時間：2023-08-18 17:17:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部思想狀況調(diào)研報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在學校動員的基礎上，紀委監(jiān)審支部及時召開了黨員干部大會，對黨員干部提出了明確的要求；同時，我們還充分利用談心活動等形式，將思想發(fā)動與統(tǒng)一認識始終貫穿于整個實踐活動之中，增強了黨員干部參與學習實踐科學發(fā)展觀活動的自覺性和主動性。為了深化學習實踐活動效果，我們采取了集中學習、大家討論與個人自覺撰寫心得體會相結合的辦法，確保了學習實踐活動“人員、時間、內(nèi)容和效果”的四落實。
二、深入調(diào)查研究，認真撰寫調(diào)研報告
紀委監(jiān)審支部六位處級干部，根據(jù)各自分管的工作，在擬定了調(diào)研報告的題目的基礎上，為了撰寫好調(diào)研報告，深入到有關部門和教學單位，充分征求和聽取意見和建議，找出了影響和制約紀檢監(jiān)察工作科學發(fā)展的問題和差距，基本摸清了紀檢監(jiān)察工作的基本狀況，進一步擬定了解決問題的方法和對策，為運用科學發(fā)展觀指導紀檢監(jiān)察工作，提供了明確的思路和有益的參考，寫出了高質量的調(diào)研報告。
三、嚴格對照檢查，收入自我剖析
在分析檢查階段，主要有以下幾個方面的做法：
第一，我們提出了五查工作法：一查觀念是否新，二查工作思路是否優(yōu)化，三查落實措施是否得力，四查運行機制是否科學，五查工作實效是否突出。
第二，認真撰寫領導班子分析報告。紀委監(jiān)審支部以切實找準思想和工作上存在的突出問題為指導思想，深入分析問題的根源，提出了今后整改的具體措施，最后形成了領導班子分析檢查報告。
第三，認真召開領導班子民主生活會。要求每個黨員干部結合自己的工作實際，在理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面，深入查找不足，做到“查找問題準，分析根源清，思想認識深，整改措施實”。
四、制定整改措施，堅持邊整邊改
針對干部師生反映和自我剖析出的問題，我們堅持邊改邊整，邊查邊改，邊整邊改，即知即改，始終把整改貫穿于學習實踐活動的始終。一是對干部師生比較關注的焦點問題加大監(jiān)督力度，如招投標、畢業(yè)生資格審查、招生就業(yè)、人事干部招聘等方面；二是建立完善體制機制，認真清理現(xiàn)行的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作，修訂了《信陽師范學院目標管理考核辦法》、《信陽師范學院招投標工作管理實施細則》、《信陽師范學院建設工程全過程跟蹤審計辦法》、《信陽師范學院審計質量控制方法》、《信陽師范學院審計調(diào)查實施辦法》、《信陽師范學院民主評議行風工作整改實施方案》等近10個方面的規(guī)章制度。
五、注重建立長效機制，鞏固和提高整改成果
通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們感到收獲豐富、成效明顯，表現(xiàn)在：一理論水平有了明顯提高，二黨性修養(yǎng)明顯升華，三組織紀律觀念明顯增強，四工作作風明顯轉變，五職能作用得到有效發(fā)揮。
但是，學習實踐活動是一項長期任務，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，著力完善有利于科學發(fā)展的長效機制，主要從以下幾個方面著手：一是繼續(xù)把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入，樹立終身學習的理念，進一步推動工作取得新成效；二是堅持已形成的各項制度，狠抓落實，以期收到更好的效果；三是進一步樹立以人為本的思想，堅持服務基層、服務教學科研、服務師生員工，切實改進作風。四是根據(jù)出現(xiàn)的 新情況、新問題、新矛盾，按照科學發(fā)展觀的精神，積極探索解決新情況、新問題、新矛盾的途徑與方法，以鞏固和提高整改成果，不斷擴大整改結果。
摘 要 加強工會工作的調(diào)查研究是推進工會工作不斷創(chuàng)新的前提和基礎，也是工會干部的一項基本功。我們在工會工作當中一定要深入領會、狠抓落實，解放思想、乘勢而為，在新的起點上推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
關鍵詞 工會工作 調(diào)查研究 創(chuàng)新發(fā)展
黨的十對新時期工會工作提出了新的要求，工會組織如何圍繞新形勢下工會發(fā)展中遇到的新情況、新問題， 把調(diào)查研究貫穿于履行工會各項職能的全過程，形成重視調(diào)研、學會調(diào)研、善于調(diào)研的風氣，推動工會組織的調(diào)研工作邁上新臺階，這是個值得認真研究的問題。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，大力抓好調(diào)查研究工作
（一）高度重視調(diào)研。把加強工會調(diào)查研究工作作為黨的群眾路線教育實踐活動和指導工作創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，擺在全局工作的重要位置。要針對職工群眾中的難點、熱點問題和工會面臨的現(xiàn)實問題，制定調(diào)研計劃，精心部署，深入開展研究。要建立領導帶頭調(diào)研制度。發(fā)揮工會組織植根基層、貼近職工的特點，面對面傾聽職工呼聲，及時準確收集職工隊伍和勞動關系狀況的一手資料。為領導科學決策和工會正確行使職權提供準確依據(jù)。
（二）加強學習調(diào)研。加強學習是做好調(diào)研工作的基礎。刻苦學習、善于學習是工會干部的政治責任和第一需要。工會干部要堅持學習，率先垂范，增強學習的自覺性和主動性，在學習中思考，在實踐中探求，破解發(fā)展難題。要注重學習業(yè)務知識、專業(yè)技術，加強理論學習，加強對政策法規(guī)的學習，用十精神武裝頭腦、指導實踐、全面了解掌握黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，練好調(diào)查研究的基本功。
（三）建立推進機制。按照“調(diào)查研究出成果、創(chuàng)新服務促發(fā)展”的思路，探索建立調(diào)研工作推進機制，形成調(diào)研謀發(fā)展、調(diào)研解難題、調(diào)研促提升的濃厚風氣。要強化調(diào)研工作整體牽引力，加強調(diào)研隊伍建設，增強工會干部調(diào)研工作責任心。要搭建調(diào)研工作交流平臺，注重調(diào)研報告的針對性、可操作性和內(nèi)參性。要發(fā)揮主題調(diào)研帶動作用，著力在面上求廣、在點上求精、在作用上求成果轉化。要強化調(diào)研工作督促作用，著眼調(diào)研工作的常態(tài)化、規(guī)范化運行，堅持從建章立制入手，探索實施調(diào)研工作的科學化、制度化管理，激發(fā)工會干部開展調(diào)研工作的積極性。
二、圍繞中心，深入基層，積極開展課題調(diào)查研究
（一）突出調(diào)研重點 服務發(fā)展大局。緊緊圍繞年度中心工作和重點工作，抓住當前社會反映最強烈，職工群眾需求最急迫，推動實際工作最直接的重點、難點和熱點問題展開調(diào)研。按照“出精品，破難題，求實效”的要求，加強調(diào)研工作的規(guī)范化、社會化和科學化。把調(diào)研過程作為解決問題、推進工作的過程，作為理論和實踐創(chuàng)新的過程。
（二）創(chuàng)新調(diào)研方式，摸清基本情況。積極探索創(chuàng)新調(diào)查研究方式方法，如探索報刊網(wǎng)絡民意調(diào)查，探索民意調(diào)查的調(diào)研方式，探索開放式調(diào)研，聯(lián)合上級機關和研究機構共同開展調(diào)查研究。既要堅持傳統(tǒng)的座談會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、對比調(diào)查等方法，還要積極吸收現(xiàn)代科學成果，綜合運用經(jīng)濟學、社會學、信息論、系統(tǒng)論、控制論以及規(guī)劃與優(yōu)選方法、預測與評價方法等開展調(diào)研。要深入到基層，認真傾聽職工群眾的建議和訴求，在實地調(diào)查的基礎上進行理論分析，查找問題的根源，結合面臨的形勢，組織精干力量進行課題研究和攻關，形成典型性、系統(tǒng)性、綜合性的調(diào)查報告或課題研究報告，為推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供智力支持。
（三）抓住問題癥結，認真分析原因。認真分析影響工會組織作用發(fā)揮的原因。首先，要查找工會組織自身原因，主要是工會干部思想觀念、能力素質、工作作風、工作方法上存在的問題，是否適應形勢任務發(fā)展的需要。其次，要查找工作內(nèi)容和活動方式是否有問題。主要看工會干部能不能深入基層、深入企業(yè)、深入職工家庭，調(diào)查了解實際問題，提出有針對性的建議和有力措施，工作行政化、機關化傾向嚴不嚴重，工作效率是否低下，缺乏活力，有沒有創(chuàng)造性、主動性。再次，要查找管理體制存在的不適應形勢任務要求的問題。政府部門轉變職能的力度，決定著工會發(fā)揮作用的程度。
三、積極探索，規(guī)范運作，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展
（一）著力解決調(diào)研存在問題。要通過調(diào)研活動，使廣大工會干部牢固樹立群眾觀點、堅持群眾路線，克服工會機關化、行政化傾向，從基層和職工群眾中汲取智慧和經(jīng)驗，切實推動解決基層職工群眾的實際困難，把問題和隱患化解在基層。
一、圓滿完成農(nóng)村“三個代表”重要思想和思想道德集中學習教育活動的任務。受領導委托，我負責學教活動辦公室工作。按照上級要求，我認真組織學習教育活動實施方案的制定，開展檢查督導，收集反饋交流信息，編寫各種文字材料及檔案資料的整理。主動為黨委領導當好參謀，使這兩項活動得到健康順利開展，取得了很好的成效。全行系統(tǒng)76個縣級支行參加農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動經(jīng)地方黨委驗收全部合格。月初，中央金融工委、總行派人到我行檢查時給予了充分肯定。古縣支行和靖縣支行分別受到總行表彰。思想道德教育活動我行屬免檢單位，得到總行的充分肯定。
二、努力探索新形勢下加強思想政治工作的措施辦法，為改革與發(fā)展提供精神動力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會年會，總結交流了全行開展職工思想政治工作的經(jīng)驗，對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調(diào)研，并設置五個專題，分工各市分行進行專題調(diào)研，對全面掌握了解基層職工思想狀況，為黨委領導掌握全行思想動態(tài)，提供決策依據(jù)，為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎，為保持隊伍的安定穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。編寫的調(diào)研報告被總行評為全國政研論文二等獎。
