時間：2023-08-11 17:27:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識產權管理的特征，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2005年9月，我們利用參加某省部級部門組織的“檔案管理培訓班”和某檔案雜志通聯會議期間，在與會代表中采取口頭調查與書面調查的方式，分別在兩個會議期間進行了一次“企業知識產權檔案管理現狀調查”，從這次調查中所得到的一些有關信息有益于我們對我國企業知識產權檔案管理現狀有一定程度的了解。
為了做好此次調查，我們擬定了一張“知識產權檔案管理現狀調查表”，其中列舉了以下幾個問題：
1．本單位檔案部門是否有對知識產權知識比較了解的人員。
2．目前是否建立了以下知識產權檔案：
A.專利 B．商標 C．企業形象 D．著作權或版權
3．是否制定了知識產權檔案管理制度。
4．近年來企業經營活動中對知識產權檔案管理是否提出了利用要求。
5．談一下對完善知識產權檔案管理的建議與看法。
從會議上及會議后寄回給我們的調查表中可以看出：
第一，在企業檔案部門較少有對知識產權知識比較了解的人員，大多數檔案人員對知識產權的一般知識知之甚少，其中對“專利法”、“商標法”、“著作權法”、“計算機軟件著作權登記辦法”等對企業生產經營、市場競爭具有直接影響的知識產權法律法規做到比較系統了解的人員則更為鮮見。此次調查中的對象包括了來自國有大中型企業的檔案業務骨干，因此調研結果雖然說不能全面反映出我國企業檔案管理人員對知識產權知識了解的全部狀態，但這次調查結果至少在一定程度上也是具有代表性的。由此我們認為，在企業檔案管理人員中缺乏對知識產權知識全面、系統了解應當是一個比較普遍的現象，而這種情況是不利于企業知識產權檔案管理工作的全面開展和順利進行的。
第二，隨著我國企業市場化經營程度的提高，在不少企業的檔案管理內容中已經出現了知識產權檔案，如中船重工集團公司的714所、715所、725所、718所、山西平陽重工、青島北海重工等單位，就已經建立了專利、商標等檔案，制訂了相應的知識產權檔案管理制度。但是應當指出，我們通過調查所得出的印象是這些單位在知識產權檔案管理方面仍然處于初始化階段，企業知識產權檔案的內容、館藏數量、管理方式等方面有待于加強提高，有關知識產權檔案的管理制度還有必要進一步全面完善。
第三，接受調查的人員普遍提出，知識產權檔案管理在企業的經營管理中已經開始顯現效應，但是苦于不知道該如何著手具體開展有關活動。因此在調研過程中許多人建議有關部門應當按照企業知識產權活動的特點來編寫適用于企業需要的培訓教材，指導企業檔案工作人員盡快熟悉有關的知識產權知識，通過各種形式對知識產權檔案管理人員進行業務培訓，以利于盡快提高企業知識產權檔案管理水平，適應企業發展的需要，而不希望在企業快速發展過程中由于缺乏必要的工作能力被“甩下車”。
二、實現企業知識產權檔案的規范化管理是開展企業知識產權檔案管理的重要內容
國家檔案局、國家經貿委、國家計委于2002年9月1日聯合印發的《企業檔案管理規定》中第10條明確要求：“企業采取有效措施對檔案進行安全保管，并切實加強對知識產權檔案和涉及商業秘密檔案的管理”，充分說明加強對知識產權檔案的管理已經成為新的經濟環境下企業檔案工作的新內容。
如果從檔案專業的角度看，企業知識產權檔案管理屬于企業檔案管理的范疇，檔案管理的基本原則、工作方法、法規標準等都可以在企業知識產權檔案管理中得以應用。但是同時應當看到，知識產權檔案管理不僅需要體現檔案專業的特點，而且需要體現出知識產權的專業性特點來，這就需要把企業知識產權檔案規范化管理放在首先位置，這樣就能使企業知識產權檔案管理從一開始就在比較高的層面上運行，也有利于企業知識產權檔案從建立伊始就能夠在企業知識產權檔案管理中發揮效用。
所謂企業知識產權檔案規范化管理，是指按照企業知識產權活動的特點，在企業知識產權檔案管理中實行標準化、制度化、程序化的管理，以保證整個管理活動能夠得到有效控制和有序運行。
1．標準化管理。知識產權活動是一項需要嚴格按照法律法規進行的專業性活動，具有十分明顯的“共同使用和重復使用”的特征，因此采用制定企業知識產權檔案標準的方式來規范企業知識產權檔案管理就顯得尤為必要。
但是，正如我們在這次進行知識產權管理現狀調查時所發現的那樣，目前絕大多數企業在企業知識產權檔案管理方面仍然處于起步階段或者尚未起步，大多數企業都尚未制定出相應的知識產權檔案管理標準，這對于規范知識產權檔案管理無疑是十分不利的。而且我們認為不能等到由于各個企業在知識產權管理工作中“各行其是”然后再來“收拾殘局”、企業知識產權檔案管理工作已經全面展開之后再來制定標準，那將導致許多本來可以避免的混亂與返工現象發生。我們認為根據多年來所積累的企業檔案工作經驗完全可以制定出比較適用的相關標準，推進企業知識產權檔案規范化管理的第一要務就是按照企業知識產權活動的特點來制定企業知識產權檔案管理標準。
2．制度化管理。企業知識產權活動是一項涉及企業內外許多部門參與的專業活動，只有把對知識產權檔案文件的收集、積累、歸檔、利用等活動納入這些相關部門的管理制度中，并且落實到相關人員的日常業務活動中，才能保證企業知識產權檔案做到收集齊全，管理有序，才能讓企業知識產權檔案在必要時發揮應有的作用。因此，按照國家檔案局和有關部門的相關文件精神，在知識產權檔案管理活動中落實有關檔案工作“三納入”、“四同步”、“四參加”規定，就顯得更加必要。
但是，目前的現實情況是，雖然我國國有企業的有關主管部門已經采取多種措施著手推進企業知識產權管理工作，但是對企業知識產權檔案在知識產權管理中的重要作用認識依然不足，因此在制定相應的知識產權管理制度的時候，往往“漏掉”子對知識產權檔案的管理內容，企業知識產權檔案管理制度建設處于“缺失”現象比較嚴重的方面。如某些企業在制定“知識產權推進工程”的有關文件時，就沒有明確規定對知識產權檔案管理的要求，形成了企業知識產權管理制度上的一個不應存在的“缺口”，這不僅對全面貫徹知識產權推進工程有影響，對開展企業知識產權檔案規范化管理也有不利影響。俗話說：“沒有規矩，何以方圓”。如果不能把對企業知識產權檔案管理的具體要求體現在各部門的知識產權管理制度中的話，企業檔案部門即使是制定了詳細的知識產權檔案管理標準，真正貫徹執行起來其實際效果也是會受到制約的。
3．程序化管理。在知識產權活動中其重復性特征也是十分明顯的，如專利的申請、審核、授權、維持或者商標的注冊申請、授權、續展等活動都需要按照一定的法定程序進行，如果拋開這些活動的具體內容不看，則可以看到此類活動的進行過程是基本相同的。因此，開展企業知識產權檔案管理，就應當按照知識產權活動特點，編制相應的企業知識產權檔案業務流程，實現企業知識產權檔案業務管理程序化，這也是企業適應產權檔案規范化管理的一個重要組成內容。
由此可見，企業知識產權檔案的標準化、制度化和程序化，是實現企業適應產權檔案規范化管理互相支持、互相配合、互相依賴的有機組成部分。
三、實現企業知識產權檔案規范化管理的意義
論文摘要：分析了涉農企業技術創新過程中知識產權管理的必要性，探討了涉農企業技術創新與知識產權管理的相關運行機制，提出了完善涉農企業知識產權管理的激勵與風險報酬機制、資源配置機制、創新成果轉化機制的對策建議。
農業技術創新與知識產權管理密切相連，高效的知識產權管理是農業技術創新的加速器。涉農企業不僅要成為技術創新的主體，更應該成為知識產權保護和管理的主體，涉農企業知識產權管理能力不僅是企業科學管理水平的主要標志，而且是企業核心競爭力的重要組成部分。完善的知識產權管理運行機制是涉農企業新技術形成、轉化和應用的保障和途徑。筆者分析了涉農企業技術創新與知識產權管理的必要性，探討了涉農企業技術創新與知識產權管理的機制，并提出了完善此運行機制的對策與建議。
1、涉農企業技術創新過程中知識產權管理的必要性
涉農企業技術創新是取得知識產權的前提，涉農企業以技術創新獲得技術優勢，通過專利申請、商標注冊、版權保護以及技術秘密等形式獲得法定的專有權利，進而產生自主知識產權使企業形成核心競爭力。而涉農企業的技術能力與企業自身的知識產權管理密不可分，高效的知識產權管理是涉農企業技術能力提升的重要保障。
1.1良好的知識產權管理可以有效控制農業技術創新的風險
農業技術創新離不開農業的自然狀態，農業生產過程是一個自然和經濟的交互過程，與季節、氣候、地域等客觀因素有很大的關系，對溫度、濕度、光照等自然因素依賴性較強，受生態條件、自然條件的制約性大，地域性強;農業科研對象的生物性、研究環境的多樣性、研究范圍的廣泛性，農業科技成果的中試、推廣大都要在室外進行，極易擴散和流失，農業科技成果受農業生產季節性制約，屬長期性研究，效益周期短，使得農業科技成果可控性差，通用性強，保密性弱。與此同時，農業技術創新的方向、過程和最終結果的產生及推廣都存在很大的不確定性。這些因素決定了農業技術創新的風險性。
涉農企業知識產權管理對技術的立項、研發和產出等環節全程控制，對可能遇到的知識產權障礙、專利和技術壁壘提出預警，緊密跟蹤農業技術領域的技術發展動態，能有效提高研發起點。通過涉農企業知識產權管理可以把農業技術創新的成果產權化并納入知識產權保護的范圍，使知識產權保護下的壟斷利益成為涉農企業知識產權管理的激勵機制和風險報酬扒制，刺激創新成果的產出。涉農企業動態跟蹤知識產權在產業化、商品化、資本化等轉移過程中的風險因素，通過風險管理組織、項目風險管理程序進行風險管理決策，從而降低和規避農業知識產權移轉過程中的風險因素。
1. 2良好的知識產權管理可以有效協調農業技術創新主體的利益
農業技術創新主體是涉農企業技術創新的決定因素。但是，農業技術創新周期長、環節多，涵蓋了從產出、供給到推廣的全過程，參與創新過程的角色多，農業技術創新的供給主體和需求主體之間存在著既相互依存又不易協調的復雜關系。農業技術創新的市場前景是其知識產權效益的基礎，離不開技術成果前沿參與者和應用的終端用戶—農民。由于農民對新技術認知、掌握的局限性，同時，農業技術對氣候、土壤等自然條件和地域因素的嚴格要求，創新成果的市場及收益方面的不確定因素很大，會造成農業知識產權供求的矛盾，直接影響創新主體的收益率。
涉農企業知識產權管理能及時跟蹤、預測市場信息，引導創新主體以市場和社會需求為導向進行研發，建立科研、生產、營銷相結合的知識產權的宏觀管理與運行機制。同時，在知識產權新技術的應用和轉化過程中，能明確各類主體的權屬，有效規范新技術研究開發者、投資者、應用者之間的權利義務關系，調整技術轉移過程中各方的利益分配，形成一定的利益分享和風險共擔機制，保持主體的創新動力。
1. 3良好的知識產權管理可以有效配置農業技術創新資源
農業技術創新以及知識產權的產生是一個動態的過程，涉及創新主體、技術信息、市場能力、資金支持、資源條件等一系列要素。創新資源的配置和利用效率是創新成敗的重要因素。我國涉農企業創新主體分散，農業科技人才缺乏，每萬農業人口科研人員只有0. 65人，其中種植業占68%。農業高等學校畢業生(包括研究生)每年約10萬人，按農業產業化龍頭企業平均每個企業僅有1人。我國的農業投人有限，技術儲備不足，技術情報交流不暢。“一家一戶”的農業承包經營方式，加大了涉農企業的技術創新及知識產權成果進人市場的成本。農業技術創新資源察賦先天不足決定了涉農企業優化配置創新資源要素的必要性。
涉農企業知識產權管理通過搭建網絡化的知識產權信息系統，收集、整理、研究和利用技術創新與知識產權資源信息平臺，綜合分析、跟蹤預測農業技術動態和市場走向，傳播農產品市場需求信息和農業技術創新情報，有效整合各種資源，使涉農企業知識產權的創造、占有、運用、管理、保護等各個環節都能得到便捷、準確、規范的全方位引導，在便捷、高效中實現農業技術創新資源的優化，降低研發成本，避免重復研究，加快知識產權產出、轉化、應用和傳播，從而加大涉農企業技術創新和知識產權成果的產出步伐。
2、涉農企業技術創新與知識產權管理的關聯機制
農業科技創新與知識產權管理有機結合、循環轉化，是農業技術創新鏈的良險機制，把涉農企業的技術創新和知識產權無形資產的運作緊密聯系起來，成為提高涉農企業的技術創新能力的有效途徑。涉農企業高效率的知識產權管理體系是創新成果知識產權化并在經濟系統中保持良好運行的必要前提。
2.1技術創新與知識產權制度的關系新制度
經濟學派的代表人物道格拉斯·諾斯認為，世界經濟的發展是一個制度創新與技術創新不斷相互促進的過程，兩者之間有很強的相互依賴性，“技術變遷與制度變遷是社會經濟演進的基本核心，兩者都呈現出路線依賴性的特征”。知識產權制度以產權效益產生的利益激勵機制促成了創新主體持續創新的熱情，同時保障了技術創新功能的有效發揮;技術創新使大量生產成為可能，降低了新收人流的成本，增加了知識產權的潛在利潤，成為為知識產權產生的動力和源泉，兩者之間形成有效的聯動。“導致技術變遷的新知識的產生是制度發展過程的結果，技術變遷反過來又代表了一個對制度變遷需求的有力來源”。農業科技創新與知識產權制度有著天然的聯系，知識產權制度安排是農業技術創新體系的核心，保證了農業科技創新成果的循環流轉及其應用。
2. 2涉農企業知識產權管理對技術創新的作用機制
農業技術創新是從技術構想到研究開發并獲得實際運用產生經濟效益的過程。既包括了農業新技術的研發，又包括了農業新技術的推廣以及市場化的各個階段，充分體現了農業技術創新滿足農業生產需求和促進農業及農村經濟發展的目標，具有很強的目的性和應用性。因此，涉農企業知識產權管理必須融人農業技術創新的各個環節，呈現全方位、系統化的特征。
2. 2.1涉農企業知識產權管理對農業技術篩選的導向作用。現代農業技術日新月異的更新速度及學科分化的特點，決定了對農業技術創新方向的確定和前期技術成果的選擇的復雜性。農業科技創新主要來源于企業內部的研究開發，與科研院所、高校的合作研發、委托研發;企業外部的高校、科研機構的技術轉移;以及部分國際技術市場的成果。涉農企業知識產權管理能夠為涉農企業制定具體的研究開發計劃，跟蹤農業科技動態，利用專利文獻檢索等最新技術信息情報資源，分析現有技術產品情況及自身的技術優勢和劣勢，了解競爭對手的技術狀況，預測技術的市場前景及發展動態，為企業確定選題，尋找創新的目標和方向，或者為企業技術合作、技術引進提供決策支持。
