時(shí)間：2023-08-17 18:04:21
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利信息化建設(shè)方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】 新疆 水利 信息化 建設(shè)
水利是一個(gè)信息密集型行業(yè)，水利信息化就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用水利信息資源，包括水利信息的采集、傳輸、處理和服務(wù)，全面提升水利事業(yè)活動(dòng)的效率和效能。
水利信息化是水利現(xiàn)代化的基本標(biāo)志和重要內(nèi)容，也是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分。本文在系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、思考和總結(jié)全國(guó)水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆的實(shí)際情況，就新疆水利信息化建設(shè)進(jìn)行了粗淺的探討。
一、新疆水資源水情的基本特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)利用存在的主要問(wèn)題
新疆水資源相對(duì)豐富，但時(shí)空分布不平衡，北疆多于南疆，西部多于東部，迎風(fēng)坡多于背風(fēng)坡。河流主要靠高山冰川和積雪補(bǔ)給，夏季水量集中，春季水量較小，且大多調(diào)節(jié)能力弱，常出現(xiàn)春旱、夏洪。一些地區(qū)水利工程老化，又不配套，大多數(shù)河流幾乎無(wú)控制性調(diào)蓄工程，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平較低，灌溉定額過(guò)高，僅在輸水環(huán)節(jié)上水資源的浪費(fèi)就非常嚴(yán)重。
隨著區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市生活用水、工業(yè)用水加大，以及地下水的不合理開(kāi)采，導(dǎo)致水污染和水質(zhì)惡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，水資源供需矛盾日益加劇。由于缺乏水資源的統(tǒng)一規(guī)劃，上下游用水、城市用水與農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)布局與水資源條件等相互關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，且流域內(nèi)地下水不合理開(kāi)采，導(dǎo)致天然水資源循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞。
二、新疆水利信息化建設(shè)目前所處的狀況、水平及存在的問(wèn)題
相比于信息化建設(shè)的其他行業(yè)的快速發(fā)展，新疆水利信息化建設(shè)還相對(duì)落后，信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息源開(kāi)發(fā)不足，還沒(méi)有形成行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)。在水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水土保持等領(lǐng)域條塊分割現(xiàn)象依然存在，信息化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)也有待于進(jìn)一步提高。對(duì)照水利信息化建設(shè)的基本內(nèi)容和要求，目前在建設(shè)和運(yùn)行中還存在著如下一些問(wèn)題：信息采集方面，采集的信息在空間、時(shí)間和類型上覆蓋面還沒(méi)有達(dá)到信息化的要求；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，未形成覆蓋全疆的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，單位內(nèi)部的局域網(wǎng)建設(shè)也不夠完善，且各單位之間差異較大；信息資源建設(shè)方面，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，存貯分散，集成度差。
三、新疆水利信息化建設(shè)淺析
3.1 逐步建成幾個(gè)水利信息系統(tǒng)和水情、水務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)
3.1.1 逐步建成新疆水利政務(wù)信息系統(tǒng)
通過(guò)水利信息骨干網(wǎng)，與上、下級(jí)對(duì)口部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；逐步實(shí)現(xiàn)水利政務(wù)信息交換的電子化，最終形成全疆水利行政事務(wù)處理、部門業(yè)務(wù)管理和具有科學(xué)決策服務(wù)功能的綜合性的政務(wù)信息系統(tǒng)。
3.1.2 逐步建成新疆水資源管理決策支持系統(tǒng)
主要包括新疆的水文地理、地表水資源、地下水資源；已建和在建的供水工程；用水戶和用水定額；供水、用水、耗水、污廢水排放量及水價(jià)等信息。并在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)水資源需求分配的預(yù)測(cè)、分析、模擬仿真、優(yōu)化等應(yīng)用模型，逐步形成水資源管理決策支持系統(tǒng)，制定新疆水資源合理配置方案、流域或區(qū)域水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。
3.1.3 逐步建立新疆水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)
通過(guò)建立供水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，定時(shí)、快速收集水質(zhì)信息，靈活地提供水質(zhì)歷史資料和水質(zhì)趨勢(shì)預(yù)測(cè)；及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，確定主要污染源，提供應(yīng)對(duì)措施預(yù)案并進(jìn)行評(píng)估，水質(zhì)信息和評(píng)價(jià)結(jié)果。
3.1.4 逐步建立新疆水利工程管理信息系統(tǒng)
主要包括各類水利工程設(shè)施的歷史資料、現(xiàn)狀信息的收集、整理、入庫(kù)，檢索與查詢。存儲(chǔ)和管理在建水利工程的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)規(guī)范以及進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、招標(biāo)活動(dòng)，建設(shè)與管理等信息。
3.1.5 逐步建立新疆水情、水務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)
統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分部門建設(shè)，逐步建成面向全疆水利系統(tǒng)的、基本完備的水情、水務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)體系，形成完善的信息處理機(jī)制，為各應(yīng)用系統(tǒng)提供服務(wù)。采用微機(jī)進(jìn)行水文、水情水務(wù)數(shù)據(jù)的整編和存儲(chǔ)。將紙質(zhì)文本數(shù)據(jù)電子化，并建成數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范水文、水情水務(wù)資料整編與存儲(chǔ)，做到資料規(guī)范、完備、詳盡。
3.2 加強(qiáng)水利信息化人才培養(yǎng)和培訓(xùn)
充分利用多種途徑、方式搞好計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)特別是信息知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的普及和培訓(xùn)工作。加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，努力造就能從事水利信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研制開(kāi)發(fā)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行管理的專業(yè)隊(duì)伍。
3.3 重視應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、選擇和系統(tǒng)的維護(hù)
水利信息化建設(shè)涉及計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件等，應(yīng)用軟件是指水利信息化的業(yè)務(wù)管理軟件。沒(méi)有先進(jìn)適用的應(yīng)用軟件，就好象沒(méi)有車的高速公路，因此，水利信息化建設(shè)中應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)與選擇就顯得猶為重要。簡(jiǎn)單的買賣機(jī)器的交易已經(jīng)不能滿足水利信息化需求，只有深入了解水利行業(yè)的特性，才能真正讓信息化在水利系統(tǒng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。水利行業(yè)的特殊性決定了進(jìn)入這一行業(yè)的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)商的門檻較高，既要有豐富的IT技能，也要有對(duì)水利行業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。
在新疆水利信息化建設(shè)中，首先要重視應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、選擇，同時(shí)系統(tǒng)的維護(hù)也不容忽視。根據(jù)軟件工程學(xué)理論，維護(hù)好一個(gè)信息系統(tǒng)，可能要比建設(shè)一個(gè)信息系統(tǒng)更難，投入的人力、物力和資金都更大，因此水利信息化建設(shè)中的系統(tǒng)維護(hù)必須引起足夠的重視。
3.4 加強(qiáng)水利信息化建設(shè)項(xiàng)目管理
水利信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此必須建立一整套科學(xué)的管理制度。
建立規(guī)劃、計(jì)劃的專家論證評(píng)審制度；項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度，防止項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和重復(fù)；項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)持招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開(kāi)、公平、公正地選擇最優(yōu)秀的方案和最合適的承包商，避免項(xiàng)目建設(shè)承包方為了自身銷售產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行不正當(dāng)商業(yè)行為，這樣才能夠充分保障項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和工程施工質(zhì)量，并安全可靠地達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)；建立項(xiàng)目檢查和驗(yàn)收制度，采用效果評(píng)估的方式，對(duì)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)壓縮了多少工作流程，提高了多少服務(wù)等方面進(jìn)行實(shí)事求是的分析。
3.5 重視水利信息化標(biāo)準(zhǔn)
水利信息化建設(shè)中統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是保證信息資源共享，應(yīng)用軟件相互兼容，各級(jí)水利信息處理平臺(tái)互聯(lián)互通的先決條件。
隨著全國(guó)水利信息化建設(shè)的全面實(shí)施，一些問(wèn)題逐漸展現(xiàn)出來(lái)，最明顯的問(wèn)題就是不同業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)的互聯(lián)互通問(wèn)題。水利部已正式頒布《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南（一）》來(lái)規(guī)范全國(guó)水利信息化建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。由于水利信息化涉及水利工作的方方面面，因此必須根據(jù)新疆的實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)論證，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際工作需要，采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為網(wǎng)絡(luò)化和資源共享打好基礎(chǔ)。
3.6 協(xié)助監(jiān)督和防范水資源污染
面對(duì)新疆尖銳的工業(yè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、城市發(fā)展與水資源之間的矛盾，城市和工業(yè)污水處理與回用是解決新疆城市水資源緊缺、防止水污染、改善生態(tài)的一個(gè)重要內(nèi)容，因此，在城市化發(fā)展中，應(yīng)加大城市污水處理設(shè)施建設(shè)力度，把污水處理和回用納入城市發(fā)展規(guī)劃中。
新疆水利信息化建設(shè)必須能夠協(xié)助監(jiān)督和防范水資源污染問(wèn)題，通過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，定時(shí)、快速收集水質(zhì)信息，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，確定主要污染源，提供應(yīng)對(duì)措施預(yù)案并進(jìn)行評(píng)估，水質(zhì)信息和評(píng)價(jià)結(jié)果，在監(jiān)督和防范水資源污染發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.7 堅(jiān)持水資源的可持續(xù)發(fā)展觀和水資源優(yōu)化配置觀
由于缺乏水資源的統(tǒng)一規(guī)劃，地下水不合理開(kāi)采，新疆水資源利用浪費(fèi)嚴(yán)重，地表水水價(jià)過(guò)低，導(dǎo)致超標(biāo)準(zhǔn)灌溉，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。水資源利用效能低，新疆人均水量是2500立方米，北京、天津是300立方米，但萬(wàn)元產(chǎn)值用水量新疆是4000立方米，北京是200，天津是160立方米。由于超采地下水，天山北坡和吐哈盆地綠洲邊緣植被嚴(yán)重退化，一些片狀的沙漠呈現(xiàn)合攏之勢(shì)。
通過(guò)應(yīng)用價(jià)值規(guī)律來(lái)調(diào)解水資源的供需關(guān)系，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。對(duì)水資源的占用、消耗和污染造成的損壞，都必須按市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。以有效制止和減少對(duì)水資源的浪費(fèi)和破壞。2004年3月，新疆開(kāi)始施行新水法，在健全水行政執(zhí)法體系，加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理與合理配置，方面邁出了重要的一步，以此改變新疆長(zhǎng)期以來(lái)“貧水富用”的不合理現(xiàn)象。這也要求新疆水利信息系統(tǒng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供地表水資源、地下水資源、用水戶、用水定額、供水、用水、耗水、污廢水排放量及水價(jià)等信息。并在此基礎(chǔ)上形成水資源管理決策支持系統(tǒng)，制定新疆水資源合理配置方案、流域或區(qū)域水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。
3.8 重視重大調(diào)水工程中的信息化配套建設(shè)
新疆每年流出國(guó)境的水資源約230億方，一是額爾齊斯河約110億，一是伊犁河約120億方。北水南調(diào)與西水東調(diào)工程是開(kāi)發(fā)利用這部分水資源的關(guān)鍵，今后的重點(diǎn)工程如：635上游的水庫(kù)（庫(kù)容21億方）及向?yàn)豸斈君R的輸水；伊犁河支流喀什河西水東調(diào)工程；伊犁河支流特克斯河西水東調(diào)工程；阿克蘇河大石峽水庫(kù)及塔河中游河道整治，是新疆水資源充分有效利用的基本骨架。這幾項(xiàng)工程，投資額度高，意義重大，工程建設(shè)中的水利信息化建設(shè)不容忽視，要力爭(zhēng)作到合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，配套進(jìn)行。
