時間：2023-08-23 16:58:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)理工程質(zhì)量保證措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程質(zhì)量；體系；監(jiān)理程序；方法
Abstract: the establishment of a comprehensive quality control system, is the key to ensure project quality. This article through to the project quality supervision procedure and method, this paper from the establishment of quality assurance organization system, quality control, quality improvement are analyzed.
Keywords: engineering quality; System; Supervision program; methods
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號
l引言
我國隨著國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快速的發(fā)展，我國基礎設施建設正以前所未有的規(guī)模在全國展開，公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。在公路工程建設中，質(zhì)量是工程建設的關鍵，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果，直接影響到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟損失。為了確保公路工程質(zhì)量、進度、以及投資控制達到合同的要求，監(jiān)理在這方面工作特別重要，特別工程質(zhì)量更是監(jiān)理項目的重中之重，在工程質(zhì)量監(jiān)理中實行主動監(jiān)理，進行全方位、全過程的監(jiān)控，使工程質(zhì)量符合合同圖紙、施工規(guī)范和驗收規(guī)范要求。
2工程質(zhì)量體系的建立
工程質(zhì)量體系由業(yè)主方的項目監(jiān)控系統(tǒng)和承包方的項目保證體系構成。在實行監(jiān)理制的工程項目上，業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)主要指以監(jiān)理工程師為中心的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)；在總承包方式下，承包方的質(zhì)量保證體系主要指總承包商的質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量體系的核心是承包方的項目質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量體系的建立主要包括以下五個方面的內(nèi)容：
2l明確工程項目的質(zhì)量目標。無論是業(yè)主方的項目質(zhì)量控制系統(tǒng)，還是承包方的項目質(zhì)量保證體系，都必須有明確的質(zhì)量目標并符合―個總目標的統(tǒng)一要求。因此，建立監(jiān)理工程質(zhì)量體系的第一步，就是制定項目質(zhì)量目標，業(yè)主、承包人、等參建各方均按照質(zhì)量目標的要求實施計劃。
22編制工程項目建設的質(zhì)量計劃。無論是業(yè)主方的項目質(zhì)量控制系統(tǒng)，還是承包方的項目質(zhì)量保證體系都應有可行的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃應根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量手冊和項目目標來編制，要注意計劃的科學性和可行性。
23編制質(zhì)量保證程序。工程項目質(zhì)量保證程序是指承包人針對各項目特點而建立的具體工作程序，包括按項目質(zhì)量體系要素制定某類活動的質(zhì)量體系，也包括詳細的、可獨立操作的活動程序，如作業(yè)指導書等。工程項目質(zhì)量保證程序是工程項同質(zhì)量體系文件的核心內(nèi)容。由承包人編制，業(yè)主或監(jiān)理工程方評價認可。
24編制質(zhì)量控制點明細表。―個工程項目建設工序復雜，幾乎每一道工序都需進行質(zhì)量檢查和控制。然而如果胡子眉毛―把抓，不分主次，只能出現(xiàn)事倍功半的結果。根據(jù)重要性設置ACB三級質(zhì)量控制點，采用分級控制的辦法則可收到事半功倍的效果。
25準備工程項目質(zhì)量記錄表格。質(zhì)量記錄作為提供質(zhì)量滿足要求程度的客觀依據(jù)，在工程項目建設質(zhì)量體系實施中非常重要。為使質(zhì)量體系更有效地運行，應當在監(jiān)理工程項目建立質(zhì)量體系時就完備好各種專業(yè)、工序、環(huán)節(jié)和部位檢驗的質(zhì)量記錄表格。
3工程質(zhì)量控制的實施
質(zhì)量實施就是工程質(zhì)量形成的過程，也是質(zhì)量標準執(zhí)行的過程。這一過程是保證質(zhì)量的關鍵，沒有過多的技巧和捷徑可尋，只有靠嚴格認真地執(zhí)行質(zhì)量標準、質(zhì)量計劃、工作程序和操作規(guī)程。
31工程項目質(zhì)量的特點。工程項同是一種涉及面廣、建設周期長、影響因素多的建設產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、同定性、協(xié)作性、復雜性和預約性等特點，決定了工程項目質(zhì)量難以控制的特點：(1)影響質(zhì)量的因素多。(2)容易產(chǎn)生質(zhì)量波動。(3)容易產(chǎn)生系統(tǒng)因素變異。(4)容易產(chǎn)生第二判斷錯誤。(5)質(zhì)量檢查時不能解體、拆卸。
32工程質(zhì)量監(jiān)理程序。公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理與單純的工程質(zhì)量驗收不一樣，不僅僅是最后的檢驗，而是對施工全過程的監(jiān)理。這就要求監(jiān)理工程師從承包人提出開工申請到“中間交工證書”的簽發(fā)，都應嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序。為了保證工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師在工程施工監(jiān)理過程中應做到四不準：人力、材料、機械設備準備不足不準開工；未經(jīng)檢查認可的材料不準使用；施工工藝未經(jīng)批準，施工中不準采用；前道工序來檢驗，后道工序不準進行。
33工程施工質(zhì)量監(jiān)理的主要方法
⑴旁站監(jiān)理。旁站，就是在工程施工過程中監(jiān)理人員對工程的重要環(huán)節(jié)或關鍵部位實施全過程的現(xiàn)場察看監(jiān)理。這是駐地監(jiān)理人員的一種主要現(xiàn)場檢查方式。對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝，應由監(jiān)理工程師或其助理人員實行全過程的旁站監(jiān)督，及時清除影響工程質(zhì)量的不利因素。新型管理方式要求在施工全過程現(xiàn)場監(jiān)理工程師始終堅持旁站監(jiān)理，特別是對隱蔽工程、鹼澆筑、路基壓實度檢測等，監(jiān)理工程師不分白天黑夜，全過程旁站監(jiān)理。
⑵測量。測量是監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)理中對幾何尺寸控制和檢查的重要手段。開工前監(jiān)理人員要對施工放線進行檢查。測量不合格不準開工。驗收時，要對驗收部位各項幾何尺寸進行測量，不符合要求的要進行測量控制和檢查。
⑶抽查、試驗。試驗是監(jiān)理工程師確認各種材料和工程質(zhì)量的主要依據(jù)。公路工程施工過程中的每道工序，包括材料的性能、各種混合料的配比、成品的強度等都要有試驗數(shù)據(jù)，沒有試驗數(shù)據(jù)的工程一律不予驗收。監(jiān)理工程師應對進場材料、半成品、成品檢查所有進場材料、鋼材冰泥等用于永久性工程的材料，再按技術規(guī)范要求抽檢取樣送中心實驗室檢驗，合格后方能使用。
⑷指令文件。指令文件也是監(jiān)理的一種方法。監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師的符種指令都要有文字記載，并作為主要技術資料存檔，使各項事情處理有根有據(jù)。這是按照條款進行監(jiān)理的一個特點，也是監(jiān)理人員對工程施工過程實施控制和管理不可缺少的手段。如質(zhì)量問題通知單、工作指令、工程變更令等，用以指出施工中各種問題，提醒承包人注意，以達到控制之目的。
⑸抽查。抽查是指工程項目的高層監(jiān)理機構為了支付所完工程的費用，對工程質(zhì)量進行復核的一種方式。通常情況下，工程項目總監(jiān)代表處為保證重點工程核關鍵工程的質(zhì)量，根據(jù)對各種報表、申請等分析結果，決定抽查密度。這種隨機的抽查形式，也是工程施工質(zhì)量得以保證的措施之一。
⑹工序控制。工序控制是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行有效控制的重要手段之一，必須按“質(zhì)量控制程序”和前述的質(zhì)量控制的“四不準”原則進行嚴格控制，以確保工程質(zhì)量達到建設要求。監(jiān)理工程師應堅持對每道工序的現(xiàn)場控制，除承包人按規(guī)范程序施工外，監(jiān)理工程師還必須對每道工序進行檢驗。如地基承載力，路寬壓實度等必須按規(guī)范要求的頻率進行抽檢，七道工序不合格不能進行下道工序。
4質(zhì)量改進
質(zhì)量改進是質(zhì)量體系運行優(yōu)化的重要內(nèi)容。應針對質(zhì)量現(xiàn)狀有計劃、有步驟地選定質(zhì)量改進課題，制定質(zhì)量改進措施并加以實施。改進質(zhì)量的活動涉及面廣，關系到企業(yè)各個部門的質(zhì)量職能。它既包括提高設計質(zhì)量，又包括提高施工質(zhì)量和服務質(zhì)量等。因此，在質(zhì)量改進工作中思路要開闊，要重視研究不合格品和質(zhì)量通病在本項目中的特殊表現(xiàn)形式和形成機理，以提高質(zhì)量預防能力。質(zhì)量改進的一般程序為：①質(zhì)量改進的必然性論證；②課題選定；③取得上級領導的核準；④確定質(zhì)量改進的組織和人員；⑤進行診斷，找出原因，制定改進措施；⑥克服阻力，實施改進措施；⑦驗證改進效果；⑧在新水平上進行控制，鞏固成果。當質(zhì)量改進成功之后，應及時總結經(jīng)驗，把改進的成果、建議分別納入管理標準和技術標準。實行標準化管理，在新的水平上進行控制，以鞏固質(zhì)量改進的成果。
結束語
公路工程監(jiān)理方法研究的目的是通過對與公路工程建設有關的管理控制方法的研究，以避免或減少工程建設的隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質(zhì)量按計劃(合同)實現(xiàn)，確保工程建設行為的合法性、科學性、合理性和經(jīng)濟性。因此，對此展開研究和探索具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
參考文獻
[1]李泫心．淺談如何進行施工階段的質(zhì)量監(jiān)理[J]．交通標準化，2004 (12)．
關鍵詞：水利工程;施工階段;質(zhì)量管理
水利工程施工,是水利工程建設的重要階段,是將藍圖變成現(xiàn)實的過程。施工質(zhì)量直接關系到能否達到工程建設的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。目前,我國的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些問題也不容忽視。必須采取切實有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設質(zhì)量。
1影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
1.1人員
包括參與建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量,高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。提高工程質(zhì)量的關鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術素質(zhì)等。
1.2材料
材料的管理應從以下3個方面控制:一是嚴把材料采購關,必須“三證”齊全,才可進入倉庫;二是嚴把質(zhì)量關,實行材料報檢制度,施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機構和社會共同監(jiān)管;三是嚴格執(zhí)行采購計劃的同時,根據(jù)進度和現(xiàn)場情況適時調(diào)整,以便保證質(zhì)量,減少損失。
1.3機械
施工機械設備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時,應注意經(jīng)濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性;要根據(jù)工期、工程量大小,安排各類機械的數(shù)量;確保滿足施工要求;對特殊設備按要求通過相關部門檢測方可進場,一般設備要定期維修,保證施工安全[1]。
1.4方法
施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進度推遲,質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結合技術、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析,以確定施工方案在技術上可行,經(jīng)濟上合理,有利于提高工程質(zhì)量。
1.5環(huán)境
環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復雜多變的特點。因此,應根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場,應營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是要搞好地方干群關系,尊重地方風俗[2]。
1.6工程設計
設計是保證工程質(zhì)量的關鍵,在建設項目確定以后,工程設計就成為基本建設的關鍵問題了。對于在建設的時候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟效果,設計工作起著決定作用。一個先進的設計,應該采用先進的工藝和設備,合理地布置場地,組織好生產(chǎn)流程,應有利于提高生產(chǎn)效益,降低成本,提高質(zhì)量。
2提高水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1加強領導,落實責任制
領導重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術要求,組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究責任,即工程質(zhì)量終身制;徹底扭轉工程當事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度,避免工程出現(xiàn)問題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2認真抓好施工質(zhì)量管理
施工中的質(zhì)量管理涉及建設、監(jiān)理、設計、施工4方面。建設單位是主體,具有協(xié)調(diào)其他各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合,努力提高工程建設質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來,施工中應著重抓好以下環(huán)節(jié)。
(1)編制施工組織計劃,制定施工技術方案。建設、監(jiān)理、設計、施工各方要根據(jù)國家有關施工規(guī)范,結合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對該工程的施工技術方案,施工中要嚴格按照施工技術方案執(zhí)行。
(2)實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權力,所以要樹立監(jiān)理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權責令其停工、返工,或者與相關部門會商后采取處罰措施。
(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設、監(jiān)理、設計、施工4方都要有自已的質(zhì)檢組織,建設單位對工程質(zhì)量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,按單元工程報驗程序報驗,合格后方可進入下一步工序,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。
(4)施工過程中,施工各方要切實把質(zhì)量控制放在首位,實行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念,質(zhì)檢組織要有高度負責的精神,嚴把質(zhì)量關。
2.3強化質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術方案、技術措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對各企業(yè)投入工程的技術人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制,未經(jīng)項目監(jiān)理部同意,不得進入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”,它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第1級是為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構與質(zhì)檢制度;第2級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎上,填報“報驗申請單”,報監(jiān)理工程師工程復驗,復驗合格后由業(yè)主終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工,對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級,關鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設計、施工、共同簽字,以確保每道工序都達到設計和規(guī)范要求[3]。
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;同時對資料進行收集整理歸檔,及時組織有關人員檢查驗收。
2.4發(fā)揮監(jiān)理工程師作用
監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎,沒有一個健全的、運轉良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難發(fā)揮作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質(zhì)量保證體系,沒有肯定答復,不簽發(fā)開工令。監(jiān)理工程師的職能是指導、監(jiān)督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況,制止一切違規(guī)行為;“檢查”是對運行結果進行考核,包括各工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術員、質(zhì)檢員,不僅是力不從心,而且責任不清,其結果必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。
2.5嚴禁轉包工程
主體工程不能分包;對分包資質(zhì)要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術實體,是對質(zhì)量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包,責任會不明確,從合同
法來講是企業(yè)法人負責,而在實際運作中,是無人負責。
2.6處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工的關系
在建設管理中執(zhí)行業(yè)主負責制、監(jiān)理制和招投標制,是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉變的過程,各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后,3方的關系就易于處理好。3方之間不是上下級關系,也不是對立關系,而是合同雙方平等互利關系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動方,但是必須認清:施工單位是建設的主體,質(zhì)量控制的好壞,主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同,但都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常,是關系到工程施工是否有個良好環(huán)境的大事[4]。
2.7加強建設資金管理
工程投資是確保工程建設的重要保證。投資應統(tǒng)一管理,實行專戶儲蓄、專款專用,單項工程單獨記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包,通過公開、公平、公正的競爭,達到降低工程造價,提高工程質(zhì)量的目的。
3參考文獻
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[2]裴成元,魏東,許驥.關于加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設方法的探討[J].水利建設與管理,2010(5):33-34.
