時間：2023-08-23 16:58:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的作用及意義，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑領域；監理；控制
隨著步入21世紀，我國的經濟也在不斷的快速發展，建筑領域也隨著經濟發展的進程不斷的壯大。而在建筑領域中，工程監理占據著非常重要的地位，是建筑工程中不能缺少的職能。由于在實際建筑工作中，工序的繁瑣和其中存在著差異的不同，相對監理人員而言就不能對監理進行全面的控制，這就導致了監理質量的下降，最終會使整個工程造成一定的不良后果。為此，下面針對工程監理在監理過程中的主要內容提出相關需要注意的問題和具體的控制策略。
一、監理的主要工作內容和方向
（一）對工程質量問題提供的保障作用
在很多工程建筑的過程中，有很多建筑商為了給自己謀取更大的利益，便會在工程建設中偷工減料，這也就是人們所熟知的“豆腐渣”工程，為了保證建筑的最終質量，通過工程監理，監理人員就會在整個建設的過程中，針對所使用的工程材料和質量等進行全面的監察，這樣在一定程度上保證了施工質量。
（二）對工程建設的合法性提供了保障
由于工程監理的介入，工程監理方會針對一系列問題以法律合同的形式作為建設的依據和標準，這樣才能針對建筑商有個科學合理化的規范和管理，也能對建筑商的信譽問題起到相關的督導作用。這樣才能保證建筑程序的合法進行。
（三）對工程建設中的安全問題提供有效的保證
安全隱患問題一直都是在建筑單位中最關注和關心的問題，因為這個問題不但關系著全體工人的生命安全，還關系著人身財產安全的問題，很多施工人員在施工和操作時候的隨意性，完全忽視了對自身的安全防護措施，這就需要工程監理進行對安全問題的監督和管理，時刻關注施工人員是否戴上安全裝備，這樣可以有效的保證人們不會受到安全隱患的傷害。
（四）對施工進度問題提供保障
在工程建設中，很多工人的工作意識淺薄，施工主辦方的拖泥帶水，都會影響最終的施工進度，這樣就會導致交工時間的延期。為了保證施工進度能夠有序的進行并完工，工程的監理就會在這一問題上起到一定的作用，保證了最終的施工進度的完成。才能更有效的為建筑商節省一些不必要的浪費資源。
二、對監理質量的控制問題提出相關策略
（一）針對工程質量的控制策略
想要更嚴格更進一步的保證工程建設的質量，這就需要監理人員全面的發揮自身的監理是能的作用，并將相關工作的法律法規合理的運用到這項工作中，以正規的、合法的、科學合理的、符合現實實際的標準來規范將要進行監理的施工單位。可以在這個過程中，制定一個全面的、明確的、針對質量問題的控制目標，并按照這個目標對各項程序進行質量控制，因為施工內容的廣泛性，這就要求了監理人員具備對整個工程的全面考慮和分析的能力。
（二）增強監理人員的專業性
監理人員應該在實踐和學習的過程中不斷的完善自身的專業知識和實踐的經驗，因為在監理的過程中，工程建設包含的內容會涉及到一定的專業知識，同時也具備著一定的多樣化，如果不能針對相關出現的問題進行分析和處理，就達不到監理這一職能的作用和意義，因此，監理人員的專業性是對工程監督質量的有力保障。
（三）對管理制度的控制策略
監理人員在工作中，一定要有個明確的工作方向，不能盲目的去治理，在很多地方的工程中，很多監理對于出現問題的時候才去制定管理法則，沒有實際章程的監理起不到什么關鍵的作用，所以在進行監理之前，一定要對實際的情況和施工單位進行全面的調查，針對在監理過程中能夠存在和出現的潛在問題進行科學合理的分析，再根據分析結果制定合理的制度，這樣就能夠在一定程度上保證工作的有序進行，也能有效的杜絕會在工作中出現的錯誤。
（四）針對安全問題的控制
在施工的過程中最被重視的就是安全問題，安全關系到每個人的生命、財產安全，針對工程建筑的過程中會出現的安全隱患，作為一個監理人員是一定要注意的問題。在具體施工的時候，很多的建筑材料和使用的機械都要經過嚴格的安全排查，時刻保證相關材料和機械的質量的安全性是否過關，在大型機械的控制上也要提高操作人員的專業控制化，比如在材料運輸的過程中塔吊的運用，屬于高空運作，這中東西本身就存在著一定的不確定因素，在具體監理中，監理人員就要時刻關注操作人員才運輸過程中的嚴謹性，提升各個施工人員對人身安全的防護意識，時刻帶好安全裝備，比如安全帽這是最基本的防護措施，針對不嚴格履行安全措施和管理的人進行嚴格教育或者可以適當的頒發些處罰制度，這樣就能有效的制約施工人員對待安全的重視性。
（五）增加監理的督查力度控制
監理應該時刻認識到自己工程監理的重要意義，在進行監督的過程中一定要及時的發現工程建設中出現的問題，不能將監理的工作松懈下來，這樣三天打魚兩天曬網的工作態度應該徹底打消，增強工作的執行力度，經常走進工地中去，在監督的過程中去主動的發現問題，并針對出現的工作隱患制定相關的防范措施，時刻保證建筑工程的順利有序的進行。
結束語：
綜上所述，可以說每個良好的工程建設都離不開工程監理在中間起到的重要作用，在這個過程中監理人員一定要不斷完善自己的專業知識，然后充分的發揮監理的職能，制定嚴格的管理制度和規則并按照這個規則和制度去執行，時刻的提升工人的對安全的認識，增強他們的安全防范意識，保證施工人員的生命安全，監理的這一職能一定要在實踐中不斷的去學習去探索，只有不斷的完善，才能真正意義的發揮出監理的實際意義。
參考文獻：
[1]陳燕.建筑工程監理要點及質量控制對策分析[J].價值工程.2013（12）： 99-100.
[2]吳林.建筑工程監理的作用與控制對策分析[J].江西建材.2014（16）：272.
1.1建立標準和工作規范
各個企業都應有自己獨特的項目管理標準和工作規范，對比工程監理，項目管理的不同之處則是，除了完成自身相應的專業服務以外，還存在項目決策和工程建設全過程組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自身特色且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應與企業自身的內部基本管理制度相結合，屬于自身企業文化與精神設計的主要體現，將該標準和工作規范作為企業員工的業務手冊進行運用，進一步在企業正常運行中發揮著重要資源保障的作用。
1.2市場環境的努力開拓
目前，在我國工程市場中，項目管理企業不可能全部將承擔的工作交給監理公司進行完成，即使對于已經完成轉型的項目公司而言，也不能將完全接手工程項目的全部管理。作為企業建筑監理公司所需承擔的內容，也在未來發展中發揮著主要方向的作用。除了做好上述工作以外，還應加大業主的宣傳力度，努力開拓市場，使項目管理的全過程、意義、管理內容以及委托項目管理工程的專業化管理開展的重要性等內容向業主方進行主動介紹，通過宣傳和開拓市場，從而應用與政府投資或私人投資的業主中，使建筑對項目管理的重要性和重要意義得到逐漸掌握。
2工程監理與工程項目管理中存在的聯系
從我國工程管理制度、工程監理和工程項目管理所包含的內容進行分析，兩者在施工質量、工程資金管理等方面有著相同之處，例如:項目管理的項目成本管理，主要包括:資源計劃的制定、成本估計、成本雨傘以及成本控制幾步。工程監理對投資控制的主要思路是對比實際支出和計劃投資，與項目進展相結合實施調控。但兩者并非屬于完全等同的，避免出現混淆的情況。
3工程監理與工程項目管理的不同之處
3．1具有不同的法律地位雖然工程監理和工程項目管理都是對項目目標進行控制而開展的相關管理活動，但卻有不同的法律地位存在，作為我國建設領域運用的基本制度之一，工程監理是國家強制推行的法定管理制度。國家倡導實施的一種工程項目管理方法則是不同的工程項目管理，并不屬于法定管理制度。對于建設工程是否對他人進行委托的項目管理、如何將項目管理的業主或建設單位自主的市場行為進行實施都不會有法律法規方面的制約存在。
3．2具有不同的實施主體
在建立我國工程制度時，工程監理的實施只能通過工程監理資質的監理或咨詢企業進行開展，項目業主或建設方向監理單位進行委托，從而開展工程監理工作，為其提供約定的管理服務，其本質控制在建設項目管理范圍以內。也就是說，任何關系到工程建設實施單位都應開展的管理活動則是工程項目管理，而并非只是建設單位才能實施工程項目管理的，在工程監理或工程咨詢單位中，工程項目管理也并非是其專有的業務領域。
3．3具有不同的服務對象
與國家慣例相結合，工程咨詢機構既能服務于業主和建設方，又能在設計機構、金融、擔保機構、施工單位中進行服務，對工程總承包管理進行開展，甚至可以結合承包工程。作為建設單位的代表，工程監理方在項目管理中僅能代表建設方，雖然由于項目不同也會有不同的具體要求存在，但在問題處理上，無論是原則、方式還是方法上卻有完全一致的特點。
3．4具有不同的業務范圍
