時間:2023-08-18 17:16:01
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2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰,開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施
二、創新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.
三、用好“六個抓手”,解決“發展無望、致富無門”的難題
扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業培訓尚需時日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅任務重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設,確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
宣威市圍繞全年實現“2個貧困鄉、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰,開展了系列工作:
一、健全完善工作機制
調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統籌安排項目資金
統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村.
三、多策并舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項目建設
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.
三是項目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
一、扶貧開發基本情況
雙河鎮是全區扶貧開發工作重點鎮.全鎮轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅推進情況
按照區委、區政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發展.
一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調整充實鎮扶貧工作領導組、成立雙河鎮脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度,及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員,聯村干部兼任工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.
二是明確目標、壓實責任.根據全區脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮4500多貧困人口基本脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.
三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮精準扶貧手冊》和《雙河鎮脫貧攻堅規范檔案培訓指南》,解讀業務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放.此外,通過建立雙河鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關于脫貧攻堅的工作部署和相關政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項目、缺資金、缺技術、缺內生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數字脫貧”轉為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標和工作重點
(一)主要目標:推動全鎮上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰役,重點做好4個方面的工作.
1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現“系統、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.
一是突出抓好產業脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧.
二是突出抓好就業脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業崗位,促進就業脫貧.特別要發揮中小企業、農業合作社、家庭農場等優勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業,實現就業一人,脫貧一戶.
三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對貧困村和“三無”貧困戶分期分批實施村級和戶用光伏電站建設,今年上半年完成60kw村級電站1個(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級電站3個(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉25戶.
為進一步了解女性參與村級管理情況,xx區婦聯深入23個鄉鎮(場)32個村進行了走訪調研,現將調研情況匯報如下:
一、基本情況
二、女性參與村級管理的特點
三、我區女性參與村級管理存在的問題
4. 女性村級管理者的能力較弱。由于文化不高、年齡偏大,部分女村官接受新生事物能力弱,理解政策能力和辦事能力不強。在工作過程中,難免出現處理問題簡單,宣傳政策走樣,工作落實不到位現象。
四、我區女性參與村級管理的思考與建議
1.提高素質。一是加大培訓,為農村女性發展成才創造條件。聯合組織、人社、農業、婦聯、民政、計生、扶貧等部門辦好培訓班,加強科技致富能力、崗位任職能力、參政議政能力等方面的培訓,提高女村官的雙帶能力和業務能力,增強她們干工作的自信心。二是提高女村官文化素質和政治素質,為女性參與村級管理增強潛力。通過學習型家庭創建、女性素質工程、雙學雙比、文明家庭評比等活動,不斷提高女村官文化水平和綜合素質,提高女性參與村級管理的競爭力。
2.宣傳引導。一要搞好政策宣傳工作。大力宣傳婦女觀、深化男女平等國策意識,改變、消除不利于婦女解放和發展的傳統習俗和社會性別觀念,解決廣大群眾特別是婦女群眾的模糊認識和顧慮。二要做好典型示范。要善于發現、樹立、宣傳農村女性中各方面突出的優秀婦女典型,通過開展活動,定期考評,推選出在經濟發展、社會穩定、計劃生育、婦女維權、創業就業等方面典型加以推介,提高社會對女性價值的認識,激勵女性向婦女榜樣學習,增強她們的自信心。