關鍵詞：工程施工、質(zhì)量保證、質(zhì)量監(jiān)控、完善體系
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
質(zhì)量從功能的角度來講，是指產(chǎn)品所具有的能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L所需求的使用價值及屬性。工程施工質(zhì)量除必須滿足有關行業(yè)的規(guī)范、標準、法規(guī)的要求之外，還必須滿足工程合同條款的有關規(guī)定。工程合同條款是經(jīng)過長期實踐經(jīng)驗積累的必須共同遵守約定。為實現(xiàn)質(zhì)量最終目標，生產(chǎn)經(jīng)營管理者往往組織和建立一套完整的質(zhì)量管理體系，并使其有效地運行。所謂的施工質(zhì)量管理體系是指為實施質(zhì)量管理的組織結構、職責、程序、過程和資源。體系中的各個要素對工程施工質(zhì)量均起著控制作用，確保工程施工質(zhì)量得到有效控制和長效保證，對采取的一系列作業(yè)和活動進行有效的監(jiān)督控制，建立可靠的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)控體系，監(jiān)督檢查工程施工過程中所涉及的各種管理因素，并排除在各相關階段導致出現(xiàn)質(zhì)量事故的隱患，杜絕重大質(zhì)量事故發(fā)生，預防質(zhì)量通病的蔓延。
一、工程施工質(zhì)量形成過程及特點
工程建設質(zhì)量形成過程是一個有序的系統(tǒng)過程，其中的序即項目的建設程序，包括從項目的規(guī)劃、可行性研究、立項、初步設計審查、設計、施工和驗收的各階段。要實現(xiàn)對建設項目的質(zhì)量監(jiān)控，必須嚴格按建設程序?qū)γ恳粋€階段的質(zhì)量目標進行監(jiān)控，確保工程質(zhì)量必要條件。
項目施工階段是將質(zhì)量目標計劃付諸于實施的過程，這一階段是工程建設質(zhì)量控制的關鍵時刻。竣工驗收階段是對工程質(zhì)量目標的完成程度進行檢驗、檢測、評定和考核的過程。
對工程施工項目的質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素很多，分析諸多因素中，其主要影響的因素有：人為因素，直接參與工程項目施工的組織者、指揮者和操作者是最主要的因素之一，在質(zhì)量控制中發(fā)揮重要的作用。人的素質(zhì)水平包括政治思想水平、質(zhì)量意識、技術水平、文化水平、身體素質(zhì)等方面。每個參與者的素質(zhì)都直接或間接地影響著工程質(zhì)量。原材料因素，原材料的質(zhì)量好與壞是形成項目實體質(zhì)量的基礎，原材料質(zhì)的控制和量的操作好壞與否，對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。設備能力條件因素，是項目獲得生產(chǎn)能力的保證，投入工程機械設備是實現(xiàn)工程質(zhì)量的硬件，實施技術方法是實現(xiàn)工程質(zhì)量的軟件。施工方案可行性和施工技術的先進性對工程質(zhì)量提供了技術上的保證。
由上述的質(zhì)量目標形成過程和影響因素可看出，項目施工過程是一個復雜的系統(tǒng)過程，它具有影響因素多，諸如決策、設計、材料、機械設備、工序、方案、技術措施、管理制度及自然條件等，都直接或間接地影響工程施工的質(zhì)量。除此之外還存在工程施工中多工序、隱蔽工程等環(huán)節(jié)，容易造成質(zhì)量缺陷而不被發(fā)現(xiàn)，在工程驗收時也不易被發(fā)現(xiàn)全部內(nèi)在的質(zhì)量問題，存在局限性的特點。由此可見，對于工程施工質(zhì)量必須引起足夠的重視，尤其要做好質(zhì)量的事前控制。
二、工程施工質(zhì)量保證體系
一旦工程項目決策后，將付諸于實施階段，工程實施階段包括設計階段與施工階段。這里闡述工程質(zhì)量保證體系主要指施工單位的質(zhì)量保證體系。該保證體系以確保工程質(zhì)量為主要內(nèi)容，建立并健全質(zhì)量保證體系并使其有效地進行實施，是控制工程施工質(zhì)量的核心內(nèi)容。
施工單位的質(zhì)量保證體系，就是指施工單位以保證工程質(zhì)量為目的，將內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)的經(jīng)營、管理活動嚴密地組織起來，明確在保證工程質(zhì)量方面的任務、責任、權限、程序和方法，從而形成一個互相協(xié)作有機的質(zhì)量保證整體。質(zhì)量保證體系最主要的工作內(nèi)容包括兩個方面：一是對具體的作業(yè)技術和活動進行控制，二是內(nèi)部質(zhì)量保證方面。
施工單位的質(zhì)量保證體系的具體內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下方面：（1）有一套嚴密的組織管理機構和人員配置；（2）有比較先進的技術保證措施；（3）質(zhì)量檢查系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行“三檢制”；（4）原材料控制系統(tǒng)；（5）試驗和檢測系統(tǒng)；（6）施工設計管理系統(tǒng)；（7）質(zhì)量資料整理、評定和考核系統(tǒng)。
施工單位的質(zhì)量保證系統(tǒng)對工程質(zhì)量產(chǎn)生最直接的影響，以項目經(jīng)理領導下的質(zhì)量科在整個施工過程中擔負主要的責任；企業(yè)技術負責人全面負責本單位的質(zhì)量保證、技術管理工作；質(zhì)量保證工程師負責施工質(zhì)量的具體工作，貫徹執(zhí)行上級的各項質(zhì)量政策，負責制定和實施質(zhì)量管理制度、質(zhì)量目標和措施計劃；項目技術負責人全面負責本項目的質(zhì)量保證工作，編制并實施本項目的施工組織設計、施工組織技術方案和技術措施；施工隊（班組）長或技術管理負責人執(zhí)行上級制定的計劃和措施，嚴格按照規(guī)范和技術操作規(guī)程等要求進行施工，確保工序質(zhì)量。（1）、（2）項工作是做好質(zhì)量工作事前處理的必要保證，（3）~（6）項工作是質(zhì)量保證體系中最核心的部分，是整個質(zhì)量工作事中控制的關鍵內(nèi)容，必須抓好落實，并且在受控狀態(tài)下進行運作，（7）項工作是質(zhì)量工作的事后控制階段，核查工程項目是否按確定的質(zhì)量保證計劃完成。
三、工程施工質(zhì)量監(jiān)控體系
工程建設質(zhì)量監(jiān)控包括政府監(jiān)督機構的質(zhì)量監(jiān)控、社會監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)控和承包單位的質(zhì)量控制。由于工程項目的質(zhì)量管理職能是通過建立工程項目質(zhì)量體系來實施的，而監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)控和保證與承包單位的質(zhì)量控制和保證活動是構成工程施工質(zhì)量體系的核心，總監(jiān)理工程師在其中居中心地位。總監(jiān)理工程師對業(yè)主承擔質(zhì)量保證責任，對承包單位則進行質(zhì)量監(jiān)控，是質(zhì)量監(jiān)控體系中的主體。
政府質(zhì)量監(jiān)督機構是指由政府授權的專門機構實施的質(zhì)量監(jiān)督，代表政府執(zhí)法，工作帶強制性、豎向性、宏觀的。主要是進行離散型的階段性或典型性的質(zhì)量檢查，屬于事后把關的質(zhì)量管理方式為多，質(zhì)量管理的深度和廣度是不夠的。工程質(zhì)量監(jiān)督的技術力量和檢測手段與建設需要不太適應，效果有局限性。加強跟蹤質(zhì)監(jiān)、檢測監(jiān)督頻率是很有必要。
工程質(zhì)量監(jiān)控主要依靠社會監(jiān)理單位對項目建設實行全過程、全方位、全天候的質(zhì)量監(jiān)控。監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控的任務，依監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理內(nèi)容不同而不同。如果需要進行全過程的監(jiān)理，其各階段的監(jiān)控任務需要決策階段、設計階段、施工階段和竣工驗收及保修階段都進行質(zhì)量監(jiān)控。項目決策階段為業(yè)主提供咨詢服務，并為其承擔質(zhì)量保證責任。
施工階段的質(zhì)量監(jiān)控是從投入原材料的質(zhì)量監(jiān)控開始，經(jīng)過對施工及安裝工藝的質(zhì)量監(jiān)控，直到對工程產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，這樣一個全過程的系統(tǒng)控制過程。施工階段質(zhì)量監(jiān)控的依據(jù)是合同文件及技術規(guī)程、設計文件、圖紙、有關的施工規(guī)范。施工階段的質(zhì)量監(jiān)控分為三個部分，即事前的質(zhì)量監(jiān)控、事中的質(zhì)量監(jiān)控和事后質(zhì)量監(jiān)控。事前監(jiān)控主要是對施工隊伍的技術資質(zhì)的審核、施工方案的審查、原材料的控制等內(nèi)容；事中監(jiān)控則是對工序質(zhì)量監(jiān)控，施工作業(yè)監(jiān)督和檢查，單元、分部、隱蔽工程檢查驗收等內(nèi)容；事后監(jiān)控為工程施工質(zhì)量文件的審核，竣工圖的審批，組織竣工驗收等。
四、結束語
“百年大計，質(zhì)量第一”是我國經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，牢固樹立“質(zhì)量重于泰山”的責任意識，沒有任何因素比產(chǎn)品質(zhì)量更為重要，尤其是工程建設質(zhì)量，建設的復雜性和多功能性，影響因素多，出現(xiàn)質(zhì)量事故時影響面廣、損失大。因此，對工程項目質(zhì)量形成的全過程進行嚴格控制把關就顯得非常重要。
每一個工程項目的建設者和管理者都必須牢固地樹立質(zhì)量意識，每一個工程項目都必須建立一個有序的質(zhì)量體系，抓好落實，達到預期的質(zhì)量目標。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程 質(zhì)量控制
Abstract: Engineering quality is not only affects the benefit of water conservancy project into full play, also affect the contractor's reputation, it can reflect the quality of supervision work. Therefore, the construction quality is the common interests of all parties involved in construction projects where the. Do well project quality control, is the unshirkable responsibility of concerned parties.
