時間：2023-08-23 17:00:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)的法規(guī)，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的信息化系統(tǒng)
對于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)主要包括六個系統(tǒng)，分別是：①網(wǎng)絡系統(tǒng)；②組織管理系統(tǒng)；③行政執(zhí)法系統(tǒng)；④調度統(tǒng)計應用系統(tǒng)；⑤應急救援應用系統(tǒng)；⑥綜合政務信息系統(tǒng)。主要是對這六個系統(tǒng)進行建設。下面對這些系統(tǒng)建設簡單的介紹：2.1組織管理系統(tǒng)的建設對于組織管理系統(tǒng)來說，主要包括：①組織保障子系統(tǒng)，主要是指在對各級的安全生產(chǎn)的監(jiān)督系統(tǒng)進行管理時，必須要以安全生產(chǎn)為基礎，保證安全生產(chǎn)信息的穩(wěn)定安全運行；②制度保障子系統(tǒng)，主要是指各項制度規(guī)定的完善，其中包括安全生產(chǎn)信息化建設法規(guī)的完善，以及對安全生產(chǎn)信息標準的確立；③運行保障子系統(tǒng)主要是為了保證安全生產(chǎn)信息化建設應用系統(tǒng)的穩(wěn)定，并且要對相關的操作人員進行培訓，以保證能夠正確的使用系統(tǒng)。2.2網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設對于網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設，主要是包括內網(wǎng)、外網(wǎng)以及相應的網(wǎng)控中心的建設。內網(wǎng)主要是指在建筑單位內部使用的網(wǎng)絡，主要包括一些辦公自動化平臺以及一些安全生產(chǎn)的監(jiān)管平臺等。外網(wǎng)主要是指政務公開網(wǎng)。2.3行政執(zhí)法應用系統(tǒng)的建設行政執(zhí)法應用系統(tǒng)的建設主要包括：①相關執(zhí)法人員管理系統(tǒng)；②重大的危險源監(jiān)控系統(tǒng)；③事故隱患整改系統(tǒng)；④重大事故備案管理系統(tǒng)等。2.4調度統(tǒng)計應用系統(tǒng)對于調度統(tǒng)計系統(tǒng)的建設主要包括安全生產(chǎn)快報，并且要對相應的時間，比如按季、年、月進行相應數(shù)據(jù)的上報統(tǒng)計。另外在接到緊急報道的時候，要能夠立即進行相應的處理，能夠使整個事故處理系統(tǒng)高效運行。2.5應急救援系統(tǒng)對于應急救援系統(tǒng)來說，必須要先建立相應的報警系統(tǒng)，利用報警系統(tǒng)來進行事故的提醒，并且要有預案處理系統(tǒng)，救護資源系統(tǒng)以及救援指揮報告系統(tǒng)等，通過這些系統(tǒng)來實現(xiàn)救援的高效執(zhí)行。2.6綜合政務信息系統(tǒng)的建設主要是對于一些數(shù)據(jù)加工以及數(shù)據(jù)傳輸，政府網(wǎng)站等建設。
2建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設的措施
建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的信息化主要是利用網(wǎng)絡信息技術，來實現(xiàn)管理過程中的數(shù)字化、網(wǎng)絡化以及智能化，利用計算機技術來加強對安全生產(chǎn)中監(jiān)督管理的信息化建設。安全生產(chǎn)信息化的建設主要有六個方面：①建設工程安全生產(chǎn)的技術應用；②建設工程安全生產(chǎn)信息資源；③建設工程安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡；④建設工程安全生產(chǎn)信息技術產(chǎn)業(yè)；⑤建設工程安全生產(chǎn)信息化的智力資源；⑥建設工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。以下對六個要素進行簡單的分析。3.1建設工程安全生產(chǎn)信息資源安全生產(chǎn)信息資源是建設工程安全生產(chǎn)信息化建設中的核心，對于安全生產(chǎn)信息資源的開發(fā)，必須要結合國家安全生產(chǎn)建設的要求，并且要做到能夠面向生產(chǎn)面向企業(yè)，并且能夠及時對經(jīng)營管理中的一些問題進行準確的處理，進行相應的分析，從而給出正確的建議。并且對于安全生產(chǎn)信息資源的開發(fā)必須要以市場的要求為基礎，要突破傳統(tǒng)的封閉僵化的狀態(tài)，建立信息采集加工與的完整體系。同時要制定多種信息采集的方式，組織相應的信息采集隊伍，從而實現(xiàn)多層次的信息采集渠道。另外，要與國際勞動安全信息機構保持交流合作的關系，從而實現(xiàn)多層次的加工體系。3.2建設工程安全生產(chǎn)信息化建設政策規(guī)范國家必須要完善安全生產(chǎn)的法規(guī)以及相關的標準，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系為基礎，根據(jù)技術標準、計量體系標準來完善相關的安全生產(chǎn)的法規(guī)。并且要加強對安全生產(chǎn)體系的研究，進行不斷的實踐來完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系，協(xié)調安全生產(chǎn)中的關系，利用法律法規(guī)來進行相應的約束。隨著科技的不斷進步，要及時的對安全生產(chǎn)的法規(guī)標準進行更新，及時對一些技術落后的工藝進行更新，使技術水平能夠跟上時展的腳步，以滿足建設工程的安全生產(chǎn)的需求。3.3建設工程安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡對于建設工程安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡的建設，必須要利用現(xiàn)代化先進的技術，結合以人為本的理念，對安全信息數(shù)據(jù)以及一些網(wǎng)絡資源進行更新建設，從而使安全生產(chǎn)信息平臺的功能更加齊全、布局更加合理，可以實現(xiàn)各項資源的共享，使平臺上的各種數(shù)據(jù)信息以及一些資源能夠得到高效的保存與利用，從而來促進安全生產(chǎn)水平的提升。
3結束語
在現(xiàn)今信息技術飛速發(fā)展的時代，建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的信息化建設是必然的趨勢，因此，國家必須要加強對安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的開發(fā)研制，從而來保證建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
作者：沈波單位：蘇州三佳交通工程有限公司
1加大安全生產(chǎn)宣傳力度和人員培訓
加大安全生產(chǎn)的宣傳工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全意識，普及相關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，為安全生產(chǎn)出營造良好的社會氛圍。提高對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的拖拉機等車輛設備，嚴格進行掛牌、年檢、駕駛證件的相關管理。對無牌、無證、違規(guī)駕駛、違規(guī)載人等行為進行嚴格的檢查和治理。對于機械生產(chǎn)相關人員，加大培訓力度，提高機械操作知識水平，增加操作的規(guī)范性，使操作人員嚴格按照流程工作，保證生產(chǎn)的安全，減少機械生產(chǎn)的事故發(fā)生，減少農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的損失。
2加強安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，促進相關法律法規(guī)的出臺和完善，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供有效的保證。建立健全安全生產(chǎn)的體制與機制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，擴大安全監(jiān)管的深度與廣度，增加財政投入力度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管技術保障能力與水平。
3增加對安全生產(chǎn)的投入
由于目前安全生產(chǎn)投入的普遍嚴重不足，增加安全生產(chǎn)投入對于提高安全生產(chǎn)管理有著根本的影響。當前安全生產(chǎn)管理中，現(xiàn)有的工作設備和工作水平不能適應現(xiàn)在高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，不足以應對當前農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的安全管理形勢，增加投入勢在必行。
應該充分利用現(xiàn)今高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢，抓住各種機會和利用各種項目，增加資金注入渠道，爭取有關部門的有力支持。積極籌措資金，增加監(jiān)管設備的投入，降低監(jiān)管的工作難度。利用科學的管理方式，發(fā)展和提高安全生產(chǎn)管理水平，提高監(jiān)管設備的技術含量，提高監(jiān)管的機動性與靈活性。
4結語
綜上，農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎。關系到農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的穩(wěn)定和諧。如何做好安全生產(chǎn)的管理工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個安全、穩(wěn)定、高效的生產(chǎn)環(huán)境，是一個農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)工作的重要課題。逐步增加管理投入，遵守相關法律法規(guī)政策，按照規(guī)章制度工作，提高監(jiān)管水平，切實的把農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作抓好，為我國整體經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展作出有力保證。
作者：潘子旭 單位：吉林大學
關鍵詞：建筑 施工項目 安全管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