3.組織保證。一是各級黨委、政府要高度重視并加強對女性參與村級管理工作的領導,在發展黨員、推薦村官、參與各種公平競爭中確保農村女性有一定比例。二是在村民委員會換屆中,民政部門要按照《村民委員會組織法》有關女性比例的要求,嚴格把關,給予組織保證。三是婦聯組織要發揮好黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,做好組織、協調、推薦優秀女性參與村級管理工作。四是深化國策意識,各級、各部門應將男女平等納入決策主流,在出臺有關農村工作政策時充分尊重婦女權益,貫徹落實男女平等基本國策。
一、主要工作
《中華人民共和國村民委員會組織法》于1998年11月頒布,2010年10月修訂。2011年,我市第十屆村委會換屆選舉,嚴格按照新的《村民委員會組織法》和省《村民委員會選舉辦法》的規定,精心組織,周密安排,積極穩妥地推進換屆工作依法有序進行。目前,全市870個行政村,換屆率達到99.5%,村“兩委”成員交叉任職比例達到61%。
(一)加強組織領導,搞好指導包靠。市政府把村委會換屆選舉工作擺上重要議事日程,多次召開專題會議進行研究部署,加強組織領導,確保換屆選舉工作順利推進。一是成立領導機構。市里成立了由市委副書記任組長,常務副市長、組織部長和市人大分管副主任等市級領導任副組長,組織、民政、紀委、、婦聯等部門負責同志為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,組建專門辦公室,充實工作力量,安排專人抓好換屆工作。二是制定工作方案。按照上級工作部署,結合我市實際,制定了《村“兩委”換屆選舉實施意見》和《第十屆村民委員會換屆選舉實施方案》等有關文件,明確村委會換屆選舉的目的意義、方法步驟和選舉程序,有力的指導了全市換屆選舉工作。三是加強宣傳培訓。充分利用廣播、電視、政務公開欄等載體,深入宣傳新的《村民委員會組織法》,形成正確輿論導向和良好氛圍。舉辦換屆選舉骨干培訓班2期,使他們熟悉掌握換屆選舉的組織程序和方法步驟,適應換屆選舉的工作要求。四是落實包靠責任。建立市級領導包片、換屆領導小組成員包鎮(街道)、鎮(街道)機關干部包村責任制,建立市鎮領導干部聯系點150多個,對所有村實行專人包靠、專門指導。
(二)深入調查摸底,爭取工作主動。堅持把摸清村情民意、排查矛盾糾紛、解決突出問題作為抓好村委會換屆選舉的基礎和前提。深入開展了“村情民意大調研”、“包村聯戶,促和諧、謀發展”和“三村”治理活動,采取座談了解、個別走訪、發放調查問卷等方式,深入調查社情民意,排查矛盾糾紛,做到干部在一線服務、問題在一線解決、政策在一線落實。通過開展大調研,重點摸清了村級領導班子軟弱渙散、駕馭局勢能力差的村,遺留問題多、歷史包袱重的村,干群關系緊張、矛盾突出的村,宗族派性嚴重、派系斗爭激烈的村,村風民風差、歪風邪氣重的村這“五類村”的底子,并逐一建立臺帳,深入剖析存在問題的原因,研究制定解決問題的措施和應對預案,做到早治理、早防控,牢牢把握工作主動權。
(三)積極穩妥推進,務求工作實效。一是搞好換屆試點。堅持“先行試點、逐步推開”的思路,在輝渠鎮開展了村委會換屆選舉試點工作。市政府及民政部門積極協調整合組織、婦聯等部門的力量,成立了換屆選舉試點工作指導組,加強調度、靠前指導,及時研究解決實際問題,認真總結提煉工作經驗,為全市的換屆選舉工作提供了有益借鑒。二是穩妥推進面上工作。在總結試點成功經驗的基礎上,全面啟動換屆選舉工作。嚴格落實市級領導包靠鎮(街道)、聯系重點難點村制度,并從市直機關抽調30名基層工作經驗豐富的干部,成立4個指導組,指導各鎮(街道)嚴格程序、依法操作,確保成熟一個、選舉一個,選舉一個、成功一個。三是深化管理體制改革。本著有利于加強基層組織建設、有利于鎮域經濟發展、有利于深化管理和公共服務的原則,結合我市第十屆村委會換屆選舉,扎實開展合村并點,將我市原1231個行政村(居)精簡調整為870個,實現了干群思想、資產資源的有機融合。
(四)嚴肅換屆紀律,維護社會穩定。為引導農村黨員群眾正確行使民利,確保換屆選舉工作有序開展,專門印發了《關于在村“兩委”換屆選舉工作中組織開展“換屆我承諾”活動的通知》,要求鎮(街道)干部、現任村“兩委”成員、參與競選人員和黨員群眾,圍繞加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事等方面作出公開承諾,逐一簽訂承諾書,并進行張貼公示和登記備案,推動了換屆選舉工作平穩有序進行。建立了舉報信息傳遞快捷通道和日報告制度,市鎮兩級設立專門舉報電話,實行24小時專人值守,做到當即受理、及時反饋。市級領導干部帶頭公開接訪,鎮、街道黨(工)委書記落實“第一責任人”職責,認真受理群眾舉報和來信來訪,就地受理和解決群眾反映的問題,確保了換屆選舉期間全市社會和諧穩定。
二、存在的主要問題
一是基層宗族宗派觀念一定程度上影響了村級班子結構。個別村受家族意識和血緣關系等傳統觀念的影響,存在宗族派性等問題,一定程度上干擾了民主選舉的公平公正。村莊合并后,村干部職數減少,職位競爭激烈,這加大了換屆選舉的組織難度。
二是村委成員學習培訓有待加強。村級干部在上任之初都接受相關培訓,但常態化、制度化的學習機會不多,這方面工作有待加強。
三是村務日常管理有待加強。近年來,我市在村務公開民主管理等方面做了大量富有成效的工作,但工作不平衡的問題比較突出,群眾的民益有些沒有真正落到實處。
三、幾點建議
(一)切實強化法制宣傳。要以基層群眾喜聞樂見的形式宣傳《村民委員會組織法》和省《村民委員會選舉辦法》等法律法規,讓群眾知曉民主選舉是法律賦予自己的權利,從而正確行使民利。教育群眾摒棄狹隘的利己心理和宗族派性觀念,逐步樹立大局觀念和集體意識,堅持按照標準和要求,公平公正地行使選舉權,選好自己的當家人,推動基層民主選舉工作持續健康發展。
區檢察院:
你院__*(20__)12號文件已收悉,鎮黨政領導班子高度重視,針對《檢查建議書》提出的“在反腐倡廉和法制教育方面比較薄弱,對村干部的思想教育重視程度不夠、力度不大,集體領導和個人分工負責相結合的制度沒落實好,監督制約機制不夠健全”等問題,認真研究制定了職務犯罪的預防方案,專題研究落實具體整改措施,取得了階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
一、強化法制教育,堅持依法行政
一是加強理論學習。加強村兩委成員的學習力度。使他們深入學習黨的十會議精神和科學發展觀知識,使他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。二是加強新時期反腐倡廉和法紀教育。通過學習,讓村兩委成員自覺抵制極端個人主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,做到自重、自醒、自警、自勵,形成“腐敗可恥、廉潔光榮”的良好氛圍,切實提高黨員干部的法律意識和廉政意識。三是開展有效警示教育活動。通過組織觀看教育片,用身邊的人和事教育身邊的人等形式,進一步增強法制意識,規范行政執法行為,筑牢預防職務犯罪的思想防線,從而有效預防職務犯罪的發生。
