時(shí)間：2023-08-23 17:00:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價(jià)咨詢的法律法規(guī)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；投資效益；工程造價(jià)；控制
提高工程造價(jià)管理，就是要合理和有效的控制工程造價(jià)，主要的目的不僅要把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更要合理使用人力、物力、財(cái)力、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資效益。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，往往需要數(shù)百萬、上千萬、甚至上億元的資金。項(xiàng)目建成以后能否盈利，能否達(dá)到預(yù)期效果，是每個(gè)業(yè)主非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價(jià)管理人員對項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性分析、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤管理，使項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、實(shí)施施工及竣工結(jié)算的全過程。
一、我國建筑工程造價(jià)管理與控制存在的問題
1.1造價(jià)管理觀念落后，政府過分干預(yù)
當(dāng)前我國建筑工程在造價(jià)管理與控制上，仍存在陳舊的觀念，思想落后，對建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問題。沒有對工程造價(jià)進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)的分析認(rèn)識(shí)，并進(jìn)行管理和控制，在造價(jià)管理與控制中，沒有充分的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，國家對材料市場價(jià)格的監(jiān)管，已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)，市場現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場的波動(dòng)而波動(dòng)，市場起主要的調(diào)節(jié)作用，市場價(jià)格的管理是動(dòng)態(tài)的管理，全國各地的各種費(fèi)用也隨市場而定。但是市場具有盲目性和滯后性的特點(diǎn)，其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬能的，完全依靠市場不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù)，以保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，調(diào)節(jié)過高的房價(jià)，控制房地產(chǎn)泡沫。因此政府的合理干預(yù)是防止建筑工程造價(jià)市場混亂的必要手段之一。但是由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一些地方的市場觀念淡薄，當(dāng)?shù)卣袌鰞r(jià)格過多采取行政手段進(jìn)行干預(yù)，對建筑工程的造價(jià)上沿用老套的方法，嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。
1.2造價(jià)工程師素質(zhì)偏低
當(dāng)前我國有一些建筑工程造價(jià)工程師的專業(yè)技能水平偏低，無法做好工程的造價(jià)管理與控制工作。建筑工程造價(jià)管理是一門講究技術(shù)性的專業(yè)，而建筑工程造價(jià)具有廣泛性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，工程造價(jià)涉及的范圍非常廣，而且都是涉及到專業(yè)知識(shí)，而一些造價(jià)工程師的綜合素質(zhì)較低。現(xiàn)有的工程造價(jià)專業(yè)人員及其相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，大都依靠工程定額進(jìn)行工程預(yù)算的編制和審核，這對工程造價(jià)的管理與控制而言有重要意義，但是單一的手段不能適應(yīng)現(xiàn)代造價(jià)管理的新要求。現(xiàn)代建筑工程的造價(jià)師，需要具備綜合的專業(yè)知識(shí)，才能勝任建筑工程造價(jià)管理與控制工作。但是目前，我國建筑行業(yè)的造價(jià)師，或者專業(yè)技術(shù)水平低，或者缺乏綜合的專業(yè)知識(shí)。比如一些造價(jià)工程師在工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的處理上專業(yè)知識(shí)不足，沒有投資預(yù)控的能力，同時(shí)又不能處理好工程項(xiàng)目各主體之間的復(fù)雜關(guān)系。比如工程施工過程中的造價(jià)管理與控制是整個(gè)工程造價(jià)管理與控制的重要內(nèi)容之一，但是一些造價(jià)工程師沒有施工專業(yè)知識(shí)的支撐，對施工技術(shù)和施工過程沒有深刻的了解，很難在施工階段的造價(jià)上做出正確的管理和決策。
此外，還有一些造價(jià)工程師的職業(yè)道德低，在工程造價(jià)的管理和控制過程中，或者受各種勢力的脅迫而妥協(xié)，在造價(jià)的管理和工作上，為一些不法分子大開方便之門，嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，或者為個(gè)人私利而不惜踐踏職業(yè)道德，在造價(jià)管理和控制過程中中飽私囊。這些都影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)有效性。1.3法制不健全
當(dāng)前我國在對建筑工程造價(jià)的管理上，已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款，對建筑行業(yè)的工程造價(jià)問題進(jìn)行規(guī)范。但事實(shí)上出于各種原因，已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制，許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容，出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū)，在實(shí)際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。比如對合同簽訂后的管理和監(jiān)督不到位，許多工程的合同只是“紙合同”其內(nèi)容沒有真正得到履行和實(shí)施。而且對違犯違背相關(guān)法律法規(guī)的行為查處力度不夠，在執(zhí)行尺度上沒有掌握好，出現(xiàn)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。
二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理措施
2.1嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事
建筑工程的基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法，也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。大型建筑工程項(xiàng)目，由于規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。
2.2積極推行工程量清單報(bào)價(jià)
所謂的工程量清單計(jì)價(jià)，即在工程招標(biāo)投標(biāo)過程中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人提供工程量數(shù)量，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。相對于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，采用工程量清單計(jì)價(jià)，減少了招標(biāo)工作的盲目性和隨意性，規(guī)范了評標(biāo)委員會(huì)的行為，在能夠反映工程的個(gè)別成本的同時(shí)，有利于業(yè)主控制造價(jià)及企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競爭。工程量清單是國際通行的工程招標(biāo)投標(biāo)方式，其實(shí)質(zhì)是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)，而且是建立在發(fā)育完善的市場和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)上的。這種招投標(biāo)方式是我國招投標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)積極推行。
2.3規(guī)范管理，使工程造價(jià)咨詢服務(wù)有章可循
目前，各項(xiàng)政策法規(guī)的實(shí)施，靠的是管理部門的監(jiān)管和咨詢單位的自律，但是監(jiān)管仍存在局限性，自律難以真正自律。因此，為了加強(qiáng)行業(yè)的自律管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)，中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織有關(guān)單位制訂了《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》（試行），對工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度、要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作了全面的規(guī)范，全過程工程造價(jià)管理咨詢的成果質(zhì)量的保障和提高有了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》首先就明確了建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理咨詢的任務(wù)，然后將建設(shè)項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工階段造價(jià)咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容和要求分別進(jìn)行了具體的規(guī)定，并且從風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理、質(zhì)量管理及檔案管理各方面進(jìn)行了要求，同時(shí)，對承擔(dān)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的企業(yè)建立有效的內(nèi)部組織管理和外部組織管理體系進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，還對工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的人員包括現(xiàn)場和非現(xiàn)場的管理、編制、審核、審定人員作了要求。《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》除了各項(xiàng)具體的規(guī)定和要求，還有大量表格格式要求，對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)范，使工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作的規(guī)范化管理有章可循，有標(biāo)準(zhǔn)可依。
目前，工程造價(jià)咨詢服務(wù)已全面推向市場，很多地區(qū)已了《建設(shè)工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)管理辦法》、《建設(shè)工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)招標(biāo)評標(biāo)辦法》等法規(guī)，已逐步形成造價(jià)咨詢服務(wù)有形市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制；企業(yè)加強(qiáng)自律，政府有法可依，從而更充分的發(fā)揮政府對工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價(jià)咨詢單位提供一個(gè)良好的公平競爭環(huán)境，屆時(shí)，還能有效制止國外建筑企業(yè)的不公平競爭行為。
關(guān)鍵詞: 全過程 造價(jià)咨詢重要性分析
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
全過程造價(jià)咨詢目前己成為我國建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展的主要方向。工程造價(jià)咨詢業(yè)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展而新興壯大起來中介行業(yè)，是根據(jù)工程造價(jià)咨詢服務(wù)，把全過程造價(jià)管理的方法和思想應(yīng)用其中，而且貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程，是基于具體活動(dòng)與過程，按照建設(shè)項(xiàng)目的過程與活動(dòng)的組成與分解的規(guī)律來實(shí)現(xiàn)對于項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理。
一、全過程造價(jià)咨詢的概念和內(nèi)容
全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)是指專業(yè)的工程造價(jià)咨詢單位受項(xiàng)目的建設(shè)單位或者其他單位的委托，對建設(shè)項(xiàng)目從決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段到竣工各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價(jià)決策方面的咨詢意見。討論全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容主要是為了繪制全過程造價(jià)咨詢各個(gè)階段的流程圖做好基礎(chǔ)工作，只有清楚了業(yè)務(wù)的內(nèi)容包括哪些，才能清晰地繪制出業(yè)務(wù)流程圖，從而才能根據(jù)業(yè)務(wù)流程圖找出全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)示意圖
建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的控制活動(dòng)分為四個(gè)階段，分別是業(yè)務(wù)承接、
業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施和業(yè)務(wù)終結(jié)。
1）業(yè)務(wù)承接階段
首先是接受客戶委托，通過客戶提供的資料對委托的項(xiàng)目進(jìn)行初步的調(diào)查，
確定是否具備承接全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的作業(yè)條件。然后與客戶簽訂統(tǒng)一格式的
咨詢合同或協(xié)議，如遇特殊情況需簽訂非統(tǒng)一格式的咨詢合同或委托協(xié)議，必須
經(jīng)法律合規(guī)部門審核后，方能與客戶簽署。
2）業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段
首先，根據(jù)委托項(xiàng)目的特點(diǎn)及具體要求，成立項(xiàng)目組，確定項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目
組人員。然后項(xiàng)目組應(yīng)按合同的要求制定工作進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)施方案。最后按照項(xiàng)
目各階段內(nèi)容，收集準(zhǔn)備與其所承擔(dān)的具體工作有關(guān)的文件、信息、工具、咨詢
涉及的國家和當(dāng)?shù)毓芾聿块T有關(guān)建設(shè)方面的法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。
3）業(yè)務(wù)實(shí)施階段
組織建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制;編制可行性研究報(bào)告;負(fù)責(zé)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià);
概預(yù)算編制;概預(yù)算審核;優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案;負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍?
