時間：2022-09-04 13:36:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇入黨志愿書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
人事檔案里是有入黨的證明的，人事檔案涵蓋了一個人的所有項目證明材料。
人事檔案里有以下入黨材料：
1、身份證復(fù)印件。
2、證書復(fù)印件：包括職稱書、學(xué)位證。
3、入黨志愿書。
4、入黨申請書。
5、入黨轉(zhuǎn)正申請書。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其入黨志愿書、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；檔案整理；意義
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2013年1月21日
高校學(xué)籍檔案管理是依據(jù)國家教育行政主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)，并結(jié)合學(xué)校實際制定的實施細(xì)則和規(guī)章制度，對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個過程所進(jìn)行的質(zhì)量考核管理。它包括學(xué)生的入學(xué)注冊、成績考核、紀(jì)律考勤、升級與留、降級，轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)，休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)以及畢業(yè)資格與授予學(xué)位資格的審核及證書發(fā)放等。學(xué)籍檔案管理工作直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會聲望，如何搞好學(xué)籍管理工作，提高學(xué)籍管理現(xiàn)代化水平成為了當(dāng)今研究熱點。檔案整理是指處于零亂的和需要進(jìn)一步條理化的檔案進(jìn)行基本分類、組合、排列、編號、編制目錄、建立全宗等，組成有序體系的過程，是檔案管理的一項重要內(nèi)容。
一、檔案整理的要求
（一）畢業(yè)生檔案統(tǒng)一裝入學(xué)校下發(fā)的機(jī)要信封中（保留原高考的檔案袋）
1、落實就業(yè)單位畢業(yè)生檔案，在機(jī)要信封正面左下角用鉛筆寫明畢業(yè)生的姓名、專業(yè)、學(xué)歷、畢業(yè)時間、就業(yè)單位名稱及單位所在地。
2、沒有落實就業(yè)單位的畢業(yè)生檔案以及靈活就業(yè)的畢業(yè)生檔案，按照生源地分類整理，在機(jī)要信封的正面左下角用鉛筆寫明畢業(yè)生的姓名、專業(yè)、學(xué)歷、畢業(yè)時間及生源所在地名稱（到市、縣）。
（二）檔案分類整理
1、落實就業(yè)單位畢業(yè)生的檔案；
2、沒有落實就業(yè)單位畢業(yè)生的檔案；
3、考取研究生檔案；
4、欠費、欠貸款的畢業(yè)生檔案；
5、靈活就業(yè)的畢業(yè)生檔案。
（三）列出報送的檔案清單，檔案順序要與檔案清單順序一致。
二、檔案整理的內(nèi)容
1、高中階段檔案材料和高考錄取標(biāo)志的材料；
2、大學(xué)期間的思想品德鑒定表；
3、高等學(xué)校畢業(yè)生登記表；
4、歷年學(xué)習(xí)成績單；
5、選修課成績單；
6、學(xué)位授予（不授予）證明材料；
7、畢業(yè)離校前的體檢表；
8、高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)通知書；
9、獎懲情況；
10、上學(xué)期間的欠費說明和國家助學(xué)貸款的情況說明；
11、入團(tuán)志愿書；
12、入黨申請書、入黨積極分子登記表、優(yōu)秀團(tuán)員推薦表、預(yù)備黨員登記表、入黨志愿書、思想?yún)R報、函調(diào)政審及綜合政審材料等。
三、檔案整理的步驟
1、分類。按照整理內(nèi)容分類。
2、卷內(nèi)文件材料排序。按照文件內(nèi)容的時間先后順序排序。
3、根據(jù)排序結(jié)果，對卷內(nèi)文件材料按檔案整理內(nèi)容的名稱編制目錄，并按時間順序填寫到檔案袋的封面上（充分重視和利用先前的整理基礎(chǔ)，不要輕易打亂順序重整。）
4、裝入學(xué)生原來的檔案袋之后，再裝入機(jī)要檔案袋，密封，加蓋公章。
四、檔案整理的意義
學(xué)籍檔案整理工作是一項既細(xì)致又繁忙復(fù)雜的業(yè)務(wù)整理工作，從事這項工作應(yīng)具備廣博的科學(xué)文化知識，系統(tǒng)的教育理論知識和專門學(xué)科知識責(zé)任心，因為學(xué)生檔案是人生足跡的一種真實記錄，具有不可替代的作用。可很多畢業(yè)生對學(xué)生檔案管理不夠重視，在檔案傳遞過程中出現(xiàn)一系列問題：有的學(xué)生在畢業(yè)時將檔案帶回家中；有的撕毀檔案封條私自翻看等。國家的相關(guān)政策規(guī)定：畢業(yè)生暫時找不到就業(yè)單位，或到非公有制單位工作，其檔案可以保存在自治區(qū)各級畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心或人才交流中心，或在學(xué)校免費保存兩年。但是，有些學(xué)生畢業(yè)時把檔案放在學(xué)校不管不問，這些做法都會給日后的工作帶來麻煩。實際上，學(xué)校保管的只是學(xué)籍檔案，不是人事檔案，它不計算工齡、轉(zhuǎn)正定級、評定職稱等。另外，國家招考公務(wù)員，企事業(yè)單位招聘員工等都要審查，特別是隨著新的勞動合同法的實施，檔案的作用顯得更加重要。因此，畢業(yè)教育應(yīng)當(dāng)包含檔案管理的知識及注意事項等內(nèi)容，廣大畢業(yè)生們在畢業(yè)時也一定要重視檔案問題，使自己在踏上工作崗位時沒有后顧之憂。
主要參考文獻(xiàn)：
1、根據(jù)收集歸檔范圍，經(jīng)常地有計劃地收集和補充檔案材料，做到一季度一小收，半年一大收，年終一總收。同時要在半個月，將材料歸入檔案袋內(nèi)。兩年裝訂入卷歸檔一次。收集的主要渠道：
（1）根據(jù)工作需要和檔案中缺少材料的情況，及時向干部本人或有關(guān)部門收集應(yīng)該的各項材料。
（2）干部檔案室工作人員要與干部科室保持密切的聯(lián)系，及時收集干部任免、考察、考核、考績、鑒定、工資等材料。
（3）主動向干審部門收集有關(guān)干部政治歷史等問題的審查、復(fù)查和結(jié)論、上級批復(fù)以及更改姓名、年齡、伍齡等材料。
（4）通過承辦籌備黨代會、人代會、政協(xié)會、工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會等代表會議代表推薦工作或會議組織工作的有關(guān)部門，收集代表登記表、委員登記和個人政績材料。
（5）通過有關(guān)院校、黨校、培訓(xùn)部門收集學(xué)生（學(xué)員）登記表、學(xué)習(xí)成績登記表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績、學(xué)習(xí)鑒定登記表等材料。
（6）通過黨團(tuán)組織收集入黨志愿書、申請書、黨員轉(zhuǎn)正申請書、黨員登記表等材料。
