時間:2023-08-10 17:24:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業安全生產防范措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,落實“安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿企業特點,強化企業的主體責任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎上,進一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產中的重點、難點問題,防范和減少生產安全事故的發生。
二、工作目標及主要內容
通過開展工商貿企業安全生產整治百日大會戰,進一步推動工商貿企業的安全生產工作,提高企業安全生產管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
(一)安全生產法律法規大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產法律法規、安全生產事故案例、“百日大會戰”動態,促進安全生產宣傳進企業、進車間、進班組,營造安全生產人人有責的氛圍。
(二)安全生產隱患大排查、大整治。在企業深入開展安全生產隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內整改銷案率95%以上。
(三)從業人員安全知識大培訓、大教育。在企業開展全員安全知識培訓,做到企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達100%,企業新工人安全培訓率100%。
(四)安全生產制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結合安全生產整治百日大會戰,對企業安全生產工作的組織領導、安全管理機構建設、責任制落實、安全規章制度執行、隱患排查治理、主體責任落實、應急管理、事故查處與責任追究等方面進行全面的督辦檢查。
三、整治的重點
(一)機械企業:防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學品輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況;鍋爐、起重機械、工業管理等危險性大的設備和密閉的涂裝作業等場所安全狀況;各類機械設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況。
(二)冶金企業:防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產、輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實;潮濕季節熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸發生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實;預防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應急救援預案是否進行演練和改進;工業動火、高處作業等危險作業環節的審批、監控制度是否得到認真執行及進行整改。
(三)商貿企業:安全生產責任制建立及落實情況;安全基礎工作及教育培訓情況;消防通道設立情況;消防安全設施配備情況;特種設備的定檢情況;高溫天氣防火災、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災應急預案制定與演練情況。
(四)其他企業:安全生產責任制建立和落實情況;安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況,生產一線職工與新工人三級安全教育培訓情況;新建、擴建、改建工程項目的安全“三同時”執行情況;企業周邊存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
四、活動時間及安排
集中整治時間:2011年5月23日至9月31日
(一)宣傳動員階段(5月23日—6月5日)
各地、各《**縣工商貿企業安全生產整治百日大會戰實施方案》安監局 2011-07-31有關企業要結合實際,制定實施方案,成立領導機構,落實專人,召開專門會議,層層安排部署。
(二)自查自糾階段(6月6日—7月20日)
企業成立由主要負責人帶隊,安全管理人員、專業技術人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,并由主要負責人簽字確認。對檢查中發現的事故隱患,必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”,認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產停業。7月10日前,各企業要將自查情況分別上報所在地安辦和縣安監局。
(三)集中整治階段(7月21日—9月14日)
各地在企業開展自查自糾的基礎上,組織專家對企業的整改方案進行評估,對隱患整改情況進行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業排查出來的重大事故隱患,要建立臺帳,督促企業及時進行整改,并組織專家進行現場檢查,直至重大隱患消除為止;對于排查出來的重大危險源,要督促企業制定行之有效的監控措施,并定期進行督查。
(四)總結驗收階段(9月15日—9月31日)
各地、各有關企業要在安全生產整治百日大會戰活動結束前,認真總結工作經驗,對好的經驗要及時推廣,對不履行職責、弄虛作假的要通報批評。要嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
(一)落實責任,強化領導。各有關企業主要負責人是“百日安全大會戰”活動的第一責任人,要高度重視,加強領導,大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協調解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監督整改三個關鍵環節,確保“百日大會戰”活動取得實效。
