時間:2023-08-15 17:24:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游企業(yè)信息化建設的重點,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 珠三角 中小企業(yè) 信息化建設 電子商務應用
隨著網(wǎng)絡建設的普及和應用,信息傳播越來越廣泛、及時,這為信息化管理的實施提供了充分條件;企業(yè)如何更好地進行信息化建設和管理,提升本企業(yè)的核心競爭力,顯得越來越重要。
廣東省政府非常重視信息化的建設和應用,把信息化作為本世紀可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。為了摸清珠三角地區(qū)企業(yè)信息化建設和應用的現(xiàn)狀,我們對地處珠三角腹地的廣州、佛山禪城區(qū)、順德、南海、三水、高明等地的中小企業(yè)進行了專項調(diào)查研究。
一、樣本構(gòu)成
該項研究是以發(fā)放問卷的形式對珠三角中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀進行調(diào)查。前后共進行了三次問卷。第一次,2003年底,發(fā)放560份問卷,實際完成了491份有效問卷,有效回收率87%;第二次,2005年初,發(fā)出問卷300份,有效回收214份,有效回收率88%;第三次,2006年6月,本次共發(fā)出問卷300份,有效回收228份,有效回收率76%。通過問卷,對相關的問題進行歸納和分析,我們對珠三角信息化建設的現(xiàn)狀和發(fā)展進程有了較深入地了解。
2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,國有企業(yè)數(shù)量占樣本總數(shù)的14.29%,集體企業(yè)占7.14%,民營企業(yè)占60.71%,外商獨資或外方控股的合資公司占17.86%。與2005年相比,民營和外商獨資或控股的企業(yè)數(shù)量在增加,而國有企業(yè)數(shù)量在下降。按行業(yè)劃分,金融保險企業(yè)占樣本總數(shù)的5.14%,電信類企業(yè)8.88%,交通運輸倉儲類5.14%,旅游飯店娛樂類2.28%,房地產(chǎn)物業(yè)管理類4.21%,陶瓷類5.14%,紡織類1.87%,家具類1.40%,計算機信息類8.88%,電子產(chǎn)品類12.15%,其他類占44.39%。樣本種類繁多。企業(yè)規(guī)模也各不相同,其中職工人數(shù)500名以上的占22.79%,職工人數(shù)50~500名的占45.85%,職工人數(shù)50名以下的占31.36 %。500名以下的企業(yè)合計約占80%。
可見,珠三角地區(qū)中小型企業(yè)的種類比較多,行業(yè)分布廣泛,所占比例比較高,與我國目前企業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點基本一致。樣本來源具普遍性和代表性。
二、企業(yè)信息化建設和應用概況
1.企業(yè)領導對信息化應用的態(tài)度
在樣本企業(yè)中,領導對信息化建設持肯定態(tài)度的達到81%,這個數(shù)據(jù)表明信息化管理的理念已經(jīng)深入到大部分企業(yè)領導的思想意識領域當中。但是,由于行業(yè)性質(zhì)不同,部分企業(yè)領導對信息化應用的態(tài)度也不盡然,持無所謂和否定態(tài)度的占17.86%,主要分布在陶瓷、紡織等行業(yè)。通過了解發(fā)現(xiàn),并不是這些企業(yè)不需要信息化應用,而是大部分屬于私有企業(yè),經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)品數(shù)量有限,再加上企業(yè)不十分了解如何實施信息化建設和管理,不愿意投入更多的資金去進行信息化建設和管理。
2.企業(yè)信息化總體規(guī)劃及培訓情況
(1)信息化建設總體規(guī)劃情況。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35.51%的樣本企業(yè)對信息化建設進行了總體規(guī)劃,正在制定和計劃制定的企業(yè)占28.5%,有29.91%的企業(yè)不了解和沒有制定信息化建設的總體規(guī)劃。已有規(guī)劃和準備制定規(guī)劃的企業(yè)占三分之二,說明大部分企業(yè)對信息化建設的重要性有了充分的認識。
(2)企業(yè)人員信息化培訓情況。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,64.29%的企業(yè)進行了人員信息化培訓,其中計算機信息、金融和交通運輸倉儲行業(yè)對人員進行信息化培訓的程度比較高。而紡織業(yè)和家具業(yè)的培訓相對較低,甚至沒有培訓。不同的行業(yè)對信息化的重視程度不一樣。
企業(yè)信息化培訓的主要內(nèi)容表現(xiàn)在:辦公軟件的使用占28.57%,網(wǎng)絡營銷的基礎知識占21.43%,電子商務基礎知識占17.86%,因特網(wǎng)基礎知識占0.41%。從這個分布數(shù)據(jù)看,信息化培訓已經(jīng)開始注重電子商務和網(wǎng)絡營銷知識的應用。
3.計算機擁有量及內(nèi)部網(wǎng)絡、企業(yè)網(wǎng)站建設
計算機擁有量和內(nèi)部網(wǎng)絡建設是反映企業(yè)信息化建設水平的兩個重要標志。計算機的廣泛使用,有利于企業(yè)加強信息化管理;內(nèi)部網(wǎng)絡加快了企業(yè)內(nèi)的信息交流與共享,有利于提高效率;企業(yè)網(wǎng)站的建設可以使企業(yè)迅速觸網(wǎng),為企業(yè)實施電子商務打開一扇窗口。基于此,在問卷中對上述情況進行了調(diào)查。
2006年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,93.89%的企業(yè)擁有計算機,41.34%的企業(yè)建立了內(nèi)部局域網(wǎng),有53.57%的企業(yè)已建立了企業(yè)網(wǎng)站。可以看出在珠三角企業(yè)界,計算機的普及率是相當高的,且比較重視局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站的價值,信息化建設的硬件基礎好。
4.信息化的主要應用領域
調(diào)查顯示,珠三角中小企業(yè)信息化應用最多的領域是:辦公自動化、財務管理、人事管理等方面。從2003年到2006年,隨著信息化的建設和電子商務的廣泛應用,應用的比例在不斷提高,如圖表1所示。
圖1 信息化的主要應用領域
從所占的比例不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)對于財務管理、人事管理和辦公自動化比較重視,位居前三名,信息化應用比較好。而在企業(yè)資源規(guī)劃、供應鏈管理、客戶關系管理、生產(chǎn)計劃與控制系統(tǒng)建設方面比較弱。這也表明中小企業(yè)在信息化管理的全面應用還處于起步階段,企業(yè)對信息化的管理需求還不是很迫切,或者說是條件還不具備。
5.企業(yè)電子商務應用狀況
(1)企業(yè)電子商務開展情況。從2005到2006年的數(shù)據(jù)看,沒有開展電子商務的企業(yè)由42.06% 下降到10.71%,已經(jīng)開展的企業(yè)由18.69%增加到50%,開展電子商務的企業(yè)增長了31%。開展電子商務效果好的企業(yè)由7.48%增至21.43%,這些企業(yè)主要分布在外資、合資或者與信息技術相關的一些行業(yè)。其他一些行業(yè)開展的效果不明顯。從調(diào)查的數(shù)據(jù)看,開展的企業(yè)數(shù)增加了,但是效果不明顯,投入了但是沒有得到相應的回報,這將給企業(yè)下一步的信息化建設和應用帶來障礙。
(2)中小企業(yè)使用第三方服務平臺進行商務活動。中小企業(yè)進行商務活動借助的平臺目前主要有兩種方式:一是自己建設的商務網(wǎng)站,二是第三方電子商務服務平臺。根據(jù)我們的調(diào)查,第三方服務平臺目前已經(jīng)逐漸成為中小企業(yè)進行商務活動的主要平臺。
根據(jù)佛山2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),佛山現(xiàn)有中小企業(yè)49115家,2007年2月,我們通過對阿里巴巴網(wǎng)的訪問,發(fā)現(xiàn)有31145家企業(yè)在阿里巴巴網(wǎng)進行了注冊,占企業(yè)總數(shù)的63.36%。其中4522家企業(yè)申請了誠信通,為進一步開展網(wǎng)上貿(mào)易打下基礎。隨著第三方服務平臺提供的服務越來越完善,企業(yè)利用第三方服務平臺進行商務活動的比例會越來越大。
(3)企業(yè)網(wǎng)站應用的主要業(yè)務。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),大部分中小企業(yè)的網(wǎng)站應用主要集中在信息、接受網(wǎng)上訂單、收集客戶信息方面。經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計我們發(fā)現(xiàn):超過半數(shù)的企業(yè)在網(wǎng)上介紹產(chǎn)品、信息;接受網(wǎng)上訂單的企業(yè)從24.77%增至35.71%,增長10.84%,但總數(shù)只占樣本企業(yè)總數(shù)的三分之一,說明大部分企業(yè)對此持保留態(tài)度;收集客戶信息從13.08%增至45.71%,增長32.63%,且總數(shù)占樣本企業(yè)數(shù)量的一半,表明大部分企業(yè)在積極開展這項工作,重視利用網(wǎng)絡與客戶保持良好的溝通和服務。
(4)企業(yè)的商務經(jīng)營、運作模式。在問卷中,我們對企業(yè)的電子商務經(jīng)營運作模式進行了調(diào)查。主要涉及到營銷模式、業(yè)務洽談方式、銷售方式、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上支付情況等。具體數(shù)據(jù)如下圖表2:
圖2 企業(yè)經(jīng)營運作模式情況
從統(tǒng)計表中看出,E-mail洽談、網(wǎng)絡營銷和網(wǎng)上支付位于前三名,表明企業(yè)在業(yè)務的洽談、營銷的方式和支付方式已經(jīng)為部分企業(yè)接受并得到應用,網(wǎng)絡化管理初見成效。
(5)有關數(shù)據(jù)的挖掘和應用情況。在2006年問卷中,有53.57%的企業(yè)對于相關銷售數(shù)據(jù)信息進行挖掘和分析,其中15.3%的企業(yè)采用數(shù)據(jù)分析軟件進行分析并用來進行生產(chǎn)計劃的制定,有38.26%的企業(yè)憑經(jīng)驗進行數(shù)據(jù)分析并用于生產(chǎn)計劃的制定。可見,數(shù)據(jù)的有效分析挖掘和利用還處于起步階段,中小企業(yè)由于企業(yè)自身的規(guī)模相對較小、資金不充足等原因的限制,這方面的需求比較弱。隨著電子商務的發(fā)展和普及,技術環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的完善,這方面應該會有很大的發(fā)展。
(6)增幅比較大的幾項:我們對2003年~2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析發(fā)現(xiàn),財務管理21.11%、客戶關系管理20.64%、人力資源管理19.82%增長的比例位居前三名;進銷存和生產(chǎn)計劃與控制的應用躍居第四、五名,從2005年的28.97%,上升至2006年的46.43%,增長了17.6%,進銷存的信息化管理有了較大的提高,同時企業(yè)在經(jīng)營決策管理、企業(yè)資源規(guī)劃等方面的應用比例在不斷提高,信息化應用的范圍在拓寬,應用的領域在深入,企業(yè)對生產(chǎn)過程的信息化管理在逐漸加強。
三、中小企業(yè)信息化建設的策略
1.總體規(guī)劃,分步實施,尋找突破口
從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)不難看出,信息化應用最多的領域是OA、財務管理系統(tǒng),還有63.36%的企業(yè)借助第三方服務平臺作為應用的突破口。這些數(shù)據(jù)表明,部分企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自己的實際尋找到了突破口,目前財務管理軟件大多實現(xiàn)了從核算型向管理型的發(fā)展,財務體系比較固定。通過第三方平臺展示自己的企業(yè)形象和產(chǎn)品,尋找商機,進行客戶關系管理,進一步實施網(wǎng)上訂購和銷售,促使企業(yè)內(nèi)部進一步的信息化建設和應用。這三個環(huán)節(jié)可以作為中小企業(yè)實施信息化建設和管理的突破口。
2.加強良好的電子商務環(huán)境建設
首先構(gòu)建電子商務安全運作的綜合保障體系,建設安全、可靠的通信網(wǎng)絡,保證交易信息安全、迅速地傳遞;保證數(shù)據(jù)庫服務器絕對安全,防止黑客闖入網(wǎng)絡盜取信息 ;電子簽名和認證是網(wǎng)上比較成熟的安全手段,應逐漸推廣使用。其次盡快完善電子商務法律法規(guī),嚴厲打擊各種違法交易行為。最后,為中小企業(yè)提供信息技術支持服務。充分利用中小企業(yè)信息網(wǎng)為企業(yè)開展信息咨詢服務、技術培訓、企業(yè)管理的新知識和理論,為企業(yè)信息化建設提供建議,引導中小企業(yè)利用信息化平臺開展網(wǎng)絡經(jīng)營,促進中小企業(yè)實施電子商務。
3.注重應用型專業(yè)人才的培養(yǎng)
問卷調(diào)查顯示,中小企業(yè)對人才的學歷需求,大專和本科生的學歷結(jié)構(gòu)就能夠滿足企業(yè)的要求;專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和技能方面,偏向應用操作性的實用型人才,2005年~2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示企業(yè)需要的人才排在前三名的為:網(wǎng)絡營銷員、客戶關系管理員、電子商務操作員。根據(jù)人才的需求現(xiàn)狀,調(diào)整人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)的比例,針對不同層次的人才設置不同的教學目標和培養(yǎng)方案,
4.今后信息化建設的發(fā)展方向
從2005年~2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,2005年位居前四位的信息化建設領域是辦公自動化、財務管理系統(tǒng)、客戶關系管理、人力資源管理;而2006年的數(shù)據(jù),位居前四位的是:客戶關系管理、生產(chǎn)計劃與控制、供應鏈管理、財物管理,企業(yè)將這四項作為信息化建設的重點,說明信息化的認識在不斷提高,應用在不斷深入。這部分企業(yè)占樣本總數(shù)的25%~35%,比例不大,但是表明了信息化建設下一步的發(fā)展方向。
從上面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,除個別企業(yè)嘗試外,珠三角中小企業(yè)電子商務應用總體上還局限于交易前的階段,即主要應用于網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)上尋找買家或賣家、網(wǎng)上洽談等環(huán)節(jié),少有在交易中和交易后的應用,如網(wǎng)上采購、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上售后服務等。而客戶關系管理、生產(chǎn)計劃與控制、供應鏈管理、企業(yè)資源規(guī)劃等是企業(yè)信息化建設待開發(fā)的領域,并且將是一個漫長的過程。
參考文獻:
[1]梁春曉:2004年~2005年中小企業(yè)電子商務應用.中國電子商務報告,2006~04~20
[2]賈興華:淺析中小企業(yè)信息化建設及策略.經(jīng)濟管理論壇.中國科技信息,2005年第1期
[3]張瓊:中小企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀與對策.企業(yè)天地,2005年第1期
[4]王玉珍:中小企業(yè)信息化問題研究北方經(jīng)貿(mào),2006年第1期
[5]陳東紅:論信息化與中小企業(yè)的發(fā)展.統(tǒng)計教育,2005年第2期
在國內(nèi)外信息化浪潮的大力推動下,隨著全縣社會經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,計算機和網(wǎng)絡技術的日漸普及,XX年___縣信息化建設取得了一定成效,為后期發(fā)展奠定了良好的基礎。
(一)信息網(wǎng)絡基礎設施已初具規(guī)模
___電信、移動、聯(lián)通、廣電、網(wǎng)通作為我縣信息基礎設施建設的骨干,發(fā)揮了積極的作用,信息化基礎設施建設成效顯著。光纖網(wǎng)絡和通訊信號均已覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點工業(yè)園區(qū)、旅游景點,形成多業(yè)務、多功能的信息服務網(wǎng)絡,有效滿足各類用戶對數(shù)據(jù)通信的不同需要,提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)接入和其他相關通訊服務。
1.電信網(wǎng)絡建設日趨完善。從今年一月份起,電信局為實現(xiàn)村村通寬帶的新農(nóng)村建設目標,投入了大量的寬帶設備和光電纜,到目前為止,共建設了農(nóng)村寬帶接入點53個,已完成了所有行政村的寬帶接入,并且光纜也已基本通達所有行政村。共投入建設資金315萬元。
2.___移動、聯(lián)通光纜、通訊信號覆蓋全縣。管道、桿線總長度超過1000公里,GMS基站(點)達280余個,CDMA基站達50余個,成功打造覆蓋全縣的移動綠色精品網(wǎng)絡,能夠為用戶提供高質(zhì)量的語音、WAP網(wǎng)絡、長途IP、虛擬專網(wǎng)等成熟業(yè)務。
3.通過___縣廣播電視局的努力,在網(wǎng)絡的研究、規(guī)劃、設計和建設上已形成了相當規(guī)模。目前,從縣城到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視光纜傳輸網(wǎng)已全部建設完成,廣電網(wǎng)覆蓋全縣,實現(xiàn)了村村通;截止XX年11月全縣廣播電視網(wǎng)絡光纜總長1101.1km。
(二)信息技術應用日漸普及
1.網(wǎng)絡、通訊技術應用日常化、平民化。目前全縣已有互聯(lián)網(wǎng)用戶2萬余戶,其中寬帶用戶7495戶,固定電話用戶15.36萬戶,移動電話用戶18.2萬戶,有線電視用戶突破10萬戶,達到100719戶以上,入戶率達到94%。全縣絕大多數(shù)企業(yè)已利用因特網(wǎng)開展業(yè)務,有100余家企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立獨立網(wǎng)站,總數(shù)已達到200余個。其中,中國竹網(wǎng)、___在線等一些網(wǎng)站已有一定知名度,中國竹網(wǎng)逐步向電子商務網(wǎng)站發(fā)展。
2.企業(yè)信息化有新的突破。為了大力推進企業(yè)信息化改造,___縣政府制定了《關于加快推進我縣企業(yè)信息化建設的實施意見》,在技術改造扶持資金中單列100萬元專項資金用于推進企業(yè)信息化建設。目前,轉(zhuǎn)椅業(yè)、竹制品等生產(chǎn)型企業(yè)普遍采用CAD、CAM等信息技術來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),8家重點骨干企業(yè)分別委托金碟、用友、浪潮等知名專業(yè)軟件企業(yè)編制信息化改造規(guī)劃,積極采用企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)、信息管理系統(tǒng)(MIS)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡,提高了企業(yè)運行管理效率和市場競爭力。企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)已逐漸認識到電子商務的重要性,并進行了有效的嘗試和應用。
3.社區(qū)信息化進展順利。目前,___社區(qū)辦公專網(wǎng)已建設完成,初步實現(xiàn)了社區(qū)管理信息化。中心遞鋪鎮(zhèn)的12個社區(qū)建設了社區(qū)網(wǎng)站,為社區(qū)居民提供信息服務。
(三)電子政務建設初步完成
___縣政府門戶網(wǎng)站已于XX年通過驗收,正式投入運行,我縣所有政府機關、中央國營企業(yè)、優(yōu)強企業(yè)落戶該網(wǎng)站,縣政府各部門均建立了政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站,并政務公開事項。目前,該網(wǎng)站已經(jīng)成為縣級機關政務公開和對外宣傳的主要平臺。同時,縣電子政務辦公系統(tǒng)平臺(黨政機關辦公自動化系統(tǒng))也全面建設完成,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級機關各部門均接入縣電子政務網(wǎng)絡,已于XX年10月實現(xiàn)公文雙軌制運行,到目前為止,共有數(shù)十個單位已完全脫離紙質(zhì)文件。在政務網(wǎng)絡方面,我們已經(jīng)建立了政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng),兩網(wǎng)之間物理隔離。政務內(nèi)網(wǎng)在XX年9月建設完成;政務外網(wǎng)從XX年開始建設,到XX年11月共接入單位95個,終端總數(shù)1800個左右。今年,我們針對《浙江省電子政務網(wǎng)絡技術規(guī)范》的要求,對政務外網(wǎng)進行了改造,目前改造所需設備正在招標之中,預計將在12月中旬完成建設。
一、信息化對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力
在工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的過程中,要提高城市的綜合競爭力,信息化是必然的選擇,它必將成為城市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的最大推動力。
(一)信息化推動了城市政府的管理機制的改進,進一步提高了政府的運行效率和城市的服務功能
現(xiàn)代城市面臨著越來越多的社會事務、紛繁復雜的各類問題以及瞬息萬變的海量信息,傳統(tǒng)的城市管理模式很難適應現(xiàn)代城市的發(fā)展需要。信息化是一項綜合系統(tǒng)工程,不僅是技術層面上的問題,更是管理制度的一次深刻變革。電子政務的施行,有助于改進和優(yōu)化政府的工作流程,實現(xiàn)資源整合,逐步實現(xiàn)政務信息和數(shù)據(jù)資源的全面共享,提高辦公效率和政府工作透明度,促使城市政府職能從管理型向服務型轉(zhuǎn)變。同時,以電子政務為基礎,充分開發(fā)利用城市的地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等信息資源而建立的城市各種公共信息服務系統(tǒng),也為城市社會各領域提供更加快捷、方便、公平、公正的服務,大大提高了城市的服務功能和運行效率。
(二)信息化推動了城市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展
發(fā)達國家經(jīng)驗表明,雖然以信息化推動工業(yè)化將增加30%的投資,但可以提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量、改善生產(chǎn)環(huán)境、降低能源和原材料消耗,從而增加85%的經(jīng)濟效益。因此,充分利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,應成為我國城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口。同時,在經(jīng)濟基礎較好的城市要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),提高城市原有產(chǎn)業(yè)的技術層次并帶動城市其它領域的信息化,而良性的城市信息化建設將會進一步促進信息產(chǎn)品制造業(yè)的迅猛發(fā)展,同時也會促進一批新興的信息服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、咨詢服務產(chǎn)業(yè)等,最終實現(xiàn)“城市信息化帶動信息產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)支持城市信息化”的良性循環(huán),從而促進城市整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和變遷,大幅度帶動城市社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,縮短工業(yè)化進程,實現(xiàn)城市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
(三)信息化提升了城市間的競爭以及參與全球性競爭的能力
信息化將極大地促進城市對信息的產(chǎn)生、交流、釋放和傳遞的有序化、高效化,帶動了城市經(jīng)濟制度的規(guī)范和完善,提高城市經(jīng)濟和社會活動的綜合競爭能力,對消除城市間發(fā)展的不平衡具有至關重要意義。同時,城市信息化通過利用信息化手段處理、分析和管理整個城市,保持城市的人流、物流、資金流、信息流的通暢與協(xié)調(diào),使城市的支撐體系發(fā)生質(zhì)的變化,促使城市的生產(chǎn)、流通、分配與消費及它們的組成要素(資本、勞動、原料、管理、信息、技術、市場等)在物理空間和網(wǎng)絡空間中能夠頻繁有序地流動,這樣一方面,城市經(jīng)濟活動得以從城市內(nèi)部延伸至跨城市、跨地區(qū)乃至跨國界的廣闊空間,直接或間接地融入到全球市場體系中,使城市能迅捷地與全球進行經(jīng)濟、信息、資本、技術等全方位的互動。另一方面,城市良好的信息網(wǎng)絡支撐環(huán)境也吸引外資甚至是跨國公司的注入,使城市成為全球經(jīng)濟的網(wǎng)絡節(jié)點和產(chǎn)業(yè)鏈條,直接參與全球性競爭。
