時間:2023-08-11 17:27:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟學(xué)的就業(yè)形勢,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;金融學(xué);經(jīng)濟學(xué);融合教學(xué)
高等教育中,財經(jīng)類專業(yè)囊括的范圍較廣,常見的專業(yè)包括市場營銷、會計、人力資源管理、財務(wù)管理、金融、國際貿(mào)易、企業(yè)管理、統(tǒng)計、財稅等經(jīng)濟與管理類。這些專業(yè)之間都有宏觀、微觀、市場、政策、核算的聯(lián)系,這一系列的因素構(gòu)成了整個的財政經(jīng)濟體系。因此,選擇財經(jīng)界的任何一個專業(yè),其他一系列的財經(jīng)知識也都是有必要涉足的。
一、財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生缺乏金融、經(jīng)濟知識的原因
基于知識的全面性和財經(jīng)知識的貫通性,本文以財務(wù)管理專業(yè)為例,對高等教育當(dāng)前存在的一些問題進行剖析,進而研究對財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生金融學(xué)、經(jīng)濟學(xué)融合教學(xué)的必要性。
(一)專業(yè)定位不準(zhǔn)確
當(dāng)前高校尤其是應(yīng)用型高校,以培養(yǎng)職業(yè)型人才為首要目標(biāo),對學(xué)生多學(xué)科涉獵、全面發(fā)展的認(rèn)識不夠強。財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)到的多是會計類知識,因為會計專業(yè)將來就業(yè)機會多,可操作性、實用性較強,契合應(yīng)用型高校的教育目標(biāo)。而財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生也深受就業(yè)市場和學(xué)校教學(xué)理念的影響,對會計知識關(guān)注度較高,對財務(wù)管理專業(yè)課不甚重視。
(二)學(xué)科劃分過細(xì)
過度細(xì)分的學(xué)科,相互之間的紐帶被強行割裂,知識體系不完整、不銜接。事實上,這些專業(yè)之間都是有聯(lián)系的。舉個簡單的例子來說,利用手中的閑置資金進行投資,這種行為本身就是一種財務(wù)管理行為,在選擇投資項目之前,了解國家的政策是十分必要的,需要財政學(xué)的相關(guān)知識;但了解國家的政策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,整個經(jīng)濟環(huán)境的概況要熟悉,經(jīng)濟學(xué)會來解釋市場規(guī)律;至于選擇什么樣的產(chǎn)品或者項目來進行投資,金融學(xué)在金融創(chuàng)新產(chǎn)品方面派上了用場;會計核算負(fù)責(zé)記錄和監(jiān)督經(jīng)濟行為,進而指導(dǎo)其后的經(jīng)濟決策。由此可見,一項理財投資想要做好,需要幾門學(xué)科的理論和實踐支持。
(三)學(xué)生對金融學(xué)、經(jīng)濟學(xué)興趣不高
本人入職高校不久,身為財務(wù)管理專業(yè)教師,了解到本專業(yè)的學(xué)生只對會計相關(guān)的知識感興趣,財經(jīng)新聞從來不看,原因是看不懂、沒意思。經(jīng)濟常識、金融理論都知之甚少,更別說將其理論用于實踐和理財規(guī)劃了。這種現(xiàn)象并不是由于學(xué)院沒有為財務(wù)管理或會計類學(xué)生開設(shè)經(jīng)濟和金融相關(guān)的課程,而是因為學(xué)生甚至老師都覺得這些課程是外專業(yè)的,沒多少作用。加上就業(yè)形勢的嚴(yán)峻,學(xué)生們只鉆研本專業(yè)的幾門核心課程,考研、考證熱度不減,其他的知識懶得學(xué)習(xí)甚至懶得了解。但是,我們要培養(yǎng)財會專業(yè)學(xué)生的眼光,不能只局限于記錄和核算,要將眼光放長遠(yuǎn)、視野開闊,從整個經(jīng)濟形勢著手,旨在核算準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上更注重培養(yǎng)創(chuàng)造價值的決策能力。綜上所述,財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生需要學(xué)習(xí)會計以外的其他財經(jīng)專業(yè)課,尤其是經(jīng)濟學(xué)和金融學(xué),這兩個學(xué)科既是基礎(chǔ)也是熱門。
二、金融學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的概念及關(guān)聯(lián)
金融學(xué)是在經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。經(jīng)濟學(xué)可以分為理論經(jīng)濟學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué),而金融學(xué)便是經(jīng)濟學(xué)的貨幣表現(xiàn)形式,屬于應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的一部分,是以融通貨幣和貨幣資金的經(jīng)濟活動為研究對象,具體研究個人、機構(gòu)、政府如何獲取、支出以及管理資金以及其他金融資產(chǎn)的學(xué)科。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中,信用和貨幣流通不可分割,把信用和貨幣流通緊密聯(lián)系在一起,金融學(xué)的基本內(nèi)容是:研究它們本身的運動規(guī)律和在經(jīng)濟生活中的地位、作用以及與其他經(jīng)濟范疇的相互制約關(guān)系。最近幾十年,金融學(xué)發(fā)展迅速,無論是在理論領(lǐng)域還是實踐領(lǐng)域,金融市場生機勃勃,不斷創(chuàng)新,各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮。各大高校也都越來越重視金融學(xué)學(xué)科的建設(shè)。主要開設(shè)西方經(jīng)濟學(xué)、國際金融學(xué)、貨幣銀行學(xué)、金融市場學(xué)、世界經(jīng)濟概論、金融工程學(xué)、國際保險、信托與租賃、公司金融、證券投資學(xué)、商業(yè)銀行經(jīng)營與管理、金融統(tǒng)計分析、國際結(jié)算、國際經(jīng)濟法、國際貿(mào)易理論與實務(wù)等課程。金融學(xué)專業(yè)的課程里,有一半屬于經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容。
三、將金融學(xué)和經(jīng)濟學(xué)知識融合注入財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)
從對金融學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的介紹可以看出,要想在金融學(xué)界和經(jīng)濟學(xué)界有所專長,精通上述主要課程是首要之舉。而財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生本身對經(jīng)濟和金融的敏感度偏差一些,基礎(chǔ)不牢,在繼續(xù)學(xué)習(xí)中難免會吃力,進而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,形成惡性循環(huán)。財務(wù)管理專業(yè)非經(jīng)濟、非金融科班出身,學(xué)生們并不需要太過專業(yè)的金融經(jīng)濟知識,只是為了掌握一些基礎(chǔ)的知識,為財務(wù)管理工作的核算、決策工作提供幫助。因此,在教學(xué)方式上,應(yīng)選擇從興趣培養(yǎng)入手,慢慢帶入,多加實踐,寓教于樂。
(一)培養(yǎng)興趣
筆者平時瀏覽微信平臺發(fā)現(xiàn)了一個財經(jīng)新聞的公眾號,這個公眾號推送的信息很有意思,是通過畫圖、講故事的方式介紹財經(jīng)事件,十分生動形象。課堂上跟學(xué)生說起本專業(yè)的學(xué)生要培養(yǎng)經(jīng)濟和金融的敏感性,順便把這個公眾號推薦給學(xué)生們。一段時間以后,有學(xué)生反映非常喜歡該公眾號,從最開始的新鮮好奇,到現(xiàn)在每天都會特意翻看當(dāng)天的財經(jīng)信息,通過學(xué)生感興趣的途徑把財經(jīng)信息介紹給他們,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
(二)金融學(xué)與經(jīng)濟學(xué)理論融合教學(xué)
從教學(xué)順序上來說,金融學(xué)是在經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,了解經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展史和重要理論,是繼續(xù)學(xué)習(xí)金融學(xué)之前要夯實的基礎(chǔ)。從教學(xué)效果上來說,在理論介紹的基礎(chǔ)上,可以進行案例教學(xué)。充分利用網(wǎng)絡(luò)共享資源,發(fā)動學(xué)生們親自去查找相關(guān)金融學(xué)和經(jīng)濟學(xué)案例,結(jié)合理論基礎(chǔ),小組分析討論,再進行匯報總結(jié)。
(三)多增加實習(xí)實踐環(huán)節(jié)
充分發(fā)揮高校的資源網(wǎng)絡(luò),校企合作項目多推薦財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生參與其中,不只是會計職位的工作,銀行、證券公司、保險公司等金融企業(yè)也可以推薦學(xué)生加入,一方面,消除他們對金融行業(yè)的不了解;另一方面,對所學(xué)的金融學(xué)和經(jīng)濟學(xué)課程的理論知識進行融合。對各類相似或迥異的知識進行鞏固,莫過于將之結(jié)合實務(wù)加以運用,能夠顯著增強自身的綜合能力。
四、結(jié)語
通過上文的分析和闡釋,我們可以看出,對財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生加強金融、經(jīng)濟知識的教育是十分必要的,在教學(xué)方式的選擇上應(yīng)從興趣出發(fā),夯實理論基礎(chǔ),多加實踐,進一步鞏固所學(xué)知識。
參考文獻:
[1]吳英杰.后危機時代的高校金融教學(xué)該給:理論發(fā)展與實踐模式[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)),2012(04).
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè)制度安排人力資本篩選理論勞動力市場分割
【中圖分類號】G【文獻標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)03C-0008-03
一、新制度經(jīng)濟學(xué)派相關(guān)理論與大學(xué)生就業(yè)
(一)制度的存在:大學(xué)生就業(yè)得以順利進行的根本保障
制度是新制度經(jīng)濟學(xué)派最根本的研究對象。諾思把制度看做一系列被制定出來的規(guī)則、守法秩序和行為道德、倫理規(guī)范,它旨在約束主體福利或效應(yīng)最大化利益的個人行為。舒爾茨在1968年對制度的功能進行了概括,認(rèn)為制度具有五大功能:提供便利、降低交易費用、提供信息、共擔(dān)風(fēng)險和提供公共物品。袁慶明在其《新制度經(jīng)濟學(xué)》中概括前人的基礎(chǔ)上提出了自己的見解,認(rèn)為制度最核心的功能是“給市場經(jīng)濟活動中的主體提供激勵與約束”。以上學(xué)者都在強調(diào)制度的功能在于約束人們的行為,顯然在他們看來,制度的存在是一種“不得已而為之”的制度,人們在制度面前,更多的是一種消極應(yīng)對和防備的心理或行為。但對于制度所具有的功能,他們卻持積極態(tài)度,一致認(rèn)為其具有降低交易費用和激勵的功能。
制度的存在是社會關(guān)系得以進行的前提,沒有相應(yīng)的制度,社會將處于一種無序的狀態(tài),沒有約束,更沒有激勵。同樣,合理的制度能夠?qū)Ω咝>蜆I(yè)相關(guān)部門或大學(xué)生本人產(chǎn)生激勵和約束。在大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的前提下,必須建立相應(yīng)的能夠促進和激勵大學(xué)生就業(yè)的制度,才能有力推動國家培養(yǎng)大學(xué)生人才目標(biāo)的實現(xiàn)。更甚者,當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題的存在,根本在于制度上的缺陷。在根本制度環(huán)境之下,必須建立一系列相應(yīng)的制度安排,才能規(guī)范和激勵人們的行為,保證大學(xué)生就業(yè)的正常秩序。
(二)制度變遷理論:大學(xué)生就業(yè)制度安排的依據(jù)
制度分為根本制度、具體制度和規(guī)則以及非正式制度等幾大類。根本制度在一段長時期內(nèi)是不變的,如憲法等;而具體制度,是在根本制度環(huán)境下會根據(jù)實際的需求與供給的矛盾而發(fā)生改變,這一層面就是本文所要討論的制度安排。制度安排是可以發(fā)生變遷的,其前提就是制度的供給與需求發(fā)生非均衡,從而引發(fā)新的制度安排的變遷。在新制度經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域里,最先研究制度變遷的是舒爾茨,他指出,“制度是某些服務(wù)的供給者……對每一種這類服務(wù)都有需求……當(dāng)這些制度所提供的服務(wù)與其它服務(wù)所顯示的報酬率相等時,既實現(xiàn)制度的均衡”。而現(xiàn)實的情況往往是報酬率并不相等,于是引發(fā)了制度變遷,以適應(yīng)新的制度需求。此后,戴維斯、諾思、拉坦、戴維-菲尼、林毅夫等人都對制度變遷進行了深入的研究,推動了制度變遷理論的發(fā)展。其中,戴維?菲尼建立了關(guān)于制度安排的需求和供給的分析框架,把制度安排看做制度的內(nèi)生變量,也就是說,引起制度變遷的主要變量在于制度安排。這正符合本文所闡述的有關(guān)建立新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)制度安排的理念。
制度安排的建立是必要的,是解決原有制度非均衡矛盾的根本切入點。但是要建立新的制度安排也不是一蹴而就的。制度變遷理論闡述了制度供給與需求能夠發(fā)生變動的條件。在特定的環(huán)境下,制度供給和制度需求會受到一系列因素的制約,這在一定程度上增加了制度安排的難度。我國大學(xué)生就業(yè)的制度安排也是如此,建立新的制度安排必將考慮到其實行的成本與收益,尤其要考慮對原有制度的相關(guān)利益者的傷害程度,才能減少制度安排的阻力。
(三)交易費用理論:信息不對稱是大學(xué)生就業(yè)難的重要原因
交易費用理論可以說是新制度經(jīng)濟學(xué)的核心理論。交易存在的前提在于資源的“轉(zhuǎn)移”,這里說的資源可以是有形資源,也包括無形資源,人力資源即包括其中。交易之所以會產(chǎn)生費用,達(dá)爾曼認(rèn)為,交易費用包括了解和信息成本、討價還價和決策成本以及執(zhí)行和控制成本。張五常則從一般意義上定義了交易費用,他認(rèn)為:“在最廣泛的意義上,交易成本包括所有那些不可能存在于沒有產(chǎn)權(quán)、沒有交易、沒有任何一種經(jīng)濟組織的魯濱遜-克魯索經(jīng)濟中的成本。交易成本的定義這么寬廣很有必要,因為各種類型的成本經(jīng)常無法區(qū)分”。從根本上來說,新制度經(jīng)濟學(xué)派在交易費用產(chǎn)生共同的認(rèn)識,認(rèn)為是由于人的有限理性、資產(chǎn)的專用性和信息不對稱等因素造成的。
大學(xué)生就業(yè),尋找工作,也必然會產(chǎn)生交易費用。當(dāng)其欲把自身的人力資本做交易,換取職業(yè)的報酬時,交易費用必將發(fā)生。這些交易費用在沒有交易之前和交易之后都認(rèn)為是其費用組成部分。由于自身的有限理性和信息搜集的困難,增加了尋找工作的費用。而在交易費用中很大比例在于信息搜尋所產(chǎn)生的費用。信息不對稱根源在于制度的不透明和不完善。這也為我們提出了要建立新的就業(yè)信息透明的制度安排。
二、人力資本理論與大學(xué)生就業(yè)
(一)人力資本理論
關(guān)于人力資本的概念與界定始于20世紀(jì)60年代。舒爾茨于1968年認(rèn)為,人力資本(huinan capital)是“人民作為生產(chǎn)者和消費者的能力”,“人力資本是一種嚴(yán)格的經(jīng)濟學(xué)概念……它之所以是一種資本是因為它是未來收入或滿足、或未來收入與滿足的來源”。總的說來,人力資本是一種依附在勞動者身上的資本,這種依附在人身上的包括勞動者的知識、技能以及體力等。
一般來說人力資本具有以下幾個特點:一是人力資本的載體是人。二是人力資本是后天產(chǎn)生的,是需要經(jīng)過投資才能夠形成的,投資的主要方式是教育和培訓(xùn)。三是人力資本能夠帶來收益。而一般說來,人力資本收益率要大于物資資本收益率,因此,在同等條件下,人們更熱衷于人力資本的投資。四是人力資本分為一般人力資本和專用人力資本兩種類別。一般人力資本是指人力資本在各行業(yè)各部門都能夠適用并創(chuàng)造財富的資本。而專用人力資本是在某一特定行業(yè)適用的資本,具有很強的排他性質(zhì)。專用人力資本是使得人力資本具有差異性的根本所在,一般說來,產(chǎn)生專用人力資本是通過教育實現(xiàn)的,尤其是通過高等教育。
(二)人力資本理論對大學(xué)生就業(yè)的影響
1 對人力資本投資的盲目性,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。人們投資人力資本往往帶有很大的盲目性和跟風(fēng)性質(zhì)。以就業(yè)為例,哪個專業(yè)當(dāng)前就業(yè)形勢好就選該專業(yè),這就使得某些專業(yè)過于熱門,培養(yǎng)的人力資源過多,從而增加就業(yè)難度,而部分冷門專業(yè)無人問津,使得這些專業(yè)就業(yè)崗位供給大于需求。教育部門也是根據(jù)社會對人才的需求來進行專業(yè)設(shè)置,尤其在擴招形勢下,某些專業(yè)增加的人數(shù)與社會需求量不匹配,出現(xiàn)過剩現(xiàn)象。這些因素的影響導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)的出現(xiàn)。
2 人力資本的專用性過強,影響其就業(yè)范圍。大學(xué)生所具有的人力資本可以說是專用性的人力資本。專用性的人力資本雖然說在就業(yè)上有很大的優(yōu)勢,可以排斥其他沒有此專用性的人才的競爭。但是,也正由于人力資本的專用性,使他們擇業(yè)的范圍相當(dāng)狹小。一般大學(xué)生選擇的領(lǐng)域為中大城市的單位,而這些單位所能提供的就業(yè)崗位是有限的,從而影響大學(xué)生的就業(yè)機會。此外,大學(xué)生所擁有的人力資本帶有很大的局限性,我國鄉(xiāng)村就業(yè)市場所需要的大學(xué)生這類人力資源比較少,提供的福利和環(huán)境條件也比較惡劣,限制了大學(xué)生往鄉(xiāng)村一級就業(yè)的機會。
三、篩選理論與大學(xué)生就業(yè)
(一)篩選理論
篩選理論是教育經(jīng)濟學(xué)的基本理論之一,是20世紀(jì)70年代興起的旨在抨擊人力資本理論強調(diào)教育具有提高勞動增長率的理論。篩選理論認(rèn)為,勞動力市場信息是不完全,雇主需要通過一定的信號來甄別勞動者能力的高低。而教育能夠提供求職者的學(xué)歷和工作能力等信號,雇主通過這些信號對求職者進行甄別和篩選,最后決定是否錄用。在此,文憑和學(xué)歷變成了提供篩選的主要信號。并且,篩選理論認(rèn)為教育不一定能提高個人的勞動生產(chǎn)率,勞動生產(chǎn)率是個人的內(nèi)在能力。教育只是把個人內(nèi)在的勞動生產(chǎn)率外在標(biāo)識,以便雇主識別勞動生產(chǎn)率較高者。同時,篩選理論認(rèn)為教育成本與個人能力呈負(fù)相關(guān)。也就意味著,一個人的能力越高,支付的教育成本越低。在同等條件下,能力高的人在支付較低的教育成本下可以獲得更高的教育,而能力低的人需支付較高的成本才能獲得更高的教育。在考慮成本與收益之比例的情況下,很多能力低的人會因為較高的教育成本可能帶來較低的收益而放棄接受更高教育的機會。因此,篩選理論認(rèn)為,最后進入較高的教育等級者具有較高的能力。
(二)篩選理論對大學(xué)生就業(yè)的影響