先階段，我國工程監理的主要實施階段則是施工階段的階段，其運用通常作為監理實施初期的特殊情況。結合我國工程監理制度的設計構想，工程監理業務范圍除了包括監理施工階段以外，還包括多個不同階段，例如:工程立項、工程設計、設計前期、施工招標、項目試運行以及工程保修等，整個過程則被稱之為全過程監理。工程監理業務范圍的開展是圍繞建設項目管理進行的。而工程項目管理的開展則應結合投資、建設、設計、施工、供應、金融及保險等工作，業務范圍除了監理范圍以外，還包含:工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理。
4工程監理與工程項目管理之間的相同之處
4．1相同的質量控制
在項目質量管理中，工程質量管理內容表明，主要質量控制標準應滿足ISO10006和ISO9000質量體系標準的要求，對統一的質量控制方案提出。而在工程建設監理過程中，監理人員最為關注的另一方面則是質量控制。一般應嚴格按照ISO9000質量保證體系要求進行控制。所以，在質量管理方面，工程監理和工程項目管理所執行的要求和標準是相符的。
4．2相同的成本控制
工程監理存在極為清晰的成本控制思路，即對比計劃投資和實際支出，再與項目的進度相結合實施相應的調控。工程項目管理中，成本管理的內容主要包括以下幾方面:(1)資源計劃的制定。(2)估算成本。(3)預算成本。(4)控制成本。
4．3相同的進度管理
作為項目能否順利完成的關鍵因素，進度管理在運用中主要通過對工作周期的調整和合理工作排序方式的確定，使項目時間要求得到合理滿足的前提下，將成本與相關資源配置達到最佳的效果。在項目進度控制方面，工程監理的進度管理與工程項目管理說采用的方法基本相符。
5結語
關鍵詞：土木工程；分析要點；方法建議
1土木工程開展監理工作的重要性
當代經濟發展背景下，土木工程在我國的項目日益增多，同時規模也在不斷擴張，但從整體發展角度來說，土木工程的監理程序及控制工作仍需要進一步提高和完善。在整個建筑施工中，若無法全面對其進行監理則會誘發各種問題，對建筑質量以及人身健康都有不利影響。所以，加強對土木工程的監控及控制工作是必不可少的，只有這樣才能使工程質量得以保障，才能使工程建設水平進一步提高。
2土木工程開展監理工作分析的要點
2.1施工前
土木工程以前在招標時對所有人保密，包括工程的監理企業都不能參與。因此，這樣的招標方式對監理單位不利，使監理單位根本無法在實際施工中有效開展工作。而引起發生這些問題的根本原因是土木工程監理企業不夠專業，沒有主動要求參與監理招標過程，同時業主對監理企業在施工管理過程中的重要作用沒有充分的認識，而且對監理企業的信任度和依賴度不高，因此，一項工程在施工前想要順利開展工作，應積極溝通招標方和監理企業的雙向溝通，促使企業更積極的投入到招標工作中去。我國目前的監理機構復雜，將二級監理機構設置在施工現場，但有的監理項目不將工程總監辦設置在施工現場，這樣不合理的設置，導致信息傳輸速度以及總監辦與二級監理這兩個機構間的信息傳達較慢，導致無法快速解決監理過程中發生的緊急問題，所以，改革監理工作的要點是改革工程監理機構。
2.2施工中
土木工程施工時最主要、最關鍵的因素是進度、費用以及質量，這三個因素之間互相協同，缺一不可，另外，這三個因素也是工程師在實際監理中需要關注的重點。監理工程師負責協調它們之間的關系，三者的關系，使工程順利的進行，所以，在施工過程中應給監理工程師足夠的權利，發揮其協調作用。工程監理師在施工中應積極參與到施工前線，按照工程監理規定的相關制度，管理及監督施工的整個過程，保證各個環節的施工質量和進度，促使施工效益提高。
2.3施工后
施工完成后，監理工程師的工作就是驗收工程的整體質量以及工程后期的維護保養，這個時期監理工程師仍需要進入到施工的前線，兼顧現場的實際工作情況和工程要求，觀察是否存在施工問題，同時找到適當的方法及時處理問題，保證工程質量。
3提高土木工程監理的方法和建議
3.1監督工程的整體情況，合理開展監理工作
監理師在管理整個施工過程的時候，重心一般都在工程實施的階段，這個階段的工作開展對整體的工程施工有非常重要的作用，然而這種將重心過于放在施工階段的方式不利于其他階段的工程施工，會使得施工前或施工后出現了問題而無法得到及時解決，從而造成整個工程出現疏漏和更嚴重的問題。所以監理工程師應實時監督工程的現場實際情況，關注各階段的情況，從而使土木工程建設的監理水平提升。
3.2提高監理工作對抗風險的能力
基于我國土木工程數量的拓展，使建筑市場的競爭力提高，所以，為了加強工程監理工作對抗風險的能力，首先，使監理企業相關的工作人員加強理解和運用法律法規知識，并要求工作人員必須根據制度、規定開展監理工作。然后制定合理、有效的監管制度，使監理工程師明確自己的義務和責任。最后，加強當地政府與監理企業的交流、溝通，使監理工作得以順利開展，提高其對抗風險的能力。
3.3提高監理工作的監管力度
想要提升土木工程建設施工的整體質量及效率，使企業經濟效益提高，相關監理企業應積極與當地政府交流，使當地政府對土木工程的監管工作給予重視和支持，同時鼓勵當地政府完善、調整以及頒布監理工作的制度要求，促使工程建設有更高一步的發展。另外，當地政府也應嚴格要求施工企業，有關部分定期按照國家和當地政府頒布的各項法律法規檢查各企業的監管工作，從而達到工程監理工作高效發展的目的。
3.4優化土木工程監理機構，促使管理效率提高
為達到提高土木工程施工效率以及建設質量的目的，應優化土木工程的監理機構。監理企業從自身實際情況和狀態出發，優化土木工程監理機構，不僅要將二級機構設置在施工現場，而且還應將總監辦也同樣設置在現場，使兩者間信息的傳達更快速、方便，進而使工程管理效率提高。
3.5使工程監理制度更加完善
土木工程在施工的時候，嚴格的監理制度在工程管理和監督工作中體現出了極其重要的意義。監理企業應定期主動積極的到施工前線跟進工程發展的具體情況，并結合現場的實際情況進行分析，制定一套符合企業發展的、系統的、完善的監理制度，使土木工程建設的進行更加有序。
3.6使監理相關的工作人員綜合素質得到提高
土木工程進行監督和管理過程中，工作人員的綜合素質也是影響監理工作是否能夠有效開展的重要因素。企業應定期組織培訓工作，強化監理工作人員的專業知識、技術水平以及有關法律法規，提高其綜合素質，使其在監理工作時嚴格按照相關法律法規進行，不斷強化自身水平和技能，同時企業應給員工營造良好的學習環境和氛圍，從潛意識里進行培養，從而提升土木工程整體的監理工作，包括工作質量和效率。
關鍵字：工程監理，施工質量，關系
Abstract: the paper introduces the current status and the engineering supervision of project construction process of supervision, the effects of the two aspects of thorough explanation, induces the engineering supervision work to improve the construction quality meaning, and sums up project supervision and construction quality of the relationship. To improve the supervision of engineering construction quality, speed up the time limit, reduce cost, increase of the construction of the project economic benefits and social benefit have a vital role, it can make in the construction practice, the human and material resources, supply and consumption, production and storage, professional and cooperation, use and maintenance, the space is decorated and time arrangement and so on science, reasonable arrangement of building products production rhythmic, balance and provide project construction quality management continuity of the guide.