Key words: hydraulic engineering; quality control
中圖分類號： TV文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
水利工程是改善人民群眾生產(chǎn)生活條件、提高抗旱減災能力、確保人民生命財產(chǎn)安全的主要基礎設施。要使所建的水利工程充分發(fā)揮功能和效益，達到工程規(guī)劃目標，工程質(zhì)量控制是關鍵。在水利工程項目實施的各個環(huán)節(jié)，只有分析影響工程質(zhì)量的主要因素、實施有效的質(zhì)量控制，才能確保工程建設質(zhì)量達到要求。
1影響水利工程建設的主要因素
水利工程從項目提出到建成發(fā)揮效益，需要經(jīng)過科研階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段。各個階段影響工程的因素很多，主要體現(xiàn)在設計階段和施工階段。
1.1設計階段
設計階段是決定工程假設規(guī)模、工程效益、工程類型的關鍵階段，水利工程設計是否與建設場地相協(xié)調(diào)，工程采用的工藝和設備是否先進，工程設計是否科學合理性，方案是否優(yōu)化，“三廢”治理和環(huán)境保護方案是否滿足要求，是影響設計階段工程質(zhì)量的主要因素
1.2施工階段
施工階段影響水利工程建設質(zhì)量的主要因素是：人員、材料、機械、方法和環(huán)境。加強對五種因素的控制，是保障工程建設質(zhì)量達到預定的目標的關鍵。
人員包括參與水利工程建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接地影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關鍵是提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平，身體素質(zhì)，知識層次等，高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能按照工程建設要求建成高質(zhì)量的水利工程。
材料是建設水利工程的基石，所用材料質(zhì)量的好壞，直接決定著所建水利工程的好壞。因此加強工程材料質(zhì)量管理，應從以下幾個方面控制：①嚴把材料采購和進場關；②合理使用，減少損失；③建立檢驗制度，嚴把質(zhì)量關；④合理處理剩余材料。
施工機械對施工質(zhì)量有著直接影響。因此，在施工機械設備選型時，應注意經(jīng)濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等，并在數(shù)量上滿足水利工程施工需要。
方法包括施工方案和施工工藝。施工方案是否合理可行、施工工藝是否先進，相互銜接是否及時順利，都會影響工程建設的質(zhì)量。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲、質(zhì)量大不要求和追加投資等情況。因此，在制定方案和施工工藝時，必須結合技術、組織、管理、經(jīng)濟等因素進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行、經(jīng)濟上合理，有利于提高工程質(zhì)量。
環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復雜多變的特點。因此應根據(jù)工程特點和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制保護。尤其是施工現(xiàn)場，應營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關系，遵守地方地方風俗。
2提高水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1優(yōu)化工程設計，提高工程質(zhì)量
水利工程設計應本著“規(guī)劃統(tǒng)一、布局合理、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，做到適用、合理、經(jīng)濟、防災、安全。為達到水利工程預先規(guī)劃的目標，應采取以下措施對設計質(zhì)量進行控制
根據(jù)項目建設要求，有關批文、資料，編制出設計大綱或方案競爭文件，組織設計招標或方案競爭文件，組織設計招標或方案競爭，評定設計方案。
進行勘察、設計、科研單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設計、科研單位，簽訂合同和按合同實施，并加強對合同實施過程的質(zhì)量控制。
做好對重大技術方案、設計文件、施工組織設計的審定工作。
設計方案的審查。控制設計質(zhì)量，審查設計方案，以保證項目設計符合設計大綱的要求，符合國家工程建設的方針政策，符合現(xiàn)行設計規(guī)范、標準，符合國情，工藝合理，技術先進，能充分發(fā)揮工程項目的社會效益，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
設計圖紙的審核。設計圖紙是設計工作的成果，又是施工的直接依據(jù)。因此，設計階段質(zhì)量控制最終要體現(xiàn)在設計圖紙的審查上。
初步設計圖紙審核。初步設計決定著工程采取何種技術方案。審核的重點是，所采用的技術方案是否符合總體方案的要求，是否達到項目決策階段的質(zhì)量標準。
技術設計圖紙的審核。技術設計是初步設計方案的具體化。審點是，各專業(yè)設計是否符合預定的質(zhì)量標準和要求。
施工圖設計審查。施工圖是對設備、設施、建筑物、管線等工程對象的尺寸、布置、選材、構造、相互關系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細圖紙和說明，是指導施工的直接依據(jù)，從而也是設計階段質(zhì)量控制的一個重點。審點是，使用功能是否滿足質(zhì)量目標和水平。
2.2嚴格遵守水利工程建設程序
嚴格執(zhí)行《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》和有關文件規(guī)定，在項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口，按照要求，在工程建設的每個階段，完成相應工作經(jīng)有關部門根據(jù)提供相應資料審定通過，才能進行下一階段工作。任何項目上一階段工作未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收必須有質(zhì)量監(jiān)督機構的評定意見。
2.3制定監(jiān)理細則，明確監(jiān)理目標
監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，對工程建設質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督。應根據(jù)工程建設的規(guī)模、性質(zhì)、建設內(nèi)容編制監(jiān)理實施細則，根據(jù)工程要求制定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。對各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都做出詳細規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做，以及怎樣去評價所做的效果，同時也便于相互工作協(xié)調(diào)和工序的銜接。同時監(jiān)理也應成立工地工程建設項目部，建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構、質(zhì)檢制度、質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)監(jiān)人員的權限和責任等。
2.4強化質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”
a. 事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術方案、技術措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等做嚴密審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，未經(jīng)項目監(jiān)理部同意，一律不得進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程高標準的施工。
b.事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢”報驗制，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第級是為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構與質(zhì)檢制度；第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎上，填寫《報驗申請單》，包工程指揮部復檢，經(jīng)復檢合格后有監(jiān)理工程師負責終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程，監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級，以保證每道工序都達到設計和規(guī)范要求。另外，質(zhì)監(jiān)人員全過程的旁站監(jiān)督、監(jiān)理工程師隨時巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關鍵施工過程等實行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對工程質(zhì)量問題，實行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經(jīng)驗教訓不放過。施工單位及負責任要徹底查清原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向項目監(jiān)理部提出書面報告?zhèn)浒浮?/p>
c.事后控制是對已完成的單元工程、分部工程、和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，同時對資料進行整理歸檔，及時組織有關人員檢查驗收。
2.5嚴格技術管理
技術管理包括技術責任制、施工日志、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。
a.技術責任制。要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確、各司其責，便于做好各自分工的技術工作。
b.施工日志。在施工過程中，施工技術負責人必須認真寫好施工日志，把施工中每天每項工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質(zhì)量評定的依據(jù)。
c.圖紙會審。做好此項工作，對于減少施工中的差錯保證和提前完成施工任務、確保施工質(zhì)量至關重要，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可及時糾正，并詳細記錄、存入技術檔案，達到消除差錯的目的。
e.技術復核。在施工過程中，對每項技術工作得實施，要有專人進行復核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為的工程質(zhì)量事故。
f.材料檢驗。施工工地所有的各類材料，如鋼材、水泥、粗砂、石子等都應抽樣檢查，符合設計要求方可使用，以確保施工質(zhì)量。
g.技術檔案。為了系統(tǒng)的積累施工經(jīng)驗、資料的需要，應從工程一開始就建立技術檔案，匯集整理有關資料，直到工程結束。所有資料必須保存原始記錄，如實反映情況，并有技術負責人的正是審定意見，不可擅自修改、增補。
h.工程驗收。在每一個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方進行下一道工序或部位。同時，也為竣工驗收提供完整的技術資料。
3 幾點看法
3.1大力推行水利工程建設“三制”
實踐證明：水利工程建設推行項目法人責任制、招投標制和建設監(jiān)理制（即三制），是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任，才能按照市場經(jīng)濟規(guī)律組織工程建設，從工程建設的各個方面保證工程質(zhì)量。在進行招投標時，要嚴把資質(zhì)審查關，不僅要看投標單位的資質(zhì)，更要著重其實際業(yè)績。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉包，主題工程不得分包，分包商必須滿足相應資質(zhì)要求。要加大對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度，切實改變少數(shù)項目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。
3.2要處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關系。
總的來說，監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包單位的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎，沒有一個健全的、運轉良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師就很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質(zhì)量保證體系，沒有肯定的答復，不簽發(fā)開工令。在這個問題上不能馬虎，也不能代庖。監(jiān)理工程師的只能是指導、監(jiān)督、檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”是對運行結果進行考核，包括各工序、各階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且是責任不清。代替的結果，必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。
3.3嚴禁轉包