招標(biāo)文件與合同條款擬定;編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐闻c招標(biāo)控制價(jià);分析投標(biāo)報(bào)價(jià);
確定工程合同價(jià)款;編制工程進(jìn)度款和資金使用計(jì)劃、工程預(yù)付款、工程計(jì)量支
付、工程變更、工程索賠、偏差調(diào)整;結(jié)算審核和決算編制。
4）業(yè)務(wù)終結(jié)階段
對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢工作進(jìn)行總結(jié)，向委托單位提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)
告。對大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，咨詢單位應(yīng)進(jìn)行咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)。
咨詢工作結(jié)束后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ藢⒆稍兓顒?dòng)中所涉及的過程文件和成果文
件進(jìn)行整理后移交檔案管理人，并登記業(yè)務(wù)檔案目錄。依據(jù)合同或協(xié)議結(jié)清咨詢
費(fèi)，咨詢費(fèi)交同級會(huì)計(jì)部門入賬。
二、全過程造價(jià)咨詢的必要性分析
全過程造價(jià)咨詢能解決業(yè)主和承包商之間產(chǎn)生的橫向信息和縱向信息不對稱的問題，交易費(fèi)用得到有效節(jié)約，解決分階段造價(jià)管理的投資失控等問題，因此全過程造價(jià)咨詢服務(wù)有其必要性
1）解決橫向信息不對稱問題
工程建設(shè)項(xiàng)目可分為幾個(gè)階段，例如不同的造價(jià)咨詢?nèi)藛T在各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管理，在前后不同階段之間易產(chǎn)生橫向信息不對稱的問題。由于信息流通不暢，前后雙方協(xié)調(diào)會(huì)出現(xiàn)問題，從而交易成本會(huì)有所增加，造成項(xiàng)目資源浪費(fèi)，工程項(xiàng)目的成本處于失控狀態(tài)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與全過程造價(jià)管理可以解決這些問題，通過對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)管理，不僅增強(qiáng)各階段造價(jià)管理的銜
接，使各個(gè)階段的成果更易直接監(jiān)督及檢查。并同時(shí)使業(yè)主和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，增強(qiáng)業(yè)主對項(xiàng)目的控制力，從而達(dá)到業(yè)主的要求目標(biāo)。
2）解決縱向信息不對稱問題
業(yè)主并不能及時(shí)掌握工程項(xiàng)目建設(shè)的全部知識(shí)，易導(dǎo)致業(yè)主和承包商之間的信息不對稱，這樣會(huì)導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。容易產(chǎn)生交易不公平，業(yè)主方資源不能得到優(yōu)化配置。要解決這類問題，需要工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T參與到工程項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)主利用工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身的信息不足，這也是對承包商一種監(jiān)督和控制，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T作為業(yè)主方和承包商之間信息交流的紐帶，可以有效的解決信息不對稱問題。
3）交易費(fèi)用有效節(jié)約
交易費(fèi)用過大是工程造價(jià)管理中，分階段造價(jià)管理的主要缺陷，其中主要體現(xiàn)為信息費(fèi)用大，由于信息不對稱問題的存在，各階段造價(jià)管理對于其他階段的結(jié)果不了解，而各階段造價(jià)管理的結(jié)果相互之間又有緊密的聯(lián)系，所以要付出很高的信息費(fèi)用才能獲得其他階段的信息，而工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)由于參與到全過程造價(jià)管理中去，可以全程掌控所有信息，這樣就會(huì)解決信息不對稱問題，解決交易費(fèi)用過大的問題。
4）解決分階段造價(jià)管理的投資失控
現(xiàn)在造價(jià)管理處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的意識(shí)，和存在的信息不對稱的問題，導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的發(fā)生。同時(shí)不能夠很好的協(xié)調(diào)質(zhì)量、成本、進(jìn)度三者之間的關(guān)系，容易導(dǎo)致業(yè)主投資失控。
三、當(dāng)前全過程造價(jià)咨詢業(yè)面臨的問題
現(xiàn)階段我國工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的范圍還很狹窄，造價(jià)咨詢業(yè)僅限于工程項(xiàng)目發(fā)展的某一階段，業(yè)務(wù)重點(diǎn)多傾向于竣工結(jié)算階段的工程項(xiàng)目總造價(jià)的確定上。市場競爭機(jī)制不健全，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理制度不完善等原因，使工程造價(jià)咨詢存在了很多的問題，其中主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面：
1）法律法規(guī)制度的不健全
工程造價(jià)咨詢行業(yè)是在市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展過程中，適應(yīng)工程建設(shè)市場的發(fā)展
需求而興起的新型行業(yè)，在其發(fā)展過程中到目前為比還沒有相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)
對其進(jìn)行規(guī)范，在其經(jīng)營活動(dòng)中都是以建設(shè)部的相關(guān)行政規(guī)范和文件來進(jìn)行對自
身約束的。由于法律定位的缺失，工程造價(jià)行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍受到了制約，還有具體的業(yè)務(wù)范圍，從而制約了行業(yè)的健康快速發(fā)展
2）造價(jià)咨詢管理不完善
不得不承認(rèn)，中國長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對我們的造價(jià)咨詢行業(yè)有很大的影響，導(dǎo)致咨詢業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出一定的滯后性。很多地方的咨詢行業(yè)管理職能大多由當(dāng)?shù)卣袚?dān)，行業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制、自律機(jī)制都沒有系統(tǒng)地建立，同時(shí)在管理制度或相關(guān)規(guī)定上，也沒有定量的可操作性。一個(gè)重要的表現(xiàn)就在于一些造價(jià)咨詢企業(yè)未能及時(shí)地與部門脫鉤完成改制，而是形成另一種行政上的行業(yè)壟斷，這樣混亂的造價(jià)咨詢管理不能有效獨(dú)立和客觀公止地開展咨詢業(yè)務(wù)，很難兼顧公平，無法有效進(jìn)行咨詢服務(wù)。
3）市場競爭調(diào)節(jié)不規(guī)范
由于工程造價(jià)管理部門引導(dǎo)效果不強(qiáng)和監(jiān)督監(jiān)管的不力，工程造價(jià)咨詢行業(yè)
還未建立起統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。而且由于現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻性，使得工程造價(jià)咨詢企業(yè)未能把日常工作重點(diǎn)抓在提高服務(wù)質(zhì)量上，只是一味地去圍繞承接業(yè)務(wù)、疏通關(guān)系做文章，嚴(yán)重阻礙了咨詢業(yè)的良性競爭發(fā)展。同時(shí)造價(jià)咨詢業(yè)同行之間通過壓價(jià)、低毀、給同扣等變相競爭方式爭奪業(yè)務(wù)，也制約養(yǎng)行業(yè)的健康發(fā)展
4）從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不齊
工程造價(jià)咨詢其實(shí)是一門技術(shù)性專業(yè)性很強(qiáng)的工作，從事工程造價(jià)咨詢工作
需要的是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等知識(shí)于一身的復(fù)合型人才。目前，我國從事這一行業(yè)的人員并沒有嚴(yán)格的知識(shí)體系限制，很多從業(yè)人員的知識(shí)而達(dá)不到要求，對工程造價(jià)咨詢行業(yè)的項(xiàng)目管理、造價(jià)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)方而也缺乏開拓探索的精神。
結(jié)束語
綜上所述，全過程造價(jià)咨詢還需不斷提升造價(jià)咨詢?nèi)藛T綜合素質(zhì)，不斷完善行業(yè)規(guī)范和行業(yè)法規(guī)、拓寬業(yè)務(wù)范圍，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用現(xiàn)代管理的理論和方法推動(dòng)全過程造價(jià)咨詢工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。
參考文獻(xiàn)
【1】林鋼 全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)運(yùn)營模式探析 [J] 建筑2013（02）
【2】房秀華淺談造價(jià)咨詢單位的全過程造價(jià)管理[J]江西建材 2014（10）
相關(guān)法律法規(guī)對全過程造價(jià)咨詢的內(nèi)容有明確的定義，而全過程造價(jià)咨詢能夠?qū)崿F(xiàn)對于建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資控制。為了加強(qiáng)其作用效果，則需要采取一定的措施。
【關(guān)鍵詞】
全過程造價(jià)咨詢；投資控制；建設(shè)項(xiàng)目
一、前言
在實(shí)際工程當(dāng)中，全過程造價(jià)咨詢也稱作投資監(jiān)理，它屬于在建設(shè)投資領(lǐng)域當(dāng)中的一項(xiàng)工程造價(jià)相關(guān)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，并且是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的重要手段。在投資者其投資效益不斷提升以及投資控制意識(shí)不斷加強(qiáng)的情況下，有關(guān)于全過程造價(jià)咨詢需要能夠在相關(guān)投資控制當(dāng)中更加充分的發(fā)揮出自身的作用才行。
二、全過程造價(jià)咨詢及其作用
1.主要內(nèi)容作為單獨(dú)的中介服務(wù)，有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)也對全過程造價(jià)咨詢的具體工作內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的明確。首先全過程造價(jià)咨詢需要以相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)定作為基礎(chǔ)與依據(jù)，從而完成對于建設(shè)項(xiàng)目其不同階段工程相關(guān)計(jì)價(jià)，并且進(jìn)行將工程造價(jià)管理作為核心內(nèi)容相關(guān)項(xiàng)目管理的實(shí)施，最終使得整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制調(diào)整，讓投資偏差能夠得到縮減，也讓投資風(fēng)險(xiǎn)得到控制。除此之外，也對建設(shè)單位起到協(xié)助作用，使得其建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)合理籌措以及合理收入，最終讓工程造價(jià)其控制目標(biāo)得到保證。關(guān)于全過程造價(jià)咨詢的工作內(nèi)容，既包含了建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算相關(guān)編制與審核、調(diào)整以及建設(shè)項(xiàng)目其經(jīng)濟(jì)評價(jià)，也包含了施工圖以及招標(biāo)工程中招標(biāo)控制相關(guān)預(yù)算編制和編制審核，參與工程招標(biāo)文件、招標(biāo)工程的工程量清單相關(guān)編制工程等。除此之外，它還包含了對于不同招標(biāo)項(xiàng)目其投標(biāo)價(jià)相應(yīng)合理性的分析，工程計(jì)量相關(guān)支付的確定，對于工程設(shè)計(jì)方案以及施工方案的優(yōu)化建議等十幾項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
2.作用關(guān)于全過程造價(jià)咨詢，需要由專業(yè)的單位以相關(guān)委托實(shí)際情況來進(jìn)行專業(yè)人員的組織，并且在建設(shè)項(xiàng)目的全過程不同環(huán)節(jié)都落實(shí)關(guān)于投資控制的措施，從而能夠讓項(xiàng)目建設(shè)的不同支出均可以得到有效的控制。這樣做的目的，更是為了能夠讓造價(jià)盡可能降低，也讓工程其投資可以達(dá)到比較良好的性價(jià)比，正因如此，它也屬于投資者或者說是業(yè)主的重要參謀以及助手。借助于全過程造價(jià)咨詢，能夠?qū)ν顿Y資金做到合理的分配，可以讓資金籌措其計(jì)劃性得到加強(qiáng)，也能夠讓資金的使用成本得到節(jié)省，更可以做到對資金支付做到事前的控制，也保證所有支出都符合合理支付的相關(guān)要求，將承包人的計(jì)量計(jì)價(jià)行為實(shí)現(xiàn)規(guī)范，而投資者對于資金的使用情況也可以第一時(shí)間進(jìn)行了解，并且對主動(dòng)性進(jìn)行調(diào)整與掌握。在第一時(shí)間將建設(shè)階段已經(jīng)完成的部分進(jìn)行相關(guān)結(jié)果，讓工程建設(shè)其最終的造價(jià)確定的加快擁有更好的條件，也讓投資能夠得到合理的使用而不是被浪費(fèi)，更重要的是，建設(shè)項(xiàng)目其預(yù)期目標(biāo)可以順利達(dá)成。
三、加強(qiáng)全過程造價(jià)咨詢在建設(shè)項(xiàng)目投資控制中的作用
1.全過程造價(jià)咨詢服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變作為一種新業(yè)務(wù)，無論是全過程造價(jià)咨詢相應(yīng)的委托方，又或者是受托方，很多東西都還處于摸索階段。當(dāng)下，在投資監(jiān)理當(dāng)中的從業(yè)人員，都是從工程結(jié)算相關(guān)審價(jià)來的，又或者是施工單位其預(yù)算人員以及設(shè)計(jì)單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)編制人員。這些從業(yè)人員，在關(guān)于合同的重視以及設(shè)計(jì)施工圖的重視方面做得很到位，有關(guān)于工程量的計(jì)算以及單價(jià)的確定等內(nèi)容上，也有優(yōu)勢存在。只是，全過程造價(jià)咨詢的相關(guān)工作，有的時(shí)候并不需要這么細(xì)致，而從業(yè)人員的意識(shí)缺乏卻可能導(dǎo)致預(yù)結(jié)算的計(jì)算結(jié)果正確，卻仍然與投資的控制目標(biāo)不相符。為此，則要求投資監(jiān)理相關(guān)從業(yè)人員注意相應(yīng)服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變問題。首先是由服務(wù)項(xiàng)目單位向著服務(wù)財(cái)政進(jìn)行轉(zhuǎn)變；其次是，由服務(wù)結(jié)果向著服務(wù)概算目的進(jìn)行轉(zhuǎn)變；最后是，由投資被動(dòng)控制向著主動(dòng)控制進(jìn)行轉(zhuǎn)變。投資監(jiān)理相關(guān)從業(yè)人員只有先做到服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，才能真正做好投資管理相應(yīng)工作，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目投資的控制。
2.主動(dòng)工作意識(shí)以及溝通協(xié)調(diào)意識(shí)的加強(qiáng)對于投資監(jiān)理而言，其工作內(nèi)容很多是對項(xiàng)目單位進(jìn)行協(xié)助，只是它是直接接受財(cái)政的委托的，對于項(xiàng)目單位的監(jiān)管也必須到位，這就可能導(dǎo)致工作當(dāng)中有矛盾出現(xiàn)，還可能會(huì)無法配合。還有的設(shè)計(jì)單位因?yàn)榇嬖谠O(shè)計(jì)優(yōu)勢，可能會(huì)不樂意對投資監(jiān)理相關(guān)工作進(jìn)行接收。是以，對于投資監(jiān)理，主動(dòng)工作相關(guān)意識(shí)的加強(qiáng)十分重要，不但要主動(dòng)參與到現(xiàn)場以及會(huì)議中，更要盡可能掌握更多的情況，讓工作能夠開展得更加順利。溝通意識(shí)同樣是投資監(jiān)理需要進(jìn)行加強(qiáng)的，工程監(jiān)理其工作內(nèi)容包含了很多協(xié)調(diào)工作，而其協(xié)調(diào)范圍也很廣。對投資監(jiān)理進(jìn)行溝通意識(shí)的增強(qiáng)，也是為了令工作當(dāng)中能夠少一些誤會(huì)，也將出現(xiàn)的矛盾協(xié)調(diào)好，讓建設(shè)項(xiàng)目能夠得到健康的推動(dòng)與促進(jìn)，從而讓投資控制真正落實(shí)到位。
3.全過程造價(jià)咨詢服務(wù)水平的提升關(guān)于投資監(jiān)理相應(yīng)的單位，其不單單是造價(jià)咨詢相關(guān)機(jī)構(gòu)，也是擁有綜合的咨詢能力的相關(guān)機(jī)構(gòu)。在對投資監(jiān)理工程認(rèn)識(shí)進(jìn)行提升的同時(shí)，更要提升其從業(yè)人員專業(yè)水平與工作素養(yǎng)，并且讓從業(yè)人員對投資監(jiān)理有更加到位的認(rèn)知，從而使得全過程造價(jià)咨詢相關(guān)服務(wù)水平能夠得到提升。那么，首先需要注重關(guān)于政策相關(guān)解讀把握能力的提升。用于財(cái)力投資的錢是來自于納稅人的，而在進(jìn)行費(fèi)用使用時(shí)，也就要求和相關(guān)規(guī)定政策相符合才行。對于特殊時(shí)期的一些特殊政策，更需要做的正確解讀把握，只有投資監(jiān)理做到正確的處理才能夠避免出現(xiàn)問題。投資監(jiān)理也要注重設(shè)計(jì)以及施工方案其判斷能力的提升。對于建設(shè)項(xiàng)目而言，其設(shè)計(jì)與施工方案當(dāng)中的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)際上就在于投資控制，而如果有和預(yù)想方案差別比較大的情況出現(xiàn)，就可能導(dǎo)致超投資情況的出現(xiàn)。為此，如果投資監(jiān)理人員想要尋找到最優(yōu)的方案，判斷能力的重要性就凸顯出來了。此外，投資監(jiān)理也應(yīng)該做到積極應(yīng)對，從而將投資控制相關(guān)主動(dòng)權(quán)做到把握。投資監(jiān)理相關(guān)的索賠以及反索賠能力，同樣是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。
四、結(jié)束語
對于建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資控制來說，全過程造價(jià)咨詢是一種比較有效的方式，并且也得到了較為廣泛的應(yīng)用。為了令建設(shè)項(xiàng)目的投資控制的效果得到提升，則需要對全過程造價(jià)咨詢采取一定的措施，提升其服務(wù)水平，加強(qiáng)其相關(guān)意識(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]李明先.淺談全過程造價(jià)咨詢在建設(shè)項(xiàng)目投資控制中的作用[J].中國工程咨詢,2014.
