時(shí)間:2023-08-10 17:24:52
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇糧食安全生產(chǎn)工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20*年是“十一五”發(fā)展的開(kāi)局之年,是深入貫徹市委重大決策部署、實(shí)施“大投入、大建設(shè)”之年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來(lái),我局始終圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行綜合經(jīng)濟(jì)管理職能,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地發(fā)揮了參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用,有效促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又快又好發(fā)展。
(一)圍繞發(fā)展,加強(qiáng)綜合計(jì)劃、規(guī)劃管理,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加強(qiáng)計(jì)劃規(guī)劃編制工作。完成市十三屆人大四次會(huì)議發(fā)展計(jì)劃工作報(bào)告,提出20*年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作思路與主要指標(biāo)建議,經(jīng)人大會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施。完成《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,印制文本提供人代會(huì)審議、通過(guò)。積極配合相關(guān)部門做好“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制等工作。規(guī)劃編制工作先后被評(píng)為*市政府“十一五”規(guī)劃編制工作一等獎(jiǎng)和省發(fā)改委規(guī)劃編制“綜合獎(jiǎng)”。完成了《規(guī)劃課題集(二)》的編印、發(fā)送工作。
2、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析,先后開(kāi)展了7次全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行(發(fā)展)態(tài)勢(shì)分析,針對(duì)各階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況積極研究分析、預(yù)測(cè)走勢(shì),提出對(duì)策和建議,促進(jìn)了計(jì)劃的順利執(zhí)行和全市經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。牽頭組織召開(kāi)了全市第十五次綜合經(jīng)濟(jì)分析例會(huì),專題研究第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重點(diǎn)工程建設(shè)的思路和對(duì)策措施,為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策參考和建議。按月及時(shí)向省發(fā)改委上報(bào)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)和分析說(shuō)明,加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)分析,積極參與文化大市建設(shè)。
3、重視課題和政策研究。完成了“關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議”、“建設(shè)新農(nóng)村,推進(jìn)新和諧”等15個(gè)全局性發(fā)展問(wèn)題的課題調(diào)研,其中《推進(jìn)新和諧要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》被《浙江經(jīng)濟(jì)》錄用。組織開(kāi)展了對(duì)全市七個(gè)領(lǐng)域非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入教育領(lǐng)域投資情況和“節(jié)水型社會(huì)”建設(shè)情況的調(diào)研工作。完成《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》,報(bào)市委印發(fā)實(shí)施。研究起草了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)“665行動(dòng)計(jì)劃”》。起草了“關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)討論稿。
(二)引導(dǎo)投向,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和投資項(xiàng)目管理,促進(jìn)了中等城市建設(shè)。
1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。深化投資體制改革,研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》。做好政府投資項(xiàng)目的綜合管理,牽頭組織財(cái)政性投資為主項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)以及工程概算審查,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程管理。編制實(shí)施“十一五”重大前期建設(shè)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃,共33項(xiàng),總投資163.64億元。組織開(kāi)展了政府投資項(xiàng)目實(shí)行“代建制”的考察學(xué)習(xí)。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目由審批制改為核準(zhǔn)制或備案制。積極宣傳貫徹落實(shí)《浙江省招投標(biāo)條例》。
2、做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理工作。建立了重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,做好重點(diǎn)工程申報(bào)工作。編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議表”,經(jīng)市政府審核,確定實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)(其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目7項(xiàng)),總投資101.24億元,年度計(jì)劃投資16.77億元,同比增長(zhǎng)27.51%。協(xié)助市政府組織召開(kāi)全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)行深入動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。積極履行重點(diǎn)工程綜合管理職能,加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作,保證建設(shè)進(jìn)度。全市在建重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資16.97億元,占年度投資計(jì)劃的101.17%,比上年同期增長(zhǎng)28%。
3、重視重大項(xiàng)目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項(xiàng)目名單的27個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商引資項(xiàng)目庫(kù),積極參與招商活動(dòng)。配合做好高速公路復(fù)線、*-*第二通道有關(guān)前期工作。配合市委組織部做好村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)和有關(guān)前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項(xiàng)目建議書(shū)論證工作,爭(zhēng)取列入20*年省重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控管理,規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。
