時間：2023-08-24 17:17:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對建設工程監理的認識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 建設工程監理；制度；問題；結論；建議
一、建設工程監理行業發展中出現的問題
在我國建設工程監理行業的發展及建設工程監理制度逐步確立的過程中，累積了諸多棘手且迫切需要解決的問題。這些問題表現在監理企業、從業人員、業主行為、市場環境以及政府監管等5 個方面。
（1）監理企業本身的問題
監理企業方面的問題是目前建設工程監理行業諸多問題爭論的焦點之一。首要的問題是企業數量過多、規模普遍偏小，全國監理企業已超過6000 家，年產值能達到1000 萬元規模的監理企業微乎其微。監理企業數量過多、規模偏小往往會引發監理企業的其他不規范行為。激烈的行業競爭導致監理企業間的壓價競爭行為；因低價引發的監理服務低質問題；監理企業的不良經營狀況導致對長期利益的忽視，引發人才培養不力、經營模式和經營范圍單一等問題。
（2）從業人員方面的問題
建設工程監理行業從業人員方面的問題主要指監理從業人員專業素質參差不齊。據調查，從業人員中專科所占比例最大，為58.9%，中專仍占有26.1%，其中，在專科中從正規院校畢業的只有12.1%，而從正規院校畢業的本科生只有6.7%。監理從業人員從業資格和經驗的缺乏是制約我國建設工程監理行業發展的主要因素之一，這與我國建設工程監理行業發展時間較短有關。建設工程監理行業也存在著從業人員收入過低問題，這也是導致建設工程監理行業從業人員素質參差不齊的原因之一。低收入以及長期以來形成的行業吸引力缺失等問題導致符合執業資格的從業人員數量不夠，無法滿足監理市場需求。
（3）業主行為方面的問題
業主作為監理活動的參與主體之一，其行為在很大程度上影響著監理企業或監理從業人員及其他參與主體的行為方式。在工程建設中，輕視監理，對監理作用認識模糊不清，定位不準的現象很普遍。建設工程監理制度自發展以來形成的諸多問題和矛盾引發業主單位對建設工程監理認識的誤差，忽視監理單位的作用。在上述基礎上選定的監理單位的獨立性、公正性、公平性及科學性都將受到質疑，況且多數業主單位將其視為自己的工具，僅為其服務，左右現場監理人員的工作、削弱其決定權。以業主方為主導的監理活動中，監理服務費用被拖欠已是常事，而監理單位卻不敢追討。
（4）市場環境方面的問題
建設工程監理市場環境是問題探討的一個焦點。在建設工程監理行業中，監理服務收費過低是最明顯又最難以解決的問題，它是諸多問題的誘因。與2007 年的監理收費標準相比，現有監理服務收費過低已是不爭的事實。伴隨其產生的一個問題是監理的范圍變窄和階段縮短；監理工作的范圍由質量控制、工期控制、投資控制、合同管理、信息管理及組織協調轉變為僅進行質量控制和監督；實施監理的階段由建設項目的全過程監理轉變為僅施工階段的監理。為爭奪監理業務及規避相關法律法規而出現陰陽合同、蓋章合同及監理企業間的“掛靠”等問題。
從業主方對監理認識的誤差、左右監理工作、拖欠監理費用到監理收費過低、監理服務范圍變窄及其他市場不規范現象不難看出，法律賦予建設工程監理的第三方獨立性地位已逐步喪失。
（5）政府監管方面的問題
主要表現為：通過頒布地方性規定進一步加大對建設工程監理的限定；在監管范圍擴大的情況下，政府監管的方式尚未實現現代化和多樣化，使得政府監管難度較大。
（6）建設工程監理行業的惡性循環現象