1 教育過度現(xiàn)象出現(xiàn)。在以教育為信號的前提下,人們熱衷于追求更高層次的教育,以獲得比其他勞動更有優(yōu)勢的教育信號,從而為求職積累資本。國內(nèi)近年來出現(xiàn)的考研熱現(xiàn)象足以證明人們在就業(yè)壓力下,選擇一種認(rèn)為對就業(yè)更強有力的教育信號。研究生的數(shù)量猛增,而在一定的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)里,其就業(yè)崗位的提供有限,勢必影響到研究生的就業(yè)環(huán)境。
2 能力低者混入其中,導(dǎo)致雇主在篩選信號上不予認(rèn)可。大學(xué)的擴招,使得許多沒有達(dá)到相應(yīng)水平的人進入大學(xué)的門檻。不僅在理論專業(yè)知識和研究能力較薄弱,在實踐操作層面也不如職校學(xué)生,讓人們不得不重新認(rèn)識大學(xué)生的能力水平。在勞動力市場上,由于入職前是一個弱篩選,入職后的工作能力表現(xiàn)是強篩選,而許多大學(xué)生入職后在強篩選下只傳遞了低能力的信號,從而影響其人職后的發(fā)展。隨著社會對大學(xué)生能力的認(rèn)可程度降低,其求職信號也逐漸失去優(yōu)勢。篩選信號一旦失真,勢必影響有能力的大學(xué)生的就業(yè)狀況。
3 考證熱。教育信號里不僅包括學(xué)歷,也包括各類資格證書等。在篩選理論前提下,大學(xué)生也逐漸意識到光靠學(xué)歷一個信號是不夠的。因此,在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,更多的人把目光投向考證。于是在各高校,大學(xué)生考證熱也不是新鮮事,有的甚至整個專業(yè)的人一窩蜂去考證。考證所花的時間和精力以及金錢,必然影響到大學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域的投入程度,很可能得不償失。很多證的考試都是流于形式,并未能真正掌握專業(yè)技術(shù),而專業(yè)知識又不過硬,找專業(yè)對口的工作崗位比較困難。
四、勞動力市場分割理論與大學(xué)生就業(yè)
(一)勞動力市場分割理論
勞動力市場分割理論是美國經(jīng)濟學(xué)家彼得?多林格爾(P.B.Doeringer)和邁克爾?皮奧里(M.J.Piore)于20世紀(jì)60年代提出的。多林格爾和皮奧里(Doeringer&Piore)認(rèn)為勞動力市場由分割的主要勞動力市場和次要勞動力市場兩個部分組成,其一級市場具有工資高、工作條件好、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好、管理過程規(guī)范、升遷機會多等特征;二級市場工資低、工作條件較差、就業(yè)不穩(wěn)定、管理粗暴、沒有升遷機會。
(二)勞動力市場分割理論對大學(xué)生就業(yè)的影響
1 自愿性失業(yè)。由于存在勞動力市場的分割,大學(xué)生在尋找工作時,會根據(jù)個,人的教育信號和社會公眾認(rèn)可的能力等級,一般只限定在一級勞動力市場,而不會到二級勞動力市場,從而存在自愿性失業(yè)的現(xiàn)象。
2 城鄉(xiāng)分割,專業(yè)不對口。我國勞動力市場除了分一二級市場,還存在城市與農(nóng)村兩級市場。一般情況下。大學(xué)生只在城市勞動力市場尋找工作,而且是努力往經(jīng)濟發(fā)展較好的、較開放的大城市工作。這就使得農(nóng)村勞動力市場吸收不到高素質(zhì)人才,即使有合適大學(xué)生就業(yè)的崗位,他們也寧愿待在大城市選擇暫時性失業(yè)。
3 過度教育。勞動力市場分割理論表明一級勞動力市場的優(yōu)越性,而一級勞動力市場最強的篩選信號就是學(xué)歷和證書,從而使得人們?yōu)榱双@得一份好的、體面的、高報酬的工作而追加人力資本投資。當(dāng)越來越多的人往高等教育門檻擠時,很可能在高等教育尤其是更高層次的大學(xué)生教育出現(xiàn)過度教育的現(xiàn)象。高等教育培養(yǎng)出的人才數(shù)量超過了社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要的相應(yīng)人才微量,從而引發(fā)剩余部門的失業(yè)現(xiàn)象。
一、工商管理專業(yè)就業(yè)前景分析
工商管理是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科。它依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的基本理論,研究如何運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策。其學(xué)科理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué),知識構(gòu)成跨越自然科學(xué)、人文科學(xué)的不同領(lǐng)域,研究對象涵蓋了企業(yè)經(jīng)濟運作中的財務(wù)管理、資金籌措、投資分析、市場營銷和資源配置等各個方面。其專業(yè)主要包括工商管理、市場營銷、會計學(xué)、財務(wù)管理、人力資源管理、旅游管理等。根據(jù)其學(xué)科專業(yè)特點,工商管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)面比較廣泛,包括各級經(jīng)濟綜合管理部門、行業(yè)管理部門和大中型內(nèi)資或外資工商企業(yè)等。伴隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的興起,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會對各類管理人才的需求越來越大。特別是我國加入WTO后,面對日益激烈的國際市場競爭與挑戰(zhàn),越來越多的企業(yè)需要建立與國際接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度,而制度的建立與執(zhí)行,則需要大批的高端以及中層管理人才來做為堅強的后盾。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)對工商管理人才的需求將逐年增加,因此,未來工商管理專業(yè)的就業(yè)形勢總體看好。
二、工商管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)壓力仍然巨大
根據(jù)上述分析,工商管理專業(yè)的就業(yè)前景看好,但由于當(dāng)前工商管理專業(yè)畢業(yè)生總體素質(zhì)不好,導(dǎo)致就業(yè)奪力仍然巨大。具體問題表現(xiàn)在以下兩個方面。一方面,工商管理專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)技術(shù)和素養(yǎng)還適應(yīng)企業(yè)的需要。當(dāng)前,企業(yè)對工商管理類人才是有著迫切需求的,人力資源的研究、市場營銷的運行等都需要工商管理的專業(yè)人才。但是,如此巨大的崗位需求卻不能隨便的接納剛剛畢業(yè)的工商管理專業(yè)畢業(yè)生。糾其原因,是因為很多應(yīng)聘企業(yè)管理崗位的工商管理專業(yè)畢業(yè)生或是缺乏團隊意識,以自我為中心,不愿意虛心請教,從而無法勝任工作,處處碰壁,或是不愿從基層做起,不愿意接受溝通技巧運用、心理能力磨練、實戰(zhàn)方法掌握等方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練。企業(yè)的發(fā)展需要追求利益的最大化,面對工商管理畢業(yè)生普遍存在的這種“眼高手低”的現(xiàn)象當(dāng)然敬而遠(yuǎn)之,因此,企業(yè)不愿意為其提供就業(yè)機會也無可厚非。另一方面,工商管理專業(yè)畢業(yè)生缺乏實踐經(jīng)驗。應(yīng)試教育的壁壘,培養(yǎng)出的工商管理專業(yè)畢業(yè)生,只會課堂聽講記筆記,課后背誦做習(xí)題,因為沒有社會實踐的機會,大多只會“紙上談兵”,而我國目前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,讓學(xué)校為工商管理專業(yè)學(xué)生提供良好的實踐平臺也存在著較大的難度,從而導(dǎo)致了學(xué)生無法將所學(xué)的知識應(yīng)用于實踐,經(jīng)驗自然也無從談起。而企業(yè)為了節(jié)約成本,大多不想花費大量和時間和資金對員工進行系統(tǒng)的培訓(xùn),企業(yè)更希望所招聘來的員工可以立即投入工作,為企業(yè)帶來效益。正是由于上述原因,給工商管理專業(yè)畢業(yè)生本來看好的就業(yè)形勢蒙上了一層“陰影”。
三、改善工商管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況的對策
針對工商管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方面存在的問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)采取以下幾個方面的措施加以解決。
1、搭建“立體式”實訓(xùn)平臺。職業(yè)高校應(yīng)盡可能的加大實踐訓(xùn)練課的節(jié)數(shù)和實驗設(shè)施的建設(shè),通過聘請高素質(zhì)工商管理人才授課,提高課堂的實際說服力。針對工商管理專業(yè)的特點,對選定要去實習(xí)的單位展開模擬訓(xùn)練,增強學(xué)生對企業(yè)流程的感性認(rèn)識。通過密切與企業(yè)的聯(lián)系和交流,結(jié)合學(xué)生的專業(yè)方向,鼓勵學(xué)生主動與相關(guān)企業(yè)單位聯(lián)系,接受公司上崗綜合實訓(xùn),從而增強實際操作能力,積極實踐工作經(jīng)驗,為就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
2、探索“定單式”培養(yǎng)模式。工商管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因就是不能滿足企業(yè)的需要,因此,只有從企業(yè)的需求出發(fā)對學(xué)生進行培養(yǎng),才能為學(xué)生的就業(yè)找到出路。職業(yè)高校應(yīng)當(dāng)建立與各大企業(yè)的溝通機制,通過定期和不定期的走訪問,加強同企業(yè)的聯(lián)系,通過認(rèn)真歸納梳理企業(yè)的需要,理清教育教學(xué)思路,明確學(xué)生培養(yǎng)方向,并通過
及時調(diào)整辦學(xué)理念和專業(yè)設(shè)置,使工商管理專業(yè)學(xué)生所學(xué)的知識真正轉(zhuǎn)化成為企業(yè)急需的技能,只有這樣工商管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)才能提高“針對性”,避免“盲目性”,這種“訂單式”的培養(yǎng)模式必將為工商管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)打開“方便之門”,也必將成為今后工商管理專業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
3、打造“專業(yè)化”就業(yè)名片。工商管理專業(yè)畢業(yè)生同其它專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的共同點就是缺乏實踐經(jīng)驗,在當(dāng)前這一突出矛盾無法解決的情況下,最佳的途徑就是為自己的應(yīng)聘簡歷“加碼”,其中一個重要的一種方式參加資格考試。
美國約翰?霍普金斯大學(xué)Pieter Bottelier教授撰文:
〔編者按〕美國參議員Charles Schumer近日提出一項提案,建議美國國會以立法形式規(guī)定,如中國不在6個月內(nèi)調(diào)整人民幣匯率,將對來自中國的進口產(chǎn)品額外征收27.5%的懲罰性關(guān)稅。對此,美國約翰?霍普金斯大學(xué)Pieter Bottelier教授2月8日在美國《財經(jīng)時報》發(fā)表文章,對該措施將給美經(jīng)濟利益和就業(yè)形勢帶來的影響進行了分析,并隨后進一步援引當(dāng)前國際經(jīng)濟貿(mào)易的客觀數(shù)據(jù)和事實,從經(jīng)濟學(xué)角度論證了中國并非是導(dǎo)致美國貿(mào)易赤字的原因。文章最后認(rèn)為,美國參議員關(guān)于對中國出口產(chǎn)品額外征收懲罰性關(guān)稅的提案將只能使美國利益受損。文章全文如下:
美國參議員Charles Schumer近日提出一項議案,建議國會以立法形式規(guī)定,如果中國不在6個月內(nèi)調(diào)整人民幣匯率,將針對來自中國的進口產(chǎn)品額外征收27.5%懲罰性關(guān)稅。這一建議不但不明智,同時甚至是自虐性的。這個向中國發(fā)出的信號毫無價值,也只會損害美國自己的利益。
為什么這么說呢?因為從經(jīng)濟學(xué)的角度看來,提案所建議的內(nèi)容毫無意義。采取這樣的措施,對提案的支持者來說也許具有某種政治意義,但對美國的整體利益卻不然。中國已經(jīng)向美國政府明確表示過,他們正計劃使人民幣匯率更具靈活性。在這個極其重大和敏感的問題上,中國當(dāng)然希望按照自己制定的時間表行事,而來自美國的魯莽干涉只會使結(jié)果適得其反。
如果實施這樣的措施,也許個別美國企業(yè)會從中受益,也許少數(shù)就業(yè)機會能夠保留下來,但美國經(jīng)濟的整體利益卻必將蒙受損害。為什么?因為很多美國進口商會轉(zhuǎn)向其他外國供貨商,以規(guī)避27.5%的額外懲罰,這就降低了美國分銷商的邊際收益,抬高了消費者面臨的價格。而據(jù)初步估計,美國國內(nèi)分銷、零售中國進口商品的工作機會約有400萬-600萬個。保留下來的就業(yè)將絕不可能超過失業(yè)的數(shù)量。因此,中國非常明白,美國無法將這類“搬起石頭砸自己的腳”式的制裁付諸實施。的確,這只會使美國經(jīng)濟蒙受白白損失,甚至很有可能導(dǎo)致大量失業(yè)。
參議員先生的提案隱含著這樣一個邏輯推理:由于中國故意低估其人民幣匯率,因此才導(dǎo)致中國商品在美國市場上具有不公平的競爭優(yōu)勢。但是,經(jīng)濟學(xué)家對這個問題的看法完全不同。迄今為止,并沒有一個統(tǒng)一的衡量人民幣是否被低估、以及被低估程度的計算方法。更重要的是,雖然最近4年以來,全球出現(xiàn)了數(shù)額巨大的經(jīng)常賬戶不平衡,但中國在這方面并不突出,中國與美國和歐盟的巨額貿(mào)易順差或多或少地被其對亞洲國家的逆差抵消了。
目前,在全球經(jīng)常項目總順差中,中國只占約4%至5%,而日本占了22%,其他的亞洲國家合計占37%,歐元區(qū)國家占21%。與此相反,在全球經(jīng)常項目總逆差中,美國獨占了超過90%的份額。
上述數(shù)據(jù)再為清楚不過地顯示,靠參議員Charles Schumer先生的提案,不可能真正降低美國的貿(mào)易赤字,當(dāng)然也不可能增加美國人的就業(yè)機會。
一、研究失業(yè)問題的重要性
不同的經(jīng)濟學(xué)派對失業(yè)的關(guān)注程度及解決方案具有明顯的差別。傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學(xué)簡單地把工資作為勞動力市場的價格及其供求的調(diào)節(jié)機制,認(rèn)為在經(jīng)濟中不存在非自愿失業(yè),若有失業(yè)存在就是因為工人要求的工資過高了,因此,把降低工資作為解決失業(yè)問題的辦法;凱恩斯承認(rèn)了非自愿失業(yè)的存在,認(rèn)為經(jīng)濟即使處于均衡狀態(tài)也可能產(chǎn)生失業(yè)問題,他把失業(yè)作為經(jīng)濟生活中一個難解的重要議題加以研究,其由《就業(yè)、利息和貨幣通論》命名的代表作把首個關(guān)鍵字定為失業(yè)就是最好的證明;相比而言,古典自由主義者則不大看重失業(yè)的危害,反而認(rèn)為官方統(tǒng)計的失業(yè)數(shù)據(jù)高估了這一問題的嚴(yán)重性,因為他們認(rèn)為很多被政府認(rèn)定的失業(yè)者實際上在“地下經(jīng)濟”中是有工作的。
當(dāng)代美國經(jīng)濟學(xué)承襲了凱恩斯經(jīng)濟分析的傳統(tǒng),把失業(yè)作為宏觀經(jīng)濟中最重要的問題之一加以研究。從某種角度而言,其宏觀經(jīng)濟學(xué)就是圍繞著失業(yè)問題展開的。本文將主要以當(dāng)代美國經(jīng)濟學(xué)的重要代表人物samuel Bowles、Richard Edwards和Frank Roosevelt 2005年出版的《理解資本主義——競爭、統(tǒng)制與變革(第3版)》為基礎(chǔ),介紹他們對資本主義失業(yè)問題的研究。
二、資本主義失業(yè)的荒誕、浪費、痛苦及其程度的嚴(yán)重性
資本主義經(jīng)濟中的失業(yè)是與機器設(shè)備的閑置以及需求得不到滿足同時并存的事實。它與我們平常的經(jīng)驗完全不符。在正常情況下,如果我們需要一個書架,而且有工具、木材和時間,我們就可以動手為自己做一個書架。我們在組織自己的生產(chǎn)活動時,不會在仍然有閑置工具、閑置人員和未滿足需求的時候停止工作。而在資本主義經(jīng)濟中,因為生產(chǎn)的目的是獲取利潤而不是滿足人們的需求,因此,它會在需求尚未得到滿足、設(shè)備依舊閑置而勞動力失業(yè)的情況下停下來。
這一荒誕事實所造成的,首先是資源的巨大浪費。2001年,美國有25%的工業(yè)生產(chǎn)能力處于閑置狀態(tài),因而少生產(chǎn)了1.2萬億美元的商品。若把這些商品平均分配給當(dāng)年美國的2.85億男性、女性和孩子,每人將多得4211美元的商品。而同時,美國每天有674萬失業(yè)人口在尋找工作。
其次,失業(yè)給失業(yè)者的生活帶來了難以估量的痛苦。它不但是薪水的喪失和生活的困難,而且有著遠(yuǎn)大于收入喪失的心理成本。它使失業(yè)者失去了作為勞動者的尊嚴(yán)、失去了別人的尊重甚至社會的認(rèn)同感。
第三,失業(yè)的痛苦不僅是那些事實上正處在失業(yè)狀態(tài)的人所承受的,即使是從未失業(yè)過的工人,也不得不擔(dān)心將來某天自己也可能失業(yè)。而且一旦失業(yè),就難再找到與目前崗位匹配的工作。失業(yè)像揮之不去的陰影,籠罩在資本主義經(jīng)濟中,給整個社會帶來不確定性和不安全感。
第四,就失業(yè)的嚴(yán)重程度而言,政府公布的數(shù)據(jù)往往不是高估了,而是估計不足。以美國勞工統(tǒng)計局2004年6月搜集并出版的美國5月份就業(yè)和失業(yè)的估計值為例,公布的失業(yè)率為5.6%,但報告同時指出,除了現(xiàn)有失業(yè)人口之外,還有160萬“接近屬于”勞動力的人口,其中的1/3屬于“灰心工人”,另外2/3在過去的12個月中找過工作但在調(diào)查前的4周里沒找。以及470萬因“經(jīng)濟原因”而非自愿兼職的工人。若把它們都算作失業(yè)工人。失業(yè)率則會分別上升到6.6%和9.7%。
三、失業(yè)并非不可避免:來自理論與實踐的可能性
(一)財政政策可用來提供工作崗位
依據(jù)凱恩斯宏觀經(jīng)濟總供求分析,失業(yè)是消費者和企業(yè)支出不足的結(jié)果。在這種情形下,政府可以增加開支以減少失業(yè)。手段是不僅支出其稅收收入,而且通過出售政府債券、向公眾借債來進行赤字支出。在就業(yè)乘數(shù)給定的情況下,要想創(chuàng)造出一定的工作崗位數(shù),在理論上可以直接計算出政府需要增加的支出數(shù)。例如,按照這本書的假設(shè),在不考慮對外貿(mào)易的情況下,如果每小時勞動的凈產(chǎn)出是25美元,人們的收入花在消費品上的比例是0.95,每小時工資為15美元,那么,就業(yè)乘數(shù)將是0.093。這意味著,若想增加93000個工作小時的工作崗位,只需要政府增加1000000美元的開支就行了。
(二)建立充分的失業(yè)保險制度可增進人們的安全感、減輕因失業(yè)帶來的生活困難
即使工作崗位不充分,不能使每個人都有一份工作,也有必要建立一套制度,使人們在失業(yè)時能彌補工資上的損失,減輕生活困難并增加安全感。就像人們應(yīng)對火災(zāi)、暴風(fēng)雨、爆炸、交通事故等而建立的保險制度一樣,失業(yè)保險制度應(yīng)該是一個可供選擇的方案。雖然許多國家確實有這種形式的保險制度,但保障的程度卻是不夠的。以美國為例,平均說來,付給美國工人的補助只是他們工資損失的一半,而且只有不到一半的失業(yè)者能得到補助。這是因為在保險制度中有嚴(yán)格的資格審查和償付期限。在美國的很多州,只有在同一個雇主那里工作至少一年以上,被解雇的工人才有資格獲得失業(yè)補助。即使具備資格,一個人也只能得到六個月的補助。2003年底,美國有超過800萬的失業(yè)者,卻只有300萬人得到了失業(yè)補助。
(三)資本主義實踐提供了一些低失業(yè)率的證據(jù)