Key word: engineering supervision, construction quality, relationship
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
一、目前我國工程監理工作的現狀
由于我國的建設監理制度起步晚，舊的建設工程管理體制還在運行并對束縛著監理制度的發展，對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊，關于工程建設監理的法規制度不完善，監督引導機制不健全，對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因，使我國的工程建設監理還存在許多問題：投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現，造成了許多釣魚工程、高投入低產出工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程，浪費了大量的建設資金，使建設項目喪失了許多發揮效益的好時機，造成了很大損失。就目前狀況而言，監理工程師主要還只是進行施工階段的監理工作，而這一階段主要是質量控制。
因此，讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難，大多數監理公司也達不到這一水平。但在一些工程監理辦法中往往規定監理的抽檢頻率為20%。一些監理簡單的認為承包人對工程質量進行100%地檢測,而監理按20%就可以了。
在實際的監理工作中, 應正確理解和落實工程監理工作的代表性、針對性、公平性，這也是監理工程質量控制的重要組成部分，也是搞好監理工作的必然要求。不斷改進提高監理組織的管理力度，增加試驗儀器設備，提高業務人員職業素質，把工程監理工作搞好、逐漸做到完善。
二、施工階段的工程監理
施工質量的監理，是監理工作中最重要的一環，為了達到頂期效果，我們首先要確定監理方針、目標方法等措施。比如，監理方針：執行標準，一絲不茍；監理目標：消滅通病，實現優良，工程質量優良品率不得低于60％；監理方法：隨時抽查，嚴格檢驗，以監為主，監幫結合，樣板引路，組織交流；監理工作要點：1．加強對投資的控制；2．依據合同和標書，確保工期；3．積極貫徹監督、管理、協調和服務，確保工程質量。具體工作內容：
（1）施工前準備工作監督
施工中的質量監理是一項經常性的工作。其任務是監督產品生產的全過程，目的是控制產品生產的每個環節，保證最終產品的質量達到合同標準。因此，在每項工程開始施工前，監理人員首先對承包商的施工準備情況進行監理。包括對施工材料、設備及工藝進行檢查、批準。不符合規范標準的材料不能使用，不符合要求的設備不能驗收，沒經過批準的施工工藝不能采用。檢查確認運到現場的工程材料、構件和設備質量，并應檢查試驗、化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格，不符合質量要求的材料、設備進入工地和投入使用。對所有的隱蔽工程在隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，對重點工程要派監理人員進行駐點跟蹤監理，簽署重要的分項工程、分部工程和單位工程質量評定表。檢查施工單位的工程自檢工作，數據是否齊全，填寫是否正確，并對施工單位質量評定自檢工作作出綜合評價。只有當承包商的施工準備工作達到了工程監理人員滿意的程度，才允許承包商開工。
（2）施工過程中質量控制
進行現場監理，監督施工單位嚴格按照施工規范、設計圖紙要求進行施工，嚴格執行施工合同。對施工單位的工程自檢驗測試儀器、設備、度量衡定期檢驗，不定期地進行抽驗，保證度量資料的準確，對施工測量、放樣等進行檢查。監督施工單位對各類土木和混凝土試件按規定進行檢查和抽查。對發現的質量問題應及時通知施工單位糾正，并做好監理記錄。對工程主要部位、主要環節及技術復雜工程加強檢查，一經發現承包商的施工活動不符合合同或規范要求，應指令
承包商進行改進甚至停止施工。施工完成以后，要對產品進行檢查驗收，對施工中發生的一般質量事故，認真做好監理記錄，對于不合格的產品，承包商需按要求進行修補或返工。施工質量決定施工結果，施工結果反映施工質量。
（3）竣工后的質量檢驗
當承包商完成全部工程或區段工程基本完工后，應按照合同規定的標準，對已完的工程進行竣工檢驗。雖然對已完的工程在施工過程中進行了中間驗收，但在竣工驗收時仍要進行全面檢驗。不管中間驗收時結論如何，對于在竣工檢驗中發現的任何質量缺陷，承包商都有責任進行修補，甚至返工。竣工驗收達到滿意后，則頒發移交證書。移交證書的頒發，標志著工程進入了缺陷責任期或保修期階段。但是移交證書的頒發并不解除承包商對工程質量的任何責任。因為合同規定工程的質量還需要在運行狀態下進行考核。
（4）缺陷責任期（保修期）滿的質量檢查
當工程的缺陷責任期（保修期）滿后，仍要對工程質量進行一次檢查，目的是檢查工程在保修期間內，經過運行狀態下考核后的質量狀態。承包商除了對正常的磨耗和不屬于工程本身而導致的損壞不承擔責任外，仍要對保修期間的工程質量負責。檢點是竣工檢驗中的缺陷工程。對大、重大質量事故以及其他緊急情況，應及時報告業主，并責令處理整改。
三、工程監理對提高工程質量的意義
通過上面的內容，知道了工程監理對施工前期、過程以及完工后的影響。工程監理可以對施工過程進行全程控制，也即對施工質量的控制。施工過程中對施工質量的控制是確保工程如期完工、質量合格的關鍵所在。其對提高工程質量的意義歸納起來四個方面：
1、可以確保做好工程的招投標。一個比較成熟的項目，一般會有監理公司的全程介入，從投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段等各個環節，進行管理監督。而招標工作的好壞，其質量的優劣，直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術、施工方案，是否有著一定的行業信譽，這些是確保工程質量的先決條件。
2、可以對施工過程進行控制。工程建設施工階段，是使業主和工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的重要階段，是工程項目質量控制的重點。對施工階段工程的控制是保證施工質量的關鍵。
3、可以對工程缺陷及質量事故進行監督。從而杜絕工程缺陷和質量事故的出現，即使出現也在第一時間發現，及時責令施工單位整改處理，讓問題迅速得到解決。
4、對工程承包合同的管理，提供法律依據。以法律為準繩，以合同為依據是監理工作的原則。只有熟悉并管理合同文件，才能管好工程，使違規現象得以有效遏制，違約問題得以快速解決，使工程建設項目總目標得以實現。
總結：
工程監理對提高施工質量、規避工程缺陷、加快工期、降低成本和確保項目的工程質量有著至關重要的重要作用。工程監理是施工質量的準繩，施工質量反映了工程監理是否有效地進行。
參考文獻：
[1]楊連成.試行監理制，提高質量創效益[J].建設經驗，2005.
關鍵詞：工程項目管理，工程監理
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件及有關工程建設的法律法規和工程建設監理合同及工程建設合同，對工程建設實施監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業針對工程項目建設的要求，接受業主委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
這二者之間有著本質的區別，工程項目管理是項目管理代表業主方，按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業或公司見分則是一種有償的技能服務，它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。而且監理制度推選的本間是隨著市場經濟的發展，改革原有的建設管理模式，但由于目前我國的經濟環境下，項目法人還無法做到時將投資、進度、合同管理理等交給監理公司去進行．國家的政策法規規定在建工程必須要有監理單位來招待監督職能，目前我國工程管理的現狀是工程項目管理的全過程只有質量管理是交給監理公司來負責的．近幾年建設主管部門對建筑安全監管也十分重視，各地均發文要示監理單位也要對施工安全負監管責任，這一系列的定位、職責的界定使工程監理和工程項目管理之間也存在著一些問題和差距．
一、 工程建設監理
1工程監理就是質量監理
監理企業的職責本應當概括為＂三控、二管、一協調＂（即投資控制、進度控制和質量控制；強化合同管理和信息管理；協調各方關系）．但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，沒有能夠完全行使到監理單位的的職責，監理的＂三控＂職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以＂質量監理為主＂，工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員，面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及．下因為如此，工程監理變成了為主單位聘請的工程質量監督旁站人員，有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策．正是由于對前期階段監理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導致施工階段設計變更較多，工期失去控制，成本預算超出范圍，工程質量得不到保障，嚴重大大影響了整個工程的建設．
2工程監理對業主行為無規范
為主行為規范與否，直接關系到工程項目建設能否順利進行，建設目標能否如期完成．業主是出資方，因而相當一部份業主對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解．對于大型的項目，有時業主還要自行組織一人馬來控制工程進度和投資，從而形成了惡性循環，造成極為不良的后果．從理論上講，監理工程師應該是工程建設項目現場唯一管理人員，業主委托了監理，就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理，為主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施，而業主真正要做的是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目進行管理．這似乎是一個容易處理和解決的問題，但是在實際工程建設項目中，由于對業主缺少規范，往往由此出現了許多問題．
3工程監理缺少智能人才
自從工程監理制度實施以來，對監理費的收取逐年呈下降趨勢，低價競標更加壓低了工程監理費的收取，有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一．過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員的素質的提高造成了極為不良的影響．具有高學歷＇高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來．有些智能人才即使愿意從事這個行業，也由于監理企業無力常年聘用，他們多為臨時工，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用．
由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的＂三控、二管、一協調＂，與真正意義上的項目管理有很大差距，它們并未進入前期的科研和采購范圍．因此它們也缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才，而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面知識和能力嚴重不足．基于以上原因，導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作需要．另一方面由于工程建設任務的急劇增加，而合格的監理人員嚴重不足，使各監理企業和單位人員的結構不合理，職責寬泛，素質不高，加之監理單位考核激勵機制不健全，培訓費少，人員調動困難等，使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業．
二、 工程項目管理
1、 工程項目管理的意義
英國特許建造學會對工程項目管理是這樣定義的：從項目的開始到項目的完成，對項目進行全過程的計劃、協調和控制．其目的是為了滿足建設單位的要求，在給定的費用和所要求的質量標準下，按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目．即建設工程項目管理是全方位、全過程的管理，工作內容包括計劃、協調、控制和管理等．
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升，目前從理論上講業主方可以自行完成項目管理中的部份任務，但是從技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上，業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情，正因為這樣，工程項目管理企業，則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業，就勢必要向工程項目管理轉型和發展。
2 建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經可行性研究、設計、施工招標、項目實施、竣工驗收、試行運行各項目后評估等一系列過程，因此，對人才的要求，特別是高職能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全。除此之外，還應采取用不同類型的各種培訓，如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力的，懂設計和管理的高素質人才隊伍。
3 建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外，還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運行的另一重要資源。
4 努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上下不可可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成，即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些，則是今后發展的方向，除上述應該建設的好的內涵部分外，還應加大對業主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義，以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
關鍵詞:建筑施工;項目管理;質量管理;質量控制;問題對策;發展方向
Abstract: The success of the construction project management will bring good economic benefits to the project and the project enterprise, to the state will bring good social benefit. However, the construction of quality management, for the construction of the whole project and can play its due role is very important. This paper discusses the quality control aspects of human, material, machine, method and environment, which has guiding significance for other project construction. This paper introduces the system of construction project management and construction quality management, and further analyzes the existing problems in the process of construction project management and strengthening the construction quality management solutions.