主題工程不得分包；對分包商資質(zhì)要嚴加審查，不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術實體，是對質(zhì)量其保證作用的關鍵。一旦轉包和多次分包，連責任都不明確了，從合同法來講是企業(yè)法人負責，而在實際運作中，是無人負責。
【關鍵詞】監(jiān)理工程師；施工質(zhì)量；事前控制
監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，應依據(jù)工程質(zhì)量的特點，做到主動控制。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，在專業(yè)監(jiān)理細則的編制過程中，應具體明確質(zhì)量控制工作的事前、事中、事后控制要點。使各項工作有條不紊地順利開展。并不斷總結施工經(jīng)驗及施工技術，使得工程程質(zhì)量檢驗手段不斷進步創(chuàng)新，保證工程建設質(zhì)量能夠跟土建筑市場的發(fā)展。
1 建筑施工階段控制的意義
“質(zhì)量第一”是監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作自始至終應遵循的基本原則。根據(jù)工程質(zhì)量的隱蔽性及終檢的局限性，應重視對工程質(zhì)量事前控制，嚴格事中監(jiān)督，防患于未然。這是確保工程質(zhì)量的有效措施。質(zhì)量標準是參建各方共同遵守的準則和依據(jù)。在監(jiān)理過程中，督促檢查施工單位嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)范、標準、規(guī)程，按照工程合同和設計圖紙要求組織施工。建設工程的質(zhì)量，受多種因素直接或間接的影響，如材料、設備、施工方法、技術措施、人員素質(zhì)、工期、設計等。由于建筑產(chǎn)品的單體性、流動性，影響工程質(zhì)量的偶然性、系統(tǒng)性等因素比較多，其中任何一種因素發(fā)生變動，都將使質(zhì)量出現(xiàn)波動，產(chǎn)生系統(tǒng)因素的質(zhì)量變異，造成工程質(zhì)量事故。監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制過程中，必須堅持科學、公正、守法的職業(yè)道德。尊重事實、尊重科學，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，堅持原則，客觀、公正地處理質(zhì)量問題，秉公監(jiān)理。
2 施工前的控制
2.1 工程監(jiān)理目標要充分反映該工程的特點，根據(jù)監(jiān)理目標擬定聽監(jiān)項目行之有效的技術措施、組織措施，在工程建設過程中，要嚴格按照監(jiān)理目標的要求，實施專業(yè)工程監(jiān)理，確保工程的建設質(zhì)量。
2.2 兩個制度的建立。即材料樣品制度與獎懲制度。建筑施工工程工序質(zhì)量監(jiān)控中人及材料因素的控制猶為重要，控制難點就是面廣里大，不從制度上加以規(guī)范是難以達到預期控制效果的。
2.3 組織措施。一方面，要制定監(jiān)理工作計劃，明確各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責；組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，認真審查有關的施工組織設計。另一方面，督促施工單位按已審批的施工組織方案中的質(zhì)量保證體系進行落實，要明確項目組織機構，使工程質(zhì)量控制機構和人員管理，任務職責明確。監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)是否運行正常，定期檢查施工單位質(zhì)保體系動作的實際效果，對不稱職的管理人員，要求施工單位進行撤換。
2.4 技術措施。督促施工單位嚴格按已審批的施工組織方案進行施工。在每一道工序施工前，認真做好施工技術交底。對施工中的關鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)，要督促施工單位事前設置好質(zhì)量控制點，指定專人負責，監(jiān)理要做好旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
2.5 經(jīng)濟措施。監(jiān)理工程師應充分利用業(yè)主賦予的經(jīng)濟權力， 施工單位施工的任何一項工程質(zhì)量達不到合同約定等級的，監(jiān)理有權支付施工單位的該項工程款，以約束施工單位認真按合同規(guī)定的條件完成各項任務。在監(jiān)理交底會上，闡述采用經(jīng)濟手段進行質(zhì)量控制的做法。
2.6 合同措施。監(jiān)理工程師事前應認真熟悉條款，依據(jù)合同條款的有關規(guī)定對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督和管理。
3 施工過程中的質(zhì)量控制
3.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量控制監(jiān)理人員必須抓住重點環(huán)節(jié)，嚴格把關，主要是對原材料、構件、設備的質(zhì)量認證與核驗，隱蔽工程及關鍵部位的質(zhì)量跟蹤檢查與驗收，督促施工企業(yè)在各工序施工時，對操作人員進行技術及質(zhì)量目標交底，督促施工企業(yè)各工序施工“三檢”制度落實，對未經(jīng)施工企業(yè)自檢的工程或自檢不合格的分項工程不予驗收，樹立監(jiān)理人員權威，對工程質(zhì)量達不到標準的生產(chǎn)工序和操作，有權加以停工處理。監(jiān)理人員應在搞好巡視、檢查、旁站等工作的同時，把堅持按工作程序辦事作為工程質(zhì)量控制的重點。
3.2 原材料、試件、試塊的檢驗報告，是質(zhì)量保證資料的重要組成部分，是反映工程質(zhì)量的一個重要方面。監(jiān)理人員必須按照規(guī)范、標準和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》要求，認真做好工程中涉及結構安全的試件、試塊和材料的見證取樣，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，真正做到試樣的代表性和真實性。對于一般原材料、半成品、構配件的質(zhì)量應由專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、確認;但是對于重要原材料、半成品、構配件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師應親自參加并主持檢查、確認。
3.3 監(jiān)理資料是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映，也從另一個側面反映了工程質(zhì)量。因此監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術資料與施工進度同步的同時，一定要做到監(jiān)理資料與施工進度同步，并隨時真實地記錄現(xiàn)場監(jiān)理情況。只有這樣，監(jiān)理工作才能落到實處；總監(jiān)要定期或不定期地加強對監(jiān)理資料的檢查，以確保監(jiān)理資料的真實性和完整性。
4 加強工程質(zhì)量驗收
在一個單位工程完工后或整個工程項目完成后，施工承包單位應先進行竣工自檢。自檢合格后，向項目監(jiān)理機構提交《工程竣工報驗單》，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、建設、施工等單位有關人員對施工單位工程進行預驗。針對檢查的土建、暖衛(wèi)、電氣和外觀等方面存在的質(zhì)量問題，及時發(fā)出整改通知單，整改通知單中應明確內(nèi)容、部位、要求及整改完成時間。施工單位全部整改后，寫出整改報告。預驗合格后，報建設單位。
5 對施工組織設計、施工方案、方法和工藝的控制
在施工承包單位進行正式開工之前要對施工組織設計、施工方案、方法等進行認真審查。審核其質(zhì)量管理體系是否健全主要的施工組織技術措施針對性、有效性如何對關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病的防治方面有無相應的預防及質(zhì)量保證措施。在炎夏、嚴冬、雨季等特殊條件下對某些特定對象的施工質(zhì)量與安全如夏季大體積砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保溫等有無可靠而有效的技術和組織措施在程序的安排上是否符合先地下、后地上先土建、后設備先主體、后圍護先結構后裝修的基本規(guī)律其主要項目施工方法是否可行、適用、經(jīng)濟合理等。
6 堅持以人為本的策略
選擇監(jiān)理單位應采取招議標的形式通過對監(jiān)理公司的資質(zhì)、實力、業(yè)績和人員結構全面分析、比較最終選擇最優(yōu)的監(jiān)理公司。這里要注意一個比較普遍的現(xiàn)象往往在工程建設過程中監(jiān)理公司所派現(xiàn)場監(jiān)理人員往往是一些年紀離退休人員年齡比較大當然他們有他們的優(yōu)勢經(jīng)驗比較豐富但由于年齡大一般體制較差一些工程的監(jiān)理工作很難做到位比如一些高空作業(yè)的工程所以在監(jiān)理人員的選擇上要盡量避免這種情況。
關鍵詞：建設項目；施工階段；監(jiān)理；質(zhì)量控制；合同
中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A 文章編號：
1 引言
在施工階段進行工程項目建設中，為了保證工程施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師應對工程建設對象的施工生產(chǎn)進行全過程、全面的質(zhì)量監(jiān)督、檢查與控制，即包括事前的各項施工準備工作質(zhì)量控制，施工過程中的控制，以及各單位工程及整個工程項目完成后，對建筑施工及安裝產(chǎn)品質(zhì)量的事后控制。在施工過程中，監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位加強內(nèi)部質(zhì)量管理，嚴格質(zhì)量控制。每道工序均應按規(guī)定工藝和要求進行施工。在每道工序完成后，施工單位應進行自檢，自檢合格后，填報工程報驗單交監(jiān)理工程師進行檢驗。監(jiān)理工程師收到通知后應在合同規(guī)定的時間內(nèi)（通常為24小時）到現(xiàn)場檢驗，合格后簽署意見予以確認。若監(jiān)理工程師檢驗施工項目質(zhì)量不合格或施工單位的活動不符合合同規(guī)定及要求時，監(jiān)理工程師有權指令其進行施工整改。監(jiān)理質(zhì)量控制系統(tǒng)模式采取質(zhì)量的主動閉環(huán)控制系統(tǒng)（如下圖所示），包含了三個方面的含義：
2 加強合同管理，制定監(jiān)理規(guī)劃
監(jiān)理合同和施工合同的管理是項目監(jiān)理機構的一項核心工作，整個工程項目的監(jiān)理工作即可認為是對這兩個合同的管理過程。[1]在設置了項目監(jiān)理機構后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師對監(jiān)理合同和施工合同進行分析、研究，了解并熟悉合同內(nèi)容。具體分析內(nèi)容如下圖所示：
每項工程在監(jiān)理之前，監(jiān)理單位都針對工程項目的特點和監(jiān)理合同中簽訂的質(zhì)量等級，以及建設單位的要求、施工單位的資質(zhì)等情況，確定監(jiān)控的目標和標準，認真制定監(jiān)理規(guī)劃，做出整體的部署。特別是根據(jù)施工監(jiān)理的“事前控制、事中控制、事后控制”三個階段，制定出每個階段的監(jiān)理重點和方式。這樣不至于使工作在開展中感到盲從和摸不到頭緒，做到重點突出，臨變不驚，從而使監(jiān)理工作規(guī)范化。
3 事前預防控制
審查施工單位技術資質(zhì)，健全質(zhì)量保證系統(tǒng)對施工單位技術資質(zhì)的審查，包括監(jiān)理工程師對總包單位及分包單位技術素質(zhì)、施工隊伍技術資質(zhì)的審查。針對施工單位非法掛靠、層層轉包等不良現(xiàn)象，監(jiān)理工程師對待任何分包單位，要同對待總包單位一樣，按照合同條件，進行嚴格管理。[2]對于分包單位可能由于他們進入合同施工的時間較晚，對合同條件可能還不夠熟悉，所以從這個角度來看，監(jiān)理工程師對分包單位的管理就更為重要。
3.1 審查施工單位技術資質(zhì)，健全質(zhì)量保證系統(tǒng)
1) 在分包單位進場后，由監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師要求總包單位對分包單位交待各項監(jiān)理程序，并要求分包單位嚴格執(zhí)行。監(jiān)理工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)分包單位有違反監(jiān)理程序的行為，應立即停止他們的施工。
2) 監(jiān)理工程師應建議總包單位要求分包商參加工地例會。分包單位參加工地例會，不僅便于檢查他們的工作，同時，能夠幫助分包單位了解整個工程，從而認識到他們分包的項目與整個工程的關系，提高其執(zhí)行工程計劃的自覺性。監(jiān)理工程師組織和協(xié)助施工單位建立和健全質(zhì)量保證系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證活動，完善其質(zhì)量檢驗和計量技術及手段。質(zhì)量保證體系包括質(zhì)量管理組織、實驗室、自檢程序、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量管理目標、質(zhì)量管理的職權等內(nèi)容。
3.2加強質(zhì)量意識，實行“三檢”制
在工程施工前，監(jiān)理工程師召開由施工單位技術負責人、質(zhì)檢員及有關各工程隊組長質(zhì)量會議，加強質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢” 制，并有公司質(zhì)檢部門專職質(zhì)檢員簽字驗收。[3]然后經(jīng)監(jiān)理工程師驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”，監(jiān)理工程師拒絕驗收。
3.3嚴格控制材料、設備的質(zhì)量情況
