開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)糾紛判刑標(biāo)準(zhǔn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

根據(jù)筆者對銀行內(nèi)部訴訟流程的了解，從信用卡欠款產(chǎn)生到民事立案，發(fā)卡銀行一般會經(jīng)歷銀行自身催收和外包催收兩個環(huán)節(jié)，時間也不會少于三個月，從表面上看超過起刑金額的信用卡糾紛案件都涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪，因此信用卡糾紛案件高發(fā)的背后是涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪案件的逐漸增多。激增的信用卡糾紛已經(jīng)成為社會和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)問題，“惡意透支型”信用卡詐騙罪更是社會和媒體眼中焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。如何處理該類案件，成為民事法官在受理該類案件之后最為棘手但又不得不處理的問題。

一、信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙時的應(yīng)然要求與實(shí)然做法

根據(jù)我國現(xiàn)行刑法第一百九十六條的規(guī)定，持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收后仍不歸還的行為被界定為“惡意透支型”信用卡詐騙罪。2009年，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合司法解釋《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用格法律若干問題的解釋》，將該類犯罪行為的起刑金額、規(guī)定期限和幾種應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法占有的行為，使“惡意透支型”信用卡詐騙罪在定罪量刑上具可操作性，但是該類透支欠款行為同時具有民事債務(wù)性質(zhì)，是必須將刑事前置還是民事、刑事可以分開處理根據(jù)現(xiàn)行法律的應(yīng)然規(guī)定似乎不存爭議，但是司法實(shí)踐做法對該原則的突破卻會使問題復(fù)雜化。

（一）信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙時的應(yīng)然要求

我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》和1998年4月21日最高人民法院的司法解釋性文件《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》所共同確立的解決刑民交叉案件的基本原則，即“先刑后民”原則在司法實(shí)踐中一直得到沿用。（萬毅：《“先刑后民”原則的實(shí)踐困境及其理論破解》，載《上海交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2007年第2期）因此，法院在審理信用卡糾紛案件時，對于標(biāo)的額本金超過一萬元的案件，都應(yīng)當(dāng)按照上述原則裁定駁回銀行的，將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

（二）信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙時的實(shí)踐做法

1.對于符合“惡意透支型”信用卡詐騙罪客觀要件的案件民事審判庭不予受理

根據(jù)我國現(xiàn)行刑法的規(guī)定，持卡人透支本金1萬元以上，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過三個月仍不歸還的，符合“惡意透支型”信用卡詐騙罪的客觀要件。部分地區(qū)的法院對于該類案件會要求發(fā)卡銀行直接向公安機(jī)關(guān)報案，并將該情況通報公安機(jī)關(guān)，只有在公安機(jī)關(guān)未作刑事立案的，才受理債權(quán)銀行提起的民事訴訟。這樣處理雖然能夠避免刑民交叉時的問題，使得該類犯罪避免出現(xiàn)“刑民交叉”時的矛盾，但是明顯不利于銀行訴權(quán)的行使。

2.審判實(shí)踐中直接忽視移送環(huán)節(jié)，在認(rèn)定欠款事實(shí)之后直接依法做出民事判決

筆者根據(jù)對全國十幾家法院面對涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪的信用卡糾紛案件處理情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐中他們在受理該類案件后，并未按照“先刑后民”原則處理，而是對該類案件依照民事案件審理的程序在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法作出判決。至于持卡人是否構(gòu)成“惡意透支型”信用卡詐騙罪，是否追究持卡人的刑事責(zé)任，由發(fā)卡銀行自己是否報案來決定。

（三）應(yīng)然要求與實(shí)然做法相沖突的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

1.受害銀行不知其案件已被刑事判決仍繼續(xù)追償信用卡全部欠款

因現(xiàn)代通訊手段變更很快，筆者在參與審理信用卡糾紛案件過程中，初步聯(lián)系持卡人時，發(fā)現(xiàn)如果持卡人未及時通知銀行變更聯(lián)系方式的情況下，根本無法直接聯(lián)系到持卡人，此時我們會繼續(xù)聯(lián)系持卡人留在申請表上其他聯(lián)系人的電話，有時會遇到這樣的反問：持卡人已經(jīng)因信用卡詐騙罪被判刑了，法院怎么還繼續(xù)追究他的責(zé)任？詢問發(fā)卡銀行，發(fā)卡銀行竟然也不知道持卡人已經(jīng)因“惡意透支型”信用卡詐騙罪判刑，因刑事判決已經(jīng)處理過欠款本金部分，其訴訟請求再繼續(xù)請求償還本金部分，明顯缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

2.在無法詳細(xì)核實(shí)持卡人是否涉嫌犯罪被追究責(zé)任時可能導(dǎo)致銀行債權(quán)被司法重復(fù)確認(rèn)

