等,給予品牌產品出口便利。培養和積聚一批人才,加強品牌文化創新研究,掌握品牌和文化的發展動態。提高消費者文化素質,發揮傳播媒介在文化認同的作用,引導消費的價值取向,創造良好的文化氛圍。通過對外文化研討、文化演出、文化教育、媒介傳播、文化產品貿易等,在世界范圍內推介中華文化,培植中華文化的土壤,樹立一個蘊涵和平、友好、合作、和諧、發展的中華文化形象和國家品牌。

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Cultural Absence and Governance of Chinese Own BrandsDENG Anqiu1,2,HUANG Xiping3

(1.Management School,Jiangxi University of Finance & Economics,Nanchang Jiangxi 330013,China;

2.Central South University of Forest and Technology,Changsha,Hunan 410004,China

3.College of Economics and Trade, Hunan University, Changsha,Hunan 410079,China;)Abstract:There is inherent relationship between culture and brand. The cultural connotation of a brand is the reasonable integration of various cultural elements. Therefore, intensifying the cultural ideas of brand, strengthening brand's cultural mechanism and constructing correlative environment are the fundamental path and strategic measures to establish more and more our own sustainable brands.

第11篇

關鍵詞:孔子;君子人格;五德;《論語》

中圖分類號:G640?搖 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)47-0093-03

在《論語》中,君子既有“君之子”的原初意義,又被賦予了“仁義禮智信”等全新的德性內涵,是二者的統一體。本文認為,在孔子所設計的君子人格中,德性“君子”是身份“君子”的應有之義,是身份“君子”的人格特質。

一、孔子君子人格提出的背景

孔子處于戰亂紛爭的春秋晚期,周天子天下共主的地位被諸侯爭霸代替,禮崩樂壞的局面已然形成。所謂時勢造英雄,正是在這樣的背景下,孔子心懷天下,試圖以“克己復禮”的方式,恢復各安本位的社會秩序。為建設其心目中的理想的社會,孔子創立了一套以“仁”為核心的思想體系,并相應提出了“君子”這一理想人格。孔子本人的經歷也是其建立君子人格理想的重要因素。孔子三歲喪父,與母相依為命,生活雖艱辛卻十分好學,“十有五而志于學,三十而立”,(《論語·為政》)精六藝,通古今,成為當時社會的全才。孔子以積極入世的精神,求謁仕途,曾先后任魯國中都宰、大司寇,攝相事,使魯國獲得大治,后因“三桓”排擠離開故國,周游天下,希望得到諸侯國君的任用,卻屢屢遭挫。但是,這樣的處境在一定程度上推動了其思想的發展。孔子“五十而知天命”,晚年致力于教育,打破傳統君子與小人的界限,實行“有教無類”的德性教育,培養君子。君子作為孔子仁學思想體系中的重要概念,在《論語》中出現了107次之多,并以“人不知而不慍,不亦君子乎”(《論語·學而》)開篇,又以“不知命,無以為君子也”(《論語·堯曰》)結篇。可以認為,孔子建立仁學思想的目的就是教育君子,培養君子的德性人格。

二、君子人格的內涵

孔子所說的“君子”具有雙重意義:一是身份君子,二是德性君子,是位格與人格的統一。

(一)德位一致的君子人格基本內涵

從君子一詞的由來看,是“君”與“子”的合稱,“君”的上部是“尹”,表示治理,下部是“口”,表示命令,合起來是指發號施令、治理國家的人。“子”是對男子的尊稱、美稱,君子就是對當時為政者的尊稱。君子一詞廣泛出現在《詩經》、《尚書》、《周易》等先秦著作中,表明在孔子之前該詞已流行,是身份和地位的代稱。但君子的內涵到孔子時已確定發展為兩層意義,并開始從傳統的身份轉向德性人格。縱觀《論語》,君子和小人的對舉共有18處,其中標明為地位差異的有四處,標明為德性差異的有四處,其余均含身份和德性的兩重意義。這正是孔子君子思想與前不同的意義所在。面對當時有君子之位而無君子之德、有君子之德而無君子之位的“德”“位”兩分的現實窘境,孔子希望通過人格培養,使有德者必有其位,有位者必有其德。孔子說:“先進于禮樂,野人也;后進于禮樂,君子也。如用之,則吾從先進。”(《論語·先進》)在先于君子學習禮樂的野人(小人),與后學習禮樂的世襲君子(卿大夫子弟)之間,孔子更愿意選擇前者,這符合其“學而優則仕”的主張。孔子打破傳統的君子與小人的身份界限,實行“有教無類”,培養德性君子。從中可以看出,孔子的“德位一體、德先德本”的君子人格理念已然確立。