材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料供應及時可防止偷工減料，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標準。所以加強材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保障。首先監(jiān)理工程師要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術標準。其次，施工過程中所用的原材料、半成品、構配件，凡是訂購的，都應經(jīng)監(jiān)理工程師對樣品進行檢查合格后方可采購。所采購的材料均應有產(chǎn)品出廠合格證書或技術說明書，監(jiān)理工程師應按規(guī)定進行抽檢，檢查合格后方可使用。對工程中所使用的永久性設備，應按照經(jīng)過審批同意的圖紙采購或定貨，設備到貨后，監(jiān)理工程師應立即進行檢查和驗收。工程施工過程中，所采用的新材料、新工藝、新技術，均應由監(jiān)理工程師審核其技術鑒定書，并經(jīng)實驗驗證后方可采用。總之，材料、設備的質(zhì)量控制處于采購到使用、檢查到處理的 PDCA 控制循環(huán)中。
4 事中動態(tài)控制
4.1完善工序質(zhì)量控制，監(jiān)督檢查施工作業(yè)
協(xié)助施工單位建立和完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理范圍，監(jiān)理工程師應及時檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和控制圖表。在施工過程中，監(jiān)理工程師對現(xiàn)場作業(yè)進行現(xiàn)場巡視。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位，監(jiān)理工程師將派監(jiān)理員全天候的、24小時現(xiàn)場旁站，對于違反合同規(guī)定或?qū)こ藤|(zhì)量有影響的活動，及時予以勸阻、制止和糾正，消滅質(zhì)量隱患。當勸阻無效時，監(jiān)理工程師可發(fā)出監(jiān)理通知單，甚至停工令。
4.2工程中狠抓“第一”、“重點”、“臨界”項目
根據(jù)工程項目的規(guī)模、工程特點和技術要求，從實際需要出發(fā)，確定監(jiān)理的范圍，狠抓“第一”、“重點”、“臨界”項目。如施工現(xiàn)場澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體時，監(jiān)理工程師要及時到現(xiàn)場去檢查，復核軸線及標高，測量構件、結構的尺寸等。對于工程重點部位，如框架梁柱節(jié)點處，懸挑結構，結構錯層標高、偏軸線等部位，監(jiān)理工程師要認真細致檢查，嚴格按施工規(guī)范和設計要求驗收。對臨界項目，要求施工隊進行“三檢”制，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質(zhì)量問題和隱患帶入下一道工序中。
4.3審核工程變更與工程洽商
對于勘誤性的設計變更，施工單位要及時向監(jiān)理單位和建設單位申報，由施工單位去設計院更正。在施工過程中，設計單位提出的設計變更，編制設計變更文件，設計單位把設計變更及時報送建設單位，隨后建設單位把變更文件送監(jiān)理與施工單位，由監(jiān)理單位負責組織實施。[4]
5 事后驗收控制
事后控制具體措施如下：
（1）當分項、分部工程或單項工程施工完畢后，監(jiān)理單位應及時按相應的質(zhì)量驗收標準，對所完工的工程質(zhì)量進行驗收。
①質(zhì)量控制中最后的補救措施是事后控制，即工程驗收。通過事后驗收對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，通過總監(jiān)理工程師及時下發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進度，避免了不必要的經(jīng)濟損失。
②針對重要分部、分項工程，同工序根據(jù)施工工藝存在的和操作要求畫出流程圖，如澆筑混凝土的流程圖，標明施工順序，便于驗收時出現(xiàn)質(zhì)量事故時進行原因分析。產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問題，監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題進行實質(zhì)性處理，及時提出合理可行的處理意見或方案，與施工單位密切配合，共同提高工程質(zhì)量。
（2）總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師按有關規(guī)定和要求審查施工單位報送的質(zhì)量檢驗報告及有關技術文件等竣工驗收資料(含竣工圖)，并對工程質(zhì)量進行預驗收。對竣工驗收中存在的問題，監(jiān)理工程師應及時要求施工單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并據(jù)此提出工程質(zhì)量評估報告。
（3）建設單位組織竣工驗收，監(jiān)理機構應參加并提供相關監(jiān)理資料，工程質(zhì)量符合要求，并有總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。監(jiān)理工程師應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整理監(jiān)理資料。技術文件，按規(guī)定進行編目、建檔。
（4）督促施工單位整理竣工資料、竣工圖，監(jiān)理工程師審核后向建設單位移交。
參考文獻：
[1]賀海英,彭皓,劉霞.建設項目實施階段的工程造價[J]. 山西建筑. 2008(12)
[2]謝小軍.淺談建設項目中建設單位的管理[J]. 山西建筑. 2009(23)
關鍵詞：建筑工程；材料；監(jiān)理；質(zhì)量控制；措施
眾所周知，建筑材料質(zhì)量的好壞直接影響著建筑工程的質(zhì)量。然而，在工程建設過程中，由于建筑市場追求工程造價低，對材料管理的重要性認識不足，管理力量薄弱，對相關規(guī)范標準不熟悉，對IS09000標準的貫徹往往流于形式和應付等，導致現(xiàn)場材料控制成為工程質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)。以下將依據(jù)國家現(xiàn)行有關標準規(guī)范的規(guī)定，結合自己多年的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，就如何做好建筑工程材料的監(jiān)理質(zhì)量控制，談談自己的認識和體會，以期起到拋磚引玉的作用。
1 建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理
在材料的質(zhì)量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，同時在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對材料的質(zhì)量要求和技術標準，并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在監(jiān)理委托合同中有關材料監(jiān)理的內(nèi)容是相似的。
2 明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細則
作為國際慣例的建設監(jiān)理制度引入我國，已形成一定規(guī)范的管理模式，因此要在工程項目實施監(jiān)理的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及工作程序。具體做法就是針對工程實際情況，制定工程項目的監(jiān)理規(guī)劃和詳細的材料監(jiān)理細則，明確材料監(jiān)理程序。
3 審核施工單位材料計劃
材料監(jiān)理工程師進場后，首先要了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相一致。在此基礎上，每月2 5日前，施工單位要向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。
4 材料采購的質(zhì)量監(jiān)理
凡是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同施工單位對其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核，并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)保書，根據(jù)質(zhì)保書所列項目對其樣品質(zhì)量進行再檢驗。樣品不符合規(guī)范、標準的，不能訂購其產(chǎn)品。
5 進場材料的質(zhì)量監(jiān)理
在材料監(jiān)理實施細則中，明確提出要加強現(xiàn)場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保書。砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗單，施工用水要有水質(zhì)化驗報告等，以掌握其技術參數(shù)資料。同時在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試(化)驗數(shù)據(jù)的可靠性、準確性，確保工程質(zhì)量，建設單位同意監(jiān)理方獨立對國家建設部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監(jiān)理方認可的具有相應資質(zhì)的試驗室中進行，也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有相應資質(zhì)的現(xiàn)場試驗室中進行，監(jiān)理方負責審核。
其中，主要進廠材料的質(zhì)量檢驗主要包括以下幾個方面：
第一，鋼筋、水泥。針對來料的多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證。在此基礎上，每批鋼筋均要做機械性能試驗，特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗，并進行現(xiàn)場監(jiān)督取樣。
第二，鋼筋焊接制品。絕大多數(shù)進場鋼筋均要進行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。鋼筋驗收合格后，監(jiān)理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等，監(jiān)理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對持有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經(jīng)檢驗合格，方可施焊。
對焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認的監(jiān)控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，并嚴格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行驗收。
關鍵詞：施工質(zhì)量 監(jiān)理質(zhì)量控制
Abstract: in this paper, the supervision work in water conservancy and hydropower construction stage play a role of quality control, and puts forward the construction quality control each stage must be followed in principle.
Keywords: construction quality supervision quality control
中圖分類號： TV523 文獻標識碼：A文章編號：
要保證好的水利水電工程施工質(zhì)量，必須嚴格按國家規(guī)定施工規(guī)范進行操作，必須嚴格按國家水利水電工程質(zhì)量驗收規(guī)范對工程質(zhì)量進行檢查驗收，嚴格按國家監(jiān)理規(guī)范進行指導施工。監(jiān)理工程師在監(jiān)理的時候應根據(jù)水利水電工程質(zhì)量特點，做到主動控制。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，在專業(yè)監(jiān)理細則編制過程中明確質(zhì)量控制工作的事前、事中、事后控制要點，使各項工作順利開展。并總結水利水電施工過程中的工作經(jīng)驗與施工技術，使得水利水電工程質(zhì)量檢驗手段不斷提高，保證水利水電工程質(zhì)量能夠跟上社會的發(fā)展。
1、水利水電施工階段控制意義
水利水電工程質(zhì)量，直接關系人民財產(chǎn)與生命的安全。所以抓好工程質(zhì)量是監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作應遵循的基本原則。根據(jù)工程質(zhì)量隱蔽性及終檢局限性，應重視對工程質(zhì)量事前控制，嚴格監(jiān)督事中，防患于未然，這是保證工程質(zhì)量的有效措施之一。在監(jiān)理過程中，督促檢查水利水電施工單位嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)范、標準、規(guī)程，按照工程合同和設計圖紙要求組織施工。
2、水利水電工程施工前的控制
施工前的控制是為了實現(xiàn)質(zhì)量計劃目標而進行科學合理的安排預控計劃。在實際施工中，應采取多種預控措施。主要控制措施有：
2.1 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)理目標的制定。在承擔水利水電工程質(zhì)量監(jiān)理任務、進駐施工現(xiàn)場后，監(jiān)理工程師應依據(jù)項目的概況，針對工程特點，結合業(yè)主的要求，按照相關法律法規(guī)及水利水電工程質(zhì)量驗收標準體系，編制詳細工程質(zhì)量監(jiān)理目標，明確監(jiān)控目標與標準。工程監(jiān)理目標要充分反映水利水電工程特點，根據(jù)監(jiān)理目標擬定聽監(jiān)項目行之有效的技術措施、組織措施，在水利水電工程施工過程中，要嚴格按照監(jiān)理目標的要求，實施專業(yè)工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。
