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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產管理的重要性,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、農機安全管理的重要性和必要性
農機安全生產責任重大,直接關系到農民群眾的根本利益,關系到墾區穩定,影響到全面建設小康社會的進程。因此,必須全面落實科學發展觀,全面落實安全生產責任制,實行責任到人,開展深入細致的思想工作。堅持以教育為主的原則,講究工作方法,提高農民接受管理的自覺性,贏得廣大農機駕駛人員的理解和支持,達到依法管理的目的。
二、農機安全管理存在的問題
1、宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱
由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后,加上少數農場、部門漠視安全防范,不愿進行必需的安全投入,致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入,許多農機從業人員,幾乎從未進行過安全培訓,缺乏安全意識和安全知識,忽視安全操作,常常因小小疏忽或操作失當,釀成重特大事故,付出慘痛代價。實踐證明,有無培訓教育,情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識,有了安全生產的知識,有了自我防范的能力,農機安全生產的任務才能真正落到實處。
2、農機監理基層管理服務網絡不全
從目前情況來看,墾區都設有農機安全監理機構,其編制、裝備、設施、人員較健全。農機監理基層網絡不全,對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管,部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。
3、財政投入不足
多數管理區、農場對農機監理執法人員的人頭事業經費均未納入財政全額預算,致使監理工作經費短缺,導致農機監理靠收費養人,形成重收費、輕監理,給農機安全監管造成負面影響。
三、農機安全管理的對策與措施
1、建立健全法規政策
要對各類農業機械進行全面依法管理,依據政策規定扶持發展農業機械,積極推動農業現代化建設,這就要求國家和地方政府在現有農業機械管理法律法規基礎上。全面研究制定出臺與各類農業機械相對應的安全管理的法律法規。另外,對農業機械按種類、生產出廠的技術規格要求、材料的屬性等內容綜合測定。并依法明確規定各類農業機械或重要零部件的最長使用壽命,以幫助農民群眾了解農機具的安全使用,以免使到報廢期的農業機械在市場上買賣流轉或繼續投入作業生產,從而以健全的法規政策機制來促進農機安全生產管理。
2、建立健全農機安全管理服務組織網絡
建立健全農場農機安全管理機構,進一步明確對農業機械進行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設備,在工作經費上給予保障,加強農機安全管理隊伍建設,提高農機管理人員素質。真正全面地掌握和監控農業機械的安全作業生產情況,從而以健全的農機安全管理服務組織網絡來保障農機安全作業生產。
3、完善統一農機安全管理機構
貫徹落實以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的觀念,為了全面準確公正的貫徹落實各項農機安全管理規定,要進一步完善對縣鄉農機管理單位的合理規劃和設置,統一管理體制,統一工作職責,統一人員管理,規范行業形象,規范執法行為,規范辦事程序從而以完善統一規范的農機安全管理機構來促進農機法規政策能及時有效地貫徹落實。
4、建立強制報廢農業機械的政策措施
國家要對交回廢舊農機的農機戶給予一定金額的補貼,在政策措施上引導廣大群眾對農業機械實行真正意義上的報廢,進一步改變群眾的思想認識觀念,教育群眾遵守國家的安全管理法規,提高農業機械安全投入使用的認識水平,從而建立強制報廢農業機械的政策措施來保證農業機械安全良好的運轉。
5、加強宣傳,提高廣大農機手的業務素質
關鍵詞:火電廠 安全生產 管理
對于目前的火電廠安全生產管理工作,由于工作人員缺乏安全管理意識,并在設備出現問題時不能及時進行檢查和維修,從而導致了整個企業不能如實的進行安全生產管理工作,導致了工作人員存在人身安全的隱患。下面,本文就從火電廠安全生產管理工作出發,對其重要性進行分析,并闡述其所遵循的基本原則,從而根據火電廠現在的安全生產管理工作所存在的問題進行提出相應的對策。
一、對火電廠安全生產的重要性進行分析
對于火電廠安全生產的重要性,本文將從以下兩方面進行分析。
1、火電廠的安全生產有利于電網中突發事件的預防。在火電廠的電力生產中,經常會出現突然斷電或系統故障的發生,這樣就會對居民的正常生活帶來麻煩,甚至會帶來人身傷害以及火電廠生產系統的瓦解。所以有了火電廠的安全生產管理,就會避免這些現象的發生。
2、火電廠的安全生產有利于發電企業的經濟效益進行保障。在火電廠的正常生產過程中,如果不按照正常的規定進行生產,就會出現任務不能按時完成的現象,這也就間接的增加了投資成本。所以加強火電廠的安全生產管理,就可以增強發電企業的市場競爭地位,以降低該企業的投資成本,從而提升綜合經濟效益,為企業的發展帶來貢獻。
二、對火電廠的安全生產管理的基本原則進行分析
1、在火電廠的生產中,永遠都是以安全為永恒的主題,并且還要做到“以人為本”的基本工作方針。工作人員的安全意識制約著整個安全生產管理工作的進程。所以,強化工作人員的安全生產意識,是企業的首要工作之一。
2、火電廠的安全生產管理工作,是一項綜合性特別強的工作,必須要實行所有工作人員全方位的全過程的進行監督和管理,利用安全生產的知識,堅持“以人為本”的安全管理理念,從而保證整個企業的正常安全生產管理工作。
3、對于火電廠的生產工作,必須要遵循安全的原則。例如當設備在運行時有突發故障發生時,就要做到認真的檢查、測試以及整個系統的分析,從而找出原因所在;如果設備在運行時有異常的現象發生,就應該根據相應的規定將機組進行停運,防止長時間的積累故障而造成安全生產管理系統出現崩潰現象。而工作人員在沒有得到總工程師的批準時,是不能獨自將熱機主保護退出運行狀態的。而且整個火電廠的設備還要做到間接性的檢查和維修工作,并能保證靈敏度和準確度都達到相關規程的標準。
4、對整個火電廠的所有設備還要做到明確的分配工作,要合理的分管理范圍,并保證當設備出現安全和質量問題時,不能擅自改動整個系統,要嚴格按照相關制度進行工作。
三、對火電廠的安全生產管理工作中現存的問題進行分析
1、在整個的火電廠安全生產工作中,工作人員的專業知識不夠,并且對安全管理工作的認識還不夠到位。在整個企業中,大部分都只重視安全教育的外表形式,而不去實踐的系統培訓,在整個安全生產的工作中,也不能對設備的運行進行正常的管理和維護,最后導致了火電廠的工作不能正常運行。
2、在整個的火電廠安全生產工作中,沒有相關的制度和規定,并且工作人員分工也不夠明確,當設備出現事故時,都是互相推讓,找各種理由進行推卸責任,而不去主動的維修,最后長時間的積累系統故障,使得真個火電企業不能進行正常的安全生產工作。
3、經常出現違章的現象,日常維修也會出現工作人員人身受傷害的事件發生。總體的原因主要是:工作人員缺乏安全生產管理的意識,不遵守相關的制度和條例,導致檢查和維修工作都不夠規范,生產環節做不到嚴格考察。
四、對火電廠安全管理工作的政策進行分析
針對當今多數火電廠的安全生產管理工作中所存在的問題,制定以下的政策,并希望火電企業都能做好安全生產的管理工作。
1、在火電企業中,要建立一套安全生產的管理制度體系,并且還要根據相關的規定,建立一個安全監督的部門,招聘具有專業知識的員工,組織相應的安全管理工作,并能在設備出現問題時,及時消除隱患,確保生產安全,并能保證整個企業的安全管理工作正常運行。
2、對于火電廠的安全生產管理,還要做到“以人為本”的管理理念,并同時還要向工作人員不斷強化安全生產的知識。作為一個火電企業,要以人身的生命安全作為第一理念,同時這也是每個企業安全生產的最終目標。在整個火電廠的安全生產管理中,還要不斷的引進先進的科學技術,并淘汰落后的設備,已達到企業的正常安全生產,從根本上從而消除突發事件的隱患。
