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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識產權實施管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
最初，歐盟僅僅制定了幾個法令，以此協調各成員國的著作權作品保護期，及其他繼續使用權，如出租權、衛星和有線轉播權、原創藝術作品的轉授權等。后來，網絡的商業應用不僅催生了跨國使用的數字新形式，也面臨著技術發展和盜版所提出的巨大挑戰。2001年，歐盟成功設立了第一個適用于全歐洲范圍的著作權與鄰接權規則――即《信息社會的著作權及鄰接權指令》。按照1996年世界知識產權組織條約――《世界知識產權組織表演和錄音制品條約(WPPT)》，歐盟又對復制，發行以及向公眾傳播著作權保護作品權、防復印設備的合法保護，與著作權管理體制進行了協調。歐盟提出了臨時的技術性復制的強制免責，并給出了詳細的其他任意限制條款。這些“限制條款”是條約方政治妥協的產物，因為歐盟各成員國雖然在限制方面非常堅持各自不同的著作權傳統，但也在努力達成共識。大量的侵權活動推動了最新立法《關于執行知識產權的指令》的頒布。《指令》要求歐盟各成員國對于懲戒與補償的國內立法要保持一致。也就是說，《指令》要求歐盟各成員國實施有效、適當的勸誡民事補償，包括賠償金、補救措施、保存證據的臨時措施和通過中介得到禁令等。
在歐盟的現行法背景下，未來的立法或許既可以解決剩余問題．又可以通過特定問題的解決鞏固已經一體化的框架。歐盟法院將通過判例法的作用，形成有效補充，推動一體化的進一步發展。
一、知識經濟中的著作權
歐盟委員會在談到《信息社會的著作權及鄰接權指令》時指出，一體化著作權法存在著一些問題。在專有權和限制方面，很多成員國已經實施了之前提到的“限制條款”。但各成員國法院對于限制的解釋各不相同。另外，由于各國必須據此針對規避技術措施的行為提供“充分的法律保護和有效的法律救濟”，從而給各國立法者提供了多種選擇。
從2008年開始，歐盟委員會將注意力轉向科研、教育領域的著作權政策。在以現有的著作權法仔細研究網絡環境中知識廣泛傳播的方式后，歐盟委員會提出以下問題有待解決：
首先是圖書館、資料庫和大學進行大規模的作品數字化以保護文化遺產以及向用戶進行電子傳播的問題。由于擔心優先權結算的交易成本過高，因此，這些機構呼吁在公共利益方面實施新的限制。然而，出版商、著作權集體管理協會和其他的權利人還是希望主要通過許可協議的方式尋找解決方案。從近期的情況后，歐盟委員會也傾向于后者。合理的解決方案可能涉及集體授權、通過延伸權集體授權體系(代表集體協會的非會員)，在合理、努力尋找作者的基礎上，進行補充。如果不可行的話，委員會才會考慮建立一個新的法定例外。
其次，“孤兒作品”的使用問題也隨之出現。因為這種作品的權利持有人是沒有辦法確定的。這部分作品無法取得預先授權，結果不僅會阻礙數字化使用，而且會影響到遺產保護的數字化問題。圖書館與資料庫更傾向于使用法定例外，但出版商和集體管理協會則建議通過授權給集體管理協會的方式。然而，無論哪種方式都要都夠做到對作者的尋找合理、盡力。2011年1月，歐盟委員會委員巴尼爾(Michel Barnier)宣布，委員會將就孤兒作品提出專門的指令。
在利用現代通訊技術進行跨國教學與研究時也存在同樣的許可問題。盡管圖書館和大學批評分開授權的形式，呼吁建立一個中央授權機構(以及幾個可以涵蓋遠程教育的教學和研究限制)，但出版商更愿意通過合同的方式予以解決，并且堅持廣泛許可電子數據庫的使用。因此，歐盟委員會再次將焦點放在了推動授權方面。委員會可能也會考慮采用科學出版物的“開放存取”制度(open access regime)作為一種解決方案。
歐盟議程中的其他主題還包括殘疾人平等的知識獲取權，以及網絡用戶創作內容的權利結算問題。對于后者，大家普遍認為出臺任何規章，如新的法定限制的形式，都為時尚早，因為其影響還需暇以時日進行調查。現在，歐盟委員會強調需要一個簡單、容易操作的權利結算方式。
二、集體管理――全歐洲授權
目前，有效的全歐洲在線權利結算主要是應用在音樂產業。歐盟委員會針對集體管理提出的不足之處是網絡服務一塊――如整個歐洲的網播或按需下載都需要一個涵蓋整個歐洲范圍的許可授權。一直以來，類似的許可都是通過集體權利管理機構(CRM)來獲得的。但這些集體管理機構往往是在各自所在國的國內地區開展業務，所以使用者必須花費昂貴的交易成本和精力以解決全歐洲權利結算的問題。現在，集體權利管理機構已經開始嘗試通過一套互惠的代表協議解決這一問題，協議允許每個集體權利管理機構授予全歐洲范圍的授權。歐盟委員會2005年提議不是增強現有合作，而是去除現行的許可合同中區域限制和用戶配置條款。這使得權利人可以選擇委托任一家集體權利管理機構其在整個歐洲范圍內作品的網上使用權。2005年以后，整體情況已經有所改善。各集體權利管理機構和出版商已經同意這一提議，并組建了新的合資公司全歐洲范圍許可。歐盟委員將會繼續密切關注全歐洲授權今后的發展狀況。
三、知識產權的實施
在知識產權實施過程中，歐盟委員會指出幾個問題可能還需要進一步采取立法行動。2009年，歐盟委員會主要針對假冒和盜版提出了非法律性措施，例如對于第三世界國家的知識產權戰略，反假冒貿易協定談判，組織成員國官方間更緊密的行政合作，建立歐盟假冒和盜版檢查機構(EU counterfeiting andpiracy observatory)。歐盟假冒和盜版檢查機構的功能設定為通過收集、監控和報告知識產權信息、分享各國優秀的行為經驗、宣傳盜版相關策略，從而對歐盟知識產權法律和行為進行評估。它將來有可能成為一個利益相關者的平臺(特別是對中小規模的企業來說)和一個全歐洲知識資源庫。
假冒和盜版檢查機構對各國知識產權實施情況的研究已發現了一些問題，并提出要解決這些問題可能需要立法舉措。在2010年《Gallo報告》中歐盟議會也提出了這一看法，并對歐盟委員會的不作為表示批評，同時督促實施更多的法律措施打擊知識產權侵權。《Gallo報告》是由基督教民主團體的法國黨員馬瑞勒?蓋洛(Marielle Gallo)提出的一套處理在線盜版的泛歐洲立法框架，它
要求歐盟委員會將重點放在更加嚴格的著作權執法方面。據此，歐盟議會提出了刑事處罰措施指令，但遭到了政治抵制，因此后來被撤回。但歐盟委員會也認為，現在的實施力度不夠，尤其是針對網絡侵權行為，它提出要進一步推動一體化進程及加強法律額制裁。歐盟議會還再次強調了網絡服務供應商在尋找解決方案中的重要作用，可以說是對法國以“三振出局”的方式限制侵權者使用網絡的認可。
歐盟委員會應各方要求于2011年1月舉辦了一次磋商，就《實施指令》提出看法建議。但各國法院提出的不同的法律解釋和適用情況還有待進一步明晰。比如，指令的范圍或許需要通過提出“知識產權”含義的最小范圍進一步明確，它是否包括商業機密和不公平競爭法仍是個問題。而且，歐盟委員會頗受大量的知識產權網絡侵權問題的困擾。委員會希望通過網絡中介解決指令執行的問題，而不是通過各國法院，因為法院需要大量的證據，侵權過程還存在很多的不確定性。但其中需要指出的是，信息權和禁制令的執行不應是網絡中介的責任。也就是說，雖然網絡中介不承擔侵權責任，但是它可以提供信息和禁令通知。既要平衡信息權和盜版之間的關系，同時又要保證知識產權的有效執法這一原則必須明確。法令要求賠償金必須有效、適當、有勸誡作用。然而，實際的罰款金額相當低，可能甚至需要實施不當得利返還請求權的實施。另一些有待討論的問題是破產公司常務董事的個人責任，調整措施的進一步定義和跨國界案例的舉證問題。
四、保護期與轉售權
歐盟委員會在2008年提出將表演者和錄音資料的保護期由50年延長至95年，后來該年限被歐盟議會確定為70年。盡管如此，這一立法提議還是進一步加強了表演者的地位，例如，它提出了伴唱樂手(session player，指專門在錄音棚里為歌手錄唱片的樂手或那些演出時與別人合作的演唱者或器樂演奏者)在延長期內有權在要求獲得唱片公司銷售收入的20％。此外，它提出，如果唱片公司不再在市場上銷售錄音作品的話，那么50年后，這些錄音作品的表演者有權自己發行他們的作品。這一提議雖然已經提上了立法程序，但未來是否能夠實施還存在很大的不確定性。
2011年1月，歐盟委員會就藝術市場轉授權的實施和效果進行了一次磋商。轉授權通常也稱之為追續權，是為了確保美術作品與照片的作者在作品被轉售的時候能夠獲得酬金。這種銷售涉及到專業性的活動或中介。
五．現實影響
總體來看，歐盟在知識經濟、跨國界許可與知識產權實施等方面都還處在發展階段，值得特別關注。除了表演者的權利外，其他專門的立法措施還未成形。
對權利持有者與集體權利管理協會來說，如果不希望采取法律措施的話，迅速建立成本效益的權利結算系統尤為重要。
隨著歐盟委員會對2012年《實施指令》規劃的審議，知識產權實施情況有可能得到改善。打擊網絡盜版的活動起著至關重要的作用。假冒和盜版檢查機構或許會成為知識產權實施戰略的分享平臺。
一、進一步完善知識產權管理服務體系
實施年度推進計劃。制定《市實施知識產權戰略2013年度推進計劃》、《市“國家中小企業知識產權戰略推進工程”2013年工作計劃》，加強對知識產權工作的組織領導，促進各級管理和服務體系建設，落實工作責任制，抓好年度各項工作計劃的實施。
組織參展參賽。組織企業參加全國發明展覽會等國家層面的展覽或賽事，鼓勵發明創造，促進創新成果、專利技術的轉化實施，提升企業的創新能力。
加強資助服務。進一步做好知識產權申報資助工作，繼續按照《市知識產權申報資助暫行辦法》，優化“一站式”服務，對我市的知識產權申報予以資助，激勵企業發明創造,有效提高專利產出數量。
指導專利轉化。搞好對外交流與合作，組織有關部門、試點企業、試點學校相關人員外出學習考察專利轉化先進經驗。指導企事業單位開展專利評估、質押融資及有償轉讓工作，促進專利成果轉化。
二、進一步完善知識產權創造和運用體系
實施“百企知識產權培育工程”。以推進自主知識產權創造和品牌建設為拉動，重點加強對100家知識產權工作試點企業的指導，落實政策扶持，強化上門服務，提高試點企業知識產權工作水平，培育一批知識產權示范企業。
抓好“三個”評選活動。開展市第二屆優秀專利評選、市專利轉化獎評選和市專利申請明星企業評選活動，編制《市自主知識產權產品目錄》，促進全市專利數量和質量的同步提升，確保我市2013年專利申請量、授權量穩步增長。
三、進一步完善知識產權保護體系
抓好專利行政保護工作。按照國務院《關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，加大對假冒專利、專利侵權行為的行政執法力度。在落實日常執法的基礎上，開展“3.15”、“4.26”和“國慶.中秋”、“12.4”期間的聯合執法行動。嚴厲查處假冒專利行為，及時調處專利糾紛和專利侵權糾紛案件。
完善知識產權保護協作機制。加強全市知識產權執法部門的協作配合，完善知識產權保護聯動機制。會同有關部門為第一批知識產權保護重點企業的提供服務和指導，與企業建立重點聯系、重點服務、重點培訓、重點保護的工作關系，加大企業知識產權保護力度。
抓好展會知識產權保護。組織執法人員進駐各類展會開展知識產權保護的宣傳、咨詢、投訴服務和展品執法檢查，及時處理展會知識產權侵權糾紛。
引導企業開展預警工作。加強對企業專利分析與預警工作的指導，鼓勵和引導企業建立知識產權預警機制，增強企業規避侵權風險的能力。
四、進一步完善知識產權宣傳培訓體系