2. 2. 2涉農企業知識產權管理對農業技術研發的產權定位作用。農業技術創新不僅資金投人大，而且研發周期長，環節復雜，市場需求及收益預期難以把握。因此，對研發成果知識產權化的路徑選擇定位困難。農業技術創新過程從項目確定、研發、試驗到推廣應用中的每一個階段都可能產生專利權、新品種權、著作權、商標權及商業秘密權等知識產權。在農業創新技術立項階段，經過大量的信息搜集、材料歸納、市場分析、價值判斷等可能形成對技術預測評估、行業競爭態勢、市場贏利前景等研究報告。對于此類智力成果可以通過著作權或商業秘密加以保護。對于合作開發或委托研究的項目要通過合同約定著作權權屬。在農業創新技術研發、試驗階段，對于非公開狀態下的創新技術、配方、育種方法等，或具有較強創造性不易被仿制的農業技術創新成果，可作為技術秘密進行管理;對于公開狀態下競爭對手多、易模仿的的農業技術創新成果，可以及時申請專利權、植物新品種權等。在農業創新技術推廣應用及商品化階段，市場需求量越大的創新成果被競爭對手跟蹤仿制的可能性越大，此時企業應通過專利權、商標權、新品種權、著作權等多項知識產權使創新成果以產權化的形式進人市場，并對農業技術創新成果進行聯合保護和交叉保護。同時，利用知識產權許可或轉讓等方式加決扔IL技術創新成果的流通及產業化速度。
2.2.3涉農企業知識產權管理對農業技術創新成果推廣的保障作用。農業創新成果推廣的對象是廣大的農戶，生產環境大多是露天，農業技術具有較強的外溢性，保密性差，控制難。例如植物新品種產生后，大都需要在田間進行種植，逐步擴大品種數量和生產規模。由于持續時間長，露天作業接觸人員多，種植技術容易掌握，這種特定的生產環節為技術秘密泄露提供了便利。在以競爭性和法制化為基本特征的市場經濟條件下，農業技術創新成果知識產權化是其商品化、產權化的前提，也是農業技術創新成果獲得保護的前提。涉農企業知識產權管理可以適時跟蹤企業知識產權成果的流向，把握技術擴散的市場動態，監控和防范各種侵權行為，積極應對農業知識產權的各種糾紛。
3、對策與建議
“運行機制是指一定制度安排下各構成要素之間相互聯系和作用的制約關系及其功能。在機制運行中，所構成的各要素之間的配置方式、組織形式以及調節功能不同，則運行機制的運行效率和運行結果就不同。”美國管理學家德魯克認為，創新包括2種:技術創新和社會創新，后者指的是一種新的管理機構、管理方式或管理手段的創造，它注重把科技創新成果引人生產過程所導致的生產要素的重新組合和市場化的過程，通過這種管理方式和運行機制的變革，促進技術創新和經濟的增長。涉農企業要以知識產權管理作為農業技術創新及創新資源配置的杠桿，把農業知識產權保護和管理作為農業科技創新和管理體系的重要內容和主要指標，充分運用涉農企業知識產權管理運行機制，推進涉農企業技術創新和競爭力的提升。
3.1完善涉農企業知識產權管理的激勵與風險報酬機制
知識產權制度的本質是一種具有壟斷性的私權，體現了從產權角度對人類智力成果創新的激勵與保護。涉農企業知識產權管理必須符合知識產權制度的本質要求，結合農業技術創新高風險的特點，建立以利益為核心的農業技術創新和知識產權的激勵與風險報酬機制。一方面，通過涉農企業知識產權管理，保障農業創新主體和知識產權人能夠通過控制和行使自己的權利而收回農業技術創造的成本，并獲得必要的報酬;對直接參與技術創新的技術員實行技術要素參與收益分配、股權獎勵等激勵措施，體現社會尊重、創新成就感的署名權、榮譽稱號等精神獎勵。另一方面，規范涉農企業與技術創新人員的權利義務關系，將農業知識產權轉移收益中的一部分，作為知識產權風險報酬基金，滾動發展，讓技術要素提供者參與企業分配，建立一種風險分擔、利益共享的新型分配機制，使農業技術創新的產權效益與市場效益結合起來，形成良吐的動力機制。
3. 2完善涉農企業知識產權管理的資源配置機制
涉農企業知識產權管理的一個重要內容，就是對企業農業技術創新及知識產權的形成、利用、移轉的過程中的要素進行協調，優化資源配置。首先，要建立涉農企業農業技術創新及知識產權人才檔案庫，既包括直接參與技術創新的農業技術人員，也包括在創新成果推廣過程中產生技術溢出效應的示范者;既包括涉農企業自身的技術人員，也包括與其創新活動相關聯的高校、科研院所等研究機構的相關研發人員。對其研究動態、成果權屬、業績水平、技術推廣能力等進行跟蹤統計。加強產學研各個創新主體之間的聯動，建立合理的農業科研梯隊，對于重點項目集中優質人力資源，集體攻關，實行合作研究、成果共享機制。其次，建立市場化的農業科技創新及知識產權的投人機制。涉農企業應確保農業科研經費持續、穩定地投人，同時，拓寬資金來源渠道，實現投資主體的多元化，積極吸納社會資金，建立農戶科技投資的激勵機制，引導農戶參與農業科技創新投人。第三，搭建涉農企業農業技術創新及知識產權信息平臺。完善相關技術信息的儲存、聚集、傳遞和溝通系統，建立企業自己的網絡系統和知識產權數據庫，充分利用政府部門構建的知識產權信息網絡，實現信息鏈接、檢索、訂單等功能。健全涉農企業知識產權登記、歸檔、保管、使用、轉讓和分配的信息管理制度。
內容摘要：知識經濟環境下，創新是企業的生命，知識產權是創新的利器。本文主要從企業管理角度分析了企業知識產權戰略在經營管理中的地位和作用，并指出企業知識產權戰略的要義。
關鍵詞：企業管理知識產權戰略
2004年9月，上海市知識產權局在國內率先出臺了地方性知識產權戰略綱要，成為我國確立知識產權戰略的先導，標志我國知識產權制度新的發展。“入世”以來，我國面臨了諸多跨國知識產權爭端，從2002年DVD產品在歐洲遭海關扣押，到2003年思科在美國華為軟件和專利侵權、日本豐田訴吉利公司商標侵權和不正當競爭等，反映中國知識產權保護國際化的代價。對此，企業管理中確立知識產權戰略成為當務之急。
一、知識產權戰略是企業戰略的重要構架
在現代管理中，企業戰略是企業基于未來內外部條件變化作出的預先安排。不同企業，戰略層次不同，一般分為公司戰略、競爭戰略和運營戰略三個層次。公司戰略是公司高層指導和控制公司行為的綱領，解決公司經營理念、產業范圍、資源分配和國際化等問題。競爭戰略是企業產品或服務的市場競爭。運營戰略指上述兩大戰略的貫徹或流程。因此公司戰略和競爭戰略構成企業戰略的框架。
公司戰略是總戰略，可表現為：穩定性戰略，指企業持續性地向同類型顧客提品或服務。增長戰略，指提高銷售額，擴大顧主和市場份額等。收縮戰略，是減少經營規模或范圍。組合戰略，是指同時實行上述若干戰略。以上戰略由企業利用已掌握的資源，分析優劣而確立。
競爭戰略由美國哈佛大學工商管理學院MichaelPorter提出，他認為，管理的成功取決于選擇正確的戰略，而正確的戰略與組織和產業的形勢相適應，也就是能建立起保持高于產業平均生產水平的競爭優勢。他總結道：管理必須選擇一種能給企業帶來競爭優勢的戰略，諸如成本優先、別具一格或專一化戰略。成本優先必須是成本的領導者；別具一格戰略強調高超的質量、非凡的服務、創新的設計技術專長或不同凡響的商標形象；而專一戰略則集中在成本專一化和差別化的空間。不管采用何種戰略，要保持競爭優勢，一方面要跟上產業演變的步伐，另一方面必須阻擋來自競爭對手的侵蝕。企業建立某些障礙使仿制者難以得手，可利用專利或版權減少仿制機會，或與供應商訂立專供合同來限制其向競爭對手供應渠道等。因此，競爭戰略體現了公司戰略的動態變化，也是公司戰略確立和調整的核心。知識經濟條件下，擁有知識產權成為企業的核心競爭力。知識產權戰略是21世紀企業戰略的先導，是企業立足市場的利器。
知識產權戰略要求企業考慮知識產權的開發、利用和保護，并將其上升為戰略來設計，建立相應的知識產權管理制度。知識經濟時代，知識產權成為新的經濟增長點。知識產權對經濟的增長不會自然產生，它要通過制定和實施知識產權戰略，優化資源配置，激發創造熱情，保持競爭力來實現。知識產權管理制度是知識產權特有屬性在管理行為中的具體化，成為知識經濟環境下企業管理的新形態。
通常，知識產權管理可從下列幾方面展開：制定戰略。根據不同的知識產權類型制定相應的知識產權戰略，如專利戰略要求確立專利開發、調查、申請或實施等制度；商標戰略要求商標設計、注冊、使用和保護常規化；版權戰略把握版權的使用和保護。設立管理部門。在組織構成上按不同知識產權類型進行分組，并將其歸屬相關的部門，如將其隸屬于研發部門或法務部門等。管理制度的建立。知識產權制度的建立可細化成幾個部分：新員工的知識產權背景調查制度；知識產權資料管理制度；知識產權獎勵制度；知識產權培訓制度；知識產權審檢制度，包括產品、合同等的審查和檢驗；保密制度，如與員工訂立保密協議，在規章制度內確立保密條款等；評估制度，主要指知識產權評估的標準和程序。知識產權戰略是企業管理的重要構架，是知識經濟環境下企業經營的要義。
二、知識產權戰略的迫切性
21世紀是知識經濟社會，知識經濟是用更先進的技術提高生產效率，創造出更多的產品。誰掌握最新的技術、知識，誰就具有更強的競爭力，集中表現為知識產權的掌握量和先進度。其特征是創新導致價格倍增，資本追逐知識，知識對價值的貢獻比重增加。創新是企業的生命，創新的產生和成長依賴知識的滋養和孵化。企業為追逐利潤在此表現的更為突出和迫切。知識產權成為企業的核心競爭力，世界五百強企業發展的進程是對此最好的詮釋。在國內，且看各跨國集團在我國的跑馬圈地，占山為王，多半憑借知識產權優勢占領市場。如，早在1994年，百事可樂與四川天府可樂合資，百事以參股60%控股，并停用“天府可樂”，使被認為民族飲料象征的天府可樂悄然退出市場，而百事可樂行銷市場。1999年，北京亞都科技集團被微軟以侵犯軟件著作權為由；繼而思科公司對我國著名軟件企業華為公司提出侵犯知識產權指控。微軟則利用其技術優勢，形成在我國軟件行業的高端市場。2004年初，德國漢高公司收購上海輕工集團“熊貓”品牌，啟用漢高牌并停用“熊貓”。這些案例凝聚了我國自有品牌痛失市場的教訓，也是跨國企業成功發展的慣用模式。這種模式的背后是企業知識產權戰略的支撐。在知識產權戰略的引領下，這些企業在新興市場的開發上循序漸進，先是放水養魚，繼而步步為營，最后達到市場通吃的目的。
我國企業要立足于市場，不斷提升競爭力，必須確立知識產權戰略。知識產權戰略是知識經濟對企業管理的新要求，是知識經濟環境下企業發展的必然。就國內企業而言，海爾集團不斷發展之路就是很好的證明。海爾借助自有知名品牌和不斷創新的技術，研發不同市場的產品，將市場拓展于全球不同的地區，使其成為中國知名品牌的一面旗幟。相反，急功近利的模仿與復制，除了遭受侵權之訴之外，永遠只能給別人做嫁衣，替他人打工。
此外，確立知識產權戰略，也是市場的呼喚。“入世”以來，國際知名品牌大舉進入我國。2001年，世界五百強企業對我國投資達468.8億美元，其中已有400多家進入中國。世界五百強是代表了全球先進生產力水平及企業組織管理水平和經營理念的強勢企業群體。這些企業在對我國進行投資的同時，大量申請取得知識產權，企圖建立和維持對相關領域的獨占。但是，近年來，我國經濟持續增長，一大批國內企業在競爭中壯大。這些企業重視技術創新，致力于發展自己的品牌。他們利用勞動力和原材料方面的優勢，日益成為跨國企業的有力競爭對手。跨國企業在知識產權方面，采用綜合戰略措施，用商標、專利、版權及商業秘密立體交叉地展開對我國市場的爭奪攻勢，使我國企業面臨諸多跨國企業的知識產權爭訟。我國企業要在此環境下生存，必須尋求包括知識產權戰略在內的各種途徑，確保市場地位。在國內外企業云集的我國市場，市場呼喚企業盡快建立自身的知識產權戰略，保護我國經濟良性發展，更為企業贏得一份競爭的席位。我國企業知識產權戰略的定位
在紛繁復雜的知識產權紛爭面前，我國企業只有建立多方位、立體化的知識產權戰略系統，才可能在日益激烈的競爭中化被動為主動，提高企業的核心競爭力，保持企業的持續發展，實現利潤最大化。為此，企業的知識產權戰略著力定位于知識產權的研發、取得、合法有效的利用和保護若干方面。具體概括如下：
1品牌戰略
知識經濟時代，企業的品牌戰略要求企業在市場營銷方面確立全面的品牌意識，打造自有品牌，制訂和采取保護品牌的制度與有效措施。
首先，強化商標意識，著力打造民族品牌，爭取市場；同時，落實自有品牌的合法使用和法律保障制度，建立一套商標開發設計、申請和保護機制。將品牌的開發和利用列入企業目標管理的項目之中，并由企業研發部門、法務部門等職能機構將其制度化進而監督實施。
其次，洞悉市場競爭動向，尤其是競爭對手的發展狀況，掌握跨國企業在華的商標戰略，修正自己的商標戰略。利用國內外市場資源，進行跨國經營，使品牌向全球發展，以商標的國際化帶動知識產權戰略。品牌戰略一個不容忽視的內容是對馳名商標的保護。在我國，長期對知識產權缺乏了解，對商標的保護往往被忽略。我國具有悠久的歷史，數百年來歷煉了眾多的民族品牌、字號，成為贏得市場的金字招牌，如“五糧液”、“同仁堂”、“吳良材”等等。其中一些是未經注冊的馳名商標。一些投機取巧者在國內、外搶先注冊，使這些品牌本應有的市場受到限制，甚至被扼殺。企業對馳名商標管理，一是形成制度化的使用機制；其二在遭遇被搶注時，快速反應，熟練運用馳名商標保護制度。
2技術創新戰略
創新才有發展。企業若要長遠發展，首先要培養創新能力，鼓勵開發研制自己的核心技術。在思路上，將跟蹤和模仿為主的初級模式調整為以自主創新為主的發展模式；在資源分配上，加大技術投入，提高開發費用在銷售收入中的比重，完善研發機制，突出研發與技術升級的地位。
另外，在專利已經劃地為牢條件下，企業可以通過對引進、消化、吸收及再創新，開發圍繞核心專利的應用性專利技術，形成對原核心專利的包圍，利用交叉許可，謀求自身的發展空間。企業還可以采取企業跟隨戰略，把握市場技術動向，注意新技術對市場的潛在影響，分析新技術與企業產品的延伸可行性，認為有市場價值時跟隨開發。
企業可以充分利用公有技術，結合企業特點進行技術改造，特別是注意追蹤了解新近失效的專利技術，發現有應用價值的及時利用加以開發。總之，技術創新可以有多種途徑，但確定創新戰略是第一步。
3專利、商業秘密保護戰略
“入世”以來，美、日等技術大國屢屢利用知識產權大棒對我國提起專利侵權之訴。據報道，近三年來我國企業因知識產權糾紛引發的經濟賠償累計超過10億美圓。面對跨國企業來勢兇猛的知識產權策略，實施專利保護成為企業發展的護身符。
在企業內部設立專門的知識管理機構，構建知識產權保護網絡。開通專利文獻檢索渠道，了解最新專利信息；對相似技術由專業人員進行侵權分析，避開侵權技術；了解本行業技術發展趨勢，確保企業技術研發的方向和合法性。
普及知識產權常識，增強員工知識產權保護意識。將知識產權保護制度的遵守列入員工目標管理和績效考核項目，使之成為日常的工作規程。
加大專利申請力度，對專利及早申請，并在基本專利四周設置大量技術原理基本相同的不同權利要求范圍的權利，以增加專利申請的數量，擴大專利保護的權利范圍。一些企業已經取得了可喜的成績，如：就2003年，華為公司申請專利達1551件，中興通訊達640件，占了我國IT行業專利申請的半數；在數字電視行業，康佳和創維也突破跨國企業的專利圍困，申請一批核心和專利。