(四)信息化推動了城市的可持續(xù)發(fā)展
傳統(tǒng)的維系城市發(fā)展的資源是不可再生的物質(zhì)和能量資源,當物質(zhì)和能量資源的利用強度超過一個客觀限度,就會導致資源匱乏、生態(tài)失衡、環(huán)境污染、道路阻塞等城市問題,嚴重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。而信息化是解決城市工業(yè)經(jīng)濟危機的重要途徑,以信息、知識為基礎的技術密集型、清潔型、低耗能型的產(chǎn)業(yè)將逐步取代傳統(tǒng)的勞動密集型、高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè),從生產(chǎn)、服務、流通等各個環(huán)節(jié)省略許多無謂的消耗和浪費,大大節(jié)約了不可再生的實物資源,減輕了對自然界和環(huán)境的壓力。城市經(jīng)濟社會的發(fā)展不再需要以犧牲美好的生態(tài)環(huán)境為代價,使城市可持續(xù)發(fā)展從理念成為現(xiàn)實。
(五)信息化推動了城市社會全面進步
一方面信息化引發(fā)城市居民的教育、文化、休閑、娛樂、旅游等社會生活交往方式的巨大變革,進一步改善居民的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,豐富和提高城市居民的文化內(nèi)涵和精神素養(yǎng);另一方面信息化又完善了城市各項服務功能,緩解地區(qū)間、社會各階層間發(fā)展不公平矛盾,解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保、防災等方面存在的傳統(tǒng)問題,提高城市管理水平、城市發(fā)展質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和人民生活水平,實現(xiàn)社會整體的繁榮進步,大大提高人類的文明程度。同時,信息城市是全球城市的發(fā)展趨勢,在一定程度上,城市信息化也是城市國際化的重要表現(xiàn)。
二、以信息化推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中應注重的問題
(一)建立一個權(quán)威性的信息化主管機構(gòu)來規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市信息化建設
城市信息化建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,牽涉方方面面,在城市信息化的初始就應該由這樣一個權(quán)威的機構(gòu)來進行規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào),制定信息化的標準和規(guī)范、政策和法規(guī),實施監(jiān)督、測評和檢查,可以解決由多頭管理導致的信息化建設力量分散、組織管理和協(xié)調(diào)效率低下、重復建設現(xiàn)象嚴重、業(yè)務應用系統(tǒng)條塊分割、自成體系、不能通過信息資源共享發(fā)揮綜合優(yōu)勢等制約城市信息化整體效益發(fā)揮的一系列問題。
(二)以政府的信息化為城市信息化的龍頭
在中國,由于80%的信息資源掌握在政府手中,政府是最大的信息擁有者也是電子信息技術的最大使用者,因此電子政務在整個城市信息化過程中不僅是切入點,而且處于龍頭地位,高效的電子政務一方面能引領企業(yè)、教育、社區(qū)等社會其它部門信息化進程,同時,它所包含的信息基礎設施建設、共享資源庫建設及社會服務系統(tǒng)建設等對整個城市信息化建設有著以一帶面的重要作用。因此可以說,“電子政務是啟動數(shù)字城市之車的一把最便捷的鑰匙”。
(三)以企業(yè)信息化為城市信息化的重點
一方面,企業(yè)是城市經(jīng)濟的命脈,企業(yè)信息化建設有利于實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,有利于建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使城市走上新型工業(yè)化道路,提高城市經(jīng)濟效益,并減少其它資源的消耗,有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,企業(yè)信息化建設,會帶動對IT產(chǎn)品的市場需求,為城市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和開拓更大的市場和發(fā)展空間,有利于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,企業(yè)信息化也是電子商務的基礎,企業(yè)信息化的發(fā)展和完善,會進一步帶動電子商務的應用和發(fā)展。因此,重點發(fā)展企業(yè)信息化,將會加快城市其它領域信息化的發(fā)展步伐。
(四)以需求和應用拉動城市的信息化建設
城市信息化建設在考慮到全局性、前瞻性的同時,必須要以當前經(jīng)濟和社會發(fā)展對信息化的內(nèi)在需求以及特定用戶的實際需求為出發(fā)點,遵循“以需促用,以用促建”的基本原則。任何脫離實際需求的網(wǎng)絡建設、為數(shù)字化而數(shù)字化的信息資源開發(fā),實際經(jīng)營管理中不能收到預期效益的信息系統(tǒng)建設,無論水平多高、規(guī)模多大、牌子多響,都經(jīng)不起歷史和實踐的檢驗,成為發(fā)展中的敗筆。同時要避免貪大求全,搞花架子和形象工程。
(五)提高全民信息意識,培養(yǎng)城市信息化建設人才
[關鍵詞]信息化 西部地區(qū) 新型工業(yè)化
黨的“十七大”報告中指出,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務”。同時指出,“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,……大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強,提升高新技術產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,……”
關于推進有中國特色新型工業(yè)化的重要性,在“十六大”報告中也曾指出,“實現(xiàn)工業(yè)化是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。
新型工業(yè)化首先是工業(yè)化。我國目前已總體上處于工業(yè)化的中期階段,尚未完全實現(xiàn)工業(yè)化,這是多數(shù)經(jīng)濟學者的共識。由于世界科技革命迅猛發(fā)展,信息化浪潮席卷全球,發(fā)達國家都已進入后工業(yè)化階段,在這種條件下,我們已不能再走傳統(tǒng)工業(yè)化的道路。新型工業(yè)化的特點,一是科技含量高,二是經(jīng)濟效益好,三是資源消耗低,四是環(huán)境污染少,五是人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,較好地體現(xiàn)了我國人均資源短缺和勞動力相對富裕的現(xiàn)狀。
我國國民經(jīng)濟的發(fā)展由于長期受自然條件和人文環(huán)境的影響,以東部為主體的發(fā)達地區(qū)和以中西部為主的欠發(fā)達地區(qū)長期存在巨大的差距。統(tǒng)計資料表明,發(fā)達地區(qū)在國民生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、外資利用額、外貿(mào)進出口額等方面明顯領先。西部地區(qū)國民經(jīng)濟的發(fā)展水平與東部發(fā)達地區(qū)相比,不僅有較大差距,即使與國內(nèi)平均水平相比,也有一定的差距。西部地區(qū)的工業(yè)化程度總體尚處在初級階段。
實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟的“跨越式”發(fā)展,就必須在西部地區(qū)大力推進信息化與工業(yè)化融合,走以信息化推動新型工業(yè)化的道路。
一、信息化是推進西部地區(qū)新型工業(yè)化的核心
1.有助于優(yōu)化西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
信息化的主要內(nèi)容包括:核心層、支撐層與應用層三個方面。核心層是信息網(wǎng)絡和信息資源;支撐層包括信息化所需的人才隊伍、信息技術、信息產(chǎn)業(yè)和信息化所需的各種規(guī)制環(huán)境;應用層包括應用實效、政府導向、消費觀念、用戶需求、市場供應和價格定位等。
西部地區(qū)在實現(xiàn)工業(yè)化過程中,必須尋求新興主導產(chǎn)業(yè)來化解經(jīng)濟發(fā)展中形成的各種制約因素,帶動經(jīng)濟持續(xù)、快速和穩(wěn)定增長。信息技術產(chǎn)業(yè)是直接開拓人類信息功能的產(chǎn)業(yè),主要由集成電路產(chǎn)業(yè)、計算機產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡化產(chǎn)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。其具有先導性、基礎性、高關聯(lián)性和高成長性的特點。它的發(fā)展能促進生物技術、納米技術、超導技術和航天航空技術等新興技術及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并帶動教育、研究、信息服務、咨詢等新型服務業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)的增長潛力、就業(yè)功能、帶動效益、生產(chǎn)率上升率、技術密集程度以及可持續(xù)發(fā)展性等方面來綜合考慮,確定以信息技術產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),一方面會促進以知識為產(chǎn)品的軟件、生物技術以及信息技術硬件等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,技術密集型產(chǎn)業(yè)的比重會上升;另一方面,還會促進以管理和傳輸信息為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如遠程通訊、銀行、保險、廣告、法律等。這些都必將提高知識和技術在經(jīng)濟增長中的貢獻,優(yōu)化西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展,打下堅實的基礎。
2.有助于實現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和高級化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量、高水平、健康協(xié)調(diào)運行的結(jié)構(gòu)機制,其實質(zhì)是隨著科技發(fā)展、分工深化、規(guī)模擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高附加值化、高技術化、高集約化提升,形成產(chǎn)業(yè)高次化,產(chǎn)業(yè)高附加值化和產(chǎn)業(yè)高加工度化。
信息化是在工業(yè)化高度發(fā)展的推動和支持下產(chǎn)生和發(fā)展起來的,但其一旦出現(xiàn)和發(fā)展起來,便會反過來改造傳統(tǒng)工業(yè)領域,使現(xiàn)代工業(yè)加速自動化、信息化的過程,最終可能將傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)改造成信息化工業(yè)生產(chǎn)。要利用信息技術加快發(fā)展金融、物流、旅游和咨詢業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,增強西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體素質(zhì),培植競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)格局,保證區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。
3.有助于促進西部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高就業(yè)水平和推動城鎮(zhèn)化建設
隨著信息化戰(zhàn)略的實施,必然加快西部地區(qū)國有經(jīng)濟的布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。國有資本逐漸退出競爭性領域,區(qū)域內(nèi)國有電子、信息企業(yè)的公司制改組改造力度的加大,民營電子、信息高科技企業(yè)將得到大力扶持。通過兼并聯(lián)合、租賃等多種方式參與國有電子、信息企業(yè)的改革,非公有制企業(yè)的實力不斷壯大,它勢必將徹底改變由于西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,使區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化,直接增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
4.有助于促進西部地區(qū)科學教育事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)人才集聚
信息化建設與科教興國相輔相成,信息化既是科教興國的重要內(nèi)容,又是實施科教興國的重要手段。西部地區(qū)工業(yè)化的實現(xiàn),之所以經(jīng)濟發(fā)展長期滯后,其中一個重要原因就是人才匱乏,而人才問題根本又在于作為人才培養(yǎng)的基本途徑的科學教育事業(yè)長期發(fā)展過緩。
信息化將改善西部地區(qū)信息環(huán)境,為文化科學教育事業(yè)提供新平臺。一方面,信息化環(huán)境的改善,可在客觀上促進信息化知識在全民的普及;另一方面隨著電信、電視和計算機“三網(wǎng)合一”信息網(wǎng)絡工程的實施,西部地區(qū)國民教育將突破傳統(tǒng)的時間和空間限制,E-Learning將真正體現(xiàn)教育的公平性,為西部地區(qū)培養(yǎng)和儲備人才,從而實現(xiàn)西部地區(qū)的人才集聚,為經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支持。
5.有助于實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
信息化將推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)、高水平、健康協(xié)調(diào)運行的結(jié)構(gòu)機制的形成,其實質(zhì)是隨著科技發(fā)展、分工深化、規(guī)模擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高附加值化、高技術化、高集約化提升,形成產(chǎn)業(yè)高次化。產(chǎn)業(yè)高附加值化,產(chǎn)品價值中所含剩余價值比例大,具有較高的絕對剩余價值率和超額利潤。產(chǎn)業(yè)高技術化,產(chǎn)業(yè)廣泛采用高新技術,技術密集程度較高。產(chǎn)業(yè)高集約化,產(chǎn)業(yè)組織合理化、科學而靈活,有較高的規(guī)模經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)高加工度化,即加工深度化。產(chǎn)業(yè)高次化,產(chǎn)業(yè)秩序從傳統(tǒng)的一、二、三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向四、三、二、一次產(chǎn)業(yè)。實質(zhì)上,將實現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效益、低能耗、少污染和多就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,從國家經(jīng)濟發(fā)展的層面看,不少國家通過信息化實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展,或者在國際分工中占據(jù)了有利的位置,愛爾蘭和印度在軟件業(yè)中的成功就是典型的例子;而從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的層面看,也出現(xiàn)了美國西部“硅谷”發(fā)展的神話。這些經(jīng)驗都應該對我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來有益的啟示。
二、西部地區(qū)新型工業(yè)化進程中信息化建設的限制因素
在我國經(jīng)濟高速發(fā)展中,以中西部為主的西部地區(qū)經(jīng)濟建設整體水平有了明顯提高,但與東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,仍然存在著很大差距。從工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的角度看,西部地區(qū)在科學技術特別是生物、電子、網(wǎng)絡等高新技術上,與發(fā)達地區(qū)相比較劣勢非常明顯。從信息化建設的基礎條件看,發(fā)達地區(qū)與西部地區(qū)在信息資源獲取、掌握及運用信息技術水平方面的差距已經(jīng)拉開,形成了“數(shù)字鴻溝”。
西部地區(qū)企業(yè)信息化建設嚴重滯后,使得這些地區(qū)的企業(yè)與發(fā)達地區(qū)企業(yè)以及國外企業(yè)之間失去了競爭與協(xié)作的基礎平臺,在很大程度上阻礙了西部地區(qū)企業(yè)參與國際競爭、合作與交流的進程。西部地區(qū)企業(yè)信息化水平很低,必然造成企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)工藝、管理、成本控制、營銷等方面成本增加,企業(yè)整體運行效率降低,競爭中必然處于劣勢。同時,也極大地限制了西部地區(qū)企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)模式成長。信息化條件下企業(yè)的成長是知識型的、跨越式的,而這是完全依賴于企業(yè)獲取、占有、處理、反饋信息的能力的高低。企業(yè)信息化建設的滯后,使西部地區(qū)企業(yè)成長處于傳統(tǒng)的企業(yè)成長環(huán)境,企業(yè)擴張和發(fā)展極其緩慢,企業(yè)難于融入世界經(jīng)濟主流,很難快速形成在國內(nèi)外有較大影響、對西部地區(qū)經(jīng)濟有強大帶動力的企業(yè)群體。
根據(jù)上面的分析,可以將在推動西部地區(qū)以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施過程中存在的這些制約因素,概括起來主要有:從宏觀角度來看,限制性因素主要有:(1)企業(yè)、社會與政府的信息化程度都還較低,實施以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的外部環(huán)境較差;(2)信息基礎設施較落后,網(wǎng)絡帶寬不足,轉(zhuǎn)輸速度慢,資費昂貴,較大程度上制約了西部地區(qū)以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施;(3)政策和法制建設條件還不成熟,缺少宏觀約束和激勵機制;(4)地方政府相關職能部門的支持和引導不夠。由于國家以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略正在實施之中,缺乏成功的指導性經(jīng)驗,客觀上制約了西部地區(qū)企業(yè)這一戰(zhàn)略的實施;(5)服務中介機構(gòu)有待進一步發(fā)展和完善。
從微觀層面看,影響信息化建設的主要因素有:(1)企業(yè)管理者對電子商務和企業(yè)信息化的重要性和必要性認識不足,對此工作重視程度不夠。信息經(jīng)濟是以知識和信息為基礎的經(jīng)濟,信息經(jīng)濟的發(fā)展將改變企業(yè)競爭力的內(nèi)涵。決定企業(yè)競爭力的關鍵不再是資本,而是知識、信息和技術;(2)企業(yè)缺乏工業(yè)技術與信息技術兼?zhèn)涞母邔哟巍秃闲腿瞬艑嵤┮孕畔⒒瘞庸I(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略難以順利起步;(3)R&D政策、資金支持力度還較小,企業(yè)資金投入有限;(4)基礎工作不規(guī)范、組織管理制度不夠完善。企業(yè)管理基礎難以適應實施以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要,亟待進行調(diào)整建設和完善;(5)內(nèi)部資源有一定改觀,但遠遠不能滿足企業(yè)信息化的需要;(6)以信息化帶動工業(yè)化,面臨系統(tǒng)龐雜、功能復雜、投資巨大、實施周期長、見效益慢的局面,企業(yè)大多效益欠佳,發(fā)展后勁和實力有限,積極性較低。
三、推進西部地區(qū)信息化建設的對策
1.加強信息網(wǎng)絡基礎設施的建設和管理
信息基礎設施是信息化發(fā)展的基礎和前提,是順利推進信息化的保障,同時也是信息化發(fā)展水平的重要標志。隨著國家信息服務業(yè)的發(fā)展,全國經(jīng)濟信息網(wǎng)、企業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)行業(yè)信息網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)等一大批經(jīng)濟數(shù)據(jù)網(wǎng)的上網(wǎng)開通通過網(wǎng)絡使信息資源得到充分利用不僅是全球經(jīng)濟熱點,也已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。對西部地區(qū)而言,要加快信息網(wǎng)絡的建設和加強管理,堅持推進“三網(wǎng)合一”工程,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一技術體制和標準,使網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)和布局趨于合理化、科學化。要采用先進技術實現(xiàn)網(wǎng)絡融合的平穩(wěn)過渡和升級換代,逐步建設寬帶高速信息網(wǎng),大力發(fā)展信息高速公路,進一步優(yōu)化西部地區(qū)實施以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的基礎環(huán)境和條件。
2.推動信息技術產(chǎn)業(yè)化
信息技術的發(fā)展是其產(chǎn)業(yè)化及廣泛運用的前提。西部地區(qū)要圍繞信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快從事系統(tǒng)開發(fā)集成及信息服務業(yè)的企業(yè)建設,把信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè)作為重點培育對象,作大、作強信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè),推動信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。要加快制定相關的政策和措施,鼓勵工業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè),鼓勵和吸引國內(nèi)外資金發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè)。要重視在以集成電路和軟件技術為重點的核心技術上取得重大突破,要加快軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持和提升計算機與網(wǎng)絡產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品和新型元器件等產(chǎn)品的發(fā)展掌握電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。要重視加快計算機集成制造系統(tǒng)建設,使工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)建立在計算機輔助設計與制造的基礎上,努力提高技術裝備和工藝流程的信息化水平,增加產(chǎn)品的科技含量。
3.加大信息技術對西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造
要重視借助現(xiàn)代信息技術引進現(xiàn)代化、先進的管理理念,并強化企業(yè)管理制度、技術的改革,使信息化技術的引進實現(xiàn)從單項應用向集約化、綜合化、網(wǎng)絡化應用方向發(fā)展。應用的主要目的是節(jié)能、降耗、減少污染、提高產(chǎn)品質(zhì)量。應用的重點應是國有大中型企業(yè),同時,也要積極引導中小型企業(yè)應用信息技術加快企業(yè)改造,要通過廣泛應用信息技術,加快企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高市場競爭力,促進企業(yè)生產(chǎn)技術和管理現(xiàn)代化,提高企業(yè)的整體素質(zhì)。
4.進一步促進西部地區(qū)科技和教育領域的信息化