（7）通過紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，收集在紀(jì)檢、監(jiān)察和行政管理工作中形成的處分決定或（免予處分的意見）、查證核實報告、上級批復(fù)等材料。法院審判工作形成的判決書。
（8）通過審計部門收集形成的對干部經(jīng)濟(jì)工作中的評價材料、有關(guān)問題的處理意見等材料。
（9）通過有關(guān)部門，收集干部的重要科技成果材料和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、表彰先進(jìn)事跡等工作中形成的申報審批表、登記表等材料。
（10）通過各單位的聯(lián)絡(luò)員收集干部家庭成員變化情況等材料。
（二）收集干部檔案材料的要求和注意事項：
1、本部各科室以及有關(guān)單位應(yīng)主動配合，積極支持，將形成的材料，及時送交我部信心中心檔案室。任何組織、個人不得以任何理由積壓和扣留檔案材料。
2、對歸檔材料的要求：
（1）必須是辦理完畢的正式材料；
（2）必須是真實、完整齊全、文字清楚、對象明確、寫明承辦單位或個人署名，有形成材料的日期；
（3）必須是手續(xù)完備的材料。凡規(guī)定應(yīng)由組織審查蓋章的，須有組織蓋章，規(guī)定要同本人見面的材料（如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論等）一般應(yīng)有本人簽字，特殊情況，本人見面后未簽字的，可由組織說明。對于考察任免等材料，必須注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱，時間和文號。
高中畢業(yè)生自我鑒定范文
【一】
回首三年歷程，我從一個懵懂頑童成長為一名品學(xué)兼優(yōu)的高中畢業(yè)生，即將面臨高考的選拔，我首先感謝培養(yǎng)我的學(xué)校、社會及養(yǎng)育我的父母。
我學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，勤學(xué)好問，刻苦鉆研，在學(xué)習(xí)過程中不斷總結(jié)，能融會貫通，發(fā)揮思維敏捷，理解能力強的優(yōu)勢，力求做到精益求精。
經(jīng)過三年學(xué)習(xí)，我在德、智、體諸方面都取得了長足的進(jìn)步，但也清醒地認(rèn)識到自己的粗心之處，防止因?qū)忣}粗心而失分，爭取在高考中發(fā)揮自己的最好水平，交一份滿意的答卷。
要點：軍訓(xùn)，禁毒及安全文明教育，消防演練，植樹及工廠、農(nóng)村社會調(diào)查。
體會：在要點：軍訓(xùn)，禁毒及安全文明教育，消防演練，植樹及工廠、農(nóng)村社會調(diào)查。
體會：在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中鍛煉，在鍛煉中成長。當(dāng)你做一件事的時候，無論是會還是不會，你都要有勇氣面對它，嘗試一下。做了，你是困難的領(lǐng)導(dǎo);不做，你是困難的俘虜;而我在實踐中收獲了許多，同時也發(fā)現(xiàn)了許多自身的不足。所以，我會在今后的學(xué)習(xí)當(dāng)中更加努力，不斷地充實、完善自己!
中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中鍛煉，在鍛煉中成長。當(dāng)你做一件事的時候，無論是會還是不會，你都要有勇氣面對它，大學(xué)生社會實踐報告，嘗試一下。做了，你是困難的領(lǐng)導(dǎo);不做，你是困難的俘虜;而我在實踐中收獲了許多，同時也發(fā)現(xiàn)了許多自身的不足。所以，我會在今后的學(xué)習(xí)當(dāng)中更加努力，不斷地充實、完善自己!
【二】
問題能力強，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良。
三年來，學(xué)習(xí)上我嚴(yán)格要求自己，大學(xué)生實習(xí)周記范文，注意摸索適合自己情況的學(xué)習(xí)方法，積極思維，分析、解決
我遵紀(jì)守法，尊敬師長，熱心助人，軍訓(xùn)心得體會范文，與同學(xué)相處融洽。我有較強的集體榮譽感，努力為班為校做好事。
性格活潑開朗的我積極參加各種有益活動，如：班級聯(lián)歡會等，力求德、智、體全面發(fā)展。
我會在成長中完善自我，培養(yǎng)吃苦精神，為邁入高校去尋找另一片更加廣闊的天空而不懈努力。
【三】
在政治上，思想覺悟高，愛憎分明，踴躍參加各項社會公益活動，用微薄的力量，表達(dá)自己的愛心。
在學(xué)習(xí)上，我有刻苦鉆研的學(xué)習(xí)精神，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，目的明確，不斷總結(jié)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在學(xué)習(xí)中知難而進(jìn)，敢于正視自己的弱點并及時糾正，同時我也積極參加社會實踐，將書本知識與實踐知識相結(jié)合，使自己有適應(yīng)社會的能力，應(yīng)變能力有進(jìn)一步提高。在課余時間里，我喜歡博覽群書，開拓視野，增長知識，不斷充實自己。
【四】
尊敬師長，組織紀(jì)律性強，連續(xù)擔(dān)任班學(xué)習(xí)委員等職務(wù)。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)揮友愛互助的精神，多次被評為校三好生、優(yōu)秀學(xué)生干部，高二還被評為市三好生。
貧困生申請書
尊敬的校老師，領(lǐng)導(dǎo)：
你們好!
我來自家庭貧困的農(nóng)村，父母都是農(nóng)民，既沒有文化，也沒有本錢，又無一技之長，因此只好已做短苦工老維持生計，并且母親身體一直不好?；靖刹涣耸裁矗炊?jīng)常吃藥打針?？粗赣H日漸削弱的身體覺得自己很對不起他們，因此所有的家庭重?fù)?dān)都有父親一人承擔(dān)，父親干的活是對身體有害的，但是為了給我交學(xué)費他不惜犧牲自己的身體，這種父愛讓我很不是滋味。我不知道怎么報答他們，但是盡管如此，可只能維持基本的收入。日子一直過的緊緊巴巴的，雖然父母一直覺得對不起我們，吃沒吃到好的，穿沒穿到好的，但我一直覺的我很幸福，至少精神上是幸福的，真的，爸媽很開明，不像有的父母覺得讀書無用，對子女的學(xué)習(xí)莫不關(guān)心，有的初中都沒讀完就讓其輟學(xué)去打工，有的讀個高中，鮮少能升入大學(xué)， 爸爸的文化程度不高，媽媽更算是半個文盲，但他們知道讀書是好的，學(xué)知識是好的，他們說只要我讀的進(jìn)去，讀的多高他們都愿意。就算砸鍋賣鐵。我感謝他們。 盡管如此父親也不想給國家增添負(fù)擔(dān)，即使自己省吃儉用也要堅持交學(xué)費。但是天有不測風(fēng)云，暑假一次意外父親出了車禍膝蓋受傷，暫時什么都不能干，這樣本來拮據(jù)的家庭平添了一份痛苦，這樣下來學(xué)費交不上了，生活費沒有了。
我小的時候，學(xué)費還不太高，少則幾百，多不過千，爸媽還供的起，但學(xué)歷每上一個臺階，學(xué)費就要翻倍，我大學(xué)一年的學(xué)費是5000，但我家一年的總收入都沒有這么多，怎么可能交的齊。 現(xiàn)在是負(fù)債累累，我讀的是計算機(jī)學(xué)校，卻沒有計算機(jī)，但是是對我來說是奢求。
申請人：
日期：20XX-9-27
貧困生助學(xué)金申請書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你們好!