目前，“惡意透支型”信用卡詐騙罪的處罰并沒有統(tǒng)一的查詢系統(tǒng)，且銀行在對持卡人向法院提起民事訴訟時，大部分案件都無法有效聯(lián)系到持卡人或者確切了解持卡人的現(xiàn)實(shí)狀況，導(dǎo)致信用卡糾紛案件的民事承辦法官無法針對每一件涉嫌信用卡詐騙罪的持卡人是否因信用卡詐騙罪已經(jīng)立案偵查或者已被刑事判決均進(jìn)行核實(shí)，此時民事承辦法官如果仍按照信用卡糾紛的司法審判經(jīng)驗(yàn)在窮盡其他送達(dá)手段公告送達(dá)后予以判決，如果存在該筆債權(quán)本金已經(jīng)被刑事判決確認(rèn)的情況下，將會導(dǎo)致刑事和民事的重復(fù)司法確認(rèn)，使銀行就同一筆債權(quán)本金享受重復(fù)債權(quán)。筆者及同事為了避免出現(xiàn)上述情況，在收到信用卡糾紛案件的卷宗后，首先進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)部的判決書查詢系統(tǒng)查詢持卡人就該案是否已經(jīng)受到刑事處罰，雖然這在一定程序上能夠減少重復(fù)判決，但是對于雖然做出裁判但是文書尚未生效的刑事判決無法有效獲得，該類情況依然無法完全避免。

3.二次訴訟將無法避免

根據(jù)筆者查閱的眾多的不同法院的信用卡詐騙罪的刑事判決書發(fā)現(xiàn)，該類判決書只針對本金部分做出了追繳發(fā)還的處理，對于利息、滯納金等銀行仍享有債權(quán)的部分并沒有予以確認(rèn)，但是，該部分債權(quán)銀行又不會主動放棄，因此銀行為追討該部分欠款必將提起民事訴訟，導(dǎo)致即是同一法律關(guān)系又是同一法律事實(shí)的信用卡糾紛發(fā)生兩次訴訟。

二、信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪時應(yīng)然要求與實(shí)然做法的理性分析

（一）對信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪時應(yīng)然要求的理性分析

1.不利于銀行債權(quán)的實(shí)現(xiàn)

信用卡糾紛案件，即使涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪，其民事部分法律關(guān)系單一，事實(shí)清楚，無須經(jīng)過刑事偵查就能確認(rèn)發(fā)卡銀行和持卡人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，但是如果受制于“先刑后民”的應(yīng)然要求，將該糾紛移送公安機(jī)關(guān)，且不說公安機(jī)關(guān)是否立案偵查，根據(jù)某基層法院民事審判經(jīng)驗(yàn)，無法聯(lián)系到持卡人公告案件的比例一直很高，即使該類案件移送到公安機(jī)關(guān)，亦無法很快將持卡人逮捕歸案，反而可能因此導(dǎo)致民事訴權(quán)長期拖延，不利于銀行債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

2.不符合司法效率原則

現(xiàn)代法律的分析，在考慮制度有效性和合理性時，往往離不開法律的經(jīng)濟(jì)分析，在法律的諸多領(lǐng)域，如“財產(chǎn)權(quán)、侵權(quán)、犯罪、契約，都無不打上經(jīng)濟(jì)理性的烙印，而效率作為經(jīng)濟(jì)理性的一種追求，在法律領(lǐng)域同樣適用，如果一項(xiàng)制度缺乏效率的支撐，其存在的合理性將受到挑戰(zhàn)。對于法律關(guān)系單一，事實(shí)清楚的信用卡糾紛案件，其民事部分的審理并不需要以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)，刑事責(zé)任的追究只是對其違法犯罪行為的法律后果的認(rèn)定，民事責(zé)任完全可以依照民事訴訟法的規(guī)定予以認(rèn)定，首先必須區(qū)分一下“惡意透支型”信用卡詐騙罪與其他幾種類型的信用卡詐騙罪的區(qū)別，其他幾種類型的信用卡詐騙罪，民事責(zé)任的認(rèn)定必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)，即通過刑事案件的審理結(jié)果來確定民事中的適合被告及其行為的可追責(zé)性。

這既不會影響刑事判決的結(jié)果，也不會對定罪量刑產(chǎn)生影響，即刑民分開處理并不會危及司法公平原則，此時如果仍嚴(yán)格堅(jiān)持應(yīng)然要求，則會將本可以高效、便捷處理的信用卡糾紛案件尤其是無法聯(lián)系到持卡人的案件陷入長期拖延的境地，加上現(xiàn)在針對“惡意透支型”信用卡詐騙罪刑事附帶民事部分的處理現(xiàn)狀，二次訴訟將無法避免導(dǎo)致應(yīng)然要求根本不符合司法效率原則。

3.危害司法權(quán)威

司法公信力的來源在于公正的司法以及判決的既判力，但是在現(xiàn)今部門之間配合并不流暢的狀況下，如果出現(xiàn)債權(quán)的司法重復(fù)確認(rèn)，那么對于判決既判力的損害不言而喻，而人們對于司法公正的懷疑將會更加深化，并進(jìn)一步影響到司法權(quán)威。

（二）對信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪時實(shí)然做法的理性分析

1.侵害債權(quán)銀行的訴權(quán)

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，在發(fā)卡銀行的符合其第一百零八條規(guī)定之時應(yīng)當(dāng)予以立案，對于信用卡糾紛是否涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪不應(yīng)當(dāng)在立案階段進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，更不應(yīng)當(dāng)對于該類糾紛給銀行提訟設(shè)置法律之外的前置門檻，加上透支欠款是否構(gòu)成犯罪的主觀認(rèn)定需要符合一定的條件，可能將本不構(gòu)成“惡意透支型”信用卡詐騙罪的信用卡糾紛強(qiáng)制啟動刑事審查，導(dǎo)致銀行不但增加啟動刑事訴訟的成本，而且侵害了發(fā)卡銀行的民事訴權(quán)。