近年來，隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)的建設規(guī)模日益擴大擴大，建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來了契機，促進了建筑業(yè)的繁榮，同時也給建筑工地的安全生產(chǎn)管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國還出去起步階段，發(fā)展水平不高，導致我國的安全生產(chǎn)狀況與發(fā)達國家相比還有一定差距，施工安全問題還有很多問題，由于多發(fā)的安全事故，使得安全施工問題日益引起人們的眼球。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢，但重大傷亡事故仍時有發(fā)生。安全管理工作中發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場存在著函待解決的問題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，必須加以改進。
一、當前施工存在的安全問題
（一）法律法規(guī)不夠完善
隨著新形勢下社會的發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷壯大，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門規(guī)章制度已不能完全相適應，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規(guī)內容只是針對某一特定人群和特定施工階段來進行規(guī)范，沒有涵蓋建筑生產(chǎn)的全過程和全員管理，法律法規(guī)體系不健全、可操作性差；部分法律法規(guī)之間還存在著內容重復、交叉、甚至矛盾等現(xiàn)象。這些問題都極大地制約著建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展，有待進一步補充和完善。
（二）安全意識不強
各建筑企業(yè)中的部分領導，不能以對人民高度負責的態(tài)度認識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。有些建筑企業(yè)的領導不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應有位置，重經(jīng)營輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質量輕安全，重突出輕長效，看不到安全工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責任制度不落實。
（三）安全設施投入不足
由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省的省、能拖的拖。從而導致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
（四）建筑企業(yè)教育培訓不到位，工人缺乏自我防護意識
操作工人都是隨時隨地招收的農(nóng)民工，這些人的安全意識普遍缺乏，安全技術素質普遍偏低。主要原因是企業(yè)對農(nóng)民工教育培訓不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級安全教育”都不進行。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，缺乏基本的安全知識，不具備起碼的自我保護意識；從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
（五）政府監(jiān)管不到位
建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實，監(jiān)管力度不夠，手段落后,不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
二、全面的安全管理手段
（一）建立健全規(guī)章制度
目前盡管《建筑法》已經(jīng)實施，但安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系不齊全，法規(guī)制度建設滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對依法規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為，落實其安全責任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強，較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及全標準、規(guī)范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責任主體，安全職責、責任和行為等方面的內容，研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。
（二）增強企業(yè)領導安全意識，建立管理人員安全生產(chǎn)責任制
制定項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師安全生產(chǎn)職責，制定安全部長崗位職責、安全員及其他作業(yè)人員安全管理職責。企業(yè)實行安全生產(chǎn)責任制必須從縱橫兩個方面建立健全該制度，做到群防群治。
（三）確保安全設施的投入，保障施工安全
安全投入是確保防護設施到位的重要前提。施工企業(yè)和項目都要嚴格按規(guī)定提取安全設施經(jīng)費，做到專款專用，同時要有意識地杜絕假冒偽劣的防護品進入施工現(xiàn)場。工程造價部門也應該及時調整取費標準，增加安全設施定額費用，是定額費用與安全投入相適應。施工現(xiàn)場在采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術。
(四)加強職工安全教育，強化職工安全紀律
針對農(nóng)民工普遍安全意識不強問題，進行安全教育與技能訓練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。安全教育包括安全思想教育和安全技術教育，目的是提高職工的安全施工意識 提高安全操作技能施工現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續(xù) 正式簽定勞動合同，對新入場合同工，臨時工應完成三級安全教育，并經(jīng)考試合格方可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
（五）強化監(jiān)督力度
堅持以法行政，嚴格執(zhí)法，對不按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定施工的，要按照法規(guī)賦予的權力予以認真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現(xiàn)場管理的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，使建設工程施工現(xiàn)場管理逐步邁向法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。
三、結語
施工企業(yè)管理的核心是工程項目，管理不斷建造出社會認可和業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品，而施工現(xiàn)場管理則是工程項目管理的核心，也是確保建筑工程質量和安全文明施工的關鍵，工程項目的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此，施工過程必須把安全生產(chǎn)當作組織施工活動的重要任務。
安全控制的目的是保證施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，安全為質量服務，質量需要安全保證，生產(chǎn)過程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。
參考文獻：
[1]鮑紅濤.建筑施工現(xiàn)場安全管理研究，《中國商界》，2010，（4）；
安全文化
企業(yè)安全文化是指企業(yè)全體員工的意識和安全素質建設，企業(yè)通過各種安全教育，培育員工的安全生產(chǎn)和安全防護知識技能，全面提升員工的思想認識，牢固樹立“安全第一”的意識，成為具有安全觀念和安全行為表現(xiàn)的優(yōu)秀員工。
在日常的電力生產(chǎn)工作過程中，要做到有效預防安全事故的發(fā)生，僅依靠安全的組織措施和技術措施是遠遠不夠的，而組織措施和技術措施，不可能時時處處監(jiān)督每位生產(chǎn)人員的行為。如在電氣設備大修預試工作中，管理者有可能受到經(jīng)濟利益的驅動，有的作業(yè)人員為了心存僥幸心理，在相關安全管理措施不到位的情況下，不惜冒險采取危險的行為，這就助長了少數(shù)員工的僥幸心理，使得員工的不安全行為屢禁不止。員工的這些危險行為慢慢的就會影響到工作班組的其他員工，形成一種不安全的作業(yè)習慣。因此，企業(yè)要不斷增強員工的安全生產(chǎn)意識推進企業(yè)安全文化建設，可根據(jù)各個專業(yè)的不同工種的安全工作特點，有針對性的開展安全教育活動、播放安全教育音像；在班組定期開展例會進行安全知識的宣講、積極組織員工參與班組和企業(yè)安全知識和技能的競賽、定期開展事故預想及反事故演習活動。通過這些活動使每位員工的安全意識得到切實的提高、使之樹立牢固的安全理念，逐漸養(yǎng)成良好的安全行為習慣，并自覺的在生產(chǎn)作業(yè)中把安全生產(chǎn)放在首位，把安全第一從一種思想轉化為習慣性的自覺行為。
安全法制
任何一個企業(yè)的安全生產(chǎn)都離不開一定的安全方面的法律、法規(guī)，制定乙一系列的安全法規(guī)可以為企業(yè)提供安全生產(chǎn)的法律保證，所以，作業(yè)人員必須學法、守法。
（一）學法。在發(fā)電站的電力生產(chǎn)工作中員工班組要不斷組織學習國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項安全生產(chǎn)的條例，比如;《電力安全工作規(guī)程》、《事故調查規(guī)程》及事故案例，使每位作業(yè)人員對本企業(yè)、本崗位的安全知識牢記在心和掌握必要的安全技能，做到對相關規(guī)章制度了然在心。
（二）守法。全體員工在生產(chǎn)工作中要自覺遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、比如《電力安全工作規(guī)程》以及企業(yè)、班組制訂的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。在工作的過程中自覺把各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到安全生產(chǎn)的細節(jié)中，在每一個生產(chǎn)作業(yè)的計劃制定和實施過程中，從頭至尾都要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的必要相關規(guī)定，努力防止杜絕和避免作業(yè)人員的不安全行為，這樣才能有效避免或減少安全事故的發(fā)生。
（三）執(zhí)法。在電力的安全生產(chǎn)工作中，僅僅制定有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)還是遠遠不夠的，關鍵在于制度的執(zhí)行，完善的法律、法規(guī)只有在有力的執(zhí)行的情況下才能發(fā)揮應有的效力；因此，電力部門作業(yè)人員必須按照指定的相關規(guī)定嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，安監(jiān)部門及違章糾察隊要及時到作業(yè)現(xiàn)場對安全生產(chǎn)的實施情況進行定期的檢查和按時的監(jiān)督，使作業(yè)人員的安全作業(yè)行為得到不斷地強化與規(guī)范。
