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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟發(fā)展的前提，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
從目前環(huán)境工程與經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，二者的關系主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1環(huán)境工程與經(jīng)濟發(fā)展相互影響互相制約由于經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境產(chǎn)生了不同程度的影響，對環(huán)境造成了一定的破壞，環(huán)境工程的概念主要是有效保護環(huán)境，提高環(huán)境保護水平。從這一角度來看，環(huán)境工程與經(jīng)濟發(fā)展屬于相互制約的關系，二者產(chǎn)生了不可避免的影響。
1.2環(huán)境工程是經(jīng)濟快速發(fā)展的前提
環(huán)境工程的內(nèi)容主要是如何保護環(huán)境，提高環(huán)境保護質(zhì)量。在這一前提下，環(huán)境工程為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了有力保證，使經(jīng)濟發(fā)展能夠擁有較為可靠的自然環(huán)境基礎，滿足經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。所以，環(huán)境工程是經(jīng)濟快速發(fā)展的前提。
1.3經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境工程提供有力的發(fā)展基礎
通過加強環(huán)境工程手段，提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。而經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高了，能夠為環(huán)境工程提供有力的發(fā)展環(huán)境，使環(huán)境工程能夠有一定的經(jīng)濟基礎，支持環(huán)境工程的發(fā)展。所以，從目前的發(fā)展情況來看，經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境工程提供了有力的發(fā)展基礎。
2環(huán)境工程對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的重要影響
考慮到環(huán)境工程的重要作用，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，應認真分析環(huán)境工程產(chǎn)生的重要影響，提高環(huán)境工程的發(fā)展水平。目前來看，環(huán)境工程對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1環(huán)境工程為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持
環(huán)境工程概念的提出，以及環(huán)境工程手段的采用，使環(huán)境保護取得了積極的效果，滿足了環(huán)境保護的現(xiàn)實需要，同時為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支持，保證了經(jīng)濟發(fā)展的綜合質(zhì)量。所以，我們要清楚環(huán)境工程對經(jīng)濟發(fā)展的重要影響。
2.2環(huán)境工程為經(jīng)濟發(fā)展提供了環(huán)境保障
通過運用環(huán)境工程手段，環(huán)境保護取得了一定的效果，整體環(huán)境得到了改善，經(jīng)濟發(fā)展有了良好的環(huán)境作為保障，提高了經(jīng)濟發(fā)展的總體質(zhì)量。為此，對于環(huán)境工程而言，其影響主要是為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的環(huán)境保障。
2.3環(huán)境工程促進了經(jīng)濟的快速健康發(fā)展
環(huán)境工程的發(fā)展是環(huán)保效果提高的過程，對經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，滿足了經(jīng)濟快速健康發(fā)展的需要，提高了經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，環(huán)境工程對經(jīng)濟的影響在于促進了經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
3結論
[關鍵詞]高等教育；區(qū)域經(jīng)濟；科學發(fā)展；關系
2012年11月17日，國務院正式批復《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃（2012-2020）》，這是繼中原經(jīng)濟區(qū)寫入國家十二五規(guī)劃、國家出臺指導意見之后的又一重大成果，標志著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的“三步走”工作部署全面完成，標志著中原經(jīng)濟區(qū)建設進入了整體推進、全面實施的階段。中原經(jīng)濟區(qū)作為中部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢進一步凸顯，這也為區(qū)域高等教育的發(fā)展提出了更高的挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇。
一、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的科學發(fā)展內(nèi)涵闡釋
（一）高等教育的科學發(fā)展內(nèi)涵
科學發(fā)展離不開高等教育?？茖W發(fā)展的中心環(huán)節(jié)離不開教育和科技，沒有高精端的現(xiàn)代化科學技術，經(jīng)濟發(fā)展就形成一句空話。研究型大學、學術型大學是形成創(chuàng)新人才的基礎和搖籃，只有不斷的提高這些學校的辦學實力、辦學水平，才能不斷的為國家輸送大量的高端創(chuàng)新人才，從而推動科技的發(fā)展。同時，職業(yè)學院、民間辦學等各種形式的辦學又為國家輸送各式各樣的專門人才。
1. 高等教育與區(qū)域教育結構的協(xié)調(diào)發(fā)展
高等教育的發(fā)展應在基礎教育發(fā)展的基礎上才會有更好的發(fā)展，沒有基礎教育的健康、穩(wěn)序發(fā)展，就不會有高等教育的科學發(fā)展。教育的發(fā)展過程是一個從上到下的過程，國家對教育的投入應統(tǒng)籌兼顧，要使我國教育事業(yè)的發(fā)展在一個良好的軌道上運行。
2. 高等教育結構內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)發(fā)展
要注意高等職業(yè)教育、綜合研究型大學、普通本、?？浦g的協(xié)調(diào)發(fā)展。不同區(qū)域之間，可能對學校的要求也不盡相同，比如在人口勞動力都很豐富的河南要積極發(fā)展職業(yè)教育，為國家培養(yǎng)職業(yè)技術人才，這是當前國家職業(yè)人才的一個缺口，各地用工荒就說明了這一點。如北京作為政治、文化中心，應加大對研究型大學、學術型大學的建設，爭創(chuàng)一批世界一流大學，也應加大西部地區(qū)的人才培養(yǎng)力度。
（二）經(jīng)濟的科學發(fā)展內(nèi)涵
經(jīng)濟的科學發(fā)展是指落后國家擺脫貧困，最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。是經(jīng)濟問題增長和經(jīng)濟結構、社會結構、人口結構、政治結構等之間的協(xié)調(diào)和優(yōu)化。經(jīng)濟的科學發(fā)展不是簡單的經(jīng)濟增長，也不能等同于經(jīng)濟增長。經(jīng)濟增長僅僅指一國或地區(qū)在一定時期內(nèi)，包括產(chǎn)品和勞務的產(chǎn)出（Output）的增長。經(jīng)濟的科學發(fā)展則意味著隨著產(chǎn)出的增長而出現(xiàn)經(jīng)濟、社會和政治結構的變化。這些變化包括投入結構、產(chǎn)出結構、產(chǎn)業(yè)比重、分配狀況、消費模式、社會福利、文教衛(wèi)生、群眾參與等等在內(nèi)的變化。經(jīng)濟增長的概念較狹小，偏重于數(shù)量的統(tǒng)計，而經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵較廣，既包括數(shù)量又包含質(zhì)量。經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的前提和必要條件，但不等于經(jīng)濟發(fā)展，它不是經(jīng)濟發(fā)展的充分條件。早期將經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展混淆，許多發(fā)展中國家在實踐中單獨追求經(jīng)濟增長速度，卻出現(xiàn)“有增長而無發(fā)展”的結局。一般而言，沒有經(jīng)濟增長就不可能有經(jīng)濟發(fā)展，但有了經(jīng)濟增長也不一定有經(jīng)濟發(fā)展。如果由于制度上的原因，產(chǎn)出增長的結果是兩極分化，富者愈富，貧者愈貧，產(chǎn)出有快速的增長，但產(chǎn)出中相當大的一部分無益于國計民生，而是國民經(jīng)濟的虛耗；為了片面追求快速的產(chǎn)出增長，不顧及廣大民眾的福利，不考慮付出的社會代價，就不是經(jīng)濟的科學發(fā)展。
二、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在關系
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為高等教育提供了強大的經(jīng)濟支持和資金作為后盾，高等教育培訓人才又哺于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，兩者是一對相互依存的互補關系，只有兩者的同時發(fā)展才能起到一個合力，促進區(qū)域各種產(chǎn)業(yè)及文化的科學、合理、穩(wěn)續(xù)、健康發(fā)展。
（一）經(jīng)濟學視角的二者關系分析
經(jīng)濟增長為教育科學發(fā)展提供物質(zhì)基礎。教育一定程度上是指通過人力投資的基本形式，按計劃培養(yǎng)和訓練勞動能力的活動。從這個角度看，教育的投資和經(jīng)營可以看作是一個產(chǎn)業(yè)的一種投入產(chǎn)出過程。從負擔的主體角度看，教育成本可以分為社會成本和個人成本兩部分。教育科學發(fā)展，在根本上是要保證長期和持續(xù)的教育投入，但這必須以經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長為前提。
經(jīng)濟增長對教育發(fā)展具有制約和導向作用。經(jīng)濟發(fā)展的水平?jīng)Q定著教育的規(guī)模、內(nèi)容、組織形式、教學方式和教育手段，還決定著勞動力的素質(zhì)和教育培養(yǎng)人才的素質(zhì)。從根本上說，教育作為培養(yǎng)人的活動，是社會發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展最終受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。經(jīng)濟發(fā)展水平既決定著教育投資的需要量，也決定著教育投資的供給量。這必然要求各級各類教育的規(guī)模和發(fā)展速度與經(jīng)濟建設的規(guī)模和發(fā)展速度相適應，在數(shù)量上相協(xié)調(diào)。
高等教育的發(fā)展是一個系統(tǒng)的工程，高等教育的發(fā)展需要統(tǒng)籌兼顧。在高等教育的資源配置上，要考慮到區(qū)域之間的差距，在新的歷史時期，為了實現(xiàn)全國的經(jīng)濟發(fā)展，就要發(fā)展全國的高等教育，不能局限于一個地區(qū)，或僅僅幾個地區(qū)的高等教育，在發(fā)展好東部、沿海高等教育的同時，也應積極發(fā)展中、西部地區(qū)的高等教育，各個地區(qū)經(jīng)濟結構發(fā)展狀況不盡相同，因此應根據(jù)當?shù)鼐唧w情況合理高速教育結構，從而適應經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也應兼顧當?shù)馗叩冉逃陌l(fā)展狀況，在經(jīng)濟得以發(fā)展的基礎上應加大對高等教育的投入力度。一個學校的發(fā)展最重要的還是投入問題。只有高校各個部門的建設、學科發(fā)展、專業(yè)建設等都需要資金支持，只有加大對高等教育的投入才能換來各類人才的回報社會。
（二）教育學視角的二者關系分析
高等教育與經(jīng)濟發(fā)展相互依存，相互作用。經(jīng)濟發(fā)展為高等教育發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎，教育經(jīng)費和基本教（下轉第282頁）（上接第280頁）育支出等。同時，又會要求高等教育培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需要的科研、技術等方面的人才。高等教育通過各類高校為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大量人才，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展，穩(wěn)定了經(jīng)濟秩序的運行；但另一方面，如果高等教育辦學、學科設置等不能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，反而會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。
1. 經(jīng)濟對高等教育的決定作用
其一，經(jīng)濟發(fā)展是教育發(fā)展的前提和基礎。高等教育的學科建設、師資培養(yǎng)、圖書購買，以及各項軟硬件設施的建設都需要資金基礎和物質(zhì)前提，從一定意義上講，一個學校的發(fā)展離不開經(jīng)濟基礎作為前提條件，教育投入是高等教育發(fā)展的一個先決條件。
其二，經(jīng)濟的發(fā)展程度又決定著高等教育的發(fā)展程度和發(fā)展規(guī)模。一個國家的經(jīng)濟越發(fā)達，對教育的投入也就越多，教育的投入首先是義務教育，其次是高等中等教育的各項其它教育。因此，在國家經(jīng)濟實力落后的前提下是沒有精力去投入教育的，可想而知，如果一個國家的基礎教育都很難穩(wěn)定，那么這個國家的高等教育就無從談起。就一所高校而言，如果沒有足夠的經(jīng)濟實力，就很難進行學科建設，校園建設等學校發(fā)展建設，學校的規(guī)模也就無從談起。