2.可能侵害持卡人的合法權(quán)益

對于標(biāo)的額超過1萬元的信用卡糾紛案件一律強(qiáng)制設(shè)置刑事審查程序，對于本不構(gòu)成信用卡詐騙罪的透支持卡人是不公平的，因?yàn)殡S著信用卡信用額度的不斷提升，透支消費(fèi)金額越來越大，如果持卡人并不是以非法占有為目的故意拖欠銀行欠款不還，只是消費(fèi)后可能短期經(jīng)濟(jì)狀況惡化或暫時經(jīng)濟(jì)困難無力償還，銀行在追償之前必經(jīng)刑事程序可能會造成這一部分人無辜經(jīng)受刑事偵查程序，存在侵害該部分持卡人合法權(quán)益的可能，更進(jìn)一步分析可能隱含著對持卡人“有罪推定”的意思。

3.存在違反規(guī)定的問題

實(shí)然做法與應(yīng)然要求的沖突本身就是對現(xiàn)有規(guī)定的突破，因此認(rèn)定法院忽視移送偵查環(huán)節(jié)，并在認(rèn)定欠款事實(shí)之后直接依法做出民事判決存在違反規(guī)定的行為應(yīng)無疑義，單純從法律的角度來講，這種行為實(shí)際上具有法律上的可責(zé)難性。但是，在具體個案中的突破行為并不僅僅局限于涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪一類或者某一個法院，例如四川省攀枝花市東區(qū)檢察院在辦理一起企業(yè)資產(chǎn)遭侵害的刑事案件過程中，打破我國司法“先刑后民”的慣例，在犯罪嫌疑人因?yàn)榉N種原因尚未被追究刑事責(zé)任的時候，支持企業(yè)先行民事，成功地幫該企業(yè)索回了被侵占的財產(chǎn)（陳杰人：《打破“先刑后民”是私權(quán)回歸的要求》，載《法律與生活》2005年1月下半月。），亦是突破規(guī)定并取得良好法律效果與社會效果的成功典型。但該行為違反規(guī)定的性質(zhì)依然不能排除。

三、信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪時的理性思考與出路設(shè)計(jì)

（一）信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪時的理性思考

1.繞開“先刑后民”或者“先民后刑”的探討

“先刑后民”或者“先民后刑”至今仍有爭論，法律也沒有做出修改，筆者在本文中無意探討先后問題，只是提出現(xiàn)實(shí)問題的解決辦法。前面已經(jīng)論述了信用卡糾紛案件的主要特征，民刑處理結(jié)果之間并不存在牽連關(guān)系，民事責(zé)任的承擔(dān)和刑事責(zé)任的追究之間沒有決定與被決定的關(guān)系，對于構(gòu)成信用卡詐騙罪的惡意透支行為，民事判決并不洗脫其構(gòu)成信用卡詐騙罪的事實(shí)，亦不妨礙公安機(jī)關(guān)對信用卡詐騙行為的偵查，出于尊重銀行訴權(quán)和司法效率及現(xiàn)實(shí)的考慮，如果能夠繞開“先刑后民”或者“先民后刑”的探討，直接建構(gòu)一種能夠及時溝通公安機(jī)關(guān)和法院的聯(lián)絡(luò)平臺，將銀行報案，且公安機(jī)關(guān)已經(jīng)以涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪進(jìn)行刑事立案的持卡人，法院暫不予民事立案;對于法院已經(jīng)以信用卡糾紛案件立案的持卡人，公安機(jī)關(guān)亦暫緩刑事立案，雙方相互之間根據(jù)對方的處理結(jié)果再做出相應(yīng)的司法行為，不但能夠解決溝通不暢問題，而且對于現(xiàn)行的法律法規(guī)又沒有違反，應(yīng)該是一種較好的出路

2.應(yīng)充分考慮我國持卡人的現(xiàn)狀

信用卡在我國的日益普及使得持卡人越來越多，信用卡糾紛的涉案主體低齡化現(xiàn)象漸趨明顯，該部分人有很強(qiáng)的消費(fèi)欲望，且消費(fèi)意識更趨于超前消費(fèi)，即使其沒有非法占有的目的，但是在自身經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生波動，尤其是惡化的情況下，在銀行兩次催收后超過3個月不還款且透支本金超過1萬元的情況并不鮮見，如果對該種情況一律視為“涉刑”并予以立案偵查，基于中國的傳統(tǒng)思想，對于持卡人及其社會評價影響較大，如果進(jìn)一步被認(rèn)定為信用卡詐騙罪，可以說對于持卡人的不利影響將持續(xù)其一生，其在服刑期滿后的生活軌跡將會發(fā)生重大變化，尤其是現(xiàn)在“惡意透支型”信用卡詐騙罪起刑點(diǎn)較低，如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律規(guī)定將會使很多持卡人均要接受刑事偵查，明顯不利于社會的穩(wěn)定，也不利于刑法預(yù)防、教育功能的實(shí)現(xiàn)。