1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)的價(jià)格管理。先后組織召開(kāi)調(diào)整出租車票價(jià)、開(kāi)征污水處理費(fèi)、調(diào)整樂(lè)虹片區(qū)自來(lái)水價(jià)格聽(tīng)證會(huì),調(diào)整了我市出租車票價(jià),出臺(tái)調(diào)整和開(kāi)征污水處理費(fèi)政策,擬定樂(lè)虹片區(qū)供水價(jià)格調(diào)整方案。重新公布524種政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)藥品價(jià)格,繼續(xù)對(duì)非盈利市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)實(shí)行差別利率順加作價(jià),進(jìn)一步減輕患者和醫(yī)保經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。調(diào)整了5座我市1996年底以前投產(chǎn)的非省統(tǒng)調(diào)地方公用水力發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)價(jià)格,促進(jìn)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)運(yùn),緩解電力緊張局面。做好價(jià)格受理、成本、定價(jià)三大前期工作,加強(qiáng)成本監(jiān)審,完善集體審價(jià)。健全價(jià)格監(jiān)測(cè)定期分析制度,堅(jiān)持對(duì)9大類37個(gè)品種商品每月2次的價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析。出臺(tái)了物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法,核定了新世紀(jì)、銀河花園2個(gè)普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開(kāi)展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作,對(duì)全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的執(zhí)收單位進(jìn)行逐個(gè)細(xì)致的驗(yàn)審。對(duì)4個(gè)單位發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū),要求限期整改,4個(gè)單位移交檢查分局立案查處,注銷收費(fèi)許可證10個(gè)。規(guī)范和調(diào)整了會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)、土地事務(wù)服務(wù)、防雷技術(shù)服務(wù)、有線電視服務(wù)、機(jī)動(dòng)車牌證工本費(fèi)等有關(guān)收費(fèi)。規(guī)范培訓(xùn)班收費(fèi)審批流程,認(rèn)真審核了21個(gè)強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。完成了全市行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證辦理有關(guān)延期手續(xù)。全面清理了我局近幾年來(lái)有關(guān)收費(fèi)文件,停止執(zhí)行部分收費(fèi)項(xiàng)目。
3、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。聯(lián)合運(yùn)管部門,及時(shí)采取措施,開(kāi)展春運(yùn)期間我市部分公路客運(yùn)票價(jià)檢查,有效制止亂漲價(jià)行為。開(kāi)展了醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查以及教育、涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。組織了節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查和日常菜市場(chǎng)價(jià)格檢查,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開(kāi)展了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作,全年共受理價(jià)格舉報(bào)投訴135件,辦結(jié)137件(含上年遺留2件),辦結(jié)率為101%。按照“放得開(kāi),管得好”的總體要求,加大了對(duì)價(jià)格違法案件的查處力度,全年共立案查處價(jià)格違法案件31件,經(jīng)濟(jì)制裁總額375.62萬(wàn)元,退還消費(fèi)者36.89萬(wàn)元,上繳財(cái)政249.67萬(wàn)元。
(四)注重調(diào)控,加強(qiáng)糧食安全管理,確保了社會(huì)糧情穩(wěn)定。
1、扎實(shí)開(kāi)展糧食安全工作。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧戶發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)款,確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購(gòu)10179噸,完成計(jì)劃的92.18%,居*市第一。建立健全各項(xiàng)制度,嚴(yán)格開(kāi)展經(jīng)常性糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全和“一符四無(wú)”檢查,做好季度倉(cāng)儲(chǔ)千分制考核工作,指導(dǎo)和督促收儲(chǔ)公司認(rèn)真抓好倉(cāng)庫(kù)修理、器材維修以及倉(cāng)容的安排和落實(shí),有效保證了糧食儲(chǔ)存安全。研究制定了20*年度全市地方儲(chǔ)備糧油的輪換計(jì)劃并上報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。認(rèn)真開(kāi)展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農(nóng)業(yè)成本調(diào)查,與財(cái)政部門協(xié)商并簽訂了20*年度糧食財(cái)務(wù)包干協(xié)議。編制完成“十一五”糧食安全規(guī)劃,完善糧食安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。積極開(kāi)展“放心糧油”活動(dòng),堅(jiān)持定期檢測(cè)儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品,認(rèn)真做好日常檢查,對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè),及時(shí)建議有關(guān)部門進(jìn)行查處,確保居民放心吃糧。認(rèn)真做好我市軍糧供應(yīng)工作,積極開(kāi)展擁軍慰問(wèn)活動(dòng)。
2、積極培育糧食市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)培育,依法加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)管理,推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)有糧食企業(yè)改革改制工作,提出了*市糧食收儲(chǔ)公司改革實(shí)施方案,建立相關(guān)規(guī)章制度。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,協(xié)助企業(yè)做好國(guó)有資產(chǎn)出租承包等管理工作,盤活國(guó)有資產(chǎn),有效發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益。積極做好全市糧情監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,及時(shí)為糧食購(gòu)銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場(chǎng)價(jià)格信息,并深入開(kāi)展對(duì)糧食企業(yè)的調(diào)研活動(dòng)。認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施二周年宣傳工作。
3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。圍繞“平安*”建設(shè),我局成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作被列入局黨委重要議事日程,適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,使“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針得以深入貫徹執(zhí)行。與下屬13個(gè)糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,做到責(zé)任分工明確,安全生產(chǎn)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳工作,做好節(jié)假日期間的生產(chǎn)安排,完善負(fù)責(zé)同志帶班值班制度。