3、在火電廠的整個安全生產管理工作中,要將領導的安全素質培養考核工作作為整個工作的重點,這樣才能將安全生產管理工作重視起來。企業要想實現工作的正常生產,首先就要對工作人員的安全生產管理意識進行提高,根據自己企業的特點,對各崗位的工作人員進行安全生產管理的培訓工作,這樣提高工作人員的設備的管理和維護工作,并能使得整個火電廠進行正常的安全生產管理工作。
4、在火電廠的安全生產管理工作中,還要進行安全生產規劃和嚴格化管理的大力推行。首先由各個專業車間進行繪制標準操作的規范圖,再發放到各個組織部門,從而進行安全生產管理工作的執行工作。
五、總結
本文通過對火電廠中安全生產重要性的分析,闡述了火電廠中安全生產管理的基本原則,從而根據當今火電廠中安全生產管理所存在的問題提出了對應的管理政策,以便整個企業能保證所有工作人員的人身安全,從而使火電廠能正常的進行安全生產管理工作。
參考文獻:
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[2]花進.安全系統及其在火電廠的應用[J].發電設備,2009(04)
關鍵詞: 安全管理;企業管理
中圖分類號:TB
文獻標識碼: A
文章編號: 16723198(2013)13017902
0 前言
安全生產問題仍是我國經濟社會發展中必須要解決的重大問題。企業安全管理工作不僅關系到人的生命財產安全,還關系到國家發展、穩定大局與建設和諧社會的大事,同時也是企業發展過程中的重要因素。安全管理工作的成效直接影響到企業經濟的發展。隨著經濟的快速發展,企業安全管理體制也隨之改變,對不斷完善管理機制,建立一個高效的安全管理體制有了新的要求。
1 安全管理的重要性
從上表數據中可以看出,全國安全生產事故的發生率呈下降趨勢,但單就2012年全國各類安全事故共33萬起死亡72000人,雖然全國億元GDP事故死亡率降幅18%,但事故總量仍然很大。33萬起事故,幾乎每天要接近1000起。死亡72000人,平均每天200人在事故中喪生。重特大事故時有發生,2012年是57起,平均6天左右一起。頻率太大。安全管理問題仍是影響和制約我國經濟社會發展一個因素,加強生產安全管理,防止職業危害是國家的一項基本政策,是發展社會主義經濟的重要保障,是企業管理的重中之重。
2 企業安全管理思路
2.1 安全生產管理模式的轉變
企業安全管理依附于企業的生產管理,要強化企業安全管理工作,必須要從企業的生產管理著手,改變原有的企業生產管理模式,對于經濟利益的盲目追求忽視安全的重要性的做法,逐步向現代系統管理模式發展,強調安全指導生產,安全第一的理念,要求企業必須以安全為首要,生產工作圍繞安全展開,國家現把安全生產作為衡量企業好壞的一項重要指標。因而,企業生產管理模式也必須與時俱進,不斷發展,要根據企業的情況結合現有先進生產管理模式,引進先進的管理思路,運用有效的綜合管理方法,例如引入5S管理、6δ管理、PDCA管理方法等,實現企業生產管理的整體優化,為企業安全管理奠定基礎。同時安全生產管理模式要從原來的事后追責模式,轉變為事前預防模式,在事故發生前,充分的分析事故存在隱患和因素,引入職業健康安全管理體系,對企業的危險源進行評價,做到事故早發現早預防。
2.2 安全生產管理中人的因素影響
人是安全生產管理過程中的執行者,是影響安全生產的重要因素。事故的發生大多是由于人員的違章、麻痹和不負責任造成的。故在安全生產管理中必須以人為本,從生產參與者抓起,加強員工安全教育培訓工作,在不斷提高員工的安全意識同時,還要提高安全生產技能,使員工具有自我安全意識,同時能在突發事件中有應變自救處理能力。首先,在企業中全面展開安全教育,利用錄像、培訓班、學習班、考試和競賽問答等方式對員工進行安全知識基礎教育和告知安全事故應急辦法,教育要針對不同專業、不同崗位,有計劃、有重點地進行安全知識、安全法規和遵章守紀教育,使員工從多方位,更深層次理解安全生產的重要性。其次是強化企業安全管理人員及相關人員的安全知識教育,做到提前預防,防范于未然,最大限度降低安全事故的發生率。
2.3 建立安全管理體系
安全管理是一項系統工作,必須從建立安全管理專職機構,專人專管,以及建立相互監督的機制,明確各項安全生產責任制度,明確安全生產管理的職責。在生產過程中,生產管理者必須承擔生產安全管理職責,由專人負責安全生產管理工作,同時各相關部門設立兼職安全員,負責監督各部門的安全生產,分析和評價安全隱患因素,督促各崗位工作人員遵守安全操作規程和各項安全生產制度,建立整體聯動的安全管理體系,實現企業生產安全管理PDCA有效系統管理,完善安全事故的預警機制。(P:計劃,從問題的定義到行動計劃;D:實施,實施行動計劃;C:檢查,評估結果;A:處理,標準化和進一步推廣)
2.4 現階段必不可少的政府監管
在安全生產管理中,企業自身的管理是關鍵環節,但是在現階段企業管理水平普遍不高的環境下,政府監管顯得尤為重要,目前加強政府監管,也是安全生產管理的重點之一。政府必須完善相關法律制度、加大政策調控力度、更新考核機制、改革安全生產管理體制。政府監管就顯得尤為重要。首先,政府要完善安全生產行政許可制度,從企業成立源頭開始嚴控,對于一些不具備安全生產條件的企業不準入的機制。政府安全生產監督管理部門對現有企業進行定期評估考核,對不符合要求的企業進行強制性關閉,對存在問題企業進行限期整改。其次,政府要求協助企業,建立科學的事故信息管理體系,對各類安全事故隱患做一個全面系統的統計和分類,從而及時掌握準確的安全生產動態,及時發現傾向性問題,通過統計信息探索事故發生規律,探尋防范事故的方案。從全方位監督企業安全管理,定期考核評估,協助企業做好預警機制,及時發現和有效防范事故發現。
3 結語
總之,對于企業安全管理,不僅要從企業自身管理模式進行轉變,提高員工的安全意識和安全管理能力,建立有效的安全管理體系,將安全事故損害降到最低,做到早發現早預防,同時政府的監管力度要不斷加大,嚴格做到不合格不準入,才能有效控制安全事故的發生。實現真正意義的安全管理,有效減少安全事故造成的傷害和損失。
參考文獻
劉燕芬
廣東森翔建設工程有限公司 514000
摘要:近年來,隨著我國城市化進程的逐步加快,市政建設項目的數量和類型也逐漸增多,而由于市政建設項目施工技術和施工環境都比較復雜,因
此施工中的影響安全生產的不確定因素也很多,而為了保證施工人員的生命安全,確保工程項目盡快投入使用,相關部門就必須要對工程施工的安全生產
管理重視起來。本文從貫徹安全生產原則的角度出發,分析安全生產管理對于市政建筑施工的重要性,然后探究目前市政建筑施工安全生產管理中存在的
問題,最后根據問題,對于如何加強安全生產管理提出幾點建議。
關鍵詞:市政建設;項目施工;安全生產管理;措施
引言:據統計顯示,2016 年上半年,全國共發生房屋市政工程生產安
全事故263 起、死亡296 人,比去年同期事故起數增加57 起、死亡人數增
加38 人,同比分別上升27.67%和14.73%,造成這些事故的原因有很多,
如高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌事故、機械傷害、觸電、車輛傷
害等。在全面貫徹安全生產的大環境下,這一調查結果再一次將市建筑施
工的安全生產問題推到了輿論的風口浪尖上,而相關部門在面對這一次又
一次的事故時,應該做些什么呢?筆者認為我們的時候處理工作不應僅限
于撫恤逝者家屬,而是要通過對事故原因的分析來明確事故責任,并及時
堵上安全生產管理的漏洞,以避免類似事情的再此發生,而只有這樣才能
夠使市政建設沿著可持續的道路發展下去。
一、市政建筑施工中的安全生產管理的重要性
所謂安全生產管理就是相關部門利用各種措施和方法,對建筑施工中
的生產行為進行約束,以達到在生產過程中不發生工傷事故、職業病、設
備或財產損失的狀況,進而保證工程建設項目順利投入使用的一種制度規
范。市政建筑施工中的安全生產管理的重要性主要體現在以下三個方面:
一、對個人的重要性,市政建筑施工的主體是人,因此此安全事故一旦產
生不僅直接威脅著個人的生命安全,還會使整個家庭陷入巨大的痛苦之中,
因此加強安全管理是保證工作人員生產價值,實現個人發展,維持家庭穩
定的重要手段;二、對施工企業的重要性,在社會主義市場經濟條件下,
多數市政建筑項目都會承包給建筑企業進行施工,而企業要想在市場競爭
中占得有利地位,就必須對自身的生產質量和企業信譽負責,因此,如果
出現安全生產事故,不但會影響建設項目的推進,還會使企業花費大量的
人力、物力、財力、時間進行事故處理,更會使企業失去市場信譽,從而
造成無可估量的損失,因此加強安全生產管理是企業實現自身長遠發展的
必然選擇;三、對國家建設的重要性,進入新的發展時期,建設社會主義
和諧社會是我們共同的愿望,而安全生產事故不僅會使家庭蒙難,還會給