三、精神文明建設取得了新的成效。為了推動全行精神文明建設工作，組織召開了全行創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會，總結交流了群眾性精神文明創(chuàng)建活動經(jīng)驗，提出了加強組織領導、健全創(chuàng)建機制、選擇有效載體和途徑、注重建設、注重辦實事、注重實際效果等具體措施，并制定下發(fā)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的考評辦法，有力地促進了全行群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入扎實開展。在年初省文明委組織的22個服務行業(yè)社會滿意度公開測評中獲得第二名的好成績，在第三屆創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設先進個人。經(jīng)過各級行不懈的努力，縣級支行以上單位被授予各級文明單位的占80%以上，第八屆省級文明單位數(shù)量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位，樂山市支行，看更多范文請搜索浙江秘書網(wǎng)被中央金融工委評為精神文明建設先進單位，并被總行推薦為國家級文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高，達到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設專題片，在臺和省電視臺播出，對提高我行的社會形象產(chǎn)生了積極的影響。
四、認真做好機關紀委工作。在重視加強省行機關干部員工以愛崗敬業(yè)、清正廉潔為主題的思想教育基礎上，根據(jù)省分行紀委布置，認真抓好處級干部述廉報告制度的落實，認真清查機關干部職工及其親屬子女是否有經(jīng)商辦企業(yè)等情況。一年來，省行機關干部職工中沒有發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。
五、注意團結協(xié)作，協(xié)調(diào)機關相關處室之間的關系。團結同志，自覺遵守各種規(guī)定，積極參加各項活動，不斷提高自己的思想理論水平。主動熱情地協(xié)助做好處里的各項工作。
一年來，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但工作不夠深入扎實，特別是在新形勢下做好職工思想政治工作，加強精神文明建設的辦法不多，措施不新，下功夫研究不夠。
第一，按照市委組織部、市委老干局關于進一步加強老干部黨支部建設的指示精神，大力加強離退休干部黨支部建設，吸收離退休黨員進入干休所離退休黨支部，過組織生活。進一步完善離退休黨支部的組織建設和制度建設，廣泛開展各項活動，與各支部簽訂目標責任書，要求各支部每月按時開展組織活動兩次，總支每半年進行一次通報。
第二，打造“五好支部”建設，給予各離退休支部一定的活動經(jīng)費，并為老干部訂閱金秋雜志，豐富閱覽室藏書數(shù)量和種類，千方百計的為組織建設提供各種有利條件。按照省市要求，推動“五好支部”建設力度，打造“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”的五好黨支部。
二、 著力解決老干部工作面臨的重點難點問題，積極推進所內(nèi)基礎設施建設
努力爭取市委、市政府重視支持，多方籌措資金，為老干部生活創(chuàng)造必要物質條件。今年要將院內(nèi)地平整治、花園維修、8號老干部住宅樓樓頂漏雨這三項工程抓緊、抓好，落實到位。特別是老干部住宅樓漏雨問題，關系到老干部日常生活，要特別加以重視，力爭實現(xiàn)老干部生活、居住環(huán)境在今年內(nèi)有質的提高。
三、 按照銅老干發(fā)（2011）9號文件要求，深入開展“大比賽”主題活動
我所將開展“大比賽”主題活動列為年度工作的重要內(nèi)容，
以“人人參與活動、人人受到教育、人人得到提高”為基本要求，促進干部職工的工作能力明顯提高、業(yè)務技能明顯提高、綜合素質明顯提高。認真對照實施步驟，制定學習計劃與內(nèi)容，選拔能力較為突出的4~5名同志組建參賽小組。在認真組織好老干部工作者論文寫作比賽的基礎上，評選優(yōu)秀論文報送市局辦公室。結合年度課題調(diào)研內(nèi)容（如何做好老干部、遺屬工作），推選優(yōu)秀調(diào)研報告，通過廣泛的形式，抓好調(diào)研報告、優(yōu)秀論文的交流、推薦工作。同時開展學習筆記展覽、組織業(yè)務演講、舉辦書面測試來做好學習的考核檢查，并組織老干部參與。
四、 活躍豐富老干部文化生活，開展各項有益身心健康的活動
組織老干部開展各項有益于身心健康的活動，以春游踏青、新農(nóng)村參觀的形式，并結合老干部身體狀況，有選擇性的前往周邊地區(qū)，開展2~3次外出活動。同時，活躍老干部晚年生活，開展各項文體活動，并繼續(xù)推進暢想夕陽老年合唱團的建設。
五、 解放思想，充分發(fā)揮老干部在實現(xiàn)銅川跨越式大發(fā)展中的積極作用
繼續(xù)落實陜老干發(fā)（2011）11號文件的要求，本著自覺自愿、量力而行、發(fā)揮特長、服務中心的原則，開展老干部座談會，聽取老干部對我所各項工作的意見和建議，充分發(fā)揮老干部余熱。同時，打造具有獨特優(yōu)勢的“老干部講黨課”活動，引導離退休干部用自己的知識、專業(yè)特長和豐富的人生經(jīng)驗，教育干部職工。
六、 著力開展學習型機關建設，不斷加強老干部工作隊伍自身發(fā)展
按照市局要求，開展“學習楊瑞輝，做老干部的貼心人”活動，進一步提高老干部工作隊伍的整體素質，為做好老干部工作提供有利保證；認真鞏固“講黨性、重品行、作表率”活動成果，努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍；加強對科室工作人員的指導，圍繞“管理科辦公室有機結合，創(chuàng)造性開展工作”的目標要求，做好老干部服務工作。同時，要開展機關作風紀律整頓，努力提升干休所自身建設水平。積極響應市直機關工委開展“一人讀一本好書”活動。改進工作作風，強化服務意識，主動為老干部排憂解難。與此同時，完善相關財務制度，繼續(xù)實行“三堂會審”的透明財務管理辦法。并繼續(xù)辦好“紅旗街干休所工作簡訊”，加強醫(yī)務所建設和今冬取暖工作，逐步將所內(nèi)各項工作理順。
編輯推薦與《2011年干休所工作計劃》關聯(lián)的文章：
銀行黨委辦公室個人述職報告
一年來，在省行黨委領導的正確領導下，認真學習科學理論，努力改造世界觀，與全處同志團結協(xié)作，較好地完成了領導交給的各項工作任務。
一、圓滿完成農(nóng)村“三個代表”重要思想和思想道德集中學習教育活動的任務。受領導委托，我負責學教活動辦公室工作。按照上級要求，我認真組織學習教育活動實施方案的制定，開展檢查督導，收集反饋交流信息，編寫各種文字材料及檔案資料的整理。主動為黨委領導當好參謀，使這兩項活動得到健康順利開展，取得了很好的成效。全行系統(tǒng)76個縣級支行參加農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動經(jīng)地方黨委驗收全部合格。11月初，中央金融工委、總行派人到我行檢查時給予了充分肯定。古縣支行和靖縣支行分別受到總行表彰。思想道德教育活動我行屬免檢單位，得到總行的充分肯定。
二、努力探索新形勢下加強思想政治工作的措施辦法，為改革與發(fā)展提供精神動力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會年會，總結交流了全行開展職工思想政治工作的經(jīng)驗，對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調(diào)研，并設置五個專題，分工各市分行進行專題調(diào)研，對全面掌握了解基層職工思想狀況，為黨委領導掌握全行思想動態(tài)，提供決策依據(jù)，為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎，為保持隊伍的安定穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。編寫的調(diào)研報告被總行評為全國政研論文二等獎。版權所有
三、精神文明建設取得了新的成效。為了推動全行精神文明建設工作，組織召開了全行創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會，總結交流了群眾性精神文明創(chuàng)建活動經(jīng)驗，提出了加強組織領導、健全創(chuàng)建機制、選擇有效載體和途徑、注重建設、注重辦實事、注重實際效果等具體措施，并制定下發(fā)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的考評辦法，有力地促進了全行群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入扎實開展。在年初省文明委組織的22個服務行業(yè)社會滿意度公開測評中獲得第二名的好成績，在第三屆創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設先進個人。經(jīng)過各級行不懈的努力，縣級支行以上單位被授予各級文明單位的占80%以上，第八屆省級文明單位數(shù)量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位，樂山市支行被中央金融工委評為精神文明建設先進單位，并被總行推薦為國家級文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高，達到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設專題片，在東南臺和省電視臺播出，對提高我行的社會形象產(chǎn)生了積極的影響。
四、認真做好機關紀委工作。在重視加強省行機關干部員工以愛崗敬業(yè)、清正廉潔為主題的思想教育基礎上，根據(jù)省分行紀委布置，認真抓好處級干部述廉報告制度的落實，認真清查機關干部職工及其親屬子女是否有經(jīng)商辦企業(yè)等情況。一年來，省行機關干部職工中沒有發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。
五、注意團結協(xié)作，協(xié)調(diào)機關相關處室之間的關系。團結同志，自覺遵守各種規(guī)定，積極參加各項活動，不斷提高自己的思想理論水平。主動熱情地協(xié)助做好處里的各項工作。