(二)德性視野中的君子人格體系:仁義禮智信

《論語》論及君子應該具備的人格素質非常豐富,有仁、孝、悌、義、忠、恕、禮、智、勇、恭、寬、信、敏、惠等。本文著重從后來成型的“五常”即五種基本的人格素質方面進行論述。“五常”雖在后代成型,但在《論語》中已有相當的分量。

1.君子之德,仁愛為本。在《論語》中,仁字出現了109次,是使用頻率最高的詞,仁是孔子思想體系的核心概念,也是君子人格最基礎的內涵。君子人格的其他方面都是圍繞仁而展開的。君子務本,本立而道生,君子之道,以仁為本。“君子無終食之間違仁,造次必于是,顛沛必于是。”(《論語·里仁》)作為君子,不能須臾離開仁,仁就是君子人格的最根本。

什么是仁?孔門許多弟子都曾向孔子請教,本著因材施教理念,孔子對不同的學生給予了不同回答,其中對樊遲的回答最經典。“樊遲問仁,子曰愛人。”(《論語·顏淵》)仁就是“愛(他)人”,但“愛人”的說法很籠統,具體化后就是曾參的一句話:“夫子之道,忠恕而已矣。”(《論語·里仁》)夫子之道就是仁道,忠恕是仁最重要的兩個方面內容。忠與恕,簡要言之就是推己及人,忠的推己及人強調的是“為人謀”,恕的推己及人強調的是不要強加于人,如“己所不欲,勿施于人。”(《論語·衛靈公》)將心比心,設身處地為他人著想,不要強加于人;從更高層次看,就是“己欲立而立人,己欲達而達人。”(《論語·雍也》)愛人如己,自己欲立足于社會,也使別人能立足于社會,自己要發達人生,也使別人能發達人生,在立人中立己,在達人中達己。

2.義利之辯,義以為上。在《論語》中,義被談及的次數也不在少數。子曰:“君子義以為質”。(《論語·衛靈公》)何為義?《禮記·中庸》解釋:“義者,宜也”,義即合宜適當的意思。

君子行事應以合宜為度,義實際上是君子行為的價值標準,更準確說就是心中固有的道德價值觀,正如朱熹所解釋:“義者,心之制,事之宜也。”(《四書章句集注》)可見義是君子人格的重要德目之一。

孔子論義常與利相提。子曰:“君子喻于義,小人喻于利。”(《論語·里仁》)然而這句耳熟能詳的話,常被人引用作為批判儒家講義而不講利的證據。其實孔子并不反對利,在孔子那里二者是統一的。子曰:“富與貴,是人之所欲也;不以其道得之,不處也。”(《論語·里仁》)孔子承認對利欲追求是人性使然,孔子甚至以自己為例:“富而可求也,雖執鞭之士,吾亦為之。”(《論語·述而篇》)但孔子也強調,在追求利欲時必須以道義作為準則,“見利思義”,“義然后取,人不厭其取”。(《論語·憲問篇》)

孔子沒有把義與利絕對對立起來,只是強調二者中要優先考慮義,求利時心里首先想的是公眾的利益,這是“喻于義”的真正意義。“君子懷德,小人懷土;君子懷刑,小人懷惠。”(《論語·里仁》)說的是君子行“德政”,考慮的是國家和社會等的公利,小人想的是獲得小恩小惠,考慮的是個人和家庭的私利。作為德位一體的君子,顯然要把義擺在利的前面。事實上,當先行其義時,利也隨之而來。子曰:“君子謀道不謀食。耕也,餒在其中矣;學也,祿在其中矣。君子憂道不憂貧。”(《論語·衛靈公篇》)學習道德仁義,就能得到俸祿,因此,君子的追求不在謀食憂貧上,應該在謀道憂道上,即對義的追求上。君子堅持“義以為上”的原則,最終能義利雙得。