科技教育部門一方面要加快自身的信息化建設,進一步建立和完善相應的輔助科研和教育的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),提高科技教育水平,另一方面要肩負起信息化人才培養(yǎng)的重任。充分利用多種教育資源,加快各類信息化人才培養(yǎng)速度,提高專業(yè)人才、管理人員的素質(zhì)和水平,提高廣大勞動者的信息化技能,不斷增強全民信息化意識。
5.加快與西部地區(qū)發(fā)展相關信息化社會環(huán)境的建設
信息化帶動工業(yè)化,要有相應的信息化社會環(huán)境保證。加快區(qū)域國民經(jīng)濟宏觀管理部門的信息化建設,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率;提高金融、海關、稅務、外貿(mào)、商檢等部門和行業(yè)應用信息技術的水平,使金融、財稅、外貿(mào)的宏觀調(diào)控在西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用;加快發(fā)展面向經(jīng)濟和社會的信息服務業(yè)。信息服務業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)中最具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè),它直接服務于國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的各個領域,對于開發(fā)、信息利用、信息增值具有重大帶頭作用。
6.重視和加強對企業(yè)開展信息化工作的指導
企業(yè)作為國民經(jīng)濟的基本單元,其信息化程度是國家信息化建設的基礎和關鍵。對西部地區(qū)而言,現(xiàn)階段的主要任務在于引導企業(yè)將已有的各種以信息技術為主的高新技術與企業(yè)的生產(chǎn)有效結(jié)合,實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣,積累經(jīng)驗,增強企業(yè)發(fā)展的后勁。要實現(xiàn)這一目的,地方政府相關管理職能部門一方面要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對信息化工作的需要,制定本地區(qū)企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)開展信息化提供必要的政策支持;另一方面,還應進一步加強對本地區(qū)企業(yè)信息化工作的具體指導,并采取切實措施保證各項政策的具體實施。通過政府和企業(yè)的有效合作,推動西部地區(qū)企業(yè)信息化的開展。
國務院在《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出,“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”,明確了旅游業(yè)在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位,我國旅游業(yè)迎來了新一輪大發(fā)展。
智慧旅游也被稱為智能旅游,是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等信息化新技術,為游客提供高品質(zhì)、高滿意度服務,為相關企業(yè)提供全方位行業(yè)動態(tài)和市場信息,為政府有關部門有效管理提供信息化支持,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在旅游業(yè)中的重要實踐。
智慧旅游包括管理智慧,營銷智慧和服務智慧。從服務游客角度出發(fā),包含四項基本功能,一是導航,通過移動互聯(lián)網(wǎng)(3G智能終端)將位置服務加入旅游信息中,讓旅游者隨時知道自己的位置和各種更新信息;二是導游,在確定了位置的同時,顯示周邊的旅游信息,包括景點、酒店、餐館、娛樂、車站等;三是導覽,游客點擊感興趣的對象,可以獲得關于興趣點的位置、文字、圖片、視頻等等,相當于一個電子導游員。四是導購,游客可以直接在線預訂客房或票務,利用移動互聯(lián)網(wǎng),可以隨時隨地進行預訂,加上安全的網(wǎng)上支付平臺制訂下一步的旅游行程。
智慧旅游的概念,首先出現(xiàn)在2010年第六屆海峽旅游博覽會上,由福建省旅游局率先提出,并啟動了智能旅游的先導工程,即一網(wǎng)(海峽旅游網(wǎng)上超市),一卡(海峽旅游卡,包括銀行聯(lián)名卡、休閑儲值卡及衍生的目的地專項卡),一線(海峽旅游呼叫中心,包括公益服務熱線和商務資訊增值預定服務熱線);2011年9月,蘇州旅游局在智慧旅游新聞會上正式面向游客打造了以智能導游為核心功能的智慧旅游服務;2012年,黃山旅游局建立智慧旅游綜合調(diào)度中心,主要由“旅游綜合服務平臺”和“旅游電子商務平臺”構(gòu)成,實現(xiàn)了“管理、服務、展示、經(jīng)營”的四大功能。南京、鎮(zhèn)江等旅游城市也相繼在智慧旅游上有了很大創(chuàng)新。
丹東作為“中國優(yōu)秀旅游城市”,在國內(nèi)旅游城市中的聲譽正在迅速上升。但我們必須看到,與優(yōu)質(zhì)的旅游資源相比,旅游服務一直是我市的短板,丹東市在智慧旅游建設上,還存在著一定的差距和問題。
(一)缺乏對智慧旅游城市建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面推進。對于發(fā)展智慧旅游的重大意義和重要作用缺乏足夠的認識,沒有給予應有的重視。還沒有智慧旅游城市建設的總體規(guī)劃和全面部署,還沒有在工作層面上加以全面推動。
(二)旅游管理信息化水平較低。信息服務主要限于旅游門戶網(wǎng)站,缺乏基于移動互聯(lián)基礎上的主動式互動服務。沒有形成全市性的旅游信息管理服務系統(tǒng),行業(yè)管理多以手工上報信息數(shù)據(jù)為主。旅游難以適應面對越來越大的游客數(shù)量、越來越多的旅游產(chǎn)品、越來越高的服務需求和越來越激烈的市場競爭。
(三)旅游營銷信息化水平較低。目前的產(chǎn)品推介只是借助旅游網(wǎng)站和媒體宣傳等,營銷模式相對單一,不能為旅游企業(yè)提供更為高效的營銷平臺,開發(fā)更為廣闊的客源市場。相比先進地區(qū),差距較大。
2012年以來,國家旅游局先后確定兩批共32個智慧旅游試點城市。大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),也是丹東市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。目前,全國各地紛紛開展智慧旅游城市建設,用信息化為旅游業(yè)大發(fā)展提供強勁動力。丹東市應積極搶占智慧旅游開發(fā)建設先機,為丹東市旅游業(yè)騰飛插上信息化的翅膀。
(一)以政府為主導,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進。建議開展智慧旅游城市創(chuàng)建工作,建立權(quán)威性的智慧旅游城市領導機構(gòu),制定《丹東市智慧旅游城市建設規(guī)劃》,明確丹東市智慧旅游建設的目標、途徑、保障措施和支持鼓勵政策等。進一步明確相關部門職責分工,盡早動作,互相協(xié)調(diào)配合,共同推進智慧旅游城市建設。
(二)積極建立全市統(tǒng)一的旅游信息系統(tǒng)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、分級建設”原則,著手建設區(qū)域內(nèi)各類軟硬件旅游信息資源信息平臺,對于相關基礎數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù),實行統(tǒng)一管理,推進綜合應用。把景點、景區(qū)、飯店、旅行社、交通、氣候等旅游信息,通過旅游地理信息系統(tǒng)、多媒體觸摸屏、LED顯示屏、WEB網(wǎng)站等進行全方位、多形式的展現(xiàn)和交互,為游客提供高效、快捷、方便、周到的服務。為旅游管理部門及旅游企業(yè)提供諸如景區(qū)游客數(shù)量、人員流動情況、投訴情況、突發(fā)事件等旅游輿情監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析信息,實現(xiàn)有效管理,服務企業(yè)發(fā)展。將全市近百家旅游社、數(shù)千名從業(yè)人員納入數(shù)據(jù)庫管理。
(三)大力扶持旅游相關企業(yè)信息化建設。旅游景區(qū)、景點,各類旅行社等是智慧旅游建設的關鍵和基礎。丹東市旅游行業(yè)許多為中小企業(yè),缺乏資金和技術,沒有實力進行系統(tǒng)性信息化建設。政府有關部門應在全面規(guī)劃的基礎上,對于旅游相關企業(yè)的發(fā)展給予重點支持,通過政策扶持、技術支持、財政資金資助、典型企業(yè)獎勵等形式,幫助企業(yè)搞好信息化升級改造。
(四)加強旅游宣傳和營銷方面的信息化建設。面對信息化發(fā)展的新形勢,面對移動互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展的新趨勢,積極研究并著力開發(fā)信息化宣傳營銷手段。通過全面掌握、分析各類旅游信息數(shù)據(jù),挖掘旅游熱點和游客興趣點,引導旅游企業(yè)策劃對應的旅游產(chǎn)品,制定對應的營銷主題,推動旅游行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新,提升市場競爭力,增加盈利能力。
關鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);旅游業(yè);發(fā)展
前言
隨著物聯(lián)網(wǎng)等新興技術的不斷發(fā)展以及平板電腦、智能手機等智能終端裝備的不斷普及,人類社會開始了以數(shù)字化和網(wǎng)絡化為平臺的智能化社會新紀元。旅游活動作為人們生活方式的延伸,旅游業(yè)作為服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),信息技術前進的每一步都影響到旅游業(yè)發(fā)展。目前,國內(nèi)外各地都努力嘗試通過物聯(lián)網(wǎng)技術進而達成旅游活動全過程、旅游經(jīng)營全流程和旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條的全面數(shù)字化、智能化應用。因此,探討物聯(lián)網(wǎng)在旅游發(fā)展中的運用具有重要的意義。
一、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的背景、概念及特點
美國麻省理工學院(MIT)的自動識別中心(Auto-ID Labs)最早在1999年提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念,但是當時稱作傳感網(wǎng)。2005年在突尼斯舉行的信息社會世界峰會(WSIS)上,首次正式提出了物聯(lián)網(wǎng)的概念。關于物聯(lián)網(wǎng)的定義,國內(nèi)外諸多專家學者都做了闡述。在此,筆者選擇學術界普遍認同的物聯(lián)網(wǎng)概念:物聯(lián)網(wǎng)是通過射頻識別(RFID)、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備,按約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進行信息交換和通信,以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡概念。“物聯(lián)網(wǎng)概念”是在“互聯(lián)網(wǎng)概念”的基礎上,將其用戶端延伸和擴展到任何物品與物品之間,進行信息交換和通信的一種網(wǎng)絡概念[1]。相對于已有的各種通信和服務網(wǎng)絡,,物聯(lián)網(wǎng)在技術和應用層面具有以下五個特點:1、感知識別普適化;2、異構(gòu)設備互聯(lián)化;3、聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)模化;4、管理調(diào)控智能化;5、應用服務鏈條化。
二、物聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)應用的可行性
旅游信息化是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的核心,旅游信息化假設的根本目的是將旅游市場的物理信息和資源以及與旅游相關的旅游飯店、旅行社、旅游交通及旅游景區(qū)等信息集成為一個系統(tǒng)。通過這個統(tǒng)一的信息系統(tǒng)為旅游者、旅游企業(yè)和政府服務于一體的一個體系。從物聯(lián)網(wǎng)和旅游業(yè)的發(fā)展來看,無論是從政策上,技術上,還是從經(jīng)濟上來看,物聯(lián)網(wǎng)技術在旅游信息化建設中具有廣泛的運用前景。
(一)外部環(huán)境政策日益優(yōu)化
“十二五規(guī)劃”中明確提出“把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點”和“把推動服務業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的戰(zhàn)略重點”,將“積極發(fā)展旅游業(yè)” 作為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。從宏觀上說,“十二五”期間,我國將堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,旅游業(yè)有良好的發(fā)展前景。
《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出,要把旅游業(yè)建設成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。,并且明確提出“以信息化為主要途徑,提高旅游服務效率”,“積極開展在線服務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)絡預訂和網(wǎng)上支付,充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心,全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務水平”。“建立健全旅游信息服務平臺,刺進旅游信息資源共享”。
《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中提出了要大力加強現(xiàn)代服務業(yè)信息支撐技術及大型應用軟件的研發(fā)。
從以上文件中我們不難看出,我國從政策層面上確立了旅游業(yè)的地位以及旅游信息化建設的重要意義,為物聯(lián)網(wǎng)技術在旅游業(yè)中的應用提供了良好的政策環(huán)境。
(二)技術上具有可行性
物聯(lián)網(wǎng)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎,借助信息傳感設備,通過對人、物、人與物、物與物之間的信息采集和信息交換,最終借助移動智能終端實現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡體系。它涉及的技術領域涵蓋了無線射頻識別技術、移動通信技術特別是無線通訊技術、傳感器網(wǎng)絡技術、微機電、芯片技術等。而這其中信息傳感設備(RFID等)是基礎,90 年代以來,隨著信息科學和材料科學的發(fā)展,傳感器技術飛速發(fā)展,同時由于微電子技術和微機械加工技術發(fā)展,傳感器有向微型化、多功能化、智能化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展的趨勢[2]。在這個過程中其制作成本的不斷降低以及應用標準化不斷推進,使得傳感器在更多領域的應用也取得巨大進展。如國防現(xiàn)代化、航空技術、航天技術、能源開發(fā)、環(huán)境保護與生物科學等。同時隨著互聯(lián)網(wǎng)技術、電信技術及移動智能終端的進一步發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)運用在旅游信息化建設上已不存在技術上的障礙。
(三)經(jīng)濟上具有可行性
物聯(lián)網(wǎng)運用在旅游業(yè)中在經(jīng)濟上具有可行性,主要從兩個方面加以闡述:
1.我國旅游人數(shù)和收入不斷增加
隨著我國經(jīng)濟的不斷增長,人民的閑暇時間不斷增多,旅游消費市場迅速擴大,2011年國內(nèi)出游人數(shù)達到26.4億人次,同比增長12%;旅游收入19306億元,同比增長21%;入境旅游人數(shù)1.34億人次,同比增長1%;旅游外匯收入465億美元,同比增長1.5%。出境旅游人數(shù)7000萬人次,同比增長22%;出境旅游花費690億美元,同比增長25% 。與此同時,據(jù)國家統(tǒng)計局初步統(tǒng)計2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到471564億元,比上年增長9.2%;全年公共財政收入103740億元,比上年增加20639億元,增長24.8%;其中稅收收入89720億元,增加16510億元,增長22.6%。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到了6194元和19118元,分別增長19.1%。和13.5%;農(nóng)村居民食品消費支出占消費總支出的比重為40.4%,城鎮(zhèn)為則為36.3% 。綜上不難看出,隨著我國經(jīng)濟的增長,旅游消費者越來越多,而消費者的個性化需求使得將物聯(lián)網(wǎng)運用到旅游業(yè)中助推旅游產(chǎn)業(yè)升級,提升游客體驗是必然趨勢。
2.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮?/p>
隨著物聯(lián)網(wǎng)概念的提出,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)已從盲人摸象階段走向概念和產(chǎn)業(yè)應用日益清晰及技術、標準日益成熟的階段。雖然目前物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在全球仍處于起步階段,但是由于其廣闊的應用前景,各國政府都在加大物聯(lián)網(wǎng)的投資和技術研發(fā)的力度,未來幾年物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?jié)摿薮蟆!?010-2011年中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報告》中預計2015年全球物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模將接近3500億美元,年均增長率達到甚至超過 25%,同時到2015 年中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn) 5000 多億元的規(guī)模,年均增長率達 11%左右[3]。EPoSS觀察認為,物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過四個階段的發(fā)展以后到2020 年之后物體將實現(xiàn)全智能化及對象個性化[4]。由此看來,隨著各國政府陸續(xù)加大對物聯(lián)網(wǎng)技術的研發(fā)和投資,屆時,物聯(lián)網(wǎng)技術將普及到各行各業(yè)中。
綜上所述,隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,信息技術的不斷進步,可以預見,未來信息化對旅游業(yè)的滲透將更加深入和廣泛,影響范圍將持續(xù)擴大并延伸到整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈。中國旅游業(yè)的發(fā)展無可避免的要順應這一潮流趨勢,應該緊緊抓住新時期的發(fā)展機遇,通過先進的信息技術改善國內(nèi)旅游環(huán)境,促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級,提高我國旅游業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
三、物聯(lián)網(wǎng)在智慧旅游建設過程中的用途
(一)更好的為旅游者服務
旅游者是旅游活動的主體,隨著旅游者消費行為不斷成熟,旅游者對旅游信息、旅游體驗等的需求不斷增高,物聯(lián)網(wǎng)能有針對性的為旅游者提供綜合信息查詢、在線預訂、行程規(guī)劃、線路選擇等服務,為旅游者出行前提供充分的信息參考和選擇。如,某旅游者要去北京游玩4天,預算為5000元,那么只需要在網(wǎng)上輸入旅游形式(跟團,自駕游、商務游等)、旅游目的地、欲花費金額、交通方式、吃住環(huán)境等關鍵字,系統(tǒng)則會自動生成若干種選擇,旅游者只需根據(jù)自己的喜好和需求選擇其中一種。
物聯(lián)網(wǎng)強大的信息儲存和處理功能可以使旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的吃、住、行、游、購、娛等相關信息實現(xiàn)互聯(lián)互通,為旅游者整個旅游活動提供“全程式”的服務,如,餐飲、住宿、娛樂、購物的資訊信息查詢與訂購;列車,航班時刻表及票價查詢與訂購;景區(qū)線路信息;景區(qū)實時人流量;醫(yī)療服務等日常的旅游信息服務。在參觀游覽過程中,還可以為旅游者提供智能化的導覽服務,借助精準的定位技術,結(jié)合旅游者的個人喜好,通過文字、圖片、聲音、視頻等多種形式,生動詳細的為旅游者展示景區(qū)內(nèi)的自然風光、人文景觀,完善的旅游基礎設施、項目以及多姿多彩的民俗民風,同時可以開啟語音導游服務,為旅游者提供詳細的講解,給旅游者帶來豐富的旅游體驗。
旅游活動結(jié)束后,可以為旅游者發(fā)表景點評論、攻略、分享旅游過程中的感受提供便捷。及時的渠道。借助web2.0技術、旅游網(wǎng)站、論壇、微博等互動平臺,可以實現(xiàn)旅游者之間、旅游者與旅游企業(yè)之間、旅游者與管理部門之間互動溝通,以及對旅游過程中的旅游投訴進行及時處理等等。
(二)改變旅游企業(yè)運營方式,加快信息化建設
旅游企業(yè)為旅游者提供給旅游資源信息和相關服務,同時也接受旅游管理部門的監(jiān)督管理。物聯(lián)網(wǎng)能聚合IT資源與存儲、計算能力,形成一定范圍內(nèi)的虛擬資源池[5],實現(xiàn)旅游企業(yè)信息化的集約建設、按照旅游者的需求提供相關服務。同時通過供應鏈、企業(yè)資源管理、在線營銷、在線訂購等專業(yè)化服務系統(tǒng),可為旅游企業(yè)提供基于網(wǎng)絡共享的軟件和硬件的應用服務,有效降低中小型旅游企業(yè)利用信息化手段開展經(jīng)營活動的資源和技術障礙,有效的提升旅游企業(yè)信息化建設和服務效率。
物聯(lián)網(wǎng)以其強大的網(wǎng)絡渠道作為營銷的載體,針對其服務的客戶群體的特征組織相應的在線旅游營銷活動,提高營銷內(nèi)容的輻射力和影響力,降低企業(yè)的運營成本。對客戶進行細分,建立客戶忠誠度,管理旅游產(chǎn)品目錄,為客戶提供量身定制的個性化旅游產(chǎn)品和服務,滿足其個性化的需求,改變旅游服務的增值化方向,建立新的競爭優(yōu)勢。
(三)有利于實現(xiàn)科學的旅游行業(yè)管理
旅游管理部門具有經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務和社會管理的職能。在物聯(lián)網(wǎng)技術的支持下,旅游管理部門將實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。旅游管理部門可以實現(xiàn)更加及時的監(jiān)管和實時管理;可以更好地維持旅游秩序,有效處理旅游質(zhì)量問題,實現(xiàn)與交通、衛(wèi)生、公安等部門的信息共享和協(xié)作;旅游創(chuàng)新系統(tǒng)加強了旅游管理部門、旅游者、旅游企業(yè)和旅游景區(qū)的聯(lián)系,高效整合了旅游資源,實現(xiàn)科學的旅游管理。此外,物聯(lián)網(wǎng)技術的運用將進一步推進旅游電子政務的建設,實現(xiàn)區(qū)域間的互聯(lián)互通,提高各地各級旅游管理部門的辦公自動化水平,提高行政效率,降低行政成本;為公眾提供暢通的旅游投訴和評價反饋渠道,強化對旅游市場的運行監(jiān)測,提升對旅游市場主體的服務能力和管理能力;實現(xiàn)對旅游資源的監(jiān)控保護與智能化管理,提高旅游宏觀決策的有效性和科學性。
四、結(jié)語
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,在線旅游、自駕車旅游等新的旅游方式正在快速發(fā)展,旅游者對信息的需求也更加迫切,如何去滿足這部分新興需求,離不開自身的現(xiàn)代化,從技術層面說,信息化對于我國現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用,物聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)中的運用可以推動我國現(xiàn)代旅游信息化建設,滿足旅游者的信息需求。但是,由于物聯(lián)網(wǎng)技術的應用標準體系尚未形成;物聯(lián)網(wǎng)應用于旅游業(yè)的支撐體系和配套尚未完善等問題凸顯,物聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)中的應用還處于初級階段,如何更好的發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代旅游發(fā)展中的作用是未來的研究方向。
參考文獻:
[1] http:///view/2911674.htm百度百科
[2] 趙海霞.物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術分析與發(fā)展探討[J].中國西部科技,2010(05).
[3]http:///fortune/2011-10/20/c_1 22181758.htm,新華社,2010-2011中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報告.