社會造成難以彌合的傷口,進而激化社會矛盾,因此實現安全生產,是改
善勞動條件,加強勞動保護,實現社會長治久安和國家建設得以落實的重
要保證。
二、市政建筑施工中的安全生產管理中存在的問題
1.安全管理制度的問題
管理制度是落實安全生產的載體,但是目前的一些市政建筑項目在施
工過程中,仍然存在著許多制度方面的問題,例如制度規范的落實缺乏力
度,有些企業將安全生產當作一項成本消耗,因此在生產中,為降低生產
成本,盡量減低安全管理制度的執行經費,使得一些安全防護用具以及機
械設備在出現陳舊老化時,不能進行及時的更新、維修,從而為使用人員
埋下安全隱患;還有些企業安全管理制度的具體內容過于籠統,對負責安
全生產的部門缺乏明確的責任規范和獎懲機制,從而降低了相關責任部門
對安全管理制度的重視程度。
2.人員問題
人是市政建筑施工和安全生產管理的主體,因此,如果人在安全意識、
安全知識、業務能力等方面出現了問題,必然會給安全生產管理帶來威脅,
如從企業管理人員素質看,其作為市政建筑項目規劃執行的負責主體,應
樹立“安全第一,預防為主”的理念,將安全生產管理貫穿到日常施工的
各個方面,并通過嚴格的監督機制檢查并糾正安全生產問題,然而在實際
生產中,一些企業管理人員或者因為片面追求經濟效益,或者對安全生產
缺乏足夠的認識,導致許多具體的安全生產規范在生產中不能發揮應有的
作用,從而降低了安全生產系數;從現場施工人員的角度看,我國現階段
多數現場施工人員都是民工,這些人缺乏相關的技術操作能力,常常因為
違規操作而損害自身或他人的生命安全,除此之外,由于他們安全意識淡
薄,同時缺乏必要的安全知識,導致其在發生安全事故時,無法采取有效
措施進行自我保護,從而導致了安全事故頻發。
3.材料問題
建筑材料是保證市政建筑項目質量的物質基礎,也是維護施工安全的
重要保證,因此,企業在項目建設中應該嚴格按照國家的規定對建筑項目
進行嚴格的采購與使用,然而在實際建設施工中,一些缺乏社會責任心的
企業,為降低成本、謀取暴利,千方百計地從非法渠道獲得劣質材料,或
者施工中進行偷工減料,從而使得許多“豆腐渣工程”在施工中出現坍塌
等事故,進而造成了嚴重的安全生產事故。
三、實現市政建筑施工中的安全生產管理的措施
1.完善安全生產管理體系
在完善安全生產管理體系的過程中,施工企業首先要對安全管理制度
規范的內容進行細化,例如企業可以利用崗位責任制度,將責任切實落實
到內一個人的頭上,并利用獎罰機制對人員的責任落實情況進行相應的激
勵,從而為安全管理的執行情況奠定基礎;然后,加強制度的執行力度,
好的制度只有得到好的落實才能發揮效用,因此,企業在落實的過程中可
以利用日常監督和不定期監督等方式,強化各部門的責任意識,以保證施
工過程的安全有序;最后推進安全管理的制度化,即企業應該通過日常安
全會議來反復強調安全管理制度,并通過安全情況分析,對生產中存在安
全隱患的環節制定措施,及時預防。
2.加強對人員的安全生產管理
對人員安全生產的管理,不僅包括對施工現場工人員的管理,還包括
對管理人員的管理,因此,在管理中,企業一方面要對從業人員進行必要
的安全教育,其教育的內容既要包括安全意識的培養,還要包括應對安全
事故能力的培養,除此之外企業還要將安全考核作為表現員工績效的主要
內容,以提高從業人員安全規范執行的主動性;另一方面建立一支業務精
干、經驗豐富、安全意識強、有責任心的安全管理隊伍,以保證安全管理
責任的執行效率,從而推動安全生產逐步走向專業化。
3.加強現場管理
要想做好市政建筑工程多個環節的有效管理,就必須要加強對施工現
場的規范,例如企業應該在各工作區域樹立相應的指示牌,以保證施工人
員準確判斷該區域的安全狀況;施工企業應該對大型機械設備進行定期的
維修保養,以保證操作人員能夠順利實現安全操作;除此之外企業還要嚴
格按照國家的規定做好建筑材料的管理工作,從而加強建筑施工的質量保
證。
四、結論
總之,施工現場是市政工程安全管理工作的焦點,也是整個施工過程
中重要的環節之一,因此,施工企業必須下大力量做好安全生產管理工作,
秉持“安全第一,預防為主”的方針,將威脅安全生產的各類隱患,消滅
在萌芽狀態,而這對于促進個人發展,實現企業效益,以及建設和諧社會
有著重要意義。
參考文獻
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關鍵詞:公路橋梁 安全生產管理體系安全培訓
中圖分類號:K928.78文獻標識碼:A文章編號:
1 公路與橋梁工程安全生產管理的難點
1.1地點與人員的不固定性。公路工程一般是線長,點多、工種復雜。在工程建設中,一是完成某個工序或某個項目,就必須轉到新的施工點去,環境多變。二是勞動分工的專業化使施工人員流動性大。三是作業需要大量的社會勞動力資源,從業人員的素質普遍偏低,風險意識和防范能力較差,使得施工現場危險因素增多。隨著工程建設的進展,施工現場的不安全因素也在隨時變化。
1.2環境惡劣性。施工大多在野外進行,通常在高溫、嚴寒、雨雪、臺風等相當艱苦的條件下施工,生產和管理復雜,容易發生傷亡事故。
1.3特種作業多樣性。公路與橋梁施工包括了陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業,安全生產管理技術復雜。
1.4生產艱巨性。公路和橋梁施工手工操做多,工人體能耗費大,勞動時間長和工作強度大,職業危害嚴重,勞動保護艱巨。
1.5作業交叉性。工種立體交叉作業多,導致機械傷害、物體打擊事故多。
2 公路與橋梁工程安全生產管理的工作原則
公路橋梁施工的安全生產管理即遵循一般建筑施工安全生產管理的基本原理和原則,又有其特殊性。
2.1人身安全第一原則。以人為本是科學發展的核心,“國家尊重和保障人權”已經載入我國憲法。
2.2預防與控制原則。事故預防與控制,要從工程技術、教育培訓和安全管理方面入手,采取相應對策,對隱患進行排查與整治,使事故不發生或發生后造成的損失盡可能減少。
2.3“三同時”原則。新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計,同時施工、同時投入生產和使用。對未通過三個同時審查的建設項目,有關部門不應辦理行政許可手續。
2.4明確與分解責任原則。建立健全安全生產責任制,做到安全生產,人人有責。責任落實橫向到邊,縱向到底,橫向即建設項目各職能部門明確職責,縱向即從上到下所有類型人員明確職責,生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任者。
2.5“四不放過”原則。調查和處理安全事故時,必須堅持事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有收到教育不放過;沒有采取切實可行的防范措施不放過;事故責任者沒有收到嚴肅處理不放過。
2.6綜合治理原則。公路工程安全生產涉及工程的各個方面和各個環節,僅靠負責安全生產監管部門是難以落實的,必須提高全社會的安全意識,要依靠群眾,形成全社會關注安全、關愛生命的社會氛圍。
3 公路與橋梁工程工地安全生產管理要求
3.1堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針
堅持“安全第一,預防為主”的思想觀念,能不斷增強施工過程全方位、全員的防范意識,這是抓好施工現場安全管理的核心。只有堅持“安全第一,預防為主”“安全生產、人人有責”的思想觀念,以項目經理責任制為基礎,現場標準化管理為重點,提高全體參建人員的安全防范意識,才能從根本上確保施工安全生產。 堅持“綜合治理”就是標本兼治,重在治本。綜合運用科技手段、法律手段、經濟手段和必要的行政手段,從發展規劃、行業管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業管理、監管體制、社會監督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手,解決影響、制約我國安全生產的歷史性、深層問題,做到思想認識上警鐘長鳴、制度保障上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。
3.2建立完善的安全生產管理體系,加強施工安全生產責任制