3.9 做好大型灌區(qū)信息化建設(shè)
作好灌區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，根據(jù)灌區(qū)的實(shí)際情況，使用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)提供的錄入工具將灌區(qū)的資料輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足灌區(qū)日常管理和決策支持的要求。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資料的數(shù)字化，規(guī)范化，作到有據(jù)可查，有據(jù)可比。完善信息采集系統(tǒng)和通信系統(tǒng)。建立大型灌區(qū)用水管理決策支持系統(tǒng)，主要包括灌區(qū)需配水計(jì)算及模擬、水量調(diào)度及決策支持、測(cè)水量水及水費(fèi)征收、地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度等方面的內(nèi)容，不斷提高灌區(qū)信息共享和信息服務(wù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
水利信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新疆的水利信息化建設(shè)必須結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效。通過(guò)推進(jìn)水利信息化，建立流域內(nèi)水資源監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、管理系統(tǒng)，改善管理手段，增加科技含量，逐步提高服務(wù)和管理水平。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 鄒凱，李思寰. 信息技術(shù)在中國(guó)管理部門中的應(yīng)用. 科技與管理，2003（1）：94-96
[2] 周學(xué)文，張建云. 水利信息化及其發(fā)展思路《中國(guó)水利報(bào)》02-13
［關(guān)鍵詞］水利信息化建設(shè)發(fā)展前景
水利信息化不論是“項(xiàng)目”還是“過(guò)程”，都必然涉及到許多具有行業(yè)和專業(yè)特色的軟件系統(tǒng)或軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，實(shí)踐告訴我們，開(kāi)發(fā)這些系統(tǒng)或產(chǎn)品需要尋求新的解決方案，同時(shí)也需要專業(yè)化的高科技企業(yè)擔(dān)此重任。
1 開(kāi)發(fā)具有行業(yè)特色的專業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品需要探索新路
水利行業(yè)有其自身的特殊性與復(fù)雜性，涉及面寬，專業(yè)眾多。水利信息化的內(nèi)容十分廣泛，建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)性技術(shù)性都很強(qiáng)，就連一些用于常規(guī)勘測(cè)設(shè)計(jì)的專業(yè)性應(yīng)用軟件，也讓許多實(shí)力雄厚的軟件公司頗感頭疼。我們知道，專業(yè)性應(yīng)用軟件，一方面是開(kāi)發(fā)難度大，投入大，風(fēng)險(xiǎn)大，失敗率高，不懂專業(yè)技術(shù)的程序高手是寫不出象樣的專業(yè)應(yīng)用程序的，而專業(yè)水平很高但卻玩不轉(zhuǎn)計(jì)算機(jī)的工程技術(shù)專家同樣無(wú)能為力；另一方面是專業(yè)應(yīng)用軟件的用戶群有限，并不象操作系統(tǒng)、字典軟件、辦公軟件、字處理軟件等通用軟件，有龐大的用戶群可以很快收回開(kāi)發(fā)投資。因此，聰明的軟件企業(yè)很少有膽量投入此類軟件的開(kāi)發(fā)，許多目前用于生產(chǎn)的專業(yè)應(yīng)用軟件，基本上是專業(yè)技術(shù)人員自行開(kāi)發(fā)，自編自用，很少能形成規(guī)?；纳唐奋浖＿@些軟件的系統(tǒng)性、兼容性、可擴(kuò)展性和用戶界面等等方面都很難達(dá)到商品軟件的水平。
不理解專業(yè)技術(shù)的計(jì)算機(jī)高手或軟件公司開(kāi)發(fā)專業(yè)應(yīng)用軟件這條路很難走通，這一點(diǎn)不會(huì)有更多的異議。另一條路是專業(yè)技術(shù)人員與計(jì)算機(jī)程序員相結(jié)合來(lái)開(kāi)發(fā)專業(yè)應(yīng)用軟件，這是一個(gè)很容易被許多人接受的但卻并不一定是很成功的結(jié)合。我們?cè)?jīng)有過(guò)這樣的實(shí)例經(jīng)驗(yàn)，效果并不理想。這樣的結(jié)合用一個(gè)并不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎赫Z(yǔ)言文化習(xí)慣思維都各不相同的跨國(guó)婚姻，在某些情況下是成功的，但失敗的也決不在少數(shù)。
工程技術(shù)人員知道(但計(jì)算機(jī)程序員并不知道)，工程技術(shù)語(yǔ)言具有一定的 “揉性”，例如在結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性計(jì)算中，邊界條件、計(jì)算參數(shù)、物理模型、數(shù)學(xué)概化、設(shè)計(jì)原則、計(jì)算理論、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、工程經(jīng)驗(yàn)、分析方法等等，都具有一定的可變性或柔韌性，甚至對(duì)某些重大技術(shù)問(wèn)題的把握還很可能因人而異，這就讓程序員很難理解。而計(jì)算機(jī)語(yǔ)言則是“剛性”的，在程序編寫中錯(cuò)一個(gè)字符，計(jì)算機(jī)就會(huì)拒不執(zhí)行！當(dāng)然，優(yōu)秀的程序員有辦法解決此類問(wèn)題，但關(guān)鍵仍然是對(duì)所要解決問(wèn)題的對(duì)象能夠透徹理解。
的確如此，雖然開(kāi)發(fā)此類專業(yè)應(yīng)用軟件具有很高的工程科研價(jià)值和工程應(yīng)用價(jià)值，但卻沒(méi)有專業(yè)化的軟件隊(duì)伍系統(tǒng)地推出公認(rèn)的拳頭軟件產(chǎn)品，這就是專業(yè)應(yīng)用軟件的尷尬。彌補(bǔ)這一奇怪現(xiàn)象的根本途徑是探索新路，尋求新的解決方案。
2 以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)品的思想為開(kāi)發(fā)專業(yè)軟件產(chǎn)品提供了新的解決方案
“以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)品”的思想，聽(tīng)起來(lái)有些別扭，因?yàn)樵S多企業(yè)都是以產(chǎn)品為主，國(guó)內(nèi)外成功的高科技企業(yè)也多以自己響亮的拳頭產(chǎn)品為立足之本。微軟有Windows和Office系列產(chǎn)品，金山有wps、“詞霸”和“毒霸”等產(chǎn)品系列；聯(lián)想則有占足夠市場(chǎng)份額的硬件產(chǎn)品系列。這就固定了人們對(duì)企業(yè)以“產(chǎn)品為主”的習(xí)慣概念。
其實(shí)，也有完全依賴于“項(xiàng)目”的企業(yè)，例如建設(shè)施工企業(yè)，沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目，施工企業(yè)就不能生存?？睖y(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)也是以“項(xiàng)目”為生存空間的企業(yè)。
以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)品的思想并不是我們今天的發(fā)明，早已有許多成功實(shí)例。熟悉GIS領(lǐng)域的IT業(yè)界人士都知道美國(guó)的MapInfo公司，她的MapInfo產(chǎn)品系列通過(guò)十多年的發(fā)展已經(jīng)遍及全球58個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)水利水電行業(yè)也有MapInfo的用戶，北大方正的MapInfo事業(yè)部即為與該公司共同組建的MapInfo China。而MapInfo最初就是幾個(gè)大學(xué)生的畢業(yè)課題(也可以說(shuō)是項(xiàng)目)。類似的學(xué)生級(jí)別的課題(項(xiàng)目)，后來(lái)成為“產(chǎn)品”的成功實(shí)例，在國(guó)內(nèi)外的高校和科研單位中還有許多。
“項(xiàng)目”還可以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)高科技市場(chǎng)。將整個(gè)水利信息化建設(shè)看成是由許多“項(xiàng)目”所組成，這一“項(xiàng)目”思想，可以使我們逃離專業(yè)軟件產(chǎn)品的尷尬境地。因?yàn)樵趯?shí)施眾多信息化建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，先前項(xiàng)目的許多科研成果可以用于后續(xù)項(xiàng)目，建設(shè)中的許多軟件產(chǎn)品也具有較大的復(fù)用性，同時(shí)再將專業(yè)軟件的投入與信息化建設(shè)項(xiàng)目的需求相結(jié)合，就可以歸納、提練、概括和總結(jié)出優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，再經(jīng)過(guò)深加工，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出通用性強(qiáng)、功能齊全、符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、滿足專業(yè)需求的專業(yè)軟件精品，造就出水利行業(yè)真正的專業(yè)軟件產(chǎn)品供應(yīng)商，這就是走出科研項(xiàng)目的誤區(qū)，解決專業(yè)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)難題，既完成了項(xiàng)目建設(shè)又獲得了軟件精品的全面解決方案。
3 水利信息化建設(shè)呼喚專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍
按照“建設(shè)項(xiàng)目”的建設(shè)程序，水利信息化建設(shè)項(xiàng)目同樣也應(yīng)該遵照規(guī)劃設(shè)計(jì)、批準(zhǔn)立項(xiàng)和實(shí)施建設(shè)等建設(shè)程序，有別于工程建設(shè)項(xiàng)目的是更為強(qiáng)調(diào)升級(jí)維護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)。顯然，按照這樣的思路去要求的建設(shè)隊(duì)伍，完全有別于承擔(dān)“科研項(xiàng)目”的高校和科研機(jī)構(gòu)，也有別于大眾化的計(jì)算機(jī)公司，取而代之的應(yīng)該是具有科研實(shí)力和熟悉水利行業(yè)特點(diǎn)的綜合性IT企業(yè)。
行業(yè)信息化的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)信息化，更需要深刻理解行業(yè)特色的專業(yè)化IT企業(yè)擔(dān)此重任。這樣的IT企業(yè)，將信息化建設(shè)項(xiàng)目甚至科研項(xiàng)目，按照市場(chǎng)規(guī)律去運(yùn)作，為建設(shè)單位解除了項(xiàng)目建成后的技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)的后顧之憂，滿足建設(shè)單位的需求，適應(yīng)了行業(yè)信息化建設(shè)的特色，發(fā)展前景十分廣闊。
4水利信息化建設(shè)的發(fā)展前景
我國(guó)現(xiàn)有水庫(kù)大壩8萬(wàn)多座，30萬(wàn)公里堤防，530座城市有防洪任務(wù)，400座城市供水不足，110座城市嚴(yán)重缺水，水土流失沙化嚴(yán)重，生態(tài)用水環(huán)境用水問(wèn)題突出，水質(zhì)監(jiān)測(cè)，跨流域調(diào)水，水管理，水資源的合理調(diào)配，水利可持續(xù)發(fā)展和跨躍式發(fā)展，都對(duì)水利信息化寄予厚望并提出很高的要求。中央已將“金水工程”作為“十五”期間優(yōu)先實(shí)施的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟動(dòng)建設(shè)；水利部黨組也已經(jīng)將水利信息化建設(shè)列為今后一段時(shí)間水利工作發(fā)展的十大主要目標(biāo)。
“金水工程”的目標(biāo)：到2010年，全面完成水利信息公用平臺(tái)的建設(shè)，建成全國(guó)水利信息網(wǎng)絡(luò)，全面完成國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)、全國(guó)水利政務(wù)系統(tǒng)、國(guó)家水資源管理決策支持系統(tǒng)、國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)、全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)、全國(guó)水利工程管理信息系統(tǒng)、水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、全國(guó)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)、水利數(shù)字化圖書館等9個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和安全體系的建設(shè)并投入運(yùn)行，在水利系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)信息化。
如此宏偉的水利信息化建設(shè)目標(biāo)，趨人奮進(jìn)的應(yīng)用前景，構(gòu)成了龐大的高科技市場(chǎng)，也為具有體制優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化IT企業(yè)提供了浪漫的想象空間和看得見(jiàn)摸得著的發(fā)展空間。我們沒(méi)有理由錯(cuò)過(guò)或放棄這千載難逢的大好機(jī)遇，我們必須全力以赴迎接挑戰(zhàn)。
湖南省益陽(yáng)市計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。完成了對(duì)市水利局機(jī)關(guān)、局直屬單位的綜合布線，配備了網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，開(kāi)通了基于Internet－intranet的局域網(wǎng)，不僅能通過(guò)專線上聯(lián)湖南省防汛抗旱指揮部?jī)?nèi)網(wǎng)，而且能通過(guò)租用中國(guó)聯(lián)通2M光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。
信息資源建設(shè)初見(jiàn)成效。已建成大東口、明山電排、茅草街船閘等防汛重點(diǎn)區(qū)域的水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。全市工情信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入任務(wù)已完成過(guò)半。
建成防汛會(huì)商大屏幕投影室、電子水情顯示屏。按省定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房，添置了較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建成了現(xiàn)代化的防汛會(huì)商室。
公眾服務(wù)信息系統(tǒng)初步建成。由市防汛辦負(fù)責(zé)實(shí)施的市局信息網(wǎng)站建設(shè)工作基本完成，水利信息網(wǎng)站現(xiàn)已開(kāi)通。
組織開(kāi)發(fā)了“益陽(yáng)防汛”應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)全市防汛重要點(diǎn)位雨情、水情自動(dòng)匯總、累計(jì)貯存、分析比較。
各區(qū)縣（市）信息化建設(shè)也取得很大的成績(jī)。如南縣組建縣局域網(wǎng)、購(gòu)置了電子水情顯示屏、雨量自動(dòng)測(cè)報(bào)儀、電子投影儀等現(xiàn)代設(shè)備。自主開(kāi)發(fā)了南縣防汛指揮系統(tǒng)軟件、電子投影儀等現(xiàn)代設(shè)備。自主開(kāi)發(fā)了南縣防汛指揮系統(tǒng)軟件，能通過(guò)撥號(hào)方式接入南縣本地氣象臺(tái)、長(zhǎng)委的網(wǎng)絡(luò)獲取信息。
二、加快信息化建設(shè)的對(duì)策與建議
1．進(jìn)一步加大投入
由于水利行業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、信息量大，相當(dāng)多的信息源分布在窮鄉(xiāng)僻壤，信息的采集有相當(dāng)難度，因而水利信息資源的開(kāi)發(fā)，要求有足夠的資金投入。所以要加大信息化建設(shè)投入，進(jìn)一步完善信息化投入機(jī)制，充分利用“工程措施與非工程措施相結(jié)合”“防洪保安建設(shè)”等途徑，加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐年投入，逐步積累。
2．認(rèn)真做好規(guī)劃