關鍵詞:信息技術旅游業(yè)信息化旅游電子商務
信息技術的蓬勃發(fā)展與廣泛應用對人類的社會生活和經(jīng)濟生活產(chǎn)生了根本性的、普遍的影響,有人將這一歷史進程比喻為發(fā)生了一場“信息技術革命”,其后果是使人類社會進入到了所謂的“信息經(jīng)濟”時代或“數(shù)字經(jīng)濟”時代。信息技術在社會經(jīng)濟各個部門的應用在不同層次上促使原有的運作機制發(fā)生了改變,其最終結(jié)果是效率的提高和效果的改善。由于信息技術的應用表現(xiàn)出普遍性的特點,沒有哪一個部門能夠避免參與到這一“革命”性的進程中來,旅游業(yè)也不例外。“信息是旅游業(yè)的生命線”(Sheldon1997)[i],旅游業(yè)適合應用信息技術。然而值得注意的是,信息技術在旅游業(yè)中的應用將對旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,一些新的部門將產(chǎn)生,而一些原有的部門要進行相應變化(DimitriosBuhalisetal1997),因而有必要針對信息技術在旅游業(yè)中的應用這一議題展開討論。
一、問題的提出
針對“信息技術在旅游業(yè)中的應用”這一議題進行的研究屬于“應用性研究”范疇。論題的產(chǎn)生源于三個前提條件:第一,信息技術在社會生活和經(jīng)濟生活各方面的廣泛應用使旅游業(yè)面對技術升級的問題;第二,信息是旅游業(yè)的生命線,信息技術的廣泛應用引起旅游業(yè)的普遍重視;第三,信息技術的應用有可能對旅游業(yè)的現(xiàn)有格局產(chǎn)生影響,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代,引起旅游業(yè)相關部門的注意。這三個前提條件在旅游業(yè)的實踐中表現(xiàn)為旅游企業(yè)在企業(yè)管理和市場營銷活動中紛紛采用信息技術手段以提高市場競爭能力,爭取獲得競爭優(yōu)勢,同時人們在討論以信息中介身份出現(xiàn)的旅行社何去何從。可以看出,對信息技術在旅游業(yè)中的應用進行研究,起源于技術應用層面,而歸結(jié)為技術應用對旅游業(yè)的影響。
信息技術對旅游業(yè)的影響包括對行業(yè)的影響和對企業(yè)的影響兩個方面。對企業(yè)的影響,在運作層面上表現(xiàn)為企業(yè)采用基于信息技術的新生產(chǎn)運作方式、新管理工具和新營銷工具,在管理層面上表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)的變化、管理過程的變化和經(jīng)營理念的變化,在戰(zhàn)略層面上表現(xiàn)為采用基于信息技術的新手段獲得競爭優(yōu)勢。一般來看,最先引進信息技術的是操作層面,操作層面的技術升級產(chǎn)生了新的管理問題,要求管理層面做出相應的調(diào)整,當管理層面調(diào)整到適合新技術的應用時,企業(yè)具備了制定新戰(zhàn)略的基礎。反過來,在信息技術飛速發(fā)展的今天,企業(yè)在制定戰(zhàn)略的過程中不可能忽略掉對信息技術的應用,而為了保證技術的應用順利實現(xiàn),要相應地對組織結(jié)構(gòu)等管理層面的問題進行調(diào)整。
信息技術對行業(yè)的影響一般表現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間網(wǎng)絡化關系的加強,并有可能形成“競爭合作”關系。而旅游業(yè)有其特殊之處。“旅游是混合型產(chǎn)業(yè)(hybridindustry),包含多種服務”(HannesWerthner&StefanKlein1999),旅游業(yè)并不是生產(chǎn)某種產(chǎn)品的企業(yè)的集合,而是住宿、餐飲、交通等旅游產(chǎn)品供應商所在部門的集合,因而信息技術對于旅游業(yè)的影響還包括旅游業(yè)各部門間的合作以及旅游業(yè)的再造。
二、研究現(xiàn)狀評價
信息技術在旅游業(yè)中的應用由來已久,例如航空公司的訂票系統(tǒng)和飯店的預訂系統(tǒng)等。這些技術的應用主要存在于操作層面,是一種信息處理工具。而信息技術的應用引起重視是在互聯(lián)網(wǎng)(Internet)以及3w(WorldWildWeb),即所謂的信息高速公路發(fā)展起來之后。自上個世紀90年代早期,3w成為了互聯(lián)網(wǎng)上成長最快的領域。基于互聯(lián)網(wǎng)的3w技術集合了媒體、電信和信息技術,可以傳輸文本數(shù)據(jù)、圖表、圖片和聲音,增加了消費者和供應商之間的互動,為有效地、實時地、適時地交換產(chǎn)品提供了平臺。互聯(lián)網(wǎng)與3w的廣泛應用對旅游業(yè)原有的信息傳播方式產(chǎn)生了沖擊,因而引起研究人員的重視。
在西方發(fā)達國家,關于信息技術在旅游業(yè)中的應用的研究已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。在歐洲,以計算機鍵盤上的回車鍵ENTER命名的“旅游領域信息與通訊國際會議”于1994年首次召開,至1999年已舉辦了六次年會(受資料限制,2000年至今狀況不詳),年會的參加者主要包括旅游研究人員、旅游企業(yè)的管理人員和信息技術研發(fā)人員,內(nèi)容集中于討論信息技術在旅游業(yè)中的應用前景及對旅游業(yè)產(chǎn)生的影響。在美國也有類似的會議召開,例如1995年由當時的美國國家旅游局和世界旅游組織贊助舉辦了“信息技術與旅游業(yè)世界大會”,會議的主要內(nèi)容包括信息技術在旅游業(yè)中的應用、旅游業(yè)在應用新技術時將產(chǎn)生的變化以及信息技術產(chǎn)品和服務應該怎樣迎合旅游業(yè)的需要等。另外,亞太旅游聯(lián)合會(PATA)等組織也主辦過相關主題的研討會。從具體的內(nèi)容看,西方發(fā)達國家的研究議題包括旅游業(yè)重組和信息技術在企業(yè)中的戰(zhàn)略應用等,尤其針對旅游企業(yè)多為中小企業(yè)的狀況,有人專門對中小旅游企業(yè)中信息技術的戰(zhàn)略應用進行了研究(D.Buhalis1994)。另外,以航空公司為中心、由多個部門廣泛參與發(fā)展起來的計算機預訂系統(tǒng)(CRS)和全球分銷系統(tǒng)(GDS)受到了互聯(lián)網(wǎng)和3w的沖擊,旅游業(yè)原有的信息技術基礎設施應該怎樣面對新的形式也是主要的議題之一。
在我國,受到信息技術基礎設施較為落后的限制,旅游業(yè)對于應用信息技術的要求更多地來自于國家提出的“信息化”目標和與國外同行競爭的壓力,而“電子商務是信息化的重要內(nèi)容,也是信息化發(fā)展的最高階段”(謝曉霞2002),因此我國學者對于這一主題的研究主要集中于“旅游業(yè)信息化”和“旅游電子商務”等方面。但是,在我國學者的研究中存在著一些問題,其中最主要的問題在于基本概念的不明確。
第一,信息化概念不明確。信息化是我國旅游業(yè)應用信息技術的基本問題,大多數(shù)研究圍繞這一主題展開。羅高飛(1998)在文章中引入了信息化的定義,但是并沒有明確旅游業(yè)信息化的具體含義。鄭向敏(2002)給出“旅游企業(yè)信息化”的定義:“指通過對信息技術的運用來改進傳統(tǒng)的旅游生產(chǎn)、分配和消費機制,以信息化的發(fā)展來優(yōu)化旅游信息資源配置,推動旅游企業(yè)經(jīng)濟增長”。而這一定義并非針對企業(yè)給出,更像是“旅游業(yè)信息化”的定義,存在著對企業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)信息化的誤解。劉曉虹、陳耀(2002)在明確了“信息”與“旅游業(yè)”兩個概念的基礎上給出了“旅游信息”的定義,繼而提出“旅游業(yè)信息化管理”的概念,強調(diào)“旅游業(yè)信息化管理突出的是信息技術在旅游業(yè)中的運用及其產(chǎn)生的作用。”但是,其“旅游信息”定義的給出是對“信息”與“旅游業(yè)”兩個定義的字面綜合,對于信息化研究沒有任何意義,而所謂“旅游業(yè)信息化管理”的概念中管理的主體與客體均不明確。
第二,旅游電子商務與旅游網(wǎng)站建設的混淆。這是研究中普遍存在的問題。在我國目前關于旅游電子商務的研究成果中絕大多數(shù)將旅游電子商務混同于旅游網(wǎng)站的建設(馮穎如2002,楊麗2001,楊振之、胡海霞、黃學軍、劉祿山2002,王欣2000,等),縮小了旅游電子商務概念的內(nèi)涵,將傳統(tǒng)旅游企業(yè)開展電子商務的問題排斥在外。
第三,旅游電子商務與旅游網(wǎng)絡、旅游網(wǎng)絡化經(jīng)營相混淆。在一些研究成果中,談到旅游電子商務時,自然地將旅游網(wǎng)站與旅游網(wǎng)絡等同起來,同時將旅游網(wǎng)絡與旅游企業(yè)的網(wǎng)絡化經(jīng)營相聯(lián)系(馮穎如2002,楊麗2001,楊振之、胡海霞、黃學軍、劉祿山2002,等)。何謂旅游網(wǎng)絡?這是個值得商榷的
問題。從上述研究成果中可以發(fā)現(xiàn),一部分研究人員混淆了計算機網(wǎng)絡和企業(yè)網(wǎng)絡化布局的概念,將企業(yè)實體構(gòu)成的網(wǎng)絡混同于計算機虛擬的網(wǎng)絡,其錯誤認識的根源在于對信息技術本身的誤解所引起的概念混淆。可以認為并不存在所謂“旅游網(wǎng)絡”的概念,而旅游電子商務與旅游企業(yè)的網(wǎng)絡化經(jīng)營也并非有相同內(nèi)涵的概念。
另外,在研究中還存在著將信息技術與互聯(lián)網(wǎng)等同的誤區(qū)。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)的確極大地促進了信息技術的應用,但是信息技術并不局限于互聯(lián)網(wǎng),而且我國研究人員對互聯(lián)網(wǎng)的認識又與基于互聯(lián)網(wǎng)的3w技術相混淆。
總的來看,我國關于信息技術在旅游業(yè)中的應用的研究更多關注的是表面現(xiàn)象,涉及到的更多的是必要性和意義,進行的預測多出于主觀臆斷,而缺少理論依據(jù)或經(jīng)驗證明。
三、研究范圍的確定
用系統(tǒng)的觀點分析旅游業(yè),可以將旅游業(yè)看作由向旅游者提供服務的一系列部門構(gòu)成的系統(tǒng),而這個系統(tǒng)并不是一般意義上講的行業(yè)或產(chǎn)業(yè),將這些部門聯(lián)系在一起的是向旅游者提品過程中形成的價值鏈,多個部門的協(xié)同作用使旅游業(yè)在旅游者眼中成為了一個復雜的價值系統(tǒng)。構(gòu)成旅游業(yè)即旅游價值系統(tǒng)的部門分屬于不同的行業(yè),經(jīng)營特點各不相同,因而可以將這個復雜的價值系統(tǒng)分解為若干小系統(tǒng),即可以將各個部門分別看作獨立的系統(tǒng)進行討論。對信息技術在旅游業(yè)中的應用進行的研究可以在幾個系統(tǒng)層面上展開,限于篇幅,這里將研究的范圍確定為整體的旅游價值系統(tǒng),而暫時不考慮信息技術在各個部門中的應用所產(chǎn)生的具體影響。
當然,以旅游業(yè)整體作為研究的平臺并不排斥討論信息技術的應用對旅游企業(yè)的影響。畢竟旅游業(yè)由若干企業(yè)組成,要從整體上把握旅游業(yè)中應用信息技術的情況與產(chǎn)生的影響,有必要對企業(yè)的具體應用情況和前景進行探討,只是這里的探討是一般意義上,沒有與飯店、旅行社等具體部門的特點相結(jié)合,而是為進一步的討論形成概念框架。
四、構(gòu)建研究框架
對信息技術在旅游業(yè)中的應用進行研究可以通過兩條線索展開,即信息技術的應用對企業(yè)的影響和對行業(yè)的影響。對企業(yè)的影響主要產(chǎn)生于信息技術自身的特點,具有一般的意義,可以參考其他行業(yè)對信息技術應用的成果。對行業(yè)的影響則涉及到行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有必要從旅游產(chǎn)品的特點出發(fā)展開重點討論。而對信息技術、信息化、信息技術工具和電子商務等概念及其關系的明確是展開討論的必要前提。
(一)基本概念界定
1、信息技術與信息技術工具
“信息技術,就一般意義上講,是指以微電子技術為基礎,以計算機技術、通信技術和控制技術三者的綜合體為核心的技術群體。從更廣義的角度說,信息技術是一類用來擴展人的信息器官功能的技術的總稱,它包括了各種用于創(chuàng)建、存儲、交換和使用信息的技術。其中最重要的包括感測技術、通信技術、計算機技術、控制技術以及他們的綜合技術。”[ii]
“信息技術(IT)被廣泛應用于企業(yè)管理當中,與企業(yè)管理相結(jié)合,形成了各種信息技術應用工具與方法,及信息技術應用系統(tǒng)(IS)”。與企業(yè)經(jīng)營管理直接相關的IT/IS主要有分為三類。第一類為應用于某一職能領域及一般事務管理的IT/IS,如CAD(計算機輔助設計)、CAM(計算機輔助制造)、CAPP(計算機輔助工藝編制)、TPS(事務處理系統(tǒng))、OAS(辦公自動化系統(tǒng))等,其中TPS是組織的基礎信息系統(tǒng),向MIS、DSS、ES提供組織的基本數(shù)據(jù)。
第二類為適用于企業(yè)內(nèi)部綜合性經(jīng)營業(yè)務管理及高層決策的IT/IS,包括DW(數(shù)據(jù)倉庫)、MIS(管理信息系統(tǒng))、DSS(決策支持系統(tǒng))、ES(專家系統(tǒng))和CIMS(計算機集成制造系統(tǒng))等。其中DW把分布在企業(yè)網(wǎng)絡中不同信息島上的數(shù)據(jù)集成到一個關系型數(shù)據(jù)庫中,旨在通過通暢、合理、全面的信息管理達到有效的決策支持;狹義的MIS指管理報告系統(tǒng),支持企業(yè)或組織的運行、管理功能,是服務于企業(yè)或組織中、下層管理人員的信息系統(tǒng);CIMS高度集成了產(chǎn)品設計、制造、控制(CAD/CAM/CAPP)、管理(MIS/DW)與決策(DSS/ES)。
第三類為適用于企業(yè)內(nèi)外部開放性綜合經(jīng)營業(yè)務管理的IT/IS,包括EDI(電子數(shù)據(jù)交換)、Intranet(企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng))和Extranet(企業(yè)外聯(lián)網(wǎng))等。[iii]
事實上,信息技術在企業(yè)管理實踐中的應用是一個不斷深化的過程。提出了著名“信息技術六階段成長過程模型”的諾蘭將信息技術在組織中的應用分為三個發(fā)展階段。
第一個階段是數(shù)據(jù)處理(DP)階段,時間跨度為20世紀60年代至80年代,信息技術主要在組織的操作層面和管理層面起作用,主要功能是使一些專門的工作自動化。例如,TPS支持各種指令處理,MIS提供資源配置和控制信息等。
第二個階段是信息技術(IT)階段,時間跨度為20世紀80年代至90年代中期,信息技術進入“戰(zhàn)略管理層面”,強調(diào)知識工作者對信息技術的利用,如財務分析員、證券經(jīng)紀人和生產(chǎn)規(guī)劃者等。
第三個階段是網(wǎng)絡(Network)階段,這個階段自20世紀90年代中期開始,特點表現(xiàn)為信息技術與組織人員及其工作整合為一種網(wǎng)絡化的組織形式。[iv]
雖然各種信息技術工具形成于不同的年代,但是它們在當代于不同的層次共同發(fā)揮著作用。
2、信息化與電子商務
所謂信息化是信息技術得以普遍應用并發(fā)揮積極作用的過程。“信息化是指在經(jīng)濟和社會活動中,通過普遍采用信息技術和電子信息裝備建設先進的信息基礎設施,發(fā)展信息技術及產(chǎn)業(yè),更有效地開發(fā)和利用信息資源,使信息產(chǎn)品及服務在經(jīng)濟中的地位逐步提高到占主導地位,加快經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,提高綜合國力和國際競爭力,保證不斷改善全體人民的物質(zhì)與精神生活質(zhì)量和水平”[v]這個定義給出了“國家信息化”的概念,強調(diào)信息技術在社會生活和經(jīng)濟生活中的普遍應用。而企業(yè)信息化是國家信息化的重要組成部分,也是國家信息化得以實現(xiàn)的基礎。企業(yè)信息化主要體現(xiàn)為企業(yè)管理的信息化。
所謂“企業(yè)管理信息化是指,在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)應用現(xiàn)代信息技術,加快企業(yè)管理信息的傳遞、加工和處理速度,使這些信息資源得到可靠的保存和有效的利用,及時為企業(yè)管理工作者提供決策的依據(jù),促進企業(yè)管理水平的提高。”[vi]這個定義對企業(yè)管理信息化的目的與意義進行了描述,但是沒有給出企業(yè)管理信息化的可操作性的內(nèi)容。
在討論信息化問題的過程中,研究的著眼點經(jīng)常集中到電子商務的概念上來。“電子商務是信息化的重要內(nèi)容,也是信息化發(fā)展的最高階段”[vii]。聯(lián)合國國際貿(mào)易程序簡化工作組為電子商務下的定義為:“電子商務是指采用電子形式開展商務活動,包括在供應商、客戶、政府及其參與方之間通過任何電子工具,如EDI、Web技術、電子郵件等共享非結(jié)構(gòu)化或結(jié)構(gòu)化的信息,并管理和完成在商務活動、管理活動和消費活動中的各種交易。”[viii]這是廣義電子商務(E-business)的概念,范圍突破了“電子交易(E-commerce)”的局限,而擴大到企業(yè)內(nèi)外部管理與營銷各方面的商務活動。
3、信息技術、信息化、信息技術工具及電子商務的關系
這四個概念的關系如圖1所示。信息技術在社會生活和經(jīng)濟生活中的廣泛應用引出了信息化的概念,而信息化的核心內(nèi)容在于開展電子商務活動。信息技術工具是信息技術在企業(yè)管理中的具體應用形式。基于信息技術的信息技術工具是開展電子商務活動的物質(zhì)保障。可以看出,信息技術的發(fā)展是電子商務概念產(chǎn)生的初始條件,而電子商務是信息技術應用的具體表現(xiàn)。
(二)信息技術在旅游企業(yè)中的應用及產(chǎn)生的影響
旅游企業(yè)屬于服務業(yè)范疇,與制造業(yè)企業(yè)相比較,企業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)簡單,產(chǎn)出為無形服務。從信息技術的發(fā)展現(xiàn)狀來看,旅游企業(yè)在經(jīng)營管理過程中不可避免地要采用信息技術工具,但是制造業(yè)中經(jīng)過
多年磨合已經(jīng)發(fā)展成熟的工具并不適合旅游企業(yè)使用,例如在生產(chǎn)操作方面的信息技術工具和決策支持系統(tǒng)與專家系統(tǒng)等管理層面的信息技術工具等。然而,制造業(yè)中信息技術工具的開發(fā)思想值得借鑒,即旅游企業(yè)可以從內(nèi)部運作管理、各職能部門操作和市場營銷等幾個方面著手開發(fā)信息技術工具,并針對新技術工具的使用配套進行組織結(jié)構(gòu)的變革和經(jīng)營理念的創(chuàng)新,并最終站在戰(zhàn)略的高度考慮信息技術的應用。總的來看,信息技術在旅游企業(yè)中的應用主要體現(xiàn)在企業(yè)管理和市場營銷兩個方面,而這兩個方面恰好是電子商務的主要構(gòu)成部分。
在當代社會,企業(yè)的管理理念和營銷理念已經(jīng)從生產(chǎn)導向和產(chǎn)品導向轉(zhuǎn)變到了需求導向和顧客導向。在服務業(yè)中的管理與營銷過程中尤其重視顧客價值的創(chuàng)造和顧客滿意度的提高。開展客戶關系管理是服務業(yè)參與競爭的有效手段,而客戶關系管理的開展要借助于基于數(shù)據(jù)庫技術的客戶關系管理軟件。顧客數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫的建設與數(shù)據(jù)挖掘技術的運用是當前及未來一段時間內(nèi)旅游企業(yè)信息技術應用的重點所在。
(三)信息技術在旅游業(yè)中的應用及產(chǎn)生的影響
1、信息與旅游業(yè)的關系
所謂旅游業(yè)是為旅游者的旅游活動提供服務的各個部門的集合。旅游業(yè)屬于服務業(yè)范疇,旅游產(chǎn)品具有服務產(chǎn)品的一般特性,如無形性、生產(chǎn)與消費同時進行等特點。這些特點使有關旅游產(chǎn)品的信息在產(chǎn)品銷售的過程中發(fā)揮著重要的作用。有人稱旅游產(chǎn)品為“信心產(chǎn)品”,認為旅游者在接受服務之前不可能感知到旅游產(chǎn)品的具體性質(zhì)和質(zhì)量水平,產(chǎn)品能否成功銷售完全取決于相關信息在制定購買決策的旅游者心中建立起的信心。
旅游業(yè)又具有不同于其他服務行業(yè)的特性,如旅游服務供應商與消費者之間在空間上存在著較遠的距離,在服務種類上存在著數(shù)量上的差距。這些特點決定了旅游中間商存在的必要性。根據(jù)旅游活動的定義,旅游者要到與長住地之間存在一定距離的目的地消費旅游產(chǎn)品,這樣在傳統(tǒng)的旅游購買決策制定過程中要依賴于中間商獲得有關目的地旅游產(chǎn)品的信息。同時,旅游產(chǎn)品是一項混合產(chǎn)品,旅游者的一次旅行過程涉及到多種服務的購買,各類型的供應商規(guī)模不同、性質(zhì)不同、提供的服務特性各異,龐大的信息搜尋成本迫使旅游者利用中間商進行信息搜尋以降低交易費用。
可以認為,信息在旅游產(chǎn)品的市場銷售過程中起著不可或缺的作用,而信息的這種作用與旅游市場供求在空間上與種類上的差距共同決定了旅游中間商的存在。
2、信息技術的應用對旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
在信息溝通的過程中,有些溝通是經(jīng)常性地、結(jié)構(gòu)化地進行的,如旅游服務供應商和中間商之間的信息溝通,這種長久關系的建立導致了溝通機制的自動化。在西方發(fā)達國家,隨著信息技術的發(fā)展,旅游業(yè)信息溝通的自動化表現(xiàn)為CRS和GDS的建立。
CRS(computerreservationsystem,計算機預訂系統(tǒng))最早是航空公司的訂票系統(tǒng),由各大航空公司獨自開發(fā),后來考慮到旅行商的應用成本和航空公司自身的維護費用,各個航空公司的CRS開始合并,并在上個世紀70年代末、80年代初得益于民用航空業(yè)管理體制的變革得到迅速發(fā)展,并在發(fā)展過程中增加了連鎖飯店產(chǎn)品和旅行社產(chǎn)品的內(nèi)容。CRS創(chuàng)建了一個新的旅游營銷與分銷系統(tǒng),被譽為旅游業(yè)電子時代的始創(chuàng)者。
GDS(globaldistributionsystem)的出現(xiàn)始于上個世紀80年代中期,是CRS不斷進行橫向一體化(與其他航空公司)和縱向一體化(與供應商)的結(jié)果。為了避免信息系統(tǒng)的重復開發(fā),航空公司、飯店等旅游供應商通過開發(fā)界面將其CRS接入了GDS。GDS建立了全球的傳播標準和新的旅游電子分銷渠道。GDS之間繼續(xù)進行一體化,導致了幾家獨立的GDS企業(yè)的出現(xiàn)。此時,GDS的性質(zhì)已經(jīng)從工具轉(zhuǎn)變成了經(jīng)濟實體,以電子旅游超市或其法人團體的戰(zhàn)略業(yè)務單元的面目出現(xiàn)。
可以認為信息技術的應用導致了新部門的產(chǎn)生,促使旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,GDS作為中介組織在旅游市場上的出現(xiàn)就是一個例證。但是,信息技術在創(chuàng)造新部門的同時,也對現(xiàn)有的部門產(chǎn)生了威脅。互聯(lián)網(wǎng)和3w技術的出現(xiàn)與應用對旅游中介組織來說威脅與機會并存。
互聯(lián)網(wǎng)和3w技術的出現(xiàn)與應用使旅游市場上的信息溝通方式發(fā)生了革命性的變化,產(chǎn)品信息可以快速地、低成本地、大量地抵達消費者處,并能夠使消費者方便地與企業(yè)進行互動。旅游中間商的存在受到了威脅,CRS和GDS等原有的信息基礎設施的前途面臨著挑戰(zhàn)。信息技術的進步為取消現(xiàn)有旅游中介組織提供了可能性,旅游中間商等中介組織不得不進行相應的改變,在業(yè)務流程中加強對新技術的運用。
互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有中介組織的威脅并不意味著旅游市場上不需要中介組織。事實上,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)增加了市場上信息的數(shù)量與復雜性。在互聯(lián)網(wǎng)上進行信息缺少相應的規(guī)則限制,人人有權(quán)發(fā)言,人人都淹沒到信息的海洋中,對于消費者來講,面對的產(chǎn)品信息更加龐雜混亂,常常處于無從下手的狀態(tài)。經(jīng)過近十年的發(fā)展,旅游業(yè)中對于互聯(lián)網(wǎng)的應用已經(jīng)模型初具,主要包括旅游網(wǎng)站的建設、旅游供應商自行開展“網(wǎng)上營銷”和中介組織利用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務等方面。其中旅游網(wǎng)站的出現(xiàn)即是增加了旅游業(yè)中介組織的成員。
3、信息技術的應用與旅游營銷系統(tǒng)的建設
旅游業(yè)可以被理解為旅游市場上供給方的集合,既包括旅游服務供應商,也包括旅游中間商和其他中介組織。旅游產(chǎn)品價值的實現(xiàn)依賴于產(chǎn)品的銷售,而銷售的效果取決于營銷系統(tǒng)的效率。由于旅游市場上供求雙方之間存在著空間距離,而各個旅游供應商的產(chǎn)品要經(jīng)過與其他部門產(chǎn)品的組合才能出售,因此以旅游目的地為基礎的旅游營銷系統(tǒng)的建設對于旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