開展知識產權宣傳工作。搭建權威高效的知識產權傳播平臺，搞好知識產權文化主題宣傳。以“全國知識產權宣傳周”、“中國專利周”為契機，以知識產權“四進”（進機關、進學校、進企業、進社區）為載體，開展系列知識產權宣傳普及活動，營造知識產權濃厚氛圍，推進知識產權文化建設。
1.制度的保證
大型軍工企業集團建立了嚴密的知識產權管理制度，對人員管理、機構設置、內部流通、信息交流、權利歸屬、經費來源、激勵政策等方面做出了詳盡的規定，以此來保護與管理國防知識產權。美國充分運用知識產權制度激勵國家經濟增長，是最成功的國家之一。而日本是當前世界上制定和實施國家知識產權戰略最為系統化、具體化和制度化的國家。
2.機構的管理
許多外國的軍工企業有專門為知識產權管理成立管理機構，機構承擔的職能包括：建立發明管理制度；參與知識產權糾紛和訴訟處理等。在他們的設置中，知識產權管理部門直屬總部管理，屬于公司的高級管理層，部門機構由科研部門專家和知識產權律師組成，機構人員充沛。根據對發達國家和地區的知識產權機構設置情況的統計，70%的采取專利和商標集中管理的模式；23%的采取專利、商標和版權集中管理；只有極少數國家和地區采取三家分散管理模式。
3.經費的保障發達國家軍工企業知識產權管理經費充足，數額龐大，有集團公司作為保障。有充足的經費支持，知識產權管理機構可以有效地開展各項工作。
二、中國軍工企業知識產權的保護與管理存在的弊端
1.知識產權管理與保護意識淡薄
在計劃經濟和科研體制的長期的影響下，許多軍工企業和科技人員“重成果、重論文、輕專利”，重視和科技評獎，不重視專利申請和技術秘密保護，在技術創新的初始、實施、應用階段無完整保護知識產權的良好措施，導致大量的科技成果因沒有及時申請專利保護而使知識產權流失。企業和科技人員對技術創新成果的知識產權價值認識不足，更不能運用法律武器保護技術創新成果，導致不應有的損失。
2.知識產權管理制度體系不完善
許多軍工企業對知識產權的保護和管理處于松散狀態，知識產權管理的各項重要制度，都缺乏明確、系統的規定，導致知識產權管理不能有效地貫穿企業科研、生產、經營的全過程，更談不上靈活地運用知識產權戰略來促進企業的發展；知識產權的管理也分散在不同職能部門，缺乏統一的知識產權管理機構，各部門尚未形成統一合力，使有限的知識產權資源未能得到有效利用和整合，知識產權運營能力較弱。
3.知識產權管理經費不足，專利管理人才稀缺
對知識產權保護資金的投入量無法保證宣傳調研、專利數據庫建設和知識產權運營等知識產權管理日常工作。知識產權專業管理人員較少，相關專業培訓缺乏，導致軍工企業知識產權管理水平停滯不前。
4.我國對軍工企業知識產權的法律、行政、司法等保護不到位
我國雖說已逐步加強了知識產權的法律、行政、司法等工作，但由于軍工企業知識產權具有特殊性，導致軍工企業在科技成果權益的法律維權上可操作性不強。
三、加強我國軍工產品知識產權保護與管理的對策
知識產權保護的重要條件是擁有自主知識產權和軍工企業的自主創新。知識產權管理體系的完善性、知識產權管理職能的健全、運作方式的有效性是知識產權保護的基礎。軍工企業要加強知識產權保護，就要建立科學有效的知識產權管理體系，積極探索與實踐知識產權管理戰略，對知識產權實施專利化、規范化、價值化的戰略管理，形成獨具特色的保護體系。
1.強化知識產權保護與管理意識是否受到領導的重視是知識產權工作取得長效的根本保證軍工企業必須從內部決策人物開始，加強灌輸知識產權理念，深刻領會知識產權是企業發展戰略的決策依據之一的重要性。同時，通過加強知識產權專題培訓，提高科技人員對知識產權保護的意識，讓所有科技人員能夠真正認識到知識產權保護的實質就是采取必要的保護措施，依法保護自己創造的成果。
2.加強知識產權保護與管理制度規范化軍工企業應建立規范化的知識產權管理制度，完善對知識產權創造、建檔、開發運營、人才管理、激勵創新等方面的管理制度。比如，職工智力發明登記辦法、知識產權考核辦法、無形資產評估管理辦法、健全專利技術管理等專利的管理制度；加強保密制度建設，同時要結合軍品的特殊性和實際情況，加強對專有技術、軍用與商業秘密等的保護和管理；建立健全知識產權情報信息管理系統，為開展關鍵技術領域知識產權戰略研究和設計服務，為提高產品研發水平提供技術支持和法律保障；建立科學的現代人力資源管理體系，改變傳統的人事管理制度，運用科學完善的激勵機制，采取積極的人力資源管理措施，不斷地挖掘和引進高層次人才，最大程度避免人才和減少知識產權的流失。
3.知識產權應用價值的增大是知識產權管理經費加強的保障軍工企業應該對知識產權的經費進行專門的專項工作設立，每年初要制定知識產權保護和管理資金的投入和知識產權工作的經費預算和年度計劃，推動專利數據庫建設、宣傳調研、知識產權運營等知識產權的日常管理工作有效運轉；重視對知識產權人才培養，把知識產權內容納入軍工企業職工教育和培訓計劃，分層次、分階段對科研人員和管理人員進行普及和培訓，通過宣傳和培訓，造就綜合業務能力強的高級知識產權人才。
[關鍵詞]企業知識產權管理制度
知識產權是指法律賦予知識產品的所有人對其具有創造性智力成果所享有的一種專有權利。知識產權最為本質的法律特征就是具有獨占性,主要是指權利人對其智力成果所享有的專有權。知識產權管理制度的作用就在于通過給予權利人在一定時限內具有排他性的專有權利,以此來鼓勵與促使權利人能夠公開智力成果,從而鼓勵人們廣泛地傳播智力成果。現實之中,雖然存在許多初具規模,而且對知識產權管理制度有所了解的企業,但是卻還是未能真正建立起知識產權管理制度,還存在這樣或那樣的疑慮。筆者認為,建立知識產權管理制度的要點在于根據法律創設出對企業合法、有利,而且又行之有效的制度。其重點是創設制度,因此企業管理者一定要有所作為,建立起適合自身實際的知識產權管理制度。
一、知識產權所具有的法律特征
當今這個世界正從物質型經濟快速向知識型經濟轉變。知識經濟時代迫切要求企業進一步強化對自身知識產權的保護。企業要強化對自身知識產權的保護,首先一定要了解與把握知識產權具有的鮮明法律特征。企業知識產權包括了企業所擁有的專利、商標、版權、植物品種權及商業秘密等,是人們用創造性的智力勞動凝聚而成的一種無形資產,也是企業最為寶貴的知識資源。知識產權通常具有以下三大法律特征。
第一,專有性。知識產權的專有性,主要是指他人在未經權利人同意或法律許可的情況下,不得享有與使用這項知識產權。權利人所在企業可以充分利用這一有利條件,更加有效地利用好知識產品,從而贏得最大的經濟效益,并大力推動知識產品進行的轉讓,從而最大限度地實現自身價值。應當說,積極引進知識產品,不但能使企業避免重復的勞動,而且能使企業利益間接得到有效保護。
第二,地域性。知識產權的地域性,主要是指根據一個國家的法律所能獲得的知識產權,只能在本國的范圍內受到法律的保護,而要獲得其他國家的保護,那就必須根據其他各國的法律規定或相關的國際協定,依據特定的程序而獲得。企業運用地域性條件,能夠合理地避開地域的限制,并合法地使用他人提供的知識產品。當然,權利人所在企業也可充分利用本企業的地域價值,從而贏得最大的利益。
第三,時間性。知識產權的時間性,主要是指法律對知識產權的保護有規定的有效期限。在期滿之后,知識產權就將自行終止。知識產權所具有的時間性為非權利人所在企業無償地使用他人擁有的知識產品提供了良好的機會,企業一定要充分利用好這種機會。
二、企業知識產權管理工作中存在的問題
1.企業知識產權意識較為淡薄
總理指出:“保護知識產權,不僅是樹立我國國際信用、擴大國際合作的需要,更是激勵國內自主創新的需要。保護知識產權,就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,就是鼓勵科技創新。”但是在目前,不僅尊重他人知識產權,而且能夠保護自身合法權益的觀念仍然在企業中普遍缺乏。企業領導、技術人員、經營管理層人員的知識產權意識還較為薄弱,相當一部分企業的領導對于知識產權工作還不重視,未能將這項關系到提升企業長遠發展戰略的工作進行認真研究與部署,對國際規則的了解也較為貧乏,難以很好地運用知識產權管理制度來維護自身的合法權益。
2.企業發揮知識產權的功效不高
由于參與市場競爭的準備及經驗嚴重不足,具備自主知識產權的核心技術十分欠缺,因而很多企業仍沒有能夠真正成為知識產權實施的主體。重論文和輕專利等現象還十分突出,即使企業意識到知識產權的財富價值以及核心競爭力的重要性,但是也無法很好地利用知識產權這一功效。例如,2005年我國的發明專利申請量是9.3萬件,國有和民營企業的申請量只有1萬多件。這與我國幾百萬家企業的總數相比就很少了。很多企業處在有“制造”沒有“創造”,有“產權”無“知識”的狀態。
3.企業尚未建立健全知識產權管理體系
當前,企業一般都沒有建立起知識產權管理體系,而且知識產權管理隊伍的建設較為薄弱。絕大多數企業的知識產權基礎工作十分薄弱,大量存在管理制度不夠健全、工作措施不夠到位、工作實效不夠明顯等困難,遠遠未能形成規范化、制度化與全方位的企業知識產權管理體系。
三、建立企業知識產權管理制度的途徑
1.提高企業知識產權意識
企業要依據自身發展的總體戰略目標,認真開展知識產權管理方面的研究,從而形成核心技術或產品,并對研究、創新、生產、銷售等全過程的知識產權實施保護,并在管理的各個環節之中,積極發揮知識產權所具有的導向性作用。
一是要提高企業對知識產權重要性的準確認識,將知識產權的保護提升到一個戰略新高度,并與生產經營戰略緊密聯系起來,切切實實地將專利運用到生產實踐之中,踏踏實實地促成成果的轉化,從而產生實實在在的經濟效益與社會效益,真正讓現實說話。
二是要將知識產權管理貫穿在企業技術創新的全過程之中,讓企業真正能夠成為技術創新的主體。要著力加大投資的力度,不斷提高企業技術創新的軟件和硬件水平,全面致力于自主研發與技術創新,并全力加大企業自主知識產權庫的建設力度,從而形成自有的智力支持系統。
三是要將專利制度作為現代企業制度的一個重要組成部分來抓。在建設現代企業制度的過程中,應當有計劃和有步驟地實施培訓學習,使企業科技工作者真正樹立起知識產權意識,能夠很好地掌握專利保護知識。要通過健全完善齊全的規章制度,不斷提高企業利用專利制度的水平及專利保護的能力。
2.建立企業知識產權管理專門部門
企業應當結合實際,設立負責知識產權管理事務的專門部門,或者是在法務部門中明確由專門人員來管理知識產權事務。由于知識產權管理是一項專業性十分強的業務,應當要具有相應專業素質的人員才能勝任。一些國際知名公司,比如日立、豐田等企業,都在企業內部配備了擁有數百人之多的知識產權機構。知識產權專門部門的事務主要包括了申請、登記、繳費、專利檢索、知識產權許可、轉讓、處理糾紛、實施教育培訓、確定規章制度等。對于本企業知識產權的管理,不能簡單地大一統,而是要在詳盡了解各類知識產權制度利弊的基礎之上,有針對性地選擇對企業最有利的形式,從而確立起多角度管理機制。比如,專利保護的力度比較強,但是保護的期限卻很有限,但是商業秘密在期限上卻沒有什么限制,但不足是保護較弱。鑒于這種情況,企業完全可以根據實際情況,將一部分技術作為商業秘密進行管理。與此同時,還應配合公開的專利管理,從而實現技術壟斷及市場獨占。又如,在對一些代表企業形象進行設計時,不僅可以注冊商標,而且也可以開展著作權登記,同時還可申請外觀設計專利。假如是知名商品,還可根據《反不正當競爭法》,對知名商品的包裝、裝潢權等實施保護。所以,知識產權管理并不是簡簡單單地,只要是技術類的,就都申請專利;只要是標識類的,就都申請商標,而是應當采取分層交叉管理方式,充分利用知識產權管理的優勢,實現企業利益的最大化。同時,值得注意的是,知識產權的保護期限絕不是越長就越好,對已失去技術優勢的專利,或是顯然已被淡化的商標,都應當及時停止繳納年費,從而規避不必要的支出。
3.健全企業知識產權工作機制