一年來，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但工作不夠深入扎實，特別是在新形勢下做好職工思想政治工作，加強精神文明建設的辦法不多，措施不新，下功夫研究不夠。
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一年來，在省行黨委領導的正確領導下，認真學習科學理論，努力改造世界觀，與全處同志團結協(xié)作，較好地完成了領導交給的各項工作任務。
一、圓滿完成農(nóng)村“三個代表”重要思想和思想道德集中學習教育活動的任務。受領導委托，我負責學教活動辦公室工作。按照上級要求，我認真組織學習教育活動實施方案的制定，開展檢查督導，收集反饋交流信息，編寫各種文字材料及檔案資料的整理。主動為黨委領導當好參謀，使這兩項活動得到健康順利開展，取得了很好的成效。全行系統(tǒng)76個縣級支行參加農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動經(jīng)地方黨委驗收全部合格。11月初，中央金融工委、總行派人到我行檢查時給予了充分肯定。古縣支行和靖縣支行分別受到總行表彰。思想道德教育活動我行屬免檢單位，得到總行的充分肯定。
二、努力探索新形勢下加強思想政治工作的措施辦法，為改革與發(fā)展提供精神動力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會年會，總結交流了全行開展職工思想政治工作的經(jīng)驗，對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調(diào)研，并設置五個專題，分工各市分行進行專題調(diào)研，對全面掌握了解基層職工思想狀況，為黨委領導掌握全行思想動態(tài)，提供決策依據(jù)，為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎，為保持隊伍的安定穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。編寫的調(diào)研報告被總行評為全國政研論文二等獎。
三、精神文明建設取得了新的成效。為了推動全行精神文明建設工作，組織召開了全行創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會，總結交流了群眾性精神文明創(chuàng)建活動經(jīng)驗，提出了加強組織領導、健全創(chuàng)建機制、選擇有效載體和途徑、注重建設、注重辦實事、注重實際效果等具體措施，并制定下發(fā)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的考評辦法，有力地促進了全行群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入扎實開展。在年初省文明委組織的22個服務行業(yè)社會滿意度公開測評中獲得第二名的好成績，在第三屆創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設先進個人。經(jīng)過各級行不懈的努力，縣級支行以上單位被授予各級文明單位的占80%以上，第八屆省級文明單位數(shù)量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位，樂山市支行被中央金融工委評為精神文明建設先進單位，并被總行推薦為國家級文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高，達到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設專題片，在東南臺和省電視臺播出，對提高我行的社會形象產(chǎn)生了積極的影響。
四、認真做好機關紀委工作。在重視加強省行機關干部員工以愛崗敬業(yè)、清正廉潔為主題的思想教育基礎上，根據(jù)省分行紀委布置，認真抓好處級干部述廉報告制度的落實，認真清查機關干部職工及其親屬子女是否有經(jīng)商辦企業(yè)等情況。一年來，省行機關干部職工中沒有發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。
五、注意團結協(xié)作，協(xié)調(diào)機關相關處室之間的關系。團結同志，自覺遵守各種規(guī)定，積極參加各項活動，不斷提高自己的思想理論水平。主動熱情地協(xié)助做好處里的各項工作。
一年來，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但工作不夠深入扎實，特別是在新形勢下做好職工思想政治工作，加強精神文明建設的辦法不多，措施不新，下功夫研究不夠。
一、我縣農(nóng)村沼氣池建設現(xiàn)狀
我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態(tài)家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態(tài)家園富民工程建設領導小組。XX年以來，我縣連續(xù)6年出臺了《關于加快生態(tài)家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態(tài)村建設的重要內(nèi)容和民心工程之一。縣農(nóng)牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發(fā)展；積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農(nóng)民學習和觀摩，激發(fā)了廣大農(nóng)戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農(nóng)民技術員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊，施工質量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務體系，建立沼氣物業(yè)服務站17個。
全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進單位。在XX年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在XX年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優(yōu)異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。
二、發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性
沼氣作為綠色能源，對農(nóng)村生產(chǎn)生活是一項重大變革。沼氣建設在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。
第一，節(jié)約能源，減輕經(jīng)濟壓力。據(jù)了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產(chǎn)沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二，改善環(huán)境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的生活質量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動了鄉(xiāng)風文明建設，促進了農(nóng)村社會文明的進步。
第三，保護生態(tài)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質量，減少了化肥、農(nóng)藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業(yè)（飼料）—養(yǎng)殖業(yè)（糞便）—沼氣池—種植業(yè)（優(yōu)質農(nóng)作物）”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟模式，具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析
雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：
為深入貫徹黨的十和上級紀委全會精神，嚴格落實區(qū)委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求，深化紀檢監(jiān)察干部“弘揚焦裕祿精神、走基層促發(fā)展”活動，全面了解和掌握當前全區(qū)農(nóng)村基層黨風廉政建設狀況，深入推進“123農(nóng)廉工程”，經(jīng)研究決定，在全區(qū)深入開展農(nóng)村黨風廉政建設工作調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研工作安排如下。
一、指導思想
認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，以維護農(nóng)村群眾合法權益為根本出發(fā)點，以規(guī)范和制約基層權力運行為核心，深入村（居）一線，全面了解掌握農(nóng)村黨風廉政建設工作情況，探索適應新農(nóng)村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建設長效機制，為推進新農(nóng)村改革發(fā)展提供有力保障。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況。
（二）村級組織建設及運行情況。包括村兩委班子成員的基本情況；村級紀檢組織建設情況；村（居）務監(jiān)督委員會人員構成和履職情況；重大事項民主決策貫徹執(zhí)行情況及存在問題不足。
（三）農(nóng)村集體三資管理及村級事務“五代管”制度落實情況、工作成效和存在問題。
（四）鎮(zhèn)村在貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策中存在問題、意見和建議。
（五）村（居）黨務、村務、財務公開，以及鎮(zhèn)、村兩級便民服務建設方面具體做法與問題不足；村干部任期經(jīng)濟責任審計情況。
（六）農(nóng)村維穩(wěn)工作中存在的困難和問題；群眾反映突出的熱點、難點問題及損害群眾切身利益的問題。
（七）當前農(nóng)村黨風廉政建設工作開展情況、存在問題不足及意見和建議。
三、調(diào)研方式
區(qū)紀委、監(jiān)察局成立調(diào)研組，集中利用兩個月的時間（2013年4月—5月），對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的所有村（居）開展實地工作調(diào)研，通過進村入戶訪民情，重點掌握農(nóng)村黨風廉政建設情況，了解農(nóng)村群眾在工作、生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，為科學決策提供依據(jù)。