在建設監理企業方面，存在企業數量多、規模普遍偏小以及經營方式單一化等問題。同時，監理從業人員的資格考試以及人們對現存建設監理市場現狀的認識等原因，使得優秀的專業人員不愿選擇監理作為長久的職業選擇，導致到目前為止，尚未形成一支具有公信力及專業素質扎實的監理隊伍。上述監理企業以及監理人員兩方面的問題必然引發監理服務質量的普遍下降，逐步喪失
建設單位的信任。加上社會及建設單位對建設工程監理制度理解的局限性，導致建設單位縮減監理服務的范圍，從“三控兩管一協調”發展到僅監督施工質量的局面。但這并不意味著問題的終結，因為這些以壓價競爭為核心的行業問題往往會造成監理質量的再度下滑、監理行業信譽以及行業吸引力的喪失。從而回到問題的源頭——監理企業服務質量及監理從業人員素質嚴重不符合市場需求，惡性循環由此而生。
二、結論與建議
從對建設工程監理行業發展中出現的問題分析和探討可以得出以下結論：
（1）建設工程監理制度形成過程是對建設工程監理管制逐步加深的過程。從試行建設監理制度以來，逐步出臺的相關法律法規，加大對建設工程監理的管制和約束。從建設工程監理的試水階段、穩步發展階段、全面發展階段到建設工程監理糾偏階段的整個過程中，建設工程監理受到的束縛在逐步加深。
（2）建設工程監理制度的政府管制與市場經濟體制矛盾、獨立性與依賴性矛盾及供給單一化與需求多樣性矛盾是所有問題產生的根本原因。
（3）現有法律法規已全方位地限定建設工程監理，包括監理企業、監理從業人員、實施監理的項目范圍以及監理服務收費標準。《建設工程監理范圍和規模標準規定》限定了強制實施建設工程監理制度的項目范圍；《注冊監理工程師管理規定》限定了監理行業的主要從業人員的行為；《工程監理企業資質管理規定》限定了對監理企業的管理辦法；《建設工程監理與相關服務收費管理規定》限定監理服務收費的標準，監理服務收費須采用政府指導價。
解決行業內的問題、惡性循環應該從突破建設工程監理的制度框架出發，尋求制度突破與優化才能使建設工程監理得到完全釋放。建設工程監理制度的形成是政府主導的，所以改善目前建設工程監理的尷尬局面必須仍以政府為主導且需從現有法律法規框架著手。在現有法律法規框架下，提出以下建議：
（1）適度放寬強制實施建設工程監理制度的范圍。《建設工程監理范圍和規模標準規定》及地方性管理規定對強制實施建設工程監理制度的范圍幾乎囊括了所有在建項目，具有一定的盲目性。所以應適當縮減強制實施建設工程監理的范圍，如：成片開發建設的住宅小區工程可不實行監理，以及對于其他強制實行監理的項目類型也可適當提高規模標準等。逐步弱化建設工程監理制度的政策強制性。
（2）改革對監理企業及從業人員的管制方式。規范和改革對監理企業的管制方式需要修改《工程監理企業資質管理規定》，比如提高監理企業的準入門檻，以及將三級資質管理改為二級或僅一級資質管理等。注冊監理工程師的考試制度在一定范圍內阻礙了高素質監理隊伍的發展，因此可改為考試與考核相結合的方式，對監理從業人員的專業及職業道德狀況等進行長期監督和管理，此項工作可授權監理協會主持。
（3）引導監理企業向項目管理企業方向發展，促進工程咨詢行業多樣化發展。業主單位對工程咨詢的需求并非僅監理而已，它包括項目管理總承包、CM 模式以及代建等多種形式。而監理與之卻有許多功能重復之處，因此引導監理企業向專業項目管理企業方向發展是滿足市場需求多樣化和提升監理企業核心競爭力的有效方式。
（4）建設行政主管部門需理順其職責范圍。建設行政主管部門需理順質檢、安檢及監理之間的關聯與區別，理清建設行政主管部門、業主單位、施工單位及監理單位等各方的職責，無需為保障轄區內建設工程施工質量及安全而額外加深對工程監理企業及從業人員的管制。建設行政主管部門應依照相關法律法規，依托質檢、安檢、監理合同備案及監理招標備案等手段對監理活動的各參與主體進行監督和管理。