商業秘密往往不被重視，一般只在發生損失時，才倉促應對。事實上，商業秘密的分布非常廣泛，不僅指技術秘密、技術訣竅，更大范圍地存在于企業商業運作中的各種經營信息，如客戶名單、貨源渠道等；而且，在創新過程中形成的大量初級技術尚不足以專利來保護的，往往成為商業秘密保護對象。如軟件企業的源代碼等。
近年來，因企業員工流動而造成商業秘密泄露案件時有發生，顯示出企業的戰略盲區。首先，企業應加強內部管理，制定嚴密的保密制度，訂立保密協議；并將商業秘密保護作為企業保衛工作的目標管理和績效考核項目之一。其次，強化對企業員工的職業道德教育，落實泄密后的處置方案，構建企業安全防范網絡。同時，在引進人才時，除了解其教育、技術等背景外，還應審查其帶有的技術或秘密的知識產權狀況，在掌握其合法性的條件下再決定是否引入，也是商業秘密戰略的內容之一。商業秘密保護戰略更大限度的構筑起企業的知識產權保護網。
總之，知識產權戰略成為21世紀企業的鮮明特征，是知識經濟對企業提出的客觀要求。知識產權戰略要求企業加強知識產權戰略管理，樹立品牌意識，洞悉發展趨勢，立足技術創新，健全保護機制，構建起立體化的企業知識產權保護體系。
參考資料：
1.（美）斯蒂芬·P·羅賓斯，《管理學》，中國人民大學出版社，2003
2.尤建新、雷星輝等著，《管理學概論》，同濟大學出版社，2003
關鍵詞：企業管理知識產權戰略
2004年9月，上海市知識產權局在國內率先出臺了地方性知識產權戰略綱要，成為我國確立知識產權戰略的先導，標志我國知識產權制度新的發展。“入世”以來，我國面臨了諸多跨國知識產權爭端，從2002年DVD產品在歐洲遭海關扣押，到2003年思科在美國華為軟件和專利侵權、日本豐田訴吉利公司商標侵權和不正當競爭等，反映中國知識產權保護國際化的代價。對此，企業管理中確立知識產權戰略成為當務之急。
知識產權戰略是企業戰略的重要構架
在現代管理中，企業戰略是企業基于未來內外部條件變化作出的預先安排。不同企業，戰略層次不同，一般分為公司戰略、競爭戰略和運營戰略三個層次。公司戰略是公司高層指導和控制公司行為的綱領，解決公司經營理念、產業范圍、資源分配和國際化等問題。競爭戰略是企業產品或服務的市場競爭。運營戰略指上述兩大戰略的貫徹或流程。因此公司戰略和競爭戰略構成企業戰略的框架。
公司戰略是總戰略，可表現為：穩定性戰略，指企業持續性地向同類型顧客提品或服務。增長戰略，指提高銷售額，擴大顧主和市場份額等。收縮戰略，是減少經營規模或范圍。組合戰略，是指同時實行上述若干戰略。以上戰略由企業利用已掌握的資源，分析優劣而確立。
競爭戰略由美國哈佛大學工商管理學院MichaelPorter提出，他認為，管理的成功取決于選擇正確的戰略，而正確的戰略與組織和產業的形勢相適應，也就是能建立起保持高于產業平均生產水平的競爭優勢。他總結道：管理必須選擇一種能給企業帶來競爭優勢的戰略，諸如成本優先、別具一格或專一化戰略。成本優先必須是成本的領導者；別具一格戰略強調高超的質量、非凡的服務、創新的設計技術專長或不同凡響的商標形象；而專一戰略則集中在成本專一化和差別化的空間。不管采用何種戰略，要保持競爭優勢，一方面要跟上產業演變的步伐，另一方面必須阻擋來自競爭對手的侵蝕。企業建立某些障礙使仿制者難以得手，可利用專利或版權減少仿制機會，或與供應商訂立專供合同來限制其向競爭對手供應渠道等。因此，競爭戰略體現了公司戰略的動態變化，也是公司戰略確立和調整的核心。知識經濟條件下，擁有知識產權成為企業的核心競爭力。知識產權戰略是21世紀企業戰略的先導，是企業立足市場的利器。
知識產權戰略要求企業考慮知識產權的開發、利用和保護，并將其上升為戰略來設計，建立相應的知識產權管理制度。知識經濟時代，知識產權成為新的經濟增長點。知識產權對經濟的增長不會自然產生，它要通過制定和實施知識產權戰略，優化資源配置，激發創造熱情，保持競爭力來實現。知識產權管理制度是知識產權特有屬性在管理行為中的具體化，成為知識經濟環境下企業管理的新形態。
通常，知識產權管理可從下列幾方面展開：制定戰略。根據不同的知識產權類型制定相應的知識產權戰略，如專利戰略要求確立專利開發、調查、申請或實施等制度；商標戰略要求商標設計、注冊、使用和保護常規化；版權戰略把握版權的使用和保護。設立管理部門。在組織構成上按不同知識產權類型進行分組，并將其歸屬相關的部門，如將其隸屬于研發部門或法務部門等。管理制度的建立。知識產權制度的建立可細化成幾個部分：新員工的知識產權背景調查制度；知識產權資料管理制度；知識產權獎勵制度；知識產權培訓制度；知識產權審檢制度，包括產品、合同等的審查和檢驗；保密制度，如與員工訂立保密協議，在規章制度內確立保密條款等；評估制度，主要指知識產權評估的標準和程序。知識產權戰略是企業管理的重要構架，是知識經濟環境下企業經營的要義。
知識產權戰略的迫切性
21世紀是知識經濟社會，知識經濟是用更先進的技術提高生產效率，創造出更多的產品。誰掌握最新的技術、知識，誰就具有更強的競爭力，集中表現為知識產權的掌握量和先進度。其特征是創新導致價格倍增，資本追逐知識，知識對價值的貢獻比重增加。創新是企業的生命，創新的產生和成長依賴知識的滋養和孵化。企業為追逐利潤在此表現的更為突出和迫切。知識產權成為企業的核心競爭力，世界五百強企業發展的進程是對此最好的詮釋。在國內，且看各跨國集團在我國的跑馬圈地，占山為王，多半憑借知識產權優勢占領市場。如，早在1994年，百事可樂與四川天府可樂合資，百事以參股60%控股，并停用“天府可樂”，使被認為民族飲料象征的天府可樂悄然退出市場，而百事可樂行銷市場。1999年，北京亞都科技集團被微軟以侵犯軟件著作權為由；繼而思科公司對我國著名軟件企業華為公司提出侵犯知識產權指控。微軟則利用其技術優勢，形成在我國軟件行業的高端市場。2004年初，德國漢高公司收購上海輕工集團“熊貓”品牌，啟用漢高牌并停用“熊貓”。這些案例凝聚了我國自有品牌痛失市場的教訓，也是跨國企業成功發展的慣用模式。這種模式的背后是企業知識產權戰略的支撐。在知識產權戰略的引領下，這些企業在新興市場的開發上循序漸進，先是放水養魚，繼而步步為營，最后達到市場通吃的目的。
我國企業要立足于市場，不斷提升競爭力，必須確立知識產權戰略。知識產權戰略是知識經濟對企業管理的新要求，是知識經濟環境下企業發展的必然。就國內企業而言，海爾集團不斷發展之路就是很好的證明。海爾借助自有知名品牌和不斷創新的技術，研發不同市場的產品，將市場拓展于全球不同的地區，使其成為中國知名品牌的一面旗幟。相反，急功近利的模仿與復制，除了遭受侵權之訴之外，永遠只能給別人做嫁衣，替他人打工。
此外，確立知識產權戰略，也是市場的呼喚。“入世”以來，國際知名品牌大舉進入我國。2001年，世界五百強企業對我國投資達468.8億美元，其中已有400多家進入中國。世界五百強是代表了全球先進生產力水平及企業組織管理水平和經營理念的強勢企業群體。這些企業在對我國進行投資的同時，大量申請取得知識產權，企圖建立和維持對相關領域的獨占。但是，近年
來，我國經濟持續增長，一大批國內企業在競爭中壯大。這些企業重視技術創新，致力于發展自己的品牌。他們利用勞動力和原材料方面的優勢，日益成為跨國企業的有力競爭對手。跨國企業在知識產權方面，采用綜合戰略措施，用商標、專利、版權及商業秘密立體交叉地展開對我國市場的爭奪攻勢，使我國企業面臨諸多跨國企業的知識產權爭訟。我國企業要在此環境下生存，必須尋求包括知識產權戰略在內的各種途徑，確保市場地位。在國內外企業云集的我國市場，市場呼喚企業盡快建立自身的知識產權戰略，保護我國經濟良性發展，更為企業贏得一份競爭的席位。我國企業知識產權戰略的定位
在紛繁復雜的知識產權紛爭面前，我國企業只有建立多方位、立體化的知識產權戰略系統，才可能在日益激烈的競爭中化被動為主動，提高企業的核心競爭力，保持企業的持續發展，實現利潤最大化。為此，企業的知識產權戰略著力定位于知識產權的研發、取得、合法有效的利用和保護若干方面。具體概括如下：
品牌戰略
知識經濟時代，企業的品牌戰略要求企業在市場營銷方面確立全面的品牌意識，打造自有品牌，制訂和采取保護品牌的制度與有效措施。
首先，強化商標意識，著力打造民族品牌，爭取市場；同時，落實自有品牌的合法使用和法律保障制度，建立一套商標開發設計、申請和保護機制。將品牌的開發和利用列入企業目標管理的項目之中，并由企業研發部門、法務部門等職能機構將其制度化進而監督實施。
其次，洞悉市場競爭動向，尤其是競爭對手的發展狀況，掌握跨國企業在華的商標戰略，修正自己的商標戰略。利用國內外市場資源，進行跨國經營，使品牌向全球發展，以商標的國際化帶動知識產權戰略。品牌戰略一個不容忽視的內容是對馳名商標的保護。在我國，長期對知識產權缺乏了解，對商標的保護往往被忽略。我國具有悠久的歷史，數百年來歷煉了眾多的民族品牌、字號，成為贏得市場的金字招牌，如“五糧液”、“同仁堂”、“吳良材”等等。其中一些是未經注冊的馳名商標。一些投機取巧者在國內、外搶先注冊，使這些品牌本應有的市場受到限制，甚至被扼殺。企業對馳名商標管理，一是形成制度化的使用機制；其二在遭遇被搶注時，快速反應，熟練運用馳名商標保護制度。
技術創新戰略
創新才有發展。企業若要長遠發展，首先要培養創新能力，鼓勵開發研制自己的核心技術。在思路上，將跟蹤和模仿為主的初級模式調整為以自主創新為主的發展模式；在資源分配上，加大技術投入，提高開發費用在銷售收入中的比重，完善研發機制，突出研發與技術升級的地位。
另外，在專利已經劃地為牢條件下，企業可以通過對引進、消化、吸收及再創新，開發圍繞核心專利的應用性專利技術，形成對原核心專利的包圍，利用交叉許可，謀求自身的發展空間。企業還可以采取企業跟隨戰略，把握市場技術動向，注意新技術對市場的潛在影響，分析新技術與企業產品的延伸可行性，認為有市場價值時跟隨開發。
企業可以充分利用公有技術，結合企業特點進行技術改造，特別是注意追蹤了解新近失效的專利技術，發現有應用價值的及時利用加以開發。總之，技術創新可以有多種途徑，但確定創新戰略是第一步。
專利、商業秘密保護戰略
“入世”以來，美、日等技術大國屢屢利用知識產權大棒對我國提起專利侵權之訴。據報道，近三年來我國企業因知識產權糾紛引發的經濟賠償累計超過10億美圓。面對跨國企業來勢兇猛的知識產權策略，實施專利保護成為企業發展的護身符。
在企業內部設立專門的知識管理機構，構建知識產權保護網絡。開通專利文獻檢索渠道，了解最新專利信息；對相似技術由專業人員進行侵權分析，避開侵權技術；了解本行業技術發展趨勢，確保企業技術研發的方向和合法性。
普及知識產權常識，增強員工知識產權保護意識。將知識產權保護制度的遵守列入員工目標管理和績效考核項目，使之成為日常的工作規程。
加大專利申請力度，對專利及早申請，并在基本專利四周設置大量技術原理基本相同的不同權利要求范圍的權利，以增加專利申請的數量，擴大專利保護的權利范圍。一些企業已經取得了可喜的成績，如：就2003年，華為公司申請專利達1551件，中興通訊達640件，占了我國IT行業專利申請的半數；在數字電視行業，康佳和創維也突破跨國企業的專利圍困，申請一批核心和專利。
商業秘密往往不被重視，一般只在發生損失時，才倉促應對。事實上，商業秘密的分布非常廣泛，不僅指技術秘密、技術訣竅，更大范圍地存在于企業商業運作中的各種經營信息，如客戶名單、貨源渠道等；而且，在創新過程中形成的大量初級技術尚不足以專利來保護的，往往成為商業秘密保護對象。如軟件企業的源代碼等。
近年來，因企業員工流動而造成商業秘密泄露案件時有發生，顯示出企業的戰略盲區。首先，企業應加強內部管理，制定嚴密的保密制度，訂立保密協議；并將商業秘密保護作為企業保衛工作的目標管理和績效考核項目之一。其次，強化對企業員工的職業道德教育，落實泄密后的處置方案，構建企業安全防范網絡。同時，在引進人才時，除了解其教育、技術等背景外，還應審查其帶有的技術或秘密的知識產權狀況，在掌握其合法性的條件下再決定是否引入，也是商業秘密戰略的內容之一。商業秘密保護戰略更大限度的構筑起企業的知識產權保護網。
總之，知識產權戰略成為21世紀企業的鮮明特征，是知識經濟對企業提出的客觀要求。知識產權戰略要求企業加強知識產權戰略管理，樹立品牌意識，洞悉發展趨勢，立足技術創新，健全保護機制，構建起立體化的企業知識產權保護體系。
參考資料：
1.（美）斯蒂芬·P·羅賓斯，《管理學》，中國人民大學出版社，2003
2.尤建新、雷星輝等著，《管理學概論》，同濟大學出版社，2003
關鍵詞：產業技術創新聯盟 前景知識產權 收益分配 模型
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（c）-0235-03
Abstract：Industrial Technology Innovation Alliance has strong prospects for intellectual property public property characteristics，its income distribution problem is affecting the league sustained and healthy development of one of the key elements.So Based on the analysis of industrial technology innovation alliance prospects intellectual property income distribution is based on a variety of proposed risk factors and the prospect of a dynamic process of technological innovation factors include intellectual property income distribution model，considering the amount invested alliance members，and other contribution levels，negotiation skills and risk factors，come to a more fair distribution of income value，the prospects for industrial Technology Innovation Alliance intellectual property management practices provide a theoretical basis.
