時(shí)間:2023-08-23 17:00:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程項(xiàng)目目標(biāo),即控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。其性質(zhì)具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的三大主體之一,因此,我國(guó)對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的職業(yè)資格人都做了嚴(yán)格的規(guī)定。
一、對(duì)監(jiān)理單位的要求
按照《工程建設(shè)單位資質(zhì)管理試行辦法》的要求,設(shè)立監(jiān)理單位或者申請(qǐng)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,必須向資質(zhì)管理部門申請(qǐng)資質(zhì)審查,由資質(zhì)管理部門核定其臨時(shí)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍(資質(zhì)等級(jí)),并發(fā)給《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記造冊(cè),經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后,方可從事監(jiān)理活動(dòng)。監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三類。監(jiān)理單位的資質(zhì)主要體現(xiàn)在監(jiān)理能力和監(jiān)理效果上。而監(jiān)理能力和監(jiān)理效果又取決與監(jiān)理人員素質(zhì),專業(yè)配套能力、管理水平、監(jiān)理業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等因素。具體是:
1、甲級(jí)。(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。(3)注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù),注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目,但是,具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。(7)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。(8)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。(9)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
2、乙級(jí)。(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。(3)注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù),注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。(4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。(6)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有規(guī)定禁止的行為。(7)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。(8)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
3、丙級(jí)。(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。(3)相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)。(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的開展需要多專業(yè)監(jiān)理人員的相互配合。一個(gè)監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照它的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的要求來(lái)配備專業(yè)人員。同時(shí),各專業(yè)都應(yīng)當(dāng)擁有素質(zhì)較高,能力較強(qiáng)的骨干監(jiān)理人員。審查監(jiān)理單位資質(zhì)重要內(nèi)容試看它的專業(yè)監(jiān)理人員配備是否與其所申請(qǐng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍相一致。
二、對(duì)監(jiān)理工程師的要求
《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》規(guī)定,監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,又經(jīng)政府注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位正式的工程建設(shè)監(jiān)理人員。規(guī)定監(jiān)理工程師的報(bào)考條件是具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,或取得中等專業(yè)技術(shù)職稱后具有三年以上工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工程建設(shè)人員。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)知識(shí),要有較豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),要良好的品德,要求健康的體魄和充沛的精力。監(jiān)理工程師應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律等方面的綜合性的知識(shí)結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有設(shè)計(jì),招投標(biāo)和施工等工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及良好的道德素質(zhì)和合作精神。
在工程建設(shè)管理過(guò)程中,監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)核算也起著至關(guān)重要的作用。但是,由于目前監(jiān)理單位的人員素質(zhì)高低不一,專業(yè)技術(shù)水平也參差不齊,在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中并沒(méi)有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此作為建設(shè)單位管理人員如何通過(guò)自己的工作和管理,更好地發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,使工程投資取得充分的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。本人經(jīng)過(guò)近幾年的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)監(jiān)理工作的理解,提出關(guān)于基建監(jiān)理工作的幾點(diǎn)看法:
1 要了解監(jiān)理人員要做什么
首先要搞清楚監(jiān)理單位的性質(zhì)及與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的關(guān)系,搞清楚建設(shè)監(jiān)理的含義和內(nèi)容,這樣才能夠?qū)ΡO(jiān)理單位實(shí)行有效的管理,做到心中有數(shù)、有的放矢,達(dá)到提高管理水平、提高工程質(zhì)量、提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的目的。
監(jiān)理單位具有三個(gè)性質(zhì):1) 服務(wù)性:監(jiān)理單位以自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為工程建設(shè)服務(wù),向業(yè)主收取一定數(shù)量的酬金;監(jiān)理單位不是建筑產(chǎn)品的直接經(jīng)營(yíng)者,也不參與利潤(rùn)分成,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。2) 科學(xué)性:監(jiān)理單位是一個(gè)高智能組織,因?yàn)楝F(xiàn)代化工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,功能要求越來(lái)越高、技術(shù)與組織管理越來(lái)越復(fù)雜,所以更要求監(jiān)理人員有較高的素質(zhì)。另外,監(jiān)理人員面對(duì)的是設(shè)計(jì)單位和施工單位,這就要求監(jiān)理人員的素質(zhì)要比設(shè)計(jì)單位、施工單位的人員素質(zhì)高,技術(shù)要更全面,管理和協(xié)調(diào)能力要更強(qiáng),否則就難以實(shí)施監(jiān)理工作。3) 公正性和獨(dú)立性:監(jiān)理單位介于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位之間,必須維護(hù)三方的合法權(quán)益,必須保持足夠的公正性和獨(dú)立性。
監(jiān)理單位與業(yè)主(建設(shè)單位)的關(guān)系:是平等的主體之間的關(guān)系,是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。
監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位、施工單位的關(guān)系:是平等的主體之間的關(guān)系,是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,無(wú)合同關(guān)系。
建設(shè)監(jiān)理的含義是:依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī),建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件和建設(shè)工程監(jiān)理合同及其它建設(shè)工程合同,具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理 。
建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容:工程項(xiàng)目建 設(shè) 監(jiān) 理 就 是“ 三 控 、二 管 、一協(xié)調(diào)”,“三控”指投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制,“二管”指合同管理、信息管理,“一協(xié)調(diào)”指全面組織協(xié)調(diào)。通過(guò)一系列的工作實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的投資、工期指標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo),使有限的工程投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2 要做好對(duì)監(jiān)理單位的授權(quán)工作
從監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系可以看出,監(jiān)理單位必須要有建設(shè)單位的委托和授權(quán)才能行使權(quán)力,才能實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)。因此,必須做好對(duì)監(jiān)理單位的授權(quán)工作,在對(duì)監(jiān)理單位人員充分信任的基礎(chǔ)上,明確責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性,為工程建設(shè)服務(wù)。尤其是工程款支付和工程結(jié)算確認(rèn)權(quán)和否決權(quán),監(jiān)理單位必須擁有,否則就不能發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。這一點(diǎn)一些建設(shè)單位的常規(guī)做法是,從監(jiān)理工作中把“投資控制”這一內(nèi)容拿出來(lái),即監(jiān)理單位不參與工程結(jié)算。這種做法的三點(diǎn)弊端:一是浪費(fèi)資金,因?yàn)樵诒O(jiān)理費(fèi)用中已包含監(jiān)理工作的全部?jī)?nèi)容,把投資控制拿出來(lái)顯然減少了監(jiān)理工作內(nèi)容,而監(jiān)理費(fèi)用卻未減少;二是對(duì)監(jiān)理單位人員不信任,認(rèn)為監(jiān)理人員是“外人”,不能為建設(shè)單位把關(guān),忽略了監(jiān)理單位公正性的工作原則;三是監(jiān)理單位沒(méi)有經(jīng)濟(jì)權(quán),大大降低了對(duì)施工單位的制約力度,增加了監(jiān)理工作難度,致使施工單位不聽監(jiān)理指揮,監(jiān)理人員成了建設(shè)單位和施工單位的傳話筒,造成了監(jiān)理工作不利的局面。
3 認(rèn)真審核監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位有序開展監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和依據(jù),是監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是由專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)項(xiàng)目的具體情況制定的更具有實(shí)施性、操作性的業(yè)務(wù)文件,并應(yīng)在工程開工前編制完成經(jīng)審批后執(zhí)行。在審查過(guò)程中重點(diǎn)審查監(jiān)理工作目標(biāo),即:投資控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)是否明確,是否符合建設(shè)單位和合同要求;審查監(jiān)理工作的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施是否建工序是否有旁站監(jiān)理計(jì)劃,在三大控制中是否采用事前和事中控制的原則;是否反映工程特點(diǎn),是否有針對(duì)性、可操作性等。
4 施工過(guò)程中的管理
建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的好壞是建設(shè)項(xiàng)目綜合效益的集中體現(xiàn),而質(zhì)量問(wèn)題涉及面廣、實(shí)踐性強(qiáng)、綜合性大,影響因素多,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,沒(méi)有質(zhì)量也就沒(méi)有投資效益,沒(méi)有社會(huì)信譽(yù),因此在施工過(guò)程中要突出質(zhì)量的管理和控制。從影響質(zhì)量的五大因素中可以看出人的因素是第一位的,因此必須首先抓人的工作能力和工作質(zhì)量,來(lái)保證施工的工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。(1)現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師和各專業(yè)工程師的素質(zhì)好壞是決定監(jiān)理工作成效的關(guān)鍵,因此要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員(項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)工程師)的質(zhì)量控制,檢查和審核監(jiān)理人員的資質(zhì)和相應(yīng)業(yè)績(jī),檢查施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的實(shí)際工作能力,業(yè)務(wù)技術(shù)水平和責(zé)任心,看是否按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則要求認(rèn)真履行崗位職責(zé)。對(duì)那些不履行崗位職責(zé)、責(zé)任心不強(qiáng)、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的人員,應(yīng)及時(shí)調(diào)整和更換。(2)材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ), 材料質(zhì)量的好壞直接影響工程質(zhì)量的好壞,因此必須由監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)證,否則不能用于工程上,所以要經(jīng)常核驗(yàn)和檢查“工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審單”從而檢查監(jiān)理工程師是否對(duì)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備情況進(jìn)行把關(guān)。有無(wú)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和報(bào)檢不及時(shí)的情況發(fā)生。(3)嚴(yán)格進(jìn)行工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不得進(jìn)行下道工序、隱蔽工程不驗(yàn)收不得進(jìn)行下道工序施工的原則,對(duì)監(jiān)理工程師簽發(fā)的“工程質(zhì)量認(rèn)可書”進(jìn)行檢查。“工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單”和“工程質(zhì)量認(rèn)可書”必須相互對(duì)應(yīng)。對(duì)不檢查、不驗(yàn)收、不做記錄的分部及分項(xiàng)工程,不得進(jìn)行下道工序施工,并對(duì)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行處罰。(4)督促項(xiàng)目總監(jiān)定期召開監(jiān)理例會(huì),按期上報(bào)監(jiān)理月報(bào)和月形象進(jìn)度報(bào)表。審核監(jiān)理所工程師所簽發(fā)的“監(jiān)理通知”是否得到貫徹落實(shí)。對(duì)監(jiān)理工程師提出的有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等合理化建議要給予充分肯定和支持,對(duì)監(jiān)理例會(huì)決定的事情要監(jiān)督各方執(zhí)行,并在下一次監(jiān)理會(huì)議上提出意見(jiàn)。(5)加大處罰和制約力度。建設(shè)單位人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而監(jiān)理工程師沒(méi)發(fā)現(xiàn)或沒(méi)下發(fā)整改通知單,怎么處罰;原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等沒(méi)有原始化驗(yàn)單,沒(méi)有監(jiān)理工程師簽字驗(yàn)證,怎么處罰;工序交接檢查,隱蔽工程驗(yàn)收不做就進(jìn)行下一道工序施工,怎么處罰等,都要在合同或商務(wù)談判中寫明具體做法和處罰額度,這樣才能使監(jiān)理人員有一定的壓力,從而去認(rèn)真檢查和處理每一項(xiàng)工作 。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量管理;監(jiān)理
中圖分類號(hào):O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,對(duì)施工質(zhì)量的控制和管理,對(duì)建筑企業(yè)的管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力有著至關(guān)重要的影響。然而,長(zhǎng)期以來(lái)建筑工程質(zhì)量并不為人們真正重視,建設(shè)監(jiān)理更是被人們長(zhǎng)期忽視。雖然推行了一定的質(zhì)量管理工作,但往往只停留在表面,只重視書面資料的齊備,而真正的工程質(zhì)量并沒(méi)有得到提高,造成質(zhì)量管理工作和實(shí)際效果的嚴(yán)重脫節(jié)。當(dāng)前的監(jiān)理行業(yè),業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高,如果監(jiān)理在工程施工過(guò)程中沒(méi)起到嚴(yán)格監(jiān)督、檢查并保證施工單位完成的工程項(xiàng)目的質(zhì)量,將會(huì)嚴(yán)重影響其日后發(fā)展和其信譽(yù)度。
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家所批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、及其有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同而對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目目標(biāo),也就是控制經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃所確定的工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。
施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的質(zhì)量控制
施工準(zhǔn)備階段的控制是工程的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的前提和保障,是工程項(xiàng)目監(jiān)理部開始進(jìn)行監(jiān)理的重點(diǎn)工作。因此,切實(shí)做好施工準(zhǔn)備階段的控制工作,把質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)勢(shì)在必行。