3.充分考慮現(xiàn)階段信用卡糾紛案件持卡人到案審理情況

對于持卡人是否構(gòu)成“惡意透支型”信用卡詐騙罪，在未確定以非法占有為目的之前盡量不要急于啟動刑事偵查程序，因?yàn)殡m然刑法規(guī)定了嚴(yán)格的客觀條件，但是銀行在催收過程中能否嚴(yán)格做到，以及做的方式會不會激化社會矛盾，并進(jìn)而借助合法刑事手段逼迫持卡人還款無法具體審查。而根據(jù)某法院司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，信用卡糾紛案件如果能夠有效聯(lián)系到當(dāng)事人，無論金額高低，很多當(dāng)事人都能夠直接還款，并請求銀行撤訴或者與銀行達(dá)成調(diào)解協(xié)議，因此該類案件的到庭調(diào)撤率較高，說明直接啟動刑事偵查的意義并不大，因?yàn)槿绻苑欠ㄕ加袨槟康淖鳛樾淌路缸锏闹饔^要件，同意還款的行為足以支持不能夠認(rèn)定持卡人有非法占有的目的，雖然近幾年到庭調(diào)解率成下降趨勢，但是仍占據(jù)絕對比例。

（二）信用卡糾紛在涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪時的出路設(shè)計(jì)

“先刑后民”的司法慣例在我國確立后就飽受爭議，支持者和反對者均從理論上和現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行論證，也有學(xué)者提出根據(jù)不同的案件來確定到底是適用“先刑后民”、“民刑并行”還是“先民后刑”，筆者限于學(xué)識無法得出定論，因此試圖探討一種能夠繞開上述論題，且不違反現(xiàn)行法律法規(guī)，并解決信用卡糾紛中面臨的亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題的出路。

1.建立公民涉信用卡糾紛信息查詢系統(tǒng)

筆者認(rèn)為，以中國人民銀行的公民征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，對于信用卡欠款的公民是否在接受刑事偵查或者參與民事訴訟由公安機(jī)關(guān)或者法院將其錄入征信系統(tǒng)，并對公安機(jī)關(guān)立案部門和法院的立案庭開放，使其在接受銀行報案或者立案時能夠直接通過查詢系統(tǒng)獲得持卡人的涉信用卡糾紛的實(shí)際狀況，法院對于銀行未進(jìn)行刑事報案且公安機(jī)關(guān)未予刑事立案的信用卡糾紛視為民事糾紛，并進(jìn)入民事審判程序;對于已經(jīng)涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪且已刑事立案的持卡人暫不予民事立案，對于在審理過程中發(fā)現(xiàn)確實(shí)具有非法占有目的的涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪的持卡人才裁定駁回銀行，移送公安機(jī)關(guān)，而不是應(yīng)然的，對于構(gòu)成“惡意透支型”信用卡詐騙罪客觀要件的持卡人一律裁定駁回，移送公安機(jī)關(guān)。系統(tǒng)的設(shè)立即可以有效的防止重復(fù)判決，也可以預(yù)防“惡意透支型”信用卡詐騙罪成為濫刑的可能性，又不會對銀行的訴權(quán)產(chǎn)生影響。

2.健全民事法官對于涉嫌“惡意透支型”信用卡詐騙罪的甄別標(biāo)準(zhǔn)

民事法官在審理信用卡糾紛案件時，直接接觸到當(dāng)事人，對其是否有非法占有的目的有便利的判斷條件，因此對于構(gòu)成“惡意透支型”信用卡詐騙罪客觀要件的持卡人，民事法官須通過和持卡人談話的方式來判斷主觀惡性，對于確實(shí)因經(jīng)濟(jì)困難，無法及時還款，但是又不是以非法占有為目的的持卡人繼續(xù)民事審理，可以避免這一部分人極易接受刑事偵查的弊端;對于確實(shí)有非法占有目的的持卡人遵守“先刑后民”的司法原則裁定駁回銀行，移送公安機(jī)關(guān)，而不再沿用目前實(shí)然的做法跳過現(xiàn)行的法律規(guī)定一律按照民事審理，那樣可能會放縱部分觸犯“惡意透支型”信用卡詐騙罪的持卡人逃脫刑事處罰。

3.改變刑事判決的傳統(tǒng)做法

前文已經(jīng)述及現(xiàn)階段的司法實(shí)踐，每一件“惡意透支型”信用卡詐騙罪面臨二次訴訟成為必然，起因在于刑事判決對于銀行的民事債權(quán)只處理本金部分，而對于利息和滯納金等費(fèi)用不予處理。刑事立法是以本金作為定罪量刑的根據(jù)，因此刑事判決如此處理并無不當(dāng)，但是如果能夠修改刑事判決，定罪量刑仍以本金為準(zhǔn)，只是在刑事判決民事追償部分做一下簡單技術(shù)處理，借鑒民事判決的處理方式，將利息、滯納金等費(fèi)用包括在內(nèi)并非難事，這樣做不但可以有效避免刑民二次訴訟，有效節(jié)約司法資源，而且比起修改法律來說又能夠節(jié)約巨大的立法成本。

四、結(jié)語

第2篇

1公司管理機(jī)構(gòu)及其職能

[文秘站網(wǎng)-]公司根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立了由董事會領(lǐng)導(dǎo)下的三個職能部門：辦公室、經(jīng)營部及財務(wù)部，其相關(guān)職能如下：

1.1董事會工作職責(zé)。

1.1.1負(fù)責(zé)召集股東會，并向股東會報告工作。

1.1.2執(zhí)行股東會的決議。

1.1.3決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。

1.1.4制定公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案。

1.1.5制定公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。

1.1.6制定公司增加或減少注冊資本的方案。

1.1.7擬定公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案。

1.1.8決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

1.1.9聘任或者解聘公司經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理，財務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報酬等事項(xiàng)。