我是xx學(xué)校xxxx院系xx班的xx同學(xué)，我來自xxx市xx縣xx鎮(zhèn)xxx村。那里交通阻塞，經(jīng)濟(jì)落后。我現(xiàn)在十分需要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、國家?guī)椭遥瑤臀液臀业募彝ザ冗^難關(guān)，讓我能有幸和其他的同學(xué)一起順利完成學(xué)業(yè)。
我家有四口人：爸爸，媽媽，弟弟和我.我的爸爸媽媽都是農(nóng)民靠種田為生，基本沒有經(jīng)濟(jì)來源。爸爸已年過50體力漸衰，偶爾重病;媽媽已生病臥床 20xx年，每天都要打針吃藥，每過一段時間要做一次手術(shù)，每年需要大筆治療費用，20xx年來為了供我上學(xué)，媽媽一直沒去醫(yī)院好好治療過，去年她已病入膏肓到醫(yī) 院看時醫(yī)生說需要做手術(shù)，媽媽為了省點錢一直拖到今年五月份才做了手術(shù);弟弟今年17歲，去年正上初三但因支付不起學(xué)費而輟學(xué)在家。現(xiàn)在我家已經(jīng)負(fù)債累累 了，已經(jīng)像信用社借款2萬元，其他借款3萬元。
20xx年經(jīng)過多年的努力，帶著全家人的夢想，我終于考上了大學(xué)。但是高昂的學(xué)費卻讓我們一家更強烈地感受到了生活的不易。我考慮到家里的實際 情況，我原打算放棄繼續(xù)求學(xué)這條道路，早日參加工作來減輕父親的負(fù)擔(dān)，貼補家用。但是父親通過自身的經(jīng)歷，深切體會到了文化知識的重要性。只有教育才能改 變命運，只有教育才能從根本上改變家里的生活狀況。所以為了讓我將來能有更多的機(jī)會，在教育質(zhì)量口碑良好，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)校中接受更好的教育，全家人經(jīng)過仔 細(xì)篩選，多方考證，最終在高考志愿書上堅定的寫下了xxxxxxxxx這幾個沉甸甸的字。但這一年8400的巨額學(xué)費是我家2年不吃不喝也攢不出來的。而 我的父母情愿為了我的前途，我們家的未來背負(fù)超過4萬的債務(wù)。多虧了我的父母、親戚，朋友，我得到了和別的孩子一樣的機(jī)會，來到了美麗神圣的大學(xué)，坐在這 明亮寬敞的教室里，接受更好的教育。
大學(xué)兩年以來，我深知著上學(xué)的機(jī)會來之不易。我省吃簡用，化壓力為動力，化愛為能量，無時無刻不再努力著，各門功課均達(dá)到優(yōu)良水平，積極參加學(xué) 校的各項活動，熱心幫助同學(xué)，大一是通過了普通話二級，英語B級考試，計算機(jī)省一級，大二時參加了計算機(jī)二級的考試，我希望通過我的努力，能讓我的家人寬 慰，用良好的成績來回報幫助過我的親人和朋友，來回報國家和社會。
申請人：
日期：20XX-9-9
(1)標(biāo)題
有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內(nèi)容，如“入黨申請書”、“調(diào)換工作申請書”等，一般采用第二種。
申請書
(2)稱謂
頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：
(3)正文
正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。
(4)結(jié)尾
null寫明慣用語“特此申請”、“懇請領(lǐng)導(dǎo)幫助解決”、“希望領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。
此致
敬禮!
(5)署名、日期
個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并加蓋公章，注明日期。
一、人事檔案管理的作用
人事檔案作為人員個人綜合信息的有效載體，其所承載的個人信息量巨大，其中翔實記載每個人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作軌跡、技術(shù)職稱及家庭信息。對此，應(yīng)對人事檔案進(jìn)行有效的管理，加??人事檔案管理，不僅可以有效促進(jìn)人力資源的開發(fā)，而且其為人事管理提供了最為真實的個人信息數(shù)據(jù)。同時，人事檔案管理還對于企事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)，具有積極的促進(jìn)作用。通過人事檔案管理，規(guī)范檔案管理存在的不足，使醫(yī)院職工的檔案信息資料得到長時間的留存，從而便于個人信息的查找以及各類數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計與利用。
二、醫(yī)院非編人員人事檔案管理問題分析
人事檔案的建立及管理工作相對繁瑣，不僅需要個人資料的收集與保管，而且還涉及到人員的分類與調(diào)動等。由于非編人員的穩(wěn)定性較差，且具有較大的流動性，因此醫(yī)院非編人員人事檔案的建立與管理難度增大。
（一）人事檔案管理權(quán)限誤區(qū)?，F(xiàn)階段絕大部分醫(yī)院的人事檔案管理工作，采用的是分級管理模式。即在編人員檔案管理部門是由上級管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，醫(yī)院自主招聘的非編人員的檔案管理由本級醫(yī)院自行管理，且醫(yī)院自主招聘人員中的全日制本科學(xué)歷畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生的檔案管理又納入人才交流中心管理。由于人員檔案管理的機(jī)構(gòu)不一，造成管理不便，使許多醫(yī)院未進(jìn)行有效管理。
（二）醫(yī)院對非編人員檔案管理重視度不夠。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)絕大部分醫(yī)院對非編人員人事檔案的管理工作重視度不夠，大多數(shù)醫(yī)院將工作重點放在提高醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及醫(yī)療服務(wù)方面。對非編人員的人事檔案編制與管理工作重視程度不足，乃至根本不納入醫(yī)院管理，這也使得醫(yī)院的人事部門對于非編人員缺乏足夠的關(guān)注度。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。由于醫(yī)院對非編聘用人員的檔案管理不夠重視，因此在人、財、物的投資上難免會大打折扣，軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位現(xiàn)象非常普遍。在該種情況下，醫(yī)院檔案室無法擁有各類軟硬件設(shè)施，以致于各項軟硬件配備過于簡陋。比如，只有用于數(shù)據(jù)錄入的計算機(jī)，人事檔案管理工作中只有其保管作用的檔案柜等。不僅不利于人事檔案的存檔備份，而且會影響人事檔案的保存。
（四）專職檔案管理人員配置不到位。在眾多醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，進(jìn)行人事檔案管理工作的人員，大多數(shù)是由人事科相關(guān)人員來負(fù)責(zé)，而這部分人員均未進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)。同時，由于現(xiàn)階段各大高校中人力資源及企業(yè)管理專業(yè)中，涉及到檔案編制與管理的內(nèi)容較少，且選擇此專業(yè)方向的人才較少。并且，受科技體制改革的影響，致使具有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)檔案管理人員極度缺乏。進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院無法配置專職的人事檔案管理人員進(jìn)行非編人員人事檔案的管理。
（五）檔案材料規(guī)范不統(tǒng)一。在對非編人員人事檔案進(jìn)行建立及整理工作中，發(fā)現(xiàn)存在檔案材料缺乏統(tǒng)一規(guī)范，檔案材料缺失嚴(yán)重。比如，學(xué)籍檔案中，應(yīng)有大中院校學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績、畢業(yè)生登記表（或鑒定表）、畢業(yè)證及學(xué)位證等；黨員材料中，必須有入黨申請書、入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請書等。
三、加強醫(yī)院非編人員人事檔案管理的有效措施
（一）建立專項檔案管理部門。為有效改善和解決醫(yī)院非編人員人事檔案管理中存在的問題，進(jìn)一步提升醫(yī)院管理水平，應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)部建立專項的人事檔案管理部門。對檔案室人員進(jìn)行及時的補充，有效加強人事檔案管理。同時，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，比如根據(jù)需要采購人事檔案管理專項軟件、掃描儀等設(shè)備。