參考文獻
[1] 張紅兵，周小芳.現階段工程監理幾點體會與思考[J].福建建材.2012（3）
關鍵詞：建設工程；工程監理；發展趨勢
基于我國社會經濟的迅猛發展，建設工程監理工作已經引起人們的重視。在建設工程中，做好監理工作，能夠保證各項資源得到更好的利用，提高工程的整體施工質量。因此，本文主要分析建設工程監理的發展趨勢，從而推動我國建設工程能夠更加穩定快速的發展。
1建設工程監理的相關概念
建設工程監理，主要是根據建設單位的委托，主要負責工程中的監督管理工作，從根本上保證建設工程的整體施工進度與質量[1]。研究表明，在建設工程中，做好監理工作具有至關重要的作用，能夠有效提高資源的利用率，保證工程中的各項施工成本得到更好的利用。對于建設工程監理人員來說，為了保證其工作質量，在工作的過程中，需要嚴格遵守行業內的相關規定，保證工程施工材料的質量，有效縮短施工周期，從而保證工程的經濟效益。建設工程監理人員在實際工作當中，需要結合施工人員情況，針對施工工藝提出自己的意見，嚴格審批工程中的設計方案，并定期與施工人員與設計人員進行有效溝通，從而有效保證建設工程的總體施工質量。除此之外，針對建設工程中專業水平較低的管理人員，監理人員可以向上級部門匯報，從而保證工程中管理工作能夠順利開展[2]。在建設工程中，監理人員需要不斷規范自己的行為，提高自身的專業素養，一旦發現施工人員出現不規范的行為，可以及時向上級部門匯報，并采取相應的解決措施，讓施工人員充分認識到自身工作的重要性，保證工程的施工進度。為了有效提高工程的施工質量，監理人員需要具備實事求是的工作態度，嚴格遵守國家各項規章制度，并參考建設單位與施工單位簽署的合同文件，保證建設工程的整體經濟效益。
2分析建設工程監理發展趨勢的重要意義
根據大量研究表明，通過分析建設工程監理的發展趨勢，能夠有效保證工程的經濟效益，主要體現在兩個方面，分別是建設工程項目投資方面與工程參建方建設行為方面。在建設工程項目投資方面，建設工程監理人員能夠針對工程項目方案，提出自己的意見，并結合以往的工作經驗，對投資進行有效預算與監督，針對工程項目中的存在的問題，提出相應的解決措施，保證建設工程中的投資問題得到更好的解決。通過分析建設工程監理的發展趨勢，能夠保證工程中的資金風險得到更好的控制，提高工程資金的流動率[3]。在建設工程參建方建設行為方面，工程監理人員主要負責監督工程施工人員，并對參建方的建設行為進行有效監督，不斷規范參建方的行為，從根本上保證工程中的設計方案得到更好的實施。在這個過程中，建設工程監理人員需要結合施工人員的實際情況，制定相關的監督制度，提高施工人員對其工作的重視，并采取相應的獎勵措施，充分工程施工人員的工作積極性。另外，通過分析建設工程監理的發展趨勢，能夠有效減少安全事故的發生，保證施工人員的人身安全，進一步提高了工程的經濟效益。
3建設工程監理的發展趨勢
3.1項目管理方向發展
在建設工程中，工程監理貫穿于整個工程當中。在建設工程施工初期，工程監理人員需要結合施工現場的實際情況，制定相關的管理制度，在保證工程施工質量的基礎上，不斷縮短工程的施工周期，不斷減少施工資源的利用率。在這個過程中，工程監理人員需要不斷提高施工人員的專業技能，提高施工人員的工作積極性，從而保證工程中的管理制度得到更好的實施。在建設工程施工過程中，工程監理人員需要不斷完善之前的管理措施，并嚴格遵守各項規章制度，起到良好的帶頭作用。針對施工工藝中存在的問題，及時向上級有關部門匯報，采取相應的解決措施，保證工程中的各項管理工作能夠順利開展[4]。