規(guī)劃工作是水利信息化工作的基礎(chǔ)，極其重要。鑒于規(guī)劃工作一直是益陽(yáng)市信息化工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)將編制信息化規(guī)劃作為頭等大事來(lái)抓。要按照《全國(guó)水利發(fā)展“十五”計(jì)劃和到2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》和水利部的統(tǒng)一要求，結(jié)合益陽(yáng)的本地實(shí)際情況，加強(qiáng)深層次的調(diào)查分析研究，綜合考慮，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)地編制好信息化規(guī)劃，杜絕低水平開(kāi)發(fā)和重復(fù)建設(shè)。
3．加強(qiáng)人才培訓(xùn)
人才是信息化工作的關(guān)鍵。水利信息系統(tǒng)龐大復(fù)雜、技術(shù)含量高，其建設(shè)、使用、維護(hù)維修、安全保護(hù)需要一批高素質(zhì)的精通信息技術(shù)和掌握現(xiàn)代水利知識(shí)的技術(shù)人員。因而要采取多種形式提高信息化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，如組織熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用的水利技術(shù)人員進(jìn)行傳感微電子技術(shù)、3S技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字模擬技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等方面的培訓(xùn)和進(jìn)修深造。培養(yǎng)一大批能夠跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平、掌握信息系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù)、精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才，滿足水利信息化和管理的需要。
關(guān)鍵詞：水利信息；水利現(xiàn)代化；發(fā)展；推進(jìn)
中圖分類號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
信息化時(shí)代使得知識(shí)、信息、科技正通過(guò)智能整合和運(yùn)用而轉(zhuǎn)變成高效的生產(chǎn)力，在當(dāng)前信息時(shí)代的背景下，各行各業(yè)已經(jīng)興起了一場(chǎng)新的技術(shù)革命，已經(jīng)開(kāi)始從傳統(tǒng)的有限資源管理模式向資源共享的整合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，而水利信息化就是不斷提升水利事業(yè)信息化程度和改進(jìn)的發(fā)展模式。
1 水利信息化建設(shè)對(duì)水利現(xiàn)代化的促進(jìn)作用
所謂水利信息化就是指信息及知識(shí)逐步成為水利生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力，信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)逐步成為整個(gè)水利結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，以及信息和智力活動(dòng)對(duì)水利的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大的過(guò)程。
1.1 實(shí)時(shí)匯總信息
水利信息化能夠?qū)崟r(shí)匯總和分析工程的各種信息，在工程工期進(jìn)度中，可通過(guò)信息管理系統(tǒng)先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理功能完成信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析處理，從而達(dá)到促進(jìn)工程管理工作高效有序進(jìn)行的目的，在節(jié)省人力物力和降低成本方面有著很大的優(yōu)勢(shì)。
1.2 科學(xué)管理與決策
水利信息化可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理與決策，科學(xué)的管理和決策是建立在全局各方信息資源的有效分析與處理的基礎(chǔ)上。信息系統(tǒng)為決策者不僅能夠提供全面可靠的信息資源，還能通過(guò)其先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘功能為決策者在大量信息中分析提煉出重點(diǎn)，這在水利工程管理中是十分重要的。
1.3 實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化
水利信息化可以滿足水利現(xiàn)代化的需要，實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化主要是為了防洪安全問(wèn)題得到保障，使水污染防治達(dá)到更高水平，還要有效控制和減少水污染，創(chuàng)造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)的水環(huán)境。另外，水資源利用必須合理科學(xué)，水資源的配置手段必須達(dá)到現(xiàn)代化的水平。信息是決策的基礎(chǔ)，是正確分析和判斷形勢(shì)和科學(xué)地制訂方案的依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)。
2 水利信息化建設(shè)的具體措施
信息化與網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，水利信息化技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也是不容忽視的，為了確保水利信息安全及各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行，在水利信息化建設(shè)過(guò)程中必須引入安全技術(shù)及技術(shù)人才，通過(guò)采取有效措施逐步構(gòu)建水利信息化的各種安全及管理體系，以維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提高管理效率。
2.1 構(gòu)建水利信息管理體系
2.1.1 建設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用才能滿足大量水資源環(huán)境監(jiān)測(cè)，汛情信息以及水利工程建設(shè)管理需要。因此，水利部門要根據(jù)信息化發(fā)展的趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)，確保信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行和開(kāi)發(fā)更新。
2.1.2 加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè)
加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)各種先進(jìn)信息化軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用水平，構(gòu)建大眾易于操作，維護(hù)簡(jiǎn)單的信息系統(tǒng)，同時(shí)加快硬件設(shè)備的更新，保證軟硬件設(shè)備的共同發(fā)展，協(xié)調(diào)兼容。
2.2 信息化安全的保障措施
信息化安全是保障水利信息系統(tǒng)重要網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件安全，穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，必須采取更加安全的技術(shù)防護(hù)，保證不受病毒的入侵。
2.2.1 完善水利信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化體系
為了實(shí)現(xiàn)水利信息化的互通和資源共享必須要加強(qiáng)水利信息化的規(guī)范性。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了信息傳輸?shù)臄?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)信息傳輸效率發(fā)揮了信息的最大應(yīng)用價(jià)值。因此，在水利業(yè)務(wù)發(fā)展中應(yīng)越來(lái)越多地引入全新信息技術(shù)成果，提高系統(tǒng)應(yīng)用的兼容性和開(kāi)放性。但是目前水利信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化體系不夠健全，急需盡快完善。而水利信息化應(yīng)用系統(tǒng)，硬件基礎(chǔ)，信息傳輸，網(wǎng)絡(luò)安全也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2 加強(qiáng)建設(shè)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系
加強(qiáng)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，就要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步統(tǒng)籌規(guī)劃和進(jìn)一步完善水利信息化安全體系，積極探索和建立可操作性強(qiáng)的體制和制度，保證水利信息化建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性。統(tǒng)一計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件的共享利用。在計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件方面要加強(qiáng)統(tǒng)一部署和共享利用，逐步構(gòu)建相對(duì)統(tǒng)一，運(yùn)行可靠的基礎(chǔ)硬件運(yùn)行平臺(tái)，打造統(tǒng)一的基礎(chǔ)硬件環(huán)境。
2.3 加強(qiáng)水利信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)
由于我國(guó)水利信息化方面缺乏專業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)和管理人才，造成現(xiàn)有信息化應(yīng)用水平不高。
2.3.1 強(qiáng)化信息化技術(shù)人員的培訓(xùn)
通信技術(shù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IT技術(shù)在水利工程中的大量應(yīng)用，對(duì)人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平提出了新要求。要求技術(shù)人員既要精通信息技術(shù)，還要掌握水利專業(yè)知識(shí)。要根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)人員特點(diǎn)，對(duì)不同領(lǐng)域的人員進(jìn)行細(xì)化，分門別類進(jìn)行專門培訓(xùn)，盡快了解，掌握，吸收相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
2.3.2 加大人才引進(jìn)力度
調(diào)整和轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)方式，對(duì)于急需人才的引進(jìn)，要做到不拘一格。吸引更多的專業(yè)型、復(fù)合型人才，積極投身水利信息化建設(shè)中來(lái)。
2.4 水利信息化建設(shè)的資金保障
解決水利信息化建設(shè)的資金問(wèn)題應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的途徑，大膽利用資本市場(chǎng)，探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制，來(lái)保障水利信息化建設(shè)的資金。
2.4.1 擴(kuò)大水利投資渠道
水利機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深入，水利部門的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，拓寬水利融資渠道，健全投資體系，完善運(yùn)行機(jī)制，形成資金的良性循環(huán)。
2.4.2 提高科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力
水利信息化資金除了利用自身和資本市場(chǎng)外，還應(yīng)在信息化科研建設(shè)的同時(shí)，發(fā)揮科研項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目的雙重身份，盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更好的服務(wù)水利信息化建設(shè)。
3 結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 水利信息化；數(shù)字水利；監(jiān)測(cè)
[中圖分類號(hào)] G202 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
隨著科學(xué)信息技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到了工作和生活中的各個(gè)領(lǐng)域，這為人類進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造提供了前提條件，同時(shí)也給社會(huì)帶來(lái)了巨大的變革。中國(guó)水利信息產(chǎn)業(yè)是中國(guó)水利產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，因此，盡快建立一套完善的水利信息化系統(tǒng)能夠在很大程度上促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的交流，推動(dòng)中國(guó)水利走向信息化、科技化，從而為人類提供便捷準(zhǔn)確的水利信息服務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)水利信息化建設(shè)的宗旨和核心。
1 水利信息化建設(shè)的主要目標(biāo)
我國(guó)的水利行業(yè)一直受到國(guó)家的支持和重視，包括對(duì)水利信息的收集、整編和利用，直接關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)狀況和人民生活質(zhì)量的高低。首先，水利部門要向國(guó)家和相關(guān)行業(yè)及時(shí)而準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)隨時(shí)都在發(fā)生變化的水利信息。最常見(jiàn)的是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)和水量水質(zhì)信息等；其次，水利建設(shè)本身的順利運(yùn)營(yíng)也離不開(kāi)相關(guān)行業(yè)的信息支持，它們之間是密不可分的。最常見(jiàn)的就是氣象、地質(zhì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境等。因此，盡快完善我國(guó)的水利信息化建設(shè)，能夠快速實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)代化，帶動(dòng)水利工程事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以下是和水利信息化建設(shè)相關(guān)的重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。
一是建成全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)。就是要以中國(guó)水利信息網(wǎng)絡(luò)為載體，以3S（GIS：地理信息系統(tǒng)；GPS：全球定位系統(tǒng)；RS：遙感）技術(shù)為主要手段，用來(lái)構(gòu)建新型水利信息化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，從而對(duì)不同流域的水土狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)遙控，將隨時(shí)搜集的信息加以科學(xué)處理；
二是努力構(gòu)建水資源管理定位系統(tǒng)。發(fā)揮公用信息平臺(tái)的巨大作用，來(lái)建設(shè)覆蓋全國(guó)的水資源和地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
三是建成國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)，建立和完善信息監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、災(zāi)情勘察系統(tǒng)、天氣遙感系統(tǒng)、汛情旱情系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)、防洪調(diào)度系統(tǒng)、災(zāi)情評(píng)估系統(tǒng)、抗旱信息處理系統(tǒng)。