Key Words：Industrial Technology Innovation Alliance；Prospect Intellectual Property；Earnings Allocation；Model
產業技術創新聯盟是指企業、大學、科研機構等在產學研合作創新基礎上發展起來的創新合作組織，前景知識產權的管理尤其是產權收益的分配是制約其發展的關鍵因素。通常情況下，產業技術創新聯盟的前景知識產權具有較強的公共產權特征，不易界定、分割困難，因此，其收益分配也難以管理，這種產權管理的復雜性在很大程度上制約著我國產業技術聯盟的發展[1]。因此，研究人員從不同角度提出了解決前景知識產權管理問題的建議，有的強調通過規范聯盟知識產權管理程序以控制知識產權風險，以避免知識產權沖突[2]；有的強調應當根據產業技術創新聯盟屬性和特征的差異來界定知識產權，在此基礎上進行保護與使用[3-5]。從現有研究看，解決產業技術創新聯盟前景知識產權管理問題的重要途徑是將知識產權轉化為可量化、可分割的收益，聯盟成員再根據一定的標準來分配這些收益，研究者們進而提出了確定分配份額的標準以及相應的分配模型[6]，分配的標準主要包括一些顯性指標，強聯盟成員在技術合作創新中的投入額度、在研究過程中的貢獻水平等[7]。這一做法具有較強的可操作性，但忽視了技術創新過程中風險因素影響，也未充分考慮技術創新過程中聯盟成員作用、地位的動態變化，因此在一定程度抑制了聯盟成員參與合作創新的積極性。因此，該文在分析影響產業技術創新聯盟前景知識產權收益分配的影響因素的基礎上，提出了一個包含風險因素及技術創新過程中動態因素的前景知識產權收益分配模型，以在一定程度中擴展產業技術創新聯盟前景知識產權管理的研究，并為聯盟的發展提供建議。
1 產業技術創新聯盟前景知識產權的界定及分配依據
1.1 產權界定
產業技術創新聯盟前景知識產權是為其做出努力的聯盟成員共同創造的新的知識，原則上應該屬于創造該項技術成果的聯盟成員共同所有，但太多的權利人共同占有知識產權使聯盟在專利申請和維護、轉讓、許可，以及相關投資融資程序等變得十分復雜，更加容易引起利益糾紛[8]。產業技術創新聯盟前景知識產權界定時應該考慮以下幾個方面的因素。
第一，背景知識產權的共享程度。聯盟背景知識產權的共享程度越高，確定其產生的前景知識產權歸屬難度越高。
第二，產業技術創新戰略聯盟的成熟度。產業技術創新聯盟成熟度越高，聯盟成員之間的依賴性越強，各成員的投入都相對比較大，聯盟前景知識產權的界定就越困難。
第三，前景知識產權的價值大小是否容易評估。產業技術創新聯盟在產業技術創新過程中產生的某些前景知識產權在目前無法評估其現實價值或者未來價值的大小，聯盟成員獲得其所有權的風險大，可能就沒有成員愿意花成本取得該項知識產權的所有權，就無法確定產權歸屬。也就是說，前景知識產權的價值越難以評估，產權歸屬越難以明確。
1.2 產權收益分配的依據
產業技術創新聯盟應該根據實際明確聯盟知識產權涵蓋的范圍，明確聯盟共同出資、成員自籌經費、國家資助等資金來源的知識產權歸屬，在國際科技合作中，科技成果產生后，就有成果歸屬等問題。政府資助的研究項目、公司資助的研究項目以及聯合資助的研究項目所產生前景知識產權歸屬界定都具有不同的特點，各合作成員有不同的合作利益需要，產權界定方式也不同。在國際實踐中，一般由合作研究的雙方事先簽訂協議，在平等互利的前提下，確定雙方完成成果的歸屬問題，對于科技合作成果而產生的專利權及相關權利，合作方應在簽訂合作協議的同時共同就合作過程中產生的知識產權權利如何分配作具體的安排，這種安排可以規定在合作協議中，也可以另行訂立中俄科技交流活動中產生的知識產權的歸屬，除有特別約定外，一般屬于成果完成者[9]。知識產權制度對企業與高校、科研機構之間合作的產權歸屬制度進行創新，不論是官學合作還是產學合作，知識產權毋庸置疑地歸屬創造者[10]。知識產權法明確說明合作發明、委托發明的權利歸屬及分配結果取決于合作各方的研發投入，各企業的談判能力，各企業的權利偏好程度和利益偏好程度以及該知識產權對市場的決定程度。
2 產業技術創新聯盟前景知識產權收益分配模型
2.1 基于投入額度的收益分配模型
產業技術創新聯盟實際上是由企業，科研所和大學用各自的資源組合起來的優勢互補的技術合作組織，因此，聯盟各成員的前期投入對后期的利益分配影響很大。產業技術創新聯盟各盟員的利益分配額度與各盟員對聯盟的投入額度成正比例的關系，即盟員對產業技術創新聯盟的投入額度越多，最終其獲得利益也應越多，相反，盟員投入額度越少，其對應分配到的利益也就越少。假設為產業技術創新聯盟中各盟員投入額度，的額度表示如下式：
其中：為產業技術創新聯盟各盟員的基本投入，包括有形投入中的資金投入、研究設備投入、人力資源投入和無形投入中的技術成果投入等；為不同投入的評估函數，其中，有形投入中的資金可以直接表示；研究設備的投入則區分為已有還是新購投入；而人力資本投入則按照合作期間投入的科研人員、員工成本來估算投入；無形投入中的技術成果投入按照專利價值或市場價值估價，也可采用專家評判法進行估算投入額度。
3 結語
產業技術創新聯盟前景知識產權收益分配是聯盟發展過程中的一個重要問題，有效的收益分配方式或者合理的收益分配機制會加深聯盟的緊密程度，反之則可能使聯盟走向分裂。從直觀上看，根據聯盟成員投入額度、貢獻水平以及談判能力進行前景知識產權收益的分配既公平合理，又具有很強的可操作性，但在實踐中，由于風險因素以及技術創新過程中聯盟成員作用、地位的動態變化對收益分配的影響，這種收益分配方式可能會削弱部分成員（尤其是擁有更多背景知識產權的成員，以及對研發活動起關鍵作用的成員）參與合作技術創新的積極性。本文的分析表明，聯盟前景知識產權收益的分配必須同時兼顧聯盟成員的投入份額、貢獻水平、談判能力等因素，設定多數聯盟成員均認可的收益分配模式，才有利于聯盟的穩定及高效運行；同時，考慮到產業技術創新聯盟前景知識產權的不易界定性，以及技術創新過程的不可預測性，承擔不同任務的成員面臨的風險不同，因此，在收益分配中應予以補償，才能更客觀地反映各因素對收益分配值的影響，更易于為聯盟成員所接受，更有利于充分調動成員參與技術創新活動的積極性，促進產業技術創新聯盟的健康發展。
參考文獻
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[8] 潘葆錚.國際科技合作中的知識產權管理研究[J].中國軟科學，2005（5）：52-57.
[9] 劉旭東，龔兵.中俄科技合作中知識產權歸屬問題[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2009，74（5）：140-143.
[10] 朱淼.產學研合作中知識產權歸屬制度
1 高校科研檔案管理實施模式研究
1.1 統一管理制度。在保護知識產權以及促進教學研究檔案開發的基本原則之下，建立高校科研檔案管理中統一的管理制度是現階段提升高校檔案管理質量的有效途徑。第一，統一高校科研檔案管理制度不僅能夠全面、完整地對所有知識產權問題進行及時記錄與轉讓，同時這一過程對于知識成果的有效管理也大有裨益。第二，檔案管理部門與使用者之間并不存在利益關聯，因此，檔案管理工作的開展在保密性方面就得到了充分體現。第三，對于知識產權問題的及時記錄與保存在有效保護高校檔案信息與資料的同時也實現了檔案管理工作的統一化開展，這對檔案管理工作質量也是一種保證。第四，統一管理制度的建立一定程度上還是一種知識產權保護意識的體現，這對相關知識產權法律的普及與推廣有著重要的推動作用。需要注意的是，高校檔案管理工作的開展是對高校科研研究過程與成果的及時記錄，這一真實運行軌跡有著不可忽視的歷史價值，同時也是對高校自身科研成果的重視，因此，這一保護機制的構建就顯得尤為重要。
1.2 高校科研檔案管理中的“四同步”。科研檔案作為高校科研工作者的智慧凝聚，需要在檔案管理過程中體現必要的檔案管理責任意識，珍惜廣大教職工的科研成果，因此，必要的“四同步”管理就顯得尤為必要。“四同步”管理是一種檔案管理責任制度的集中體現，這一管理制度也是基于對知識產權的有效保護，其基本內容主要包括以下幾點：①計劃任務的傳達以及科研文件的歸檔必須同步實施；②計劃任務的查詢以及相關科研文件與資料的搜集也必須同步開展；③對于科研成果的驗收以及相關課題材料的整理也需要同步；④高校檔案管理部門在證明材料搜集以及上報資料登記方面也需要表現出一定的同步性特征。基于“四同步”檔案管理原則指導下高校科研檔案管理工作的開展需要針對文件材料的形成與積累進行必要的立卷與整合，確定文件管理期限，做好科研檔案的封面簡介，突出高校本身在科研檔案管理過程中的主動性。這一較為完整的科研檔案管理模式在實際運行過程中需要高校檔案管理各部門通力配合，在加強自身宣傳工作的同時也需要切實保障自身科研資源的完整性，促進知識產權問題的有效解決。
1.3 物質獎勵與精神獎勵并舉。高校科研檔案管理工作的開展也需要對應必要的考核和評比措施，針對科研材料以及科研成果進行定期的課題質量評選，對于其中課題研究存在重大突破的教職工給予必要的物質獎勵和精神獎勵。相反的，對于破壞高校科研檔案管理秩序的個人或是集體也應對其追究相關事件責任，并給予適當的批評以及懲罰。對于科研檔案管理過程中存在杰出貢獻以及取得較大進步的科研人員作出表揚以及物質獎勵。物質獎勵與精神獎勵并舉不僅能夠促進高校科研檔案管理工作不斷得到優化，同時也能針對其中存在的問題給予及時糾正，做到獎懲分明，促進科研工作者工作積極性的提高，也推動高校科研檔案管理工作不斷得到優化與完善。
1.4 人才隊伍管理與建設。基于知識產權保護的管理核心已經成為當前高校科研檔案管理的主要發展趨勢，而其中專業人才隊伍的建設與管理問題直接關系到高校科研檔案管理的質量，是體現科技元素以及時展對于檔案管理重要促進作用的主要方面。在這樣的發展背景下，高校科研檔案管理工作的開展更應該重視對人才的培養，提升專門科研檔案管理人員的知識產權保護意識，樹立以人為本的管理理念，促進科技手段在科研檔案管理中的有效運用。傳統科研檔案管理模式過分注重對人員專業知識與技能的培養，而忽視了服務性本質在科研管理工作中的體現，這與當前終身教育的思想顯然是不相適應的。因此，只有不斷強化高校科研檔案管理人員的綜合素養，才能更好地促進檔案管理模式的構建。
2 高校科研檔案管理的利用途徑
2.1 實現高校科研檔案管理的多渠道開發。高校科研檔案管理中檢索手段的更新是對信息管理系統的有效運用，而這一信息管理系統不僅包括了相關信息的處理與加工過程，同時也在輸出和利用方面實現對檔案信息的及時編輯與歸檔。作為高校科研檔案管理多渠道開發的主要環節，信息檔案管理制度的建立從編研速度以及信息目錄建立等多方面形成了有效的系統框架，而這些功能在現階段資源使用過程中顯然是不夠完善的。現代化信息檢索系統的建立對于當前高校科研檔案管理工作開展而言無疑是系統功能的呈現過程，這對提高信息檢索的速度極為有利。現代化網絡通訊手段在高校科研檔案管理中的應用還是對高校現有檢索系統的有效更新，通過網絡信息的使用來合理促進檔案管理工作的開展。第一，從信息管理中心角度實現對高校科研檔案管理的全方位查詢，這對于高校科研信息的有效整合意義重大。第二，強化圖書情報與高校科研檔案管理之間的聯系，在高檔設備使用方面解決科研檔案管理過程中的經費不足問題，這也是現代化制度與體系在高校科研檔案管理工作中的有效體現。隨著當前網絡通訊技術的飛速發展，高校在科研檔案管理方面也形成了必要的校園網絡系統，將辦公自動化內容移入高校科研檔案管理工作當中，這是高校檔案管理工作的重要組成部分，而這一信息系統的完善對于檔案資料的開發與利用也勢必產生深遠影響。
2.2 重視高校科研檔案管理過程中的法制建設。社會主義市場經濟發展下高校科研檔案管理工作的開展面臨著前所未有的機遇與挑戰，這一新問題的出現使得法制建設問題在高校科研檔案管理工作開展中顯得尤為重要。高校科研檔案管理在實施監管過程中應切實加強對科研成果及商業秘密的安全保護，通過各種法律手段的運用來突出法制建設對于高校檔案管理工作的重要意義。知識產權問題是高校科研檔案管理過程中尤其需要重視的問題，因此，必要的產業管理工作開展以及信息中心加工就顯得尤為必要，這是體現科研檔案管理價值的重要方面，同時也是體現科研檔案管理市場化格局形成的有效依據。法制建設的核心在于從信息市場的構建方面體現高校科研檔案管理的優勢，及時關注市場發展動態，在促進高校科研成果創新的同時也要關注科研檔案管理對于高校管理領域的重要指導作用。
2.3 在反饋機制中突出高校科研檔案管理的整合功能。高校科研檔案管理中反饋機制的構建從信息的整理與搜集等方面突出了對科研檔案管理的整合功能，這也是必要的管理體制在檔案管理工作中的體現。從高校科研檔案信息管理的側重點出發，不同信息反饋機制的構建對于科研檔案管理的利用途徑也提出了有價值的參考建議，類似科研檔案的編碼與信息搜集，或是相關檔案管理制度的構建都在一定程度上促進了高校科研檔案管理工作中反饋機制的有效構建。值得注意的是，高校科研檔案管理工作中反饋機制的構建應當是具體且具備一定的針對性特征的，如此反饋機制的構建才能從根本上促進高校科研檔案管理工作的有效開展。從反饋機制當中所獲得的反饋信息可以輔助高校科研檔案管理工作進行必要的分析與數據調查，這是高校自身管理機制的優化過程，同時也是其整合與實踐功能在具體檔案管理工作中的有效體現。