其三，經(jīng)濟的發(fā)展程度決定著教育的結構和體系。在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的奴隸社會、封建社會，教育的體系和結構就不夠完善，且教育結構單一。由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，教育就無法形成初等、中等、高等教育縱向教育系統(tǒng)和教育主管部門與各高校之間的橫向系統(tǒng)等相對完善的教育體系。
2. 高等教育對經(jīng)濟的推動作用
隨著知識經(jīng)濟時代的到來，高等教育在社會發(fā)展中扮演著越來越重要的地位。通過高等教育可以轉化為科學技術，并應用于生產(chǎn)，從而推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。在科學研究，技術更新，新經(jīng)濟增長點的培育等方面，高等教育對經(jīng)濟的作用越來越明顯。
首先，高等教育對經(jīng)濟具有直接或間接的推動作用。當今社會在“產(chǎn)學研”一體的情況下，如何使科學技術轉化為生產(chǎn)力，如何使高等教育服務于生產(chǎn)是高等教育研究的主要問題?！爱a(chǎn)學研”結合的根本目的，在于使學生學習、企業(yè)生產(chǎn)、高新技術的研發(fā)結合起來，高等教育在新技術的研發(fā)方面起著至關重要的作用。高等教育通過對大學生的培養(yǎng)、教育，為企業(yè)社會培養(yǎng)了一大批人才，這些人才在生產(chǎn)過程中，由于其接受的教育程度和技術熟練程度的區(qū)別，對企業(yè)帶來的效益也就與一般工人與所差別。
其次，隨著高等教育在眾化的程度一步步提高，人們對教育的投資在家庭收入中所占比例也越來越大，教育投資也必然拉動經(jīng)濟的快速增長，從長遠來看，家庭對教育的投資也為國家輸送了大批人才，這些人才回報社會，又反過來拉動經(jīng)濟增長。
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關鍵詞：農(nóng)業(yè)政策;農(nóng)村;經(jīng)濟發(fā)展;機制與路徑
近幾年，隨著國家經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)政策作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，對農(nóng)村經(jīng)濟的短期影響顯著，對于農(nóng)業(yè)活動的要素投入也具有一定的直接影響。其次，農(nóng)業(yè)政策對提高土地使用率及調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性也會產(chǎn)生很大的影響。農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制與路徑，已經(jīng)成為當前我國發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟及相關事業(yè)必須重視的一個問題。在實際工作中，有關部門應深入分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的一些問題，深化農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制與路徑研究的重要性，才能進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供源源不斷的動力。
一、農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對社會經(jīng)濟的發(fā)展，始終發(fā)揮著至關重要的影響。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及事業(yè)方面，重視農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制，是其中非常關鍵的一個發(fā)展因素。我們都知道，農(nóng)村政策的發(fā)展，能夠在很大程度上發(fā)揮引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的變動的作用。國家在制定農(nóng)業(yè)政策的時候，也會切實考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的局限性及特性。在國家大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的前提下，農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制的研究，也促使農(nóng)業(yè)政策的產(chǎn)權激勵作用得到充分發(fā)揮。只有切實的考慮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況，并積極的進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的研究，才能從根本上保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，最終為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑分析
在實際工作中，針對農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制與路徑的相關研究，并切實結合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體狀況，能夠為完善農(nóng)業(yè)政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展下去。有關部門在制定農(nóng)業(yè)政策的時候，應在鼓勵、提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性的基礎上，有效的指導群眾利用一切便利條件，將各種生產(chǎn)要素進行合理的搭配，時刻注意各項政策發(fā)展的協(xié)調(diào)性和靈活性，為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在實際工作中，重視農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑分析，也是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有利因素。
（一）取消農(nóng)業(yè)稅對土地利用率產(chǎn)生的影響
我們都知道，農(nóng)業(yè)減稅制度的實施，直接促進了農(nóng)村耕種面積的增加。農(nóng)民在不用負擔稅費的前提下進行生產(chǎn)活動，在很大程度上也提高了農(nóng)民耕種的主動性及積極性，對于保護農(nóng)村耕地資源和提高耕地使用效率，都發(fā)揮了積極的促進作用。其次，如果國家征收的農(nóng)業(yè)稅費較高，農(nóng)民就會采用一切可行的措施，對有效的土地資源進行開發(fā)，以獲得更高的經(jīng)濟效益。這種方式在短時間內(nèi)有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是長期發(fā)展下去，極易導致農(nóng)民的經(jīng)濟負擔過重，生產(chǎn)積極性下降，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。
（二）取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村居民收入的影響
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村居民收入的影響，也是農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路徑分析中一個非常重要的方面。在農(nóng)業(yè)稅取消征收以后，財政轉移會逐漸成為農(nóng)民公共財政收入的主要來源，但是這筆資金很難保證農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的開支，公共事業(yè)發(fā)展資金不足成為最為現(xiàn)實的問題。取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村居民收入的影響，最為明顯的表現(xiàn)在農(nóng)民在享受公共服務的環(huán)節(jié)，降低了一定的服務質(zhì)量。
（三）涉農(nóng)補貼政策對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
在農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制與路徑的研究工作中，涉農(nóng)補貼政策對土地利用率和擴大種植面積等方面都產(chǎn)生的影響，是其中不可忽視的主要內(nèi)容之一。涉農(nóng)補貼政策的實施，促使農(nóng)民可以直接享受到經(jīng)濟補貼，提高其自身的經(jīng)濟效益。其次，涉農(nóng)補貼正常也使農(nóng)民更加愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為社會經(jīng)濟的發(fā)展奠定了穩(wěn)定的基礎。
三、結語
綜上所述，在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展是非常關鍵的一個問題。在國家大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，重視農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制與路徑非常重要。在實際工作中，農(nóng)業(yè)政策可以通過調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的供求、調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品購銷價格以及調(diào)節(jié)農(nóng)民收入，進而達到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的發(fā)展目標。我們都知道，提高農(nóng)民收益，是實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展的基本前提。因此，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面，重視農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制與路徑研究，并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策的積極影響，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展都會產(chǎn)生很大的效益。
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關鍵詞：金融體系；實體經(jīng)濟
世界各國金融體系各不相同，用統(tǒng)一的模式對其進行概括是比較困難的。發(fā)達國家金融體系最大的區(qū)別在于金融市場和金融中介所起的重要作用。從一般意義上來說，金融體系代表著一個經(jīng)濟體之中資金流動的基本框架，是市場參與者、交易方式和流動工具共同組成的綜合體。而實體經(jīng)濟則是人們在物質(zhì)生產(chǎn)生活中創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務的經(jīng)濟活動，囊括了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、信息行業(yè)、體育行業(yè)等各式各樣的行業(yè)，實體經(jīng)濟是人類賴以生存和發(fā)展的前提和基礎。
一、金融體系和實體經(jīng)濟各自發(fā)展過程概述
金融體系和實體經(jīng)濟之間的發(fā)展始終是動態(tài)協(xié)調(diào)的，實體經(jīng)濟發(fā)展在前，金融體系構筑和協(xié)調(diào)在后。在實體經(jīng)濟發(fā)展初期的交易需求使得金融體系有了存在和發(fā)展的前提和基礎，在這個時期金融體系是作為實體經(jīng)濟匯兌和支付的中介而存在的，并沒有其他的作用，對于實體經(jīng)濟的發(fā)展也沒有推動和促進作用。在實體經(jīng)濟不斷壯大和發(fā)展的過程中，金融體系的發(fā)展和實體經(jīng)濟發(fā)展開始相互融合、相互促進，金融體系依靠實體經(jīng)濟的發(fā)展獲得原始資本，逐步將自身發(fā)展成為可靠的信用中介，并最終起到對實體經(jīng)濟發(fā)展過程中原始資本的優(yōu)化配置作用，這個時候金融體系對實體經(jīng)濟的發(fā)展起到持續(xù)性的推動作用。金融體系在實體經(jīng)濟進行了公司制改革和股份制變更之后獲得了發(fā)展的平臺和機會，也實現(xiàn)了金融體系和實體經(jīng)濟之間從間接聯(lián)系到直接聯(lián)系的轉變，二者之間的關系越來越密切。
現(xiàn)代實體經(jīng)濟在組織結構、管理模式和科學技術方面都在不斷地發(fā)生變化，金融體系的功能也在日益創(chuàng)新和改變，金融體系和實體經(jīng)濟之間形成了相互制約和控制的關系并日益走向獨立和分離。加之實體經(jīng)濟在邊際產(chǎn)出逐漸遞減出現(xiàn)萎縮和困境的石刻，金融體系發(fā)展還要依靠信用作為支撐，二者之間分離的速度越來越快。金融體系和實體經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了分離―融合―分離的全過程。
二、金融體系和實體經(jīng)濟之間相互作用機制
首先，實體經(jīng)濟是金融體系賴以存在的前提和基礎。金融體系產(chǎn)生于實體經(jīng)濟發(fā)展的過程，實體經(jīng)濟是金融體系獲得物質(zhì)基礎和穩(wěn)定收益的保障，沒有實體經(jīng)濟作為后盾，金融體系的發(fā)展就會出現(xiàn)資本泛濫的情況，大量資本走向投機市場，優(yōu)化資源配置的作用將完全被抹殺，商品市場的秩序將完全被打亂，金融危機的可能性將大大增加，金融體系也就失去了存在的意義。