安全責任
企業(yè)是承擔員工安全生產(chǎn)責任的主體，任何一個企業(yè)，上至領導下到員工，每一個工作崗位都各自承擔著企業(yè)安全生產(chǎn)的責任。企業(yè)管理者作為員工安全生產(chǎn)的責任人，應該全面負責和監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生產(chǎn)操作規(guī)范，根據(jù)實際生產(chǎn)需要制定安全生產(chǎn)責任書，明確規(guī)定每個崗位職責的具體責任、并制定相應的措施和獎懲辦法，并且把安全生產(chǎn)的責任落實到各級安全生產(chǎn)部門。對于企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行嚴格考核和檢查并認真記錄，對于那些能夠按要求完成責任和各項考核指標和考核內容的優(yōu)秀員工給予表揚和獎勵，反之，應予相應的處罰，并落實整改措施。
安全技術
安全技術水平的提高，安全管理和技術手段，如：定期進行風險預控點，控制操作人員的不安全行為的安全性評價和控制物的不安全環(huán)境不安全的安全生產(chǎn)質量系統(tǒng)管理軟件的標準化，建立“互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控室，充分利用網(wǎng)絡平臺以加強糾正反饋不安全的條件下，促進安全管理”在線監(jiān)測，閉環(huán)控制“的計算機應用，防止錯誤安裝的新技術，如設備巡檢制度的實施?？傮w而言，提高安全管理水平，減少事故的發(fā)生，我們必須增加投資，在安全技術，現(xiàn)代化，自動化和信息技術的安全生產(chǎn)管理去。
安全投入
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術標準以及省市關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步加強對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業(yè)務內的安全生產(chǎn)工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責任人，對局機關和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負總責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產(chǎn)責任制和全系統(tǒng)各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會，專項會議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標準、辦法、安全技術規(guī)范，并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經(jīng)驗。
6、組織實施安全生產(chǎn)大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統(tǒng)內重大安全生產(chǎn)責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的專業(yè)管理處室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業(yè)處室，認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業(yè)務單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護所承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準、辦法和安全技術規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導全市公路系統(tǒng)建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經(jīng)費，實行安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協(xié)助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務技術人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工，從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)遵章守紀教育，監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發(fā)，監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機關和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù)，凡發(fā)生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。
6、督導企業(yè)認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監(jiān)管職責，建立健全有關安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?；蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關局領導安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業(yè)務工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對分管的科室所承擔的安全監(jiān)管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度，從有關法律法規(guī)角度進行質量把關，對機關各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關法規(guī)和規(guī)定，足額保證安全專項經(jīng)費的投入。認真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機關及家屬院發(fā)生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監(jiān)督，并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準和制度，對本系統(tǒng)的安全負有指導、監(jiān)督和考核的責任。
3、組織、聯(lián)絡、協(xié)調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監(jiān)管制度、標準、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調、聯(lián)絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責任制、安全監(jiān)管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調、實施、總結、借鑒，推廣先進經(jīng)驗。
8、負責匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統(tǒng)內外重特大生產(chǎn)事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區(qū)進行一次安全檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機關安全事故，協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡、后勤保障和機關秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負責起草、修訂運管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務管理規(guī)定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實行安全生產(chǎn)責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”，積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統(tǒng)內重特大道路行車責任事故的調查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市水上航政管理業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標準、辦法、規(guī)定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監(jiān)管負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務范圍內的安全負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故，按局領導要求，積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定，起草、修訂有關維修行業(yè)管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發(fā)生，并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業(yè)務管理的工程安全監(jiān)管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護、運營方面發(fā)生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產(chǎn)管理的有關工作負有安全監(jiān)督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規(guī)定和指導性文件，并定期進行監(jiān)督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。
4、按照局黨委決定，對發(fā)生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經(jīng)費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監(jiān)管的責任。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和管理制度，按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費，用于安全責任制獎罰兌現(xiàn)、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到?？顚Ｓ谩?/p>