1、對(duì)材料以及進(jìn)廠設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的控制
工程監(jiān)理者應(yīng)該首先檢查運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件或半成品,是否具有該產(chǎn)品的出廠合格證書以及使用說(shuō)明書,并要求施工承包單位進(jìn)行全面檢驗(yàn),并向自己提出檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)該材料質(zhì)量合格后,方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng);進(jìn)口材料需會(huì)同商檢局一同檢驗(yàn)。
工地交貨的設(shè)備或機(jī)械到場(chǎng),也要有該產(chǎn)品的出廠合格證書及其使用技術(shù)說(shuō)明書。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,定貨方應(yīng)在規(guī)定的索賠期內(nèi)開箱檢驗(yàn),并按供方提供的技術(shù)說(shuō)明書和質(zhì)量保證文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢驗(yàn)人員對(duì)其質(zhì)量檢查確認(rèn)合格后,予以簽署驗(yàn)收單。若檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量不符合要求時(shí),監(jiān)理工程師不予驗(yàn)收,應(yīng)由供貨方予以更換或進(jìn)行處理,合格后再行檢查、驗(yàn)收。由于供方供貨質(zhì)量不合格而造成的損失,應(yīng)及時(shí)向供方提出索賠。
2、施工方案、方法和工藝的控制
監(jiān)理工程師要審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃,以及施工質(zhì)量保證措施。按照國(guó)際慣例,承包商中標(biāo)后,應(yīng)提出詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)監(jiān)理工程師審批、確認(rèn)后,這一文件即作為以后施工應(yīng)遵照的綱領(lǐng)性技術(shù)文件并成為施工承包合同文件的一部分,施工單位不得任意自行改動(dòng)。如確需變更或修改施工方案或工藝時(shí),必須報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后才能實(shí)施。監(jiān)理工程師對(duì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)的審核,可著重以下幾個(gè)方面:組織體系特別是質(zhì)量管理體系是否健全;施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理;主要的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)措施針對(duì)性、有效性如何;認(rèn)真審查工程地質(zhì)特征及場(chǎng)區(qū)環(huán)境狀況等。
3、進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審
設(shè)計(jì)交底應(yīng)在工程施工前,由監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)單位向施工單位有關(guān)人員進(jìn)行,并寫出會(huì)議記錄,以作為對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的補(bǔ)充、修改以及施工的依據(jù)。圖紙會(huì)審?fù)ǔS杀O(jiān)理工程師組織施工單位、設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位代表參加進(jìn)行。由各方代表對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題及對(duì)設(shè)計(jì)單位的要求進(jìn)行討論、協(xié)商,解決存在的問(wèn)題和澄清疑點(diǎn),并寫出會(huì)議紀(jì)要。對(duì)在會(huì)議紀(jì)要中提出存在的問(wèn)題,設(shè)計(jì)單位應(yīng)通過(guò)書面形式進(jìn)行解釋或提交設(shè)計(jì)變更通知書。
4、設(shè)計(jì)圖紙變更及其控制
監(jiān)理工程師對(duì)于任何一方提出的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更要求,都應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度。除非原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量,或確有錯(cuò)誤,以及無(wú)法施工非改不可之外,一般情況下即使變更要求在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后所產(chǎn)生的效益質(zhì)量、工期、造價(jià)與現(xiàn)場(chǎng)變更往往會(huì)引起施工單位索賠等所產(chǎn)生的損失加以比較,權(quán)衡輕重后再作出決定。
施工過(guò)程中的監(jiān)理的質(zhì)量控制
1、對(duì)施工承包單位的質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)控
在工程施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師要對(duì)施工單位的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用。如在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不能勝任的質(zhì)量控制人員,可要求承包商予以撤換。當(dāng)其組織不完善時(shí),應(yīng)促使其改進(jìn)、完善。監(jiān)督與協(xié)助承包商完善工序質(zhì)量控制,使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終都納入質(zhì)量管理范圍。督促承包商對(duì)重要的和復(fù)雜的施工項(xiàng)目或工序要作為重點(diǎn)設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),加強(qiáng)控制及時(shí)檢查與審核承包單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表,對(duì)于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程,監(jiān)理單位還要再進(jìn)行試驗(yàn)和復(fù)核。
2、在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控
施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師要監(jiān)督承包商的各項(xiàng)工程活動(dòng),隨時(shí)密切注意承包方在施工準(zhǔn)備階段中對(duì)影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排,在施工過(guò)程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化。若發(fā)現(xiàn)承包方有違反合同規(guī)定的行為或質(zhì)量不符合要求時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包方予以處理,直到使監(jiān)理工程師滿意。必要時(shí),監(jiān)理工程師還有權(quán)指令承包方暫時(shí)停工加以解決。工序作業(yè)和隱蔽作業(yè),通常要按有關(guān)規(guī)范要求由監(jiān)理工程師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查,確認(rèn)其質(zhì)量符合要求并簽署意見(jiàn)后,才能進(jìn)行下道工序的施工。監(jiān)理工程師為了對(duì)施工承包單位所進(jìn)行的每一分部或分項(xiàng)工程的各個(gè)工序質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)密、細(xì)致和有效監(jiān)督、控制,還要建立施工質(zhì)量跟蹤檔案。它是針對(duì)各分部分項(xiàng)工程所建立的,是施工承包單位進(jìn)行工程對(duì)象施工或安裝期間,實(shí)施質(zhì)量控制活動(dòng)的記錄,還包括監(jiān)理工程師對(duì)這些控制活動(dòng)的意見(jiàn)以及施工承包單位對(duì)這些意見(jiàn)的答復(fù)。它詳細(xì)記錄了工程施工階段質(zhì)量控制活動(dòng)的全過(guò)程。施工跟蹤檔案通常包括材料生產(chǎn)跟蹤檔案和建筑物施工或安裝跟蹤檔案。
3、在施工過(guò)程中進(jìn)行檢查驗(yàn)收
工序產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收。對(duì)于各工序的產(chǎn)出品,應(yīng)先由施工單位按規(guī)定進(jìn)行自檢,合格后向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”。監(jiān)理工程師收到后,應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)其質(zhì)量合格并簽發(fā)質(zhì)量驗(yàn)收單后,方可進(jìn)行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和專業(yè)工程,或監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量狀況未能確信者,以及重要的材料、半成品的使用等,還需經(jīng)監(jiān)理方親自進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核。
結(jié)束語(yǔ):
我們一定要認(rèn)識(shí)到監(jiān)理在質(zhì)量控制的重要意義,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,重視監(jiān)理,控制好整個(gè)工程的質(zhì)量控制。
參考文獻(xiàn)
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1、監(jiān)理單位自身不良表現(xiàn)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
一般所提到的風(fēng)險(xiǎn)是由監(jiān)理單位違反監(jiān)理合同的約定而產(chǎn)生的,也就是由監(jiān)理自身質(zhì)量行為的不規(guī)范或者工作技能有限、誠(chéng)信道德意識(shí)薄弱等原因造成。監(jiān)理單位是事故的相關(guān)責(zé)任單位,也負(fù)有重要責(zé)任。主要是未履行監(jiān)理單位職責(zé),監(jiān)理人員資格不符和國(guó)家規(guī)定要求,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理失職;未對(duì)監(jiān)理的工程實(shí)施有效的巡視檢查,對(duì)事故負(fù)有重要責(zé)任。
2、建設(shè)單位不規(guī)范介入產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
①對(duì)材料采購(gòu)權(quán)的不規(guī)范使用不公平交易的手段,取得建設(shè)單位的青睞,于是建設(shè)單位利用手中權(quán)利,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)部分工程用材料進(jìn)行強(qiáng)行規(guī)定和限制。雖然監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量具有審核權(quán),但往往被建設(shè)單位的強(qiáng)硬態(tài)度所削弱。大量事實(shí)證明,甲供材料往往問(wèn)題很多,最難管理,如果工程質(zhì)量因此而埋下隱患,則依據(jù)法規(guī)所確定的,監(jiān)理單位必須承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
②對(duì)項(xiàng)目投資的不規(guī)范介入據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)目前實(shí)施監(jiān)理的工程中,真正開展項(xiàng)目投資控制的到30%,這也就是說(shuō),大部分工程項(xiàng)目的資金管理掌握在建設(shè)單位手中。眾所周知,工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目建設(shè)的投資、進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這三大目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的目標(biāo)系統(tǒng),他們既對(duì)立又統(tǒng)一。監(jiān)理工程師失去了對(duì)投資的監(jiān)控,質(zhì)量與進(jìn)度目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)因?yàn)椴荒苤苯恿私夂涂刂祈?xiàng)目投資以及進(jìn)度款的撥放,所進(jìn)行的質(zhì)量和進(jìn)度控制往往軟弱無(wú)力,施工單位為此為借口輕視監(jiān)理的監(jiān)管和意見(jiàn),從而很容易使監(jiān)理單位不得不承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制的不規(guī)范介入某些建設(shè)單位聘請(qǐng)監(jiān)理的原因往往不是出于委托監(jiān)理進(jìn)行項(xiàng)目管理,而是從遵守法律強(qiáng)制性規(guī)定的角度出發(fā),這常常使監(jiān)理單位形同虛設(shè)。建設(shè)單位聘請(qǐng)監(jiān)理的同時(shí)組織自己的現(xiàn)場(chǎng)管理班子,班子成員各司其職,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等,對(duì)工程管理進(jìn)行直接干預(yù)。監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)管理權(quán)、審核權(quán)往往被剝奪,只有形式上的簽字權(quán),但從法律必須要承擔(dān)工程的質(zhì)量責(zé)任。
3施工單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)法律規(guī)定,施工處于被監(jiān)理的地位。在絕大多數(shù)情況下,承包商會(huì)主動(dòng)配合監(jiān)理工程師。但是,有一少部分人會(huì)為利益驅(qū)使的,做出超出原則許可的事情。如層層分包,可能使施工單位降低工程標(biāo)準(zhǔn),投工減料給監(jiān)理工程師帶來(lái)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。甚至有的承包商道德品德較差,搞什么“感情計(jì)量”、“感情預(yù)算”、“感情質(zhì)量”,利用各種手段腐蝕監(jiān)理工程師,產(chǎn)生責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
總之,監(jiān)理工程師不但需要具有豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí),還應(yīng)懂得經(jīng)濟(jì)、管理、法律法規(guī)等。我國(guó)實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制時(shí)間較晚,很多監(jiān)理人員都是從設(shè)計(jì)、施工、管理等行業(yè)轉(zhuǎn)職而來(lái),知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一,對(duì)建設(shè)單位的不規(guī)范介入現(xiàn)象缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),沒(méi)有進(jìn)行堅(jiān)決抵制;也有一些監(jiān)理工程師責(zé)任心不強(qiáng),抱著能少干就少干的態(tài)度,唯建設(shè)單位意見(jiàn)是從。從而加大了監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)。
建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容及目標(biāo)如下:
1、建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控是建設(shè)監(jiān)理的重要內(nèi)容。
⑴風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。它是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,其是對(duì)工程項(xiàng)目所面臨的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以分析、判斷、歸類的過(guò)程。工程項(xiàng)目周圍存在的風(fēng)險(xiǎn)是各種各樣的,包括項(xiàng)目外部的和內(nèi)容的、技術(shù)的和非技術(shù)的。這些風(fēng)險(xiǎn)存在于什么地方?發(fā)生的條件是什么?發(fā)生的可能性有多大?發(fā)生后的損失又是如何?這些在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中均應(yīng)有初步的分析和判斷。
⑵風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。它是在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)所收集大量資料的分析,利用概率統(tǒng)計(jì)理論,估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和相應(yīng)損失的大小。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定量化分析,可為風(fēng)險(xiǎn)管理者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策、管理技術(shù)選擇提供可靠的數(shù)據(jù)。
⑶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。它是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失程度和其它因素進(jìn)行綜合考慮,得到描述風(fēng)險(xiǎn)的綜合指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)量,并與公認(rèn)(或經(jīng)驗(yàn))的風(fēng)險(xiǎn)(安全)指標(biāo)相比較,得到是否要采取控制措施的結(jié)論。
⑷風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。它就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中的預(yù)定措施。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括:一類是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取控制措施,以消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)。其具體措施包括:規(guī)避、緩解、分散、抑制和利用等。另一類是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,通過(guò)財(cái)務(wù)安排減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的影響。其具體措施有:自留、轉(zhuǎn)移等。
⑸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。它跟蹤以識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)視殘余風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn),保證計(jì)劃執(zhí)行,并評(píng)價(jià)這項(xiàng)計(jì)劃對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的有效性。
2、建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)
建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是:①使項(xiàng)目獲得成功實(shí)施。②為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造安全的環(huán)境。③減少環(huán)境或內(nèi)部對(duì)項(xiàng)目的干擾,保證項(xiàng)目按計(jì)劃有節(jié)奏地進(jìn)行,使項(xiàng)目實(shí)施時(shí)始終處于良好的受控狀態(tài)。④保證監(jiān)理工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)三控目標(biāo)。
要實(shí)現(xiàn)上述風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),不能只評(píng)決心或口號(hào),必須確立具體的指導(dǎo)原則,制定風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施,落實(shí)到部門和個(gè)人,每一個(gè)崗位和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格到位。只有這樣強(qiáng)化管理意識(shí),才能化解防范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施:
1合同簽定要細(xì)致
在合同簽定前首先要調(diào)查業(yè)主的資信,簽定合同時(shí)要注意保護(hù)自己的利益。
2監(jiān)理過(guò)程中,處理好與業(yè)主的關(guān)系,防范業(yè)主引起風(fēng)險(xiǎn)。
①?gòu)臉I(yè)主利益出發(fā),尊重業(yè)主。
②熱情服務(wù),使業(yè)主信任。在施工中主動(dòng)給業(yè)主提一些合理化建議,優(yōu)化設(shè)計(jì)。減少工程成本,取得業(yè)主的信任與支持。
③堅(jiān)持原則。
④做好合同管理工作。
合同執(zhí)行過(guò)程中一方面要嚴(yán)守合同,另一方面對(duì)于業(yè)主違反合同的行為要及時(shí)提醒和制止。此外,要注意業(yè)主對(duì)監(jiān)理要求的變更,隨時(shí)調(diào)整合同或重新簽署合同,這是防范業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高整體素質(zhì)和水平,防范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)理工作的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),主要是由于監(jiān)理人員素質(zhì)不高,管理松懈以及行為不規(guī)范所引起。監(jiān)理企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理這是防范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的最根本的措施。為此,應(yīng)做好以下工作:
①嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定,減少市場(chǎng)不規(guī)范行為的影響,并采取切實(shí)可行的措施,這是防范風(fēng)險(xiǎn)的基本保證。
②加強(qiáng)職工的職業(yè)道德教育和技術(shù)教育,防范員工的不規(guī)范行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
③強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理,這是保證質(zhì)量、規(guī)范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
④建立質(zhì)量保證體系,積極穩(wěn)妥地推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),建立健全各種崗位責(zé)任制和規(guī)章制度,嚴(yán)格控制工序質(zhì)量,這是提高服務(wù)質(zhì)量的根本保證。
⑤建立激勵(lì)機(jī)智和獎(jiǎng)懲制度,提高施工人員的積極性和責(zé)任心。
激勵(lì)員工并不是濫用他們的才能和智慧,不是鞭打快牛。應(yīng)該注意盡可能為員工創(chuàng)造輕松的環(huán)境,避免其疲憊不堪,出現(xiàn)遺漏、忽略或出錯(cuò),從而導(dǎo)致索賠。
⑥推行工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度
工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保有利于分散、轉(zhuǎn)移監(jiān)理公司所承受的風(fēng)險(xiǎn),能對(duì)工程事故進(jìn)行及時(shí)合理的賠償,避免由于工程事故或一方違約而導(dǎo)致企業(yè)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,使業(yè)主和監(jiān)理企業(yè)的利益有所保障。
⑦加強(qiáng)索賠
監(jiān)理企業(yè)可以依據(jù)施工條件變化、工程變更、業(yè)主違約、合同缺陷等情況向業(yè)主索賠,這是減少經(jīng)濟(jì)損失,避免風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
⑧經(jīng)常進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該不斷地對(duì)自己的業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和認(rèn)真的總結(jié),請(qǐng)竣工項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)監(jiān)理公司的工作做客關(guān)的評(píng)價(jià)。監(jiān)理企業(yè)開拓業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)是自身的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。業(yè)績(jī)和信譽(yù)的好壞不是由自己編造的,也不能靠廣告宣傳,關(guān)系是讓他人評(píng)說(shuō),尤其是讓客戶給予評(píng)價(jià)。監(jiān)理企業(yè)請(qǐng)客戶給予客觀的評(píng)價(jià)既有利于自己的水平提高,更重要的是通過(guò)獲得客戶的良好評(píng)價(jià),擴(kuò)大宣傳影響,提高知名度,為承擔(dān)業(yè)務(wù)拖開渠道。
4、針對(duì)工程承包商采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范措施
監(jiān)理工程師與施工承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。在決大數(shù)情況下,承包商會(huì)主動(dòng)配合監(jiān)理工程師。但是,少數(shù)人為利益所驅(qū)使的,常常會(huì)讓人違反常規(guī),做出超出原則許可的事情。一般情況下,只要監(jiān)理工程師對(duì)承包商給予一定的寬容,一定的理解,給予他改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),不要?jiǎng)硬粍?dòng)就罰款,承包上不會(huì)走到與監(jiān)理工程師對(duì)立的位置上,雙方是可以通過(guò)協(xié)商解決存在的分歧求的一致的。但如果監(jiān)理工程師不同情理,處處找承包商的麻煩,則承包商是不會(huì)任人宰割的。他們會(huì)尋機(jī)報(bào)復(fù)甚至借刀殺人,例如,借業(yè)主之手?jǐn)f走監(jiān)理工程師,或者像監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),例如將自己的施工缺陷狡辯為工程師的工作失誤。這種時(shí)候,工程師往往有口難辯,不得不自認(rèn)晦氣。由于存在客觀現(xiàn)實(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)該盡量避免與承包商對(duì)立,在非原則問(wèn)題上,不要過(guò)分斤斤計(jì)較,要密切觀察雙方的關(guān)系發(fā)展趨勢(shì),靈活處理與承包商的關(guān)系。總之在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)承包商要嚴(yán)格要求熱心幫助,堅(jiān)持全面、全過(guò)程、全方位的原則,以科學(xué)的態(tài)度,有效的方法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:監(jiān)理 總監(jiān) 素質(zhì)
總監(jiān),應(yīng)具備什么樣的素質(zhì),才能夠適應(yīng)工程建設(shè)的需要呢?
根據(jù)工程建設(shè)的崗位需要,總監(jiān)應(yīng)該有著比一般專業(yè)工程師更高的素質(zhì),我認(rèn)為,做為一個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān),至少應(yīng)具備以下素質(zhì)。
一、精通的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)
監(jiān)理工程師首先應(yīng)是一名合格的工程師。現(xiàn)代工程建設(shè),投資巨大,技術(shù)復(fù)雜,可能涉及結(jié)構(gòu)、電氣、水系統(tǒng)、綜合布線、電梯、智能、化工、交通、機(jī)械等多功能兼?zhèn)?涉及的領(lǐng)域較多;應(yīng)用科技門類廣泛;人員分工協(xié)作復(fù)雜;如果沒(méi)有精深廣博的專業(yè)知識(shí)作基礎(chǔ),項(xiàng)目總監(jiān)是很難勝任其工作崗位的。這就要求項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)知識(shí)。因此,總監(jiān)至少應(yīng)是精通某一系列工程的工程師。因?yàn)橹挥羞@樣,監(jiān)理工程師才能對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理工作。具有某一領(lǐng)域或某種工程的專業(yè)知識(shí),是成為一名合格的監(jiān)理工程師的基礎(chǔ)。
二、充足的項(xiàng)目管理知識(shí)
管理學(xué)也是一門科學(xué),是對(duì)人類行為進(jìn)行有效地約束與督促的學(xué)問(wèn)。監(jiān)理工程師進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理的過(guò)程中,對(duì)于工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的控制,很大程度上是直接面對(duì)工程建設(shè)施工隊(duì)伍的。如果監(jiān)理工程師具備工程管理學(xué)知識(shí),就能在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下有效地調(diào)動(dòng)工程建設(shè)隊(duì)伍的積極性,從而保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模逐步增大,系統(tǒng)越來(lái)越多,協(xié)調(diào)越來(lái)越煩瑣,這將要求項(xiàng)目管理必須以合同為依據(jù),管理為主線,加強(qiáng)工程質(zhì)量,工程進(jìn)度,工程成本三大目標(biāo)的控制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)好參建各方等的公共關(guān)系。還將迫使工程項(xiàng)目管理要從粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化管理。
總監(jiān)應(yīng)是項(xiàng)目管理的一個(gè)復(fù)合型人才,不能單懂技術(shù)還要懂協(xié)調(diào),控制和協(xié)調(diào)是工程項(xiàng)目管理上的兩個(gè)主要功能,它們是一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體。只有做好工程上的各種協(xié)調(diào)工作才能更有效地對(duì)工程進(jìn)行控制;只有嚴(yán)謹(jǐn)而制度化的控制,才能有和諧的協(xié)調(diào)。這兩者是相互統(tǒng)一的。明確目標(biāo),嚴(yán)格控制,優(yōu)化方案,組織協(xié)調(diào),專職專責(zé)是管理的中心所在。沒(méi)有好的管理就沒(méi)有好的項(xiàng)目出現(xiàn),必定是一團(tuán)糟糕。管理是項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。
三、充足的經(jīng)濟(jì)頭腦
經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)也是監(jiān)理工程師不可缺少的,尤其是對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析及合同管理方面的知識(shí)。具備這兩方面知識(shí),不但使監(jiān)理工程師參與可行性研究及項(xiàng)目決策、項(xiàng)目招投標(biāo)工作,處理索賠與反索賠工作等,拓寬了監(jiān)理工程師的工作領(lǐng)域,而且也方便了監(jiān)理工程師的工作,以合同為依據(jù)展開監(jiān)理業(yè)務(wù),并以合同為依據(jù)維護(hù)自身利益。
四、豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
基礎(chǔ)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)像一把雙刃刀,缺少其中任何一項(xiàng)都可能使這把刀失去威力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)監(jiān)理工程師是十分重要的。沒(méi)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),往往不能很好的利用已經(jīng)掌握的理論基礎(chǔ)知識(shí),從而使建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)不能順利完成,甚至導(dǎo)致失敗。在我國(guó)的有關(guān)法規(guī)中規(guī)定:參加監(jiān)理工程師考試,必須具備一定年限以上的從事工程設(shè)計(jì)或工程施工的工作經(jīng)驗(yàn)。這一規(guī)定,就是為了保證監(jiān)理工程師具備豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
下面列出了參加工程建設(shè)的11個(gè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):(1)地質(zhì)勘測(cè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(2)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(3)工程設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(4)工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(5)設(shè)計(jì)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(6)施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(7)構(gòu)件、設(shè)備生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);(8)工程經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(9)招標(biāo)投標(biāo)中介方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(10)立項(xiàng)評(píng)估、建設(shè)評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(11)建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
五、熟練的計(jì)算機(jī)操作技能
監(jiān)理工程師在開展工作時(shí),會(huì)遇到大量的信息處理問(wèn)題,其中主要是一些施工過(guò)程的數(shù)據(jù)、合同管理、施工進(jìn)度控制以及大量的施工日記、報(bào)表等。沒(méi)有一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),就不能以現(xiàn)代化的信息處理手段來(lái)完成信息處理工作。現(xiàn)在的工程建設(shè),計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及,準(zhǔn)確熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理事物是信息時(shí)代的基本技能。
六、良好的處事心態(tài)
總監(jiān)是監(jiān)理組織中責(zé)、權(quán)、利的主體。總監(jiān)是項(xiàng)目管理中人、財(cái)、物、技術(shù)、信息和管理等所有生產(chǎn)要素的組織管理者,是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)力主體,是完成項(xiàng)目目標(biāo)的最高責(zé)任者。因此,必須認(rèn)識(shí)到總監(jiān)地位特殊性,通過(guò)合同授與的權(quán)力充分調(diào)動(dòng)其積極性來(lái)履行監(jiān)理合同義務(wù)。
總監(jiān)必須有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。總監(jiān)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中處于核心位置,總監(jiān)的行為及決定直接關(guān)系并影響到業(yè)主、承包人和各有關(guān)方面的切身利益。因此,應(yīng)具有廉潔奉公、為人正直和辦事公道的高尚情操和職業(yè)道德,熱愛(ài)監(jiān)理事業(yè),勤于鉆研和守法敬業(yè)。
項(xiàng)目總監(jiān)要有高尚的執(zhí)業(yè)道德,具有科學(xué)的工作態(tài)度,廉潔奉公,為人正直,辦事公道的高尚情操。做事不偏不向,實(shí)事求是,不帶個(gè)人情緒處理事物。
總監(jiān)理工程師會(huì)遇到形形的人,在目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)尚不能規(guī)范,少數(shù)人的守法觀念薄弱,不正之風(fēng)猖獗的時(shí)候,總監(jiān)理工程師必須站穩(wěn)立場(chǎng),潔身自好,帶好項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一班人,在不良風(fēng)氣的浪潮中努力拼搏,為了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和所屬監(jiān)理單位的聲譽(yù)而努力。另外總監(jiān)理工程師還必須有堅(jiān)定的敬業(yè)精神,能夠看到工程監(jiān)理事業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景,愿意為國(guó)家建設(shè)和所屬監(jiān)理單位的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這種良好的職業(yè)道德和堅(jiān)定的敬業(yè)精神是總監(jiān)理工程師的思想基礎(chǔ)。
七、健康的體魄
【關(guān)鍵詞】施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制;監(jiān)理工程師
工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo),即投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。“三控”中質(zhì)量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段,與其他控制目標(biāo)相比有其不同的特點(diǎn)。
質(zhì)量目標(biāo)控制不同于其他目標(biāo)控制的特點(diǎn)就是在質(zhì)量控制上監(jiān)理不但要履行監(jiān)督職責(zé),還要履行管理職責(zé)。在工程質(zhì)量控制上,監(jiān)理人員不僅要當(dāng)好“監(jiān)督員”,更要當(dāng)好“管理者”。通過(guò)對(duì)過(guò)程活動(dòng)的管理,創(chuàng)造良好的工序活動(dòng)環(huán)境條件,使工序活動(dòng)處于正常的狀態(tài),通過(guò)提高過(guò)程的質(zhì)量來(lái)保證工程的質(zhì)量。
1、施工質(zhì)量監(jiān)理控制依據(jù)
監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制的依據(jù),大體上有以下四類:
1.1 工程合同文件
建設(shè)工程施工合同和委托監(jiān)理合同文件中分別規(guī)定了參建各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),因此監(jiān)理工程師要熟悉條款,據(jù)以進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.2 設(shè)計(jì)文件
經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)文件,是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審工作,以了解設(shè)計(jì)意圖和質(zhì)量要求,進(jìn)而進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.3 相關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件
主要有《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家和建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法規(guī)性文件。此外還有各行業(yè)等主管部門和省、市的有關(guān)部門制定的有關(guān)法規(guī)性文件。
1.4 有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門法規(guī)性文件
這類文件主要是各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)定:
1)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);2)工程材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制方面法規(guī)性依據(jù);3)控制施工作業(yè)質(zhì)量的規(guī)程;4)采用新工藝、新技術(shù)、新材料的工程制定的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程。
2、施工質(zhì)量監(jiān)理控制程序