[2]張地偉.淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段全過程造價(jià)咨詢[J].科學(xué)咨詢(科技管理),2013(09).
【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià)管理適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)
一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，建筑工程方面的投資在逐步加大，一方面，工程投資項(xiàng)目的擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，另一方面，隨著從事建筑行業(yè)的隊(duì)伍的大幅度增加，使得建筑市場的競爭變得越發(fā)激烈，這就要求建筑企業(yè)在工程造價(jià)方面要適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求與發(fā)展，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。[ 市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理探討[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品, 2010,(14)]
二、我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀目前我國的工程造價(jià)管理體系存在著以下幾個(gè)方面的問題：
1、市場供求關(guān)系失衡。近幾年年來，在宏觀政策的調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資不斷增加。建筑市場的施工隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大，在競爭激烈的前提下，一些施工企業(yè)開始面對一種不合理招標(biāo)的挑戰(zhàn)：比如說壓價(jià)承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指定分包等不規(guī)范的市場交易。這種現(xiàn)象對于正常的工程造價(jià)管理造成了相應(yīng)的沖擊，助長了建筑市場不規(guī)范的行為。
2、不公平競爭的現(xiàn)象。由于各個(gè)施工企業(yè)之間存在的歷史差異，難以存在公平的市場競爭。一些國有大中型企業(yè)在和集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起參加競標(biāo)時(shí)，明顯地處于劣勢地位，妥善處理好大中型國有建筑企業(yè)的歷史包袱，才能促進(jìn)建筑市場的公平競爭。
3、造價(jià)管理環(huán)節(jié)薄弱。項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性常常被人所忽視，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至是工程決算階段，這樣就會(huì)出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些工程在建成之后出現(xiàn)了大幅度地超出計(jì)劃投資的狀況，在追加成本的情況下，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。[ 趙春鋒. 談施工企業(yè)的工程造價(jià)管理[J]. 陜西建筑, 2005,(06) .]
4、肢解發(fā)包的現(xiàn)象。由于建筑市場缺乏有效地管理機(jī)制，使得某些建筑單位不能從工程的整體利益出發(fā)，肢解工程，多方發(fā)包；甚至某些行業(yè)依靠特權(quán)，進(jìn)行壟斷發(fā)包。上述現(xiàn)象使總發(fā)包單位無法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和統(tǒng)一管理，造成施工浪費(fèi)，無形中提高了工程造價(jià)，影響市場的公平競爭。
5、缺乏約束機(jī)制。目前我國的投資體制、責(zé)任體制都還不夠完善和健全。市場工區(qū)關(guān)系的失衡使得業(yè)主在建筑市場中一直居于主導(dǎo)地位，發(fā)包方、業(yè)主方和工程的效益缺乏直接[ 周湖明. 施工階段控制工程造價(jià)的方法[J]. 水利水電工程造價(jià), 2005,(02) .]的關(guān)聯(lián)和約束機(jī)制，業(yè)主方的管理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)，不能嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、履行合約、壓縮工期、壓低造價(jià)，干擾建筑市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、對中介組織的管理不夠。一些從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制的中介組織缺乏相應(yīng)的配套組織，有些中介組織還沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資格審批和認(rèn)定，不按規(guī)定辦事，缺乏公正性，沒有見建立起完善的賠償制度和回避制度，由于工作中的各種事物而有些招投標(biāo)工作的正常運(yùn)行。
三、如何改進(jìn)、完善現(xiàn)行工程造價(jià)管理存在的缺點(diǎn)和不足，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
建筑工程造價(jià)管理改革涉及建筑市場上各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，因此，工程造價(jià)管理改革建立相應(yīng)的配套改革措施。
1、建立約束機(jī)制
（1）法律法規(guī)的完善。建設(shè)工程造價(jià)的管理工作要有一定的法律依據(jù)，首先要使工程造價(jià)管理工作走向依法執(zhí)行的正規(guī)管理模式：繼續(xù)做好建筑施工我有資質(zhì)管理辦法的完善工作、完善招投標(biāo)法、施工合同質(zhì)量管理法等相關(guān)的法律法規(guī)；在市場經(jīng)濟(jì)體制下堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，結(jié)合建筑市場的實(shí)際情況，對于工程建設(shè)的各個(gè)階段都要建立相應(yīng)的約束機(jī)制。
（2）規(guī)范業(yè)主行為。在工程建設(shè)的整個(gè)過程中，各個(gè)階段都離不開業(yè)主的參與，業(yè)主的行為對于工程建設(shè)起著中的作用。因此，政府各個(gè)主觀部門要對業(yè)主在建設(shè)階段的行為進(jìn)行有效地規(guī)范和約束，強(qiáng)化施工總承包的職能作用，對于有能力和資質(zhì)的總承包單位，嚴(yán)謹(jǐn)其強(qiáng)行分包。
2、改變管理方式
（1）主要工作職能的認(rèn)識(shí)。首先要明確工程造價(jià)的主體，深刻認(rèn)識(shí)造價(jià)管理部門的管理范圍和管理職能，并把其應(yīng)用到建筑市場造價(jià)范圍內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門協(xié)同管理；相輔相成地做好工程造價(jià)的管理工作。招投標(biāo)管理部門主要負(fù)責(zé)市場、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍準(zhǔn)入市場的行為，造價(jià)管理部門主要負(fù)責(zé)合的計(jì)價(jià)方法、造價(jià)條款、市場價(jià)格信息、造價(jià)中介咨詢和隊(duì)伍建設(shè)等工作。[ 杜軍. 建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理與控制的研究[J]. 天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào), 2008,(05)]
（2）定額動(dòng)態(tài)管理。完善價(jià)差管理制度，定期公布材料價(jià)格情況和材料價(jià)格差異的調(diào)整幅度；還要定期公布人力價(jià)格水平，為承發(fā)包協(xié)調(diào)人工費(fèi)用提供依據(jù)。企業(yè)要根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平和管理能力等實(shí)際情況來制定定額價(jià)差調(diào)整制度，提高企業(yè)參與市場競爭的能力。同時(shí)，造價(jià)管理部門還要協(xié)調(diào)政府制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一分項(xiàng)名稱和計(jì)量單位，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化。
3、嚴(yán)格監(jiān)督保障工作
（1）市場行為規(guī)范化的監(jiān)督。政府職能部門要運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為，制止壟斷和不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋畲笙薅鹊乇Ｕ仙a(chǎn)者、經(jīng)營者和這的合法權(quán)益，保障市場價(jià)格的穩(wěn)定性及合理性，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，保證競爭在公平的條件下進(jìn)行。
（2）造價(jià)咨詢的公平化監(jiān)督。建立有形的工程造價(jià)咨詢市場，進(jìn)一步擴(kuò)大政府的監(jiān)督力度和范圍，充分發(fā)揮政府對工程造價(jià)工作的宏觀調(diào)控作用，保障造價(jià)咨詢工作的公正性和嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量工程造價(jià)控制，為適應(yīng)工程造價(jià)咨詢單位創(chuàng)設(shè)一個(gè)公平的競爭環(huán)境。
4、加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)和管理工作。
對于一些不合法的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓工作；咨詢實(shí)體與行業(yè)主管部門脫管，避免在工程招投標(biāo)中的特權(quán)行為；實(shí)行市場競爭、標(biāo)底抽查和懲罰結(jié)合的監(jiān)督體制，促進(jìn)中介工作的合法化；同時(shí)，還要加強(qiáng)專業(yè)工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)與管理工作，積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高咨詢單位服務(wù)熱播原本的專業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級，達(dá)到每位工作人員都要持證上崗，加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)考核工作，要求從業(yè)人員恪守職業(yè)道德，提高素質(zhì)，逐步從單一的預(yù)結(jié)算編審發(fā)展成為工程全過程中介咨詢服務(wù)。[ 周奕. 淺析工程造價(jià)的控制[J]. 漣鋼科技與管理, 2004,(03) .]
四、未來工程造價(jià)管理發(fā)展的態(tài)勢1、國際化趨勢
隨著我國經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢的發(fā)展，我國的許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或者BOT 方式運(yùn)作，外國的企業(yè)也開始參與我國建筑市場的競爭，面對新形勢，我國的企業(yè)一方面必須以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力；另一方面，也要盡快融入國際工程承包市場，努力尋求國際間的合作，尋找自己的發(fā)展空間。
2、信息化趨勢
在信息化高速發(fā)展的今天，工程造價(jià)的信息化已經(jīng)成為必然趨勢。工程造價(jià)管理將從過去的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)化為知識(shí)密集型，更加重視對智力資源的利用。在未來的工程造價(jià)管理工作中將運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)上進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化以及實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理軟件作在工程造價(jià)管理的應(yīng)用。
總之，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，工程造價(jià)管理工作必須調(diào)控結(jié)合、循序漸進(jìn)地運(yùn)行，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，明確企業(yè)的管理目標(biāo)，從工程之間的法律法規(guī)、定額、以及管理手段和保障體制等方面進(jìn)行全面地改革，提高主業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，使工程造價(jià)管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理探討[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品, 2010,(14)
[2] 趙春鋒. 談施工企業(yè)的工程造價(jià)管理[J]. 陜西建筑, 2005,(06) .
[3] 周湖明. 施工階段控制工程造價(jià)的方法[J]. 水利水電工程造價(jià), 2005,(02) .