一是要形成健全的知識產權工作機制。企業應當建立一整套與此相關的工作制度,不斷強化知識產權的基礎建設,從而把知識產權工作納入到統一的考核制度之中,建立起工作激勵制度、科技創新制度等一系列管理制度。
二是要切實增強企業的技術創新能力。企業要不斷完善技術創新機制,繼續堅持將企業技術中心作為企業技術創新體系的核心,緊緊圍繞產業技術升級與產業結構調整,不斷開發能夠可持續發展的關鍵性與前瞻性技術,從而切實形成一批具有自主知識產權的重要技術,從而提高企業的核心競爭力。要通過建立完善知識產權保護體制,加快出臺《企業知識產權工作行動計劃》的步伐,逐步構建起適合企業特點的知識產權綜合保護體系。
三是要積極推進專利技術的產業化。各級知識產權部門應當會同相關部門,認真研究并實施企業擁有自主知識產權的技術優惠政策,要積極扶持具有自主知識產權的技術型企業實現產業化,尤其是要加大對擁有自主知識產權核心技術及相應配套技術的中小企業的扶持力度。
四是在自主知識產權相關權益受到侵害時,要善于運用法律武器加以維護,積極應對跨境知識產權糾紛。政府有關部門和各行業協會、商會有義務在這些方面給企業積極的支持和幫助。
4.完善企業知識產權評估制度
融資難與對接難是制約中國企業知識產權成果產業化的兩大瓶頸,而知識產權資產評估是促進知識產權成果產業化的關鍵一環。如果不能確定知識產權的合理價值,就難以在知識產權買賣雙方之間形成合理預期,知識產權交易就難以達成,知識產權成果產業化也就無法順利實現。
企業應當對其所擁有的無形資產定期開展評估,這是由于無形資產可以說是企業總資產中的一個相當重要的組成部分。對無形資產作出合理的評估,不僅有利于及時了解企業資產情況的變化,能夠及時調整企業的發展戰略,而且根據我國《擔保法》和其他一些法律法規之規定,專利權、商標權與著作權等知識產權是能夠進行權利質押的,可以在其上面設定權利質權,從而對企業所擁有的知識產權作出評估,這就有利于企業進行融資等商業活動。此外,準確而及時地進行知識產權評估,對于知識產權的轉讓、許可及使用等,都具有不可替代的重要作用。知識產權評估主要由專門機構作出。企業在開展知識產權評估時,應考慮各種因素,比如,專利評估就必須考慮到這一專利是屬于發明、實用新型與外觀設計中的哪一類,該專利離保護期滿的時間長短,近期市場中是否出現了更為先進的同類產品或技術等。
四、結束語
總的來說,企業知識產權管理制度的建立,直接關系到企業的生存與發展。然而,從目前來看,我國企業的知識產權管理制度建設任重而道遠,還需要社會各界的大力支持與密切配合。唯有如此,才能真正實現保護企業知識產權的重要目的,從而為實現構建設社會主義和諧社會添磚加瓦。
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[關鍵詞] 科技；知識產權
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 053
[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）16- 0087- 02
永城煤電控股集團有限公司認真貫徹落實上級知識產權政策，高度重視科技創新工作，在知識產權創造、戰略制定、體系建設、人才培養、科技成果維護、轉化等方面取得了顯著的成效，專利申請量、授權量逐年持續保持增長，2013年專利申請量為144件，授權量為60件，分別比上年同期增長了54.86%和6.67%。
1 具體做法及效果
1.1 領導重視，建章立制，建立健全科技創新管理體系
首先，成立了知識產權戰略制定與實施工作領導小組、技術管理創新領導小組以及技術委員會，設置專門的科技知識產權管理機構，加強科研部門的領導力量，進一步規范科技工作，先后制定了科技市場運行管理辦法、知識產權管理辦法、科技項目管理辦法等管理制度，從而使科技領導體系得到了鞏固和完善。其次，為了加大知識產權的創新和開發的力度，要求各單位實行每季度一次的科技例會制度，對本單位完成的科技成果實行收購制。再次，成立了以董事長為主的人才使用、資金投入的保障體系；以總工程師為主的工程技術人員科技創新、科技攻關和技術改造網絡體系；以全員參與小改小革發明創造的“五小成果”和“五小成果”推廣應用體系。科技創新管理體系的建立，有力地促進了知識產權工作的開展。
1.2 將知識產權工作納入目標管理
永城煤電控股集團有限公司引入市場化管理機制，建立健全了知識產權獎勵制度。形成了集團公司考核各子公司（直屬單位）、各子公司（直屬單位）考核所轄礦（廠），所轄礦（廠）考核區隊（班組）、區隊（班組）考核個人的4級考核體系，下達各單位全年專利申請數量指標，將發明專利作為各單位“A”級創新單位的一項否決指標，即：全年沒有發明專利的不能評為“A”級創新單位。對專利成果實施項目評審制，對授權的發明專利、實用新型專利分別給予10 000、5 000元的獎勵。每項科技成果完成，經過鑒定、驗收后，在內部科技市場上由技術市場管理領導小組評定項目價格，然后按照評定價格進行有償收購后，加以推廣應用。
1.3 加強引導、強化服務、不斷加強專利成果推廣率管理
首先，集團公司結合省、市自主創新體系建設工作的需要，下發了“關于加強自主知識產權相關管理工作的通知”，對集團公司各單位做好自主知識產權有關記錄、存檔、上報等日常管理工作提出要求，建立了專利臺賬，形成了統一專利統計體系，實行動態管理。其次，明確推廣成果類別，對重大科技成果、自主創新成果、外來引進成果設置不同的推廣管理程序，同時在成果推廣計劃制訂、推廣計劃實施、推廣過程跟蹤、推廣檢查驗收、推廣效果檢驗等方面明確管理流程，并對單項推廣成果實行積分考核制，推動推廣應用單位及推廣項目責任人實施的積極性。再次，加強與外單位合作，推進成果轉化，截至目前，已有5項專利分別被南京雙京電器有限責任公司、山西長治市防暴電器廠、江蘇徐州祥云電器廠、黑龍江省雞西機械制造廠所轉讓，年可為企業賺的知識產權利潤幾十萬元。
1.4 廣泛宣傳，營造氛圍
集團公司充分利用永煤電視臺、《永煤信息》報紙、《永煤科技》雜志、《永煤科技信息動態》周報、網絡辦公系統以及板報等作為宣傳載體，營造知識產權氛圍，激發廣大員工的創新能力，增強知識產權工作的意識，推進品牌戰略。抓住關鍵，組織知識產權實務培訓，如2013年9月份，利用遠程教育現場輔導機會，聘請專家在公司組織一次大規模的知識產權培訓，重點講解知識產權創造、品牌培育的重要意義及專利基本知識。分批組織知識產權技術、管理人員參加遠程教育學習，2013年主要組織永城本部54名學員參與遠程教育學習，2014年逐步向駐外子公司普及，安排63人參加省知識產權遠程教育，全面提高知識產權意識，普及知識產權專業知識。
2 存在問題及建議
隨著專利申請量日益增多，監管力度不夠，知識產權保護意識需要進一步增加，進一步加大對企業的出臺有關政策、制度，引導企業對知識產權的重視程度。
部分專利效益不明顯，建議要以市場為導向，加大對知識產權優勢企業資金扶持，對將科技成果轉化成生產成果的專利給與資金補貼。
企業專利持有量較多，但知識產權其他方面工作滯后，下一步將逐步普及企業版權、署名權、商標權、商譽權等知識產權管理工作。
關鍵詞：廣西知識產權；咨詢服務；提升策略
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）12003603
1 引言
隨著知識經濟高速深入發展，知識產權日益成為取得競爭優勢的核心要素。而知識產權服務業作為實現創新發展的重要支柱，已成為國家創新體系的重要組成部分。大力推進知識產權服務體系建設，有利于加強創新主體對知識產權創造、運用、保護和管理。知識產權咨詢服務作為一項重要內容，通過分析知識產權問題，提供具體解決方案，從而增強知識產權實力，提高其核心競爭優勢。
當前，廣西正處于進行產業結構調整與增長方式轉變的關鍵時期，迫切需要強化知識產權服務對經濟發展和科技進步的促進作用，推動知識產權服務業的發展，培育產業發展新優勢，充分發揮其在實施創新驅動發展戰略和“富民強桂”新跨越中的支撐與保障作用，為廣西知識產權咨詢服務創新發展探索路徑和積累經驗，引導健康發展知識產權專業咨詢機構，推動重大項目決策、行業發展規劃、產業聯盟構建的咨詢服務，提升廣西知識產權綜合實力，進而促進全區經濟社會發展。
2 廣西知識產權咨詢服務發展現狀
2.1 知識產權咨詢服務發展迎來良好機遇
近年來，我國政府對于知識產權服務業的發展高度重視，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》與《國務院辦公廳關于加快發展高技術服務業的指導意見》中，多處提出知識產權服務業問題，并將其納入高技術服務業范疇，強調要“發揮知識密集型服務業支撐作用”、“建設產業創新支撐體系”，為知識產權咨詢服務的發展提供了重大發展機遇。
隨著廣西政府對知識產權的重視程度日益增大，廣西知識產權綜合實力得到明顯增強，促使知識產權服務業不斷向前發展。2013年末廣西發明專利有效量3692件，每萬人口專利擁有量達到0.79件，比上年增長率達42.9%，增長率躍居全國第二，在全國排位提高2位，從“十一五”期末第29位升至第27位。全區決定實施《開展全民發明創造活動的決定》和《發明專利倍增計劃》，爭取在“十二五”時期每萬人發明專利擁有量提高到3件，廣西知識產權發展具有巨大發展潛力。
同時廣西全區各級財政大幅增加經費投入，進一步支持促進發明創造。2013年自治區本級知識產權經費預算總額達7500萬元，比上年增長88.4%。全區14個區市本級共投入知識產權經費4452.6萬元，比上年增長76.6%。廣西發明創造成果展覽交易會專項資金900萬元、發明專利創造與運用示范專項資金1000萬元，其中專利專項資金與展覽交易會專項資金總投入比2012年翻了一番，為知識產權的發展提供了強有力保障。
2.2 知識產權咨詢服務體系不斷完善
從提供知識產權服務的主體看，主要有政府、市場和非營利組織三個層面。目前廣西各地已陸續建成多種形式的知識產權公共服務平臺，由政府主導的知識產權咨詢服務機構不斷增多，包括廣西知識產權信息服務公共平臺、數據檢索與服務系統、維權援助服務平臺、知識產權交易轉化平臺等，形成了較為完善的服務網絡，為企業的相關知識產權咨詢提供了更加便捷的途徑。
公益性機構不斷開展咨詢活動，擴大知識產權的影響力。如以世界知識產權日與國家知識產權日為契機開展一系列的相關活動，知識產權多個相關部門聯合行動，邀請知識產權專家，面向企業公眾開展咨詢活動，進一步提高創新主體的知識產權意識。同時廣西知識產權咨詢公司數量日益增多，服務水平質量有較大提高，目前全區已擁有專業知識產權咨詢公司多家，新興咨詢機構在政府的政策指引和扶持下不斷增多，咨詢服務公司的規模不斷擴大，服務模式也不僅局限于法律咨詢，開始積極探索企業知識產權咨詢顧問、戰略制定、質押評估、預警分析等高端咨詢服務，使廣西知識產權咨詢服務水平不斷提高。
2.3 知識產權咨詢服務的市場日趨規范
廣西已逐步完善了知識產權咨詢服務機構管理規定，推動并建立起服務機構及從業人員考核評級與獎懲制度，加強執業監督和管理力度，依法查處了部分非法從事知識產權服務業務的機構與人員。加強行業自律，為知識產權咨詢服務業營造了公平有序的市場競爭環境，更有利于企業的成長與發展。此外，廣西專利行政執法力度明顯加強，查處的假冒專利數量也大幅增長，多次組織開展了專利行政執法維權專項行動，2013年處理各類專利案件數量是上年辦案量的5.1倍，包括查處假冒專利案件113起，受理專利侵權糾紛案件8起，結案6起，各市查處假冒專利案件數均在5件以上。知識產權執法力度的加強，增強了廣西創新主體的咨詢意識，重視咨詢服務的作用，使知識產權咨詢服務更具市場潛力。
3 廣西知識產權咨詢服務發展存在的問題