其次，金融體系是促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。金融體系使得實體經(jīng)濟發(fā)展得到了可靠、穩(wěn)定的支付中介，讓實體經(jīng)濟能夠獲得可靠的原始資本積累，使得實體經(jīng)濟得到了擴大生產(chǎn)的機會和保證，并讓實體經(jīng)濟發(fā)展得到穩(wěn)步增長和降低風險的可能。金融體系的完善和發(fā)展對實體經(jīng)濟的影響也是多元的、多樣的，比如說財務管理制度建設、信用體系構建、信息披露制度的執(zhí)行都促進了實體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)金融體系和實體經(jīng)濟關系的措施分析
第一，發(fā)揮實體經(jīng)濟的基礎作用，促進金融體系的完善和發(fā)展。實體經(jīng)濟應該發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展過程中的積極作用，將交易需求的促進作為引導發(fā)展方向的重要手段，在金融體系的完善和發(fā)展過程中提供強有力的動力，將二者之間分離的問題進行徹底解決。實體經(jīng)濟內(nèi)部諸多因素可以影響金融體系的發(fā)展，比如說實體經(jīng)濟發(fā)展速度加快的話就會提升原始資本積累的速度，原始資本流入懂啊金融體系之中可以進一步促進金融體系的規(guī)模擴大；實體經(jīng)濟發(fā)展趨向市場化和產(chǎn)生金融需求的過程是金融服務和金融體系市場化發(fā)展的重要助力。實體經(jīng)濟需要在發(fā)展的過程中不斷進行內(nèi)部改革，從而發(fā)揮其對金融體系具有促進作用的元素，實現(xiàn)金融體系和實體經(jīng)濟發(fā)展目標的融合。
第二，要推進金融體系的自由化改革。金融體系健康和自由化發(fā)展能夠為實體經(jīng)濟的發(fā)展帶來積極的影響，在資金供求的角度上來講可以讓實體經(jīng)濟提升融資效率：首先金融體系能夠擴大儲蓄的規(guī)模、提升儲蓄的利率；其次，金融體系的健康發(fā)展能夠直接促進直接融資的發(fā)展，促進儲蓄轉化為投資；最后可以有效避免政府對金融市場的行政干預，讓資本實現(xiàn)優(yōu)化配置。總的來說，金融體系的完善發(fā)展讓實體經(jīng)濟的服務效率能夠更上一層樓，推進金融體系自由化構建是充分發(fā)揮金融優(yōu)勢、促進實體經(jīng)濟更好發(fā)展的有效途徑，是加強金融體系和實體經(jīng)濟之間關系的重要紐帶。
第三，保障資本市場的不斷完善和改革。金融體系按照渠道劃分為直接金融和間接金融兩部分，其中間接金融起到的就是金融中介的作用，直接金融就是我們常說的資本市場。間接金融和實體經(jīng)濟的關系可以從債權債務的層面來思考，直接金融發(fā)展的好壞則直接影響了實體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度。所以資本市場的完善和發(fā)展在金融體系和實體經(jīng)濟之間的發(fā)展能夠起到重要的聯(lián)系作用。比如說當我們披露了實體經(jīng)濟業(yè)務之中的經(jīng)濟信息和相應的財務信息之后，實體經(jīng)濟發(fā)展中信息不對稱的現(xiàn)象就能夠得到一定程度的解決，實現(xiàn)習題經(jīng)濟的規(guī)范化管理，在這種情況下資本市場也可以利用相關信息完善運行機制、及時做出反應，不斷完善法律法規(guī)和信用體制的建設，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。資本市場的發(fā)展能夠讓實體經(jīng)濟從多種渠道和多個層次來獲得籌資，讓實體經(jīng)濟的效率大幅度提升。
現(xiàn)代經(jīng)濟體系之中風險遍布、危機難測，有些事情和規(guī)律人們難以預知和了解。金融體系和實體經(jīng)濟的發(fā)展也只是人類社會在發(fā)展過程中一些主觀經(jīng)濟行為的概括，但是這種概括對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有很大的意義。人們在參與經(jīng)濟活動、提升經(jīng)濟利益并且在資本市場中尋找恰當?shù)耐顿Y機會的時候應該注重風險的規(guī)避和冬天的把握，將金融體系和實體經(jīng)濟之間的關系把握得更加透徹?？偠灾?，金融體系和實體經(jīng)濟之間相互促進、相互協(xié)調(diào)，二者難以分離，只有正確認識二者之間的關系才能發(fā)揮二者的積極作用，使得經(jīng)濟發(fā)展在良性的軌道上前進。
參考文獻：
[1]張曉樸，朱太輝.金融體系與實體經(jīng)濟關系的反思[J].國際金融研究，2014
關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；商業(yè)經(jīng)濟；創(chuàng)新；研討
一、搭建循環(huán)經(jīng)濟下商業(yè)經(jīng)濟制度的意義
建立良好的生態(tài)商業(yè)環(huán)境，一方面能推促商業(yè)區(qū)內(nèi)的各個生態(tài)環(huán)節(jié)彼此配合，相互之間協(xié)調(diào)，讓企業(yè)之間形成持續(xù)發(fā)展動力，進而帶動行業(yè)的全方位發(fā)展。另外一方面，由于綠色商業(yè)發(fā)展中，是要將經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展看成發(fā)展的主線，因而在發(fā)展中要秉承經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)的原則，故此，循環(huán)經(jīng)濟開設中要融合生態(tài)學理念，這對商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而言可謂至關重要。且商業(yè)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新機制的推行要從多方面入手，目的是讓循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展到今天，堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展之路是正確，通過總結十多年鹽湖循環(huán)經(jīng)濟建設尤其是金屬鎂等一體化項目，總結出很多經(jīng)驗和教訓，通過創(chuàng)新發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展帶來新的動力。改革中要以側結構為主要抓手，并化解規(guī)模與產(chǎn)能過剩的矛盾，不但能解決化工產(chǎn)品高進低出的問題，也能實現(xiàn)十三五規(guī)劃中鎂鋰鉀項目，使生態(tài)特色更好的凸顯出來，繼而讓生態(tài)鎂鋰鉀園成為國家柴達木混合經(jīng)濟試驗區(qū)的升級。
二、分析循環(huán)經(jīng)濟下的商業(yè)制度
商業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提是要以人們生活物資的循環(huán)為基礎，為此，要想讓商業(yè)經(jīng)濟飛速前行，就要分析影響商業(yè)經(jīng)濟的各個要素和細節(jié)，讓商業(yè)經(jīng)濟處于可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢下，以期讓經(jīng)濟能合理的進行資源整合與分配，然后將各個有效環(huán)節(jié)組合在一起，形成新型的商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃模式，這是保障商業(yè)經(jīng)濟能夠持續(xù)運作的必要前提，也是商業(yè)經(jīng)濟能獲取最高利益的保證。1.構建企業(yè)消費系統(tǒng)構建企業(yè)消費體系是從微觀層面推進商業(yè)經(jīng)濟制度發(fā)展的關鍵要素，通過建立清晰明確的消費系統(tǒng)和消費項目，讓商業(yè)經(jīng)濟制度更為細化，并在此基礎上采取有效措施推助經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，要細化企業(yè)的各項消費細節(jié)，并評估消費過程和消費的各個環(huán)節(jié)，讓其形成消費系統(tǒng)，進而開展系統(tǒng)化的評估活動，以期將不同的發(fā)展機制納入到發(fā)展范圍內(nèi)，讓經(jīng)濟體制在發(fā)展中可形成新的合力，且有新鮮血液補充進來，讓企業(yè)消費系統(tǒng)構建的更具全面性。企業(yè)層面的清潔消費體系也需要借助于微觀層面的協(xié)調(diào)發(fā)展模式，促進循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)前行，讓企業(yè)可以從不同的視角考慮問題，探究問題的實質(zhì)，這樣解決問題才能真正的契合要點，如建立清潔型消費科技項目的進程中，應推助商業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中運用積極措施應對問題，企業(yè)為發(fā)展必然將新的科技應用在商業(yè)活動中，滿足商業(yè)活動更具實效性的同時，使新科學技術方式融入到日常生產(chǎn)中，提高生產(chǎn)效率。然后在評價中綜合各方要求，做好清潔消費的細節(jié)方面評價，事無巨細這樣才能讓評價更為全面和高效，進而讓發(fā)展機制全部納入到法制化軌道內(nèi)，滿足商業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。2.構建完善的生態(tài)發(fā)展體系商業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展要以生態(tài)商業(yè)發(fā)展為前提，借助于循環(huán)經(jīng)濟建立與之相配合的措施，并以生態(tài)學理論為指導依據(jù)，設計、構造商業(yè)區(qū)域環(huán)境，讓消費者結合自然環(huán)境，打造完整和系統(tǒng)化的組合模式，形成系統(tǒng)化運作模式。另外，應不定期的檢測商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的狀況，這樣才能確保每一個經(jīng)濟運行模式處于合理的運作狀況。在分析循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境下商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，能進一步發(fā)現(xiàn)新的循環(huán)模式，開拓新的渠道，在形成合理鏈條系統(tǒng)后，為網(wǎng)絡系統(tǒng)的互利共生尋求最佳方案。目的是讓資源建設和動力消耗達到最優(yōu)，產(chǎn)生最小化的廢物，消耗最小化資源，讓商業(yè)經(jīng)濟處于循環(huán)狀態(tài)，進而可形成完整的經(jīng)濟、社會框架體系，保障生態(tài)系統(tǒng)鏈條化，優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。發(fā)展中我們需熟悉的講話精神，制定正確的戰(zhàn)略發(fā)展方向，加強頂層設計，做好開發(fā)與利用，由于循環(huán)經(jīng)濟的利用是轉變現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式的必要前提，所以全國都應走此道路。青海就要先做好這件事情，發(fā)揮其示范作用。青海的資源也是全國的資源，就應有全局思想，在保護生態(tài)的前提下進行合理的資源利用，受益后代。3.搭建微觀商業(yè)經(jīng)濟循環(huán)模式微觀商業(yè)模式的構建是基于商業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新建設的基礎而來的，如德國為讓經(jīng)濟呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，就在經(jīng)濟建設的初期開展新型經(jīng)濟循環(huán)雙元模式進行回收系統(tǒng)的綜合利用，這在商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中將有著直觀性作用。該系統(tǒng)對資源或者再生資源的合理利用意義重大，其涉及到的細節(jié)不僅有消費，流通還有資源的可利用等方面，通過上述幾個方面整合資源，能從本質(zhì)上進行商業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)利用模式，這將在本質(zhì)上實現(xiàn)經(jīng)濟的可循環(huán)利用，讓商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更為長遠和更具持續(xù)性。4.建立商業(yè)生態(tài)創(chuàng)新制度商業(yè)生態(tài)創(chuàng)新制度的建立包括：科技創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新這四個方面，這四項制度之間相互聯(lián)系，相互發(fā)展，彼此之間既有包含與被包含的關系，也有制約關系，通過彼此之間的配合可以讓商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)滿足制度化建設的要求。在創(chuàng)新機制開設初期從觀念創(chuàng)新角度建立生態(tài)創(chuàng)新機制對于商業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展意義重大，生態(tài)商業(yè)園林的建設需要企業(yè)之間樹立可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟的理念和管理模式，并要求企業(yè)在建立初期就切實考慮清楚三廢的處理反思，這將讓企業(yè)從根本上解決有關資源浪費的諸多問題，且對轉變環(huán)境建設意義重大。
三、結束語
循環(huán)經(jīng)濟模式下，商業(yè)經(jīng)濟需不斷創(chuàng)新，是讓商業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟水平得到提高的前提，故此就應針對園區(qū)的發(fā)展情況做好針對措施，特別是真對薄弱環(huán)節(jié)要重點推行針對措施。與此同時，隨時隨地關注提高商業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新園區(qū)的各個小環(huán)節(jié)，滿足商業(yè)經(jīng)濟區(qū)域的物質(zhì)和經(jīng)濟雙循環(huán)。實現(xiàn)商業(yè)經(jīng)濟的多層面利用，建立商業(yè)經(jīng)濟新模式，力爭提升商業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的競爭潛力。
參考文獻
[1]孫玉敏.商業(yè)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新在循環(huán)經(jīng)濟模式下的建設與發(fā)展[J].改革與戰(zhàn)略，2015，（8）：34-37.