［關(guān)鍵詞］工程造價(jià)咨詢業(yè)；核心競爭力；管理；創(chuàng)新
工程咨詢面向全社會(huì)接受委托，針對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，提供的主要業(yè)務(wù)有項(xiàng)目可行性評價(jià)報(bào)告、投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)分析與評價(jià)、社會(huì)效益評價(jià)與分析、工程概預(yù)算以及招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)等。因此，工程造價(jià)咨詢業(yè)可以這樣的定義：在國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為建設(shè)項(xiàng)目提供決策和建議，提供動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理服務(wù)，從事這樣業(yè)務(wù)的組織，按照相關(guān)的規(guī)范和規(guī)定開展業(yè)務(wù)，構(gòu)成了工程咨詢服務(wù)業(yè)。
1我國工程咨詢業(yè)存在的問題
1.1法制化管理不夠完善
雖然，我國的工程咨詢業(yè)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步，成績有目共睹。但是，由于我國的工程咨詢業(yè)相對于歐美發(fā)達(dá)國家起步較晚，在很多方面還不夠規(guī)范，法律法規(guī)不夠健全，例如：對于從業(yè)人員的懲罰，可操作性不夠強(qiáng)，在人員禁止性規(guī)定方面也很不規(guī)范，容易產(chǎn)生扯皮推諉，權(quán)力尋租和滋生腐敗的行為。豆腐渣工程在我國層出不窮，充分證明了我國在工程咨詢業(yè)等方面的法律法規(guī)還不夠完善和規(guī)范。例如：投資760多萬元的江蘇省徐州市濟(jì)眾橋改建工程，原定于2004年6月28日舉行剪彩儀式，卻在27日坍塌。
1.2執(zhí)業(yè)資格管理有待加強(qiáng)
在我國工程造價(jià)咨詢業(yè)普遍存在在崗無證、有證無崗的現(xiàn)象，很多人擅長考試，通過了造價(jià)工程師的考試，卻是把自己資格證外掛，從來不實(shí)際從事造價(jià)方面的業(yè)務(wù)和工作。很多人在崗工作，卻是并沒有相關(guān)的資格證書，這是一種中國特有的怪現(xiàn)象。
1.3協(xié)會(huì)對行業(yè)的管理職能較弱
中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是非政府組織，是聯(lián)系政府監(jiān)管部門和企業(yè)組織之間的關(guān)鍵紐帶，但是在實(shí)際中卻不能充分發(fā)揮自身的職能，不能干預(yù)工程造價(jià)管理的具體活動(dòng)，往往就是一種虛設(shè)的機(jī)構(gòu)。雖然，協(xié)會(huì)對于執(zhí)業(yè)資格的注冊等進(jìn)行管理，但是由于種種原因不能發(fā)揮應(yīng)用的作用。
2我國工程造價(jià)咨詢業(yè)未來的發(fā)展趨勢
筆者通過與一些專業(yè)人士進(jìn)行溝通，總結(jié)了工程造價(jià)咨詢業(yè)未來發(fā)展趨勢。絕大多數(shù)的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家認(rèn)為，建筑信息化模型的構(gòu)建、國際化規(guī)范流程的不斷完善和與歐美發(fā)達(dá)國家接軌，綠色生態(tài)性的可行性評估報(bào)告是未來發(fā)展的主流趨勢，而手機(jī)終端、社交媒體等熱門的信息化內(nèi)容與工程造價(jià)咨詢業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高。因此，應(yīng)當(dāng)主要在創(chuàng)新與管理方面加大改進(jìn)的力度，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，以應(yīng)對國際化、新技術(shù)和新理念的沖擊，打造工程咨詢業(yè)企業(yè)在國際市場上的核心競爭力。
3我國工程咨詢業(yè)管理與創(chuàng)新的策略選擇
3.1實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)集成咨詢服務(wù)流程
在工程建設(shè)過程中，基于全過程造價(jià)理念，開展有針對性的建設(shè)項(xiàng)目全部流程的造價(jià)控制和咨詢服務(wù)，在項(xiàng)目的前期、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收的各個(gè)階段進(jìn)行全方位的服務(wù)。首先，構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的共享，確保信息傳遞的暢通無誤，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的無障礙交流，便于從業(yè)者提供從利益相關(guān)者考慮的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。其次，構(gòu)建扁平化管理的組織結(jié)構(gòu)，在橫向和縱向打造兩個(gè)相互協(xié)調(diào)的矩陣式管理體系，在縱向職能管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)橫向的協(xié)調(diào)作用，同時(shí)更加注重縱向的項(xiàng)目內(nèi)部導(dǎo)向的管理協(xié)調(diào)，由項(xiàng)目經(jīng)理在整體上進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，作出關(guān)鍵性的決策。
3.2實(shí)施基于LCC的工程造價(jià)咨詢業(yè)業(yè)務(wù)流程再造
目前，我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的業(yè)務(wù)再造流程包括4個(gè)模塊，即信息流程的構(gòu)建、流程成員的團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)以及運(yùn)行模式的創(chuàng)新與改進(jìn)。在實(shí)際的實(shí)施過程中，工程造價(jià)咨詢公司應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目決策階段就介入其中，與客戶進(jìn)行必要的溝通，了解客戶的需求，對其需求進(jìn)行深入的分析研究，擬定項(xiàng)目實(shí)施方案，綜合評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)營及后期可能的報(bào)廢拆除等全過程，在項(xiàng)目建議書、可行性的分析評價(jià)報(bào)告以及設(shè)計(jì)方案中，進(jìn)行詳細(xì)的論證過程說明，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。在項(xiàng)目的實(shí)施階段，介入項(xiàng)目招投標(biāo)工作，并對施工的全過程進(jìn)行跟蹤和審計(jì)監(jiān)督。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付之后，負(fù)責(zé)協(xié)助整個(gè)項(xiàng)目的管理運(yùn)營工作，并編制項(xiàng)目的后期維護(hù)管理報(bào)告等。
3.3實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值管理
建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值管理咨詢服務(wù)就是以造價(jià)咨詢單位為項(xiàng)目價(jià)值管理團(tuán)隊(duì)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值提升為目標(biāo)進(jìn)行價(jià)值管理工作。其具體任務(wù)是：第一，構(gòu)建基于LCC的激勵(lì)機(jī)制；第二，采用LCCM手段和信息集成措施，將運(yùn)營階段信息向項(xiàng)目決策階段進(jìn)行必要的集成；第三，進(jìn)行基于LCC的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)；第四，在此基礎(chǔ)上，采用價(jià)值管理措施對項(xiàng)目的備選方案進(jìn)行最優(yōu)化評價(jià)選擇決策。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)、施工企業(yè)、工程造價(jià)
施工企業(yè)工程造價(jià)管理是工程建設(shè)科學(xué)管理的重要組成部分。在日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中，各個(gè)企業(yè)自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營。在這種情況下，只有加強(qiáng)企業(yè)的工程造價(jià)管理，進(jìn)行成本控制，才能適應(yīng)市場，使企業(yè)立于不敗之地。這要求施工企業(yè)要對工程造價(jià)的成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，合理的使用人力、物力、財(cái)力，在整個(gè)施工期間內(nèi)，通過一系列的管理手段，實(shí)現(xiàn)少花錢，多辦事，節(jié)約資金，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。下面就對目前施工企業(yè)工程造價(jià)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出對施工企業(yè)的相關(guān)要求。
一、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近年來，各個(gè)建筑企業(yè)都在對工程造價(jià)進(jìn)行不斷的改革，逐步完成了量、價(jià)、費(fèi)的管理與控制。但是由于建筑市場存在法制不健全、管理力度缺乏等問題，使得建筑工程造價(jià)管理出現(xiàn)了一定的問題：
（1）約束機(jī)制不健全，對承包商的不規(guī)范行為缺乏約束體制
不健全的約束體制，造成某些承包商為了中標(biāo)，選擇不正規(guī)的手段進(jìn)行拉關(guān)系，找門路。在投標(biāo)期間，標(biāo)書不是根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行制定，而是為了中標(biāo)，盲目的提高有關(guān)評標(biāo)指標(biāo)。在事后的施工過程中，賄賂建設(shè)單位監(jiān)管單位等，使用質(zhì)次價(jià)低的建筑材料，在建設(shè)過程中偷工減料，造成施工質(zhì)量差等問題。更有甚者在工程的結(jié)算時(shí)，虛報(bào)工程質(zhì)量，給業(yè)主帶來嚴(yán)重?fù)p失。
（2）建筑市場管理缺乏力度
由于當(dāng)前建筑市場法制的不健全，存在行政管理部門不能嚴(yán)格依法行事，行政干預(yù)，法規(guī)約束力缺乏等現(xiàn)象。這就造成有些不法商販為了牟取利益，對某些項(xiàng)目假報(bào)工程使用功能，編制虛假投資概算，用于騙取上級批準(zhǔn)。甚至有些項(xiàng)目在不具備投資立項(xiàng)的前提條件下，通過走關(guān)系得以立項(xiàng)等。這些都為日后工程項(xiàng)目的順利運(yùn)行埋下了隱患。
（3）缺乏對工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控
當(dāng)前建筑市場交易中存在不正當(dāng)競爭的問題仍然十分嚴(yán)重。不按規(guī)律辦事，盲目的壓低造價(jià)、縮短工期、墊資施工、拖欠工程款等現(xiàn)象仍然相當(dāng)普遍。這就造成在后期的建設(shè)上，許多建設(shè)項(xiàng)目達(dá)不到施工要求，質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效率低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象。但目前很多投資方只希望能夠以低價(jià)招標(biāo)，往往忽略了對施工單位和材料供應(yīng)的質(zhì)量進(jìn)行審查，導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為。而承包商則采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式招攬工程，靠合同漏洞或者后期監(jiān)控不力來賺錢，造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)局面。
（4）對業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏機(jī)制，導(dǎo)致建筑市場操作不規(guī)范
近幾年來，由于房地產(chǎn)的盲目開發(fā)擴(kuò)大，造成建筑市場的過度膨脹，建筑市場為發(fā)包方市場，加上我國目前承發(fā)包機(jī)制的不健全，導(dǎo)致某些業(yè)主產(chǎn)生不按照國家規(guī)定的程序辦事，推著干，增加了工程的風(fēng)險(xiǎn)，在施工的過程中過分插手監(jiān)理單位的工作，使監(jiān)理單位不能按照合同正常開展監(jiān)理工作，不能對工程進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制。針對這些問題，我們必須盡快建立健全建筑市場的法律體制，以確保建筑市場的規(guī)范運(yùn)作。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的具體措施
鑒于上述出現(xiàn)的問題，為了改變不利局面，更好的對工程造價(jià)工作進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理，要求施工企業(yè)必須要對一下幾個(gè)方面的工作進(jìn)行加強(qiáng)：
（1）建立健全工程造價(jià)管理體系
針對目前建筑行業(yè)出現(xiàn)的種種問題，建立健全一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工程造價(jià)管理各個(gè)部門職責(zé)。加強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力，完善在工程造價(jià)管理體制上出現(xiàn)的問題，加快各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè)，規(guī)范建筑市場，進(jìn)一步維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。
（2）加強(qiáng)對工程預(yù)算和決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
這一點(diǎn)主要是針對目前工程中所出現(xiàn)的預(yù)決算混亂的情況而定的。面對這樣的情況，需要有關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)對編審從業(yè)人員的工作監(jiān)管，使其能夠充分的明白對項(xiàng)目工程實(shí)行監(jiān)督管理的重要性。除此之外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次對工程預(yù)決算的檢查。在工程決算后，上交審計(jì)部門審查，對工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行多方面的監(jiān)督。
（3）加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)咨詢業(yè)的管理
首先要理順管理體制，有效的監(jiān)督管理體制，是保證建筑企業(yè)工程咨詢能夠科學(xué)、公正進(jìn)行的前提。因此，要求建筑企業(yè)要認(rèn)真做好對工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和咨詢管理工作，提高行業(yè)的整體素質(zhì)，更加充分發(fā)揮出建筑咨詢服務(wù)在市場中的不可替代作用。
（4）提高管理階級的素質(zhì)，建立良好的工程造價(jià)管理新秩序
要做好工程造價(jià)管理工作，建筑企業(yè)管理者的從業(yè)素質(zhì)是關(guān)鍵。過硬的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)使他們能夠廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)法。甚至使他們能夠從建筑項(xiàng)目的投資決策階段開始，到項(xiàng)目的竣工決算階段為止，都認(rèn)真的做好對項(xiàng)目的全過程、全方位的管理工作，從而進(jìn)一步建立良好的工程造價(jià)管理新秩序。
（5）加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
針對這一點(diǎn)，要求建筑行業(yè)管理者要及時(shí)的對建筑從業(yè)人員進(jìn)行及時(shí)的、專業(yè)的培訓(xùn)。要有針對性的制度切實(shí)可行的培訓(xùn)和再教育計(jì)劃，從而加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育，相關(guān)方面的法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)等，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，使廣大建筑領(lǐng)域從業(yè)工作人員在職業(yè)道德，法律法規(guī)等各個(gè)領(lǐng)域上都得到提升。
【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià)咨詢；現(xiàn)狀；發(fā)展
1 工程造價(jià)的總體概括
改革開放以來，我國市場的經(jīng)濟(jì)體制不斷的發(fā)展和完善，對工程造價(jià)的管理制度產(chǎn)生了重大的影響。對從事工程造價(jià)咨詢行業(yè)的工作人員來說既是一種挑戰(zhàn)也是一種機(jī)遇。只有不斷的充實(shí)自己并學(xué)習(xí)新的工程造價(jià)知識(shí)才能確保工程造價(jià)咨詢行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。工程造價(jià)一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。我們都知道如果投資者選定了一個(gè)項(xiàng)目就將對整個(gè)項(xiàng)目評估再進(jìn)行決策，然后再進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)、直到竣工驗(yàn)收。所有這一系列的開支的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，所有這些開支構(gòu)成了工程造價(jià)。我們知道工程造價(jià)不單單只和工程的內(nèi)容有關(guān)，建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叨紝⒂绊懼こ痰墓こ淘靸r(jià)。所謂的合理工程造價(jià)的確定就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法的基礎(chǔ)上，在同一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、合同承包價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)，使其符合政策和客觀規(guī)律。工程造價(jià)的控制就是在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，對工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，采取一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍或核定的造價(jià)限額之內(nèi)。我們在項(xiàng)目的施工階段，要隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況、處理情況、盡量縮小偏差。
2 國內(nèi)工程造價(jià)咨詢的現(xiàn)狀與問題