雖然知識產權服務業在廣西的發展呈現出較好勢頭，但人們對于知識產權咨詢服務的重要性認識上還遠遠不足，同時發展基礎仍偏薄弱，在調結構轉變方式中的推動作用還未充分發揮，使廣西知識產權咨詢服務與企業的實際需求仍有較大差距，總體還不夠成熟。
3.1 知識產權咨詢服務公眾意識淡薄
廣西知識產權咨詢服務起步較晚，公眾意識較為單薄，還有待提高。知識產權咨詢服務的發展相對滯后，創新主體對于咨詢服務的意義與主要內容了解不夠，其社會認知度還比較低，大多只重視，輕視知識產權咨詢方面的工作，無法很好地全面開展相關工作，使創新主體的相關工作缺乏策略規劃，不能很好實現知識產權的經濟價值，同時知識產權風險難以得到有效控制。
知識產權咨詢服務與服務都是知識產權服務業的重要組成部分，但大多數人認為其僅僅是知識產權的附屬。而事實上知識產權咨詢要更加復雜，從業人員需要更加全面綜合的專業素養與能力。由于專利成立機構需經政府審批才能取得資格，而咨詢方面業務不需要這樣的手續，導致想從事專利業務，又沒有專利資質取名為知識產權咨詢公司，使得其得不到公眾足夠的信任。毋庸置疑知識產權咨詢服務對驅動創新發展的關鍵性作用，知識產權咨詢服務正確運用能取得更大的成效。
3.2 知識產權咨詢服務機構的局限性
與國外及國內發達地區的知識產權咨詢相比，廣西知識產權的專業咨詢人員較少，專業咨詢人員學歷層次普遍較低，缺乏研究生學歷以上的咨詢人才，兼職咨詢人員的數量要遠遠大于專業人員人數。同時咨詢服務往往缺乏專業針對性，大多數管理規范化程度與質量較低，無法充分發揮知識產權咨詢的作用，更有甚者部分咨詢服務公司“掛羊頭賣狗肉”，僅掛著咨詢機構的牌子卻根本不做相關業務。
目前，知識產權咨詢服務的內容多以、信息檢索、法律咨詢訴訟為主，對于企業知識產權咨詢顧問、質押評估、預警分析等高端服務開展較少，差異化經營措嚴重缺乏，知識產權的服務水平有待進一步提高。另外，廣西咨詢服務機構集中于南寧、柳州、桂林三個城市，其他地級市暫無咨詢機構，知識產權咨詢機構過度集中，不利于當地知識產權的快速提升，對當地知識產權的發展造成了一定的困擾，對其創新驅動發展造成了不良影響。
3.3 知識產權咨詢服務人才匱乏
廣西知識產權咨詢有豐富實踐經驗的高水平咨詢人才嚴重不足，缺乏跨專業、跨行業、跨領域的專業高端服務人才。廣西知識產權服務機構中能夠勝任知識產權的戰略咨詢、市場拓展咨詢、價值評估等高端業務專業人才嚴重缺乏。此外，由于收費標準偏低、人才引進與培育的動力不足，同時人員的不合理流動，知識產權服務機構人才培養的積極性有所下降。咨詢服務專業人才匱乏已經成為制約廣西知識產權服務業發展的瓶頸問題，咨詢人員知識面相對來說比較狹窄、專業知識掌握程度不夠，同時缺乏市場競爭觀念和現代咨詢意識，導致廣西的信息咨詢服務停留在較低層面上。
4 廣西知識產權咨詢服務發展策略
4.1 加強知識產權咨詢服務平臺建設
建設一個知識產權咨詢服務的電話門戶，以一個龐大的專業知識產權咨詢服務機構數據庫作為支撐，客戶可以通過人工服務受到專業知識產權咨詢服務，獲得全面快捷的知識產權咨詢服務。同時依據用戶實際需求，提供解難答疑、知識產權戰略咨詢、政策法律咨詢等相關服務。采用人工咨詢服務與語音信箱服務相結合，確保能夠進行7*24小時服務，并探索創新服務模式，為企業公眾提供更加全方位優質的知識產權咨詢服務。
同時建立知識產權咨詢中心，為客戶提供包括以專利為主的戰略策劃研究、咨詢及管理、知識產權法律宣傳培訓、行政和司法保護及實施產業化等方面的多層次全方位的服務。成立專門部門，采取各種措施面向公眾提供咨詢和檢索服務，努力提升咨詢中心的服務水平和公眾形象。既能為行政管理部門開展知識產權保護和管理工作提供有力幫助，還能強力支撐開發機構和高新技術企業獲得自主知識產權與法律保護，為科研與技術創新成果提供重要社會保障力量。
4.2 加強知識產權咨詢服務的宣傳與培訓力度
廣西政府必須要充分發揮其宏觀調控的作用，向企業宣傳咨詢服務對廣西經濟發展的重要支撐作用，使更多的企業加入到知識產權咨詢服務的隊伍中來；同時咨詢服務機構應該通過各種廣播電視網絡等信息媒介來加強宣傳，將咨詢服務意識進行廣泛傳播與普及，從而提高創新主體的咨詢意識。不斷加強宣傳力度，使知識產權咨詢服務得到創新主體的認可與重視，同時加強相關專業咨詢人才的培訓。目前上海和溫州等地已開始重點培養從事專利管理的專業咨詢人才，提高公眾對知識產權咨詢的認知程度，咨詢服務人員能夠承辦常規專利法律事務咨詢，還應具備專利戰略制訂及運用、專利入股、專利資產運作等業務能力。目前廣西仍需加強培訓力度，增加知識產權咨詢服務人才儲備。
4.3 協調知識產權咨詢服務公司機構建設
政府要加大培育扶持知識產權咨詢公司機構的力度，培育知識產權服務品牌機構，支持服務機構自主開發專業化知識產權咨詢服務平臺。同時加強知識產權咨詢服務資源的共享及合理配置，利用有限咨詢服務資源更好服務于企業，使創新主體知識產權實力得到增強，帶動知識產權咨詢服務機構的全面發展。擴大咨詢行業規模，制定有利于知識產權服務業發展的財稅扶持政策，有力支持對經濟社會發展有重大帶動作用的核心技術研發，形成一批具有廣西自主知識產權的知名品牌。同時采取措施促進咨詢服務資源得到共享與有效配置，引進知識產權更多高層次咨詢人才，引導咨詢人員深入基層城市，推動廣西知識產權咨詢服務業的快速健康發展，提高咨詢服務水平，為廣西創新能力的提升和知識產權綜合實力的加強提供有力保障。加強提供優質高層次咨詢服務的規范化發展管理，推進高端知識產權咨詢服務業務，提升行業整體利潤。
高校也應積極參與知識產權咨詢服務的相關工作，建立高校知識產權咨詢服務中心，為企事業單位及社會公眾提供知識產權法律、知識產權戰略等咨詢服務，以促進廣西知識產權工作的健康快速發展。同時加強對知識產權咨詢人才的培養，對其在政策及經費等方面上大力扶持，提高廣西知識產權咨詢服務人才數量，為知識產權咨詢服務持續快速發展服務。創新知識產權咨詢人才培養模式，鼓勵學校企業合作培養人才。鼓勵服務機構參與作為人才培訓的實訓基地，明確知識產權咨詢服務執業人員的資質條件，支持引進國際高端咨詢人才，實現廣西知識產權服務業的快速可持續發展。
5 結語
從整體看，盡管廣西知識產權咨詢服務仍面臨諸多問題，但其作為一個新興發展的現代服務業正在逐步被社會所認可。廣西產業結構升級與創新驅動是知識產權咨詢服務發展的強大引擎，知識產權數量質量提升是其最大的內驅動力。可以預見，隨著知識產權的綜合實力提升，知識產權咨詢服務在廣西將迎來前所未有的機遇，服務規模效果必將快速增長，為廣西知識產權的發展提供有力保障，進一步提升廣西的競爭力，為廣西經濟社會可持續快速發展提供更好服務。
參考文獻
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【關鍵詞】技術引進型企業；戰略定位；知識產權
一、引言
自改革開放至今，我國已經成為國際技術貿易中的重要參與者，尤其在核電、航空、高鐵和汽車等重工業領域，經歷了技術引進、消化吸收和自主創新的發展過程。加入WTO后，國際市場競爭的關鍵不再是關稅壁壘，而是知識產權壁壘、技術標準壁壘。能否加快我國知識經濟的發展，融入經濟全球化大潮，在世界經濟中占有一席之地，關鍵在于知識或智力資源的占有；而要占有知識和智力資源，最根本的是依法取得高新技術的知識產權，形成一批擁有自主知識產權的核心技術。
因此，由政府主導的核電、航空、高鐵和汽車等重工業領域的大型企業，應積極地將知識產權戰略納入企業發展規劃中，在執行企業的發展規劃的同時，科學、高效地實施知識產權戰略，以期打造擁有核心自主知識產權的一流品牌。
二、宏觀環境
國務院在2006年的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）》中提到，今后15年科技工作的指導方針是“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”，并把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置。為落實十七大的“實施知識產權戰略”，國務院2008年的《國家知識產權戰略綱要》中，第一次把知識產權提到了國家戰略層面，并提出“培育一批國際知名品牌”的戰略目標。
落實國家建設自主創新型企業，實現企業產品走向國際的目標，推動發展方式的轉變，國內大型技術引進型企業均積極地展開技術改進、并結合自主創新，打造一流品牌。例如核電、航空、高鐵、汽車等領域的企業，在貫徹執行國家戰略的同時，積極地開拓海外市場，參與國際合作和市場競爭中。
在國內大型技術引進型企業積極地打造自主知識產權品牌的同時，國外技術寡頭企業爭奪國際市場的競爭也日趨激烈，它們以其良好的品牌效應為基礎，正迅速地瓜分著世界上潛在的市場，給我國大型技術引進型企業產品走向國際的戰略實施帶來了巨大的挑戰。
三、企業技術背景
我國大型技術引進型企業，例如核電、航空、高鐵、汽車等領域的企業，由于技術引進的歷史背景，其所擁有的技術是在引進國外技術引進型企業技術的基礎上，消化吸收、再創新的產物，勢必與國外同行業技術寡頭企業有著千絲萬縷的關系；因此，中國大型技術引進型企業的技術或產品在向國外出口時可能會受到某些條件的限制或制約。
同時伴隨著我國市場經濟和國際貿易一體化，我國大型技術引進型企業不可能采取所有技術均國內自主研發、所有設備均國內制造的模式，設備的采購既要考慮可靠性、國產化可行性，也要考慮其經濟性，因而必然會給我國大型技術引進型企業的技術或產品口第三國帶來一定的障礙和困難。
四、知識產權戰略定位
一個企業從誕生到做強做大，需要經歷若干的階段，期間也行會一帆風順，但大多都是在大風大浪中曲折前行并成長的。
我國的大型技術引進型企業，以學習他人長處為基礎，自我創新為過程，參與國際比拼為目標，要想實現后發先至，往往要經歷三個戰略階段。
第一階段為防御化階段，企業處于起步期，各方面技術均未達到成熟或仍受制于人；
第二階段為競爭化階段，企業處于上升期，具備了一定技術研發實力，并擁有了部分代表先進生產力的自主知識產權技術，但核心技術仍然未實行突破或仍受制于人；
第三階段為經營化階段，企業處于成熟期，具備了較強技術研發實力，并擁有了大量代表先進生產力的自主知識產權技術，其中不乏競爭對手覬覦的核心技術。
就核電企業為例，其內外部環境情況如下：
內部優勢（S）：具備科研、生產、經營基礎，擁有一定的技術研發力量；企業品牌具有一定的影響力；具有充足的研究資金；
內部劣勢（W）：內部知識產權管理體系和專業人才缺失；關鍵和核心技術缺乏；現有知識產權較為零散，尚未達到能夠支撐一流品牌的體系需求；企業知識產權戰略意識薄弱；
外部機會（O）：企業得到國家和各級地方政府的高度重視和大力支持；碳減排以及能源經濟性的需求推動國內外對技術引進型企業產業的蓬勃發展，國內外具有廣闊的技術引進型企業市場；國內外合作趨勢明顯，為技術間的交流和合作提供了較好的平臺；
外部威脅（T）：國外企業推出其新一代技術品牌，并積極地參與到國內外市場競爭中；國外企業寡頭在其選擇的市場國設置強大的知識產權壁壘，限制新興企業的異軍突起；由于中國核電企業技術的技術引進背景，其存在著技術引進合同條款的限制風險。
基于上述分析，可以初步判斷中國核電企業正處于第二階段或正向第三階段過渡的時期，因此建議其知識產權戰略應以克服內部劣勢為基礎，圍繞內部優勢和外部機會為關鍵，防御外部威脅為重點。
因此，我國大型技術引進企業需分析所處的內外部環境，確定企業目前所處的戰略階段，進而挖掘并利用內部優勢和外部機會，同時發現并克服內部劣勢和外部威脅，進而選擇并實施科學合理的戰略，以期實現企業知識產權的快速發展。
五、戰術研究
無論采用什么類型的戰略，均會涉及到相應的戰術選擇和應用。根據我國技術引進型企業普遍存在的知識產權實戰情況，將可能采取的戰術分為兩大類：機制性戰術和實戰型戰術，通過對不同戰術類型進行組合，從而達到不同的戰略目標。