以美國為例,通過實施凱恩斯主義政策及失業(yè)保險等“內(nèi)置穩(wěn)定器”,在第二次世界大戰(zhàn)之后的半個世紀(jì)里,失業(yè)率被成功地控制在10%以下。又如,當(dāng)每10個工人中只有9個被雇傭時。可以通過減少工作周的長度,使企業(yè)在保持同樣產(chǎn)量的情況下不得不增雇工人,為10個人都提供工作。法國政府已經(jīng)頒布了一項法律,把工作周的長度限制在35小時以內(nèi)。這樣,如果小時工資率保持不變,先前受雇的工人雖然收入有所削減,但卻增加了閑暇,也減輕了先前由失業(yè)帶來的不安全感和生活困難。再如。雖然同樣面臨來自技術(shù)飛速變革和激烈的國際競爭的挑戰(zhàn),但一些國家確實為大部分工人在大多數(shù)年份中提供了就業(yè)機會,如日本與瑞典在1959—2002年的時間中平均失業(yè)率僅為2.6%和4.1%,遠(yuǎn)低于英、美、法的失業(yè)率。
既然失業(yè)并非不可避免,為什么在大部分國家的大部分時期失業(yè)仍然是經(jīng)濟中難以治愈的病痛呢?從表面看來,是因為在資本主義經(jīng)濟中存在著一系列阻礙充分就業(yè)的因素:高就業(yè)的利潤擠壓、高就業(yè)的通貨膨脹壓力、高就業(yè)對凈出口的負(fù)面影響以及貨幣與財政政策的沖突等,但美國的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,阻礙實現(xiàn)持久的充分就業(yè)的更重要的原因在于資本主義經(jīng)濟的制度性障礙。
四、資本主義實現(xiàn)充分就業(yè)的制度性障礙
(一)資本主義生產(chǎn)的階級性必須以失業(yè)和不安全感作為控制工人、鞭策勞動的工具
資本主義生產(chǎn)的階級性,是指經(jīng)濟決策的私人性和不協(xié)調(diào)性導(dǎo)致勞動力市場上的供給和需求在特定的生產(chǎn)階段不相匹配。具體地說,因為在生產(chǎn)中使用的資本品是高度壟斷性地為資本家私人所有,生產(chǎn)出來的商品或服務(wù)也為資本品的所有者擁有,而工人不擁有他們生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,他們是為別人而不是為自己工作。所以,除了為保住飯碗所必需的工作以外,他們沒有理由做得更多,唯有失業(yè)的威脅會讓他們警覺。因此,周期性的失業(yè)成為企業(yè)的所有者激勵和控制這些不擁有自己勞動產(chǎn)品的工人的必要武器。
當(dāng)經(jīng)濟擴張時,產(chǎn)出迅速增加,新的訂單蜂擁而至,企業(yè)雇員增加,失業(yè)率會迅速下降。這時,工人能夠認(rèn)識到他們丟了工作其實沒什么可怕的。因為在失業(yè)率低的情況下,他們可以比較容易的找到其它工作。于是,他們可能開始要求升遷、改善工作條件或抵制勞動強度的增大。而雇主們則開始著急。從他們的角度來看。當(dāng)增加的需求提高了生產(chǎn)能力利用率,從而有可能增加利潤率的時候,一次長期的擴張卻可能是一件過于美好的事情了。因為長時間的擴張帶來的失業(yè)率下降將使工人能夠要求更高的工資,或允許他們減少每小時的工作成果,結(jié)果利潤率被擠壓了。于是,企業(yè)界的領(lǐng)導(dǎo)們會期望經(jīng)濟減速、甚至衰退以提高失業(yè)率。但他們知道,沒有某個企業(yè)的所有者可以只手制造一次衰退,但政府的政策可以做到這一點。于是,使經(jīng)濟衰退的“重任”就落到了政府身上。
(二)企業(yè)的所有者具有可觀的政治影響力,能夠促成“政治的商業(yè)周期”
政治的商業(yè)周期,是政府官員為了他們自身或別人的利益,通過政府的經(jīng)濟政策故意制造出來的蕭條或擴張。其中的經(jīng)濟學(xué)原理在于就業(yè)乘數(shù)與財政政策的雙面性,即它們既可以成倍地擴大財政支出所帶來的擴張效應(yīng),也可以成倍地縮小減少財政支出所帶來的收縮效應(yīng)。于是就有了政府通過實施經(jīng)濟政策制造商業(yè)周期的可能性。而影響政府政策的一個重要力量來源于企業(yè)的所有者具有的可觀的政治影響力。這種政治影響力一方面來源于他們?yōu)楦傔x大量捐錢而影響政治議程的能力,另一方面在于他們所擁有的游說團體、迎合企業(yè)利益的媒體以及其他與高利潤利益攸關(guān)的組織。
因此,當(dāng)遇到上文所說令雇主們著急、希望出現(xiàn)一場“有益的衰退”的情況時,影響政府政策以制造經(jīng)濟衰退就成了企業(yè)的所有者首先想到的策略。當(dāng)然,沒有人會在公共場合提倡更多的失業(yè),卻可以把制造高失業(yè)的政策說成是“向通貨膨脹作斗爭”、倡導(dǎo)“財政責(zé)任”或“控制貨幣供給”。而在私下里,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們最重要的考慮卻是調(diào)教他們的雇員、消除工人們增加工資或減少工作成果的任何企圖。
如果政府愿意回應(yīng)、也不得不回應(yīng)企業(yè)的要求時,他們將具有眾多可供選擇的政策方案。而核心就是減少總需求。他們可以用財政政策工具削減政府支出從而減少政府的需求;也可以提高個人或企業(yè)的稅收,減少個人的消費支出或留給企業(yè)更少的資金以減少對資本品和消費品的需求;還可以用貨幣政策工具來限制信用以及增加資本的成本,使企業(yè)貸款投資變得更困難或付出更大的代價,從而減少對新資本品的需求;同樣也可以使家庭貸款買車、買房或買其它商品變得更困難,從而減少對耐用消費品和住房的需求。
隨著總需求的下降,商品和服務(wù)的新訂單開始枯竭,生產(chǎn)下降,工人們開始被解雇。不時聽說有朋友被解雇了或有工廠倒閉了的工人開始為保住自己的飯碗而擔(dān)心。工作場所的紀(jì)律開始變得嚴(yán)格。如果蕭條是短期的,并且有效地降低了勞動成本,企業(yè)可能會認(rèn)為暫時的低生產(chǎn)能力利用率和短暫的利潤率下降對于重新取得對勞工的優(yōu)勢是值得的,因為當(dāng)經(jīng)濟開始再次擴張時,生產(chǎn)能力利用率將會上升,利潤率將得到恢復(fù)。
(三)“資本罷工”削弱了民主政府影響經(jīng)濟的現(xiàn)實可能性
除了直接的政治影響力,企業(yè)的所有者還有另外一個間接但有力的影響政治進程的武器,即投資和“資本罷工”的權(quán)力:決定著資本主義經(jīng)濟未來發(fā)展進程的最重要因素——投資——幾乎全部掌握在企業(yè)的所有者手里,是他們決定著哪些州、甚至哪些國家擁有工作崗位和經(jīng)濟增長,而哪些會面臨失業(yè)上升和經(jīng)濟停滯。因此,即使資本主義的民主政治依靠投票選出了以高就業(yè)率作為施政目標(biāo)的政府,但他們所施行的政策一旦影響到利潤率,企業(yè)所有者就可能會減少該地區(qū)的投資或者根本就不再投資,導(dǎo)致經(jīng)濟停滯和失業(yè)上升,這就是能夠最終改變政府政策的“資本罷工”。
從下面假想的例子中可以清楚地看到“資本罷工”扭轉(zhuǎn)民主決策的內(nèi)在機制:有一個特殊的“美國艾妮州(Anystate)”,其政府打算實施更優(yōu)惠的失業(yè)保險政策,將美國通行的失業(yè)工人有權(quán)得到26個星期的失業(yè)保險改為無期限的失業(yè)救濟;同時開征環(huán)境污染稅來支付這項開支。
請想象一下在艾妮州雇傭了大量工人的企業(yè)或正考慮在艾妮州投資的企業(yè)會怎么辦?顯然,這些企業(yè)將不僅要擔(dān)心“污染稅”,還要擔(dān)心一旦被雇傭就有權(quán)得到長期失業(yè)保險的工人是否會努力工作以及企業(yè)對他們能否擁有足夠的權(quán)威。于是。不在于某個人或企業(yè)是否喜歡艾妮州的政策,而在于與其他積極宣傳其優(yōu)良投資環(huán)境的州相比,同一個企業(yè)在艾妮州的利潤率將很可能低于其它地方。接下來的邏輯便是:低利潤率競爭地位不保股票價格下跌更換CEO……這些大部分企業(yè)家們都能夠獨立做出的結(jié)論,就會促使他們在既不侵犯公民自由或選舉權(quán)、又沒有勾結(jié)起來破壞公民權(quán)利、也不一定用競選捐贈或游說集團影響政府官員或選舉的情況下。獨立行動、相互競爭、取消投資計劃或撤走原有企業(yè)。這些獨立做出的決定的累加效果就是艾妮州失業(yè)的增加和人們收入的下降。如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展下去,造成的后果必然是州財政危機、政府的治理危機以及原有經(jīng)濟政策的危機。隨著失業(yè)的增加,州財政的失業(yè)保險支出將會上升;而人們收入的下降會減少州政府的稅收,導(dǎo)致財政赤字。為了維持支出,州政府被迫提高稅收或發(fā)行政府債券借錢開支。艾妮州出現(xiàn)的經(jīng)濟衰退使之借款難度更大.不得不付出更高的利息。但即使其債券被成功售出,也僅僅是根本問題的向后推遲,而沒有得到真正地解決。當(dāng)高額利息需要支付或新的開支必須付款的時候,這些問題將會更加嚴(yán)重的再現(xiàn)出來,直至原有的經(jīng)濟政策被迫取消。
五、失業(yè)問題的解決:資本主義框架之內(nèi)的方案以及突破制度性障礙的方案
(一)批駁傳統(tǒng)的就業(yè)理論,改用提高工資和利潤的方法增加就業(yè)
1.企業(yè)與工人在勞動力市場的地位是不對等的,工人愿意就業(yè)的低工資在現(xiàn)實中不起作用,因此。傳統(tǒng)就業(yè)理論所認(rèn)為的失業(yè)的存在必然導(dǎo)致工資下降、以及降低工資是解決失業(yè)問題的良方是錯誤的,在資本主義經(jīng)濟中,是否雇傭工人以及支付多高的工資是由雇主決定的。而雇主決定是否雇傭工人時,首先考慮的不僅僅是工資的高低。而是提供某種程度的工資能否產(chǎn)生足夠的激勵以使員工努力工作、增加產(chǎn)出,最終使企業(yè)的單位勞動力成本最低。因此。企業(yè)的所有者不會因為工人要求的工資很低就決定雇傭工人。而工人提出的愿意就業(yè)的低工資在現(xiàn)實中是不起作用的。所以,即使存在失業(yè)。工資也不必然下降。
反過來,由于企業(yè)對工人的需求是一種派生需求,它取決于企業(yè)利潤率的高低以及資本積累的狀況,不會直接隨著工資的下降而增加。因此。降低工資不能解決失業(yè)問題。相反,降低工資減少了工人對消費品的需求。直接影響到企業(yè)的銷售和盈利,是在根本上切斷了提高利潤率的有效渠道。因此,只會制造經(jīng)濟衰退、增加階級沖突。
2.在“工資引導(dǎo)的就業(yè)形勢”下。用提高最低工資的方式增加就業(yè)
“工資引導(dǎo)的就業(yè)形勢”是指工資上升使就業(yè)增加的情形。它是凱恩斯經(jīng)濟學(xué)在就業(yè)問題上的一個運用:提高工資雖然具有削減利潤的效應(yīng),但同時也有增加利潤的效應(yīng),因為它會增加對消費品的需求,擴大總需求,促進企業(yè)銷售,從而提高企業(yè)的利潤。因此,提高工資對就業(yè)的最終效應(yīng)將取決于這兩種效應(yīng)的對比,若后者大于前者。就會產(chǎn)生“工資引導(dǎo)的就業(yè)形勢”。
“工資引導(dǎo)的就業(yè)形勢”在現(xiàn)實中常出現(xiàn)于工資和薪水收入者大部分比較貧窮的地方,或者是一個國家或地區(qū)處于經(jīng)濟周期的衰退期或波谷階段時。這時,工資收入用于消費的比例較高,提高工資會有效增加總需求;同時,企業(yè)的生產(chǎn)能力處于尚未充分利用的階段,投資的利潤效應(yīng)較低,因此提高工資導(dǎo)致的利潤變化、從而投資的相應(yīng)變化不明顯。在這種情況下,要求增加最低工資以促進就業(yè)的政策就有了更大的合理性。因為提高最低工資往往會使各個水平的工資都得以提升。隨著平均工資的上升,總就業(yè)就會增加。
3.在“利潤引導(dǎo)的就業(yè)形勢”下,用提高利潤率的方式增加就業(yè)
“利潤引導(dǎo)的就業(yè)形勢”是指工資上升使就業(yè)減少的情形。它產(chǎn)生的原因在于提高工資導(dǎo)致的利潤下降的幅度超過了因總需求增加而導(dǎo)致的利潤增加的幅度,因而引起企業(yè)所有者減少投資。
與“工資引導(dǎo)的就業(yè)形勢”相反,“利潤引導(dǎo)的就業(yè)形勢”往往出現(xiàn)于高就業(yè)和高工資的經(jīng)濟繁榮時期。這時人們會因為比較富裕而開始積蓄,增加的收入轉(zhuǎn)化為總需求的比例大大下降;同時,企業(yè)大部分的或全部已有的生產(chǎn)能力都已經(jīng)投入使用,使得投資的利潤效應(yīng)相對較高,因工資增加導(dǎo)致的利潤下降極易引發(fā)投資的變化。這時,提高工資將不但不利于增進銷售,反而會引發(fā)企業(yè)外逃。在這種條件下,就有必要提高企業(yè)利潤以增進就業(yè),其中,削減公司所得稅就成為增加就業(yè)的良方。
4.防止資本罷工,將民主政府的公共政策運用于提高企業(yè)的利潤率
這是針對上文提到的艾妮州的資本罷工、州政府的治理危機及民主政府公共政策的失敗而言的。實際上,防止出現(xiàn)這種情況并同時增進就業(yè)的方法并非不存在。這就是明智的接受這樣一個事實——民主政府在經(jīng)濟事務(wù)上是沒有“主權(quán)”的——進而使人們在次優(yōu)情況下作出最好的選擇,也就是把公共政策的著力點局限在那些既會使公民受益又同時提高。或至少不降低公司利潤率的項目上,以保證企業(yè)的所有者看好這些政策或者至少無差別地看待這些政策。從而不會減少投資、導(dǎo)致經(jīng)濟衰退。
(二)用“握手”的方式管理工作和報酬,取代用失業(yè)的不安全感來鞭策勞動
既然失業(yè)實質(zhì)上是一種勞動鞭策的方法,旨在阻止工人在經(jīng)濟繁榮時期紀(jì)律松懈、要求高工資,那么,能否找到一種新的管理工作和報酬的方法,既保證企業(yè)穩(wěn)定的利潤增長又保證工人長久的就業(yè)呢?“握手”就是其中一項有益的嘗試,它指企業(yè)、工人和政府代表相互配合達(dá)成的一種協(xié)議,既兼顧公平又考慮到足夠高的利潤率以刺激投資,并共同分享由更高的就業(yè)帶來的更大的產(chǎn)出。其核心在于:當(dāng)就業(yè)率較高時。工會不要求增加工資,不使企業(yè)因價格過高而被逐出市場;而在經(jīng)濟不景氣的時候,雇主也不使用他們解雇工人和降低工資的權(quán)力,從而保證一定的就業(yè)率和實際生活水平不下降。
(三)公平補償:用“活躍的勞動力市場政策”令全社會分享由經(jīng)濟的靈活性帶來的好處
經(jīng)濟的靈活性是指現(xiàn)代經(jīng)濟為了適應(yīng)新的技術(shù)、消費者品味的變化以及應(yīng)對國際競爭而必須不斷地調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)規(guī)模。它使一個社會絕大多數(shù)的人能夠從持續(xù)的經(jīng)濟現(xiàn)代化中受益,卻使被調(diào)整中的失業(yè)工人付出慘重的代價:失業(yè)、收入損失、自尊心受傷、斷絕了與工友、鄰居的友誼等等。“活躍的勞動力市場政策”就是為了更公平的分擔(dān)這種因靈活性而付出的代價而設(shè)計的資助項目,它在失業(yè)工人的工作轉(zhuǎn)換期、培訓(xùn)新的工作能力時。以及需要從一個地區(qū)向另一個地區(qū)遷移時得到必要的資助。
論文關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè),就業(yè)難,經(jīng)濟學(xué)分析
近年來,隨著高校大規(guī)模擴招,大學(xué)生就業(yè)難成了社會關(guān)注的熱點話題。大學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到每個學(xué)生的前途,還關(guān)系到高校的可持續(xù)發(fā)展,更是關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展的一件大事。鑒于此,本文將通過經(jīng)濟學(xué)的視角來透視大學(xué)生就業(yè)難的原因,進而提出破解的現(xiàn)實路徑。
一、我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
1999年以來,由于各大高校開始擴招,畢業(yè)生人數(shù)每年不斷增長,2003年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)212萬,2004年畢業(yè)人數(shù)達(dá)280萬, 2005年畢業(yè)生達(dá)到了338萬人。大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年不斷遞增,2009年竟達(dá)到611萬人,2010年則增至630萬人,今年再創(chuàng)歷史新高—660萬人。根據(jù)人社部公布的資料,2010年高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.7%,而《2011年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示2010屆大學(xué)畢業(yè)生半年后的全國總體就業(yè)率為89.6%。但實際數(shù)據(jù)統(tǒng)計上有兩點值得注意:一是按照勞動經(jīng)濟學(xué)慣例,攻讀碩士學(xué)位和雙學(xué)士學(xué)位不應(yīng)納入就業(yè)統(tǒng)計之內(nèi);二是近年國家迫于高校畢業(yè)生就業(yè)的極大壓力,出臺積極的就業(yè)促進政策,如“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、[1]“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、高校啟動重大科研項目提供崗位吸引應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等。以上措施對緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)統(tǒng)計起到了積極作用,但多數(shù)措施并非真正意義上的就業(yè),而只是一種就業(yè)后移措施職業(yè)規(guī)劃論文,是人力資源的“蓄水”和“儲備”。此外,大學(xué)生的就業(yè)意愿實現(xiàn)率降低。按照“先擇業(yè),后就業(yè)”的模式找到的工作一般都比較理想,而按照“先就業(yè),后擇業(yè)’的模式找到的工作則大多和自己的理想有著較大差異。表現(xiàn)之一就是學(xué)科的兩極分化與專業(yè)對口觀念淡化,大學(xué)生就業(yè)的專業(yè)不對口現(xiàn)象日漸明顯。綜合以上,當(dāng)前的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻站。這將是一個難以解決的“瓶頸現(xiàn)象”。
二、大學(xué)生就業(yè)難的經(jīng)濟學(xué)分析
(一)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才結(jié)構(gòu)的需求分析
現(xiàn)階段,我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為33.6%,大大低于發(fā)達(dá)國家的70%—80%,也低于發(fā)展中國家的40%,而且第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也明顯偏低,僅為1.9億人,占人口總數(shù)的27.5%,大大低于美國的81%,也低于印度的55%。“經(jīng)濟資源在一些人為因素的作用下,違背了市場經(jīng)濟的規(guī)律,片面流向重型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),而知識型服務(wù)業(yè)則長期處于低迷”,“這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡反映在勞動力需求結(jié)構(gòu)上,就是知識型服務(wù)業(yè)崗位——基本上屬于所謂“白領(lǐng)”崗位——需求相對不足,對藍(lán)領(lǐng)型崗位卻產(chǎn)生了旺盛的需求而不是立足本土的知識密集型產(chǎn)業(yè)”(李國英)。
具體到某一個產(chǎn)業(yè)鏈,一般包含產(chǎn)品設(shè)計、研究與開發(fā)、品牌創(chuàng)立、生產(chǎn)制造、物流管理、批發(fā)與零售等很多環(huán)節(jié)。在這個國際分工的產(chǎn)業(yè)鏈中,多數(shù)國內(nèi)企業(yè)僅承擔(dān)浪費資源、污染環(huán)境、利潤低、附加值低、科技含量低的一些環(huán)節(jié),處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,而最關(guān)鍵的利潤高、附加值高、無污染、科技含量高的環(huán)節(jié)則被國外公司控制。國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)的低端環(huán)節(jié),對勞動者素質(zhì)要求較低,多數(shù)從事體力勞動,而需要大學(xué)生等專業(yè)人才參與的工作則較少,這加劇了大學(xué)生的就業(yè)難。
(二)大學(xué)生就業(yè)難中的“擠出效應(yīng)”分析