(五)積極協(xié)調(diào),服務(wù)企業(yè)改制和上市工作,加速了體制改革各項(xiàng)工作。
貫徹落實(shí)體改會(huì)議精神,著手制定“十一五”體制改革規(guī)劃,積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)外資嫁接等多途徑加速發(fā)展。積極參與國(guó)有企業(yè)改制協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、*棉紡廠等企業(yè)改制,指導(dǎo)制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司,指導(dǎo)其制訂公司章程、組建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等。在深入基層調(diào)查了解我市企業(yè)改制情況的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)市政府改制文件修改補(bǔ)充意見(jiàn)座談會(huì),提出*市20*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)。積極培育企業(yè)上市資源,引導(dǎo)、推動(dòng)、支持民營(yíng)企業(yè)上市。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)改革工作,總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),并上報(bào)*、*和虹橋三鎮(zhèn)為省級(jí)中心鎮(zhèn)。
(六)突出重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。
加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理,完成防火墻的配置升級(jí)工作,完成KILL殺毒軟件升級(jí)部署,安裝網(wǎng)絡(luò)流量分析軟件對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測(cè)試管理。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理,研究了多種互聯(lián)網(wǎng)接入認(rèn)證方式,實(shí)行IP地址和MAC地址綁定,將市政府網(wǎng)站移植到websphere5.0平臺(tái)。按照《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》要求,對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了改造,接入省電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享網(wǎng)絡(luò)的全省互聯(lián)。推廣電子政務(wù)應(yīng)用,普及短信息辦公業(yè)務(wù)和公文收發(fā)業(yè)務(wù),完成試點(diǎn)單位的內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、檔案管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用,提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成20*年*兩會(huì)網(wǎng)站的信息工作,在市政府網(wǎng)站新增設(shè)“便民信息”、“*灣港區(qū)”等欄目。扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)做大做強(qiáng),積極申報(bào)設(shè)立省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園。
(七)健全制度,加強(qiáng)隊(duì)伍和系統(tǒng)建設(shè),維護(hù)了文明機(jī)關(guān)良好形象。
1、加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家公務(wù)員法》、《行政許可法》、《價(jià)格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的通知精神,建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的法制意識(shí),提高依法行政的能力。繼續(xù)深化審批制度改革,在積極牽頭推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,實(shí)現(xiàn)了全市基本建設(shè)項(xiàng)目審批全部在行政中心窗口接辦,限時(shí)辦結(jié),全年承諾件提前辦結(jié)率為96.27%。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了“一次性告知制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“辦事承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導(dǎo)師制”等一系列管理規(guī)章制度,以能力和績(jī)效為導(dǎo)向,把人民滿意作為標(biāo)準(zhǔn),推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制,增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感,確保機(jī)關(guān)行政高效。認(rèn)真做好文明機(jī)關(guān)復(fù)評(píng),積極開(kāi)展機(jī)關(guān)“四好科室”和“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化黨員先進(jìn)性教育,建立長(zhǎng)效機(jī)制,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),為群眾辦實(shí)事辦好事。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入調(diào)查研究,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化工作人員廉潔自律意識(shí),樹(shù)立干凈干事、文明干事的好形象。繼續(xù)打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”,努力造就一支“勤學(xué)習(xí)、善思考、精操作”的發(fā)展和改革干部隊(duì)伍。
農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境,認(rèn)真抓好防汛、抗旱、農(nóng)田水利工程建設(shè)、水價(jià)改革、水利工程管理體制改革等各項(xiàng)工作的落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、20__年水務(wù)工作成效明顯
(一)超額完成了去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)
全縣去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成總投資3220萬(wàn)元,其中:國(guó)家補(bǔ)助2270萬(wàn)元,群眾自籌及投工投勞折資950萬(wàn)元。累計(jì)完成各類水利工程1281件,其中:三面光溝渠38條(段)90km;小水窖1089件,容積3.3萬(wàn)m3;管道引水工程8件,安裝管道96.5km;泵站提水工程3件,安裝管道30km;水毀修復(fù)105處;其它水利工程38件。累計(jì)投入勞動(dòng)工日145萬(wàn)個(gè),新增灌溉面積0.36萬(wàn)畝(含旱澆),新增節(jié)水灌溉面積0.48萬(wàn)畝,改善灌溉面積0.6萬(wàn)畝,解決了0.92萬(wàn)人、0.23萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。
(二)重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)
1、田沖水庫(kù)供水工程輸水管道分部工程竣工通水
田沖水庫(kù)位于興街鎮(zhèn)拉孩村委會(huì)田沖村小組,水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容23萬(wàn)m3,主要解決興街小城鎮(zhèn)供水不足的問(wèn)題,也是文山州市場(chǎng)化融資建設(shè)的第一座水庫(kù)。田沖水庫(kù)供水工程概算總投資397萬(wàn)元,其中:水庫(kù)工程建設(shè)投資300萬(wàn)元,輸水管道工程投資97萬(wàn)元;計(jì)劃建設(shè)總庫(kù)容23萬(wàn)m3小(2)型水庫(kù)一座,安裝dn150mm焊接鋼管2.4km,維修20__ m3調(diào)節(jié)水池一件。
工程由省、州水司、__*縣人民政府三方出資建設(shè),其中:省水司出資200萬(wàn)元,州水司出資100萬(wàn)元,縣人