1.機制性戰術
（1）科研項目知識產權工作流程
建立科學的管理模式，以系統工程思想為指導，結合全過程管理流程要求，層次地梳理出項目知識產權工作，形成模塊化、層次化的項目知識產權策劃。
（2）人才儲備和培養
知識產權人才結構應當是復雜而多變的，針對技術引進型企業自身的現狀，搭建知識產權人才儲備機制，并組建多層級多樣化的培養機制。
（3）獎勵激勵機制
在國家級獎勵激勵發明創造的基礎上，大型技術引進型企業也應該建立健全企業一級的獎勵激勵機制，可以采集一系列措施，包括以下一些措施：
第一，建立合理的知識產權獎勵激勵制度，例如針對在科研項目全過程進展過程中，可以建立企業內部知識產權基金，向各層級知識產權人才發放企業內部基金獎勵。
針對專利收益層面，企業可以在授權專利的有效期內，付給發明人或設計人一定報酬。
第二，完善企業知識產權精神激勵制度，將知識產權工作納入到科技項目所有參與人員的績效考核、職稱評審、名譽稱號授予等方面。
2.實戰性戰術
（1）分析與跟蹤目標市場國政策法律，選擇合理“走出去”方式
調研目標市場國有關技術進出口和知識產權的政策法律，進而分析并跟蹤其在技術進出口過程中的政策導向以及相關法律條款，分析并跟蹤知識產權的保護制度、執法情況以及加入國際條約情況，從而結合業主技術實力及需求，確定技術引進型企業技術出口的形式，可以是技術轉讓或技術許可等多種形式。
（2）分析技術引進合同，排查“走出去”限制
搜集我國大型技術引進型企業的相關技術引進合同，分析合同的有效期、保密、使用權、仲裁等條款，結合我國需要走出去的大型技術引進型企業技術情況，從合同的角度全面的排查對我國大型技術引進型企業“走出去”的限制，并給予相應對策建議。
（3）審查技術輸出和合作開發中的知識產權合同，優化己方利益
在與國外企業進行合作開發時，開展知識產權合同（或技術合同中的有關知識產權的條款）的審查，避免因為合同條款約定不合理帶來的市場被動；在與目標市場國進行技術輸出時，應合理評估技術輸出的知識產權的價值，合理規范技術轉讓的方式（如技術秘密與專利結合的方式）或技術許可的期限和范圍，合理主張技術輸出中的知識產權權利歸屬，約定雙方知識產權侵權責任和賠償，從而優化我國大型技術引進型企業的自身利益。
（4）搜集商業情報和常規文獻，進行技術秘密抗辯
我國大型技術引進型企業可以根據我方在技術引進過程中，技術出讓方提供的聲明為技術秘密的文件信息，搜集和整理國內外商業情報和常規文獻，挖掘其中與技術出讓方聲稱的技術秘密內容一致或相似的情報，從而在技術出讓方主張其技術秘密權利時候，我國大型技術引進型企業可以據理力爭，進行合理、有效地抗辯。
（5）建立與分析知識產權文獻庫，給予情報和預警支撐
檢索國內以及目標市場國的知識產權布局情況（包括專利、商標、軟件著作權等），并進行分類標引和重要競爭對手布局分析，從而了解國內以及目標市場國的知識產權覆蓋情況和競爭對手技術水平；進而在我國大型技術引進型企業技術研發和設計過程中，給予相應的技術情報和預警支撐。
（6）國內外知識產權布局，打造品牌基礎
就我國大型技術引進型企業技術研發過程產生的成果，積極地開展知識產權評議工作。例如，在科研立項階段進行第一次評議，初步給出所立項的科研課題的知識產權布局預期；在科研課題進展階段中產生的專利技術進行第二次評議，篩選核心知識產權并形成體系（專利池、軟件包等），最終確定對成體系的知識產權進行布局，從而打造品牌基礎。
（7）排查國際招投標中知識產權風險，做好應急預案
在進行國際招投標之前，就起草的標書內容（技術條件/規范書）進行全面的知識產權風險排查，以避免或降低在國際招投標過程中侵犯他人權利的風險，同時做好應訴的應急預案工作。
（8）加強與業內同行的知識產權合作，實現互利共贏
在搶奪國際市場這塊“大蛋糕”的大背景下，沒有哪家企業能有“胃口”單獨消受，通過深化國際間的交流與合作，實現共贏已初見端倪。我國大型技術引進型企業可以聯合擁有相關知識產權的國內外企業，共同合作參與目標市場國的項目，實現互利共贏。
六、結論
綜上，為了更大范圍的占領國際市場，打造國際一流品牌，我國大型技術引進型企業應該積極地實施知識產權戰略和落實知識產權戰術。
首先，根據國家宏觀政策環境，結合我國大型技術引進型企業的技術背景，提出首先判斷企業目前所處的發展階段，并結合內、外部知識產權環境，從而合理進行知識產權戰略定位的實施方案。
其次，根據我國大型技術引進型企業的知識產權管理機制普遍存在的缺陷，提出相應的機制性知識產權戰術方案。
再次，根據我國大型技術引進型企業的普遍存在的知識產權實戰現狀，提出相應的實戰性知識產權戰術方案。
通過戰略和戰術的優化組合，以期達到科學、合理、高效。進而逐漸實現我國的大型技術引進型企業，在國際技術貿易中，由技術進口方的單向角色向技術進出口方的雙重身份轉變的戰略目標。
參考文獻：
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一、充分認識加強知識產權工作的重大戰略意義
知識產權制度是開發和利用知識資源的基本制度，其本質特征是鼓勵創新，通過依法保護知識產權權利人的合法權益來激發人們的發明創造熱情，提高自主創新能力。我國知識產權制度作為保護智力勞動成果的一項重要法律制度，在激勵技術創新、規范市場競爭、調整各方面利益中發揮著重要作用。實施知識產權戰略是我國應對經濟全球化、世界新科技革命，謀求科學發展、跨越發展的必然選擇；是加快推動傳統產業改造提升，促進經濟社會轉型升級的迫切需要和必由之路；是完善社會主義市場經濟體制，規范市場秩序和建立誠信社會的迫切需要；是增強我縣企業市場競爭力、提高核心競爭力的迫切需要；也是我縣擴大對外開放、優化投資環境的迫切需要。大力加強知識產權工作，對于調整優化產業結構、轉變經濟發展方式、實現又好又快發展具有重大的戰略意義。
二、進一步加強知識產權工作的指導思想和工作目標
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹實施《國家知識產權戰略綱要》，按照鼓勵創造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，著力完善知識產權工作機制，不斷提高企業創造、運用、保護和管理知識產權水平，加速知識產權商業價值的實現，努力形成一批依靠知識產權發展的優勢企業和產業；積極營造良好的知識產權法治環境、市場環境、文化環境，更好地發揮知識產權對經濟轉型升級的重要作用，為建設創新型城市提供強有力支撐。
（二）工作目標
1.遠期目標。到年，把建設成為知識產權保護體系完善，企業創造、運用、保護和管理知識產權能力顯著增強，知識產權制度對經濟發展和社會建設的促進作用充分顯現的國家知識產權強縣。
2.近期目標。企業知識產權管理制度進一步健全，投入大幅度增加，形成一批擁有知名品牌和核心知識產權、熟練運用知識產權制度的優勢企業。
——到年，全縣專利申請量和授權量在年的基礎上年均分別遞增10％，發明專利申請年均遞增8%；全縣注冊商標數累計達到2200件，中國馳名商標達到12件，浙江省著名商標22件；新增中國名牌產品2件；
——創建省級知識產權示范縣；
——新培育“全國企事業知識產權試點單位”1家、新增省級專利示范企業5家、市級以上科技型企業專利覆蓋面達95%以上。
三、加強知識產權工作的重點內容
（一）大力促進知識產權的創造、運用、管理和保護。
1.加快推進自主創新，提高知識產權創造能力。推動企業成為知識產權創造和運用主體。積極培育一批優秀專利產品、馳名商標、著名商標和名牌產品優勢企業。要充分發揮大企業的輻射帶動作用，重點加強國家重點扶持的高新技術企業、行業骨干企業知識產權工作。積極鼓勵企業將具有自主知識產權的技術轉化為適應市場需求的技術標準，積極參與國家標準、行業標準和地方標準的制訂。要圍繞我縣“十二五”科技發展重點領域和必須掌握自主知識產權的關鍵技術與重要產品目錄開展自主創新，深化產、學、研相結合的創新機制，聯合攻關，研發一批具有自主知識產權的核心技術和高端產品。
2.加速成果實施轉化，提高知識產權運用能力。大力推進專利技術產業化。專利專項資金要重點支持具有自主知識產權和能夠創造自主知識產權的產業化項目。對生物醫藥、新材料、新能源等具有自主知識產權、符合國家和我縣產業發展導向、有良好市場前能取得較大經濟效益和社會效益的專利新技術、新產品，安排專項資金給予研發和產業化資助，并促使形成高新技術產業。
大力支持專利、商標、版權等社會化中介服務機構建設，把知識產權人才作為緊缺人才列入開發目錄，積極引進具備國際知識產權工作能力的高層次復合型人才；規劃建設知識產權信息服務平臺，滿足社會各界對知識產權信息和服務的需求。進一步加強知識產權公共服務平臺和行業專利數據庫服務平臺建設，逐步建立與國內外生物醫藥、新材料、新能源等我縣重點發展新產業的數據庫鏈接；加強對企業應用利用專利文獻的培訓，為知識產權的實施、轉化、預警提供信息服務。
繼續開展知識產權質押工作。充分發揮專利權、商標權等知識產權的融資功能，鼓勵、引導和支持風險投資加大對知識產權實施和產業化的資金投入，推動知識產權商品化和產業化。
3.強化執法力度，提高知識產權保護能力。加大知識產權行政執法力度。建立公安局駐縣科技局知識產權聯絡室，充實專利行政執法隊伍，依法開展專利委托行政執法工作，提高侵權糾紛調處能力。積極開展聯合執法，實行打擊與防范相結合、日常執法與專項治理相結合、重點整治與營造環境相結合，加大打擊力度，及時有效地查處各類知識產權侵權違法行為，維護知識產權權利人的合法權益。充分發揮工商牽頭設立的縣企業打假維權聯盟工作平臺的作用，指導企業積極開展的各類打假維權和商業秘密保護活動。進一步加強對行業協會的指導，引導行業協會建立內部自律機制，開展知識產權自我保護；加強企業知識產權保護培訓，提高企業維權能力。
4.建立健全管理制度，提高知識產權管理能力。企事業單位要根據自身實際，建立健全知識產權管理制度。要把知識產權工作納入自主創新全過程，在組織技術開發、技術引進和技術改造前，要進行專利文獻檢索及論證分析，查明相關技術的專利法律狀態，避免重復研究，防止侵犯他人專利權；同時要在項目中安排一定比例的經費，作為知識產權形成和保護的相關費用；在項目的研究開發過程中及產業化、技術引進和技術出口前，要進行專利信息跟蹤，及時調整研究開發策略。
深入開展知識產權示范工程建設。積極培育各級專利示范企業，逐步形成國家—省—市—縣梯次發展的專利示范工程體系；以特色產業、新興產業為抓手，大力推進知識產權示范鄉鎮創建工作；大力開展商標與品牌培育工作，加強培育高新技術領域自主商標和具有地理標志特征的農副產品商標品牌，開拓培育現代商貿、金融、旅游、信息等多方面的服務品牌；積極鼓勵企業通過多種途徑實現品牌國際化。
（二）建立和完善知識產權激勵機制，營造良好政策環境。
1.鼓勵發明創造。國內發明專利每件獎勵1萬元、實用新型專利每件獎勵2000元、外觀設計專利每件獎勵1000元；工業領域取得國外發明專利證書并在實際投入應用的，每件獎勵5萬元；企業向縣外購買專利并在投入應用的，按實際支付金額的30%予以補助。大力扶持品牌建設：對新增注冊的集體商標、證明商標每件獎勵10萬元。縣財政每年設立專利專項資金，用于知識產權宣傳、培訓、行政執法、公共服務平臺建設等工作，并對在知識產權工作中作出貢獻的單位和個人予以獎勵。
2.鼓勵專利成果轉化。對取得科技成果經中試可以進入產業化或直接進入產業化、能較快形成產業規模、顯著提升產業技術水平和核心競爭力的專利二次開發項目，給予不超過項目研究開發費用的50%經費支持，并優先申報省、市科技成果轉化項目；同時享受相關獎勵政策。