（一）召開座談會。聽取鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）負責人對開展農(nóng)村黨風廉政建設工作情況介紹。
（二）實地查看。查看鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）創(chuàng)建農(nóng)村黨風廉政建設示范村鎮(zhèn)村工作，健全完善和嚴格執(zhí)行重大事項民主決策和村務監(jiān)督委員會制度，構建“三務公開”、“三資管理”、鎮(zhèn)村兩級便民服務平臺情況，查閱鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）開展農(nóng)村黨風廉政建設的有關資料。
（三）走訪黨員、群眾。了解掌握村（居）黨風廉政建設情況。把紀檢監(jiān)察有關法律法規(guī)宣傳入戶，促進農(nóng)村干部廉潔履職。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，高度重視。各調(diào)研組要按照《實施意見》的要求，制定工作方案，組織策劃好工作調(diào)研。要加強與所調(diào)研單位的聯(lián)系溝通，并及時總結調(diào)研工作情況和取得的成效。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要積極配合，確保調(diào)研工作取得實效。
（二）深入調(diào)研，掌握實情。要堅持實地調(diào)研，深入到所有村（居），深入到黨員群眾中去，通過多種渠道了解情況，掌握第一手資料，做好上情下達和下情上傳工作，防止搞形式、走過場。對調(diào)研中遇到的重要情況，要及時反饋。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(一)
為認真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，鄉(xiāng)黨委及時召開黨委會、鄉(xiāng)村干部會等會議，安排布置全鄉(xiāng)精準扶貧、縣鄉(xiāng)村三級新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設等當前重點工作;現(xiàn)將工作推進情況匯報于下:
一、加強領導，落實責任
鄉(xiāng)成立精準扶貧等當前重點工作領導小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，班子其他成員及部門負責人為成員，制定了《鄉(xiāng)人民政府精準扶貧開發(fā)項目實施方案》;各村成立相應的工作機構，落實各自職能職責，同時加強對鄉(xiāng)村干部進行扶貧的動員、培訓，聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，專題做了培訓。
二、摸清情況，制定規(guī)劃
目前，全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人，311戶，貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上，對兩個精準扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即：《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》，同時對全鄉(xiāng)的貧困情況進行了摸底。
三、落實幫扶措施和責任
全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準扶貧幫扶信息牌，對致貧原因，幫扶措施，幫扶責任人及責任人電話進行公示，方便貧困戶的聯(lián)系。
要求幫扶領導及幫扶干部每周到貧困戶家中進行幫扶次數(shù)不得少于1次，每月不得少于4次，及時解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。
明確幫扶部門責任，鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細表，增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國土所、房管所牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領導、幫扶干部配合對勞務扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進行幫扶。基礎設施建設類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進行幫扶。
四、抓住時機，把扶貧項目落到實處
省市縣全委會的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機遇，我們一定要搶抓政策、人才等機遇，落實好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、幸福新村建設穩(wěn)步推進
幸福美麗新村建設，目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶，撤遷釘子戶5戶，落實了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員，基本完成村辦公室的整改裝修，新村文化廣場建設正在有序進行，幸福美麗新村建設的各項工作正在有條不紊的進行中。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(二)
按照區(qū)委《關于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個村民小組、528戶1548人。主導產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟收入不足5萬元。
近年來，該村兩委班子團結帶領全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設，全村經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟基礎薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，20**年集體經(jīng)濟收入不足5萬元，債務化解難，造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整比較緩慢。
三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟來源，家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災人禍、因病因殘，極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對精準扶貧工作的認識，克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動適應新常態(tài)，提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾，把群眾的積極性調(diào)動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準扶貧的有關要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎設施建設上要進一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重班子建設，村民素質的提高和各種軟環(huán)境建設。
三是要充分體現(xiàn)精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準扶貧的號召后，各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金，就要認真謀劃項目，并做好項目的前期準備，力爭有較多的項目落地，并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對全區(qū)精準扶貧工作的幾點建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關情況，現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧，重在精準，要在進一步調(diào)查摸底的基礎上，準確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的，與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設定標準，各駐村工作組進村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標準，對貧困戶、人口和致貧原因進行調(diào)查摸底，準確識別，把這些基礎數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點貧困村，然后有針對性地制定精準扶貧工作規(guī)劃。
(二)進一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策，進一步完善1十N的精準扶貧規(guī)劃，即一個總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎設施(水電路網(wǎng))建設規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時完善相關配套政策，使全區(qū)精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點。
一是大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報銷的標準，加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設，切實提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農(nóng)村低保標準，解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎設施，為面上的脫貧致富奠定基礎。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當增加投入，擴大規(guī)模。現(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會養(yǎng)老也將有一定市場，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機遇，應統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點：①科學合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設，完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點，然后逐步引導，必有所成。