Key words: construction; project management; quality management; quality control; countermeasures; development direction
中圖分類號：E951文獻標識碼：A 文章編碼
引言：
建筑工程施工項目管理是指對建設項目運行全過程所進行的管理,這一過程包含可行性研究、勘察、設計、招投標、簽訂合同、施工、工程驗收等不同階段,這個過程中需要不同的企業或單位密切配合,同時相關的政府部門也要給予相應的監督管理,這對保證建筑工程施工質量起到至關重要的作用。隨著我國經濟的騰飛,我國的各項事業取得了迅猛地發展和飛躍。其中,建筑業的發展也很迅猛,很快成為我國國民經濟的一大支柱。“百年大計、質量為本”,隨著經濟的快速發展,建筑工程日益增多,也在不斷地滿足著人類的生產和生活,從而建筑工程為人類帶來了極大的方便。但是在為人類帶來極大方便的同時,某些建筑工程也出現了質量方面的問題。在實際建筑工程的施工過程中,建筑工程的質量管理顯得尤為重要,因為質量管理得好,會直接影響到建筑的整體質量,最終也就會影響到整個工程的經濟效益。
建筑施工項目管理概述
建筑施工項目針對特定的建筑群、建筑區或獨立的單位工程,施工項目管理是在施工項目所在地,按工程規模大小,實施動態的、有步驟的管理。它是從開工到交鑰匙以及回訪服務全過程的管理。施工項目管理的核心是要堅持全面質量管理和全過程的管理。其目的是質量、工期、成本三者的辯證統一。施工項目管理主要特征有:一是施工項目管理者是建筑施工企業;二是施工項目管理具有時間控制性;三是施工項目管理內容隨著階段及要求發生變化;四是施工項目管理要求強化組織協調工作。
2.建筑工程施工項目管理中存在的問題
2.1建筑工程施工質量問題
建筑工程的施工質量不但影響到建筑物的正常使用,而且關系到人民生命財產安全。在重特大安全事故頻發的現實狀況下,建筑工程施工質量已成為全社會各方普遍關注的問題。
2.11在基礎和主體施工階段 建筑工程基礎和主體施工階段是一個建筑工程最基礎和最關鍵的階段,如果基礎打得不夠牢、主體設計得不科學與不合理,那么整個建筑工程也就毀于一旦,即使建造好了,也毫無價值可言,更不會通過施工監理行業的監督與管理,那么質量上讓人堪憂不已,那么人們就不愿或不會去選擇這樣的建筑入住或者建工廠或用于其他方面,最終導致了建筑工程的失敗。在當前時期下,我國建筑工程的質量不是那么理想。如在實際過程中,往往會出現鋼筋混凝土不夠堅硬、混凝土的混凝速度過慢、表層基底沒有處理完好、基板與基柱在搭配上的不夠協調等等一系列的問題。如果這些問題沒有很好的解決,那么就非常有可能導致整個建筑工程的失敗和無意義,整個建筑即使建成了,那也根本沒有價值可言,在質量檢測時也自然不會通過的。 2.12在裝修及設備安裝階段 如果一個建筑工程不存在基礎和主體階段的種種問題,那么是不是說一個建筑工程就算完滿的結束了呢?回答是否定的。在建筑工程施工質量監理過程中,往往會遺漏掉一個重要的環節或者說是階段,這就是裝修及設備的安裝階段。如果設備安裝及裝修階段出現了問題,也會降低整個建筑工程的整體質量水平。然而在當前形勢下,我國建筑工程在裝修及設備安裝階段出現了一些問題,如衛生間、地下室漏水,墻體粉刷不夠徹底而導致石灰的脫落或墜落,電氣安裝方面的問題,飾品安裝方面存在著一定的安全隱患等等問題。 2.2 工程監理面窄,且素質低下工程監理人員素質較低,經驗匱乏,合同意識和法律意識淡薄
承包商往往將工程監理當作質檢員,限制了工程監理在控制工程質量中的作用;工程監理的范圍狹隘,監理應貫穿于建筑工程施工建設的始終,并且根據其發現的問題提出可行性的建議,從而保證工程順利進行,但目前工程監理僅限于施工階段;工程監理市場不規范,施工單位隨意壓價,工程監理為了能夠得項目而勉強接受,抑制了工程監理的積極性,不但難以起到工程監理應有的作用,也使監理市場十分混亂,限制了監理事業的發展。
2.3合同管理不規范
由于我國建筑市場不成熟,即使制定的合同條件存在“不平等條款”,施工企業也會接受,而企業為了盈利,往往會影響工程質量;合同違約現象嚴重,在施工過程中,施工方為了需要,臨時隨意修改合同條款,嚴重影響工程建設的市場秩序;缺少合同的規范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業的法律風險。
3.提高建筑工程施工項目管理水平的對策
【關鍵詞】 通信工程 監理工作 管理 對策
建設工程監理制于1988年開始試點，5年后逐步推開，1997年《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）以法律制度的形式作出規定，國家推行建設工程監理制度，從而使建設工程監理在全國范圍內進入全面推行階段。通信工程監理，是指具有相應資質的監理企業受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規及經建設主管部門批準的工程建設文件、建設工程監理委托合同及其他建設工程合同，對建設工程實施專業化監督管理。
一、簡述通信工程監理概念和意義
1.1通信工程監理概念
概念：①建設工程監理的實施需要建設單位法人的委托和授權；②建設工程監理是針對工程項目建設所實施的監督管理活動；③現階段建設工程監理主要發生在項目建設的實施階段，還可包括工程勘察、設計和保修等階段相關服務；④建設工程監理的行為主體是監理企業，監理企業是具有獨立性、社會化、專業化特點的從事建設工程監理和其他技術活動的組織。
1.2通信工程監理意義
意義：①有利于提高建設工程投資決策水平；②有利于規范參與工程建設各方的建設水平；③有利于工程建設進度、造價和質量的控制，提高了安全管理水平；④有利于實現工程管理的專業化。
二、通信工程監理行業現狀
2.1缺乏規范的招投標工作，低價中標數見不鮮
由于通信行業近幾年的過度發展，市場處于飽和狀態，通信行業經濟出現整體下滑趨勢，各運營商之間展開價格戰，通信行業的收費逐漸降低，通信工程監理行業隨之出現惡性競爭局面，市場混亂不堪。監理單位作為投標競爭者，處于劣勢地位，投標書里一切都要響應業主招標文件的要求，數不完的承諾，各種優惠，為了獲得監理項目，也采取種種違法違規行為，嚴重擾亂監理市場，在招投標工作上均不按規范行事，相互壓低價格，中標價格根本無法滿足實際工作需要。
2.2監理單位效益是通信工程監理人員缺位主要因素
通信工程建設本身具有投資小、工期短、點多面廣等特點，項目投資相對較小，建設周期短，施工地形復雜，又涉及到大量的資料，包括合同、技術基礎資料、供應商信息、建設進度等等。監理單位在兼顧企業效益的同時，勢必導致人員及設施投入不足，限制監理工作開展，監理工作不能按照規范進行，使得監理不到位，影響工程建設的順利推進，因此會對通信工程中的監理工作產生質疑，使得監理工作的開展遇到困難。
2.3監理人員綜合素質普遍偏低，影響工程規范要求
近年來，監理行業為提高通信工程建設質量和投資效益、縮短建設周期發揮了巨大的作用，要求從業人員對工程施工工藝、質量要求、驗收規范、工程管理等方面有豐富的經驗。但是，目前通信監理從業人員綜合素質能力不高，知識水平有缺陷，職業道德素養缺失，執業資格證件不具備等普遍現象，在監理活動中人是第一要素，素質偏低的監理隊伍，在工程建設中不能發揮自己應有的作用，無法保證監理活動的規范性。
2.4通信工程監理人才流失嚴重，企業經營效率大大降低
通信工程監理市場是面向全國各地，企業收入依靠工程監理來實現，因此要求一線員工必須常年出差完成企業產值。隨著經濟的不斷發展，就業機會不斷增多，優秀員工流失嚴重，主要是監理行業的薪資待遇不高，監理人員找不到自身的發展方向，因此放棄了監理工作，還有就是監理工作的社會地位不高，經常需要看業主的臉色工作，并且缺乏實質性的保障，因此出現嚴重的人才流失，或者是不愿常年在外出差，而是選擇離家近且相對穩定的工作。
三、通信工程監理發展的有效策略
3.1規范監理市場行為，回歸招標本質實現擇優招標
監理市場的規范化發展對于監理工作的順利開展有著十分重要的影響，因此必須采取有效的措施對監理市場的行為進行規范，業主需要根據《招標投標法》嚴格選擇通信監理單位，無論是采用公開招標或是邀請招標，資格審查工作都是必須的。這個過程主要是考察投標人的資格條件、經驗條件、資源條件、公司信譽和承接新項目能力等幾個方面是否能滿足招標監理工程的要求。