2.2 兩個制度的建立。施工工程工序質(zhì)量監(jiān)控中人與材料因素的控制最為重要，控制難點就是面廣里大，不從制度上加以規(guī)范是難以達到預期控制效果的。監(jiān)理工作中的材料樣品如下:第一，樣品檔案庫的建立，即對于進場材料建立書面技術檔案及實物樣品檔案。第二，對進場材料按樣品檢查，達到標準接受，否則拒收。
2.3 組織措施。一方面，要制定監(jiān)理工作計劃，明確各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責；組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，認真審查有關的施工組織設計。另一方面，督促施工單位按已審批的施工組織方案中的質(zhì)量保證體系進行落實，要明確項目組織機構，使水利水電工程質(zhì)量控制機構和人員管理任務職責明確。監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)是否運行正常，定期檢查施工單位質(zhì)保體系動作的實際效果，對不稱職的管理人員，要求施工單位進行撤換。
2.4 技術措施。督促施工單位嚴格按通過審批的施工組織方案進行施工。對施工中的關鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)，要督促施工單位事前設置好質(zhì)量控制點，指定專人負責，監(jiān)理要做好旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
3、水利水電施工中質(zhì)量控制
3.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量控制監(jiān)理人員必須抓住重點環(huán)節(jié)，嚴格把關，主要是對原材料、構件、設備的質(zhì)量認證與核驗，隱蔽工程及關鍵部位的質(zhì)量跟蹤檢查與驗收，督促施工企業(yè)在各工序施工時，對操作人員進行技術及質(zhì)量目標交底，督促施工企業(yè)各工序施工“三檢”制度落實，對未經(jīng)施工企業(yè)自檢的工程或自檢不合格的分項工程不予驗收，樹立監(jiān)理人員權威，對工程質(zhì)量達不到標準的生產(chǎn)工序和操作，有權加以停工處理。
3.2 原材料、試件、試塊的檢驗報告，是質(zhì)量保證資料的重要組成部分，是反映水利水電工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員必須按照規(guī)范、標準對工程質(zhì)量進行監(jiān)管與要求，認真做好工程中涉及結構安全的試件、試塊和材料的見證取樣，有效做到及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。對于一般原材料、半成品、構配件的質(zhì)量應由專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、確認，但是對于重要原材料、半成品、構配件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師應親自參加并主持檢查、確認。
3.3 監(jiān)理資料是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映，從另一個側面反映了水利水電工程施工質(zhì)量。因此監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術資料與施工進度同步的同時，一定要做到監(jiān)理資料與施工進度同步，并隨時真實地記錄現(xiàn)場監(jiān)理情況。只有這樣，監(jiān)理工作才能落到實處；總監(jiān)要定期或不定期地加強對監(jiān)理資料的檢查，以確保監(jiān)理資料的真實性和完整性。
4、加強水利水電工程質(zhì)量驗收
在一個單位工程完工后或整個工程項目完成后，施工承包單位應先進行竣工自檢。自檢合格后，向項目監(jiān)理機構提交《工程竣工報驗單》，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、建設、施工等單位有關人員對施工單位工程進行預驗。針對檢查過程中存在的質(zhì)量問題做到及時發(fā)出整改通知單，整改通知單中應明確內(nèi)容、部位、要求及整改完成時間。施工單位全部整改后，寫出整改報告，等待預驗合格后，報建設單位。監(jiān)理工程師對施工單位準備交付的交工資料等申報材料進行審查，若所提交的驗收文件、資料不全或不符的應該指令承包單位補充、核實、改正，要求真實、完整，符合檔案整理要求。監(jiān)理應參加建設單位統(tǒng)一組織的工程竣工驗收工作。實地查驗水利水電工程質(zhì)量，接受政府質(zhì)監(jiān)部門對監(jiān)理工作評價，最后在竣工的驗收報告上簽署意見。
參考文獻：
【關鍵詞】土地整理；施工管理；農(nóng)田水利工程；質(zhì)量控制
1. 前言
（1）土地整理是一項區(qū)域開發(fā)活動，往往涉及較大的地域和眾多人口，不僅對區(qū)域的社會、經(jīng)濟發(fā)展有較大影響，尤其對環(huán)境要素及其生態(tài)過程的影響具有累積效應，處理不當可能引發(fā)不可預見的災難或損失，因此必須充分認識土地整理所可能帶來的影響，確定科學的土地整理模式和土地整理規(guī)劃設計，且在土地整理完成之后，必須要嚴把質(zhì)量驗收關，建立完善的土地整理成果的驗收評價指標與標準體系，從工程成果的質(zhì)量、所造成生態(tài)環(huán)境負面影響的控制等方面加以評估，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（2）就當前我國農(nóng)田水利基礎設施很脆弱，抗御自然災害能力不強的現(xiàn)象，其已成為了嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要因素，因此，必須加大以農(nóng)田水利基本建設為重點的農(nóng)村土地整理施工力度，確保國家糧食安全，大力提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的需要。在此本文結合作者多年土地整理施工管理的經(jīng)驗，針對目前存在一些地方土地整理施工項目較多，但工程質(zhì)量卻較差的現(xiàn)象，著重就農(nóng)田水利工程部分施工時存在的質(zhì)量問題進行了探討與分析，謹供大家作參考之用。
2. 影響農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的因素
施工階段的質(zhì)量控制是一個由投入物質(zhì)量控制生產(chǎn)過程質(zhì)量和控制產(chǎn)出物質(zhì)量的全過程系統(tǒng)控制。由于項目施工也是一種物質(zhì)生產(chǎn)活動，因此，在全過程系統(tǒng)控制過程中，應對影響工程項目實體質(zhì)量的五大因素實施全面控制，即：人的因素：主要是施工操作人員的質(zhì)量意識、技術能力和工藝水平，施工管理人員的經(jīng)驗和管理能力；環(huán)境因素：主要是指工程技術環(huán)境、工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境；材料因素：包括原材料、半成品和構配件的品質(zhì)和質(zhì)量；機械因素：指設備的性能和效率；方法因素：包括施工方案、施工工藝技術和施工組織設計的合理性、可行性和先進性。對這些因素進行嚴格的事前控制是保證項目施工階段質(zhì)量的關鍵。
2.1 施工單位對農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的影響。
（1）農(nóng)田水利工程在承接之前必須做好招投標工作，必須選擇一個有實力且有責任心的施工單位。當前許多不負責任的施工單位在接到開工令時，繼續(xù)以不同形式進行轉包、分包，一旦轉包或多次分包，連責任都不明確，質(zhì)量更難以保證。如果轉包、分包給一些無水利工程施工資質(zhì)的小工程隊，而這些工程隊專業(yè)技術人員缺乏，質(zhì)量意識淡薄，責任心差，導致施工質(zhì)量難以保證。為確保工程質(zhì)量優(yōu)良，必須嚴禁施工總承包單位繼續(xù)轉包、分包。
（2）承包單位是施工質(zhì)量的直接實施者和責任者。監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制就是使承包單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系并運轉有效。承包單位的自檢體系表現(xiàn)在以下幾點：首先作業(yè)活動的作業(yè)者在作業(yè)結束后必須自檢；其次不同工序交接、轉換必須由相關人員交接檢查；再次承包單位的專職質(zhì)檢員應該嚴格專檢。
2.2 監(jiān)理工作對農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的影響。
監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系之上的，沒有一個健全的、運轉良好的施工質(zhì)量保證體系或人員職責不明，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師的職能是指導、監(jiān)督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況，對工程質(zhì)量全過程進行控制，制止一切違規(guī)行為和違章操作的發(fā)生；“檢查”是對運行結果進行考核，包括各工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工單位的技術員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且責任不清；代替的結果，必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。
2.3 施工隊伍及施工方案等對農(nóng)田水利工程質(zhì)量的影響。
（1）施工人員是施工過程中影響工程質(zhì)量的最為重要、最為靈活的因素，施工人員經(jīng)審查認可后才能上崗，對于不合格的人員，監(jiān)理工程師有權要求施工單位予以撤換。對于特殊工種（如電焊工、檢驗工、化驗工等）和作業(yè)（如潛水作業(yè)、高空作業(yè)、高電壓作業(yè)等）及關鍵的施工工藝、新技術、新工藝、新材料的施工操作等，需具有從業(yè)資格證，并對其技能進行現(xiàn)場考核和評審，經(jīng)考核合格后才能上崗。直接從事作業(yè)活動的操作者數(shù)量必須滿足作業(yè)活動的需要，相應工種配置應能保證作業(yè)有序進行。管理人員須到位，作業(yè)活動的直接負責人，包括技術負責人，專職質(zhì)檢人員，安全員，與作業(yè)活動有關的測量人員、材料員、試驗員必須按時按量在崗。
（2）施工組織設計是指導施工準備和組織施工的技術文件，通常分為施工組織總體設計和單位工程施工組織設計兩類，前者是針對工程項目總體施工的組織設計，后者是針對單位工程施工的局部性的施工組織設計。施工組織總體設計是在招標階段施工單位提交的施工組織設計的基礎上，進一步詳細和完善施工文件，該施工組織設計經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認后，即作為施工承包合同文件的一部分，不得任意變動。在施工階段，施工單位在施工組織總體設計的基礎上，根據(jù)工程的特點和施工現(xiàn)場的具體情況，編制較詳細的單位工程或重點工程的施工組織設計或施工計劃和施工質(zhì)量保證措施，提交監(jiān)理工程師審查，經(jīng)審查批準后，即應遵照該文件組織施工，不得任意改動。
2.4 進場材料對農(nóng)田水利工程質(zhì)量的影響。
凡運到施工現(xiàn)場的原材料，進場前應向項目監(jiān)理機構提交《建筑材料報驗單》，同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求的檢驗或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進場。原材料存放的條件必須嚴格控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的，諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等。對于某些當?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，要求承包單位事先進行試驗，達到要求方準施工。
2.5 質(zhì)量驗收對農(nóng)田水利工程質(zhì)量的影響。
工程質(zhì)量的事后控制，是鑒定工程質(zhì)量是否達到設計要求，提交工程實體、提交技術資料的重要環(huán)節(jié)，也是對工程質(zhì)量問題分析、處理和進一步改進提高的過程。當單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后，要及時按相應的質(zhì)量評定規(guī)程和質(zhì)量驗收標準、程序及方法，并依據(jù)合同授權范圍，組織相關人員進行質(zhì)量驗收和評定。對存在的質(zhì)量缺陷要全面登記并及時加以分析，一方面要明確提出處理方案，改進工程質(zhì)量；另一方面要及時分析查找原因，提出改進措施，確保后續(xù)工程施工質(zhì)量。
2.5.1 隱蔽工程驗收：隱蔽工程驗收是指被施工所隱蔽的分項、分部工程，在隱蔽前所進行的檢查驗收。由于檢查對象會被其他工程覆蓋，給以后的檢查整改造成障礙，故尤為重要，它是質(zhì)量控制的一個關鍵過程，經(jīng)驗收后必須出具隱蔽工程驗收結果報告。
2.5.2 單元（分項、分部）工程的驗收：單元工程應按保證項目、基本項目和允許偏差項目進行檢查驗收。單元（分項、分部）工程完成后，承包單位應首先自行檢查驗收，確認符合設計文件，相關驗收規(guī)范的規(guī)定后，再向監(jiān)理工程師提交申請，由監(jiān)理工程師予以檢查、（下轉95頁）（上接94頁）確認。如確認其質(zhì)量符合要求，則予以確認驗收；如有質(zhì)量問題則指令承包單位進行處理，待質(zhì)量合乎要求后再予以檢查驗收圈。對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。