安全生產管理體系是公路橋梁施工安全管理的核心。公路工程建設施工項目必須成立由項目經理、項目技術負責人、安全工程師、安全員、施工員、機管員和班組長等直接參加的安全生產、文明施工領導小組。要明確安全生產、文明施工第一責任人,對安全生產工作負全面責任,分管安全生產的第二責任人,負具體領導責任,分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任。要依據工程規模,按照國家持證上崗管理規定,配齊與項目管理相適應的安全工程師、專職安全員,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。完善安全生產、文明施工管理格局,逐步提高、持續改進,使工地整體安全生產管理體系處于良性循環狀態。
在項目部要建立各級成員安全生產管理責任制,把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容,把安全指標完成情況納入考核機制中,從而形成強有力的安全生產責任制度。
3.3加強現場員工的安全教育
安全生產,教育為先。項目部要建立安全培訓制度,制定安全培訓計劃,包括“一校(一線工人業余學校)、一會(安全交底班前會)”、安全技術交底等詳細的教育計劃,建立安全教育臺賬。施工單位需建立“企業三級安全教育登記表”,各級教育需有教育者簽名。把安全防范工作前移、深化施工現場安全管理。這是抓好施工現場安全管理的基礎。由于公路工程施工項目的特殊性決定了施工現場員工進出的動態性和頻繁性,堅持經常性的施工安全教育、班前教育、跟蹤教育手段,普及安全知識,增強防范意識,敲響安全警鐘。還要通過突擊教育、強化教育、版畫教育等靈活多樣的方式,把安全管理工作滲透到每個區域、每個角落、每個崗位,提高全員對施工安全管理重要性的認識。
3.4準確把握公路與橋梁施工安全的技術要點
施工現場的安全管理是安全生產的重要環節。正確辯識施工工序的危險源,突出安全風險防范要點,明確落實施工安全防護措施,是保障施工安全的關鍵。在施工安全管理策劃階段就要對每個分項分部工程主要危險源進行梳理和匯總,準確把握安全生產施工現場防控重點。同時要加強施工人員安全生產技術的學習,熟悉《公路工程施工安全技術規程》。
3.5嚴格按標準和操作規程科學組織施工
按科學規律組織施工,遵守施工安全規程和標準,對施工現場的不安全行為加以約束,是抓好施工現場安全管理的關鍵。施工安全是一項復雜而細致的專業技術管理工作,現場組織施工要遵循科學規律和遵守現有的施工安全生產有關法律、法規及規程性文件要求,并接受監督。
4 加強公路與橋梁工程安全管理的措施
4.1提高安全意識,加強安全管理
首先,施工企業在思想上要樹立“安全第一”的思想,要充分認識安全生產關系到工程建設和人民群眾生命財產安全的重要性。其次,要加強對安全生產的投入,建立健全安全管理機制,企業一定要按照相關規定成立專門的安全生產管理機構,開展日常安全檢查,及時整改各種事故隱患,監督安全生產責任制落實,把安全事故遏制在萌芽階段。另外要重視對員工的安全思想教育,使其知道安全生產的重要性,提高其防護意識、自我保護意識,懂得自我保護方法,了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及安全事故應急措施;掌握本崗位的安全操作技能,力圖在施工中避免安全事故。
4.2建立健全安全規章制度,規范施工行為
除了加強對現有公路橋梁施工的施工的規章制度進行細化外,還要建立專門針對特殊條件的規章制度,比如邊通車邊施工路段的安全生產管理規定,以及特殊地質,自然災害頻發地區公路橋梁施工的安全生產規定。施工單位要嚴格按照安全生產規章制度進行施工,堅決杜絕違法分包轉包、擅自修改設計等不法行為。在施工前要進行安全技術交底,有問題及時提出,以防因技術問題導致的安全事故,在現場要加強安全保護措施,所有的施工人員都要采取配套措施在安全的條件下施工,施工中不能隨意更改設計,遇到特殊問題時應向上級報告,經批準后再進行操作。
5 結語
工程施工的安全管理直接關系社會穩定和建設事業的健康發展。在謀求經濟與社會發展的全過程中,人的生命始終是最寶貴的。人民群眾生命和財產安全是人民群眾的根本利益所在。公路、橋梁施工管理人員一定要充分認識到安全問題的重要性,努力提高安全生產管理水平,切切實實的做好公路與橋梁施工安全工作。
參考文獻:
[1]尤建忠.橋梁伸縮縫早期破壞成因分析與對策[J].科技創新導報,2008,32.
本文結合我國當前化工行業的安全生產形勢,以及化工企業安全生產管理及事故特點,提出了新時期加強化工企業安全生產管理的具體對策舉措,為實現安全生產管理無事故提供理論參考。
關鍵詞:
化工企業;安全生產;安全管理
0引言
我國化工業發展正處于快速增長期,但安全生產管理形勢不容樂觀。2015年,國家安監總局共組織檢查執法組73.1萬個,檢查企業353.6萬家次,其中,共檢查危險化學品企業30萬余家,查處問題隱患44.3萬余項。
1化工企業安全生產及事故特點
(1)物料危險性大
化工企業在危險化學品生產過程中的原料、半成品、副產品、產品和廢棄物大多是易燃、易爆、有毒、有害的危險化學品。在生產運輸過程中對這些原材料、燃料、成品等儲存和運輸提出了特殊要求。
(2)生產工藝要求高
化工產品在生產過程中常常需要高溫、高壓,有的則要求是低溫、高真空度等。如乙烯在生產工藝中裂解爐溫度就高達1200℃,聚乙烯生產壓力常常要達到300Mpa,乙烯深冷分離的溫度則需要降低到零下167℃。這些特殊生產工藝對于生產和管理提出了更高要求。
(3)事故發生機率大,后果嚴重
化工企業在生產過程中常常使用的反應器、壓力容器等爆炸時,會產生破壞力極強的沖擊波,常常對周邊物體產生巨大破壞力。此外,化工產品含有的一氧化碳、硫化氫、氮氧化物以及甲烷、氯乙烯等容易導致人中毒、窒息,一旦發生化工品泄露或爆炸,常常會導致嚴重后果,嚴重的甚至導致人死亡。
(4)事故發生因素多
化工生產中常常會產生許多副反應,有的是在危險臨界點附近加工生產,工藝條件稍有變化就會產生嚴重事故。此外,化工生產工藝中影響各種參數的干擾因素多,設定的工藝參數一旦發生偏移,在自動化生產過程中一旦發生失調變化極易產生事故。機械工程設計缺陷,以及人為因素等也是導致化工企業事故產生的重要原因。
2化工企業安全管理對策
(1)嚴格安全操作,提高安全生產的規范性
化工企業生產中涉及到安全操作的內容和程序較多,在日常的化工生產中,要嚴格執行化工產品的生產技術工藝流程,嚴格按照安全操作規程進行生產、保管和運輸。
(2)加強安全管理,提高安全生產的科學性
隨著化工企業生產規模的擴大、工藝的不斷改進,以及產品產量的提升,常年運行的設備和儀表在運行中難免出現指示誤差,降低了設備運行的安全性。此外,一些新的設備投入到實際使用時,操作人員對于設備的不熟悉,常常容易導致因操作失誤而發生各種事故。作為化工企業來說,要加強特種設備、壓力容器、儲罐的登記保管造冊,定期安排人員進行檢測維修,發現問題及時處理,提高設備的安全運行效率。
(3)加強人員培訓,牢固樹立安全生產意識
安全意識是安全生產管理的靈魂。化工企業的生產管理者要把安全生產放在首位,牢固樹立以人為本理念和科學的安全管理思想,在現有安全技術水平下,選擇符合企業發展實際的安全管理措施和技術措施,切實降低化工產品在生產和管理過程中的事故發生概率。培訓對象主要包括化工企業的管理者、安全管理員以及全體生產人員。培訓的內容要根據不同階段、不同對象,結合化工企業的生產、工藝以及設備等變化而有所側重。對于一線生產人員要定期開展教育培訓,重點加強對氨、甲醇、硫化氫等有毒有害物的理化性質、危險性、毒性、化學反應性、侵入途徑培訓教育,并掌握一些基本的防護和應急常識,學會處理一些特殊事故的應急處理辦法,提高應對突發事故的應變能力。
(4)完善規章制度,抓好管理制度建設
建章立制、完善各項規章制度是抓好安全生產管理工作的前提。作為高危生產行業,化工安全生產和管理必須要給予足夠重視,不能有絲毫僥幸心理。一方面要嚴格遵守國家的法律法規的相關規定,認真履行,結合日常操作實踐,制定符合安全生產管理要求相適應的操作規章制度和操作規范,避免發生安全生產事故。同時,要加強制度貫徹執行的監督檢查,實行“安全一票否決”制,嚴格落實安全生產管理責任制,簽訂安全生產管理責任書,明確各級各部門安全生產管理的責任內容,形成從上到下的安全生產管理保證體系,使每一項作業有章可循、有據可查。
3結語
化工企業的安全生產管理體系中,有其行業系統的特殊性和重要性,抓好化工安全生產和管理既關系到企業的生產、發展,也關系到整個行業的可持續發展,更是保護人們生命財產安全的重要內容。在安全生產管理中,既要牢固樹立安全理念,繃緊安全這根弦,也要抓好各項規章制度的設立,加強員工培訓,做到有章可循,有章必依,實現增產增收。
作者:湯勇 單位:江蘇誠智工程設計咨詢有限公司
參考文獻:
[1]高有文.化工企業安全生產管理的探討[J].中國高新技術企業,2008,(18):59.
