開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇畜牧業(yè)生產(chǎn)情況匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、防汛抗旱工作開(kāi)展情況

（一）高度重視，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我局高度重視，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室于局辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。成立了五個(gè)防汛抗旱工作督察指導(dǎo)小組，分別由局班子成員帶隊(duì)對(duì)各鎮(zhèn)畜牧業(yè)防汛抗旱工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。并于5月4日印發(fā)《縣2015年畜牧業(yè)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》及《縣關(guān)于做好畜牧業(yè)防汛抗旱工作的緊急通知》，明確分工，落實(shí)舉措，確保防汛抗旱工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）排查隱患，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)與服務(wù)

一是密切跟蹤災(zāi)害天氣過(guò)程，收集天氣、洪澇和紙質(zhì)災(zāi)害信息，及時(shí)通過(guò)電話、新農(nóng)通傳遞給各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)戶，并結(jié)合走、建、惠、科技三下鄉(xiāng)等機(jī)會(huì)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；二是生產(chǎn)流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站積極配合對(duì)適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展隱患排查，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，做到主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓險(xiǎn)情。

（三）強(qiáng)化措施，落實(shí)災(zāi)害防范

一是強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。全縣畜牧系統(tǒng)所有值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)堅(jiān)守崗位，保持值班電話和手機(jī)等通訊24小時(shí)暢通。對(duì)發(fā)生的重大汛情（涉穩(wěn)情況），值班人員要在第一時(shí)間上報(bào)縣局。二是加強(qiáng)河道、溝渠、池塘排查，配合有關(guān)部門打撈河道內(nèi)死亡畜禽并督促指導(dǎo)無(wú)害化處理。三是根據(jù)天氣情況，積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備，避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺。四是做好疫苗、消毒藥品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，科學(xué)指導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖戶開(kāi)展緊急免疫消毒工作。

二、存在的問(wèn)題

1、防汛抗旱資金不足，待積極向上爭(zhēng)取；

2、應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，個(gè)別防汛抗旱工作人員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；

3、個(gè)別養(yǎng)殖戶依賴縣級(jí)防汛抗旱救助過(guò)多，而自身早預(yù)防、早避免意識(shí)淡薄。

三、下一步工作重點(diǎn)

1、積極申請(qǐng)防汛抗旱救助資金。為提前預(yù)防和減輕養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）因洪澇干旱導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，盡量給予資金補(bǔ)助。

第2篇

今年以來(lái)，我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，在全區(qū)的畜牧獸醫(yī)工作者密切配合下，緊緊圍繞全年工作任務(wù)及目標(biāo)，以農(nóng)民增收為目的，不斷調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)畜牧工作狠抓落實(shí)，勤政務(wù)實(shí)，認(rèn)真執(zhí)法，搞好服務(wù),迅速開(kāi)展災(zāi)后畜牧業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，把凍災(zāi)造成的損失降到最低程度，較好地完成了奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前后動(dòng)物防疫工作，確保我區(qū)無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障了我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

一、基本情況

二、主要工作回顧

（一）、全力抓好抗凍救災(zāi)工作。今年初持續(xù)寒冷陰雨天氣影響，家禽抵抗力普遍下降，防疫形勢(shì)嚴(yán)峻。我中心精心組織，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，訊速開(kāi)展災(zāi)后畜牧業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，把凍災(zāi)造成的損失降到最低程度。我中心把抗凍救災(zāi)作為當(dāng)前工作的重中之重，連續(xù)兩次召開(kāi)救災(zāi)抗災(zāi)緊急工作會(huì)議，對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行部署安排。同時(shí)，我中心及區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所組成2個(gè)工作組，會(huì)同各鎮(zhèn)(街)畜牧獸醫(yī)工作人員，深入四個(gè)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、核查災(zāi)情、慰問(wèn)受災(zāi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)措施，積極應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)受災(zāi)的畜禽圈舍損毀的防風(fēng)編織布、棚舍等生產(chǎn)設(shè)施的加固修復(fù)，提高畜禽圈舍的抗寒保暖性能，為畜禽正常生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的飼養(yǎng)環(huán)境。強(qiáng)化災(zāi)后動(dòng)物疫病防控，防止災(zāi)后疫病流行。針對(duì)災(zāi)后容易造成禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等多種動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行。我中心按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害后動(dòng)物防疫工作的緊急通知》（農(nóng)明字[2009]17號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，加大災(zāi)后動(dòng)物疫病防控力度，重點(diǎn)加強(qiáng)口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病等疫病的緊急免疫注射工作，禽只重點(diǎn)加強(qiáng)禽流感疫病的免疫注射，防止災(zāi)后重大動(dòng)物疫病發(fā)生，保障我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（二）、確保奧運(yùn)會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。為確保奧運(yùn)會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，我中心及早部署，精心組織，科學(xué)防控，采取多項(xiàng)措施全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是成立奧運(yùn)期間動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保整個(gè)工作有領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃，有措施。二是組織開(kāi)展動(dòng)物防疫監(jiān)督專項(xiàng)整治檢查工作行動(dòng)，督促屠宰場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品加工及冷藏倉(cāng)庫(kù)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)戶全面落實(shí)防控和消毒措施，重點(diǎn)檢查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，讓其與區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所簽訂《動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)》，承諾遵守《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《廣東省動(dòng)物防疫條例》，明確動(dòng)物防疫責(zé)任，認(rèn)真履行動(dòng)物防疫義務(wù)，自覺(jué)配合動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)測(cè)和管理；要求畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建立涉及養(yǎng)殖全過(guò)程的養(yǎng)殖檔案，填寫好《佛山市畜禽養(yǎng)殖和免疫檔案》，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。三是嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)已實(shí)施強(qiáng)制免疫并經(jīng)檢疫的動(dòng)物出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，重點(diǎn)抓好全區(qū)4個(gè)畜禽屠宰場(chǎng)的屠宰檢疫工作，強(qiáng)化進(jìn)場(chǎng)牲畜憑免疫耳標(biāo)、產(chǎn)地檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明等入場(chǎng)待宰索證登記制度，有效地杜絕染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品上市流通，確保不讓重大動(dòng)物疫情傳入和傳播，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是加強(qiáng)我區(qū)涉奧動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格自律措施，并落實(shí)了兩名動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)加巡查和監(jiān)管。五是加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病免疫效果的檢測(cè)工作和補(bǔ)免工作，確保免疫密度和效果。六是嚴(yán)格重大動(dòng)物疫病防控值班制度，責(zé)任到人，實(shí)行24小時(shí)值班。

（三）、迎接省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核工作榮獲好評(píng)。9月22日－23日，省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作考核組對(duì)我區(qū)“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了考核。考核組聽(tīng)取了我區(qū)“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)；查閱了我區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法體系建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法制度完善及行為規(guī)范、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè)情況等方面的材料，實(shí)地檢查了荷城肉聯(lián)廠和楊和鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫站、屠宰場(chǎng)。檢查結(jié)束后，考核組進(jìn)行了座談反饋意見(jiàn)，對(duì)我區(qū)的“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)開(kāi)展情況給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視、部署得當(dāng)、措施有力、成效顯著，區(qū)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全部到位，各種資料、制度、方案、記錄、設(shè)備齊全，尤其是生豬的產(chǎn)地檢疫以及屠宰檢疫監(jiān)管到位，這在全省范圍內(nèi)都是走在了前列。最后，檢查組要求我區(qū)要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)加大動(dòng)物防疫工作力度，不斷完善工作制度，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，為迎接全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核工作做好準(zhǔn)備。

第3篇

一、當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)

當(dāng)前，我省畜牧業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蛋雞、奶業(yè)生產(chǎn)正在逐步回升，肉牛、肉羊養(yǎng)殖效益看好。預(yù)計(jì)一季度全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到212萬(wàn)噸、95萬(wàn)噸和80萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)9.4%、8.6%和14%。

（一）生豬生產(chǎn)。預(yù)計(jì)一季度我省生豬存欄4495萬(wàn)頭，出欄生豬1800萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)11%、7.9%。生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)充足。一是扶持政策推動(dòng)發(fā)展。能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、良種體系建設(shè)和良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改造等一系列扶持政策的實(shí)施，促進(jìn)了生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，存欄增幅較大。據(jù)對(duì)許昌縣、長(zhǎng)葛市、臨潁縣三個(gè)生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)縣90個(gè)規(guī)模場(chǎng)、90個(gè)散養(yǎng)戶2月份監(jiān)測(cè)情況看，生豬存欄同比增長(zhǎng)22.04%。二是養(yǎng)殖效益促進(jìn)發(fā)展。去年生豬生產(chǎn)仍然在高價(jià)位運(yùn)行，據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的我省36個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的調(diào)查，去年仔豬平均價(jià)格同比增長(zhǎng)63.9%，活豬平均價(jià)格同比增長(zhǎng)24.7%，豬肉平均價(jià)格同比增長(zhǎng)26.3%。全年統(tǒng)算出欄一頭生豬可盈利300-400元，價(jià)高利好極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民補(bǔ)欄的積極性。三是規(guī)模養(yǎng)殖帶動(dòng)發(fā)展。河南內(nèi)鄉(xiāng)牧原已經(jīng)形成了年出欄50萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模，雛鷹集團(tuán)、河南豫鳴、開(kāi)封正大、新大牧業(yè)、正陽(yáng)諸美等生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)紛紛擴(kuò)張規(guī)模，全省出欄萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)已達(dá)到255個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)58%。規(guī)模化養(yǎng)殖不僅提升了產(chǎn)業(yè)水平，而且也帶動(dòng)了散養(yǎng)戶生產(chǎn)水平的提高。據(jù)對(duì)出欄50頭以上的小規(guī)模戶的調(diào)查，出欄率一般在150%左右，90公斤體重出欄時(shí)間在180天左右。

2、生豬價(jià)格波動(dòng)明顯，養(yǎng)殖效益下降。今年以來(lái)，活豬、豬肉價(jià)格先升后降，春節(jié)過(guò)后，價(jià)格回落明顯。2月份我省仔豬、活豬、豬肉平均價(jià)格為20.54元／公斤、12.38元／公斤和20.03元／公斤，環(huán)比下降4.59%、7.20％和4.46％。據(jù)3月11日價(jià)格監(jiān)測(cè)，活豬市場(chǎng)價(jià)已降到了12元/公斤以下，生產(chǎn)效益下降。以對(duì)臨潁縣廣耀養(yǎng)豬場(chǎng)的調(diào)查為例，該場(chǎng)存欄1800頭，母豬存欄160頭。按照目前的價(jià)格，一頭商品豬按100公斤計(jì)算，成本價(jià)格為10元/公斤,商品豬市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格為11.5元/公斤，出欄1頭商品豬盈利150元左右，比去年同期減少一百多元。

活豬及豬肉價(jià)格下跌主要是受供求關(guān)系變化的影響。春節(jié)過(guò)后消費(fèi)趨緩，而生豬出欄穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)季節(jié)性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性相對(duì)過(guò)剩。一是生產(chǎn)快速發(fā)展，出欄增長(zhǎng)過(guò)快。近兩年來(lái)，豬價(jià)一路走高，價(jià)高利好以及扶持政策的拉動(dòng)，養(yǎng)殖總量增加，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，形成了目前生豬出欄的相對(duì)高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)20__年我省生豬存欄達(dá)到4562萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)9.0%，能繁母豬存欄增幅達(dá)25%，據(jù)此推算月平均凈增生豬出欄100萬(wàn)頭以上。二是消費(fèi)淡季影響。春節(jié)過(guò)后消費(fèi)趨緩是我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的規(guī)律，節(jié)前集中購(gòu)買消費(fèi)，造成節(jié)后消費(fèi)需求銳減。據(jù)對(duì)鄭州市伊河路、汝河路、桐柏路3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、20個(gè)固定豬肉零售攤位的調(diào)查，春節(jié)前平均每天銷售4-5頭，節(jié)后平均銷售2頭左右，下降一半以上。三是生豬外調(diào)減少。受金融危機(jī)影響，我省農(nóng)民工外出務(wù)工數(shù)量減少，生豬外調(diào)數(shù)量下降，導(dǎo)致我省活豬價(jià)格下跌。據(jù)對(duì)我省商丘公路動(dòng)物檢疫檢查站的調(diào)查，春節(jié)前每天外運(yùn)生豬80-90車，外運(yùn)生豬9000頭左右，春節(jié)過(guò)后外運(yùn)活豬每天只有40-50車，外運(yùn)生豬4000多頭，數(shù)量減少一半。

3、疫病風(fēng)險(xiǎn)依然存在，防控任務(wù)加重。我省是個(gè)畜牧業(yè)大省，也是生豬調(diào)出大省，又地處中原，交通便利，畜禽飼養(yǎng)量大，流通量大，疫病傳入傳出的機(jī)率高，防控任務(wù)重、難度大，在全國(guó)重大動(dòng)物疫病防控工作中占有重要位置。今年以來(lái)，生豬生產(chǎn)疫情總體平穩(wěn)，但由于受氣候持續(xù)干旱的影響，圓環(huán)病毒、藍(lán)耳病、布氏桿菌病、支原體肺炎等疫病有所抬頭，個(gè)別地方小規(guī)模戶出現(xiàn)了混合感染，對(duì)生豬生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一定影響。

4、生豬加工數(shù)量減少，頭均效益上升。據(jù)對(duì)雙匯集團(tuán)生豬收購(gòu)情況的調(diào)查了解，今年1－2月份共收購(gòu)生豬1478129頭，同比下降4.86%。雙匯集團(tuán)漯河本部今年1－2月份共收購(gòu)生豬324910頭，同比下降11.7%，平均收購(gòu)價(jià)格12.5元/公斤，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2862萬(wàn)元，頭均利潤(rùn)88.1元，同比增長(zhǎng)91%。另?yè)?jù)對(duì)我省一個(gè)中型豬肉加工企業(yè)的調(diào)查，春節(jié)前的元月份共屠宰銷售生豬24000頭，環(huán)比增加5000頭，增長(zhǎng)26.32%，進(jìn)入二月份，從2月2日開(kāi)始生產(chǎn)到2月17日半個(gè)月，只屠宰銷售6000頭，日平均屠宰400頭，下降50%。

5、農(nóng)戶補(bǔ)欄趨于理性，補(bǔ)欄增速放緩。雖然豬價(jià)下降幅度較大，但生豬生產(chǎn)仍有盈利空間，據(jù)測(cè)算，目前豬糧比價(jià)是8：1。經(jīng)營(yíng)管理比較好的規(guī)模場(chǎng)每出欄一頭生豬可盈利100元左右，散養(yǎng)戶每出欄一頭生豬盈利在150元左右，農(nóng)民生豬補(bǔ)欄由去年初的過(guò)熱逐步走向理性，補(bǔ)欄增速明顯放緩。

6、生豬優(yōu)良品種供應(yīng)能力增強(qiáng)。目前，全省有一、二級(jí)種豬場(chǎng)260個(gè)，年可提供種豬120多萬(wàn)頭，增強(qiáng)了優(yōu)良品種供應(yīng)能力。另外，豫南黑豬已通過(guò)國(guó)家新品種審定，地方優(yōu)良品種的保護(hù)和推廣得到了加強(qiáng)。

（二）家禽生產(chǎn)。家禽業(yè)是我省畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，蛋雞、肉雞生產(chǎn)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭，特別是肉雞規(guī)模化水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月份雞蛋平均價(jià)格為6.09元／公斤，環(huán)比下降1.76％；活雞、西裝雞價(jià)格分別為10.43元/公斤、11.39元/公斤，環(huán)比分別下降0.37％、1.19%；商品代蛋雛雞、肉雛雞價(jià)格受農(nóng)戶補(bǔ)欄增加的影響，連續(xù)上漲，2月份平均價(jià)格分別為2.11元／只、2.10元／只，環(huán)比分別上漲8.88％、4.79％。