2.5.3 單位工程的竣工驗收：單位工程完工后，施工承包單位應先進行竣工自檢，自檢合格后，再向項目監(jiān)理機構提交驗收申請報告，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行竣工初驗，包括審查施工承包單位提交竣工驗收所需的文件資料：材料供應商發(fā)票、產(chǎn)品合格證、試驗報告以及各種相關的技術性文件等。施工承包單位必須提交竣工圖，并與已完成工程、有關的技術文件進行對照核查。總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對擬驗收工程項目的現(xiàn)場進行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應指令承包單位進行處理。對擬驗收項目初驗合格后，總監(jiān)理工程師對承包單位的驗收申請報告予以簽認，并上報建設單位，參加由建設單位組織的正式竣工驗收。
【關鍵詞】渠道;襯砌;結構型式
1、施工工藝流程
施工工藝流程為:施工準備渠道大壩填筑渠道開挖打壩筑圍堰排渠道水渠底淤泥挖運砼鎮(zhèn)腳澆筑渠道人工削坡鋪設中砂墊層、土工布鋪設保溫板鋪設砼預制板現(xiàn)澆混凝土壓頂場地清理。
該工程項目分為兩個分標,我作為項目經(jīng)理施工了第二分標:8+500至10+600,估算投資290萬元。
2、存在的問題
該工程項目戰(zhàn)線長,施工涉及面廣,工序繁瑣,影響工程質(zhì)量的因素也很多。如人員、材料、機械、地質(zhì)、水文、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,都直接影響著工程的施工質(zhì)量,對工程質(zhì)量控制起關鍵性作用。
2.1質(zhì)量管理方面
我單位根據(jù)投標文件要求,建立起了質(zhì)量保證體系,明確了個工序質(zhì)量管理措施和工序操作要求。然而在實際施工管理中,有些施工班組未配備質(zhì)量管理人員,施工人員不按要求嚴格控制施工質(zhì)量,甚至不聽從監(jiān)理工程師、建設單位現(xiàn)場管理人員的檢查、指導,導致工序質(zhì)量控制不能得到貫徹落實,質(zhì)量保證體系不能夠貫徹落實。
2.2原材料質(zhì)量方面
在原材料抽查中,發(fā)現(xiàn)到達施工現(xiàn)場的部分砂、碎石級配存在不均現(xiàn)象,中砂細度模數(shù)偏大,且含泥量、含礫量較多,碎石中含水量大,小粒徑偏多。
2.3混凝土預制板質(zhì)量方面
預制板由專門的預制場承擔預制。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)預制現(xiàn)場的混凝土預制板,有的質(zhì)量低,強度不夠,沒有達到預制板設計指標。導致有的混凝土板存在蜂窩、空洞、邊角破碎、光潔度差等問題。
2.4混凝土預制板襯砌施工質(zhì)量方面
2.4.1在現(xiàn)場對中砂墊層鋪設厚度抽檢時,發(fā)現(xiàn)有些地方墊層鋪設厚度為7-8cm,達不到設計要求10cm的要求。
2.4.2在混凝土板砌筑時,M15砌筑砂漿配合比未全過程實行重量配比,存在部分混凝土板砌筑不平,板縫寬窄不均,砌筑勾縫不實現(xiàn)象,保溫板防下部與砼鎮(zhèn)腳接合部分,出現(xiàn)“凸肚”現(xiàn)象,影響美觀。
2.5養(yǎng)護方面
檢查中發(fā)現(xiàn),局部坡面養(yǎng)護不及時,養(yǎng)護期間混凝土板不能始終保持在濕潤的環(huán)境中,造成混凝土板與襯砌勾縫砂漿之間出現(xiàn)干縮裂縫,甚至砂漿脫落。
3、采取的措施
3.1完善和落實質(zhì)量保證體系
根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,進一步完善質(zhì)量保證體系。我項目部配備足夠數(shù)量的專業(yè)技術人員從事工序的質(zhì)量控制,及時提交質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表;對施工過程進行嚴格的監(jiān)督和檢查,實行施工工序“三檢制”,上一道工序不合格,不能進行下一道工序。自覺接受監(jiān)理工程師對工程施工過程的指導、監(jiān)督和質(zhì)量檢查,尊重監(jiān)理工程師的意見,執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令,確保整個質(zhì)量體系處于受控狀態(tài)。
3.2加強原材料質(zhì)量控制
根據(jù)材料檢查中出現(xiàn)的問題,我項目部加強了原材料質(zhì)量方面的控制。嚴把材料采購關,建立檢驗制度,嚴把質(zhì)量關。混凝土襯砌施工中所用水泥、外加劑、保溫板等主要原材料要有生產(chǎn)廠家出具的產(chǎn)品合格證及出廠質(zhì)量檢驗報告,并委托有資質(zhì)的檢測單位進行復檢。進場材料及時向監(jiān)理工程師報驗,配合監(jiān)理單位對原材料進行抽檢,檢測結果應滿足相關規(guī)范及規(guī)程要求,不合格材料不得用于工程施工。
3.3嚴格控制混凝土預制板質(zhì)量
我項目部派專人住在預制場內(nèi),嚴把混凝土預制板原材料關,控制拌合物質(zhì)量,增加檢測次數(shù),嚴格振搗和養(yǎng)護,確保混凝土預制板強度。在施工全過程中實行重量配比,當氣溫變化較大,砂的細度模數(shù)、碎石的含水率分別超過±0.5%和±2%時,要及時調(diào)整混凝土配合比。
3.4加強施工過程質(zhì)量控制
3.4.1加強施工工序質(zhì)量控制
質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”原則。事中控制就是工序控制,它是保證工程質(zhì)量的有效手段。工序控制實行“二級三檢報驗制”,第一級是施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構和質(zhì)檢制度;第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢驗合格的基礎上,填報“報驗申請單”報工程指揮部復檢,經(jīng)復檢合格后由監(jiān)理工程師負責終檢,確保做到上一道工序不合格不得進入下一工序施工。對單元工程,監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級,以確保每道工序都達到設計和規(guī)范要求。對工程質(zhì)量問題,實行“三不放過”原則,即事故原因不明不放過,處理措施不落實不放過,不接受經(jīng)驗教訓不放過。
對渠道襯砌工程中存在的墊層厚度不足、混凝土板砌筑不平、勾縫不實、板縫寬窄不均等工程質(zhì)量問題,嚴格按照工序質(zhì)量控制要求進行了返工處理,達不到質(zhì)量要求的砼預制板堅決不用,同時培訓施工人員提高施工操作技術,保證了工程質(zhì)量。
3.4.2加強養(yǎng)護質(zhì)量控制
每段混凝土預制板砌筑完成后,及時噴淋,然后覆蓋濕草袋,以保護混凝土板不受暴曬、氣溫驟降等環(huán)境影響而引起激烈變化。養(yǎng)護期間,每天灑水次數(shù)以能保持混凝土砌筑表面經(jīng)常處于濕潤狀態(tài)為度,連續(xù)養(yǎng)護時間不少于7天。
3.5加強與建設、監(jiān)理、設計單位之間的協(xié)作、交流,提高工程質(zhì)量
以前工程施工過程中,經(jīng)常會遇到因考慮不周,設計存在問題;或因施工方案不切實際、施工工藝落后而造成質(zhì)量達不到要求,施工進度推遲和追加投資等情況。因此,在該工程施工中,我項目部加強了與建設、設計、監(jiān)理單位的相互協(xié)作,密切交流。結合施工經(jīng)驗、工程實際、技術、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析,及時改進,提出解決和應對措施,確定技術上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案和施工工藝,以保證工程施工質(zhì)量。同時要求我項目部質(zhì)量管理人員、施工班組長要具備強烈的責任心和質(zhì)量管理意識,制定適合現(xiàn)場實際施工情況的質(zhì)量管理制度,落實質(zhì)量目標管理責任制,提高工程建設質(zhì)量,節(jié)約成本,獲得最大的經(jīng)濟效益。
3.6加強檔案資料的管理
我項目部充分認識工程檔案管理工作的重要性,嚴格按照工程檔案管理辦法的有關要求進行資料的管理、分類、歸檔。注重照片、聲像等資料的收集整理,尤其是對現(xiàn)場實驗資料、重要部位質(zhì)量檢驗資料作好記錄和整理,保留原始記錄,保證資料的完整性、真實性。
4、結語
渠道襯砌工程施工戰(zhàn)線長,空間跨度大,看似沒有多少技術含量,實際上最容易出現(xiàn)質(zhì)量及外觀方面的問題,在施工中要引起足夠的重視,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時處理,在施工中應切實加強施工技術要點的掌握,嚴格質(zhì)量管理,保證工程質(zhì)量及外觀要求。
參考文獻
[1]李亞杰主編.建筑材料.北京:中國水利水電出版社,2000.8
關鍵詞：政府質(zhì)量監(jiān)督，巡查監(jiān)督，監(jiān)管新模式
中圖分類號：D035.4文章標識碼：A文章編號：
建設工程項目與廣大人民生產(chǎn)和生活緊密相連, 投資大, 涉及面、帶動幅射強, 直接影響黨和政府形象。如何能動地運用宏觀監(jiān)控與管理, 適當向微觀監(jiān)控延伸，是當前工程質(zhì)量監(jiān)督工作的當務之急。本文根據(jù)建設工程項目特點及其質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀, 以加強事前事中動態(tài)管理為基本思路, 探索新時期政府建設工程質(zhì)量監(jiān)管新模式。
1轉變質(zhì)量監(jiān)督管理理念
政府建設主管部門要轉變理念, 轉變職能, 嚴格依法行政, 不直接指揮、調(diào)控建設企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動, 也不插手建筑企業(yè)內(nèi)部的管理, 使企業(yè)能真正按市場經(jīng)濟的規(guī)律組織自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、自我調(diào)控, 建設主管部門首先應掙脫部門管理的約束, 對不同所有制、不同隸屬關系、不同地區(qū)的所有市場主體,無論是發(fā)包方、承包方,還是中介機構,都要一視同仁,使他們的合法權益受到同樣的保護, 為他們創(chuàng)造一個在相同的條件下展開公平合理競爭的寬松外部環(huán)境。
同時質(zhì)量監(jiān)督管理部門要深化改革,精簡機構和人員，從大量的日常事務中擺脫出來，集中力量履行好決策性職能和宏觀調(diào)控職能, 研究有關產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,制定產(chǎn)業(yè)政策, 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略, 促進建筑生產(chǎn)力的發(fā)展。將過去包攬的許多不應由政府管的事交出來,有些屬于企業(yè)自主經(jīng)營范圍內(nèi)的事，應直接交還企業(yè)去辦, 有許多屬于企業(yè)間的公共事務或服務性事務, 交給行業(yè)協(xié)會承擔。使政府致力于管理好必須由政府管的事, 改變不作為、濫作為和封閉分割管理、政出多門的狀況。
2由定點監(jiān)督向巡查監(jiān)督轉變
改革現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督方式, 逐漸將定點監(jiān)督向隨機巡回抽查監(jiān)督過渡。質(zhì)量監(jiān)督人員到現(xiàn)場不是直接控制工程質(zhì)量或進行質(zhì)量把關, 而是為了發(fā)現(xiàn)責任單位主體的違法行為, 并加以處罰,目的是確保企業(yè)和項目質(zhì)量保證體系的建立與正常運行。質(zhì)量監(jiān)督機構的隨機抽查,是在各方責任主體對實體質(zhì)量有合格結論的基礎上進行,主要目的是復查。因此, 實施巡查制度,既強化了對建設工程各責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督, 也在管理中進一步體現(xiàn)了各責任主體對建設工程應承擔的質(zhì)量責任。
3建立建全各參建單位質(zhì)量保證體系
按照《工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作導則》的有關規(guī)定, 抽查責任主體和有關機構質(zhì)量管理體系的建立和實施情況。依照《工程質(zhì)量保證體系審查表》規(guī)定的內(nèi)容, 對參建各方在施工現(xiàn)場建立的質(zhì)量保證體系進行認真仔細地檢查。
3.1施工企業(yè)
重點審查施工許可證和施工組織設計審批手續(xù)的完備性; 審查施工組織設計的內(nèi)容和質(zhì)量責任制落實情況。具體審查質(zhì)量管理目標、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量管理人員數(shù)量和素質(zhì)、檢測和試驗機構的設置等內(nèi)容。對審查發(fā)現(xiàn)有不滿足要求的, 要向施工單位提出書面整改意見, 限期修改、補充和完善, 并作為考核施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系是否建立和健全的依據(jù)。
3.2監(jiān)理單位
著重審查受監(jiān)項目的《監(jiān)理規(guī)劃》與《監(jiān)理實施細則》, 審查現(xiàn)場監(jiān)理結構設置的合理性, 總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等派駐現(xiàn)場的主要監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)資格、現(xiàn)場檢測能力配備情況,《監(jiān)理規(guī)劃》與《監(jiān)理實施細則》編寫的深度, 是否滿足受監(jiān)項目的現(xiàn)場監(jiān)理管理的要求等。
3.3建設單位
重點審查建設單位規(guī)劃許可證、安全生產(chǎn)許可證、規(guī)劃圖、抗震設計專項審查、節(jié)能審查、土地使用證、勞動保險、合同是否齊全，是否存在未批先建，施工圖設計文件是否未經(jīng)審查或者審查，擅自施工的。當前應突出建筑節(jié)能、抗震審查工作，進一步加大對建筑節(jié)能設計、抗震設計的強制審查力度。對不按要求上報不良行為記錄和重大事項或故意隱瞞不報的，要對責任單位和責任人予以通
報，并依法進行處罰。
3.4勘察設計單位
主要審查受監(jiān)項目的勘察、設計負責人和派駐現(xiàn)成勘察、設計單位代表的專業(yè)技術職稱和執(zhí)業(yè)資格證明資料。