1.1煤化工企業的安全生產形勢越發嚴峻
近年來,隨著市場對資源需求的越來越大,很多煤化工企業都進行了大型煤化工裝置的購進,從而加快企業的生產速度。但是,伴隨著更多的經濟效益而來的是更大的危險性。煤化工裝置的大型化發展,為煤化工企業帶來了潛在的危險性。而一旦發生爆炸等安全事故,就會造成大量的人員傷亡,進而給企業和社會造成無法挽回的損失。此外,面對著不斷開發出來的新技術、新材料,煤化工企業的管理人員顯然還不能適應。所以近年來,煤化工企業的安全事故頻頻發生,使得煤化工企業的安全生產形勢越發嚴峻。因此,對于煤化工企業來說,有必要進行安全生產管理的加強。
1.2國家、社會對企業的安全生產管理要求的提高
在煤化工企業安全事故頻發的情況下,國家和社會都對企業的安全生產管理提出了更高的要求。一方面,政府在2010年頒布了有關的法律法規,要求煤化工企業的安全生產管理執行更加嚴格的標準。另一方面,近年來,社會各界人士與媒體都關注起煤化工企業的安全生產事故問題,進而使煤化工企業不得不面臨著來自于社會輿論的壓力。所以,隨著國家、社會對煤化工企業的安全生產管理要求的提高,企業也應該進行安全生產管理的加強。
1.3安全生產管理對企業安全生產的積極作用
在煤化工企業生產煤化工產品的過程中,需要進行高溫高壓、負壓深冷等多種嚴酷且復雜的工藝工程的運用。所以,在煤化工企業的生產的過程中,存在著大量的不安全因素。一方面,煤化工企業需要加工、處理和運輸一些易燃、易爆、有毒和強腐蝕性的化學品。另一方面,煤化工企業使用的加工工藝較為復雜,所以容易引發火災和爆炸事故。再者,煤化工企業的生產將產生一些廢物,所以有可能對周邊環境造成一定的影響。而加強煤化工企業的安全生產管理,可以使這些安全生產問題得到控制,進而促進企業的可持續發展。因此,煤化工企業有必要進行安全生產管理的加強。
2煤化工企業在安全生產管理上存在的問題
2.1管理人員缺乏安全意識
就目前來看,管理人員缺乏安全意識,顯然是造成煤化工企業安全生產管理水平不高的重要因素之一。一方面,一些煤化工企業的管理人員沒有真正意識到安全生產管理工作的重要性,只是一味重視企業安全生產管理的表面工作。而在這種情況下,安全生產管理工作流于形式,并不能發揮出真正的作用。另一方面,管理人員缺乏安全意識,直接導致了員工對安全生產管理工作的漠視。在這種思想的影響下,一些員工違規操作、加班加點的現象長期存在,進而導致了煤化工企業的安全事故的發生。
2.2管理責任未能落實
企業的安全生產管理工作還需要人員去落實,進而使安全生產管理發揮出應有的作用。而想要使人員進行安全生產管理工作的落實,就要使管理的責任得到落實。但是就現階段而言,很多煤化工企業的安全生產管理責任顯然沒有落實。一方面,一些企業只進行了安全生產管理制度的制定,卻沒有安排管理人員負責具體的安全生產管理工作。在這種情況下,企業的安全生產管理成為了一種口號,并沒有具體的人員去展開具體的工作。另一方面,在安全生產事故發生之后,一些企業并沒有去追求事故產生的責任人,也沒有進行事故發生的根本原因的調查,而是一味急于恢復生產工作,進而為企業的生產管理留下了極大的安全隱患。
2.3管理水平落后
隨著經濟的不斷發展,煤化工企業的生產規模也在不斷的擴大。但是,煤化工企業的安全生產管理的方方面面顯然并沒有得到進一步的發展,從而導致了落后的管理水平無法在安全生產中發揮應有的作用。一方面,煤化工企業安全生產管理人員的技術水平和管理水平不高,無法勝任安全生產管理的工作。而技術水平和管理水平較好的安全生產管理人員,則流動在各個大型企業之間,無法真正的為企業的安全生產做出貢獻。另一方面,一些煤化工企業的安全生產管理設備和設施比較落后,無法進行新型的生產設備的管理。再者,一些煤化工企業的安全生產管理的規范和規章在很長的一段時間內都沒有得到更新,所以無法為安全生產管理人員提供指導。
2.4資金投入不足
與企業的生產管理相比,煤化工的安全生產管理工作只有少量的資金投入。而在這種情況下,安全生產管理部門不僅不能進行人才的培訓,也無法進行新的安全設施的購買,從而無法保證安全生產管理工作的順利展開。
3加強煤化工企業安全生產管理的對策
3.1樹立安全文化
為了加強煤化工企業安全生產管理工作,企業首先要進行安全文化的樹立。因為,安全文化的樹立,可以使企業的全體員工具有一定的安全意識,進而使企業全體參與到安全生產管理工作中。一方面,企業要在日常工作中加大對員工的安全生產知識的宣傳與教育的力度。具體來說,就是企業的安全生產管理部門要采取多種方法進行安全知識的普及和宣傳,努力做到使安全管理理念深入人心。另一方面,企業要將安全生產事故的預防工作落實,使員工在日常工作中進行事故應急處理預案的演練,進而加強企業的安全生產管理。
3.2落實安全管理責任
想要進行企業安全生產管理工作的加強,還需要將安全管理責任落實到責任人身上。因為,在管理人員明確自身的責任之后,就能夠更好的完成安全生產管理工作。一方面,企業要進行安全生產制度的完善,實行安全生產責任制,并將責任制度層層落實下來。另一方面,企業要進行安全生產的監督管理機構的建立,從而保證責任人的責任能夠在監督管理之下得到落實。再者,企業要嚴格按照安全生產管理制度進行生產管理。而一旦發生安全生產事故,就要在第一時間進行事故發生的根本原因和責任的判斷,并追究責任人的管理責任。因為只有這樣,管理人員才能吸取工作中的教訓,進而在以后的工作中更好的完成安全生產管理工作。
3.3促進安全管理水平的提高
為了進行企業安全生產管理的加強,企業要積極的尋求方法進行自身的安全管理水平的提高。一方面,企業要進行專業的安全生產管理隊伍的建設。首先,企業可以通過提高待遇來進行優秀的管理人才的吸納,從而提升安全生產管理隊伍的整體素質。其次,企業要定期進行安全生產管理人員的培訓,從而使管理人員的技術水平和管理水平得到一定程度的提高。再者,企業還要進行專業援救人員的培養,進而使安全生產事故得以及時的處理。另一方面,企業要進行安全生產管理方法和技術的更新,從而保證企業的安全生產管理工作具有一定的先進性和科學性。此外,企業還要加強安全生產管理的預防工作,進而使企業生產的安全隱患得以消除。
4結語
關鍵詞:安全管理;思政工作;目標
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:
對企業來說,安全生產是一個永恒的話題。而在現實生活中,有相當一部分企業只注重安全生產管理,制度建設,而忽視人本原理管理和思想政治工作管理。是造成事故不斷的重要原因之一。現就企業抓安全不能忽略政治思想工作談談我的看法。
第一,安全生產管理是管理的重要組成部分,是安全科學的一個分支。所謂安全生產管理,就是針對人們生產過程的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動。實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他顯性或隱性的損失。安全生產管理包括安全法制管理、行政管理、監督管理、工藝技術管理、設備設施管理、作業環境和條件管理等。
安全生產管理的基本對象是企業的員工,涉及企業中的所有人員、設備設施、物料、環境、財務、信息等各個方面。安全生產管理的內容包括:安全生產管理機構和安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產策劃、安全培訓教育、安全生產檔案等。
第二在管理中必須把安全的因素放在首位,體現以人為本的指導思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;其二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統各環節,都是需要人掌管、運作、推動和實施。安全生產管理工作是企業全體員工參與的工作,每個人都處在一定的管理層面上發揮著能量。所以,要搞好安全生產管理工作,對員工的有效管理就顯得特別重要。
第三黨建思想政治工作是消除危險危害和避免事故的有效方法之一。黨建思想政治工作的主要對象是企業員工,涉及到企業中的所有人員。通過思想政治工作能使員工按照安全生產的原則行事,樹立“安全生產,預防為主”的良好思想。通過思想政治工作能使員工提高對安全生產重要性的認識、消除安全生產的盲區、規范個人的不安全行為,及時發現事故隱患而滅之。只要我們把人的不安全行為要素控制住,就能中斷事故要素鏈,就能消除危險危害、避免事故發生的頻率。
要控制好人的不安全行為一是要靠安全生產管理制度。安全生產法制管理、安全生產規章制度和安全生產責任制具有其強制性的特性,它能極大地限制人們的不安全行為,懲罰人們的不安全行為帶來的損失,規范人們有序的安全行為,做到預防為主,從而避免危險危害和事故的發生;要控制好人的不安全行為二是要靠安全生產管理。現.代管理認為,單位和個人都具有一定的能量。并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級。在安全管理系統中,建立一套合理能級,根據單位和個人能量的大小安排工作,才能發揮不同能級的能量,保證結構的穩定性和管理的有效性。安全生產管理工作應該做到預防為主,通過有效的管理和技術手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態,安全生產管理就是控制事故發生。
要控制好人的不安全行為三是要靠教育培訓。通過培訓和教育來提高員工辨別危險危害的能力;通過培訓和教育種使員工對機器設備、設施的危險危害部位更加了解,使危險更加醒目;通過培訓和教育來提高員工避免傷害的能力;通過培訓和教育來增強員工采取必要的行動來避免傷害的自覺勝。