信息技術的應用對旅游營銷系統(tǒng)的建設產(chǎn)生了一定的影響,在增加了營銷系統(tǒng)成員的同時,也為系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)提供了技術保障。如上所述,CRS和GDS都是旅游營銷系統(tǒng)的組成部分,負責旅游產(chǎn)品的分銷。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為旅游營銷系統(tǒng)的建設提供了功能更加強大的工具,使旅游信息可以直達消費者處。旅游中介機構(gòu)與供應商的合作和供應商之間的合作可以通過運用基于互聯(lián)網(wǎng)的外聯(lián)網(wǎng)得以實現(xiàn)。另外,互聯(lián)網(wǎng)的效率使旅游企業(yè)開展個性化的營銷和大規(guī)模定制成為可能(HannesWerthner,StefanKlein1999)。
五、結(jié)論
信息技術在旅游業(yè)中的應用所產(chǎn)生的影響包括對行業(yè)的影響和對企業(yè)的影響兩個方面。對于企業(yè)來講,信息技術的應用最終表現(xiàn)為運用信息技術工具開展電子商務,實現(xiàn)企業(yè)管理信息化,而電子商務的內(nèi)容主要包括企業(yè)管理和市場營銷兩個方面。對于行業(yè)來講,旅游業(yè)供求雙方之間存在的空間距離和供需類別差異導致信息溝通在旅游業(yè)的運作中發(fā)揮著重要的作用,因而信息技術的應用不僅對旅游業(yè)營銷系統(tǒng)的建設產(chǎn)生影響,而且可能使行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。信息技術在旅游業(yè)中的應用由來已久,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使信息技術的應用對于行業(yè)的運作產(chǎn)生了實質(zhì)性的變化,如何利用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務、建設旅游營銷系統(tǒng)是值得深入探討的問題,這里限于篇幅并未展開,但將作為繼續(xù)研究的題目另文論述。[i]轉(zhuǎn)引自DimitriosBuhalis,Strategicuseofinformationtechnologiesinthetourismindustry,TourismManagement,Vol.19,No.5,1998
[ii]引自張亞明:“信息技術與戰(zhàn)略關系的演變”,《經(jīng)濟管理·新管理》,2002年第10期
[iii]參見倪義芳、何鴻生、吳曉波:“IT與企業(yè)管理范式的轉(zhuǎn)變”,《經(jīng)濟管理·新管理》,2002年第4期
[iv]出處同2
[v]轉(zhuǎn)引自:羅高飛,“信息化——我國旅游業(yè)發(fā)展道路的必然選擇”,《旅游科學》,1998年第3期
[vi]引自鄭懷麗:“談我國的企業(yè)信息化”,《現(xiàn)代管理科學》,2002年第9期
[vii]引自謝曉霞:“信息化帶
動工業(yè)化的途徑”,《經(jīng)濟管理》,2002年第9期
[viii]出處同3
參考文獻:
1.鄭彬、付媛:“企業(yè)信息技術與組織結(jié)構(gòu)變革”,《經(jīng)濟管理》,2002年第15期
2.董榮鳳:“電子商務與企業(yè)信息化建設——因特網(wǎng)、內(nèi)特網(wǎng)、外特網(wǎng)”,《南開管理評論》,1998年第1期
3.黃蘋:“信息技術——旅游業(yè)發(fā)展的重要動力”,《旅游調(diào)研》,1998年第5期
4.錢益春:“信息化和我國旅游業(yè)的發(fā)展”,《廣東職業(yè)技術師范學院學報》,2001年第2期
5.劉曉虹、陳耀:“關于旅游業(yè)信息化管理的思考”,《地方政府管理》,2001年第11期
6.鄭向敏:“中國旅游企業(yè)信息化發(fā)展分析”,《桂林旅游高等專科學校學報》,2002年第1期
7.彭滋霖、曹軍輝:“信息革命與旅游業(yè)的發(fā)展”,《湖南師范大學社會科學學報》,2000年第2期
8.雷衛(wèi)中:“互聯(lián)網(wǎng)對我國旅游業(yè)發(fā)展的影響”,《旅游科學》,1998年第3期
9.馮穎如:“淺議我國旅游電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀與對策”,《齊齊哈爾大學學報》,2002年第1期
10.楊麗:“中國旅游電子商務發(fā)展中的一些問題與對策研究”,《旅游學刊》,2001年第6期
11.趙黎明、王剛、王邁:“電子商務下的我國旅游市場探討”,《北京第二外國語學院學報》,2001年第5期
12.楊振之、胡海霞、黃學軍、劉祿山:“中國旅游電子商務市場分析”,《四川師范大學學報》,2002年第2期
13.張俊霞:“建設高效優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站促進旅游業(yè)的發(fā)展”,《科技進步與對策》,2001年第9期
14.王欣:“中國旅游電子商務的現(xiàn)狀與路向”,《社會科學家》,2000年第3期
15.D.Buhalis,Informationandtelecommunicationstechnologiesasastrategictoolforsmallandmediumtourismenterprisesinthecontemporarybusinessenvironment,Tourism:theStateoftheArt,editedbyA.V.Seaton,JohnWiley&SonsLtd,1994
16.HannesWerthner,StefanKlein,Informationtechnologyandtourism:achallengingrelationship,SpringerWienNewYork,1999
17.PaulineJ.Sheldon,TourismInformationTechnology,CABInternational,1997
18.ChristineSmith,PaulJenner,Tourismandtheinternet,Travel&TourismAnalystNo.11998
關鍵詞: 現(xiàn)代服務業(yè);體制改革;服務經(jīng)濟
中圖分類號:F719 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)17-0179-02
0 引言
現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志。
1 服務業(yè)是市場經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)
1.1 在市場經(jīng)濟活動中,服務業(yè)具有廣泛的服務特性。服務業(yè)之所以在西方發(fā)達國家得到迅速發(fā)展,很重要的一個原因即服務業(yè)是市場經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。當物質(zhì)生產(chǎn)達到一定水平的時候,服務業(yè)的發(fā)展關系到市場經(jīng)濟以至整個國家的正常運轉(zhuǎn)。市場經(jīng)濟是通過需求和供給的結(jié)合來實現(xiàn)的,它的核心是交換,它不但包括物質(zhì)產(chǎn)品的交換,還包括資金、人才、技術、資源、知識、信息的交換,這都需要服務業(yè)為各種交換的正常進行提供完善的服務。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時期,商品市場狹小,服務業(yè)不發(fā)達。進入工業(yè)化時期,商品生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大,商品銷售和流通問題越來越突出,服務業(yè)正是保證正常交換和獲取更大利益的重要條件。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的交換活動不斷發(fā)展和擴大而更加錯綜復雜,在這種情況下,服務業(yè)的加速發(fā)展是必然的。可以說,市場經(jīng)濟是在不斷增強服務業(yè)這一基礎的情況下才能維持它的生存與發(fā)展。
1.2 從我國的情況看由于政府長期對服務業(yè)的認識和重視不足,政府偏重于第一和第二產(chǎn)業(yè),加上受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約和嚴格的管制,市場化程度低,服務業(yè)的發(fā)展相當緩慢成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此,積極運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和高新技術改造傳統(tǒng)服務業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大,提高服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。
①大力發(fā)展信息、金融、會計、咨詢、法律服務、技術服務、旅游、電子商務與物流業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè),努力提高服務業(yè)的服務水平和技術含量。
②把握商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展機遇,著重發(fā)展商貿(mào)流通、市政服務等行業(yè),逐步推行連鎖經(jīng)營、物流配送和網(wǎng)上銷售,提高服務質(zhì)量和經(jīng)營效益。
1)擴大城鄉(xiāng)居民消費,挖掘城鄉(xiāng)消費潛力,拓展新興服務消費,引導新型消費方式,加快消費結(jié)構(gòu)升級。2)提升商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平,推廣連鎖經(jīng)營,發(fā)展新興業(yè)態(tài),開展電子商務,強化物流配送。3)以健全農(nóng)村消費品流通網(wǎng)絡、完善重要生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡、提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡、建立再生資源回收網(wǎng)絡為重點,構(gòu)筑現(xiàn)代商品流通體系。4)完善商業(yè)服務功能,改造提升城市商業(yè)中心,打造城市特色商業(yè)街區(qū),推動發(fā)展社區(qū)商業(yè)。5)增強流通產(chǎn)業(yè)競爭力,培強做大骨干流通企業(yè),支持發(fā)展中小商貿(mào)企業(yè),強化企業(yè)信息化建設,加快流通國際化進程,推動多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。6)以積極發(fā)展會展業(yè),穩(wěn)步提升餐飲業(yè)、住宿業(yè)為重點,提高商貿(mào)服務層次。7)以完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)測體系、健全應急儲備調(diào)控體系、建立食品質(zhì)量安全體系、打造商貿(mào)誠信服務體系為重點,完善市場調(diào)控保障體系。
③圍繞機場、鐵路和港口,積極發(fā)展倉儲業(yè),大力發(fā)展交通運輸業(yè),全力推進區(qū)域通樞紐中心建設。
④加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),引導房地產(chǎn)開發(fā)向多元化方向協(xié)調(diào)發(fā)展,努力培育新的經(jīng)濟增長點。
⑤積極推廣和規(guī)范物業(yè)管理。
⑥大力發(fā)展旅游業(yè),抓好旅游景點建設,開發(fā)和保護旅游資源,積極拓展新的旅游項目,繁榮“假日經(jīng)濟”。
⑦加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)村服務業(yè)覆蓋范圍,引導文化娛樂、教育培訓、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,滿足城鄉(xiāng)居民服務性消費需求。
⑧積極推進流通體制改革,加快服務業(yè)市場化、社會化、信息化步伐。
2 服務業(yè)是市場化和新型工業(yè)化的必然要求
在市場經(jīng)濟條件下,服務市場由服務供給和服務需求共同決定,當服務有效供給不足,不能適應服務需求的變化時,市場必將要求服務業(yè)蓬勃發(fā)展。只有在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)真正成為獨立自主的市場主體,才能真正發(fā)揮市場經(jīng)濟對服務業(yè)的促進作用。
2.1 服務業(yè)適應市場經(jīng)濟,必須進行體制改革。從歷史唯物主義的觀點來看,作為生產(chǎn)關系的經(jīng)濟體制,總是具有相對的穩(wěn)定性而滯后于生產(chǎn)力的發(fā)展的,因而當它束縛生產(chǎn)力的時候,就必須進行改革,與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應。以往,由于在高度集中的計劃經(jīng)濟體制的嚴格控制下,作為經(jīng)濟細胞的企業(yè)難以主動把握市場,自主搞活經(jīng)營,因而一旦市場發(fā)生大的變動,企業(yè)難以為繼,結(jié)果是政府管死企業(yè),企業(yè)依附政府。
2.2 服務業(yè)適應市場經(jīng)濟必須充分發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢。在市場經(jīng)濟的新形勢下,服務業(yè)應該面向市場,把握市場信息,以市場潛在需求為導向,充分發(fā)揮服務業(yè)的特色的優(yōu)勢,以增強企業(yè)應變能力、競爭能力,使企業(yè)在市場經(jīng)濟的海洋中搏擊奮進。
2.3 服務業(yè)適應市場經(jīng)濟,必須堅持走“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”的路子。市場瞬息萬變,豐富多彩,企業(yè)如何占領市場,指導消費,引導消費,必須有強烈的市場營銷意識,即企業(yè)以市場為中心,以銷定產(chǎn),以需定產(chǎn),提高市場占有率。
市場經(jīng)濟的規(guī)律是優(yōu)勝劣汰,作為現(xiàn)代服務業(yè),在市場經(jīng)濟的新形勢下,發(fā)展自己,壯大自己,必須實行多層次、多元化、多方位的經(jīng)營思路。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國服務業(yè)占GDP比重達到44.6%,與工業(yè)45.3%的份額相差無幾。中國正在加快調(diào)整經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方向。除了污染和耗能少,服務業(yè)往往是勞動力密集型的,服務業(yè)的擴張會鼓勵更快地創(chuàng)造就業(yè)機會,提高工資,增加家庭收入和支出,這必將有助于我國市場經(jīng)濟蓬勃興盛發(fā)展。
參考文獻:
[1]高市.中國服務業(yè)市場導向與企業(yè)表現(xiàn)關系研究.吉林大學,2004(04).
一、我縣實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略以來取得的基本成效我縣自20__年5月開始實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略以來,全縣經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)效益顯著提高,全縣工業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)開始實現(xiàn)新的跨越,企業(yè)核心競爭力開始增強,為推動全縣經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。
回顧過去的兩年,我縣工業(yè)強縣工作取得了明顯的成效,三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)(建筑建材、皮革皮鞋、機械加工業(yè))已初步形成;工業(yè)經(jīng)濟成為了縣域經(jīng)濟的主體;對外開放和招商引資工作取得了新的成效;培育了一批重點工業(yè)企業(yè);企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新得到加強;工業(yè)經(jīng)濟對一、三產(chǎn)業(yè)的拉動作用日益明顯;發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。20__年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.4億元,工業(yè)總產(chǎn)值67.3億元,財政總收入2.91億元,全社會固定資產(chǎn)投資總額達13.9億元;國內(nèi)生產(chǎn)總值在20__年的基礎上增長了15.45,工業(yè)總產(chǎn)值增長了17.44,財政總收入增長了11.92,全社會固定資產(chǎn)投資總額增長了23.75,全縣技改企業(yè)達到358個,技改總投資5.66億元;工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到45%以上。
自工業(yè)強縣戰(zhàn)略實施以來,我縣工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系逐步完善,具體體現(xiàn)在:
基本政策方面,實施工業(yè)“七個一批”,整合工業(yè)資源;加大招商引資力度,對來我縣投資企業(yè)實行優(yōu)惠的政策。在企業(yè)的用地政策方面,實行重點企業(yè)和龍頭企業(yè)優(yōu)惠出讓土地;在稅費政策上按企業(yè)貢獻大小和科技含量高低給予優(yōu)惠和扶持。
建立了激勵政策體系。建立了璧山縣工業(yè)發(fā)展專項資金,重點對我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)的高新技術項目和新產(chǎn)品開發(fā)進行貸款貼息,創(chuàng)名牌獎勵,企業(yè)家培訓等。
完善對引進項目、技術、資金、企業(yè)的獎勵政策和加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的考核獎懲力度。制定和實施人才戰(zhàn)略,為企業(yè)提供人力和智力支持。通過改革用人機制,激勵機制,進一步激發(fā)高層次管理和技術人才的積極性,做到事業(yè)留人、待遇留人和感情留人。
建立和實施重點企業(yè)制度,充分發(fā)揮重點骨干企業(yè)的帶動和支撐作用,培植大企業(yè),扶持優(yōu)勢企業(yè),重點扶持龍頭企業(yè)。制定了重點企業(yè)認定標準和優(yōu)惠政策,重點企業(yè)目標考核獎勵辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目標考核獎勵辦法。
二、存在的主要問題
雖然我縣為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、對發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)作了很多努力,取得了較大成績,但我們的政策支撐體系本身還存在許多問題和不完善的地方,另外在執(zhí)行的力度上也還有差距。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)實施工業(yè)強縣的全局意識不夠
對整合“大工業(yè)”,缺乏整體意識,特別是全縣各級各部門發(fā)展工業(yè)的積極性還未充分調(diào)動起來,全縣上下認識高度一致、集中精力、千方百計加快工業(yè)發(fā)展的格局還未真正形成;在企業(yè)發(fā)展的政策取向上,不論是對國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)和外資企業(yè),還是對本地企業(yè)與外來投資企業(yè)的政策都需要認真的研究,并根據(jù)發(fā)展的不同階段進行及時調(diào)整;另一方面,在推進工、農(nóng)、商企業(yè)之間的相互滲透,強化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的協(xié)調(diào)互動關系,不斷延伸加工增值和轉(zhuǎn)化鏈條方面的工作做得不夠。
堅持效益觀念,強力推進“大調(diào)整”的步伐還不快。實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略以來,雖然我縣工業(yè)總產(chǎn)值有了大幅度的提高,但支柱產(chǎn)業(yè)還是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高新技術產(chǎn)業(yè)所占比重很小,市場核心競爭力不強;國內(nèi)知名的龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品很少,影響了產(chǎn)業(yè)的聚集和規(guī)模優(yōu)勢的發(fā)揮。
(二)政策服務于企業(yè)的力度有待加強
企業(yè)融資渠道不暢,手段單一。企業(yè)發(fā)展資金嚴重不足,是新創(chuàng)企業(yè)和成長型企業(yè)發(fā)展的一個主要制約因素,目前企業(yè)融資渠道主要依靠金融機構(gòu),還沒有形成有效的中小企業(yè)信用擔保機制,也沒有創(chuàng)新型企業(yè)的風險投資市場。企業(yè)發(fā)展資金的不足,客觀上制約了我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)的信息不暢。國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前沿科技、招商引資、市場營銷等政策和信息不能全面及時的獲得,信息傳輸手段較為傳統(tǒng)和原始;縣委、政府出臺的各項發(fā)展經(jīng)濟社會,特別是發(fā)展工業(yè)的政策,企業(yè)獲得的渠道非常有限,許多政策制定出來,不能及時貫徹落實,影響整個產(chǎn)業(yè)的推動。
(三)企業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境需要進一步整治
企業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境需要進一步整治。不論是我們的投資環(huán)境,還是企業(yè)的發(fā)展環(huán)境;不論是發(fā)展的硬環(huán)境,還是發(fā)展的軟環(huán)境,都還有差距。突出表現(xiàn)在為企業(yè)服務意識,精心營造“大環(huán)境”方面的工作還做得不夠,特別是道路、城建、交通、環(huán)保、執(zhí)法、案件執(zhí)行、治安等方面,還需要進一步努力和優(yōu)化;特別是一些部門的二級機構(gòu)負責人和工作人員吃、拿、卡、要,不文明執(zhí)法等現(xiàn)象還存在,成為我縣政令通行的梗阻,影響我縣發(fā)展綜合環(huán)境的優(yōu)化和對外開放的形象。
(四)創(chuàng)新意識有待加強
積極參與“大競爭”的創(chuàng)新精神還不夠。首先是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不夠,傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占較大比重;其次是科技創(chuàng)新不夠,產(chǎn)品科技含量較低,產(chǎn)品附加值不高;第三是技術創(chuàng)新不夠,部分產(chǎn)業(yè)、企業(yè)裝備落后,生產(chǎn)手段跟不上大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的需求;第四是市場創(chuàng)新不夠,適應市場、開拓市場、經(jīng)營創(chuàng)新等問題仍是困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、對策建議
針對我縣實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略目標中存在的問題,必須盡快建立和完善我縣工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系。為此,我縣應在原有的政策基礎上,盡快從以下幾方面著手,建立和完善我縣工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系。
(一)建立和完善產(chǎn)業(yè)導向、扶持激勵方面的政策支撐體系。
為順利實施我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略,政府必須建立和完善對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)導向和扶持激勵優(yōu)惠政策,為我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供政策保障。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向政策
政府要通過出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向方面的政策,吸引和引導一批高新技術企業(yè)、科研開發(fā)機構(gòu)等優(yōu)勢項目到璧山來創(chuàng)業(yè)投資,以此推動我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上檔升級。一是鼓勵和支持高新 技術企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)品的引進;二是培養(yǎng)、支持和發(fā)展高技術對我縣工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的改造和產(chǎn)品升級。