2.4 從配套設施方面促進科技手段的融入。當前高校科研檔案管理工作中對于先進科學方法的掌握顯得不夠到位，現代化檔案管理配套設施并沒有在高校科研檔案管理中發揮重要作用，這就需要高校科研檔案管理工作能夠從配套設施建設方面突出檔案管理工作與現代化科學技術手段的有效融合，切實提高科研檔案管理工作的質量與效率。第一，檔案信息資源當中檢索工具的使用能夠最大限度體現高校科研檔案管理工作中的科技元素，信息編制過程的完成、檔案信息的檢索等都是體現科技手段的重要方面。各種檢索工具的使用，像全引目錄或著錄卡片使用等，都是技術手段在檔案管理工作中的有效運用。第二，互聯網技術及網絡通訊技術的快速發展也為檔案資料的搜集與整體提供了便捷途徑，電子檔案的建立或是計算機網絡輔助檔案管理工作的開展都使得高校科研檔案管理工作的開展在彰顯自身信息化發展趨勢的同時也表現出一定的智能化特征，這是數字化處理方式對于高校科研檔案管理工作的積極影響。
關鍵詞：長吉圖先導區；知識產權；人才戰略
中圖分類號：F241 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）12-0133-02
長吉圖先導區成為中國面向東北亞開放的重要門戶，也是東北亞經濟技術合作的重要平臺。長吉圖先導區知識產權對經濟發展促進作用的發揮是吉林省經濟方式轉變的基本途徑 [1]，人才是知識產權創造、運用及管理的基本要素。
長吉圖先導區從事科研活動的機構數量呈現先升后降的特征，具備創新實力的機構數量有限。從2002年的511家，減少到2006年的78家，至2008年又增加到453家。從科技人員數量來看，從2003年的5.3萬人增加到2010年的10.1萬人，增幅達90.6%。2003年國民經濟每萬名從業人員中科技人員只有93個，但自2006年后，隨著從業人員數量大幅度下降，科技人員數量的逐年增加，到2010年國民經濟每萬名從業人員中科技人員占比達6.7% [2]。吉林省是教育大省、人才貯備大省，長吉圖先導區內人才方面存在的主要問題是人才總量比較充足，但是高端核心技術人才及知識產權管理、運用人才、保護知識產權的律師及相關行政執法人員等比較稀缺。也就是說，人才的數量上較充足，但是人才質量上有待挖掘和提高 [3]。
一、人才對知識產權戰略的重要性
人才、技術、資本、信息是知識產權戰略構建并持久發展的基礎要素 [4]。只有夯實基礎要素，才能保證知識產權的質量，進而才能保證知識產權戰略促進經濟增長方式轉變目標的實現。人才是技術、資本、信息獲取的保證，人才的質量、數量、結構決定了技術水平、資本容量、信息質量，人才要素是技術、資本、信息三要素獲取的核心。以人才為動力軸，加速帶動并輻射影響技術、資本、信息的要素獲取，我們把這種運行機理稱為圍繞人才戰略的“它轉”體系。各要素戰略內部的正常運轉，我們稱謂要素“自轉”體系。在環境等隱性要素影響下，通過自轉體系良好運轉及它傳體系各自要素的耦合作用，達到要素獲取系統的整合效應。
二、長吉圖先導區知識產權人才戰略構想
人才是知識產權戰略持久發揮效力的決定性因素，人才的有效流動及使用是知識產權戰略得以順利實施的重要保證。人才蓄水池相當于保證知識產權戰略長久實施的正常的人才儲備；知識產權市場是人才發揮能力的舞臺；人才蓄水池與知識產權市場之間應該具備雙向人才流通管道，當市場需要相關人才時，可以將蓄水池中的人才輸入到市場中，當市場中出現人才過剩或者人才供給與需求不匹配時，可以讓冗余人才回流到蓄水池中，擇機另覓他用或者經過知識更新、培訓之后，再次提供給知識產權市場。蓄水池中人才的“質”和“量”、結構要與知識產權市場需求保持動態均衡，避免供給過剩、供給小于需求、供給與需求不匹配等問題的產生。人才蓄水池一端，人才注入渠道有很多條，如，每年高校知識產權相關專業畢業學生；從長吉圖先導區外引入的知識產權人才；高校科研院所新增的知識產權人才等，蓄水池不僅有人才數量的要求，更有人才質量的要求，需要通過各種途徑、各種方式不斷提升人才的能力。人才蓄水池中人才輸出除了通過正常人才流通管道輸入到知識產權市場以外，還存在著非正常輸出的情況，如高端人才被挖走流入非長吉圖先導區；人才能力自然消退導致無法適應市場需要等；另外，人才在蓄水池與市場間雙向流動時，要保證從蓄水池端流入量大于從市場端的回流量，否則人才市場將出現“空巢”現象。在市場中的人才除了正常回流外，還存在非正常外泄，如被獵頭公司挖走、人才自然消減等等。總而言之，只有從質和量上保證人才輸入、輸出、流通三個環節正常運行，才能夠保證供給與需求匹配。
三、長吉圖先導區知識產權人才戰略模式
（一）構建動態蓄水池人才戰略模式
吉林省是教育大省、人才貯備大省，從上文分析中可以看出，長吉圖先導區內人才方面存在的主要問題是人才總量比較充足，但是高端核心技術人才及知識產權管理、運用人才、保護知識產權的律師及相關行政執法人員等比較稀缺。也就是說，人才的數量上問題不大，但是人才質量上有待挖掘和提高。
具體動態蓄水池人才戰略規劃如下：第一，確保長吉圖先導區知識產權創造、運用、管理人才數量和質量。從近期看，提高長吉圖先導區知識產權能力最為缺少的人才，按照稀缺程度由高到低排序是技術人才、知識產權運用人才、知識產權管理人才及知識產權法律方面人才。這四類人才稀缺的特征是不同的，技術和法律方面人才主要是能力上不強而導致的缺少，高端技術人才和法律人才稀缺，一般性人才數量比較多；而知識產權管理、知識產權運用人才數量上不足，質量上不高。因而，在長吉圖先導區三至五年內，有計劃有步驟地在原有人才基礎比較好的領域（如汽車、農產品深加工領域）投入優勢資源從國內外大力引進知識產權高端技術人才及法律人才，這批人才融入蓄水池中通過技術、知識、信息、經驗的交流與共享，激發原來一批處于靜止狀態的、具備潛能但沒有經驗的科技人員和法律人員的能力，“鯰魚效應”的發揮使蓄水池人才整體技術水平及法律水平大幅度提升。而對于知識產權運用、管理人才的積蓄，需要秉承“兩手抓兩手都要硬”的原則，即注重短期急需人才的外來引進，同時在五至十年內，通過各個高校及科研院所或者企業自身培養等渠道，逐步向蓄水池中注入這方面的人才，有步驟分階段地保證人才數量的同時提高人才質量。第二，建立知識產權人才培養基地。通過建立5～7個高校人才培養基地培養知識產權專業人才；建立知識產權領導小組協調政府各部門聯合培訓方式，建設管理部門內部梯隊型專業人才隊伍；引進社會力量參與知識產權專業人才的繼續教育等方式，每年基地可培養300～500人，培訓則可達到每年1 000人次，繼續教育規模則可更多。第三，優化蓄水池中人才結構。政府出臺相關政策，對高校培養人才從專業及數量上根據市場需求給予科學指導；政府及企業應該制定長期人才發展需要規劃，在引進人才方面保證所引進的人才真正是市場所缺的高質量人才，提出各種激勵措施保證各類人才配比及個級別人才配比合理，優化蓄水池中人才結構。第四，動態調控蓄水池內人才數量、質量、結構。政府應該委托人力資源管理部門，設立專門部門，專項監控長吉圖先導區內人才數量、質量、結構上的變化，固定時間間隔將人才變動情況匯報給相關決策部門，以此信息為基礎調整高校人才培養目標、企業人才培訓規劃等。通過注入口和輸出口人才變動的監控，及時動態調整人才蓄水池中人才的變化。
（二）構建綠色通道人才戰略模式
人才蓄水池與知識產權市場之間的雙向流通通道，如果出現從蓄水池到市場正向流程不暢情況，就會嚴重抑制人才積極性，非正常通道輸出現象就會非常嚴重，當然也會影響到人才到達市場的時間及效能。相反，如果負向流程不暢，市場冗余人才不能順利回流到蓄水池中，只能選擇人才外流或者沉寂，這對長吉圖先導區來說不僅是人才的極大浪費，也不利于人才知識的更新及人才的進一步成長。在先導區內部，目前存在的問題是：正向流通不暢，阻礙因素過多，負向流通基本是不通的。因此，綠色通道人才戰略目標為：所謂的綠色通道即阻礙因素最小化、流通速度最快的人才流通管道。在人才蓄水池與人才市場間建立知識產權綠色人才通道，保證正向流通時時通暢，負向流通事事暢通，正向流通的數量要大于負向流通的數量，加快人才流通速度。具體綠色通道人才戰略規劃如下：第一，建立知識產權相關從業人員資格證制度。聘請相關專家，構建知識產權從業人員業務標準，經過相關部門培訓，只有具備從業資格證才能上崗從業，逐步提高知識產權相關工作人員從業門檻。第二，在政府、企業、高校、科研院所間建立人才流動協調機制。可以以項目完成為目標、以契約為紐帶，以企業為主體（高校、科研院所也可以作為主體出現，政府也可以為其他三者前線搭橋）構建人才使用及人才流動機制，集結各個主體人才優勢，形成網絡制或者矩陣制組織結構。在長吉圖先導區內，三至五年內以政府政策激勵為引導，以農產品深加工領域、汽車領域為首，其他三大支柱產業隨后跟進，組成吉林大學和吉林農業大學牽頭的各個領域人才參與的項目組。通過這種示范效應促進高質量人才的快速流動。第三，五至十年內，建立知識產權促進經濟發展專項管理區，在這個區域，不僅有相對獨立的決策力，同時有專門的管理部門，主要負責長吉圖先導區內支柱產業重大項目審批及監管工作。
四、結論
關于知識產權促進區域經濟發展的研究逐漸豐富，從基礎核心要素即人才角度構建區域知識產權人才戰略的研究，視角比較獨特，細化并豐富了前人的研究內容。在知識產權戰略理論指導下，在借鑒國內外學者對知識產權戰略研究的基礎上，根據長吉圖先導區人才發展現狀和經濟發展的特點，指出了人才對知識產權戰略及經濟增長轉變的重要作用，基于動態“蓄水池”戰略構想，針對長吉圖先導區知識產權高端人才稀缺及外流人才過多等問題，構建了動態蓄水池人才戰略模式及綠色通道人才戰略模式。
參考文獻：
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知識產權總監
戴姆勒是世界上最大的豪華轎車生產商之一，也是世界上最大的全球性商用車生產商。戴姆勒深厚的創新文化與積極的知識產權保護意識已有近一百三十年的歷史。早在1882年戴姆勒創始人之一哥特利布·戴姆勒就為其四沖程汽油發動機申請了專利；1886年，戴姆勒另一創始人卡爾·奔馳為他發明的三輪汽車申請了第一個汽車專利。如今的戴姆勒已在歐洲、美國、中國等世界多個國家及地區建立了研發中心，而伴隨戴姆勒在中國市場的投入及收益的持續增加，其在中國地區的技術創新及知識產權保護問題都已上升到了新的高度。2009年，王旭明接受總部任命，開始組建戴姆勒在中國區的知識產權部門，負責處理戴姆勒在中國的全部知識產權相關事務。
China IP：您的德國留學經歷是否給您的職業發展奠定了基礎和方向？
王旭明：是的，我1996年從武漢大學法律專業畢業后，機緣巧合到德國留學，2004年進入德國慕尼黑大學開始攻讀法學碩士學位，2005年有幸成為約瑟夫·斯特勞斯教授的學生，開始攻讀法學博士學位，研究專利發明保護。與斯特勞斯教授的結識使我認識并深入到知識產權研究領域，也為后來的職業選擇奠定了方向與基礎。而歐洲企業完整的知識產權管理意識、強烈的保護態度以及合理運用制度的水平都使我印象深刻，這可能也是我加入戴姆勒從事知識產權管理工作的一個潛在原因。
China IP：戴姆勒中國區知識產權部門的結構及分工有何特點，對企業發展提供了哪些支持？
王旭明：戴姆勒中國知識產權部門是按照總部的結構模式組建的，在業務上接受總部的全權領導，統一工作在全球知識產權平臺上，同時也需要向中國研發中心匯報工作，實行雙向匯報制。近幾年來，部門建設、流程協調、人才儲備和業務開展都取得了顯著的成效。目前，知識產權部門下轄專利工程部，專利及技術檢索部，商標、外觀設計、域名和許可合同部，在中國進行全面的知識產權管理、支持、保證研發和其他業務的正常開展。
China IP：您認為優秀的企業知識產權經理人需要具備哪些特質？
王旭明：要有靈活的頭腦（創造力）、敏銳的眼光（洞察力）、寬廣的胸懷（親和力）、良好的個性（影響力）。
China IP：經驗積累、交流培訓、優厚薪酬、企業平臺您更看重哪個？
王旭明：都是不可或缺的。
China IP：在企業開展知識產權工作時，知識產權經理人通常會遇到哪些困難？您是如何應對的？
王旭明：作為企業知識產權經理人，我們往往會遇到兩方面的問題，一是外部環境變化的經常性。從政策法律到實踐實施，其特征是不斷變化的，作為經理人必須關注外部環境，適時、準確地做出應對；二是內部協調管理的復雜性。首先，知識產權作為全球性的事情，需要和分散在全球的同事進行一個平臺上的協調工作；其次，知識產權部作為一個企業的支持部門，需要處理所有部門的知識產權事物，溝通協調很關鍵，良好的溝通可以建立一個高效的工作機制來處理知識產權問題。
China IP：在您個人和團隊2013年的工作中，哪些事情給您留下了深刻印象？
王旭明：2013年我們有很多開創性的成果，比如獎勵發明人。
China IP：對于企業知識產權工作的未來規劃有哪些？
王旭明：對外，繼續緊密了解形勢，以便適時做出反應；對內，繼續構建和其他部門的橫向聯系及內部團隊建設。
China IP：對于企業知識產權經理人未來的發展，您怎么看？
王旭明：有機遇有挑戰。機遇是越來越多的企業重視知識產權，挑戰則是如何在企業中有效發揮知識產權的作用。
關鍵詞：高校;知識產權;專利管理機構;規范化
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）20-0255-02