關鍵詞：科技創(chuàng)新 經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
黨的十七屆五中全會定制的十二個五年規(guī)劃中提到，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)楹诵模Ｕ蠂窠?jīng)濟的快速發(fā)展，便給國民經(jīng)濟的發(fā)展擬定了路線。馬克思也認為，把握科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展兩者的關系是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要步驟。隨著快速發(fā)展經(jīng)濟時代的到來，我國經(jīng)濟總量發(fā)展到了世界第一，但是人均生產(chǎn)水平不足世界的四分之一，可見我國經(jīng)濟發(fā)展還存在著很大的不足。近年來的經(jīng)濟發(fā)展直接證明了科技創(chuàng)新對解決經(jīng)濟發(fā)展問題有促進作用。淺談科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變理論，希望能夠給廣大讀者提供理論支持和具有實效性的幫助。
一、科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的基本內(nèi)涵和意義
（一）科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的基本內(nèi)涵
科技創(chuàng)新指的是運用創(chuàng)新方式創(chuàng)造新的知識、技術，改革新的生產(chǎn)方式，創(chuàng)造新產(chǎn)品。當前人們所接受的科技創(chuàng)新指的是熊彼特的科技創(chuàng)新理論，包括：使用新產(chǎn)品或者新的產(chǎn)品特性，推動科技創(chuàng)新；運用一種新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念，還有推動新的經(jīng)濟發(fā)展市場的開發(fā)，引導新的原材料來源和新的材料供應方式等等。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變指的是國家為解決社會矛盾而進行新的經(jīng)濟發(fā)展方式的改變?？梢允谴址判徒?jīng)濟轉變?yōu)榧s型經(jīng)濟，也可以是計劃經(jīng)濟轉變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟等等。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變建立在“以人為本”基本理念之上，堅持以民優(yōu)先的民主發(fā)展方式。同時，經(jīng)濟發(fā)展方式轉變必須與我國當前的政治、文化、生態(tài)等相結合。
（二）科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的意義
1、科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是落實科學發(fā)展觀的重要措施
科學發(fā)展觀是以人為本的，而科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變都實現(xiàn)了“以人為本”的基本建設理念。在我國經(jīng)濟建設過程中，出現(xiàn)了人口基數(shù)大，經(jīng)濟基礎薄弱等問題，導致出現(xiàn)了先進行經(jīng)濟建設而后治理環(huán)境污染的問題。實踐證明，這種做法是非常錯誤的，重視經(jīng)濟建設而忽略環(huán)境建設帶來的經(jīng)濟損失和環(huán)境破壞是不可逆的。科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變引領科學發(fā)展道路，推動了我國經(jīng)濟的全面發(fā)展。
2、落實科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展有重要的理論支撐
經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要意義在于解決經(jīng)濟發(fā)展問題，逐漸解決我國基本社會矛盾。但是經(jīng)濟建設出現(xiàn)了自然資源和資本建設過于急躁的現(xiàn)象，而科技創(chuàng)新便解決這些問題提供理論支撐：資源浪費和環(huán)境污染轉變?yōu)橘Y源的再生利用，實現(xiàn)不可再生資源的低開發(fā)、再利用以及再循環(huán)。
3、落實科技創(chuàng)新是經(jīng)濟建設的動力
在我國當前經(jīng)濟建設過程中，如何實現(xiàn)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是關鍵工作，當前經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力來源。特別是在十七屆五中全會后，科技創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略，可見科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的意義重大。
二、落實科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變理論
（一）重視技術進步，推動科學技術創(chuàng)新
在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過程中，科技進步作為國家戰(zhàn)略來實現(xiàn)的。這要求把國家戰(zhàn)略目標保持在科學技術進步上，提出科學促進經(jīng)濟發(fā)展觀，高效落實國家戰(zhàn)略。與此同時，牢牢把握住科學技術的投入經(jīng)費，提高科研經(jīng)費的利用率，保持科研經(jīng)費在經(jīng)濟總量的百分之二以上。提高國家的自主科研能力，提出二次創(chuàng)新模式，即以自主科研能力為主要的創(chuàng)新模式，又要發(fā)展政產(chǎn)學研究的多元模式。加大政府在科學技術方面的投入力度，全面提高科學技術的經(jīng)費的使用效率。
（二）落實素質(zhì)教育，科教興國
科教興國戰(zhàn)略是落實技術創(chuàng)新的重要前提，只有普及了素質(zhì)教育，才能從整體上提高勞動者素質(zhì)，實現(xiàn)高等教育。從根本上來說，世界的競爭，是人才的競爭，只有把握好了人才競爭，才能在經(jīng)濟發(fā)展的大浪中穩(wěn)步前行。人口素質(zhì)建設是人才競爭的核心，人口素質(zhì)建設包括體力、智力、文化以及科學、政治素質(zhì)教育。根據(jù)美國經(jīng)濟學家舒爾茨發(fā)現(xiàn)，加大素質(zhì)教育投入能夠直接提升經(jīng)濟發(fā)展中的勞動力質(zhì)量，對經(jīng)濟發(fā)展的效益遠遠大于增加勞動力數(shù)量帶來的效益?？梢?，要落實科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變理論，落實素質(zhì)教育是一個重要前提。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結構
我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變工作，必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的高效轉變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，可以加快我國農(nóng)村發(fā)展，推進我國新農(nóng)村建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結構是走新型城市化到道路，創(chuàng)建城市發(fā)展的新模式。這要求我們完善城市新布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民的就業(yè)幾率，提高城市的人口容量，實現(xiàn)城市的結構優(yōu)化。
（四）創(chuàng)新生活，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
生產(chǎn)和生活息息相關，把握住人民生活就能推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。特別是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變又能夠反饋于人民生活?？梢妰烧呦嗷f(xié)調(diào)，引導創(chuàng)新生活，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
三、結束語
總的來說，科技創(chuàng)新對推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的意義重大。它是我國提高經(jīng)濟效益、保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的核心工作。這要求我們明確科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的根本理念，把握兩者的重要關系，落實素質(zhì)教育，提高國人的基本素質(zhì)；實現(xiàn)科學發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)揮中國經(jīng)濟增長的優(yōu)勢，為我國的經(jīng)濟發(fā)展奉獻自己的智慧。
參考文獻：
關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)模式縣域地區(qū)應用
為了快速推進我國縣域地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，我們需要從循環(huán)經(jīng)濟的基本特點入手，了解循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本狀態(tài)，并從縣域地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展全方位加以考慮和設計，正視當前的資源短缺及環(huán)境污染等現(xiàn)象和問題，探討縣域地區(qū)的循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，促進縣域地區(qū)的經(jīng)濟增長。
一、循環(huán)經(jīng)濟概念綜述
循環(huán)經(jīng)濟也可以理解為物質(zhì)循環(huán)流動型經(jīng)濟，它必須要依循基本的生態(tài)發(fā)展規(guī)律，建構一個和諧、協(xié)調(diào)、一體化的大系統(tǒng)。在這個大系統(tǒng)之中涵括人、自然資源、科學技術等要素，要在資源投入并擴大再生產(chǎn)、產(chǎn)品出產(chǎn)、消費并廢棄的全過程，實現(xiàn)一種“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，要使這個反饋式的流程達到減少生產(chǎn)尾料、降低對自然環(huán)境的污染的目的。要使大系統(tǒng)之中的反饋式流程將資源消耗型的線性增長經(jīng)濟轉變?yōu)樯鷳B(tài)再生型的循環(huán)經(jīng)濟。它以減量化、再利用、資源化為理念和宗旨，實現(xiàn)物質(zhì)的閉路循環(huán)和能量梯次使用，在資源高效循環(huán)利用的前提下，更好地促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的共同持續(xù)化發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟以廢物減量化、資源化、無害化為目標，其主要特征，具體表現(xiàn)為以下幾點：
1.以大系統(tǒng)的閉環(huán)、協(xié)調(diào)為前提和基礎。在循環(huán)經(jīng)濟這個大系統(tǒng)之內(nèi)，要在閉環(huán)式的協(xié)調(diào)運作前提下，才能進行經(jīng)濟實踐的應用，它是相對于資源消耗型的線性增長經(jīng)濟而言的，在線性增長經(jīng)濟體系之中，不僅要以消耗有限的資源為前提，而且各個投入、生產(chǎn)、消費、科技等過程都呈現(xiàn)出斷裂式的、獨立的狀態(tài)，彼此之間沒有關聯(lián)性，是一種無序化、不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。而在大系統(tǒng)的閉環(huán)、協(xié)調(diào)的合作生產(chǎn)前提下，可以在資源整合利用的基礎上，實現(xiàn)彼此之間的協(xié)調(diào)與合作，在這種協(xié)調(diào)與合作的狀態(tài)下，可以最大化地減少對自然資源的損耗，同時由于相互之間的資源整合和再利用，可以最大化的減少自然環(huán)境中的廢棄物，極大的緩解環(huán)境中的廢棄物治理的負擔，有效地將廢棄物回收再利用，成為生產(chǎn)有用的資源。
2.是一種功能型的經(jīng)濟范疇。循環(huán)經(jīng)濟是一種功能型、非物質(zhì)化的經(jīng)濟，也即歸屬于功能型經(jīng)濟范疇。在這個概念定位的界定前提下，我們看到，它可以最為有效地減少對物質(zhì)的損耗，而且提供關于功能性方面的相關服務，用最少的資源，滿足人們最大化的物質(zhì)使用需求。3.是“兩低一高”型的經(jīng)濟。所謂“兩低一高”也即是指：低開采、低排放、高利用，在循環(huán)經(jīng)濟中，要實現(xiàn)低開采，以減少對資源的損耗，還要以循環(huán)為基礎，實現(xiàn)低排放，將資源廢料利用到最大的程度。在這種相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的途徑之下，物質(zhì)可以進行有效的交換，使整個大系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)流高于大系統(tǒng)之外的物質(zhì)流，實現(xiàn)物質(zhì)的高效利用。
二、循環(huán)經(jīng)濟模式在縣域地區(qū)中的應用路徑探索