要控制好人的不安全行為四是要靠黨建思想政治工作的力量。黨建思想政治工作能使員工樹立正確的人生觀、價值觀和強烈的責任感。能使員工提高對不安全行為的認識和違規對他人造成損失的不可彌補。正確的人生觀可以使員工積極向上,積極有效地制止他人的不安全行為,預防危險危害和事故的發生。正確的價值觀可以使員工擺正自己的位置,不當金錢的奴隸,敢于抵制強令冒險作業的行為,樹立以人為本關愛生命、關愛他人的思想,從而預防事故的發生。對企業和個人負責的責任感能使員工的行為規范,操作正確,避免或減少事故的發生。人工作動力來源于內在動力、外部壓力和工作吸引力。黨建思想政治工作能激發人的內在動力,使其充分主動發揮積極性、主動性和創造性。員工只要有了責任感和內在動力就能避免不被他人傷害、不傷害他人和制止他人的不安全行為。員工只要有了責任感和內在動力就能避免工作不出差錯、減少危險危害和事故的發生。員工只要有了責任感和內在動力就能避免不出次品、減少質量事故的發生。員工只要有了責任感和內在動力就能避免責任事故、減少危險危害和事故的發生。
1.1我國安全生產管理體制概要
隨著我國經濟社會發展,特別是改革開放以來,鄉鎮、民營企業快速發展,我國安全生產面臨著種種問題,安全生產形式嚴峻。針對我國特有國情與特點,早在1993年,國務院已經在《關于加強安全生產工作的通知》中提出實行“企業負責、行業管理、國家監察、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。實踐證明,該體制是適應我國市場經濟體制要求的,適應經濟社會發展的,同時也符合國際慣例。經過多年努力,我國安全生產工作已經取得了重大進步,但事故死亡人數依然較多,重大事故仍然多發,事故隱患還比較多,安全生產基礎薄弱的狀況沒有得到根本的改善,尤其在民營企業中,安全生產各種問題還比較突出。因此,應當明確民營企業安全生產工作中各涉及主體的職責與作用,將民營企業安全生產事故率降到較低水平。
1.2各涉及主體在民營企業安全生產管理中的職責與作用
民營企業安全生產管理涉及主體有民營企業自身、行業主管部門、各級行政部門、勞動者和人民群眾。只有各個涉及單位與個體充分發揮和履行自身義務,民營安全生產才能落到實處,以下是各涉及主體在民營企業安全生產管理中的具體職責和作用。
1.2.1民營企業自身的作用
企業是市場經濟主體,是安全生產管理中的直接實施者,按照“企業負責”規定,企業是安全生產工作管理的基礎和根本。安全生產管理體制把“企業負責"放在第一條,表明企業在安全生產中所占的重要位置。由于民營企業數量眾多,企業規模相對較小,涉及領域廣泛,吸納社會勞動力眾多,而其自身安全生產管理粗放、生產安全事故頻發、因安全事故造成損失嚴重等特點,決定了民營企業在其經營活動中必須重視安全生產管理,對本企業的安全生產負全面責任。
1.2.2行業主管部門
民營企業涉及眾多行業,并且大多企業主安全生產意識及專業管理能力較為薄弱,行業主管部門對其所管行業安全生產方面有深刻認識,應充分利用自身優勢對民營企業的安全生產做好指導和監管工作。按照“行業管理”規定,行業主管部門應對民營企業職業健康安全工作加強指導,充分發揮行業主管部門對本行業職業健康安全工作進行管理的作用。
1.2.3各級行政部門
各級行政部門要做好工作,發揮政府的監督管理職能,切實保障民營企業安全生產的落實。由于民營企業自身特點:規模小、投資少、生產粗放、快速收益等特點,使其缺乏自律意識,需要國家機關的監督管理。按照“國家監察”的要求,各級政府部門應對民營企業遵守職業健康安全法律、法規的情況實施監督檢查,并對民營企業中違反職業健康安全管理體系法律、法規的行為實施行政處罰。
1.2.4勞動者
勞動者是企業生產的直接參與者,是安全生產的直接關系者,只有民營企業勞動者的人身健康與安全得到保障,企業生產才能正常有序進行。按照《勞動法》的規定,“勞動者在勞動過程中,必須嚴格遵守安全操作規程”。要“珍惜生命,愛護自己,勿忘安全”,廣泛深人地開展“三不傷害"活動,自覺做到遵章守紀、遵紀守法,確保安全。安全生產目標的實現,根本取決于民營企業全體員工素質的提高,取決于勞動者能否自覺遵守安全生產管理規章制度。
1.2.5人民群眾
人民群眾應該積極參與安全生產的監督,充分發揮工會的作用。這將有利于安全生產體制在民營企業中的貫徹實施,有利于我國民營企業安全生產的進步。按照“群眾監督"的要求,規定工會依法對民營企業的職業健康安全工作實行監督,勞動者對民營企業中違反職業健康安全法律、法規和危害生命及身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
2我國民營企業安全生產管理的現狀
我國企業安全生產管理起步較晚,發展還不完善,在國有企業中進行的還比較好,能夠有效地進行安全生產管理工作。但在多數民營企業中,安全生產沒能有效較好地執行,其原因是多方面的,主要表現為以下幾個方面:
2.1大多民營企業主對安全生產管理不了解、了解少、意識薄弱
受快速致富和經濟利益的驅動,大多數民營企業主選擇工期短、投入少、成本回收快、的粗放投資方式,很少或基本不在安全生產方面進行配套建設,即使建廠初期安排了專項資金,之后也并不能持續投入,并且資金利用不合理。許多民營企業的投資受市場影響極大、投資靈活,當前市場某種商品盈利最好,他們便很快投資生產,然而當該種商品營利狀況變差時便很快退出,這種模式決定了民營企業主對企業安全生產管理工作的不重視。
2.2民營企業大多采用傳統的安全生產管理模式,相比較于現代化
科學管理方式,其存在明顯不足因為傳統的安全生產管理模式將工作重點放在事后階段,即安全事故發生后,調查事故誘因,根據調查結果對安全管理系統進行修正,可以看出這種“事后處理”模式不能從根本上杜絕企業安全生產事故。而現代科學安全生產管理模式的工作重點是預先對危險進行分析、識別和排除,改變“事后處理”的被動狀態,實現“事先控制”,防患于未然,這將極大地避免安全事故的發生。
2.3多數民營企業缺乏專業、專職的安全生產管理人員
企業安全管理人員處在社會安全生產管理體系的最基層,是我國安全生產管理系統中作用最直接、最重要、數量最龐大的安全管理力量。企業安全管理員是預防生產事故發生的最后一道防線,其作用發揮的程度對社會安全生產起著至關重要的作用[3]。我國民營企業這種安全生產管理現狀極大地制約了企業的可持續發展,對國家、企業自身,造成了巨大的財產損失,同時對勞動者的人身安全構成了極大威脅。
3民營企業安全生產的問題與監管難點
通過對我國民營企業安全生產管理的現狀分析,能夠清晰發現我國民營安全生產的許多問題,這些問題給安全生產監管工作帶來眾多難點。
3.1民營企業主安全生產意識薄弱
由于安全生產沒有顯性收益,這與企業主追求利益最大化并且在收益時間上追求周期最短化相悖,企業主在安全生產管理方面關注比較少,興趣不高。這導致民營企業主形成了長期的麻痹思想和僥幸心理,使安全生產問題沒有得到足夠重視和充分認識,致使企業安全生產管理工作處于松懈的狀態。民營企業的法定代表人為各個企業主,他們對企業的生產起決策和指揮作用,轉變他們對安全生產管理的意識,能夠直接促進企業安全生產管理的發展。
3.2民營企業職工文化素質普片不高
大部分民營企業的工作人員文化素質不高,對安全生產認識比較模糊,甚至不知道有安全生產監管工作。他們對各崗位潛在危險認識不足,自我保護意識比較差差,而且時有違規操作、違章指揮等現象發生。工作中緊緊憑經驗,對安全生產管理中的條例規定嫌麻煩,不重視,結果傷亡事故頻繁發生。
3.3企業安全生產管理方式落后、粗放
前文已提到我國多數企業安全生產管理的方式落后,這嚴重限制了我國企業特別是民營企業安全生產管理的開展。因此急需改變我國企業粗放的安全生產管理模式,提高安全生產管理的水平。
4總結
【關鍵詞】安全管理;高層建筑;監督模式
前言
從高層建筑當前的安全生產現狀可以發現,不論是建筑企業內部管理或是管理部門監督管理均存在一定的安全管理問題,這嚴重制約了我國高層建筑的安全工作的開展。因此,我們必須加強對高層建筑的安全生產管理,積極解決安全監督企業與管理部門中存在的監督與管理問題。
1、高層建筑中存在的安全生產管理問題
1.1對高層建筑的安全認識不足,使安全生產管理流于形式
為了保證政治的與經濟的發展和穩定,必須要提高對生產安全的認識。但部分高層建筑企業的領導,并未將安全生產的重要性的認識,上升到對人民高度認真負責的思想覺悟上來,對安全生產管理工作采取消極怠工的態度,安全生產管理過于形式化,而在實際操作中則變得可有可無。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來協調和領導該方面工作,致使安全管理工作流于形式,僅為應付工作任務,致使在這一轄區內安全生產管理與資質管理、質量管理脫軌、落后;部分高層建筑企業項目經理對安全生產工作位置擺放不對,缺乏健全有效的安全生產管理制度,未落實工作責任制,僅體現在書面上或擺放在墻上,或者長期鎖在抽屜里,成為空談;還有部分企業的代表人或項目經理根據不懂任何安全生產知識,以致重大傷亡事故的產生,也有企業人員為了應付上級的檢查,臨時抓現場管理與安全生產工作,過后則故態復萌。
1.2不合理的安全監督隊伍,專業的技術人員的素質較差
當前我國大多地區已形成了建筑安全的監督管理網絡,但尚存在人員專業素質較差、專業不對口、不合理、監督人員缺乏一定的施工經驗、監督隊伍不合理的人員構成等問題,以上原因均是造成安全生產管理工作開展困難的主要因素。同時很多地區監督經費未得以落實,無法保障職工的工資,使監督人員工作缺乏一定的積極主動性。監督機構沒有必要的監督檢測儀器和設備,既難以適應社會發展,科學化和現代化更是無從談起。
1.3安全監督模式不合當前的生產形勢的發展
監督人員通過分片跑工地方式實現建筑的安全監督管理,在安全監督的起步階段是較為有效的管理方法。在經濟形勢、社會發展的推動下,這種代企業實行安全監督管理方式應當屬于越權管理,同時也造成了企業文明施工和安全生產的困難,不利于企業的自我約束、自我激勵、自我負責和自我管理。不但加重了監督人員的工作量,使監督工作主次不分,由于監督人員缺乏、施工項目進度較快,僅在施工時監督人員才能檢查一次,而在第二次檢查尚未開始工程就已經竣工,而在事故發生時,難以分清責任。
1.4落后的安全生產的管理機制