四是建立完善使全國(guó)水利工程管理信息系統(tǒng)。
五是完善并建成全國(guó)水利政務(wù)監(jiān)督和檢查系統(tǒng)。
六是建成水利信息化建設(shè)的全方位服務(wù)系統(tǒng)。
七是建設(shè)全國(guó)水利統(tǒng)籌規(guī)劃管理系統(tǒng)。
八是基本上使國(guó)家的水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠高效準(zhǔn)確地運(yùn)行，工程水利建設(shè)的水質(zhì)達(dá)到合格要求，確保水利信息建設(shè)的質(zhì)量，提出正確的應(yīng)急備案，決定監(jiān)測(cè)的最終結(jié)果。
九是建成全國(guó)農(nóng)村水利信息一體化工程機(jī)制，以信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到面的集體覆蓋區(qū)域，使全國(guó)各省（自治區(qū)、直轄市）都有較為完善的電氣電動(dòng)、地理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
2 水利信息化發(fā)展趨勢(shì)
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展，水利信息化建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)正向著三維立體、多元化、安全性和共享的方向發(fā)展。
2.1 立體三維技術(shù)
立體三維技術(shù)在水利建設(shè)中的應(yīng)用，能夠更加準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)洪水的發(fā)生情況，及時(shí)地做好調(diào)度任務(wù)，更加直觀地監(jiān)測(cè)到洪澇的具體發(fā)生區(qū)域和面積的大小。尤其是GIS空間分析功能技術(shù)的發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)更加成熟，能夠監(jiān)測(cè)評(píng)估洪水的發(fā)生過(guò)程和趨向，定位防洪方案的決策和實(shí)施步驟，對(duì)防洪調(diào)度來(lái)講起著更加準(zhǔn)確而有效的作用，使防洪調(diào)度工作變得更加科學(xué)合理高速有效。
2.2 多元化
隨著當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展以及向水利建設(shè)工程的不斷滲透，水利信息的整理、入庫(kù)和定位實(shí)施方式都發(fā)生了不小的改變。微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、3S技術(shù)等一系列高新技術(shù)將為水資源監(jiān)測(cè)評(píng)估、水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、水利信息的政務(wù)機(jī)制、防汛減災(zāi)的預(yù)測(cè)、大型水利工程的建設(shè)、大中型灌區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)等提供多元化的可靠信息。例如GIS技術(shù)的應(yīng)用，能夠使地表的觀測(cè)信息更加及時(shí)而準(zhǔn)確。
2.3 安全性
安全性不高的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將會(huì)導(dǎo)致安全性問(wèn)題的出現(xiàn)，如網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)沒(méi)有設(shè)定限制訪問(wèn)權(quán)和控制權(quán)，會(huì)嘗嘗遭到黑客的攻擊，造成重要信息的泄露以及參數(shù)被修改等安全威脅，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)安全。
2.4 資源共享性
水利信息化建設(shè)的一大重要特征就是網(wǎng)絡(luò)的共享性和多次利用性。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，水利信息的傳遞變得更加便捷，會(huì)將很多看似不可能的事情變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持公網(wǎng)專網(wǎng)結(jié)合的原則，能夠更加有效地利用國(guó)家信息公共基礎(chǔ)設(shè)施提供的數(shù)據(jù)資源，從而使水利信息專網(wǎng)變得更加完善，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高水利信息的共享度，為水利行業(yè)的信息化的發(fā)展提供保障。
3 結(jié)語(yǔ)
水利工程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，洪澇災(zāi)害以及水污染等水資源問(wèn)題會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變得日益突出和加劇，甚至已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的順利發(fā)展。加速完善信息化工程建設(shè)則是當(dāng)務(wù)之急，水利現(xiàn)代化建設(shè)，主要加快水利信息化的構(gòu)建進(jìn)程，把水利科技化作為重要的戰(zhàn)略實(shí)施步驟，從而提高信息采集的準(zhǔn)確度和靈活性，為實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和資源的共享提供重要保障。
參考文獻(xiàn)：
2002年是中國(guó)電信行業(yè)發(fā)展中最重要的一年?！?＋1”的新電信競(jìng)爭(zhēng)格局形成，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)衛(wèi)星和鐵通公司6家基礎(chǔ)電信企業(yè)和4000多家增值電信、無(wú)線尋呼企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)；網(wǎng)通與電信、聯(lián)通CDMA與移動(dòng)GPRS展開(kāi)激烈的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)；各運(yùn)營(yíng)商集中精力進(jìn)行資本運(yùn)作，中國(guó)電信成功上市；新《電信法》正在醞釀出臺(tái)。從運(yùn)營(yíng)商IT項(xiàng)目實(shí)施的數(shù)量方面來(lái)分析，超過(guò)一半的項(xiàng)目建設(shè)都集中在電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，另外的項(xiàng)目屬于電信業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要包括電信骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、光網(wǎng)絡(luò)等的新建和擴(kuò)容；業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)包括計(jì)費(fèi)營(yíng)賬系統(tǒng)、網(wǎng)管系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、BOSS（BSS/OSS）等。
電信企業(yè)信息化系統(tǒng)占了相當(dāng)大的比例.電信計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、網(wǎng)管系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、存儲(chǔ)管理、辦公系統(tǒng)等的建設(shè)，將成為2003年電信行業(yè)系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分?，F(xiàn)有的計(jì)費(fèi)、網(wǎng)管、客戶服務(wù)系統(tǒng)，將不斷進(jìn)行升級(jí)、改造和完善。計(jì)費(fèi)、網(wǎng)管系統(tǒng)建設(shè)呈現(xiàn)出集中化、移動(dòng)化趨勢(shì)。大客戶服務(wù)系統(tǒng)將引起重視。
隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的日益深入，網(wǎng)絡(luò)安全成為越來(lái)越突出的問(wèn)題，并將成為電信運(yùn)營(yíng)商比較關(guān)注的問(wèn)題和重要的投入領(lǐng)域。此外，由于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，建立集中存儲(chǔ)、可擴(kuò)充、可遠(yuǎn)程控災(zāi)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)的需求日益突出，并將成為市場(chǎng)的新亮點(diǎn)。在未來(lái)的2年～3年內(nèi)，運(yùn)營(yíng)商在企業(yè)管理信息化方面投入的注意力將呈上升趨勢(shì)。其中，財(cái)務(wù)系統(tǒng)、CRM、ERP、決策支持等系統(tǒng)是運(yùn)營(yíng)商建設(shè)的重點(diǎn)。
銀行：2002年網(wǎng)絡(luò)改造快于大集中 2003年中國(guó)銀行卡高速發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)改造是數(shù)據(jù)集中的前提，是由分散模式過(guò)渡到大區(qū)集中的前提和基礎(chǔ)，也是中國(guó)銀行業(yè)數(shù)據(jù)集中的最初級(jí)階段。在2002年，大部分國(guó)有銀行以及股份制銀行的網(wǎng)絡(luò)改造工作已基本完成。改造完成后的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不但可以使分散在各局域網(wǎng)服務(wù)器上的數(shù)據(jù)集中到數(shù)據(jù)中心主機(jī)上進(jìn)行處理，而且可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)滿足銀行未來(lái)形勢(shì)下業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的數(shù)據(jù)集中全過(guò)程可分為四個(gè)階段，其中初級(jí)階段的主要工作是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造以及綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的試點(diǎn)與全面推廣。第二階段，各行將由大區(qū)集中逐步走向全國(guó)集中，這個(gè)階段同時(shí)也是數(shù)據(jù)集中模式發(fā)揮效益的開(kāi)始。整體上看，目前國(guó)內(nèi)銀行業(yè)正處在第二階段的最前期。由于前一階段已經(jīng)做到了主機(jī)、服務(wù)器、SNA終端的互聯(lián)互通，從而使銀行的海量數(shù)據(jù)有了被二次挖掘的可能，接下來(lái)的工作則順理成章應(yīng)是數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)。但從整體情況看，銀行業(yè)顯然在這一點(diǎn)上比想象中還要謹(jǐn)慎，即便是有條件開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)摸索的銀行也沒(méi)有大規(guī)模的動(dòng)作，真正想要啟動(dòng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的用戶很少，這也使得國(guó)內(nèi)銀行業(yè)整個(gè)大集中的速度較之大張旗鼓的網(wǎng)絡(luò)改造時(shí)有所放緩。
截至2002年11月，全國(guó)銀行卡發(fā)卡總量達(dá)到4.69億張，同比增長(zhǎng)22％，其中符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)卡6027萬(wàn)張，占新增發(fā)卡量的70％，并初步形成了一個(gè)全國(guó)性的跨銀行、跨地區(qū)銀行卡信息交換網(wǎng)絡(luò)。“銀聯(lián)”的推出無(wú)疑具有里程碑的意義，雖說(shuō)持卡人均消費(fèi)低、特約商戶不夠等問(wèn)題還十分明顯，但“銀聯(lián)”依舊標(biāo)志著中國(guó)銀行卡已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展期。
電力：2002年應(yīng)用從操作轉(zhuǎn)向管理 2003年配網(wǎng)自動(dòng)化應(yīng)用新需求
2002年，電力行業(yè)的軟件應(yīng)用成為廠商和集成商競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。雖然網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目不斷，但都主要是升級(jí)改造或者是更廣泛范圍的聯(lián)網(wǎng)工程。目前，電力通信網(wǎng)中70％左右的三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)也有部分投入使用，省級(jí)以下的企業(yè)已經(jīng)通過(guò)光纖實(shí)現(xiàn)互連。此外，“西電東送”這項(xiàng)重大工程加快了西部各省份電力的IT應(yīng)用步伐。關(guān)于2002年電力行業(yè)軟件的應(yīng)用可以說(shuō)是相當(dāng)豐富。為確保電力安全運(yùn)行，電力調(diào)度自動(dòng)化建設(shè)依然是2002年行業(yè)信息化的主流。而服務(wù)于電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的自動(dòng)化系統(tǒng)，電力系統(tǒng)調(diào)度自動(dòng)化產(chǎn)品的最新發(fā)展方向――電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)的試用已經(jīng)展開(kāi)?？v觀2002年電力行業(yè)的軟件應(yīng)用項(xiàng)目，從中也可以找尋到一條規(guī)律，那就是：電力行業(yè)軟件系統(tǒng)應(yīng)用的重點(diǎn)已經(jīng)從操作層面向管理層面逐漸轉(zhuǎn)移。主要集中在： OA系統(tǒng)、電力營(yíng)銷系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理、MIS系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等。電力行業(yè)改革的相關(guān)政策已經(jīng)出臺(tái)，并在逐步實(shí)施當(dāng)中。
2003年行業(yè)改革的步伐將會(huì)加快，而信息化工程作為行業(yè)應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化的強(qiáng)有力的手段，已經(jīng)引起全行業(yè)的高度重視。預(yù)計(jì)2003年部分管理軟件的應(yīng)用將廣泛普及，如MIS、ERP、電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)等。OA系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)預(yù)計(jì)在2003年將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，到2003年上半年將達(dá)到18家網(wǎng)省互聯(lián)。另外，與“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”相關(guān)的軟件將成為2003年新的應(yīng)用趨勢(shì)。此外，電力改革中提到，在條件具備的地區(qū)開(kāi)展發(fā)電企業(yè)向較高電壓等級(jí)或較大用電量的用戶和配電網(wǎng)直接供電的試點(diǎn)工作，因此，可以預(yù)計(jì)，與配電網(wǎng)自動(dòng)化相關(guān)的軟硬件將是未來(lái)我國(guó)電力行業(yè)的應(yīng)用和需求方向。
水利：2002年信息化投資10億元 今后5年將超過(guò)70億元