3、負責與局每年簽訂安全生產(chǎn)責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協(xié)助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標準從國家法律法規(guī)的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，起草、修訂有關交通執(zhí)法文件，審核頌發(fā)有關證件和安全執(zhí)法標志服。
⒈認真貫徹執(zhí)行勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度，組織建立、健全和完善本企業(yè)的各項職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全生產(chǎn)組織保證體系，對本企業(yè)職業(yè)健康安全負全面領導責任，是企業(yè)職業(yè)健康安全的第一責任者。文秘站網(wǎng)-
⒉審批職業(yè)健康安全技術措施經(jīng)費使用計劃并貫徹實施。
⒊定期聽取職業(yè)健康安全情況匯報；研究解決職業(yè)健康安全生產(chǎn)問題。
⒋督促各級領導干部和各部門、項目部的職工做好本職范圍內的職業(yè)健康安全工作。
⒌組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調查處理工作，督促落實防范措施。
⒍按國家有關規(guī)定設置職業(yè)健康安全機構，配備專職職業(yè)健康安全管理干部，支持職業(yè)健康安全管理部門和職業(yè)健康安全管理人員的工作。
責任人簽字：日期：
㈡、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理對本公司的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，其主要職責：
⒈貫徹實施勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和本公司各項職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
⒉領導和支持職業(yè)健康安全管理部門開展職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作；督促、檢查本公司職業(yè)健康安全技術措施及職業(yè)健康安全技術措施費用使用計劃執(zhí)行情況。
⒊領導職業(yè)健康安全檢查工作和職業(yè)健康安全生產(chǎn)活動。
⒋做好勞逸結合和女工保護工作。
⒍主持工傷事故、重大未逐事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。
責任人簽字：日期：
㈢、公司總工程師的職責：
⒈認真貫徹執(zhí)行勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術規(guī)范為準，結合本公司技術狀況，制訂貫徹實施的具體措施。對本公司勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術工作負總的技術責任。
⒉領導編制和審批施工組織設計（施工方案），確定工程建設項目中的職業(yè)健康安全技術管理措施和采用新技術、新工藝、新設備時，必須制定相應的職業(yè)健康安全技術措施。
⒊領導職業(yè)健康安全技術攻關活動，負責提出改善勞動條件的研究項目和實施措施，在研究、攻關過程中嚴格審查職業(yè)健康安全技術措施和保證職業(yè)健康安全的操作工藝要求。
⒋對職工進行職業(yè)健康安全技術教育培訓，及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術問題。
⒌參加重傷及以上事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。
責任人簽字：日期：
㈣、項目經(jīng)理（工地）的職責：
⒈在生產(chǎn)中，認真貫徹落實各項勞動保護、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，對所管的工程項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負直接領導責任。
⒉組織落實職業(yè)健康安全技術管理的各項措施，嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全技術交底和設施、設備驗收使用的有關規(guī)定。
⒊組織職工學習職業(yè)健康安全技術規(guī)范標準和職業(yè)健康安全操作規(guī)程，教育工人遵章守紀，不違章作業(yè)。
⒋經(jīng)常組織職業(yè)健康安全檢查，制止違章指揮，違章作業(yè)，認真消除危險源。定期研究分析工程項目施工中存在的職業(yè)健康安全問題（危險源），提出改進措施，并組織實施。
⒌發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報，保護現(xiàn)場，并組織本項目職業(yè)健康安全領導小組成員對事故進行調查，提出事故處理報告，總結事故經(jīng)驗教訓。
責任人簽字：日期：
（五）、工地技術負責人的職責：
⒈認真貫徹執(zhí)行勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術規(guī)范，結合本項目技術狀況，制訂貫徹實施的具體措施。對本項目勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術工作負總的責任。
⒉依據(jù)施工組織設計編制專項職業(yè)健康安全技術措施，如腳手架工程、基坑支護、模板工程等的職業(yè)健康安全技術措施及排水排污方案等。（“施工用電”由機電負責人編制）。
⒊配合項目安全員對本項目職工進行職業(yè)健康安全技術教育培訓，及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術問題。
[關鍵字]建筑施工安全培訓理論與操作實務
安全生產(chǎn)，以人為本，人的素質決定安全生產(chǎn)的水平。因此2002年11月1日開始實施的中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓從業(yè)人員應達到的以下要求：
一、具備必要的安全生產(chǎn)知識。
首先是必須掌握有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多關于安全生產(chǎn)的內容，這些內容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范，從業(yè)人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產(chǎn)過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產(chǎn)過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者，必須掌握與生產(chǎn)有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下，從業(yè)人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二、熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國務院有關部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實際，制定了一些有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。對這些規(guī)章制度，從業(yè)人員應當了解和掌握，做到心中有數(shù)。同時，建筑施工企業(yè)根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化，是從業(yè)人員工作的準則、行動的指南，從業(yè)人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，以便熟悉有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全，才能確保整個建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，建筑施工企業(yè)要加強崗位安全生產(chǎn)教育和培訓，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發(fā)生率。
要達到以上要求，就必須加強安全生產(chǎn)的教育與培訓，這也是安全生產(chǎn)的前提條件，從目前建筑業(yè)的人員素質來看，在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村，其素質和自我防護意識較差，因此，如何抓好全員的安全教育培訓工作，使之具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，以進一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務素質，就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業(yè)的安全教育培訓工作。
安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程，從管理的角度，涉及到企業(yè)管理的多個領域和部門，從安全教育與培訓工作本身的角度，安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估（檢查）、改進等幾個子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下：
下面就以上流程圖，對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。
一、必須確定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想
建筑施工企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想，這是企業(yè)開展安全培訓的總的指導理念，也是主動與否開展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關鍵，只有確定了具體的指導思想才能有規(guī)劃的開展安全教育的各項工作，這也是實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環(huán)節(jié)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán)，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證企業(yè)安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實現(xiàn)。
二、企業(yè)必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃
確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想后，企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓計劃，主要的內容應涉及以下幾個方面：
第一部分：通用安全知識培訓
1、法律法規(guī)的培訓，企業(yè)在對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價后，應開展法律法規(guī)的專門培訓；