高層建筑企業多采取“事后型”和“經驗型”的安全生產管理方法,因此,企業對經驗的過分關注,企業安全管理閉合體系尚未形成,使安全管理時緊時松,各類事故難以預防。可以通過安全檢查的手段來實行安全工作,但該方法是治標不治本,無法防范于未然。因此,就按住企業應當擦愛娜、借鑒先進國家的安全管理模式和先進經驗。
2、強化高層建筑的安全生產管理
2.1建設完善的安全監督管理的運行機制,強化安全生產的法規建設
各國經驗可證,經濟形勢與經濟的快速發展造成了安全生產事故多發的現象。我國在加入WTO之后,經濟發展形勢發生了巨大的變化。因此,企業應當順應時代的發展,加強安全生產管理的法律法規建設、不斷進行國內外的法律法規的研究。就是因為缺乏建筑安全方面的法規的全方位建設,致使安全生產管理依據嚴重不足。假如在處理重大的事故隱患時,并沒有明確的建筑的安全規范標準和處罰條文加以規范。嚴格執法操作起來較為困難,監督管理力度嚴重受限,不相容工作職能相交叉,職責劃分困難,不利于安全生產管理工作的開展。因此,企業應當盡快完善建筑安全方面的法規,使安全生產工作有法可依、有法必依,明確進行職責劃分使安全生產監督管理各個方面的工作有法可依,有標準可循,執法依據更充分、更具體,責任更加明確,并通過法規約束建筑企業保證安全生產的投入,設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產均衡發展。
2.2提高企業領導對安全生產管理的認識 ,加強與國際間的聯系
企業領導對安全管理工作的認識是開展安全生產管理工作的關鍵。首先要要加強對企業各層人員的安全生產培訓,加深企業人員對安全生產的各項方針、政策和法律、標準、政策、和法規了解,將安全生產工作落到實處。其次采用安全生產的一票否決權,并將企業的安全生產和工程招標、安全資格、安全生產與領導的政績業績相掛鉤。加強對違規生產的處罰力度,使建筑企業領導將安全工作納入重要的工作日程,并“安全第一”的正確理念貫徹到底,從行動上加強對安全生產的重視。推行OHSMS認證,化被動為主動,是企業安全生產保持在最佳程度,加強與國際間的聯系,增強企業市場競爭能力,并獲得間接與直接的市場經濟效益。
2.3高層建筑的完善和改革安全監督的管理方法
更新建筑安全理念,緊跟當前經濟形勢變化,改革、完善高層建筑的安全監督管理辦法,采用適應當前形勢發展的工作方式和職能,引導和指導建筑企業遵照安全生產管理方面的法律法規以及相關工作規范標準來進行生產工作,充分發揮行政職能對監督管理的作用。以行業監督管理為主,將現代化的管理手段充分應用到具體的安全生產監督管理的工作中實現對施工項目的宏觀監督。第一,將監督重點放在企業的安全保證體系工作當中;第二,以工程進展與現場人機的環境變化為依據來實行預控監督;第三,推廣或曝光典型案例,實現企業、項目之間均衡的安全生產發展,提高企業的總體水平。
結束語
總之,高層建筑企業應當以“安全第一,預防為主”作為重要的工作方針,對于部分企業對安全生產的認識不足、安全投入較低的現象,項目領導應明確企業效益和安全之間的關系,完善施工現場的安全生產的保證體系,使企業的效益和安全生產得到保證,增強企業的市場競爭力。
隨著社會的發展,醫院管理的各項職能也得到了較快的發展,在醫院管理領域,安全生產管理是發展最快的一部分。醫院是一個復雜的公共場所,人員流動比較大,容易發生安全事故。一旦發生安全事故,則會威脅到人們的生命財產安全。而且在醫院,人員成分比較復雜,因此會發生各類治安問題。所以,要加強對醫院的安全管理。闡釋了醫院安全生產管理的現狀,并提出了醫院安全生產管理加強實踐的措施。
關鍵詞:
醫院;安全生產管理;安全生產;消防安全
1醫院安全生產管理的現狀
1.1安全意識淡薄
從大部分醫院發生的安全事故中調查發現,安全意識淡薄主要表現在3個方面:①領導層對安全生產管理的力度不夠,他們只是一味地重視經濟效益,對安全生產管理工作不重視;②職工缺乏安全意識,對潛在的安全事故隱患不夠警覺,麻痹大意,法制觀念比較淡薄;③在醫院安全生產工作中,很多人員缺乏防范意識,主要依賴過往的經驗,從而引發安全事故。
1.2有害危險因素和安全隱患增多
在醫院的安全生產管理中,不僅需要注意傳統醫療安全、消防安全、治安事件,還需要重視醫院環境、醫療設備設施、供電系統等的安全。在設備設施增多、環境改善的同時,危險有害因素相應地增多。當前醫患矛盾突出,醫患糾紛增多,各類傷醫案件呈增多趨勢。這些危險有害因素都嚴重威脅著醫護人員和患者的人身和財產安全。
2加強醫院安全生產管理的措施
2.1重視安全管理工作,完善管理組織
2.1.1醫院領導要高度重視安全生產工作
醫院領導要高度重視安全生產管理工作,加強對安全工作的監督,同時要將其放在重要的位置。我院領導經常在院長辦公會、每周例會等場合對安全生產工作進行部署,并對安全生產工作落實情況進行檢查。同時,將醫院安全生產工作細分,安排到保衛、醫療、護理、后勤等各個職能部門,從而可以及時發現問題并整治。
2.1.2建立安全生產管理組織
目前,我院設立了一系列的安全生產管理組織,首先成立了安全生產委員會,對醫院的安全生產工作進行全面管理,并設立專門的安全生產管理部門,各部門、科室成立了安全工作領導小組,形成了一個自上而下的三級安全管理體系。每個部門、科室、班組都確定一名兼職安全員,協助領導負責本部門的安全管理工作。
2.1.3制訂和完善安全生產責任制
建立健全安全生產責任制,落實安全生產主體責任,就是要醫院的各級各類人員簽訂安全生產目標責任書,落實“一崗雙責”“誰主管,誰負責”和“管生產必須管安全”的安全生產責任制,做到“安全生產,人人有責”,形成安全生產齊抓共管的良好局面。按要求全面開展安全生產教育培訓,做好安全檢查和隱患整改工作。
2.2強化醫院、社會治安綜合治理工作
2.2.1強化綜合治安治理的重要性
醫院的主要宗旨就是為人民服務,作為治病的重要場所,不僅要不斷提高自身的服務水平,還要保障全體人員的人身財產安全。但是,醫院屬公共場所,人員復雜,人口密度大,流動性較大,因此,服務對象具有一定的不可控性,而且醫院必須24h開放,醫護人員工作繁忙,病員及家屬思想麻痹,就診患者攜帶較多現金等。很多不法分子利用醫院的特殊性,趁人不備作案,因此,醫院屬于盜竊、詐騙、搶劫、打架斗毆等治安案件的高發地帶。所以,要加強對綜合治安的管理,及時消除安全隱患。
2.2.2維護治安,開展群眾性安保工作
要對保衛人員和其他工作人員定期組織培訓和演練,強化他們的安全意識,提高他們的自我保護能力,增強他們應對實際問題的應對能力,使其在面對突發事件時,保持冷靜,及時處理,最大限度地保護自己和周圍的群眾,減少不必要的損失。同時,還要定期開展關于防盜、防突發事件的安全教育,廣泛發動群眾,使他們樹立敢于同違法犯罪行為作斗爭的信心。
2.3加強醫院的消防安全工作
2.3.1加強對職工的消防知識教育培訓
要對職工進行定期的消防知識教育和培訓。定期組織開展消防講座和消防演練,組織職工觀看消防知識教育影片,懸掛消防宣傳橫幅,張貼消防知識宣傳畫,通過醫院建立的微信群發送安全常識,通過各種宣傳手段加大對消防知識的宣傳力度,提高職工的消防安全意識。
2.3.2建立完善的消防安全制度
建立完善的消防安全管理制度,落實好消防管理責任,加強滅火設備器材管理,保證消防系統和滅火器材的完備性,從而促進消防安全工作的正常開展,有利于減少火災事故的發生。本院經常對消防監控系統管理人員進行業務培訓并使其持證上崗,對消防設施進行合理的布局,配備先進的報警和消防設備,使消防人員時刻保持較高的戒備狀態。
2.4防范醫患糾紛,打擊醫鬧
近年來,出現了很多暴力傷醫的事件,而且醫鬧事件頻發,受到社會的普遍關注,嚴重影響社會穩定,影響醫院和患者的安全,破壞了醫院的正常醫療秩序,也破壞了和諧的醫患關系。因此,一方面,醫院要根據醫鬧的人數、嚴重程度,及時采取有效的應對措施,報請上級衛生部門和公安司法部門及時介入控制事態的發展,及時引入第三方調節,通過法律途徑維護醫院和廣大人民群眾的合法權益;另一方面,加強對醫院醫護人員的職業道德和業務知識培訓,提高服務質量,減少醫療差錯事故的發生。
3結束語
在醫院的發展中,安全生產管理工作必不可少。但是,目前很多醫院在安全工作的落實中還存在不少不足之處。這就需要醫院領導高度重視安全工作。只有建立和完善安全管理組織和規章制度,加強教育培訓,提高員工的安全意識,提高醫護人員的業務水平和服務質量,才能防止各類安全事故的發生,營造一個安全的工作和就醫環境,促進醫院各項工作的平穩、有序進行。
參考文獻:
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關鍵字:施工企業安全生產 安全管理
Abstract: the safety of construction, is always the theme of the construction of the related engineering enterprise, nowadays, along with the advance of China's economic construction and development of new technology and material technology, etc., constantly applied to the actual production and construction, the construction for the enterprise has brought great changes, at the same time guarantee the quality of the basic, is effective to improve the efficiency of construction. This paper focuses on the construction enterprises to establish long-term production safety measures.