民政府出資97萬(wàn)元(縣人政府出資的97萬(wàn)元由縣水務(wù)局作為投資方參予田沖水庫(kù)工程建設(shè))。輸水管道和水庫(kù)大壩建設(shè)工程分別于今年5月2日和28日動(dòng)工建設(shè),輸水管道分部工程于8月30日完工并向興街鎮(zhèn)供水,累計(jì)向興街鎮(zhèn)供水10萬(wàn)m3,共完成20__ m3調(diào)節(jié)池1件,10 m3減壓池2件,安裝dn150焊接鋼管2.4km;水庫(kù)大壩基礎(chǔ)10月22日通過(guò)專家組檢查驗(yàn)收,目前水庫(kù)樞紐主體工程由基礎(chǔ)開(kāi)挖轉(zhuǎn)為壩體混凝土澆筑施工階段。
2、江東、老胖箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段
江東水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。江東水庫(kù)位于__*縣新馬街鄉(xiāng)平壩村民委大江東村盤龍河下游左岸支流疇陽(yáng)河上游小支流上,水庫(kù)總庫(kù)容117.76萬(wàn)m3,屬小(1)型水庫(kù),始建于1958年。按照病險(xiǎn)鑒定和初設(shè),除險(xiǎn)加固的主要工程任務(wù)是:對(duì)大壩壩體及壩基進(jìn)行防滲漏水處理;對(duì)下游壩坡腳排水體進(jìn)行改造和完善;對(duì)低涵輸水涵洞進(jìn)行封堵;新建右壩肩輸水隧洞;改造人畜飲水管道。工程概算總投資482.86萬(wàn)元,其中:國(guó)家補(bǔ)助400萬(wàn)元,地方配套82.86萬(wàn)元。
工程于20__年3月動(dòng)工建設(shè),計(jì)劃今年11月底完成大壩主體及附屬工程,20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設(shè)備的安裝。目前大壩帷幕灌漿已全部結(jié)束,累計(jì)完成壩土鉆孔1601m,粉砂巖鉆孔960m,灰?guī)r鉆孔1014.2m,壩土帷幕灌漿1388m,基巖帷幕灌漿1998.3m。完成輸水隧洞開(kāi)挖及襯砌60m,金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程完成總工程量的50%,倒慮體施工已基本結(jié)束,溢洪道工程正在緊張施工中,現(xiàn)已蓄水80萬(wàn)m3左右。累計(jì)完成工程投資401萬(wàn)元。
老胖箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。老胖箐水庫(kù)位于__*縣蓮花塘鄉(xiāng)香坪山村委會(huì)老胖箐村盤龍河支流,水庫(kù)總庫(kù)容105.3萬(wàn)m3,屬小(1)型水庫(kù),始建于1958年。按照病險(xiǎn)鑒定和初設(shè),除險(xiǎn)加固主要工程任務(wù)是:對(duì)大壩壩體及壩基進(jìn)行防滲漏水處理;對(duì)下游草皮護(hù)坡及壩坡腳排水溝進(jìn)行改造和完善;廢棄高涵輸水涵洞,并對(duì)高涵進(jìn)行封堵;新建右壩肩輸水隧洞。工程概算總投資421.08萬(wàn)元,其中:國(guó)家補(bǔ)助400萬(wàn)元,地方配套21.08萬(wàn)元。
工程于20__年3月動(dòng)工建設(shè),計(jì)劃11月底完成大壩主體及附屬工程。目前大壩帷幕灌漿已全部結(jié)束,累計(jì)完成壩土鉆孔1178m,基巖鉆孔1212.4m,壩土帷幕灌漿1025m,基巖帷幕灌漿1162.0m。完成輸水隧洞開(kāi)挖及襯砌80m,金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程完成總工程量的50%,排水溝施工已結(jié)束,溢洪道、后壩坡草坪護(hù)坡工程正在緊張施工中。累計(jì)完成工程投資380萬(wàn)元。
3、江東水庫(kù)干支渠防滲工程有序進(jìn)行江東水庫(kù)干支渠防滲工程項(xiàng)目總投資724.20萬(wàn)元,其中:省級(jí)補(bǔ)助200.00萬(wàn)元,州縣配套234.52萬(wàn)元,受益群眾投工投勞折資289.68萬(wàn)元。計(jì)劃建設(shè)干支渠35.89km,交叉建筑物2座,交通建筑物1座,工程于20__年4月22日動(dòng)工建設(shè)。目前共完成渠道基礎(chǔ)開(kāi)挖35km,渠道澆筑和支砌29.7km,其中:砼澆筑27.9km,漿砌石支砌1.8km,累計(jì)完成工程投資563.5萬(wàn)元。
(三)20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目竣工投入使用
根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省水利廳《關(guān)于下達(dá)20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批飲水安全項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20__〕1332號(hào)),20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)總投資為328.66萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金223.48萬(wàn)
元,省級(jí)配套資金31.58萬(wàn)元,地縣配套資金73.61萬(wàn)元。項(xiàng)目分別為西灑鎮(zhèn)么灑泵站提水工程、興街鎮(zhèn)興隆泵站提水工程、蓮花塘鄉(xiāng)白沙坡自流引水工程、龍泉自流引水工程、蚌谷鄉(xiāng)蚌谷自流引水工程、董馬鄉(xiāng)嘎邦自流引水工程、柏林鄉(xiāng)彎刀寨自流引水工程及雞街42件小水窖工程。共完成工程項(xiàng)目建設(shè)50件,其中泵站提水工程3件,自流引水工程5件, 30m3集雨水窖工程42件。安裝管道總長(zhǎng)61419m,其中安裝dn20熱扎鍍鋅鋼管600m, dn25熱扎鍍鋅鋼管310m,dn40熱扎鍍鋅鋼管600m, dn50熱扎鍍鋅鋼管561m,dn65熱扎鍍鋅鋼管120m,dn80熱扎鍍鋅鋼管84m,dn100熱扎鍍鋅鋼管192m;安裝dn25 pe塑料管26600m,安裝dn32pe塑料管5750m,dn40pe塑料管3350m,dn50pe塑料管9670m,dn63pe塑料管7242m,dn75 pe塑料管367m,dn90 pe塑料管2197m,dn110 pe塑料管3779m。
以上人飲安全項(xiàng)目的建成,有效解決7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個(gè)村委會(huì),35個(gè)村民小組7796人、2545頭大牲畜的飲水不安全問(wèn)題,其中:解決水量不達(dá)標(biāo)2448人、用水方便程度不達(dá)標(biāo)2701人、水源保證率不達(dá)標(biāo)2647人。
(四)山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設(shè)進(jìn)展順利
20__年計(jì)劃建設(shè)山區(qū)節(jié)水小水窖5000件,容積18.6萬(wàn)m3,其中:新建30 m3小水窖3284件,容積9.8萬(wàn)m3,維修小水窖984件,容積4.6萬(wàn)m3,維修加蓋小水窖732件,容積4.2萬(wàn)m3,項(xiàng)目概算總投資1270.4萬(wàn)元,其中:國(guó)家補(bǔ)助623.4萬(wàn)元,受益群眾投工投勞折資647萬(wàn)元。目前共完成小水窖工程建設(shè)投資387.9萬(wàn)元,動(dòng)工建設(shè)小水窖7220件,完工小水窖3003件,其中:新建30m3小水窖2129件,維修加蓋小水窖634件,加蓋小水窖240
件,預(yù)計(jì)12月底完成年初確定的5000件小水窖建設(shè)任務(wù)。
(五)抗旱防汛工作成效顯著
1、抗旱工作
20__年1至5月,全縣總降雨量為275.7mm,比歷年同期360.1mm少84.4mm,僅占全年降雨量的21.4%,旱情較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣受旱面積4.9千公頃,其中:輕旱4.5千公頃,重旱0.4千公頃。水田缺水0.6千公頃,旱地缺墑3.3千公頃,因旱造成4.5萬(wàn)人、1.12萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,干涸水庫(kù)一座(么灑水庫(kù)),機(jī)電井出水不足4眼,人畜飲水池干涸1350件,旱澆池干涸1832件,水庫(kù)壩塘蓄水僅為205萬(wàn)m3,大幅度銳減。
面對(duì)較為嚴(yán)重的旱情,全縣各級(jí)黨委、政府高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州防汛抗旱電視電話會(huì)議精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入發(fā)動(dòng)群眾,積極組織人力,籌集資金、物資開(kāi)展抗旱救災(zāi),切實(shí)做好了全縣的抗旱保春耕工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共投入抗旱人力1.1萬(wàn)人(次);投入抗旱設(shè)施:機(jī)電井9處,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備130臺(tái)套,裝機(jī)容量187千瓦,機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛90輛;抗旱用電0.26萬(wàn)度,抗旱用油5.0噸,抗旱水桶3000多只,旱地龍1噸,投入抗旱資金140余萬(wàn)元,其中:國(guó)家投入20萬(wàn)元,縣級(jí)投入50萬(wàn)元,群眾自籌70余萬(wàn)元,主要用于抗旱請(qǐng)車?yán)⒖购涤糜汀①?gòu)買抗旱物資等,共幫助群眾抗旱澆灌面積1.5千公頃,臨時(shí)解決人畜飲水困難2.3萬(wàn)人,大牲畜0.6萬(wàn)頭。挽回糧食1800噸,挽回經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元。