1.資源節(jié)約理念下的循環(huán)工業(yè)發(fā)展模式。在資源節(jié)約的理念之下，縣域地區(qū)的循環(huán)工業(yè)發(fā)展模式要以縣域地區(qū)的既有資源為基礎和前提，充分利用其優(yōu)勢，成為縣域地區(qū)的循環(huán)工業(yè)發(fā)展的依托和支撐。在資源循環(huán)型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式下，要對工業(yè)系統(tǒng)進行整體的、合理的規(guī)劃，在這個工業(yè)系統(tǒng)領域之內(nèi)，要涉及相關的能量、物質(zhì)以及信息，這些要素都會在工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之內(nèi)，進行相互的溝通和關聯(lián)，從而在能量流、物質(zhì)流、信息流相互整合的條件下，更好地提升產(chǎn)品科技含量和附加效應。同時，在這個工業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條之中，還要對其進行適宜的補充，也即工業(yè)生產(chǎn)廢料的循環(huán)再利用，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的前一階段的廢棄物，可以利用到下一個環(huán)節(jié)之中，成為另一階段的原料，加以利用。這樣，就可以最大化的減少對資源的損耗，并且能夠減輕對環(huán)境的壓力，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙贏狀態(tài)。在資源節(jié)約理念下的循環(huán)工業(yè)發(fā)展模式，要注意以下事項內(nèi)容：（1）推行工業(yè)生產(chǎn)中的清潔生產(chǎn)體系，實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的新技術應用、新工藝應用、新設備的應用，在不斷改進和循環(huán)利用的前提下，從生產(chǎn)源頭入手，穩(wěn)步地提升工業(yè)能源的利用效能，在充分循環(huán)利用廢棄物的前提下，做到零排放。（2）要在企業(yè)的生態(tài)工業(yè)鏈之間，打造完備的生態(tài)系統(tǒng)。工業(yè)企業(yè)要利用產(chǎn)業(yè)鏈之間的互利共生關系，依循回收、再利用、設計、生產(chǎn)的循環(huán)模式，使上游和下游的生產(chǎn)鏈相互聯(lián)結，最終達到污染的零排放。
2.生態(tài)理念下的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。生態(tài)理念下的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，是要依照物質(zhì)循環(huán)、物種共生的能量遞進利用的生態(tài)原理，將先進的科學技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系之中，充分發(fā)揮地域資源優(yōu)勢，建構優(yōu)質(zhì)高效綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。要全方位地建構農(nóng)產(chǎn)品的結構模式，延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提升其附加值，更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的循環(huán)。一是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)模式。要全面推行有機農(nóng)產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)作業(yè)，減少農(nóng)藥和化肥的使用量，提高良種的覆蓋率，降低土壤的重金屬污染程度，引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境向產(chǎn)業(yè)化、標準化、綠色化的方向邁進。二是循環(huán)型種植業(yè)。充分利用縣域經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)資源，與縣域地區(qū)的水土環(huán)境和氣候環(huán)境相結合，引入生態(tài)技術和高新產(chǎn)業(yè)技術，推行農(nóng)業(yè)作業(yè)的良種選育、套種、間種和輪種的生產(chǎn)作業(yè)方式，有效地避免有害微生物的生長，實現(xiàn)防病、養(yǎng)地和多收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標。三是循環(huán)型畜牧業(yè)。縣域地區(qū)要建立優(yōu)質(zhì)的畜牧產(chǎn)品基地，轉變農(nóng)戶型、小型的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)?；?，這樣可以降低成本，而且還可以使廢棄物能夠被農(nóng)田充分。另外，還可以利用縣域地區(qū)的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展和培育優(yōu)良品種，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的深加工，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用的循環(huán)、良性的發(fā)展。
3.休閑生態(tài)理念下的旅游經(jīng)濟循環(huán)模式。在縣域地區(qū)的旅游經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式下，要以縣域地區(qū)的文化資源和歷史資源、地理環(huán)境資源為依托，實現(xiàn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的循環(huán)模式，以生態(tài)休閑理念為引領，全方位地發(fā)展縣域地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)人與自然互融的生態(tài)環(huán)境，更好地實現(xiàn)縣域經(jīng)濟生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.安全通暢的物流循環(huán)經(jīng)濟模式。要打造安全通暢的縣域地區(qū)的物流循環(huán)經(jīng)濟，以資源可再次回收利用的逆向物流為重點，對于不合格的物品實施退貨或返修；對于廢棄物品，則根據(jù)其情況進行具體對待，并實施專門配送處理。在這種有效的、循環(huán)回收的系統(tǒng)之下，生成了物流循環(huán)經(jīng)濟模式下的閉合回路，成為社會資源的重要回收領域。三、結語綜上所述，在縣域地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式中，要依循節(jié)約、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展理念，建構不同體系的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。全方位地對縣域地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等方面，進行合理的、生態(tài)化的規(guī)劃和設計，充分整合和利用縣域地區(qū)的資源優(yōu)勢，在協(xié)調(diào)、整合、共生的前提下，實現(xiàn)不同體系下的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，更好地推動縣域地區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
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關鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展方式；幸福指數(shù)；以人為本；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F0文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）19-0009-02
發(fā)展是解決一切問題的關鍵，也是提升人民幸福指數(shù)的首要任務。只有經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、社會全面進步，才能不斷滿足人民群眾政治經(jīng)濟文化需求，中國經(jīng)歷三十多年的快速發(fā)展，取得了輝煌成就，但也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，尤其是中國的經(jīng)濟發(fā)展方式已到了非調(diào)整不可的轉折時期，也就是必須推動發(fā)展方式的重大轉變，要在轉變發(fā)展方式中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升人民的幸福指數(shù)。
一、經(jīng)濟發(fā)展是提升人民幸福指數(shù)的根本前提
社會發(fā)展的客觀規(guī)律告訴我們，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。物質(zhì)財富的生產(chǎn)是人類社會賴以生存發(fā)展的基礎，社會的發(fā)展首先決定于經(jīng)濟的發(fā)展。人民幸福與否，從根本上說決定于經(jīng)濟發(fā)展的總體進程。只有經(jīng)濟的充分發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要才有現(xiàn)實可能，提升人民幸福指數(shù)才有根本前提。雖然物質(zhì)富裕不一定幸福，但貧困肯定幸福指數(shù)不高。歷史事實證明，物質(zhì)財富匱乏所造成的貧困，是造成社會發(fā)展不和諧的根本原因。由于物質(zhì)資料的缺乏，根本滿足不了社會所有成員的需求，人們?yōu)榱司S持基本生存條件，就會相互爭奪生活必需品，社會就會處在嚴重的對抗和沖突之中，就會產(chǎn)生社會動蕩，引起社會的不和諧。
改革開放以來，中國的國民經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力顯著增強，人民生活不斷改善。但現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平和擁有物質(zhì)財富的程度，與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要還不相適應，必須堅持把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務，努力創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富，以滿足廣大人民日益增長的物質(zhì)文化需求。要防止因為強調(diào)各方面的全面發(fā)展而忽視經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎地位。以經(jīng)濟建設為中心任何時候都不能動搖、不能放松。必須牢固樹立抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
當然，經(jīng)濟增長并不等于社會福祉。經(jīng)濟增長用GDP來衡量，而GDP僅是一個流量指標，并不反映一個社會財富的積累和福祉的提高。社會福祉則是一個存量指標，意味著經(jīng)濟增長過程中有形的和無形的財富的持續(xù)積累。它包括居民所能夠使用的越來越多的社會公共產(chǎn)品、公共服務和由于個人可支配收入的增加所帶來的居民生活質(zhì)量的提高等，甚至可以包括人的幸福感、滿足度。
二、提升人民幸福指數(shù)要求經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
幸福指數(shù)反映了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，有利于提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，有利于社會財富穩(wěn)步增加，有利于不斷提高人民生活水平，也有利于增強人們對經(jīng)濟發(fā)展前景的信心。沒有持續(xù)而穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展，就不會有人民生活質(zhì)量的提高和幸福感、滿足度的增強，可見，保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展對于提高幸福指數(shù)至關重要。與一些國家相比，中國經(jīng)濟發(fā)展的福祉轉化度較低。雖然中國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過了一些發(fā)達國家，但是這些國家的民眾從經(jīng)濟發(fā)展中所得到的福祉相比中國要高。由于經(jīng)濟高增長帶來的社會福祉轉化度一直很低，如果經(jīng)濟低增長，社會福祉就更低。因此，保持較高的經(jīng)濟增長速度一直是中國各級政府追求的主要目標之一；由于過分追求經(jīng)濟數(shù)量的增長，熱衷于追求GDP，而輕視或忽視推動勞動生產(chǎn)率的提高，致使中國獲取等量的GDP卻需要耗費大大高于發(fā)達國家的資源和能源，經(jīng)濟發(fā)展已出現(xiàn)資源能耗“瓶頸”制約，可持續(xù)發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)。
為了提高人民的幸福指數(shù)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，必須堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；必須從過去那種單純追求速度、盲目擴大數(shù)量的發(fā)展轉變到數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益相統(tǒng)一的發(fā)展方式上來；必須把經(jīng)濟發(fā)展的重點放到提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力上，在提高質(zhì)量和效益的前提下保持經(jīng)濟快速發(fā)展。為此，要著力做好以下幾個方面的工作。