二、建立健全規章制度
編制出臺規范執法行為的各項制度匯編,建立各個環節的嚴格責任制度,有針對性的制定工作程序、檢查、制約以及責任制度,使工作有章可循、監督制約有力、責任落實到人,徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現象。要求各部門人員要以規章制度為開展工作的標尺,堅決做到有章必循、違章必究,嚴格執行規章制度。同時,加大對村兩委成員的監管力度和村務公開力度,杜絕類似案件的發生。
加大有關法律法規和政策的宣傳力度
三、強化監督措施
充分發揮鎮農村財務中心和審計部門職能作用,對村級財務進一步嚴格管理,同時,按照制度定期對村級財務進行審計,最大限度減少職務犯罪的空間和時間。有條件的村,盡快設立舉報電話和舉報信箱,動員廣大人民群眾進行監督,保證各項政策和規章的落實。
四、加大法律法規和政策的宣傳力度。
一是利用全體村兩委成員集中學習時間,加大對有關法律法規和政策的學習宣傳力度,讓法律法規和政策進一步深入機關人員心中。二是充分利用張貼標語、發放明白紙等形式,對法律法規和政策進行廣泛宣傳。三是充分利用重大節假日,并結合全鎮重要活動進行宣傳。四是有重點的對相關人員進行財務管理知識和法律知識的培訓,進一步提高他們防腐拒變的能力。
總之,在今后工作中,我們將認真吸取經驗教訓,深入
面對這一現狀,省公安廳駐村扶貧工作組組長胡曼斬釘截鐵地說:“通過扶貧,我們一定要改變這里的貧困落后狀況,讓村民走上致富之路”。
“一年多來,投入48萬元修路2.5公里,改善村莊里弄里巷,45萬元新建三座電灌站,受益面積一千余畝,確保了旱澇保收,大幅提高了單產,投入16萬元改水改廁100戶,為民辦實事30余件;村莊綠化、美化、亮化,取得了很大進展,徹底改變了過去下雨一陣子,雨鞋要穿半個月的狀況,如今即使下一天雨,雨一停就可以象城里人一樣穿皮鞋。這回,省公安廳工作組真打動了我們的心!”2012年11月1日,在余干縣江埠鄉大港村,79歲的老支書鄒印發掰著指頭和筆者說起工作組的“功勞”。
理思路 精心繪藍圖
2011年12月6日,省公安廳工作組胡曼一行,帶著組織的重托,告別妻兒,從省城南昌來到大港村這片貧瘠的土地上,面對該村眾多群眾滿懷希冀的目光,胡曼帶領扶貧工作組對扶貧點多次進行實地調研,堅持深入基層一線,一方面實地考察大港村村容村貌、農業基礎設施等情況;另一方面與村民進行座談,了解群眾意愿。在找出了大港村貧困的主要原因后,扶貧工作組與鄉黨委、政府,村委會共同研究制定出臺了《大港村發展三年規劃》,完善了村黨支部建設等有關制度,確定了“四個發展”總體目標。在全村黨員及村民組長會議上,提出了“扶勤不扶懶,扶干不扶看”的工作口號,幫助干群換腦子、理路子、出點子,從而激發干群脫貧致富的信心。
“過去我們村沒少來扶貧組、包村隊,但走馬觀花的多,干實事的少。正因此,今年工作組同志剛進村就跟著‘沾了光’!大家對工作組并沒有抱太多期望。”鄒火幫告訴筆者。有村民甚至當著工作組的面不客氣地說:“你們明天就回去吧,想幫扶的話直接給錢就行!”工作組想召集村民代表開個座談會,得到的回應則是“就知道開會做樣子,有那時間還不如摸兩把麻將呢!”
“只要真心為民,沒人理睬的冰凍期很快就會過去!”堅守著這樣的信念,省公安廳駐村工作組組長胡旻帶著組員方亮在駐村后的一段時間里,挨家逐戶征求意見。他們誠懇地表示“家里有啥需要幫忙的,您盡管說話!”在入戶走訪時,了解到有一戶一家三口全是癡呆,生活十分困難,房屋破爛不堪,隨時有屋倒傷人的可能,當即拿出一千元作為生活補助,并與村干部商量和民政部門聯系,爭取到了一個危房改造指標。通過一件件看得見、摸得著的實事,讓村民感受到了工作組的真誠,打心眼里對工作組充滿敬意。
辦實事 情系百姓心
在胡曼的床頭放著一本筆記本,記錄著他們在大港村扶貧的點點滴滴:
3月23日,到農戶家調查走訪……
4月27日,向縣農業局了解大港村的土壤和氣候條件。
5月8日,專門請鄉水管站對人畜飲水工程進行實地勘察測量……
6月25日,積極與省發改委等單位聯系,到省委村建辦、省扶貧和移民辦、省財政廳、省教育廳、省電力公司、省林業廳、省民政廳等單位匯報扶貧工作,爭取資金支持。省、市、縣三級組織村建部門在聽取扶貧點情況匯報后,表示將給予50萬元的經費支持,用于大港村村級組織建設。
7月27日,爭取到總金額約50萬元的村級農網改造項目一個,預計2013年春季實施。從省教育廳爭取到特校教育約50萬元的裝備項目一個,現已上報國家教育部審批。
……
在實際工作中,扶貧組把籌集落實扶貧資金和項目擺在扶貧工作的重要位置,把群眾得實惠作為扶貧工作的出發點和落腳點。為推動項目盡快啟動,扶貧工作組先后多次向廳領導和有關部門領導匯報工作請求支持,還先后到省委村建辦、省扶貧和移民辦、省財政廳、省教育廳、省電力公司、省林業廳、省民政廳等單位匯報扶貧工作,爭取支持,到目前為止,己到位落實幫扶資金109萬元。
省公安廳自從落實包扶工作以來,廳黨委非常重視包村扶貧工作,專門成立了由副處級領導任組長的工作組,長期負責包扶工作。省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴多次主持召開廳黨委會議聽取包扶工作匯報,研究部署扶貧工作。廳領導黨委委員,政治部主任辜水保先后二次到該村指導工作。扶貧工作組結合公安機關“三訪三評”工作,多次對扶貧點開展送愛心、送溫暖活動。去年春節前夕,省公安廳黨委委員、副廳長曹根水一行,專程到大港村進行走訪慰問,看望困難群眾。去年8月8日臺風海葵入侵江西省,大港村遭遇了80年一遇的暴雨襲擊。扶貧工作組一面組織動員群眾開展生產自救,做好受災情況統計工作,另一方面及時將有關災情向廳領導和省扶貧和移民辦、省民政廳等有關部門進行匯報,積極爭取幫助和支持,千方百計為廣大村民減輕經濟損失和生活壓力。在大港村騰飛小學,向在校師生宣講了網絡安全和道路交通安全知識,工作組還多次來到大港村看望困難群眾和服刑人員江國明家屬,并帶去慰問金和慰問品,江國明全家很受感動。江國明表示,一定好好改造,重新做人。工作組還確定了5戶長期結對幫扶群眾,多次到涂雙蓮、鄒甜甜等特殊群體家中走訪慰問,給他們送去黨和政府的溫暖。通過實施“法制治村,道德興村,文化強村”的策略,使全村的法制建設、文化建設、公民道德建設達到了一個新層次。
“胡旻組長一心撲在大港村的扶貧事業上。有時星期天他也忙得沒回去,方亮累病了就一個人悄悄在鄉衛生院買點藥吃,還整天隨工程東奔西跑,真難為他們了!”鄒新發動情地說,“工作組和我們心貼心,凡事都為我們著想。看到各戶電表箱損壞嚴重、線路老化、變壓器超負荷,主動找有關部門尋求支持,電力公司已經來了好幾次;看到文化資源匱乏,籌措資金建農家書屋。安裝自來水、建設衛生室、村民危房改造、謀劃成立專業合作社等樣樣都管,這些都是為我們世世代代著想的大事啊!”