2、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作
今年入汛以來(lái),我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨和局部暴雨天氣,造成境內(nèi)大部分地區(qū)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有9
個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))72個(gè)村委會(huì)1728個(gè)村民小組13.35萬(wàn)人遭受洪澇災(zāi),造成各種經(jīng)濟(jì)損失8730.02萬(wàn)元。一是農(nóng)作物受災(zāi)10.888千公頃,成災(zāi)6.547千公頃,絕收1.709千公頃,因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食1.567萬(wàn)噸,淡水養(yǎng)殖0.015千公頃,造成直接經(jīng)濟(jì)損失5431.5萬(wàn)元;二是倒塌民房220戶729間,損壞民房407戶1373間,山體滑坡威脅居民住房107戶482間,其中較嚴(yán)重的是蓮花塘鄉(xiāng)小錫板村小組17戶68間。全縣因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移安置140戶525人,造成經(jīng)濟(jì)損失998.22萬(wàn)元;三是坍塌公路69條(段)263處51.8萬(wàn)m3,沖毀吊橋1座,涵洞25個(gè),造成經(jīng)濟(jì)損失796萬(wàn)元;四是沖毀溝渠270條(段),長(zhǎng)35km,自來(lái)水工程6件18處,壩塘受損5件,水池(窖)工程損毀1860件,損壞護(hù)岸35處,蚌谷水庫(kù)右壩肩截水墻水流溢出,出現(xiàn)險(xiǎn)情,么灑、龍正、石廠水庫(kù)超汛限水位運(yùn)行,疇陽(yáng)河、雞街河水位暴漲,部分河段河水漫過(guò)河堤,大面積農(nóng)作物被淹,水利工程受損造成經(jīng)濟(jì)損失1243萬(wàn)元;五是林木、種苗損失135.6萬(wàn)株,蠶桑基地受災(zāi)41.2畝,造成經(jīng)濟(jì)損失141.3萬(wàn)元;六是稻田養(yǎng)魚(yú)受災(zāi)223畝,造成經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。
針對(duì)今年的防汛工作形勢(shì)和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)情情況,全縣各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定搶險(xiǎn)方案,采取有效措施,精心組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,廣泛深入發(fā)動(dòng)各族群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救。全縣共投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)人力8.21萬(wàn)人(次),投入資金265萬(wàn)元,其中:上級(jí)補(bǔ)助防汛抗洪經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,縣財(cái)政投入10萬(wàn)元,各級(jí)各部門投入35萬(wàn)元,群眾自籌190萬(wàn)元。投入搶險(xiǎn)抽水機(jī)具17臺(tái)(套),搶險(xiǎn)用油4.5噸,化肥5噸,搶險(xiǎn)
機(jī)動(dòng)車14輛,非機(jī)動(dòng)車40輛,編織袋20__條,砂石料50 m3,雨布400m,水帶350m,防滲膜60m,雨衣50件,水鞋50雙,賬蓬50頂,被子150床,通過(guò)搶險(xiǎn)救災(zāi)挽回糧食42609噸,挽回財(cái)產(chǎn)損失460萬(wàn)元,修復(fù)水毀工程43件,實(shí)現(xiàn)了在災(zāi)害面前無(wú)人員傷亡的目標(biāo)。
(六)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作取得顯著成效
一是團(tuán)結(jié)水庫(kù)工程6月30日由州水務(wù)局完成初設(shè)審查和批復(fù),目前已完成農(nóng)戶土地征用補(bǔ)償工作,兌現(xiàn)農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)493.8萬(wàn)元,10月30日完成招標(biāo)工作,并于11月21日開(kāi)工建設(shè)。二是興街鎮(zhèn)供水工程5月6日由州建設(shè)局完成初設(shè)審查和批復(fù),10月28日完成施工圖審查,目前正進(jìn)行招標(biāo)工作。三是完成了蚌谷、三岔溝、老箐等三件小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程可行性研究及初步設(shè)計(jì)
報(bào)告。四是完成了《__*縣“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃報(bào)告》修編工作。五是編制并上報(bào)了《__*縣興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農(nóng)田水利工程實(shí)施方案》,目前資金已到位,正準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。五是完成了《蚌谷鄉(xiāng)大寨片區(qū)溝渠工程規(guī)劃報(bào)告》,六是完成并上報(bào)《20__年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清河片區(qū)可行性研究報(bào)告》。七是完成了《__*縣20__至20__年旱地節(jié)水小水窖工程項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告》。八是完成了20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案的編制上報(bào)工作。九是完成了并上報(bào)《__*縣石山區(qū)水利綜合規(guī)劃報(bào)告》。十是完成了《柏林片區(qū)灌溉渠道可行性研究報(bào)告》。十一是完成了《甘塘子片區(qū)灌溉渠道可行性研究報(bào)告》(七)深化水務(wù)體制改革工作取得有效進(jìn)展
一是繼7月25日州水務(wù)局在__*縣召開(kāi)深化水務(wù)改革試點(diǎn)工作調(diào)研座談會(huì)后,縣人民政府及時(shí)組織水務(wù)、發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等部門赴普洱市就深化水務(wù)體制改革工作進(jìn)行了考察,通過(guò)考察認(rèn)為,__*縣已探索出了一條城鄉(xiāng)供水一體化的路子,目前縣城供水由水務(wù)部門從源頭到龍頭進(jìn)行管理,主供縣城的兩個(gè)水庫(kù)水源實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水已交由水務(wù)局管理,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化打下了基礎(chǔ),但在排污、污水處理與回用方面還是空白;二是編寫(xiě)了《__*縣深化水務(wù)改革工作實(shí)施方案》、《__*縣城鄉(xiāng)供水管理一體化實(shí)施方案》,目前二個(gè)實(shí)施方案已上報(bào)縣政府,待政府批準(zhǔn)后即可實(shí)施。
(八)狠抓水行政執(zhí)法,樹(shù)立水務(wù)行業(yè)威信
一是普法宣教有新舉措。在“三月法制宣傳月”活動(dòng)中,以十六屆“世界水日”和第二十一屆“中國(guó)水周”紀(jì)念日和《云南省實(shí)施水法辦法》為契機(jī),認(rèn)真制定20__年宣傳工作實(shí)施方案,結(jié)合“千村普法,百村培訓(xùn)”行動(dòng),以廣播電視、板報(bào)、咨詢等多種形式開(kāi)展了宣傳活動(dòng),活動(dòng)中,共懸掛大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)15條,張貼小標(biāo)語(yǔ)300余條,印發(fā)宣傳單20__余份,水法規(guī)咨詢8次,沿公路主干線和集鎮(zhèn)區(qū)域制作永久性宣傳碑15塊,印發(fā)水法規(guī)宣傳手冊(cè)2200本,出動(dòng)宣傳車8輛(次),組織播放《人、水、法》等系列片3次,召開(kāi)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)專題會(huì)議3次,投入宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元;通過(guò)多形式、多層次的宣傳,做到了學(xué)習(xí)與教育相結(jié)合,聲勢(shì)與效果相結(jié)合,提高了廣大民眾對(duì)水的法制意識(shí),收到了較好的實(shí)效。二是做好全縣取水許可年審、換發(fā)證工作。至20__年11月止,辦理保留取水許可證74戶本(戶),其中:新增辦理6本(戶),年檢20本(戶),清理注銷1本(戶)。三是