(二)精心組織,周密部署。各地、各有關企業要根據本方案,結合實際,制定下發具體活動方案,明確活動重點內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責任人,妥善制定防范措施和應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室。
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
市2017年安全生產月活動倡議書【1】
今年安全生產月活動的主題是全面落實企業安全生產主體責任。各街辦、各部門要以宣傳月活動為載體,推動企業要牢固樹立安全意識和責任意識,督促企業嚴格落實安全生產主體責任。
為積極推動企業全面落實安全生產主體責任,大力營造安全濃厚氛圍,區安委辦通過各街辦和區級有關部門向全區企業發出如下倡議:
一、認真貫徹落實《安全生產法》,全面落實安全生產主體責任。企業要健全完善安全生產規章制度體系,建立和不斷完善以安全生產責任制為核心的各項安全生產規章制度和操作規程,并采取切實有效措施,確保各項規章制度得到嚴格執行,做到依法依規組織生產經營建設,避免和減少、遏制事故發生,確保生產安全。
二、加強安全教育培訓工作,不斷增強職工的安全意識,提升員工的安全操作技能。企業要強化人員素質培訓,加強企業所有人員的安全技能培訓,保證其具有本崗位安全操作、應急處置等知識和技能;強化風險防范教育,定期開展面向全員的安全生產技術方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生產基本知識和風險防范知識,提高廣大員工安全風險辨識與防范能力;深入開展安全文化建設,把先進的安全文化融入企業管理理念、管理模式、管理方法,努力建設安全企業。
三、強化紅線意識,培養安全生產人人有責的理念。企業要把員工的生命安全放在首位,決不能以犧牲人的生命作為發展的代價,不斷強化紅線意識,把安全規章制度落到實處,強化員工安全事故的防范意識,增強職工崗位安全自覺性。
四、健全安全管理體系,提高本質安全水平。企業要積極推廣應用先進、適用的新技術、新工藝、新裝備和新材料,健全安全管理工作技術保障體系,用高科技保安全,大力實施科技興安戰略。
五、不斷提高事故防控能力。企業要加強危險源管理和應急預案的編制、演練工作,組織應急預案培訓活動,相關人員必須掌握應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案,加強應急預案的日常演練,不斷檢驗預案的實用性、針對性。
六、提升經營管理者對安全生產和職業衛生工作的認識。企業經營管理者要樹立以人為本、安全發展的理念,把保障從業人員的生命安全健康作為進行各種生產經營活動的前提,實施人本管理、科學管理和精細化管理,落實各項安全防范措施。
市2017年安全生產月活動倡議書【2】
遼寧省內安全生產和職業衛生相關企業:
以人為本,安全發展,保障人民群眾生命和財產安全,才能促進經濟社會持續健康發展?!吨腥A人民共和國安全生產法》和2017年3月1日起修訂實施的《遼寧省安全生產條例》均強化了生產經營單位的安全生產主體責任,為積極推動全面落實企業安全生產主體責任,大力營造安全生產、人人有責的濃厚氛圍,遼寧省安全生產協會向省內安全生產和職業衛生相關企業(以下簡稱企業)發出如下倡議:
一、認真貫徹落實《安全生產法》和新修訂的《遼寧省安全生產條例》,以及《遼寧省企業安全生產主體責任規定》,全面落實安全生產主體責任,企業要健全完善安全生產規章制度體系,依據安全生產法律法規、規程、標準,結合本企業實際,建立和不斷完善以安全生產責任制為核心的各項安全生產規章制度和操作規程,并采取切實有效措施,確保各項規章制度得到嚴格執行,做到依法依規組織生產經營建設,避免和減少、遏制事故發生,確保生產安全。
二、加強安全教育培訓工作,不斷增強職工的安全意識,提升員工的安全操作技能。企業要強化人員素質培訓,加強企業所有人員的安全技能培訓,保證其具有本崗位安全操作、應急處置等知識和技能;強化風險防范教育,定期開展面向全員的安全生產技術方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生產基本知識和風險防范知識,提高廣大員工安全風險辨識與防范能力;深入開展安全文化建設,把先進的安全文化融入企業管理思想、管理理念、管理模式、管理方法,努力建設安全誠信企業。
三、強化紅線意識,培養安全生產人人有責的理念。企業要把員工的生命安全放在首位,決不能以犧牲人的生命作為發展的代價,不斷強化紅線意識,把安全規章制度落到實處,強化員工安全事故的防范意識,增強職工崗位安全自覺性。
四、健全安全管理體系,提高本質安全水平。企業要積極推廣應用先進、適用的新技術、新工藝、新裝備和新材料,健全安全管理工作技術保障體系,用高科技保安全,加快自動化控制安裝改造步伐,大力實施科技興安戰略。
五、不斷提高事故防控能力。企業要加強危險源管理和應急預案的編制、演練工作,組織應急預案培訓活動,相關人員必須掌握應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案,加強應急預案的日常演練,不斷檢驗預案的實用性、針對性。
一、總體要求及工作目標
以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題,地毯式排查治理各類安全隱患,全面摸清安全隱患和薄弱環節,采取有力有效的措施,切實把安全生產各項要求落實到操作層面,切實增強全社會安全意識,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生。
二、檢查范圍
經開區轄區所有生產經營單位,在全面檢查基礎上,突出檢查危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、食品藥品加工等行業領域。
三、檢查內容
(一)重點檢查企業貫徹落實中、省、市、縣關于加強安全生產工作的決策部署、規定要求及中、省、市、縣領導同志一系列重要指示和批示精神的情況;安全生產“五級五覆蓋”落實情況;安全生產“五大行動”開展情況;開展“打非治違”、強化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理等情況;檢查隱患排查、登記、整改、監控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作落實情況;是否做到監管工作全覆蓋,“打非治違”聯合執法行動和專項整治活動是否取得實效。