3.仁智不二,智者不惑。君子既是仁者也是智者,智在《論語》中一般作知。子曰“知者利仁”,(《論語·里仁》)有智者能補益其仁德,豐富其仁德。智是君子人格的重要品質。

子曰:“知者不惑”,(《論語·子罕》)這里所說的智是明是非、辨善惡,所以智是一種道德辨識能力。具體說體現在“貴知己、善識人”上。“貴知己”是對自我的認識。子曰:“知之為知之,不知為不知,是知也!”(《論語·為政》)孔子教育弟子對自己要有清楚認識,知道就是知道,不知道就是不知道,這就是智慧。智又體現在“識人”上。“樊遲問知,子曰知人”,(《論語·顏淵》)樊遲仍未明白,孔子進而解釋:“舉直錯諸枉”,能識別誰正直并提拔他,放置于邪惡人之上。孔子認為,君子管理國家,如能“舉直錯諸枉,則民服”,若“舉枉錯諸直,則民不服。”(《論語·為政》)由此足以看出,智是能夠分清是非曲直,而且能以長遠眼光看到長遠利益的能力,是君子應該具備的素質。

4.信為立本,信以成之。孔子強調,在仁的基礎上君子要有信。“信,誠也”,“誠者,實也”。(許慎《說文解字》)誠多指內向性追求,所謂內誠于心;信是誠的外化,所謂外信于行。

孔子言信,是內誠和外信的統一。信的第一表現是言必信實,即說出的話要真實。孔子反感花言巧語:“巧言、令色、足恭,左丘明恥之,丘亦恥之。”(《論語·公冶長》)因為巧言與君子人格相悖;其次,信表現為言必信守。子貢請教如何成為君子時,子曰:“先行其言,而后從之。”(《論語·為政》)說過的話、許下的諾言都應兌現;信還表現為言必謹信。子曰“君子于其言,無所茍而已。”(《論語·子路》)即君子的措辭不能茍且馬虎,如此則能:“言之不出,恥躬之不逮。”(《論語·里仁》)言語不輕易出口,就怕自己的行動跟不上。信是君子立身于世的重要德行。子曰:“人而無信,不知其可也。大車無輗,小車無軏,其何以行之哉?”(《論語·為政》)君子是社會的管理者和標桿人物,信的德品顯得尤為重要。子貢問怎樣治理政事,“子曰:足食,足兵,民信之矣。子貢曰:必不得已而去,于斯三者何先?曰:去兵。子貢曰:必不得已而去,于斯二者何先?曰:去食。自古皆有死,民無信不立。”(《論語·顏淵》)孔子把信看得比死還重要,由此可見,信乃君子立身之本。

5.禮為行本,禮以行之。面對當時禮崩樂壞的現實狀況,孔子提出了“克己復禮”的政治主張。子曰:“禮者何也?即事之治也。”(《禮記·仲尼燕居》)禮是君子做事的方式和行為準則。孔子認為,君子的行為要以禮為規范,無禮不成方圓。沒有禮,一些好的德行也會變得極端,所謂“恭而無禮則勞,慎而無禮則葸,勇而無禮則亂,直而無禮則絞。”(《論語·季氏》)“仁、義、知、信”等君子之德都要通過“禮”來實現。那么,怎樣禮以行之呢?“禮之用,和為貴。”(《論語·學而》)禮的運用以和諧、有度最為可貴,也是在孔子在《禮記》中一再強調的中庸之道。子曰:“君子之中庸也,君子而時中。”(《禮記·中庸》)君子的中庸之道,是隨時做到適中有度,無過無不及。當然孔子強調的禮是“心禮”和“行禮”的統一。真正的禮既有內心禮敬的態度,又有外在行為的恭敬,如果只有內心的敬而行為不合乎禮的要求,便是粗野;如果只流于外表恭順而內心不知禮,便是花言巧語,所謂“敬而不中禮謂之野,恭而不中禮謂之給。”(《禮記·仲尼燕居》)