（二）對檔案管理人員及職工加強專項培訓(xùn)。由于醫(yī)院人事檔案編制與管理的人員相對匱乏，因此，在對相關(guān)人員進(jìn)行補充的同時，更要做好職工檔案的收集、培訓(xùn)工作。通過檔案收集培訓(xùn)，使人事檔案管理人員的工作能力進(jìn)一步加強。如檔案的收集范圍、方法、歸檔制度以及征集方法與接收制度等的培訓(xùn)。此種培訓(xùn)活動能夠加強人事檔案的真實性與準(zhǔn)確性，并使非編人員與在編人員的人事檔案利用率得以顯著增強。
（三）樹立服務(wù)意識，重視非編人員檔案管理工作。在眾多醫(yī)院中，應(yīng)積極進(jìn)行非編人員人事檔案管理的宣傳工作，并可通過各種培訓(xùn)、會議等形式，加強部門與人員間的互動交流，創(chuàng)造出積極的人事檔案管理環(huán)境，使人事檔案的編制人員與管理人員等，都能夠?qū)Ψ蔷幦藛T的人事檔案管理工作給予足夠的重視。同時，還應(yīng)使人事檔案的編制與管理人員，從大局觀入手，為促進(jìn)醫(yī)院工作人員間的和諧化，應(yīng)在積極進(jìn)行非編人員人事檔案管理的同時，提升自身的服務(wù)意識，以此來促進(jìn)人事檔案管理部門的效用。
（四）保證檔案質(zhì)量及其安全可靠性。在對醫(yī)院非編人員人事檔案管理過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強檔案材料的收集與歸檔，對于模糊不清或存在不一致等現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時明確告知非編人員；同時，還要對他們講解人事檔案的重要性，使其能夠再進(jìn)行完善的信息填寫。為確保人事檔案的安全可靠性，應(yīng)當(dāng)采用專人專項管理方法，并盡量采用信息化的人事檔案管理系統(tǒng)，對人事檔案進(jìn)行錄入及保管，且需要通過特定人員的制定密碼方可查看人事檔案信息。
關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；檔案管理
中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
學(xué)生檔案是每位學(xué)生的第一份社會檔案，是其人事檔案的重要基礎(chǔ)，所以學(xué)生檔案管理工作的重要性就凸顯出來。學(xué)生檔案管理工作是學(xué)生管理的基礎(chǔ)性工作之一，是記錄學(xué)生在校表現(xiàn)和學(xué)業(yè)狀況的重要資料，不僅對在校學(xué)生的教育和管理有著重要意義，對學(xué)生畢業(yè)后的人生發(fā)展也起著十分重要的作用。
一、高校學(xué)生檔案的內(nèi)涵與組成
高校學(xué)生檔案真實地記錄了學(xué)生在校期間的思想政治、學(xué)習(xí)成績、文明道德、遵紀(jì)守法等方面的各種情況，為進(jìn)一步了解學(xué)生、教育學(xué)生，加強學(xué)校的教學(xué)管理提供了豐富、翔實的參考素材，也是學(xué)生就業(yè)及今后的選拔、任用、考核的重要依據(jù)，是其重要的人生履歷記載。
教育部頒發(fā)的《高校檔案管理辦法》（教育部27號令）明確規(guī)定高校學(xué)生檔案主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。其中，高中檔案指其就讀高中時的學(xué)籍檔案，包括學(xué)生考試成績登記表、學(xué)年評語表、體質(zhì)健康卡片、健康檢查表、體育合格情況登記卡、畢業(yè)生登記表、高中畢業(yè)生家庭情況調(diào)查表、中學(xué)生社會實踐活動登記表。高考報考資料指學(xué)生的考生報名登記表、考生體格檢查表等。高校學(xué)籍檔案指學(xué)生成績表、學(xué)年鑒定表、學(xué)籍登記表及學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等學(xué)籍異動材料。學(xué)生獎懲記錄主要指學(xué)生在校期間所獲得的各級各類榮譽的審批表及學(xué)生違紀(jì)處分文件。學(xué)生黨團(tuán)組織檔案包括學(xué)生的入黨申請書、入黨積極分子登記表、個人自傳與思想?yún)R報、入黨志愿書、團(tuán)員推薦登記表等。
二、高校學(xué)生檔案工作的原則與作用
高校學(xué)生檔案管理工作應(yīng)本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、維護(hù)學(xué)生檔案的完整與安全、便于利用的原則進(jìn)行。學(xué)生檔案不僅對教育和培養(yǎng)、管理與服務(wù)在校學(xué)生有著重要作用，而且在學(xué)生畢業(yè)離校時將關(guān)系到其能否順利畢業(yè)和就業(yè)，并將影響學(xué)生畢業(yè)后的長遠(yuǎn)發(fā)展，也是用人單位全面、準(zhǔn)確地了解學(xué)生的重要依據(jù)。
三、高校學(xué)生檔案管理工作的主要依據(jù)
（一）教育部和省教育廳關(guān)于高考招生工作及高校學(xué)生管理中的相關(guān)文件是高校新生入學(xué)時檔案管理的直接依據(jù)。其文件基本形式為《教育部關(guān)于做好XXXX年普通高等學(xué)校招生工作的通知》及《XXXX普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》等。對高考學(xué)生報名條件、思想品德考核內(nèi)容、電子檔案信息內(nèi)容等做了明確的規(guī)范性要求。
（二）教育部和省教育廳、省政府關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的相關(guān)文件是對高校畢業(yè)生離校時檔案管理的重要依據(jù)。其文件基本形式為《關(guān)于做好XXXX年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等，對當(dāng)年高校畢業(yè)生檔案作出相關(guān)要求。
（三）教育部頒發(fā)并修訂的《高校檔案管理辦法》、《高校學(xué)生管理規(guī)定》及學(xué)校依此而制定的《XXXX校學(xué)生檔案管理辦法》或《XXXX校學(xué)生管理規(guī)定》是對在校學(xué)生進(jìn)行檔案管理的重要依據(jù)。
四、高校學(xué)生檔案管理體制
高校學(xué)生檔案管理一般實行院（校）、系兩級管理體制，即學(xué)校檔案室――學(xué)生處――院系辦公室。學(xué)校檔案室作為負(fù)責(zé)全校綜合檔案的歸口管理部門，主要對全校學(xué)生檔案管理進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生檔案管理制度的制定，并對學(xué)生檔案管理過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、評估和服務(wù)等。學(xué)生處作為學(xué)生檔案管理的職能部門，負(fù)責(zé)具體組織管理學(xué)生檔案，其職責(zé)是制訂并完善學(xué)生檔案管理的各項規(guī)章制度，負(fù)責(zé)全校學(xué)生的日常學(xué)籍檔案的建立完善、管理、使用及畢業(yè)檔案的收集整理、郵寄工作，并組織各院系對學(xué)生入學(xué)檔案的收集、登記、保管、核查工作及對各院系學(xué)生檔案工作的督促、檢查和評比。院系辦公室主要通過輔導(dǎo)員、班主任具體落實學(xué)生檔案的收集、核實、登記并將裝學(xué)生在校期間形成的檔案材料及時裝檔，協(xié)助學(xué)生處檔案管理人員整理畢業(yè)生檔案。
五、高校學(xué)生檔案收集及管理
（一）檔案收集。新生報到時將自帶的檔案、新生錄取通知書、準(zhǔn)考證統(tǒng)一交給院系輔導(dǎo)員。各院系需檢查檔案是否密封，如未密封，則檢查其中內(nèi)容是否完整，并做記錄告知學(xué)生。大多高校將收集齊的學(xué)生高考檔案（也稱原始檔案）以班為單位附名單排序后交學(xué)生處學(xué)籍室，由學(xué)生處學(xué)籍室負(fù)責(zé)保存。
（二）在校學(xué)生檔案管理。學(xué)生處檔案室將學(xué)生檔案中的相關(guān)表格在規(guī)定時間內(nèi)以院系為單位下發(fā)，由各院系組織學(xué)生按要求填寫，并在規(guī)定的時間內(nèi)上交，再由各院系整理后分年級、分專業(yè)、分班級進(jìn)行歸檔，并負(fù)責(zé)將學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的黨、團(tuán)組織關(guān)系，各級各類獎懲、學(xué)籍異動材料等及時歸檔，實施動態(tài)管理。