Key words: construction enterprise safety production and safety management
中圖分類號: F530.69 文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目安全管理是在保證施工安全的條件下,為全面完成工程施工任務而進行的措施。從工程的實際出發,加強生產的科學管理以及安全檢查,并且編制施工安全措施計劃,在實施過程中還應加強安全檢查監督,采取各種防范措施。
對于施工現場的安全工作,應從細節做起,在施工中努力去發現和消除不安全因素,并對違章行為進行及時糾正和處理,確保工程項目安全生產施工。工程施工過程中安全檢查員要認真、負責對施工過程進行安全監督,真正解決在施工生產中存在安全技術問題,對可能存在的隱患進行調查和分析,提出相應技術意見與改進措施。
一、施工企業中安全生產管理問題
首先,在施工企業中安全生產管理和安全監督中有較大的問題,安全監管措施等方面不嚴格,導致施工企業的安全管理能力在很大一部分程度上不能夠有所保證。加之,在各種法律和有關設計以及監理和施工單位簽署的協議,施工時施工人員往往并沒有嚴格遵守,這些都是安全生產非常普遍的違規行為。正是由于這些不規范的行為,再加上施工企業的安全生產監管不嚴,往往導致安全生產管理等方面容易出現的各種問題。
其次,在施工企業的安全檢查部門的工作人員職位以及職能都一般設置得比較少,再加上缺乏相關的專業知識,沒有較大的重視,最終導致的施工企業檢查,安全生產監督管理職能均不能充分實現,一些安全事故就很容易發生。
再次,在安全生產管理的施工企業企業實際操作過程中一些違章習慣對安全生產也會造成較大的影響。而通常情況下認為的習慣性違規行為主要是指施工人員在施工安全生產的過程中由于一些錯誤的工作習慣或工作條件而產生的經常性的違法違規行為。所以相關施工企業企業要嚴格遵守相關的安全要求,做出相應的處罰并要求其他施工人員教育學習。
最后,企業安全技術裝備水平落后也是一個非常突出的問題。長期以來,國家和企業在安全生產基礎建設方面投入嚴重不足,安全欠賬太多,尤其是像煤炭等重要的基礎工業問題更為突出。由于設備老化,技術落后,一些重大危險源得不到有效治理,形成了特大事故隱患,時時威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產工作中的瓶頸。安全技術裝備改造問題如不能及時解決,企業本質安全現狀無法改變,安全生產條件很難保障,也不利于盡快扭轉安全生產形勢嚴峻的不利局面。
施工企業建立安全生產長效性措施
加強安全生產宣傳教育,提高全民安全意識,形成“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,中介技術服務,勞動者遵章守紀”的良好機制,建立本質型安全標準化企業、安全社區、平安鄉鎮和平安村、安全工業園區、安全保障型示范城市的安全發展體系。
第一、嚴格按照施工企業安全生產管理措施執行,并且安全生產管理和實施的動態評價。施工企業的安全管理,從四面八方的全過程管理,不斷提高所有安全規則和法規,建立安全管理系統的生產。行政責任,明確各個部門安全的第一責任人。此外,負責安全的責任人也應對各級施工企業的安全生產事故及時的事故總結工作,積累的經驗和教訓,并組織供電系統的全體員工開展相關的安全工作和學習,防止類似事故的再次發生并且施工企業要追究負責人的責任。其次,要加強各級單位安全意識,堅定不移地堅持“生產安全第一,預防為主”的指導思想。盡職盡責地始終堅持嚴謹的工作態度,一定要隨時保持防范意識,以防止為生產工作的安全事故的發生。
第二、采用科學合理的方法和手段的防范措施,善于發現問題,確定在生產過程中的一切不安全因素而可能導致的生產事故。只有不斷加強施工人員的安全意識,仔細分析各級內部和外部因素,才能確保施工企業安全生產管理的順利進行。其次、還應該落實崗位責任制和加強現場對施工檢修人員管理。應嚴格執行施工企業的相關安全管理規定和安全生產管理措施。落實好施工企業生產安全管理的目標,發展真正的適合企業的獎勵和懲罰制度,規范管理工作水平。通過實施“安全生產”的生產目標,約束非規范行為的人員,從自己的員工開始的安全工作體系和評估。加強每一個員工的主動性和安全生產的意識,確保安全生產。
第三、應重視對一線員工隊伍的安全生產管理,加強對一線的工作人員的責任意識教育,提高一線員工工作的嚴謹性。盡量讓一線工作人員養成科學管理規范生產行為和習慣,制定出簡單,清晰,詳細的標準作業程序,并要求一線施工人員按照標準作業程序施工,在最大程度上確保一線員工的工作安全。最后,施工企業安全生產管理措施應不斷加強對安全生產管理和加強電氣工程領域的安全生產管理。各級施工企業經理的工作人員也應確保嚴格遵守既定的規則和法規。良好的檢查和安全生產監督管理責任的有效實施,讓工作人員認識到思想工作的重要性具有很大的作用并確保督察管理到位。加強在施工企業中的施工工人的思想,強化服務優化意識,這些措施都對施工企業的安全生產管理充滿創新與和諧起到一定的幫助。
第四,安全生產過程中某些機械設備已經了使用年限,損傷的程度比較嚴重,必須要嚴格的進行檢查,對性能較差的施工儀器進行維修或更換,以提高設備的工作性能以及施工工人的安全意識,工作的一線員工也應嚴格控制不安全因素并使用性能良好的施工工具,以避免不安全的生產風險。施工人員也應做好維修記錄和所有統計資料,做到有據可查。
第五,事故隱患的控制
(1)工程項目對各類事故隱患應確定相應的處理部門和人員。規定其職責和權限,要求一般問題當天解決,重大問題限期解決。
(2)處理方式:停止使用、封存、對性質嚴重的隱患都應這樣做;對有不安全行為的人員先停止其作業或指揮糾正違章行為,然后進行批評教育,情節嚴重的給予必要的處罰;對不安全生產的過程重新組織等。
(3)隱患處理后的復查驗證。
三、結束語
對于施工企業的安全生產管理工作,不同的情況,應采取不同的對策,并且制定出詳細的管理措施以及處罰條款。也應該繼續加大關于安全生產監督管理方面的教育工作,讓相關的職工真正認識到安全生產的重要性。施工企業的安全生產和管理還是效益逐步增加的重要因素。施工企業的安全性不僅是施工企業生產的生存和發展的基礎,還是施工企業維護自身的形象的重要關鍵。因此,做好的安全生產管理,加強安全生產管理的施工企業保護,對保證施工企業安全生產工作的順利開展有很大的幫助。
參考文獻:
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