認(rèn)真做好水資源費(fèi)征收工作。全縣共完成水資源費(fèi)征收32.8萬(wàn)元,其中:電力取水水資源費(fèi)30萬(wàn)元(縣水局征收21萬(wàn)元,委托地稅局征收9萬(wàn)元),非電力水資源費(fèi)2.8萬(wàn)元。四是加大了水行政執(zhí)法力度。全縣共發(fā)生水事糾紛5起,調(diào)處4起(有1起正在調(diào)查處理),調(diào)處率80%。發(fā)生水事違法案件1起,查處1起,查處率100%。通過(guò)查處水事案件,確保了水利工程的安全運(yùn)行和防汛安全,打擊了水事違法行為,促進(jìn)了依法取水,依法保護(hù)水資源的良好氛圍。
(九)進(jìn)一步加大水土保持清理和監(jiān)督執(zhí)法力度
一是根據(jù)省、州關(guān)于嚴(yán)格開(kāi)展非煤礦山清理整頓的要求,由縣水土保持委員會(huì)辦公室牽頭組織對(duì)全縣礦山進(jìn)行了一次全面的清理整頓。通過(guò)清理,其中按規(guī)定符合編報(bào)水土保持方案報(bào)告全縣轄區(qū)內(nèi)共清理非煤礦山企業(yè)47戶,其中:礦山7戶,冶煉廠3戶,選礦廠4戶,采石(砂)廠21戶,水泥廠2戶,電站5戶,磚廠5戶;已編報(bào)評(píng)審批復(fù)水土保持方案報(bào)告書(shū)的共14戶,符合編報(bào)水土保持方案報(bào)告表的30戶,已編報(bào)審批的25戶,下發(fā)催辦通知3戶。二是加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開(kāi)展礦山、電站等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持執(zhí)法檢查工作,通清理排查,今年我縣沒(méi)有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。三是啟動(dòng)全縣水土保持監(jiān)測(cè)工作。四是依法開(kāi)展水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收工作。目前全縣共收取兩費(fèi)15.61萬(wàn)元,其中:水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)11.46萬(wàn)元;水土流失防治費(fèi)3.7萬(wàn)元。
(十)按時(shí)按質(zhì)完成人大代表建議案和政協(xié)委員提案辦理工作
20__年涉水人大建議案和政協(xié)提案共53件,自4月15日縣
人民政府召開(kāi)人大建議案和政協(xié)提案交辦會(huì)后,水務(wù)局一是抓辦理質(zhì)量,程序規(guī)范到位。在建議案和提案辦理過(guò)程中,重點(diǎn)把好政策界限、數(shù)據(jù)審查、文稿質(zhì)量審查關(guān),做到程序規(guī)范、行文規(guī)范、回復(fù)規(guī)范。同時(shí)在辦理過(guò)程中在擬好初稿的基礎(chǔ)上多次征求代表和委員的意見(jiàn),嚴(yán)格按照要求和相關(guān)程序報(bào)送審查回復(fù)文稿,規(guī)范行文格式,規(guī)范檔案管理,實(shí)行“一案一冊(cè)”。及時(shí)將《辦理情況反饋表和征詢意見(jiàn)表》及回復(fù)文稿送發(fā)到代表和委員手中。20__年承辦的40件人在建議案,人大代表滿意的有37件,基本滿意3件,滿意率為92.5%;13件政協(xié)提案中,政協(xié)委員滿意的有12件,基本滿意1件,滿意率為92.3%。二是抓辦理效果,跟蹤回訪到位。建立健全了擔(dān)案辦理回訪機(jī)制,鞏固辦理成效。對(duì)因條件和政策限制不能及時(shí)辦理的建議案和提案,做好認(rèn)真解釋和宣傳,并根據(jù)實(shí)際情況提出解決方案。對(duì)在建的工程抓進(jìn)度,確保按期完成,對(duì)擬建工程抓開(kāi)工,盡快實(shí)施,確保代表和委員提案件件有回音,件件抓落實(shí),件件都滿意。
(十一)自身建設(shè)不斷提高
一是今年3月全縣實(shí)施行政責(zé)任人問(wèn)責(zé)辦法和推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制以來(lái),結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際制定了《__*縣水務(wù)系統(tǒng)行政責(zé)任人問(wèn)責(zé)辦法》和《__*縣水務(wù)局推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施辦法》。通過(guò)四項(xiàng)制度的實(shí)施,進(jìn)一步健全了監(jiān)管機(jī)制,
機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng),轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)服務(wù)效能,干部職工的工作積極性、工作效率有所提高,服務(wù)態(tài)度得到改善,有效推動(dòng)水務(wù)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。二是按照縣委《關(guān)于組織開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的通知》(西發(fā)〔20__〕6號(hào))文要求,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際制定了《__*縣水務(wù)局解放思想大討論活動(dòng)方案》。為尋找__*水務(wù)工作與兄弟縣之間的差距, 6月5日至6日組織水務(wù)系統(tǒng)干部職工共50余人到麻栗坡縣開(kāi)展調(diào)研,就飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水利投融資、水務(wù)管理體制、水價(jià)改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革等與作麻栗坡縣水務(wù)局進(jìn)行了深入座談,互相進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。虛心聆聽(tīng)了麻栗坡縣加快水利發(fā)展與改革的先進(jìn)思路和理念,重點(diǎn)就如何向上爭(zhēng)取水利資金投入、加快推進(jìn)水利前期工作、深化水價(jià)、水利改革、水行政執(zhí)法等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。通過(guò)座談和交流,大家紛紛感覺(jué)開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,增添了動(dòng)力,一致認(rèn)為自身應(yīng)該進(jìn)一步解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放,學(xué)習(xí)先進(jìn),超前謀劃,站在__*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)思考水利、謀劃水利、大興水利。交流學(xué)習(xí)還進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)職工加快水利發(fā)展與改革的責(zé)任感和緊迫感,并為下階段__*水利發(fā)展與改革提供了有益的思考,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。三是為進(jìn)一步提高水務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,先后組織了12余人(次)到文山、昆明等地參加培訓(xùn),其中:全省水行政執(zhí)法培訓(xùn)1人(次),全州水政執(zhí)法人員培訓(xùn)6人(次),水利工程量計(jì)價(jià)清單培訓(xùn)2人(次),水利建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)1人(次),鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站長(zhǎng)培訓(xùn)2人(次)。通過(guò)組織參加培訓(xùn),使__*的水行政執(zhí)法能力不斷得到加強(qiáng),水利建設(shè)管理水平有效得到提高。
(十一)安全生產(chǎn)常抓不懈