（三）畢業(yè)生檔案管理。畢業(yè)生檔案材料是用人單位選拔與使用畢業(yè)生的重要材料。每年六月各院系把整理好的畢業(yè)生在校檔案送到學(xué)生處學(xué)籍室與原始檔案合并形成學(xué)生畢業(yè)檔案。各院系配合學(xué)生處學(xué)籍室整理完善并由學(xué)籍室審驗合格后，履行簽字手續(xù)，移交學(xué)籍室，再由學(xué)籍室負(fù)責(zé)并嚴(yán)格按照學(xué)生報到證副證轉(zhuǎn)遞郵寄。未落實就業(yè)單位學(xué)生的檔案由學(xué)校免費保存兩年。擇業(yè)期結(jié)束（兩年），學(xué)籍管理室將檔案寄到該生生源所在地教育局或人事局（人才交流中心）。若學(xué)生申請繼續(xù)保留其檔案，按所在市人才中心的收費標(biāo)準(zhǔn)收取保管費。兩年內(nèi)如果落實就業(yè)單位，憑報到證或用人單位調(diào)檔函到學(xué)校辦理檔案移交手續(xù)。畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞應(yīng)通過郵政局寄發(fā)或遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做詳細(xì)登記。學(xué)生檔案原則上不準(zhǔn)由本人自帶，但因特殊情況可將檔案密封并履行相關(guān)手續(xù)后自帶。若檔案丟失，由本人負(fù)責(zé)。
六、高校學(xué)生檔案的利用及相關(guān)要求
學(xué)生檔案原則上只限本院系分管學(xué)生工作的負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員查閱。原則上不外借，因工作需要借出使用時，應(yīng)嚴(yán)格履行借閱登記手續(xù)，提供有效證件，學(xué)生原始檔案需經(jīng)所在院系以上單位證明，經(jīng)學(xué)生處負(fù)責(zé)人簽字同意方可借閱，院系存檔材料由所在院系主要負(fù)責(zé)人簽字同意后方可借閱，借閱期不超過三天。若特殊情況需延期的，應(yīng)補辦借閱手續(xù)。檔案借出后必須嚴(yán)加保管，做到檔案齊全、萬無一失。歸還時，管理人員要逐份核對檔案材料，出現(xiàn)污損、丟失，由借閱人負(fù)責(zé)。
檔案政審查閱，需持查閱單位的介紹信，經(jīng)由學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)批示同意方可查閱。任何人查閱檔案時，嚴(yán)禁涂改、抽取、撤換、復(fù)制檔案內(nèi)容。未經(jīng)學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得借閱學(xué)生檔案。各級檔案管理人員須嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度，接收、移交檔案時必須認(rèn)真清點，核對登記。不得利用職務(wù)之便違規(guī)操作，否則由其主管部門視情節(jié)追究責(zé)任。
高校學(xué)生檔案有著豐富性、過渡性、周期性、保密性、頻繁性、多樣性等特點，所以要做好高校學(xué)生檔案管理工作，離不開社會和高校各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全過程的貫徹落實，離不開各級檔案人員的高度責(zé)任感、政治敏銳性和先進(jìn)的管理理念。
（作者單位：南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校）
主要參考文獻(xiàn)：
[1]楊莉.淺淡高校學(xué)生檔案管理工作.云南檔案，2008.1.
一年來，在縣委組織部、縣選聘辦、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，我緊緊圍繞“加強組織、服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)和諧、歷練人生”和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”及選聘生“6+1”崗位職責(zé)的目標(biāo)要求，我滿懷建設(shè)新農(nóng)村的熱情，協(xié)助村“兩委”開展工作，并在強化學(xué)習(xí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強村級規(guī)范化建設(shè)、強化組織基礎(chǔ)等方面取得了一定成效。
一、基本情況。全村約8.6平方公里，呈條狀分布，東起鎮(zhèn)政府，西至東方紅水庫，期間是一馬平川，是__x鎮(zhèn)的中心村莊，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2764人，24個村民組，724戶，其中有41戶五保戶和特困戶，黨員63人，設(shè)有__x村總支，下有__x、團(tuán)結(jié)、紅星三個支部。村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是靠外出務(wù)工，__x村現(xiàn)約有900人在外務(wù)工，特色農(nóng)業(yè)是西瓜、甘蔗、打瓜籽。綠色文化是6株名木古樹，其中像千年羅漢松是最有名的，已成為省級古樹重點保護(hù)對象之一。
二、強化學(xué)習(xí)。1）向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)上每次開重要會議時，鎮(zhèn)村都會安排我去參加，會上我認(rèn)真聽取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的講話并領(lǐng)會其精神，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的講話為__x村發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)，這也為我的工作指明了大方向。2）向村“兩委”成員學(xué)習(xí)其工作的方式和方法。村總支胡知典書記做事立場堅定，堅持原則，顧全大局，積極爭取項目且多次帶我到縣里爭取改善村基礎(chǔ)設(shè)施的新農(nóng)村建設(shè)項目，這使我學(xué)習(xí)到在村級工作要積極融入班子，如何維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)，如何偉增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力而貢獻(xiàn)出自己的一份力量，做事要從大局、集體、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，村級發(fā)展必須要改善村基礎(chǔ)設(shè)施；村總支胡副書記胡時和同志做事認(rèn)真，寫一手好字，村黨建業(yè)務(wù)告的很好；這使我從他身上學(xué)習(xí)到在村工作要踏實認(rèn)真，要不斷學(xué)習(xí)多看書看有好書以不斷地提升自己，要發(fā)展自己的文藝或某方面特長，要不斷學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)和村級其他各項業(yè)務(wù)。從村總支委員周江淮同志在社區(qū)工作站招聘志愿者這一創(chuàng)新做法，我學(xué)習(xí)到在工作中既要堅持傳統(tǒng)同時又要創(chuàng)新；村兩委成員余春成同志（也是村“老書記”）善于做民事糾紛調(diào)解和維穩(wěn)工作，我從他那學(xué)習(xí)到要做好民事糾紛調(diào)解必須了解雙方并找到雙方發(fā)生糾紛矛盾的主要方面，了解雙方就是要與村民交流好，與村民交流好首先得尊重他們，而且要注意與村民交流的方式和方法；村計生專干胡主任做計生工作從不留盲點，時刻是以一種服務(wù)的方式為村民做計生工作，這使我學(xué)習(xí)到在村工作時刻要保持服務(wù)群眾的心態(tài)；3）向村黨員、群眾學(xué)習(xí)。在與村黨員開展活動和學(xué)習(xí)中，尤其是在這次村東方紅水庫抗洪搶險中，我村剛從外務(wù)工回家的年輕黨員胡頂松同志不辭勞苦的連續(xù)作戰(zhàn)，學(xué)習(xí)到村大部分黨員在村重大事情時總是發(fā)揮著帶頭作用。去年，評低保時村胡書記安排我進(jìn)組了解村民家情況，我在村困難戶胡東波家做記錄時，看到他們夫婦倆住著較差的房屋，上午十點才吃早飯而且還吃著剩飯剩菜，當(dāng)我問為什么吃剩飯剩菜，他們說早上要干活，剩飯剩菜扔了很可惜，我走時，他們硬要送一包瓜子給我，這使我學(xué)習(xí)到并體會到農(nóng)民有著勤勞、樸實、善良、節(jié)儉、熱情的東西。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀并積極開展__x活動。__x9年9月是__x學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的啟動階段，按照鎮(zhèn)黨委的要求和部署，為搞好我村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在鎮(zhèn)黨委余組織委和村總支胡書記帶領(lǐng)下，通過走訪調(diào)研，立足__x村實際，與村兩委一起制定了__x村深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案。