在經(jīng)濟學(xué)上擠出效應(yīng)是指,當(dāng)擴張性財政政策導(dǎo)致利率上升,從而擠出私人投資,進而對國民收入的增加產(chǎn)生一定程度的抵消作用,這種現(xiàn)象稱為擠出效應(yīng);或者具體地說就是政府和企業(yè)都在投資,在投資項目一定的條件下,政府投的多就把企業(yè)擠出去了。在大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象中也存在著就業(yè)“擠出效應(yīng)”。中小企業(yè)是我國大學(xué)生就業(yè)的重要渠道,隨著經(jīng)濟危機在全球蔓延及對我國產(chǎn)生的影響,一批中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉,部分企業(yè)為縮減成本減招、不招新人,大學(xué)生就業(yè)將面臨嚴(yán)重的“擠出效應(yīng)”。首先,由于經(jīng)濟危機重創(chuàng)歐美經(jīng)濟,一些留學(xué)生將因國外就業(yè)機會減少而回國,因美國金融危機從海外歸來的學(xué)子對我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)造成了劇烈的沖擊,他們將擠占部分就業(yè)崗位,是國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的強勁對手;其次,新經(jīng)濟形勢下職業(yè)規(guī)劃論文,一些企業(yè)將裁員,這些裁員中有學(xué)歷、有就業(yè)經(jīng)驗的再次就業(yè)者也將擠占部分新增崗位;再次,名校好專業(yè)學(xué)生為實現(xiàn)就業(yè)將降低其就業(yè)期望值,他們將往下擠占就業(yè)崗位。在就業(yè)崗位減少或相對往年就業(yè)崗位增幅減少的情況下,留學(xué)生、企業(yè)裁員、名校好專業(yè)學(xué)生將使得原本一些可實現(xiàn)就業(yè)的非名校非熱門專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生被擠出就業(yè)范圍。
三、破解大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實路徑
(一)宏觀上加快產(chǎn)業(yè)升級,提高人才需求層次
我國正在由一個人力資源大國和向一個人才資源強國轉(zhuǎn)移,低端的、勞動密集型企業(yè)還不能滿足廣大畢業(yè)生的需求。國家要加快產(chǎn)業(yè)升級,還要有一批自主的、高科技的、創(chuàng)新的企業(yè)吸引人才。我國廣東東莞已經(jīng)提出“騰籠換鳥”的計劃,要把一些低附加值,勞動密集型企業(yè)搬遷到經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū),引進一些高附加值、高科技企業(yè)。我國要實行一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向三、二、一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。只有需求量大了,我們的畢業(yè)生才能找到更適合的空間。
(二)政府部門要制定促進大學(xué)生就業(yè)的法律和法規(guī)
要使大學(xué)生就業(yè)市場運作有序,政府部門扮演著重要的角色。政府部門應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場管理等一系列法律、法規(guī),使之按照“自由競爭、公平、公正”的原則來運行,規(guī)范就業(yè)市場以及供需雙方的行為,保障畢業(yè)生就業(yè)市場健康有序的發(fā)展。這樣既可以維護供需雙方的合法權(quán)益,又可以創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境,使大學(xué)生就業(yè)市場走上法制化的軌道。
國家和各級政府要深化戶籍和人事制度改革,進一步放寬戶籍控制,加大畢業(yè)生在就業(yè)地域和領(lǐng)域上的自由度,打破人才流動的層層壁壘,創(chuàng)造人才自由流動的大環(huán)境。在戶籍管理方面,要做到能使畢業(yè)生和用人單位放開戶口包袱,真正實現(xiàn)“雙向選擇”。在人事制度方面,要加大對用人機制、單位編制等的改革,打破地區(qū)、部門、行業(yè)壁壘,取消各種名目繁多的費用,允許合理流動,保證把企事業(yè)單位將自主權(quán)落到實處。
(三)科學(xué)調(diào)控高等教育發(fā)展模式適應(yīng)就業(yè)市場
我國大學(xué)的招生人數(shù)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r適當(dāng)增減。理想的高等教育結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型,位于“金字塔”底端的是職業(yè)、技術(shù)教育,中間的是本科教育,頂端的是研究生教育站。而我國的高等教育結(jié)構(gòu)呈“兩頭小、中間大”型,即絕大部分學(xué)生涌向本科教育,這種失衡的教育結(jié)構(gòu)必然不能適應(yīng)就業(yè)市場的需求。我國應(yīng)鼓勵更多的年輕人進入職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)實用職業(yè)技能,這樣不但會降低企業(yè)和社會的用人成本,還會降低民眾接受高等教育的成本,從而有效提高人力資源的社會經(jīng)濟價值。所以,無論是綜合性大學(xué),還是職業(yè)、技術(shù)教育學(xué)院,在調(diào)整學(xué)科、確定各學(xué)科招生人數(shù)的時候,都要充分采用人力市場的調(diào)查結(jié)果以及對經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)測,而不能閉門造車。以學(xué)制四年的本科為例,學(xué)生入學(xué)的第一年,就要對學(xué)生進行職業(yè)教育,幫助他們接觸和了解經(jīng)濟的發(fā)展、人力市場的需求情況;第二年的時候職業(yè)規(guī)劃論文,學(xué)生就應(yīng)該會結(jié)合自己的個人特點、愛好和社會需求確定自己的職業(yè)方向;第三年要幫助學(xué)生了解雇主資料和市場需求,參加社會實踐和一些招聘會,讓學(xué)生直接感受就業(yè)市場;第四年輔導(dǎo)學(xué)生寫求職信,傳授求職要領(lǐng)和面試技巧等專門技能。同時,要讓大學(xué)生掌握現(xiàn)代最前沿的科技知識,適應(yīng)飛速發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)需求,拓寬大學(xué)生的知識面,提高他們的就業(yè)能力。另外,高校應(yīng)該重視創(chuàng)業(yè)教育,重視創(chuàng)新成果的市場化,積極鼓勵廣大學(xué)生依據(jù)創(chuàng)新成果設(shè)立公司,舉辦多種創(chuàng)業(yè)活動。各級高校還應(yīng)建有創(chuàng)業(yè)中心,具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等功能。
四、小結(jié)
我國大學(xué)生人數(shù)占人口總數(shù)的比例為5%,而西方發(fā)達(dá)國家則占30%。從這個比例來看,我國的大學(xué)生并不是太多。以美國為例,該國大學(xué)生雖數(shù)量眾多,但就業(yè)矛盾并不突出,都得益于其完備的大學(xué)生就業(yè)機制和其政府的立法保障、就業(yè)政策的引導(dǎo)等。在我國,之所以有許多大學(xué)生“一畢業(yè)即失業(yè)”,是因為我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才的需求與高校對人才的培養(yǎng)不能很好地對接,這種“失衡”現(xiàn)象勢必導(dǎo)致許多大學(xué)生“無業(yè)可就”。大學(xué)生就業(yè)工作是一項民生工程,也是一項長期的工作。在實際工作中,我們只有追根溯源,從“根”、“源”抓起,才能有“清如許”之“渠”。
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè) 自愿性失業(yè) 結(jié)構(gòu)性失業(yè) 周期性失業(yè)
在國際金融危機的影響下,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)已成為社會普遍關(guān)注的問題。畢業(yè)生難以找到好工作,已成為大學(xué)生、高校及家長的共同感受。大學(xué)生就業(yè)難在何處,本文試圖從經(jīng)濟學(xué)的角度對這一問題進行了梳理、分析。
一、我國高校畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀
隨著我國高等教育從“精英教育”時代走向“大眾化教育”時代,大學(xué)生就業(yè)也由過去的“賣方市場”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I方市場”。一方面,畢業(yè)生數(shù)量連年增加。據(jù)統(tǒng)計,2000年全國高校畢業(yè)生人數(shù)是106萬,2007年則達(dá)到495萬。另一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年下降。根據(jù)教育部的資料,從2003―2007年,我國高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率依次為:70.0%、73.0%、72.6%、71.9%、70.9%。除2003年受非典影響外,我國高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率各年逐次降低,高校畢業(yè)生未就業(yè)人數(shù)急劇增加。受國際金融危機的影響,人們對今年高校畢業(yè)生的就業(yè)前景更加擔(dān)心。
二、我國高校畢業(yè)生就業(yè)難的經(jīng)濟學(xué)原因分析
1、自愿性失業(yè)
在西方經(jīng)濟學(xué)中,失業(yè)分為自愿性失業(yè)和非自愿性失業(yè)。自愿性失業(yè)是一種不滿足于已有的工作機會而繼續(xù)尋找工作的失業(yè)現(xiàn)象。非自愿性失業(yè)是指任何工作機會都會接受仍不能找到工作。目前大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)基本上屬于被迫的自愿性失業(yè)。大學(xué)生不接受現(xiàn)有的工作機會,是由于高校畢業(yè)生對工資水平和工作崗位不甚滿意,畢業(yè)生的期望收入與用人單位提供的實際收入存在較大差距,且在其工資中體現(xiàn)不出大學(xué)生上大學(xué)這種人力資本投資的補償性工資差別。畢業(yè)生期望的工作崗位與用人單位實際提供的崗位存在錯位現(xiàn)象。
(1)期望工資過高與大學(xué)生自愿性失業(yè)。大學(xué)生的期望工資比較高,可以通過對大學(xué)生上大學(xué)的成本――收益分析來解釋。大學(xué)生上大學(xué)的成本包括直接成本和機會成本。1999年擴招后,高等學(xué)校普遍實行成本分擔(dān)制度。現(xiàn)在一個本科生,每年人力資本投入,包括學(xué)費、住宿費、生活費和其他相關(guān)費用約為1萬元,四年的人力資本投入至少要達(dá)到4萬元左右,這是直接成本。按高中畢業(yè)就業(yè)的年收入1萬元計,大學(xué)生上大學(xué)的機會成本為4萬元。因此,大學(xué)生上大學(xué)的總成本約為8萬元。大學(xué)生上大學(xué)的收益以大學(xué)生就業(yè)時年齡24歲、工作到60歲來計算,與未上大學(xué)的同齡人相比較,如果大學(xué)生的月工資收入不比同齡人多200元以上,就無法回收人力資本投資。加上人力資本的投資增值,目前大學(xué)生的預(yù)期工資為月薪1500―1800元左右,才能體現(xiàn)出他們上大學(xué)的回報。從心理上說,他們也不愿意接受自己接受了高等教育而得到的薪酬和未接受高等教育的同學(xué)差不多的事實。教育高成本引發(fā)了高預(yù)期回報,但很多單位卻很難保證這一預(yù)期工資,從而導(dǎo)致了許多大學(xué)生被迫的自愿性失業(yè)。
(2)勞動力市場分割與大學(xué)生自愿性失業(yè)。大學(xué)生不愿意從事某些工作崗位,可以根據(jù)二元制勞動力市場分割理論來解釋。勞動力市場分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。主要勞動力市場收入高、工作穩(wěn)定、工作條件好、培訓(xùn)機會多、具有良好的晉升機制;而次要勞動力市場則與之相反,收入低、工作不穩(wěn)定、工作條件差、培訓(xùn)機會少、缺乏良好的晉升機制。對于主要勞動力市場而言,教育和培訓(xùn)能夠提高其收入,而對次要勞動力市場的勞動者而言,接受教育和培訓(xùn)對于提高其收入沒有作用;且主要勞動力市場和次要勞動力市場之間的流動較少。對于大學(xué)生來說,若不能在主要勞動力市場就業(yè),就會寧愿選擇失業(yè),也不愿到次要勞動力市場就業(yè)。一旦到次要勞動力市場就業(yè),就很難再去主要勞動力市場,從而勞動力市場分割也會導(dǎo)致大學(xué)生的自愿性失業(yè)。
2、結(jié)構(gòu)性失業(yè)
結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于勞動者的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有的就業(yè)崗位結(jié)構(gòu)錯位,造成失業(yè)與崗位空缺并存的一種失業(yè)現(xiàn)象。對大學(xué)生的就業(yè)市場而言,結(jié)構(gòu)性失業(yè)主要表現(xiàn)為技能(專業(yè))結(jié)構(gòu)失衡和區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡。
(1)技能結(jié)構(gòu)失衡。技能結(jié)構(gòu)失衡主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化與勞動力結(jié)構(gòu)變化不匹配。高校在專業(yè)設(shè)置上具有剛性,高等教育本身具有滯后性和周期長的特點;而社會的進步,需要不斷優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力。另外,近年來人才預(yù)測工作比較薄弱,人才培養(yǎng)與社會需求往往不相吻合,所學(xué)專業(yè)往往滯后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。人力資本具有專用性,大學(xué)生所學(xué)專業(yè)或所學(xué)內(nèi)容有的不能適應(yīng)用人單位的需要,畢業(yè)時難免會出現(xiàn)一定程度的專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。供給與需求的錯位造成了大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,大量的大學(xué)畢業(yè)生難以找到對口的工作崗位,而用人單位也招不到合適的專業(yè)人才。
(2)區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡。區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡主要是求職者與工作空缺的地理位置不匹配。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡會造成不同地域?qū)趧恿π枨蟮牟町悾@種差異在兩個層面上影響了大學(xué)生的就業(yè)。一是沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)為大學(xué)生提供的就業(yè)機會要比內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)多,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生相對而言要比發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生就業(yè)難。二是大學(xué)生固有的“孔雀東南飛”就業(yè)理念,使國家實施西部大開發(fā)所急需的專業(yè)人才得不到充分的滿足,因而更加劇了大學(xué)生就業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡。據(jù)調(diào)查顯示,期望在沿海開放城市就業(yè)的學(xué)生比率達(dá)66.7%,僅有63.7%和25.9%的人選擇內(nèi)地省會城市和中小城市。
3、周期性失業(yè)
周期性失業(yè),又稱需求不足型失業(yè),是指由于經(jīng)濟運行總是處于周期性的循環(huán)狀態(tài),從而對就業(yè)需求產(chǎn)生周期性波動而形成的失業(yè)。即由于經(jīng)濟周期或經(jīng)濟波動引起勞動力市場失衡所造成的失業(yè)。周期性失業(yè)與勞動力需求的派生性有關(guān),是由經(jīng)濟蕭條、產(chǎn)品需求量下降而派生出來的一種失業(yè)現(xiàn)象。在當(dāng)前,嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢對大學(xué)生就業(yè)的影響表現(xiàn)得尤為突出,大學(xué)生就業(yè)難與周期性失業(yè)有很大關(guān)系。由美國次貸危機造成的國際金融危機已沖擊到實體經(jīng)濟,導(dǎo)致了我國的一些外向型的、競爭力不強的、勞動密集型的中小企業(yè)經(jīng)營困難。現(xiàn)在金融危機還在擴散蔓延,而人們對未來經(jīng)濟形勢的悲觀預(yù)期和金融危機的現(xiàn)實影響使一些企業(yè)紛紛裁員。在這種情況下,大學(xué)生要想實現(xiàn)初次就業(yè)更是難上加難,這種現(xiàn)狀也使大學(xué)生的求職信心下降。
4、信息不對稱
大學(xué)生就業(yè)難,與學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、政府之間存在著嚴(yán)重信息不對稱有關(guān)。經(jīng)濟高速發(fā)展,企業(yè)已完成體制改革,運用現(xiàn)代企業(yè)治理制度管理企業(yè);而教育系統(tǒng)仍然帶有計劃經(jīng)濟的色彩,與社會脫節(jié)并存在信息不對稱,因此培養(yǎng)的學(xué)生與社會、企業(yè)的需求就會有一定的差距。市場經(jīng)濟就是信息經(jīng)濟,就業(yè)信息不對稱,造成大學(xué)生與用人單位難“交心”,其最根本原因是大學(xué)生認(rèn)知不準(zhǔn)確,大學(xué)生在求職心態(tài)、就業(yè)觀以及對自身和企業(yè)認(rèn)知方面,均與現(xiàn)實存在較大差距。
三、解決我國高校畢業(yè)生就業(yè)難的措施
1、轉(zhuǎn)變就業(yè)意識
大學(xué)生的就業(yè)觀念是影響大學(xué)生就業(yè)的重要因素之一。目前,畢業(yè)生的就業(yè)觀念并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變,就業(yè)期望值較高,而理想與現(xiàn)實存在較大差距。據(jù)國家統(tǒng)計局對2006年北京市畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示,高達(dá)62.2%的被調(diào)查者即使畢業(yè)時在本市找不到工作也不愿意到基層、偏遠(yuǎn)地區(qū)及中小城市去就業(yè)。在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下,大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,適當(dāng)降低工作搜尋中所持的可接受工資水平是十分必要的。此外,高校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生樹立“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的觀念。
2、做好結(jié)構(gòu)調(diào)整
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,高校要做好專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,社會要做好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。高校應(yīng)加強對就業(yè)市場信息的預(yù)測能力,及時反應(yīng)就業(yè)需求變化,根據(jù)實際情況在原有的專業(yè)基礎(chǔ)上進行拓展。降低課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與實際相脫節(jié)的概率,更好的滿足社會對人才的需要。社會要注重區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,推動?xùn)|、中、西部地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,才能調(diào)動大學(xué)生到基層就業(yè)的積極性,才能增大中、西部地區(qū)對畢業(yè)大學(xué)生的吸引力。