水利信息化，具體來(lái)講就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)和利用水利信息資源，包括對(duì)水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和利用，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效率和效能。水利信息化的建設(shè)任務(wù)可分為三個(gè)層次，即國(guó)家水利基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和水利綜合管理信息系統(tǒng)。我國(guó)水利信息化工作“七五”期間起步，“九五”期間啟動(dòng)金水工程，取得了可喜的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：全國(guó)水利系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)了從水情雨情信息的采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)視到聯(lián)機(jī)洪水預(yù)報(bào)；在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始建設(shè)“國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)”并取得了部分成果；水利部門辦公自動(dòng)化的水平也在逐步提高，開(kāi)始實(shí)行遠(yuǎn)程文件傳輸、公文管理和檔案聯(lián)機(jī)管理；一些水利部門建立了網(wǎng)站并進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；建成了連接全國(guó)流域機(jī)構(gòu)和各省份的水情計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，并相繼進(jìn)行了一些流域和地方的防洪減災(zāi)、水資源管理的決策支持系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)工作。2002年，我國(guó)用于水利行業(yè)信息化建設(shè)的整體投資約為10億元人民幣，隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)水利信息化的重視的加大，未來(lái)5年，中國(guó)水利信息化建設(shè)投資總規(guī)模將有望超過(guò)70億元人民幣。水利信息化建設(shè)的突飛猛進(jìn)，與國(guó)家提出進(jìn)行“金水”工程建設(shè)有很大的關(guān)系。未來(lái)，我國(guó)的水利信息化建設(shè)將圍繞“金水工程”展開(kāi)，計(jì)劃用3年的時(shí)間完成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)骨干系統(tǒng)的建設(shè)；完成水情分中心、工情分中心建設(shè)和中央報(bào)汛觀測(cè)站、報(bào)汛設(shè)施的改造；完成綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，建成中央防洪決策支持系統(tǒng)；建成淮河及黃河中游新一代天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng)；初步完成流域級(jí)及部分重點(diǎn)省級(jí)防洪決策支持系統(tǒng)等。隨著水利信息化建設(shè)的逐漸成熟，未來(lái)的水利信息化市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)逐漸“軟化”的現(xiàn)象，即軟件與信息服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展迅速，成為促進(jìn)水利信息化市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
教育：2002年IT應(yīng)用市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng) 2003年教育城域網(wǎng)將為重點(diǎn)
2002年教育行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)整體規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，2002年上半年，臺(tái)式PC在教育行業(yè)的市場(chǎng)份額達(dá)到13.3％，銷售量為54萬(wàn)臺(tái)。隨著教育的信息化的程度繼續(xù)加深，教育行業(yè)對(duì)PC的需求還將有很大程度的增長(zhǎng)，其在整個(gè)市場(chǎng)的份額還將繼續(xù)擴(kuò)大。2002年高等院校PC的采購(gòu)占教育行業(yè)市場(chǎng)的近40％，其式機(jī)仍然是主體，筆記本達(dá)到近13％；中小學(xué)校PC的采購(gòu)占教育行業(yè)市場(chǎng)的60％強(qiáng),其式機(jī)更是占95％,筆記只占不到4％?！靶ＰＭā惫こ谈沁M(jìn)一步推進(jìn)了教育軟件市場(chǎng)的發(fā)展。在學(xué)校建立和完善網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，教育軟件的應(yīng)用業(yè)已成為這些已經(jīng)建立自己校園網(wǎng)的學(xué)校目前最為關(guān)注的問(wèn)題，2002年教育軟件市場(chǎng)同比增長(zhǎng)超過(guò)50％。學(xué)校校園網(wǎng)的建設(shè)正逐步向基層發(fā)展。高等院校中有70％左右建立了校園網(wǎng)，同時(shí)在校園網(wǎng)上開(kāi)展了遠(yuǎn)程教育、數(shù)字圖書館、辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)管理和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)等應(yīng)用項(xiàng)目，開(kāi)始向數(shù)字化校園方面發(fā)展。目前無(wú)論是中小學(xué)校園網(wǎng)還是高校校園網(wǎng)普遍存在著應(yīng)用軟件和教學(xué)資源匱乏現(xiàn)象，隨著教育行業(yè)用戶越來(lái)越重視軟件和應(yīng)用，教育資源庫(kù)產(chǎn)品在2003年有望進(jìn)一步提升。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，無(wú)線校園網(wǎng)解決方案已成為人們關(guān)注的新焦點(diǎn)。雖然無(wú)線解決方案要比有線解決方案成本高，但無(wú)線方案會(huì)是有線方案的有利補(bǔ)充。隨著大學(xué)生購(gòu)買筆記本人數(shù)的增多，校園中的無(wú)線化設(shè)計(jì)將成為可能，學(xué)生只要通過(guò)移動(dòng)PC和無(wú)線網(wǎng)卡就可以在校園的任何地方上校園局域網(wǎng)或聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。
民航：2002年應(yīng)用系統(tǒng)是投資重點(diǎn) 2003年服務(wù)和方案是利潤(rùn)點(diǎn)
2002年，中國(guó)民航繼續(xù)加大信息化建設(shè)投入，投資重點(diǎn)集中在電子客票、機(jī)場(chǎng)離港系統(tǒng)和電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)，以及中航油的ERP項(xiàng)目。
2002年，民航在試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了電子客票的應(yīng)用，電子客票在南航和深航得到積極應(yīng)用。離港系統(tǒng)是民航信息資源開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)，全國(guó)吞吐量排名前100位的機(jī)場(chǎng)離港系統(tǒng)建設(shè)工程在2002年進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，民航將完成56個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)工程。電子政務(wù)是中國(guó)民航實(shí)現(xiàn)政府管理信息化的關(guān)鍵工程。中國(guó)民航在2002年加強(qiáng)了管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。
展望未來(lái)，中國(guó)民航將在全面啟動(dòng)8大信息工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)重點(diǎn)建設(shè)全球分銷系統(tǒng)（GDS）、電子商務(wù)和電子客票、機(jī)場(chǎng)離港系統(tǒng)、電子政務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、空管信息系統(tǒng)集成、航空運(yùn)輸企業(yè)信息化和中航油ERP系統(tǒng)工程等8大標(biāo)志性工程，以此帶動(dòng)民航全行業(yè)的信息化建設(shè)。在國(guó)家鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的政策影響下，民航總局將投入一部分專項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)發(fā)展民航自己的軟件產(chǎn)業(yè)。
2003年，中國(guó)民航將組建民航軟件產(chǎn)業(yè)基地，支持開(kāi)發(fā)共性、關(guān)鍵性軟件，力爭(zhēng)全行業(yè)在未來(lái)3年內(nèi)擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品。
隨著6大航空集團(tuán)的成立，如何有效地管理重組后的機(jī)構(gòu)，合理整合業(yè)務(wù)流程，規(guī)劃具有延伸空間的信息基礎(chǔ)平臺(tái)，并建立更為有效的安全管理機(jī)制，成為中國(guó)民航信息化面臨的新問(wèn)題。民航企業(yè)將對(duì)系統(tǒng)資源進(jìn)行信息整合，使企業(yè)的各項(xiàng)信息有效集成，實(shí)現(xiàn)資源共享。中國(guó)民航將越來(lái)越重視安全信息體系的建設(shè)，日益提高信息安全的重要性。
關(guān)鍵詞：水利工程；信息化技術(shù)；現(xiàn)代化
0前言
科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ蛩兀诳茖W(xué)技術(shù)革命的推動(dòng)下，信息化技術(shù)在人類社會(huì)生產(chǎn)的不同領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，人類社會(huì)得以繁衍的基礎(chǔ)性工程——水利工程，也逐漸開(kāi)始采用現(xiàn)代化信息技術(shù)。信息化技術(shù)以智能電子計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中通過(guò)多種介入手段將電子技術(shù)融入到工程實(shí)施項(xiàng)目當(dāng)中，一方面提高施工科學(xué)性與安全性，另一方面為工程后續(xù)建設(shè)提供快速支撐系統(tǒng)。因此，分析信息化技術(shù)在水利工程中的管理進(jìn)行分析具有理論與實(shí)際意義。
1水利工程信息化管理
水利工程在我國(guó)屬于歷史較為悠久的建設(shè)工程之一，同時(shí)也是一個(gè)信息密集化產(chǎn)，它的信息化建設(shè)起始于“七五”期間，當(dāng)時(shí)的信息化建設(shè)主要是圍繞著對(duì)水情信息的匯總和處理來(lái)開(kāi)展工作。從80年代開(kāi)始，水利信息化開(kāi)始著手開(kāi)展對(duì)信息源的處理。90年代更是開(kāi)始了向計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的轉(zhuǎn)變。水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的在于利用先進(jìn)的科技信息手段對(duì)水利信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，以形成水利信息采集系統(tǒng)，并最終促使信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心的建成。此外，也建成了水利信息保障環(huán)境系統(tǒng)，其中水利信息保障環(huán)境是指包括水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、相關(guān)的政策法規(guī)和組織管理在內(nèi)的環(huán)境系統(tǒng)[1]。同時(shí)，在現(xiàn)代信息化管理系統(tǒng)基礎(chǔ)之上也建成了相應(yīng)的配套系統(tǒng)，這些系統(tǒng)主要是包括水資源管理支持系統(tǒng)、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)系統(tǒng)在內(nèi)的十大專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，其中，國(guó)家防洪抗旱系統(tǒng)發(fā)揮著極為重要的作用。這些專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)各司其職，相互配合，共同促進(jìn)著水利工程施工和管理的信息化的發(fā)展，也加速著我國(guó)水利現(xiàn)代化的進(jìn)程。
2信息化技術(shù)在水利工程建設(shè)中的管理應(yīng)用
信息化管理技術(shù)不是一種抽象的技術(shù)，而是一種現(xiàn)實(shí)性技術(shù)，其核心在于運(yùn)用多種信息化技術(shù)保證整體工程施工的順利開(kāi)展，采用信息化技術(shù)目的在于保證整體施工在設(shè)計(jì)階段就是科學(xué)的。設(shè)計(jì)是整體工程項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵與基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目的實(shí)施都依靠項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，此階段，可以借助仿真系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)對(duì)整體建筑項(xiàng)目進(jìn)行管理與設(shè)計(jì)，形成不同程度的預(yù)設(shè)項(xiàng)目與方案，在計(jì)算機(jī)分析系統(tǒng)的支撐下，對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比分析，從中選出最有實(shí)施方案，從而減少因設(shè)計(jì)不合理而造成的損失。同時(shí)，可以借助先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)來(lái)完善整體設(shè)計(jì)，其中包括對(duì)整體工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的軟件以及工程方案造價(jià)控制軟件等，保證工程在設(shè)計(jì)階段就接受非常嚴(yán)密的信息化管理，從而保證系統(tǒng)在未來(lái)運(yùn)行過(guò)程中的科學(xué)性[2]。信息化技術(shù)水利工程管理需要借助非常嚴(yán)密的管控手段完成監(jiān)控與質(zhì)量控制，工程建設(shè)的關(guān)鍵在于整體工程質(zhì)量程度，它在一定程度上決定了整體工程。信息化技術(shù)在一定程度上彌補(bǔ)了人為管理所存在的缺陷與漏洞，因水利工程一般工程量巨大，人為管理與設(shè)計(jì)很容易因各種因素疏忽其中某些重要要素，而采用信息化信息質(zhì)量可以將所有工程材料轉(zhuǎn)化為代碼輸入到系統(tǒng)當(dāng)中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)材料比對(duì)，從而選出最有材料，并篩選與不合格的承包單位與材料。采用信息化技術(shù)對(duì)整體水利工程進(jìn)行管理可以采用不同測(cè)試方式對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控，并加強(qiáng)對(duì)控制材料進(jìn)行多項(xiàng)審核保證整體工程建設(shè)的準(zhǔn)確性與完整性。將涉及工程的所有工作技術(shù)人員錄入系統(tǒng)，對(duì)不同的設(shè)備以及施工模塊進(jìn)行匹配，根據(jù)工程要求以及人員技術(shù)掌握程度，進(jìn)行多層次的配置與調(diào)整，可以防止出現(xiàn)因人為安排不當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)人員與工程施工之間出現(xiàn)差異。利用信息化技術(shù)可以在工程實(shí)施與控制階段完成對(duì)整體工程預(yù)測(cè)，如采用GPS系統(tǒng)與天氣預(yù)測(cè)軟件，在進(jìn)行施工前對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致對(duì)比考察，從而最大程度消除天氣與地理因素對(duì)整體工程實(shí)施的影響，同時(shí)，監(jiān)察與管理人員可以根據(jù)施工情況動(dòng)態(tài)性的編錄到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，直觀的檢測(cè)施工進(jìn)程與施工過(guò)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，根據(jù)動(dòng)態(tài)結(jié)果及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度與方向，找出影響工程建設(shè)的因素，根據(jù)不同的施工方式使用不同的監(jiān)控體系。
3結(jié)論
綜上所述，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，其應(yīng)用領(lǐng)域愈加廣泛，尤其決定了人類農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利工程應(yīng)用信息化技術(shù)進(jìn)行管理，可以提高工程建設(shè)質(zhì)量，更可以保證整體工程建設(shè)的準(zhǔn)確度與科學(xué)性，從而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者:劉忠岳 單位:華北水利水電大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]水利工程 信息化