(四)進一步創(chuàng)新方式。總結以往扶貧的經(jīng)驗，這次精準扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實效。具體就是搞好五個結合。
1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時，要充分動員，武裝骨干，發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大后，又反過來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務等方面，動員和組織好了，潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設上豐富完善、同步推進，不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中，重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。
一、目的意義
最近，針對家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，工商分局會同電視臺以電視訪談的形式拍攝制作了一部專題片，探討了家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、優(yōu)勢和存在的問題。為此，區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任韓昆山在區(qū)工商分局的報告上作出重要批示，批示指出：區(qū)工商分局立足本職，服務大局，主動有為，值得充分肯定。窺一斑而見全豹。沙發(fā)家具產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展所面臨的問題，暴露了商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題。這既有政府規(guī)劃服務不到位的問題，更有企業(yè)內(nèi)生動力不足、發(fā)展合力不足的問題。專題片立意高遠、見解深刻、令人深思。請區(qū)委宣傳部“借題發(fā)揮”，開展一場有內(nèi)容、有實效、能觸及思想和文化的解放思想大討論，沖破發(fā)展的思想束縛，真正使挑戰(zhàn)自我，奮力爭先，實現(xiàn)解放思想的新突破，落腳經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。韓昆山書記的批示著眼當前、謀劃長遠，指出了解放思想、蕩滌心靈，沖破束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙的重大意義。因此，計劃用3個月左右時間，有針對性地在全區(qū)黨政機關、企業(yè)中開展一次“沖破束縛，奮力爭先，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動，非常及時，非常必要，非常有意義。
（一）開展大討論活動是產(chǎn)業(yè)觀念更新的迫切需要。作為老工業(yè)區(qū)和百年商埠，人自古就有經(jīng)商辦實業(yè)的傳統(tǒng)和“改革創(chuàng)新、開放包容、務實拼搏、敢為人先”的精神，具有開放性、包容性、創(chuàng)新性的城市文化基因已深深地滲透扎根于這片土地。正是有了這種內(nèi)在的稟賦和傳統(tǒng)，才出現(xiàn)了像“瑞蚨祥”這樣的金字招牌，走出了孟雒川等一批東方巨商，創(chuàng)造了“金”、“旱碼頭”、“天下第一村”的城市輝煌。但我們應當清醒地認識到，在商埠文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的背后，還有著長期制約我區(qū)企業(yè)做大做強的思想障礙和文化羈絆。一些企業(yè)家固步自封,不思進取,心存“小富即安、小勝即滿”的狹隘思想，抱著“掙一筆是一筆”的思想生存。尤其是一些實力相對弱小的民營企業(yè)這種思想相當嚴重,大都只顧眼前利益,沒有考慮長期發(fā)展。例如家具產(chǎn)業(yè)，近些年來日漸暴露出觀念保守、后勁不足、品牌弱化等問題。隨著廣東、四川等地家具制造業(yè)和河北香河等地家具市場的快速崛起，家具產(chǎn)業(yè)在競爭格局中市場份額和知名度不斷下滑，發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。實踐證明,不會資本積累,不敢資本擴張,缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事、賺大錢的勇氣和決心，時間一長,在同行業(yè)競爭中必然會被淘汰出局。究其根源，落伍的根本原因在于思想文化觀念的因循守舊。開展大討論活動，將有助于產(chǎn)業(yè)破除小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”落后觀念，強化危機意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、品牌意識和發(fā)展欲望，樹立戰(zhàn)略眼光和干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，從根本上增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
（二）開展大討論活動是轉方式調(diào)結構的迫切需要。轉方式調(diào)結構是“十二五”發(fā)展的主線。特別是對于這樣一個老工業(yè)區(qū)，更要深化對自身空間、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、容量等區(qū)情的認識和把握，把轉方式調(diào)結構作為新階段推動科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務，努力在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。以家具產(chǎn)業(yè)為例，長期以來以物美價廉、配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整而著稱。但在發(fā)展過程中，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、附加值低、研發(fā)設計能力弱、市場建設散亂無序、管理手段方式落后的問題也日趨嚴重，成為制約家具產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。家具產(chǎn)業(yè)如此，其它如絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、耐火材料、精細化工等產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)也不同層次的存在這些問題。這就迫切需要我們在轉方式調(diào)結構上邁出堅實步伐。因此，就如何開展這場解放思想大討論，韓昆山書記特別批示要求：開展這場討論不能拘限于家具行業(yè)的發(fā)展，而是“借題發(fā)揮”，找出制約我區(qū)企業(yè)做大做強的思想障礙和文化羈絆，放眼全國，謀求更大發(fā)展。借題要借好，重在發(fā)揮，觸及影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思想和文化領域，家具業(yè)如此，輕鋼結構，企業(yè)上市，小至燒餅等等也要如此。開展大討論活動，將有助于產(chǎn)業(yè)深刻分析現(xiàn)狀，放眼全國找出不足，從政府規(guī)劃服務、企業(yè)內(nèi)生動力以及發(fā)展合力等方面明確努力方向和奮斗目標，促進產(chǎn)業(yè)走出落后的發(fā)展模式，摘掉低檔次、雜牌子、亂攤子的帽子，從產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、倉儲物流、市場營銷、品牌建設等各個環(huán)節(jié)全面提升檔次水平，打造中高端產(chǎn)業(yè)形象，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面轉型升級。
（三）開展大討論是加快科學發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是永恒的主題。當前和今后一個時期，發(fā)展仍是我們解決一切問題的關鍵。經(jīng)過“十一五”的改革發(fā)展，老工業(yè)區(qū)長期積累的體制性矛盾基本得到解決，產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局更加清晰，隨著濟南都市圈、新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略的加快實施，古商城、309國道市場物流產(chǎn)業(yè)帶、北部先進加工制造業(yè)基地、孝婦河濱河居住區(qū)等重點區(qū)域及產(chǎn)業(yè)的快速崛起，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、特色優(yōu)勢更加彰顯，為我們加快轉方式調(diào)結構、推進科學發(fā)展，奠定了堅實基礎，帶來了難得機遇，提供了有利條件。今年，區(qū)委區(qū)政府提出了“一個活動、兩大工程”重大決策部署。作為特色產(chǎn)業(yè)集群的絲綢紡織、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和燒餅等老字號產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展格局中占據(jù)重要的地位。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、品牌產(chǎn)業(yè)提升以及經(jīng)濟開放水平等無不關系著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。開展這場大討論活動，恰如其分，適逢其時，將有助于通過加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展來激活優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力，推動全區(qū)科學發(fā)展再上新水平。
二、指導思想和任務目標