4充分發(fā)揮“企業(yè)自控”和“社會監(jiān)督”作用
雖然對照相關檢查表格檢查具有一定可操作性, 但不是我們工作的全部。我們應當著重監(jiān)督檢查受監(jiān)項目建設、勘察、設計、監(jiān)理和施工單位在施工現(xiàn)場建立的內(nèi)部質(zhì)量管理機構的運行效果, 充分發(fā)揮“企業(yè)自控”和“社會監(jiān)理”的作用,保證工程質(zhì)量。
主要監(jiān)督檢查現(xiàn)場各項質(zhì)量檢查驗收制度落實情況以及檢測(試驗) 儀器設備和檢測(試驗)方法、手段的合法性等是否按監(jiān)理批準的《施工組織設計》、《監(jiān)理規(guī)劃》、監(jiān)理合同或施工合同等質(zhì)量管理技術文件要求完全落實到位; 督促檢查參建單位的現(xiàn)場主要質(zhì)量管理人員的到位情況并跟蹤檢查; 督促各參建單位嚴格按照質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)的有關規(guī)定, 認真履行各項質(zhì)量技術管理工作程序; 督促受監(jiān)項目的質(zhì)量保證資料，要與工程進度同步收集、整理, 嚴格執(zhí)行建設部《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》, 確保工程資料真實性、完整性、準確性。
5加強監(jiān)督管理工序、部位及單位工程
施工單位要建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,認真做好工序、部位及單位工程質(zhì)量自檢和內(nèi)部檢查驗收工作, 及時通知建設、監(jiān)理、勘察、設計代表進行質(zhì)量驗收并辦理有關簽認手續(xù)。
監(jiān)理(建設)等單位的按規(guī)范要求嚴格質(zhì)量驗收, 是確保工序、部位及單位工程質(zhì)量的重要手段, 所以, 監(jiān)理要加強旁站、巡視、平行檢驗力度, 對整個工程
施工過程實施全面質(zhì)量控制。
作為質(zhì)量監(jiān)督機構主要監(jiān)督檢查上述驗收程序落實情況, 并根據(jù)工程結構部位重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況, 借助必要監(jiān)督檢測手段, 對工程中涉及結構安全和使用功能的結構工程的實體質(zhì)量進行隨機抽檢。重點抽查結構尺寸、重要隱蔽項目、主體結構實體及主要構件強度等。
6完善檢測試驗見證取樣程序
加強檢測機構的監(jiān)督檢查, 采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測行為, 嚴肅查處出具虛假報告等不良行為, 保證工程質(zhì)量試驗檢測結果的科學性和可靠性。試驗結果是控制和鑒定工程質(zhì)量的重要依據(jù), 所以, 試驗檢測工程實體質(zhì)量, 要堅持“尊重科學, 尊重數(shù)據(jù)”, 正確評價工程質(zhì)量, 是監(jiān)督管理重要原則。通過監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)試驗管理程序上問題, 一定要及時予以查處, 以確保工程試驗的見證取樣及平行檢測能準確、有效、及時地控制工程質(zhì)量。
7監(jiān)督管理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理情況
鑒于政府工程特點, 工程質(zhì)量影響因素多且復雜, 往往整個工程尚未完工實際就有部分功能提前投入運行使用, 所以工程在施工和使用過程中會出現(xiàn)各種不同程度的質(zhì)量問題, 甚至于質(zhì)量事故。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題, 首先監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)機構要對施工單位發(fā)整改通知、停(返) 工通知等,責令施工單位徹底整改。這方面監(jiān)督管理工作的重點是問題的回復和復驗。
對于質(zhì)量事故, 作為質(zhì)量監(jiān)督機構重點監(jiān)督事故發(fā)生單位是否按有關法律法規(guī)的規(guī)定報告和處理工程質(zhì)量事故。如屬重大質(zhì)量事故必須按照建設部3號令實施的《建設工程重大事故報告和處理程序規(guī)定》規(guī)定的程序進行報告和處理, 并嚴格按“三不放過”的原則處理好每一起工程事故。
8展望及建議
政府質(zhì)量監(jiān)督作為一項法定制度，也存在一些不完善的地方如對工程合理使用期滿后的質(zhì)量確認以及使用中遇到意外損害后的質(zhì)量確認等，缺乏相應管理制度。從監(jiān)管的質(zhì)量主體方面來講，我們對質(zhì)量形成過程中，直接質(zhì)量責任主體的行為，規(guī)定得比較明確，而對間接主體行為的規(guī)定就不全面，對工程使用人的質(zhì)量責任沒有相應規(guī)定。從工程質(zhì)量監(jiān)督制度體系上來講，在某些環(huán)節(jié)上還存在制度缺失，如工程使用后意外損害和合理使用期滿后，工程質(zhì)量沒有相應中介機構予以確認，也未建立相應的監(jiān)管制度。因此，盡快構筑質(zhì)量監(jiān)管各環(huán)節(jié)相互銜接相互配套的制度體系迫在眉睫。
參考文獻
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【關鍵詞】監(jiān)理工程師；施工工藝；質(zhì)量事前控制
工程監(jiān)理工作的工作重心是對工程項目實施投資、質(zhì)量、進度三個方面的控制。為了使工程的投資得以高效應用，工程的質(zhì)量能夠得到合理保證，工程的進度能按預定工期完成，那么項目開始前的事前監(jiān)理工作就扮演著不容小覷的作用，它將從源頭上決定工程項目的成功與否。
1 施工階段質(zhì)量事前控制的基本原則和工作程序
1.1 施工階段質(zhì)量事前控制的基本原則
工程建設監(jiān)理在其監(jiān)理活動中應始終：堅持質(zhì)量標準，堅持以人為核心，堅持以預防為主，堅持科學公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。以主動控制為宗旨，對施工階段進行質(zhì)量控制；以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進行主動控制為途徑，監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應有的質(zhì)量保證作用；嚴格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝弧⒐┴泦挝环职こ蹋粐栏窠刮唇?jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用：對未經(jīng)工程建設監(jiān)理驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認.且不得進入下道工序施工。
1.2 施工階段質(zhì)量事前控制監(jiān)理的工作程序
工程項目開工前，項目監(jiān)理機構應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系.確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認。專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表并附質(zhì)量證明資料、進場質(zhì)量檢驗記錄審核簽認，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備項目監(jiān)理人員應拒絕簽認，并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。在設計交底前，項目監(jiān)理機構應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件.并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議；項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會。項目監(jiān)理機構應對設計技術交底會議紀要（記錄）進行簽認。各專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設計文件、規(guī)范，按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實施細則，并報總監(jiān)審批后，組織實施。總監(jiān)應及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負責整改，最后由總監(jiān)審定。
2 工程項目事先監(jiān)理工作的改進
在項目施工前，監(jiān)理進行的主要工作分為兩個方面：對施工方案可行性的監(jiān)理以及對于吸引、運用投資進行監(jiān)理。
2.1 認真審查搞好圖紙會審和設計變更
2.1.1 審查施工方提交的施工組織設計。施工組織設計是施工單位編制的指導施工全過程各項活動的重要綜合性技術文件。通過這一工作，督促施工方對不足之處進行修改、完善.然后檢查落實，從而達到事前控制的目的。
2.1.2 搞好圖紙會審工作。施工圖是工程施工的直接依據(jù)，因此.認真搞好圖紙會審是搞好質(zhì)量事前控制工作的重要技術措施。圖紙會審由項目總監(jiān)協(xié)助建設單位，組織施工單位、設計單位進行圖紙會審。先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工要求、技術措施和有關注意事項，然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致.最大限度的避免施工中出現(xiàn)失誤。
2.1.3 高度重視、認真處理設計變更相關事宜。設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質(zhì)量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作。設計變更一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯(lián)絡單兩種。設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費。
2.2 投資控制的改進
2.2.1 監(jiān)理應全程參與以招投標的形式選擇最合理的設計方案的工作，以期能夠在大范圍內(nèi)尋找公平、公正、合理的潛在投資者，以使工程能以最先進的技術、最合適的成本建造出高品質(zhì)的工程。
2.2.2 在多個方案進行比選時，監(jiān)理應選擇應用相應的動態(tài)分析指標，判斷項目的可行性、投資回收期等問題，以選擇出最佳的方案。
2.2.3 在整個設計階段，監(jiān)理應先審計工程造價的合理性，再以此為依據(jù)，看圖紙等相關資料的合理性，這樣能夠保證更多的錢用在刀刃上。
3 項目事前監(jiān)理的重要意義
3.1 相關部門建立健全質(zhì)量保證體系是事前監(jiān)理的保證
目前.建筑市場上施工單位的掛靠現(xiàn)象比較普遍，中標單位對項目部存在“以包代管”的現(xiàn)象，一線工人都是農(nóng)民、臨時工，素質(zhì)偏低。另外，項目部內(nèi)部管理方面也存在責任不清、制度不嚴，“自檢、互檢、交接檢”不能落實的現(xiàn)象。可以說.目前有一部分施工單位的質(zhì)保體系流于形式，在日常施工管理中不能發(fā)揮應有的作用。這種情況對我們監(jiān)理工作造成了極大的難度.也在一定程度上影響了監(jiān)理工作的效果。我國GB/T19000（等同于ISO9000）質(zhì)量管理體系標準的基本思想就是要求企業(yè)內(nèi)部建立健全質(zhì)量保證體系，加強內(nèi)部質(zhì)量管理，在質(zhì)量保證的基礎上進行質(zhì)量控制，從而向顧客提供保障，使顧客產(chǎn)生信任。因此我們監(jiān)理人員在工作中應盡最大努力督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，這樣做將使我們的工作取得事半功倍的效果。
3.2 施工單位搞好質(zhì)量事前控制，更能體現(xiàn)監(jiān)理的價值
工程質(zhì)量具有隱蔽性及終檢局限大的特點，工程施工過程中工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，若不及時檢查發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題，事后看表面質(zhì)量很好，但實際上內(nèi)在質(zhì)量很可能有問題。建設工程不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以拆卸或解體來檢查內(nèi)在質(zhì)量。所以建設工程項目終檢驗收時在相當程度上是僅看外表。而工程的內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷則是難以發(fā)現(xiàn)。鑒于這種情況，監(jiān)理工程師應在施工前就主動地控制影響工程質(zhì)量的諸因素及環(huán)節(jié)，這樣就完全避免與克服了最終檢驗的局限性，從而確保了工程質(zhì)量，也確保了質(zhì)量評定結果的真實性和可靠性，因此我們說搞好事前控制更能體現(xiàn)監(jiān)理的價值。
4 結束語：
建設監(jiān)理企業(yè)是依據(jù)與業(yè)主簽訂的合同內(nèi)容條款對工程質(zhì)量、投資、進度進行全方位的控制和管理。在工程質(zhì)量控制中，事前控制是事中控制的基礎，是實現(xiàn)質(zhì)量控制的前提和保障，是工程項目監(jiān)理部開始進行監(jiān)理的重點工作，因此我們在這一控制中要給予足夠重視。除此之外，我們還應嚴格內(nèi)部管理，健全完善制度，強化監(jiān)理深度和力度，提高監(jiān)理水平，贏得業(yè)主信任，并針對監(jiān)理隊伍人員構成現(xiàn)狀，加強培訓，不斷提高整體素質(zhì)，有效履行監(jiān)理職責，從而有效實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。
參考文獻
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