①資格條件：包括資質等級、營業執照注冊范圍、隸屬關系、公司組成形式及所在地、法人條件和公司章程；②經驗條件：包括已監理過的工程項目、已監理過的與招標工程類似的工程項目；③現有資源條件：公司人員情況、開展正常監理工作可采用的檢測方法和手段、使用計算機軟件的管理能力；④公司信譽：監理單位在專業方面的名望、地位、在以往服務過的工程項目中的信譽、是否能全心全意的與業主和承建人合作；⑤承建新項目的監理能力：正在進行監理工作工程項目的數量、規模、正在進行監理工作各項目的開工和預計竣工時間。選擇投標人的合格條件可以從以上5個方面的內容來審核，資格審查合格的單位應均有能力有資格完成招標工程的監理工作。
3.2提升監理隊伍素質，確保監理企業的可持續發展
監理隊伍的素質能力會對通信工程監理工作的順利開展產生十分重要的影響，通信監理人員素質能力不高是急需解決的問題，為了更好地促進監理工作的順利、高質量開展，就需要努力提升監理隊伍素質能力，側重點如下。①招聘制度：嚴格招聘，遵循一個原則“寧缺毋濫”，并且要嚴格按照公司招聘條件學歷、工作經驗、家庭因素、性別、年齡等等方面來審核應聘者， 做到從源頭把關；②定期培訓：監理人員接受教育培訓，技能測試、職稱考試等措施，加強對員工的培訓，可以提高員工的專業技能與綜合素質，極大的開發員工的潛能，最大限度的調動員工工作的積極性，不斷提高員工的工作作效率和工作質量，使員工準確的理解工作意圖和完成復雜任務。同時，還可以從數量、質量、結構上為企業的經營與發展提供人員保障和人才儲備，形成人力資源優勢，確保企業的可持續發展，防止出現“將到用時方恨少”的情況。
3.3完善監理人員管理制度，提升監理企業核心競爭力
任何一個企業，如果員工頻繁流失，尤其是優秀技術人員的流失，不僅加重了企業的經濟負擔，還很有可能會導致市場丟失。①招聘盡量選擇項目屬地人員，這樣可以兼顧家庭，相對穩定；②建立有效的薪酬和激勵機制，首先是成立監理管理部門、技術部門，并提升部門監理人員的薪資待遇，擇優選拔，形成激勵效果，使優秀的監理人員能夠留用，促進監理行業的持續發展。其次是對員工的努力程度和績效成績進行額外獎勵，再次是對員工現場安全監理進行獎勵，每月評比一次，激勵員工多出工的積極性；③重視員工職業生涯規劃，多為員工提供培訓、學習、晉升的機會，只有尊重員工、理解員工、關愛員工，著力營造一種團結向上的團隊氛圍，員工才能對企業產生強烈的歸屬感，從而形成強大的凝聚力。
四、結語
綜上所述，在發展迅速的通信行業，競爭日益激烈的通信工程監理市場，通信工程監理前景依然任重道遠，工程監理企業要堅定信心，提升監理隊伍素質，完善監理人員管理制度，提升企業核心競爭力，在新時期、新形勢下穩步發展，為社會做出更大貢獻。
參 考 文 獻
關鍵詞：工程監理;安全控制;意義;實踐
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
引言
工程施工安全監理關系到了施工人員的生命財產安全，也是影響施工企業聲譽的重要因素。當今人性化理念迅速發展，施工企業為了提高施工的安全，確保企業的可持續發展，就必須重視施工的安全監理工作。
一、安全監理工作的重要意義
1、現如今，施工安全問題一直是人們密切關注的重點內容，做好施工安全工作對于施工者的自身安全、施工質量的控制和施工的進程都有著重要影響，在施工過程中，加強施工的安全監理工作有著非常重要的意義。我國在長期的施工工程安全監理工作中也取得了一定的成果，在不斷的發展過程中，具備了一套完善的施工安全監理制度，相關的經驗理論也逐漸成熟，在工程的安全施工中發揮了重要的作用。我國的施工安全監理工作雖然取得了一定的成果，但是相對于其他發達國家來看，仍然存在著一些不足，因此還需要全面的進行改進和發展。改革開放以來，隨著工程施工的逐漸普遍，工程項目越來越多，在工程施工中存在的安全隱患也是不容忽視的嚴重問題，并且對工程的質量有著嚴重影響，工程的合格率低、質量差等已經是普遍存在的現象，所以，為了更好的提高施工工程的質量、加強工程的安全性，必須要有效的開展起施工安全的建立工作，這樣才能夠為工程的安全和質量作出有效的保障。
2、與此同時，監理組織機構在工程的建設過程中也承擔了一定的安全責任，施工單位要履行好自身的安全責任就需要有效的開展起安全監理工作，一方面能夠有效的保證施工工程的順利進行，同時，也減少了工程中可能發生事故的幾率，另一方面也提高了工程施工中質量控制的力度。所以，安全監理工作的作用可見一斑。而安全監理工作作為工程施工監理工作中的一部分，在施工過程中，構成了整個的控制體系也為工程的施工提供了可靠的基礎安全保障，是減少施工安全隱患的重要途徑。因此，安全監理工作在工程施工中有著非常重要的意義。
二、工程監理的安全控制重點工作
搞好施工現場的安全生產管理工作,作為施工現場的各有關單位都有各自的責任以及需要做的重點工作。作為工程監理方,要對工程的安全進行監督管理,需要從兩方面著手,一個是“打鐵還需自身硬”,監理單位必須加強自己內部管理,不斷提高監理的安全生產管理能力;另一方面,因為工程監理畢竟只是管理方,所有的任務落實還是需要施工方來完成。所以工程監理必須要對施工單位進行嚴格管理、狠抓落實,確保各項安全操作規程及技術措施落實到位,從而能滿足安全生產的需要。
1、安全生產管理對監理自身的要求
1.1從事工程監理的各級監理從業人員必須從思想上正確認識工程現場的安全生產管理與監理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一環。
好多監理人員都認為安全工作是施工單位的事,安全責任也是施工單位來承擔,而與自己是沒有關系的,自己只要做好工程現場的質量、進度、投資控制,合同、信息管理及協調工作就可以了,這顯然是不對的。雖然在一般的工程監理書籍上,甚至是專業教材上,講到工程監理的工作內容時都說到“三控兩管一協調”,但是除了“三控兩管一協調”,工程監理單位還要履行安全生產管理的法定職責,這在《建設工程安全生產管理條例》中已經有了明確規定,所以監理人員必須要知道自己在安全生產管理方面的的職責要求。
1.2監理要實行安全生產的制度化管理,要建立健全各級安全生產管理體系,明確各級監理人員的安全生產管理責任。
監理機構應建立各項規章制度,確保安全生產管理工作有章可循。包括監理人員安全崗位責任制度、安全監理檢查制度、安全生產監理例會制度、安全學習培訓制度、安全生產監理資料歸檔制度等等。同時,監理公司應建立以監理單位負責人為
總負責的安全生產管理領導機構,明確企業各部門、各崗位的具體安全生產管理責任,統一協調各部門的安全生產管理工作。各監理項目部應建立以項目總監理工程師為責任人,各專業監理工程師為主體的安全生產管理組織機構,對施工現場的安全生產工作進行日常監督管理。安全責任要明確到位,強化落實,建立考核機制,嚴格責任追究,確保監理單位的各項安全監督管理任務落到實處。
1.3監理人員要加強地學習,不斷提高自己的安全管理能力。工程監理要做好安全生產管理工作,必須要加強學習,吃透安全生產法律法規和規章制度,充分了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械、設備的操作規程,熟悉安全施工的操作步驟,對不同的施工階段、部位可能出現的安全隱患能提早進行分析預控,掌握其發生的規律以及預防、控制的手段和方法,不斷提高自己的安全素養。
1.4工程監理要實施施工全過程的安全生產監理工作。工程開工前,要依據法律、法規和強制性條文,結合工程實際情況,找出本工程安全生產管理工作的重點,提出有針對性的措施,并將其明確在監理規劃及監理實施細則中。在工程進行過程中,監理工程師要多走、多看、多說,深入每一個工作面,時刻留意施工現場可能存在安全問題的部位,檢查施工單位是否進行了安全方案的編制以及安全措施是否到位、有效,就各項安全預防措施及注意事項向施工安全管理人員和施工人員交代、檢查,同時做好每天安全生產管理工作的監理日志。施工結束后,要將所有的有關安全資料整理歸檔,做好總結,以便為以后工作積累經驗。
2、工程監理對施工單位安全生產的管理
安全生產工作的實施最終是靠施工單位來完成,所以,要做好施工現場的安全生產管理工作,監理單位一定對施工單位加強管理,保證各項安全措施落實到位。