1.1.10制定公司的基本管理制度。

1.1.11決定和批準(zhǔn)合作公司提出的重要報告。

1.1.12負(fù)責(zé)合作公司終止和期滿時的清算工作。

1.1.13其他應(yīng)由董事會決定的重大事宜。

1.2董事長的工作職責(zé)

1.2.1董事長是公司的法定代表人和重大經(jīng)營事項(xiàng)的主要決策人，副董事長協(xié)助董事長工作。

1.2.2負(fù)責(zé)主持召開股東大會、董事會議，并負(fù)責(zé)上述會議決議的貫徹落實(shí)。

1.2.3負(fù)責(zé)召集和主持管理委員會會議，組織討論和決定公司的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、年度計(jì)劃以及日常經(jīng)營工作中的重大問題。

1.2.4負(fù)責(zé)提名公司高級管理人員的聘用和解聘，并報董事會批準(zhǔn)和備案。

1.2.5負(fù)責(zé)決定公司高級管理人員的報酬、待遇和支付方式，并報董事會備案。

1.2.6負(fù)責(zé)簽署對外上報、印發(fā)的各種重要報表、文件、資料。

1.2.7負(fù)責(zé)處理其他由董事會授權(quán)的重大事項(xiàng)。

1.3總經(jīng)理工作職責(zé)

1.3.1負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議，全面主持工作，保證公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，及時、足額地完成董事會下锏娜撾瘛?

1.3.2負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和項(xiàng)目投資方案，以及財務(wù)預(yù)算報告和利潤分配、使用方案。

1.3.3負(fù)責(zé)組織指揮公司的日常經(jīng)營管理活動，在董事長的授權(quán)范圍內(nèi)，以法人代表的名義代表公司簽署有關(guān)協(xié)議、合同、和約和處理相關(guān)事宜。

1.3.4負(fù)責(zé)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。

1.3.5負(fù)責(zé)擬訂公司的基本管理制度，并制訂公司的具體規(guī)章。

1.3.6負(fù)責(zé)提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等管理人員。

1.3.7負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)年度計(jì)劃內(nèi)的經(jīng)營、投資項(xiàng)目和流動資金貸款、使用、貸款擔(dān)保等的可行性報告。

1.3.8負(fù)責(zé)健全公司財務(wù)管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，搞好公司財務(wù)增收節(jié)支和開張節(jié)流工作，保證公司現(xiàn)有資產(chǎn)的保值和增值。

1.3.9負(fù)責(zé)搞好員工的思想工作，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，建立一支能夠與公司榮辱與共的員工隊(duì)伍。

1.3.10負(fù)責(zé)加強(qiáng)公司企業(yè)文化建設(shè)，搞好公司與社會的公共關(guān)系，樹立公司良好的社會形象。

1.3.11負(fù)責(zé)決定對成績顯著的員工予以獎勵、調(diào)資、晉級，對違紀(jì)員工的處分或辭退。

1.3.12負(fù)責(zé)其他由公司章程和董事會授權(quán)的事務(wù)。

1.4辦公室工作職責(zé)。

1.4.1行政辦公室工作職責(zé)

1.4.1.1負(fù)責(zé)公司行政管理和日常事務(wù)，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)搞好各職能部門之間的綜合協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的督促和檢查，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。

1.4.1.2負(fù)責(zé)員工的考勤制度的執(zhí)行情況，每月負(fù)責(zé)制表上報。

1.4.1.3負(fù)責(zé)內(nèi)部文件和外部文件的收取、編號、傳送、催辦、歸檔。

1.4.1.4負(fù)責(zé)文件的打印、復(fù)印，電腦的管理與應(yīng)用，傳真和信函的收發(fā)，報刊雜志的訂閱及通訊設(shè)備的暢通。

1.4.1.5負(fù)責(zé)

通知各種會議的召開，為會議的召開做好各種準(zhǔn)備，并作好會議記錄；負(fù)責(zé)對會議、文件決定的事項(xiàng)進(jìn)行催辦、查辦和落實(shí)。1.4.1.6負(fù)責(zé)公司的公文、資料、信息和宣傳報道工作，溝通內(nèi)外聯(lián)系，保證上情下達(dá)和下情上報，并負(fù)責(zé)收集和保管公司的各種對外宣傳材料。

1.4.1.7負(fù)責(zé)公司各種辦公設(shè)施、用品的采購和管理。

1.4.1.8負(fù)責(zé)公司接待任務(wù)，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，拓展公關(guān)業(yè)務(wù)，促進(jìn)公司與社會各界的廣泛合作和友好往來，樹立良好的公司形象。

1.4.1.9負(fù)責(zé)起草以公司為名義的計(jì)劃、總結(jié)、報告等公文。

1.4.1.10負(fù)責(zé)公司規(guī)章、制度、通知、通告的頒布工作，負(fù)責(zé)公司的印鑒管理。

1.4.1.11負(fù)責(zé)維持公司正常的工作秩序和整潔的工作環(huán)境，保持良好的對外形象，負(fù)責(zé)安排落實(shí)值班工作。

1.4.1.12負(fù)責(zé)其他公司交給的任務(wù)。

1.4.2法律事務(wù)辦公室工作職責(zé)

1.4.2.1負(fù)責(zé)收集、整理與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的各種法律文件、資料，研究與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的法律政策和規(guī)定。

1.4.2.2負(fù)責(zé)為公司的各項(xiàng)事務(wù)，特別是重大決策的合法性、可行性提供法律咨詢，并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同等有關(guān)法律文件的起草。