指導思想：深入學習貫徹中央和省市區(qū)一系列決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設“富而強、精而美”的幸福這一目標，強化主題主線意識，以沖破束縛、解放思想為動力，以放眼全國、奮力爭先、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越為目標任務，針對經(jīng)濟發(fā)展中政府規(guī)劃服務、企業(yè)內(nèi)生動力、經(jīng)濟發(fā)展合力以及傳統(tǒng)商業(yè)文化影響等問題，充分發(fā)揮媒體作用，廣泛發(fā)動機關、企業(yè)、市民，突出從思想、文化、體制機制、政策措施等深入開展大討論，匯集民智，沖破企業(yè)做大做強的思想障礙和文化束縛，實現(xiàn)解放思想新突破，放眼全國，對照自身，謀求超越，確保“十二五”發(fā)展開好局、起好步，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
任務目標：緊密聯(lián)系思想和工作實際，深挖靈魂深處思想文化方面的落后意識和束縛羈絆，找出影響和制約加快科學發(fā)展的深層次問題，掀起一場有內(nèi)容、有實效、能觸及思想和文化的解放思想熱潮。黨政機關包括垂直部門樹立“做人，說話，辦事”的觀念，以“切實把企業(yè)的事當作分內(nèi)的事來辦，真心實意與企業(yè)捆在一起謀發(fā)展，真正成為企業(yè)的貼心人”為目標，強化機遇意識、憂患意識、崗位擔當意識和作風效能意識，提高素質，強化職能，優(yōu)化服務，爭創(chuàng)一流。廣大企業(yè)重點解決小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”思想觀念阻礙發(fā)展創(chuàng)新問題，樹立能干大事、敢創(chuàng)大業(yè)、勇創(chuàng)新業(yè)的氣魄，瞄準行業(yè)一流、產(chǎn)業(yè)高端做大做強，勇奪行業(yè)冠軍和市場話語權。在“項目建設年”活動中，在抓大投入上大項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上下功夫、求實效，真正做到滿懷激情、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流。
三、活動安排
大討論活動從4月中旬啟動到7月底結束，分調(diào)研學習、查擺整改、總結提高三個階段。活動采取組織推動和媒體宣傳相結合的辦法，廣泛運用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，傳播先進發(fā)展理念和經(jīng)驗，并跳出看，放眼全國謀發(fā)展，在思想文化觀念、發(fā)展模式上實現(xiàn)深刻變革，全面促進經(jīng)濟快速、科學發(fā)展。
（一）第一階段：調(diào)研學習階段（4月中旬至5月10日）。
主要通過產(chǎn)業(yè)調(diào)研、考察學習和多種形式的宣傳，深入分析我區(qū)絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的深層次問題，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗做法，增強沖破束縛、奮力爭先、解放思想加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
1、部署發(fā)動（4月中旬）。
組織召開大討論活動領導小組成員等參加的工作會議，印發(fā)大討論活動實施意見，對活動進行動員部署。
責任部門：區(qū)委宣傳部
2、調(diào)研考察（4月下旬至5月10日）。
（1）產(chǎn)業(yè)調(diào)研：對絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行一次深入調(diào)研，分析查擺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、優(yōu)勢、問題，重點分析阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念束縛、體制機制束縛，以及政府規(guī)劃服務不到位、企業(yè)內(nèi)生動力不足、發(fā)展合力不足等問題，形成客觀、全面、詳實的調(diào)研報告。
調(diào)研內(nèi)容：
①當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模、能耗、排放、稅收、就業(yè)、占地面積、產(chǎn)業(yè)特點等。
②放眼全國，產(chǎn)業(yè)當前存在的主要問題及原因。
③當前國際、國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和先進經(jīng)驗、做法等。
④產(chǎn)業(yè)今后的努力方向、改進措施、意見建議等。
（2）考察學習：組織有關部門、鎮(zhèn)辦、企業(yè)負責人赴省內(nèi)外先進地區(qū)考察、學習。考察方案由牽頭部門負責確定、實施，考察前要收集考察地點產(chǎn)業(yè)的相關情況，考察過程中可邀請新聞媒體進行跟蹤采訪、報道，考察后寫出考察報告。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研、考察學習責任部門：
3、電視專題片宣傳（4月下旬）。
組織各媒體對電視專題片進行集中統(tǒng)一宣傳。
宣傳方式：
（1）在《今日》顯著版面全文刊登家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題電視片解說詞，并配發(fā)評論員文章，引導各產(chǎn)業(yè)深刻理解，舉一反三，沖破束縛，奮力爭先。
（2）在電視臺黃金時間安排播放專題片2次，并配發(fā)評論，做好引導和深化。
責任部門：區(qū)廣電中心
（3）在區(qū)政府網(wǎng)站全文刊登專題片解說詞，并在百度“吧”置貼，廣泛發(fā)動市民積極參與大討論活動。
責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)信息中心
4、開展學習活動、制定實施方案（4月下旬至5月10日）
組織全區(qū)黨政機關和廣大企業(yè)集中收看電視專題片，并通過理論中心組學習等形式，學習領會大討論活動的目的意義、指導思想、目標任務及活動安排，統(tǒng)一思想，提高認識，廣泛發(fā)動。同時結合實際，成立機構，明確職責，確定專人制定大討論活動具體實施方案。
責任部門：
（二）第二階段：查擺整改階段（5月11日至6月20日）。
主要通過舉辦報告會、座談會、主題討論等形式，放眼全國，對照自身，深入查擺思想觀念、文化傳統(tǒng)上與發(fā)展要求、發(fā)展形勢不相適應的問題，重點深刻剖析商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題，切實解決思想觀念、文化傳統(tǒng)、規(guī)劃服務、政策措施等方面存在的問題。
1、舉辦“沖破束縛，奮力爭先，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越”解放思想大討論系列專題報告會（5月11日至30日）。
邀請有關經(jīng)濟界高層人士、本地專家、學者，就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、開放型經(jīng)濟、企業(yè)上市、品牌戰(zhàn)略以及商業(yè)文化等內(nèi)容作專題報告。通過專題報告會，學習借鑒先進地區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展經(jīng)驗，達到開拓視野、更新觀念的目的。
（1）傳統(tǒng)商業(yè)文化與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展報告會
責任部門：區(qū)委宣傳部
（2）內(nèi)生動力與企業(yè)發(fā)展報告會
責任部門：區(qū)經(jīng)信局
（3）企業(yè)上市報告會
責任部門：區(qū)發(fā)改局
2、舉辦“沖破束縛，奮力爭先，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越”解放思想大討論系列座談會（5月15日至6月10日）。
針對絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)，分別召開座談會，交流思想，滌蕩觀念，形成共識，進一步自我加壓、提升標桿、加快發(fā)展。
各媒體對座談會進行采訪報道。
責任部門：
3、開展“沖破束縛，奮力爭先，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越”解放思想主題大討論（6月1日至6月20日）。
范圍：
全區(qū)主要經(jīng)濟部門，各鎮(zhèn)、街道，六大支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，各相關行業(yè)協(xié)會等。
主題：圍繞“面對發(fā)展新形勢，政府、企業(yè)怎么辦？”這一主題，展開深入討論。
形式：
（1）媒體開設專題、專欄：在各媒體統(tǒng)一開設“沖破束縛，奮力爭先，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越”專題、專欄，充分報道大討論進展情況，刊登大討論體會文章，以及社會各界對振興支柱產(chǎn)業(yè)的建議意見等，并就制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后思想、文化觀念問題，采訪有關學者專家，推出相關文章、訪談。
責任部門：《今日》編輯部、區(qū)廣電中心、區(qū)信息中心
（2）撰寫體會文章：請區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化新聞出版局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)貿(mào)易局、工商分局、區(qū)國稅局、地稅分局、國土資源分局、街道、永安街街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位主要負責人圍繞討論主題撰寫文章，總結解放思想的體會，分析自身與發(fā)展要求不適應的問題，提出下一步改進的思路和措施。
責任部門：各相關部門
（3）網(wǎng)絡開設討論專區(qū)：在區(qū)政府網(wǎng)站、百度“吧”置貼開設大討論活動專區(qū)，邀請網(wǎng)友參與討論，匯集民智。
責任部門：區(qū)委宣傳部