2、安全基礎知識培訓；
3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓；
第二部分：專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓；
5、分階段的危險源專項培訓；
內容確定后，應確定培訓的對象和時間，一般來說，培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。
培訓的內容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經(jīng)費作出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。
三、應建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法，"教師講，學員聽"，如果是對于管理人員，一般具有豐富實踐經(jīng)驗，有的同志在某些問題上的見解，不一定不如某些教師，因此，應積極研究和推廣交互式教學等現(xiàn)代培訓方法。從培訓手段看，目前多數(shù)還是"一張講臺，一支粉筆，一塊黑板"的傳統(tǒng)手段，運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業(yè)內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看，采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。
特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。
一般的安全知識小手冊應包含以下內容：
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行；內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現(xiàn)模式，安全教育多媒體教程一般框架內容如下：
通過采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂，針對一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓效果。
現(xiàn)場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外，班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視，班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南，當天作業(yè)完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育
項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關鍵的一個環(huán)節(jié)。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序（作業(yè)活動）來進行分類，一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下：
五、培訓與考核
考核是評價培訓效果的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)考核結果，可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種：
書面形式開卷，適宜普及性培訓的考核，如針對一般性操作工人的安全教育培訓；書面形式閉卷，適宜專業(yè)性較強的培訓，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯(lián)考，將試卷用計算機程序編制好，并放在企業(yè)局域網(wǎng)上，公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網(wǎng)或通過遠程登陸的方式在計算機上答題，這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計算機聯(lián)考網(wǎng)絡拓撲圖如下：
現(xiàn)場技能考核的方式以現(xiàn)場操作為主，然后參照相關標準對操作的結果進行考核。
六、培訓檔案的管理
培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環(huán)節(jié)，通過建立培訓檔案，在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估，在招收員工時可以與歷史數(shù)據(jù)進行比對，比對的結果可以作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理，并通過該程序完成以下功能：個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業(yè)安全教育與培訓綜合評價。
七、安全培訓效果的評估
開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入，評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現(xiàn)場培訓效果三個方面來進行，間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價，直接培訓效果的評價依據(jù)主要為考核結果，以參加培訓的人員的考核分數(shù)來確定安全教育與培訓的效果，現(xiàn)場培訓效果主要是在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數(shù)據(jù)。其一般的計算公式如下：
[結束語]
關鍵詞：住宅 生產(chǎn) 安全 管理 措施
Abstract: The safety and quality is the "base line" of the project construction, it is related to the development of enterprises and social stability. Analysis of residential construction safety management shortcomings and to identify the scientific and rational responses.
Keywords: residential, manufacturing, security, management, measures
中圖分類號：TU文獻標識碼：A 文章編號：
從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來看，安全意識淡薄。由于企業(yè)領導長期對建筑安全的重要性認識不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴重,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權益,不配備必須的動保護用品,肆意延長工人的勞動時間,工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態(tài),必然會導致事故的發(fā)生。無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進。
1住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題
1．1對住宅建筑安全工作的重要性認識不足，多走形式主義。
安全工作直接關系老百姓生活的方方面面。但是，但是在建筑企業(yè)中的部分領導，不能以對人民高度負責的態(tài)度認識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)能過就過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。尤其是有些部門的人員，不懂安全工作卻要求協(xié)調這方面的工作，導致只能應付任務，造成所管轄范圍的安全工作滯后；有些建筑企業(yè)的項目負責人不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在重要的位置，責任落實不到位，安全生產(chǎn)管理規(guī)章不健全或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設，更有些企業(yè)法定代表及項目負責人對安全生產(chǎn)知識一問三不知，應付檢查走形式，事后依然是我行我素。
1．2安全監(jiān)督隊伍不夠專業(yè)，人員技能偏低專業(yè)不對口。
很多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡雖已形成，但監(jiān)督隊伍的人員組成不合理，專業(yè)不配套、不對口，監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗，專業(yè)技術素質低，嚴重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動性差。監(jiān)督機構也缺少必要的監(jiān)督檢測設備和儀器，監(jiān)督工作難以適應社會發(fā)展，更無從談什么現(xiàn)代化、科學化管理。
1．3安全監(jiān)督模式不適應新形式下建筑行業(yè)發(fā)展的需要。
當前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機構采取的是監(jiān)督員分區(qū)，跑工地的方式進行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督工作剛開始是行之有效的。但隨著社會的進步，經(jīng)濟多變的形勢，特別是我國加入WTO和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的實施，這種替代企業(yè)進行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理，也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負責、自我約束、自我管理、自我激勵的方向發(fā)展。由于監(jiān)督人員少，有的施工項目進度很快，監(jiān)督員僅在基礎施工時檢查過一次，第二輪檢查未到工程已竣工，一旦發(fā)生事故，責任難以分清。
1．4企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制邂逅
從總體來看，目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預防各類事故的發(fā)生。首先要要加強對企業(yè)各層人員的安全生產(chǎn)培訓，加深企業(yè)人員對安全生產(chǎn)的各項方針、政策和法律、標準、政策、和法規(guī)了解，將安全生產(chǎn)工作落到實處。其次采用安全生產(chǎn)的一票否決權，并將企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程招標、安全資格、安全生產(chǎn)與領導的政績業(yè)績相掛鉤。加強對違規(guī)生產(chǎn)的處罰力度，使建筑企業(yè)領導將安全工作納入重要的工作日程，并“安全第一”的正確理念貫徹到底，從行動上加強對安全生產(chǎn)的重視。