在施工準備階段,監理人員要督促施工單位安全生產規章制度和安全監管機構的建立,專職安全人員、安全設施的足夠配備,按規定辦理安全監督手續,為職工辦理建筑工程意外傷害保險;要求施工單位結合本工程具體情況制定出應急救援預案、建立應急救援體系,完成對施工現場大型施工機械的檢測驗收備案工作;審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案,施工單位資質和安全生產許可證。
在施工階段,監理人員要監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規及施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案組織施工,及時制止施工單位的違規作業,督促施工單位安全職能部門認真履行好各自的安全管理職責,做好施工單位內部的安全自檢工作,檢查施工單位的特種作業持證上崗情況,安全設施的使用情況等。
結束語
安全管理是一項長期工作，安全監理工作必須在工程建設的每一個過程都必須認真細致，假若在工程建設過程中出現了安全事故，一定要嚴格遵循“四不放過”這一準則。分析事故發生的原因，防止再次出現這類安全事故。促進安全生產形勢穩定好轉。
參考文獻
[1]孟飛．淺淡建筑工程現場安全監理工作[J]．安全?健康和環境，2011，11．
關鍵詞辦公樓；施工；工程；質量；控制；措施；
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A文章編號：
引言
建筑工程質量監督制度的建立,標志著我國的建筑工程建設由原來的單向行政監督向專業質量監督轉變,由緊緊依靠企業自檢自評向第三方和企業內部保證相結合轉變,這種轉變使我國建筑工程建設監督方式向前邁進了一大步。但是這種工程質量監督制度還不完善,由于專業質量監督機構人員設置較少,對日趨增長的建筑工程建設不能全方位進行監督檢查,僅依靠定期檢查是不能及時有效地控制施工質量、工程進度、工程投資的。如何分析癥結，采取切實有效的措施，建立一套完整的建筑監理體系是筆者關注的。
一、工程概況
某多層辦公樓工程為現澆混凝土框架結構，建筑面積65000O，建筑物地上6層，基礎類型：采用預應力鋼筋混凝土管樁C80，承臺及地梁混凝土強度等級C25。主體結構混凝土：梁、柱為C30，現澆板、樓梯為C25。電氣工程有：動力系統、照明系統、防雷接地系統、電話系統、電視系統；設備工程有：給水、排水、電梯、空調通風等系統。
二、建筑工程監理的界定與特征
《工程建設監理規定》對工程監理有以下定義：建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。一般將工程監理的工作簡要概括為三個控制、兩項管理和一個協調：對投入資金、工程所耗費時間以及工程建設質量的控制；對信息和工程建設合同進行管理；對各個相關單位之間的關系加以協調。
要分析工程監理在工程質量重的作用，首先需要分析工程監理的特征。根據實際和理論可知，工程監理具有如下特點：監理的委托權掌握在建設單位手中，建設單位一般以招標的方式，選取匹配施工現狀的有資格和能力的工程監理單位，通過有償的方式委托這些機構對施工進行監管；除了工程質量之外，監理單位還需要對工程的投資、運作周期、工程安全等方面進行監督和管理；工程監理合同、相關的法律規定、相對應的技術標準、承發包合同是監理范圍的重要影響因素；工程監理單位在建立過程中具有相對的獨立性，站在公正的第三方，其不僅僅維護的是建設單位的利益，而且還應該公正地考慮施工單位的利益；工程監理是施工單位和建設單位之間的橋梁，各個相關單位之間的協調、溝通離不開工程監理單位。
三、建筑工程監理與工程質量的重要性
增強工程建設合同化和合法化。工程施工過程因為牽涉的利益極大，所以以次充好等現象時有發生，作為工程質量的監督機構，工程監理在施工過程中通過合同的方式，對施工人員素質、原材料質量、施工標準、安全防護等方面進行規范，并且以合同的方式加以管理和監控，減少因為不規范操作帶來的安全、質量事故。
對工程質量進行事前控制。首先，通過對原材料和工程半成品的質量監管，及時、有效地采取措施，將質量隱患扼殺于萌芽狀態。根據《建設工程質量管理條例》第三十一條規定，在建設單位或監理單位的監督下，對原材料進行隨機抽樣檢查，防止因為原材料存在質量問題而影響工程質量。其次，提前對施工人員的素質和業務能力進行檢測和考核，防止因人員素質問題帶來安全隱患。工程監理部門通過一些簡單、有效的考核，在施工人員開展工程活動之前對其進行考核，防止專業素質不過關者渾水摸魚。第三，通過對施工設備、安全設施的監管，有效杜絕因為設施質量問題而引發諸多工程質量問題。
動態監管，杜絕施工過程中的質量隱患。在施工過程中，工程監理單位的動態監管，可以有效威懾那些企圖在施工過程中偷工減料、以次充好的單位，減少因為忽略施工過程而存在的安全隱患，將質量監管貫穿于施工的全過程。
協調施工單位與建設單位之間的關系，及時處理質量紛爭。工程監理單位關乎建設單位和施工單位的雙重利益，如何協調二者之間的關系，減少沖突和糾紛，對于確保工程質量、提高工程進度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監理單位需要根據合同、相關法律法規等，及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設施方面的情況，亦有利于建設單位對工程質量信息的及時、有效了解和把握，減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質量隱患。
四、我國建筑工程監理存在的問題
工程監理越來越成為人們關注的對象，然而不可否認的是，當前雖然工程監理在工程質量中的作用越來越重大，但是我國工程監理仍存在一些問題，遏制了監理單位對工程質量積極作用的發揮。
工程監理單位獨立性不強，受到限制和約束。因為建設單位是工程監理的委托方，并且在現階段幾乎是唯一委托方，所以監理的相關費用一般都由建設單位承擔，這種經濟約束使得工程監理單位的服務對象比較單一──僅局限于建設單位，施工單位的利益往往被工程監理所忽視，不利于工程監理的公平、公正，最終會影響工程的質量。
監理人員素質參差不齊。現階段，因為監理人員素質參差不齊，對工程質量的監管就無法達到其應有的效果。首先，部分監理人員法律意識不強，往往容易蔑視法規、見利忘義，不能公正、科學地對工程質量進行評估。
工程監理對于工程施工缺乏有效的強制監督手段，建議權、報告權、材料檢驗權、停工權是工程監理單位對工程質量進行監管的有效和必備權力，但是現階段，因為人際關系、法律法規不完善、從業人員素質偏低等緣故，使得監理單位較難行使這些權力以保證工程質量。
五、工程監理有效、規范、科學發展的思考
既然工程監理在工程質量中的作用如此之大，而現階段我國工程監理又存在諸多問題，究竟該如何提高監理力度和效率，以保證高度的工程質量呢？下述幾點建議是筆者根據實際提出的，以期有一定的參考價值。
完善、規范工程監理法律、法規。現階段，工程監理的法制法規不夠健全，使得一小部分不合法的監理機構魚龍混珠，極大地影響、破壞了工程監理的力度和有效性。立法、執法機構應該嚴格規范、積極完善工程監理的相關法律、法規，并加大對違反監理法律法規行為的懲罰力度，用法律手段規范工程監理。
增加對工程監理人員的培訓投入。現階段，相關的培訓、資格考核機構都處于不完善狀態，人員的培訓和準入比較混亂，而且沒有嚴格的標準和參考制度，監理人員的素質參差不齊，影響了監理工作的開展，因此，必須加大對監理人員的培訓力度，增加培訓投入，進一步提高監理人員素質。
提倡監督，積極鼓勵舉報。有關部門應該積極鼓勵人們舉報那些存在工程質量的施工、建設單位，積極支持和理解工程監理人員的工作，保證其監理權力的實現，并且提供適當的舉報獎勵，呼吁工程監督的全民化，減少監理人員的工作壓力。
結束語
在建設施工項目質量過程控制中，質量過程控制指從施工準備到項目完工的全過程質量監控，復雜條件的過程也可分解若干個銜接的子過程來描述和控制。具體體現在：控制所有過程的質量，過程質量控制的出發點是預防不合格、持續的質量改進、定期的評價質量體系。它所涉及的工作量大面廣，它要求領導班子成員綜合素質高、管理能力強，不僅要有全面的專業、技術知識，還要有較強的策劃和協調能力；項目監理規劃制定的科學合理、可操作性強，能為程控奠定堅實的基礎，同時又是檢查程控實效的依據。
參考文獻
[1]張國午，門寶東.淺析某辦公樓地下室防水工程施工[J].黑龍江科技信息，2011, (9) .