孔子對君子人格的構建,突破了君子身份的原始含義,賦予了君子全新的意義,使其向“德性君子”靠近。面對禮崩樂壞的社會現實,在“在位者”無德和“有德者”無位的現象面前,孔子為社會提供了君子這一道德修養目標,致力于培養德位一致的新型君子。孔子要求君子必須具備“仁、義、禮、智、信”五大最基本道德素質。君子人格思想是中國傳統文化中一個內容豐富且具有活力的資源,為當代中國人的人格塑造提供了可資借鑒的典范,對提高國民素質有著的現實參照意義。

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第12篇

邁向一種新社會公共性

中國社會原有的社會治理模式是一種政府管理社會的一元化模式,這個模式在相當長的時間內具有非常重要的意義。因為,中國社會傳統上是一個以自我為中心而形成的“倫理本位”的社會結構,人與人之間形成的是“差序格局”的交往紐帶。在這樣的社會結構中,人們主要關心的是血親關系網絡,而對于血親之外的社會公共領域內的事情缺少足夠的參與。但是,一個社會的構建最需要的恰恰是這種超越了簡單血親關系的交往格局,政府便承擔起了維系社會生活公共領域的職責,即政府是社會公共性的最重要的承擔者。

在這種情況下,政府成為了養老、醫療、教育等社會公共領域的唯一承擔者。一方面,政府財政面臨巨大的壓力,使得養老、醫療、教育等領域的改革面臨經費不足,管理缺位等諸多難題;另一方面,政府在這些領域獲得了過多的控制權,不利于相關社會組織群體充分發揮能動性,參與更為廣泛的社會實踐,降低了管理的效率和針對性,甚至造成了一種政府管理越位的情況。種種情況匯集到一起,就構成了現實中不和諧的情況。

因此,和諧社會建設必須打破原有的社會一元治理模式,打破政府作為社會公共性唯一承擔者的地位,廣泛吸收社會群體參與社會公共性建設,充分發揮各群體的積極潛能,使得社會公共性的主體朝著多元化的方向發展。在具體事務中,政府要主動的、有選擇地逐步退出一些領域,引導相關的社會群體積極地進行自我治理。

具體而言,新公共性有以下基本的內涵:1、公共性是一種描述現代政府活動基本性質的重要分析工具。政府作為人民權力的授予者和委托權力的執行者,應按照社會的共同利益和人民的意志,從保證公民利益的基本點出發,制定與執行公共政策。2、公共性是一種現代行政公共精神。它包括民主的精神、法的精神、公正的精神、公共服務的精神四個方面。3、公共性是一種現代價值理念。它強調了政務公開和公民參與,強調公共部門運作要體現人民和政府行為合法性,克服追求私人利益和部門利益,強調政府行為的制度公正性。4、公共性是一種公平與正義的社會理想。它要求政府盡量響應公眾要求,負有社會責任感,讓公民有平等的參與權與機會,體現社會公平與正義。5、公共性代表著一種社會理性與法制。把公共性作為一種理性和道德,強調公共輿論的監督和批判作用。

可見,新公共性建設的核心要求是政府對自身進行準確定位,建立一種新的“政府—社會”關系格局。政府不能直接掌控社會群體和個人的利益和命運,要進行合理放權。在財政權、人事權、決策權等方面給予社會更高的主體地位,政府更多的是承擔起服務保障的職責,將目標集中在公共服務和社會基本建設等方面,破除原有的政治統治模式,全力打造新型的公共服務型政府模式。

強而小的政府模式

中國改革開放取得巨大成功有一個重要的基本經驗:一個強有力的政府對于提高改革效率、抵御改革帶來的風險、維護社會公平具有重要的意義。東歐國家在轉軌過程中曾經出現了經濟發展的嚴重滑坡,在社會領域也導致了民眾生活水平的大幅下降,一個很重要的原因是東歐國家所實施的“休克療法”嚴重損害了政府在改革中的地位,造成了社會公共性的真空,從而影響了改革的穩定進行。而中國在改革的過程中,在面對諸如1997年亞洲金融危機、2003年SARS等突發事件等各種危機的挑戰過程中,政府從操作層面予以強有力地了回應。而政府回應危機的最重要手段就是傳統的“國家—社會”動員模式。一方面,從中央到地方的垂直的行政系統被最大程度地調動起來;另一方面,作為國家與國民之間的最重要的連接點——單位社會更是發揮了關鍵作用,所有的單位都動員一切人力、物力和財力,共同應對危機給社會整體穩定和發展帶來沖擊。