2加強管理，確保住宅建筑安全的補救或構想
2．1加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設，完善安全監(jiān)督管理運行機制
世界各國的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟快速發(fā)展及經(jīng)濟形勢發(fā)生變化時期，往往是安全事故發(fā)生的峰期。中國加入WTO后，經(jīng)濟運行形勢發(fā)生重大變化，并出現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。所以，為適應形勢發(fā)展的需要，必須加強法規(guī)建設和國際、國內的法律、法規(guī)的學習研究。目前建筑安全方面的法規(guī)很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對違反建筑安全規(guī)范標準、施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的責任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據(jù)?！斑`法必究”具體操作起來難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關部門職能交叉，管理責任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依，有標準可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責任更加明確，并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。
2．2提高領導者對住宅建筑安全生產(chǎn)的重要性的認識
領導者對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產(chǎn)至關重要。一是強化對各級建設行政主管部門的主管領導和協(xié)調部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領導的安全培訓，使之深入了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策法律、法規(guī)和規(guī)范、標準，從思想上充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實到行動中。二是切實行使安全生產(chǎn)一票否決權，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質、安全資格、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領導者的政績掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領導把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
2．3改革和完善住宅建筑安全監(jiān)督管理方法
必須根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應形勢發(fā)展的需要，指導和引導企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、規(guī)和標準、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對行為主體的監(jiān)督管理要重點體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點對企業(yè)安全保證體系的工作情況進行監(jiān)督；二是根據(jù)施工現(xiàn)場人機環(huán)境變化和工程的發(fā)展狀況進行預控監(jiān)督；三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進企業(yè)之間、項目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。
2．4推行住宅建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）認證
職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）是八十年代后期國際上興 起 的 現(xiàn) 代 安 全 生 產(chǎn) 管 理 模 式，它 與ISO9000和ISO14000等標準化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。OHSMS是一套系統(tǒng)化、程序化，同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，是應用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度。OHSMS認證，首先可以推動企業(yè)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；其次，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨椋辉俅?，可促進企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強企業(yè)的市場競爭力；最后，能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益。
3結語
住宅建筑企業(yè)應當以“安全第一，預防為主”作為重要的工作方針，對于部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不足、安全投入較低的現(xiàn)象，項目領導應明確企業(yè)效益和安全之間的關系，完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的保證體系，使企業(yè)的效益和安全生產(chǎn)得到保證，增強企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻
2011年上半年，在市委、市政府等上級部門的正確領導下，在市安監(jiān)局的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的密切配合下，根據(jù)安全生產(chǎn)的特點(預防性、長期性、科學性、群眾性)，堅持安全生產(chǎn)(全方位的安全管理，全過程的安全管理、全員參與的安全管理)和“三嚴”(嚴密的安全生產(chǎn)制度、嚴格安全監(jiān)督、嚴肅查處事故)，堅持三不放過(不放過事故原因、不放過責任人，不放過事故教訓的管理原則)，狠抓五個落實(安全管理的思想落實、安全管理的措施落實、安全生產(chǎn)的設備落實、安全管理的措施落實、安全生產(chǎn)的設備落實)，同時全面貫徹落實國家和自治區(qū)有關安全生產(chǎn)方面的一系列方針政策、法律法規(guī)，克服困難，扎實工作，今年上半年主要開展以下工作：
一、安全生產(chǎn)工作完成基本情況
半年以來，我局安全生產(chǎn)領導小組積極貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)的工作決定》，市安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、站所同心協(xié)力、齊抓共管，大力開展安全生產(chǎn)教育，營造“以人為本”、“安全第一”、“珍惜生命、關注安全”的社會氛圍，狠抓事故隱患，經(jīng)過努力，在具體安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)工作中我們比往年有所進步，取得良好成績，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行安全檢查次數(shù)比往年增加，進行大的安全檢查次數(shù)已達6次，不定期檢查已達4次，根據(jù)安監(jiān)局的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行安全檢查時，認真對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工進行安全生產(chǎn)教育，組織了兩次大的安全生產(chǎn)宣傳活動。
1 2 3第一次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場木材加工企業(yè)進行安全檢查及安全教育，并發(fā)放了安全宣傳材料；
第二次根據(jù)州、市安監(jiān)部門的要求，年6月4日參加了“安全生產(chǎn)月”活動，并在我局安全領導小組的組織下，選派4名人員到秦疆大廈前布置了安全咨詢臺，并發(fā)放了800份安全宣傳單，圓滿完成了上級部門和市安監(jiān)局安排的“安全月”活動的各項工作任務，
通過以上活動，企業(yè)接受了深刻的安全教育，從而營造一種“人人抓安全，人人尋隱患”的氛圍，在具體工作中，對高鋮企業(yè)和木材加工業(yè)，、氧氣制造的企業(yè)進行突出安全隱患檢查，累計安全生產(chǎn)檢查，并已進行安全教育企業(yè)有38家，共發(fā)現(xiàn)安全隱患27處，我們對所查企業(yè)的安全隱患部分進行拍照，專門設立安全生產(chǎn)檔案，專人專管安全資料，針對以上安全隱患問題，提出整改的企業(yè)進行復查，在復查中，發(fā)現(xiàn)未按整改的我們將配合安監(jiān)局進行檢查，并進行處罰。3月份我辦配合安監(jiān)局對托鄉(xiāng)木材加工廠進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)10處安全隱患，給予6天時間整改，到期后我們復查時又發(fā)現(xiàn)8處安全隱患沒有整改。安檢人員根據(jù)《安全法》有關規(guī)定，對木材廠下發(fā)處罰單，處罰5000元整，并讓木材廠3日之內執(zhí)行。
由于采取以上有力措施，順利開展了安全生產(chǎn)檢查工作，確保市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的正常運轉，保證了企業(yè)廠長與企業(yè)職工的切身利益。
二、年下半年安全生產(chǎn)工作奮斗目標
1、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作能在上半年的基礎上，全年爭取達到不發(fā)生事故的目標，以市委、政府安全生產(chǎn)工作會議精神為重點，統(tǒng)一思想，提高認識，推進安全文化建設，強化全民安全意識，努力營造日益濃厚的“關愛生命，關注安全”的輿論。
1 2 32、繼續(xù)堅持與安全檢查、林管、林業(yè)派出所等部門全力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督檢查
3、加強深入基層，完善安監(jiān)職能，確保不出事故，努力爭取達到“安全事故為零”的目標。
4、為認真落實安全生產(chǎn)培訓工作，制定長期計劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場企管站專業(yè)安全人員進行安全培訓。
5、堅持年終考核與安全檢查，安全視如草芥作，相互聯(lián)在一起進行考評。樹立先進典型和經(jīng)驗，進行表揚獎勵。
6、認真貫徹安全生產(chǎn)的方針，政策和法規(guī)，安全生產(chǎn)是國家生產(chǎn)建設的一貫方針，安全為