1.優(yōu)化經(jīng)濟結構。只有結構優(yōu)化才能實現(xiàn)良性發(fā)展，而調(diào)結構需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域經(jīng)濟結構、拉動經(jīng)濟增長的動力結構等。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構中，要按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律有序推進三次產(chǎn)業(yè)的演進升級；在推動經(jīng)濟增長的動力結構調(diào)整方面，應把有效擴大內(nèi)需作為第一拉動力，使內(nèi)需成為推動經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的最主要力量，并使內(nèi)需、投資和出口發(fā)揮對經(jīng)濟增長的協(xié)同帶動作用。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟政治文化的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。
3.注重社會公平，共享發(fā)展成果。在“讓一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來”的政策實施幾十年后的今天，讓全體人民共享發(fā)展成果已成為全社會的共識。這不僅是滿足人民群眾新期待的需要，也是促進社會各階層和諧共處、擴大國內(nèi)需求、釋放發(fā)展?jié)摿?、保持發(fā)展連續(xù)性的必然要求。
三、可持續(xù)發(fā)展要求以人為本轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景是人類生存和發(fā)展受到威脅，首先關注的是人的生存和發(fā)展。其思想基礎的核心要義是：人類是自然界無限發(fā)展過程中的一種具體的發(fā)展形態(tài)，作為自然界這一無限發(fā)展的大系統(tǒng)的組成部分，人的世界是一個與自然相互依賴、相互競爭的有限發(fā)展系統(tǒng)。人類與人類社會的生存和發(fā)展建立在人與自然進行物質(zhì)和能量交換的基礎上，人類由此來獲得自身發(fā)展的基本條件，人類既不能創(chuàng)造也不能毀壞這些基本條件。只有在有限的發(fā)展條件下，人類運用科學的技術與手段去開發(fā)自然、保護自然，并通過競爭和協(xié)調(diào)機制，才能與自然和諧相處永續(xù)共存，從而謀求自身的持續(xù)發(fā)展。
人的生存和發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的終極目標；同時，人的發(fā)展又是可持續(xù)發(fā)展的動力、源泉。可持續(xù)發(fā)展理論突出了人的主體地位，其實質(zhì)是以人為本的發(fā)展，這與以人為本的發(fā)展觀是統(tǒng)一的。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式最終歸結于人的全面發(fā)展，要在轉變發(fā)展方式中推進人的自由全面發(fā)展，提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)，落實好以人為本的根本要求。
1.按照“科學發(fā)展觀”的要求，尊重和發(fā)揮好每一個社會成員的主體地位作用，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和歸宿點，把促進人的全面發(fā)展擺到經(jīng)濟社會全部工作的優(yōu)先位置，在經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中使人們的物質(zhì)生活不斷提高，政治民主不斷進步，文化生活不斷豐富，思想道德和科技文化素質(zhì)不斷提高，人自身的政治、經(jīng)濟、文化、利益不斷實現(xiàn)，人的全面發(fā)展程度逐步提高。
關鍵詞：低碳經(jīng)濟；煤炭企業(yè)；企業(yè)轉型
低碳經(jīng)濟主要是以可持續(xù)發(fā)展觀念作為指導，通過不斷的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型等手段來減少高能耗企業(yè)的碳排放量，在保障不會對環(huán)境造成嚴重污染前提下再來發(fā)展經(jīng)濟的模式。它是為了改善全球氣候變暖的現(xiàn)狀而應運而生的。我國是一個對煤炭資源有較強依賴的大國，煤炭企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支柱，它對我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展會產(chǎn)生深遠的影響。然而煤炭資源無論是在開采及加工使用的整個過程均會有或多或少的碳排放出來，會給環(huán)境保護帶來嚴重的威脅，因而，必須在煤炭企業(yè)中貫徹節(jié)能減排的概念，減少溫室氣體的排放，提高資源利用率，發(fā)展低碳經(jīng)濟。
一、煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的限制因素
1.沒有樹立低碳意識
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，廣大人們的生活水平也在不斷提高，人們的生產(chǎn)、生活物質(zhì)資料的需求也越來越高，能源消耗量也越來越大，社會能源消耗構成中的一個很龐大的部分便是人們?nèi)粘Ｉ钪械哪茉聪?，面對嚴峻的環(huán)境形勢，人們并沒有改善的意識，在心中并沒有樹立低碳的理念。特別是一些大型的煤炭企業(yè)，企業(yè)上層管理人員并沒有形成發(fā)展低碳經(jīng)濟的意識，一味地追求經(jīng)濟效益最大化，致使碳排放量過大，從而對環(huán)境構成了嚴重的威脅。
2.煤炭能源的主導地位
煤炭企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成成分，在電力、鋼鐵、化工、水泥等大型的工業(yè)行業(yè)都主要依賴于煤炭資源，煤炭能源在我國經(jīng)濟中的主導地位致使了它的能源消耗量非常大，并不能得到有效的控制，通常來說，會對環(huán)境造成嚴重的污染。
3.煤炭資源不能得到充分的利用
面對進一步嚴峻化的環(huán)境形勢，一些煤炭企業(yè)雖然也采取了一定的緩解措施，但收效并不明顯，推行低碳經(jīng)濟發(fā)展的一個重要前提在于創(chuàng)新與發(fā)展，而創(chuàng)新的基礎便是建立在擁有良好的技術支持上，但我國許多煤炭企業(yè)機械設備落后，從而造成了能源消耗量高，但實際利用率比較低的局面，使資源的得不到充分的利用，因而為了保障經(jīng)濟效益，便會加大煤炭資源的投入，進而產(chǎn)生更高的能源消耗。
二、為促進煤炭企業(yè)轉型發(fā)展，貫徹低碳經(jīng)濟發(fā)展的具體策略
1.宣傳低碳經(jīng)濟理念，引導人們樹立低碳生活的意識
由于人們?nèi)粘Ｉ钪械哪茉聪牧恳彩侨鐣芎牡闹匾獦嫵刹糠?，因此，為了讓每個人參與到節(jié)能減排的工作中來，必須對低碳生活理念進行廣泛的宣傳，讓更多的人了解低碳生活對環(huán)境的重要性，進而在心中樹立正確的低碳生活觀念，減少生活中的能源消耗，從對一些高能耗產(chǎn)品的依賴轉移到對低碳產(chǎn)品的需求上，企業(yè)在明確人們的需求后，便會更加積極著手開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式轉型的工作，開發(fā)出更多低碳的產(chǎn)品，滿足市場的需求。
2.貫徹節(jié)能減排理念，優(yōu)化企業(yè)能源配置
縱觀我國能源消費的主要結構，其中煤炭消耗所占的比例是巨大的。從我國煤炭的儲存量便可以看出煤炭資源是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。在這種情況下，我們必須采取措施，從煤炭資源本身入手，保障其使用的清潔性，將其轉化為對環(huán)境污染比較少的資源類型。當前，我國已經(jīng)在此方面展開了一定的研究，推出了煤清潔的技術，即利用一定的科技手段，將能耗比較大的煤炭固體資源提煉為比較清潔的氣態(tài)或液態(tài)的資源形式。目前我國已經(jīng)有應用到此項技術，諸如將工業(yè)手段應用于煤炭清潔，進而制作出的煤制天然氣及油等應用。其主要原理是將煤炭資源中比較豐厚的二氧化碳提煉出來，進而使之轉變?yōu)檩^為清潔的能源，再將其投入使用。經(jīng)過清潔的煤炭資源處理，大大減少了二氧化碳的排放量，優(yōu)化了能源結構，減少了對環(huán)境的污染，且這項技術實施過程成本消耗較低，不會給企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來影響，是推行低碳經(jīng)濟發(fā)展的一個重要措施。
同時，除了煤炭清潔技術外，為了進一步推行低碳經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)還需要不斷開發(fā)、研究出新的技術手段，引進外國的先進技術，來為煤炭資源的低碳利用創(chuàng)造良好的技術支持，發(fā)展可持續(xù)的經(jīng)濟模式。
3.完善國家的政策支持體系
雖然近幾年來，我國已經(jīng)制定了節(jié)能減排以及綠色經(jīng)濟發(fā)展的相關政策及規(guī)章制度，但真正處于建設中的低碳產(chǎn)業(yè)依然還只是處于初級階段。要促使煤炭企業(yè)向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉型，一方面，國家除了制定相關的鼓勵政策外，還需要給低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供法律支持，另一方面，針對許多由于二氧化碳排放過量而導致環(huán)境嚴重污染的現(xiàn)象，需要出臺相關的法律，對該行為實施嚴格的控制，保障煤炭能源的高效利用，減少對環(huán)境的污染，促使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展模式向低碳、綠色、可持續(xù)的模式轉型發(fā)展。
三、結束語
在嚴峻的環(huán)境形勢下，煤炭企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須貫徹節(jié)能減排、低碳發(fā)展的理念，不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)的相關技術，提煉出更多的清潔能源，提高資源的利用率，減少二氧化碳及其他溫室氣體的排放量，在保護環(huán)境的前提下，發(fā)展企業(yè)的經(jīng)濟。
參考文獻：
【關鍵詞】工商管理 經(jīng)濟發(fā)展 關系 新要求 作用
一、工商管理與經(jīng)濟發(fā)展的關系
（一）經(jīng)濟發(fā)展是孕育工商管理的重要前提和基礎
工商管理機構作為企業(yè)重要的監(jiān)督管理部門，其不僅能夠對企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行有效監(jiān)督，而且還能夠在進行市場交易時，規(guī)范、約束企業(yè)工作人員的具體行為，從而發(fā)揮維護市場經(jīng)濟秩序、監(jiān)督商品市場公平交易的作用。綜合看來，在商品經(jīng)濟的運作和發(fā)展過程中，由商品交換、商品生產(chǎn)所形成的商品經(jīng)濟為工商管理的孕育和應用提供了肥沃的土壤，因此，經(jīng)濟發(fā)展是孕育工商管理的重要前提和基礎。
（二）經(jīng)濟發(fā)展與工商管理之間協(xié)同促進、互為支撐
市場經(jīng)濟作為商品經(jīng)濟的階段性產(chǎn)物，其一方面優(yōu)化了社會資源的配置，并在一定程度上發(fā)揮了調(diào)節(jié)功能，另一方面又強化了市場主體的地位、提高了消費者的自我保護意識以及擴大了市場交易范圍和種類、完善了市場交易法規(guī)等。市場經(jīng)濟這一系列合理性的發(fā)展，為工商管理的發(fā)展提供了宏觀保障，而工商管理的應用和推廣又進一步完善了市場經(jīng)濟的規(guī)范化建設，因此，經(jīng)濟發(fā)展與工商管理之間是協(xié)同促進、互為支撐、共同發(fā)展的關系。
（三）經(jīng)濟發(fā)展是完善、推動工商管理的必要條件
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、生產(chǎn)力的進步，生產(chǎn)關系勢必要不斷完善和優(yōu)化，因此，在生產(chǎn)關系優(yōu)化過渡階段，企業(yè)利益主體間的利益糾紛和矛盾必然會不斷升級，且變得更加復雜化和多樣化。如果僅僅依靠市場機制來對經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌性調(diào)節(jié)，根本難以從根本上滿足市場健康發(fā)展的要求，加之市場機制自身仍有許多地方需要完善，因此，必須依托工商管理的輔助和支撐，這就要求工商管理機制既要穩(wěn)步向前發(fā)展，又要與經(jīng)濟發(fā)展相匹配。
二、工商管理對促進經(jīng)濟發(fā)展所發(fā)揮的作用
（一）工商管理能夠提高經(jīng)濟發(fā)展格局的穩(wěn)定性
首先，工商管理強化了企業(yè)與行政部門之間的合作，在雙向改變各自工作方式的基礎上，提高了經(jīng)濟發(fā)展格局的穩(wěn)定性；其次，工商管理機構要在明確管理職責和管理范圍，妥善使用管理方法的基礎上，積極履行行政職能，并加強對市場運作秩序的監(jiān)管，力求營造一個健康積極、公平公正的市場競爭環(huán)境，以推動經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展；最后，經(jīng)濟發(fā)展作為體現(xiàn)國家實力的重要命脈，一切工商管理活動的實施都要將經(jīng)濟利益最大化作為首要目標，從而為經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航。
（二）工商管理能夠有效保障企業(yè)發(fā)揮主體地位