中央一號以來,我縣認真組織學習和貫徹落實,把新農村建設作為統攬“三農”工作的全局,扎實啟動,積極推進,務求實效。現將有關情況匯報如下:
一、新農村建設全面啟動
1、明確組織體系,落實推進責任。縣成立了以縣委書記曹友琥同志為組長、縣長陳勇同志為第一副組長,成員由相關部門的主要負責人組成的領導小組,領導小組下設辦公室,由縣委分管書記兼任辦公室主任,縣政府分管縣長兼任辦公室常務副主任,并由縣委辦、政府辦分管主任、縣委農工辦、縣國土局、建設局、財政局、交通局主要負責人和縣委組織部、宣傳部分管部長任辦公室副主任。與此同時,從縣委組織部、宣傳部、農工辦、縣國土局、建設局、財政局、民政局、教育局等部門抽調工作人員,專職負責全縣新農村建設協調指導工作。在此基礎上,各鎮(區)和各有關部門也相應成立了新農村建設領導小組,明確了聯絡員。原創:為扎實組織推進全縣新農村建設工作,我縣將有關23個責任單位明確了工作職能及目標。
2、明確建設思路,科學研制規劃。3月6日,縣委、縣政府召開了各鎮(區)黨委書記、鎮長和30多個相關部門主要負責人會議,認真學習中央和省、市關于新農村建設的一系列文件,統一思想,提高認識。3月13日,縣委、縣政府由分管領導帶隊,組織兩個專項考察組,分別赴山東章丘和江西贛州考察學習新農村建設經驗,對兩地的新農村建設典型經驗形成了總結,并結合我縣實際情況提出了若干針對性的建議。3月18日,縣召開四套班子全體領導和各鎮、各部門主要負責人會議,介紹了贛州和章丘新農村建設的經驗做法,提出了我縣新農村建設“12345”的發展思路,即突出一個核心(發展農村經濟),改善兩個面貌(改善農村環境面貌和農民精神面貌),強化三個主體(政府的政策扶持主體、農民的投入建設主體和部門的服務推進主體),實行四級聯動(縣、鎮、村、戶),落實五個統籌(統籌三次產業發展、統籌城鄉規劃建設、統籌城鄉經濟的社會事業發展、統籌城鄉社會保障體系、統籌城鄉配套改革),并明確新農村建設的五條基本原則:一是因地制宜、規劃先行;二是政府主導、農民主體;三是實事求是、量力而行;四是整合資源、持續發展;五是典型示范、有序推進。5月19日,我縣召開了全縣新農村建設三級干部大會,縣委曹書記作了“立足縣情實際,推進科學發展,全面開啟社會主義新農村建設的偉大事業”的動員講話,會上出臺了全縣“關于推進社會主義新農村建設的意見”,下發了“關于成立全縣社會主義新農村建設領導小組的通知”,使我縣新農村建設工作步入全面啟動。
3、明確目標任務,立足抓好今年。根據縣情實際,我縣新農村建設按照“四個階段”加以推進:第一步為啟動階段,從現在起到今年底,按照“點上較高標準先試,面上基礎工作先行”的思路,每鎮選取1-2個村申報試點示范,探索經驗,其他各村扎實做好環境整治基礎工作。第二步為拓展階段,從明年起到2010年,逐步擴大試點范圍,加大推進力度,同時在非試點村實施“重點突破工程”。到2010年,全縣農村總體上達到《江蘇省全面建設小康社會主要指標》要求。第三步為推進階段,即2011年至2015年,進一步提高全面小康建設標準,全縣總體上完成新農村建設各項工作任務。第四步為提升階段,即2015年以后,繼續圍繞中央確定的總目標,提高經濟建設水平,提升農村居民素質,發展農村社會事業,加強民主管理,全面建成繁榮、富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。今年是“十一五”規劃的開局之年,也是新農村建設的開啟之年,因此,我縣立足抓好起步。今年,重點抓好試點村建設,打造單項工作特色村,扎實做好河道疏浚、違建拆除、公墓建設、廁所改造等環境整治基礎工作,突出科學規劃先導,突出增收富民主題,突出環境綜合整治,突出精神文明建設,突出農村社會保障,突出加強民主管理,通過領導力量前移到位,政策扶持落實到位,重點工作突破到位、宣傳教育先行到位、建管并重同步到位,目前,我縣農村建設正扎實有效向縱深推進。
二、目前存在的問題
一是認識上有待進一步提高統一,部分干群對新農村建設的內涵、目的、意義還理解得不夠深透和全面。二是少數基層干部存有等靠要的思想,認為建設新農村,上級就應該給予資金上的支持和物質上的扶持,否則,新農村難以建成;還有少數干部認為新農村建設是領導的事,否認農民是建設主體。原創:三是我縣縣域經濟近幾年雖有長足的發展,但與蘇南及先進地區相比,差距仍然很大,缺少新農村建設雄厚的物質基礎等。
三、幾點建議
1、中央、省、市對新農村建設支持的資金較多,部門也較多,項目也較多,但沒有集中使用,迫使地方政府騰出時間跑項目、跑資金。建議省出臺一些政策,確保資金集中使用,加大管理力度、督查力度,確保資金的渠道、性質、用途不變。一個漏斗向下,投一處建一處,建一處成一處。
2、上級扶持蘇北發展,研制和新列出了許多新項目、大項目,這些項目都要求地方配套資金,因地方財政困難,配套資金跟不上,使得一些項目落空,建議上級提高扶持權重。
3、中心村建設是新農村建設一個重要標志,但土地難以調整。建議上級部門出臺政策,不占用原有的建設規劃用地指標盤子,劃撥出新的土地指標,減免縣級以上的規費或只收工本費;對于老宅基的復墾還田,建議省政府出臺強制性措施;目前農村殯葬改革出現回落,要確保村容整潔,建議上級出臺政策和資金扶持,各鎮建立公益性公墓。
4、鎮村債務纏身,是新農村建設一大障礙。上級扶持的資金有限,而且還會發生挪用、償還債務等情況,不能專款專用。我們認為,應該誰出政策誰擔債(如80年代分級辦學、合作基金會、電網改造等)。建議省政府進一步加大扶持力度,特別是蘇北地區,提高轉移支付標準,確保村級正常運轉。
關于落實全省供銷社工作會議精神的情況匯報
2月24日,全省供銷社工作會議后,我們及時召開黨委會,認真學習討論了總社李成玉主任、田承忠副省長、樊仁富主任的重要講話精神,根據省社2009年的工作重點,對我縣供銷社系統2009年工作作了全面部署和安排,2009年重點抓好以下幾項事情:
一、大張旗鼓,大力推進農村村級綜合服務社建設與發展。我縣是全省20個試點縣之一,抓好綜合服務社,是我們今年工作的重中之重,為此,我們成立以縣社主任劉建國為組長,分管主任為副組長、職能科室負責人為成員的村級綜合服務社領導小組,分成二個工作專班,按全縣上下二片區域劃分,統一規劃,分片包干,各負其責,以龍頭企業為依托,按“政府支持、供銷社指導,鎮村主辦”的原則和多元化投資,市場化運作,綜合化服務,企業化管理,現代化經營的要求,通過聯辦、新辦、改辦、領辦等形式,在全縣82個行政村中,建設45家綜合服務社,包含去年已建成的5個綜合服務社,共50家,力爭在今年10月份以前完成全年45家村級綜合服務社建設任務,使村級綜合服務社在全縣覆蓋率達到60%。把村級綜合服務社建設成新農村的村級服務中心。
二、深入推進“新網工程”建設,構建“新型供銷”的農村流通新網絡。**縣是全省56個糧食和經濟作物大縣,我們要緊緊抓住這次部省**和這個機遇,并以此為契機,抓好新農村流通網絡建設。一是完善農業生產資料經營網絡,加大農資市場監管力度,維護農資市場穩定,開展農資商品承諾服務,多渠道組織貨源,減少流通環節,為農民提供質優價廉的各類農資商品,使農資市場占有率穩定在70%以上。二是加強煙花爆竹市場網絡管理。安全重于泰山,今年計劃抽出專項資金對煙花爆竹倉儲設施,防雷設施,消防器材等安全條件進行整治完善加大對全縣286個煙花爆竹網點的安全監管力度,維護市場經營秩序,確保經營網點安全。三是重組再生資源回收利用網絡體系,利用**地處**城市圈的優勢,主動與省鑫豐再生資源公司聯姻,積極參與“兩型社會”建設和循環經濟建設。
三、抓好400型棉花打包機項目。**銀魚棉業有限公司是全市唯一一家被市農發行認定的有棉花收購貸款資質的公司。為了推進我縣棉花產業化規模經營,我們今年要積極抓好400型棉花打包機項目建設。目前,該項目的政府貼息資金和農發行400萬建設項目貸款已到位,設備購置與廠房改造工作正在緊張的進行之中,預計在今年新棉上市即可投入生產。
四、重點抓新合作綠豐公司1500蔬菜基地建設。該公司自2007年投產以來,生產脫水蔬菜700噸,產值1000萬元,收購當地鮮菜14000噸。為當地農民增收150萬元,為了保證該廠生產原料的正常需求,今年我們以每畝400元的租金建立了一個1500畝的蔬菜生產基地,采取統一種子、按期種植,分期上市的辦法,從而保證生產所需原料的供應。
五、抓好專業合作社和協會建設。我們今年計劃在原有18個專業合作社的基礎上再發展3個專業合作社,同時對已有18個專業合作社在規范化和標準化建設上下功夫,力爭有一個專業合作社進入全省重點培育的10個專業合作社示范點。
總之,我們要乘這次會議的**,以省部合作協議為契機,按照樊仁富主任“五個始終堅持”的工作思路,努力追求供銷社的地位回歸,為建設新型供銷社而努力奮斗。
二00九年三月三日
2018年觀音堂林站工會工作匯報
一年來,我站工會在縣總工會、林站黨委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞十精神,以提升職工素質、完善維權機制、深化困難職工幫扶、加強基層工會組織建設、增強工會凝聚力為基本要求,繼續履行維權、調解、幫扶等職能,團結奮進,務實求新,開創工會的新局面。現將我站工會2018年工作情況匯報如下:
一、抓規范,強化工會工作
一是堅持理論學習。學習是解放思想的先導,也是搞好工會工作的前提,也是與時俱進的內在要求。工會干部主要抓好《工會法》、《勞動法》的學習,把學習列入制度化,通過學習,可以提高工會干部的業務素質,可以提高解決問題的能力;二是加強工作落實。做到平時工作有開展、年終有統計、有總結,工會報刊雜志有征訂。三是開展主題活動。在“婦女節”開展“三八婦女節活動”,9月份與縣總工會開展“金秋助學”活動。同時,在全站各基層工會深入開展“勤業、敬業、創業”為主題的教育活動,使工會統一思想,明確任務,加強工會工作的正常開展。
二、抓維權,發揮工會作用
維權是工會重中之重的工作,因此,基層工會必須維護好農民工的合法權益,才能把農民工的積極性引導好、保護好、發揮好,這是非常關鍵的。我們始終把這種理念貫穿到工會日常工作中去。一方面我站先后成立了10個村級工會組織,為維護外出人員務工的權益,我站抓住時機,在農民工返鄉時期,對農民工進行《勞動法》及集體合同等方面知識的培訓,請干的好、有經驗的農民工對即將走出去的務工人員進行專業知識的強化培訓,介紹了解外出打工應該注意事項及心理準備和外出時應該辦理哪些相關證件,從而能夠幫助他們比較快、比較好地走上工作崗位,減少一些不必要的麻煩。二是在轄區內的企業建立了5家基層工會,加強流入人員的管理,提供較好的就業機會及生活條件、解決各種勞資糾紛等,從而切實維護職工權益,調動了職工工作的積極性,營造了“工會為職工,我為企業做貢獻”的好環境。
三、抓幫扶,營造溫暖之家
今年,我們著重加強對特困職工生產、生活的了解,隨時掌握他們的困難和思想動態,關鍵時幫助他們解決實際困難。為確保此項活動落到實處,我站集中開展“抓幫扶、送溫暖、促和諧”活動。首先在全站進行調查摸底,掌握站內困難職工的家庭情況和致困原因,做到底數清、情況明。今年以來,本著真心幫,實意扶的原則,我站工會全面參與幫扶工作,與縣總工會在“金秋助學”、“愛心積分卡”等方面進行幫貧救困,“愛心積分卡”發放工作,篩選出的100家五星戶為基礎進行愛心積分卡發放,發放“愛心積分卡”1000張,共計5000元。
回顧一年來,我站在發展工會、維護權益、開展活動、幫扶工作等做出了一定成績,取得了較好的效果的同時,也認識到自身工作存在的一些不足:一是工會相關檔案資料尚不齊全規范;二是新會員發展覆蓋面不夠廣;三是工會活動內容還很單一,要向以提高勞動技能職業技能為主要內容的工會活動方面拓展和研究;四是圍繞新農村建設這個中心開展工作的力度還不夠,需要我們進一步加強。