在施工階段全過(guò)程中,監(jiān)理工程師要進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制,不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查驗(yàn)收,而且涉及施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。
在每項(xiàng)工程開工前,監(jiān)理工程師要審查施工單位報(bào)送的工程施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、人員、材料、機(jī)械等。
在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師要督促施工單位加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制。在每道工序完成后,施工單位要自檢合格后報(bào)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查及對(duì)相關(guān)資料審核后,符合要求的予以簽認(rèn),反之要求施工單位進(jìn)行整改或返工。
在質(zhì)量驗(yàn)收過(guò)程中,涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件、材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè),涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
3、監(jiān)理質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
建設(shè)工程施工階段是最終實(shí)現(xiàn)工程實(shí)體的階段,是形成工程實(shí)體質(zhì)量的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程根據(jù)工程實(shí)體質(zhì)量形成的時(shí)間不同分為施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收階段控制。
3.1 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制,主要是:
一、施工單位資質(zhì)核查
二、施工組織設(shè)計(jì)審查
三、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制
主要有:工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制、施工平面布置的控制、材料構(gòu)配件采購(gòu)的控制、施工機(jī)械設(shè)備的控制、分包單位資質(zhì)的審核確認(rèn)、施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、控制開工關(guān)、項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部監(jiān)控準(zhǔn)備工作。
3.2 施工過(guò)程質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程全方位的監(jiān)督、控制、檢查,主要圍繞影響工程施工質(zhì)量的因素進(jìn)行。
3.2.1 作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制
作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制,監(jiān)理工程師應(yīng)做好:
一、質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置
監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)編制相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制,以防施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。
二、作業(yè)技術(shù)交底的控制
關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大、施工復(fù)雜的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程施工前,監(jiān)理工程師要審查施工單位報(bào)送的技術(shù)交底書,沒(méi)有技術(shù)交底的工序或分項(xiàng)工程,不得進(jìn)入正式實(shí)施。
三、進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制
凡運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件或半成品,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查產(chǎn)品出廠合格證及型式檢驗(yàn)報(bào)告等,對(duì)需進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢的材料、構(gòu)配件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后方可進(jìn)場(chǎng)。另外,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位在材料、構(gòu)配件、半成品的存放、保管條件及時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控。如存放、保管條件不良,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位加以改善并達(dá)到要求。對(duì)存放材料、器材等使用前,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其再次檢查確認(rèn)后方可使用。
四、環(huán)境狀態(tài)的控制
1)施工作業(yè)環(huán)境的控制
監(jiān)理工程師應(yīng)事前檢查施工單位對(duì)施工作業(yè)環(huán)境條件方面的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已經(jīng)妥當(dāng),當(dāng)確認(rèn)其準(zhǔn)備可靠后方準(zhǔn)許其進(jìn)行施工。
2)施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)是否正常進(jìn)行檢查,并督促其落實(shí)。
3)現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境條件的控制
監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位,對(duì)施工期間自然環(huán)境可能出現(xiàn)對(duì)施工作業(yè)不利影響是否已有認(rèn)識(shí)并已做好準(zhǔn)備,主要指:冬、雨期施工、高溫施工、高地下水等。
五、施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制
1)施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢查
機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位報(bào)送的清單并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
2)機(jī)械設(shè)備工作狀態(tài)的檢查
監(jiān)理工程師應(yīng)審查作業(yè)機(jī)械的工作狀態(tài),對(duì)重要的工程機(jī)械應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際復(fù)驗(yàn),以保證投入的機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好。
3)特殊設(shè)備安全運(yùn)行的審核
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的塔吊及有特殊安全要求的設(shè)備進(jìn)行檢查,符合要求并辦好相關(guān)手續(xù)后方可使用。
六、施工測(cè)量及計(jì)量器具性能、精度的控制
1)實(shí)驗(yàn)室
監(jiān)理工程師應(yīng)檢查實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、試驗(yàn)設(shè)備、檢查儀器能否滿足施工要求,管理制度是否齊全、人員上崗資質(zhì)等,對(duì)符合要求的同意其使用。
2)工地測(cè)量?jī)x器的檢查
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的測(cè)量?jī)x器的型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、精度等級(jí)、標(biāo)定證明、測(cè)量人員上崗證明等進(jìn)行檢查,合格后方可進(jìn)行測(cè)量作業(yè)。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資格的控制
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的操作人員、管理人員、相關(guān)制度等進(jìn)行檢查,查看操作人員是否滿足施工作業(yè)要求、管理人員是否在崗、相關(guān)制度是否健全。
3.2.2 作業(yè)技術(shù)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程的控制
八、施工單位自檢與專職檢的監(jiān)控
監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收,是對(duì)施工單位作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的復(fù)核和確認(rèn);監(jiān)理工程的檢查是在施工單位自檢、專職檢并確認(rèn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。專職質(zhì)檢員沒(méi)檢查或檢查不合格監(jiān)理工程師不得進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
九、技術(shù)復(fù)核工作監(jiān)控
監(jiān)理工程師應(yīng)復(fù)核施工單位報(bào)送的結(jié)果并進(jìn)行確認(rèn)后,方可同意進(jìn)行下道工序的施工。監(jiān)理工程師應(yīng)把技術(shù)復(fù)核工作列入監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則中,并貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中。
十、見(jiàn)證取樣送檢工作的監(jiān)控
監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)住建部有關(guān)規(guī)定,對(duì)工程材料、承重結(jié)構(gòu)的砼試塊、砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋(接頭)進(jìn)行見(jiàn)證取樣。
十一、工程變更的監(jiān)控
施工過(guò)程中,無(wú)論是建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位提出的工程變更或圖紙修改,都應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師審查并經(jīng)有關(guān)方面研究,確認(rèn)其必要性后,由總監(jiān)理工程師變更通知方能生效并予以實(shí)施。
十二、質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控
質(zhì)量記錄資料應(yīng)在施工前,由監(jiān)理工程師和施工單位根據(jù)建設(shè)單位的要求及工程竣工驗(yàn)收資料組卷歸檔的有關(guān)規(guī)定,列出各施工對(duì)象的質(zhì)量資料清單。對(duì)資料不全、缺失,監(jiān)理工程師不得進(jìn)行驗(yàn)收。
十三、工地例會(huì)的管理
工地例會(huì)時(shí)施工過(guò)程中參建各方溝通情況,解決分歧形成共識(shí),做成決定的主要渠道,也是監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的重要場(chǎng)所。通過(guò)例會(huì),監(jiān)理工程師檢查分析施工過(guò)程中的質(zhì)量狀況,指出存在的問(wèn)題,施工單位提出整改措施。為開好工程例會(huì),監(jiān)理工程師要充分了解情況,判斷要準(zhǔn)確。此外要講究方法,協(xié)調(diào)處理各種矛盾,不斷提高會(huì)議質(zhì)量,使工地例會(huì)真正起到解決質(zhì)量問(wèn)題的作用。
十四、停、復(fù)工令的實(shí)施
為確保工程質(zhì)量,根據(jù)委托監(jiān)理合同中對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán),出現(xiàn)下列情況需要停工處理,應(yīng)下達(dá)停工指令:
1)施工作用活動(dòng)存在重大隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故。
2)施工單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理。
3)施工過(guò)程出現(xiàn)異常、隱蔽作業(yè)未依法確認(rèn)、已發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題施工單位拒絕整改、原材料不合格、擅自變更圖紙等情況時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)停工令及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制。
施工單位經(jīng)整改具備恢復(fù)施工條件時(shí),監(jiān)理工程師經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核認(rèn)為具備繼續(xù)施工的條件應(yīng)簽署復(fù)工報(bào)審表。監(jiān)理工程師下達(dá)停、復(fù)工令應(yīng)先向建設(shè)單位報(bào)告。
3.3 作業(yè)活動(dòng)結(jié)果的控制
3.3.1 作業(yè)技術(shù)活動(dòng)結(jié)果的控制內(nèi)容
基槽驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、工序交接驗(yàn)收、檢驗(yàn)批分項(xiàng)分部工程的驗(yàn)收、單位工程的驗(yàn)收、不合格的處理、成品保護(hù)。
3.3.2 作業(yè)技術(shù)活動(dòng)成果檢驗(yàn)方法
作業(yè)活動(dòng)結(jié)果的質(zhì)量檢查驗(yàn)收主要是對(duì)質(zhì)量性能的指標(biāo)進(jìn)行檢查。即采取一定的檢測(cè)手段進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷作業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量。監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收手段主要有:
一、目測(cè)法:看、摸、敲、照等。
二、量測(cè)法:靠、吊、量、套等。
三、實(shí)驗(yàn)法:理化試驗(yàn)包括物理力學(xué)性能方面檢驗(yàn)和化學(xué)成分檢驗(yàn);
4、施工階段質(zhì)量控制手段
監(jiān)理工程師在施工階段質(zhì)量控制手段主要有:
4.1 審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表
這是監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、控制、檢查的重要手段。
4.2 指令文件與一般管理文書
指令文件是監(jiān)理工程師運(yùn)用指令控制權(quán)的具體形式,指令文件一般以監(jiān)理工程師通知的方式下達(dá),在監(jiān)理指令中開工指令、工程暫停指令、復(fù)工指令也屬指令文件。指令文件是強(qiáng)制性要求執(zhí)行。 一般管理文書不屬?gòu)?qiáng)制性要求執(zhí)行,主要包括監(jiān)理工程師函、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要等。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查
4.3.1 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查內(nèi)容
主要包括:開工前檢查、工序施工過(guò)程中的跟蹤監(jiān)督、對(duì)重要部位進(jìn)行的旁站監(jiān)督。
4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的方式
主要包括:旁站與巡視、平行檢驗(yàn)、量測(cè)。
4.4 規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控的工作程序
規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序進(jìn)行工作,這是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段。
4.5 利用支付手段
工程款支付的條件之一就是工程質(zhì)量要求達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工程師認(rèn)為施工單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的準(zhǔn)備,有權(quán)采取拒絕簽署支付證書的手段,這是十分有限的控制和約束手段。
5、結(jié)束語(yǔ)
監(jiān)理工程師只要在工程建設(shè)過(guò)程中掌握影響工程施工質(zhì)量的因素,并在不同的條件下進(jìn)行具體的分析,分清各種情況下影響工程質(zhì)量因素的主次關(guān)系,運(yùn)用上述的各種質(zhì)量控制原則、內(nèi)容、方法進(jìn)行監(jiān)督管理,就能在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮監(jiān)理工程師角色所擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饔茫官|(zhì)量控制達(dá)到令人滿意的效果。
參考文獻(xiàn)
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[2]建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.2000
關(guān)鍵詞:信息化監(jiān)理;重要性;問(wèn)題;系統(tǒng)完善
基礎(chǔ)設(shè)施建筑行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)形成了較規(guī)范的監(jiān)理機(jī)制,監(jiān)理作為業(yè)主和施工方之間有效的溝通橋梁,可以界定施工質(zhì)量的范圍并做出評(píng)定,從而有效地控制工程的質(zhì)量與進(jìn)度。建筑行業(yè)的監(jiān)理制度給信息化建設(shè)起了良好的借鑒作用,但是不能生搬硬套,實(shí)踐證明生硬模仿是鮮有成效的,必須結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)做出調(diào)整。
1、信息化監(jiān)理概念、特征
依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指依法設(shè)立且具備相應(yīng)資質(zhì)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位,受業(yè)主單位委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同,對(duì)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。信息系統(tǒng)監(jiān)理的主要業(yè)務(wù)范圍有信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級(jí)、改造工程。根據(jù)國(guó)內(nèi)信息系統(tǒng)監(jiān)理的實(shí)踐,它涵蓋計(jì)算機(jī)工程、網(wǎng)絡(luò)工程、通信工程、結(jié)構(gòu)化布線工程、智能大廈工程、軟件工程、系統(tǒng)集成工程以及有關(guān)計(jì)算機(jī)和信息化建設(shè)的工程及項(xiàng)目。該監(jiān)理的中心任務(wù)是科學(xué)地規(guī)劃和控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo),并以此保證工程的順利進(jìn)行和質(zhì)量。
2、信息監(jiān)理出現(xiàn)的原因
90年代中期后,在我國(guó)"以信息化帶動(dòng)工業(yè)化"的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略帶動(dòng)下,各級(jí)政府與企業(yè)的信息化建設(shè)浪潮開始持續(xù)高漲。但是據(jù)統(tǒng)計(jì),約有70%的IT項(xiàng)目超出預(yù)定的開發(fā)周期,20%-50%的大型項(xiàng)目超出計(jì)劃交付時(shí)間;90%以上的軟件項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用超出預(yù)算,從軟件工程的角度來(lái)講,這是不符合工程化高度可控制性的需求。許多官員、專家開始思考這個(gè)問(wèn)題,希望從已經(jīng)廣泛應(yīng)用的建筑監(jiān)理中獲取經(jīng)驗(yàn),在這種情況下"信息監(jiān)理"(丙方)應(yīng)運(yùn)而生,其主要作用是界定甲方(業(yè)主)的要求,監(jiān)督和評(píng)定承包商(乙方)的進(jìn)度和質(zhì)量。如何利用公正、客觀、科學(xué)的方法和工具對(duì)信息化建設(shè)工程的合同、質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督是"甲方"、"乙方"、"丙方"三方共同急于解決的問(wèn)題。
3、信息監(jiān)理的重要性