[2]徐瑞青，王璐，張培彤，曹沫.司法部辦公樓地下工程防水施工技術[J]中國建
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【關鍵詞】環境工程；監理；問題研究
引言
我國現階段在環境工程上還有很大發展空間，這是因為我國在環境工程上起步時間較晚，在很多地方都還有可以進步的地方。環境工程監理也是如此，其主要內容包括在工程建設初期的設計工作以及準備階段等環節的監理，還有在正式施工后對施工進度的監控以及對周圍環境的監控，最后在交工時候對于環境也要進行嚴密監控。
一、環境工程監理的意義
1、環境工程監理的發展現狀
目前我國并沒有明確規定需要監理的范圍，監理工作一般都是當地部門根據經驗進行制定，雖然也起到了一定的作用，但是并不能代替完整的監理法規條例，因此環境工程監理在這方面有很多漏洞，也同時因為這些漏洞遇到了許多問題。
環境工程監理在許多時候并不能得到真正的實施，這是因為有很多企業對于監理工作并沒有足夠的重視，甚至覺得監理工作的進行會影響施工進度，因此監理的進行往往就會一拖再拖，不能及時進行同步監控，也就無法發現工程建設時候存在的一些安全隱患。
2、環境工程監理的重要性
（1）做好環境工程監理能夠讓施工項目在施工前就做好風險評估以及資金管理還有環保評價等工作，便于進行之后的工作與驗收，而且也省去了在施工過程中設計多需要花費的時間與精力。
（2）環境工程監理能夠讓施工單位在施工過程中及時有效的應對各種突況，從而較好的保護周圍的生態環境。
（3）環境工程監理工作如果能夠正確有效的執行，就能對其他評價和檢驗工作產生有利影響，比如環境評價中的環境監理章節編制就可以根據環境工程監理來進行。
（4）有效完成環境工程監理能夠讓環保工作整體更具規范性，并且環境工程監理還可以將環境保護和危害的防治結合在一起，在不危害環境的情況下提高人們的經濟效益，一舉兩得。
二、環境工程監理在實際應用中出現的問題
1、制定標準不一
由于沒有明確的法律法規規定的原因，各大企業對于環境工程的監理并沒有一個準確的定義，只能根據當地部門制定的相關暫行規定來進行監理，也就造成了標準不一的情況。而且在監理執行的時候也經常不能按照標準規格執行，因此在檢測結果中的廢物排放量與制定的標準會有一定的偏差。
2、不能結合實際情況
相關部門在進行檢測的時候大多都不會按照針對實際情況進行劃分區域，而是簡單的以暫行規定來粗略的進行測定，并不能準確的測定出全部的數值，也就會導致誤差的產生。
三、環境工程監理的優化策略
（一）環境工程監理的實踐活動開展的時候要以以下幾點為前提要求：
1、加強成員素質教育
參與環境工程監理的人員需要被普及相關知識，接受相應的專業培訓，然后以這些知識為基礎，分析在工程的建設過程中可能會出現的問題，然后及時調查并匯報，以防產生安全隱患，導致環境被污染或者更嚴重的后果。并且在收集這些因素之后還需要及時做出相應的預防措施并且爭取能夠及時的貫徹落實這些措施。
2、明確目的
環境工程監理的目的是根據監理工作來決定的，不同階段的工程監理也有不同的目的，首先需要明確的就是工作中必須要進行實時跟蹤調查，每一階段的工程進度以及環境變化信息都需要及時收集并匯報，如果有某一部分不符合要求或者沒有按照規章制度來進行建設就需要立即停工進行整改或者交由上級處理，這樣才能督促相關政策的落實情況。
3、把握時機
環境工程監理工作的進行應盡量快的介入到工程建設中，因為監理不僅是結果的審核，更是整個工程建設過程的監理，要做到監理和工程同步進行，時刻監督工程施工進度。而且在監理的時候需注意不能影響到施工的正常進行，要在不影響到進度的同時開展監理工作。而對于已經開始了的之前并沒有來得及監理的工程項目應該召開會議就此進行商議，在商議結束后確保并無大礙才能繼續。
4、優化資金管理
建設項目的資金要合理使用就需要有完善的管理措施，這也在環境工程的監理范圍之內，一般需要將資金整合一起后統一交由監理機構，然后監理機構根據工程要求和具體施工情況設計出財務分配方案，從而優化資金管理策略，整個工程的費用明細都要根據施工進度等實際情況進行實時調控，這樣才能避免工作進度與設計要求產生滯后性。
5、協調分配人力物力
在建立工作進行的同時也要注意各部門之間的關系，一個完整的工程從來都不是靠一己之力完成的，需要依靠大家的團結才可以做到，監理人員與建設單位還有施工方都是能夠互相影響的，因此監理人員在進行監理工作的時候同時也要扮演好工程內部的協調人，在監督工作進行的同時將工程的人力物力都合理的進行分配，從而使得工程建設不存在影響最終結果的短板。把握好這種協調資源的工作，就會促進整個環保工程的發展以及增加企業的經濟效益，有利于監理工作的后續展開。
（二）優化環境工程監理的策略
環境工程監理工作要進行優化，要從多方面進行改善，首先是整個監理的制度，其次還有每個人員的執行力度與方式還有團隊合作意識等等，這些改善以后才能在工程建設中準確的抓住重點并且針對這些問題進行有針對性的研究和探討，從而解決所有難題。
1、完善監理制度
環境工程監理工作目前在施行的時候依靠的法律法規主要都是暫行的，國家并沒有出臺相關的正式法規來令監理工作有一個標準的尺度，所以在監理的時候往往都會產生很多失誤，應該建議有關部門參考我國的當前國情設立一些標準尺度出臺正式的監理制度相關規定，使得企業能夠較為便利的施行企業內部的業績考核。
2、加強監督力度
環境工程遇到的很大的阻礙之一就是我國的公民素質不高，往往會無視規定破壞環境，而普及相關的環保知識需要耗費的時間很多，因此只能加強監督力度，在進行比較重要的項目的時候甚至可以專門選出一部分員工來組成監督小組進行監督工作，確保工作能夠穩定高效的進行下去，為工程高質量完成打下一個堅實的基礎。
3、加強高素質團隊建設
監理工作的進行首先需要監理人員懂得所有監理條例和相關知識，因此企業在施工前應該對監理人員做一系列的專業培訓，請專業人員來進行相關知識的指導，還可以做一些模擬訓練，在實際的例子中學習，最終達到加強每個成員的監理意識的目的。
結語
綜上所述，環境保護是我國目前重點關注的一項工作，環境工程監理作為環境保護中的重要環節也引起了人們的注意，國家正在擬定出臺諸多相關法律法規來為環境工程的監理工作制定一個標準的規格。環境工程建立對于保護區域內的生態環境有著重要的意義，必須做好建立工作才可以減輕人類對于環境的壞的影響，才能更好的提高經濟效益，以此共創和諧美好的生態家園。
【參考文獻】
[1] 王東.淺論工程建設環境監理中的問題和建議[J]. 污染防治技術，2009，（08）.
[2] 劉曉濤.工程環境監理研究與探討[M].中國環境科學學會 2006 年學術年會優秀論文集（中卷），2006.
關鍵詞 工程監理；工程質量；解決方法
引言
在國家經濟建設中，工程監理行業發揮了不可替代的作用，但是并沒有被社會所承認。這就要求我們在工程建設中如何更好地發揮工程監理的作用以確保其工程質量做出實質性的探討，來適應以后越來越復雜的新環境。
1.存在的主要的問題剖析
1.1 從1988年工程建設監理制度開始在我國推行到至今20多年里，建設部對工程監理一直秉持著“三控、二管、一協調”的原則。即工程監理并沒有參與工程項目的可行性研究階段，也沒有參與工程的設計施工階段。總而言之，工程監理在整個工程項目的實施過程中，并沒有起到實質性的作用。在我國頒布的《建筑法》中，工程監理就限制在施工階段，操作也只是以“質量監理為主”《招標投標法》也對監理的實施范圍有所限制。并且有許多不規范的行為出現，甚至出現不正當的競爭行為。以上這些都充分說明工程監理的法律法規不夠完善，而真正能全面明確工程監理作用職能的法律文件更是缺少。
1.2 監理在社會上被輕視。很多監理公司 外地的工程項目采取當地聘任的制度，如果沒有后續工程，就不一定能繼續從事監理工作。這樣做雖然降低了公司成本，但是卻造成了監理人員的不穩定性。還有許多公司私自降低費率來保證在監理上的競爭力，進而承攬到監理業務，可是這樣監理和監理人員的禮儀都會受損。盡管大部分的監理人員都能從自己的良心出發，認真的對待自己的工作。但是就是有那么一小部分人不遵守職業道德，任性妄為，是整個監理業受到污染。
1.3 工程監理的綜合素質需要提高。一些具有豐富工作經驗的退休人員，因為他們年長，所以對新知識接受的很慢。再就是一些剛剛從事監理工作的工程技術人員，他們既沒有系統的監理知識，也沒有及時的得到業務培訓。最好就是剛畢業的大學生，他們是知識經驗都缺乏，僅評一顆上進的心，對監理工作是起不到任何作用的。從這我們就可以看出監理人員的知識結構和監理隊伍的不和理性。由衷的感慨，歡迎廣大監理人才加入我們的監理隊伍，共同將監理事業做大做強。
1.4 工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見。這種偏見的存在尤為已久，他們不認為工程監理的實施對他們有幫助，反而認為消弱了他們手中的權利。對工程項目中出現的任何質量問題都強加在監理身上，這樣就會讓社會對監理行業產生誤會，從而影響其發展。今年隨著社會的進步，社會對監理的認識有所改變，有了一定的認可度，一些好的方法得以實施，但是監督機構的監督人員仍然對工程監理存在偏見。
2.解決方法
2.1 國家應加強對工程監理有關的法律法規的建設和完善。擴大工程監理在《建筑法》《建設工程質量管理條例》中的管理范圍，讓其發揮重要的作用。同時。在建立一些能促進公平公正競爭的投標制度，使我國的工程監理行業能夠健康的發展。
2.2 監理企業要積極主動地不斷強化自身