按照村總支的要求，我主要工作是搞好理論學(xué)習(xí)，為此，我對一些老黨員實行幫學(xué)上門送學(xué)。隨后深入村民小組收集群眾普遍反映的影響和制約本村科學(xué)發(fā)展的突出問題、意見，我歸納梳理了有關(guān)問題和意見，并對原方案及時進(jìn)行了有針對性的修改。11月份在縣委組織部的統(tǒng)一要求下，認(rèn)真學(xué)習(xí)了沈浩同志的先進(jìn)事跡。在學(xué)習(xí)后使我感受到沈書記為帶領(lǐng)小崗村發(fā)展致富，付出了自己的生命，他用生命闡釋了對黨對人民的無限忠誠的涵義，用行動指引了我的工作方向。我做為一名選聘生，要用實際行動來學(xué)習(xí)沈浩同志，就向當(dāng)初他告誡我們：農(nóng)村是塊熱土，選擇農(nóng)村就是因為愛這片熱土，我們要化悲痛為力量，沿著沈書記的足跡繼續(xù)他委完成的事業(yè)，不辜負(fù)組織和群眾對我們的期望。5月27村總支召開了__x活動動員大會，按照鎮(zhèn)黨委的要求我與村兩委成員一起制定__x村__x活動實施方案，在__x活動開展以來，我在村兩委的安排下多次組織黨員、群眾前往東方紅水庫防汛救災(zāi)一線，對村向胡頂松同志這樣的優(yōu)秀黨員事跡已經(jīng)做了報道。
四、切實加強村級規(guī)范化建設(shè)。因我村是村總支，黨建工作相對煩多些，在向鎮(zhèn)黨委余組織委和村黨建文書胡時和同志學(xué)習(xí)后，現(xiàn)對黨建業(yè)務(wù)已基本熟悉。1）完善村黨建黨員雙向承諾、無職黨員設(shè)崗履職、為民辦事全程、流動黨員雙流雙帶、黨員雙培雙帶等五大載體建設(shè)；這些工作我將它們有機(jī)結(jié)合在一起，這五大載體中較為重要的是黨員雙向承諾、無職黨員設(shè)崗履職，村在召開黨員大會時，我建議承諾內(nèi)容要細(xì)化要能實現(xiàn)并且在設(shè)崗定責(zé)時要充分考慮承諾內(nèi)容，根據(jù)黨員的特長和個人能力設(shè)崗定責(zé)。對承諾情況及履職情況我及時搞好文字記錄并向群眾公布，向鎮(zhèn)黨委上報；充分發(fā)揮流動黨員的“雙向”帶動作用，認(rèn)真做好了我村流動黨員
教育管理工作，目前我村有兩名流動黨員分別是牌樓組的余干和腦上組的胡知藏，我現(xiàn)已通過電話和qq等方式與他們經(jīng)常聯(lián)系，定期了解他們生活情況，并將它們家庭及親人的情況及時反饋給他們，同時他們也為家鄉(xiāng)提供了一些務(wù)工及招商信息；為村“雙培雙帶”對性戶提供信息幫助；按照為民服務(wù)全程制度要求，方便群眾辦了一些事。2）協(xié)助村總支搞好黨員發(fā)展業(yè)務(wù)工作。按照村兩委的要求，我將經(jīng)過組織審查、全程聯(lián)名推薦、公示、票決等程序及時打印出來并公示給群眾看，并指導(dǎo)他們?nèi)绾翁顚懜鞣N黨員發(fā)展登記表、考察表、入黨志愿書、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正考察表、政審材料等。3)用基層組織管理系統(tǒng)軟件推動我村黨建信息化建設(shè)。我現(xiàn)已按時按質(zhì)完成了縣委組織部交給我的黨建軟件信息輸入，我村黨建臺賬信息現(xiàn)已有電子版和手寫版2份，使用基層組織管理系統(tǒng)軟件能使黨建信息及時更新，易于查找，能更好的掌握全村黨建信息資源；4）按照“8__5”要求推進(jìn)村級規(guī)范化建設(shè)。一是定期更新村信息公開欄。我按時在村黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開、政策宣傳、計生信息宣傳服務(wù)欄上更新信息；二是以遠(yuǎn)程教育資源和村網(wǎng)絡(luò)信息平臺為載體推動我村宣傳工作 通過遠(yuǎn)程教育影片和村網(wǎng)絡(luò)信息資源，定期組織黨員群眾召開座談會并向廣大群眾宣傳黨在農(nóng)村的方針、政策，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、外出務(wù)工信息、農(nóng)業(yè)氣象等信息；通過村網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)信息平臺加大了村千年羅漢松、千年情侶樹、千年白果樹等名木古樹的宣傳力度；三是協(xié)助村兩委搞好維穩(wěn)工作。我堅持每季度進(jìn)組入戶搞一次普法宣傳，每月開展一次全村矛盾糾紛排查處理，隨時掌握并及時反饋影響村穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，協(xié)助鎮(zhèn)、村妥善處理。四是認(rèn)真搞好村部環(huán)境衛(wèi)生及村檔案資料整理和管理工作。我定期將村室垃圾清除，與村兩委成員一起保持村部整潔，認(rèn)真做好村級活動場所日常管理，對村級各種會議、活動和有關(guān)檔案進(jìn)行了收集、記錄和整理。工作中雖存在一些成績，但同時也存在一些不足的地方，主要表現(xiàn)在：一做事主動性不強；二創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不夠強。對存在的問題未找到切實可行的解決方法。對此，在今后的工作中，我將努力克服困難，努力在工作中掌握主動、工作方法上加強創(chuàng)新、工作意識上進(jìn)一步強化創(chuàng)業(yè)，力爭在建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的征程中建功立業(yè)，實現(xiàn)自己的價值。
一、考核對象
各行政村
二、考核內(nèi)容及辦法
（一）工作（14分）
1.基層基礎(chǔ)（4分）
①硬件建設(shè)。村群眾工作室按要求配備軟硬件設(shè)施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項不達(dá)標(biāo)扣2分。
②按園區(qū)要求排查化解矛盾，并定期上報。未按要求上報不穩(wěn)定情況，出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上上訪的，每有一起扣1分。
2.群眾訴求（10分）
①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪，按下列標(biāo)準(zhǔn)扣分：5－20人、超過20人的，持續(xù)時間在1小時以內(nèi)的分別扣2、5分，滯留超過2小時的加倍扣分；每發(fā)生一起越級到集體訪，按市集體訪標(biāo)準(zhǔn)2、4、6倍扣分；到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。該項扣分無上限。
②個訪。發(fā)生到區(qū)個訪被登記的，每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分，責(zé)任單位、歸屬地單位同等扣分，該項扣分無上限。
③群眾來信來電。發(fā)生到市、煙、省、京來信來電，分別扣0.5、1、1.5、2分。該項扣分無上限。
（二）平安建設(shè)（10分）
1.基層基礎(chǔ)（3分）
①綜治組織建設(shè)（2分）
村級綜治辦場所、制度、檔案、機(jī)構(gòu)設(shè)置四方面建設(shè)齊全規(guī)范，每有一項不達(dá)標(biāo)的扣1分。
②重點部位（1分）
重點部位驗收合格的為所在村加1分，不合格的扣所在村1分。
2.治安防控（7分)
①技防村建設(shè)（3分）
已建技防村未正常運轉(zhuǎn)的扣0.5分，正常運轉(zhuǎn)的得3分。年內(nèi)新建的加3分。
②校園安全（2分）
幼兒園三防建設(shè)按要求配備到位加1分，每缺1項扣0.5分。
③滿意度調(diào)查（2分）
在市內(nèi)組織的社會治安滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每后排一位減0.1分。
3.獎懲分
①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件提供重要線索，或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的，提報所在村見義勇為事跡人的每次加1分，以3分為限。
②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)案件，各扣1分；每發(fā)生一起反宣傳品未及時清理的扣1分；發(fā)生練習(xí)者聚集鬧事，每次扣3分。該項扣分無上限。
③被市、省、國家級新聞媒體、報刊負(fù)面報導(dǎo)的，每次分別扣5、10、15分。被國家、省、市各級官方網(wǎng)站、九大門戶網(wǎng)站、重要商業(yè)網(wǎng)站和各級黨報黨刊網(wǎng)站負(fù)面報道的,每次扣2分。該項扣分無上限。
(三)公益民生（10分）