(二)重點檢查企業安全生產“五落實五到位”落實情況。主體責任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責;各類安全生產制度是否健全;建筑、設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求;依法依規組織生產經營建設,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為情況,隱患整改措施、責任、資金、時限、預案是否落實;新、改、擴建項目安全及職業健康“三同時”是否執行。
(三)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,重點檢查開展事故查處情況,責任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落實,相關安全標準、制度是否完善。
三、檢查分組
按照“黨政同責,一崗雙責”“和“誰主管誰負責”、“管行業(系統)必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,各分管領導對所抓行業領域的安全生產大檢查工作負總責,具體組織實施所屬行業領域內的安全生產大檢查,各企業是安全生產大檢查的責任主體,對本企業安全生產大檢查負總責,具體組織實施本單位的安全生產大檢查。
本次檢查共分四個檢查督導組。
第一組
組長:
成員:食品酒類企業聯系人員
檢查區域:食品酒類企業、道路和基礎設施建項目
第二組
組長:
成員:機械加工企業聯系人員
檢查區域:機械加工企業
第三組
組長:
成員:輕紡電子企業聯系人員
檢查區域:輕紡電子企業
第四組
組長:
成員:醫藥化工企業聯系人員
檢查區域:醫藥化工企業
第五組
組長:
成員:建筑建材企業的企業服務人員
檢查區域:建筑建材企業
四、檢查步驟
(一)自查自糾階段:(8月18日—9月4日):各企業要發動職工群眾,對本單位安全生產情況認真開展自查自糾,對本企業每一個崗位和每一個環節開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產責任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發現的一般隱患,要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案,列入臺帳管理,并將臺賬交于經開區安辦處。通過大檢查,進一步完善企業日檢制度,提高企業作業場所現場管理水平。
(二)督促檢查階段(9月5日—12月20日):各檢查督導組在企業自查的基礎上,對所督促檢查的企業安全生產狀況的進行全面檢查,對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監管計劃,確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(12月21日-12月30日):各檢查督導組整理和完善安全生產大檢查大整治活動相關資料,并交安全環保股備案。
五、紀律要求
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各企業的主要負責人要以落實企業安全生產主體責任為根本,深入開展自查自糾,指導安全責任層層分解落實到每個生產環節和崗位,切實做到任務明確、責任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進行安全生產大檢查。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查督導組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故,對檢查中發現的隱患和問題,要根據情況分類匯總,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全生產的,要責令企業停業整頓,整改未到位的不得恢復生產。各檢查督導組每月9日和23日前將檢查情況書面報送安辦便于匯總上報。
一、企業安全生產目標
1、無重、特大及死亡事故發生。
2、工傷事故(直接經濟損失xxxx元以上)為零。
3、火災事故為零。
4、不發生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企業安全生產責任
1、企業安全生產負責人是安全生產第一責任人。遵循慣徹“誰主管,誰負責”,“管生產必須管安全”的安全生產原則,對本企業的安全生產工作全面負責。
2、遵守落實《安全生產法》、《消防法》、《勞動法》等法規,宣傳慣徹執行國家、留史鎮企業的有關安全生產的法規、制度和標準,認真落實和部署各項工作,推動安全管理工作,研究和推廣現代安全管理方法和技術。
3、檢查、督促本企業的各級管理干部和員工在工作中自覺履行的安全職責,嚴格執行企業的各項規章制度,加強安全生產管理,做到不違章、不違規。
4、定期組織對本企業進行安全檢查,對查出的安全隱患,要及時落實整改,對無力整改的要及時采取相應措施,并且報鎮政府安監所。
5、組織新招員工和有關人員(實習、培訓和外來施工人員)的入廠安全教育(新進員工的三級教育培訓考核),員工上崗前、工種轉換的安全培訓以及安全宣傳工作,做到有培訓、有記錄、有效果。
6、負責搞好食堂、員工宿舍的安全衛生和防火工作。
7、在本企業內進行安全生產工作分析,搞好事故預防及事故調查分析與處理。
8、制定本企業的安全生產計劃,完善安全操作規程與檢查制度。
9、組織落實對本企業的安全生產事故的應急處理與救援預案并定期演練。
10、組織落實對本企業的生產設備的維護保養、確保設備正常運轉、消防設施、安全標志不被破壞,通道和安全出口暢通。
11、加強對本企業的特種設備、特種作業人員的管理、登記存檔工作,并定期組織崗位技能培訓,做好危險源登記工作,并做好防范措施。
12、定期組織防火檢查,做好本企業的治安保衛工作。
13、如實向鎮政府或上級安監部門報告安全生產事故。接受安全生產上級行政主管部門的檢查、接受安委會安全生產工作的監督與指導,切實搞好安全生產工作,杜絕事故發生。