信息化工程項(xiàng)目具有投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),技術(shù)含量高,所涉及的領(lǐng)域廣,而且在信息化項(xiàng)目建設(shè)中很多業(yè)主單位了解和熟悉信息技術(shù)的人才不多,缺乏自身對(duì)信息系統(tǒng)工程的控制能力,這就使得在工程中業(yè)主和承建方存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,很難保證工程的有效性、安全性和可靠性,因此信息系統(tǒng)工程監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理利用其信息技術(shù)的專業(yè)背景和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)背景在信息化項(xiàng)目中把業(yè)主和承建單位有機(jī)的聯(lián)系起來(lái),有效的彌補(bǔ)雙方之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理利用專業(yè)化服務(wù)可以幫助業(yè)主單位更合理的高征工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資,并能客觀合理的處理好他們之間的關(guān)系。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在信息系統(tǒng)工程中承擔(dān)了大量工程管理工作,有效減輕業(yè)主方工程管理人員的工作量,客觀上為業(yè)主方節(jié)約成本。
4、信息監(jiān)理目前的問(wèn)題
規(guī)范、高效的信息化建設(shè)必須引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制,這已經(jīng)成為許多政府部門和企業(yè)的共識(shí)。正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),2002年11月28日,信息產(chǎn)業(yè)部正式頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》。其中規(guī)定投資在200萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目必須有第三方的監(jiān)理。這在制度上拉開了我國(guó)信息化建設(shè)走向科學(xué)化、專業(yè)化的序幕。但是隨著一些信息化工程監(jiān)理的實(shí)施,很多信息化監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)在具體操作層面出現(xiàn)眾多棘手問(wèn)題。例如監(jiān)理公司在接到一個(gè)項(xiàng)目后,會(huì)根據(jù)工程的不同子系統(tǒng)撰寫例如《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《專業(yè)監(jiān)理的分配計(jì)劃》、《監(jiān)理工作總結(jié)》等文檔來(lái)力圖規(guī)范整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程和質(zhì)量。但在"乙方"交付工程之前"監(jiān)理"方根本無(wú)法看到"乙方"真實(shí)的"工程現(xiàn)場(chǎng)"。即便監(jiān)理方堅(jiān)持"五控制,兩管理,一協(xié)調(diào)"(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制、合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào))的原則。但是整個(gè)監(jiān)理過(guò)程還是會(huì)陷入"監(jiān)理黑洞",還是難免會(huì)出現(xiàn)進(jìn)度拖延、資金超支等問(wèn)題。
原因是什么?我們發(fā)現(xiàn)"信息化監(jiān)理"很大程度上是參考了建筑行業(yè)的監(jiān)理模式,但軟件工程與建筑等一般工程不同。首先軟件工程屬于知識(shí)高度密集,開發(fā)過(guò)程復(fù)雜多變,能見(jiàn)度很低,而建筑行業(yè)監(jiān)理方在施工現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)可以對(duì)工程的進(jìn)行、質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。而信息化工程監(jiān)理根本就沒(méi)有什么施工現(xiàn)場(chǎng)可以考察,工程進(jìn)度、資金使用情況、軟件質(zhì)量、合同執(zhí)行情況也難以掌控。這就造成信息化監(jiān)理在實(shí)際操作過(guò)程中"可操作性"差、"能見(jiàn)度"低的主要原因。
如何能讓"信息化監(jiān)理"在實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中做到完全可視化的"五控制、兩管理、一協(xié)調(diào)"呢?首先,要建立信息監(jiān)理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);其次,"信息監(jiān)理"迫切需要營(yíng)造一個(gè)"軟件建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)",將工程建設(shè)過(guò)程可視化。"信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)"的理念由此孕育而出。
5、信息監(jiān)理系統(tǒng)
那么"信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)"是什么呢?簡(jiǎn)單說(shuō)是將信息化建設(shè)的工程過(guò)程可視化,不僅可以監(jiān)控軟件開發(fā)的全部過(guò)程,而且可以隨時(shí)看到項(xiàng)目的進(jìn)度、資金的使用情況。由于整個(gè)信息化建設(shè)是在這個(gè)系統(tǒng)上完成,從前期的需求調(diào)研到整個(gè)開發(fā)過(guò)程(編程、測(cè)試、集成等)直至最后的軟件交付,所以確保了整個(gè)項(xiàng)目軟件的安全性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。從根本上解決了"信息監(jiān)理黑洞"的問(wèn)題。實(shí)際上在建筑行業(yè)中,也有這樣的監(jiān)理信息系統(tǒng)。
在以往的信息化工程建設(shè)監(jiān)理中,由于缺少有效的管理和溝通的橋梁和工具。經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致甲、乙、丙三方信息失真,溝通困難,甚至監(jiān)理方無(wú)法確切得到"乙方"的"建設(shè)"資料。利用軟件工程監(jiān)理系統(tǒng),則能給三方提供一個(gè)實(shí)時(shí)的信息交互系統(tǒng),從而大幅度提高建設(shè)效率。
信息化監(jiān)理需要將軟件開發(fā)從立項(xiàng)到驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)都變得清晰可見(jiàn)。同時(shí)還要審核開發(fā)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的文件、代碼以及反復(fù)的系統(tǒng)測(cè)試,如此才能夠保障軟件質(zhì)量。信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)恰好能達(dá)到這一目的。它能對(duì)被管理的信息化工程項(xiàng)目的范圍、工程過(guò)程、建設(shè)質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)程、人力資源以及項(xiàng)目資金的使用情況等隨時(shí)進(jìn)行全方位可視化監(jiān)控管理,以把各類風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低到最少。
除此之外,軟件工程監(jiān)理系統(tǒng)還能有效地保存信息系統(tǒng)建設(shè)中的軟件資源,并積累軟件項(xiàng)目管理的各類管理模型,提升管理決策能力。可以說(shuō)通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),信息化建設(shè)中的監(jiān)控管理、協(xié)調(diào)溝通、經(jīng)驗(yàn)積累等一系列問(wèn)題都能得到完善的解決。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;存在問(wèn)題;措施
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系是指由建設(shè)工程中各參加主體和管理主體對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督控制的組織實(shí)施方式,也就是建筑市場(chǎng)中,政府主管部門、業(yè)主、承包商、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理咨詢單位、材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位在工程質(zhì)量監(jiān)督控制中各自的控制職能和作用。這種組織實(shí)施方式是由構(gòu)成工程質(zhì)量監(jiān)督體系的制度所決定的。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和項(xiàng)目的投資效果,而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行有控制,保證達(dá)到預(yù)定目標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的中心任務(wù)之一。
一、存在的主要問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在如下問(wèn)題:
第一,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善。現(xiàn)階段,政府監(jiān)管體系和社會(huì)監(jiān)控體系這兩大體系已成為我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的有利保障。但是,盡管工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中發(fā)揮了極其重要的作用,卻未能和社會(huì)監(jiān)督力量有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
第二,工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)機(jī)制不夠健全。目前,我國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍有相當(dāng)數(shù)量設(shè)立在政府建設(shè)行政主管部門下或與有行政隸屬關(guān)系,客觀上極易產(chǎn)生行敗,不利于工程質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)。
第三,政府監(jiān)督工作陷于微觀。傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督,而建筑工程相對(duì)于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng),多專業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位,難免使監(jiān)督工作的全面性受到約束,無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的正確的核驗(yàn)評(píng)定和控制。
第四,政府質(zhì)量監(jiān)督方式過(guò)于具體。工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容要求三部到位,即地基基礎(chǔ)、主體、裝飾等三個(gè)分部工程,質(zhì)量監(jiān)督人員必須到位核驗(yàn)。重點(diǎn)是隱蔽工程檢查、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及綜合驗(yàn)收。為保證質(zhì)量,一些質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)甚至規(guī)定每月定期、定次到工地核查,施工的每道工序,每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督人員都要到位。這種過(guò)于具體的管理模式使工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量間產(chǎn)生較大矛盾,從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。
第五,工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過(guò)于狹窄。當(dāng)前,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要局限在施工階段,僅僅依靠在施工階段對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,只能對(duì)施工質(zhì)量起到監(jiān)督作用。而對(duì)于勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,這不利于政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀的、全面的監(jiān)督控制。
第六,工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式過(guò)于單一。原有工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督模式,對(duì)不同的企業(yè),不同的工程均實(shí)施單一的,無(wú)區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督模式,不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用。
第七,監(jiān)理單位存在違規(guī)行為。目前,監(jiān)理單位常見(jiàn)的違規(guī)行為有:越級(jí)監(jiān)理,允許其他單位或個(gè)人以單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手給其他工程監(jiān)理單位;與建設(shè)單位簽訂虛假合同,賣圖章,只收費(fèi),不監(jiān)理;制度不健全、責(zé)任不落實(shí),推銷建筑材料、介紹施工隊(duì)伍,謀取非法利益;監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格不規(guī)范,人員素質(zhì)不高;監(jiān)理資料不齊全、混亂,關(guān)鍵過(guò)程、重要部位、隱蔽工程未及時(shí)到位檢查,簽證不齊全;不嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定對(duì)基礎(chǔ)、主體工程進(jìn)行評(píng)定、對(duì)竣工工程質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn)和評(píng)估。
第八,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確。大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托,實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的自收自支事業(yè)單位,個(gè)別機(jī)構(gòu)是企業(yè)性質(zhì)。因此,造成社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位認(rèn)同度不高。
二、應(yīng)當(dāng)完善的措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,必須從如下幾個(gè)方面完善措施:
第一,加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì),提高監(jiān)督管理水平。監(jiān)督管理人員必須有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練掌握監(jiān)督的方法和手段,熟悉建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),了解建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)知識(shí),具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、鑒別質(zhì)量問(wèn)題和解決處理質(zhì)量問(wèn)題的能力。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)教育和在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在首位,同時(shí),建立有效的激勵(lì)機(jī)制和政策,把知識(shí)豐富、水平高、能力強(qiáng)的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來(lái),調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的積極性,增強(qiáng)他們的責(zé)任感。
第二,健全建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)配套的法律、法規(guī)體系,增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)保障能力,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的國(guó)際化和法制化。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家完善社會(huì)保障體系的成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)咨詢服務(wù)保障體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為,實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,有效開展建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)制性擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,培育有效的建設(shè)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng),并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體要素的監(jiān)督管理,推動(dòng)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)和監(jiān)理咨詢市場(chǎng)的規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮工程擔(dān)保、保險(xiǎn)和建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程質(zhì)量保證體系中的社會(huì)保障作用,全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設(shè)工程質(zhì)量管理的智能潛力,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會(huì)化。
第三,轉(zhuǎn)變角色,恢復(fù)執(zhí)法地位,依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督。轉(zhuǎn)變角色就是要實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式的轉(zhuǎn)變:由授權(quán)執(zhí)法向委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變;由實(shí)體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)向隨機(jī)抽查轉(zhuǎn)變;由“看、問(wèn)”式現(xiàn)場(chǎng)檢查向采用科學(xué)儀器,提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由直接審驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)向竣工驗(yàn)收備案制度轉(zhuǎn)變;由以施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的監(jiān)督為主向全面、全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。改變政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的行政職能,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會(huì)化,以經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合為主要手段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所有參與者實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督。
工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo),即投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)(簡(jiǎn)稱“三控”)。“三控”中質(zhì)量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段,與其他控制目標(biāo)相比有其不同的特點(diǎn).