1．村建設(shè)環(huán)境管理（3分）
①道路交通（1分）。村莊所有道路硬化率達(dá)100%的記滿分，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的按比例記分。
②供排水設(shè)施（1分）。自來水入戶率達(dá)100%的記0.5分，不達(dá)標(biāo)的按比例記分；村莊生活污水按規(guī)定對接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的，每個村記0.5分，未按規(guī)定對接或建設(shè)的，記0分。
③環(huán)境容貌（1分）。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘垣現(xiàn)象的，每處分別扣0.2分,該項扣分無上限。
2.農(nóng)村垃圾集中處置（4分）
保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分；保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分；未劃片、垃圾收集不及時、未分類投放的每次扣0.2分；每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限，扣分無上限。
3.環(huán)境保護(hù)（3分）
①限期治理及關(guān)停任務(wù)（1分）
市級下達(dá)的限期治理、減排任務(wù)和關(guān)停任務(wù)，每有一項未按期、保質(zhì)完成的扣1分；我市下達(dá)的限期治理、減排及關(guān)停任務(wù)每有一項未按期、保質(zhì)完成的扣1分；因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染，引發(fā)群眾到國家、省、市環(huán)保部門個訪的，每次分別扣1分，集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過信件（含電話和網(wǎng)絡(luò)）到國家、省、市環(huán)保部門投訴的，每次分別扣1分；發(fā)生重大上訪案件，造成惡劣影響的，該項記0分。
③環(huán)境保護(hù)滿意度（2分）
按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，環(huán)境保護(hù)滿意度最高的記2分，再每后排一位減0.1分。
（四）計劃生育（15分）
1．出生信息統(tǒng)計（3分）
合法生育每漏報、錯報一例扣0.5分，女性初婚每漏報、錯報一例扣0.5分，遲報一例政策內(nèi)二胎懷孕3個月的扣0.5分，出現(xiàn)一例計劃外生育的計劃生育考核計0分。
2．已婚育齡婦女信息統(tǒng)計及檔案管理（3分）
統(tǒng)計信息變更不及時，不準(zhǔn)確扣0.5分，已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。
3．流動人口管理（3分）
流動人口《婚育證明》持證率每降低一個百分點扣0.5分，合同簽訂率和查體率每降低一個百分點扣0.5分。
4．幼兒園兒童核查登記制度（2分）
應(yīng)留存證件每缺失一份扣0.3分，未建立登記核查扣0.3分，違法生育兒童未及時上報扣0.4分。
5．技術(shù)服務(wù)（2分）
已婚育齡婦女，每有一例未查體扣0.2分，每有一例未隨訪服務(wù)扣0.2分，藥具發(fā)放不及時扣0.2分。
6．依法行政（2分）
晚婚晚育、獨女戶獎勵政策每有一項不落實扣0.5分。
（五）基層組織建設(shè)（15分）
1.農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)（3分）
被列為市級重點扶持項目且成效明顯、驗收合格的，每個加0.5分；未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計劃的，每個扣1分；年初制定的三件為民實事未完成的，沒有一件扣1分；以白條或扣款收據(jù)入賬的，扣一分；發(fā)放誤工補貼和原離任村干部補貼未提前報批的，扣0.5分。
2.組織建設(shè)情況（6分）
村級組織活動場所無人坐班值班的，每被通報一次扣0.5分；未按規(guī)定開展黨內(nèi)主題實踐活動的，每個村扣1分；村級重大事項決策未按照“雙流程一記實”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實不到位的，每個扣0.5分；未落實制度的，每項扣0.5分；村級活動場所不達(dá)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有足夠陣地、有配套設(shè)施、有醒目標(biāo)志、有上墻制度、有學(xué)習(xí)資料、有教育設(shè)備、有標(biāo)準(zhǔn)黨旗、有規(guī)范檔案，黨員活動室不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、國旗使用管理不規(guī)范的，每個扣0.5分。
3.黨員隊伍建設(shè)（4分）
連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村，扣2分；志愿書填寫不規(guī)范的，每個扣0.5分；發(fā)展對象基本信息弄虛作假的，每人口1分；提報黨員發(fā)展計劃與實際發(fā)展不一致的，每人扣1分；黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定要求的，每個村扣1分；建國前入黨老黨員、生活困難黨員補貼未按規(guī)定發(fā)放的，每人次扣1分。
4.遠(yuǎn)程教育（2分）
遠(yuǎn)教站點未正常登錄并被市里通報的，每村扣1分；在重要活動和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設(shè)備損壞、丟失、運行不正常的，每村扣一分。
（六）村級規(guī)范化管理（15分）
1.村級重大事項議事決策（4分）
村級重大事項范圍未結(jié)合本村實際詳細(xì)明確的、未召開村民代表會議或村民會議對村級重大財務(wù)支出進(jìn)行明確的，每有一個村分別扣1分；村級重大事項決策未按規(guī)定流程操作的，每起扣2分；議事決策會議記錄或《村級重大事項民主決策全程記實表》填寫不規(guī)范、不完善的，每起扣0.5分；流程圖未張貼或村干部不了解的，每有一個村扣1分。
2.“三資”管理規(guī)范化（5分）
①財務(wù)委托（2分）。村集體各項收入及土地收入資金和村級經(jīng)費等資金未納入中心專戶存儲的扣0.5分；未按月實行微機(jī)記賬的，每缺一個月扣0.2分；委托中心專柜保管村級會計檔案不到3個年度的，每缺一個年度的會計資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的，該項記0分。
②財務(wù)收支管理（1分）。收支單據(jù)未按規(guī)定及時入賬（三個月內(nèi)）的，每張扣0.1分；未按規(guī)定程序申領(lǐng)資金、超出備用金限額或白條抵庫的，每村扣0.5分；未履行民主程序，舉債用于村級支出及興辦公益事業(yè)的，每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設(shè)小金庫行為的，該項記0分。
③會計核算（1分）。會計賬簿、科目運用不規(guī)范的，每筆扣0.1分；未用專用收據(jù)的，每張扣0.5分；專用收據(jù)未拿經(jīng)管科登記銷號的扣0.3分；入賬單據(jù)無經(jīng)辦人、書記和主任簽字、理財專用章，每張（含白條）扣0.2分；零工支出無出工事由、工日數(shù)量的，每村扣0.2分；福利性支出無明細(xì)的，每村扣0.2分。
④資產(chǎn)、資源管理（1分）。集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓、經(jīng)營等事項未經(jīng)民主程序的，每村扣0.2分；集體工程項目等重大事項未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的，每村扣0.5分。以集體資產(chǎn)為他人或企業(yè)提供貸款擔(dān)?；虻盅旱模擁椨?分。
3.經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范化（2分）
①經(jīng)濟(jì)合同管理（1分）。新簽訂和續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同未進(jìn)行合法性審查審批并備案的，每份扣0.5分；新簽訂和續(xù)簽經(jīng)濟(jì)合同未按期履行的，每份扣0.5分，集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓、經(jīng)營等事項未簽訂經(jīng)濟(jì)合同的，該項記0分。
②“三費”管理（1分）?！叭M”支出單據(jù)未使用稅務(wù)發(fā)票的，每張扣0.2分；違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購置移動電話、超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛的，該項記0分。