xx鎮人民政府:(蓋章) 鎮長: (蓋章)
-----------------公司:(蓋章) 負責人: (蓋章)
班組作為企業的最基層單位的,要認真貫徹執行安全生產的法規和制度,把班組安全建設的要求落到實處;班組每一員工都必須把“安全關”,特別要克服安全工作中麻痹大意思想,從思想上提高班組員工的安全意識和責任感,從制度上狠抓落實,嚴格安全管理的各項規定,從而確保班組在生過程中不出事故,以此營造良好安全生產環境,把班組建設為職工的“安全之家”。
一、統一思想,提高認識,建立健全班組各項安全規章制度。
班組安全生產離不開每一位員工,每位員工在崗位上的所作所為,直接關系到員工的人身安全;如果員工忽視了安全操作規程,勢必造成重大設備或人身事故。部分職工對安全生產管理存在管理認識上的誤區。其主要表現為以下幾個方面。
1、對安全環境的認識誤區。目前,有相當部分的企業引進先進的生產線和技術裝備,且在較安全的環境下進行自動化操作,一些職工認為不會發生大的安全問題,思想上產生了麻痹大意,在具體操作中,忽視了安全防范,結果還是發生了意外傷亡事故。
2、職工勞動防護上的認識誤區。一些企業在安全設施建設上不盡如人意,特別是對職工的勞保及安全用品配備不全,總認為先進的技術設備不需要太大的安全方面的投入,這種想法,將會造成不可估量的損失。
3、職工學習培訓上的誤區。一些企業強調學習安全知識,是流于口頭上說說而已,而真正組織班組職工脫產學習安全知識,進行安全培訓的較少,致使不少職工無證上崗,容易發生事故。
4、對安全工作重要性認識不夠。一些企業只顧追求高質量、高效益,講安全工作少了,勢必造成不重視安全工作的現象。例如:為追求效率,常了出現誤操作,導致設備事故常發生;甚至,有些班組出現了惡性傷亡事故。究其原因,是企業或者班組不重視安全生產管理所造成的后果。
鑒于以上情況,建立健全班組安全生產責任制度,是抓好班組安全生產工作的重要環節。
班組安全生產責任制度包括:崗位安全操作規程、崗位安全檢查制度、班組安全生產條例、班組安全臺帳等等。特別是班組在承包方案、生產計劃和兩個文明建設等,都要有安全方面的要求以及考核辦法。各班組要根據實際情況,把企業的安全制度進一步細化、量化,并將責任落實到每一員工,以確保班組安全工作的質量。
二、嚴格管理,狠抓落實,強化班組安全建設
班組安全工作要抓好安全責任制度的落實,班組安全生產管理不能只靠班長一人,還發揮群體優勢,實行群眾安全監督。要發揮班組員工的積極性,采納職工的安全合理化建議,學習推廣職工的安全先進經驗,使班組安全管理人人參與,常抓不懈,抓出成效。
1、明確班組員工在安全工作中的權利與義務?!耙匀藶楸尽笔歉愫冒踩a的宗旨,必須保障班組員工在安全生產中的權利。在《安全生產法》的有關規定中,明確了班組員工有權了解工作崗位和作業場所的危險因素,應當采取的安全措施和發生事故時的應急措施,有權對本單位安全問題提出批評、檢查、控告;有權拒絕違章指揮、違章冒險作業。同時,《安全生產法》也明確了從業人中遵守安全生產法規以安全規章制度,接受安全培訓等義務。這就要求班組員工必須學習安全法規,掌握本崗位安全規章制度和防范措施,提高自我保護能力,自覺遵紀守法,履行好作為從業人員在安全生產工作中的權利和義務。
2、執行安全標準,加強安全防范措施。班組要根據生產實際,制定班組各項安全標準以及防范措施,實行作業程序標準化、生產操作標準化、生產設備和安全設施標準化、作業環境和工具擺放標準化、安全用語和個人防護用品使用以及安全標志化、嚴格執行崗位操作規程等等。班組員工在實際工作中必須不折不扣地執行上述安全規范及標準。
3、發揮班組骨干的安全監督作用。班組長、班組安全員以及工會小組勞動保護檢查員,他們共同負責抓好班組安全生產工作,有權對班組所執行的安全標準化、安全措施以及事故隱患進行檢查,督促班組員工加強安全防范,防止意外事故發生。
4、班組員工應發揮主觀能動性,自覺做好安全生產的各項工作。規章制度,關鍵在于落實,就首先做到不違章作業,按規定做好各項安全防范措施。在實現自保護的基礎上,人人開動腦筋,想辦法,采取各項應盡的安全措施,人人嚴格查找事故隱患,把事故消滅在萌芽狀況,以確保班組安全目標的實現。
三、加強學習和培訓,探索班組安全管理的新路子。
開展安全管理知識的學習和訓練,是搞好班組安全工作的重要內容。特別在抓好班組安全管理上,要把握好安全與質量、安全與效益等方面的關系,要適應市場經濟的發展需要,運用現代化的管理手段,來推動班組安全管理工作向縱深發展。
1、推廣現代安全管理方法。班組安全生產管理要采用新的技術和現代化管理方式以及安全系統工程等,把安全生產工作納入班組生產計劃、生產經營、管理和產量、質量、效益之中,定期進行檢查、評價,以此來判斷本班組的安全效益如何?也可通過建立安全信息網絡,確定工作重點、對策措施、驗收反饋等程序,把好崗位安全生產質量關;有的企業通過引進先進的儀器來檢測設備,判斷可能存在的不安全因素和故障點,確保員工有一個良好的安全生產工作環境。
2、努力探索安全管理機制。一要嚴查違章違紀,著力放在預防上,從源頭抓起,杜絕各類事故發生。二要責任到人,明確分工,劃分機臺,實行包干責任制度。三要嚴格執行安全生產操作票制度,特別在檢修和技術改造工作中,把好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系,始終堅持“安全第一”的思想,不能以犧牲安全管理來追求高效益。四要“從在處著眼,小處著手”,抓好班組安全基礎工作;同時,開展群眾性的事故預想預知活動。五要通過班組宣傳欄,傳播安全知識和安全文化,舉辦反事故演習活動,不斷摸索其規律,在實踐中尋求班組安全管理的新方法。
撰寫人:___________
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期:___________
2021年開展百日安全活動的總結(一)
為了認真貫徹落實《平順縣人民政府辦公室___在全縣開展百日安全生產大檢查___》(平政___發__號)精神,全面搞好水電企業安全生產工作,確保安全“第一“、以人為本,全面開展各行業安全生產大檢查工作,為我縣經濟社會跨越,發展再造新平順創造良好安全環境。
根據市縣有關安全生產專項整治__通知精神,結合我們水電企業實際,以創建平安公司、平安企業、平安科室為契機,以安全生產保發展,以發展促安全,以提高企業安全素質為根本,以創新安全生產監管體制機制為手段,全面提升企業事故預防能力,抵御災害能力和應急救援能力,提高安全生產整體水平,使安全信息警鐘長鳴,生產和諧穩定,現將安全生產專項政治工作做一小結:
我公司針對企業干部職工中存在的安全意識薄弱的現狀,廣泛開展安全教育工作,在這次安全月活動中,公司領導帶頭開展了以安全生產為題材的硬筆、軟筆書法競賽,通過活動增強了安全意識,促進了企業的凝聚力。形成了人人學習安全操作規程,個個懂得安全防范措施的良好局面,我們公司在專項政治活動中,把安全防范作為重點,充分發揮各單位生產一線工作人員嚴格執行《電力企業單位安全操作規程》,撥足了安全經費,配備安全器械,舉行反事故演練,并接受省、市安全部門培訓,不斷提高業務素質。共舉辦了___次___人次的安全技能知識培訓,極大地體現了主體員工的安全意識和安全技術水平。
在創本開局之年,我們雖對生產事故做了一些防范措施,安全方面做了大量工作。還需進一步將各項制度細化、具體化,創新安全生產監督管理機制,把創建本質安全型企業作為學習科學發展觀的戰略任務,作為當前和近期各項工作的重中之重,納入企業發展的總體規劃,納入重要議事議程,為我公司經濟騰飛打下堅實的基礎。
我們集團公司一貫對各種安全隱患排查作為一種制度來管理,對所屬發變、供電單位(發電廠、變電站、供電所)不定期進行設備檢查檢修,并對發現的問題及時指出,及時整改。檢查內容包括:
1、供電線路有無“六害“、傾桿、倒塔、私拉亂接、多線混用現象。
2、各供電站臺區設備檢修試驗記錄、隱患記錄、設備臺帳、用戶表(卡)、手冊健全,廠房是否安全牢固,消防設施是否充足完善可靠,辦公生活建筑是否有安全隱患。
3、生產操作人員安全防護,使用器械情況,特種設備(吊車、天車、升降機)檢驗、許可報告,對旅游景點檢查了(護欄、防洪水、防滑跌落石措施)等。
4、檢查了所轄電站水工建筑是否安全可靠(如大壩有無崩裂,引水渠有無滲漏坍塌,啟閉設備是否靈活等),防汛物資是否充足可用。對發現問題,立即糾正,不留隱患。
一、各村委會和單位工作職責
(一)各村委會安全生產職責
各村委會全面領導本行政區域內的安全生產工作,對安全生產工作負總責,主要職責是:
1、貫徹執行國家關于安全生產的法律、法規和方針、政策;按照鄉黨委、政府對安全生產工作的部署,結合實際認真分析本地安全生產現狀,及時研究制定工作計劃和對策,落實安全防范措施,把安全工作納入國民經濟和社會發展總體規劃。
2、實行安全生產目標管理責任制,明確有關人員的安全職責。
3、每季度至少召開一次安全生產分析會,研究分析本地區的安全生產形勢,確定各項防范措施,并狠抓落實。
4、建立健全本轄區安全生產管理機構,落實辦公場所和人員,并把所需經費列入預算。
5、加大安全生產的投入,加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,重視安全生產基礎設施建設資金的投入,支持企業安全技術改造工作。
6、協助抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場所消防、特種設備、學校安全等安全專項整治工作。
7、經常組織人員在本轄區范圍進行安全生產檢查,發現重大事故隱患的,立即責令排除,并報鄉安辦;重大事故隱患排除前或者排除中,無法保證安全的,責令停產、停業或者停止使用,并向鄉政府報告。
8、重特大事故發生后,村主要領導應立即趕赴現場組織搶險,最大限度地減少事故造成的損失,并按規定的程序和時限立即上報,做好事故善后處理工作。
9、負責上級政府交辦的安全生產有關事項。
(二)負有安全生產和監督管理職責的單位工作職責
1、貫徹落實國家安全生產法律、法規、規章和方針政策,根據本單位的職責和實際情況,及時制定相關的安全生產管理制度。
2、在鄉政府統一領導下,指導生產經營單位深入開展煤礦和非煤礦山、化學危險品、道路交通、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場所消防、特種設備、學校安全等安全專項整治,把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產保障制度以及建立長效機制結合起來。
3、每季度召開一次防范安全事故的工作會議,分析安全生產情況,研究安全防范措施,布置、落實安全生產管理工作。
4、依法對生產經營單位進行監督檢查,指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制,落實各項安全生產防范措施,有效防范生產安全事故。
5、依法執行安全生產行政許可制度,從源頭制止不具備安全生產條件的企業進入市場。
6、依法開展安全生產監管監察行政執法工作,做到嚴格、公正、文明執法。
7、接到安全事故報告后,有關負責人必須立即趕赴事故現場并迅速組織搶救,防止事故擴大。協助開展事故調查,做好善后處理工作。
8、按照規定組織開展安全生產宣傳、教育和培訓工作。
9、每季度至少向鄉政府和安辦報告一次本部門安全生產工作情況,及時報告重大安全生產問題。
10、負責鄉政府、鄉安辦的其他事項。
二、事故控制指標
各村委會和鄉直有關單位安全生產控制指標。
三、具體要求
1、各村委會和鄉直各單位要根據本責任書下達的安全生產控制指標,認真制訂本轄區、本單位的安全生產目標管理計劃,將安全生產責任書分解落實,一級對一級負責,并采取各種有效措施,切實抓好落實。
2、負有安全生產監督管理職責的鄉直各單位要指導生產經營單位建立健全安全生產責任制,強化其安全生產的主體地位,指導企業逐步建立安全費用提取制度和企業安全生產風險抵押金制度,形成安全生產投入的長效機制,以保證生產經營單位事故隱患整改、事故搶險救災及善后處理所需的資金。
3、本責任制考核和評比工作由鄉安辦負責組織實施。
關鍵詞:煤礦采礦 安全 管理 事故 防范
中圖分類號:TD79 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)03(b)-0180-01
煤礦采礦安全管理與事故防范必須采用科學合理有效地管理辦法,及時找出問題源頭,發現問題,解決問題,排除事故隱患,真正的保障煤礦施工安全生產。全文從安全事故發生原因,防范措施和重要意義三個方面論述,煤礦企業應切實落實好安全工作。
1 我國煤礦安全事故頻頻發生的原因
1.1 煤礦企業對事故安全措施投入少
現如今,煤礦企業越來越多,許多煤礦企業的老板只以盈利為主要經營目的。對于煤礦內部的安全措施以及安全方面的投入覺得沒有必要,導致真正的安全防范設備比較落后,真正發生事故時往往遇難者不能得到及時施救,造成采礦人員生命危險。