1.4.2.3負(fù)責(zé)指導(dǎo)和處理公司的勞務(wù)糾紛和對外經(jīng)濟(jì)糾紛或其他法律事務(wù)。

1.4.2.4參與建立、健全公司各項(xiàng)規(guī)章制度，對其合法性，完整性提出意見，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。

1.4.2.5參與公司經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判，對談判中涉及的法律問題提出意見，對談判形成的法律事務(wù)文件進(jìn)行審查，維護(hù)公司合法權(quán)益。

1.4.2.6負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司系統(tǒng)內(nèi)的普法和教育工作。

1.4.2.7負(fù)責(zé)其他由公司交辦的事務(wù)。

1.4.3企業(yè)宣傳策劃辦公室。

1.4.3.1負(fù)責(zé)公司的對外宣傳、廣告業(yè)務(wù)和有關(guān)整體策劃事宜。

1.4.3.2負(fù)責(zé)制訂公司廣告宣傳計(jì)劃方案，包括選擇廣告宣傳的對象、方法、時間與費(fèi)用等。

1.4.3.3負(fù)責(zé)制作廣告宣傳用品，包括廣告張貼畫、廣告牌、傳單等。

1.4.3.4代表公司與廣告商接洽，對其工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

1.4.3.5在公司每一次對外廣告宣傳活動結(jié)束后，制作出專門報告，對其內(nèi)容、效果及反應(yīng)作出分析評價。

1.4.3.6負(fù)責(zé)廣告宣傳時，把公司的經(jīng)營方針、經(jīng)營理念等企業(yè)文化融于其中，樹立公司的良好形象，展示公司的時代風(fēng)貌，宣傳公司的輝煌業(yè)績。

1.4.3.7負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)內(nèi)部對廣告創(chuàng)意、廣告效果等意見和建議的收集；與公司內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，確使公司廣告達(dá)到最佳效果。

1.4.3.8負(fù)責(zé)其他由公司交辦的事務(wù)。

1.5經(jīng)營部工作職責(zé)。

1.5.1負(fù)責(zé)依據(jù)市場遠(yuǎn)景和公司未來可能發(fā)展的趨向研究制訂出長期計(jì)劃，以求公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.5.2負(fù)責(zé)進(jìn)行市場調(diào)研，將所得資料整理匯編，研究分析市場經(jīng)濟(jì)情報資料，掌握市場供求動態(tài)以及商品銷售和發(fā)展動向，開拓國際國內(nèi)市場。

1.5.3根據(jù)本公司具體情況，擬訂公司每月、季度、年度經(jīng)營計(jì)劃與經(jīng)營目標(biāo)；負(fù)責(zé)追蹤調(diào)查公司各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施情況，并反饋給公司。

1.5.4參加訂貨會議、展銷會，及時辦理訂貨業(yè)務(wù)手續(xù)和訂貨合同，及時、準(zhǔn)確地將訂貨合同納入季度或年度計(jì)劃。認(rèn)真履行合同，確保公司信譽(yù)。

1.5.5認(rèn)真及時處理客戶的來電、來函，統(tǒng)一管理經(jīng)營及市場信息，作好反饋工作。

1.5.6定期及時進(jìn)行經(jīng)營效果的綜合分析，提供改進(jìn)經(jīng)營管理的措施意見。

1.5.7負(fù)責(zé)其他由公司交辦的事務(wù)。

1.6財務(wù)部的工作職責(zé)。

1.6.1負(fù)責(zé)日常財務(wù)核算，參與公司的經(jīng)營管理；負(fù)責(zé)公司全系統(tǒng)資金分配、使用、管理、結(jié)算、調(diào)劑等工作，確保公司資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.6.2負(fù)責(zé)搜集公司經(jīng)營活動情況、資金動態(tài)、公司收入和費(fèi)用開支的資料，并進(jìn)行分析、提出建議，定期向董事會匯報。

1.6.3負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬訂資金籌集和使用方案，有效地使用資金。

1.6.4負(fù)責(zé)進(jìn)行成本費(fèi)用的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.6.5負(fù)責(zé)建立健全公司財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，加強(qiáng)各部門資金使用情況的監(jiān)督。

1.6.6負(fù)責(zé)與財政、稅務(wù)、銀行等部門的協(xié)調(diào)工作，配合相關(guān)部門的財務(wù)檢查工作，及時完成要上交的稅收及管理費(fèi)用。

1.6.7負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)財產(chǎn)的登記、核記、抽查工作，按規(guī)定計(jì)算折舊費(fèi)用；負(fù)責(zé)公司現(xiàn)有資產(chǎn)的管理工作。

1.6.8負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)的會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報表的匯編和上報。

1.6.9負(fù)責(zé)審核、報銷公司各種發(fā)票、單據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行國家財會制度，按時完成登帳、結(jié)帳工作，做到手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容真實(shí)、帳目清楚、帳物相符、帳證一致。

1.6.10負(fù)責(zé)員工工資和獎金的發(fā)放和扣除。

1.6.11負(fù)責(zé)其他由董事會交辦的工作

2公司員工管理制度。

2.1考勤制度。

2.1.1行政班工作時間：上午8:30--12:00，下午14:00--17:30；特殊崗位視具體情況而定。

2.1.2將個人考勤與工資、獎金等福利待遇相掛鉤。超過上班時間15分鐘即視為遲到，每次罰款10元，超過30分鐘的，視為曠工，每次罰款50元；一個月遲到3次的視為曠工，罰款50元，一個月內(nèi)曠工3次給予除名處理，早退按遲到處理。