項目監理機構按（現行）國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行檢查驗收，專業監理工程師應對承包單位報送的分項（檢驗批）工程質量驗評資料進行審核及現場檢查，合格后予以簽認。一方面監理機構頭上頂的是建設單位的頭銜，就要服從于業主。另一方面，國家的法律賦予了監理獨立實行自己職責的權力。所以，監理不但要對自己負責，還要對社會負責，確保工程順利，確保工程質量。期間一旦出現問題，監理就要獨立行使建立的職責，樹立起監理的權威。
2.3 工程監理要加強自身的素質和提高自身的水平能力。首先要提高監理人員自身的素質，培養實踐與理論的復合型人才，還要不斷引進缺乏的人才，根據工作的需要和他們自身的特點，進行有針對性的培養。對于在職人員，為了適應當今社會知識經濟飛速發展的形式，應該有目的的開展有關控制工程質量方面的法律法規的培訓班，從而提高監理人員的法律意識和水平能力。一個全能的監理人員會對監理工作起到很大的影響。
2.4 工程質量監督機構監督人員與工程監理的關系強化。工程質量監督機構監督人員應該徹底改變對工程監理的看法。不要把工程監理看作是消弱自己權利的對象，應該把他們看做自己的好伙伴。因為工程監理在把關工程質量上起著至關重要的作用，他們可以將現場的施工情況反饋給監督人員，這樣監督人員就省去了親自去施工現場這一道程序，更提高了工作效率。工程質量監督機構監督人員對工程監理提出的有關工程方面的正確的提議，都應給與大力支持。總而言之，工程質量監督機構監督人員應與工程監理互幫互助、互相信任、互相協調，這樣才會是整個工程項目完成的更加順利，也讓工程監理的作用發揮到最大。
3.結束語：
時至今日，有關人力資源管理的理論和應用研究已日趨完善，但是，在建筑工程領域，這方面的研究和應用還相對單薄，人力資源管理仍處于經驗化、零散化狀態，未形成體系或模式。特別是有關建筑監理企業人力資源管理研究方面，幾近空白。因此，在當前監理企業面臨急迫人才危機的情況下，進行建筑監理企業監理人員.管理研究有著深刻的現實意義。
參考文獻：
關鍵詞：工程監理；安全責任；發展
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
引言
要工程監理單位承擔安全監理責任既沒有法律基礎，又沒有概念內涵更不具現實意義。實際上在監理過程中監理工程師只能承擔服務責任。
一、工程建設監理安全責任的產生
（一）工程建設監理安全責任的產生機理
所謂工程監理行為就是指監理工程師或者某些工作人員做出的可能影響權利義務關系的行為。這種影響有多種形式，譬如產生、變更或者解除。通常情況下工程監理行為有很多種，其中最主要也最為常見的有兩種：工程監理單位所發生的單位行為；監理工程師或者其他工作人員的個人行為。具體的工程監理行為在實際實施過程中會受到一些約束條件的限制，必須要在工程監理委托合同范圍內加以執行。從某種意義上來說，合同中約定內容就是構成工程建設過程中監理約束體系的重要組成部分。如果工程建設監理的實際行為背離了合同中有關安全方面的約束內容，導致工程建設另一方或者第三方受到了一定程度的損失，那么工程建設監理方就必須對所造成的損失承擔責任，這也就是工程建設監理安全責任產生的原因。通過上述分析，工程建設監理安全責任的產生，實質上就是工程監理行為違背了其約束體系的限制。
（二）工程監理的行為約束體系
工程項目建設過程中，工程建設監理一定要充分認識到自身所承擔的責任，全面有效的維護個人合法權益，充分理解工程監理行為約束體系的具體內容。同時也要對工程監理行為約束體系的具體內容進行深入分析，研究其是否能夠全面清晰合理的界定工程建設過程中各方所應該承擔的安全責任。據此，從理論上來說，工程監理委托合同中的內容就是行為約束體系的重要組成部分，而在具體實際工程建設過程中，由于行為約束體系的內容會發生一定程度的擴充或者變化，不僅包括合同原有內容，同時還包括法律法規等相關內容的約束。工程管理學界通常情況下會將這兩種約束分別定義為合同條款約束和合同條款約束。
二、安全監理應注意的問題
（一）安全監理不同于施工單位的安全管理.《建筑法》和《安全生產法》是與建設工程安全生產管理最密切相關的法律，都明確的規定了施工現場安全由施工單位負責，《建筑法》第五章主要是規定施工單位安全生產管理：“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。”《安全生產法》是規定生產經營單位安全生產行為的法律，第19條施工單位的施工行為符合國家安全生產、勞動保護的法律法規，督促施工單位。這兩部法律都沒有提到監理單位的安全責任，監理單位提供咨詢服務，是智力產品，不是生產經營單位，不是《安全生產法》中提到的安全責任主體。國務院的《建設工程安全生產管理條例》是規定監理單位安全責任的第一部法規，其第14條提到監理單位的安全責任，監理單位要“審查施工組織設計中的只要監理單位能夠按照合同認真履行職責，并按監理規劃和監理實施細則正常開展監理工作，業主方盡量不要過多參與監理工作，指揮監理人員做這做那，影響監理的正常工作，更不可以將監理架空起來直接與施工單位打交道，使施工單位及時向有關主管部門報告。”安全監理搞好工作的一種手段，可以利用施工“安全的重大的安全責任”中有19條之多。
（二）安全監理也不同于安全中介機構的工作.建設單位委托監理單位，施工單位或設備制造廠商委托安全中介機構，這是最大的不同。雖然都是向委托方提供技術服務，但是，對建設工程來說，服務對象不同。安全中介機構一般承擔安全評價、認證、監測、檢驗工作，使委托方的施工環境或者制造的設備符合國家法律法規和工程建設強制性標準的要求。安全監理代表業主對建設工程安全生產進行管理，監督施工單位按照施工承包合同去做，施工單位的行為遵紀守法，保證建設工程實現“質優價廉、安全按時”的目標。
（三）安全監理又不同于安全監管部門的工作.國家安全監管部門對建設工程的各方可以有公權力，對涉及安全生產事項負責行政審批，如批準、核準、認可、注冊、頒發證照等，其工作是監督檢查，是行政執法，對監理單位的安全監理工作同樣具有監察作用。安全監管部門不能依托安全監理來行使執法權力。監理單位是獨立法人的企業實體，安全監理可以依法、按照施工承包合同和委托監理合同，代表建設單位對施工單位的不遵守行為進行處理和經濟罰款，但是監理單位沒有公權力，不能降低施工單位的資質，只有對施工單位的嚴重違法違規行為向國家行政主管部門報告。安全監理搞好工作的一種手段，可以利用國家安全行政監管部門執法公權力的影響，解決安全監理工作中遇到的困難。
三、我國工程監理行業的發展前景
（一）準確定位工程監理的位置
（1）定位工程監理
我國工程監理企業應屬于以為業主服務為主的咨詢服務單位，業主要想自己工程得到監理，就要以合同的方式（《委托工程監理合同》）與工程監理人員簽訂協議，監理工程師接受業主的委托來管理和監理相關項目，為其提供高水平的專業服務。我國的《建筑法》認為工程監理應是代表建設方而執業的單位，在工程的工期、資金以及施工質量等方面對承包方進行監督。因此，按照法律的規定，工程監理單位應被統一定位為業主的委托單位，并依據法律法規的有關技術標準、合同和設計文件來試試工程監理。工程監理單位應以維護業主的合法權益為己任，幫助業主把工程管理好，以實現工程的順利實施。與此同時，工程監理單位要順應時代的進步和發展，增強服務意識、轉變服務理念，以得到業主的認可、提高行業地位。同時，工程監理行業作為獨立的法人，還要堅持在實施監理時保持獨立性，遵守國家法律規定和合同約定，做到公平、公正的執業。
（2）恰當界定工程監理的安全責任
我國的《建筑法》以及《安全生產法》對于工程監理的安全責任范圍都沒有明確的規定的，但是在《安全條例》中可以看到一些有關監理工程師在管理安全生產的現場操作中應承擔的責任有相應的規定。如有關審查施工組織設計方案的規定。與此同時，有關工程監理的實施細則也亟待出臺，準確定義了工程監理需要承擔的安全責任，以免工程監理需承擔的安全責任被過分擴大，而不利于工程監理行業的發展。
（二）全過程的監理
我國市場經濟體質存在不健全的環節、世界經濟一體化進程加快以及建設項目實施方案模式面臨革命，使得工程監理迎來了發展的機遇，也面臨著前所未有的挑戰。工程監理企業要增強服務意識和競爭觀念等，不斷開拓經營范圍和經營規模，力爭從單一的監理施工階段向管理建設工程全過程轉變，運通現代管理理論以及先進的工程監理技術手段和方法，為業主提供全方位、全過程的服務。
（三）提高工程監理從業人員總體素質
提高工程監理從業人員總體素質對于我國工程監理行業的發展來說，是一項艱巨而關鍵的大工程，必須通過制定長期規劃來實現。其具體解決途徑可以歸納為以下幾點：通過鼓勵不同水平的工程監理人接受有針對性的學習培訓來提高自身的業務水平。通過與其他工程監理行業發展比較好的國家交換、交流，取長補短，以達到和國家接軌的目標。和高校合作設置監理專業，培育專業的優秀人才。盡量促成工程監理行業的收費標準的提高，以吸引更多的高水平的專業人才加入工程監理行業。
（四）工程監理兼顧管理
政策法規引導在國家工程管理的實踐中，大部分工程項目的施工監理和全過程的管理工作一般都是由同一家工程管理公司來承擔，而在我國國內工程的管理和監理工作分別由不同的公司來承擔。國家建設部出臺的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》對工程監理企業的管理和監理功能做了相應指導。可見，將工程監理和管理相兼顧，是適應建筑市場不斷發展的要求，也將是我國工程監理行業發展的必然趨勢。
結語
綜上所述，在監理工作開展的過程中，監理工程師應運用科學的方法進行管理，并與相應的文件與法律規定進行科學驗收，嚴格監理施工階段的各個環節，實現工程管理中工程監理作用的充分發揮。
參考文獻：
[1]楊保城.當好總監理工程師的幾點體會[J].建設監理,2014,06:16-19.