工程造價(jià)咨詢行業(yè)主要是咨詢企業(yè)接受委托，對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)的服務(wù)。出具工程造價(jià)成果文件的活動(dòng)。其內(nèi)容主要有，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評價(jià)、投資估算、項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告后的編制和審核；建設(shè)工程概、預(yù)、結(jié)算及竣工決算報(bào)告的編制與審核；建設(shè)工程實(shí)施階段工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核；工程量清單的編制和審核；施工合同價(jià)款的變更及索賠費(fèi)用的計(jì)算等各項(xiàng)服務(wù)。我國現(xiàn)有的施工企業(yè)并不是都有專門的造價(jià)部門，尤其是一些小型公司更是不可能設(shè)計(jì)專門的造價(jià)部門。甚至有些單位更為省麻煩，直接就把標(biāo)底計(jì)算和招標(biāo)的工作全部委托給公司。這都體現(xiàn)了我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)并不是很完善。在造價(jià)咨詢行業(yè)中也存在著許多的問題，
1，市場發(fā)育不完善，公平競爭機(jī)制不合理
現(xiàn)在市場的主要從事造價(jià)咨詢的企業(yè)大多是從原來的大型企事業(yè)單位“脫鉤改制”而形成的。這些企業(yè)靠著原來的在大型企事業(yè)的關(guān)系對某個(gè)地區(qū)的造價(jià)工程咨詢服務(wù)進(jìn)行壟斷。而“、暗箱操作”的現(xiàn)象已不是新鮮的事了。這顯然對其他的工程造價(jià)咨詢企業(yè)是不公平的。導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)不能公平競爭。這將很不利于造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展。還有由于造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展周期還比較短，有些基本的行業(yè)管理制度還不是很完善，在執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上都有所欠缺。還有一些從業(yè)人員存在著執(zhí)業(yè)道德不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱、責(zé)任意識(shí)差等現(xiàn)象。
2，造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展有所限制，整體實(shí)力較弱
目前，我國存在著4000多家的造價(jià)咨詢企業(yè)，而其中大型的造價(jià)咨詢企業(yè)的比例卻少之又少，大多數(shù)企業(yè)的服務(wù)品種都較單一，市場競爭力較差，整體實(shí)力比較弱。很多造價(jià)咨詢服務(wù)不是對整個(gè)項(xiàng)目的所有階段進(jìn)行的。往往較多的是只對工程的一個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)咨詢服務(wù)。比如只是單單的服務(wù)整個(gè)項(xiàng)目的投資估算或工程（概）預(yù)算和標(biāo)底或工程結(jié)算審核。沒有完整的對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程來跟蹤服務(wù)。這樣就容易導(dǎo)致幾個(gè)造價(jià)咨詢企業(yè)沒有及時(shí)的進(jìn)行溝通，相互不能共享信息資源，造成了建設(shè)單位資金的白白浪費(fèi)、增加了投資成本。甚至出現(xiàn)了“概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象。嚴(yán)重造成了人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)。
3，造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展不均衡，從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低
工程造價(jià)咨詢是知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)、對人才的競爭可謂是白熱化。對于從事造價(jià)咨詢行業(yè)的人員來說應(yīng)該具備較強(qiáng)的工程技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、并且對經(jīng)濟(jì)、法律和管理方面都有一定的認(rèn)知。而我國現(xiàn)有的從事造價(jià)咨詢行業(yè)的很多人員都存在著一定的缺陷，如：專業(yè)知識(shí)面較窄、專業(yè)人員不互相配合、甚至兼職和掛名現(xiàn)象嚴(yán)重。還有大多數(shù)人員在經(jīng)濟(jì)、法律、管理的知識(shí)有所欠缺、水平有待提高。
3 我國造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展的建議和措施
首先，成立綜合性的咨詢造價(jià)機(jī)構(gòu)，提升整體業(yè)務(wù)水平。工程造價(jià)咨詢單位的從業(yè)人員應(yīng)該充分熟悉國家在造價(jià)咨詢方面上的法律法規(guī)、政策要求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要多關(guān)注市場活動(dòng)，了解國內(nèi)外的市場動(dòng)向。多方面引進(jìn)人才，進(jìn)一步提高企業(yè)整體業(yè)務(wù)水平，能夠獨(dú)立完成整個(gè)工程各個(gè)階段的造價(jià)咨詢服務(wù)。對一些小型的造價(jià)咨詢企業(yè)鼓勵(lì)從組、兼并、聯(lián)合來提升市場的整體競爭力，多方面進(jìn)行溝通，共享信息資源。為客戶提供高效、物有所值的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭取樹立自己的自身品牌，創(chuàng)建具有特性的造價(jià)咨詢品牌形象。
其次，對整個(gè)工程的咨詢服務(wù)提供全過程的造價(jià)管理，合理控制成本。應(yīng)該為委托方爭取提供全過程的造價(jià)咨詢服務(wù)，在工程的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段都確定合理的造價(jià)，具體做法可以用投資估算價(jià)來對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇和確定。用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)，用修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中力求最大的使用人力、物力、財(cái)力來獲取較好的投資效益和社會(huì)效益。全面提高工程造價(jià)咨詢的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。來適應(yīng)國際造價(jià)咨詢的發(fā)展需要。
最后，加強(qiáng)造價(jià)咨詢從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。對現(xiàn)有的從業(yè)人員要加強(qiáng)組織培訓(xùn)或進(jìn)行再教育，并監(jiān)督實(shí)施。并且要制定相應(yīng)的人才考核機(jī)制和制度來選拔優(yōu)秀的人才，并且多組織一些實(shí)踐考察活動(dòng)，讓從業(yè)人員增強(qiáng)實(shí)踐能力。還有可以和高校聯(lián)盟，讓從業(yè)人員多學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)、管理、法律方面的知識(shí)，同時(shí)在道德建設(shè)和法律教育方面也是不容忽視的。在人員的整體素質(zhì)上來達(dá)到一個(gè)進(jìn)步和提高。
參考文獻(xiàn)
[1]冷振清，深化建筑工程造價(jià)管理改革的思路[J]，基建優(yōu)化，2005
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià) 行業(yè)咨詢未來發(fā)展
【 abstract 】 with the deepening of the reform of and development, the project cost industry nearly five years also have special of rapid leap, for the present and the developed countries in the world there is a big gap, as long as we try hard through to the project cost industry present situation, the existing main problems are analyzed, and the promotion of the development of the project cost industry discussion opinions and measures, gradually extending to the whole process of the project construction cost consultation. With perfect regulations and guide the scientific, so as to better promote construction cost consultation healthy and orderly development of the market.
【 key words 】 construction cost consultation industry in the future development
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的現(xiàn)狀
（一）雖然我國工程造價(jià)咨詢業(yè)脫鉤改制進(jìn)行了5年，但假脫鉤的現(xiàn)象還存在，依然還受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)，嚴(yán)重?fù)p害了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介組織的形象，同時(shí)也違背了中介組織獨(dú)立、客觀、公正的服務(wù)宗旨。從營銷觀念來看，國內(nèi)工程造價(jià)咨詢公司缺乏開拓市場的營銷能力和缺乏強(qiáng)有力的市場競爭能力。
（二）脫鉤改制后的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，多屬于無主管企業(yè)，對自身建設(shè)和提高的要求十分迫切，對市場和市場秩序更加關(guān)注。他們希望建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，并保護(hù)他們的合法權(quán)益。但現(xiàn)在的協(xié)會(huì)在為企業(yè)服務(wù)和幫助企業(yè)辦實(shí)事方面顯得不足，為協(xié)會(huì)會(huì)員信息服務(wù)滯后，業(yè)內(nèi)信息交流與反饋不暢。
（三）由于我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)育較晚，政府部門主要抓企業(yè)資質(zhì)審核這一環(huán)節(jié)的工作，對規(guī)范市場的問題抓得不夠，公平競爭機(jī)制尚未形成，存在地方及行業(yè)保護(hù)，行業(yè)壟斷和部門封鎖，相關(guān)專業(yè)人員交叉執(zhí)業(yè)，無資質(zhì)的事務(wù)所也在承擔(dān)業(yè)務(wù)等等。盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，這些法律、法規(guī)尚不夠健全，在實(shí)踐貫徹中存在許多問題。同時(shí)“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象也客觀存在著。
二我國目前造價(jià)行業(yè)的相對優(yōu)勢
（一）有著很豐富的本地資源:
與外國造價(jià)咨詢企業(yè)相比,我國的工程造價(jià)咨詢企業(yè)非常熟悉基本國情,對我國建筑經(jīng)濟(jì)技術(shù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平、國內(nèi)建筑資源的分布,以及建筑行業(yè)消費(fèi)者都有一定深度的認(rèn)知。同時(shí),這是我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,任何外國企業(yè)都沒有我們得天獨(dú)厚的條件。
（二）有著豐富的人脈與政策資源
我國的工程造價(jià)咨詢企業(yè)前身多數(shù)是兼營的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、勘察設(shè)計(jì)院、工程監(jiān)理公司等,原本工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)只是其下屬的一個(gè)部門負(fù)責(zé)的專營業(yè)務(wù),他們本身就對我國的投資環(huán)境、行業(yè)管理體制和相關(guān)法律法規(guī)非常熟悉,并與工程設(shè)計(jì)單位和建筑單位有相當(dāng)?shù)娜嗣},業(yè)務(wù)拓展比較方便。
（三）工程勘察設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)
我國幅員遼闊,大中型工程和特殊工程相對較多, 如西氣東輸、 南水北調(diào)等,這些工程的施工設(shè)計(jì)幫助工程勘察設(shè)計(jì)單位累積了對大中型工程和特殊工程設(shè)計(jì)和造價(jià)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),而相當(dāng)一部分工程造價(jià)咨詢公司是由原工程勘察設(shè)計(jì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而成,因此,我國工程造價(jià)單位的工程勘察設(shè)計(jì)能力比較強(qiáng)。
（四）勞務(wù)成本低
與國際發(fā)達(dá)國家相比較,我國的勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉,這使得占我國工程造價(jià)企業(yè)大部分經(jīng)營成本的人力資源投入,遠(yuǎn)低于國外同類咨詢企業(yè),在行業(yè)市場拓展方面有較大的競爭力。
三要找到差距和不足，如何迎頭趕上
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)基本理論,以正確理論指導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)咨詢組織，只有在正確理論指導(dǎo)下,才能從管理模式的改變?nèi)胧?留住人才。在改革大潮中，人才流動(dòng)的必然趨勢是世界性的，從而使人才資本的創(chuàng)造力得到充分顯示，極大地激發(fā)起智慧的財(cái)富效應(yīng)，國內(nèi)人才流向國外，國企人才流向民營，外國人才流向中國。其流向取舍關(guān)鍵在于企業(yè)的形象、向心力和凝聚力。
（二）進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場，增強(qiáng)工程造價(jià)咨詢單位的實(shí)力。我國目前造價(jià)管理的主要工作應(yīng)該就是解決建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假的問題，為此建設(shè)行政主管部門今后要加強(qiáng)參與招標(biāo)投標(biāo)工作的主體資質(zhì)條件和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于工程造價(jià)咨詢單位在完成脫鉤改制工作基礎(chǔ)上，對咨詢單位今后的發(fā)展和自身建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，支持工程造價(jià)咨詢單位通過合理合法的競爭作大作強(qiáng)。
（三）逐步加大工程造價(jià)咨詢市場對外開放的力度。加快對外開放的步伐。作為國內(nèi)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，正是借助目前我國推行的行業(yè)結(jié)構(gòu)重組的機(jī)會(huì)，建立適應(yīng)市場需要的與國際慣例接軌的專業(yè)結(jié)構(gòu)，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，將蛋糕做大，規(guī)模大型化。
（四）市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際應(yīng)該是一種法制經(jīng)濟(jì),因此各種法制建設(shè)顯得尤為重要。雖然目前工程造價(jià)領(lǐng)域的立法工作已經(jīng)受到重視,但目前只有兩個(gè)部門性的規(guī)章約束。而各地、各行業(yè)的細(xì)則及管理辦法卻很多,不利于理順各種關(guān)系。如果要使整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范有序的發(fā)展,必然要相關(guān)的政策法規(guī)配套出臺(tái),給工程造價(jià)咨詢企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間和條件,使工程造價(jià)咨詢企業(yè)在社會(huì)上有一個(gè)穩(wěn)固的立足點(diǎn)。
四對工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展建議與展望
（一）提高其綜合性
積極組建綜合性造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),提高整體業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)競爭實(shí)力。了解國際、國內(nèi)市場的經(jīng)濟(jì)信息,并能接受建設(shè)各方的全面委托,獨(dú)立完成工程造價(jià)的準(zhǔn)確估算和過程管理等業(yè)務(wù),以適應(yīng)與國際工程造價(jià)咨詢市場接軌的需要。鼓勵(lì)行業(yè)重組、兼并、聯(lián)合、優(yōu)化資源配置,造就有實(shí)力、多功能服務(wù)的綜合性造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),創(chuàng)建各具特色的工程造價(jià)咨詢品牌。
（二）實(shí)行全過程造價(jià)管理控制
全面拓展工程造價(jià)咨詢市場,真正實(shí)現(xiàn)全過程工程造價(jià)管理,將造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)延伸到建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的全過程,為委托方提供工程造價(jià)方面的全方位、全過程的咨詢服務(wù),通過實(shí)踐全面提高造價(jià)咨詢的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,以適應(yīng)國際造價(jià)咨詢市場競爭的需要。
（三）建立一支高素質(zhì)的造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)隊(duì)伍
對從業(yè)人員制定培訓(xùn)和再教育計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施,同時(shí)制定相應(yīng)的實(shí)際問題處理和判斷能力的考核、考試制度,使從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能不斷更新提高;強(qiáng)化職業(yè)道德教育和法制教育,以促進(jìn)工程造價(jià)咨詢隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。
結(jié)束語
本文通過對工程造價(jià)咨詢行業(yè)深入淺出的認(rèn)真剖析,我們清晰地看到:工程造價(jià)咨詢企業(yè)將在我國建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色。企業(yè)通過提高內(nèi)部管理,注重造價(jià)的全過程全方位控制,樹立起自己的品牌,從而更好地推進(jìn)工程造價(jià)咨詢市場健康有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］嚴(yán)玲，劉共清.對我國工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展道路的思考[J]．技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2003，(2).