中圖分類號(hào)：TN913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）06-0383-01
隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開(kāi)始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。
一、采取有效措施促進(jìn)我國(guó)水利現(xiàn)代化的發(fā)展
全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，首先要制定完善的水利現(xiàn)代化建設(shè)計(jì)劃方案，做好水利的管理工作，流域管理部門要重視管理人員的選拔工作，提高管理人員的綜合素質(zhì)，注重人才的培養(yǎng)。規(guī)范管理體制，健全水資源管理的法律法規(guī)，采用先進(jìn)的流域管理技術(shù)，重視綜合治理流域的管理思路，預(yù)防和治理相結(jié)合的策略，最終實(shí)現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展；這都要求我們轉(zhuǎn)變思想觀念，回歸自然，人與河流和諧相處，大力宣傳人與流域和諧共處的觀念，使流域生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定和平衡；強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范，大力發(fā)展先進(jìn)的水利技術(shù)，更新水利修復(fù)設(shè)備，不斷提高水利建設(shè)施工技術(shù)水平，保障水利資金的投入，建立健全的法律法規(guī)和政策監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利現(xiàn)代化發(fā)展。由于當(dāng)前我國(guó)正加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)水利現(xiàn)代化建設(shè)也要滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以防為主、治為輔、防治相結(jié)合的策略。根據(jù)地域的不同，制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的水利現(xiàn)代化計(jì)劃方案，分階段綜合治理，提高效率，加大資金的投入，發(fā)展我國(guó)水利事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與水域生態(tài)系統(tǒng)的和諧共處。
二、現(xiàn)代化管理系統(tǒng)在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用
工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開(kāi)放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向?，F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自踴和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。
三、算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)在水利防汛的應(yīng)用
目前在全國(guó)各省市基本上都建立了本地的局域網(wǎng)，通過(guò)衛(wèi)星線路連接到國(guó)家水利部，構(gòu)成了一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的水利專網(wǎng)，為當(dāng)前的水利防汛打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)，系統(tǒng)可劃分為5個(gè)分系統(tǒng)，即信息采集系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，決策支持系統(tǒng)和天氣雷達(dá)系統(tǒng)。 國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)由兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)組成：一個(gè)是分中心以下的星型報(bào)汛網(wǎng)，一個(gè)是分中心以上的互聯(lián)互通的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。兩個(gè)網(wǎng)在分中心匯接。利用多種通信信道組成的報(bào)汛網(wǎng)和眾多的報(bào)汛站、采集點(diǎn)一起組成了信息采集系統(tǒng)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基于國(guó)家公眾通信網(wǎng)組成，它為各級(jí)決策支持系統(tǒng)提供工作平臺(tái)的相互間交換信息的通路。
四、現(xiàn)代化、信息化在水利工程建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用促進(jìn)水利新理論的產(chǎn)生
為實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利建設(shè)的現(xiàn)代化，水利新理論應(yīng)運(yùn)而生，在總結(jié)傳統(tǒng)理論優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)高科技、現(xiàn)代化的管理思想。傳統(tǒng)的舊水利理論是以改造大自然、加強(qiáng)水利工程建設(shè)為主要指導(dǎo)思想，以力學(xué)知識(shí)作為支撐，在這種思想下的水利建設(shè)工程嚴(yán)重的破壞了水流域的循環(huán)系統(tǒng)。水利新理論在總結(jié)傳統(tǒng)理論優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和生態(tài)等因素對(duì)水資源的影響情況，發(fā)揮水利在流域可持續(xù)性發(fā)展過(guò)程中重要作用。水利新理論跨出傳統(tǒng)水利理論的局限，將流域觀念提高到一個(gè)新的階段，在重視流域的物理特性之外著力分析流域的社會(huì)及自然特性。在研究流域的水文規(guī)律的基礎(chǔ)上，從天象、地象及生態(tài)整體上觀察水域情況。同時(shí)，不可忽視人類活動(dòng)在其中的影響。順應(yīng)水利現(xiàn)代化發(fā)展的需要，水利新理論在綜合分析水域的自然特性、水文狀況以及社會(huì)特性，實(shí)現(xiàn)流域范圍內(nèi)的社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
本文是作者參照有關(guān)規(guī)程規(guī)范，在實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)和歸納出信息化項(xiàng)目可研報(bào)告的若干原則和要點(diǎn)，希望在水利信息化項(xiàng)目可研報(bào)告編制規(guī)范出臺(tái)以前供報(bào)告編制單位參考，為水利信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作盡綿薄之力。
1.水利信息化項(xiàng)目的主要特點(diǎn)和涵蓋范圍
1.1主要特點(diǎn)
水利信息化工程與傳統(tǒng)的有形水利工程不同，它至少具備四個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是復(fù)合，項(xiàng)目建設(shè)是水利專業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的復(fù)合;二是集成，是各種高新技術(shù)包括遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)控技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、3S(GIS、GPS、RS)技術(shù)、數(shù)學(xué)模型技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等的相互融合集成;三是共享，項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的最大程度共享;四是創(chuàng)新，主要是指水利信息化的建設(shè)模式尚在探討階段，需要建設(shè)者在實(shí)踐中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
1.2涵蓋范圍
水利信息化項(xiàng)目的涵蓋范圍，雖然目前還沒(méi)有明確的定義，但按技術(shù)特性歸類，應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)集成。水利信息化項(xiàng)目的涵蓋范圍，雖然目前還沒(méi)有明確的定義，但按技術(shù)特性歸類，應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)集成。
2.可研報(bào)告的編制原則和規(guī)程規(guī)范
2.1原則
可研報(bào)告的編制應(yīng)貫徹執(zhí)行我國(guó)信息化建設(shè)的“統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的指導(dǎo)原則，在對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)條件和需求進(jìn)行充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能、設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)以及配套工程等進(jìn)行方案比較，提出初選意見(jiàn)和可行性評(píng)價(jià)。
2.2規(guī)程規(guī)范
可研報(bào)告的編制應(yīng)參照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《水電工程可研報(bào)告編制規(guī)程》)、《廣東省水利信息系統(tǒng)工程建設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)書》)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行。
2.3重點(diǎn)環(huán)節(jié)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)IP地址是計(jì)算機(jī)的重要標(biāo)志，是網(wǎng)絡(luò)能否互聯(lián)、信息資源能否共享的首要問(wèn)題。由于國(guó)家和水利行業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系目前尚未正式刊布，現(xiàn)行的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)IP地址分配通常都是由地區(qū)或行業(yè)根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)作出的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別較低，執(zhí)行起來(lái)有一定困難。
《指導(dǎo)書》中的IP地址分配及其域名設(shè)計(jì)、是依據(jù)水利部下發(fā)的原則性設(shè)計(jì)指導(dǎo)書，在已完成的《廣東省三防指揮系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》基礎(chǔ)上統(tǒng)一設(shè)計(jì)的，既考慮了目前廣東省水利信息網(wǎng)的連網(wǎng)需要，也為下一步全省信息化標(biāo)準(zhǔn)體系正式刊布后的修改或轉(zhuǎn)換留下余地。因此，嚴(yán)格按照《指導(dǎo)書》的規(guī)定做好自己區(qū)域或部門的計(jì)算機(jī)IP地址和域名分配的規(guī)劃管理和分配，是執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一。
政府系統(tǒng)專網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)走在前面的個(gè)別地區(qū)，可按當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一分配的IP地址方案設(shè)計(jì)，將設(shè)計(jì)方案報(bào)省水利廳備案，便于做好相互之間的轉(zhuǎn)換處理安排。
3、可研報(bào)告的主要內(nèi)容及深度要求
根據(jù)水利信息化工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，可研報(bào)告的主要內(nèi)容及深度除了參照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《水電工程可研報(bào)告編制規(guī)程》)所規(guī)定的，包括最基本的綜合說(shuō)明、工程背景、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等主要內(nèi)容外，還應(yīng)針對(duì)信息系統(tǒng)工程的特點(diǎn)，補(bǔ)充對(duì)工程的可擴(kuò)充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的論證內(nèi)容，具體可大致按以下九個(gè)部分組成來(lái)展開(kāi)編寫：
(1)綜合說(shuō)明。包含工程背景、工程建設(shè)的必要性，工程建設(shè)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等方面的論述;把握論證理由充分、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)明確的原則。
(2)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)與功能。包括系統(tǒng)的組成與功能、系統(tǒng)內(nèi)部界面劃分、系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)等，并繪出系統(tǒng)的拓?fù)鋱D或物理結(jié)構(gòu)模型圖(見(jiàn)附圖參考式樣)。
(3)設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量以及配套工程量。包括各分支子系統(tǒng)或模塊的面向任務(wù)、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)備類別、數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)，以及相應(yīng)的附屬設(shè)施和配套工程種類分項(xiàng)(形式、工程量等)匯總表。
(4)系統(tǒng)的可靠性、實(shí)用性和安全性。主要是對(duì)系統(tǒng)的總體方案、設(shè)備選型和技術(shù)性能指標(biāo)能否符合有關(guān)規(guī)范規(guī)程及工程的實(shí)際需要進(jìn)行論述，重點(diǎn)是系統(tǒng)的安全性。
(5)工程實(shí)施計(jì)劃。列出工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)間，各分支系統(tǒng)或部分的進(jìn)度及相應(yīng)的資金安排計(jì)劃。此外，還應(yīng)根據(jù)廣東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《關(guān)于核準(zhǔn)固定投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)方式和范圍有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵計(jì)資[20xx]652號(hào))的要求，提出項(xiàng)目的發(fā)包初步方案。
(6)工程管理設(shè)計(jì)。主要擬定項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)(參照)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出運(yùn)行費(fèi)用估算及資金來(lái)源說(shuō)明等。
(7)論證工程建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。僅在工程包含大功率的電磁波輻射，或配套工程涉及對(duì)周邊環(huán)境、景觀有可能產(chǎn)生破壞或者影響的開(kāi)挖和建筑項(xiàng)目的前提下才需要進(jìn)行論證。
(8)工程建設(shè)投資估(概)算。由于現(xiàn)有的設(shè)計(jì)定額很少包括信息系統(tǒng)工程的設(shè)備和軟件費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、將設(shè)備和軟件的購(gòu)臵價(jià)提交概預(yù)算編制人員，按規(guī)定的估(概)算編制規(guī)程作出工程建設(shè)投資估(概)算。
(9)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。包括工程效益、工程經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性分析。應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部1993年頒發(fā))以及《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范(SL72-94、水利部水利水電規(guī)劃總院1994年頒發(fā))進(jìn)行編制。