1.2 少數領導對煤礦安全生產觀念認識不強
很多煤礦企業的領導在真正的煤礦安全生產中沒有意識到安全生產的重要性,沒有把預防事故發生的工作方法擺在首要位置,安全措施方面的投入費用不多,使生產缺少有利的保障。部分煤礦企業瓦斯超限時間一般都超長或者通風缺口沒有充足風量,導致安全事故的發生。當企業事故發生時,領導者往往放松生產過程,過分注重利益是否受到損失,使得企業安全生產只是口號而無實質作用。
1.3 采礦人員文化素質偏低,沒有嚴格生產紀律
煤礦業每年都需求大量采礦人員,對人員招聘沒有嚴格要求,尤其是農民工群體是煤礦業基礎工作人員,它們自身文化素質不高,沒有安全防范意識,由于在井下作業要求的是技術以及規范化的操作流程,而他們沒有按照操作規程進行開采工作,自身對危險意識和防范意識不高,沒有嚴格的生產紀律作為約束工作條例,也是導致煤礦安全事故發生的原因之一。
1.4 采礦工作現場管理松懈
部門煤礦企業管理者由于下井時間少,忽視煤礦開采的安全性,對井下工作環境沒有實際情況的了解,存在忽視管理的態度,在采礦現場,現場管理工作的松懈,不嚴格導致違章違規現象的發生,導致煤礦安全問題屢見不鮮。
1.5 對煤礦事故預防工作不到位,培訓流與形式
很多煤礦企業對施工現場預防不到位,甚至有的管理者明知存在安全隱患卻還不加管理,最后形成礦上存在安全隱患,造成安全事故的發生概率增大。
2 做好煤礦采礦安全事故防范措施幾個方面
隨著我國人們生活物質水平的提高,經濟生活條件的日益增長,“遠離事故,關愛生命”,成為當今煤炭業發展的中心主旨,建設安全的煤礦開采環境是作為煤礦企業的重要責任。然而,煤礦行業是我國高危行業,產量占企業的主導地位,由于其生產的環境的特殊性,多變性和其不可預測性,使其在生產過程中事故頻頻發生。因此,有關煤礦采礦的安全防范措施應該“一切從實際出發的原則”,真正落實到安全生產的工作中,下面是促使防范的幾個方面。
2.1 加強安全基礎工作
作為煤礦企業的管理者,應該把安全防范工作做到基層工作上,基層工作者是企業的基礎,安全事故一旦發生時基層工作者是直接受害人。因此,煤礦企業在開展安全工作時,應把基層工作作為主導工作任務,設置有效的安全管理機制,為基層工作者創造一個安全的工作環境。
2.2 對于煤礦安全找好經濟和安全平衡點
煤礦生產必須堅持“安全生產”,為主要原則,安全生產是企業重要組成部分,企業的安全生產也決定了長遠經濟效益。企業管理者應該做好安全生產和經濟效益兩大點的平衡。企業在保持安全生產的同時才能得到經濟利益收獲。沒有安全生產就沒有長遠的經濟效益,兩者平衡發展才能長治久安。假如企業生產安全出現問題,一定會造成經濟損失,相反指抓安全生產不考慮經濟效益,安全生產上去了,但是企業沒了經濟效益,安全生產也不會管理好。
2.3 對采礦人員進行安全知識培訓
作為煤礦企業的執行者和管理者不是單純的實施管理,需要所有人員一起支持。由于煤礦企業基層工作者大多數文化素質比較低,對自我安全防范沒有意識,因此,煤礦企業應該定期對人員進行井下安全知識的培訓,加強采礦人員安全素質教育以及生產安全意識,提高基礎人員的技術素質,建設一支“安全,高效,技術”,團隊,這是煤礦企業實現安全保障措施的主要手段。
2.4 加大采礦人員安全監管力度
人員在生產煤炭過程中安全管理工作起到關鍵的制約作用,安全監管制度的建立可以有效地防止施工作業人員不合理的操作規范,可以及時發現問題,解決問題,做好安全的防范工作。管理人員在監管的過程中應該堅持“人,物,環境”,三方面協調工作,實際監督時嚴格要求自我,以身作則,嚴格執行安全監管力度。
2.5 提高企業安全技術水平
面對我國目前采礦企業設備落后的情況,應采取科技化的手段來解決這一問題。科學技術是企業發展的第一生產力。因此,有關煤礦企業應該做好技術,安全相結合手段,使安全管理方式和防范措施做到同步水平的提高。
隨著我國經濟的快速發展,企業經濟效益不斷地提高,應加大對安全生產管理項目資金的投入,施工設備的完善化,這樣既能保證企業經濟效益也能保證施工人員人身安全。所以,在煤礦企業基層工作者日常工作中,應該采取先進的安全設備和防范事故發生的新技術,真正的做到從根本上防止事故的發生。
3 結語
煤礦企業安全管理工作和防范工作任重而道遠,在煤礦開采過程中樹立“預防為主”,思想,通過合理的安全管理工作,實現事故的有效防范。因此,我國煤礦企業開采應該與時俱進,積極發展具有現實的作用和意義,為我國社會主義現代化建設貢獻力量。
參考文獻
[1]張建平,王珍,路聚堂.精細化煤礦安全管理體系研究與應用[J].煤礦安全,2012(1).
二、本年度安全管理責任目標:
1.本年度施工安全事故死亡人數為零。
2.不發生三級及以上重大安全事故。
3.確保建筑施工安全事故億元產值死亡率不大于全國平均水平。
4.從事建筑活動的施工企業安全生產許可證取證率達100%,“三類人員”安全生產考核合格證取證率達100%。
三、施工企業安全管理責任
1.施工企業要嚴格按照《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規的規定,落實層級安全生產管理責任,確保實現本年度建筑施工安全管理責任目標。
2.施工企業應制定和完善各項施工安全管理制度和措施,逐級簽訂責任書,并監督檢查落實情況。每季度至少召開一次防范重大施工安全事故工作會議,定期分析本企建設工程安全生產形勢,研究、部署防范重大施工安全事故工作。
3.施工企業要加強建設工程施工安全管理機構建設,保證必要的經費投入,確保安全管理工作到位。
4.施工企業切實履行安全生產管理職責,認真組織開展對本企業在建工程安全生產情況的檢查和巡查,依法查處安全生產違法行為,督促各施工項目部、班組、一線作業人員認真貫徹落實安全生產有關法律、法規、技術標準和建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》以及縣住建局下發相關文件等規定,加強安全生產管理,嚴防事故發生。對查出的重大安全隱患,要指定專人負責跟蹤督促,落實整改,及時消除隱患。
5.施工企業應制定本企業建設工程重大施工安全事故應急救援預案,落實實施預案的組織機構和人員,并定期組織演練。
四、四級及以上重大事故約談
凡發生四級及以上重大事故時,縣住建局對施工企業有關事故責任單位進行約談,被約談單位應將事故向區建設局作出書面報告,同時,主要負責人要到區建設局匯報安全生產管理工作情況和安全隱患防范措施。
五、年終考核