［2］高瑩瑩．我國工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè), 2007，(6):26-30.
［3］梁春梅 .工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略［J］.科技資訊，2006，(4).
［4］葉峰.我國工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展對策研究［J］.《中國西部科技》學(xué)術(shù) 2007.
關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢工程建設(shè)全程控制
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
隨著我國房地產(chǎn)及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的迅猛發(fā)展，建設(shè)工程施工合同糾紛越來越多，特別是以建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算糾紛作為主要訴因引發(fā)的案件，呈逐年上升趨勢。有了工程造價(jià)鑒定報(bào)告，案件的審結(jié)就有了可預(yù)期性；沒有工程造價(jià)鑒定報(bào)告，案件的審結(jié)就變成遙遙無期。工程造價(jià)咨詢企業(yè)面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等工作。工程造價(jià)咨詢服務(wù)可能是單項(xiàng)的，也可能是從建設(shè)前期到工程決算的全過程服務(wù)。
一、工程造價(jià)案件的特點(diǎn)：
1、工程造價(jià)評估案件種類繁多，如建筑工程施工合同糾紛、農(nóng)村房屋建設(shè)中的財(cái)產(chǎn)損害賠償、居民房屋裝修中財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)阮惏讣?、工程造價(jià)中所依據(jù)的法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致在鑒定過程中所依據(jù)的法律法規(guī)較為混亂，有些鑒定報(bào)告說服力不強(qiáng)，致使當(dāng)事人對鑒定報(bào)告的信服力較弱。
3、由于建設(shè)工程施工合同糾紛中，存在多層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一個(gè)工程多家施工現(xiàn)象。監(jiān)管也不到位，施工資料雜亂無章，加之設(shè)計(jì)圖紙多次變更，造成雙方當(dāng)事人對施工的工程量難以達(dá)成一致，從而使案件承辦人及鑒定專家的工作量大大增加。
4、工程造價(jià)鑒定案件中，多次鑒定的比率較高。
二、工程造價(jià)對工程建設(shè)投資的各階段控制
（一）項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段
第一、在積累資料，尤其是估算指標(biāo)方面要給予足夠的重視
所謂估算指標(biāo)，指的是在對投資估算進(jìn)行編制時(shí)所需要依據(jù)的數(shù)據(jù)、資料、規(guī)范等。為了充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性，在進(jìn)行指標(biāo)估算時(shí)，必須不斷地以實(shí)際需要對現(xiàn)有的指標(biāo)系統(tǒng)及時(shí)地進(jìn)行修正、更新和增加。
第二、在對項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理、及時(shí)地估計(jì)的同時(shí)，還要提出應(yīng)對及防范措施，從而保證投資估算編制的充分性、合理性。需要注意的是，為了使估算編制的全面性、準(zhǔn)確性、合理性得到保證，必須采取有效措施防止過分高估。
工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)在項(xiàng)目決策確定之后便由決策轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)方面，因?yàn)椋O(shè)計(jì)對工程投資和工期的長短產(chǎn)生著直接的影響作用，所以，在工程全過程造價(jià)控制中，要以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)。在設(shè)計(jì)階段，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法是最常用的，主要強(qiáng)調(diào)的是造價(jià)控制必須貫徹在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等整個(gè)設(shè)計(jì)的各個(gè)階段之中，并加大投入力度，從而為工程投資控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）招投標(biāo)階段
第一、進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃的編制
實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)是我國建筑市場逐步走向規(guī)范化軌道，是我國政府加強(qiáng)建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)可擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價(jià)，有利于規(guī)范價(jià)格行為，使建設(shè)工程投資更加趨于合理。
在進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃的編制中，必須合理地對施工標(biāo)段進(jìn)行劃分，其主要依據(jù)是設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃、施工計(jì)劃、分項(xiàng)工程造價(jià)。
第二、進(jìn)行清單及標(biāo)底的編制
1. 編制工程標(biāo)底、工程量清單、審定工程標(biāo)底，為施工承發(fā)包合同價(jià)款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同價(jià)款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同中的條款進(jìn)行技術(shù)咨詢，避免由于合同條款制定不嚴(yán)密，而出現(xiàn)事后經(jīng)濟(jì)糾紛事件。
2. 結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，必要的措施費(fèi)一定要考慮充分，避免今后發(fā)生索賠。例如某些市政工程不確定因素較多，便道、排水等有些措施費(fèi)用一般采取包干的形式，如果措施項(xiàng)目考慮不足，造成標(biāo)底價(jià)過低，影響投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)決策，導(dǎo)致惡意壓低報(bào)價(jià)中標(biāo)，施工階段偷工減料導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，或者造成施工階段索賠增加。
第三、編制招標(biāo)文件。工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序，規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)，按法律解釋順序它也排在前列。因此，招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明。
（三）施工階段
施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵，這對于招投標(biāo)雙方來說都是非常重要的。
施工階段造價(jià)控制的工作重點(diǎn)是：
1. 制定施工階段資金使用計(jì)劃，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行工程計(jì)量，嚴(yán)格進(jìn)行付款控；
2. 依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖。對工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對策；
3. 嚴(yán)格控制工程變更，力求減少變更費(fèi)用；
4. 主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工工程的計(jì)量驗(yàn)收，合格時(shí)簽發(fā)工程付款憑證，并督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程進(jìn)度款，避免誘發(fā)工程索賠事件；
5. 及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)；
6. 及時(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成工程量，進(jìn)行實(shí)際投資與計(jì)劃投資的動(dòng)態(tài)比較，并定期向有關(guān)各方報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況；
7. 及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)，合理調(diào)整合同價(jià)款。
（四）竣工結(jié)算與后評價(jià)階段
竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，無論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。
工程造價(jià)咨詢單位在這個(gè)環(huán)節(jié)上要做到：
1. 對數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長的建設(shè)周期，產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料。我們造價(jià)咨詢的專業(yè)人員，應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對待這些數(shù)據(jù)資料，通過與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選，并得出影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素。
2. 要核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。
3. 要檢查核對隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。
4. 要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。
5. 要現(xiàn)場按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。
6. 要做到嚴(yán)格、合理、公平、公正。審計(jì)過程中的三級復(fù)核應(yīng)落實(shí)具體，不能流于形式。由于工程審計(jì)工作面廣、量大，技術(shù)質(zhì)量要求高，在審核過程中難免有計(jì)算錯(cuò)誤，判斷偏差，為防范審核風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級復(fù)核制度，層層把關(guān)，對工作底稿逐級復(fù)核，最終能交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。
結(jié)束語
總之，造價(jià)咨詢對工程建設(shè)投資的全過程控制是工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。未來，通過我們這一代造價(jià)咨詢業(yè)同仁們的齊心協(xié)力，必將會(huì)為造價(jià)咨詢單位參與建設(shè)工程全過程管理，真正發(fā)揮造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的作用，使建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始的整個(gè)過程都處于受控狀態(tài)，為合理有效的工程建設(shè)領(lǐng)域的管理，控制建設(shè)工程造價(jià)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 紀(jì)知含：淺談造價(jià)咨詢對工程建設(shè)投資的全程控制.中國高新技術(shù)企業(yè) 2012，（24）
【關(guān)鍵詞】建筑工程 工程造價(jià) 預(yù)算控制
工程造價(jià)控制是建筑工程管理中的核心內(nèi)容，特別是面對當(dāng)前競爭日益激烈的建筑行業(yè)，提高工程造價(jià)預(yù)算管理水平，對提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著直接的影響。但由于工程造價(jià)預(yù)算不僅涉及到建筑工程相關(guān)行業(yè)情況，還涉及到法律法規(guī)等業(yè)務(wù)需求的知識(shí)水平，因此在實(shí)踐中，建筑工程造價(jià)預(yù)算往往存在著一些問題和可提升的空間。
1、建筑工程預(yù)算中存在的主要問題分析
對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作。高效利用建設(shè)資金需要對項(xiàng)目做出可靠的預(yù)算，合理確定并有效控制建筑工程造價(jià)。盡管現(xiàn)階段的建筑項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)管理單位均對精確設(shè)計(jì)、精確編制工程量清單和預(yù)算做出了具體的規(guī)定，仍然存在以下幾個(gè)方面的問題：
1.1預(yù)算目標(biāo)的定位往往存在偏差
預(yù)算目標(biāo)不夠先進(jìn)合理，要么難以達(dá)到，挫傷各職能部門管理者的積極性；要么易于完成，不能充分挖掘建筑施工企業(yè)的潛力，同時(shí)預(yù)算不能作為標(biāo)桿，完成預(yù)算不能說明績效優(yōu)劣。實(shí)際上，建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段，而不是衡量管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。全面預(yù)算管理的核心在于對企業(yè)未來的行動(dòng)進(jìn)行事先安排和計(jì)劃，對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進(jìn)行分配、考核和控制以使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
1.2工程建設(shè)成本控制體系不健全
預(yù)算部門作為建筑施工企業(yè)成本控制體系中的重要部門，從當(dāng)前工程預(yù)算管理的實(shí)踐來看，其全面預(yù)算與動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用并沒有很好發(fā)揮，從而使財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)管理的職能受到很大制約；同時(shí)，成本控制體系中，各職能部門雖有分工，但往往協(xié)調(diào)性較差，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的成本控制與綜合管理；這就造成了建筑施工企業(yè)成本管理水平低、漏洞多，缺乏體系控制。
1.3預(yù)算管理理念和方法的落后
從當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的實(shí)踐來看，多數(shù)的工程預(yù)算管理模式均處在階段性的子項(xiàng)目管理上，很難對建筑工程的全過程進(jìn)行綜合管理。管理模式上存在的不足，無可避免的帶來了很多預(yù)算中的問題，比如：預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算，但由于缺少對設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)控制，因而不可避免的造成了設(shè)計(jì)保守、投資偏高、脫離實(shí)際等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，我國現(xiàn)行的工程預(yù)算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面，沒有跟上時(shí)代的形式作創(chuàng)新的調(diào)整，無法滿足市場經(jīng)濟(jì)日益變化的擴(kuò)張需求。
1.4缺乏完善的工程預(yù)算定額體系
預(yù)算定額體系的不完善會(huì)導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實(shí)際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項(xiàng)目的情況越來越多，而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的完善措施
1、改進(jìn)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作
建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是編制工程造價(jià)預(yù)算。但是我國目前工程造價(jià)預(yù)算的編制工作還存在很多不足，要想對建筑工程預(yù)算造價(jià)編制的完善應(yīng)該從三個(gè)方面抓起。
首先，建筑工程造價(jià)預(yù)算編制前，需要充分分析建筑工程現(xiàn)場的相關(guān)情況，分析建筑工程建設(shè)施工的特點(diǎn)。也就是說，建筑工程造價(jià)預(yù)算編制前，預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真收集、整理、分析地形測量圖、建筑工程勘察報(bào)告、建筑工程標(biāo)準(zhǔn)圖集、建筑工程設(shè)計(jì)施工圖紙等資料。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)勘察施工現(xiàn)場，弄清建筑施工的具體環(huán)境，研究建筑施工的具體方案。與此同時(shí)，預(yù)算編制人員還必須掌握材料預(yù)算價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則等情況。
其次，仔細(xì)分析建筑設(shè)計(jì)施工圖紙，合理計(jì)算套用定額單價(jià)和工程量。深入分析建筑工程設(shè)計(jì)施工圖紙，領(lǐng)悟工程設(shè)計(jì)者的意圖，熟悉建筑工程項(xiàng)目。
最后，客觀分析市場環(huán)境，留有一定的價(jià)差調(diào)整余地。工程建設(shè)施工會(huì)用到各種各樣的材料與設(shè)備，各種材料與設(shè)備在建設(shè)工程中發(fā)揮的作用不同，所占的比例也不同，預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)熟悉各種材料與設(shè)備的價(jià)格、規(guī)格以及性能等情況。為了避免建筑工程造價(jià)預(yù)算受價(jià)格波動(dòng)影響過大，就應(yīng)當(dāng)合理預(yù)測各項(xiàng)造價(jià)指標(biāo)的變化情況。
2、造價(jià)咨詢的機(jī)構(gòu)的優(yōu)化和地位提升