（4）深化調(diào)研報告：在第一階段調(diào)研報告基礎上，匯集專家學者和社會各界意見建議，吸納民意民智，進一步深化調(diào)研報告，沖破思想束縛和文化羈絆，明確產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展思路、整改措施和努力方向，包括政府規(guī)劃服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、培育龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉型升級、企業(yè)上市、品牌建設、企業(yè)內(nèi)生動力、發(fā)展合力、管理體制和機制創(chuàng)新、人才隊伍建設等內(nèi)容。
責任部門：各相關部門
（三）第三階段：總結提高階段（6月20日至7月30日）。
針對第二階段查擺出的問題進行深入分析，研究制定針對性、操作性強、含金量高的規(guī)劃意見、政策措施，把解放思想的成果通過具體的政策措施加以落實，轉化成實際行動和實在成果。
1、出臺相關對策建議。針對調(diào)研過程中存在的諸如傳統(tǒng)商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展、政府規(guī)劃服務不到位、企業(yè)“四小”思想嚴重等問題，出臺相關對策和建議，提出切實可行的整改意見和具體措施，促進各級摒棄小成即滿、小富即安、小家子氣的思想意識，敢跟快的賽，敢跟好的比，樹立更高更新的目標。
2、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結合國家和省市有關方針政策，著眼長遠發(fā)展，深入分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題、不足和制約發(fā)展的主客觀因素，充分借鑒先進地區(qū)做法，以轉方式調(diào)結構為主線，以“一個活動兩大工程”為總抓手，進一步修訂完善我區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，促進全區(qū)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3、研究制定政策措施。圍繞抓大投入上大項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、特色園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等內(nèi)容，制定出臺加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，完善、修訂各產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策、稅收政策、服務政策等，加大對重點項目建設、重點企業(yè)自主創(chuàng)新和技術進步、高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面的支持力度。針對改善提升基礎設施、加強對外宣傳營銷、培養(yǎng)引進人才等問題制定具體措施，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制，不斷促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
4、培植壯大龍頭企業(yè)。從絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)中遴選確定20家左右有較大發(fā)展?jié)摿Α⑤^好發(fā)展條件，企業(yè)負責人思想解放、視野開闊、發(fā)展欲望強烈的企業(yè)，在發(fā)展政策、政府指導服務上給予強力扶持，力爭通過5年左右時間，打造出10個以上具有全國性知名度的名牌名企。
以上四項內(nèi)容牽頭部門：
四、組織領導
開展“沖破束縛，奮力爭先，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動，是區(qū)委按照加快科學發(fā)展的要求，立足我區(qū)實際、審時度勢作出的重大部署。各級各部門各企業(yè)要提高認識，加強領導，精心組織，確保活動取得實效。
1、加強領導，周密部署。各級各部門各單位要增強危機感、責任感和使命感，把解放思想大討論活動作為當前的一項重大任務，擺上重要議事日程。區(qū)委成立活動領導小組，負責活動的組織、協(xié)調(diào)、指導和督查。領導小組下設辦公室，具體抓好活動的開展。各級各部門各單位要按照實施意見的部署要求，成立相應的領導機構，制定具體實施方案，確保活動有步驟、有計劃進行。各級領導干部、牽頭部門、責任部門負責人要帶頭參加學習、撰寫心得體會、參與討論交流，要主動深入企業(yè)，深入基層，搞好調(diào)研和考察。各企業(yè)要密切聯(lián)系自身實際，聯(lián)系大討論活動中涉及的問題，著力查找在思想觀念、體制機制、內(nèi)生動力、發(fā)展合力等方面影響加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展的突出問題，有的放矢、有錯必糾，確保大討論活動取得實實在在的效果。
2、緊扣主題，借勢發(fā)揮。要緊密聯(lián)系思想和工作實際，把活動開展與區(qū)委一系列重大決策部署結合起來，與大力推進“項目建設年”活動和深入開展“城市形象提升工程”、“群眾滿意工程”等重點工作結合起來，深挖思想、文化根源，切實找出影響加快科學發(fā)展的束縛和羈絆，真正把解放思想的成果轉化為加快科學發(fā)展的實際行動，以解放思想的新突破，推動經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。在大討論活動中，各部門、單位、企業(yè)在緊扣主題的同時，還要善于“借題發(fā)揮”，拓展思維和視野，認真查擺在能力、環(huán)境、作風等方面存在的差距，找出解決問題和做好今后一個時期工作的著力點、突破口，做到思路更開闊，觀念更創(chuàng)新，措施更有力，發(fā)展更見效。
一、指導思想
以黨的十精神為指導，以讓群眾滿意為根本出發(fā)點和落腳點，通過開展“聯(lián)百企、走千村、訪萬戶”大調(diào)研、大走訪、大服務活動，宣傳環(huán)保工作，普及環(huán)保知識，傳播環(huán)保理念，進一步轉變干部作風，深入一線解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，在活動中實現(xiàn)自我教育和提升，牢固樹立群眾立場、群眾觀點、群眾方法，提升環(huán)保干部形象，提升部門形象。
二、活動內(nèi)容
（一）密切聯(lián)系企業(yè)，送政策、送服務，幫扶企業(yè)做大做強
深化環(huán)保服務制度，拓寬服務范圍，豐富服務內(nèi)容，全市重點企業(yè)由環(huán)保系統(tǒng)專人，主動服務，超前服務。不定期到企業(yè)調(diào)查走訪，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、污染治理情況，積極為企業(yè)環(huán)保手續(xù)；引導企業(yè)改進工藝，推行清潔生產(chǎn)，建立應急體系，提高治污水平，促進達標排放；提高企業(yè)自覺守法意識，優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。定期組織專家到企業(yè)會診，為企業(yè)提供環(huán)保政策咨詢和前沿信息，積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策，幫扶企業(yè)做大做強。
（二）深入農(nóng)村社區(qū)，摸底數(shù)、出實招，改善基層生態(tài)環(huán)境
通過實地調(diào)研、走訪、召開座談會及懇談會等形式，對鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）基層環(huán)保情況進行全面、深入地調(diào)查了解，摸清各鎮(zhèn)、村企業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)重點，掌握當?shù)卮髿狻⒑恿鳌⑼寥赖然经h(huán)境情況，掌握第一手資料，查擺存在的突出環(huán)境問題和環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施，明確責任，推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設。
（三）走進千家萬戶，貼民心、集民智，解決群眾所需所盼
走進田間地頭，走進千家萬戶，與群眾貼心交流，調(diào)查群眾對周邊環(huán)境的切身感受，了解群眾對環(huán)境的迫切需求，解決群眾身邊的環(huán)保熱點問題。送知識進門，送政策入戶，宣傳生態(tài)文明理念，宣傳環(huán)保科普知識，推介環(huán)保政策措施，倡導低碳生活方式，呼吁共建美好家園。了解公眾對當前環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)保工作的意見和建議，釋疑解惑，問民所需，加強溝通，增進感情。發(fā)現(xiàn)并宣傳節(jié)約能源、愛護環(huán)境的典型事跡和先進人物，充分調(diào)動“兩代表、一委員”以及熱心環(huán)保事業(yè)的黨員、群眾參與環(huán)保的熱情，調(diào)動更多的人關心環(huán)保、支持環(huán)保。
（四）開展自我教育，走基層、接地氣，提升干部隊伍形象
堅持一切以群眾滿意為出發(fā)點，深入開展自我教育、群眾路線教育，通過進村入戶，與群眾交流，向群眾學習，使環(huán)保干部掌握調(diào)查研究的方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，樹立群眾觀念，提升個人素質，展示部門形象。
三、方法步驟
采取“企地統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動、鎮(zhèn)村一體、干群結合”的活動模式，以鎮(zhèn)（街道辦）為主要活動單元，強化“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村”四級環(huán)境監(jiān)管，加強基層環(huán)保力量。堅持“一線工作法”，密切聯(lián)系群眾，廣泛調(diào)查研究，使問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。同時，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保志愿者的作用，激發(fā)參與環(huán)保的熱情。活動開展重點把握以下幾個環(huán)節(jié)：
（一）發(fā)動動員階段（5月15日-6月5日）
1、動員部署階段（5月15日-6月4日）。初步摸清全市鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）及所轄主要企業(yè)基本情況，確定聯(lián)絡對象。召開動員部署會議，明確活動意義、內(nèi)容和方法步驟，公布環(huán)保聯(lián)絡員名單，編發(fā)活動指南，廣泛動員發(fā)動。