1、蛋雞生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，但養(yǎng)殖效益下降。雖然去年蛋雞生產(chǎn)遭遇了問(wèn)題蛋事件，但我省在雞蛋產(chǎn)品中未檢出三聚氰胺，加之中央下?lián)芰?720萬(wàn)的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目，養(yǎng)殖場(chǎng)戶擴(kuò)規(guī)模、提水平積極性較高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，蛋雞生產(chǎn)保持了穩(wěn)定的發(fā)展速度。從飼養(yǎng)情況看，我省去年底蛋雞存欄3.04億只，養(yǎng)殖戶數(shù)38.48萬(wàn)戶，其中規(guī)模養(yǎng)殖存欄500—10000只的場(chǎng)戶5 .83萬(wàn)個(gè)、存欄1萬(wàn)只以上的5546個(gè)，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)1069個(gè)；規(guī)模飼養(yǎng)量1.9億只，規(guī)模比重達(dá)到68%。從養(yǎng)殖效益看，雖然當(dāng)前玉米、豆粕等原料有所下降，但氨基酸、維生素等原材料價(jià)格上漲，加上工人工資、防疫成本的不斷增加，蛋雞養(yǎng)殖處于保本或虧損狀態(tài)。據(jù)目前調(diào)查，全省蛋雞配合飼料平均為2.06元/公斤,按此推算一個(gè)萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)，僅飼料費(fèi)用每天需支出2575元左右，而雞蛋銷售收入3000元左右，加上人工防疫等其它費(fèi)用支出，盈利空間有限。據(jù)對(duì)新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣縣東蒲養(yǎng)殖有限公司調(diào)查顯示，按目前飼料、蛋價(jià)核算，雞蛋綜合成本5.1～5.3元/千克，每只蛋雞一個(gè)產(chǎn)蛋周期大約盈利1-3元。

2、肉雞生產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)較快，養(yǎng)殖效益保持穩(wěn)定。去年底全省存欄5萬(wàn)只以上肉雞場(chǎng)達(dá)到268個(gè)，年出欄萬(wàn)只以上的肉雞場(chǎng)達(dá)到1.8萬(wàn)個(gè)，全省肉雞規(guī)模化比重達(dá)到96%。我省大用集團(tuán)擬在周口市建設(shè)60個(gè)年出欄300萬(wàn)只的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，20__年已建成使用6個(gè)，今年第一季度可建成9個(gè)，淮陽(yáng)縣新建肉種雞場(chǎng)11個(gè)，可形成100萬(wàn)套的種雞飼養(yǎng)能力；華英集團(tuán)擬建的68個(gè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)和出口備案場(chǎng)已建成27個(gè)，僅兩大集團(tuán)就帶動(dòng)該市第一季度新增肉雞存欄1000萬(wàn)只以上。今年以來(lái)，肉雞養(yǎng)殖效益保持穩(wěn)定。據(jù)對(duì)濮陽(yáng)市、安陽(yáng)市、鶴壁市、漯河市等地肉雞養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)查顯示，目前肉雞收購(gòu)價(jià)格7.35元/千克，肉雞雛價(jià)格為1.8元/只，配合料價(jià)格2510元/噸，按肉雞出欄體重2.5千克、成活率90%、防疫費(fèi)1.0元、水電人工費(fèi)0.2元/只，每只肉雞可獲利1.5元左右。

（三）奶業(yè)生產(chǎn)。近年來(lái)我省奶業(yè)得到了快速地發(fā)展，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重快速提升，奶業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域基本形成，乳品加工業(yè)發(fā)展速度加快，帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)，奶業(yè)生產(chǎn)成為我省畜牧業(yè)各產(chǎn)業(yè)中最富活力的產(chǎn)業(yè)，乳品加工成為食品工業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)，成為全省畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年一季度奶牛存欄74萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)15.2%；牛奶產(chǎn)量75萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.5%。當(dāng)前奶業(yè)形勢(shì)呈如下特點(diǎn)：一是乳品消費(fèi)市場(chǎng)仍在恢復(fù)之中。三鹿事件已經(jīng)過(guò)去半年，隨著國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管力度加大和正面宣傳引導(dǎo)，乳品消費(fèi)市場(chǎng)逐步回升，市場(chǎng)消費(fèi)信心尚未完全恢復(fù)。據(jù)調(diào)查，鄭州市汝河路世紀(jì)聯(lián)華超市，三鹿事件前液態(tài)奶日均銷售3000元左右，事件發(fā)生后最低降到不足200元，目前恢復(fù)到2350元左右，恢復(fù)79%。二是乳制品加工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。乳制品市場(chǎng)尚未完全恢復(fù)，加之處于銷售淡季，企業(yè)成品、半成品大量積壓，企業(yè)要履行收購(gòu)合同，部分企業(yè)不得不持續(xù)噴粉。如河南花花牛乳業(yè)有限公司，現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)43個(gè)，日收奶量150噸左右，2月份日用奶量只有60噸，其他全部噴粉，目前，該公司已噴粉1300多噸，占用資金約3200萬(wàn)元，資金周轉(zhuǎn)困難。三是奶農(nóng)養(yǎng)殖信心受挫。由于企業(yè)限產(chǎn)、減產(chǎn)，甚至變相拒收，造成生鮮乳相對(duì)過(guò)剩，奶款結(jié)算周期延長(zhǎng)，影響奶農(nóng)正常生產(chǎn)，導(dǎo)致養(yǎng)殖積極性下降。四是奶牛養(yǎng)殖效益下滑。據(jù)對(duì)鄭州市調(diào)查，目前養(yǎng)殖戶生鮮乳生產(chǎn)成本為2.05-2.15元/公斤，奶站管理成本為0.08-0.12元/公斤，養(yǎng)殖戶每頭奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年，下降到不足千元，部分管理不好和沒(méi)有進(jìn)小區(qū)的養(yǎng)殖戶已出現(xiàn)虧損，如果這種狀況持續(xù)下去，將會(huì)直接影響?zhàn)B殖戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，乃至奶牛養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。

受消費(fèi)者信心受挫，市場(chǎng)恢復(fù)緩慢，乳品加工企業(yè)資金困難，粗飼料大幅漲價(jià)等諸多因素影響，本文來(lái)源：文秘站 加之國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的加大，預(yù)計(jì)20__年奶業(yè)生產(chǎn)呈緩慢恢復(fù)之勢(shì)，形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。

（四）肉牛、肉羊生產(chǎn)。我省是國(guó)家規(guī)劃的中原肉牛產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分。今年以來(lái)，肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，預(yù)計(jì)一季度肉牛、肉羊出欄分別達(dá)到205萬(wàn)頭、730萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.7%、4.4%；牛存欄達(dá)到895萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.5%；羊存欄1407萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.6%。

1、牛肉價(jià)格持續(xù)上升。由于受肉牛飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、比較效益低和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素的影響，又缺乏強(qiáng)有力的政策支持，雖然育肥牛養(yǎng)殖效益和市場(chǎng)前景較好，但肉牛飼養(yǎng)尤其是繁殖母牛飼養(yǎng)積極性不高，一些地方存欄增速平緩甚至有所下降，造成加工企業(yè)牛源不足，肉牛加工發(fā)展相對(duì)滯后，加工帶動(dòng)力弱。據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，近年來(lái)，牛肉價(jià)格一直維持在30-32元/公斤，活牛價(jià)格在12.8-13.6元/公斤，每出欄一頭育肥肉牛凈利潤(rùn)在400-500元。如南陽(yáng)市方城縣古莊店鄉(xiāng)的井樓和黎園，曾是該市養(yǎng)牛最多的村，年飼養(yǎng)量曾達(dá)到戶均3頭，但目前戶均養(yǎng)牛只有0.8頭。

2、肉羊養(yǎng)殖效益看好。今年以來(lái)，羊肉價(jià)格持續(xù)走高，2月份平均價(jià)格31.5元/公斤，同比增長(zhǎng)0.92%。預(yù)計(jì)肉羊生產(chǎn)在今后一個(gè)時(shí)期將會(huì)有較快發(fā)展。據(jù)對(duì)濮陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)魯振鋒養(yǎng)羊場(chǎng)的調(diào)查，現(xiàn)飼養(yǎng)小尾寒羊30只，羔羊育肥7—8個(gè)月，平均獲利235元，一只母羊年產(chǎn)仔獲利在700元左右。另?yè)?jù)對(duì)陜縣西李村鄉(xiāng)唐溝村養(yǎng)羊戶朱海峰的調(diào)查，存欄羊60只，2個(gè)月齡羊羔只均售價(jià)150多元，羯羊育肥10月-12月后，肥羊售價(jià)每斤6元以上，只均收入300元左右。

二、扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策落實(shí)情況

近年來(lái)，中央和地方各項(xiàng)畜牧業(yè)扶持政策的實(shí)施，對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建立和完善防疫體系、提升生產(chǎn)水平及規(guī)模化水平等起到了很大的促進(jìn)作用，推動(dòng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，保障了市場(chǎng)供應(yīng)。20__年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施了生豬、奶牛、蛋雞、肉牛等扶持政策，僅中央扶持資金近10億元。一年來(lái)，我省通過(guò)監(jiān)管、督導(dǎo)、檢查等一系列有效措施，保證了各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

（一）生豬生產(chǎn)扶持政策

1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。20__年中央投資21700萬(wàn)元，扶持我省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）927個(gè)；投資900萬(wàn)元，扶持我省建設(shè)生豬擴(kuò)繁場(chǎng)9個(gè)。投資計(jì)劃和支出預(yù)算于8月底下達(dá)，截止08年底，中央投資的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)資金已到位19032.8萬(wàn)元，占中央計(jì)劃投資的88%；生豬擴(kuò)繁場(chǎng)資金已全部到場(chǎng)。

2、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。20__年中央確定我省30個(gè)生豬調(diào)出大縣，獎(jiǎng)勵(lì)資金21545萬(wàn)元，省財(cái)政又追加獎(jiǎng)勵(lì)資金5964萬(wàn)元，主要用于對(duì)國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣追加30%的獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)生豬調(diào)出大 縣的獎(jiǎng)勵(lì)，兩級(jí)共投入資金27509萬(wàn)元。目前，各調(diào)出大縣都制定了具體的實(shí)施方案，正按方案要求進(jìn)行。截止目前已支出資金18507.23萬(wàn)元，占兩級(jí)投資總額的67%，其中用于豬舍改造7192.3萬(wàn)元，占已支出資金的38.86%；良種引進(jìn)2175.5萬(wàn)元，占已支出資金的11.05%；糞污處理支出2639.3萬(wàn)元，占已支出資金的14.26%；貸款貼息1072.1萬(wàn)元，占已支出資金的5.79%；防疫費(fèi)用支出1800.03萬(wàn)元，占已支出資金的9.73%；保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助3043.9萬(wàn)元，占已支出資金的16.45%；能繁母豬補(bǔ)貼584.1萬(wàn)元，占已支出資金的3.16%。

3、生豬良種補(bǔ)貼政策。08年中央對(duì)我省18個(gè)縣85萬(wàn)頭能繁母豬實(shí)施良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金3400萬(wàn)元。截止08年底，受配母豬100.386萬(wàn)頭，使用量398.444萬(wàn)頭份，超額完成全年340萬(wàn)頭份的計(jì)劃開(kāi)展任務(wù)。

4、能繁母豬保險(xiǎn)政策。20__年，能繁母豬保險(xiǎn)工作在全省全面鋪開(kāi)。按照《河南省能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，我局多次與省保監(jiān)局溝通協(xié)商，并召開(kāi)了能繁母豬保險(xiǎn)工作座談會(huì)，繼續(xù)由人保財(cái)險(xiǎn)河南省分公司和中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)河南省分公司承辦能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。據(jù)兩家保險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì)，截止08年底全省承保能繁母豬400多萬(wàn)頭，理賠22萬(wàn)頭。

5、能繁母豬補(bǔ)貼政策。由于08年中央下達(dá)我省能繁母豬補(bǔ)貼資金只有19536萬(wàn)元，折合補(bǔ)貼能繁母豬325.6萬(wàn)頭，這與我省實(shí)際存欄數(shù)差距較大（20__年我省能繁母豬補(bǔ)貼就達(dá)485萬(wàn)頭）。為減少補(bǔ)貼過(guò)程中產(chǎn)生矛盾，切實(shí)把這項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)好，我局多次與省財(cái)政、省統(tǒng)計(jì)協(xié)商，并向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部作了匯報(bào)，因此，這項(xiàng)工作啟動(dòng)較晚。08年11月底下發(fā)文件，將中央補(bǔ)貼資金拔付各地。全省核查能繁母豬618萬(wàn)頭，截止20__年底，已發(fā)放補(bǔ)貼資金52130.82萬(wàn)元。為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，我們與省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局組成聯(lián)合核查組，對(duì)各地能繁母豬補(bǔ)貼政策落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，并于今年3月初向財(cái)政部報(bào)送了追加缺口資金的申請(qǐng)。

（二）奶業(yè)生產(chǎn)扶持政策

1、特困奶農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況。國(guó)家下達(dá)我省20__萬(wàn)元救助資金后,局黨組高度重視。制定了特困奶農(nóng)救助方案，組織了申報(bào)、核查、公示等，并組織力量對(duì)扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查，20__萬(wàn)元特困奶農(nóng)救助資金已全部發(fā)放完畢。

2、奶牛良種補(bǔ)貼。20__年中央下達(dá)我省補(bǔ)貼資金1008萬(wàn)元，對(duì)33.6萬(wàn)頭能繁荷斯坦奶牛全部實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼。我省去年8月份完成了凍精招標(biāo)采購(gòu)，全省奶牛良補(bǔ)工作人員全部進(jìn)行了培訓(xùn)，組織專家編制了《良種奶牛補(bǔ)貼培訓(xùn)手冊(cè)》，已印制并免費(fèi)下發(fā)到各縣（市、區(qū)），科學(xué)指導(dǎo)良補(bǔ)工作開(kāi)展。截止20__年底，全省67萬(wàn)劑的奶牛良種凍精采購(gòu)任務(wù)已完成，已使用凍精32.61萬(wàn)劑，共配良種奶牛17.54萬(wàn)頭，配準(zhǔn)奶牛13.35萬(wàn)頭。

3、奶牛直補(bǔ)。為扶持和穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)，20__年我省繼續(xù)實(shí)施每頭奶牛補(bǔ)貼500元政策，對(duì)存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）由省財(cái)政補(bǔ)貼，存欄20-199頭的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）由省轄市財(cái)政補(bǔ)貼，存欄19頭以下的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）由縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼。20__年下達(dá)省級(jí)奶牛補(bǔ)貼資金12647萬(wàn)元，截止12月底，全省已落實(shí)直補(bǔ)資金24134.6萬(wàn)元。

（三）蛋雞扶持政策。20__年，國(guó)家下達(dá)我省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金5720萬(wàn)元，按照農(nóng)業(yè)部文件要求，我省制定了實(shí)施方案和蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。目前，縣級(jí)驗(yàn)收基本完成，多數(shù)省轄市已開(kāi)始復(fù)查驗(yàn)收，省級(jí)將于4月20日開(kāi)始驗(yàn)收。

（四）肉牛扶持政策。為扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們利用國(guó)家下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金6000萬(wàn)元，選定了12個(gè)肉牛生產(chǎn)大縣。組織編寫了建設(shè)實(shí)施方案，制定了肉牛大縣驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核辦法。目前，各肉牛生產(chǎn)大縣正按方案要求積極實(shí)施。