在西方一些發(fā)達(dá)國家，都有專門的建筑工程預(yù)算造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)可以在工程預(yù)算造價(jià)編制和評估的過程中，為工程預(yù)算造價(jià)中的各個(gè)環(huán)節(jié)提供專業(yè)的參考意見，咨詢機(jī)構(gòu)隨著運(yùn)營時(shí)間的增加，對工程預(yù)算造價(jià)和市場行情之間的關(guān)系很好的了解，能夠?qū)Σ牧系膬r(jià)格在工程工期之間的變化做出預(yù)測，但是，目前建筑工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)較差，發(fā)展緩慢，咨詢服務(wù)難以取得建筑單位的認(rèn)可。此外，造價(jià)咨詢相關(guān)的法律法規(guī)仍然不夠完善，監(jiān)督力度不夠，咨詢服務(wù)中的問題較多。因此，必須通過這一系列的措施建立符合我國實(shí)際情況的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，為我國工程預(yù)算造價(jià)控制提供一些專業(yè)的咨詢服務(wù)。
3、從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)的提高
在建筑工程預(yù)算造價(jià)控制中，從業(yè)人員的素質(zhì)對工程預(yù)算造價(jià)控制影響很大，除了要求從業(yè)人員有過硬的專業(yè)知識(shí)外，還要求對建筑工程周邊的一些知識(shí)有一定的了解，比如經(jīng)濟(jì)法律等等，這才能夠作為一個(gè)合格的建筑工程預(yù)算造價(jià)控制從業(yè)人才，通過分析發(fā)現(xiàn)，我國的建筑工程預(yù)算造價(jià)控制行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)和一些西方發(fā)達(dá)國家還有很大差距，這也導(dǎo)致我國建筑工程預(yù)算造價(jià)控制存在人為的不穩(wěn)定因素，所以加大從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是一個(gè)非常重要的工作，同時(shí)也要加大職業(yè)道德等相關(guān)的培訓(xùn)，從而建立起一個(gè)高素質(zhì)的從業(yè)隊(duì)伍。
4、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的頂算控制
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段，它既是招投標(biāo)工作的延伸同時(shí)也是合同的具體化過程，建筑單位必須重視建筑建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制。應(yīng)該開展有效的管理活動(dòng)，對該階段的投資控制予以足夠的重視，在滿足工程項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度的前提下。保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑工程的施工階段，造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)。并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，做好現(xiàn)場簽證工作，對原合同價(jià)格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)盆、嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時(shí)監(jiān)督，保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生，防止超前的過盤支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門做出反幼，研究對策進(jìn)行適當(dāng)處理，力爭把工程造價(jià)損失降到最低。應(yīng)該說，通過實(shí)行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施，是能夠使建筑工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)最的前提下，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的。
綜上所述，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要組成部分，對建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，有利于控制工程造價(jià)、提高工程投資效益。這就要求從事建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的相關(guān)人員高度重視建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題，確保工程造價(jià)得到有效控制及工程建設(shè)目標(biāo)順利完成。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃玉萍，淺談建設(shè)工程超預(yù)算的原因及應(yīng)對措施，中國市場，2010（36）
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)；咨詢企業(yè)；全面造價(jià)管理
一、工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與全面造價(jià)管理的必要性
隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對工程造價(jià)咨詢的要求也越來越高。人們逐漸認(rèn)識(shí)到：僅靠施工階段的造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對工程項(xiàng)目造價(jià)和成本的控制要求。全面造價(jià)管理是指在全部戰(zhàn)略資產(chǎn)的全生命周期造價(jià)管理中采用全面的方法對投入的全部資源進(jìn)行全過程的造價(jià)管理。實(shí)施全面造價(jià)管理可以解決項(xiàng)目實(shí)施中信息不對稱問題，業(yè)主可以通過工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行咨詢，了解工程建設(shè)的整個(gè)過程，有利于業(yè)主對整個(gè)過程的掌控。全面造價(jià)管理可以統(tǒng)籌全局，相比以前分階段造價(jià)管理節(jié)約了交易費(fèi)用。與此同時(shí)，全面造價(jià)管理很好的協(xié)調(diào)了質(zhì)量、成本、進(jìn)度三者之間的關(guān)系，有效解決了“結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”等問題，在很大程度上減少了造價(jià)管理的投資失控。
二、在各個(gè)階段工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與全面造價(jià)管理的做法
1.項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段進(jìn)行項(xiàng)目決策時(shí)首先應(yīng)進(jìn)行投資估算，其是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件和經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)的基礎(chǔ)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在接收委托方參與編制投資估算時(shí)要踐行以下內(nèi)容：搜集估算的指標(biāo)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用當(dāng)今的電子信息技術(shù)來建立一個(gè)強(qiáng)大的信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)的進(jìn)行估算指標(biāo)信息的搜集，因?yàn)楣浪阒笜?biāo)是編制投資估算的主要依據(jù)，除去已有的估算指標(biāo)，還應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)來搜集其他的估算指標(biāo)，來使估算指標(biāo)能全面、準(zhǔn)確綜合的反應(yīng)投資估算。還要進(jìn)行合理的估算，能充分的估計(jì)出項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和建成后的收益，并且根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的解決辦法，整個(gè)過程應(yīng)該保證全面、適度、和準(zhǔn)確。基于全面造價(jià)管理，項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理應(yīng)該按照以下步驟實(shí)行：第一，進(jìn)行全過程造價(jià)管理。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的活動(dòng)主要有項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。要明確各個(gè)階段的花費(fèi)以及組成這些花費(fèi)的具體活動(dòng)所消耗和占用的各種資源費(fèi)。第二，進(jìn)行全要素造價(jià)管理。即造價(jià)管理時(shí)要考慮造價(jià)、質(zhì)量以及工期長短問題。影響項(xiàng)目造價(jià)的有設(shè)計(jì)過程所消耗和占用的資源數(shù)量和價(jià)格兩個(gè)主要因素。資源數(shù)量是一個(gè)內(nèi)部因素，可以控制，資源價(jià)格受各種不確定因素影響難以掌控。所以在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段要將資源數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)。在管理項(xiàng)目質(zhì)量時(shí)，不僅要做到其設(shè)計(jì)指標(biāo)和特性應(yīng)該滿足業(yè)主的要求，也要做好質(zhì)量檢測和保障工作以及對質(zhì)量不合格的補(bǔ)救工作。在進(jìn)行項(xiàng)目工期管理時(shí)，要綜合考慮項(xiàng)目所消耗的資金、設(shè)備和人力等因素，選擇最優(yōu)方案。第三，進(jìn)行全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)不免要產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，所以，造價(jià)管理工作人員要針對可能出現(xiàn)的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)算錯(cuò)誤與疏漏風(fēng)險(xiǎn)等一系列未知風(fēng)險(xiǎn)來提出應(yīng)對之策。第四，進(jìn)行全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，業(yè)主、工程造價(jià)咨詢企業(yè)和承包商等項(xiàng)目的所有涉及人員或者企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作，從而使設(shè)計(jì)方案合理、科學(xué)、更具有價(jià)值。2.項(xiàng)目招投標(biāo)及施工階段（1）招投標(biāo)階段全面造價(jià)管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是招標(biāo)階段的造價(jià)控制，其影響到招投標(biāo)工作的成功與否和整個(gè)造價(jià)管理過程的進(jìn)行。第一，要編制高質(zhì)量的工程量清單（主要包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等）。工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)的價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。咨詢工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照行政主管部門頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分及計(jì)算單位的規(guī)定，施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求來編制清單保證清單準(zhǔn)確科學(xué)。具體應(yīng)該做到：在進(jìn)行清單列項(xiàng)時(shí)，避免出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)等現(xiàn)象發(fā)生。在清單編制過程中要安排專門人員來將清單的每個(gè)要素的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置規(guī)范、合理、科學(xué)和符合實(shí)際。第二，要編制高質(zhì)量的招標(biāo)控制價(jià)，要根據(jù)招標(biāo)文件和國家相關(guān)規(guī)定以及實(shí)際工程的特點(diǎn)來進(jìn)行編制招標(biāo)控制價(jià)。第三，要協(xié)助業(yè)主進(jìn)行編制好招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中要明確規(guī)定投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任范圍，規(guī)定索賠、變更等程序，和寫明未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和雙方承擔(dān)的比例等問題。（2）施工階段施工階段是項(xiàng)目建設(shè)中將設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)化成建筑實(shí)體的階段，在此階段，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格的將工程預(yù)算控制在范圍之內(nèi)，要認(rèn)真把關(guān)現(xiàn)場簽證，因?yàn)樗怯脕碜C實(shí)施工活動(dòng)中合同之外必須發(fā)生的各項(xiàng)工程及其耗用的工料和其他費(fèi)用等特殊情況的一種書面手續(xù)，是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù)。而且，當(dāng)項(xiàng)目根據(jù)設(shè)計(jì)階段制定的最佳計(jì)劃進(jìn)行時(shí)在一定程度上肯定會(huì)出現(xiàn)偏差，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)的工作人員應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行分析和提出糾正方案并實(shí)施。3.竣工結(jié)算與后評價(jià)階段（1）竣工結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目最后的造價(jià)成本取決于竣工結(jié)算階段。首先，造價(jià)咨詢相關(guān)負(fù)責(zé)人要全面的收集真實(shí)、有效的工程竣工結(jié)算資料，具體包括：竣工工期說明、施工合同及附件、協(xié)議書、招標(biāo)文件等資料。其次要核對竣工工程是否符合招標(biāo)、中標(biāo)等文件要求，工程工期和質(zhì)量是否滿足業(yè)主要求。還要審核現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更是否合格、完整和真實(shí)。查看竣工結(jié)算內(nèi)容與實(shí)際工程量是否相符合。以及查看核實(shí)建筑工程中的材料的質(zhì)量和價(jià)格等手續(xù)是否齊全和核算實(shí)際的材料用量。還有要認(rèn)真把好定額套用審定關(guān)。在審計(jì)各項(xiàng)內(nèi)容時(shí)不能流于形式，要具體落實(shí)。最后，要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)人員的專業(yè)素質(zhì)。（2）后評價(jià)階段工程造價(jià)咨詢企業(yè)對于建設(shè)項(xiàng)目的后評階段參與的較少，后評價(jià)階段是對整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的總結(jié)與評價(jià)。造價(jià)咨詢企業(yè)要做好以下工作：要整理整個(gè)工程中的造價(jià)管理數(shù)據(jù)資料，并且對其進(jìn)行分析、歸類、總結(jié)并且聯(lián)系實(shí)際，得出影響工程造價(jià)的各種因素以及相應(yīng)的處理方法，為企業(yè)進(jìn)行其他工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目做鋪墊。要總結(jié)自身，其中，既要總結(jié)自身在造價(jià)管理工作中的成就和經(jīng)驗(yàn)，又要總結(jié)自身的不足。便于以后有重點(diǎn)糾正和提升。工程造價(jià)咨詢企業(yè)工作人員應(yīng)該辯證的對待業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位等的意見和建議，要集思廣益，有效的讓工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行良好的銜接，建立各種風(fēng)險(xiǎn)防范體系，保證工程順利進(jìn)行。
三、工程造價(jià)咨詢企業(yè)員工參與全面造價(jià)管理的要求
工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該舉辦培訓(xùn)班，提高員工的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。其中，對預(yù)算員應(yīng)該進(jìn)行考試，讓其合格者才能上崗工作，并且對其的編制工作進(jìn)行定期抽查。而且，應(yīng)該注重員工實(shí)際工作能力的培養(yǎng)和與人溝通交流能力的培養(yǎng)。并且員工應(yīng)該熟悉并且嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價(jià)的法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，遵紀(jì)守法、秉公辦事。要對經(jīng)辦的工程造價(jià)文件質(zhì)量負(fù)有經(jīng)濟(jì)的和法律的責(zé)任。能及時(shí)掌握國內(nèi)外新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展應(yīng)用，為工程造價(jià)管理部門制定、修訂工程定額提供依據(jù)。并且應(yīng)該自覺接受繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)。
四、結(jié)束語
縱觀全文可知，對控制工程造價(jià)實(shí)行全面造價(jià)管理很必要。工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與全面造價(jià)管理意義重大，不僅僅提高了自身的競爭力，而且能為其客戶提供更高質(zhì)量的服務(wù)，還使建筑工程更加科學(xué)與合理。工程造價(jià)咨詢企業(yè)未來的任務(wù)就是更好的去參與全面造價(jià)管理工作，為我國的工程建設(shè)行業(yè)注入新的活力，使其蓬勃發(fā)展，在世界的大舞臺(tái)上博得一席之地。
參考文獻(xiàn)
[1]余銳.工程造價(jià)咨詢單位如何參與全面造價(jià)管理[J].河南水利與南水北調(diào)，2009，（8）：90-91.