了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，所以，企業(yè)必須認真貫徹，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、法令和方針政策。
7、改善安全生產(chǎn)輔助設施
安全生產(chǎn)輔助設施是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件，并努力改善，各種機械、電氣、受壓宣傳品和運輸設備等的安全裝置，防火、防爆等輔助設施，均要求齊全、靈敏、有效，要定期檢測，維修、使其經(jīng)營保持良好狀態(tài)，隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，安全生產(chǎn)設施也要逐步更新，盡可能采用設計新穎，安全技術性高，與企業(yè)生產(chǎn)適應性較強的設施。不斷提高安全設施的科學性、先進性。
一、作為車間安全第一責任人，認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對本車間人員安全和健康負責。
二、認真落實車間安全檢查制度，組織好每周安全專項檢查、完善安全檢查、隱患整改臺賬。
三、經(jīng)常對車間人員進行安全教育，提高職工安全意識，制止違章作業(yè)。
四、組織開好班組“三會”：班前布置會、班后總結會、安全活動會。
五、在工作中不違章指揮、不違章作業(yè)，并及時制止不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。
六、如發(fā)生職工人身傷害事故或重大險肇事故，立即組織緊急搶救或處理，同時立即上報。配合主管部門查明原因，采取防范措施，避免事故擴大和重復發(fā)生。
七、指導車間人員正確使用機器設備，并保持安全防護裝置齊全、完整可靠，消除作業(yè)中的危險因素。
八、抓好車間安全競賽活動，管好車間安全記錄（記錄要清楚、工整、干凈）。
九、經(jīng)常組織安全生產(chǎn)知識教育和培訓，使崗位職工掌握應有的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員要按要求持證上崗。
十、不違章指揮，不強令職工冒險作業(yè)，督促職工正確穿戴、使用勞保用品。
十一、定期組織班組級突發(fā)事故應急演練，提高職工處置突發(fā)事故的能力。
十二、尊重職工在安全生產(chǎn)方面應有的權益，引導、鼓勵職工履行安全生產(chǎn)方面的義務，鼓勵職工對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出整改建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復，不降低工資待遇。
十三、履行法律法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責。
若違反上述承諾或未履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生責任事故的，愿承擔相應責任，自愿接受對我的一切考核和處理。
論文摘要:安全生產(chǎn)管理是勞動保護的主要內容,安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產(chǎn)安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產(chǎn)管理包括建立健全安全管理機構,執(zhí)行安全法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓,安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內容。進行安全生產(chǎn)管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產(chǎn)管理體系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生產(chǎn)管理有助于提高認識和工作自覺性
1.安全管理體系構建
在國務院領導下,成立全國安全生產(chǎn)委員會,成員由各部委和全國總工會領導組成,共同擔負起研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導關系全局的重大安全生產(chǎn)問題,把各部委的力量全部調動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產(chǎn)工作。各省、市自治區(qū)也相應成立安全生產(chǎn)委員會。同時,我國實行國家監(jiān)察、行政管理、群眾(工會組織)監(jiān)督相結合的管理體制。
(1)國家監(jiān)察
由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察,主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,預防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差,它不虧預企事業(yè)內部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。
(2)行政管理
企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,建立安全管理機構,組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標準;對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。
(3)群眾(工會組織)監(jiān)督
保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權力,這是一種自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的,應密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產(chǎn)工作。
(4)群眾性安全科技團體組織
目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術進步。為了充分發(fā)揮群眾性安全技術力量,調動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學技術組織作為政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經(jīng)驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發(fā)工作是一條好途徑。
2.全員安全意識培養(yǎng)
安全教育是提高職工安全生產(chǎn)意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規(guī)程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學習有關安全生產(chǎn)的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內容。
加強勞動保護,保證安全生產(chǎn)是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的基本原則。安全生產(chǎn)管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產(chǎn)”,“生產(chǎn)必須安全”及預防為主的方針,建立健全生產(chǎn)責任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產(chǎn)的前提下多快好省的完成各項任務。
二、安全生產(chǎn)管理有助于明確工作思想和目標
1.明確指導思想
我國安全生產(chǎn)管理的指導思想是“安全第一,預防為主”。
“安全第一”的含義是,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關系時要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實行“安全優(yōu)先原則。在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標。
“預防為主”的含義是,對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導致事故發(fā)生的危險,預防事故發(fā)生。
2.明確工作目標
針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。
安全生產(chǎn)管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人生傷害,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。
三、安全生產(chǎn)管理有助于構建安全標準體系
1.建立崗位責任制的安全體系
安全生產(chǎn)是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構和群眾性安全組織。建立各項安全生產(chǎn)責任制度,明確安全生產(chǎn)的職責。
首先,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)和勞動保護政策、法令和規(guī)章制度。主管生產(chǎn)的領導同志和工作人員在布置生產(chǎn)任務時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質量發(fā)生矛盾時,必須首先保證安全生產(chǎn)。
其次,各部門應設立不脫產(chǎn)的安全員,在負責人的領導下和專職安全人員的指導下,負責監(jiān)督部部門的安全生產(chǎn),督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)制度,并組織安全檢查。
2.建立整體聯(lián)動的安全體系
安全生產(chǎn)管理體系的構建,建立了一套自上而下的安全管理系統(tǒng),明確了各部門各人員的責任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,團結一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態(tài),建立起了一套整體聯(lián)動的安全管理體系。
四、總結
在生產(chǎn)活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂?shù)耐{;化工生產(chǎn),就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業(yè)的生產(chǎn),要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產(chǎn)管理工作就是客觀的要求。生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質量第二、產(chǎn)量第三”的生產(chǎn)口號是有道理的。建立安全生產(chǎn)管理體系對勞動人民的人生和財產(chǎn)安全起到了保障作用,對生產(chǎn)活動的正常進行的重要性更是不可忽視。
參考文獻:
[1]安全生產(chǎn)管理嚴細實概論[m].白山出版社, 2007.