一、引言
高校專利管理是指高校為了促進自主創新，推動專利的開發、保護和推廣，規范專利工作，結合國家及地區知識產權制度及法律，由專門的高校專利管理人員針對高校專利資源實施的有目的的規劃、組織、協調、實施和控制，以獲得最佳經濟價值并不斷提高行業競爭力的過程。隨著國家知識產權戰略的不斷深入，能否擁有更多的作為知識產權核心構件的發明專利，已經成為高校科研生產的重要競爭標志，并普遍進入我國各高校的發展視野之中。高校專利管理機構能否迅速走出傳統意義的機關職能，用最短的時間建立既結合自身實際又符合國際知識產權管理內涵的規范化管理，對高校未來十年甚至二十年的發展至關重要。
二、高校專利管理機構規范化的內涵
高校專利管理機構規范化，簡單地說，是指管理機構在行使具體職能時，具有合理的規章制度以及高可行性的操作流程，在機構形成明確化一、穩定規范的管理統一體。通過體系自身的不斷進化，達到高校專利管理的決議透明化、目標切實化、責任明確化、工作流程化、團隊穩定化、結構模式化、舉措細節化、業績標準化、動作系統化的目的。
高校專利管理機構規范化的意義在于，將工作本質依托于高校大團隊本身的制度、標準，在將工作成果量化的基礎上，脫離簡單的行為度量標準，建立一套更加翔實完備的、充分反映機構自身責任感與價值觀的人性化指標和準則，在滿足機構工作需要的同時，也充分考慮到團隊成員的本人意愿，形成高校專利管理機構自身所獨有的人文特點。簡單地說，高校專利管理機構規范化，更核心的是體現了一種積極的工作愿望，一種以學校發展為己任的真誠理想。
三、高校專利管理機構規范化的核心內容
一個健康、有生命力的規范化高校專利管理機構包含的核心內容。首先是機構制度，制度的完善是對高校專利管理機構規范化的基本保障，一個規范化的高校專利管理機構制度應當包括行業準則、工作章程、具體工作流程、職責分工、考核辦法等，有了制度的完整可行，才能保證機構行為的規范。其次是監督管理體系，只有公開、透明、公正、公平的監督管理體系才能夠保證機構制度的有效運行，使過程中制度運作的偏差得到合理有效的糾正。第三是機構文化，機構文化是規范化機構的主要特征之一，只有自覺的責任感、誠信的工作態度、正確的價值觀以及以學校發展和利益為根本的主人翁意識才能將個人價值與機構的成長有機地融合在一起，最大限度地挖掘人力資源的潛力，形成機構特有的戰斗力。制度、監督、文化三者融合在一起才能引領高校專利管理機構規范化的健康發展。
四、高校專利管理機構規范化的具體措施
高校專利管理機構不同于專利機構，在進行專利業務的同時還要立足科研人員及學校的實際情況貫穿于專利的計劃、布局、發掘、實施、轉化、保護等多個環節。工作的深度、廣度、水平、質量對學校知識產權、科技創新能力等有重要影響。因此，從專利管理的角度看，規范化是未來高校專利工作發展的必由之路。
高校專利管理機構經歷了近二十年的發展進程，從無到有，為國家和高校知識產權事業的發展做出了不可磨滅的貢獻。但是，我國高校專利管理機構依然存在著管理制度不規范、管理體系不完善、缺乏專業的管理人才等突出問題。
加強高校專利管理機構規范化建設，除了應當具備基本的管理模式外，還應該形成適合高校運作的特點。高校專利管理機構規范化的建設，具體包括以下幾方面。
1.建章立制，不斷完善。專利管理機構規范化是通過合理的管理制度和操作流程運行的。因此，高校專利管理機構在遵守國家知識產權法律法規、學校各項規章制度的基礎上，還應該建立機構內部的章程、制度，例如專利管理制度、人員管理制度、考核獎懲制度等。通過建章立制，形成專利管理機構的完整、健全、科學的規章制度體系，并通過對制度、章程的不斷增加、修改，不斷減少管理中的其他因素。
2.調整結構，確立體系。良好的高校專利管理機構由業務管理體系、專利實施轉化體系、檔案管理體系、項目規劃體系、人力資源體系、教育培訓體系、宣傳體系、保密體系等一系列彼此關聯的環節整合構成。合理的管理機制和體系能夠增強高校專利管理機構內部和對外的應變能力，使專利管理機構的管理動作更有序、高效。
3.樹立良好信用，重視職業道德，確保核心凝聚力。重視機構成員的職業道德是樹立誠信的基本條件，只有團隊個體具備良好的道德素質，才能使團隊擁有良好的信用，才能在高校形成良好的工作環境，環境得到了穩定，核心凝聚力自然能夠形成并不斷得到充實，才能夠確保高校知識產權工作的有序發展。
4.重視業務人才，提高工作質量。工作質量是專利管理機構在高校工作中的根本，規范化的專利機構應當重視業務人才，樹立機構品牌和人才品牌，提高工作質量，在工作中合理搭配和互補，使專利管理機構向品牌化、專利化發展。同時，專利管理機構應當根據人力資源狀況，從選拔、培養、業務、調整、淘汰等多環節入手，建立一套用人管理辦法。經過從入職前的嚴格挑選、培養時的集中鍛煉、工作中的實績考核，配合管理體制及管理章程等，最終達到人盡其能、各盡其職的效果，保證專利管理機構能力和水平的不斷提高。
5.打造精品團隊，塑造專業形象。專利管理工作是必須由團隊合作完成的工作，單打獨斗注定了高校管理工作的失敗，因此在專利的開發、保護、推廣等各個方向，高校都應該努力打造一個甚至幾個具有職業素養、精明強干、合作無間的專業團隊，只有這樣塑造起來的專業形象才能夠得到高校師生和社會各界的認可，也只有這樣的團隊才能夠最高效的完成工作任務。
6.定期培訓員工，提高業務能力，大力促進專業學術交流。我國高校專利工作起步相對較晚，管理經驗少，由于國情不同，很難完整借鑒國外高等院校的專利管理體系，因此，可以預見我國高校專利管理機構在發展過程中必然會面臨來自機構內外各方面的問題。在解決實際工作中的問題時，可定期邀請國內外知名專利管理工作者、知識產權專家進行考察，通過他們提出的專業意見并借鑒同行的具體做法，對機構進行補充，這無疑是一條捷徑。同時定期對員工進行培訓，鼓勵他們走出高校，向國內外同行學習先進的專業知識，能夠讓工作人員的工作意識、工作狀態緊跟國內外專利工作的發展步伐，對機構的加速構建往往能起到事半功倍的效果。
7.學校根據實際情況給予資金支持。學校對專利管理機構的資金支持主要包括：根據學校知識產權申請和授權數量設立知識產權保護經費，用于學校職務發明專利的申請、授權、維護等;知識產權獎勵專項經費，經費的使用要注意以點帶面，重點突出，特別是要支持和鼓勵重大專項技術知識產權的保護和管理;知識產權培訓和服務專項經費，為了進一步提高全校知識產權管理的意識和水平，需要建立對基層組織知識產權培訓和服務的專項經費，以及全校范圍內的知識產權宣傳和培訓的專項經費。
五、結論
高校專利管理機構規范化對于高等教育學校來說是發展過程中面臨的新問題，也是未來很長一段時間內高校專利管理的主題之一。隨著規范化管理理念的不斷深入，高校只有通過加強制度建設、完善管理體系、強化專利管理人才隊伍建設、給予必要的資金支持才能將專利管理工作落到實處，同時專利管理機構應加強內部員工的管理和培訓，提升業務能力水平，使之更好地為高校科技發展貢獻力量。總之，高校將逐步提高對專利管理機構的認知水平，在實踐中制定出更符合高校未來發展的機制和方法。
參考文獻：
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對高校圖書館知識產權問題進行分析，研究了在協同創新背景下知識產權服務的特點、知識產權管理的重要性以及高校圖書館開展知識產權服務的優勢及其管理機制，最終基于協同創新構建了高校圖書館知識產權服務模式。
[關鍵詞]
協同創新；知識產權服務；高校圖書館；管理機制
自20世紀80年代以來，我國不斷開展經濟社會發展的新方式和新途徑，創新能力成為當今社會競爭的核心要素。黨的十提出必須把提高自主創新能力作為科技發展的首要任務，協同創新工作需要進一步深化。在高校圖書館發展過程中，協助科技成果轉化是其戰略發展的重要內容。高校圖書館為高校科技成果轉化提供了重要的知識服務支持。在創新型國家的建設進程中，協同創新必不可少，而協同創新的核心是知識產權的轉化。高校作為人才的搖籃、傳播教育的陣地、創新科技的源泉，是知識產權戰略的重要組成部分，尤其是高校圖書館，協同自身以及高校其他部門，開展多主體、相關聯的系統工程，實現知識產權服務，為此基于協同創新可以設計知識產權服務模式，協調各方利益主體之間的關系，更好地推動知識產權成果轉化事業向前發展。
1高校圖書館知識產權問題
1.1高校圖書館知識產權服務問題在傳統的知識產權中主要包含兩方面的內容，分別為工業產權和著作權，在圖書館知識產權服務中，主要涉及的就是著作權問題[1]。在高校圖書館中，文獻資源的版權即是著作權是指相關產品的相關主體或是作者針對作品本身依法享有的財產和人身權利，作者或相關主體享有的權利多達17種。另外圖書館可能涉及的知識產權還包括商標權等，但對于高校圖書館來說，知識產權服務對象多為在校師生，所以服務過程中涉及工業產權的內容很少，筆者主要在著作權范疇內開展相關研究。
1.2高校圖書館知識產權服務的環節知識產權服務提供過程中，主要涉及用戶、信息采集、信息知識化以及知識應用與創新等環節[2]。在用戶環節，高校圖書館在提供知識產權服務時，提供的相關信息資源或用戶反饋的信息可能涉及包含用戶知識產權的資料，很容易產生相關的知識產權糾紛；在圖書館信息采集環節，類似于文獻資源建設，知識產權服務人員會在分析用戶問題的基礎上對相關信息進行采集，但信息采集的方式以及合法性可能會與知識產權問題相關；在信息知識化環節，主要是組織和分析采集到的信息并進行有序化處理，進而開展知識挖掘和開發。但開發出的產品是與原作品有不可分割的關系，存在知識產權問題。
1.3高校圖書館知識產權服務現狀國內有些高校圖書館在知識產權服務方面已經開展了相關的探索，也獲得了一些的研究成果[3]，例如在利益驅動機制基礎上研究的高校圖書館社會服務功能的提升。面向企業，重慶大學圖書館提供了相關的專利分析技術構建了特色數據庫；中國礦業大學圖書館構建了技術信息系統；寧波大學圖書館提供了產品、技術以及相關的競爭信息。另外，有一些高校圖書館還成立了專門的服務機構從事此項工作，其中江蘇大學圖書館就注冊了信息服務公司；福州大學圖書館成立了專門的服務中心等。這些專門的服務機構可以提供相關的服務項目，辦公地點依然在圖書館，但服務模式是企業化發展，形成了獨具特色的管理制度。
2協同創新背景下知識產權服務的特點及存在問題
2.1知識產權服務的特點在傳統的知識產權服務中，其特點表現為專有性、無形性以及地域性，但是隨著網絡技術的發展以及圖書館的數字化進程，特點逐漸趨向公開化、數字化以及無國界[4]。在新時期的圖書館中，知識產權服務也體現了國際性、及時性以及包容性的特點，其中知識產權服務的及時性特征是網絡迅速傳播的需求；國際性特征是全球化的結果，高校圖書館提供的知識產權服務，要準備好應對國際化進程，以應對日益激烈的競爭；包容性是新興事物發展的必然結果，以便更好地適應新對象的變化，不斷調整發展方向，提供更好的知識產權服務。
2.2協同創新背景下知識產權管理的重要性在高校中，科技成果較為豐富，這些成果的重要載體是各類專利、論文等產品的知識產權。知識產權制度在協同創新過程中可以平衡不同主體之間的利益，對創新行為是一種激勵，而且高校圖書館在協同創新的參與過程中，知識產權服務提供了重要保障[5]。高校在科技成果方面優勢顯著，但對那些由不同協同主體聯合取得了成果在分配利益時，選取的最佳載體就是知識產權，在保障成果技術化發展的同時還能促進商品化進程；高校在協同創新工程的參與過程中，對知識產權管理與服務提供了堅實的保障，在高校中，知識產權成果涵蓋了知識產權的各個領域，所以知識產權不僅是重要的無形資產，還是高校的戰略手段和重要工具。在協同創新過程中，關鍵環節就是利益平衡機制的研究，知識產權的目的就是為了平衡知識的創造與需求，可以對協同創新不同主體開展利益的平衡，解決遇到的各類問題[6]。
2.3高校圖書館在協同創新背景下開展知識產權服務的優勢在協同創新基礎上，高校圖書館開展知識產權服務的優勢主要包括兩個方面：從信息資源方面來說，高校圖書館在數字化發展進程中，其信息資源越來越豐富，不僅有海量的紙質文獻存在，同時還包括類型多樣的數字化資源，專業數據庫的數量也在不斷增加，同時還擁有為數不少的專利數據庫，提供了信息資源支持保障知識產權服務的開展[7]；在人力資源方面，我國部分高校圖書館不僅負責對師生提供文獻的借閱、參考咨詢等服務，還承擔著部分信息檢索課程的任務，此項任務的開展勢必需要建設一支人才隊伍，挑選信息素養較高的圖書館員，具備相關的專利文獻檢索能力，并針對檢索的專利文獻進行分析，提供給企業或者師生知識產權服務，針對具體問題開展專利分析以及開展知識產權相關培訓等。
3管理機制研究
基于協同創新開展的高校圖書館知識產權服務，在進行協同創新時要統籌協調已有的知識產權以及新產生的知識產權問題，并且在協同創新過程中對知識產權管理體系進行構建，促進協同創新的深化發展。