工程質(zhì)量的好壞是整個(gè)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映,而不是靠單純的質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來(lái)的。所以,質(zhì)量控制就是圍繞質(zhì)量形成過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)來(lái)開展的,是通過(guò)控制活動(dòng)的工作質(zhì)量來(lái)保證實(shí)體質(zhì)量的。這是因?yàn)樾纬晒こ藤|(zhì)量的特點(diǎn)是:影響質(zhì)量因素多、質(zhì)量波動(dòng)性大、變異性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng),從而導(dǎo)致工程質(zhì)量檢查監(jiān)測(cè)的局限性。因此單靠監(jiān)督檢查來(lái)保證工程質(zhì)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
質(zhì)量目標(biāo)控制不同與其他目標(biāo)控制的顯著特點(diǎn)就是在質(zhì)量控制上,監(jiān)理不但要履行監(jiān)督職責(zé),還要履行管理職責(zé),這就是監(jiān)理對(duì)質(zhì)量目標(biāo)控制的指導(dǎo)原則。在工程質(zhì)量控制上,監(jiān)理人員不僅要當(dāng)好“監(jiān)督員”,更要當(dāng)好“管理者”。通過(guò)對(duì)過(guò)程活動(dòng)的管理,創(chuàng)造良好的工序活動(dòng)環(huán)境條件,使整個(gè)工序活動(dòng)處于正常的良性狀態(tài),通過(guò)提高過(guò)程的工作質(zhì)量來(lái)保證工程的實(shí)體質(zhì)量。
工程質(zhì)量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系以及相應(yīng)的管理制度,創(chuàng)造良好的工序活動(dòng)環(huán)境條件,提高過(guò)程的工作質(zhì)量。同時(shí)以監(jiān)督檢查為手段,嚴(yán)格控制工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把住驗(yàn)收關(guān),以保證工序作業(yè)質(zhì)量,從而保證整體工程質(zhì)量。
二、質(zhì)量控制的程序
監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查一般依據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家規(guī)范、規(guī)程要求,由專業(yè)監(jiān)理工程師制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查計(jì)劃,在施工單位完成自檢程序后,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員實(shí)施,重要工程部位專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)參與檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員在檢查完成后應(yīng)及時(shí)將檢查結(jié)果書面匯報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師,重大質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報(bào)后與有關(guān)單位協(xié)商解決。
三、質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
1.開工前檢查,主要檢查開工前施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量能否保證正常施工及工程質(zhì)量。
2.工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制,主要檢查在工序施工過(guò)程中,人員、施工設(shè)備、材料、施工工藝以及施工環(huán)境條件等是否滿足要求,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加以控制改正。
3.隱蔽工程驗(yàn)收、工序交接檢查、技術(shù)復(fù)核程序:
隱蔽工程驗(yàn)收是指某些將被后續(xù)工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項(xiàng)工程,必須在被隱蔽或覆蓋前經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員檢查、驗(yàn)收,確認(rèn)其質(zhì)量合格后,才允許加以覆蓋如地基工程、鋼筋砼工程、砌體工程等。
工序交接檢查是指前道工序完工后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可其質(zhì)量合格并簽字確認(rèn)后,方可移交下道工序。例如,砌體工程完工后,必須進(jìn)行砌體與抹灰工序之間的交接檢查,檢查合格并確認(rèn)砌體分項(xiàng)質(zhì)量等級(jí)后,方可進(jìn)行抹灰施工。
技術(shù)復(fù)核是指該工程尚未施工前所進(jìn)行的符合性預(yù)先檢查,這種預(yù)檢的目標(biāo)和對(duì)象主要是針對(duì)在該工程施工之前已進(jìn)行一些與之有密切關(guān)系的工作及正確性進(jìn)行復(fù)核,如軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞等的位置和尺寸都要進(jìn)行技術(shù)性復(fù)核,未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格均不得進(jìn)行下道工序施工。
四、質(zhì)量控制的具體方法和手段
(一)開好第一次工地例會(huì),作好監(jiān)理交底工作
在監(jiān)理交底會(huì)上,監(jiān)理要運(yùn)用自己的知識(shí)和工程管理經(jīng)驗(yàn),闡述工程質(zhì)量及質(zhì)量控制概念,闡述監(jiān)理對(duì)質(zhì)量控制的指導(dǎo)思想,表明公正監(jiān)理嚴(yán)格監(jiān)理的立場(chǎng)和態(tài)度,提出監(jiān)理對(duì)施工單位人員資格,質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員,特別是主要負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),促使其建立健全的質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求做好質(zhì)量管理工作,這是保證工程質(zhì)量的重要前提。
監(jiān)理交底是監(jiān)理工作的技術(shù)底,也是工程開工前的一次思想動(dòng)員。監(jiān)理應(yīng)在業(yè)主的有力支持(業(yè)主支持具有重要的積極意義)下做好這一工作,為監(jiān)理工作開好頭打下思想基礎(chǔ)。
(二)督促和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制體系
監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)的運(yùn)行情況,防止走過(guò)場(chǎng),定期檢查施工單位質(zhì)量管理體系運(yùn)作的實(shí)際效果,對(duì)不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。
(三)監(jiān)督施工單位做好技術(shù)管理工作
1.認(rèn)真審核施工單位提交的工程技術(shù)文件資料,如施工組織設(shè)計(jì)等。
2.對(duì)于施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)要督促施工單位設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查。
(四)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、作好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作
1.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題,糾正不規(guī)范的施工操作方法。對(duì)重要部位或關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)要進(jìn)行旁站監(jiān)督確保良好的工序活動(dòng)狀態(tài)。
2.對(duì)于施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的各方面部位要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,并建立跟蹤檔案,保持可追溯性。
3.密切注意施工單位對(duì)影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發(fā)生不利于保證工程質(zhì)量的變化,作到及時(shí)防范,將影響工程質(zhì)量的不利因素始終納入到控制管理范圍。
(五)用規(guī)定的質(zhì)量控制程序和指令性文件,規(guī)范和約束施工行為
主要材料進(jìn)場(chǎng)須經(jīng)監(jiān)理檢查外觀質(zhì)量,交驗(yàn)有關(guān)技術(shù)質(zhì)量證明資料,并按規(guī)定取樣送檢,檢驗(yàn)合格后,才能交付使用。對(duì)指令性文件,如《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停指令》、《質(zhì)量安全整改通知》等,主要用來(lái)指出工程中存在的問(wèn)題,指示施工單位做什么,不做什么,以規(guī)范施工行為,強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保工序施工活動(dòng)始終處于正常的良性狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:設(shè)備監(jiān)理監(jiān)理工作體會(huì)工程質(zhì)量質(zhì)量控制管理協(xié)調(diào)
設(shè)備監(jiān)理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程管理工作,錯(cuò)綜復(fù)雜,面廣量大,要求設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)具備廣泛的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),“德才兼?zhèn)渥窦o(jì)守法”要求設(shè)備監(jiān)理人員要具有較高的理論知識(shí)水平和較高的專業(yè)技術(shù)水平,足夠的管理知識(shí)和社會(huì)協(xié)調(diào)能力,熟悉法律法規(guī)知識(shí)和技術(shù)規(guī)范,工程設(shè)備管理合同和監(jiān)理工作管理規(guī)范規(guī)程等。遵守各項(xiàng)監(jiān)理制度,做到依法監(jiān)理,公正廉潔,盡職盡責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持科學(xué)、求實(shí)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。真正做到從業(yè)主的根本利益出發(fā),敬業(yè)盡責(zé),始終為業(yè)主把好設(shè)備安裝和調(diào)試關(guān)。只有這樣業(yè)主才會(huì)放心的把設(shè)備安裝管理工作交給監(jiān)理去做。下面就如何做設(shè)備安裝監(jiān)理工作,談?wù)剮c(diǎn)體會(huì),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、抓住一個(gè)中心
我們知道,監(jiān)理工作的任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,其中心任務(wù)是質(zhì)量控制,質(zhì)量是永恒的主題,離開了質(zhì)量,什么進(jìn)度控制、費(fèi)用控制都等于白控制。而安全、環(huán)保也是建立在質(zhì)量基礎(chǔ)上的,質(zhì)量與安全是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體,緊密聯(lián)系在一起的,如果工程質(zhì)量低劣,那工程勢(shì)必存在安全隱患,甚至造成結(jié)構(gòu)坍塌等嚴(yán)重質(zhì)量安全事故,也就無(wú)法保證安全。因此,質(zhì)量控制是監(jiān)理的中心工作,必須牢牢抓住。作為一名監(jiān)理人員,必須牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,牢固樹立“精品工程”的意識(shí),牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗,質(zhì)量決定品牌”的理念,在平時(shí)的監(jiān)理工作中,要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與投資的關(guān)系,正確把握“控制與檢驗(yàn)”的關(guān)系,克服“輕控制、重檢驗(yàn)”的被動(dòng)監(jiān)理方式,克服“松、軟、懶”的不良習(xí)俗,克服“本本主義”,不切實(shí)際抓程序等形式主義方式,牢牢抓住質(zhì)量這個(gè)中心,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān)。
二、增強(qiáng)兩大意識(shí)
(一)是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。監(jiān)理工作能否到位,質(zhì)量控制是否有效,主要是取決于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。只有責(zé)任心強(qiáng)的人,才會(huì)有質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí),職業(yè)道德才會(huì)好,才會(huì)不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),才會(huì)主動(dòng)監(jiān)理、敢于管理,才能真正做到嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)。因此,有無(wú)責(zé)任意識(shí)是能否做好監(jiān)理工作的根本。一名稱職的監(jiān)理人員,必須要具有高度的責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。
(二)是要增強(qiáng)廉潔意識(shí)。監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了監(jiān)理人員必然會(huì)時(shí)時(shí)成為侵蝕的對(duì)象,從某種角度上講,監(jiān)理人員的廉潔自律比其業(yè)務(wù)素質(zhì)更為重要。常言道“吃人家的嘴短,拿人家的手軟”,如果監(jiān)理人員在廉潔上有問(wèn)題,就會(huì)該講的講不出口,該硬的硬的不起來(lái),該返工的下不了決心,不該簽認(rèn)的反而去簽認(rèn)了,被人家牽著鼻子走,那質(zhì)量控制勢(shì)必軟弱,一旦控制不了或難以控制,質(zhì)量必然出問(wèn)題,甚至導(dǎo)致質(zhì)量事故。因此,全體監(jiān)理人員要切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),要把握好一個(gè)度,不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該活動(dòng)的不活動(dòng)、不該介紹的不介紹、不該推銷的不推銷、不該簽字的不簽字,做到“常在河邊走,保證不濕鞋”,只有這樣,才能做到嚴(yán)格監(jiān)理,才能有效控制質(zhì)量。
三、把握三個(gè)環(huán)節(jié)
(一)是要把握審查審批環(huán)節(jié)。施工組織、施工方案、施工工藝是否合理、科學(xué),原材料質(zhì)量是否符合要求,質(zhì)量控制參數(shù)是否準(zhǔn)確,開工條件是否具備等等,這些都是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)、是前提,是監(jiān)理控制質(zhì)量的首要環(huán)節(jié),必須牢牢把握,一旦這個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有把握好,那么后續(xù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制也就難以如愿,工序質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量也就難以保證。如何把握好這個(gè)環(huán)節(jié),我認(rèn)為首先必須先要清楚那些環(huán)節(jié)必須事先經(jīng)過(guò)監(jiān)理審查或?qū)徟摹榇耍谑┕?zhǔn)備階段,先理出一個(gè)須監(jiān)理審查審批內(nèi)容的詳細(xì)清單。其次是如何嚴(yán)格把握,那就要完善監(jiān)理工作制度和監(jiān)理工作程序,以嚴(yán)格的制度來(lái)約束、規(guī)范監(jiān)理工作行為,嚴(yán)格按規(guī)定程序、規(guī)定要求履行監(jiān)理的審查審批職能。第三是當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包人不按監(jiān)理程序履行相關(guān)審查審批手續(xù)等情況時(shí),要嚴(yán)格予以制止、糾正,否則的話也是監(jiān)理工作的失職,同時(shí)還會(huì)嚴(yán)重影響今后監(jiān)理工作的正常開展。這種情況也有很多教訓(xùn)。
(二)是要把握巡視旁站環(huán)節(jié)。巡視、旁站是監(jiān)理控制質(zhì)量重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的環(huán)節(jié),通過(guò)巡視旁站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工工藝、施工操作是否規(guī)范,施工自檢是否到位、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有效、工程實(shí)體質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求,質(zhì)量管理存在哪些薄弱環(huán)節(jié)等等,并采取有針對(duì)性的措施加以糾正,把質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而保證工程質(zhì)量,所以這個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)、糾正、改進(jìn)、提高的過(guò)程。因此,對(duì)于一些隱蔽工程和一些關(guān)鍵工序及重要的驗(yàn)收試驗(yàn),在進(jìn)行監(jiān)理旁站前,專業(yè)監(jiān)理工程師要對(duì)旁站監(jiān)理員進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)理工作交底,把旁站時(shí)哪些該檢查的,哪些該控制的,哪些該注意的,哪些該自己去量一下或測(cè)一下的,哪些該要記錄的,旁站監(jiān)理如何交接班等等一一交代清楚,或者可以把每個(gè)關(guān)鍵工序的旁站要求列個(gè)表,便于對(duì)照落實(shí)。這樣才能提高監(jiān)理巡視、旁站的效果,才能充分發(fā)揮其在控制質(zhì)量上的作用。