縣住建局年終對施工企業實現本年度施工安全管理責任目標情況進行考核,對工作成績顯著的單位和責任人給予表彰;對未實現安全管理責任目標的單位和責任人,取消參加本年度建設系統或全國、全省、全市全區評選先進等活動的資格;并進行通報批評。
**縣住房和城鄉建設局施工企業:(蓋章)
這次會議主要任務是交流全市企業安全生產標準化建設經驗,安排部署下一步工作任務,推進全市安全生產標準化工作深入開展,提高企業本質安全水平。剛才,傳銀局長宣讀了2011年第一批三級安全生產標準化企業名單,向獲得三級安全生產標準化稱號的部分企業頒發了匾牌,4個安全生產標準化創建先進企業從不同角度做了經驗介紹,會議還邀請市信如注冊安全工程師事務所的專家就標準化創建的有關問題作了講解,同時會議印發了巨野山水水泥有限公司、華意化工有限公司、鐵雄新沙能源有限公司、中糧艾地盟()有限公司4個企業的書面交流材料,這些企業的做法都很好,值得大家學習借鑒。下面就我市企業安全標準化建設講三點意見:
一、安全生產標準化建設工作進展情況
今年以來,市委、市政府高度重視企業安全生產標準化建設工作,市委常委會議、市政府常務會議定期聽取安全生產匯報,趙潤田書記在全市領導干部會議上親自對企業安全生產標準化建設等四項重點安全生產工作進行安排部署。市政府將企業安全生產標準化工作列入《政府工作報告》,作為十件民生實事之一。年初,市政府把企業安全生產標準化建設作為“安全生產基層基礎深化年”的一項重要工作,列入了對縣區的考核內容,提出了明確要求和完成時限。各縣區各部門周密部署,試點帶動,扎實推進,取得了階段性成果。今年以來,全市已完成了38家危險化學品生產企業、25家工貿企業的三級標準化驗收,截止目前全市共完成了128家危險化學品生產企業、43家工貿企業的三級以上標準化驗收,10家煙花爆竹批發經營企業二級標準化驗收。通過安全生產標準化建設,規范了企業安全基礎管理,提高了企業經濟效益,有效防范了事故發生,促進了全市安全生產形勢持續穩定。1-8月份,全市共發生各類事故185起,死亡98人,同比分別下降14.4%、13.3%,危險化學品和工商貿領域沒有發生一起造成人員死亡的安全生產責任事故,為全市經濟社會又好又快發展營造了安全、和諧的環境和氛圍。
雖然我們在安全生產標準化建設工作中取得一些進展和成效,但是我們應當清醒地看到,工作中仍然存在一些問題。一是工作認識不到位。個別縣區和部門對這項工作重視不夠,沒有把企業標準化作為治本的措施來抓,缺乏工作的主動性,工作指導不到位,不能及時發現和解決問題,推動、引導創建工作的能力差;有的企業認為安全標準化創建工作是一種負擔,積極性不高,有畏難情緒,存在觀望、等靠等現象。二是進展很不平衡。從縣區看,開發區、曹縣、巨野、成武等縣區進展較快,已完成任務的90%以上,但有的縣區推進力度不大,起步較晚,進度緩慢。三是宣傳培訓不夠。一些地方對這項工作沒有廣泛深入地宣傳,企業對標準化建設理解不透、把握不準,想抓不會抓,工作進展慢。四是有的企業存在搞形式、走過場,重形式、輕內容,重表象,輕實質的現象,為創建而創建,為達標而達標。五是有的企業重創建、輕運行,在創建成功后放松管理,降低標準,不能建立持續改進的長效機制。這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。
抓好企業安全生產標準化建設,是落實企業安全生產主體責任,提高企業本質安全水平,有效防范事故發生的重要手段,是安全生產基礎性、長期性和全局性的工作,也是促進我市安全生產狀況根本好轉的有效途徑。推動企業安全生產標準化建設,是今年“安全生產基層基礎深化年”的一項重要工作,也是今后一個時期安全生產工作的總抓手。我市現有規模以上企業2000多家,規模以下企業3萬多家,按照市政府關于開展安全生產標準化建設的要求,危險化學品、煙花爆竹企業要在2011年底前實現企業達標,其它建材、機械等工貿行業(領域)規模以上企業要在2013年底前,建材、機械等工貿行業(領域)規模以下企業要在2015年底前實現企業達標,在規定時限內全面完成標準化建設,任務相當繁重。各縣區各部門各企業要進一步統一思想,堅定信心,切實提高認識,采取有力措施,加強督促檢查,確保圓滿完成安全標準化工作任務。
二、強化措施,扎實推進安全標準化建設工作
根據市政府年初工作安排,2011年內全市所有危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業全部實現三級以上標準化,目前,危險化學品生產企業還有51家,煙花爆竹批發企業還有4家,30家試點工商貿企業還有5家沒有達標。按照年初計劃,10月底企業要全部完成,11月進行統一驗收,時間非常緊迫,各縣區必須采取措施,強力推進。
(一)加強工作指導。各縣區要高度重視,加強監督檢查和工作指導,根據創建方案,及時研究掌握進展情況。進度慢的縣區,要學習借鑒先進縣區的做法,逐個企業分析存在的問題,研究解決的具體辦法和措施,對沒有完成的企業要落實責任,明確專人負責,列出進度表,深入企業現場指導,制定有針對性的管用措施,確保在規定時間內完成任務。
(二)加強宣傳教育培訓。一是各企業要加大對開展安全標準化工作的宣傳力度,通過會議、簡報、專欄等形式,積極宣傳國家、省、市關于開展安全生產標準化建設工作的一系列方針政策和創建標準化的意義作用,營造濃厚氛圍。二是要加強培訓。各級各部門要把安全生產標準化建設工作的宣傳培訓工作列為本部門、本企業安全教育培訓工作的一項重點內容,以培訓促進工作的順利開展。要按照職責分工,制定培訓計劃、方案,分級別、分層次、分行業、分專業組織開展企業負責人、安全管理人員的培訓,使其真正理解安全標準化工作的內涵,掌握安全標準化工作的相關知識、工作要領和步驟,推動安全標準化工作的有效實施。三是要強化技術支撐。要發揮專家和安全工程師事務所的作用,聘請有關專家現場講課、指導,分析原因,制定對策,分類指導,及時研究解決安全生產標準化建設工作遇到的問題,為創建單位提供指導服務。
(三)嚴格標準,確保創建成效。創建企業要高度重視安全生產標準化建設,堅持高標準、嚴要求,組織專門班子,聘請熟悉達標建設的單位和專家開展技術咨詢,對照相關評定標準,建章立制,自查自糾,強化現場安全管理和措施落實,確保企業通過自評達到評定標準要求,確保工作成效。各主管部門在考評驗收中要嚴格標準,堅決防止搞形式、走過場,保質保量地完成工作任務。
(四)嚴格檢查,確保運行質量。對已經創建達標的企業,各有關部門要加強指導和督促檢查,抓鞏固、抓提升、抓改進。達標企業要對照標準,定期進行自查自糾,檢驗標準化運行質量,及時整改存在的問題,進一步完善制度,強化管理措施的落實,確保標準在執行中得到有效貫徹,鞏固達標建設成果,建立持續改進、鞏固提升的標準化運行長效機制。