2.扶持政策
(1)盡快出臺璧山縣實施西部大開發(fā)若干政策規(guī)定,吸引縣外企業(yè)到璧山投資興業(yè)。
(2)認真貫徹我縣《關于加快食品工業(yè)發(fā)展的決定》,落實配套的政策和措施,扶持、引導食品工業(yè)發(fā)展壯大,形成我縣的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。
(3)大力發(fā)展以私營企業(yè)為主體的非公有制經(jīng)濟,制定我縣大力發(fā)展民營科技企業(yè)的政策。
(4)加快發(fā)展特色工業(yè),進一步做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。
盡快培育和壯大一批特色工業(yè)企業(yè),形成璧山工業(yè)的“航空母艦”;對產(chǎn)品市場好、發(fā)展有前景的企業(yè),要著力培育,形成新的增長點;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上,要著力實施“名牌戰(zhàn)略”,不斷增強競爭實力。可以考慮在璧北地區(qū)建立“高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)”或者特色工業(yè)園區(qū),封閉運行和管理,著力發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)。
(5)扶持和發(fā)展重點骨干企業(yè)。
充分發(fā)揮重點骨干企業(yè)的帶動和支撐作用,要繼續(xù)培植大企業(yè),扶持優(yōu)勢企業(yè),重點扶持龍頭企業(yè)。要繼續(xù)完善重點企業(yè)認定標準和優(yōu)惠政策、重點企業(yè)目標考核獎勵辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目標考核獎勵辦法。實行重點企業(yè)例會制度。對享受重點骨干企業(yè)扶持政策的各類企業(yè),適當提高入圍標準,嘗試采取2一3年調(diào)整標準的辦法,對重點企業(yè)實行動態(tài)管理。
(6)扶持和發(fā)展中小企業(yè)。目前,我縣工業(yè)企業(yè)普遍偏小,但在我縣經(jīng)濟發(fā)展中占有很大比重。因此,政府要制定政策,支持、扶植、幫助它,給予一定優(yōu)惠。為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要著重注意培育成長性好、潛力大的中小企業(yè),努力建設一批小而精、小而新、小而高、小而強的中小企業(yè)優(yōu)勢群體。用足用活國家西部大開發(fā)的各項優(yōu)惠政策,貫徹好《中小企業(yè)促進法》,把對中小企業(yè)的資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務等各項措施落到實處。
(7)扶持和發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
圍繞我縣無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、花卉苗木、禽兔等四大主導產(chǎn)業(yè),制定相關政策,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力培育農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),打造一批有持久競爭力的優(yōu)質(zhì)品牌,與此同時強化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的協(xié)調(diào)互動關系,不斷延伸加工增值和轉(zhuǎn)化鏈條,以達到促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的目的。
(8)積極引導產(chǎn)業(yè)聚集
扶優(yōu)扶強,集中力量培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過積極引導,形成我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)的聚集。堅持以園區(qū)建設為載體,大力加快園區(qū)建設,積極引導生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,形成產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域特色,增強園區(qū)孵化功能和輻射功能。按照產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局,大力提高園區(qū)建設的水平、檔次和品位,使之成為承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)擴張、重慶退二進三和縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集的基地,逐步建設成為以機械加工、皮鞋皮革、新型建材為特色的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。
加快形成我縣食品工業(yè)新的產(chǎn)業(yè)聚集。食品工業(yè)是工業(yè)帶農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民的重點產(chǎn)業(yè)。一方面,我縣有以溫氏集團和風味源公司為龍頭的我縣雞和兔的規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)濟;另一方面,全縣開始出現(xiàn)以食品加工為主的深加工企業(yè)。因而食品加工在我縣是具有優(yōu)勢和潛力的產(chǎn)業(yè)。要圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程”,采用“訂單農(nóng)業(yè)”、“科技 公司(協(xié)會) 農(nóng)戶 市場”等多種模式做好優(yōu)勢資源增值轉(zhuǎn)化的研究、開發(fā)、實施。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設,加快發(fā)展以優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品工業(yè),重點開發(fā)綠色食品的深加工。以此綜合形成我縣食品工業(yè)發(fā)展的整體聚集,力爭形成璧山又一支柱產(chǎn)業(yè)。
3.激勵政策
(1)繼續(xù)執(zhí)行和完善我縣現(xiàn)有的土地、稅費等優(yōu)惠政策。
(2)繼續(xù)完善我縣工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法,捆綁使用;重點加大對我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)的高新技術項目和新產(chǎn)品開發(fā)進行貸款貼息,項目補助和名牌獎勵。
(3)完善對引進項目,引進技術,引進資金,引進企業(yè)的獎勵政策,并認真落實兌現(xiàn);切實加大招商引資力度,借鑒外地經(jīng)驗,進行集團式招商和集團式扶持,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目,實行重點傾斜。
(二)建立和完善為企業(yè)服務方面的政策支撐體系
目前,在加入WTO的今天,各地在制定優(yōu)惠政策,加大招商引資,發(fā)展經(jīng)濟方面的政策制定上,基本上大同小異。因此,璧山實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,不能只靠制定優(yōu)惠政策,而應在制定為企業(yè)服務方面的政策上下功夫,努力為我縣工業(yè)企業(yè)提供一個良好的服務大環(huán)境。全縣各級各部門特別是廣大機關干部需要進一步強化自覺服從、服務于工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意識;增強為工業(yè)企業(yè)服務的全局意識。
1.建立中小企業(yè)信用擔保中心,增強為企業(yè)的融資服務。
在實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的過程中,我縣通過大力調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展和壯大了機械加工、建筑建材、皮鞋皮革三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是,這三大支柱產(chǎn)業(yè)多數(shù)是中小企業(yè),經(jīng)營規(guī)模小,實力弱,資金不足的問題目前已成為我縣廣大中小企業(yè)發(fā)展中最為突出的問題。融資困難成了制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。而信用擔保作為一種信譽證明和資產(chǎn)責任保證結(jié)合在一起的中介服務活動,它介于商業(yè)銀行和企業(yè)之間,擔保人對商業(yè)銀行作出承諾,對企業(yè)提供擔保,從而提高企業(yè)的資信等級。通過構(gòu)建中小企業(yè)信用擔保體系,可以建立中小企業(yè)與銀行之間良好的關系,提高中小企業(yè)的信用程度。所以,就我縣目前的經(jīng)濟狀況及中小企業(yè)的經(jīng)營特點而言,構(gòu)建我縣中小企業(yè)的信用擔保體系勢在必行。因此,應盡快建立我縣的中小企業(yè)信用擔保中心。
具體操作上,可以由財政出資進行組建,也可以結(jié)合組建國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進行組建,實現(xiàn)擔保資金增量放大,滾動發(fā)展,為我縣中小企業(yè)提供信用擔保,扶持和促進我縣中小企業(yè)加快發(fā)展。
2.組建生產(chǎn)力促進中心,增強為企業(yè)的中介服務。
璧山縣擁有三大支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值和生產(chǎn)規(guī)模均形成一定優(yōu)勢,但這三大產(chǎn)業(yè)均屬于傳統(tǒng)制造業(yè),其技術含量不高,生產(chǎn)工藝水平低,產(chǎn)品附加值低,管理手段相對落后,資源浪費較大,總體經(jīng)濟效益較低。這些都需要利用高新技術尤其是信息技術來改造和提升。而生產(chǎn)力促進中心的建立正好起到橋梁和紐帶作用,使雙方攜手合作,優(yōu)勢互補,必定會取得良好的經(jīng)濟和社會效益。因此,為了加快璧山經(jīng)濟社會的發(fā)展,實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,應盡快在我縣建立璧山縣生產(chǎn)力促進中心。中心作為背靠政府,面向社會的中介服務機構(gòu),將充分利用其政策、人才、信息優(yōu)勢,緊緊圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),不斷增強自身實力,積極組織社會科技力量為企業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步提供有效服務,推動企業(yè)的發(fā)展。
3.搭建信息平臺,增強為企業(yè)的信息服務。
由于我縣企業(yè)的信息化水平低。對國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前沿科技、招商引資、市場營銷等政策和信息不能全面及時的獲得。特別是政府出臺發(fā)展工業(yè)的相關政策,企業(yè)獲得渠道非常有限,許多政策制定出來,不能及時貫徹落實,影響整個產(chǎn)業(yè)的推動。因此,政府在實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略中,應努力為企業(yè)搭建信息平臺,增強為企業(yè)的信息化服務。
(1)盡快完成廣電綜合信息網(wǎng)硬件建設,運 行政府公眾信息網(wǎng)。
為保證我縣信息化工程的實施,加快改善我縣投資環(huán)境的步伐,加強璧山對外宣傳力度,提高璧山縣在全國乃至世界的對外整體形象。當前,要在不斷提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量的基礎上,把“黨政上網(wǎng)工程”有機結(jié)合起來,把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣境內(nèi)的大中型企業(yè)納入該網(wǎng)絡中,逐步開展科技含量較高的多功能數(shù)據(jù)開發(fā),完成寬帶綜合信息網(wǎng)建設。運行政府公眾信息網(wǎng),以達到政務公開、改善政府服務職能、接受公眾監(jiān)督等目的。
(2)建立文件超市
建立文件超市,是積極實踐依法治國基本方略的實質(zhì)性舉措,是顯示政府進一步推進依法行政、政務公開的決心和信心。它對于促進各級行政機關認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),提高政務工作透明度、推進制度創(chuàng)新具有重要意義。因此,我縣應立足縣情,借鑒重慶市及其他地方政務公開的辦法,一是在璧山縣人民政府網(wǎng)站上,將可以公開的、涉及各行各業(yè)、人民群眾切身利益的政府文件、政策法規(guī)以政府公報的形式向社會公布。塑造和維護公正、公平、公開的市場競爭環(huán)境。建立起廉潔勤政、務實高效、政令暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制,使政府工作更加充滿活力,成為聯(lián)系全社會的紐帶和橋梁。為我縣順利實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略目標,奠定堅實的基礎。二是在政府機關,專辟區(qū)域,陳列各類政策性文件,向社會開放,有利于政令暢通和信息的公開。
4.制定和實施人才戰(zhàn)略,為企業(yè)提供人力和智力服務。
目前,我縣工業(yè)企業(yè)主要是以制造業(yè)為主,普遍缺乏技術人才。要想讓我縣企業(yè)發(fā)展壯大,形成規(guī)模。引進企業(yè)能夠在我縣順利發(fā)展。政府應制定和實施我縣人才戰(zhàn)略,為企業(yè)提供人力和智力支持。通過逐步建立我縣相關部門領導與專業(yè)技術人才的聯(lián)系制度;建立目標明確、有效激勵的人才選拔培養(yǎng)機制;建立方式靈活、來去自由的人才“柔性流動”機制;建立適度傾斜、特殊對待的重點人才保障機制;建立績效優(yōu)先、體現(xiàn)價值的人才分配激勵機制;建立門類齊全、協(xié)調(diào)配套的人才服務機制。為企業(yè)營造良好的人才環(huán)境。大膽創(chuàng)新,支持、鼓勵優(yōu)秀人才搞實體,建立企業(yè)管理人才和技術人才的政策支撐體系。培養(yǎng)、造就為璧山工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)獻身的人才隊伍。擴大我縣“人才發(fā)展基金”的規(guī)模,加大引進人才和科技人才繼續(xù)培養(yǎng)的力度,認真實施高層次人才和學科帶頭人培養(yǎng)規(guī)劃,為我縣實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供有力的智力保障。
5.采取措施,為企業(yè)發(fā)展服務。
(1)營銷服務。營銷是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。要樹立幫助他們,就是發(fā)展璧山的觀念。政府要認真采取相關措施,幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題,如:幫助出口企業(yè)爭取出口配額,幫助企業(yè)解決新產(chǎn)品的市場開拓等問題。幫助、指導他們建立新的營銷機制和網(wǎng)絡,鞏固老市場,開辟新客戶,聯(lián)緊企業(yè)供求鏈條,加快產(chǎn)品變現(xiàn)速度,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品與競爭市場的最佳結(jié)合。
(2)推動企業(yè)信息化建設。
當今社會,信息技術日新月異,迅猛發(fā)展。作為我縣工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),大多沒有或很少進行企業(yè)信息化建設。因此,政府應大力推進企業(yè)信息化工程建設,應專門研究和制定工業(yè)信息化的相關政策,以此推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的發(fā)展。
當前,政府要積極推動我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程自動化、管理方式系統(tǒng)化為主的企業(yè)信息化進程。加快用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進度,大力發(fā)展以皮鞋皮革、機械加工、建筑建材為重點的電子商務,進行互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上交易,創(chuàng)造新型銷售渠道和銷售方式。
目前,正在我縣西部鞋都建設鞋業(yè)網(wǎng)絡化企業(yè)。用信息技術帶動璧山鞋業(yè)跨越式發(fā)展,聯(lián)合打造璧山鞋業(yè)品牌,提高中國西部鞋都在產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理、市場開拓方面的能力,整體提升璧山鞋業(yè)對外競爭實力。逐步推進建筑建材、機械加工兩大支柱產(chǎn)業(yè)的信息化建設,特別是加快以CAD、CIMS為代表的信息技術對產(chǎn)業(yè)的提升。通過培育和遴選一批企業(yè)信息化的示范行業(yè)和示范企業(yè),總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,整體推動全縣信息化工程加快發(fā)展。
(三)建立和完善環(huán)境方面的政策支撐體系。
環(huán)境包括硬軟兩個方面。實施工業(yè)強縣,需要建立和完善環(huán)境方面的政策支撐體系,以此營造良好的建設環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等。
1.加強基礎設施建設,營造良好的工業(yè)企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。當前,要在繼續(xù)加快以交通、電力、通訊為重點的基礎設施建設的同時,加快我縣園區(qū)建設。政府要認真制定全縣園區(qū)規(guī)劃,加快園區(qū)的土地開發(fā)和基礎設施建設,制定園區(qū)管理辦法和園區(qū)辦工作規(guī)程,加快園區(qū)建設管理委員會的工作體系建設。充分利用國家西部開發(fā)和市特色園區(qū)的優(yōu)惠政策,積極組織招商引資活動,選好一批項目和企業(yè)入駐園區(qū)。
2.加強軟環(huán)境建設。
當前,在軟環(huán)境建設方面還做得不盡如人意,特別是部門執(zhí)法、案件執(zhí)行、治安、假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度等方面,還需要進一步完善,個別吃、拿、卡、要,不文明執(zhí)法等現(xiàn)象還存在,影響我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,在鞏固原有基礎的同時,應加大完善我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境方面的建設力度。
(1)繼續(xù)深化“十個一批”綜合整治措施,下大力氣抓好投資環(huán)境整治和市場經(jīng)濟秩序整頓工作,增加為企業(yè)服務意識,使政策在動態(tài)中保持最優(yōu),服務在建設中達到最佳。
(2)努力為各類市場主體營造對等參與、有序競爭、依法辦事的公平環(huán)境。要對本地和外地企業(yè)一視同仁,堅決打破一切影響企業(yè)發(fā)展的障礙.在全縣形成尊重企業(yè)家的氛圍,真正做到使他們在“社會上有地位,政治上有待遇,經(jīng)濟上有實惠”,進一步調(diào)動企業(yè)業(yè)主參與全縣政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的積極性。
(3)建立完善而有效的社會保障體系,提高社會保障的覆蓋范圍,實現(xiàn)社會保障管理法制化,強化保障機構(gòu)的社會服務功能,減輕企業(yè)辦社會的負擔。
(4)要高度重視縣屬企業(yè)與紅宇、青山、大江公司等企業(yè)之間的互補關系。要牢固樹立“支持他們就是發(fā)展自己”的新觀點,在發(fā)展中甘當“配角”,在服務上當好“主角”,不斷加強協(xié)作和交流。
(5)繼續(xù)完善行政審批大廳的服務功能,增加服務內(nèi)容,加大政府部門服務能力。逐步推行政府網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事,整合資源,信息共享。讓大家利用現(xiàn)代的信息技術,足不出戶,完成事務的辦理。如:網(wǎng)上電子報稅,電話報稅,網(wǎng)上填報各種表格、網(wǎng)上申請等等。
(6)強化我縣工業(yè)發(fā)展政策和工作措施的督查督辦力度, 每年由縣督查室牽頭,對全縣涉及工業(yè)發(fā)展的政策措施進行系統(tǒng)的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,解決政令不暢和不顧大局的問題。
(7)建設好工業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。我縣司法服務體系要圍繞工業(yè)發(fā)展的大局,形成法律服務平臺;重點是公安部門整治好治安環(huán)境,縣法院加快案件審判速度,加大案件執(zhí)行力度,真正為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
(四)建立和完善創(chuàng)新方面的政策支撐體系。
隨著中國加入WTO,競爭將更加激烈,中國將更加開放。因此,我縣經(jīng)濟要想在渝西經(jīng)濟走廊各區(qū)縣乃至全市走在前列,就要在嚴重制約我縣工業(yè)發(fā)展的觀念、產(chǎn)業(yè)、技術、文化等方面大膽探索、狠抓創(chuàng)新,建立和完善創(chuàng)新方面的政策支撐體系。
1.觀念創(chuàng)新。全縣各級各部門特別是廣大機關干部需要進一步強化自覺服從、服務于工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意識,強化創(chuàng)新思維、大膽突破的發(fā)展意識,以觀念創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展思路的創(chuàng)新,以發(fā)展思路的創(chuàng)新開創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式快速發(fā)展的新突破與新局面。
2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。目前,我縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不夠,雖然我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有很大比重,但多數(shù)屬于傳統(tǒng)的制造業(yè),技術水平低,產(chǎn)品附加值低。因此,政府應出臺政策,積極培育和發(fā)展電子、信息、生物醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)。大力支持和鼓勵企業(yè)建立技術開發(fā)中心。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高我縣工業(yè)的整體素質(zhì)。
關鍵詞:旅游;電子商務;定制營銷;數(shù)據(jù)挖掘
中圖分類號:F592 文獻標識碼:A
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,收入的提高,消費者的消費理念向多樣化、個性化發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),改變了旅游企業(yè)服務的競爭環(huán)境,打破了原有的平衡。旅游企業(yè)必須在新的形勢下審視自己的競爭能力和發(fā)展方向,判斷自己創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的可能性。電子商務為旅游企業(yè)創(chuàng)造了面向旅客需求的全方位營銷渠道,它是一種服務過程,是旅游服務在旅游活動前后的延伸,具有顧客維系和營銷功能,成為了旅游企業(yè)市場競爭的重要手段。利用電子商務,面對客戶進行定制產(chǎn)品服務成為了旅游業(yè)的重要服務方式。
一、 旅游電子商務產(chǎn)品定制營銷的過程
旅游電子商務產(chǎn)品定制營銷過程主要包括旅客信息收集、旅客溝通和咨詢、旅客定制和旅游產(chǎn)品組合設計、旅游體驗消費和信息反饋4個步驟。
1. 旅游者信息收集
收集旅游者信息是旅游企業(yè)識別需求、開展定制營銷的起點。電子商務平臺為旅游企業(yè)提供了更豐富和功能更強大的信息收集和分析方法。通過對旅游者基本信息、消費記錄和意見反饋等信息的分析作為旅游產(chǎn)品設計和經(jīng)營服務改善的依據(jù),有效地進行個性化旅游產(chǎn)品的開發(fā)與設計。