在一個更長遠的框架內來看,中國社會傳統上是一種“政—商—學”一體的社會形態。在這樣的制度框架內,政府是社會治理的主導者,擁有調動全社會政治、經濟、文化、組織資源的權力;商界是社會經濟事務的行為者,為社會創造大量的物質財富,維護了政治統治的穩定性;而學界則以一種入世參與的姿態成為了社會思想的源泉,同時學者還在一定程度保持了和“政—商”進行角色身份轉化的通道。三者的緊密結合形成了中國社會的精英階層,并通過引導民眾而對社會發展方向產生了明顯的主導作用。可以說,這樣的制度框架是中國社會保持穩定與發展的基本結構之一,因此,建設和諧社會的多元治理結構仍然需要在一定程度內保持這個框架的延續性。而且,建設和諧社會的多元治理結構仍然需要維持一個強有力的主導型政府。

尤其需要注意的問題是,建立起主導型的強政府模式并不意味著恢復原有的政府一元化治理結構。實際上,在“十一五”期間,中國政治改革最重要的方向就是要努力建立起“小政府——大社會”的現代政治改革框架。一方面,政府要回歸公共職能本位,即全力實現“經濟調節、市場監管、公共管理、社會服務”等四大職能;另一方面,要提升社會的主體地位,強調社會自我管理、自我服務的意義。在全球化、信息化日益深入的今天,政府主動尋求自身改革的突破,顯示了政府的一種積極進取的姿態,放棄原有的那種政府統治的傳統思維模式,尋求一種具備高度靈活性又能夠保證穩定性和效率的新管理方式。

小政府的改革進程實際上早已啟動,在經濟改革領域所出現的企業股份制改革等現象被人們形象地稱為是一個“國退民進”的過程,在這個過程中政府已經放棄了全權管理的大政府思維模式,很大程度上突出了市場調節的意義,實際上就是一個建設經濟領域的“小政府—大市場”過程。如今,這樣的過程擴展到了更為廣泛的社會領域,在社會保障、醫療衛生、教育改革等多領域都開始出現了改革的跡象。這樣,勢必會使得整個社會的治理結構發生一次深刻的改變,即由一元化治理模式轉變為多元化治理模式。

中國和諧社會建設必須擁有強政府的支持,以政府為主導,調動社會群體和個人的主動參與,這樣才能建立起多元化的社會治理結構。在這樣的背景下,強政府和小政府是和諧社會建設的必然選擇。強政府要求改革同原有的政治傳統保持必要的連貫性,小政府要求改革具有足夠的靈活性甚至必要的突破。

權利對權力的監督與制衡

圍繞和諧社會建設打造一個強而小的政府,凸顯社會自我管理的地位,這實際上是對中國政治體制改革提出了一個極為重要而又艱難的管理挑戰。這需要我們從更本質的層面理解和諧社會,理解多元社會治理結構的根本意義。

多元社會治理結構最根本的意義是調整公權力和私權利的關系。在傳統的一元化社會治理結構中,政府擁有的公權力完全控制了社會領域中社會群體和個人的活動取向,最終變成了一種僵化的社會控制方式,失去了必要的靈活性。而在多元化社會治理結構下,政府充分尊重社會團體和個人所擁有各項合法權利,利用社會法的約束和道德自律完成社會的基礎性整合,禁止公權力侵犯私權利領域,保護社會不同主體的合法行為。這樣,一方面可以提高社會整體的運行效率;另一方面,可以實現社會最多數成員的自由和人權。

實現多元的社會治理結構要完成兩個重要的工作。

第一,完善社會三大部門的平衡發展。三大部門包括:1、政府組織,此為第一部門,又被稱作公共權力領域、政治領域;2、市場或贏利組織,這是第二部門,也叫私人領域、經濟領域;3、社會公益組織或非贏利性組織是第三部門,也稱社會組織、公共組織。建立多元化社會治理結構就是在政府部門外,大力發展作為市場領域的第二部門和作為狹義社會群體的第三部門,如NGO、NPO等社會組織,提高其自我管理、自我發展的機制和能力。