3、加強就業(yè)服務(wù)
高校要充分意識到就業(yè)服務(wù)的重要性,要將學(xué)校的發(fā)展與學(xué)生就業(yè)統(tǒng)籌考慮,將畢業(yè)生能否順利就業(yè)作為關(guān)系到學(xué)校生存和發(fā)展的大事來抓,提高工作人員的待遇,配備相關(guān)的場地設(shè)施,加大資金投入,真正把高校畢業(yè)生就業(yè)工作提到學(xué)校的議事日程上來。高校對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該貫穿其整個大學(xué)生活。一年級了解自我,二年級鎖定感興趣的職業(yè),三年級有目的的提升職業(yè)修養(yǎng),四年級初步完成學(xué)生到職業(yè)者的角色轉(zhuǎn)換,只有這樣,才能使多數(shù)學(xué)生對自己的職業(yè)目標(biāo)有較清晰的認(rèn)識,在學(xué)習(xí)期間把自己的興趣與所學(xué)專業(yè)更好的結(jié)合。同時高校應(yīng)向畢業(yè)生提供歷年來本校學(xué)生的就業(yè)情況,幫助畢業(yè)生確立適當(dāng)?shù)男匠觐A(yù)期,提高學(xué)生的面試技巧。另外,應(yīng)建立畢業(yè)生真實的學(xué)習(xí)檔案和誠信檔案,努力降低就業(yè)的交易成本和信息不完全所造成的效率損失;政府也應(yīng)建立畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)和對就業(yè)市場的預(yù)測系統(tǒng),各個行業(yè)的就業(yè)量的預(yù)測數(shù)據(jù),嚴(yán)格控制供過于求的行業(yè)的招生,加強對大學(xué)生就業(yè)市場的宏觀調(diào)控。
4、提高畢業(yè)生就業(yè)能力
高校在教學(xué)過程中,只注重概念和理論的講解,而學(xué)生也缺乏必要的社會實踐和自主學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)造能力較差。高校生產(chǎn)出來的產(chǎn)品(學(xué)生)并不符合廠家的需要,降低了大學(xué)生的可信度,致使大學(xué)生就業(yè)困難。高校應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新能力,并充分利用畢業(yè)實習(xí)時間,結(jié)合就業(yè)情況對學(xué)生進行“核心職業(yè)能力、核心職業(yè)技術(shù)”雙核強化實訓(xùn),讓學(xué)生從中獲得工作經(jīng)驗。
根據(jù)要素價格理論,用人單位愿意為大學(xué)生支付的工資以及需求的意愿取決于大學(xué)生為用人單位帶來的收益MRP=MR?MP(邊際收益產(chǎn)品=產(chǎn)品的邊際收益×要素的邊際產(chǎn)量),在MR一定的情況下,大學(xué)生的MP越高,用人單位愿意支付的工資和需求的意愿就越大。通俗的講,如果大學(xué)生能夠為用人單位帶來較高的收益,那么用人單位對大學(xué)生的需求和愿意提供的工資就會提高。因此,大學(xué)生要提高自身素質(zhì)以及自身勞動生產(chǎn)率,增強用人單位對自己的需求意愿。
(注:本文系作者承擔(dān)的2007年度周口師范學(xué)院青年科研基金項目《我國高校畢業(yè)生就業(yè)難的經(jīng)濟學(xué)分析》(zknuqn200706)的階段性研究成果。)
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞 畢業(yè)生 就業(yè) 社會 職業(yè)規(guī)劃
中圖分類號:G47 文獻標(biāo)識碼:A
How to Actively Respond to the Problem of
Employment of University Graduates
CAI Haiyun
(College of Science, East China University of Science and Technology, Shanghai 200237)
Abstract Difficult employment of college graduates has been a hot issue troubled student, school, and the government. College enrollment is the main source of job stress, the economic crisis makes the students' employment difficult. This article from the social factors, economic situation, several higher education and students' own perspectives to analyze the reasons for the employment difficulties, from society, government, schools, students several angles to propose approaches. Difficult employment of college graduates is a complex social problem, only through coordinated social, government, schools and students to work together in order to really solve the difficult problem of graduate employment, and promote full employment of university graduates.
Key words graduates; employment; society; career planning
1 目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因
1.1 畢業(yè)生人數(shù)劇增,就業(yè)形勢更嚴(yán)峻
眾所周知,讀大學(xué)最終就是為了能找份好工作,可為什么大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題一直成為社會熱點問題呢?從經(jīng)濟學(xué)的角度來講,即是出現(xiàn)了嚴(yán)重供大于求。每年畢業(yè)生數(shù)量嚴(yán)重超過了社會所提供的就業(yè)崗位數(shù),2013年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到699萬,比去年增加19萬,而2013年全國新增就業(yè)崗位僅為900萬個。大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)崗位數(shù)的比例之低創(chuàng)下了歷史之最。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻。
當(dāng)應(yīng)屆畢業(yè)生面臨“就業(yè)難”的同時,用人單位卻面臨“招聘難”的問題。有些公司雖然知道企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生,大學(xué)生將會成為公司的骨干,但他們卻不招應(yīng)屆畢業(yè)生。這些公司為何會不招應(yīng)屆畢業(yè)生呢?這值得當(dāng)代畢業(yè)生認(rèn)真思考。
1.2 經(jīng)濟危機導(dǎo)致了就業(yè)市場不景氣
從2008年開始,因美國次貸危機而引發(fā)的國際社會金融海嘯導(dǎo)致了金融機構(gòu)的連鎖性破產(chǎn),引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮,金融危機滲透到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,對整個經(jīng)濟增長帶來了巨大的負(fù)面影響,對就業(yè)市場造成了很大的沖擊。2011年歐債危機的爆發(fā)并不斷向縱深演變,全球經(jīng)濟在“二次衰退”的懸崖邊上徘徊,世界經(jīng)濟進入了又一個危險期。我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性調(diào)整面臨著更多挑戰(zhàn),對外貿(mào)易增速回落,通脹壓力沖擊著大眾的生活。就業(yè)市場出現(xiàn)嚴(yán)重不景氣,很多企業(yè)為了降低人力成本不得不大規(guī)模裁員,同時很多作為吸引就業(yè)主體的中小企業(yè)由于受到勞動合同法、出口遇冷等多重因素的影響,業(yè)務(wù)訂單明顯降低,用人需求也明顯減少,這給2013年畢業(yè)生就業(yè)帶來很大的影響。
1.3 高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的不完善
從學(xué)校本身來講,學(xué)校并沒有完全適應(yīng)就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。在整個高等教育過程中,理論教育仍占比過大,理論功底及其相應(yīng)的分析、解決問題的能力構(gòu)建極為薄弱;持續(xù)的擴招也不斷稀釋了大學(xué)既有的教育資源。對于大學(xué)生從學(xué)生到社會工作者的角色轉(zhuǎn)變,大多數(shù)高校缺乏系統(tǒng)的職業(yè)生涯指導(dǎo),導(dǎo)致學(xué)生即使擁有專業(yè)技能,卻缺乏獲取職業(yè)信息、展示專業(yè)技能、適應(yīng)實際工作以及應(yīng)對職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。
1.4 大學(xué)生自身職業(yè)定位與市場需求存在偏差
首先,很多大學(xué)畢業(yè)生,尤其是知名院校的應(yīng)屆畢業(yè)生,剛踏入社會,就覺得自己高人一等,薪資要求比較高,即預(yù)期收入水平與用人單位提供的工資水平存在差距。其次,絕大多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生只想在發(fā)達(dá)地區(qū)、高薪部門就業(yè),不愿意到經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作。面對日益激烈的就業(yè)市場,畢業(yè)生應(yīng)該充分了解自身的優(yōu)勢和不足,才能在激烈的就業(yè)市場競爭中脫穎而出。
2 如何應(yīng)對畢業(yè)生就業(yè)難的問題
2.1 社會方面
企業(yè)在保證自身利益的前提下應(yīng)該接納更多的大學(xué)生。大學(xué)生雖然剛踏入社會,工作經(jīng)驗匱乏,但大學(xué)生具有自身的優(yōu)勢,是可塑之才,企業(yè)應(yīng)該善于聘用大學(xué)生,作為對社會作貢獻的一種方式。
2.2 政府方面
政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,通過各種經(jīng)濟、行政、法律手段進行調(diào)節(jié)。首先,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,提高經(jīng)濟增長的就業(yè)含量,消除各種制度,充分發(fā)揮市場機制對勞動力市場的調(diào)節(jié)作用,改革城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度,疏通大學(xué)生在城鄉(xiāng)、中西部之間的流動渠道;其次,面向社會經(jīng)濟發(fā)展需要,進一步深化高等教育改革,開展積極有效的思想政治教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,培養(yǎng)大學(xué)生的市場競爭意識;第三,積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),降低自主創(chuàng)業(yè)制度的門檻,同時適當(dāng)?shù)臏p輕能擴大就業(yè)微型企業(yè)和中小企業(yè)的稅負(fù),大力支持和發(fā)展我國的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、集體經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟,鼓勵企業(yè)招聘大學(xué)畢業(yè)生;針對就業(yè)市場多方主體的需求,建立良好的溝通渠道和協(xié)調(diào)方式,使學(xué)校和企業(yè)能為滿足彼此的需求而做相應(yīng)的努力。第四,健全市場法制,維護企業(yè)和大學(xué)生的合法權(quán)益,努力規(guī)范就業(yè)市場;最后,完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,發(fā)揮市場服務(wù)功能改善就業(yè)評估體系以及加強高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。
2.3 學(xué)校教育方面
作為工作第一線的各大高校,要從企業(yè)用人的基本點方面來思考問題,積極對與專業(yè)相關(guān)行業(yè)企業(yè)用人需求進行調(diào)研,及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案,才能培養(yǎng)出適應(yīng)企業(yè)需求的人。當(dāng)代很多學(xué)生把自己的思維都局限在課堂和書本上,對社會職業(yè)的需求狀況不了解,等到畢業(yè)時再去了解為時已晚。所以,學(xué)校要注重培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會的能力和本領(lǐng),這是當(dāng)務(wù)之急,也是學(xué)校教育的根本性問題。學(xué)校應(yīng)該努力把學(xué)生從課堂上、書本里解放出來,多一點機會和時間接觸社會、接觸職業(yè)。
在學(xué)生職業(yè)生涯指導(dǎo)方面,指導(dǎo)老師不能過早引導(dǎo)學(xué)生給自己的職業(yè)方向下定論,指導(dǎo)老師要教育學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展沒有必要過早的把自己局限在某一個具體職業(yè)上,尊重學(xué)生個性發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)生注重培養(yǎng)自己的能力,隨著自身個性的發(fā)展調(diào)整自身的職業(yè)規(guī)劃。在職業(yè)生涯指導(dǎo)中,指導(dǎo)老師應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生客觀地對待外在環(huán)境,隨著就業(yè)形勢的變化調(diào)整自身的求職策略。
在職業(yè)發(fā)展教育方面,教育者應(yīng)該告訴學(xué)生成功的起點一般是從做自己不喜歡的事情開始的,因為社會事實是:即使某個工作,是自己所選,但在具體工作中,都要做很多單調(diào)的、重復(fù)的、加班加點的工作,薪酬低福利差等,這些都會影響工作者對這份工作的喜好,如果我們的學(xué)生不能把不喜歡的事情做好的話,那就會堵塞自己的職業(yè)發(fā)展道路。所以職業(yè)發(fā)展啟蒙老師應(yīng)該暗示學(xué)生:成功是由做好不喜歡的事情開始的。這將會在很大程度上影響畢業(yè)生就業(yè)。
另外,現(xiàn)有的職業(yè)發(fā)展教育忽略了人的興趣是可以培養(yǎng)的。現(xiàn)在職業(yè)規(guī)劃經(jīng)常以當(dāng)前的興趣點來決定職業(yè)發(fā)展目標(biāo),這就忽略了人的動態(tài)變化規(guī)律及人具有適應(yīng)萬物的能力。
各高校還應(yīng)注重對畢業(yè)生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)工作,廣泛搜集就業(yè)信息,形成信息傳遞網(wǎng)絡(luò),建立實訓(xùn)基地和內(nèi)部常設(shè)市場等。學(xué)校與企業(yè)、社會之間形成良好的互通交流渠道,促進畢業(yè)生就業(yè)。
2.4 大學(xué)生自身
首先,努力提升自身的綜合素質(zhì),包括個人素質(zhì)和能力。大學(xué)生要有良好身體素質(zhì),注重能力的培養(yǎng),能力是個人素質(zhì)的外在表現(xiàn)。把思維局限在課堂上和書本上的學(xué)生,對社會職業(yè)的需求狀況不了解,在求職過程很難有競爭力。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國家進步、社會的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格,崇尚真善美,堅持真理,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,并具有良好的職業(yè)道德,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
其次,加強社會實踐。大學(xué)生可利用寒暑假積極參加社會實踐,將所學(xué)的理論知識與實際工作相結(jié)合,提高處理實際問題的能力,積累工作經(jīng)驗。
第三,正確定位、擁有樂觀的心態(tài)。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對現(xiàn)實,根據(jù)市場實際狀況更新觀念,拓寬思路,定位不能太具體,只要從大方向上基本吻合即可,不能局限于某個職業(yè)點。同時在就業(yè)面試環(huán)節(jié)要保持良好的心態(tài),心理素質(zhì)弱的學(xué)生,求職容易有心理障礙,臨場發(fā)揮不好。例如:我的一名學(xué)生到單位去面試,等候面試時和其他面試者聊天時發(fā)現(xiàn)有北大的、有上海交大的、有復(fù)旦的,都是知名高校,因此他的心理上就敗下陣來,覺得自己比別人差,沒有競爭力。最后面試肯定是失敗的。其實用人單位并不只是看中學(xué)校名氣,更多看中求職者本身的學(xué)習(xí)能力、責(zé)任感。所以,大學(xué)生要保持樂觀的心態(tài),才能找到合適的工作,只有這樣才能發(fā)揮自己的聰明才智,實現(xiàn)自己的人生價值。
第四,借助各種渠道,把握就業(yè)機會。當(dāng)前大學(xué)生可通過人才招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘等途徑,尋找合適就業(yè)崗位,積極主動地把自己的真實才干推銷出去,珍惜和抓住來之不易的就業(yè)機會。
第五,先就業(yè)后擇業(yè)。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè),可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗,使自我價值得到較大的提升,為未來找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。
第六,要相信興趣是可以培養(yǎng)的。有些人剛開始對某件事情可能沒興趣,不愿意做,但是當(dāng)干一段時間之后,用心做事,認(rèn)真思考,努力把工作努力干好后,覺得領(lǐng)導(dǎo)對他比較滿意,同事關(guān)系也比較融洽,對此工作就會小成就感,這樣慢慢地就會由沒興趣變成有興趣。所以,畢業(yè)生不管是在社會實踐還是真正進入工作崗位后,都要腳踏實地、用心做事,才能有所作為。
當(dāng)然,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是一個復(fù)雜的社會問題,只有通過社會、政府、學(xué)校和學(xué)生之間的相互協(xié)調(diào)、共同努力,才能真正地解決畢業(yè)生就業(yè)難的問題,完善大學(xué)生就業(yè)機制,最終才能促進大學(xué)畢業(yè)生充分就業(yè)。
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關(guān)鍵詞:失業(yè);失業(yè)率;就業(yè)彈性系數(shù);擴大就業(yè)
在十六大報告中,同志提到“就業(yè)是民生之本”,這說明日益嚴(yán)峻中的失業(yè)問題已經(jīng)引起黨和政府的高度重視。失業(yè)問題解決的結(jié)果直接關(guān)系到社會安定和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。問題的解決通常是建立在對其客觀情況有所認(rèn)識,對其產(chǎn)生原因進行分析的基礎(chǔ)之上,本文也將由此入手探求解決現(xiàn)階段失業(yè)問題的可行之策。