由于我國建設工程發展比較緩慢，監理企業資質不同，部分監理企業的收費比較低，在一定程度上影響工程的施工質量。因此，國家相關部門需要不斷規范相關的法律法規，提高建設工程監理人員的綜合素質，讓監理人員能夠更好的投入到工作當中。另外，建設單位需要定期與監理人員進行有效溝通，針對工程施工中存在的問題，采取相應的解決措施，并結合監理人員的實際工作情況，制定相關的管理制度，從而有效保證工程的施工質量。我國的建筑工程監理企業需要樹立正確的競爭意識，在保證工程施工進度的基礎上，采用先進的管理方法，滿足人們對建設工程的各項需求。
3.2結合行業特征進行改革
對于建設工程監理人員來說，需要結合行業特征，進行相應的改革，從而推動我國建設工程能夠更加穩定快速的發展。例如，建設工程監理需要遵循質量第一的原則，監理單位需要不斷規范自身行為，并嚴格規范相關的建設標準，采用先進的施工技術，從根本上減少施工資源的浪費[5]。隨著科學技術的迅猛發展，建設工程監理需要結合時代特征，制定相關的管理制度，保證工程中的各項施工工作能夠順利進行，不斷提高建設工程的整體施工質量。通過相關研究能夠得出，建設工程監理結合行業特征進行相應的改革后，工程的整體經濟效益由之前的61%提高到84%，施工人員的工作效率由之前的63%提高到89%，監理人員的工作效率由之前的53%提高到78%。除此之外，建設工程監理需要遵循以人為本的原則，工程中的相關管理人員可以定期對監理人員進行考核，針對考核沒有通過的監理人員，加大培訓力度，讓監理人員能夠充分認識到自身的不足，并不斷改進，從而保證建設工程中的各項管理工作能夠順利進行。監理人員在工程施工前，需要提前了解設計方案，針對工程中可能存在的問題，制定相關的解決方案，降低工程風險的發生概率，從而有效保證工程的施工進度。
3.3提高施工監理水平
在建設工程中，為了保證工程中的各項管理工作能夠順利開展，提高施工監理水平具有至關重要的作用。通過提高施工監理水平，能夠保證施工材料得到更好的利用，保證工程的總體施工進度，減少安全事故的發生。在這個過程中，監理企業需要結合自身的實際情況，制定相關的監理方案，并定期與承包商進行有效溝通，簽訂相應的合同，保證工程中的各項施工問題得到更好的解決[6]。除此之外，建設工程監理需要不斷加強對施工階段的控制，嚴格控制施工材料，對施工工藝進行有效監督，保證工程中的各項施工工作能夠順利進行。在這個過程中，監理人員需要對施工人員與施工材料進行有效監督，在保證施工進度的基礎上，不斷規范施工人員的行為。在工程竣工階段，監理人員需要詳細記錄各項檢測數據，并制定相關的檢測報告，為工程檢測工作人員提供更加準確的施工數據，減少不必要的麻煩。
4結束語
綜上所述，通過分析建設工程監理的發展趨勢，能夠有效提高施工資源的利用率，保證建設工程中的各項管理工作能夠順利進行。但是，建設工程中的相關工作人員在實際工作當中，仍然會遇到很多問題，這就需要工作人員在原有基礎上，不斷學習先進的監理知識，提高自身的專業技能，從而推動我國建設工程監理能夠更好的發展，促進社會經濟的穩定發展。
參考文獻
[1]崔麗娟.關于對建設工程監理發展趨勢的探討[J].科技資訊，2016（03）：235.
[2]孫志萍.關于建設工程監理發展趨勢的探討[J].科技與企業，2015（22）：118.
[3]岑耀輝.論我國建設工程監理的發展[J].廣東技術師范學院學報，2016（12）：68~71.
[4]李亦斌.論建設工程監理及發展概況[J].廣東技術師范學院學報，2015（07）：72~75.
[5]石瑛.當前工程建設監理存在的主要問題及對策[J].科技資訊，2016（03）：212~213.