4、其它
4.1與外部系統(tǒng)的銜接安排及之間的邊界劃分
由于水利信息系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)密切、共享要求高的特點(diǎn)，任何一個(gè)信息系統(tǒng)工程，只要不是在孤立的環(huán)境條件下建設(shè)的，都應(yīng)該在可研報(bào)告中對(duì)新與舊(若有的話)、點(diǎn)與面以及內(nèi)與外三者之間的銜接及邊界作出合理的安排和劃分。否則，就沒(méi)有回答工程是否存在重復(fù)建設(shè)以及能否最大程度地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源共享的問(wèn)題。
4.2多媒體演示匯報(bào)稿制作
完成可研報(bào)告的編寫后，便進(jìn)入專家評(píng)審和計(jì)劃部門審批程序?？裳袌?bào)告編制單位不可避免地要在評(píng)審會(huì)上，以計(jì)算機(jī)多媒體演示的形式，向與會(huì)專家以及來(lái)自上級(jí)主管部門和計(jì)劃部門等單位的領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)。通過(guò)高水平制作的多媒體演示匯報(bào)，能夠使與會(huì)的專家、領(lǐng)導(dǎo)和代表對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的架構(gòu)和要點(diǎn)留下深刻的印象，有利于他們對(duì)可研報(bào)告作出全面、客觀的評(píng)價(jià)。因此，如何將大篇幅的可研報(bào)告濃縮為提綱式的講稿，充分利用計(jì)算機(jī)Powerpoint的功能，制作出簡(jiǎn)明、清晰、圖文和音像并茂的多媒體演示匯報(bào)稿，也是可研報(bào)告編制單位的重要任務(wù)之一。
關(guān)鍵詞：寶雞峽；水利工程管理；軟件設(shè)計(jì)；信息網(wǎng)建設(shè)
中圖分類號(hào)：TV698
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1009-2374（2012）20-0157-02
1 灌區(qū)信息化建設(shè)概況
隨著信息化社會(huì)建設(shè)和灌區(qū)管理改革的深入發(fā)展，按照建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)的目標(biāo)要求，寶雞峽灌區(qū)在水利設(shè)施自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、設(shè)備控制和人員信息化技術(shù)培訓(xùn)方面做了大量工作。大北溝抽水站和魏家堡、楊凌、林家村三座水電站已建成自動(dòng)化設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)指令開(kāi)停機(jī)，其各類信息狀況可通過(guò)相關(guān)接口及時(shí)快速傳遞；林家村渠首安裝有一臺(tái)氣象、雨量、水情等信息自動(dòng)采集系統(tǒng)和大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，大北溝、王家崖、信邑溝、泔河水庫(kù)和泔河二庫(kù)已安裝大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)接口，可進(jìn)行數(shù)據(jù)上下傳遞、資源共享；灌區(qū)設(shè)立渠道水量監(jiān)測(cè)站9個(gè)、地下水監(jiān)測(cè)站3個(gè)、土壤墑情監(jiān)測(cè)站2個(gè)、雨量監(jiān)測(cè)站4個(gè)；同時(shí)，灌區(qū)還引進(jìn)培養(yǎng)了一批信息化專業(yè)技術(shù)人員，管理局、總站部分科室采
用計(jì)算機(jī)辦公，具有較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。
2 信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則
利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化為主要特征的信息化手段，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理所需的水情、墑情、工情等信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理與分析，對(duì)水資源實(shí)行科學(xué)管理，合理利用，提高灌區(qū)科技含量和管理水平，是建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)的有效途徑。信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要原則是：
2.1 應(yīng)用先導(dǎo)
水利管理信息化是信息技術(shù)在灌區(qū)水利業(yè)務(wù)中的具體應(yīng)用，系統(tǒng)設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)以滿足實(shí)際應(yīng)用功能需求作為基本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。
2.2 分步實(shí)施
灌區(qū)水利信息化需要整體推進(jìn)，但由于涉及內(nèi)容多、關(guān)系復(fù)雜，設(shè)計(jì)要分階段、分層次設(shè)定目標(biāo)并實(shí)施，做到全面統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、資源共享，避免以后的重復(fù)建設(shè)。
2.3 資源共享
資源共享是實(shí)現(xiàn)灌區(qū)水利信息化的基礎(chǔ)，為了支持系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)信息及信息服務(wù)、應(yīng)用功能等制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 安全優(yōu)先
安全的系統(tǒng)才是可用的系統(tǒng)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須將安全性放在首位，優(yōu)先考慮安全目標(biāo)。
2.5 技術(shù)先進(jìn)實(shí)用
信息化工程設(shè)計(jì)要體現(xiàn)“先進(jìn)實(shí)用、高效可靠”的原則，盡可能采用現(xiàn)代化信息技術(shù)的最新成果，使其具有較好的先進(jìn)性和較長(zhǎng)的生命周期，保證系統(tǒng)的開(kāi)放性和兼容性，為系統(tǒng)技術(shù)更新、功能升級(jí)留有余地。
2.6 注重系統(tǒng)的綜合性
統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)的綜合性、網(wǎng)絡(luò)性和集成性，使系統(tǒng)具有開(kāi)放性、擴(kuò)展性、可靠性、實(shí)用性、安全性、可管理性、高性能。
3 信息化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
按照分層設(shè)計(jì)、逐步推進(jìn)、整體配套的原則，目前寶雞峽灌區(qū)應(yīng)在前期綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快分步建設(shè)水電站、抽水站、水庫(kù)管理系統(tǒng)、灌區(qū)水資源監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、閘門測(cè)控系統(tǒng)，加快構(gòu)建灌區(qū)水利工程管理信息化體系。
3.1 水電站運(yùn)行信息管理系統(tǒng)
目前寶雞峽灌區(qū)三座水電站已建立了自動(dòng)化控制系統(tǒng)，但由于未建立與管理局的通訊線路，水電站運(yùn)行信息管理系統(tǒng)通過(guò)GPRS將運(yùn)行信息傳遞到管理局服務(wù)器。
水電站管理系統(tǒng)主要是建設(shè)面向水電站日常管理的信息系統(tǒng)，替代手工操作、人工統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以提高工作效率和計(jì)算準(zhǔn)確度。水電站管理系統(tǒng)目前為B/S架構(gòu)運(yùn)行，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)根據(jù)需要通過(guò)GPRS傳輸?shù)焦芾砭址?wù)器上。
圖1 水電站管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
3.2 抽水站運(yùn)行信息管理系統(tǒng)
目前寶雞峽灌區(qū)王家崖、板橋、帝王抽水站已經(jīng)完成泵站改造，白鶴、泔河二庫(kù)抽水站正在積極實(shí)施改造。抽水站運(yùn)行信息管理系統(tǒng)主要是從泵站自動(dòng)化系統(tǒng)中按照抽水站運(yùn)行管理系統(tǒng)的需要將信息通過(guò)485接口通過(guò)GPRS傳輸?shù)焦芾砭址?wù)器中，管理系統(tǒng)通過(guò)WEB提供系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)（抽水站管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與水電站系統(tǒng)類似）。
3.3 水庫(kù)運(yùn)行信息管理系統(tǒng)
目前寶雞峽灌區(qū)共有林家村渠首、王家崖、信邑溝、大北溝、泔河和泔河二庫(kù)6座水庫(kù)，大都處地偏遠(yuǎn)，交通不便。水庫(kù)站信息采集傳輸系統(tǒng)主要是通過(guò)GPRS將管理局日常管理所需水庫(kù)水情傳輸?shù)焦芾砭志W(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上，由于目前未建立有線通信線路，采用GPRS將相關(guān)信息傳輸?shù)焦芾砭帧?/p>
3.4 渠系水資源調(diào)度系統(tǒng)
灌區(qū)渠系水資源調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)以灌區(qū)水量調(diào)度業(yè)務(wù)為核心，以灌區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)水調(diào)、灌溉、機(jī)電、工程等業(yè)務(wù)流程的信息化和自動(dòng)化。主要子模塊包括：灌溉水情調(diào)度管理系統(tǒng)、管理站灌溉管理系統(tǒng)、灌區(qū)工程管理系統(tǒng)、灌區(qū)機(jī)電管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、灌區(qū)水資源模型。由于寶雞峽區(qū)是一個(gè)多樞紐、蓄引抽并舉、地形復(fù)雜、高差比大的大型灌區(qū)，信息化建設(shè)應(yīng)突出其管理、工程和地形方面的特性，體現(xiàn)灌區(qū)依托信息化實(shí)施的多區(qū)域灌溉管理與資源調(diào)度、信息流管理、實(shí)時(shí)決策并舉的信息化管理特色。
3.5 閘門測(cè)控系統(tǒng)
閘門測(cè)控系統(tǒng)軟件包括兩個(gè)部分：現(xiàn)地控制主單元運(yùn)行與控制軟件，通常是經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)后嵌入PLC設(shè)備之中，可以采用匯編、梯形圖等多種方法編制；上位機(jī)控制系統(tǒng)是單位對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)控制的工具，負(fù)責(zé)所控制設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測(cè)、控制、與現(xiàn)場(chǎng)單元通信、與上級(jí)管理系統(tǒng)通信等主要功能。包含閘門狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)故障報(bào)警、報(bào)表統(tǒng)計(jì)與輸出、事件處理、設(shè)備故障診斷、數(shù)據(jù)管理查詢、歷史數(shù)據(jù)管理、通信管理、數(shù)據(jù)接口等內(nèi)容。
圖2 閘門測(cè)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
4 結(jié)語(yǔ)
信息化是科學(xué)化、現(xiàn)代化的重要載體。寶雞峽灌區(qū)信息化上述建設(shè)任務(wù)完成后，可以在全局內(nèi)部實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)、圖形和聲音等多媒體通信，切實(shí)提高管理水平，為灌區(qū)管理提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)和技術(shù)支持；減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度落實(shí)，增強(qiáng)部門直接組織管理能力，提高工作效率，減輕工作強(qiáng)度，從而有效提高水資源管理效能。目前應(yīng)按照灌區(qū)信息化建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃有步驟地抓緊組織實(shí)施，努力提高灌區(qū)管理信息化水平和綜合服務(wù)效能。
參考文獻(xiàn)
水利信息化實(shí)施后效益評(píng)價(jià)與存在問(wèn)題
瑪河水利信息化工程實(shí)施后,使供水管理技術(shù)水平得到了較大提高。投入運(yùn)行后,系統(tǒng)在灌區(qū)防洪抗旱及灌溉供水效益方面發(fā)揮了重要的作用。一是有效地改善了工程的運(yùn)行狀況，提高了水情信息數(shù)據(jù)的采集、分析、反饋時(shí)間，為灌區(qū)防洪抗旱決策提供了準(zhǔn)確的依據(jù)，使調(diào)度決策相比以前提高了一倍，為灌區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了可靠保證。二是改善了工作環(huán)境，減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率。灌區(qū)供水實(shí)際就是水資源優(yōu)化配置過(guò)程，以前由工作人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地采集、分析、計(jì)算、決策過(guò)程變成了由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)完成，使得工作壓力和勞動(dòng)強(qiáng)度大大緩解和減輕。三是工程設(shè)備有效使用率得到較大提高，工程安全供水保障得到改善。四是使用新技術(shù)、新設(shè)備后降低了人為因素計(jì)量誤差，增強(qiáng)了灌區(qū)用戶對(duì)水量計(jì)算的信任度，同時(shí)提高灌溉保證率1.5個(gè)百分點(diǎn)。水利信息化系統(tǒng)自建成后經(jīng)運(yùn)行，主要存在以下問(wèn)題。一是不同設(shè)備生產(chǎn)廠家和軟件開(kāi)發(fā)單位，使用的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，使得各子系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立工作，系統(tǒng)集成難度大。二是設(shè)備長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠運(yùn)行的比例還不高，防雷設(shè)施還有待改進(jìn)，維護(hù)人員、運(yùn)行人員技能素質(zhì)還需提高。三是對(duì)于一條流域要達(dá)到中長(zhǎng)期的水情預(yù)報(bào)和灌區(qū)農(nóng)作物的需水墑情，還需要建立山區(qū)雨量站和灌區(qū)農(nóng)作物需水墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，這就使得編制整個(gè)灌區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃顯得尤為重要，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，相互兼容。
發(fā)展方向探討