三、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作情況

統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是科學(xué)指導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、實(shí)施宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)。20__年以來(lái)，按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的部署和要求，我局進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)商協(xié)調(diào)，理順工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，圓滿完成了畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。最近兩年來(lái)，畜牧業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)幅度不斷加大，主要畜產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)周期明顯縮短，為了切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，著力構(gòu)建科學(xué)、高效的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，我省切實(shí)把畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作作為行業(yè)管理的基礎(chǔ)性重要工作來(lái)抓，及時(shí)成立了以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、畜牧處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室為成員的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在畜牧處，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警和信息。研究制訂了《關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》，適時(shí)召開(kāi)了全省畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議。各級(jí)畜牧部門都健全完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是理順工作機(jī)制。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)統(tǒng)計(jì)不管生產(chǎn)，生產(chǎn)不了解統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)與統(tǒng)計(jì)、分析與預(yù)警相互分離和脫節(jié)的情況，我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，決定將統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能由計(jì)財(cái)處調(diào)整到畜牧處，并固定了主管處長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)人員專職負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作和業(yè)務(wù)生產(chǎn)的有效對(duì)接，并認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)統(tǒng)計(jì)員備案制，確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。為了解決基層統(tǒng)計(jì)人員不固定、工作難度大的問(wèn)題，我們及時(shí)把村級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作與村級(jí)防疫工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行一崗雙責(zé)，初步形成了的“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。三是突出工作重點(diǎn)。20__年以來(lái)，我們重點(diǎn)對(duì)生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞等主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)。準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)，認(rèn)真組織了全省18個(gè)省轄市、36個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3個(gè)生豬生產(chǎn)與疫病防控監(jiān)測(cè)縣、55個(gè)監(jiān)測(cè)縣的370個(gè)監(jiān)測(cè)村、1110戶監(jiān)測(cè)戶的基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)部里工作安排，今年適時(shí)啟動(dòng)了蛋雞、肉雞定點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)286個(gè)監(jiān)測(cè)企業(yè)信息員分兩批進(jìn)行了培訓(xùn)，保證了蛋雞、肉雞定點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作的正常啟動(dòng)和順利開(kāi)展。其次，及時(shí)匯總數(shù)據(jù)。基點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多、時(shí)效性強(qiáng)，數(shù)據(jù)的匯總工作是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，我省將基點(diǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作列入了年度目標(biāo)考核，對(duì)于數(shù)據(jù)采集上報(bào)嚴(yán)格時(shí)限要求，好的表?yè)P(yáng)，差的通報(bào)批評(píng)。第三，嚴(yán)格核查數(shù)據(jù)。對(duì)于采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)行抽查核查制度，除要求市縣兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地核查外，我們還聘請(qǐng)了畜牧、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)專業(yè)的專家組成審核組，定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督審核。同時(shí)通過(guò)電話詢?cè)L、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，提高監(jiān)測(cè)水平。復(fù)核的結(jié)果作為考核各地統(tǒng)計(jì)工作的重要依據(jù)，并與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，連續(xù)三次核查不實(shí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，扣減監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。四是增加資金投入。為了提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、分析和發(fā) 布的現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，近年來(lái)我們以改善裝備水平為重點(diǎn)，不斷加大投入，把統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。每年省本級(jí)預(yù)算安排監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，為18省轄市畜牧局統(tǒng)一配備專用電腦和傳真機(jī)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)員統(tǒng)一配備了筆記本電腦，各監(jiān)點(diǎn)調(diào)查員配備了計(jì)算器，保證監(jiān)測(cè)工作更方便、快捷。對(duì)于農(nóng)業(yè)部下?lián)艿慕y(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案要求，專戶管理、專款使用，及時(shí)撥付各監(jiān)測(cè)縣，并監(jiān)督監(jiān)測(cè)縣把村級(jí)調(diào)查員的調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放。五是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)人員崗位不固定、人員變動(dòng)頻繁、工作隨意性強(qiáng)等問(wèn)題，我們以強(qiáng)化能力建設(shè)為重點(diǎn)，確保統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，要求各地嚴(yán)格選拔、加強(qiáng)培訓(xùn)、相對(duì)穩(wěn)定，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，明確提出統(tǒng)計(jì)工作不要求上下對(duì)口，但必須明確機(jī)構(gòu)、固定專人，特別是要為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員創(chuàng)造相對(duì)寬松的工作環(huán)境，在職稱考評(píng)、晉升提拔給予適當(dāng)傾斜。我局還公布了咨詢電話，建立與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員的聯(lián)系制度，市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)員可以直接和省局聯(lián)系，遇到問(wèn)題及時(shí)溝通。六是加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)。我局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能整合后，加強(qiáng)了部門會(huì)商協(xié)調(diào)，先后與統(tǒng)計(jì)部門建立了統(tǒng)計(jì)會(huì)商制度，共同把握發(fā)展的態(tài)勢(shì)；與農(nóng)調(diào)部門建立了生產(chǎn)調(diào)查制度，摸清實(shí)際生產(chǎn)的狀況；與商務(wù)部門建立市場(chǎng)分析制度，把握市場(chǎng)銷售與價(jià)格的趨勢(shì)；與發(fā)改財(cái)政部門建立政策協(xié)調(diào)制度，研究制訂宏觀調(diào)控的政策取向。

四、開(kāi)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬情況

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和根本之策。生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式一項(xiàng)養(yǎng)豬新技術(shù)。去年以來(lái)，我省積極推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法，召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并與各省轄市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)1個(gè)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)。生豬調(diào)出大縣都拿出一部分資金用于支持生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和政策推動(dòng)，生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)在我省普遍推廣和應(yīng)用，截止20__年底，全省生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到921個(gè)，其中529個(gè)已建成投入使用。

我省滎陽(yáng)市17個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)投資350萬(wàn)元新建生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬豬舍28棟14000平方米，飼喂生豬9000頭。另有14個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)正在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)環(huán)保豬舍的改造。他們主要做法是：一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了“生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，畜牧局長(zhǎng)親自掛帥安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局各職能部門分工合作、密切配合，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立推廣環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)輔導(dǎo)組，深入一線，具體解決工程進(jìn)展中的各類疑難問(wèn)題，解除企業(yè)的后顧之憂。二是加強(qiáng)宣傳，輿論促動(dòng)。以強(qiáng)化宣傳為抓手，采取技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放光碟等宣傳材料、制作環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)明白卡和在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體上設(shè)置專欄等形式，大張旗鼓地宣傳生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)，為新技術(shù)的推廣應(yīng)用營(yíng)造了好的氛圍。三是打造樣板，示范帶動(dòng)。在養(yǎng)豬集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有一定規(guī)模、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)和積極性高的養(yǎng)豬企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，解決他們遇到的困難和問(wèn)題，全市涌現(xiàn)出了一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范場(chǎng)戶，對(duì)推廣環(huán)保養(yǎng)豬新模式起到了積極的促進(jìn)作用。四是全程跟蹤，搞好服務(wù)。對(duì)新建和改造的生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)，一方面組織技術(shù)專家，入場(chǎng)入戶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，另一方面加大政策扶持力度，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼資金和生豬獎(jiǎng)補(bǔ)資金要向推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法的場(chǎng)戶傾斜，大力扶持生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法場(chǎng)區(qū)建設(shè)。

五、問(wèn)題及建議

（一）繼續(xù)落實(shí)扶持政策。能繁母豬補(bǔ)貼政策要求中央和地方按6：4的比例補(bǔ)貼，這樣對(duì)于河南這樣的養(yǎng)殖大省，地方財(cái)政壓力太大，特別是縣級(jí)財(cái)政壓力更大，建議減少或免去地方配套。建議擴(kuò)大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)和良種繁育建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模，加大生豬良補(bǔ)力度，擴(kuò)大對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)額度。

（二）加強(qiáng)信貸服務(wù)、解決養(yǎng)殖業(yè)貸款難問(wèn)題。畜牧業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)戶融資渠道少，擔(dān)保難，長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)殖企業(yè)種豬、豬舍等不能用來(lái)作抵押的狀況依然存在，農(nóng)民無(wú)法從銀行借貸到擴(kuò)大畜禽生產(chǎn)規(guī)模所需的資金，資金問(wèn)題已成為困擾養(yǎng)殖場(chǎng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的“瓶頸”。建議在制定政策時(shí)能撥出專門資金，成立畜牧業(yè)發(fā)展信用擔(dān)保中心，有效解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶融資難問(wèn)題，為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持。

第4篇

關(guān)鍵詞：扶貧開(kāi)發(fā)；成功模式；經(jīng)驗(yàn)

一、晴隆縣扶貧開(kāi)發(fā)模式介紹

晴隆縣位于云貴高原中段，貴州省西南部，全縣總面積1327平方公里，管轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著漢、苗、布衣等14個(gè)民族，總?cè)丝?0.6萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占54%。縣境內(nèi)山高、坡陡、谷深，巖溶發(fā)育強(qiáng)烈。75%的耕地呈條狀形小塊坡地，2000年末農(nóng)民人均占有糧食僅335公斤，當(dāng)時(shí)的晴隆縣多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)592個(gè)貧困縣倒數(shù)第一。2001年，晴隆縣被國(guó)務(wù)院扶貧辦批準(zhǔn)為種草養(yǎng)羊科技扶貧試點(diǎn)縣。10年來(lái)，累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金4470萬(wàn)，整合省直有關(guān)部門資金3400多萬(wàn)元。充分利用全縣草地資源豐富，雨熱同步的高原熱帶季風(fēng)氣候，組織發(fā)動(dòng)群眾，在25度坡耕地和石漠化嚴(yán)重的鄉(xiāng)村種草養(yǎng)羊，使種草養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化扶貧迅速發(fā)展。試點(diǎn)從2001年的1個(gè)村發(fā)展到如今168個(gè)村，12000戶，87600人，種植人工牧草34萬(wàn)畝，改良草地21萬(wàn)畝，建成配套水窖5600口，公路75公里，羊舍58000m2,優(yōu)良種羊繁育基地等示范點(diǎn)共38個(gè)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益凸現(xiàn)。羊存欄由2000年的2600只增加到現(xiàn)在的42萬(wàn)只，累計(jì)銷售商品羊50萬(wàn)只，累計(jì)扶持了12000多戶農(nóng)民養(yǎng)羊，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均年現(xiàn)金收入從630元增加到5900元。其中75%以上已經(jīng)脫貧致富。

二、晴隆縣扶貧開(kāi)發(fā)模式的價(jià)值分析

（一）探索出了一條適合于西南地區(qū)農(nóng)村的可持續(xù)增收之路，做到了農(nóng)民增收與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行

那像晴隆這樣極端不利于傳統(tǒng)種植業(yè)的地方出路在哪里？晴隆給出了答案：發(fā)展草地畜牧業(yè)。這次到晴隆，我才知道，原來(lái)包括貴州在內(nèi)的西南地區(qū)是最適合發(fā)展草地畜牧業(yè)的，以前講到畜牧，想到應(yīng)該是內(nèi)蒙古這樣的草原大省才有條件。和晴隆當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)負(fù)責(zé)人交流之后，才發(fā)現(xiàn)其實(shí)不然，原來(lái)我們比內(nèi)蒙古更適合發(fā)展畜牧業(yè)。因?yàn)閮?nèi)蒙古氣候寒冷，一年的長(zhǎng)草期只有6個(gè)月，且多年的土地沙化已使內(nèi)蒙的草原面積大大減少，而以貴州為代表的西南地區(qū)，由于氣候溫暖濕潤(rùn)，一年當(dāng)中的長(zhǎng)草期長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月。而且漫山遍野的以前被我們認(rèn)為一文不值而年復(fù)一年地鏟掉的青草是最適合喂羊的。可以說(shuō)，我們貴州省就是一個(gè)天然的大草場(chǎng)。難怪中國(guó)科學(xué)院任繼周院士說(shuō)：“中國(guó)草地畜牧業(yè)希望在西南”！那么，發(fā)展種草養(yǎng)羊項(xiàng)目有哪些優(yōu)勢(shì)呢？筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：增收與石漠化治理并進(jìn)。據(jù)晴隆縣扶貧辦提供的資料，2001年開(kāi)展種草養(yǎng)羊項(xiàng)目以來(lái)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均年現(xiàn)金收入從630元增加到5900元。其中75%以上已經(jīng)脫貧致富。同期種植人工牧草34萬(wàn)畝，改良草地21萬(wàn)畝，植被覆蓋度從70%提高到現(xiàn)在的91%，一般土表徑流量減少794.2公頃畝，土壤流失量減少88.4%，減少土壤沖刷56.8%，人工草地土壤有機(jī)質(zhì)含量每年遞增2%左右。石漠化趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯改善。就我們親眼所見(jiàn)，的確在晴隆，放眼望去，看不到光禿禿的山頭和猙獰的石漠化，漫山遍野都是淺綠色的草，似乎石漠化并不明顯。只有走近之后才會(huì)發(fā)現(xiàn)石漠化的觸目驚心。而這恰恰說(shuō)明了種草養(yǎng)羊項(xiàng)目的石漠化治理、涵養(yǎng)水土的作用。收入穩(wěn)定：由于羊的繁殖率比較穩(wěn)定，一般在150%至170%之間，與需求的增長(zhǎng)大體持平，所以其價(jià)格也比較穩(wěn)定，不會(huì)象豬肉那樣大起大落。輕巧：和干農(nóng)活要播種、施肥、鋤草、收割相比，養(yǎng)羊輕松多了。羊吃草的時(shí)候，人就坐著休息。成本低：和養(yǎng)豬比起來(lái)，羊吃的飼料少得多，多是在野外吃青草。而即使是人工牧草，也是種一次管20年，在中間進(jìn)行適當(dāng)維護(hù)就行了。象晴隆一樣的石漠化地區(qū)，以前是越懇越窮，越懇石漠化越厲害，人與自然進(jìn)行著無(wú)休止的對(duì)抗。而發(fā)展草地畜牧業(yè)，一下子扭轉(zhuǎn)了人與自然相處的方式，體現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧友好的發(fā)展。

（二）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，盡量使養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)做到強(qiáng)縣富民

養(yǎng)羊，富的是老百姓，如何使縣財(cái)政也能從養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)中受惠，是養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后必須思考的問(wèn)題。為了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的福利效應(yīng)盡可能地留在晴隆。目前，總投資2.03億元、年屠宰加工肉羊120萬(wàn)只的貴州晴隆海權(quán)肉羊加工生產(chǎn)線已基本建設(shè)完成，預(yù)計(jì)在今年6月底竣工投產(chǎn)。這將有力增加產(chǎn)品附加值，增加縣財(cái)政收入，增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)本縣及周邊縣市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。我們課題組和海權(quán)肉羊加工廠的投資人進(jìn)行了深入交談，實(shí)地參觀了廠房，觀看了他們引進(jìn)的現(xiàn)代化的新西南無(wú)水屠宰操作流程。據(jù)托總介紹，他們加工的羊肉是面向出口的高端產(chǎn)品，前幾年他在任繼周院士的推薦下實(shí)地到晴隆考察，發(fā)現(xiàn)了這里無(wú)工業(yè)污染、羊都是散養(yǎng)在山坡上，再加上“晴隆牌”波爾山羊及優(yōu)質(zhì)雜交肉羊已通過(guò)國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證和國(guó)家質(zhì)量體系認(rèn)證，使他對(duì)晴隆的草地生態(tài)畜牧業(yè)充滿了信心，他也對(duì)自己在貴州的事業(yè)充滿了信心。

（三）重視科技人才作用，增加可持續(xù)發(fā)展能力

1.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)近些年來(lái)，縣扶貧辦、草地中心以引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)飼養(yǎng)管理及疫病防治、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植及草地管理等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，先后與新西蘭貴陽(yáng)克爾索生物工程有限公司、新西蘭瑞梅克斯公司、澳大利亞基因育種技術(shù)中心、蘭州大學(xué)等科研院所和省內(nèi)外高等院校建立了密切的技術(shù)合作關(guān)系。簽訂草地種植與改良、引種杜泊羊和胚胎移植、雜交羊繁殖、養(yǎng)殖新技術(shù)使用、標(biāo)準(zhǔn)羊的飼養(yǎng)管理等方面的技術(shù)合作協(xié)議，以加快肉羊良種繁育和生產(chǎn)。2.引進(jìn)人才草地中心這幾年不斷引進(jìn)相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位人員。希望這些有深厚專業(yè)知識(shí)的年青人使晴隆的草地生態(tài)畜牧業(yè)更上一個(gè)新臺(tái)階。我們見(jiàn)到了任繼周院士的兩個(gè)研究生，他們是一對(duì)年輕的夫婦，一個(gè)是內(nèi)蒙人，一個(gè)是河北人，去年來(lái)到晴隆。他們是受到導(dǎo)師的鼓勵(lì)和支持，通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招考來(lái)到晴隆的，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，來(lái)到偏僻的晴隆縣，就是為了學(xué)以致用。而據(jù)草地中心負(fù)責(zé)人介紹，他們這幾年都在做引進(jìn)人才工作，目前中心已經(jīng)有了3位研究生。他們相信，只要給這些年輕人寬松的發(fā)展環(huán)境、他們一定會(huì)在晴隆干出一番事業(yè)的。3.多層次的技術(shù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)式的技術(shù)服務(wù)，為畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用中心現(xiàn)有技術(shù)人員300多人。他們分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年，中心不定期聘請(qǐng)專家對(duì)中心技術(shù)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；此外，由中心派技術(shù)員到各基地辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員；由農(nóng)民技術(shù)員指導(dǎo)農(nóng)戶，農(nóng)戶帶農(nóng)戶，不斷普及推廣和應(yīng)用新技術(shù)。2001年以來(lái)，全縣累計(jì)舉辦培訓(xùn)班304期，培訓(xùn)人員1.68萬(wàn)人次。農(nóng)戶必須接受3次以上的技術(shù)培訓(xùn)才能參與項(xiàng)目，每一戶農(nóng)戶都與技術(shù)人員簽訂服務(wù)協(xié)議，并將技術(shù)干部工資與承包農(nóng)戶羊群增長(zhǎng)數(shù)量、成活率、死亡率等指標(biāo)掛鉤，盡可能保證發(fā)展一戶，成功一戶。