3.設立縣專利獎。對取得顯著經濟和社會效益的自主知識產權成果及優秀專利發明人，分別給予10萬、8萬、5萬元獎勵；獲國家專利金獎、優秀獎和優秀專利發明人獎的，分別給予30萬、10萬、6萬元獎勵；獲省科技進步（專利）一、二、三等獎分別獎勵20萬、10萬和5萬元。
4.有關部門要把專利擁有量和實施效益作為發明人業績考核、職稱評定、職級晉升、評先樹優的重要依據。評選各級各類科技計劃項目、科技進步獎，優先照顧專利項目；科技含量高、實施效益突出的重大專利發明人，可破格評聘專業技術職務，優先推薦參加國務院特殊津貼、國家有突出貢獻的中青年專家、各級勞動模范、各級專業技術拔尖人才等評選活動；各企業在收益分配上要向取得知識產權的突出貢獻人員傾斜。
（三）大力增強全社會知識產權意識。
1.加強宣傳。充分利用網絡、電視、廣播、報紙等渠道，通過辦專欄、案例分析、組織競賽等形式，大力提高知識產權宣傳效果。宣傳內容要以《專利法》、《商標法》、《著作權法》等知識產權法律法規、知識產權開發和保護常識、社會各界普遍關心的知識產權重大事件和案例等為重點；要把知識產權宣傳和群眾性發明創造活動、知識產權保護、經濟發展工作結合起來，不斷擴大知識產權宣傳的群眾基礎，增強知識產權與經濟的融合度；每年3·15消費者權益日、4·26世界知識產權日前后要集中力量，多方動員，大張旗鼓地開展宣傳活動，使知識產權家喻戶曉，深入人心。
2.普及知識產權教育。以知識產權專門人才隊伍建設為重點，充分調動各方面的積極性，形成多層次、多渠道、多形式、大規模的知識產權教育培訓工作局面。通過舉辦培訓班、以會代訓、專題講座、現場指導、外出考察等形式，對知識產權工作人員進行業務和技能培訓；將知識產權法律法規納入普法學習規劃，開設知識產權教育課程；加強對企事業單位經營管理人員的知識產權培訓，提高他們的知識產權意識和應對能力；在中小學開展鼓勵創造發明、尊重他人知識產權的教育，確立青少年創新示范學校。
四、進一步加強對知識產權工作的領導
進一步調整充實縣政府知識產權工作領導小組，由縣政府辦、宣傳部、法院、科協、發改委、財政局、科技局、教育局、文廣新局、公安局、工商局、質監局、食藥監局、人事局等有關部門組成。領導小組定期研究重大事項，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，領導小組辦公室設在科技局。各鄉鎮（街道）、縣直各成員單位要明確一名副職分管知識產權工作，配備工作人員，健全工作制度，改善工作條件，切實把知識產權工作落到實處。
論文摘要:隨著全球經濟增長從依靠工業驅動轉向依賴知識經濟，知識產權成為占據競爭制高點以及參與財富分配能力的重要決定因素，因此，知識產權戰略越來越受到人們的重視。本文嘗試對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系的研究進行綜述，以期對我國及地方的知識產權戰略的實施有所啟迪。
知識產權戰略就是以知識產權制度為基礎，健全和完善知識管理體系，激勵知識產權創造、知識產權保護和知識產權的轉化與應用，提高知識創新能力和國際競爭力，推動經濟社會持續發展的行動方案及相關政策措施。
在知識經濟的全球化背景下，知識產權的戰略意義尤為突出，本文重點對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系的研究進行綜述，以期對我國及地方的知識產權戰略的實施有所啟迪。
一、國外關于知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系研究綜述
國外學者在近十年的知識產權戰略研究方面多是基于國家、行業、企業的發展實際，重在探討知識產權制度與其創新戰略、提高競爭優勢、經濟發展的關系，主要從以卜幾個方面展開:
(一)從國家層面對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展的關系研究
Keith E Maskus (2002)認為知識產權與國家經濟發展的關系是復雜的，知識產權對經濟發展是起促進作用或是阻礙作用要視國家的具體環境而言。CIPR(2002)認為支持建立有力的知識產權戰略，可以刺激技術的進步，促進經濟的增長。
此外，John Hagedoorn， Danielle Cloodt and Hans van Kranenburg(2005)對不同國家的知識產權對國家研發合作伙伴選擇的影響研究發現，不同的知識產權保護對于伙伴選擇是一個很重要的因素，具有相對弱的知識產權保護公司會選擇研發合資伙伴而不是合同伙伴。Haley， George T (2000)通過實證研究發現，知識產權保護和外商直接投資有緊密的聯系，弱的知識產權制度將會阻礙外商直接投資，或者使得FDI朝向風險較低的經營項目。而Glass， Amy Jocelyn， and Kamal Saggi (2002)通過知識產權保護與FDI的關系研究建立了一個內生創新的產品周期模型，并且發現強的知識產權保護在發展中國家對于FDI具有負面的作用。
(二)從產業層面對知識產權戰略與竟爭優勢、經濟發展的關系研究
Grindley and Teece， op， cit;K. G. Rivette and D. Kline (2000)通過對知識產權對經濟影響的新價值研究發現，知識產權特別是專利在高技術行業成為競爭力的一個關鍵要素，不斷加快知識經濟的發展。Hall， Bronwyn H.， and Rosemarie Hatn Ziedonis(2001)通過對半導體行業的知識產權專利的實證分析研究，強有力的表明，在半導體行業每一美元的專利研發費用的產出在不斷的增加，增加企業經濟效益，促進經濟的快速增長。
此外，國外學者從不同的產業方向對知識產權戰略與經濟發展關系進行了III:究:Dietmar Harhoff and Hronwyn H. Hall(2002)分析了全球化妝品和洗漱行業的公司知識產權戰略，指明無形資產在工業化經濟中越來越重要，特別是知識產權在企業戰略中起著關鍵性作用，不同國家的品牌根據不同的戰略理念采取不同的知識產權保護程度，促進企業的發展，增強企業競爭力;7aynel.Clarke & Paul "Itirner(2003)通過對澳大利亞生物公司的知識產權戰略研究，提出生物技術產業知識管理的一個框架，研究知識產權戰略與生物產業發展之間的聯系，以及如何通過知識產權實踐提高生物技術行業公司的競爭力;Annette Van den Bosch(2009)通過對加強知識產權法律保護對保持藝術家收入與職業發展的重要性進行了討論，并且認為知識產權戰略在越南對國家藝術市場、文化產業的創新具有重要的作用。
(三)從企業層面對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展的關系研究
Markus Reitzig ( 2004)通過對知識產權戰略對企業競爭力的影響作用進行了探討，認為知識產權主要通過三個重要途徑幫助公司創造和保持競爭優勢:提供臨時的技術指導，保護商標品牌，幫助形成產業標準。
Gary Pisano (2006)知識產權保護對創新速度和方向的影響研究，發現企業從創新戰略、知識產權戰略中成功的獲得了利潤，對今天的全球競爭，資源的開放具有更大影響。同樣，Timothy O’Hearn(2008)通過對公司成功的知識產權戰略與經濟績效的研究也發現，適當的知識產權保護對于企業賺取利潤具有巨大的影響。
此外，Paul Gemneraad (20’10)考慮到市場背景和創新戰略的經營實戰，知識產權組合的管理需要遵循創新戰略的指導，建立知識產權戰略的框架體系，通過知識產權戰略與創新戰略的整合，可以幫助個人和公司更好的工作，用最低的成本去管理專利組合，并且獲得最高的內外部商業價值。
二、國內關于知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系研究綜述
知識產權戰略不僅作為整體戰略的一部分，也是其作為經濟主體面對激烈市場競爭的核心競爭力，加快社會和經濟的發展。所以國內也有很多學者對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展的關系進行了研究。按關系主體的不同，國內學者對知識產權戰略的研究，主要從國家、區域和企業三個維度L展開的。
(一)從國家知識產權角度研究
徐明華(2003)探討了基于知識產權的國際競爭新模式及其對國家發展戰略的影響，指出實施知識產權戰略是應對國際競爭新模式的必然選擇，一個國家或企業擁有知識產權的數量和質量決定了其在全球化經濟中進行資源配置和國際分工的地位。孫宏飛(2009)通過以美國和日本為代表的發達國家在知識產權的戰略實施中效果的研究，認為知識產權保護是經濟增長的重要動力之一，并且逐漸成為了世界市場L國家之間競爭和博弈的對象。可見，很多學者認為知識產權戰略是促進一個國家經濟增長的關鍵因素。
焦捷(2008)全面研究了知識產權戰略和“走出去”的戰略的關系，系統闡述知識產權管理對于全面提高中國企業的國際競爭力、更有效地制定和實施“走出去”國際戰略的深遠意義，并且探討了知識產權對提升中國企業在國際市場競爭實力的重要做作用。
(二)從區域知識產權戰略角度研究
李玉壁(2005)指出知識產權與產業核心競爭力之間存在正相關關系。擁有自主知識產權的科技創新和在此基礎上形成的品牌效應，是一個國家或地區產業核心競爭力的體現。知識產權資源存量和增量的有限性，嚴重制約著西部地區新型工業道路的實現。因此，形成知識產權資源的比較優勢，是提升西部地區產業核心競爭力的必然選擇
楊光明((2007)探討了區域知識產權與經濟發展之間的關系，表明作為知識產權制度發展的高級形態，知識產權戰略是提升國家和地區核心競爭力、掃一造自主創新型國家、建設現代化城市、迎接知識經濟挑戰的重要舉措。而羅愛靜，龔雪琴(2010)對區域知識產權戰略的內涵進行了闡述，提出知識產權戰略與本地區的經濟發展階段和資源秉賦的比較優勢需要形成良好的戰略匹配，才能更好的推動經濟發展。
(三)從企業知識產權戰略角度研究
王黎螢，陳勁，楊幽紅(2004)從實施技術標準戰略的基礎出發，探究技術標準、知識產權和技術創新三者之間的協同演化發展，三者只有協同發展，才能實現良性循環，共同提高技術創新主體的核心競爭力，真正做到”標準制勝”。強調企業作為技術創新的主體，在提高自身的競爭力的過程中，必須關注技術標準戰略、知識產權戰略與技術創新的協同發展
田穎男、朝克、陳旭娟((2010)通過對知識產權戰略資源重要性的分析，結合內蒙古企業知識產權資源和管理現狀，總結了企業知識產權戰略實施經驗，提出了企業核心競爭力的構建的方法，對企業如何將知識產權戰略資源轉化為競爭優勢能力進行了有益的探討。知識產權資源具有稀缺性、不可替代性、法定壟斷性、難以模仿性等特點，所以是企業核心競爭力的關鍵資源。充分利用知識產權資源，可以超越自然資源和時空的局限，充分整合和配置其它資源，這是核心資源能力轉化的高端競爭。對企業知識產權戰略與核心競爭力的相關性進行探索，認為企業自主知識產權可以成為企業核心競爭力的學者還有王聞萍(2008)、袁俊(2004)，韓國華(2004)、王中(2005)、謝叢(2006)等。
三、對國內外學者研究成果的簡評
國內外學者對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系進行了有益的探索，并取得了大量的有價值成果，對后續具有重要的借鑒意義。
國內外的學者一致認為知識產權戰略是實現經濟發展的有效途徑，知識產權戰略與競爭優勢的提高、社會經濟的發展具有緊密的聯系。但是，國內的研究相比較國外的研究，主要存在兩大問題:
1、國內的知識產權戰略研究起步較晚，研究不系統，并且研究內容更多的是對國外先進戰略的介紹與啟發上，缺少科學的實證研究和深入的案例研究。
關鍵詞:中小企業;知識產權;問題;對策
中圖分類號:F12文獻標識碼:A
前言
近年來,萊蕪經濟和貿易的持續快速增長,為中小企業的發展提供了良好的經濟環境。一方面促進了萊蕪中小企業的快速成長,有利于企業生產和技術創新,有利于生成更多的知識產權;另一方面隨著我國加入WTO,國外跨國企業相繼進入我國,進入山東,使得處于弱勢地位的萊蕪中小企業置身于激烈的國際環境中,面臨著嚴峻的形勢和緊迫的壓力。據調查,越來越多的中小企業開始重視知識產權保護,特別是傳統制造業、雕塑業、醫藥業和新技術企業等行業競爭激烈。涉訟企業希望通過知識產權訴訟合法地排擠競爭對手,贏得市場優勢。案件的訴訟標的越來越大,一些案件與中小企業生存發展息息相關。本文從小處著手,以萊鋼鍛壓有限公司等中小企業為例,綜合分析萊蕪中小企業知識產權管理的現狀,得出其實施中存在的問題,深入分析目前中小企業存在的知識產權問題,并提出相關的解決措施。
一、萊蕪中小企業知識產權管理現狀及存在的問題
(一)整體現狀。近年來,萊蕪中小企業知識產權事業得到較快發展,有力地促進了經濟社會和企業自身的發展。但從總體上看,萊蕪中小企業知識產權工作基礎薄弱,還存在知識產權量少質低,職務發明專利占比低、專利實施轉化率低、對企業發展的支撐力不強等問題,公眾意識、管理水平、對知識產權工作重要性的認識、知識產權工作的緊迫感和責任感也深為缺乏,有待進一步提高。總而言之,萊蕪中小企業在知識產權保護和管理方面存在的問題也相當突出,大部分中小企業還沒有從經濟和市場的角度真正領會知識產權的重要性,這與建設創新型企業的要求和日趨激烈的市場競爭形勢還不相適應。
萊蕪中小企業在2002～2009年8年間平均每3.5項獲獎科技成果才申請1件專利;平均發表5.5篇論文才申請1件專利。這種“兩多一少”的結構,反映了目前萊蕪中小企業依然重視科技成果評獎和,而忽視專利申請,也反映了萊蕪企業研發能力較弱、研發水平較低、專利意識不強、專利質量低下、自主知識產權嚴重不足。萊蕪中小企業目前的技術創新狀況和知識產權現狀并不容樂觀。
(二)存在的問題。萊蕪中小企業知識產權管理的整體狀況不容樂觀,存在著眾多問題,以下從知識產權保護意識以及知識產權管理體系兩個方面展開論述。
1、產權保護意識不強。萊蕪大部分的中小企業缺乏足夠的知識產權意識,很多創新成果不能在第一時間產權化,企業缺乏知識產權管理思想和意識,尤其是知識產權戰略管理意識,給企業知識產權管理帶來了不少困難。
(1)中小企業對技術創新成果的產權化意識不強。由此導致了企業自主知識產權數量不多,自主知識產權保護意識不強,并造成了企業知識產權等無形資產的流失。以萊鋼鍛壓有限公司為例,由于受傳統計劃經濟時代科研體制的影響,該企業對研究開發的新技術熱衷于通過鑒定、評審等程序獲得獎勵或者鑒定證書,然后將技術成果束之高閣,而對技術成果申請專利表現得十分冷淡,對知識產權保護重視不夠,以至于有些已有技術被別人搶先注冊了專利技術,使自己被冠以仿冒者的罪名,譬如柔性管端模具。
(2)企業缺乏知識產權管理思想和意識,特別是知識產權戰略管理意識。舉例來說,萊鋼鍛壓股份有限公司的知識產權管理總體上停留在較低的層次上,如申請項目管理、開發項目管理、獲權項目管理、基本法律事務處理等,遠遠沒有上升到戰略管理層次,而且此企業在知識產權管理定位上存在誤區,即將企業知識產權管理等同于企業技術生產管理或法律事務的管理,根本沒有對其給予足夠的重視。它將知識產權管理制度的實施當成一項額外的“成本支出”,如申請費、維護費、調查費、專家費、保護費用等,沒有建立獨立的知識資本制度,沒有為知識產權管理提供專門的經費,致使其知識產權管理流于形式。
2、產權管理體系不健全。大部分的萊蕪中小企業,沒有建立起良好有效的知識產權管理體系,存在企業知識產權管理部門缺失、管理制度匱乏、知識產權管理人才缺乏、研發資金投入不足、重開發引進而輕吸收引進等方面的問題。
(1)企業知識產權管理部門缺失,管理制度匱乏。根據萊蕪知識產權局2009年《萊蕪市中小企業知識產權工作狀況調查報告》,在被調查的100家中小企業中,制定了知識產權內部規章的企業有36家,占有效樣本的36%,正在制定規章的企業31家,占31%;沒有制定規章的企業33家,占33%。近2/3的企業正在建立或者根本沒有建立知識產權內部規章。
(2)企業知識產權管理人才缺乏。這是萊蕪中小企業知識產權管理薄弱的主要因素之一。美國IBM公司專利工程師有500多人,微軟公司全球25,000名員工近1/5從事知識產權工作,索尼和日立公司均有300多人從事知識產權工作。而萊蕪地區80%的中小企業知識產權法律、管理、經營人才幾乎是空白。
(3)研發資金投入不足。萊蕪中小企業研發資金投入嚴重不足,舉例來說,2000～2009年的9年間,萊蕪中小企業研發平均經費內部支出僅占銷售收入的2.13%,最高年份也僅為4.32%,沒有達到5%。
(4)缺乏有效的知識產權激勵機制。萊蕪很多中小企業并沒有建立知識產權的有效激勵機制,不能充分調動員工從事技術以及知識創新的積極性,使得企業缺乏競爭的后勁。以萊鋼鍛壓有限公司為例,該企業章程規定,對于取得重大技術突破的員工一次性給予500元獎勵。此規定具有很大的模糊性,很多員工取得技術突破后申領獎金,卻以成績不夠突出為由被企業拒絕,嚴重打壓了員工創新的積極性,而且即便是申領到獎金的員工,也因為獎勵力度不夠而積極性低落。
(5)重開發引進,輕消化吸收。在技術方面,大多數萊蕪中小企業只注重技術開發引進而輕視消化吸收,缺乏技術開發引進的后期跟進工作,技術消化吸收經費明顯匱乏。以萊鋼鍛壓有限公司為例,雖然該企業每年在技術開發方面都投入大量資金,其中技術改造經費占經費總額的54.36%、技術引進經費占35.71%、消化吸收經費占6.02%、購買國內技術經費占3.91%。(圖1)對引進技術的消化吸收是企業在引進技術上進行技術創新的前提,而從我國很多中小企業的現實情況來看,企業的消化吸收能力還有待進一步提高。
二、改善萊蕪中小企業知識產權管理的對策
(一)增強企業的產權意識。增強企業的產權意識首先應當樹立起創新成果知識產權化的意識,其次還應當積極采取措施,增強企業知識產權管理的意識和水平。
(二)逐步建立健全企業產權管理體系。為適應生存發展的需要,各中小企業要加強對知識產權的管理工作,健全機構、規范制度、落實人員、保障經費,形成責權明晰、規范統一、運轉高效的知識產權管理體系。
1、建立健全產權管理機構。各中小企業應當設立比較健全的管理機構,分別負責市場調研、知識產權信息搜集、專利申請、制定知識產權戰略等等諸多知識產權事宜。其職責除制定企業規章制度、組織實施知識產權培訓、研究制定知識產權戰略、處理企業內外知識產權業務等方面外,還包括制定企業知識產權發展規劃,對本企業技術、產品領域知識產權發展狀況和動態進行跟蹤分析,為企業經營管理提供建議,為企業開展經營管理從技術開發、產品營銷方面提供支持,及時對本企業的知識產權實施保護,預防本企業侵害他人知識產權等。在實際操作方面,中小企業可以組織相關人員到愛地高分子材料有限公司、萊鋼、泰鋼等知識產權管理方面的先進企業進行參觀學習。
2、建立健全產權規章制度。在宏觀層面應確立企業知識產權的基本政策、指導方針;在微觀層面應針對不同領域、產品、人員制定規章制度,如與企業員工,特別是接觸和掌握企業重要知識產權的員工簽訂知識產權問題的協議,包括商業秘密保密協議、職務技術成果歸屬、競業禁止協議等。還應建立企業在與其他企業等單位和個人進行業務交流時的商業秘密保密制度、技術合作的產權處理制度等。無論屬于何種層面,對企業知識產權的確權和保護、利用、監管等運營方面的規定必不可少。以確權而論,企業應當建立及時對知識產權進行確權的制度,如對新技術、新產品和新工藝開發而產生的技術成果的相應專利申請制度和技術秘密保護制度,對企業商標在國內外的及時申請注冊制度和對企業著作權的及時登記制度;以監管而論,需要建立對企業的知識產權進行全程跟蹤、監控的機制,以保障整個企業知識產權的運營依法進行,并及時發現侵害本企業知識產權的行為,確保企業知識產權不受侵害。
3、培養產權管理專門人才。要促進知識產權管理工作健康較快發展,中小企業必須強化抓知識產權就是抓企業發展的理念,建立一支創新團隊,培養知識產權尤其是專利明白人。在這方面,中小企業可以出臺優惠政策,吸引大學院校優秀畢業生的加入,并定期組織對相關人員的職業培訓;還可以聘請相關知識產權專家擔當顧問,為企業知識產權工作的開展予以指點、監督。
4、建立健全產權激勵機制。這種激勵機制的建立需要規范企業與科技人員之間的權利義務關系,完善獎懲制度,建立鼓勵企業技術創新、發明創造的激勵機制(包括知識產權要素參與分配的技術創新激勵機制、知識產權專項獎勵基金),并創建體現科技創新價值的考核指標體系等,將企業知識產權工作的質量作為技術人員晉升職稱和提升工資的標準,以調動企業員工的積極性。
(三)提高知識產權的實施轉化率。各中小企業資金技術實力本來就比較薄弱,所以更應當做好知識產權的實施轉化率。應當建立知識產權的效用監督、考核體系,積極做好知識產權引進后的效能評比工作,加大知識產權消化資金的投入,實現知識產權效用的最大化,變相地節約成本,如固德化工有限公司2007～2009年間專利消化資金投入增加了20%,結果知識產權效能增加了80%。
(四)拓寬途徑,增加研發資金投入。在激烈的市場競爭中,特別是在知識產權作為企業核心競爭力的今天,在資金方面處于劣勢的眾多萊蕪中小企業,應當積極采取措施,拓寬途徑,增加企業研發資金的投入。
1、關注政府政策。目前,萊蕪市人民政府為鼓勵中小企業獲取和實施知識產權,制定了一系列的優惠和資助獎勵措施,如設立了專利發展專項資金,僅2010年一年萊蕪市專利發展專項資金就由市級財政預算安排70萬元,主要用于專利申請、專利實施、專利管理及專利保護等方面的專項資助。各中小企業取得的專利權、商標專用權、著作權等,經資產評估事務所評估,有關部門審核認定后,還可以按照評估的實有資產價值作為質押申請銀行貸款。作為萊蕪地區的中小企業,要充分解讀并利用好本地區的相關政策,結合自身的實際情況,加大研發資金的投入,加快企業知識產權的創建。
2、借助知識產權中介服務體系,節約開發成本。僅靠資金未必就能確保開發出成功的產品。一些公司之所以超過競爭對手,并不是因為它們在研發上花費更多,而是因為它們的開支更明智。比如,甲骨文公司2008財政年度的研發開支占收入的12%,而軟件類企業的總體比例為13.6%,但2009財年甲骨文的利潤增幅達到29%,且該公司目前還在增長。這說明了企業應當追求研發資金效用的最大化。
對于萊蕪眾多的中小企業而言,資金、技術實力相對薄弱,更應當合理有效地配置研發資金以實現資金效用的最大化。由于內部人員信息上的不足,在面對紛繁復雜的知識產權事務時,可以求助專業的知識產權服務機構幫助處理。專門從事知識產權服務的機構擁有合理的人員構成,長期從事知識產權領域的研究與實務工作,積累了豐富經驗,這對中小企業來說無疑是省時省力的一條捷徑。可以很好地提升企業研發資本的利用效率,達到資本效用最優化,節約開發成本,變相增加企業知識產權的投入量。
三、結論
萊蕪是一個知識產權保護意識比較淡薄的地市,公眾的知識產權保護意識正在逐步建立,對知識產權的理解也還存在著許多不足之處。隨著我國加入WTO,面對日益激烈的國際國內競爭環境,眾多的萊蕪中小企業,既要主動參與、遵守國際游戲規則,也要盡量利用機制,揚長避短,并充分利用好國家的相關政策,為企業爭得最大的發展空間。
(作者單位:青島農業大學經管學院)
主要參考文獻:
[1]朱丹.山東中小企業知識產權戰略模式選擇[J].山東科技,2006.2.