[2]李小慧.工程造價(jià)咨詢單位如何參與全面造價(jià)管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009，（17）：113.
一、組織管理及制度保障措施
1、事務(wù)所對委托方委托的工程項(xiàng)目要成立專門的項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對整個(gè)項(xiàng)目的工作質(zhì)量、進(jìn)度以及組織協(xié)調(diào)等工作負(fù)責(zé)，及時(shí)與委托方進(jìn)行溝通，確保工作的質(zhì)量和效率。項(xiàng)目部要不定期組織召開項(xiàng)目會(huì)議，針對審計(jì)工作中的問題及時(shí)與相關(guān)人員溝通解決。2、嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)造價(jià)人員廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行事務(wù)所有關(guān)審計(jì)制度和廉潔執(zhí)業(yè)的要求。愿意接受委托方及與工程審計(jì)有關(guān)的所有人員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度者將對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、專業(yè)技術(shù)人員保證措施
根據(jù)委托方委托的項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，合理選擇技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員組成項(xiàng)目實(shí)施小組，保證在人員和人員技術(shù)水平上方面滿足工作需要。實(shí)施工程項(xiàng)目審核的項(xiàng)目小組組成結(jié)構(gòu)為：
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其工作職責(zé)為：
（1）、保證咨詢工作按委托方批準(zhǔn)的工作計(jì)劃貫徹實(shí)施；
（2）、監(jiān)督項(xiàng)目小組人員遵守執(zhí)業(yè)道德規(guī)范；
（3）、及時(shí)就咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題與委托方指定的聯(lián)系人進(jìn)行溝通、交換意見；總體復(fù)核咨詢結(jié)果，保證咨詢成果質(zhì)量，發(fā)表咨詢意見、結(jié)論。
2、項(xiàng)目小組組長，其工作職責(zé)為：
（1）、按既定審計(jì)方案、審計(jì)實(shí)施計(jì)劃組織造價(jià)咨詢工作；
（2）、監(jiān)督造價(jià)咨詢小組人員遵守工作紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德規(guī)范；
（3）、復(fù)核各專業(yè)咨詢小組的工作底稿、工作記錄；
（4）、匯總咨詢過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出初步咨詢意見，并報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核審定。
3、項(xiàng)目小組成員，其工作職責(zé)為：
（1）、具體實(shí)施工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中各階段的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；
（2）、匯總咨詢結(jié)果、起草工程造價(jià)咨詢初步意見。
三、工作進(jìn)度保證措施
1、根據(jù)委托方的要求，結(jié)合委托項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理編制項(xiàng)目實(shí)施方案，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整體布置并監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，要找出原因，及時(shí)調(diào)整，若項(xiàng)目小組內(nèi)調(diào)整不能滿足委托方進(jìn)度要求，需報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整安排。
3、項(xiàng)目小組長具體安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，各專業(yè)人員的工作計(jì)劃如出現(xiàn)進(jìn)度偏差，要及時(shí)調(diào)整，專業(yè)內(nèi)的調(diào)整不能滿足實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況，做出是否需增派專業(yè)人員的決定。
4、項(xiàng)目小組成員是具體工作的實(shí)施者，項(xiàng)目實(shí)施過程中若發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作量大于預(yù)期工作量，進(jìn)度計(jì)劃與制定的實(shí)施計(jì)劃有差異時(shí)，要及時(shí)向項(xiàng)目組長匯報(bào)，與便于整體做出安排調(diào)整。
四、辦公設(shè)備保證措施
我公司具有足夠的辦公設(shè)備與設(shè)施，配備了常用的辦公軟件和專業(yè)軟件，能夠保證所有工程造價(jià)咨詢工作的需求。目前公司具有臺(tái)式電腦20臺(tái)、筆記本電腦12臺(tái)，專業(yè)概預(yù)算軟件（整套）網(wǎng)絡(luò)鎖20點(diǎn)、單機(jī)鎖6套，專業(yè)軟件內(nèi)容包括建筑工程、公路工程、電力工程、水利工程、石油化工工程、市政工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程以及園林綠化工程等。
五、工作質(zhì)量保證措施
本事務(wù)所本著以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展的服務(wù)宗旨，本所建立了完善的內(nèi)部管理制度，在質(zhì)量控制體系方面，具有嚴(yán)格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度和三級復(fù)核制度。執(zhí)業(yè)上認(rèn)真遵守《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》和《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》，恪守獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則，在不違反國家和公眾利益的前提下，竭誠為委托人服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》及建設(shè)主管部門關(guān)于工程造價(jià)咨詢的有關(guān)文件、規(guī)程，特別是關(guān)于工程施工、合同、招標(biāo)、造價(jià)等方面的內(nèi)容，以保證審核工作質(zhì)量。具體措施如下：
1、根據(jù)委托方委托的項(xiàng)目，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工程師組成項(xiàng)目工作小組，從人員素質(zhì)上保證工程造價(jià)服務(wù)質(zhì)量。組織所有參加該項(xiàng)目的工作人員，進(jìn)行工作前培訓(xùn)，劃分專業(yè)小組，熟悉了解各項(xiàng)與建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)有關(guān)的資料，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作紀(jì)律。
2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)業(yè)三級復(fù)核制度，層層把關(guān)，保證審計(jì)質(zhì)量。 （1）、第一級復(fù)核：：由分項(xiàng)負(fù)責(zé)人實(shí)施的詳細(xì)復(fù)核，包括： 審計(jì)的正確性、審計(jì)證據(jù)的充分性； 審計(jì)計(jì)算的準(zhǔn)確性； 審計(jì)范圍的完整性審計(jì)結(jié)論的可靠性。
（2）、第二級復(fù)核：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施的總體復(fù)核，包括： 一級復(fù)核的內(nèi)容是否完整； 一級復(fù)核所述問題是否準(zhǔn)確；審計(jì)程序、審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域是否全部實(shí)施；對重要問題進(jìn)行抽樣檢查，確定審計(jì)是否需要重新取證。
（3）、第三級復(fù)核：由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施的最終復(fù)核，包括： 審計(jì)程序是否按審計(jì)計(jì)劃實(shí)施；
確定的問題及調(diào)整意見是否準(zhǔn)確、依據(jù)是否充分； 重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域的審計(jì)是否完整實(shí)施； 審計(jì)是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有無可改進(jìn)項(xiàng)目；審計(jì)結(jié)論、評價(jià)是否充分、完整、合法。
3、實(shí)施全面、詳細(xì)審計(jì)。避免抽樣審計(jì)可能造成的誤差，保證審計(jì)質(zhì)量。
4.以嚴(yán)格的管理制度保證審計(jì)質(zhì)量。
（1）、所有工作人員應(yīng)本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、公平公正的原則履行本職工作。
（2）、嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī)和各項(xiàng)方針政策。
（3）、工作人員應(yīng)以平等、端正的態(tài)度與各施工單位及建設(shè)單位進(jìn)行合作，做到理有據(jù)，實(shí)事求是。
（4）、工作人員未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得單獨(dú)外出會(huì)客，要求做到不受禮、不吃請，公正無私。
（5）調(diào)用資料須報(bào)各專業(yè)負(fù)責(zé)人，由專業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一匯總后提交委托方，從委托方調(diào)出相關(guān)資料后交由各專業(yè)負(fù)責(zé)人簽收和退還。
（6）、工作人員交換意見須報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在委托人指定專業(yè)人員在場的情況下方可交換意見，不得徇私舞弊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按本所的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)。
5、設(shè)計(jì)規(guī)范、科學(xué)、合理的審計(jì)工作底稿，包括相應(yīng)的審計(jì)程序表及審計(jì)調(diào)查表，努力做到審計(jì)不漏項(xiàng)，保證審計(jì)程序的完整性。
服務(wù)承諾
為保證審計(jì)質(zhì)量，達(dá)到委托方的服務(wù)目標(biāo)，我們鄭重承諾如下：
一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾
我們將本著嚴(yán)格審計(jì)、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍的原則，按照委托方的要求，根據(jù)適合的法律法規(guī)和行業(yè)工作準(zhǔn)則，履行咨詢服務(wù)。 參加項(xiàng)目審核的全體人員堅(jiān)持“開拓進(jìn)取、追求卓越、誠實(shí)信用、勤勉盡職”的企業(yè)精神，為委托單位相關(guān)人員密切配合，保證按期保質(zhì)的完成所委托的業(yè)務(wù)。
執(zhí)業(yè)人員要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，愛崗敬業(yè)，規(guī)范操作；妥善保管所有資料，按合同約定保守咨詢過程中所知悉的商業(yè)秘密。
二、質(zhì)量目標(biāo)承諾
嚴(yán)格按照我公司質(zhì)量三級復(fù)核制度對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核，嚴(yán)格內(nèi)部管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)人員的規(guī)范自律教育，高質(zhì)量出具具有法律效力的咨詢報(bào)告。
三、執(zhí)行合同承諾
我們將嚴(yán)格執(zhí)行雙方約定的合同條款，履行我們對委托方的責(zé)任，包括服務(wù)范圍、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容以及實(shí)施計(jì)劃等。并在咨詢工作過程中及時(shí)向委托方提供合理的評價(jià)意見。