一、上半年黨建主要工作
上半年,我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下,始終堅持以黨建工作統纜全局,把農村基層組織建設放在首要位置來抓,堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊,明確了黨建工作隊職責,重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員,夯實了黨建工作責任,明確了黨建目標任務;堅持每季度黨建工作有計劃、有小結,主題活動有安排、有措施、有總結,實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面,我就半年來黨建主要工作匯報如下:
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統一內容,規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋,發展圖書1萬余冊,農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次,組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習,解放思想,開拓干部視野,增強黨員干部發展**經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動,全鎮223名黨員設崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾,加強了流動黨員管理,全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案,成立了**鎮“雙強服務部”,創建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”,制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度,明確了“雙強”行動的職責和任務,規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題,鎮黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規知識學習,強化干部業務知識培訓,增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時,著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前,全鎮已納新黨員15名,按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查,掌握了全鎮黨員隊伍現狀,了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況,規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化,現工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動,加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動,推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動;
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作,全面發揮站點作用,強化黨員教育;
六是認真抓好基層黨建工作規范化管理,使基層黨建逐步規范化、制度化、程序化。
城南鎮聯動網于2002年9月組建以來,以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,圍繞“牢記宗旨,服務三農”,結合我鎮實際,從轉變干部工作作風,增強基層組織建設活力入手,抓好聯動網建設,從載體上創特色,內容上提水平,工作上求實效,真正把聯動網建設成為廣大農民群眾的“致富網”、“貼心網”,基層組織建設的“活力網”,讓干部經常受教育,使農民長期得實惠的“長效網”。現將我鎮聯動網建設情況匯報如下:
一、加強領導,建立長效機制。
鎮黨委、政府高度重視農村社會服務聯動網建設,多次召開專題會議研究部署,成立了城南鎮農村社會服務聯動網建設領導小組,設立了鎮“農村社會服務聯動中心”,將農技、農機、經管、獸醫等與農業緊密相關的所(站)歸并整合到鎮農村社會服務聯動中心集中辦公,撥出專款7萬元用于聯動網建設,并將聯動網建設經費列入財政預算,為聯動網建設提供了組織、人員、經費上的強有力保障。
建立健全聯動中心和村級科技協會工作制度、鎮領導和科技特派員與生產企業、示范戶掛鉤聯系制度、聯動中心工作人員和村科技協會會長例會制度和每季度聯動中心與生產經營示范大戶、示范基地負責人、示范企業業主聯席會議制度,結合我鎮開展的干部駐村月匯報制度,建立完善的科技特派員制度,通過月匯報、機關效能檢查和量化考評,確保了聯動網的各項工作落到實處。
二、因地制宜,抓好信息服務,推動經濟發展。