2、正式啟動階段（6月5日）。6月5日，在市政府廣場舉辦啟動儀式，由市領導致辭，授旗，正式啟動。
（二）組織實施（6月5日-10月31日）
1、集中調(diào)查走訪階段(6月5日-7月30日)。以鎮(zhèn)（街道辦）為活動單元，走訪調(diào)研與宣傳活動相結合，集中走訪與分散走訪相結合，針對各鎮(zhèn)具體情況，確定不少于村總數(shù)的1/3重點村集體走訪，其他村分散走訪，每村至少召開一次不同層面的村民代表調(diào)研會，至少召開一次村“兩委”參加的環(huán)保懇談會，每人至少走訪十戶村（居）民，對老黨員、五保戶及特困戶要重點走訪慰問。通過座談交流、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，調(diào)查村居的基本情況，摸清經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)情況、環(huán)境基本情況、特別是環(huán)境污染及環(huán)境情況，建立座談記錄和走訪筆記，詳細記錄了解事項、走訪對象以及群眾反映的問題或提出的建議、意見，鼓勵、支持基層環(huán)保監(jiān)督員開展環(huán)保工作。
2、情況梳理匯總階段（7月30日-8月15日）。以鎮(zhèn)（街道辦）為單元，對集中調(diào)查走訪階段掌握的情況，包括基層環(huán)保情況、重點環(huán)境問題、中肯的意見建議進行逐一梳理、歸類整理、全面匯總，明確各鎮(zhèn)（街道辦）的主要環(huán)保問題，并做出專題調(diào)研報告。
3、落實推進整改階段（8月15日-10月31日）。以鎮(zhèn)（街道辦）為單元，對梳理、匯總的主要環(huán)保情況和環(huán)境問題上報至活動領導小組辦公室，根據(jù)職責范圍和分工，逐一研究，明確責任，細化措施，分解落實；對于不屬于本部門職能的，要及時向上級報告，協(xié)調(diào)相關業(yè)務部門落實解決。活動辦公室負責活動開展情況推進、調(diào)度與督查，確保活動順利開展。
（三）總結提升階段（10月31日-12月31日）
市環(huán)保局對活動開展情況進行調(diào)查、督查驗收，總結提升。召開活動總結報告會，選取活動中涌現(xiàn)的典型做法、先進事跡以及走訪的感悟體會，開展報告會、演講會、展覽會、札記評比等活動。召開活動總結匯報會，以區(qū)、鎮(zhèn)為單位，推選不同層次代表總結發(fā)言，推廣典型，交流經(jīng)驗。同時，新聞媒體跟進報道，擴大活動的影響。
四、組織保障
（一）強化組織領導。成立全市“聯(lián)百企、走千村、訪萬戶”大型環(huán)保行動領導小組，由局黨組書記、局長同志任組長。活動領導小組辦公室設在市環(huán)保局辦公室，對活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督查，按照活動方案要求，扎實推進活動開展，及時編發(fā)活動簡報和督查通報，反映活動動態(tài)，加強工作指導。
（二）強化典型引路。全市環(huán)保系統(tǒng)要創(chuàng)新思路方法，創(chuàng)造有力條件，多角度、全方位推進活動開展，培育亮點，發(fā)現(xiàn)典型，鼓勵各鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）在環(huán)保陣地建設、污染治理、難題解決等方面大膽創(chuàng)新，適時召開現(xiàn)場會，推廣好的經(jīng)驗做法，推動活動縱深開展。
【關鍵詞】大學生 廉潔教育 思想政治
【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）26-0039-02
行業(yè)類高校承擔著培養(yǎng)未來各行業(yè)管理干部和技術骨干的重要任務。因此，行業(yè)類高校大學生的廉潔教育的成效，對行業(yè)未來的廉潔狀況有持久深遠的影響。行業(yè)類高校中大學生的專業(yè)課學習和專業(yè)實習負擔比較重，充分利用思想政治理論課課堂開展大學生廉潔教育顯得非常必要。
一 調(diào)研思路和實施過程
針對思想政治理論課教師的基本意向的調(diào)查采用里克特量表法開展調(diào)查，采用五等分方法進行評分，了解思想政治課教師對實施大學生廉潔教育與思想政治理論課相結合的基本認知和態(tài)度，并據(jù)此提出改進大學生廉潔教育課堂教學的建議。本次調(diào)研的對象是北京市行業(yè)類高校的思想政治理論課教師，總計向北京37所行業(yè)院校骨干教師發(fā)放問卷并回收。總計發(fā)放問卷120份，回收有效問卷108份，回收率為90%。
二 思想政治理論課中開展大學生廉潔教育的現(xiàn)狀和問題
1.開展大學生廉潔教育很有必要
關于在大學生中開展廉潔教育的必要性這一問題的回答，統(tǒng)計得分為3.83分，這在五分制打分中，是一個比較高的得分，這說明絕大多數(shù)行業(yè)類高校思想政治理論課教師對于開展廉潔教育的必要性有正確的認知。
2.教師關心反腐倡廉等社會熱點問題
教師們在日常的教學中，經(jīng)常與學生談及反腐倡廉的相關問題，此問題得分為3.90分，表明教師們對于反腐倡廉這一熱點社會問題有較高的關注，也說明教師們在教學中能把理論教學與社會熱點問題相結合開展教學活動，這種教學方式值得提倡和推廣。而對于當前我國發(fā)生的重大腐敗案件的關注度得分為3.81分，再一次印證了廣大教師對社會熱點問題的強烈關注。
3.教師對于反腐倡廉的基本理論和相關知識儲備亟待加強
對腐敗的成因問題回答顯示得分為3.33分，這是一個接近于及格的分數(shù)，這說明許多教師對于反腐倡廉等相關理論知識掌握不夠。而對于我國反腐倡廉基本歷史的了解，這一題目的得分僅為3.08分，說明廣大思想政治理論課教師對于我國反腐倡廉的歷史情況了解很少，教師們所擁有的歷史素材和歷史知識積累還亟待加強。對于我國目前基本反腐方略的了解得分為3.28，與我國反腐倡廉的歷史相比得分略高，這說明教師對于我國的當前反腐倡廉的現(xiàn)狀關注度要高于對歷史狀況的關注。
4.教師對大學生廉潔教育的教學內(nèi)容和目標把握很不充分
教育部規(guī)定的大學階段廉潔教育的目標和內(nèi)容是：“以社會主義核心價值體系為引領和主導，加強法制和誠信教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，組織學習黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，引導大學生樹立報效祖國、服務人民的信念，不斷提高大學生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。”調(diào)查結果顯示，這一問題的得分僅為2.22分，是所有問題中的最低分。這說明絕大多數(shù)教師對于大學生廉潔教育的目標和內(nèi)容了解不多，這是一個非常值得重視的問題。
5.不同的思想政治理論課與大學生廉潔教育相關程度存在差異
調(diào)查表明，教師們認為，在高校思想政治理論4門主要課程中，大學生廉潔教育與思想和中國特色社會主義理論體系概論課程教學的內(nèi)容相關性最強，得分為3.92分。其次是思想品德修養(yǎng)和法律基礎課程，得分為3.61分。第三是中國近現(xiàn)代史綱要課程，得分為2.83。最弱的是基本原理課程，得分為2.67分。此外，教師們認為在形勢與政策課程中安排大學生廉潔教育內(nèi)容的適宜程度得分為3.31分。這表明多數(shù)教師認為在形勢與政策課堂中開展大學生廉潔教育是比較適宜的。而從思想政治社會實踐課程的調(diào)研報告來看，大學生所做的反腐倡廉調(diào)研報告的頻率程度得分為2.42分，在五分打分制中，處于及格分數(shù)以下，說明大學生在社會實踐中很少寫出相關報告。
6.在思想政治理論課教學中融入大學生廉潔教育存在實際困難
教師們被問及“在思想政治理論課中融入大學生廉潔教育的主要困難”時，39名教師表示教學課時緊張，時間不夠，占受調(diào)查教師的36.11%；36名教師表示的相關知識結構不夠，占33.33%；21名教師表示學校沒有相關的制度要求，占19.44%；6名教師表示沒有經(jīng)費投入，占5.55%。還有其他6位教師認為是僅靠教育遠遠不夠或社會外部環(huán)境的影響太大等其他因素，占5.55%。
7.大學生廉潔教育成效有待提高
在受調(diào)查的教師中，關于大學生廉潔教育的影響作用，有3名教師表示沒有影響，占2.78%；51名教師表示影響不大，占47.22%；36名教師表示一般，占33.33%；15名教師表示影響比較大，占13.89%；還有3名教師表示影響很大，占2.78%。這說明在大學生思想教育工作中，提高大學生廉潔教育的成效還有很大的努力空間。
三 實現(xiàn)大學生廉潔教育與思想政治理論課相契合策略
1.加強師資培訓，完善教師的知識結構
調(diào)查表明，絕大多數(shù)教師贊成在大學生中開展廉潔教育，他們關注反腐倡廉等社會熱點問題，對于做好大學生思想政治工作具有較強的使命感。但是，就開展大學生廉潔教育來看，多數(shù)教師的知識結構還有待完善。因此，如果在思想政治理論課中契入大學生廉潔教育的內(nèi)容，有必要按照“教育者先受教育”的原則，對教師開展專門培訓，以完善廣大教師在反腐倡廉方面的知識結構。從培訓內(nèi)容來看，第一，應加強反腐倡廉的理論知識學習，讓教師們熟悉腐敗的成因理論，世界各國的反腐理論，尤其是應重點掌握我黨的反腐倡廉的基本理論。第二，應讓教師們了解世界各國反腐倡廉的歷史實踐，尤其是我黨在歷史上開展反腐倡廉的歷史經(jīng)驗和教訓，對我國現(xiàn)階段的基本反腐方略和反腐規(guī)劃有系統(tǒng)地了解和把握。第三，教師應該系統(tǒng)掌握教育部有關大學生廉潔教育的目標和內(nèi)容要求。以社會主義核心價值體系為引領和主導，把大學生廉潔教育與法制和誠信教育、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育結合起來。第四，引導教師注意積累我國當前的反腐倡廉的重要案件，為課堂教學中的案例教學積累素材。
2.根據(jù)思想政治理論課課程特點安排大學生廉潔教育內(nèi)容
大學生廉潔教育的相關知識與不同的思想政治理論課課程內(nèi)容的相關性是不同的。因此，根據(jù)調(diào)查結果，應在思想和中國特色社會主義理論體系概論課程和思想品德修養(yǎng)和法律基礎課程中重點融入一些大學生廉潔教育的有關內(nèi)容。如在思想和中國特色社會主義理論體系概論課程中黨的建設章節(jié)重點講解反腐倡廉的知識，在思想品德修養(yǎng)和法律基礎課程中安排與腐敗犯罪有關的法制知識講解，在社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育中融入反腐倡廉的道德教育等內(nèi)容。在形勢與政策課程中安排反腐倡廉專題教育也是比較適合的途徑。在大學生的思想政治理論社會實踐課程中，教師可以指導大學生到廉政教育實踐基地開展調(diào)研活動，使大學生在理論學習之余，通過實踐活動塑造大學生拒腐防變的優(yōu)良品質。
3.合理安排教學時間，建立制度保障