三、晴隆縣扶貧開(kāi)發(fā)成功模式的經(jīng)驗(yàn)分析

（一）增加后續(xù)資金投入

據(jù)晴隆縣草地中心負(fù)責(zé)人介紹，近期由于物價(jià)上漲，草場(chǎng)建設(shè)成本費(fèi)及引進(jìn)種羊費(fèi)用增高，牧草種籽、牧草專用化肥、土地征用、人工工資等都有較大幅度增長(zhǎng)。由于資金吃緊，造成了部分農(nóng)戶種植草坪之后等待期過(guò)長(zhǎng)，激化了和草地中心的矛盾和誤會(huì)，增加了后續(xù)工作開(kāi)展的難度。這一點(diǎn)課題組也有體會(huì)。我們調(diào)研到種羊基地時(shí)，詢問(wèn)一個(gè)農(nóng)民老伯他家是否養(yǎng)羊時(shí)，他氣憤地說(shuō)，不養(yǎng)，沒(méi)意思。另外，他也嫌草地中心租賃土地的錢太少了，他的田屬于少有的壩子，而租價(jià)才100元一年，他說(shuō)不給他加錢他就要把草拔掉栽包谷了。課題組到另一個(gè)村時(shí)，大批村民抱怨他們已經(jīng)把草種上好久了，至今羊還沒(méi)發(fā)下來(lái)，情緒很激動(dòng)。后來(lái)問(wèn)到一個(gè)養(yǎng)羊大戶，他說(shuō)，也難為草地中心，鋪的面太寬照顧不過(guò)來(lái)。

（二）培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等市場(chǎng)主體

課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，種草養(yǎng)羊項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)都是縣扶貧辦的下屬單位草地中心在負(fù)責(zé)，農(nóng)戶從草種、肥料、圈舍、牲畜到技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)等基本上都是政府投資及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)，這在一定程度上助長(zhǎng)了農(nóng)戶的等靠要心理，越扶越懶；這和草地中心負(fù)責(zé)人反應(yīng)農(nóng)戶不認(rèn)真養(yǎng)羊的話是相符合的。另外，畜牧業(yè)的發(fā)展從資源分配、組織動(dòng)員、實(shí)施管理、檢查驗(yàn)收甚至到市場(chǎng)營(yíng)銷，都是草地中心在包辦代替，是一種政府主導(dǎo)、財(cái)政支持的行政推動(dòng)型發(fā)展模式，干了一些政府及部門不該管、管不了、管不好的事，這一點(diǎn)從農(nóng)戶與草地中心的緊張關(guān)系中可見(jiàn)一斑。這種行政推動(dòng)型的發(fā)展模式，客觀上扼殺了市場(chǎng)參與者的活力，抑制了競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩。

（三）加緊實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，規(guī)避農(nóng)戶的投入損失風(fēng)險(xiǎn)

在調(diào)查中得知，相當(dāng)一部分農(nóng)戶不愿意參與養(yǎng)羊項(xiàng)目，他們說(shuō)損失大。有些羊遠(yuǎn)道來(lái)到晴隆，會(huì)暈車，好幾天吃不下東西，再加上水土不服，吃本地草拉肚子，抵抗力一下子下降很多，很不好養(yǎng)，而才斷奶的小羊也閃失大，所以他們覺(jué)得沒(méi)有種莊稼有保障，不愿意養(yǎng)。而農(nóng)戶的這一切擔(dān)憂可以通過(guò)實(shí)施政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)緩解。

四、總結(jié)

晴隆縣的種草養(yǎng)羊生態(tài)扶貧模式取得了巨大的成績(jī)，但我們也應(yīng)該注意到，晴隆的財(cái)政支持、行政推動(dòng)型扶貧模式的一些消極影響。目前，中國(guó)西部農(nóng)村扶貧大都采取的是這種政府主導(dǎo)型的模式，這種模式在貧困地區(qū)內(nèi)生力量弱的情況下是很有效的，當(dāng)下，其主體地位也是不容動(dòng)搖的。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著貧困地區(qū)自身發(fā)展能力的壯大，政府應(yīng)該慢慢轉(zhuǎn)變自己的職能和定位，“抓大放小”，把主要精力放在完善基礎(chǔ)設(shè)施、建立健全制度法規(guī)、培育市場(chǎng)主體、建立投入保障機(jī)制等方面；這些方面會(huì)對(duì)一個(gè)地區(qū)扶貧事業(yè)的可持續(xù)性、社會(huì)生態(tài)的活力、貧困群眾自身的主體性等產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響、而微觀層面的事，能不管就盡量不管，交給市場(chǎng)主體和非政府組織去管，真正形成社會(huì)扶貧的大格局。

作者:田新強(qiáng) 單位:貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)政經(jīng)貿(mào)系

參考文獻(xiàn)

第5篇

一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委第一次黨代會(huì)、中央和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)精神，圍繞“兩年明顯變化、五年大見(jiàn)成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”的總目標(biāo)，緊扣“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”總基調(diào)，以建設(shè)“優(yōu)質(zhì)草食畜牧業(yè)基地”、“優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地”和“草地生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)”為主要抓手，按照“保供給、保安全、保生態(tài)”的要求，突出兩個(gè)重點(diǎn)（草地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖），抓好三個(gè)提升（提升畜牧漁業(yè)科技含量、提升家畜繁殖率和繁殖成活率、提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量），努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保（確保畜牧產(chǎn)值產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10%以上、確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、確保不發(fā)生漁業(yè)船舶安全事故）。

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及完成情況

（一）、項(xiàng)目實(shí)施的背景和目的

＊＊年以來(lái)，我縣實(shí)施了“”“”等項(xiàng)目，項(xiàng)目相繼從引進(jìn)純種絨山羊只，群眾自發(fā)購(gòu)回只，累計(jì)達(dá)到只，全縣山羊年飼養(yǎng)量接近萬(wàn)只。但農(nóng)戶在養(yǎng)殖過(guò)程中還存在著很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是用養(yǎng)土種羊的經(jīng)驗(yàn)飼養(yǎng)良種。二是科學(xué)精細(xì)管理做的不到位，管理粗放，養(yǎng)殖效益低。三是對(duì)純種羊的繁殖規(guī)律不了解，公母、土良混群，甚至發(fā)生土種回交現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)揮良種作用。四是飼草料搭配不合理。五是缺乏基本的疫病防治常識(shí)，羊只死亡率高，損失嚴(yán)重。為了解決這些養(yǎng)羊生產(chǎn)之中的困難和問(wèn)題，科技局通過(guò)立項(xiàng)實(shí)施絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范研究項(xiàng)目，總結(jié)出適合我市養(yǎng)羊情況的《絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》，給基層養(yǎng)羊技術(shù)人員和農(nóng)戶提供一些具體的經(jīng)驗(yàn)和做法，有章可循，提高絨山羊養(yǎng)殖的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）、任務(wù)完成情況

第一階段：年月—年月通過(guò)深入到考察、了解、借鑒一些成功的經(jīng)驗(yàn)，回來(lái)后查閱絨山羊養(yǎng)殖方面的一些著名專家的資料，同時(shí)制訂了具體的實(shí)施方案，選擇了個(gè)基層絨羊生產(chǎn)必不可少的環(huán)節(jié)，進(jìn)行試驗(yàn)研究，找出基層養(yǎng)羊的技術(shù)缺陷，借鑒別人的成功做法，總結(jié)自己的養(yǎng)羊經(jīng)。

第二階段：年月，在我市等養(yǎng)羊基地和周圍個(gè)養(yǎng)羊戶，對(duì)只絨山羊，開(kāi)始進(jìn)行“絨山羊個(gè)體鑒定技術(shù)”、“絨山羊組群技術(shù)”、“絨山羊農(nóng)戶飼養(yǎng)羊舍建造技術(shù)”等項(xiàng)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行觀察和研究，同時(shí)在順發(fā)羊場(chǎng)修建標(biāo)準(zhǔn)羊舍平方米，進(jìn)行了對(duì)比試驗(yàn)，年月，初步的原始資料收集完畢。

第三階段：年月至月，對(duì)原始資料進(jìn)行了矯正，方差分析，回歸對(duì)比等多種數(shù)據(jù)分析，同時(shí)與有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)羊戶進(jìn)行座談，聽(tīng)取了他們?cè)陉P(guān)鍵環(huán)節(jié)的一些實(shí)踐做法，對(duì)總結(jié)出的個(gè)規(guī)范進(jìn)行了再次矯正，使規(guī)范更接近生產(chǎn)實(shí)際，月底總結(jié)整理資料、印刷《絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》。完成了項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)。

三、項(xiàng)目主要技術(shù)內(nèi)容

1、地理位置及區(qū)域范圍

畢節(jié)市草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心，烏蒙山腹地，川滇黔鎖鑰，貴州高原屋脊，長(zhǎng)江珠江屏障。位于貴州省西北部，地處川、滇、黔三省結(jié)合部，東靠貴陽(yáng)市、遵義市，南連安順市、六盤水市，西鄰云南省昭通市、曲靖市，北接四川省瀘州市，為烏江、北盤江、赤水河發(fā)源地位于貴州省西北部，地處川、滇、黔三省結(jié)合部，平均海拔1600米，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)在＊＊縣，＊＊縣＊＊縣等縣區(qū)，大部分離城市較近，交通便利，所在區(qū)域有耕地＊＊萬(wàn)公頃，優(yōu)勢(shì)牧草地＊＊萬(wàn)公頃，林地面積＊＊公頃，未利用的荒地＊＊公頃，全區(qū)森林覆蓋率為＊＊%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)可利用土地面積＊＊畝。

2、氣候及水源：

屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，年均日照1231小時(shí)、氣溫13.09℃、降雨量1129.04mm、無(wú)霜期266天，森林覆蓋率38.75%，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，四季分明，氣候宜人。區(qū)內(nèi)河流分屬長(zhǎng)江、珠江兩大水系，流域面積在10平方公里以上的有193條，100平方公里的有80條，總流量128.2億立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量為221.2萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量為161萬(wàn)千瓦，適合于多種農(nóng)作物和動(dòng)物的生長(zhǎng)、繁衍。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)排水基礎(chǔ)設(shè)施完整，溝渠縱橫，水質(zhì)良好，符合人畜飲水。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，種植業(yè)生產(chǎn)水平高，飼草料資源豐富，2011年小麥種植面積萬(wàn)畝，畝產(chǎn)千克，水稻種植面積萬(wàn)畝，畝產(chǎn)千克，玉米種植面積萬(wàn)畝，畝產(chǎn)千克，蔬菜種植面積萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)飼草種植面積萬(wàn)畝，人工種植苜蓿畝產(chǎn)鮮草千克。糧食總產(chǎn)量萬(wàn)公斤，人均占有糧食公斤。

4、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）加工業(yè)，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有各類飼料加工廠達(dá)家，年加工肉牛飼料萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元，青貯窖容量累計(jì)達(dá)萬(wàn)立方米，建成青貯料配送中心處，總?cè)萘窟_(dá)到萬(wàn)立方米，年制作青貯料萬(wàn)噸。建成牛糞沼氣池個(gè)，年生產(chǎn)沼氣立方米。

（2）種草業(yè)：年種植優(yōu)質(zhì)飼草萬(wàn)畝以上，其中青貯玉米畝以上，紫花苜蓿萬(wàn)畝以上，飼用甜菜萬(wàn)畝，其它類牧草萬(wàn)畝。為肉牛業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)飼草，全年提供各種農(nóng)作物桿億多公斤。

（3）技術(shù)服務(wù)業(yè)：在畜牧業(yè)的帶動(dòng)下，有健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)牧科技推廣體系，初步形成了上下聯(lián)通的農(nóng)牧科技推廣網(wǎng)絡(luò)。市畜牧局成立了肉牛科技信息中心和培訓(xùn)中心，全方位開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目區(qū)所在地有肉牛科研所個(gè)，良種繁育場(chǎng)個(gè)。

（4）物流業(yè)：畜牧業(yè)的發(fā)展，給物流業(yè)提供了更多的發(fā)展空間，全市圍繞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起來(lái)的交通運(yùn)輸戶有家，車輛達(dá)輛，從業(yè)人員人，從事肉牛及畜產(chǎn)品販運(yùn)的農(nóng)戶有多戶，從業(yè)人員達(dá)多人。全市獸藥醫(yī)療門市部星羅棋布，有家，從業(yè)人員有人，飼料加工廠個(gè)，從業(yè)人員人。

四、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

到2011年，全市通過(guò)實(shí)施人工種草和天然草地改良，建立起萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的飼草基地；羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到萬(wàn)頭、羊肉產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上，特色、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖快速發(fā)展；形成一批養(yǎng)殖規(guī)模較大、技術(shù)應(yīng)用水平高、生產(chǎn)效益較好的規(guī)模場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)帶（園區(qū)）。草地養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)豬、養(yǎng)兔及其他生態(tài)特色畜禽養(yǎng)殖成為草地畜牧業(yè)的新亮點(diǎn)；規(guī)模場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）的生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶（園區(qū)）更加集中、特色更加明顯，規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)%以上；培育出個(gè)以上有較強(qiáng)影響力、帶動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)；畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到%以上。

五、主要技術(shù)措施

在草地生態(tài)畜牧業(yè)羊病防治技術(shù)采用上，我們多策并舉，主要采取一下幾項(xiàng)措施：

1、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，認(rèn)真抓好疫病防控工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)畜牧業(yè)從傳統(tǒng)的數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。

2、推進(jìn)疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，防疫保障體系，應(yīng)急處置體系建設(shè)，把重大疫病防控納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。

3、建立健全養(yǎng)殖檔案、免疫檔案、消毒制度，加強(qiáng)家畜引種管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行引種，嚴(yán)格執(zhí)行在引進(jìn)地和引入后隔離觀察制度，防止疫病傳入。

4、制定科學(xué)合理的免疫程序，按時(shí)進(jìn)行預(yù)防接種。確保免疫密度，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目區(qū)羊只羊痘、羊傳染性胸膜肺炎、羊梭菌性疾病、口蹄疫等四種疫苗免疫密度達(dá)到100%，

5、建立健全檢疫追溯體系和責(zé)任追究制，完善重大動(dòng)物疾病防控機(jī)制。建立和完善防控應(yīng)急預(yù)案，保障各項(xiàng)防控措施及時(shí)落實(shí)到位。

6、定期驅(qū)蟲(chóng)和殺蟲(chóng)

驅(qū)蟲(chóng)、殺蟲(chóng)可采用噴霧、口服、注射相結(jié)合的方式。

1）、成年山羊每年3-4月、9-10月各驅(qū)蟲(chóng)、殺蟲(chóng)1次。

2）、成年綿羊在剪毛后7-10天進(jìn)行1-2次預(yù)防性藥浴。或用伊維菌素注射液，按0．2mg／kg皮下注射。

3）、雙月齡斷奶健康羊可按上述程序進(jìn)行驅(qū)蟲(chóng)、殺蟲(chóng)。

4）、從非疫區(qū)購(gòu)進(jìn)的羊只在隔離觀察后，可按上述程序驅(qū)蟲(chóng)、殺蟲(chóng)。

六、主要組織措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善防控措施，確保防控工作全面有序開(kāi)展。