(三)是要把握驗(yàn)收簽認(rèn)環(huán)節(jié)。驗(yàn)收簽認(rèn)環(huán)節(jié)是監(jiān)理質(zhì)量控制的最后一道防線,是對(duì)質(zhì)量的最終把關(guān)。原材料質(zhì)量是保證工程的基礎(chǔ)、是前提,如果原材料本身質(zhì)量不滿足要求,那么做出來(lái)的工程,其質(zhì)量也好不到哪里去,所以驗(yàn)收簽認(rèn)環(huán)節(jié)監(jiān)理的首要任務(wù)是:嚴(yán)格原材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收;其次工程質(zhì)量是體現(xiàn)在每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),只有確保每道工序的質(zhì)量,分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量才能有所保障,因此,嚴(yán)格工序質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,是對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。監(jiān)理在對(duì)有關(guān)質(zhì)量資料的簽認(rèn)時(shí),要把握三點(diǎn):一方面要督促施工人員在施工時(shí),嚴(yán)格按有關(guān)要求填記相關(guān)記錄,同時(shí)監(jiān)理自己也要養(yǎng)成良好習(xí)慣,在現(xiàn)場(chǎng)旁站后或抽檢后隨即簽認(rèn)相關(guān)資料,切忌事后集中補(bǔ)簽。二是在簽認(rèn)時(shí)要認(rèn)真審查,內(nèi)容包括欄目填記是否完整、數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠、各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)是否滿足要求、承包人有關(guān)人員簽名是否齊全、所附相關(guān)資料是否完整等等,千萬(wàn)不要連看也不看,隨手大筆一揮就予簽認(rèn)了。三是簽認(rèn)要規(guī)范,簽認(rèn)時(shí)要有必要的監(jiān)理評(píng)述,簽名時(shí)要同時(shí)簽上日期等。
四、強(qiáng)化四個(gè)手段
(一)是要強(qiáng)化監(jiān)理獨(dú)立抽檢手段。監(jiān)理抽檢是控制和檢驗(yàn)工程質(zhì)量關(guān)鍵手段,必須嚴(yán)格按合同及監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,完善監(jiān)理工地試驗(yàn)室的建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)理抽檢制度的落實(shí),原材料嚴(yán)格按批次進(jìn)行獨(dú)立抽檢,標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)嚴(yán)格按規(guī)定平行試驗(yàn),工序及分項(xiàng)工程施工過(guò)程中及完工后,嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目、頻率,進(jìn)行獨(dú)立抽檢,真正體現(xiàn)以數(shù)據(jù)說(shuō)話,嚴(yán)格把住質(zhì)量關(guān)。
(二)是要強(qiáng)化監(jiān)理通知單。監(jiān)理通知單是制止或糾正違規(guī)施工行為,消除質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的主要措施,監(jiān)理人員在檢查中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量缺陷,要及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出監(jiān)理通知單,確保每份監(jiān)理通知單最終都有明確的結(jié)果。要克服只發(fā)通知單、不問(wèn)最終結(jié)果的監(jiān)理方式,否則會(huì)削弱監(jiān)理通知單的嚴(yán)肅性,不利監(jiān)理工作的開展。
(三)是要強(qiáng)化工地監(jiān)理例會(huì)。工地監(jiān)理例會(huì)是建設(shè)各方提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的有效途徑,作為監(jiān)理,要充分利用工地監(jiān)理例會(huì)的機(jī)會(huì),認(rèn)真分析、總結(jié)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),施工工藝及實(shí)體質(zhì)量存在的問(wèn)題、缺陷,研究、探討解決問(wèn)題的措施、辦法,并形成一致意見(jiàn)加以貫徹執(zhí)行。對(duì)會(huì)議確定有關(guān)措施、要求,要切實(shí)抓好落實(shí),切忌把工地會(huì)議搞成形式主義。
(四)是要強(qiáng)化合同管理。合同管理也是監(jiān)理控制質(zhì)量的一個(gè)重要手段,要重點(diǎn)加強(qiáng)自檢體系是否健全,主要施工人員、機(jī)具設(shè)備是否按照合同要求到位,是否按規(guī)定落實(shí)技術(shù)交底、是否按規(guī)定落實(shí)崗前培訓(xùn)、主要施工人員是否持有相應(yīng)的資格證書、是否存在違規(guī)分包、是否有以包代管現(xiàn)象、工程變更及計(jì)量支付管理是否符合要求等的管理,督促承包人認(rèn)真履行合同義務(wù)。當(dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)中,工程肢解分包現(xiàn)象是個(gè)不容忽視的問(wèn)題,也是引發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)主要因素。
五、做到五個(gè)勤字
(一)是腿要勤。是要求監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)、施工一線,加強(qiáng)工地巡視檢查,對(duì)于重要工程、關(guān)鍵工序,堅(jiān)持全過(guò)程旁站檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握各工序的質(zhì)量狀況及總體質(zhì)量狀況,然后有針對(duì)性地加強(qiáng)檢查、督促,防止質(zhì)量失控。
(二)是眼要勤。眼要勤反映在兩各方面,一方面是要求監(jiān)理人員多看圖紙、多看規(guī)范、多看上級(jí)主管部門、質(zhì)監(jiān)部門的有關(guān)質(zhì)量管理要求,特別是要清楚本項(xiàng)目招標(biāo)文件施工規(guī)范專用條款的有關(guān)特殊要求,做到對(duì)有關(guān)的設(shè)計(jì)意圖、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理要求等等心中有數(shù),為開展監(jiān)理工作打下必不可少的基礎(chǔ)。另一方面是要求監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),克服走馬看花、或?qū)τ嘘P(guān)的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量缺陷視而不見(jiàn)或熟視無(wú)睹等不良習(xí)俗。現(xiàn)場(chǎng)巡視或旁站過(guò)程中,要仔細(xì)觀測(cè)、仔細(xì)檢查,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)找出現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題或缺陷,找出質(zhì)量管理存在的薄弱環(huán)節(jié),并采取有力措施予以糾正。
(三)是嘴要勤。是要求監(jiān)理人員及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和自己的意圖轉(zhuǎn)達(dá)給承包人。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工工藝不符合要求或工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)下達(dá)口頭指令予以糾正,或指令返工。在向承包人指出問(wèn)題的同時(shí),要提出解決問(wèn)題的建議、辦法、措施等,對(duì)承包人提出的有關(guān)問(wèn)題或疑問(wèn),要及時(shí)給予明確答復(fù),不等、不拖、不推、不扯皮,這樣可增強(qiáng)承包人對(duì)監(jiān)理的信服感、信任感。當(dāng)承包人有抵觸情緒不執(zhí)行監(jiān)理指令時(shí),要及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師反映,必要是向業(yè)主及質(zhì)監(jiān)站反映,及時(shí)解決問(wèn)題。
(四)是手要勤。監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)控制質(zhì)量時(shí),光走走、看看是不行的,必須得勤動(dòng)手,該測(cè)的要測(cè)一下、該量去要量一下、該記的要記一下、該簽的要簽一下。要徹底改變巡視、旁站無(wú)記錄、檢查無(wú)數(shù)據(jù)、不及時(shí)簽認(rèn)等不良習(xí)慣,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要勤寫書面指令或監(jiān)理通知單,對(duì)以下達(dá)的口頭指令,要及時(shí)補(bǔ)發(fā)書面指令。手要勤還要求監(jiān)理人員在分項(xiàng)工程完工后,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的質(zhì)量評(píng)定工作,避免計(jì)量單已經(jīng)簽發(fā),但對(duì)施工自檢評(píng)定資料尚未簽認(rèn),或者監(jiān)理質(zhì)量評(píng)定尚未完成等不規(guī)范行為,要下大力氣改變到整個(gè)工程快要完工時(shí),才來(lái)做監(jiān)理評(píng)定質(zhì)量的做法錯(cuò)誤做法。
(五)是腦要勤。監(jiān)理工作不能只看表象,要勤思考,對(duì)產(chǎn)生的疑問(wèn)要勤問(wèn)勤記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要亂說(shuō),弄清楚后再下結(jié)論,避免產(chǎn)生失誤,影響監(jiān)理形象。要做好比對(duì)和糾偏工作,對(duì)工程進(jìn)展過(guò)程中產(chǎn)生的進(jìn)度、投資偏差,要做好比對(duì),分析原因,調(diào)節(jié)計(jì)劃,糾正偏差。
六、做好預(yù)控工作
在設(shè)備工程安裝和調(diào)試與運(yùn)行過(guò)程中,作為監(jiān)理人員要有可預(yù)見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力,由于人為的或機(jī)械設(shè)備故障等原因可能會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,如得不到及時(shí)處理或處理不當(dāng),就會(huì)對(duì)設(shè)備工程質(zhì)量造成隱患或?qū)C(jī)械設(shè)備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話說(shuō),"防患勝于搶救"。對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題,預(yù)先指出來(lái)不使其發(fā)生,總比事后補(bǔ)救要好得多。如能作到預(yù)控,則要求把可能出現(xiàn)的問(wèn)題,消滅在事故發(fā)生之前。
設(shè)備工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)是保證設(shè)備工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資達(dá)到特定的目標(biāo),維護(hù)合同雙方利益和國(guó)家利益。但質(zhì)量和安全事故往往是沒(méi)有明顯先兆的,一些侵犯對(duì)方和國(guó)家利益的違紀(jì)違法行為多是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行的,有時(shí)還會(huì)給監(jiān)理人員以假象。因此如果監(jiān)理人員犯糊涂,事先沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力,及時(shí)采取措施加以制止,那就會(huì)產(chǎn)生更大的麻煩,最終不得不承擔(dān)更大的責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程 監(jiān)理工作 監(jiān)理單位 監(jiān)理質(zhì)量 監(jiān)理交底工作
一、引言
建筑工程的質(zhì)量安全具有十分重要的地位和作用,實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理,它能夠提高工程質(zhì)量,控制項(xiàng)目投資,預(yù)防和遏制建筑工程中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。文章從建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)入手,分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題,最后文章還就做好建筑工程監(jiān)理工作提出了相關(guān)的策略。
二、建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)
建筑工程監(jiān)理工作的中心任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制,它具有與一般監(jiān)督管理工作不同的特點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),這些特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)。
1、科學(xué)性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,它要求監(jiān)理人員掌握豐富的科學(xué)知識(shí),掌握相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范,熟悉施工方案,具有豐富的施工知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。
2、復(fù)雜性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,它往往涉及各個(gè)專業(yè),如建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。也往往涉及問(wèn)題的方方面面,如技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、協(xié)調(diào)等。
3、全面性。正因?yàn)楸O(jiān)理工作具有科學(xué)性和復(fù)雜性,因此,它就要求監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師,掌握的知識(shí)比較全面,不但要精通本專業(yè)的知識(shí),還要了解其它專業(yè)知識(shí)。不但要懂得技術(shù)知識(shí),還要懂得管理知識(shí)。這樣才能勝任監(jiān)理工作。
4、靈活性。監(jiān)理工作具有靈活性,要適應(yīng)各種條件的變化,并能夠持續(xù)發(fā)揮作用。一方面,監(jiān)理工作本身是變化的,監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、監(jiān)理人員是不斷變化的;另一方面,建筑工程的施工情況是不斷變化的,監(jiān)理工作要能夠適應(yīng)這些變化,具有靈活性。
5、及時(shí)性。及時(shí)性要求監(jiān)理工作能夠迅速的了解建筑工程的實(shí)際情況,能夠及時(shí)了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)理工作的有效性將會(huì)受到影響。
6、確定性。確定性是針對(duì)監(jiān)理工作的目標(biāo)而言的。監(jiān)理工作的目標(biāo)是明確的,即保證建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度,投資。而為了完成這些目標(biāo),監(jiān)理工作需要采取各項(xiàng)措施,在事前、事中、事后都需要采取相應(yīng)的控制措施,確定適用于本工程的有關(guān)規(guī)章制度,確定監(jiān)理程序和計(jì)劃,審查施工單位的資質(zhì),審查施工方案,對(duì)原材料進(jìn)行控制等。
三、建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題
監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量安全的重要保證,。自從工程監(jiān)理制度誕生以來(lái),經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展,工程監(jiān)理已經(jīng)形成一種制度,并在保障建筑工程質(zhì)量安全方面發(fā)揮了重要的作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而,近些年來(lái)隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的大發(fā)展、大繁榮,建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題再度引起人們的關(guān)注,實(shí)踐中,常常會(huì)出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題,這也暴露出監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題與不足,總的來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、相關(guān)法律法規(guī)不完善。有關(guān)建筑工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)不夠完善,建筑工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程的監(jiān)理,包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。盡管我國(guó)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)對(duì)建筑工程的監(jiān)理工作做出了相關(guān)的規(guī)定,并明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度,然而并沒(méi)有明確規(guī)定在建筑工程建設(shè)的全過(guò)程實(shí)行監(jiān)理制度,僅僅規(guī)定了在施工階段實(shí)行監(jiān)理制度。這就使得對(duì)施工階段難以進(jìn)行有效的監(jiān)理,會(huì)出現(xiàn)很多的不規(guī)范的行為,甚至出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。總之,盡管法律法規(guī)有相關(guān)的規(guī)定,然而缺少對(duì)監(jiān)理制度的明確的全面的規(guī)定。例如,雖法律規(guī)定監(jiān)理單位應(yīng)公平、公正、獨(dú)立、自主的工作,但監(jiān)理費(fèi)是由建設(shè)投資方直接支付給監(jiān)理方,建設(shè)投資方往往以各種借口拖欠監(jiān)理費(fèi),因此監(jiān)理單位往往不得不聽命于建設(shè)投資方,受建設(shè)投資方的種種制約,往往不能獨(dú)立、自主的開展監(jiān)理工作。