一、我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀和特征
(一)我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀
失業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題是長期以來困擾世界各國政府的一個重要問題。根據(jù)國際勞工組織(ILO)的定義,失業(yè)是指在某個年齡以上,在特定考察期內(nèi)沒有工作能力,并且正在尋找工作的人。而我國國家統(tǒng)計局的失業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)與此存在明顯的差異,失業(yè)人員是指非農(nóng)戶口,在一定年齡,有勞動能力,無業(yè)而要求就業(yè),并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的人員。因而,我國的失業(yè)統(tǒng)計僅僅包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟,無農(nóng)村經(jīng)濟;僅限于有城市戶口的經(jīng)濟活動人口,沒有包括來自農(nóng)村但實際常住城市的勞動力對象;僅包括在就業(yè)服務(wù)機構(gòu)求職登記的人員,遺漏了沒有正式登記的人員;同時也沒有包括下崗人員。然而,只是從近年來官方公布城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率的數(shù)字看來,我國的失業(yè)狀況也正在逐漸惡化。
另外,根據(jù)2006年官方統(tǒng)計的數(shù)據(jù),我國公開的城鎮(zhèn)失業(yè)人口達(dá)833萬人,失業(yè)率為4.2%,與2005年基本持平。總體看來,我國的失業(yè)人口從1995年的519.6萬增加到2006年的833萬人,失業(yè)率從1995年的2.9%增加到2006年的4.2%,失業(yè)人口,失業(yè)率都在不斷的增加與提高。如果從世界范圍來講,4.2%左右的失業(yè)率應(yīng)該說是不高的,而833萬失業(yè)人口對一個13億多的人口大國來說也無大礙;但這些官方公布的失業(yè)人數(shù)僅限于城鎮(zhèn)登記的公開失業(yè)者,那些農(nóng)村的,沒有去登記的,沒有合同單位的,下崗的,以及新增的許多勞動力等等都沒有包括其中,如此看來,我國的失業(yè)人口、失業(yè)率恐怕要比4.2%多的多,再就業(yè)問題已成為我國跨世紀(jì)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
(二)我國失業(yè)問題的特征
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展過程中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷加快,市場機制在勞動力資源配置過程中的基礎(chǔ)地位和作用不斷加強,就業(yè)問題深層次矛盾也日益突出,使失業(yè)現(xiàn)象呈現(xiàn)以下特征:
1、經(jīng)濟高增長與失業(yè)率高增長并存,就業(yè)彈性系數(shù)開始下降。所謂就業(yè)彈性系數(shù)是指由國民經(jīng)濟變動帶來的就業(yè)量的比例,20世紀(jì)八十年代,我國的就業(yè)彈性系數(shù)是0.303,即經(jīng)濟每增長一個百分點,就可以帶動303萬人就業(yè)。2005年,我國的就業(yè)彈性系數(shù)下降為0.105。這是與傳統(tǒng)的周期性失業(yè)現(xiàn)象不同的。
2、失業(yè)率不斷上升,再就業(yè)率的不斷下降,失業(yè)回滯開始出現(xiàn)。失業(yè)回滯是指由于失業(yè)率長時間居高不下,自然失業(yè)率開始上升的現(xiàn)象。前面已經(jīng)敘述過我國的失業(yè)現(xiàn)狀,僅城鎮(zhèn)公開登記失業(yè)率就呈逐年上升的趨勢,而再就業(yè)率卻逐年走低,從1998年的50%下降至2002年的15%,近年來仍處于下降趨勢。失業(yè)率上升與再就業(yè)率下降的共同作用導(dǎo)致就業(yè)弱勢群體的出現(xiàn)。處于就業(yè)弱勢的勞動者由于長期失業(yè)或者頻繁失業(yè),最終形成“失去信心的勞動者”,從而使得自然失業(yè)率上升,成為解決我國失業(yè)問題的一大障礙。
3、失業(yè)與空位并存,結(jié)構(gòu)性矛盾空前突出。一方面勞動力總量上明顯供大于求,另一方面,高級管理人員、技術(shù)工人等技術(shù)型勞動力則呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在造成了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的障礙,進而大大削弱了企業(yè)進一步吸收就業(yè)的能力。
4、知識型失業(yè)出現(xiàn)并普遍化。我國高知識群體失業(yè)的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在上世紀(jì)九十年代中后期。據(jù)統(tǒng)計,我國高校畢業(yè)生就業(yè)率在1996-2005年分別為93.7%、97.1%、76.8%、79.3%、82.0%、90.0%、80.0%、70%、73%、72.%,如此大差距,使很多大學(xué)生畢業(yè)就意味著失業(yè)。高校的擴招,高學(xué)歷的勞動力不斷增加,原來基本均衡的供求關(guān)系被打破,高學(xué)歷低工資,高學(xué)歷低就業(yè),甚至不能就業(yè)的非正常現(xiàn)象變得自然而平常了。人才資源的積壓、浪費也使我們國家的失業(yè)問題變得更加棘手,更加復(fù)雜。
二、當(dāng)前我國失業(yè)問題的成因
現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)說的失業(yè)理論始終圍繞人口、市場、經(jīng)濟體制和政府政策四個領(lǐng)域展開討論,本文也將從這四個方面入手,分析我國現(xiàn)階段失業(yè)問題的成因。
1、勞動力供給人口的擴大。勞動力供給量的迅速擴大是我國現(xiàn)階段失業(yè)問題的基礎(chǔ)原因。人口眾多,勞動力資源豐富是我國的基本國情,2000年我國勞動年齡人口達(dá)到8.7億,每年新增數(shù)量不少于1000萬。據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站“就業(yè)形勢分析”稱2006年是中國勞動年齡人口峰值年。經(jīng)濟學(xué)家斯諾預(yù)測到2020年我國適齡勞動人口將達(dá)到9.4億。從另外一個角度看,隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,近幾年還將有數(shù)百萬國有企業(yè)職工下崗;部分國有企業(yè)由于資源枯竭等問題不得不退出生產(chǎn)經(jīng)營,同時又導(dǎo)致幾萬多職工退出勞動崗位。如此“開源節(jié)流”的勞動力供給對我國的就業(yè)造成,長期總量壓力,成為我國失業(yè)問題的基礎(chǔ)原因。
2、經(jīng)濟體制改革的不斷深化。經(jīng)濟體制改革的不斷深化是我國失業(yè)問題的直接原因。經(jīng)濟體制改革的深化指的是對社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全,表現(xiàn)在就業(yè)方面就是建立健全的以勞動力價格即工資調(diào)節(jié)機制的勞動力市場。隨著改革的進一步深化,勞動力市場基本形成,市場失靈問題開始出現(xiàn)。從市場角度看,改革的深化對國有企業(yè)、集體經(jīng)濟單位存量冗員擠出效應(yīng)增強,就業(yè)強勢主體的“職業(yè)搜索”階段延長,用人單位因為信息的不對稱而寧愿支付較高的“效率工資”也不愿雇傭價格較低的就業(yè)弱勢群體。二元勞動力市場基本形成,兩個市場由于勞動力素質(zhì)不同,勞動力價格不同很難溝通,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題明顯。
3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是新一輪失業(yè)問題的原因。用發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論考察我國現(xiàn)階段的移民經(jīng)濟,可以看到我國正處于二元經(jīng)濟中勞動力轉(zhuǎn)移的第一個階段――傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率低下,大量的農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。這與我國改革開放以來的政策過多側(cè)重于城鎮(zhèn)導(dǎo)致“三農(nóng)問題”日益嚴(yán)重有著密切聯(lián)系。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的角度看,我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)化初中期向中后期過渡,資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重沒有提高,導(dǎo)致原有的就業(yè)崗位不斷減少,新的就業(yè)機會尚未出現(xiàn)。具體到三大產(chǎn)業(yè)部門,原來是就業(yè)主渠道的第一產(chǎn)業(yè)開始釋放勞動力;第二產(chǎn)業(yè)由原來的“短缺經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I方市場”,企業(yè)的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、破”使得下崗失業(yè)人數(shù)急劇增加;說到第三產(chǎn)業(yè),本來應(yīng)該成為吸納勞動力的主渠道,但由于其發(fā)展緩慢,經(jīng)濟重型化嚴(yán)重,不僅制約了普通勞動力的就業(yè)容量,也壓制了對知識勞動者的吸納能力。
4、政府在部分政策安排上的偏差。政府在部分政策安排上的偏差是我國失業(yè)問題的政策原因。在投資政策方面,由于受到傳統(tǒng)體制慣性支持的“所有制偏好”的影響,國有集體所有制企業(yè)及聯(lián)營經(jīng)濟等是具有較高就業(yè)勞動力的經(jīng)濟部分。學(xué)者胡鞍鋼認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的壟斷政策,特別是“國有經(jīng)濟長期壟斷服務(wù)部門不僅阻礙經(jīng)濟增長、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,還極大的阻礙了創(chuàng)造就業(yè)機會。”另外在教育政策上,僅僅單方面實行大學(xué)擴招,只能將就業(yè)壓力推遲,并沒有徹底的解決就業(yè)問題。
三、解決現(xiàn)階段就業(yè)政策的對策分析
通過以上分析,我們認(rèn)識了我國的失業(yè)現(xiàn)狀、失業(yè)問題的成因,那么應(yīng)該采取怎樣的對策加以解決呢?本文將從六點進行闡述。
1、就業(yè)優(yōu)先。在當(dāng)前這一特定期間內(nèi),勞動力市場的培育要優(yōu)先于其他要素市場的培育,勞動者利益要適度優(yōu)先于資本利益,有利于促進就業(yè)和完善社會保障方面的政策成本要優(yōu)先于其他財政支出給予安排,降低失業(yè)率的調(diào)控政策要優(yōu)先于反通貨膨脹的調(diào)控政策,就業(yè)崗位的增加要優(yōu)先于社會收入水平的增加。
2、保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟增長速度。經(jīng)濟增長速度越快,企業(yè)對勞動力需求就越大,增加的就業(yè)機會也就越多;反之,企業(yè)用工越少,失業(yè)率上升。我國面臨的巨大就業(yè)壓力,客觀上要求有一個合理較快的經(jīng)濟增長速度,這是解決失業(yè)問題的根本出路。
3、發(fā)揮我國勞動力資源的比較優(yōu)勢,多層次、多渠道、多形式地創(chuàng)造就業(yè)崗位。在企業(yè)規(guī)模上,擴大就業(yè)還是要靠發(fā)展中小企業(yè)。一是經(jīng)濟類型上,注重發(fā)展非公有制經(jīng)濟是中國經(jīng)濟發(fā)展客觀現(xiàn)實的選擇。發(fā)展勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟一是要清除體制,使這些企業(yè)在稅收、投融資、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇,并鼓勵有條件企業(yè)做強做大;二是提供政策支持、稅收支持等等,解決小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題,建立其貸款主渠道,地方財政對小企業(yè)應(yīng)實施減免政策,以促進其發(fā)展。在技術(shù)服務(wù),信息咨詢和人員培訓(xùn)方面加大扶持力度。在就業(yè)方式上,注重采用靈活多樣的形式,開拓出巨大的就業(yè)空間。完善就業(yè)服務(wù)體,加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn),幫助特殊困難群體就業(yè),是正確處理效率與公平的關(guān)系。幫助特殊困難群體就業(yè)是政府基本職能之一,政府一方面解決困難群體的基本生活保障,另一方面通過培訓(xùn),幫助他們盡快重返勞動力市場。
4、不斷完善失業(yè)保險制度。完善失業(yè)保險制度,必須改變目前失業(yè)保險覆蓋面,經(jīng)費來源單一,統(tǒng)籌范圍小,基金提取比例低等問題。國家應(yīng)該采取以下政策:首先,要擴大失業(yè)保險的覆蓋面,其范圍應(yīng)包括全民集體、個體、私營及三資企業(yè)的所有勞動者;其次,應(yīng)擴大失業(yè)保險基金的來源。從長遠(yuǎn)看,應(yīng)強化基金籌集,進行社會統(tǒng)籌,實行國家、用人單位、個人三方共同負(fù)擔(dān);再次,加強對失業(yè)保險基金管理,保證其功能的發(fā)揮和增值;最后,應(yīng)成立統(tǒng)一的社會保障機構(gòu),做到行政管理與資金的營運分離,并建立獨立的監(jiān)督系統(tǒng),確保所有款項花在失業(yè)人員身上。我們應(yīng)該認(rèn)識到,社會保障體系是防止失業(yè)問題引起社會震蕩的有效措施,是新型勞動就業(yè)體制建立不可或缺的前提。
5、組織好農(nóng)村剩余勞動力的有序流動,為其就業(yè)轉(zhuǎn)移建立良好的環(huán)境。首先,要進一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安置農(nóng)村剩余勞動力的主渠道作用,向農(nóng)村深度和廣度進軍,擴大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的勞動力容量;其次,要推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。應(yīng)集中才力和物力,重點發(fā)展縣城和縣城中心鎮(zhèn);再次,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的限制性規(guī)定。深化戶籍制度改革,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移;最后是建立健全農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)機制。通過培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),從而推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村剩余勞動力的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
6、抓住國內(nèi)外機遇和挑戰(zhàn),適時的推動我國的就業(yè)工程。入世和申辦奧運的成功,為我們創(chuàng)造了難得的就業(yè)機會。我們應(yīng)當(dāng)在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,抓好軟件質(zhì)量的提高,開發(fā)更多的行業(yè)和領(lǐng)域,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,提高勞動經(jīng)營乃至全民的素質(zhì),在迎接機遇的同時,完善自我。對在校大學(xué)生而言,應(yīng)當(dāng)把就業(yè)擺上日程,將就業(yè)觀念和理念融合在日常的學(xué)習(xí)和活動當(dāng)中,有針對性的培養(yǎng)自己各個方面的知識水平和能力,增強競爭意識和危機感,提高自己的競爭水平。
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[論文摘要]就業(yè)是民生之本,安國之策,社會和諧之基。構(gòu)建和諧社會必須重視就業(yè)問題,尤其是大學(xué)生就業(yè)問題。文章從構(gòu)建和諧社會的高度,分析了構(gòu)建和諧社會背景下高職生的就業(yè)現(xiàn)狀,指出了高職生就業(yè)中的不和諧因素對構(gòu)建和諧社會的不利影響,提出了促使高職生充分就業(yè)的對策。
[論文關(guān)鍵詞]和諧社會 高職生 充分就業(yè)
黨的十六屆四中全會明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的理念。構(gòu)建和諧社會必須重視就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本、安國之策、社會和諧之基。當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)難的問題已成為整個社會普遍關(guān)注的熱點問題,也成為影響社會主義和諧社會構(gòu)建和國家未來發(fā)展的最為緊迫和復(fù)雜的課題。因此,在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的形勢下,從構(gòu)建社會主義和諧社會的角度來探討高職生的就業(yè)問題,具有十分重要的意義。
一、高職生充分就業(yè)對構(gòu)建和諧社會的重要意義
(一)高職生充分就業(yè)是構(gòu)建和諧社會的基本要求
和諧社會是指人與自然、人與社會、人與人之間的全面和諧發(fā)展的社會。高職生就業(yè)面臨的是個體的工作需求和社會工作崗位供給之間的供需關(guān)系,是人與社會之間的矛盾問題。高職生的充分就業(yè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長李培林指出,和諧社會應(yīng)該存在八種社會結(jié)構(gòu)的和諧,其中,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的和諧、區(qū)域結(jié)構(gòu)的和諧、社會階層結(jié)構(gòu)的和諧、就業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧都與就業(yè)有直接聯(lián)系。高職生的充分就業(yè)對實現(xiàn)上述四種和諧、構(gòu)建社會主義和諧社會有重要作用。
(二)高職生充分就業(yè)是保障民生的根本問題
黨的“十六大”指出:“就業(yè)是民生之本,擴大就業(yè)是我國當(dāng)前今后長時期重大而艱巨的任務(wù)。”社會主義和諧社會建設(shè)必須堅持以人為本,充分保障人民群眾的合法權(quán)益。在我國目前的社會經(jīng)濟條件下,教育成本采用分擔(dān)機制,培養(yǎng)一名大學(xué)生,家庭和學(xué)生個人的投入相當(dāng)大,由此帶來的就業(yè)期望值也高。如果體現(xiàn)民生之本的大學(xué)生就業(yè)問題得不到解決,大學(xué)生的生存與發(fā)展就會遭遇危機,他們的焦慮感就會不斷累積,影響其今后的發(fā)展。從家庭層面來說,傾其所有培養(yǎng)的大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè),由希望變成失望,對家庭其他成員和周邊人的影響十分巨大,如果引導(dǎo)控制不好,極易引發(fā)群體性行為,導(dǎo)致社會矛盾加劇,影響社會的和諧、穩(wěn)定。
(三)高職生充分就業(yè)是增強全社會創(chuàng)造活力的重要前提