根據(jù)上級(jí)的文件精神，我們加強(qiáng)了對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案，組織召開(kāi)了動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議，落實(shí)了各項(xiàng)責(zé)任制，建立了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，畜牧站專業(yè)技術(shù)人員、村級(jí)防疫員分片負(fù)責(zé)具體抓的工作制度，同時(shí)要求各相關(guān)部門、居委會(huì)各負(fù)其責(zé)、積極配合畜牧綜合站全力做好秋季動(dòng)物疫病集中防控工作。工作中做到了片不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針，層層落實(shí)責(zé)任制，確保防控工作全面有序進(jìn)行。

2、加大宣傳力度，形成良好的群防群控的氛圍

為全面做好動(dòng)物疫病防控工作，提高廣大群眾對(duì)動(dòng)物疫病危害性的認(rèn)識(shí)及對(duì)防控工作的支持，利用有線電視臺(tái)圖文頻道滾動(dòng)播放動(dòng)物疫病防控的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及防控工作通知等，在轄區(qū)主要街道張貼重大動(dòng)物疫病防控公示，增強(qiáng)透明度，加大社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要求各防疫員在深入養(yǎng)殖戶家中具體開(kāi)展工作時(shí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并發(fā)放宣傳單，提高廣大群眾對(duì)疫病的認(rèn)識(shí)及防控的重要意義，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，形成良好的群防群控氛圍。

3、嚴(yán)抓工作落實(shí)，確保防疫密度和質(zhì)量

防疫員嚴(yán)格按照市有關(guān)會(huì)議要求開(kāi)展了工作，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作，做到了真苗真打真有效，嚴(yán)禁打“飛針”，對(duì)免疫抗體抽樣檢測(cè)不合格的，要嚴(yán)肅追究片區(qū)責(zé)任人的責(zé)任，確保防疫質(zhì)量達(dá)標(biāo)，免疫密度達(dá)100%。2011年秋季，集中免疫A型口蹄疫、亞I雙價(jià)口蹄疫、布魯氏菌病牛各頭，羊各只，豬口蹄疫、豬瘟、豬三針各口，高致病性禽流感及新城疫禽各羽。

4、充分發(fā)揮防疫網(wǎng)絡(luò)作用，建立預(yù)警機(jī)制

在各規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)及各家庭農(nóng)牧場(chǎng)設(shè)立了疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并在出入轄區(qū)的林業(yè)堵卡站協(xié)調(diào)林業(yè)做好了出入轄區(qū)牲畜的檢查，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)等流通五一節(jié)的檢查監(jiān)控工作，地、林、鐵各部門密切配合、各負(fù)其責(zé)，辦事處重大動(dòng)物疫病防控辦公室24小時(shí)有專人值班，并要求各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)保持通訊暢通，形成了一張縱橫交錯(cuò)、不留空檔和死角的防疫網(wǎng)絡(luò)，做到了有情況以早、快、嚴(yán)、小控制疫情，確保了疫情防控工作萬(wàn)無(wú)一失。

5、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作

為切實(shí)做好地區(qū)的重大動(dòng)物疫情防控工作，不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)，做好了應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備，制定了應(yīng)急預(yù)案，做好了應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

6、樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，堅(jiān)持不懈做好防控工作

對(duì)于重大動(dòng)物疫情的防控，要堅(jiān)持春秋集中免疫與月補(bǔ)針相結(jié)合的工作方式，克服麻痹思想，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，同時(shí)，要嚴(yán)把牲畜調(diào)運(yùn)關(guān)，嚴(yán)格按照《2011年流調(diào)方案》，對(duì)新購(gòu)入的畜禽加強(qiáng)補(bǔ)免補(bǔ)注工作，對(duì)調(diào)出的畜禽加強(qiáng)產(chǎn)地免疫，堅(jiān)持不懈地做好地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作，確保全年不發(fā)生任何疫情。

六、加強(qiáng)動(dòng)物免疫檔案管理

規(guī)范動(dòng)物免疫臺(tái)賬及免疫檔案的填寫，有計(jì)劃地對(duì)免疫動(dòng)物進(jìn)行免疫效果抗體檢測(cè)和動(dòng)物流行病學(xué)的調(diào)查，科學(xué)指導(dǎo)防疫工作。

1、精心安排，領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目下達(dá)后，站上專門進(jìn)行了討論，成立了項(xiàng)目實(shí)施小組，責(zé)任到人，任務(wù)具體。在項(xiàng)目事實(shí)的過(guò)程中，縣科技局、農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，多次來(lái)點(diǎn)，進(jìn)行檢查和督促，給予了大力支持，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、注重?cái)?shù)據(jù)的測(cè)定整理，保證數(shù)據(jù)的可靠真實(shí)。

對(duì)每項(xiàng)技術(shù)規(guī)范研究的指標(biāo)和內(nèi)容，分階段分步驟，準(zhǔn)確測(cè)定，詳實(shí)記錄，多種方式分析，最后得出結(jié)論。對(duì)于抽象性指標(biāo)，進(jìn)行了細(xì)化數(shù)量分解，最后得出準(zhǔn)確結(jié)果。

七、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。

1、經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)項(xiàng)目只山羊的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，科學(xué)管理，受胎率提高到%，流產(chǎn)率下降到%以下，產(chǎn)羔率達(dá)到%，雙羔率達(dá)到%，羔羊成活率達(dá)到%，周歲公羊體重達(dá)到公斤以上，母羊達(dá)到公斤。產(chǎn)絨量周歲公羊斤，母羊斤。

以只規(guī)模的養(yǎng)羊戶為例，通過(guò)對(duì)比，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)后比傳統(tǒng)方式飼養(yǎng)前年多收入元，只均純收入元，項(xiàng)目試驗(yàn)的只羊純收入萬(wàn)元，科技投入和技術(shù)人員工資萬(wàn)元，科技投入比：，效益顯著。

2、社會(huì)效益：通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)出了適合我縣具體環(huán)境的絨山羊舍飼養(yǎng)殖規(guī)范，給基層技術(shù)人員和養(yǎng)羊大戶提供高效益、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖模式，為規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)提供標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范養(yǎng)殖的依據(jù)。促進(jìn)我縣絨羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮，新農(nóng)村建設(shè)增添新的內(nèi)容。

3、生態(tài)效益：開(kāi)展草原生態(tài)治理，積極推進(jìn)以草定畜，積極調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，加大非生產(chǎn)畜淘汰力度，減少草場(chǎng)載畜量，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，減輕草場(chǎng)壓力，使草場(chǎng)得以休養(yǎng)生息。實(shí)施草原滅鼠治蟲(chóng)、牧道治理和草原補(bǔ)播工程，草原生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

第6篇

一、基本情況

200*年全鄉(xiāng)總播面積為116000畝，其中播棉花71100畝，番茄7100畝，玉米制種18000畝，飼草料9400畝（其中苜蓿4000畝，飼料玉米5400畝），葡萄20__畝，冬春小麥3820畝，甜菜1840畝，油料2020畝，無(wú)公害蔬菜720畝。林業(yè)上，200*年縣上下達(dá)我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)2200畝，4月18日我鄉(xiāng)全面結(jié)束造林任務(wù)，共造林2753.9畝，其中農(nóng)田防護(hù)林面積1499.2畝，退耕還林1254.7畝，完善縣級(jí)庭院經(jīng)濟(jì)示范村（80戶）1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)庭院經(jīng)濟(jì)示范村（90戶）1個(gè)。新植林已澆完二水或澆三水，100面積已完成林權(quán)確認(rèn)工作，成活率達(dá)到90以上。畜牧業(yè)，牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到6.15萬(wàn)頭（只），其中良種奶牛飼養(yǎng)總量達(dá)到2300頭，羊4.3萬(wàn)只，豬1.6萬(wàn)頭，庭院養(yǎng)殖近20萬(wàn)羽，牲畜疫病防治監(jiān)控體系已建立健全，防疫密度達(dá)到100。

二、采取的措施

1、明確任務(wù)，加強(qiáng)宣傳。為贏得全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，鄉(xiāng)黨委、政府十分重視春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作，在縣委、縣人民政府召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議之后，立即召開(kāi)了我鄉(xiāng)的春耕生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，分解責(zé)任，強(qiáng)化宣傳，牢牢把握春耕生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為了切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府成立了春耕生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，一是采取了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和下村干部包村、村領(lǐng)導(dǎo)包戶，技術(shù)員包片的“三包”措施。二是大力推廣并落實(shí)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，今年全鄉(xiāng)共落實(shí)高產(chǎn)攻關(guān)田43塊共3.7萬(wàn)畝。落實(shí)千畝連片示范田5個(gè)，完成節(jié)水灌溉面積35000畝，其中滲灌20__畝。完成飼草料面積27400畝，超額完成計(jì)劃任務(wù)5.2，完成青貯玉米面積5400畝，超額完成計(jì)劃80，完成番茄套播制種玉米面積6200畝，落實(shí)小麥茬、苜蓿茬復(fù)播飼料玉米5000畝，超額落實(shí)、完成復(fù)套播任務(wù)12。三是在春播工作中，全鄉(xiāng)做到了“三到位”、“四落實(shí)”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位、工作組到位、技術(shù)員到位；地塊落實(shí)、資金落實(shí)、生產(chǎn)資料落實(shí)和農(nóng)業(yè)機(jī)械落實(shí)。四是植樹(shù)造林中做到把好“三關(guān)”，做好五項(xiàng)工作（即：整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)，做好灌水工作、扶正工作、防蟲(chóng)工作、管護(hù)工作及確權(quán)工作）。

3、狠抓備耕工作，為春播工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，一是我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)具的維修工作，農(nóng)機(jī)維修工作從3月1日開(kāi)始到3月15日全面結(jié)束，維修率達(dá)到99，同時(shí)，我鄉(xiāng)新購(gòu)寬膜機(jī)86臺(tái)，新購(gòu)大中型輪式車30臺(tái)，大中型農(nóng)機(jī)具38架，為春播快速度，高質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。二是迅速行動(dòng)，扎實(shí)做好了春播資金和物資備耕各項(xiàng)工作。

4、強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)服務(wù)，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。3月28日我鄉(xiāng)召開(kāi)春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)后，我鄉(xiāng)又充分利用晚上多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，安排生產(chǎn)、強(qiáng)化調(diào)度，切實(shí)促進(jìn)播種進(jìn)度和抓好作業(yè)質(zhì)量。春播工作從4月14日召開(kāi)春播現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)始，到4月23日，僅用10天時(shí)間，就基本結(jié)束，到4月25日全面結(jié)束。

5、加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓田管各項(xiàng)工作。4月23日，春播工作結(jié)束后，我們又及時(shí)召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，把工作重心向田管轉(zhuǎn)移，做到向田管要產(chǎn)量，向田管要效益。一是及時(shí)破除板結(jié)，早放苗、早封洞、早定苗，保證苗齊、苗壯；二是提高中耕質(zhì)量，勤中耕、寬中耕、深中耕，確保中耕質(zhì)量。目前，各種作物已普遍中耕2—3次。三是堅(jiān)持以防為主，及早防治病蟲(chóng)害。四是層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)殘膜回收工作，采取村兩委與村兩委成員、黨員簽訂責(zé)任狀，兩委成員和黨員分別聯(lián)系農(nóng)戶的辦法，帶頭和帶領(lǐng)農(nóng)戶切實(shí)完成殘膜回收任務(wù)，使殘膜回收量落實(shí)達(dá)到250噸，超額落實(shí)14。

6、堅(jiān)持畜牧業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。我鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，正確引導(dǎo)農(nóng)戶繼續(xù)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，突出發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè)，努力做到家有百十只雞，1—2頭豬，8—10頭羊，目前，全鄉(xiāng)僅庭院養(yǎng)雞達(dá)到20萬(wàn)羽，豬900多頭，僅此全鄉(xiāng)人均可增收100元。

三、下階段農(nóng)業(yè)打算

（一）繼續(xù)抓好田管工作。我們將嚴(yán)格按照分類指導(dǎo)，加強(qiáng)管理的原則，扎實(shí)抓好田管工作，堅(jiān)持向田管要產(chǎn)量，向田管要效益，向田管要增收，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)作物水肥管理，抓好20__畝滲灌設(shè)施的規(guī)范管理、利用。通過(guò)科學(xué)管理，達(dá)到以“管”促“增”目的。重點(diǎn)一是抓好7.11萬(wàn)畝棉花，使皮棉產(chǎn)量達(dá)到128公斤，實(shí)現(xiàn)總收入1.06億元，棉花一項(xiàng)人均純收入達(dá)到4392元；二是抓好1.8萬(wàn)畝制種玉米管理，使單產(chǎn)達(dá)到400公斤，實(shí)現(xiàn)總收入2016萬(wàn)元，人均純收入907元。三是抓好7100畝加工番茄，使番茄畝產(chǎn)達(dá)到4500公斤，總收入639萬(wàn)元，人均純收入270元。四是抓好20__畝葡萄使產(chǎn)量達(dá)到1200公斤，實(shí)現(xiàn)總收入480萬(wàn)元，人均純收入336元。五是使9400畝飼草實(shí)現(xiàn)收入282萬(wàn)元，人均收入252元。六是5000畝小麥茬、苜蓿茬復(fù)播青貯玉米的管理，實(shí)現(xiàn)收入315萬(wàn)元，人均收入220元。七是其他作物收入229萬(wàn)元，人均純收入86元，種植業(yè)上，力爭(zhēng)收入達(dá)到1.46億元，人均純收入達(dá)到6463元。近期種植業(yè)上我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

1、中耕工作，盡快完成3遍中耕，確保中耕質(zhì)量。

2、棉花化控：按照“少食多餐，逐量加大”的方法，結(jié)合葉面追肥進(jìn)行，做到促控結(jié)合。

3、病蟲(chóng)害防治工作，堅(jiān)持按技術(shù)要求，做好點(diǎn)片防治工作，做到控制6月，確保7月，闖出8月。

4、開(kāi)溝施肥和殘膜回收工作。在灌頭水前，做好開(kāi)溝施肥工作。同時(shí)徹底回收殘膜，做到不開(kāi)溝、不回收、不予澆水，以降低白色污染。

5、適時(shí)上好頭水，我鄉(xiāng)將根據(jù)旱情、苗情、地情、作物種類，分類上水，在7月5日前結(jié)束頭水。

（二）扎實(shí)抓好畜牧業(yè)工作：變秋季育肥為常年育肥，加大庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，對(duì)庭院養(yǎng)殖示范村做到穩(wěn)定一批，發(fā)展一批，逐步擴(kuò)大牲畜飼養(yǎng)總量和出欄率。當(dāng)前，我們主要做好以 下工作：一是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作，做到防疫、檢疫兩個(gè)100；二是在庭院經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、總量上下功夫，做到村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有特色，人人有事做；三是及早著手育肥工作，在規(guī)模上做文章；四是繼續(xù)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，提高養(yǎng)殖效益；五是做好品種改良，突出做好肉羊雜交工作，力爭(zhēng)完成3000只肉羊雜交任務(wù)；六是做好飼草料貯備，目前已定購(gòu)醬渣20__多噸。

（三）在加強(qiáng)林木管護(hù)的同時(shí)，及早規(guī)劃、落實(shí)秋季造林整地地塊及苗木，做到早計(jì)劃、早訂苗、早整地、早植樹(shù)，確保秋季造林500畝，整地1000畝。

（四）加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作。在安排好季節(jié)需工（如拾花、打頂?shù)龋┑耐瑫r(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)。在常規(guī)勞力輸出的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)技術(shù)型輸出，使今年勞務(wù)輸出人員達(dá)到2500人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均收入達(dá)到120元。

第7篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立了農(nóng)民增收領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保農(nóng)民增收工作落到實(shí)處。

二、確定目標(biāo)任務(wù)

今年全鄉(xiāng)農(nóng)民增收目標(biāo)是：計(jì)劃人均純收入比去年增長(zhǎng)17%，以確保實(shí)際增長(zhǎng)7%以上。各村根據(jù)自己的實(shí)際，制定出各自的增收目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)，必須把工作的著力點(diǎn)放在千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收上，在扎實(shí)抓好生產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要在優(yōu)化提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫，緊緊抓住短、平、快的居民增收項(xiàng)目，全力以赴實(shí)施農(nóng)民增收項(xiàng)目。

三、具體措施

1、糧食生產(chǎn)