2. 旅客溝通和咨詢
根據(jù)旅游者的不同特征和偏好有針對性地傳遞信息,開展營銷活動,利用留言版、論壇、E-Mail、手機短信等形式與旅游者進行一對一交流,了解他們的旅游消費動向和需求, 回答他們提出的問題, 在旅游者充分獲取旅游信息的基礎上, 向其提供更多的旅游產(chǎn)品信息,并結(jié)合其自身的個性化要求設計和定制相應的旅游產(chǎn)品服務組合。
3. 旅客定制和旅游產(chǎn)品組合設計
通過互動式交流, 使旅游者了解關于旅游產(chǎn)品和服務的信息, 并親自參與旅游產(chǎn)品的設計和定制, 從而獲得最大化的個人享受。 旅游者可以將各種旅游產(chǎn)品模塊任意拆拼、組合, 甚至完全拋棄現(xiàn)有模塊, 提出個人的、全新的設計意愿和要求。對于旅游者的全新設計和要求, 旅游企業(yè)、包括景點企業(yè)和旅行社要根據(jù)顧客的要求, 結(jié)合自身的資源, 積極發(fā)展新的業(yè)務項目, 以滿足旅游者需要。親自設計的旅游產(chǎn)品將使旅游者增加了參與感和認同感,提高了產(chǎn)品的附加價值,同時也為旅游企業(yè)贏得更多的利潤空間。
4. 旅游體驗消費和信息反饋
旅游者根據(jù)自己的定制參與旅游活動, 在獨特的、與眾不同的旅游經(jīng)歷中感受旅游的魅力, 獲得令人難忘、值得回味的旅游體驗。旅游企業(yè)除了在旅游過程中獲得了旅游者需求偏好、習慣及其變化的第一手資料,旅游電子商務平臺的信息反饋系統(tǒng)還提供了旅游者對于旅游產(chǎn)品的意見和感受,作為進一步改善產(chǎn)品和服務決策的依據(jù)。
結(jié)合旅游服務提供的各個階段,旅游產(chǎn)品定制營銷的內(nèi)涵可以總結(jié)為圖1,其中各個環(huán)節(jié)都貫穿著“一對一”的思想,也貫穿著電子商務技術手段在旅游業(yè)中的應用。
二、 旅游電子商務產(chǎn)品定制營銷的難點分析
1.旅游產(chǎn)品信息的收集處理
作為旅游電子商務平臺需要豐富的與旅游相關的產(chǎn)品信息。旅游電子商務網(wǎng)站必須包括旅游產(chǎn)品信息、旅行常識及其旅游保健知識、旅游景點信息、交通信息、住宿信息、飲食信息、旅游購物信息、旅游娛樂信息等供顧客選擇,而這些信息涉及的企業(yè)眾多,企業(yè)的信息化程度又不盡相同,這就增加了信息收集和及時更新的難度。
從旅游者的角度上講,如何面對海量的旅游產(chǎn)品信息變成了難題。旅游電子商務平臺還必須對旅游產(chǎn)品信息進行有效的組織和管理,按照旅客熟知的維度進行分類和聚類,并提供強大的搜索、比較、儲存等功能。
2.旅游產(chǎn)品定制設計
旅游產(chǎn)品的定制設計是旅游定制營銷的核心問題, 也是不同于傳統(tǒng)旅游營銷的產(chǎn)品策略之一。在旅游產(chǎn)品的定制設計中,不僅僅是景點企業(yè)要考慮景點的特色、輔助設施和服務,而且還包括旅游線路的制定、交通和食宿安排、時間的設計和組合, 而這些工作屬于旅行社。因而, 從真正滿足旅游者的個性化需求來看, 必須加強景點企業(yè)、旅行社、運輸企業(yè)、餐飲企業(yè)等的真正合作, 充分發(fā)揮各自在旅游活動中的不同職能, 共同參與旅游產(chǎn)品定制的整體設計和服務提供, 才能成功運作旅游定制營銷。
3.成本和效益
旅游企業(yè)開展定制營銷, 其經(jīng)營成本和費用要相應增加。旅游企業(yè)開展定制營銷出現(xiàn)的規(guī)模不經(jīng)濟、經(jīng)營費用上升等勢必會影響企業(yè)的盈利能力。如果提高旅游消費價格, 將會降低這種模式對旅游者的吸引力。顯然,這要求旅游企業(yè)在降低成本上要有有效措施,否則定制營銷要么被顧客所拋棄, 要么被旅游企業(yè)所拋棄。
三、 旅游電子商務產(chǎn)品定制營銷的對策研究
1.加強旅游企業(yè)信息化建設
定制營銷需要大量的產(chǎn)品信息和顧客個性化信息,惟有開發(fā)整合利用旅游信息資源, 建立全國性的旅游資源數(shù)據(jù)庫, 提供全方位的信息支撐, 改變以往多、雜、散、亂現(xiàn)象, 利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)旅游電子商務平臺和旅游數(shù)據(jù)的共享。中國旅游企業(yè)為適應網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的需要,一方面要與網(wǎng)絡企業(yè)和政府聯(lián)合, 另一方面, 要積極走集團化、全球化經(jīng)營道路。
旅游企業(yè)必須運用現(xiàn)代IT技術, 構(gòu)建有效的營銷信息系統(tǒng)。旅游企業(yè)要建立以內(nèi)部信息系統(tǒng)為基礎,以電子商務平臺為核心,以電話系統(tǒng)、語音系統(tǒng)為輔助的信息處理系統(tǒng), 擴大和旅游者的接觸范圍,并建立旅游者數(shù)據(jù)庫, 和每位旅游者進行互動接觸和動態(tài)追蹤,為其提供終身化的定制服務。
2.強化旅游供應鏈建設,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游模塊化設計
旅游企業(yè)的定制營銷需要由生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的景點企業(yè)、提供旅游服務的旅行社以及提供旅游輔助服務的酒店、餐廳、運輸企業(yè)等共同完成,多方所提供的旅游產(chǎn)品和服務的組合才真正構(gòu)成一個完整的旅游產(chǎn)品整體。在進行旅游產(chǎn)品模塊設計方面, 各方企業(yè)要加強聯(lián)合, 相互交換信息, 及時進行聯(lián)絡和溝通, 分析在旅游消費中的基本需要和旅游產(chǎn)品、服務的特色, 共同設計多樣化的旅游產(chǎn)品模塊。旅游企業(yè)可定期召開聯(lián)合研討會,也可建立企業(yè)間的聯(lián)合開發(fā)機構(gòu), 共同確定整體旅游產(chǎn)品的開發(fā)重點和方向, 相互配合, 充分發(fā)揮各自在旅游活動中的功能。
3.尋求規(guī)模定制,建立新的贏利模式
由于旅游涉及到食、住、行、游、購、娛等多種要素,游客的個性需求就變得更具多樣化。而從產(chǎn)品的提供角度講,如果不具備一定的規(guī)模效應,勢必提高旅游企業(yè)的經(jīng)營成本,降低旅游企業(yè)的盈利能力,形成了產(chǎn)品附加價值和旅游盈利能力的悖反現(xiàn)象,這就需要在游客多樣的個性需求和旅游企業(yè)的優(yōu)勢旅游路線尋找一個平衡點,電子商務數(shù)據(jù)挖掘能力為解決這個問題提供了方法和途徑。
電子商務挖掘工具主要有以下幾種:關聯(lián)分析,即利用關聯(lián)規(guī)則進行數(shù)據(jù)挖掘,該規(guī)則在現(xiàn)實中的意義為,在所有的顧客中最少有80%會購買商品A(商品B),而且他們在購買商品A(商品B)的同時有60%會購買商品B(商品A);序列模式分析,序列模式分析和關聯(lián)分析相似,但側(cè)重點在于分析數(shù)據(jù)間的前后序列關系,在該規(guī)則在現(xiàn)實中的意義為,在所有的顧客中最少有80%會購買商品A、B,而且他們在購買商品A、B后的一段時間內(nèi)有60%會購買商品C;分類分析通過分析示例數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),為每個類別做出準確的描述或建立分析模型或挖掘出分類規(guī)則,然后用這個分類規(guī)則對其它數(shù)據(jù)庫中的記錄進行分類;與分類分析法不同的聚類分析法將輸入的還沒有被進行任何分類的數(shù)據(jù),根據(jù)一定的規(guī)則,合理地劃分數(shù)據(jù)集合,并用顯式或隱式的方法描述不同的類別。而所依據(jù)的這些規(guī)則是由聚類工具定義的。
旅游產(chǎn)品規(guī)模的定制過程可以根據(jù)以下步驟進行:首先,在電子商務平臺為游客提供以旅游景點為中心的交通工具、酒店、餐館、時間等旅游線路設計相關要素的多樣化選擇工具,以獲取游客的個性需求。其次,根據(jù)電子商務平臺所接受的大量需求進行聚類分析,找出其中的共同特性。并分析游客需求的規(guī)模性是否達到旅游企業(yè)盈虧平衡點。最后,對于已經(jīng)滿足規(guī)模性的需求開發(fā)新的產(chǎn)品滿足顧客的需求,對于未能達到規(guī)模性的需求與現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品進行分類分析,找出適合游客個性需求的產(chǎn)品作為候選方案供顧客選擇,或者采取延后處理,直到達到規(guī)模性后通過電話、電子郵件或者手機短信的方式告知顧客。
四.結(jié)語
旅游者需求的個性化、多樣化的發(fā)展趨勢,要求旅游產(chǎn)品和服務必須向定制營銷方向發(fā)展。先進的網(wǎng)絡技術和電子商務迅猛發(fā)展,為旅游企業(yè)的定制營銷提供了堅實的技術基礎和廣闊的發(fā)展前景。旅游企業(yè)必須緊緊把握旅游需求這一主線,密切關注科學技術對人們生活方式和消費觀念的影響,以需求為導向,以技術為工具,不斷調(diào)整和完善營銷策略,才能應對如今復雜多變的競爭環(huán)境。
作者單位:貴州師范大學經(jīng)濟與管理學院
參考文獻
[1]姜旭平.網(wǎng)絡營銷[M].北京:清華大學出版社,2003:300-306.
[2]Mehmed Kantardzic.數(shù)據(jù)挖掘―概念、模型、方法和算法[M].北京:清華大學出版社,2003:1-3.
[3]馮英建.網(wǎng)絡營銷基礎與實踐(第二版)[M].北京:清華大學出版社,2004:55-60.
2003年中國經(jīng)濟在總量規(guī)模快速擴張的同時,將面臨著越來越嚴峻而又緊迫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐將因此而明顯加快。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。面對加入WTO后國際競爭更趨激烈、勞動力相對過剩的新形勢,黨的十六大報告明確指出了發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的重要性。在這種形勢下,2003年及今后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的紡織、服裝、食品、皮革、塑料、電氣機械及建筑、建材等勞動密集型產(chǎn)業(yè)將面臨更大的發(fā)展空間。但是,應該看到,即使是具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè),也有一個技術升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。因此,提高這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和技術含量,是2003年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個重要內(nèi)容。為配合勞動密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級,國家將在國債的使用上加強對重點企業(yè)技術改造的支持力度,在銀行貸款、稅收政策上支持中小型勞動密集型企業(yè)的發(fā)展,并利用外資并購、風險投資、投資基金等手段,改造、重組國有企業(yè),進而促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。
2.高新技術產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。在工業(yè)化和信息化“雙峰逼近”的背景下,我國既不能以弱化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)信息化,也不能待工業(yè)化完成之后再過度到信息化。有鑒于此,十六大報告在強調(diào)要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的同時,也提出了“走新型工業(yè)化道路”,以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略。2003年,我國將按照應用主導、面向市場、技術創(chuàng)新、競爭開放的總體思路,加快生物工程、新材料、通訊業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)的發(fā)展,并以電子政務、電子商務的跨越式發(fā)展為重點,推進國民經(jīng)濟信息化。2003年,信息產(chǎn)業(yè)將成為我國經(jīng)濟發(fā)展中增長速度最快的先導產(chǎn)業(yè),以新材料、新能源、自動化等為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)將真正成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
3.第三次產(chǎn)業(yè)的比例關系趨于協(xié)調(diào)。與2002年農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)增長特別是工業(yè)的快速增長相比,服務業(yè)的發(fā)展明顯滯后,2002年前三個季度服務業(yè)增加值僅比上年同期增長6.6%,慢于GDP的增長速度1.3個百分點,慢于第二產(chǎn)業(yè)增長速度3.4個百分點,其導致的直接后果是2002年經(jīng)濟強勁增長背景下不斷增加的就業(yè)壓力。為改變目前失調(diào)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和有效緩解就業(yè)方面的壓力,國家已安排了一定規(guī)模的引導資金,并出臺了一系列鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加大了金融保險、郵電通信、航空旅游的對外開放力度,預計2003年第三產(chǎn)業(yè)的增長速度將達到7.4%,三大產(chǎn)業(yè)的比例關系將逐漸趨于協(xié)調(diào),物流、社區(qū)服務、商貿(mào)旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)將因此而獲得新的發(fā)展機遇。
加入世貿(mào)效應逐顯制造業(yè)大有可為
總體上看,加入世貿(mào)組織給制造業(yè)帶來的機遇明顯大于挑戰(zhàn),其中機電、輕工、紡織行業(yè)的受益程度更加明顯。2002年1~9月份,我國機電產(chǎn)品出口超過1100億美元,同比增長30%,占全國外貿(mào)出口比重達到48%,9月份達到創(chuàng)紀錄的154億美元,其中,計算機及其零部件出口227億美元,同比增長57%,是拉動機電產(chǎn)品出口的主力。從紡織業(yè)看,2002年前三季度我國對外貿(mào)易總額達到582.5億美元,同比增長10.1%,其中出口增長12.3%,進口增長3.1%,出口增幅高于進口增幅9.2個百分點,累計實現(xiàn)的貿(mào)易順差,是全國貿(mào)易總順差額的1.64倍。從輕工行業(yè)看,2002年1~9月,輕工行業(yè)出貨值同比增長17.5%,增幅同比提高7.2個百分點,出口占行業(yè)產(chǎn)值的比重為23.6%,對行業(yè)貢獻率為28%。此外,鋼鐵、有色金屬、金屬制品、摩托車、食品、造紙等勞動密集型和資源密集型行業(yè)因加入世貿(mào)組織后出口環(huán)境好轉(zhuǎn),產(chǎn)銷量均有較為明顯的增長。
2003年,隨著世界經(jīng)濟的復蘇,我國制造業(yè)在擴大出口,拉動經(jīng)濟增長方面仍將大有作為。首先,由于對加入世貿(mào)組織后制造業(yè)發(fā)展前景看好,再加上加入世貿(mào)組織第一年產(chǎn)生的實際效應,2002年以來制造業(yè)投資增長明顯,其中紡織、機械電子、冶金行業(yè)1~9月累計固定資產(chǎn)投資分別較上年同期增長了23.2%、41%、53.4%。這些投資將有一部分在2003年形成生產(chǎn)能力,而形成的生產(chǎn)能力中又有很大部分是面對國際市場的。其次,制造業(yè)的全球化或國際化特征越來越明顯,外資企業(yè)是拉動出口增長的主要動力。2003年在國內(nèi)市場與國外市場進一步接軌的情況下,很多跨國公司已計劃在2003年將中國作為其全球的生產(chǎn)基地,從而帶動中國制成品的出口。再次,經(jīng)過加入世貿(mào)組織后一年左右的磨合期,我國已初步積累了應對挑戰(zhàn)的經(jīng)驗,2003年一方面我國將進一步完善14個行業(yè)的應對措施;另一方面將逐步建立超前反應、以間接調(diào)控為主的進出口調(diào)控體系,啟動71大類重點敏感商品的進口預警系統(tǒng)和汽車、化肥、鋼鐵行業(yè)預警機制。隨著這些政策的落實和完善,我國進出口的環(huán)境將進一步好轉(zhuǎn),企業(yè)應對加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的水平和能力將大大增強。
投資力度不減相關產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展
從影響投資的因素看,2003年國債投資力度將可能逐漸減弱,但外商投資仍將保持強勁增長,同時經(jīng)濟景氣回升相應地提高投資回報的預期,民間投資也將逐漸啟動,預計全年全社會投資將達到50900億元,增長16%左右,固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較快的增長態(tài)勢。固定資產(chǎn)投資的持續(xù)快速增長,將擴大對鋼鐵、建材、電力、石油等產(chǎn)品的需求,并帶動相關行業(yè)的發(fā)展。
石油、電力作為重要的能源類行業(yè),在國內(nèi)需求特別是投資需求的帶動下,將保持適度增長規(guī)模。從石油行業(yè)看,2003年,我國石油產(chǎn)量將繼續(xù)穩(wěn)步增長,石油產(chǎn)量增長率可望繼續(xù)穩(wěn)定在2%左右,并突破年產(chǎn)1.7億噸大關的可能。但由于供需仍存在巨大缺口,需要大量進口才能滿足經(jīng)濟增長的需要,成品油配額總量預計將達到2530萬噸。從電力行業(yè)看,2003年全國工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資的快速增長,外商投資和貿(mào)易出口的加快,以及鋼鐵、有色金屬、煤炭行業(yè)、化工等高耗電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,將有力地推動電力需求的穩(wěn)定增長,預計2003年我國全社會用電增速為8%,用電量將達到17300億千瓦時左右;發(fā)電量增速為8.5%,全年發(fā)電量為17600億千瓦時。
鋼鐵、水泥、玻璃是典型的投資拉動型產(chǎn)品,其所在行業(yè)的總體發(fā)展態(tài)勢主要受投資增長的快慢影響。2003年,國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資的快速增長將繼續(xù)支持鋼材需求的上升,而南水北調(diào)、西氣東送、西電東輸、青藏鐵路等一系列“鋼鐵+水泥”型重大基礎設施項目的推進,更是為鋼鐵業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。預計2003年鋼產(chǎn)量將達到20700萬噸,比2002年增長15%,鋼材產(chǎn)量將達到22500萬噸,增長17.2%。在房地產(chǎn)投資和基礎設施建設穩(wěn)定增長的基礎上,2003年水泥和玻璃行業(yè)生產(chǎn)也將有明顯的增長,預計2003年水泥產(chǎn)量將達到76000萬噸,比2002年增長7.4%左右;平板玻璃產(chǎn)量將達到24600萬重量箱,比2002年增長8%左右。
現(xiàn)代物流 帶旺交通運輸業(yè)
2002年我國物流市場規(guī)模大約在1900億元左右,物流成本占GDP的比重為20%左右,但真正意義上的現(xiàn)代物流即第三方物流仍處于發(fā)展初期,市場規(guī)模不足500億元,市場潛力很大。根據(jù)國家信息中心的預測,2003年,我國國民經(jīng)濟將有望進入新一輪景氣上升期,國內(nèi)生產(chǎn)總值可望達到8%的較高增幅。預計2003年我國物流市場規(guī)模將達到2400億元,比2002年增長26%左右,現(xiàn)代物流業(yè)開始進入快速增長時期。
受國內(nèi)外需求擴大和物流產(chǎn)業(yè)高速增長的影響,2003年運輸需求將進一步趨旺,客貨運輸生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史新高。預計2003年主要運輸方式全年貨運量將接近150億噸,達到149.12億噸,比2002年預計增長4.6%左右。其中:國家鐵路貨運量可達19.35億噸,比2002年增長4%;全社會公路貨運量可達115億噸,增長4.5%;全社會水運貨運量可達14.8億噸,增長5.7%;民航貨郵運量可完成220萬噸,增長15.8%。由于國際市場多元化和大宗物資增多,再加上西部大開發(fā)、青藏鐵路、南水北調(diào)、三峽工程、西氣東輸、西電東送等重大工程將進一步促進東西部的物資交流,因此2003年鐵路、公路等主要運輸方式客貨運輸平均運距將有所延長。預計2003年鐵路貨運平均運距將達到806公里,公路貨運平均運距將達到61公里。與此同時,各主要運輸方式周轉(zhuǎn)量增幅將高于運輸量增幅,運輸業(yè)務收入將明顯增加。
汽車產(chǎn)業(yè)進一步確立支柱地位
2002年以來,我國汽車工業(yè)與汽車市場運行發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)大規(guī)模重組、跨國公司爭相進入、新車型層出不窮、私人購車掀起,這些變化之快、之大出乎人們的意料。新的特征預示著我國汽車工業(yè)正在逐步確立其支柱產(chǎn)業(yè)地位。
2002年在產(chǎn)銷快速增長的同時,我國汽車行業(yè)整合力度加大,外資進入和內(nèi)資并購共同推動了汽車業(yè)重組的步伐。從年初以來,寶馬與華晨、日產(chǎn)與東風、福特與長安、現(xiàn)代與東風、菲亞特與南汽、豐田與天汽、現(xiàn)代與北汽等合作已全面展開或進一步深化,至此,世界汽車巨頭已全部進入中國;國內(nèi)大型汽車集團兼并重組也在加緊進行,一汽集團受讓天汽夏利60%的股份和華利公司所擁有的75%的全部中方股權(quán),通過控股天汽集團的優(yōu)良資產(chǎn);上汽集團兼并了安徽奇瑞,受讓柳州五菱75.9%的股份,將勢力范圍擴展到中部地區(qū)和西南內(nèi)陸;東風集團與PSA集團簽訂提升合作層次的框架協(xié)議,又與雷諾―日產(chǎn)達成了三方合作意向。至此,我國三大汽車集團的骨干框架已基本形成。
2003年我國汽車工業(yè)發(fā)展將面臨更加寬松的環(huán)境,良好的經(jīng)濟發(fā)展勢頭和巨大的市場需求將促進汽車產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展;汽車消費環(huán)境的不斷改善將促進汽車市場的進一步發(fā)育。我們有理由相信2003年我國汽車工業(yè)和汽車市場將延續(xù)2002年的快速發(fā)展勢頭,汽車工業(yè)將進一步確立支柱產(chǎn)業(yè)地位。
初步預計2003年我國汽車需求總量將在2002年285萬輛的基礎上增長23%左右,達到350萬輛左右。家用轎車將繼續(xù)帶動轎車需求的快速增長,但由于基數(shù)原因,增長速度可能比2002年有所回落,需求增長增速度將大致保持在30%左右,總需求量將達到120萬輛以上,家用轎車將成為主要需求對象,需求量將達到75萬輛左右;旅游業(yè)持續(xù)升溫和第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展將使客車需求增長速度回升,增速有望超過載貨汽車,預期2003年客車需求增長速度達到25%左右,總需求量有望突破百萬大關,達到110萬輛左右;國債建設規(guī)模縮小和使用方向調(diào)整將導致載貨車需求增長速度將有所回落,預計2003年我國載貨車市場需求增速大致將保持在20%左右,比2002年會有所回落,總需求量也將突破百萬大關,達到115萬輛左右。
房地產(chǎn)業(yè)在不斷規(guī)范中發(fā)展
近年來,我國房地產(chǎn)行業(yè)一直保持了快速的發(fā)展勢頭,2002年這種勢頭得到延續(xù),房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出一些新特點:一是市場需求呈上升趨勢;二是個人消費成為市場需求的主體,與個人消費增長相適應,居民住宅在房地產(chǎn)市場需求結(jié)構(gòu)中占主導地位,住宅銷售額已占房地產(chǎn)業(yè)銷售額的83%以上;三是住房消費信貸進一步發(fā)展,截至2001年底,全國商業(yè)性和公積金個人住房貸款余額合計已達6398億元,首次超過房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額,占消費貸款余額的86%,基本實現(xiàn)了房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
我國房地產(chǎn)在快速發(fā)展的同時,也存在著很多深層次的問題。一是房地產(chǎn)價格仍然偏高,廣大住房消費者,特別是中低收入者買房還相當困難,住房市場后繼乏力;二是房地產(chǎn)市場空置率居高不下,我國當前的商品房空置率高達26%左右,遠遠高于10%的國際空置率紅線標準;三是局部地區(qū)已出現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的“過熱”苗頭,2002年1~9月份,在天津、浙江、海南、江蘇等地都出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資增幅高于銷售增幅超過了20%的情況,這種勢頭一旦持續(xù)下去,有造成房地產(chǎn)泡沫的危險;四是住房市場體系尚不完整,一、二級市場發(fā)展極不均衡,二級市場發(fā)育嚴重滯后,制約了一級市場的發(fā)展。