發(fā)展的根本在于創(chuàng)造,人類進化發(fā)展的歷史,就是創(chuàng)造發(fā)明的歷史。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的基本原理,活勞動是潛在的、不能儲存的勞動。脫離社會生產(chǎn)過程的勞動力對整體社會資源來說是一種浪費,它不僅影響社會成員創(chuàng)造能力的有效發(fā)揮,而且也影響社會資本效益最大化的實現(xiàn),表現(xiàn)為各類勞動者的積極性和創(chuàng)造性被抑制,社會成員無法產(chǎn)生歸屬感和生存動力,從而喪失了主動融入社會、創(chuàng)造財富的意識,影響了勞動力資源最大限度地開發(fā)和利用,造成社會成本增加。高職生是一個特殊的群體,他們青春洋溢,充滿活力和創(chuàng)造力,他們既是未來勞動力市場的主力,又是我國提高科學(xué)技術(shù)水平與自主創(chuàng)新水平的希望所在。在我國總體人力資源水平不高的情況下,大批高職生踏入社會、充分就業(yè),必將推動社會的進步。
二、高職生就業(yè)現(xiàn)狀及其對構(gòu)建和諧社會的不利影響
(一)高職生就業(yè)現(xiàn)狀
近年來,為適應(yīng)我國高等教育由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)軌,高等院校不斷擴招,由此而導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題已成為全社會關(guān)注的熱點。根據(jù)人力資源和社會保障部對全國114個城市勞動力市場供求狀況的調(diào)查,高校畢業(yè)生的需求僅占新增崗位總量的22%。教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國高校畢業(yè)生在2004~2009年分別為280萬、338萬、413萬、495萬、559萬、611萬。2010年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到640萬。全國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率在2004~2009年分別為73%、72.6%、71.8%、70.9%、68%、68%,而高職生的初次就業(yè)率在2004~2009年為50%、51%、52%、53%、58%、56%,由此可見,高職生的就業(yè)形勢極其嚴(yán)峻。高職畢業(yè)生就業(yè)問題已成為高職教育改革的突破口和發(fā)展的“瓶頸”。但我們也應(yīng)該看到,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國對高職類人才的需求迅速增加,尤其是一些高新技術(shù)企業(yè)急需一大批高職專門人才。據(jù)人力資源和社會保障部門公布的一項調(diào)查顯示,我國高級技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,企業(yè)對高級人才的實際需求,要比現(xiàn)在高級技術(shù)人才的數(shù)量高出幾倍至幾十倍。從這一形勢看,我國高職畢業(yè)生的就業(yè)前景還是很好的。
(二)高職生就業(yè)現(xiàn)狀對構(gòu)建和諧社會的不利影響
高職生就業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要元素,其嚴(yán)峻的就業(yè)形勢對構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生諸多不利影響,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.造成社會、人力資源的嚴(yán)重浪費,影響社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已進入關(guān)鍵階段,工業(yè)現(xiàn)代化的迅速推進,我國社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,必須靠生產(chǎn)一線上的大批高素質(zhì)的技能人才作為支撐。國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗早就證明,外資、技術(shù)、先進的管理模式都可以引進,但唯獨大批量的高技能人才只能靠自己來培養(yǎng)。為滿足社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,一方面,國家投資新建、擴建、改建高職院校,加快高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng);另一方面,高職學(xué)生在就業(yè)上卻出現(xiàn)了就業(yè)率低、就業(yè)難的現(xiàn)象。高職生是人力資源的重要組成部分,如果他們畢業(yè)即失業(yè),使他們所學(xué)的知識技能處于閑置甚至荒廢狀態(tài),不僅造成社會、人力資源的極大浪費,而且影響社會經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,影響和諧社會的構(gòu)建。
2.加劇社會不公,影響高校持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。黨的“十七大”報告中明確指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。”高等教育大眾化使更多的人能接受高等教育,教育公平在促進社會公平方面發(fā)揮了重要的作用。但大學(xué)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,使高等教育大眾化給人民群眾帶來的“功績”被畢業(yè)生就業(yè)難問題所抵消。學(xué)生接受高等教育,就是為了畢業(yè)后可以獲得更好地發(fā)展。如果大學(xué)生不能順利就業(yè),畢業(yè)即失業(yè),其為接受高等教育而進行的投資得不到回報,易引發(fā)新的“讀書無用論”,也會對人們今后進行教育投資產(chǎn)生不利影響。學(xué)生是辦學(xué)的主體,人民群眾對高等教育失去信心,不僅影響高等教育的持續(xù)、健康發(fā)展,而且影響教育公平的實現(xiàn),進一步加劇社會不公平。
3.加重學(xué)生心理負(fù)擔(dān),影響和諧校園建設(shè)。大學(xué)時代是學(xué)生人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期,大學(xué)生的生理已基本發(fā)育成熟,但心里發(fā)育還未完全成熟,可塑性大,容易受外界因素的影響。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢加大了在校高職生的心理壓力,易引發(fā)大學(xué)生憂郁、焦慮、自卑等心理問題,影響了他們的學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量以及思想穩(wěn)定,從而影響和諧校園的建設(shè)。
三、構(gòu)建和諧社會中高職大學(xué)生就業(yè)的對策
(一)加強政府調(diào)控職能,堅持宏觀調(diào)控與市場導(dǎo)向的和諧
1.保持國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度地提供就業(yè)崗位。經(jīng)濟發(fā)展是帶動就業(yè)的“火車頭”,必須堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題。第一,要保持經(jīng)濟適度增長,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與就業(yè)增長的良性互動。有資料表明,我國GDP每增長一個百分點就可以為社會提供就業(yè)崗位80~100萬個。這就要求各級政府在制定發(fā)展戰(zhàn)略時,不能單純追求GDP的增長,要處理好經(jīng)濟增長與社會發(fā)展、就業(yè)等方方面面的關(guān)系,實施經(jīng)濟增長與就業(yè)增長二者兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略。要加快推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,不斷提高區(qū)域經(jīng)濟和中小城鎮(zhèn)吸納勞動力的能力,緩解當(dāng)前高職生就業(yè)工作中的結(jié)構(gòu)性矛盾、地區(qū)性矛盾以及企業(yè)之間分布不均衡的矛盾。第二,要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強其對就業(yè)的拉動能力。在GDP構(gòu)成中,第三產(chǎn)業(yè)比重每提高一個百分點就可以增加650萬個就業(yè)崗位。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決高職生就業(yè)難的重要途徑。第三,大力扶持中小企業(yè),促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。我國現(xiàn)有六百多萬民營企業(yè),隨著各種制度的健全和完善,民營企業(yè)將是高職生就業(yè)的重要渠道。
2.完善相關(guān)的政策和制度,營造公平的就業(yè)環(huán)境。政府應(yīng)完善相關(guān)的政策和制度,糾正就業(yè)市場中運行的不規(guī)則行為和偏差,暢通就業(yè)渠道,建立和諧的就業(yè)環(huán)境,逐步減少和消除用人單位因?qū)W校、學(xué)歷和專業(yè)所產(chǎn)生的就業(yè)差別和歧視,杜絕暗箱操作。同時,政府必須加大與高校畢業(yè)生相關(guān)的勞動人事制度、戶籍制度和社會保障制度的改革力度,擴大企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位的自主用人權(quán);完善與畢業(yè)生相關(guān)的就業(yè)立法和社會保障制度,盡快實現(xiàn)所有從業(yè)人員的基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險,并使之能隨從業(yè)者的就業(yè)崗位變動而在全國自由流動,減少就業(yè)風(fēng)險,解除高職生的后顧之憂。
3.拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)高職生多元化就業(yè)。政府要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,采取多種措施積極引導(dǎo)高職生多元化就業(yè),激勵高職生到基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。鼓勵高職生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)應(yīng)是高職畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道,政府要進一步清理影響大學(xué)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于大學(xué)生到中小企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。企業(yè)招用符合條件的高職大學(xué)畢業(yè)生,可按規(guī)定享受相關(guān)的就業(yè)扶持政策。同時,還要支持高職生自主創(chuàng)業(yè)。政府要積極創(chuàng)造條件,扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對大學(xué)畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,可免收行政事業(yè)性收費,有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,可給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補貼。建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。
(二)高職院校要調(diào)整辦學(xué)思路,促進人才培養(yǎng)與社會需求的和諧
1.積極實施特色化戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高職培養(yǎng)的大學(xué)生不是簡單的勞動者,而應(yīng)是具有自身核心價值的勞動力、生產(chǎn)力。要實現(xiàn)這一目標(biāo),高職院校在辦學(xué)上,就不能盲目向本科院校看齊,在教學(xué)與學(xué)生管理等方面要突出自己的特色。唯有如此,高職教育才能辦出自己的特色,才能提升高職生的就業(yè)競爭力。因此,高職院校應(yīng)密切注意國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和就業(yè)市場的發(fā)展變化,建立科學(xué)的評價、分析和預(yù)測體系,把人才培養(yǎng)與就業(yè)工作緊密結(jié)合起來,根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需求及勞動力市場的變化,調(diào)整辦學(xué)思路,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),形成自己的特色學(xué)科和專業(yè),培養(yǎng)不同層次的特色人才。
2.推動產(chǎn)學(xué)結(jié)合,嘗試“校企聯(lián)姻”。與普通高等教育相比,高職教育同社會的聯(lián)系更加密切。走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路,是高職教育發(fā)展的必然趨勢。因此,高職院校要大膽嘗試“校企聯(lián)姻”,通過和企業(yè)的合作,一方面可傾聽企業(yè)對學(xué)生的反映,采納企業(yè)對學(xué)校專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)的建議;另一方面可與企業(yè)聯(lián)合建立大學(xué)生就業(yè)實習(xí)基地,推薦學(xué)生到企業(yè)實習(xí),盡可能地縮短學(xué)生素質(zhì)與就業(yè)崗位要求之間的差距,把就業(yè)與實習(xí)結(jié)合起來,形成就業(yè)工作的良性循環(huán)。
3.強化大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)競爭力。高職院校應(yīng)對學(xué)生進行全程就業(yè)指導(dǎo),使就業(yè)指導(dǎo)工作系統(tǒng)化。在新生入學(xué)時就對其進行職業(yè)興趣測試和心理測試,讓學(xué)生全面地認(rèn)識自我。如大二對學(xué)生進行社會職業(yè)知識的教育,使其明白將來所要從事職業(yè)的崗位職責(zé)、基本技能要求。給大三學(xué)生提供實踐機會,以提高其責(zé)任感、主動性和受挫能力。此外,還要進行實戰(zhàn)演習(xí),強化求職技巧,安排模擬面試訓(xùn)練,加強畢業(yè)生職業(yè)心理輔導(dǎo),為大學(xué)生順利就業(yè)搭建平臺。
(三)高職生應(yīng)堅持和諧發(fā)展,提升就業(yè)能力
1.樹立“大眾化”的就業(yè)觀念。一是要樹立通過自己勞動取得合法、固定收入即為就業(yè)的觀念,改變以前只有當(dāng)干部、端鐵飯碗才算就業(yè)的觀念,不要只盯住大城市、大單位、高收入、高地位的工作崗位。二是要樹立先就業(yè)、后擇業(yè)、再立業(yè)的觀念,先融入社會,在就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗,提升自我價值,為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。三是根據(jù)社會需要就業(yè),樹立到基層建功立業(yè)的觀念,進而實現(xiàn)自強自立、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。
[關(guān)鍵詞]高校畢業(yè)生;就業(yè);拓寬就業(yè)門路
[中圖分類號]G648 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2012)01-0142-03
近年來,在中國就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻的大背景之下,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題成為中國社會問題中排序在前幾位的重要問題,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢成為社會關(guān)注的焦點之一,因此,如何拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)門路,就成為當(dāng)前各級政府和教育主管部門、各類高校關(guān)注和研究的重要課題。
一、近三年來高校畢業(yè)生就業(yè)情況分析
自1999年以來,中國普通高等學(xué)校招生數(shù)量逐年擴大。2001年全國普通高等學(xué)校招生人數(shù)和在校生人數(shù)分別比1998年翻了一番多。2002年,中國在讀大學(xué)生已經(jīng)占到同齡(18至22歲)人口的14%。2003年全國1000多所普通高等學(xué)校共錄取新生340多萬人;2005年全國高校畢業(yè)生達(dá)到338萬;到2009年高校畢業(yè)生更是達(dá)到了611萬。這種逐年增加的畢業(yè)人數(shù),給就業(yè)帶來了極大的壓力,為了更好地分析近幾年來高校畢業(yè)生的就業(yè)情況,麥可思研究院(MyCOS Institute)獨家撰寫的《2010年中國大學(xué)生就業(yè)報告》(就業(yè)藍(lán)皮書),對2009年高校畢業(yè)生的就業(yè)情況進行了調(diào)查和分析。該報告是基于麥可思2010年初完成的2009屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的抽樣跟蹤調(diào)查撰寫,抽樣達(dá)到約50萬人,回收問卷24.5萬份,有效問卷22萬份,主要內(nèi)容包括就業(yè)與月薪,去向分布,失業(yè)與預(yù)警分析,工作能力、核心知識、職業(yè)任務(wù),求職分析,自主創(chuàng)業(yè),讀研與留學(xué)、專升本,高考志愿填報,滿意度分析,就業(yè)弱勢群體分析,振興產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)分析。這是一份基于科學(xué)的數(shù)據(jù)調(diào)查、借助于統(tǒng)計學(xué)和勞動經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)體系來研究高等教育的全新報告,也是一個結(jié)果導(dǎo)向的評價系統(tǒng)。圖1是該報告中對2006~2009年三年的高校畢業(yè)生半年后就業(yè)狀況的資料圖。
從該圖中可以看出,近三年來我國高校畢業(yè)生的就業(yè)中,受雇全職工作的就業(yè)比例呈逐年下降的趨勢,2007屆畢業(yè)生受雇全職工作的比例分別比2008、2009屆畢業(yè)生分別高出了2.7、5.2個百分點,2009屆畢業(yè)生出現(xiàn)了一個新的就業(yè)現(xiàn)象,就是半職工作。這種就業(yè)形勢無疑給高校和各級政府主管部門提供了一個較為直觀的參考,使整個社會都要來重視大學(xué)生的就業(yè)問題,并進一步研究拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)的途徑。
二、近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)分析
根據(jù)麥可思的《中國大學(xué)生就業(yè)報告》中的數(shù)據(jù)顯示,近三年來,高校畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)還是以趨向于全職工作為主,而其他方面的情況中,以繼續(xù)深造為主,自主創(chuàng)業(yè)為次,在2009年畢業(yè)生就業(yè)中,則出現(xiàn)了半全職工作的現(xiàn)象,說明近幾年畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)是基本穩(wěn)定的,在穩(wěn)定中也有新變化。
而在由英才網(wǎng)聯(lián)所作的《2010年中國大學(xué)生就業(yè)心態(tài)調(diào)查》中,則顯示出了當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)的基本情況。