立足穩(wěn)糧保供給、抗災(zāi)奪豐收，積極推廣高產(chǎn)高效種植模式，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和病蟲(chóng)害綜合防控，確保關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到戶到田，提高單位面積產(chǎn)量。

（1）全鄉(xiāng)穩(wěn)定水稻播種面積7000畝，生產(chǎn)稻谷280萬(wàn)公斤，優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到60%以上；人均收入達(dá)到380元。

（2）擴(kuò)大馬鈴薯、甘薯、大豆、玉米等旱雜糧播種面積達(dá)到10000畝；人均收入達(dá)到275元。

（3）加大馬鈴薯種源基地建設(shè)，在縣農(nóng)技站的幫扶下大井壩村建立了300畝馬鈴薯種源基地，生產(chǎn)商品種薯450噸，該村人均收入達(dá)到500元。

2、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)

調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化布局，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，提高經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)質(zhì)率和商品率，今年經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收100萬(wàn)元。

（1）茶葉：積極引進(jìn)白茶種植，以文溪口村李家山為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)白茶基地達(dá)2000畝。

（2）全鄉(xiāng)油菜播種面積達(dá)到3500畝，油菜籽產(chǎn)量達(dá)到59.5萬(wàn)公斤；人均收入達(dá)到380元。

（3）積極發(fā)展中藥材，全鄉(xiāng)種植中藥材面積達(dá)到500畝。

3、畜禽養(yǎng)殖

引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，不斷提高農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)收入。重點(diǎn)抓好生豬和禽類補(bǔ)欄擴(kuò)養(yǎng)，確保畜禽業(yè)生產(chǎn)，今年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收200萬(wàn)元。

4、農(nóng)村服務(wù)業(yè)

引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)民非農(nóng)收入渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，農(nóng)村服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收50萬(wàn)元。

5、勞務(wù)輸出

把擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)，提高工資收入對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率，全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1000萬(wàn)元。

6、積極培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體

全鄉(xiāng)2015年度培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共8個(gè)，其中成立專業(yè)合作社5個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)；畜禽養(yǎng)殖業(yè)3個(gè)，種植業(yè)4個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖1個(gè)。

7、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管

第8篇

一、糧食生產(chǎn)情況及存在的問(wèn)題

1、近三年來(lái)糧食生產(chǎn)狀況

*年我場(chǎng)糧豆作物播種面積7XXX公頃，平均畝產(chǎn)399.1公斤,總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)42575噸。其中：水稻播種面積2570公頃，單產(chǎn)500公斤，總產(chǎn)19275噸；玉米播種面積2218.7公頃,單產(chǎn)540公斤,總產(chǎn)17971噸；大豆播種面積2292.3公頃,平均畝產(chǎn)153.3公斤,總產(chǎn)5272.29噸；小麥播種面積30公頃,平均畝產(chǎn)126.7公斤,總產(chǎn)57噸。

*年我場(chǎng)糧豆作物播種面積7xxx公頃，平均畝產(chǎn)380公斤，總產(chǎn)40510噸。其中：水稻播種面積2xxx公頃，單產(chǎn)504公斤，總產(chǎn)19429噸；大豆播種面積1xxx公頃，單產(chǎn)132公斤，總產(chǎn)3722噸；玉米播種面積2xx0公頃，單產(chǎn)442公斤，總產(chǎn)17238噸；其他作物播種面積xx公頃，總產(chǎn)120.4噸。

*年我場(chǎng)糧豆播種面積7xxx公頃，單產(chǎn)398公斤，總產(chǎn)42470噸。其中：水稻播種面積2xxx公頃，單產(chǎn)520公斤，總產(chǎn)20046噸;玉米播種面積1xxx公頃，單產(chǎn)553公斤，總產(chǎn)16384噸;大豆播種面積2xxx公頃，單產(chǎn)167公斤,總產(chǎn)5977噸;其他作物播種面積xx公頃。

根據(jù)近三年糧食產(chǎn)量的不均衡性，從調(diào)研的情況看，主要有以下幾方面的原因:一是自然條件的制約，香蘭地處第二積溫帶下限，第三積溫帶上限，年際間變化較大，土質(zhì)大多為崗地白漿土，品種選擇的空間比較小，土壤肥力不高是導(dǎo)致作物年際間變化的主要原因；二是主觀因素影響，一部分農(nóng)戶只追求高產(chǎn)，不按自然規(guī)律及氣候條件選擇品種，盲目種植晚熟品種，導(dǎo)致產(chǎn)量低、效益差。還有的農(nóng)戶購(gòu)買的生產(chǎn)資料無(wú)“三證”，又不按農(nóng)藝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，投入高、產(chǎn)出低，再有就是小四輪機(jī)車作業(yè)，根本達(dá)不到農(nóng)藝要求，使原有的耕作體制遭到破壞，整地質(zhì)量差，苗勢(shì)弱，土壤肥力下降，單產(chǎn)不高。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為提高糧食產(chǎn)量，一是提高農(nóng)戶科學(xué)種田的意識(shí)，遵循自然規(guī)律，不盲目選擇品種；二是不斷提高科學(xué)種田水平，采用新技術(shù)新措施，努力提高糧食單產(chǎn)；三是農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)相結(jié)合，走大型機(jī)械聯(lián)合作業(yè)的路子，搞區(qū)域化種植，提高土地的產(chǎn)出率，降低作業(yè)成本；四是加快科技示范的帶動(dòng)作用，以科技示范戶為載體，使新技術(shù)得以全面推廣應(yīng)用，同時(shí)加大服務(wù)意識(shí)，杜絕以包代管的現(xiàn)象。

二、糧豆作物規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況

受傳統(tǒng)觀念的影響，我場(chǎng)在糧豆作物規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面還處于封閉狀態(tài)。從近幾年規(guī)模種植情況看，單戶種植面積在500畝以上的僅有10戶，大多數(shù)單戶種植面積約在40-50畝左右。主要原因是受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，職工承受風(fēng)險(xiǎn)的壓力比較大，同時(shí)沒(méi)有足夠的積累資金，無(wú)力擴(kuò)大規(guī)模種植。

我們認(rèn)為解決的途徑主要應(yīng)在政策允許范圍內(nèi)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，讓有種植能力的且農(nóng)藝技術(shù)掌握比較嫻熟的一部分人，擴(kuò)大種植規(guī)模，使流轉(zhuǎn)者有機(jī)會(huì)從事其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行多種形式經(jīng)營(yíng)。

三、關(guān)于農(nóng)工家庭收入

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革后，農(nóng)場(chǎng)推行了責(zé)任田加機(jī)動(dòng)田的兩田制土地承包制度，土地承包的主體由農(nóng)工承包向以農(nóng)工家庭為主體承包轉(zhuǎn)變，所有農(nóng)業(yè)人口都分得了責(zé)任田，農(nóng)工家庭收入主要來(lái)源是承包責(zé)任田兼營(yíng)機(jī)動(dòng)田。香蘭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)職工1339人，其中承包土地職工1062人，占79%；承包土地家庭1728戶，其中農(nóng)工家庭758戶，無(wú)農(nóng)工家庭970戶。據(jù)*年末調(diào)查，農(nóng)工家庭戶均收入17232元，人均收入4361元，比上年增長(zhǎng)30%，*年沒(méi)有大幅度增長(zhǎng)。

從收入結(jié)構(gòu)上分析，種植業(yè)收入占73%，養(yǎng)殖收入占4.1%，打工收入占22.9%。農(nóng)戶收入全部依靠承包土地收入的占34%，兼營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)收入占12%，把打工收入做為重要來(lái)源的占34.1%。

從家庭結(jié)構(gòu)看，戶均3.1人（其中農(nóng)工1.4人，家屬勞動(dòng)力0.7人，子女或無(wú)勞動(dòng)能力1人）。全場(chǎng)單職工家庭占60.9%，雙職工占39.1%。農(nóng)工家庭戶均承包責(zé)任田44.5畝，人均14.5畝，兼營(yíng)機(jī)動(dòng)田的占61%，戶均承包58畝。農(nóng)戶家庭最高收入37000元，人均12300元。最低收入3000元，人均1000元。

xx農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工家庭收入增長(zhǎng)緩慢，貧富差別很大，收入也不夠穩(wěn)定。制約職工家庭收入增長(zhǎng)的主要因素：一是農(nóng)工本身缺乏勤勞致富意識(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)模，不想走出去開(kāi)拓新的增收源。二是從社會(huì)環(huán)境上看，農(nóng)場(chǎng)就業(yè)門路狹窄，吸納勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)缺乏。

據(jù)抽樣調(diào)查85個(gè)勞動(dòng)力中，可提供勞動(dòng)力22875個(gè)（勞動(dòng)力資源），但實(shí)際投入承包土地上的工日6690個(gè)，占30%，投入養(yǎng)殖1980個(gè)，占8.6%，打工工日5147個(gè)，占22.5%，總利用創(chuàng)收工日13817個(gè)，占61.1%，剩余工日9058年，占38.9%。部分人員認(rèn)可打麻將也不愿投工掙錢。要加快農(nóng)場(chǎng)人均收入較快增長(zhǎng)，就香蘭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)狀而言，應(yīng)走以下途徑：

1、為農(nóng)工家庭種植業(yè)走上規(guī)模經(jīng)營(yíng)營(yíng)造寬松環(huán)境。一是以每個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)水田60畝或旱田120畝為模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶在承包責(zé)任田的同時(shí)兼營(yíng)適量的機(jī)動(dòng)田。二是在機(jī)動(dòng)田發(fā)包時(shí)盡可能地為農(nóng)工承包創(chuàng)造條件，可以低于市場(chǎng)競(jìng)價(jià)價(jià)格發(fā)包給農(nóng)戶，也可以以培植幾個(gè)示范戶的方式，逐步加以引導(dǎo)。

2、發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我場(chǎng)仍是種植業(yè)單一經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)殖業(yè)所占比重大小，農(nóng)場(chǎng)應(yīng)加大思想、技術(shù)等方面的支持、引導(dǎo)力度，利用生豬市場(chǎng)短缺機(jī)遇，加快種豬、母豬繁、育、引步伐，把閑余勞動(dòng)力引導(dǎo)到畜牧生產(chǎn)上來(lái)，改變農(nóng)戶收入單一局面。

3、充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源剩余優(yōu)勢(shì)，做好打工（勞動(dòng)力輸出）經(jīng)濟(jì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息了解勞動(dòng)力市場(chǎng)，有效進(jìn)行勞務(wù)輸出。

4、搞好科技指導(dǎo)、科技咨詢服務(wù)，建立糧食市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)戶提供糧食市場(chǎng)信息，促進(jìn)農(nóng)戶種植從盲目性向市場(chǎng)指導(dǎo)性轉(zhuǎn)變。

四、加快測(cè)土配方施肥工作

測(cè)土配方施肥是針對(duì)土壤現(xiàn)狀，缺什么補(bǔ)什么，防止無(wú)效投入的有效手段。目前我場(chǎng)此項(xiàng)工作尚未開(kāi)展，但借助*年農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的有利契機(jī)，預(yù)計(jì)今年底把此項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。現(xiàn)已聯(lián)系到測(cè)土施肥儀廠家，待考察論證后即可購(gòu)入實(shí)施。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)在東部三場(chǎng)建立一個(gè)測(cè)土實(shí)驗(yàn)站，使測(cè)土配方施肥工作能夠享受國(guó)家政策的補(bǔ)貼。

五、農(nóng)機(jī)具購(gòu)入和農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)情況

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)土地集約規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮大馬力機(jī)車作業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化，種植生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，近年來(lái)，我場(chǎng)與湯原縣農(nóng)機(jī)部門溝通，通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼形式個(gè)人購(gòu)入大中型農(nóng)機(jī)具4臺(tái)套。*年9月，按照省監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司的部署和要求，在我場(chǎng)二大隊(duì)建立了股份制農(nóng)機(jī)合作社，組建工作由二大隊(duì)牽頭，入社主體為二大隊(duì)農(nóng)工、及其子女，每股定價(jià)500元，入股資金100.5萬(wàn)元，股東86人。國(guó)家扶持、集團(tuán)公司和農(nóng)場(chǎng)配套資金共100萬(wàn)元。共計(jì)總資本200.5萬(wàn)元，作為合作社的資本金，已按程序要求上繳省指定專戶。存在的主要問(wèn)題：

1、由于相關(guān)政策制約及各職能部門缺乏協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)毓ど滩块T拒絕給予注冊(cè)登記，故使合作社成立無(wú)合法手續(xù)，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理亦無(wú)章可循。

2、集團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)對(duì)于如何扶持農(nóng)機(jī)合作社問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策和規(guī)范管理措施，尤其是農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)如何管理，土地資源如何配置等，都應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。我們認(rèn)為，集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)農(nóng)場(chǎng)耕地資源合理配置農(nóng)機(jī)具和相應(yīng)規(guī)模的農(nóng)機(jī)合作社，農(nóng)場(chǎng)也要按著配置農(nóng)機(jī)具規(guī)模制定措施，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)量，同時(shí)建立健全相應(yīng)的科學(xué)耕作制度，為種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。按香蘭農(nóng)場(chǎng)土地資源規(guī)模，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社不宜各隊(duì)都建，劃好作業(yè)區(qū)域，按區(qū)域配置，確保農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)合理，擁有量適度。

3、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社是在國(guó)家資金扶持力度較大的前提下建立起來(lái)的，因此必須按規(guī)定提足折舊費(fèi)后再計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果，所提折舊費(fèi)基金要專款專用，進(jìn)行專項(xiàng)管理，只能用于設(shè)備有序更新，才能確保資金不流失。

六、畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

xx農(nóng)場(chǎng)畜牧業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有較豐富的飼養(yǎng)畜禽的經(jīng)驗(yàn)，曾一度使許多家庭受益。但近年來(lái)受市場(chǎng)等各方面的影響，目前全場(chǎng)生豬存欄3656頭，能繁母豬582，奶牛存欄594頭、羊290只，家禽2416羽，特色養(yǎng)殖梅花鹿75頭，狐貍30只，貉435只。從調(diào)研情況看，制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素：一是資金投入不足，畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；二是飼草飼料不足，草場(chǎng)退化；三是品種退化，沒(méi)有良種繁育基地；四是畜牧業(yè)發(fā)展不平衡，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，職工養(yǎng)殖集約化、規(guī)模化、專業(yè)化較少，大多為分散飼養(yǎng)，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，制約著畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題我們認(rèn)為，農(nóng)場(chǎng)的畜牧業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)合理地確定小區(qū)規(guī)劃，明確區(qū)域功能、定位和發(fā)展方向。因地制宜建設(shè)具有特色的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。現(xiàn)已與當(dāng)?shù)乜h畜牧部門取得共識(shí)，把香蘭農(nóng)場(chǎng)畜牧業(yè)納入湯原縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)管理，爭(zhēng)取上級(jí)投資，準(zhǔn)備建一個(gè)800-1000頭奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。

七、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

監(jiān)企分開(kāi)后，農(nóng)戶為追求經(jīng)濟(jì)效益，在旱田作物的選擇上，大多是玉米、大豆和極少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物。連年的重迎茬種植，加之小型農(nóng)機(jī)作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，種植結(jié)構(gòu)極不合理，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。本著土地產(chǎn)出最大化、效益最大化及合理輪作的原則，制定“兩擴(kuò)、一穩(wěn)、二壓”的調(diào)整方針，即：擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物及麥類作物種植，穩(wěn)定水稻種植面積，壓縮大豆、玉米種植面積。根據(jù)方案要求，部署基層大隊(duì)各作物種植比例，進(jìn)一步落實(shí)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，力求實(shí)效。農(nóng)場(chǎng)加快考察引入投資少，見(jiàn)效快的經(jīng)濟(jì)作物，使經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到總播種面積的20%以上。利用示范園區(qū)及科技示范戶進(jìn)行試驗(yàn)對(duì)比，旨在探索、發(fā)現(xiàn)總結(jié)各類經(jīng)濟(jì)作物的最佳栽培模式，為今后大面積推廣奠定基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)部局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食工程，根據(jù)我場(chǎng)的地域特征，發(fā)揮水稻生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的品種，打造高產(chǎn)、高效的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。