2、監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范。首先,在監(jiān)理工程招投標(biāo)過(guò)程中,往往有暗
箱操作、串標(biāo)、虛假招投標(biāo)等不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了監(jiān)理市場(chǎng);其次,現(xiàn)在往往存在自身無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)低的個(gè)人或監(jiān)理企業(yè)而以其它較高資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù),因其監(jiān)理人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)水平差、管理能力低下,因而給整個(gè)監(jiān)理行業(yè)抹黑;另外,目前監(jiān)理企業(yè)多,竟?fàn)幋螅袛埍O(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)互相壓價(jià),特別針對(duì)私營(yíng)業(yè)主投資的非公開投標(biāo)而是采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)工程,監(jiān)理費(fèi)嚴(yán)重低于國(guó)家有關(guān)最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,因此造成監(jiān)理企業(yè)利潤(rùn)不足,進(jìn)而影響監(jiān)理企業(yè)以高薪招攬高水平監(jiān)理人才,監(jiān)理從業(yè)人員待遇普遍低于建設(shè)單位和施工單位,影響了監(jiān)理人員工作積極性。
3、監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不足。建筑業(yè)的不斷發(fā)展,監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,發(fā)生的糾紛也越來(lái)越多,監(jiān)理的責(zé)任也日益增加,監(jiān)理單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。從理論上來(lái)說(shuō),如果監(jiān)理工作不到位,建筑工程發(fā)生質(zhì)量安全事故,監(jiān)理單位需要賠償相應(yīng)的損失。而一些監(jiān)理單位注冊(cè)資金較少,所擁有的資金有限,難以承擔(dān)事故帶來(lái)的損失。監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不足往往會(huì)降低建筑投資方對(duì)監(jiān)理單位的信任度,阻礙建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展與進(jìn)步。
4、監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心。在實(shí)際工作中,很多的監(jiān)理人員素質(zhì)差、水平低,缺乏責(zé)任心,使得建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用未能發(fā)揮。主要表現(xiàn)為監(jiān)理工作沒(méi)有按照程序有效進(jìn)行,往往流于形式;對(duì)建筑工程未能實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理,而由承包商自行監(jiān)理等,這些行為都影響監(jiān)理功能的正常發(fā)揮,影響建筑工程的質(zhì)量,為建筑工程的安全留下了隱患。
四、做好建筑工程監(jiān)理工作的策略
1、完善相關(guān)法律法規(guī)。做好建筑工程監(jiān)理工作也需要有健全的法律法規(guī)為前提,只有這樣,各項(xiàng)工作才能有法可依。目前,建筑法、合同法、招投標(biāo)法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對(duì)保障建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。然而,還有需要進(jìn)一步完善之處,比如,在建筑法中明確規(guī)定建筑工程監(jiān)理必須貫穿于建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算的各個(gè)階段,為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)理提供了法律依據(jù)。為規(guī)范各項(xiàng)工作提供了法律依據(jù),保障各項(xiàng)工作按照法律的規(guī)定有序的進(jìn)行。 2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。員工素質(zhì)會(huì)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作產(chǎn)生直接的影響,要做好建筑工程監(jiān)理工作,很有必要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員的素質(zhì),推動(dòng)監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理工作相適應(yīng)。一方面,新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范也在不斷的變化,這就要求從業(yè)人員不斷提高自己的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)來(lái)充實(shí)自己,提高業(yè)務(wù)的熟練程度,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè)、勤勞奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)和態(tài)度,使他們樂(lè)于奉獻(xiàn)到建筑工程監(jiān)理工作來(lái),為做好建筑工程監(jiān)理工作貢獻(xiàn)自己的力量。
3、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,監(jiān)理企業(yè)需要對(duì)自己進(jìn)行明確的定位,明確自己的技術(shù)、設(shè)備、實(shí)力等,全方位考慮市場(chǎng)的需求,對(duì)建筑工程的監(jiān)理進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇,根據(jù)自身的實(shí)力和建筑工程的實(shí)際情況選擇全方位、全過(guò)程監(jiān)理,或者選擇對(duì)某一階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位需要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。重視引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)型咨詢?nèi)藛T和管理型咨詢?nèi)藛T,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度,適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
4、樹立監(jiān)理工作的原則,保證監(jiān)理質(zhì)量。一方面,要對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),根據(jù)合同中有關(guān)監(jiān)理工作的目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),確保建筑工程的質(zhì)量,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系,保證進(jìn)度,突出建筑工程的質(zhì)量和效益;另一方面,加強(qiáng)對(duì)建筑工程的動(dòng)態(tài)跟蹤和控制,對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約的現(xiàn)象,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照合同的約定妥善處理。
5、建立監(jiān)理交底工作制度。監(jiān)理交底工作包括內(nèi)部交底和外部交底兩個(gè)部分。前者是指除了收集資料,制定監(jiān)理計(jì)劃之外,還需要親自編寫交底大綱,當(dāng)全部的監(jiān)理人員確定后,需要將監(jiān)理交底交給本項(xiàng)目的全體監(jiān)理人員。后者是指在項(xiàng)目工程施工前,由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。這項(xiàng)工作需要嚴(yán)格按照委托監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,編寫監(jiān)理交底大綱,使總監(jiān)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目有個(gè)全面仔細(xì)
了解,以便編寫監(jiān)理規(guī)劃更加全面,更具有實(shí)際指導(dǎo)意義。此外,監(jiān)理交底也是一個(gè)大家學(xué)習(xí)和交流的過(guò)程,通過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)的交流和學(xué)習(xí),監(jiān)理人員能夠進(jìn)一步明確監(jiān)理工作的內(nèi)容和程序,明確自己的義務(wù)和職責(zé),為做好監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,建筑工程監(jiān)理工作是保證建筑工程的質(zhì)量安全重要手段之一,具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題,并就做好建筑工程監(jiān)理工作的策略進(jìn)行了探討,希望能夠引起人們的進(jìn)一步關(guān)注,能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高速公路;病害;維修
On the highway pavement maintenance of diseaseJiang qiang qiang Abstract: In recent years, the rapid development of highways, criss-crossing the highway network to the social economy and people's lives a fast and convenient, and because of unfavorable factors and the external environment, the road also will be a variety of diseases come, greatly reducing the road life, even to people travel a security risk. Therefore, the disease causes the road to find the right remedy to eliminate hidden dangers on the road repair and maintenance, as the central task of road maintenance. According to Jin Shan Binzhou below to Boshan sections of high-speed service design, the causes of disease and maintenance of the highway road to do a brief introduction.Keywords: highway; disease; maintenance
一、路面病害
路面狀況調(diào)查采用人工徒步目測(cè)、丈量的方法,設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)路面的各種病害及修補(bǔ)、處理路段進(jìn)行分類、丈量并繪制草圖,根據(jù)外業(yè)記錄整理形成完整的路面病害分布平面圖及各種病害統(tǒng)計(jì)表。
根據(jù)路面病害圖、彎沉及鉆芯取樣資料對(duì)病害進(jìn)行綜合分析后,得出病害產(chǎn)生的原因,擬定出各類病害的處理方案,進(jìn)行路面處理段落劃分,然后繪制路面方案圖。
二、病害成因
1、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為BZZ-100,而實(shí)際超載車輛重達(dá)260KN;設(shè)計(jì)指標(biāo)方面的缺陷:水泥路是以混凝土板底彎拉應(yīng)力進(jìn)行控制,瀝青路面主要以表面彎沉進(jìn)行控制。彎沉可以反映路面整體的承載能力,但它對(duì)結(jié)構(gòu)層性能的反映就比較差,應(yīng)把剪切應(yīng)力、溫度收縮應(yīng)力等都考慮進(jìn)去。水泥路面也存在指標(biāo)的問(wèn)題,水泥路面是一個(gè)脆性材料,它的變形是在一個(gè)很小的變形情況下開始出現(xiàn)斷裂。應(yīng)該加以剛度來(lái)控制設(shè)計(jì)。
2、交通量及交通組成 該路建成后交通量急劇增加,特別是重車及超限車比例較大(貨車占53%),是造成該路出現(xiàn)車轍的重要因素之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該路左幅運(yùn)輸建材的重車明顯多于右幅,這與左幅的車轍比右幅嚴(yán)重是相吻合的(根據(jù)近幾年左、右幅車轍總量比較),這充分說(shuō)明了交通量及交通組成對(duì)車轍產(chǎn)生的重要影響。
3、中面層的高溫穩(wěn)定性偏低該路車轍主要產(chǎn)生在中面層。經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,在無(wú)自由水浸入瀝青混凝土層內(nèi)的情況下,面層下3~8cm的深度是最容易產(chǎn)生剪切變形的范圍。另外通過(guò)對(duì)瀝青路面溫度觀測(cè)得知,夏天表面層下4~9cm的溫度最高可達(dá)70°C。該路中面層采用的是普通瀝青混凝土混合料,當(dāng)中面層難以承受高溫條件下的重軸載作用時(shí),就會(huì)導(dǎo)致混合料產(chǎn)生變形而出現(xiàn)車轍。
4、裂縫:水泥穩(wěn)定碎石的收縮裂縫 水泥穩(wěn)定碎石是一種半剛性材料,隨著時(shí)間的推移,會(huì)產(chǎn)生干燥收縮與溫度收縮,半剛性基層的收縮裂縫是不可避免地反射到表面。水泥穩(wěn)定碎石在施工及運(yùn)營(yíng)中由于種種原因會(huì)產(chǎn)生細(xì)微裂縫,根據(jù)斷裂力學(xué)理論,半剛性基層內(nèi)存儲(chǔ)的能量由于行車荷載提供,并通過(guò)裂紋失穩(wěn)擴(kuò)展消耗能量,這個(gè)過(guò)程不斷反復(fù)進(jìn)行,使獨(dú)立地裂紋擴(kuò)展為數(shù)條貫通宏觀裂紋,直到新年過(guò)程小裂縫,最后成為貫穿裂縫。這是行車道裂縫多于超車道的原因所在。在行車荷載和雨水共同作用下裂縫處出現(xiàn)唧漿現(xiàn)象,水泥穩(wěn)定碎石因水而脫落、松散、路面結(jié)構(gòu)承載力不足,出現(xiàn)啃邊現(xiàn)象,并可能發(fā)展成網(wǎng)裂或坑槽、沉陷等。超載現(xiàn)象嚴(yán)重,加劇了路面病害的擴(kuò)展。
三、路面病害維修方案
1、車轍處理:銑刨的上、中面層, 重新鋪筑粗粒式SBS改性瀝青混凝土AC-25C至原路面頂。在中面層和下面層之間設(shè)置乳化瀝青粘層,對(duì)于因基層施工質(zhì)量差引起的車轍、推移,在重新攤鋪面層前應(yīng)先行處理好軟弱基層,當(dāng)基層或土基不穩(wěn)定時(shí),應(yīng)先進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理后,再修復(fù)面層。
2、對(duì)于輪跡帶出現(xiàn)中度以上龜裂病害的路段,將病害沿輪跡帶采用小型銑刨機(jī)進(jìn)行銑刨,銑刨厚度根據(jù)裂縫深度及取芯情況確定,銑刨寬度為1m左右(施工時(shí)根據(jù)病害寬度適當(dāng)調(diào)整),銑刨后采用人工涂刷乳化瀝青并攤鋪瀝青混凝土至原路面頂。當(dāng)僅銑刨上面層時(shí),鋪筑4cm中粒式SBS改性瀝青混凝土AC-16C至原路面頂;當(dāng)銑刨上、中面層或銑刨整個(gè)面層時(shí),均采用粗粒式SBS改性瀝青混凝土AC-25C鋪筑至原路面頂。
3、修補(bǔ)嚴(yán)重及縱縫嚴(yán)重但未出現(xiàn)唧漿的路段,先銑刨面層,銑刨后重新鋪筑7cm粗粒式SBS改性瀝青混凝土AC-25C+6cm中粒式SBS改性瀝青混凝土AC-20C至原路面頂。
4、縱縫嚴(yán)重且沉陷,或出現(xiàn)唧漿的路段,以及龜裂伴隨沉陷的路段,先銑刨面層和上基層,銑刨后重新鋪筑16cm粗粒式瀝青碎石ATB-30+7cm粗粒式SBS改性瀝青混凝土AC-25C+6cm中粒式SBS改性瀝青混凝土AC-20C至原路面頂。
5、對(duì)輕微縱縫和順直的橫縫,采用專用機(jī)具剔縫,已經(jīng)灌縫的將灌縫材料剔除,將縫內(nèi)垃圾及啃邊部分清除干凈。對(duì)于縫寬小于5mm的縫隙,采用乳化瀝青灌縫;對(duì)于縫寬大于5mm的縫隙,先灌入適量乳化瀝青,再填入細(xì)瀝青混凝土冷補(bǔ)料。最后在剔縫部位涂刷乳化瀝青,用瀝青混凝土冷補(bǔ)料進(jìn)行填補(bǔ)并壓實(shí)。
四、病害預(yù)防措施之我見(jiàn)
高速公路瀝青路面病害不能徹底消除,但是可以通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、加強(qiáng)施工管理、提高現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量等措施去預(yù)防,將其危害降到最低,從而延長(zhǎng)瀝青混凝土路面的使用壽命。
1、保證路基穩(wěn)定性:路基沉降是產(chǎn)生病害的根本,特別是高填方路段,要在路基沉降達(dá)到要求后,在進(jìn)行后續(xù)路面施工;
2、加大查超力度,盡量避免因車輛超載而引起的路面損壞,
3、完善防水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。完善路面結(jié)構(gòu)間的排水、路基的
排水設(shè)計(jì),水破壞是造成路面出現(xiàn)沉降、開裂等主要問(wèn)題,在設(shè)計(jì)中應(yīng)該加以完善。
4、結(jié)構(gòu)層材料組成的問(wèn)題。從路面方面來(lái)講,一個(gè)是結(jié)構(gòu),一是材料,要求要更嚴(yán)格。施工方面,路面施工做的精細(xì)些,減少或盡量避免離析的發(fā)生,車轍問(wèn)題要從結(jié)構(gòu)、材料組成設(shè)計(jì)方面考慮。另外,在設(shè)計(jì)中要考慮加入抗剪指標(biāo).
總之,瀝青混凝土路面病害的產(chǎn)生有多方面的因素,無(wú)論設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)方面都存在一些不足。在優(yōu)化設(shè)計(jì)的同時(shí),更為重要的是應(yīng)該加強(qiáng)施工管理、提高現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量,規(guī)范施工,盡量在提高瀝青路面使用性能的同時(shí),延長(zhǎng)使用壽命,提高投資效益。同時(shí)要加強(qiáng)高速公路瀝青路面早期維護(hù),做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù),避免路面早期破壞,要加大研究,敢于實(shí)踐,善于實(shí)踐,盡快形成預(yù)防養(yǎng)護(hù)理論和規(guī)范,有效的早期維護(hù)不但能很好地改善瀝青路面的早期服務(wù)水平,而且能大大地延長(zhǎng)瀝青路面的有效壽命。
參考文獻(xiàn)