圖2顯示,目前大學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)單位的去向依然以穩(wěn)定的政府單位、國企和收入較高的外企單位為主,這是中國傳統(tǒng)就業(yè)觀念和目前我國社會基本職業(yè)狀況的反應(yīng),說明在大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)中依然把工作的穩(wěn)定、收入的高低作為首選目標(biāo)。其次,也說明了中國大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)的愿望比較小,這在麥可思的調(diào)查報告中也能看出,在2006~2009年三年的畢業(yè)人數(shù)中,自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)的比例基本變化不大,維持在1%~1.2%上。這說明,在我國現(xiàn)階段,大學(xué)畢業(yè)生對自主創(chuàng)業(yè)的愿望較小。這一方面說明,大學(xué)畢業(yè)生對自主創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備不足,在大學(xué)期間的專業(yè)學(xué)習(xí)上缺乏對自主創(chuàng)業(yè)的知識和技能的學(xué)習(xí),另一方面也需要各級政府部門對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)給予更加充分的引導(dǎo)和支持。
在英才網(wǎng)聯(lián)的調(diào)查還顯示,目前大學(xué)生的就業(yè)的區(qū)域趨向也有共同的特點,那就是一線城市和沿海城市成為大學(xué)生的就業(yè)區(qū)域的主要目的地,這一方面說明了一線城市和沿海城市對畢業(yè)生的職業(yè)選擇的影響力大,職業(yè)前途相對來說要比其他區(qū)域要更廣闊些,另一方面也說明,目前大學(xué)生的就業(yè)依然受著傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,對中小城市和西部地區(qū)的未來發(fā)展認(rèn)識不足,這需要學(xué)校、社會的引導(dǎo)和宣傳,是大學(xué)生能夠?qū)ξ鞑康貐^(qū)和中小城市的就業(yè)前景有更好的認(rèn)識,樹立正確的職業(yè)觀念,在職業(yè)區(qū)域的去向上更趨合理。
在就業(yè)的行業(yè)選擇中,大學(xué)畢業(yè)生首選的是IT、電子、互聯(lián)網(wǎng);其次是金融和教育,建筑地產(chǎn)行業(yè)也是較為熱門的選擇。這說明,大學(xué)生就業(yè)的行業(yè)選擇主要針對于當(dāng)今熱門行業(yè)和社會需求較大的行業(yè),這些行業(yè)有的收人較高(如IT、電子、互聯(lián)網(wǎng)、金融、房產(chǎn)),有的較為穩(wěn)定(如教育、醫(yī)療衛(wèi)生),有的相對較有挑戰(zhàn)性(如傳媒),而對一些技術(shù)含量低,收入不太高的行業(yè),則較為淡漠。但在行業(yè)選擇上也存在著一些誤區(qū),就是大學(xué)生對自身的專業(yè)背景估計不足,往往只看行業(yè)的前景,忽視了自身專業(yè)素質(zhì)的缺乏,在選擇行業(yè)上具有盲目性。
三、當(dāng)前拓展高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)門路的做法
國務(wù)院辦公廳于2009年1月下發(fā)了《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,根據(jù)《通知》精神和各地高校的實際經(jīng)驗,當(dāng)前,除了傳統(tǒng)的就業(yè)模式外,拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)途徑主要在以下幾個方面:
(一)鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。隨著我國中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的進一步實施,以及小城鎮(zhèn)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,我國基層對人才的需求激增,圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域繼續(xù)具有高學(xué)歷、高層次的人才的參與,高校在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)該在相關(guān)專業(yè)上給予足夠的重視。在鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到基層工作的措施上,地方各級政府應(yīng)該制定相關(guān)的保障措施,以使到基層工作的畢業(yè)生在工作和生活上有足夠的保障,能夠提供畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)特長和未來發(fā)展的工作機會,使得畢業(yè)生到基層后,在研究生招考和事業(yè)單位的選聘等方面給予優(yōu)惠和優(yōu)先考慮。
(二)鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。從英才網(wǎng)聯(lián)的大學(xué)生就業(yè)心態(tài)的調(diào)查中可以看出,現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)所首選的依然是大企業(yè)和國有企業(yè)以及外資企業(yè),而對中小企業(yè)和民辦企業(yè)的就業(yè)愿望并不高。這一方面是因為我國就業(yè)制度中許多不完善的因素造成的,包括檔案管理、人事、社會保險的辦理和接續(xù)、職稱評定等方面存在著許多人為的因素,特別是民辦企業(yè)的就業(yè)權(quán)益得不到充分的保障,使得許多大學(xué)生望而卻步;另一方面也說明大學(xué)生對中小企業(yè)和民辦企業(yè)的認(rèn)識不足和對未來發(fā)展的信心不夠。這就需要各地進一步改革人事管理制度,加大對中小企業(yè)和
民辦企業(yè)的扶持力度,在人事、檔案管理、社會保險辦理、職稱評定和權(quán)益保障等方面給就業(yè)大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決他們的后顧之憂,形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的良好的社會環(huán)境。
(三)鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。近幾年來,隨著我國高等教育的改革,高等教育的教育教學(xué)模式已經(jīng)有了較大的改變,力主培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,以適應(yīng)國家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需求和各種科研單位對人才的需求,已經(jīng)成為各高校的共識和努力的方向。高校畢業(yè)生經(jīng)過四年的大學(xué)專業(yè)課的學(xué)習(xí)和實踐,已經(jīng)基本具備了一定的科研素質(zhì)和科研能力,經(jīng)過一段時間的培養(yǎng),能夠比較順利地成為各骨干企業(yè)和科研項目單位的骨干人才。國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè),要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,從國家和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),應(yīng)該大力吸收具有一定技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。各高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)能夠發(fā)揮集中吸納高校畢業(yè)生的作用,加強人才的培養(yǎng)使用和儲備。而對進入這些企業(yè)和單位的高校畢業(yè)生應(yīng)該在戶口、檔案管理、工齡計算和養(yǎng)老金繳納上都應(yīng)該給予一定的關(guān)注和照顧。
(四)鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。麥可思的調(diào)查報告顯示,近幾年來,我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的愿望并不強烈,2007~2009年高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)只占被調(diào)查人數(shù)的1.2、1.0、1.2。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的愿望不強,其中的原因一是傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,長期以來的計劃經(jīng)濟的模式使得用人制度上存在著重國家分配,輕個人創(chuàng)業(yè),重國家企事業(yè)單位,輕中小型企業(yè)和民辦企業(yè),對于個人創(chuàng)業(yè),許多人在觀念上還不能接受;二是中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待改善,個人創(chuàng)業(yè)面臨諸多問題,資金的來源問題、廠地的選擇問題、工商稅務(wù)等一些程序,都給自主創(chuàng)業(yè)增添了許多麻煩;三是高校畢業(yè)生的社會經(jīng)驗不足,對自主創(chuàng)業(yè)還沒有充分的心理準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備。針對于這些問題,學(xué)校應(yīng)該加大對畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的教育和培訓(xùn),使學(xué)生盡早熟悉創(chuàng)業(yè)的程序,在心理上做好準(zhǔn)備,而各級政府部門也要加大對自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生的扶持力度,幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)中面臨的一些問題,簡化審批手續(xù),在資金的籌措上也要幫助他們,給他們提供一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
總之,高校畢業(yè)生就業(yè)是一個社會綜合性難題,也是一個不可回避的重點問題,為了更好地搞好畢業(yè)生就業(yè)工作,就必須認(rèn)清當(dāng)前的就業(yè)形勢,了解學(xué)生的就業(yè)心態(tài),改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念和傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置,面向社會需求,改變辦學(xué)模式,發(fā)揮各校的優(yōu)勢,把畢業(yè)生的就業(yè)工作落實到實處,各級政府也應(yīng)該拓展門路,制定一些優(yōu)惠政策,減少畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中的阻礙,形成整個社會都來關(guān)心大學(xué)生就業(yè)的局面。
[參考文獻]
[關(guān)鍵詞] 員工壓力管理學(xué)經(jīng)濟學(xué)
社會發(fā)展到今天,競爭加劇,一個不容忽視的事實是,越來越多的員工感覺到了工作中壓力的增加。有關(guān)員工過勞死及過度疲勞方面的報道也越來越多的見諸報端。比如前不久華為員工猝死辦公室,大學(xué)教師過勞死等事件,都傳遞了一個嚴(yán)峻的信號:應(yīng)該是重視員工健康的時候了。
這里我們更感興趣的一個話題是,究竟是什么原因引起這些事件?前人的研究證明,工作中的壓力是一個最值得關(guān)注的因素。壓力正越來越多的困擾各個層級的工作者。關(guān)于這方面的研究,很多學(xué)者從管理學(xué)、心理學(xué)等角度進行了探討,包括壓力產(chǎn)生的原因,壓力的表現(xiàn),壓力的種類,壓力對組織和個人的積極與消極影響,應(yīng)對壓力的措施等等。本文試圖從經(jīng)濟學(xué)的角度,對壓力的性質(zhì)進行分析,并在此基礎(chǔ)上提出組織壓力管理的措施。
一、管理學(xué)視野中的壓力管理
目前,關(guān)于企業(yè)員工壓力方面的論述多是從管理學(xué)的角度出發(fā)。來自管理學(xué)的觀點認(rèn)為,壓力產(chǎn)生的來源大致有三個方面:①組織因素,如給予某個崗位過重或過輕的責(zé)任和任務(wù)、組織中任務(wù)不清導(dǎo)致員工角色不清、嚴(yán)厲的規(guī)章制度等都是引起壓力的組織因素;②個人因素,包括個人的性格特征,zaca工作能力、家庭條件等等。比如個性堅強的人就比較容易面對壓力;③環(huán)境因素,包括社會的政治、經(jīng)濟等因素。比如我國近幾年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢就給在職員工帶來了較大的害怕失業(yè)的壓力。
一定的壓力能起到積極的作用,可以促進員工在工作中積極進取,開拓創(chuàng)新,提高組織運行的績效;但是,如果員工承受的壓力過度,則不僅會對員工的身心造成傷害,而且由于這種傷害,員工行為異化,表現(xiàn)為焦慮、恐懼、拒絕合作、甚至冷漠、幻想、退化等,最終會影響組織的績效。對于此,管理學(xué)提出,緩解員工壓力,應(yīng)從引發(fā)壓力的三個源泉出發(fā),從組織和個體兩方面著手。①在組織層面,強調(diào)人性化管理,倡導(dǎo)在人力資源管理的各個模塊中注意消除或減輕可能會給員工造成壓力的做法。比如:在人員招聘與配置模塊,盡量將員工安置到與其性格、能力最相匹配的崗位;在考核模塊,盡量科學(xué)設(shè)計任務(wù)和目標(biāo);在文化建設(shè)模塊,盡量營造一個舒適溫馨的工作環(huán)境;在培訓(xùn)模塊,適當(dāng)增加素質(zhì)拓展訓(xùn)練方面的內(nèi)容;在勞動關(guān)系模塊,加強組織與員工的溝通,影響甚至改變員工的認(rèn)識;在薪酬模塊,增加非物質(zhì)報酬,改善員工福利,如建立幫助員工計劃,全面幫助員工解決個人問題,等等。②在個體層面,要求員工個體通過學(xué)習(xí)、找朋友或心理醫(yī)生等多種方式來排解壓力,提高承受壓力的能力。
二、對管理學(xué)中壓力緩解措施的解讀
不可否認(rèn),來自管理學(xué)的研究體系相當(dāng)完善,內(nèi)容也很詳實,其提出的建議在實踐中也或多或少被實施并取得了一定成效。但是,一個令人迷惑的現(xiàn)象是,為什么還是有越來越多的員工卻感覺到越來越大的工作壓力?為什么管理學(xué)提出的這些言之成理的措施并沒有取得預(yù)期的效果?是因為這些有關(guān)壓力的觀念還沒有深入組織管理者的頭腦中?還是其他?可行的解釋在于,不是壓力問題管理者沒有認(rèn)識到,而是這些應(yīng)對壓力的措施是相互聯(lián)系的,必須相互共同作用才能發(fā)揮較好的效果,實施過程中難度較大。分析如下:
1.對壓力大小的“度”的把握比較困難
壓力既有積極的一面又有消極的一面,只有員工個體承受的壓力超過員工能夠承受的限度,該壓力才會對員工和組織帶來消極影響。但是,這個“限度”在哪里?是組織中大部分員工開始有明顯的壓力表現(xiàn)的時候啟動壓力應(yīng)對措施還是當(dāng)有小部分員工有壓力表現(xiàn)的時候就啟動?或是未雨綢繆,在還沒有任何明顯跡象時就有意識的不增加員工壓力以免一不小心壓力過度(若如此,勢必會增加企業(yè)的管理成本,企業(yè)組織需要在成本與為員工減壓所能帶來的收益之間進行權(quán)衡)?在現(xiàn)實中,要準(zhǔn)確把握這個“度”并不容易。
2.對不同員工承受壓力的能力大小的把握比較難
不同的員工承受的壓力大小是不一樣的,有的耐壓力強,有的則較低,那么,同樣的組織政策,在不同員工身上產(chǎn)生的效果就會有差別。而組織不可能根據(jù)不同員工不同的承受壓力的能力分別實施不同的政策,也不可能讓同一項政策措施只對部分人有約束。
3.找出不同員工的壓力來源比較困難
產(chǎn)生壓力的原因很多,當(dāng)員工表現(xiàn)出有壓力的時候,如何確定他產(chǎn)生壓力的來源是件比較費事的事情。暫且不論要確定許多員工的壓力來源時的工作量,單就確定一個員工的壓力來源來說,也不是很容易。原因在于:員工一般不愿意向組織坦誠自己是否有壓力,因為,如果員工承認(rèn)自己有壓力,則擔(dān)心這樣的坦誠會讓組織覺得自己能力不夠,如果員工承認(rèn)自己沒有壓力,則擔(dān)心組織會因此認(rèn)為他承擔(dān)的工作太輕松,與薪酬不夠匹配。在此情況下,要進一步獲得關(guān)于壓力來源的真實信息就幾乎不可能。
4.解決壓力的措施紛繁復(fù)雜,涉及到管理的方方面面,綜合運用難度較大
措施越多,運用起來就越不知所措。就如人在面對很多選擇的時候,往往不容易做出選擇。來自管理學(xué)提出的解決之道幾乎關(guān)系到管理的各個方面,需各個層級的管理者相互協(xié)調(diào)配合,也需要來自普通員工的認(rèn)同與理解,因此,實施需要較高的技巧,對管理者能力要求較高。
總的來說,上述實施中的困難可以一般化概括為實施的成本較高。
三、來自經(jīng)濟學(xué)的分析
既然從管理學(xué)層面提出的應(yīng)對壓力的措施實施成本較高,那么,是否有改進的方案或思路?看看來自經(jīng)濟學(xué)的分析。
1.壓力本質(zhì)上可看作是員工獲取需求滿足的一種必要的支付
壓力是一個從個體受到外部壓力源的刺激到感受到壓力再到個體產(chǎn)生一系列身心及行為反應(yīng)的復(fù)雜的過程,這個過程實際上是產(chǎn)生壓力的多種因素與個體需求相互作用的結(jié)果。管理學(xué)將壓力的來源分為組織、環(huán)境、個體三個方面,這些來源本身并不會直接造成壓力,而是由于這些因素的存在,員工感覺沒有職業(yè)的安全感,不知道未來在這個公司或者職位能否穩(wěn)定或穩(wěn)中有升的繼續(xù)下去,也不知道能否在其他公司或崗位找到更適合自己的職位。在此情況下,這種對未來的不確定性使員工的安全需要、歸屬和愛的需要以及自我實現(xiàn)的需要等等需求成為稀缺產(chǎn)品,產(chǎn)品供給量下降,而需求不變或上升,其結(jié)果自然是價格上漲,致使對員工的各種需求這種商品的消費變得昂貴。因此,員工雖然有對需求滿足的追求,但購買力的限制使他不得不望洋興嘆,壓力便產(chǎn)生了。這里,可把壓力看作是員工獲取需求滿足的一種必要的支付。可圖示如下:
2.壓力是積極還是消極取決于承受壓力的成本與收益
既然壓力可看作是員工為滿足自己的需求所必須要付出的一種代價,那么壓力的大小可以以需求滿足的難易程度來確定。而需求滿足的難易也就是克服壓力的成本。因此,個人所能承受的壓力的大小可用克服壓力的成本來衡量。成本高,則所能承受的壓力小,反之,亦然。當(dāng)員工能成功克服壓力時,這種壓力就是積極的,否則,就會演變成消極的壓力。克服壓力的成本有哪些?比如,等待的心理成本,找人排解苦悶或咨詢的時間及物質(zhì)成本,改變或完善自身性格弱點所需付出的努力的成本等等。那為什么有些員工在面對壓力時能從容應(yīng)對,而有些卻以焦慮、拒絕合作、績效下降、甚至冷漠、幻想、退化等形勢表現(xiàn)出來?可能的原因就是:不同的員工克服壓力的成本是不一樣的,而壓力克服后在組織中的收益卻是相同的,如此,則凈收益存在較大差異。成本高時,凈收益少,有時甚至為負(fù),自然缺少克服的動力,于是,在遭遇壓力時,最優(yōu)的選擇就是以消極的姿態(tài)來應(yīng)對。
3.提高員工壓力應(yīng)對能力的組織解決措施
上一小節(jié)的分析表明,員工能否跨過壓力這道坎,與克服壓力的成本和收益有關(guān)。降低成本與提高收益都是理論上可行的。
克服壓力的成本主要是與員工個人相關(guān)的成本,受員工個體差異的影響較大,組織不宜越俎代庖。克服壓力的收益主要是指員工戰(zhàn)勝壓力后所能在組織中得到的回報,包括上級和同事的肯定、職位的穩(wěn)定或晉升、工作滿意度的增加、人際關(guān)系的和諧、薪酬或獎勵的增加等等。這些,是組織通過改善管理可以做到的。前文從管理學(xué)的角度分析過,通過改善各種管理措施以期幫助員工緩解壓力實施成本比較高,預(yù)期效果并不理想。因此,組織提高員工壓力應(yīng)對能力的解決之道重在于給員工設(shè)定一個通過一定努力即可獲得的豐厚的回報,以激勵員工努力去戰(zhàn)勝壓力。這個回報應(yīng)該比較單一,是所有回報的一個統(tǒng)一體,組織很容易確定并給付。前文已表明,回報包括上級和同事的肯定、職位的穩(wěn)定或晉升、工作滿意度的增加、人際關(guān)系的和諧、薪酬或獎勵的增加等等。這些,又都源于員工對未來的安全感、歸屬感和自我實現(xiàn)感等的確定性的需求。因此,可以說,組織需要提供的回報實質(zhì)上可簡化為提供給員工一個確定的未來,而這個未來,只需要組織給員工一個可信的承諾即可。
在這里,問題的關(guān)鍵是如何讓員工相信這個承諾是可信的。一個可行的辦法是:以公司內(nèi)部法規(guī)的形式將承諾制度化。來自博弈論的知識告訴我們,一旦承諾被制度化,便具有了可信度。因為違反承諾的代價是巨大的。