八、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

我場(chǎng)現(xiàn)有專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織即農(nóng)機(jī)合作社一個(gè)，其他專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有待組建，主要是缺少專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)的扶持政策。

解決途徑：培養(yǎng)引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才，使既有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)又有開(kāi)拓市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的人員脫穎而出，在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、招商引資等領(lǐng)域創(chuàng)建符合農(nóng)場(chǎng)特色的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。

九、潔凈能源發(fā)展?fàn)顩r

目前，我場(chǎng)住戶所用生活能源仍是以秸稈等薪柴為主。開(kāi)展清潔能源沼氣試點(diǎn)雖已歷時(shí)3年，但效果不好，只有x戶，且只能在夏季利用。利用太陽(yáng)能勢(shì)水200戶左右，只用做洗澡、洗衣等。

農(nóng)場(chǎng)作物秸稈產(chǎn)量每年約1萬(wàn)噸左右，推進(jìn)秸稈能源化的主要瓶徑是資金和技術(shù)，其發(fā)展途徑必須依靠政府財(cái)政扶持上馬后，再依靠市場(chǎng)化發(fā)展，需要政府扶持主要技術(shù)引進(jìn)和資金投入，農(nóng)場(chǎng)以秸稈、薪柴等生物質(zhì)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，高效利用，推廣秸稈氣化技術(shù)，在項(xiàng)目成形后，交由社會(huì)按股份制管理。

十、農(nóng)場(chǎng)職工家屬外出務(wù)工情況

農(nóng)場(chǎng)外出打工農(nóng)工160余人，農(nóng)工家屬130余人，人均年收入9000元，總收入253萬(wàn)元。多數(shù)是投親靠友，打工地點(diǎn)比較分散，以力工為主。農(nóng)場(chǎng)在*年與湯原縣政府有過(guò)協(xié)議，把我場(chǎng)列入外出打工勞動(dòng)力來(lái)源范圍。*年農(nóng)場(chǎng)對(duì)*林業(yè)局勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行考察，初步達(dá)成議向用工協(xié)議，但由于農(nóng)工、家屬的打工意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高等原因未能實(shí)行。但農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)將開(kāi)拓職工外出打工就業(yè)，促進(jìn)其盡早從土地中走出去列為今后農(nóng)場(chǎng)工作重中這重。一是與湯原縣政府溝通，把我場(chǎng)職工、家屬納入其農(nóng)民技能培訓(xùn)范圍，以提高我場(chǎng)農(nóng)工、家屬勞動(dòng)技能，為外出打工準(zhǔn)備條件。二是進(jìn)一步與*林業(yè)局協(xié)商，爭(zhēng)取更為優(yōu)惠的就業(yè)條件和環(huán)境，促進(jìn)我場(chǎng)富余勞動(dòng)力前去打工就業(yè)。

十一、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化問(wèn)題

農(nóng)墾系統(tǒng)按“創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則，實(shí)施場(chǎng)縣合作共建，促進(jìn)場(chǎng)縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的思路和作法，對(duì)于我們有著極好的指導(dǎo)和借鑒意義。我場(chǎng)據(jù)有良好的自然資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展原有優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（水稻、大豆、玉米）的同時(shí)，應(yīng)按著區(qū)域特點(diǎn)，大力發(fā)展以奶牛為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，充分利用湯原縣境內(nèi)的大米加工企業(yè)、光明乳業(yè)品牌、生豬屠宰加工優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)原則，以龍頭企業(yè)＋基地的利益聯(lián)結(jié)方式，爭(zhēng)取與xx縣共建水稻、奶牛、生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，使我場(chǎng)成為上述產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地。爭(zhēng)取與湯原縣取得共識(shí)，湯原縣主要投資加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，農(nóng)場(chǎng)加大完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、良品培育基地建設(shè)和科學(xué)種田投入，雙方共同開(kāi)發(fā)建設(shè)，溝通場(chǎng)縣間聯(lián)系，建立起場(chǎng)縣共贏發(fā)展的聯(lián)合體。

十二、落實(shí)惠農(nóng)政策情況

黨的惠農(nóng)政策惠及農(nóng)場(chǎng)的比重很少，農(nóng)場(chǎng)享受不到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、測(cè)土施肥改良土壤沃土工程補(bǔ)貼、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)貼，同時(shí)農(nóng)場(chǎng)還擔(dān)負(fù)著本來(lái)應(yīng)是政府行為的費(fèi)用。為此，要抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，精心準(zhǔn)備各類涉農(nóng)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持：一是爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策和資金扶持。二是爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)提高耕地綜合質(zhì)量的政策和資金扶持。三是爭(zhēng)取國(guó)家加強(qiáng)科研、防災(zāi)減災(zāi)、動(dòng)物疫病防治、氣象服務(wù)等政策和資金扶持。

十三、明年農(nóng)業(yè)工作思路

2009年我場(chǎng)農(nóng)業(yè)工作思路：以黨的*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植比例，創(chuàng)建高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，加快新技術(shù)引進(jìn)步伐，爭(zhēng)取更多的惠農(nóng)政策，努力提高職工的收入水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧豆總產(chǎn)4300噸。

1、加大科技推廣力度

在現(xiàn)有科技示范戶的基礎(chǔ)上，不斷壯大科技示范戶的隊(duì)伍，加快新品種、新技術(shù)引進(jìn)、推廣、應(yīng)用。積極發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)，完善各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)檢測(cè)手段，新增水稻育秧大棚150棟，購(gòu)置測(cè)土配方施肥儀一臺(tái)，推廣大豆大壟窄行密植，水稻“三超”栽培，富曬稻米等試驗(yàn)項(xiàng)目。

2、健全農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，深入基層，對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐中存在的疑難問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行講解，確保培訓(xùn)人員達(dá)到90%以上；二是建立穩(wěn)定的銷售和流通渠道。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上信息反饋等多種手段，努力提高職工收入水平。三是對(duì)職工購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行真?zhèn)巫R(shí)別知識(shí)講座，減少風(fēng)險(xiǎn)。四是根據(jù)國(guó)家對(duì)在農(nóng)村信用社貸款進(jìn)行補(bǔ)貼的政策，多方溝通協(xié)調(diào)，幫助職工解決生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題。五是面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，我省將繼續(xù)加大奶牛發(fā)展，未來(lái)五年將投資295億元，實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)噸奶戰(zhàn)略工程，安置富余勞動(dòng)力5.5萬(wàn)人，以拉動(dòng)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。在奶牛品種選育、生產(chǎn)基地建設(shè)、飼料供應(yīng)、奶牛糞便處理等項(xiàng)目上給予政策扶持和資金補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)奶牛存欄年均遞增12.1%。結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，把握機(jī)遇，積極引導(dǎo)職工向奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)畜牧業(yè)的防檢疫的服務(wù)工作，保證畜牧業(yè)安全有續(xù)發(fā)展。

3、加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造

多年以來(lái)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施一直是修修補(bǔ)補(bǔ)，沒(méi)有從根本上得到徹底解決，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，管理難度大。針對(duì)這種狀況，我們認(rèn)為一方面積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)投資，另一方面按照“一事一議”有關(guān)規(guī)定，發(fā)動(dòng)職工積極參與。特別是我場(chǎng)水庫(kù)已屬嚴(yán)重病險(xiǎn)狀態(tài)，壩體和壩基滲漏加劇，急需投資加以除險(xiǎn)，以確保水庫(kù)安全度汛，正常蓄水，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、提升農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)區(qū)域劃分情況，在妥善解決好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取資金，籌建農(nóng)機(jī)合作社1-2個(gè)，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作和誠(chéng)信服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織又好又快地發(fā)展。

第9篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

明確食品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，組織鄉(xiāng)派出所、衛(wèi)生院、民政所、農(nóng)業(yè)中心、文化中心、中小學(xué)校、食品等相關(guān)部門和各村迅速組建食品安全綜合整治工作小組。明確整治內(nèi)容，責(zé)任單位，責(zé)任范圍，制定實(shí)施計(jì)劃；明確組織實(shí)施方案，開(kāi)展自查，自糾活動(dòng)。做好階段性成效的工作臺(tái)帳和周報(bào)、月報(bào)制度。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

通過(guò)掛標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全的法律法規(guī)，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)實(shí)施“食品放心工程”的重要性的認(rèn)識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力。綜合整治工作開(kāi)展以來(lái)，共出動(dòng)宣傳車20多車次、張貼標(biāo)語(yǔ)500多張，分發(fā)宣傳資料5000多份，形成了全社會(huì)重視食品安全的良好氛圍。舉辦食品、藥品安全法培訓(xùn)班，與工廠、企業(yè)、學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)簽訂了集體食堂預(yù)防食物中毒責(zé)任書(shū)。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)了集體食堂負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員的衛(wèi)生知識(shí)、食物中毒的防范意識(shí)，有效提高企業(yè)、學(xué)校對(duì)食品安全的責(zé)任感和管理水平。

三、扎實(shí)工作，初見(jiàn)成效

（一）加強(qiáng)農(nóng)資檢查，把好農(nóng)產(chǎn)品上市關(guān)。自開(kāi)展綜合整治工作以來(lái)，我鄉(xiāng)不定期對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)投入品進(jìn)行檢查，主要檢查了農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑。通過(guò)多次的檢查行動(dòng)，大大加強(qiáng)我鄉(xiāng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，遏制食品安全事故的發(fā)生。

（二）嚴(yán)厲打擊銷售假冒食品的違法行為。針對(duì)糧肉蔬菜、奶乳制品、豆制品、兒童食品等10類食品開(kāi)展“八查”，深入大型商店，強(qiáng)化日常監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。探索實(shí)施政府推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法、支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，建立質(zhì)量安全有保障、服務(wù)方便快捷的農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)農(nóng)村青少年和兒童喜歡食用、質(zhì)量安全有保證、具有一定消費(fèi)市場(chǎng)的食品、乳制品和兒童食品，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)安全食品下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度，突出重點(diǎn)，整規(guī)并舉，制定市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管措施，保障上市食品質(zhì)量安全。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管學(xué)校、企業(yè)食堂食品安全。重點(diǎn)整治全鄉(xiāng)餐飲店、學(xué)校食堂以及學(xué)校周邊的食品店、流動(dòng)攤檔，著重檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可、從業(yè)人員的健康狀況、食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局及環(huán)境衛(wèi)生、采購(gòu)食品及食品原料索證和入庫(kù)登記、餐飲用具的清洗消毒、落實(shí)食品衛(wèi)生安全責(zé)任制等情況。目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次，車輛5臺(tái)次，檢查餐飲店10家，整改5家。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。運(yùn)用各種宣傳工具和陣地，全方位、多角度進(jìn)行宣傳，集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國(guó)家法律法規(guī)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，營(yíng)造合法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。

第10篇

一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介

壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長(zhǎng)56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬(wàn)畝，人口108萬(wàn)。近年來(lái)，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百?gòu)?qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第19位，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財(cái)政總收入11.1億元，其中地方財(cái)政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。

壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個(gè)世紀(jì)80年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類300多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等30多個(gè)國(guó)家的蔬菜新品種500多個(gè)。蔬菜種植面積80萬(wàn)畝，總產(chǎn)38億公斤，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝，無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。

壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國(guó)家命名的唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達(dá)80萬(wàn)噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過(guò)加工進(jìn)入世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬(wàn)噸。

該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到26處、集貿(mào)市場(chǎng)186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)30多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí)，他們開(kāi)通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專賣店，在全國(guó)20多個(gè)大中城市市場(chǎng)開(kāi)展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、經(jīng)驗(yàn)與啟示

在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹，我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問(wèn)題，使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也得到了深深的啟示：

近年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。

（二）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景

目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營(yíng)養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無(wú)公害綠色食品尤受人們喜愛(ài)。居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)空間。

2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，一邊直接面對(duì)最終需求，通過(guò)產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既可以拉動(dòng)種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入；又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動(dòng)一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、幾點(diǎn)建議

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的樞紐工程，面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問(wèn)題，我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)相應(yīng)的對(duì)策性設(shè)計(jì)和研究，以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問(wèn)題和深層次矛盾。針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點(diǎn)：

1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅(jiān)持龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

以龍頭企業(yè)為中心，建設(shè)專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設(shè)的整體水平，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品；以前岳興義面粉廠為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用面粉的生產(chǎn)，帶動(dòng)起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。

2．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開(kāi)展；在種植業(yè)上，應(yīng)大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn)；在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中，重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強(qiáng)專用原料品種開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣；二大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測(cè)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和專業(yè)化生產(chǎn)。

3、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒(méi)有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一項(xiàng)空白。在我鄉(xiāng)今后對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對(duì)禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導(dǎo)社會(huì)資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

4．積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

第11篇

這次全區(qū)奶牛生產(chǎn)專題會(huì)議，主要內(nèi)容是兌現(xiàn)奶牛生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，交流經(jīng)驗(yàn)，分析把握當(dāng)前奶牛生產(chǎn)新形勢(shì)，進(jìn)一步理清思路，明確方向，不失時(shí)機(jī)的把全區(qū)奶牛生產(chǎn)再推向一個(gè)新的快速發(fā)展階段。下面，結(jié)合我區(qū)奶牛生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我再講以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，增強(qiáng)做好奶牛生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視畜牧業(yè)生產(chǎn)，研究制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，出臺(tái)了相應(yīng)的措施和激勵(lì)辦法，促進(jìn)了全區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。特別是今年以來(lái)，今年上半年，我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了高致病性禽流感疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，畜產(chǎn)品產(chǎn)量和效益同步提高。隨著畜牧生產(chǎn)的快速發(fā)展，我區(qū)奶牛生產(chǎn)也取得了可喜成績(jī)。去年X月份，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展奶牛生產(chǎn)的意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展奶牛生產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大了政策扶持和資金投入力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了奶牛生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組織相關(guān)人員外出參觀學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，迅速掀起了奶牛養(yǎng)殖。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新購(gòu)進(jìn)的奶牛在區(qū)財(cái)政補(bǔ)助X元的基礎(chǔ)上再補(bǔ)助X元，或在資金方面采取小額貸款政府貼息的形式，扶持農(nóng)戶發(fā)展奶牛生產(chǎn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，對(duì)進(jìn)入規(guī)劃小區(qū)養(yǎng)殖奶牛的給予更優(yōu)惠的政策。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，政策到位，措施得力，使得全區(qū)奶牛生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好。我區(qū)奶牛飼養(yǎng)以小區(qū)養(yǎng)殖為主，以徐繼峰養(yǎng)牛場(chǎng)為主的XX鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)、以金湖奶牛場(chǎng)為主的XX鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)、以康元奶業(yè)公司為主的XX鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)X處養(yǎng)殖小區(qū)存欄奶牛達(dá)到XX多頭，占全區(qū)總存欄量的XX%，養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展壯大，對(duì)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展起到了極大的帶動(dòng)作用。

總的看，我區(qū)奶牛生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)較好，但是養(yǎng)殖總量擴(kuò)張和規(guī)模化飼養(yǎng)水平離要求還有較大差距，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些新困難、新問(wèn)題嚴(yán)重制約著我區(qū)奶牛業(yè)生產(chǎn)。