3.1雙向治理機制在協同創新背景下，知識產權體系中的雙向治理主要是分析建設驅動力，首先是外部治理，高校圖書館知識產權的協同創新需要政府和高校本身政策的引導才能實現可持續發展。在基礎研究課題上，高校主管機關要把主導作用發揮的淋漓盡致；在圖書館發展的關聯問題上，圖書館的管理機構也要擔負相關的引導作用；在整體的協同創新過程中，還應該制定相應的發展規劃。在協同創新過程中，知識產權的矛盾容易激化，主管機構要根據存在的問題，把創新組織的能動因素調動起來。在高校的產學研活動中，參與主體多樣化，這也是一個協同創新的過程，其中產學研活動組織協調的層次性、復雜程度以及科技成果的轉化等，需要主管機構提供相當充足的空間和政策支持，但如果干涉過多又容易降低創新維度。其次是內部治理，創新動力機制的完善，就是創新治理機制的完善，在高校圖書館知識產權服務中，內部治理是根本驅動力所在。高校等主體在協同創新過程中，知識產權的排他性會與協同創新的共享協作產生沖突，需要內部的治理磨合。
3.2多元保障機制在協同創新過程中，高校圖書館知識產權服務章程要逐步完善。目前在協同創新工程中，應該基于契約建立組織成員之間的協同，契約包括組織成員之間訂立的正式的統一遵守的規則，非正式的隱性關系是組員之間存在的默契，章程的完善，要實現非正式到正式規則的轉變。比如在2008年下發的“國科發[2008]770號”文件，就指明了知識產權的歸屬要通過契約的方式來進行。但目前存在的現實狀況和實際需求還有待于該指導意見的進一步改進。可以在高校圖書館間針對知識產權建立專利聯盟，用于障礙專利的消除、技術互補的增強、交易成本的節約以及專利糾紛的有效減少。比如國家半導體照明工程研發及產業聯盟，該聯盟在2011年基于體制機制的創新，結合分布與集中的建設方式，通過契約式手段等投入方式，組件了重點實驗室，致力于關鍵技術的攻關，引領企業參與到非盈利研究中去。在協同創新工程中，對標準化在治理知識產權方面的作用要引起足夠的重視，知識產權的標準化，能有效擴大專利聯盟，能以極低的門檻和更便捷的方式吸納聯盟外的競爭者，降低知識產權侵害的風險，以基于TD-SCDMA通信標準的移動通信系統研發戰略技術聯盟為例，該聯盟主要負責攻關技術難題，針對體制標準提出相關的建議，有利于整個行業水平的提升。高校圖書館在加強知識產權服務平臺建設的同時，還要加強外部支持，目前我國的知識產權服務機構的信息資源和協調能力與知識產權的服務需求尚存在一定的差距，平臺建設還未健全，沒有充分發揮出服務機構的功能，應該借助外部力量構建具有對應功能的子系統，以更好地提供知識產權服務。
4模式構建
4.1主體定位及規劃從系統論的角度出發，協同創新過程中知識產權的轉化，在高校圖書館知識產權服務實施過程中涉及的相關主體共包括4個部分：高校圖書館、用戶、政府、產業中介。在各個區域中每個主體發揮其服務作用，并與自身發展需要相結合，促進協同創新以及深化發展，其關系如圖1所示。在知識產權服務中，高校及高校圖書館是創新的主體，通過高校的研究人才隊伍、科技創新成果以及先進的技術等優勢開展創新，在所處領域開展革新，促進理論與實踐的進一步發展；知識產權服務中，用戶是轉化主體，以用戶需求為導向開展成果的轉化，實現成果的價值。政府是服務主體，保障協同創新模式的正常運行，產業中介同為服務主體，把各主體的需求及時出來，起到紐帶作用。
4.2制度完善在協同創新過程中，要對發展需要和行業需求進行需求分析，與當前的科研水平相結合，構建出與自身發展相適應的知識產權協同創新目標，對高校科技成果的有序開展起到良好的引導作用，其規劃情況如圖2所示。在高校圖書館中，對知識產權的管理和服務應該遵循落實教育部的相關政策規范，運用發展的治理模式對高校圖書館知識產權戰略技術進行制定并逐漸健全，把知識產權的歸屬進行明確化處理，建立有效的激勵機制，對相關的考核和評定標準進行完善，力爭構建出的協同組織具有明確的責任、清晰的權屬以及統一的協同。首先要建立高校圖書館的知識產權會議制度，知識產權的相關主體在統一平臺的支持下，建立一個決策機構，詳細制定知識產權相關戰略，對協同的內部和外部關系進行協調平衡，為科研成果的轉化保駕護航；其次，對知識產權制度要進行制定和逐步完善，引導為科研人員提供各類服務，并制定相應的激勵措施。
4.3機制完善高校圖書館的知識產權服務是高校知識產權戰略的重要組成部分，進而對國家知識產權戰略起到促進作用。高校圖書館為廣大師生提供各項服務，能培養創新人才，充當科技攻關中的主力軍，發揮著重要作用。在協同合作發展中，高校應該引起充分的重視，強化穩定而長遠的合作，打破被動執行的局面，主動宣傳和出擊，通過雙向治理和多元保障機制，把內部和外部力量都調動起來，切實實現協同創新發展。在內部動力的調動中，可以實施績效考核制度，在滿足基礎需要的同時使自身的科研水平得到提高；在外部條件的激發過程中，可以借由知識產權成果共享來完成，避免不必要的資源浪費，實現資源的互補和協同創新效率的提高。
5結語
面向協同創新工程，針對高校圖書館知識產權服務的特點及存在的問題進行了深入的探討，設計并構建出符合當前高校圖書館發展的知識產權服務模式，能為協同創新團隊提供更加優質和個性化的知識服務，保障協同創新工作的順利進行，在協同創新工作中把高校圖書館的責任和作用發揮出來，體現了高校圖書館的重要地位。這種基于協同創新的知識產權服務也體現了高校圖書館的重要價值。
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關鍵詞：地理信息 ， 共享，立法
Abstract: in order to ensure that the geographical information sharing law is the science of the legislation, objectivity, and practical, better for geographic information industry services, geographic information sharing management must be the relevant policy fully embody and carry out the geographical information sharing in laws. This paper from the geographic information of the protection of the regulations, protecting and promoting the geographic information industry development, the provisions on the geographical information infrastructure construction and the regulations of protecting, geography the sharing of information management and geographic information sharing in the implementation of law of the legal responsibility to determine five aspects are discussed.
Keywords: geographical information, share, legislation
中圖分類號：C922文獻標識碼：A 文章編號：
如何確保地理信息共享法具有立法的科學性、客觀性和實踐性，更好地為地理信息產業服務，必須將地理信息共享管理的有關政策充分體現和貫徹在地理信息共享法中，我認為在地理信息法（草案）中應確立如下條款：
一、關于地理信息產權的保護的規定
我國的地理信息法應當確立對地理信息產權的保護。內容為：一是通過確定地理信息可以成為個人財產，對其予以保護；二是通過確定地理信息產權的特性，對其采取有別于其他物權的保護方式。
1、信息將成為信息社會重要的財產形式或者社會財富的重要來源
對地理信息產權的保護首先要確定地理信息可以成為個人財產，同時對其保護方式又與物質、能量不同有其自身的特點[1]。
首先，地理信息可以成為個人財產的客體。其依據是發展地理信息產業的需要，并且也符合我國當前的法律規定。為加速發展地理信息產業，需從地理信息的生產、流通和共享使用等各個環節入手。確定地理信息產業可以成為個人所有，是調動個人來投資生產和經營使用地理信息的最有效的方法。并且也只有允許個人擁有這種財產，才能使信息成為社會主要的財產形式。事實證明唯有允許個體經濟、私營經濟的存在并組成產權多元結構才能推動和加速我國社會經濟的發展。
2、地理信息產權的性質特征
地理信息產權的性質特征一是信息產權的法定性：地理信息作為一種財產，與知識產權和物權一樣必須有國家法律的明文規定，才可行使。二是信息產權的無形性。地理信息是人們腦力勞動的成果，是無形的，如果不借助于一定的載體來存儲顯示和傳輸，任何人都無法利用。三是信息產權的排他性。知識產權的排他性是從知識產權法律關系上說的，作為知識產權人的一項權利，知識是產權人專有的或壟斷的，如果不經產權人同意，任何人都不得加以傳播和利用。地理信息產權與知識產權一樣，法律也必須賦予排他性這種權利，以維護信息產權人的合法權益。四是地理信息產權的地域性。地域性是知識產權國際法的一項制度，即指依某國法律而取得的知識產權，只能在該國有效，而在其他國家是無效的或不受保護的。地理信息產權與知識產權一樣，需要通過國際協議來擴大其保護范圍。五是信息的時間性。法律對知識產權的保護都規定一定的期限，超過此期限，知識產權的專有權就歸于消滅，轉變為全社會的財產。地理信息產權的保護也是有時間性的，例如：歐盟對數據庫的保護期為25年。六是信息產權的公開性。知識作為一種財產權具有公開性，即發明人必須公開其發明內容，才能獲得專利權，地理信息產權的保護也具有這種公開性，這是保護的前提。由于地理信息具有上述特性，為此可以針對其與一般物權的不同和與知識產權的相似性，在立法中采取相應的措施，確立對它的規范。
二、關于保護和促進地理信息產業發展的規定
當前以計算機、通訊系統和互聯網絡等高科技作為支撐平臺而發展起來的所謂電子商務、電子政府、數字地球、網絡城市等，預示著時代已經正式跨入信息社會，無疑信息化水平成為衡量綜合實力和競爭能力的標志，而信息化水平的高低取決于信息技術與信息產業發展的水平，為此發展包括地理信息技術和產業在內的信息產業，是時代的要求。所以必須把保護和促進地理信息產業發展的規定寫入共享法草案中。
1、無償共享和有償共享關系的處理
如何處理地理信息的無償共享和有償共享的關系，大致可以根據地理信息的基礎性、公益性和商品性，國家投資與單位、個人投資，現行法律的規定等三大原則來處理。根據基礎公益性與商品性為標準來區分有償或無償共享，是指依據地理信息的使用目的或用途來決定的。但根據國家投資與單位或個人投資來處理二者的使用關系就存在著較大的分歧。國外就存在著對立的觀點：一是認為無償使用是建立在政府投資的基礎上的，而政府投資來源是公民的納稅。因此公民使用地理信息的費用早已經支付了，任何收費都是對公民的二次收費。二是認為用大多數人的納稅，只提供給少數人免費使用，是違反了成本的公平分攤。對于我國來說，絕大多數基礎公益性地理信息都是由國家投資生產的，因而第一個原則和第二個原則存在著統一性，至于第三個原則，現行法律的規定，則顯然是依據第一個原則制定的。因此，地理信息的無償性還是有償性界限的區分標準仍是使用目的。為此建議應當在地理信息共享法中規定“國家投資的基礎性、公益性地理信息可以在無償共享的基礎上，開展有償服務（指用于商業目的），而對基礎性、公益性地理信息的無償共享，并不包括復制、包裝和分發等服務費用。
【關鍵詞】信息技術網絡環境知識產權
Abstract:Thenetworkwiththedevelopmentofscienceandtechnology,modernizingITismoreandmoreadvanced,thewholeworldinformationizetidehasbroughtforwardnewchallengestonowavailableintellectualpropertyrightslegalsystem,lowerintellectualpropertyrightsofnetworkproblemhasalreadybecomeeverycountryinformationizeoneofcoreprobleminprocess.Intellectualpropertyrightshasthenewcharacteristicundernetworkenvironment,intheInternettechnologybringingdevelopandSaturnianenormousatthesametime,todevelopandSaturnianenormousatthesametimesocietycultureandeconomicgrowth,upperprotectionoftheintellectualpropertyrightshasbroughtaboutenormouschallengealsofortraditionsignificance.Exclusiveinformationlegalprotectionwaitsforalotofnewproblemstowillurgeintellectualpropertyrightslegalprotectionamarriagepartnertoprotectwitharchitecturaladjustmentoflaw.