(五)建立、落實激勵機制。各縣區、各有關部門要將安全生產標準化建設作為年度安全生產目標責任考核的一項重要內容,與行政許可、監管執法、評優評先、獎懲考核相結合,推動工作的開展。凡在今年年底內未實現達標的?;髽I,明年要依法取消安全生產許可證。凡在規定時間內未實現達標的一般工商貿企業,要列入重點監管范圍,加大檢查頻次,對個別經整改仍不具備安全生產條件的企業,要依法責令其停產整改直至依法關閉取締。要將達標結果向國資部門及銀行、證券、保險、擔保等金融部門通報,作為企業績效考核、信用評級、投融資的重要參考依據。
三、加強領導,落實責任,確保完成今年工作任務
(一)加強領導,明確職責。各縣區各部門要進一步提高對安全生產標準化建設工作的認識,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,加強領導,落實責任,精心組織,周密部署,切實把各項工作落到實處,抓出成效。安監、經信、機電協會、輕紡協會等部門負責組織實施危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械等工商貿行業(領域)的安全達標工作;商務部門負責組織實施流通企業安全達標工作;建設部門負責組織實施建筑施工企業安全達標工作;交通運輸部門負責交通運輸企業安全達標工作;工會要通過推廣選樹“首席職工”、“創新能手”,開展“安康杯”創建活動,促進企業安全生產標準化建設工作深入開展;共青團要深化“青年安全生產示范崗”、“青年文明號”等創建活動,促進企業安全生產標準化建設;其它有關部門要按照職責分工,協調配合,齊抓共管。各企業要抓好安全生產標準化建設各項工作的落實,把達標創建工作作為提升企業安全生產水平的重要舉措,主要負責人親自抓,分管負責人靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。要結合企業工作實際,著眼于建立安全生產長效機制,抓住關鍵環節,制定具體措施,要統一步調,協調行動,充分發揮車間、班組和廣大員工的作用,確保安全生產標準化工作扎實推進。
(二)強化督導,確保實效。各縣區各部門要把安全標準化作為當前和今后的一項重要任務來抓。要加強對安全達標工作的指導、檢查和監督,及時研究掌握進展情況,及時研究解決安全達標工作中的新情況、新問題;要進一步轉變作風,深入企業,搞好服務,把安全標準化工作不斷引向深入。
為切實加強對全區磚瓦企業安全生產的監督管理,進一步增強企業安全生產意識,落實主體責任,根據《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》精神要求,在全區范圍內開展磚瓦行業安全生產專項整治活動。現提出如下實施意見:
一、整治目的
進一步落實企業安全生產主體責任;建立健全安全生產規章制度;提高企業負責人、從業人員的安全意識和自我防護能力;加大安全投入,最大限度消除安全隱患,預防和減少各類事故的發生。
二、整治內容
整治內容分企業安全管理制度和生產作業場所安全二大項。
(一)企業管理制度
1、簽訂安全生產責任書。層層分解目標管理責任,落實到每個崗位和人員,做到責任落實橫向到邊,縱向到底。
2、安全生產管理制度及崗位安全操作規程。根據《浙江省安全生產條例》等法律法規,結合企業實際建立健全安全生產各項規章制度,各崗位建立安全操作規程。
3、臺帳登記。認真做好區安監局下發的十一本安全生產管理臺帳的登記。
4、定期開展安全檢查。企業應制定安全檢查計劃或方案,主要負責人要定期聽取安全生產情況匯報,對檢查中發現的隱患,必須落實整改時間、措施和責任人。
5、加強從業人員安全教育培訓。按規定對從業人員進行安全教育培訓,并如實告知從業人員生產作業場所存在的危險因素和防范措施。加強對外來民工的安全教育,防止觸電、墜落、溺水、煤氣中毒、道路交通等事故的發生。
6、企業主要作業場所、相對危險的操作崗位必須設置規范、醒目、永久性安全生產警示標志。
(二)生產作業場所安全
1、機械防護。高度在2米以下的各類機械傳動部件(含轉動軸、齒輪咬合處),必須安裝牢固可靠的防護裝置;制磚車間切坯臺操作工作必須按規定佩戴防護鏡。
2、用電設施。整個廠區具備三級安全用電保護措施(即全廠總保、車間分保、單個移動電器和民工宿舍單保);電源線路布局,電器控制柜、配電箱(板)安裝必須安全規范;變壓器、自發電設備四周應設置必要的圍護設施;對用電設施的管理上必須按規定配備專業電工或電焊工。
3、煤渣、泥土堆場??刂泼涸⒛嗤炼逊鸥叨?;嚴禁從底部陶挖渣、土;取渣、土必須采用自上而下的方法,并使煤渣(泥土)堆形成相對安全和緩坡;有條件的企業,煤渣堆場的作業應盡可能將目前普遍采用的人工撬掘操作改換小型機械鏟車替代。
4、輪窯車間。進入窯內拆磚人員必須按規定穿戴勞動防護用品;移動式排風扇必須安裝防護罩(網);窯頂火眼洞應落實防范火災事故措施。
5、吊裝碼頭。碼頭吊等特種設備必須向質檢部門登記備案;安裝防止吊索越位的限位裝置;鋼絲繩應定期保養,并根據其磨損程度及時更新;特種操作人員應按規定持證上崗;吊裝作業結束后必須切斷吊機電源開關。
三、整治時間
2009年3月31日—5月31日
四、方法步驟
此次專項整治共分四個階段進行:
第一階段:隱患排查。時間:3月31日—4月5日
企業要根據整治工作的要求,認真分析周密部署,制定內部整治方案,召開職工大會傳達貫徹、布置落實,并組織相關專業人員對企業生產場所進行一次徹底的安全檢查,不留死角。
第二階段:集中整改。時間4月6日—4月25日
針對檢查發現的隱患,必須落實責任人、工作措施和完成時間,安排必要的資金,逐一整改,直到隱患消除。
第三階段:建章立制。時間:4月24日—4月30日
企業通過自查和整改,對在生產過程中暴露出來的問題和薄弱環節,要制定和完善相應的規章制度,教育廣大職工遵章守法,關愛生命,切實強化安全意識,杜絕違章。
第四階段:復查驗收。時間:5月10日—5月31日
區安監局對全區所有磚瓦企業逐一復查驗收,對隱患拒不整改或整改后仍未達到規定要求的,將依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》規定,給予嚴厲查處。
五、整治要求
1、領導重視。企業主要負責人必須高度重視此次專項整治工作,全過程參與并檢查、督促本企業安全隱患的整治工作,確保整治工作措施、人員、時間三到位。