一是養(yǎng)殖規(guī)模小，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。我區(qū)奶牛養(yǎng)殖的主流模式是以農(nóng)戶散養(yǎng)為主簡(jiǎn)單組合起來(lái)的小區(qū)生產(chǎn)，大型乳品加工企業(yè)主要通過(guò)合同方式收購(gòu)，形成了典型的“公司＋農(nóng)戶”模式，由于加工企業(yè)與農(nóng)戶只是合同關(guān)系，因此一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)或其它風(fēng)險(xiǎn)，就可能出現(xiàn)違約問(wèn)題，如拖欠農(nóng)戶資金、壓級(jí)壓價(jià)等。這種農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)既缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，又因?yàn)榕c牛奶加工企業(yè)的松散聯(lián)合而缺乏直觀的市場(chǎng)導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)約束，嚴(yán)重制約了我區(qū)奶牛飼養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高。今年年初，飼料價(jià)格上漲，每噸豆類飼料增長(zhǎng)了X多元，而在我區(qū)的幾家牛奶收購(gòu)企業(yè)，鮮奶收購(gòu)價(jià)仍保持在每公斤X.X元左右，直接降低了奶農(nóng)的養(yǎng)殖收入。二是單產(chǎn)低，原奶質(zhì)量不穩(wěn)定。近年來(lái)，由于養(yǎng)奶牛的效益好于其它畜禽養(yǎng)殖，大量的農(nóng)戶和原先從事其它養(yǎng)殖的專業(yè)戶轉(zhuǎn)向奶牛業(yè)，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了養(yǎng)奶牛熱，造成了買牛難的局面。奶牛生產(chǎn)中盲目引種、近親繁殖、設(shè)施缺乏配套等問(wèn)題，造成了原奶質(zhì)量不穩(wěn)，奶牛單產(chǎn)水平低。目前，我區(qū)奶牛年平均單產(chǎn)約為X公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的X公斤的平均水平，這種低下的單產(chǎn)水平制約了原奶總量的增長(zhǎng)，也是難以有效降低產(chǎn)奶成本的重要因素。三是奶牛飼養(yǎng)技術(shù)支撐體系薄弱。飼養(yǎng)奶牛屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大項(xiàng)目，投資大，周期長(zhǎng)，面臨很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是一項(xiàng)技術(shù)密集型和資金密集性的行業(yè)。這需要從優(yōu)質(zhì)牧草種植、加工、青貯制作、飼料貯備配置、配種、產(chǎn)犢、飼養(yǎng)管理、牛奶加工和銷售等方面獲得技術(shù)和資金支持，這就需要為奶農(nóng)提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一系列技術(shù)服務(wù)。但目前我區(qū)廣大的奶農(nóng)還處在缺乏資金和技術(shù)、養(yǎng)殖分散、規(guī)模較小的生產(chǎn)狀態(tài)，技術(shù)服務(wù)部門服務(wù)半徑大，難以顧及全面，造成奶牛發(fā)病率高，淘汰率高，原奶質(zhì)量不易控制，生產(chǎn)效率低等問(wèn)題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間奶牛生產(chǎn)發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)奶牛生產(chǎn)雖然出臺(tái)了優(yōu)惠政策，制定了發(fā)展規(guī)劃，但落實(shí)力度不夠，進(jìn)展較慢，缺乏有力措施，養(yǎng)殖場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有得到有效利用，造成資源閑置浪費(fèi)等等。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究分析，采取切實(shí)有效的措施，盡快加以解決。

二、完善措施，加大力度，全力推動(dòng)我區(qū)奶牛業(yè)快速發(fā)展

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前奶牛業(yè)面臨的新形勢(shì)，下一步，要按照去年全區(qū)奶牛生產(chǎn)工作會(huì)議的總體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向奶牛業(yè)聚集，以促進(jìn)全區(qū)奶牛數(shù)量的擴(kuò)張、質(zhì)量的提高和產(chǎn)量的增長(zhǎng)，以確保完成發(fā)展規(guī)劃確定的奶牛生產(chǎn)任務(wù)。在具體工作中，要認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加大投入，進(jìn)一步擴(kuò)張總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持因地制宜的原則，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，注重實(shí)效，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)政策扶持、信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等工作，把農(nóng)民發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，促進(jìn)全區(qū)奶牛生產(chǎn)的迅速發(fā)展。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要拿出部分資金專門用于發(fā)展奶牛生產(chǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和規(guī)范管理，解決好群眾關(guān)心的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)問(wèn)題；要積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、集體和個(gè)人實(shí)行戶養(yǎng)、聯(lián)戶養(yǎng)、股份合作等形式，多渠道增加投入發(fā)展奶牛生產(chǎn)。金融部門對(duì)發(fā)展奶牛生產(chǎn)的資金貸款要優(yōu)先安排，優(yōu)先解決，全力扶持。要開(kāi)展誠(chéng)信教育，強(qiáng)化農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和還貸意識(shí)，規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把奶牛生產(chǎn)項(xiàng)目作為農(nóng)戶致富工程的重頭戲，在貸款貼息、補(bǔ)助、技術(shù)推廣和獎(jiǎng)勵(lì)方面優(yōu)先支持。在擴(kuò)張奶牛養(yǎng)殖總量的同時(shí)，要大力發(fā)展奶牛專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織，把分散的奶農(nóng)組織起來(lái)，形成利益共同體，解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)難以對(duì)接、牛奶生產(chǎn)與加工企業(yè)利益分離的矛盾，促進(jìn)資金、技術(shù)、資源等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和配置，使奶牛飼養(yǎng)向更高、更廣、更深的層次發(fā)展。

（二）加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)。當(dāng)前，奶牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)是推行奶牛的適度規(guī)模飼養(yǎng)，這是解決奶牛生產(chǎn)規(guī)模小、效益差、生產(chǎn)水平低的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。從目前農(nóng)村的實(shí)際狀況來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)戶的資本積累有限，生產(chǎn)力水平素質(zhì)較低，社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全，而發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)就成了當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)選擇。這對(duì)于加速奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化進(jìn)程，科學(xué)地組織奶牛飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，提高奶牛飼養(yǎng)業(yè)的生產(chǎn)能力具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住奶牛業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)階段乳業(yè)集團(tuán)爭(zhēng)奪奶源大戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī)，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，掛靠有實(shí)力的乳品加工企業(yè)，以擠奶站建設(shè)為基礎(chǔ)，加快奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)，以基地為中心，采用統(tǒng)分結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，把分散的養(yǎng)殖集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一售奶、統(tǒng)一服務(wù)，對(duì)小區(qū)的奶牛改良、疫病防治、飼料配制和飼養(yǎng)管理技術(shù)等方面提供系列服務(wù)，使小區(qū)成為技術(shù)集成的載體。要借助小區(qū)建設(shè)使奶牛飼養(yǎng)業(yè)由小規(guī)模向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，由分散養(yǎng)殖向集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，由手工擠奶向機(jī)械化擠奶轉(zhuǎn)變，由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，提高奶牛的產(chǎn)奶量，提高牛奶的品質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。要充分發(fā)揮“龍頭”的帶動(dòng)效應(yīng)，建立“公司＋基地+農(nóng)戶”的奶牛飼養(yǎng)模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，推動(dòng)我區(qū)奶業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，待飼養(yǎng)規(guī)模和奶牛數(shù)量達(dá)到較高水平時(shí)，通過(guò)招商引資或以企業(yè)合作、入股等形式，建立我區(qū)的乳品加工龍頭企業(yè)，從根本上解決原奶生產(chǎn)銷售問(wèn)題。

（三）搞好科技推廣，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。一是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工作，全面提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。各級(jí)各有關(guān)部門要有計(jì)劃的對(duì)工作人員進(jìn)行經(jīng)常性和季節(jié)性的職業(yè)培訓(xùn)工作，普遍提高管理人員、技術(shù)人員和飼養(yǎng)員的素質(zhì)，使國(guó)家和地方頒發(fā)的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)適用技術(shù)真正應(yīng)用到田頭、槽頭。二是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。奶牛業(yè)發(fā)展要數(shù)量和質(zhì)量并重，以提高質(zhì)量為主，重點(diǎn)是通過(guò)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛的引進(jìn)、擴(kuò)繁、改良工作，全面提高奶牛質(zhì)量和生產(chǎn)水平。一方面，要加強(qiáng)配種站建設(shè)，引進(jìn)高產(chǎn)奶牛凍精，利用冷配、胚胎移植等技術(shù)改良現(xiàn)有奶牛，提高奶牛單產(chǎn)。另一方面，要積極從區(qū)外、省外、國(guó)外引進(jìn)良種高產(chǎn)奶牛，擴(kuò)大高產(chǎn)奶牛存欄基數(shù)，建立高產(chǎn)奶牛核心群，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，加速奶牛數(shù)量和牛奶產(chǎn)量的提高，從而解決制約奶牛發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。三是實(shí)行種草養(yǎng)畜，積極宣傳引導(dǎo)奶農(nóng)實(shí)行三元種植，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草的種植面積，降低奶牛飼養(yǎng)成本，提高綜合養(yǎng)殖效益。四是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。奶牛業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)管理，以標(biāo)準(zhǔn)化為基準(zhǔn)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)樣板，達(dá)到綠色、無(wú)公害生產(chǎn)，使奶牛生產(chǎn)向規(guī)模化、區(qū)域化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展，逐步把我區(qū)建設(shè)成綠色奶源生產(chǎn)區(qū)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）深入宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)和發(fā)展。牛奶是營(yíng)養(yǎng)最全面、消化吸收率最高的有機(jī)食品，牛奶含有幾乎全部已知的維生素以及多種免疫活性因子，是營(yíng)養(yǎng)最全面的食品，被公認(rèn)為“最接近完美的食品”。飲用鮮奶及奶制品是增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)，提高國(guó)民水平的最有效途徑。要進(jìn)一步加大奶牛業(yè)宣傳力度，充分利用新聞媒體廣泛宣傳，使飲用牛奶成為新時(shí)尚，樹(shù)立“一杯牛奶強(qiáng)壯一個(gè)民族”的新理念，全面推動(dòng)“學(xué)生飲用奶工程”，努力培養(yǎng)健康完善的飲食習(xí)慣，積極為奶牛業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)奶牛生產(chǎn)優(yōu)惠政策的宣傳力度，加大對(duì)奶牛飼養(yǎng)典型戶、養(yǎng)殖小區(qū)的宣傳報(bào)道，在全區(qū)廣泛叫響“趕著奶牛奔小康”的口號(hào)，努力營(yíng)造促進(jìn)奶牛業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)奶牛業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

大力發(fā)展奶牛業(yè)，是加快我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要舉措，各級(jí)各有關(guān)部門要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展奶牛業(yè)的重要性，正確分析發(fā)展奶牛業(yè)面臨的新形勢(shì)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各指揮部成員單位要把奶牛生產(chǎn)列入到工作的重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管同志靠上抓，抓緊落實(shí)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃，落實(shí)措施，及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，具體協(xié)調(diào)解決好奶牛業(yè)生產(chǎn)中遇到困難和問(wèn)題。

二是落實(shí)好激勵(lì)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步加大優(yōu)惠政策傾斜力度，結(jié)合百萬(wàn)農(nóng)戶致富工程，加大對(duì)奶牛業(yè)的投入，繼續(xù)在資金、技術(shù)、場(chǎng)地、水電等方面對(duì)養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村等給予扶持，畜牧部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，深入基層，搞好科技與信息服務(wù)，為政府當(dāng)好參謀，為養(yǎng)殖戶當(dāng)好技術(shù)顧問(wèn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起為發(fā)展奶牛業(yè)保駕護(hù)航的重任，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖上檔次，上水平。

第12篇

一、2016年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)

1．堅(jiān)持和落實(shí)價(jià)格調(diào)控機(jī)制。制定2016年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，明晰相關(guān)單位和部門調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化形勢(shì)分析和督查考核。進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金籌集、使用和管理制度規(guī)定，探索利用調(diào)節(jié)基金穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格水平的長(zhǎng)效機(jī)制，努力保供穩(wěn)價(jià)。

2．確保本地重要商品市場(chǎng)供應(yīng)。不斷完善“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓好永久蔬菜基地建設(shè)，落實(shí)與本地需求相適應(yīng)的設(shè)施蔬菜、城郊蔬菜基地面積，強(qiáng)化本地重要商品生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，確保糧油、生豬、蔬菜等重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)。

3．提升平價(jià)商店管理水平。健全農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店長(zhǎng)效管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)平價(jià)商店健康運(yùn)營(yíng)發(fā)展。切實(shí)落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)<省農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法>（試行)的通知》，強(qiáng)化規(guī)范管理，加強(qiáng)督查考核，充分發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民作用，努力穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格。

4．強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和市場(chǎng)監(jiān)管。重視價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，強(qiáng)化重要民生商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)，把握市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)。強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和監(jiān)督檢查，依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的各種違法違規(guī)行為。完善價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)防范和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)。

5．切實(shí)保障困難群體生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》要求，確保機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)、補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放，并結(jié)合實(shí)際推出完善補(bǔ)貼機(jī)制的措施，努力確保困難群體生活水平不因價(jià)格上漲受到較大影響。

6．主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，做好輿情監(jiān)測(cè)和信息反饋工作，注重與媒體的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)回應(yīng)價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)，全面解讀、宣傳各地在保供穩(wěn)價(jià)方面采取的措施、取得的成效等，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

1．落實(shí)價(jià)格調(diào)控措施。將完成市政府下達(dá)的年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)列入市政府年度重點(diǎn)工作，落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任。（責(zé)任部門：*市發(fā)改委、物價(jià)局。加*號(hào)為牽頭部門）

2．落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝，改造市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)糧田16萬(wàn)畝。保障糧食生產(chǎn)供應(yīng)，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)在140萬(wàn)噸以上。加大“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)力度，全年蔬菜種植面積30萬(wàn)畝。保持畜牧業(yè)平衡發(fā)展，生豬出欄量穩(wěn)定在60萬(wàn)頭以上。保持百康豆制品的穩(wěn)定供應(yīng)。（責(zé)任部門：*市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、林牧業(yè)局、水產(chǎn)局、供銷總社）

3．認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家主要農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)政策。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)糧食購(gòu)銷和本地儲(chǔ)備輪換對(duì)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。（責(zé)任部門：*市糧食局、物價(jià)局）

4．促進(jìn)平價(jià)商店健康平穩(wěn)發(fā)展。大力推進(jìn)“平價(jià)商店規(guī)范年”建設(shè)，抓好平價(jià)商店運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，探索平價(jià)商店發(fā)展新路徑，穩(wěn)步推動(dòng)平價(jià)商店長(zhǎng)效健康發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮“保供穩(wěn)價(jià)、利農(nóng)惠民、應(yīng)急調(diào)控”的作用。（責(zé)任部門：*市物價(jià)局、市財(cái)政局、市商務(wù)局）

5．落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，確保市內(nèi)所有收費(fèi)公路對(duì)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛享受國(guó)家規(guī)定免收通行費(fèi)政策。在國(guó)家和省規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的政策。（責(zé)任部門：*市交通運(yùn)輸局、物價(jià)局）

6．充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金的作用。價(jià)格調(diào)節(jié)基金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬核算。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制和平價(jià)商店補(bǔ)助政策。探索價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用范圍，進(jìn)一步提高調(diào)控的作用和效果。（責(zé)任部門：*市財(cái)政局、物價(jià)局、人社局、民政局、總工會(huì)）

7．加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。慎重出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目，加強(qiáng)重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格異常情況，提高快速反應(yīng)能力。組織實(shí)施重大價(jià)格政策、措施出臺(tái)前后的跟蹤監(jiān)測(cè)。完善民生價(jià)格信息公布制度。深化重要民生價(jià)格公示工作，定期公布重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)情況，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格的合理形成。（責(zé)任部門：*市物價(jià)局）

8．促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加大商品房銷售監(jiān)管力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，完善普通住宅商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)申報(bào)制度。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和土地使用管理，新建、購(gòu)置棚戶區(qū)安置房740套，發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼150戶。（責(zé)任部門：*市住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、物價(jià)局）

9．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作。采取多種措施保證化肥貨源，確保我市化肥供應(yīng)不脫檔。完善主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：*市供銷總社、農(nóng)業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、物價(jià)局）

10．貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。（責(zé)任部門：*市經(jīng)信委、財(cái)政局、物價(jià)局、效能辦）

11．逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，健全職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)社會(huì)弱勢(shì)群體各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任部門：*市人社局、財(cái)政局、物價(jià)局）

12．規(guī)范教育收費(fèi)行為。落實(shí)義務(wù)教育階段和公辦高中各項(xiàng)收費(fèi)政策，加強(qiáng)學(xué)前教育和民辦教育收費(fèi)管理。（責(zé)任部門：*市教育局、財(cái)政局、物價(jià)局）

13．完成公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革工作，加強(qiáng)跟蹤督查。落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差率”銷售制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療費(fèi)用公示制、查詢制和清單制。（責(zé)任部門：*市衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政局、物價(jià)局）

14．加強(qiáng)旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。落實(shí)旅游景點(diǎn)門票和服務(wù)及收費(fèi)公示制度，服務(wù)“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建。（責(zé)任部門：*市旅游局、物價(jià)局）

三、組織實(shí)施

市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的制定、督查和考核工作，市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)相關(guān)日常工作。