我鎮的實際和產業結構的調整,使農民和民營企業對各類信息的需求更為迫切。為此,一手抓信息網絡建設,在各村成立了村科技協會,鎮聯動中心下派科技特派員,分片包村;一手抓信息渠道建設,為各村提供從網上下載的企業、農戶所需求的信息和技術資料,定期召開科技特派員、村科技協會常務副會長例會,定期收集企業、農戶的需求和產品等各類信息,突出抓好我鎮企業、生產經營大戶的產品信息,及時在“城南信息網”、農業部“一站通”和“八閩農網”上,通過網絡為他們架起連接市場的橋梁,幫助他們實現網上交易。如古溪海帶專業戶陳俊飛打電話來反映海帶滯銷問題,聯動中心經過了解核實后即在八閩農網、溫州農網、廣東水產品信息網等網站上供應信息,很快就收到了二十多封電子郵件,接到十多個要求供貨的電話,幫助其促成海帶交易。在抗非典時期,天保茶葉有限公司的銷售也受到了沖擊,鎮聯動中心得知后,立即上網為該公司供應信息,幫助該公司產品打入沈陽、北京等地市場。到目前為止,聯動中心接聽、接待、處理各類咨詢電話、群眾來訪400多人(次),共編輯《綠色蓮峰》、《實用技術》、《城南經管》、《城南科技信息》等各類刊物六十多期,下載轉發價格信息、供求信息、勞務信息近2000條。
三、結合鎮情,抓好勞動力轉移,解決當前突出問題。
城南鎮地處城郊區域,隨著城市東擴南移,人多地少的矛盾日見突顯,勞動力的轉移問題被鎮黨委、政府擺上“三農”工作的重要議程。借助聯動中心這一載體,與市、區勞動力市場緊密聯系,建立操作性較強的勞動力轉移運作機制。積極開展勞動力情況摸底,科技特派員在進村入戶中隨時摸底、建檔,指導失業農民認真填寫求職意向表,篩選出既基本符合用工單位的條件要求,又愿意外出務工的人員,報備聯動中心統一協調,定期召開勞務信息通報會,及時向各村用工信息,通過不定期與村(居)共同舉辦招聘面試,先后組織鎮內200多名剩余勞動力到溫州、廈門、上海等地務工,800多名勞動力被轉移到城區各大專業市場、商場和企業中。溫州一帶企業多次致電鎮聯動中心,要求幫助招聘,有的還主動到我鎮召開招聘會。我鎮成功地探索一條適合鎮情的勞動力轉移的新路子,取得了良好的開端。小陳老師工作室原創
四、求真務實,抓好村賬鎮建,促進農村的安定穩定。
根據市、縣關于村級組織換屆選舉試點工作意見精神,為全面了解和掌握各行政村去年換屆以來村兩委班子建設情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況,營造“辦實事、創新業”的良好氛圍,結合上級有關文件精神,經研究,決定從11月初至11月中旬對全鄉各行政村兩委班子進行考察。現就屆末考察的有關事項制定實施意見如下:
一、目標要求
鄉黨委組織力量對村兩委班子及成員進行屆末考察,全面掌握各行政村班子的思想政治建設、工作實績和班子成員的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況,形成村干部任期賽業績、群眾民主評議干部的良好氛圍,探索使德才兼備的農村干部與優秀年輕后備干部脫穎而出新機制,增強班子凝聚力、戰斗力、創新力,全面落實好黨在農村的各項方針政策,發揮好村兩委的核心保壘作用,助推全鄉改革發展、維護穩定大局,建設社會主義新農村和社會主義和諧社會。
二、考察對象:各行政村兩委班子及其成員;經民主推薦確定為考察對象的優秀年輕后備干部。
三、考察內容
1、考察班子整體情況:⑴思想政治建設,包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、團結協作、廉政建設等情況,突出班子團結情況、廉政情況。⑵工作實績,包括在農村經濟、社會、精神文明和黨的建設等方面所取得的成績和效果,在推進改革、維護穩定、處理復雜問題等方面取得的成績和效果。
2、考察村兩委主要干部個體情況:重點考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況,主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等,工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務完成情況、任期承諾目標完成情況及履行崗位職責過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發揮的具體作用以及所取得的績效等。
3、總結任期工作。村兩委班子和兩委主要負責人對本屆任期內為民辦實事情況進行全面梳理,客觀填寫《松陽縣村級班子實績報告單》和《松陽縣村兩委主要負責人實績報告單》,上交鄉黨委,并向所在村黨員群眾進行公示。
4、制定下一屆工作目標。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決,圍繞村發展方向、潛力,可利用資源等狀況,制定下一屆發展規劃和工作目標。
5、考察其他村兩委班子成員個體及優秀年輕干部情況:主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉,重點了解其關鍵時刻的政治表現、思想作風、團結協作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。
四、考察工作程序和方法
考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進行,即聽取村兩委班子主要負責人去年換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職,發放表格現場民主測評推薦,召集座談會和個別談話,走訪農戶,查看有關帳冊、臺帳。具體工作步驟:
1、考察預告。考察組進點前在考察對象所在行政村考察預告,公布考察時間、考察組成員名單、監督聯系電話等。
2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鄉“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團婦兵等組織負責人和鄉考察組成員參加的述職測評會。由考察組進行考察動員并主持述職會議;班子采取書面述職,村兩委主要負責人作口頭述職;然后發放民主測評表和征求意見表,對領導班子及班子成員進行民主評議,民主推薦去年以來本村“最滿意的三件事”;發放優秀年輕后備干部推薦表,對優秀年輕干部進行民主推薦,年齡原則上要求在45周歲以下,特別優秀的,可適當放寬,并注意推薦婦女干部、少數民族干部。各種表格在當天收回(各行政村事先準備好投票箱一只)。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標,提交村民代表會議表決通過。