2.1.3請假者要書面

請示領(lǐng)導(dǎo)，注明請假理由，請假時間按領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限不同規(guī)定如下：小組長可批準(zhǔn)一周，部門經(jīng)理可批準(zhǔn)一個月，超過一個月的須報請總經(jīng)理批準(zhǔn)。請假一天扣除5元。2.1.4每位員工每天都需要打卡或簽到，如有因公外出等特殊情況，不能按時簽到，須得到有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，否則按曠工處理。

2.1.5考勤情況由考勤人員在每月30日前上報。

2.2工作紀(jì)律。

2.2.1認(rèn)真負(fù)責(zé)、細(xì)心周到地履行工作職責(zé)，服從公司領(lǐng)導(dǎo)的分工安排；員工之間要團(tuán)結(jié)一致，互敬互愛，嚴(yán)禁搬弄是非、影響團(tuán)結(jié)、有損公司形象的行為。

2.2.2上班期間不準(zhǔn)進(jìn)行電子游戲、撲克牌等與工作無關(guān)的娛樂活動；在上班期間不準(zhǔn)大聲喧嘩、放聲歌唱、聽歌、閑聊等活動，保持辦公室的安靜。

2.2.3著裝按公司統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，保持干凈整潔，體現(xiàn)出公司的精神風(fēng)貌；嚴(yán)禁上班時間穿背心、拖鞋和奇裝異服。

2.2.4愛惜、節(jié)約辦公用品，電腦用后要關(guān)閉，做到人走機(jī)關(guān)；辦公桌物品擺放要整齊，保持好辦公環(huán)境的衛(wèi)生。

2.3員工工作獎勵制度。

2.3.1公司重視員工個人能力的培養(yǎng)與責(zé)任的落實(shí)，對于有功或表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，倡議公司全體員工學(xué)習(xí)先進(jìn)。

2.3.2認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守公司規(guī)章制度的，每季度按比例給予獎勵；對公司業(yè)務(wù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的，根據(jù)具體情況給予一定比例的獎金；員工因保護(hù)公司財產(chǎn)而造成人身傷害的，由公司負(fù)責(zé)其醫(yī)療費(fèi)用，并給予獎勵。

2.3.3對業(yè)務(wù)經(jīng)營、設(shè)備維護(hù)或管理的方法有重大改革建議或創(chuàng)新的，經(jīng)公司采納施行，能夠降低成本或提高質(zhì)量的給予重獎，獎金數(shù)額，根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)而定。

2.3.4對公司物品采購、會計(jì)處理、財務(wù)調(diào)度、人力運(yùn)用等方式方法有重大改善，從而降低成本或增加收入可明確計(jì)算其價值的，給予相應(yīng)數(shù)額的獎勵。

2.3.5對業(yè)務(wù)工作表現(xiàn)出卓越才能，品德優(yōu)秀，或者能毛遂自薦，出色完成非本職工作的，且有績可查的，給予獎金和職位晉級。

2.3.6公司員工在社會上作出具有較大影響的事件，給公司帶來良好聲譽(yù)的，公司給予獎勵。

2.3.7其他有值得獎勵的事件，公司將據(jù)實(shí)情給予獎勵。

2.4員工工作懲罰制度。

2.4.1公司員工懲罰分為以下5種：

a.警告：每次扣發(fā)月工資的50。

b.記過：每次扣發(fā)月工資的100。

c.記大過：每次降薪10，有職位的并以降職處分。

d.開除：予以解雇。

在工作中受處分的，同時受到獎勵的，可根據(jù)具體情形進(jìn)行相當(dāng)程度的功過抵銷或減輕處罰。

2.4.2有下列情形之一的，予以警告：

a.不認(rèn)真履行本職工作，致使公司利益遭受輕微損失的。

b.違反公司員工工作紀(jì)律的。

c.上班時間，擅自離崗，貽誤工作。

d.妨害公司正常工作秩序，情節(jié)輕微的。

e.不按公司規(guī)定穿著服裝的。

f.工作時間聊天耽誤工作或影響別人工作的。

g.其他適于警告的行為。

2.4.3有下列情形之一的，予以記過處分。

a.對公司領(lǐng)導(dǎo)的指示或交辦的任務(wù)，無故不能如期完成，致使公司權(quán)益受到較大損失的。

b.在工作場所喧嘩、吵鬧，妨礙他人工作而屢次不聽勸告的。

c.在工作中惡意攻擊、誣陷他人，嚴(yán)重影響公司員工團(tuán)結(jié)，制造事端的。

d.因重大過失致使公司物品、設(shè)備遭受損失或傷及他人的。

e.一年內(nèi)受過兩次警告處分的。

f.有其他較大違規(guī)行為的。

2.4.4有下列情形之一的，予以記大過處分：

a.擅離職守，致使公司蒙受重大損失的。

b.損毀、涂改公司重要文件或財務(wù)，致公司利益蒙受極大損失的。

c.造謠生事、傳播謠言、挑撥是非，使公司蒙受重大損失的。

d.擅自改變計(jì)劃或工作方法，使公司蒙受重大損失的。

e.不服從公司主管人員的合理指導(dǎo)，屢勸不聽的。

f.涂改考勤記錄或虛報申領(lǐng)差旅費(fèi)的。

g.一年內(nèi)受到過兩次記過處分的。

h.其他有重大違規(guī)行為，使公司遭受重大損失的。

2.4.5有下列情形之一的，予以開除：

a.在社會上惡意詆毀公司或同事名譽(yù)、信譽(yù)，造成惡劣社會影響的。

b.故意或重大過失泄露公司商業(yè)、技術(shù)機(jī)密，給公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的。