一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,為抓好全縣水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是明確責(zé)任,強(qiáng)化節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的督促檢查。三是在六月“安全宣傳月”活動(dòng)期間,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“治理隱患、防范事故”這一主題,本著安全重于泰山的責(zé)任,發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,采取召開(kāi)座談會(huì)、上街宣傳等各種形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度,進(jìn)一步提高了水務(wù)系統(tǒng)干部職工的安全意識(shí),營(yíng)造了良好的宣傳氛圍,收到了良好的效果。四是加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)擬建、在建水利水電工程、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。五是簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任。縣水務(wù)局與九鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、江東水庫(kù)管理所、老胖箐水庫(kù)管理所簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)了責(zé)任。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
(一)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分脆弱,水利化程度低,嚴(yán)重影響著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二) 水利基建工程地方配套資金籌措難度大,水源工程建設(shè)進(jìn)展緩慢,水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,爭(zhēng)取上級(jí)投入資金難度大。
(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修,防洪抗災(zāi)能力弱,小型水利工程點(diǎn)多面廣,經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,資金籌集困難。
(四)全縣仍有7.21萬(wàn)人飲水不安全,特別是8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐地自來(lái)水供水無(wú)凈化處理設(shè)施,農(nóng)村飲水安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水務(wù)站中有7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無(wú)業(yè)務(wù)辦公用房,辦
公設(shè)備和工作環(huán)境差,人員編制少,專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低。
(六)縣內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)多,蓄水量嚴(yán)重不足,防汛抗旱工作任務(wù)較重。防汛通訊設(shè)備不配套,防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了旱情、汛情、災(zāi)情的收集傳報(bào)。
(七)水務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、20__年水務(wù)工作要點(diǎn)
20__年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年,也將是全縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)投資繼續(xù)加大,任務(wù)十分繁重,建設(shè)與管理逐步走向規(guī)范的一年,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,向__*水利現(xiàn)代化邁進(jìn)的一年。我局將繼續(xù)服務(wù)全縣水利工程建設(shè),積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展
(一)工作思路
20__年水務(wù)局水務(wù)工作總體思路是:明確一個(gè)目標(biāo),做到兩個(gè)突破,把握三個(gè)重點(diǎn),辦好四件實(shí)事的“一、二、三、四”的工作思路。具體內(nèi)容是:明確一個(gè)目標(biāo)即興利與除害相結(jié)合的工作目標(biāo)始終不變。做到兩個(gè)突破即水的無(wú)限資源向有限資源的認(rèn)識(shí)的突破,水的無(wú)償使用向有償使用的管理突破。把握三個(gè)重點(diǎn):一是以全省山區(qū)節(jié)水小水窖示范縣建設(shè)為重點(diǎn)。二是以全省深化水務(wù)體制改革示范縣和城鄉(xiāng)供水管理一體化示范縣建設(shè)為重點(diǎn)。三是以小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水利建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備為重點(diǎn)。辦好四件實(shí)事:一是新建團(tuán)結(jié)水庫(kù)水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。三是抓好以興街鎮(zhèn)供水工程為重點(diǎn)人飲安全工程。四是建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水務(wù)站業(yè)務(wù)辦公用房。
(二)目標(biāo)任務(wù)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞超前發(fā)展水務(wù)事業(yè)的工作思路及全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),以促進(jìn)社會(huì)和諧和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn),以解決人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn),以改革創(chuàng)新的科技進(jìn)步為動(dòng)力,以水源工程建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持興利與除害結(jié)合,開(kāi)源與節(jié)流并重,開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉,防汛與抗旱一體,掀起水利建設(shè)新,切實(shí)增強(qiáng)全縣水資源保障能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力。計(jì)劃完成水利投資4300萬(wàn)元,新增灌溉面積0.55萬(wàn)畝,解決城鄉(xiāng)3.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,治理水土流失面積10km2,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.27萬(wàn)畝,建設(shè)基本農(nóng)田700畝,建設(shè)“五小水利”工程1485件,完成庫(kù)塘蓄水量400萬(wàn)m3。
(三)工作重點(diǎn)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),20__年將著力抓好以下八個(gè)重點(diǎn)工作:一是抓好團(tuán)結(jié)水庫(kù)樞紐工程建設(shè),年內(nèi)完成導(dǎo)流輸水隧洞,主汛期前大壩施工達(dá)到渡汛高程;二是抓好江東、老胖箐2座小(1)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)工作,20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設(shè)備的安裝;三是抓好田沖水庫(kù)供水工程建設(shè),確保明年2月底完成水庫(kù)大壩工程并試蓄水;四是啟動(dòng)建設(shè)蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;五是解決農(nóng)村3.2萬(wàn)人安全飲水為目標(biāo)和以興街鎮(zhèn)供水工程為重點(diǎn)的安全飲水工程建設(shè),保證城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水, 力爭(zhēng)年內(nèi)完成興街鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造和5000件山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設(shè);六是加快興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)續(xù)建配套,節(jié)水增效、山區(qū)“五小水利”為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè),逐步建立和完善用水戶協(xié)會(huì),不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增效;六是抓好以第三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清河片區(qū)溝渠配套為重點(diǎn)的農(nóng)田