[2]Kumar Nagesh.Intellectual Property Protection,Market Orientation and Location of Overseas R&Q Activities by Multinational Enterprises[J].World Development,2006.4.
[3]王立誠.萊蕪中小企業知識產權保護戰略研究[J].企業經濟,2008.7.
[4]朱雪忠.企業知識產權管理.知識產權出版社,2009.7.
關鍵詞：元數據；數字資源保存；OAIS；PREMIS；METS
1 前言
互聯網上海量的數字資源中，有大量的信息資源有長期保存的價值[1]。同時，由于聲像技術和計算機技術的更新換代，存儲介質壽命短，軟硬件環境容易過時，以及資金、組織、文化和法律等方面的諸多問題，使得數字信息的長期保存成為數字圖書館以及其他數字信息系統面臨的巨大挑戰[2-3]。
數字資源的長期保護問題近幾年已經開始受到國內外圖書館界的廣泛關注[4-5]。建立一個具備可持續性的數字資源組織與存儲系統是目前需要解決的重大問題[6]。歐美國家開展了一系列長期保存實踐，如美國國會圖書館開展了國家數字信息基礎設施保存項目NDIIPP，澳大利亞國家圖書館實施了網絡信息資源保存項目Pandora，瑞典皇家圖書館設立了網絡信息資源收集項目Kulturarw3，荷蘭電子出版物保存計劃DNEP。
保存元數據是以數字資源長期保存為目的的描述性的、結構性的以及管理性的元數據。保存元數據需要在受到所有權、保管權、技術、法律等諸多限制，甚至是用戶群體都發生巨大改變的情況下，保障數字對象可以長久的保存和利用，并自我記錄數據保存的歷史過程。保存元數據的選擇將直接決定被保存的數字資源是否可以長期的被保存和訪問，是確保長期保存策略的成功與否的重要基礎。
本文將對PREMIS和METS標準的情況進行介紹，并對PREMIS和METS相結合的保存元數據框架體系做了詳細的分析，旨在發現和改善可以支持長期保存數字資源的元數據體系，為今后的數字資源保存系統的研究提供一些幫助。
2 PREMIS
2.1 PREMIS簡介
PREMIS（Preservation Metadata：Implementation Strategies，即“保存元數據：實施戰略”）項目由OCLC和RLG發起[7]，并建立在大量的專家意見的基礎上。
PREMIS提煉出了為實現長期保存目的所必須的技術、權利、管理等信息。其工作目標有兩個方面：第一，以OAIS框架為出發點，借助數據字典，來定義一套核心的、可實現的、廣泛適用的保存元數據元素；二是識別和評估其他的元數據策略，包括編碼、存儲、管理和保存元數據交換等，并總結核心要素。
2.2 PREMIS保存元數據
PREMIS工作組在2005年5月的最終報告中給出了237頁的保存元數據的數據字典。該字典是圍繞數字長期保存的數據模型來組織，包括五個實體（如圖1所示）：知識產權實體（一套連貫的內容，可描述為一個單元：例如，一本書），對象實體（以數字形式的信息的離散單元：例如，一個PDF文件），事件實體（保存行動：例如，將PDF文件采集到資料庫），行為者實體（個人，組織，或與事件相關的軟件程序：例如，出版商將PDF文件存入到存儲庫）和權利實體（一個和有關對象的其他的權限：例如，允許對PDF文件拷貝建立以保存為目的副本）。數據字典提供了詳細的與對象，事件，，權利實體相關的元數據說明，以及相關的實施和使用的指導方針。該字典并沒有考慮知識產權實體的元數據，其依據是知識產權實體的元數據可以在其他重點描述的元數據架構內解決[8]。
PREMIS定義了一套可執行的核心保存元數據，同時還制定了管理和應用指南，充分考慮了不同領域共享設置和管理數字化保存能力的需要[9]，有一個明顯的從概念到實施的進展。PREMIS數據字典是從許多機構積累的經驗的基礎上提煉而來，具有廣泛的適用性和必要性[10]。目前，PREMIS已經成為保存元數據國際上的“事實標準”，正被越來越多的現有或者正在構建的長期保存系統所接納和采用[11]。
3 METS元數據編碼和傳輸規范
3.1 METS簡介
METS（Metadata Encoding and Transmission Standard）由美國數字圖書館聯盟DLF（Digital Library Federation）2001年開發，由美國國會圖書館的網絡發展和MARC標準辦公室負責維護，采用W3C的XML Schema語言表達，是一個為數字圖書館的數字對象進行封裝的描述性、管理型和結構性元數據標準[12]。
METS是一個XML架構的可將數字對象所有關聯的元數據進行存儲的整體框架。因此，它可以作為OAIS提交信息包（SIP），信息包（DIP），或者，關鍵在這里，作為一個文檔信息包（AIP）。
METS標準提供了整體的框架方案，具有很大的靈活性，能夠將數字對象完整的封裝在一起，可以兼容多種元數據標準，做到與平臺和軟件無關。這些特點確保了METS不會輕易的被淘汰，并且具有強大的可交互性。已經有若干知名大學和機構將METS作為數字對象的編碼、描述、管理、交換、顯示等標準，包括美國國會圖書館、OCLC、RLG、加州數字圖書館、哈佛大學、康奈爾大學、哥廷根大學、牛津大學等。其中美國國會圖書館就有700萬筆數字資源及其相關信息以METS方式保存[13]。
3.2 METS的結構
如圖2所示，一個METS文件包含四個主要組成部分[14]：
?包含所有數字對象文件的文件庫（如圖像文件，文本，視頻或音頻文件）
年齡：
27 歲 戶口所在地： 北京市
婚姻狀況： 未婚
求職 意向及工作經歷
人才 類型： 全職
應聘職位： 律師/法律顧問、 、
工作年限： 5 職稱： 初級
求職 類型： 全職 可到職日期： 一個星期
月薪要求： 面議 希望工作地區： 北京市
個人工作經歷： 工作經歷
2004年至今 北京永基華顏經貿有限公司
職位：法務經理
主要職責和在職成績：
1、負責合同事宜，包括起草、審閱和動態管理以及公司各類業務立項的營運合同及法律文書；建立公司合同和檔案管理體系。
2、為公司各業務部門的立項提供法律咨詢、指導、建議和監督。
3、對公司涉案糾紛準備證據、提供法律支持、接洽法院和仲裁庭并執行庭審事宜。
4、執行民商事主體公司行為，指導或自行辦理相關程序性事務，成本化公司主體股權、債權運轉；參與投資、融資、并購、重大合作項目，出具項目法律意見書并跟進實施。
5、為公司大型立項活動和大宗 進出口 貿易等商事運轉進行風險評估和后合同跟進。
6、依托計算機專業的學識和背景，架構本公司自主知識產權體系以及涉計算機網絡域名體系。
7、處理公司日常經營中發生的各類法律問題等。
職位：項目經理
主要職責：
凝聚團隊，屢創佳績。參與大型行政、法務和商事談判活動。前期負責數據庫整合維護和市場信息采集，后期兼管合同起草、審核、修訂和動態管理、知識產權事宜。接洽上級部門和市府職能部門，傳達廣電總局日常文件和批示。
在此期間取得網絡工程師任職資格證書以及微軟Authrized Training Ctenter培訓證書。
教育背景
畢業院校： 中央廣播電視大學
最高學歷： 本科 畢業日期： 2005－07－01
所學專業一： 文科類其他專業 所學專業二：
受教育培訓經歷： 學習經歷
2002－2005 法學專業 大學本科
就讀于中央廣播電視大學
法學專業在讀期間成績優異。時任學生會干部，具備較強的組織管理能力。主修民商事、知識產權和公司領域法學，至今一直利用業余從事法律援助活動，法學實踐和專業經驗日益豐富。熟悉訴訟、非訴訟、和仲裁程序。尤其精通行政、民商、知識產權和涉計算機網絡領域知識。
1998－2001 計算機與電子技術專業 大學專科
就讀于北京海淀走讀大學
精通IT領域知識，具備過硬的軟件、硬件、數據庫、網絡技術以及局域網構架、網絡接口管理等方面的經驗和能力。
語言能力
外語： 英語 外語水平：
良好
國語水平： 精通 粵語水平： 一般
工作能力及其他專長
特長簡介：
1、具備計算機專業和法學專業的雙學術背景。精通民商法學和民事程序法學專業知識，掌握IT通信領域知識，具備過硬的軟件、硬件和網絡技術以及局域網構架、網絡接口、數據庫管理管理等方面的能力。
2、精通公司法、合同法、知識產權法（涵涉計算機網絡知識產權及域名法律）、勞動法等法律法規及國家相關政策。法學實踐和專業經驗豐富。熟悉訴訟、非訴訟、和仲裁程序，熟悉庭審流程。具備行政、民商業內經驗和運作知識產權實施的工作經驗。擁有扎實的理論基礎和實踐經驗。
3、具備多年法律援助工作經驗和法務經驗。熟悉訴訟、非訴和仲裁程序性流程，積累下豐富的業內經驗和人際資源。與歌華有線和市府職能部門保持良好合作關系，具備大型商事談判經驗。
4、綜合素質比較高，團隊意識強，知識面很廣，具備很強的責任心和敬業協作精神，善于溝通交流協調，具備較強的組織管理能力，具有較強的學習能力、表達能力和緊急事態處理能力。