由于這些問題的存在,規(guī)范房地產(chǎn)市場是十分重要的,應主要從這樣幾個方面入手。
首先,進一步推進城鎮(zhèn)住房制度改革,促進住宅市場發(fā)展,降低商品住宅空置率。第二,清理房地產(chǎn)稅費,理順商品住宅價格,降低商品住宅售價。第三,建立房地產(chǎn)市場預警系統(tǒng),規(guī)避投資者過多隱藏的風險,防止房地產(chǎn)投資泡沫的產(chǎn)生。第四,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的市場行為,從土地供給政策、稅收政策等方面加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理,杜絕房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)程中的黑箱操作和幕后交易。第五,完善住宅金融體系,擴大對個人購房的支持。第六,加快開放住房二級市場,建立一、二級市場良性互動的完善市場體系。
在不斷規(guī)范之中,中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展的前景是十分光明的,2003年,我國房地產(chǎn)投資仍將保持20%以上的增長速度,房地產(chǎn)竣工面積有望突破13500萬平方米,房地產(chǎn)投資仍將是拉動我國經(jīng)濟增長的重要因素。
家用電器行業(yè)有望走出低谷
中國加入世貿(mào)組織對家用電器行業(yè)帶來了有利的機遇,中國融入全球經(jīng)濟一體化的程度向縱深發(fā)展,國內(nèi)國外市場進一步實現(xiàn)了無障礙銜接,給企業(yè)同一規(guī)劃產(chǎn)品的市場銷售開拓了空間,出口市場的迅速增長,給低谷中的家用電器行業(yè)形成了有力的拉動。家用電器產(chǎn)品出口呈現(xiàn)良好增長勢頭,初步顯現(xiàn)了加入世貿(mào)組織對家用電器行業(yè)的積極效應。另外,中國加入世貿(mào)組織進一步開放了外國投資的政策環(huán)境,外商投資中國家用電器行業(yè)在并購國內(nèi)家電企業(yè)和擴大獨立投資規(guī)模等層面進一步展開,成為全球制造業(yè)生產(chǎn)基地向中國轉(zhuǎn)移趨勢中重要的投資力量。跨國家電集團對中國家電行業(yè)的進入,從整體上促進了家電行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理效率的提高,提升了家電行業(yè)的整體競爭力,為產(chǎn)品的技術升級和營銷渠道建設注入了新的理念和活力。同時,由于擴大在中國的投資是跨國家電集團在全球范圍內(nèi)進行資源配置的重要戰(zhàn)略安排,在產(chǎn)品的國際市場推廣方面形成和生產(chǎn)的有效銜接,提升了中國家電產(chǎn)品在國際市場競爭中的地位,出口市場成為中國家用電器行業(yè)的重要需求市場。
從未來發(fā)展看,隨著加入世貿(mào)組織進程的進一步深化及其效應的進一步顯現(xiàn),中國家用電器企業(yè)的出口規(guī)模會進一步擴大,成為行業(yè)增長新的機遇。另外,國外家電企業(yè)向中國投資也將不斷向全方位拓展,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到研發(fā)環(huán)節(jié)及銷售環(huán)節(jié)等多方面的增大在中國的投資力度,同時外商對國內(nèi)家電企業(yè)的并購重組也將會進一步發(fā)展,這對國內(nèi)家電行業(yè)的結(jié)構(gòu)重組、運作方式改造具有積極的意義。同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的力度不斷增大,小城鎮(zhèn)改造和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢將為家用電器行業(yè)提供新的增長契機。
電子政務促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前國民經(jīng)濟信息化進程在政府的電子政務領域取得的進展較為顯著。以推進電子政務的發(fā)展作為國民經(jīng)濟信息化的先行層面,增強了信息化建設的政府主導力量,以各級政府體系的信息化建設帶動整個企業(yè)、行業(yè)的信息化具有積極的意義。從實踐發(fā)展來看,金卡、金稅、金關、金橋等系列信息化建設工程在2002年進一步向前推進,利用公用網(wǎng)組建全國性計算機信息系統(tǒng)取得明顯進展,形成了大量對電子信息產(chǎn)品的政府采購,直接拉動了計算機及相關設備產(chǎn)品的增長。自1998年以來,利用公用網(wǎng)組建的全國計算機信息系統(tǒng)達到187個,電子信息系統(tǒng)的應用在銀行卡、社保卡等及相關設備產(chǎn)品領域取得飛躍進展,這些都直接形成了對信息產(chǎn)業(yè)大量的產(chǎn)品需求和服務需求,是信息產(chǎn)業(yè)保持較高發(fā)展速度的有力支撐。
同時,政府管理體系的信息化程度加深,也帶動了企業(yè)的信息化水平提高,電子政務的推行對企業(yè)信息化建設形成有力的推進。電子報關、電子報稅等電子管理系統(tǒng)的逐漸普及應用,直接帶動企業(yè)加強報稅、報關等電子申報系統(tǒng)的建設,加快了企業(yè)的信息化管理流程再造,進而對企業(yè)的整個管理體系、物流資金流的電子控制體系建設都具有較強的促進意義。目前企業(yè)自身管理流程和信息控制的自動化系統(tǒng)建設已經(jīng)開始在大企業(yè)中逐步展開,對提高企業(yè)的管理績效和反應能力具有重要意義。而電子政務帶動企業(yè)信息化又進一步擴大了對信息技術產(chǎn)品及服務的市場需求,為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了更為廣泛的空間。因此,以政府信息化帶動企業(yè)信息化進而在整個國民經(jīng)濟中提高電子信息技術產(chǎn)品的應用水平,加速國民經(jīng)濟信息化進程對促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。從未來發(fā)展上看,國民經(jīng)濟的信息化進程的推進空間正在日益拓展,這一進程的不斷深入,對電子信息產(chǎn)業(yè)會形成平穩(wěn)持續(xù)的產(chǎn)品、技術及服務等方面的市場需求,對電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是重要的有利條件。
金融、保險、證券業(yè)對外開放進入快車道
2002年以來,以中國加入世貿(mào)組織為標志,我國相繼頒布了一批開放服務貿(mào)易領域的法規(guī)和條例,加入世貿(mào)組織協(xié)議中的承諾正在逐步變成現(xiàn)實,經(jīng)濟運行中服務業(yè)全面開放的格局開始初步形成,服務貿(mào)易領域利用外資呈現(xiàn)強勁增長。銀行、保險、證券以及商貿(mào)等壟斷程度較高的行業(yè),正在以前所未有的速度對外資敞開大門。
1.銀行業(yè)。2002年以來,我國相繼頒布了《外資金融機構(gòu)管理條例》和《外資金融機構(gòu)管理條例實施細則》,并取消了外匯業(yè)務的地域、服務對象限制,把外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務的范圍由上年加入世貿(mào)組織時的上海、深圳、天津、大連擴大到廣州、珠海、青島、南京、武漢等城市,從而激發(fā)了外資銀行在中國的投資熱情。隨著中國銀行業(yè)的進一步開放和外資銀行業(yè)務的拓展,外資銀行在中國銀行業(yè)中的地位將明顯提升。據(jù)初步估計,加入世貿(mào)組織5年后,外資銀行外幣存款份額將占15%,人民幣存款占10%;外幣貸款份額將占20%~30%,人民幣貸款占15%;中間業(yè)務可達50%;加入世貿(mào)組織10年后,外資銀行的市場份額可接近1/3左右。
2.保險業(yè)。加入世貿(mào)組織以來,隨著5家外資保險公司的設立,目前獲準在中國營業(yè)的外資保險機構(gòu)達34家,有19個國家和地區(qū)的112家外資保險公司在14個城市設立了199個代表處。根據(jù)國內(nèi)專家的分析,2003年隨著保險市場的進一步開放,外資保險公司的數(shù)量將達到45家左右,外資保險公司保費收入占我國總保費收入的比重將達到5%,比2002年上升約2個百分點。在業(yè)務擴張方面,外資保險公司一方面將在壽險市場上與國內(nèi)保險公司展開激烈的競爭,另一方面將向責任保險、出口信用保險、農(nóng)業(yè)保險、工程保險、再保險等空白點或者不發(fā)達的領域擴充,從而在某些保險業(yè)務上形成競爭優(yōu)勢。
3.證券業(yè)。2002年以來,中國證監(jiān)會等部門連續(xù)出臺了《外資參股基金管理公司設立規(guī)則》、《外資參股證券公司設立規(guī)則》、《關于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關問題的通知》、《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》等政策法規(guī)。隨著這些開放政策的實施以及DFII、QDII、CDR的即將出臺,2003年我國證券市場的開放領域?qū)⑿纬蓮募尤胧蕾Q(mào)組織協(xié)議框架下的證券業(yè)和基金業(yè)的開放,到外資直接參與國有產(chǎn)權(quán)和非流通股權(quán)的并購轉(zhuǎn)讓市場,再到允許合格的境外機構(gòu)投資者直接投資A股市場等漸次展開的全方位開放局面,中國證券市場的每一個環(huán)節(jié)和組成部分基本上都將為外資的進入建立相應的政策通道。
中成藥業(yè)將成投資熱點 制藥業(yè)增速居各業(yè)前列
近年來,我國中成藥工業(yè)得到了較快的發(fā)展,工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、利潤總額等主要經(jīng)濟指標都出現(xiàn)了較大幅度的增長,成為我國醫(yī)藥工業(yè)中僅次于化學藥品工業(yè)的第二支生力軍。2002年前三季度我國醫(yī)藥經(jīng)濟保持比以往更高的增長幅度,1-9月完成工業(yè)產(chǎn)值2310.3億元,同比增長19.7%;工業(yè)增加值增長15.07%,其中化學制藥增長9.77%,中成藥增長15.37%,中藥工業(yè)在整個制藥業(yè)中的地位進一步提升。
關鍵詞:工業(yè)化;新型工業(yè)化;安徽
1 安徽工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 增長方式粗放
目前,安徽省的經(jīng)濟增長很大一部分是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增長方式實現(xiàn)的。企業(yè)的落后設備往往不能得到及時改造或更新,不少企業(yè)設備陳舊、老化,資源利用率低,環(huán)境污染嚴重。目前,安徽省的萬元gdp的能耗為1. 55噸標準煤,高于全國平均水平(1. 4噸標煤)10%;萬元工業(yè)增加值能耗2. 65噸標準煤,高于全國平均水平(1.77噸標準煤)的50%。經(jīng)濟的快速發(fā)展和對資源的高度依賴將會是安徽省未來經(jīng)濟發(fā)展面臨的最為突出的矛盾。
1.2 技術裝備水平不高
安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)層次和技術含量不高的根本原因是技術裝備水平低,產(chǎn)業(yè)集成能力弱,核心競爭力不強。以安徽省的汽車行業(yè)為例,汽車產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為安徽省的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,但汽車產(chǎn)業(yè)的集成能力和產(chǎn)業(yè)配套能力仍是其發(fā)展的瓶頸。2007年安徽的汽車整車產(chǎn)量居全國第5位,同期浙江的整車產(chǎn)量排在個國的第16位,但是浙江汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值己經(jīng)超過安徽省的3倍還多,其零部件產(chǎn)值超過整車的數(shù)倍。江蘇汽車產(chǎn)量和安徽相差無幾,但江蘇的運輸設備制造業(yè)的產(chǎn)值是860億元,是安徽省的三倍。2007年安徽省汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成中,零部件只占全部產(chǎn)值的16. 8%。而根據(jù)國際通行的標準,汽車產(chǎn)業(yè)中整車與零部件規(guī)模的合理比例應為1:7。現(xiàn)在己經(jīng)有跡象表明,汽車產(chǎn)業(yè)的價值鏈正在向零部件領域轉(zhuǎn)移,特別是在汽車用高技術產(chǎn)品和電子電氣系統(tǒng)領域。
1.3 企業(yè)創(chuàng)新能力不強
2007年,安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入1000億元,僅占規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的20%,只相當于江蘇的14. 9%、山東的18. 50%、上海的27.8%,福建的63. 9%和湖南的68. 20% 。創(chuàng)新能力不強主要體現(xiàn)在兩個方面,一是研發(fā)投入不足。目前,安徽省規(guī)模以上企業(yè)的r&d費用為9. 69億元,只相當于上海、山東的20%,浙江、江蘇的28%。 r&d費用占gdp的比重為0.2%,盡管在中部六省中比例最高,但低于上海(0.65%)、江蘇(0. 22% )、浙江(0.3%)和山東(0. 32% )。研發(fā)投入不足的直接后果就是研發(fā)成果少。二是相關科研人員缺乏。目前,安徽國有企業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術人員占全國的3. 3%,在中部高于山西和江西,在華東高于浙江、福建和江西,與未來技術發(fā)展密切相關的科研人員占全國的1. l%,在中部和華東僅高于江西。
1.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低
加工制造業(yè)等高級化產(chǎn)業(yè)比重小。2007年,安徽37個工業(yè)行業(yè)中,屬于裝備制造業(yè)的通用和專用設備制造、運輸設備制造、電氣機械和通訊設備制造四個行業(yè)共實現(xiàn)增加值244. 7億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的20. 6%,余下80%左右的增加值基本上是農(nóng)副產(chǎn)品加上原材料和能源等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的。如果不包括以家電為主的電氣機械及器材制造業(yè),安徽省真正意義上的裝備制造業(yè)比重只有11. 2%,大大低于全國平均水平。從產(chǎn)業(yè)層次看,目前安徽省工業(yè)仍屬于依靠資源優(yōu)勢和大量的初級產(chǎn)品加工支撐經(jīng)濟增長,產(chǎn)業(yè)層次處于價值鏈的低中端,在全國位于中下水平。
1.5 中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展滯后
規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展不平衡。2007年安徽省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的80.4%,增速達到了23%,但全部工業(yè)增速卻只有13.7%。安徽省的工業(yè)增長過度依賴規(guī)模以上企業(yè),小企業(yè)無論是總量上還是發(fā)展速度上都滯后于大中型企業(yè)。
在全部規(guī)模以上企業(yè)中,國有企業(yè)實現(xiàn)增加值612. 91億元,占全部工業(yè)增加值的56. 6%,國有企業(yè)一枝獨秀。與周邊省份相比,安徽省民營經(jīng)濟,尤其是民營工業(yè)企業(yè)的發(fā)展還有相當大的差距,民營經(jīng)濟規(guī)模小、實力弱,中小企業(yè)和民營企業(yè)是安徽省工業(yè)經(jīng)濟增長的“短腿”。
2 新型工業(yè)化是安徽工業(yè)強省戰(zhàn)略的必然選擇
2.1 新型工業(yè)化是貫徹科學發(fā)展觀的客觀要求
安徽作為中部欠發(fā)達的省份,工業(yè)化水平低是我們省情的典型特征,也是省區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達的根源之一。因此,工業(yè)強省戰(zhàn)略從另一個角度看,也就是脫貧致富的戰(zhàn)略。但是,應當認識到,處在“十一五”時期,我們發(fā)展工業(yè)與以往相比,所面臨的資源環(huán)境約束是剛性的,市場需求也發(fā)生了從賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場的根本性的變化,社會對工業(yè)產(chǎn)品的技術含量、創(chuàng)新性、安全性以及環(huán)保性等方面的新要求更是越來越高。因而,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,是時代的客觀要求,是貫徹科學發(fā)展觀的必然選擇,也是安徽省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的內(nèi)在需要。
2.2 新型工業(yè)化道路是加快安徽經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的現(xiàn)實選擇
經(jīng)歷了20多年的高速增長,安徽經(jīng)濟躍上了一個新臺階,經(jīng)濟的總量規(guī)模及結(jié)構(gòu)狀況都發(fā)生了具有歷史意義的階段性變化,步入全面建設小康社會、爭取基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展新階段,為向第三步戰(zhàn)略目標邁進提供了新的起點。今后20年,安徽經(jīng)濟還有無可能保持較快的增長速度以及如何提高增長速度,是個現(xiàn)實而緊迫的任務。如果我們按部就班地重復發(fā)達地區(qū)走過的工業(yè)化道路,不僅這個目標難以實現(xiàn),還會加大同全國及周邊省市的發(fā)展差距。只有認清發(fā)展面臨的形勢,緊緊抓住和用好新世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期,切實探索出一條適合安徽經(jīng)濟發(fā)展的新型工業(yè)化道路,才是安徽順利實現(xiàn)新世紀新階段奮斗目標的關鍵。
3 安徽省新型工業(yè)化的合理思路
3.1 牢固樹立以工業(yè)立省強省的觀念
加大以工業(yè)立省強省觀念的宣傳教育,讓廣大干部群眾增強推進工業(yè)化的責任感、緊迫感和使命感。加快安徽全面小康建設步伐,實現(xiàn)富民強省戰(zhàn)略目標,沒有工業(yè)的快速發(fā)展是不現(xiàn)實的。最新數(shù)據(jù)顯示,2007年安徽省gdp增長13.9%,在全國增長也只排到15位。因此,能否切實樹立工業(yè)立省、工業(yè)強省的理念,對安徽經(jīng)濟未來發(fā)展至關重要。
3.2 走符合安徽省情的新型工業(yè)化道路
安徽省的工業(yè)化現(xiàn)狀是與安徽省的工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的,走新型工業(yè)化道路不能不顧及安徽省現(xiàn)有的大量傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),新型工業(yè)化道路既不是對傳統(tǒng)工業(yè)的排斥,也不是傳統(tǒng)工業(yè)漫無邊際的復制。因此,安徽省面臨著既要完成傳統(tǒng)工業(yè)化,又要不失時機地發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),特別是加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展那些對國民經(jīng)濟成長具有全局性帶動作用的高新技術產(chǎn)業(yè)的雙重任務。安徽省目前仍處于工業(yè)化初期階段,生產(chǎn)力發(fā)展很不平衡,在一個相當長的時期內(nèi),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)制造業(yè),仍然有廣闊的市場需求和發(fā)展前景。我們既要加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),又絕對不能忽視發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造要充分運用高新技術,提高發(fā)展的起點,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢;高新技術產(chǎn)業(yè)要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供強有力的技術支持,在促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展中開辟自身發(fā)展空間。
安徽省人力資源豐富,既是巨大的就業(yè)壓力也是突出優(yōu)勢。妥善解決就業(yè)問題,是安徽省在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中的一個重大任務。不斷提升和拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對于實現(xiàn)安徽省農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速工業(yè)化進程具有現(xiàn)實意義。
安徽具有承東啟西、靠近沿海的區(qū)位優(yōu)勢,具有經(jīng)濟、科技和勞動力資源優(yōu)勢。安徽農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和旅游資源豐富,糧、油、棉、茶等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列,具有深加工優(yōu)勢,可形成支柱產(chǎn)業(yè);鋼材、水泥、煤炭等主要工業(yè)基礎產(chǎn)品供給充裕,具有經(jīng)濟快速發(fā)展中形成 “加工制造業(yè)基地”、“能源重化工基地”的條件和實力。安徽新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)不具備主導競爭的能力,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過深化、強專,存在進一步搶占市場的潛力。
3.3 加快信息化建設,提高企業(yè)競爭力
安徽省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,運用信息產(chǎn)業(yè)技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任務十分繁重。要積極在工業(yè)企業(yè)中大力推廣應用計算機集成制造技術,縮短開發(fā)周期,降低制造成本,滿足用戶多樣化的需求,增加產(chǎn)品技術含量,實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代;在服務業(yè)中要以計算機技術為支撐,大力推進現(xiàn)代物流管理,優(yōu)化供應鏈,降低流通成本,增加產(chǎn)業(yè)附加值。加快企業(yè)信息化建設,用信息化促進工業(yè)化進程。
3.4 加快制度創(chuàng)新,營造良好的經(jīng)營環(huán)境
走新型工業(yè)化道路必須依靠制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。走新型工業(yè)化道路不是單純的思路問題,更不是單純的技術問題,重要的是使經(jīng)濟制度和經(jīng)濟政策同新型工業(yè)化道路的要求相適應。產(chǎn)權(quán)“大鍋飯”走不成新型工業(yè)化道路,貧窮和愚昧同樣走不成新型工業(yè)化道路。要走新型工業(yè)化道路,必須建立新的激勵機制,進一步使科研院所和工業(yè)企業(yè)具有科技創(chuàng)新的強大動力,最大限度地調(diào)動一切先進生產(chǎn)力的積極性和創(chuàng)造力,使工業(yè)企業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)具有采用信息技術的迫切欲望,使越來越多的企業(yè)和消費者對信息技術和信息產(chǎn)品的需求能力大幅度提高。
4 結(jié)束語
走新型工業(yè)化道路,需要注意結(jié)合安徽省工業(yè)經(jīng)濟自身發(fā)展的特點,抓重點、攻難點。因此,我們要進一步認清形勢,明確任務,既要看到建國以來尤其是改革開放近30年來我們奠定的發(fā)展基礎,更要認清我們在發(fā)展過程中的一些差距和不足;既要看到通過多年改革開放政策的落實使我們的思想觀念不斷更新的有利條件,更要認清我們長期以來積淀下來的小農(nóng)經(jīng)濟意識、溫飽即安思想甚至一些“左”的思想的不利影響;我們要正視差距,奮發(fā)進取,增強創(chuàng)新優(yōu)勢,謀求新的發(fā)展,加快實現(xiàn)安徽新型工業(yè)化的步伐。
參考文獻