4.村級監(jiān)督規(guī)范化（2分）
①財務(wù)公開（1分）。村級財務(wù)每月未逐項逐筆公開、公開內(nèi)容不真實的，每村扣0.5分；年底考核因公開榜未張貼而扣分，該項不得分。
②民主理財（1分）。理財記錄不規(guī)范、理財專用章未按規(guī)定使用的，每村扣0.5分；未按規(guī)定程序任免會計人員的，每村扣0.5分。
③因財務(wù)工作引發(fā)案件的，該項不得分。
5.獎分
①如村級配合經(jīng)管科為國家、省、市級提供觀摩現(xiàn)場或經(jīng)驗做法被國家、省、市級會議交流推廣的，每次分別加5、3、2分。
②經(jīng)驗做法被國家、省、市級重點媒體宣傳的，每次分別加3、2、1分。
6.村務(wù)公開、民主管理（2分）
村“兩委”工作制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度不健全和未上墻、會議記錄不完整的，每有一項扣0.2分；村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會下屬委員會和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按要求開展工作的每有一項扣0.5分；村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開的扣0.5分；村級重大事項范圍未召開村民代表會議明確的扣0.5分；三個流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分；村級重大事項決策未實行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場的扣0.5分。
（七）農(nóng)業(yè)、水利工作（3分）
1、各村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員和水管員，缺扣1分。
2、年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝，且流轉(zhuǎn)手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范，加0.2分；2000畝以上的，加4分。
3、在省開展的果品藥袋治理檢查中，被通報的每次分別扣3分、2分、1分。
4、考核中代表高新區(qū)抽檢達(dá)標(biāo)的村每次加2分，反之扣2分。
5、在市里考核中認(rèn)定的加分項，給予村同等加分。
（八）社會保障（6分）
1、各類保險（1分）
農(nóng)村養(yǎng)老保險投保率、投保額每有一項不達(dá)標(biāo)扣1分；新農(nóng)合參保率、平安保險參保率每有一項未達(dá)到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。
2、農(nóng)村低保工作（2分）
未按要求評選、未進(jìn)行公開公示的、未進(jìn)行動態(tài)管理的，每有一項扣0.5分；以各種違規(guī)形式套領(lǐng)低保資金的扣0.5分；每有一起群眾舉報被市里核實的扣1分。
3、農(nóng)村五保工作（1分）
有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分，集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到2人以上的村得1分，沒有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。
4、群眾滿意度調(diào)查（2分）
在市里組織的增加群眾收入、關(guān)心幫助困難群眾滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每排后一名減0.1分。
（九）文化建設(shè)（6分）
1、文化大院（2分）
新建一處標(biāo)準(zhǔn)文化大院，得2分；文化大院升級為示范文化大院得2分；文化大院場所、設(shè)施齊全的得1分。沒有文化大院的本項不得分。
2、文化活動（2分）
搭建固定演出舞臺、音響、燈光基本設(shè)施齊全，得2分；組織一次文藝或戲劇演出活動得1分；村級全年文化活動不少于8次的（以照片為準(zhǔn)）得1分。
3、滿意度調(diào)查（2分）
在全區(qū)組織的群眾文化活動滿意度調(diào)查中，第一名記1分，每排后一名減0.1分。
4、加減分
①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分；②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分，40人以上的加3分。③新增一個戲迷俱樂部加1分、戲迷俱樂部升級為“專戶劇團(tuán)”加2分。
(十)園區(qū)業(yè)務(wù)工作觀摩評比（4分）
在園區(qū)組織的農(nóng)村業(yè)務(wù)工作季度觀摩評比中，第一名記3分，每后退一名扣0.1分，年底考核時取平均分。
（十一）“四德”工程建設(shè)（2分）
1．”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建（1分）
對確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村，驗收達(dá)標(biāo)后加1分，因工作不力未達(dá)標(biāo)的村扣1分。
2．簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率（1分）
按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”，簽訂率達(dá)80%以上，該項得1分，否則不得分。
(十二)加減分規(guī)定
1.處理重點案件及市、區(qū)交辦案件，根據(jù)區(qū)工委《處理案件一覽表》規(guī)定分值加分。
2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排，完成園區(qū)重點工作、項目的，由區(qū)工委、管委研究確定分值，進(jìn)行加減分。
3.代表區(qū)迎接市及市級以上檢查的村，未出現(xiàn)問題的，市級加2分，市級以上加5分，出現(xiàn)問題同等扣分。
4.獲得省、國家表彰獎勵的，分別加1、2、4、8分。
5.在四德工程建設(shè)中，每推選出一個典型，并被區(qū)、市、市采用，分別加2、4、6分；在農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動中，被市級授予“幸福村居進(jìn)步獎”、“幸福村居創(chuàng)建獎”的，分別加1、2分。
6.在民生實事工作中，被市級認(rèn)定的項目，加2分。
7.因工作出現(xiàn)失誤，被高新區(qū)部門通報批評的，一次扣2分；被高新區(qū)工委、管委通報批評的，一次扣4分；被市直部門、市委市政府通報批評的，一次分別扣5、10分。
(十四)一票否決
有下列情形之一，實行一票否決，考核得0分。
1.社會治安綜合治理。發(fā)生重大治安災(zāi)害事故或特別重大刑事案件并造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
2.工作。到市以上上訪發(fā)生丟丑鬧事事件，造成嚴(yán)重負(fù)面影響或被上級通報批評的。
3.安全生產(chǎn)。（1）年度內(nèi)被市以上安監(jiān)部門以文件形式通報批評1次或被市安委會通報批評2次的；（2）發(fā)生死亡3人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（3）發(fā)生其他相應(yīng)重特大事故造成重大社會影響的。重大接待活動發(fā)生責(zé)任事故、造成負(fù)面影響的。
4.計劃生育。（1）合法生育率不達(dá)98%;（2）違法生育出現(xiàn)錯報、漏報、瞞報，被市查實1例以上或被省查實1例并造成不良影響的；（3）年內(nèi)在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯瞞報，或出現(xiàn)問題，扣分較多，影響市位次以及排名后2位的。
5.環(huán)境保護(hù)。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件，造成嚴(yán)重影響的。
6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重政治社會影響、重大經(jīng)濟(jì)損失的。
7.造成重大不良影響的其他事項。
三、結(jié)果運用
依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級；9-21名為二級；后6名為三級。
1.獲得一級、二級的村分別授予“紅旗集體”、“標(biāo)兵集體”。獲得一級、二級村的支部書記、村委主任分別授予“紅旗個人”、“標(biāo)兵個人”。