經(jīng)過(guò)瑪河水利信息化運(yùn)行現(xiàn)狀，在今后建設(shè)中應(yīng)著重考慮以下內(nèi)容。（1）系統(tǒng)組網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先考慮采用光纖，今后信息化發(fā)展的方向不但要傳輸數(shù)據(jù)還要傳輸圖像，實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，占用的帶寬非常之大，所以采用光纖組網(wǎng)是符合時(shí)代要求的，從而有利于系統(tǒng)的升級(jí)和避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí)要最大范圍地使某種產(chǎn)品的“專用性”降到最少，最大可能地相互兼容集成使用，還要根據(jù)用戶自己的需要，滿足繼續(xù)二次開(kāi)發(fā)，這樣才能更好地解決擴(kuò)充問(wèn)題。（2）遙測(cè)點(diǎn)應(yīng)具有可靠的防雷能力，并具有通話功能供用戶選用，對(duì)接收到的水情數(shù)據(jù)建立本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)并同時(shí)送入數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。在Internet上和通過(guò)GPRS短信互動(dòng)是以后發(fā)展應(yīng)該考慮的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)異地信息交流。（3）做好瑪河灌區(qū)水利信息化建設(shè)規(guī)劃，采用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，通過(guò)灌區(qū)灌溉和農(nóng)作物需求、墑情降雨、上游來(lái)水量和下游需水量等的信息采集和控制，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)閉環(huán)的監(jiān)控、管理和水資源優(yōu)化配置的要求。建立5個(gè)信息管理子系統(tǒng)。一是建立山區(qū)水文遙測(cè)站和山區(qū)氣象雨量遙測(cè)站水情預(yù)報(bào)子系統(tǒng)。二是升級(jí)完善現(xiàn)有的防洪供水水情自動(dòng)遙測(cè)子系統(tǒng)。三是升級(jí)完善瑪河流域水資源優(yōu)化配置子系統(tǒng)。四是建立流域內(nèi)各骨干分配水工程閘門聯(lián)合自動(dòng)控制子系統(tǒng)。五是建立灌區(qū)各主要用水單位的農(nóng)作物種植需水墑情情況的地理信息網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)，利用多種通信方式傳輸信息。如根據(jù)特殊的地理位置條件，采用衛(wèi)星和公共傳輸網(wǎng)(有線、GSM/GPRS等)。最終組成能覆蓋瑪河流域主要測(cè)點(diǎn)的有線/無(wú)線混合組網(wǎng)的通訊傳輸方式，形成瑪河灌區(qū)防洪抗旱會(huì)商預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并留有和灌區(qū)各用水單位及政府職能部門的通訊接口，傳遞防洪抗旱等各種數(shù)據(jù)信息（其結(jié)構(gòu)如圖1）。
水利信息化帶動(dòng)了水利現(xiàn)代化，瑪納斯河流域水利信息化技術(shù)的發(fā)展，最終形成工作人員借助現(xiàn)代化手段，通過(guò)收集到的徑流形成區(qū)的水文、氣象信息，進(jìn)行產(chǎn)匯流計(jì)算及實(shí)時(shí)和中長(zhǎng)期水文預(yù)報(bào)，通過(guò)對(duì)流域內(nèi)水利工程運(yùn)行情況的信息收集，及時(shí)制定防洪搶險(xiǎn)方案，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的防洪抗旱決策工作提供可靠依據(jù)，通過(guò)對(duì)灌區(qū)用水信息數(shù)據(jù)的分析處理，制定優(yōu)化的供用水方案，既可保證灌區(qū)水土平衡，又能充分發(fā)揮灌區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。
本文作者：萬(wàn)朝成工作單位：新疆水利廳瑪納斯河流域管理處
關(guān)鍵詞：信息化 水利 現(xiàn)代化 任務(wù)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，我們正在從工業(yè)化社會(huì)邁向信息化社會(huì)。信息是繼材料和能源之后的第三資源，是支撐社會(huì)發(fā)展的三大支柱之一。微電子、計(jì)算機(jī)、光電和通信技術(shù)構(gòu)成了信息技術(shù)的主體，也是信息化的基本條件。信息化是以豐富的信息資源、先進(jìn)的信息技術(shù)、發(fā)達(dá)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和完善的信息咨詢服務(wù)業(yè)為標(biāo)志的。
關(guān)于信息化的定義，有較多版本，這里引述1997年召開(kāi)的首屆全國(guó)信息化工作會(huì)議上對(duì)信息技術(shù)、信息化和國(guó)家信息化的定義：信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。實(shí)現(xiàn)信息化就要構(gòu)筑和完善6個(gè)要素（開(kāi)發(fā)利用信息資源，建設(shè)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，培育信息化人才，制定和完善信息化政策）的國(guó)家信息化體系。
一、水利信息化
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，它是一個(gè)信息密集型行業(yè)。水利信息包括水雨情信息、汛旱災(zāi)情信息、水量水質(zhì)信息、水環(huán)境信息、水工程信息等。
水利信息化的基本涵義是指信息及知識(shí)越來(lái)越成為水利生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力，信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)越來(lái)越成為整個(gè)水利結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，以及信息和智力活動(dòng)對(duì)水利的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大的過(guò)程。通俗地講也即水利信息化是計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在水利上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程。
二、信息化是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)
1.信息化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的需要
實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的五大目標(biāo)是：防洪安全問(wèn)題得到保障；水污染防治要達(dá)到較高水平，能夠有效控制和減少水污染，創(chuàng)造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高相適應(yīng)的水環(huán)境；水資源利用必須是合理的、科學(xué)的；水資源的配置手段必須是現(xiàn)代化的；要實(shí)行水資源統(tǒng)一管理的水務(wù)管理體制。信息是決策的基礎(chǔ)，是正確分析和判斷形勢(shì)、科學(xué)地制訂方案的依據(jù)，當(dāng)然也是實(shí)現(xiàn)這五大目標(biāo)的基礎(chǔ)。
2.信息化是實(shí)現(xiàn)水利工作歷史性轉(zhuǎn)變的需要
水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)在為水利部網(wǎng)站開(kāi)通一周年致辭中指出，在當(dāng)今信息社會(huì)，水利這一傳統(tǒng)行業(yè)期待著制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段來(lái)武裝水利行業(yè)，促進(jìn)工程水利向資源水利轉(zhuǎn)化，向現(xiàn)代水利邁進(jìn)。信息化是水資源優(yōu)化配置、統(tǒng)一管理和水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。水利信息化是實(shí)現(xiàn)工程水利向資源水利這一重大治水思路轉(zhuǎn)變的技術(shù)基礎(chǔ)。
3.信息化是政府部門轉(zhuǎn)變職能的必然選擇
信息資源已經(jīng)成為與物質(zhì)資源同等重要的資源。政府充分開(kāi)發(fā)和利用龐大的政府信息資源，是正確、高效行使國(guó)家行政職能的重要環(huán)節(jié)。政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，客觀上要求政府部門從開(kāi)發(fā)利用、廣泛獲取信息資源來(lái)更好地管理復(fù)雜的政府事務(wù)，提高政府的決策水平、管理水平和工作效率，加強(qiáng)政府工作人員與廣大公眾之間的聯(lián)系，使社會(huì)各界有效監(jiān)督政府的工作。實(shí)踐證明，網(wǎng)站就是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、架構(gòu)聯(lián)系政府與公眾的橋梁的最有效的方法。水利信息化是水利部各級(jí)政府部門實(shí)施現(xiàn)代化管理的一個(gè)重要工作方向。
4.信息化是實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間資源共享，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要
一方面，水利部門要向國(guó)家和相關(guān)行業(yè)提供大量的水利信息，包括汛情旱情、水量水質(zhì)、水環(huán)境和水工程等信息，從而為國(guó)家編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良性運(yùn)行，特別是為防洪抗旱斗爭(zhēng)和提供水資源保障服務(wù)。另一方面，水利建設(shè)本身也離不開(kāi)相關(guān)行業(yè)的信息支持，包括流域區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、生態(tài)與環(huán)境信息、氣候氣象信息、地球物理信息、地質(zhì)災(zāi)害信息等。推進(jìn)水利信息化，實(shí)行水利信息資源的各行業(yè)共享，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變有重要意義。轉(zhuǎn)貼于
三、實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利信息化刻不容緩
1.我國(guó)水利信息化現(xiàn)狀
我國(guó)水利信息化工作于“七五”期間起步，至今已取得了可喜的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：
（1）隨著通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，全國(guó)水利系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)了從水情雨情信息的采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)視到聯(lián)機(jī)洪水預(yù)報(bào)，并在歷年的防汛抗旱工作中逐步發(fā)揮了作用。
（2）水利部門辦公自動(dòng)化的水平也在逐步提高，開(kāi)始實(shí)行遠(yuǎn)程文件傳輸、公文管理和檔案管理，少數(shù)部門開(kāi)始實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
（3）1995年開(kāi)始建設(shè)的全國(guó)水情計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，已連接全國(guó)重點(diǎn)防洪省、直轄市和流域機(jī)構(gòu)的水文部門，在近年的防汛抗旱工作中發(fā)揮了顯著的作用。在全國(guó)范圍內(nèi)初步建成了“國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)”。
（4）社會(huì)化的信息服務(wù)有了一定影響。水利部、中國(guó)水利、水利科技、水信息網(wǎng)等信息網(wǎng)站的開(kāi)通和發(fā)展，推進(jìn)了水利系統(tǒng)信息化和現(xiàn)代化建設(shè)。目前，水利系統(tǒng)已有信息網(wǎng)站70余個(gè)這為宣傳水利、政務(wù)公開(kāi)、提高辦公效率起到了較大的促進(jìn)作用。
（5）覆蓋全國(guó)的“國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程”也已完成了總體設(shè)計(jì)，目前進(jìn)入立項(xiàng)過(guò)程，部分項(xiàng)目已付諸實(shí)施。
2.我國(guó)水利信息化存在的主要問(wèn)題
目前，我國(guó)水利信息化工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（1） 對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不到位。今后5～10年國(guó)家通過(guò)啟動(dòng)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新作為動(dòng)力，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，雖然對(duì)信息化的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但還缺乏緊迫感，沒(méi)有形成統(tǒng)一指揮的建設(shè)機(jī)制，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo)，缺乏全局建設(shè)的有序性。
（2）水利信息化投入嚴(yán)重不足。水利信息化涉及面廣，投資大，而長(zhǎng)期以來(lái)在信息化建設(shè)方面的投入不足。信息基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，信息源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重不足，信息采集和傳輸手段普遍落后，至今尚未形成覆蓋全行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)。涉及國(guó)計(jì)民生的防洪抗旱、水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水土保持等重要領(lǐng)域，都沒(méi)有形成全國(guó)范圍的應(yīng)用系統(tǒng)。
（3）全國(guó)性的水利公用信息平臺(tái)還未建成。水利信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，全國(guó)性的公共的傳輸平臺(tái)還未建成，已經(jīng)成為水利信息化發(fā)展的瓶頸。
（4）信息源的開(kāi)發(fā)和利用相對(duì)滯后。隨著水資源管理和水環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題日益突出，需要開(kāi)發(fā)的水利信息源越來(lái)越多，對(duì)信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性要求越來(lái)越高，但信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)滯后，加上系統(tǒng)的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)渠道尚未得到很好解決，致使目前我國(guó)在水利信息源的開(kāi)發(fā)利用和信息服務(wù)方面，與國(guó)外的差距有逐漸拉大的趨勢(shì)，未能應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)及時(shí)為政府和社會(huì)公眾提供全方位的信息服務(wù)。
（5）水利系統(tǒng)信息化人才匱乏。目前水利系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題是，人才結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人員比重小，知識(shí)老化，既無(wú)數(shù)量，又無(wú)質(zhì)量，嚴(yán)重影響自身業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
（6）水利系統(tǒng)目前的規(guī)劃、管理水平還不能適應(yīng)信息化需要。水利信息化建設(shè)中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題不時(shí)出現(xiàn)，條塊分割現(xiàn)象依然存在，信息化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)也有待于進(jìn)一步提高。
面對(duì)上述存在的問(wèn)題和艱巨任務(wù)，加強(qiáng)水利信息化進(jìn)程，是水利行業(yè)新世紀(jì)面臨的迫切任務(wù)，也是歷史賦予的使命。
3.實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利信息化刻不容緩
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。21世紀(jì)的中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染嚴(yán)重等水資源三大問(wèn)題日益突出，已經(jīng)嚴(yán)重制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
為了解決好新世紀(jì)水的問(wèn)題，《全國(guó)水利發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃和2010年規(guī)劃》中確定了調(diào)整治水思路、轉(zhuǎn)變治水方針的原則，要實(shí)現(xiàn)從工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
在這個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變過(guò)程中，水利信息化是必由之路，它是實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理、水資源優(yōu)化配置、提高水資源利用效率、實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。