c.盜竊公司或同事財物的。

d.對同事暴力威脅、恐嚇或毆打的。

e.在公司聚眾賭博的。

f.未經(jīng)許可，兼任其他公司職務(wù)或兼營與本公司同類的。

g.利用公司名譽(yù)在社會上招搖撞騙，致使公司名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益遭受重大損失的。

h.因個人原因受到國家機(jī)關(guān)拘留、逮捕、判刑的。

i.一年內(nèi)受過兩次記大過處分的。

j.其他違反法令或公司規(guī)章制度，情節(jié)嚴(yán)重的

3人事管理制度。

3.1人事管理計(jì)劃。

3.1.1人力需求計(jì)劃。為了配合公司業(yè)務(wù)發(fā)展，對將來所需人力根據(jù)以下幾個因素，進(jìn)行規(guī)劃：

a.因業(yè)務(wù)的擴(kuò)展或緊縮所需增減的人力。

b.因現(xiàn)有人員離職、辭職等所需補(bǔ)充的人力。

c.因機(jī)構(gòu)變更、技術(shù)改進(jìn)或設(shè)備更新所需調(diào)整的人力。

3.1.2人員聘用計(jì)劃。針對公司所需增加或補(bǔ)充的人員，制定出招聘計(jì)劃，在計(jì)劃中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a.計(jì)算各年度所需人力，可由內(nèi)部晉升、調(diào)補(bǔ)的人數(shù)。

b.計(jì)算各年度必須向社會招聘的各類人力的數(shù)量。

c.確定招聘的方式，人力的來源。

d.對所聘請人員如何適當(dāng)引進(jìn)并安排其工作，以防止人才的流失。

3.1.3員工培訓(xùn)計(jì)劃。員工培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要及訓(xùn)練設(shè)備和能力，分別確定以下不同類別的訓(xùn)練：

a.新進(jìn)員工的培訓(xùn)。

b.專業(yè)人員的培訓(xùn)。

c.部門主管的培訓(xùn)及一般員工的培訓(xùn)。

d.選送有關(guān)人員進(jìn)修。

3.1.4人力運(yùn)用計(jì)劃。公司對人力資源有效運(yùn)用作出相應(yīng)計(jì)劃，使在計(jì)劃期內(nèi)能對人力的效率有所改進(jìn)。公司根據(jù)以下幾個方面，提出對有關(guān)的人力資料的分析和預(yù)測，以作為將來人力運(yùn)用的依據(jù)：

a.員工的工作能力的分析。

b.人力結(jié)構(gòu)（年齡、學(xué)歷、工種等）分析。

c.人事經(jīng)費(fèi)分析。

3.2員工勤績考核制度。

3.2.1勤績考核是公司管理的基礎(chǔ)性工作，是記發(fā)工資獎金、職位變遷等的重要依據(jù)。分考勤和考績兩部分。

3.2.2考勤是對員工出勤、事假、病假、曠工、休假、補(bǔ)假等的記錄，公司對此

的規(guī)定見本管理制度的第二部分。3.2.3考績是公司對員工工作成績的考核評定記錄。分為年度考績和臨時考績兩種，具體處理程序如下：

a.年度考績。每年度終了由公司人事部門提供考核表，每位員工的工作情況予以登記，逐級考核評定等級，作為公司年終獎金發(fā)放及定期晉級的參考依據(jù)。

b.臨時考績。為申請升降職，給公司領(lǐng)導(dǎo)批示決策提供參考依據(jù)。

3.3薪金管理制度。

3.3.1為了準(zhǔn)確地對員工的工作進(jìn)行評價，使成績優(yōu)異的員工，及時得到加薪的鼓勵，公司對工資調(diào)整實(shí)施嚴(yán)格、機(jī)動、有效的管理制度。

3.3.2公司對員工的工資調(diào)整分為轉(zhuǎn)正定級、特別調(diào)整、定期調(diào)整三種：

a.轉(zhuǎn)正定級：試用期滿后，經(jīng)考察符合公司用人標(biāo)準(zhǔn)的，予以轉(zhuǎn)正或試用期未滿但表現(xiàn)特別突出，需要提前轉(zhuǎn)為正式員工，享受正式員工待遇。

b.特別調(diào)整：員工在工作中有特別表現(xiàn)或重大貢獻(xiàn)，業(yè)績顯著的，或者因個人過失、過錯給公司業(yè)務(wù)或聲譽(yù)造成重大損失的，公司將對其工資進(jìn)行特殊調(diào)整，不受時間限制。

c.定期調(diào)整：工資一般經(jīng)過一段時間進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)員工的日常考核結(jié)果和個人的實(shí)際表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合評議，給予適當(dāng)調(diào)整。

3.3.3符合下列條件之一的，公司可以考慮給予員工機(jī)動加薪：

a.能為公司節(jié)省費(fèi)用的，或能為公司帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的。

b.能提供工作改進(jìn)方法，增進(jìn)公司工作效率的。