很多企業(yè)在轉型和升級的過程中，由于利益導向不明確，遇到了發(fā)展瓶頸，以致于企業(yè)間的自主交流產(chǎn)生障礙。在工商管理過程中，結合企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營模式，聯(lián)合運用政企分開政策來實現(xiàn)多種形式下企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)系的自主化建設。其中，工商管理機構所發(fā)揮的作用主要是引導和輔助企業(yè)提高生產(chǎn)效率，維護企業(yè)的主體地位。
（三）工商管理能夠維護、保障消費者的合法利益
工商管理使消費者清晰的認識到如何維護自身的合法利益，進而督促企業(yè)不斷規(guī)范自身的經(jīng)濟行為。在工商管理過程中，工商管理機構一方面要積極開展公益法律進社區(qū)活動，以加強消費者的法律意識，另一方面要引導消費者通過合法途徑捍衛(wèi)自身權利，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督功能，從而引導企業(yè)健康發(fā)展。
（四）工商管理是保障經(jīng)濟法規(guī)有效貫徹和踐行工具
工商管理C構在經(jīng)濟發(fā)展過程中，努力提高服務水平，不斷優(yōu)化工作方法，從而為推動市場經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了力量。市場經(jīng)濟運轉過程中，雖然有一系列內(nèi)在規(guī)律的制約，但是仍然需要工商管理在宏觀層面給予制度規(guī)范，對于違反市場競爭法則的主體予以嚴厲打擊，從而維護經(jīng)濟法規(guī)的權威性和社會性。
三、經(jīng)濟發(fā)展對工商管理所提出的新要求和新變化
（一）經(jīng)濟發(fā)展使工商管理的內(nèi)涵得到了提升
市場經(jīng)濟的穩(wěn)步推進，不僅需要相應的市場經(jīng)濟管理制度、法律法規(guī)予以保障，更需要工商管理職能的協(xié)助和優(yōu)化，如凈化市場風氣、營造健康、公平的市場環(huán)境、合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構以及提高市場運作的現(xiàn)代化管理等。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和網(wǎng)絡信息技術的普及和應用，工商管理的內(nèi)涵勢必會向更深、更廣的層次延伸。
（二）經(jīng)濟發(fā)展使工商管理制度更加規(guī)范化和體制化
工商管理體制的健全是加速經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，工商管理機制會面臨著新的變革，原有的工商管理機制必然會引進全新的制度管理理念、模式和形式，從而使工商管理體制更符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要。
（三）經(jīng)濟發(fā)展加速了工商管理新格局的形成
工商管理與經(jīng)濟發(fā)展之間是相互促進，共同發(fā)展的，因此，新的經(jīng)濟發(fā)展格局必然會引起新的工商管理格局的形成，如果二者在格局構建上難以準確契合，一方面會削弱工商管理與經(jīng)濟發(fā)展之間的正向互助力，另一方面會大大降低我國的國際影響力。
參考文獻：
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關鍵詞:政績考核標準;完善,發(fā)展方式轉變
一、制度不完善約束了發(fā)展方式轉變
關于轉變經(jīng)濟增長方式,已經(jīng)提出多年,但始終沒有取得實質(zhì)性突破,而且粗放型經(jīng)濟增長方式愈演愈烈,并引發(fā)一些深層次矛盾的老問題。當前提出的轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)上是老問題的延續(xù),之所以難以解決,根本原因是涉及到一系列體制改革的深層次問題。具體地說,即缺乏引導行為主體實現(xiàn)這種轉變的合適制度安排。新制度經(jīng)濟學認為,任何行為主體(各級政府、企業(yè)、個人)都有追求自身利益最大化的傾向。我國政府主導型經(jīng)濟模式、GDP政績考核標準制度,其本意是想利益機制去激發(fā)地方政府抓經(jīng)濟的積極性。這導致了地方政府直接參與經(jīng)濟建設的熱情和攀比GDP總量的競爭,與中央相比,由于地方政府信息優(yōu)勢而引起的交易費用相對較低,因而更有效率?？陀^上加速了我國經(jīng)濟高速發(fā)展。然而,由于這個制度安排本身的不完善,在追求利益最大化的動機下,一些地方運用政府的動員能力,不惜以很大的資源、環(huán)境代價和扭曲性政策實現(xiàn)GDP的高增長,表現(xiàn)出強烈的追求短期GDP增長的傾向。由此也帶來少的問題,有些問題甚至成為經(jīng)濟發(fā)展的障礙。主要表現(xiàn)在以下方面:
第一,GDP政績考核不利于我國的科技進步和創(chuàng)新型國家建設,因為自主創(chuàng)新是一項艱苦耗時的工作,短期內(nèi)很難見成效。因此中央以自主創(chuàng)新引領未來發(fā)展的方針始終只停留在地方政府的口頭上,而很難落實在行動中。GDP政績競爭各地政府更注重于業(yè)績顯著可見的短平快大項目,基礎設施、重化工制造業(yè),因為更容易快速取得突出的政績而得到上級政府的賞識。例如,當前房地產(chǎn)泡沫和許多產(chǎn)業(yè)的嚴重產(chǎn)能過剩就與地方政府發(fā)展思路密切相關,因為推高地價和房價及大規(guī)模投資是增加本地GDP的最便捷途徑。然而這種經(jīng)濟發(fā)展的短期行為使高能耗高污染低技術產(chǎn)業(yè)高速畸形發(fā)展,而有利于科技進步的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)卻未得到應有的重視,成為制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的短腿,既影響經(jīng)濟發(fā)展總體效益,又造成經(jīng)濟結構失調(diào),還將給我國經(jīng)濟未來發(fā)展帶來重大隱患。
第二,GDP政績的競爭也導致外貿(mào)出口和招商引資的惡性競爭。例如,為了擴大本地出口量,各地不惜相互壓價,使出口產(chǎn)業(yè)效益每況愈下;而為了加速本地招商引資速度,各地又竭盡全力比拼優(yōu)惠政策。為外資企業(yè)提供超國民待遇,人為地惡化了國內(nèi)企業(yè)的生存環(huán)境。造成經(jīng)濟發(fā)展主要利益外流,很多情況下甚至得不償失。
第三,從發(fā)達國家就業(yè)結構來看。就業(yè)容量最大且最有發(fā)展前景的是中小民營企業(yè)和以它們?yōu)橹黧w的服務業(yè)。而GDP政績競爭使政府過于注重國企和重化制造業(yè)。在投資、信貸、資源配置及政策支持方面,過于向此類企業(yè)傾斜,造成事實上的“國進民退”,中小民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳。因而也構成對解決就業(yè)問題的制度性約束。
第四,政府主導型經(jīng)濟對政府官員的經(jīng)濟決策水平要求很高,但由于信息不對稱和知識不對稱的制約,政府決策失誤很高,投資效率遠不及企業(yè)甚至帶來重大損失。但因政府不必為投資損失負責,故造成損失的大手筆政績投資屢禁不止。增加GDP的沖動又引發(fā)低水平重復建設和地方保護主義,產(chǎn)能過剩越演越烈。應當指出,在改革開放初期,我國政府主導型經(jīng)濟運行機制和GDP政績考核標準制度安排曾經(jīng)對加速我國經(jīng)濟高速發(fā)展起過很大積極作用,然而,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境根本轉變和國際競爭特點的變化和經(jīng)濟發(fā)展目標的變化,它已經(jīng)不合時宜甚至成為經(jīng)濟發(fā)展方式難以轉變的桎梏,需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求適時調(diào)整和完善。
二、完善政績考核制度促發(fā)展方式轉變
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,涉及宏觀到微觀領域的方方面面,但關鍵是形成和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的體制和機制,創(chuàng)造有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的制度安排和環(huán)境。
2009年12月7日,中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“要從制度安排入手,以優(yōu)化經(jīng)濟結構、提高自主創(chuàng)新能力為重點,以完善政績考核評價機制為抓手,增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的自覺性和主動性”。
轉變發(fā)展方式的中心目標是要將主要依靠物質(zhì)投入、外延擴張和出口導向的發(fā)展模式轉變到主要依靠技術進步、內(nèi)需驅動的方向上來。為實現(xiàn)這種轉變需要涉及的改革,絕非只與經(jīng)濟領域相關,也與社會領域和行政管理體制密切相關。換句話說,經(jīng)濟發(fā)展方式轉變本質(zhì)上要求相關的經(jīng)濟體制轉型、社會體制轉型和行政體制轉型。而相應體制機制改革的重大突破和制度創(chuàng)新,是能否實現(xiàn)這種轉變的關鍵所在。
經(jīng)濟體制轉型的核心問題無疑在于正確處理政府與市場之間的關系,其目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。這需要通過深化市場化改革,建立反映資源要素稀缺程度的價格形成機制、公平競爭的市場秩序、產(chǎn)權邊界清晰的微觀主體。這是提高市場活力、促進科技進步、增強自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎條件。然而,要實現(xiàn)經(jīng)濟運行機制由政府主導型向市場主導型的轉變,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,必須以政府自身的改革及職能及角色轉換為前提條件,并以打破行政壟斷為突破口。這已經(jīng)為我國經(jīng)濟改革的歷史實踐所證明。
社會體制轉型的關鍵問題是實現(xiàn)基本公共服務均等化、提高居民收水平并從根本上創(chuàng)造消費內(nèi)需的動力。這需要推動國民收入分配體制改革來協(xié)調(diào)社會利益關系,使“后危機時代”的改革獲得更為廣泛的社會基礎和社會支持。
顯然,所有這些轉型的實現(xiàn)最終集中到了政府轉型這個關鍵點上。簡言之,轉型的鑰匙掌握在政府手中。發(fā)展方式轉型歸根結底當從政府官員的改革取向開始。由于政績標準對政府官員的政策選擇和行為規(guī)范有決定性影響。因此,完善作為調(diào)節(jié)政府官員利益導向的政績考核標準,應當是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要抓手。
GDP政績考核標準的缺陷在數(shù)量指標本身不科學,不僅數(shù)量難以反映增長效果,而且數(shù)量本身也難以真實(可造假)。另外還在于它只有對正面行為的激勵而缺少對不良行為的相應地制裁及責任追究。此制度能夠產(chǎn)生良好實效的前提是,政府官員都是大公無私,能夠做出科學決策的精英。然而,政府官員畢竟是人而非“不食人間煙火”的神,他們同樣有追求個人利益最大化的傾向。這就是其很難防止一些地方政府為追求自身地區(qū)局部短期利益而不顧甚至損害全國長遠利益事件發(fā)生的深層原因。
完善政績考核制度的思路是:制度是由人來制定也由人來實施的,而人的行為是受利益影響的。因此完善政績考核制度應當從其調(diào)節(jié)的利益關系入手。即除了考核指標本身要科學化設計外,最關鍵的是要讓相關利益主體參與考核以互相監(jiān)督和制約。通過多方利益協(xié)調(diào)機制引導政府官員在滿足各方利益的前提下追求自身利益。這既可確保其抓經(jīng)濟發(fā)展的積極性,又有利于提高整體發(fā)展效益。
具體地說,就是要將考核數(shù)量指標改為更科學的質(zhì)量效益發(fā)展指標,同時建立上級考核和民意考核相結合的機制。并且在考核方式、考核程序和考核透明度方面充分保證其科學民主性。
這樣就可以從制度上確保既能有效激勵按科學發(fā)展觀謀發(fā)展的正確行為,又能防范或制止那些借發(fā)展之名,謀求局部私利的不良行為。一方面,上級考核可以制約那些只追求自身短期局部利益而影響長遠全局利益的行為,有利于上級主管部門科學規(guī)劃的實施及宏觀調(diào)控;另一方面,民意考核是實施民主監(jiān)督的基本形式,它可以制約那些只重GDP數(shù)字的表面功夫,而忽視改善民生實際內(nèi)容的行為,確?！耙匀藶楸尽钡陌l(fā)展觀落到實處;而考核方式、考核程序和考核透明度的科學化可以防范暗箱操作,保證公平公正。這樣就可有效保證地方政府官員在兼顧個人利益,地方局部利益與中央全局利益及民眾利益前提下謀發(fā)展的積極性。同時解決社會各階層利益沖突,最大限度地協(xié)調(diào)并實現(xiàn)“和諧發(fā)展”。
其實,完善政績考核制度的關鍵是讓民眾作為考核的主體,或者至少民意考核具有足夠的份量,才能從根本上克服當前政績考核制度的弊端。只有讓民眾擁有了考核的發(fā)言權,任何損害其根本利益的行為都將在人民大眾的批評聲中得以迅速糾正。而這恰好是維護社會公平正義、保障全體人民根本利益、將政績考核統(tǒng)一到“以人為本”發(fā)展觀的基本要求。也是我黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的實際體現(xiàn)。
關鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易;發(fā)展戰(zhàn)略
綠色壁壘已成為新時期制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。如何沖破綠色壁壘、發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟已成為急待解決的戰(zhàn)略問題。