Keywords:ITnetworkenvironmentintellectualpropertyrights
1、基本概論
1.1知識產權的概念
公民或法人等主體依據法律的規定，對其從事智力創作或創新活動所產生的知識產品所享有的專有權利，又稱為“智力成果權”、“無形財產權”，主要包括發明專利、商標以及工業品外觀設計等方面組成的工業產權和自然科學、社會科學以及文學、音樂、戲劇、繪畫、雕塑、攝影和電影攝影等方面的作品組成的版權（著作權）兩部分。
知識產權是一種無形產權，它是指智力創造性勞動取得的成果，并且是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權利。
這種權利被稱為人身權利和財產權利，也稱之為精神權利和經濟權利。所謂人身權利，是指權利同取得智力成果的人的人身不可分離，是人身關系在法律上的反映。例如，作者在其作品上署名的權利，或對其作品的發表權、修改權等等，即為精神權利；所謂財產權是指智力成果被法律承認以后，權利人可利用這些智力成果取得報酬或者得到獎勵的權利，這種權利也稱之為經濟權利。
知識產權的對象是人的心智，人的智力的創造，屬于“智力成果權”，它是指在科學、技術、文化、藝術領域從事一切智力活動而創造的精神財富依法所享有的權利。
1.2信息技術的概念
信息技術是指有關信息的收集、識別、提取、變換、存貯、傳遞、處理、檢索、檢測、分析和利用等的技術。凡涉及到這些過程和技術的工作部門都可稱作信息部門。
信息技術能夠延長或擴展人的信息功能。信息技術可能是機械的，也可能是激光的；可能是電子的，也可能是生物的。信息技術主要包括傳感技術，通信技術，計算機技術和縮微技術等。
傳感技術的任務是延長人的感覺器官收集信息的功能；通信技術的任務是延長人的神經系統傳遞信息的功能；計算機技術則是延長人的思維器官處理信息和決策的功能，縮微技術是延長人的記憶器官存貯信息的功能。當然，這種劃分只是相對的、大致的，沒有截然的界限。如傳感系統里也有信息的處理和收集，而計算機系統里既有信息傳遞，也有信息收集的問題。
2、知識產權的具體內容
2.1知識產權的特征
知識產權的特征概括起來有以下幾個方面：
（1）無形財產權。
（2）確認或授予必須經過國家專門立法直接規定。
（3）雙重性：既有某種人身權（如簽名權）的性質，又包含財產權的內容。但商標權是一個例外，它只保護財產權，不保護人身權。
（4）專有性：知識產權為權利主體所專有。權利人以外的任何人，未經權利人的同意或者法律的特別規定，都不能享有或者使用這種權利。
（5）地域性：某一國法律所確認和保護的知識產權，只在該國領域內發生法律效力。
（6）時間性：法律對知識產權的保護規定一定的保護期限，知識產權在法定期限內有效。
2.2分類
從權利的內容上看，知識產權包括人身權利和財產權利。知識產權中的人身權是與智力活動成果創造人的人身不可分離的專屬權，比如：署名權、發表權、修改權等；知識產權中的財產權則是指享有知識產權的人基于這種智力活動成果而享有的獲得報酬或其他物質利益的權利。按照智力活動成果的不同，知識產權可以分為著作權、商標權、專利權、發明權、發現權等。對于上述知識產權，我國《民法通則》第五章第三節作了明確規定。
3、目前知識產權保護存在的問題
（1）保護知識產權的觀念落后。中國很多科技工作者仍然“重成果，輕專利”，很多企業對商標的保護意識不強。保護知識產權的觀念落后，一方面表現為不重視保護自己的知識產權，另一方面表現為不尊重他人的知識產權。
（2）中國專利審查周期長，專利司法與行政執法不嚴格。對專利保護力度不夠，已嚴重影響了中國軟件行業的發展。
（3）知識產權方面的法律制度不完善，有許多問題需進一步深入研究。
（4）中國企業掌握和運用知識產權進行科技創新的能力與水平不高。
（5）在技術創新、研發方面投入太低。中國的研發經費支出額不及美國的三十分之一、約為日本的十八分之一，遠遠低于發達國家。
4、信息技術網絡環境下的知識產權問題
網絡革命加速了信息的流通，充分實現了信息資源共享，促進了科學文化的傳播交流。現代信息技術最主要的特征是數字化和網絡化。在網絡環境下，作品的創作、傳播、使用通常是以數字化的形式進行的，任何作品都可以很容易地被數字化，自然也就便利了侵權行為的發生，增加了保護著作權人合法權益的難度，引發了一些現行知識產權管理制度所無法解決的問題。
4.1信息產品在網絡上的著作權問題
從著作權的原則中可以看出，無論出自那種目的的合理使用，基本原則是在一定范圍內的使用。由于網絡傳輸的便利造成合理使用的層層轉發，給著作權人權益帶來極大損害。例如CIIED項目，目的是尋求對數字化作品侵權加以控制和賠償的有關辦法。英國出版商協會成立工作組提出，推行合同辦法控制電子復制問題。不少國家的法律將“私人復制”和“家庭復制”的“合理使用”變為“法定許可”，即允許復制，但應向版權所有者支付報酬。報酬的標準由政府規定，或由版權集體管理機構與電子信息網絡經營者簽訂合同約定。目前，世界上普遍認為，需要進一步合理拓寬“復制或復制品”的概念，即明確復制將包括對作品進行單純數字化處理。
4.2信息產品在網絡中的傳播發行問題
在信息技術的條件下，信息的傳播是用戶通過計算機存儲器先把傳播的信息固定，在存儲器中形成一個作品的復制品在屏幕上顯示，以供用戶瀏覽。信息的發送、接受構成信息在網絡中的傳播。版權作品在計算機通訊網絡和信息高速公路以電子脈沖形式的數據流方式傳播，將成為版權作品發行傳播的重要形式，這就產生了作品在網絡中發行的問題。在網絡上，任何一個人都可以出版發行自己的作品，作品的發表和傳播很可能構成出版行為。美國IITF知識產權工作組也認為，應明確規定在網絡上傳送和傳播屬于著作權人的專有權利之一。我國作品的出版發行是通過出版社或一定機構進行的，著者和出版者是兩者。根據著作權法的規定，決定一件作品是否發表是著作權人的專有權利。因而網絡環境的出版發行將對我國著作權法中規定的出版社的權利、出版合同等現行出版制度造成沖擊，不僅涉及著作權及其鄰接權還將涉及專利、商標等知識產權各個方面，成為著作權法律急需解決的復雜問題。
4.3信息在網絡上傳播的知識產權保護
從知識產權保護的角度上看，信息可以分為作品性信息和非作品性信息。作品性信息主要指經智力加工過或經激活的信息產品，如情報研究作品、咨詢研究作品、計算機程序作品、數據庫作品、多媒體作品等；非作品性信息主要指未經智力加工過或未經激活的信息產品，如社會、經濟、軍事等事實性信息。只有對作品性信息才存在知識產權保護問題。在網絡環境下，用戶可能會遇到分布在世界各地的、屬于不同著作權人的、分別處于各種媒體上的信息，這些信息可能是正享有版權的作品，也有可能是不受版權保護的，還可能作品財產保護已期滿。如果使用一些正在受到知識產權保護的作品，就必須得到著作權人的許可。否則，不經著作權人同意，對作品隨意使用，則構成侵權行為。但是，使用者很難完全掌握各種享有版權作品權利人的信息，在不了解一項作品的著作權人是誰的情況下，這種授權問題的處理根本無法進行。對于使用已享有著作權的作品，必須明確所有的權利人，以便取得聯系獲得授權，而這些查詢費時、耗財。因此，建立一個同網絡管理相結合的、既合理又方便可行的知識產權管理制度是網絡環境下知識產權保護的一個緊迫問題。
隨著互聯網絡INTERNET和信息高速公路的發展及應用，廣大用戶急需專門的網絡服務提供者。在國外，這種網絡服務業務的經營者分為兩類：一類提供網絡的接入服務和使用服務，被稱為ISP；另一類提供信息內容服務，被稱為ICP。當然，往往也有同時經營這兩種服務業務的，這種經營者通常被稱作ISP。一些發達國家的經驗表明，建立一個著作權管理機構，代表著作權與作品使用者洽淡使用許可事宜，負責監督各種侵權行為以及追究法律責任，并提供各類版權信息數據庫檢索，是協調著者與社會公眾關系并維護著作權人合法權益的有效途徑。
信息網絡的日趨化，使得網絡環境下知識產權問題越來越突出，問題是復雜的，涉及法律、行政、技術等方面諸多問題，有待于進一步認識和探討。
5、信息技術的發展對傳統知識產權法律理論的影響
由于互聯網的一些特征，使其對傳統知識產權的定義、范圍、權利的行使與限制、社會利用權利人利益的平衡等法律理論體系產生了深遠的影響和沖擊，主要表現在：
5.1對傳統知識產權特征與范圍的影響
(1)權利載體的非物質化使知識產權的專有性淡化。傳統的知識產權，只是知識產品是無形的，但總要以物質形態固定在有形的載體上表現出來，從而使權利能夠識別區分，便于界定知識產品的使用是否違背了知識產權的專有性構成侵權。互聯網上的知識產品是以信息數字化為基礎，以電子形式存在于磁盤、光盤、光纜等介質上，呈現狀態的無形、非物質化特點，使權利的識別，使用是否違背專有性，是否侵權都難以界定，使權利的專有性減弱、淡化。
(2)信息交換的迅捷使知識產權的時間性受到沖擊。傳統理論規定權利保護時間限制，一是考慮知識產品的更新發展，二是用產品所有人享有專有性的一定時間的保護，來換取其產品的公開，為社會創造財富。權利保護時間的長短以其在保護期普遍所得與創造知識產品的智力勞動相抵為標準，是個人利益與社會公共利益平衡的結果。而互聯網上的知識產品比以往傳輸、擴散更快捷，使用更方便迅捷的優勢，一件知識產品的遠程傳輸、使用可能在幾秒鐘就可完成，知識的更新老化周期加速縮短，往往只需幾年甚至幾個月時間。這使如何適用相抵標準確定保護期限長短帶來了困難，過長則因知識老化而浪費智力資源，減少社會利益，過短則傷害產品創造者的積極性。
(3)信息電子服務的全球化使知識產權的地域性受到沖擊。傳統知識產權的保護要受到地域的限制，除參加的條約外，權利只在取得國受承認和保護。互聯網是跨地域的、全球性的，它打破了傳統的國家、地區界限，使之不復存在，知識產品可迅速跨地域傳輸、使用。知識產權法是國內法，知識產品要受所在國法律的制約，而世界各國的法律雖有一些共識，但對知識產權的保護仍有許多差異，保護水平也有所不同，法律的沖突使網上的權利行使和保護難以認定，準據法、執法主體和管轄也難以確定下來。隨著互聯網的發展和全球經濟一體化，可以預見知識產權的地域性將日益淡化。
在知識產權的保護范圍上，近年許多西方國家對作為互聯網信息源的數據庫、作為應用工具的計算機軟件、集成電路布圖設計、多媒體作品都制定了相應的法律規范進行保護，我國也制定了《計算機軟件保護條例》等法律文件。這些保護對象是傳統知識產權法律所未曾涉及的，也不符合原規定的種類，這些規定實質是擴大了傳統知識產權的范圍。
5.2對傳統知識產權權利義務格局的影響
知識產權法律制定，實質規定的是智力成果的創造者個人與社會公共利益間平衡的權利義務格局。信息技術發展中的互聯網對這一傳統的格局和平衡提出了挑戰。主要表現在：
(1)權利享有不完整。傳統的知識產權理論，是把權利作為一個完整的整體一次性授予一個知識產品的創造者，即其享有的權利是完整的，這是權利授予的原則。而互聯網上的信息知識作品，因多媒體技術的日益成熟，多表現為多媒體作品，其創造包含了多種信息原創造者、多媒體組合者、最后加工者的智力勞動，從而使權利的享有格局難以確定。多媒體作品往往只采用許多信息原形作品的某一部分，如權利分別歸屬享有，則權利處于零散的分割狀態，難以授予、行使和保護。因此互聯網上信息知識產品的權利是一種復合狀態的權利，就單個創造者享有的權利是部分的，不完整的，不獨立的，而作為一個整體則享有權利的完整形態。
(2)義務承擔的不確定。知識產權法中的義務主要指知識產品的使用者對權利人承擔的義務。互聯網因龐大的用戶遍布世界各國，并因開放式而處于隱蔽狀態，當其享有網絡上的信息知識產品時，因其所在國法律的不同，使其使用行為的性質、方式，是否承擔義務，承擔何種義務，如何承擔義務等都處于一種難以確定的狀態。
(3)權利義務實現過程中的非均衡（不對等）。享有權利和承擔義務的對等性是傳統民法的基本原則。知識產權制度的設立，就是為了在知識產品的流動交換中獲得利益以彌補創造知識產品而付出的智力勞動，以鼓勵創造，產生社會效益，并求得二者間的均衡。互聯網上的信息產品流動交換，打破了這種原有的均衡，如因網絡上信息知識產品而產生的實際利益更多得落在傳播者甚至參與者手中，而不是權利主體的創造者手中；作品的個人使用者與權利人間的權利義務難以確定，處于不對等狀態，使用者往往基本不承擔什么義務。
5.3對著作權法的影響
互聯網的信息知識產品傳輸，對著作權法的影響最大，產生的問題也最多。
(1)對傳統著作權種類范圍的突破。
主要是數字化多媒體作品、數據庫和計算機軟件的著作權問題。
所謂多媒體作品是指運用計算機數字技術，以文字、數據、圖形、影像、聲音等同時或交替表達的綜合體式作品。多媒體作品的交互性、軟件復合性特點，使它有別于傳統的著作權法保護對象，突破了著作權客體的種類。
數據庫是互聯網的主要信息源，是一種編制集成的、動態的可以隨時修改的信息資源系統。它可以被廉價復制和利用，被大范圍的傳播。對此傳統著作權法從未涉及，只可以原有規定的匯編作品略加比擬，但并不相同，數據庫的特點使其權利保護需要新的規定，如數據庫界定、權利內容、保護期限等。歐共體委員會于1995年在世界上率先通過了《數據庫保護指令》提出一些保護原則，并指導各成員國立法，但其對權利人保護過分，破壞了權利人與公共利益的均衡。
對于計算機軟件，亦為傳統著作權法所未涉及，世界各國近年大多立法以著作權保護。但仍存在不可忽視的弊端，一是著作權只保護軟件的表現形式而不保護其內在構思，而構思是軟件最有價值的部分，同時計算機軟件的表現形式和思想內容很難分開；二是著作權法從不反對他人實施作品，而軟件的價值主要在于實施，則因允許實施影響了權利人的利益。
(2)對幾種著作權利行使的影響。
①對發行權的影響。發行權是指著作權人以出售或其他轉移所有權的方法，或以出租、租賃、出借方法，向公眾提供作品或復制件的權利。我國著作權法實施條例第5條也規定“發行是指為滿足公眾的合理需求，通過出售、出租等方式向公眾提供一定數量的作品復制件”。著作權人的這一權利實行首次銷售規則，即首次銷售后，權利人權利用盡，作品復制件所有人發行不構成侵權，這是對權利的限制。但是，在網絡上傳輸作品，因傳輸的作品或復制件仍存儲于原介質中，并不發生有形載體的實際轉移，只是傳輸作品的信息，是否屬于發行，是否適用首次權利用盡原則，是需要回答的問題。對此，美國《知識產權白皮書》認為，將信息從一個終端通過網絡以數字信號形式發往另一個終端也是發行，這就對傳統的發行作了擴大，帶來了權利人和使用人之間新的利益格局。
②對復制權的影響。復制權是指以印刷、復印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等形式將作品制作一份或多份的權利。著作權法對于個人使用的復制是不禁止的。但是，在互聯網上傳輸的信息，何種情況是復制，怎樣界定個人使用，用傳統的著作權理論則不易回答。網絡的交互開放性結構特點和用戶的龐大數量，使作品極易被復制而不易被察覺。如果用戶將作品拷貝到光盤或脫線存儲介質上屬于復制，那么出于瀏覽信息使作品暫時存儲于計算機內存而顯示于屏幕，關閉計算機后作品會消失，這是否為復制則難以把握。美國《知識產權白皮書》把這種情況也認為是復制，則對權利人保護過分，對使用人過于苛刻了，將打破二者利益平衡，使使用者喪失許多原有的權利。
③關于合理使用權。各國法律大多規定了作品的合理使用，這是出于平衡權利個人利益和社會公共利益，充分發揮作品效用的考慮，是對著作權人財產權的限制，雖然規定的范圍并不一致。我國著作權法規定，合理使用的范圍主要限定于個人使用和出于公益目的的12種情況。但是網絡使作品的復制極其方便容易、迅捷和隱蔽，著作權法規定的情況并不能涵蓋所有的情況，而且使用者是出于個人使用目的還是出于商業目的，是十分難以確定的。如先作個人使用后作商業使用或作個人使用后大量復制散發，是否合理使用就不易界定。
結論：面對因特網和計算機技術等信息技術的快速發展，網絡知識產權的建設應作出迅速的反應。針對信息技術與知識產權的沖突，以及網絡上產生的知識產權問題，如果長期沒有法律加以規范，其不良后果的消除就會愈加困難。盡快將網絡納入法律管理的范疇內是根本的解決辦法，而也只有在網絡納入了法律管理的范疇以后，我們才能談所謂網絡上的知識產權問題。
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