3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機走訪農戶,查閱會議記錄、村務財務材料等資料,掌握村兩委班子有關情況。
4、確定各村“最滿意的三件事”和優秀年輕干部考察對象并在一定范圍內公示。考察組綜合分析去年以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優秀年輕干部推優情況,提交鄉黨委會議研究,確定各村“最滿意的三件事”和優秀年輕干部考察對象,在一定的范圍內予以公示。
5、綜合分析。各考察組對考察情況進行統計匯總、綜合分析。
6、考察情況匯報、反饋、歸檔。考察組將考察情況匯總向鄉黨政班子會匯報,同時向村兩委班子及村主要干部進行反饋,并及時將材料匯總歸檔。
五、考察工作時間要求及考察組人員組成
擬定于11月2日召開全鄉村兩委班子屆末考察工作動員會,全體鄉干部、各村書記、主任參加;11月10日前考察組完成對各村考察,13日前完成各村考察材料統計匯總、綜合分析。15日前鄉黨政班子會專題聽取各考察組匯報。考察組人員以片區網格內的鄉領導班子成員任組長,各村住村干部為組員,負責本片區網格各村兩委班子屆末考察工作。
市委宣傳部落實全市服務業發展工作會議精神的匯報
根據《關于認真抓好全市服務業發展工作會議確定事項落實工作的通知》的要求,市委宣傳部現將負責的事項落實情況匯報如下:
一是抓好馬石山、“三花”影視基地、馮德英文學館等革命陣地建設,弘揚“紅色”旅游文化。
按照市委、市政府開發馬石山,爭創國家級愛國主義教育基地,大力發展紅色旅游事業的要求,市委宣傳部召開由市民政局、黨史辦分管負責人參加的會議,詳細了解馬石山革命烈士陵園的基本現狀及有關歷史,并向市政府上報了《關于馬石山烈士陵園爭創國家級愛國主義教育基地幾點說明的匯報》,指出目前爭創國家級愛國主義教育基地需進一步完善和改進的問題。
建設“三花”影視基地,是我市實施“旅游興市”的戰略的一個重要舉措,也是宣傳文化系統的一項重點招商項目,目前已初步完成“三花”影視基地規劃方案。方案主要從“三花”的由來,乳山的地理優勢,項目的開發背景、開發意義、發展戰略、投資規模、資金來源、功能劃分、市場定位、前景展望等方面進行了比較深入細致的分析和論證。項目計劃總投資3億元,分兩期開發。項目功能主要劃分為7大基地,即:影視拍攝基地、影視特效基地、戶外野戰基地和影視明星生活服務基地、家庭體驗拍攝基地、影視培訓基地、文化娛樂基地。為盡快開發此項目,上半年,協同文化部門有關負責人,多次與馮德英先生接洽、聯系、溝通,就項目開發事宜進行協商、討論,并配合馮德英先生與開發商進行接觸,就合作開發事宜進行謀劃、探討和實地考察。到目前,已與濟南市房地產協會、濟南市商業銀行初步達成合作開發意向。下步將抓緊與濟南市房地產協會溝通,盡快組織班子來乳進行規劃,爭取在今年9月下旬馮德英文學館開館和紀念馮德英先生從事文學創作50周年活動期間,舉行“三花”影視基地奠基儀式。
積極做好馮德英文學館籌建工作,先后組織人員分赴青島、濟南、蘇州、北京文學藝術界和出版社等單位收集資料,共計200余件;征得馮先生相關手稿、照片、書籍、書信、筆記、報紙、光盤影碟等各種資料1000余件。經過三個月的編輯整理,現已完成一萬余字的腳本及解說詞的編寫,得到了省文聯領導及馮先生的充分肯定。馮德英文學館一期改建工程完工,目前已進入設計布展階段,這項工作正在緊張有序地進行,預計9月下旬將向社會開放。
二是結合“文明乳山”建設,精心搞好消夏文化晚會及節慶文化娛樂活動,實施好農村文化大院和農家書屋建設工程,加快建成覆蓋城鄉的公共文化服務體系。
6月27日,市委宣傳部、市文化局在市東方廣場聯合舉辦了消夏文化夜市啟動儀式,這是我市連續第14年舉辦此項活動。為舉辦好今年的消夏文化夜市活動,市委宣傳部、市文化局提前準備,精心策劃,制定了活動實施方案,組織召開了有關組織、保障、服務、演出單位分管負責人參加的協調會,對活動進行了全面部署落實。今年文化夜市時間為6月27日至9月26日,期間每周五晚上演出1場,共安排演出15場。此外,為豐富春節期間群眾文化生活,還組織舉辦了正月初八秧歌匯演,演出形式不斷創新,來自鎮(街道)、市直部門的16支秧歌隊的1000多名演員和30多輛彩車,從東方廣場出發,沿市區主要街道進行了精彩演出,并在市文化中心舉辦了秧歌匯演攝影展。為慶祝建黨87周年和改革開放30周年,市委組織部、市委宣傳部、市直機關工委和市文化局在市中心會議室聯合舉辦了市直機關歌詠比賽,來自市直機關、駐乳部門24個單位的23支代表隊參加了比賽。
在公共文化服務體系建設方面,市文明辦、市文化局今年已對徐家、夏村、馮家、崖子、大孤山、南黃、白沙灘等7個鄉鎮綜合文化站進行了建設規劃,并成立專門班子,深入各鎮,從業務上加強輔導,在建設上加強督導,力爭年底前全市有50%的鎮達到省里的標準要求。對村級文化大院建設,在已有基礎上,今年又確定了150個村文化大院為重點建設大院,上半年,已新上文化大院20個,新建農家書屋10個,另有30多個農家書屋已完成了選址和房屋改造工作。為了鼓勵各村文化大院的上檔升級,市里出臺了獎勵政策,規定凡被評為威海市級優秀文化大院的獎勵1萬元。同時利用馮德英捐助的20萬獎勵資金,為15個鎮(辦事處)各設立了一個馮德英書屋。在文化信息資源共享工程建設上,完成鎮共享工程服務站點改造提升,60%的村服務站點成為規范化站點。抓好全市農村公益電影的放映工作,確保每個行政村每月至少放映一場數字電影。