水利配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),大力推廣節(jié)水灌溉,確保水資源利用效益不斷提高,為保障糧食安全、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造必要條件;七是抓好以蓮花塘鄉(xiāng)龍灰沖小流域水土保持綜合治理工程為重點(diǎn)的水資源保持工程建設(shè),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和水土保持綜合治理,確保“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);八是協(xié)助煙草公司規(guī)劃和實(shí)施好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。
(四)工作措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
多年來(lái),薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致人民生活貧困、財(cái)政增長(zhǎng)乏力的主要原因。我們將立足“巖溶山區(qū)面廣,水資源匱乏,水利化程度低,人畜缺水面大,旱澇雙重災(zāi)害并存,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,生產(chǎn)力水平低,低御自然災(zāi)害能力弱”的縣情出發(fā),把水利建設(shè)當(dāng)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。在認(rèn)真組織做好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),做到組織有領(lǐng)導(dǎo),措施有落實(shí),項(xiàng)目有人抓,件件有落實(shí),努力營(yíng)造全縣上下齊抓共管水利建設(shè)的良好工作格局,確保水利工作的順利開(kāi)展。
2、科學(xué)規(guī)劃,搞好項(xiàng)目建設(shè)
做好項(xiàng)目規(guī)劃,是抓好水利建設(shè)的前提和關(guān)鍵。為確保水利項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展,更好地服從、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們將堅(jiān)持“爭(zhēng)得來(lái)、干得好、見(jiàn)行動(dòng)、出效益”的原則,根據(jù)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和新農(nóng)村建設(shè)需要,適時(shí)調(diào)整做好水利建設(shè)科學(xué)規(guī)劃工作。做到項(xiàng)目申報(bào)前選派精干人員,深入實(shí)地摸底調(diào)查,
做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備;項(xiàng)目申報(bào)中,針對(duì)小水窖、自來(lái)水、水庫(kù)、溝渠等不同水利工程建設(shè)的實(shí)際需要,因地制宜搞好規(guī)劃和申
報(bào);項(xiàng)目獲批后,嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃和工程建設(shè)質(zhì)量要求組織實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;項(xiàng)目建成后,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,確保水利項(xiàng)目建設(shè)一項(xiàng)、成功一項(xiàng),發(fā)揮效益一項(xiàng)。
3、宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)調(diào)群眾參與
多年來(lái),我縣水利建設(shè)主要采取爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn),動(dòng)員群眾自籌一點(diǎn)的辦法進(jìn)行。在組織開(kāi)展工程建設(shè)過(guò)程中,我們將堅(jiān)持從做好宣傳教育入手,廣泛地對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行思想教育和宣傳發(fā)動(dòng),采取民辦公助和“誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益,誰(shuí)用誰(shuí)管誰(shuí)維護(hù)”等建設(shè)管理辦法,充分調(diào)動(dòng)群眾參與水利建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)群眾志氣,激發(fā)群眾熱情。通過(guò)有效的宣傳發(fā)動(dòng),變?nèi)h干部群眾原來(lái)的“等、靠、要”思想為“干、靠、要”行動(dòng),形成“抓住機(jī)遇、踴躍參與、干出實(shí)效、爭(zhēng)取支持”的共識(shí),繼續(xù)掀起廣大群眾在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中積極出資投勞參與水利建設(shè)的熱潮。
4、進(jìn)一步建立健全制度保障體系
進(jìn)一步完善治水思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,采取有力措施,切實(shí)加快__*水利發(fā)展與改革步伐;完善農(nóng)村水利長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,以政府安排補(bǔ)助資金為導(dǎo)向,以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力,建立和完善農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;深入推進(jìn)水利工程管理體制改革,落實(shí)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)水利工程管養(yǎng)分離,完善水價(jià)配套制度,保證工程發(fā)揮最大效
益。
5、積極構(gòu)建“政府水利”和“經(jīng)營(yíng)水利”
抓好政府水利,今后凡屬于公益的水利基礎(chǔ)設(shè)施由政府投資建設(shè),既有公益性又有經(jīng)營(yíng)性的,政府給予必要的扶持,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式來(lái)建設(shè)。構(gòu)建經(jīng)營(yíng)水利,采取“用投資權(quán)換經(jīng)營(yíng)權(quán)”的辦法,堅(jiān)持 “誰(shuí)投資、誰(shuí)使用、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,努力盤活現(xiàn)有水利資產(chǎn),滾動(dòng)發(fā)展水利,并按照“民建、民營(yíng)、民受益”的原則,積極探索放開(kāi)小型水利工程建設(shè)權(quán)的路子,鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)水利工程,大力推進(jìn)農(nóng)民用水合作組織(用水協(xié)會(huì))為主要形式的農(nóng)民用水自治制度;把工業(yè)水價(jià)和城鎮(zhèn)供水改革與建立水權(quán)制度、促進(jìn)節(jié)水節(jié)能結(jié)合起來(lái),推行終端水價(jià)制度。
6、認(rèn)真開(kāi)展以小型為主的農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)民生活水平
在抓好骨干水源建設(shè)的同時(shí),大力開(kāi)展山區(qū)“五小”水利建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗旱能力。一是抓好水毀工程修復(fù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。二是抓好小流域治理力度,使其發(fā)揮作用。三是著力抓好田間灌溉工程,實(shí)行工程措施與農(nóng)藝措施結(jié)合,搞好高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金整合為農(nóng)村辦實(shí)事。四是以旱地節(jié)水小水窖工程建設(shè)作為重點(diǎn),大力建設(shè)旱地節(jié)水小水窖,使石山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)即可解決旱澆地,又能解決安全飲水的雙贏實(shí)惠。
7、加強(qiáng)防洪保安工程建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力,有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全