【關鍵詞】油田企業(yè)，安全管理，特殊性，現(xiàn)狀，存在問題
中圖分類號：TE33+1
一、 油田企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
隨著社會及經(jīng)濟的不斷發(fā)展，能源的開發(fā)與利用發(fā)揮著越來越大的作用，石油已經(jīng)成為現(xiàn)代化生產(chǎn)與人民生活密不可分的能源，是工業(yè)建設的血液，在國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位。油田的開采與生產(chǎn)是一種資金投入量大、回報率高的能源行業(yè)，但是在獲得高經(jīng)濟利益的同時，也存在著很高風險性。石油生產(chǎn)行業(yè)涉及的面較廣，從勘探、開采、生產(chǎn)到運輸、銷售、服務，這些環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)易燃易爆的安全隱患，這也決定了油田企業(yè)必須將安全生產(chǎn)放到第一位，只有安全得到了保證，油田企業(yè)的生產(chǎn)、開發(fā)以及銷售才能持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。這幾年來，隨著油田市場的擴大，安全性管理也得到了進一步的發(fā)展。油田企業(yè)在加強安全管理的同時，還推出了HSE管理模式，有效的確保了油田生產(chǎn)的安全性。
二、 油田安全生產(chǎn)的特色性
油田企業(yè)與其他行業(yè)相比，在安全管理方面具有其特殊性特點，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）油田生產(chǎn)環(huán)境復雜多樣，安全隱患較大
油田生產(chǎn)的環(huán)境多樣，有陸地開采還有海洋開采，陸地開采的主要環(huán)境在盆地、沼澤、丘陵、沙漠和湖泊中，地理環(huán)境惡劣，工作條件較差。海洋開采的環(huán)境遍布近海、深海等，容易受到海嘯、臺風的影響，危險度也非常高。
（二）油田生產(chǎn)跨越的行業(yè)較多，安全隱患種類多
石油企業(yè)設計到勘探、鉆井、運輸、煉制、化工、銷售等等，具有大而全、小而全的特點，涉及到地面建設、水電通信、機械加工、油庫管理等等方面，每個方面的安全管理涉及的內容不同，因此安全隱患種類繁多。
（三）人為因素干擾較多，容易引發(fā)安全事故
由于石油是目前最為熱門的能源，導致受到社會治安環(huán)境的影響較為普遍。例如，石油輸送管網(wǎng)長期受到違法分子打孔偷油的現(xiàn)象。這些人為因素給油田生產(chǎn)帶來極大的安全隱患。
（四）油田生產(chǎn)本身存在嚴重的危險性
油田生產(chǎn)長期處于高溫、高壓的環(huán)境中，并且生產(chǎn)的油脂物質、原材料等大部分屬于易燃易爆、且有毒物品，一旦出現(xiàn)泄漏，十分容易出現(xiàn)大范圍爆炸，涉及面積可達方圓幾百里，危險程度可想而知。
三、 如何開展油田企業(yè)安全管理
（一） 完善油田生產(chǎn)安全管理法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
我國為了確保油田生產(chǎn)的安全性，制定并頒布、完善了各種相關法律法規(guī)，例如《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護條例》等等。使各油田企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做到了有法可依，有效的指導油田企業(yè)在生產(chǎn)中如何做好安全生產(chǎn)，但是隨著社會的不斷發(fā)展，一些新的問題涌現(xiàn)出來，目前的法律法規(guī)無法保證現(xiàn)階段石油行業(yè)安全的管理要求，因此需要與時俱進，不斷完善，根據(jù)油田生產(chǎn)的新形勢，改進安全管理法規(guī)，更好的發(fā)揮政府安全監(jiān)管的能力。此外，油田企業(yè)首先需要嚴格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的要求，做好油田安全生產(chǎn)工作。
（二） 增強油田企業(yè)內部安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平
1、在油田企業(yè)中，管理人員要嚴格依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，制定適合本油田安全生產(chǎn)管理制度，使安全管理責任到人，建立油田安全生產(chǎn)績效考核機制，做到安全生產(chǎn)與獎罰機制掛鉤，有效加強油田生產(chǎn)人員的責任意識，真正將油田安全管理落到實處。
2、將安全生產(chǎn)管理與先進科學技術緊密結合起來。HSE管理體系是現(xiàn)代化油田生產(chǎn)中非常先進的管理模式，油田企業(yè)可以將HSE管理模式引入安全管理中來，改變現(xiàn)有落后的管理思想，采用國際安全管理指標，同時結合我國實際情況，有計劃分步驟的逐步推行，進一步規(guī)范油田安全管理，提高油田整體的安全性。
（三） 加大油田設備管理，避免生產(chǎn)安全隱患
油田生產(chǎn)中，涉及到的大型機械設備較多，安全隱患非常大，安全管理人員應根據(jù)不同機械設備的特點和要求，制定嚴格的年檢制度，并為每種機械設備建立安全管理檔案，設定安全級別，做到有重點，有計劃，有目的的分類管理。對于重點設備做到時查、日查和月查等，按照設備的運轉周期，做好更新和大修工作，保證油田生產(chǎn)設備始終處于正常的運轉狀態(tài)下，確保油田生產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性。
四、 結語
總之，石油在目前社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。在追求油田高效生產(chǎn)的同時，安全管理對于現(xiàn)代油田生產(chǎn)起到舉足輕重的作用，它是確保油田企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展的基礎。作為油田管理者，應當充分認識到油田安全生產(chǎn)的特殊性，制定有效的管理方法，進一步促進油田安全管理水平的提升。
參考文獻：