一、現(xiàn)階段實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和加速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要性和必要性
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類消費需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營和貿(mào)易活動過程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長國際化的前提和基礎，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進步的必然結果和最終選擇，是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要，也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟的必然要求。
加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化趨勢的必然選擇。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大趨勢。生產(chǎn)要素的不完全流動性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務不完全流動性決定任何一個地區(qū)、任何時候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，利用地區(qū)資源優(yōu)勢，集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，減少產(chǎn)品與服務的轉移成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進農(nóng)產(chǎn)品國際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟全球化加快了資本、技術等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和循環(huán)，為稀缺的資本、技術等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟集團化使區(qū)域經(jīng)濟集團組織在自由貿(mào)易、關稅、共同市場、經(jīng)濟同盟、完全的政治經(jīng)濟一體化方面發(fā)揮了積極作用，使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化，經(jīng)濟上互補、互利、互惠，共同促進經(jīng)濟增長，達到互惠互利的效果。
我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)基礎落后，地區(qū)發(fā)展不平衡，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展初期不具備推動所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展的資本、技術和其他資源，政府對農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門或各產(chǎn)業(yè)進行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實的，在經(jīng)濟發(fā)展過程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展，因此，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟非均衡發(fā)展過程實質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當前和今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，也是當前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當今，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸，必須通過制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來推進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟的加速發(fā)展。
二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展間的關系
(一) 實施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展史實質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看，國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個不同的貿(mào)易發(fā)展階段 。隨著社會工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越小，農(nóng)業(yè)問題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問題，而是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略基礎。發(fā)達國家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，從社會經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看，貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進步的必然結果和最終選擇;從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看，國際貿(mào)易協(xié)議談判中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來成為國際貿(mào)易談判的焦點問題;從當今國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢看，近年來由于國際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭，使我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例，受綠色貿(mào)易壁壘的影響，2001 年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376 萬美元，比2000 年的170041 萬美元下降了8 個百分點。因此，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展順應歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問題。
(二) 綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙
國際貿(mào)易保護主義抬頭是制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個主要原因，我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問題也是另一個重要原因。
影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題的原因是多方面的，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的技術標準體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過量用藥的污染問題?；?、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過度使用嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二，農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術水平不高問題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，造成產(chǎn)品污染嚴重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等，市場份額占到95 %以上，用于生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5 % 。二是缺乏相對完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過程控制技術體系、標準和具體措施。一些無公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機食品基地，由于缺少無公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術保障支撐，產(chǎn)品質(zhì)量名不符實。三是產(chǎn)品檢測技術與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對薄弱，已有的檢測技術和各種設備重點是針對產(chǎn)后商品的安全性檢測，普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過程控制的質(zhì)量檢測。第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系與發(fā)達國家差距問題。我國現(xiàn)行制定的有關無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準等項目少，標準也相對低，與發(fā)達國家差距甚大。長期以來，我國技術標準體系落后，技術標準水平低(現(xiàn)有國家標準中，國際標準和國外先進標準的采標率為43 %) ，技術標準更新慢(現(xiàn)有國家標準中有一半應廢止和急需修改) ，尚未形成有效的技術性貿(mào)易措施的預警和快速反應機制等，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力。第四，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏保鮮技術落后，產(chǎn)品流通、市場管理體系不健全等問題。主要表現(xiàn)在，品種較單一，成熟期過分集中。初級產(chǎn)品直接上市多，產(chǎn)品出口主要以初級產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營銷方式落后，如，大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無序競爭階段;儲藏、冷凍、保鮮技術不過關，不符合標準規(guī)定的保鮮劑應用影響品質(zhì);流通運輸條件差，產(chǎn)品長途運輸影響質(zhì)量，產(chǎn)地批發(fā)市場、集貿(mào)市場建設落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場結構雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過于集中等。
(三) 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用
1. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的前提和動力源泉 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著積極和深遠的影響。表現(xiàn)在:第一，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的前提和動力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟促進農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，也是綠色經(jīng)濟社會的重要特征。第二，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式危險性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè)，是一種土地密集型產(chǎn)業(yè)，并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長的基礎。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機會成本不斷增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式最終難以為繼。第三，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進區(qū)域經(jīng)濟增長的有效措施。發(fā)達國家依靠技術優(yōu)勢制定了一系列嚴格標準，限制國外農(nóng)產(chǎn)品流進本國，只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，才能提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，有效打破國外技術性貿(mào)易壁壘。第四，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉移的必要途徑。受邊際投資回報率遞減規(guī)律的影響，隨著發(fā)達地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟的邊際投資回報率遞減和不發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報率的遞增，發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會過渡或轉移到不發(fā)達地區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉移。