1、建設工程項目管理概述
所謂建設工程項目管理就是在一定的施工周期范圍內，依照相關標準和要求，采用科學和系統的理論和方法對建設工程的規劃、決策、組織以及協調和控制等進行管理的一種活動，從而完成一定的目標，達到建設單位的相關要求。具體來講，建設工程項目管理的工作內容如下。第一，建設工程項目的集成管理和范圍管理。建設項目集成管理包括編制建設項目集成計劃、實施項目集成計劃以及管理項目總體變更等，協調項目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設項目起始時間的確定、項目范圍的規劃、界定、確認、以及變更等內容。第二，建設工程項目的工期和造價管理。建設項目的工期管理主要涉及項目活動的分解與定義、活動的排序、活動時間的估算、項目工期與項目作業計劃的編制和項目進度管理。而造價管理是在不超出預算的情況下完成全部項目工作而開展的有關建設項目成本和價值的管理工作。第三，建設工程項目的風險和質量管理。風險管理是對建設項目中所面臨的風險事件和后果進行有效識別和及時控制，從而減少各種風險造成的損失。而質量控制就是要對一個項目的工作質量進行嚴格控制和有效管理。第四，建設工程項目的人力資源和采購管理。人力資源管理就是通過對項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設來保證工程建設中的人力得到合理配置。而采購管理就是通過采購工作計劃的制定、資源尋求過程與采購合同的管理、資源供應來源的選擇與合同履約管理等為工程建設提供材料基礎。
2、建設工程監理概述
建設工程監理就是具備一定資格的監理單位在建設單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關標準和文件，對建設工程的資金、工期以及質量等進行管理。下面，我們對建設工程監理的相關問題進行說明。第一，建設工程監理的發展。1988年城鄉建設環境保護部印發《關于開展建設監理工作的通知》是我國建設監理制度的起步試點階段。1993年5月，第五次全國建設監理工作會議召開，標志著我國建設監理制度走向穩步發展的新階段。1997年《中華人民共和國建筑法》規定，國家推行建設工程監理制度，從而使建設工程監理制度進入全面推行階段。近年來，我國建設工程監理不斷發展，又進入一個新的發展階段。第二，建設工程監理的工作內容。建設工程監理工作的內容可以簡單地概括為“四個控制、兩個管理和一個協調”。“四個控制”是指投資控制、進度控制、質量控制以及安全控制;“兩個管理”是指合同管理和風險管理;“一個協調”是指施工階段項目監理機構組織的協調。第三，建設工程監理工作的原則。在建設項目監理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權責統一原則;總監理工程師負責制原則;嚴格監理熱情服務原賬綜合效益原則。第四，建設工程監理的實施程序。具體來講，建設工程監理工作的實施流程如下:成立項目監理機構;編制項目監理計劃;制定監理實施細則;開展各項監理工作;參與驗收并向業主提供監理資料;總結監理工作等。
二、建設工程項目管理與工程監理的關系
經過以上論述，我們對建設工程項目管理和建設工程監理有了一個初步的認識，在此基礎上，我們就從服務對象、業務范圍、法律責任以及行業準入等四個方面對兩者進行比較，在比較中分清兩者之間的區別與聯系。
1、在服務對象方面
從服務對象上來說，建設工程項目管理的范圍更大。建設工程項目管理不僅僅是指施工單位的項目管理，還包括建設單位的項目管理、設計的項目管理、供貨的項目管理以及施工的項目管理等多個方面。在工程建設中，如果缺乏有經驗的設計、施工或者建設單位，都可以委托其他項目管理公司進行管理。而建設工程監理則不同，在建筑業中，建設工程監理的主要定位是代表建設單位對工程建設中的投資資金、建設工期以及質量控制等進行管理，它只是在建設單位的委托下才依照法律法規、合同以及相關的文件對工程實施管理。與建設工程項目管理相比，建設單位是建設工程監理的唯一一個服務對象。
2、在業務范圍方面
從業務范圍上說，建設工程項目管理的范圍也比建設工程監理范圍大，在某種程度上說，建設工程監理也是建設工程項目管理中的一個組成部分。正如上文所述，建設工程項目管理的工作內容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價管理、風險管理、質量管理、人力資源、采購管理以及溝通管理等多個方面，它是對各種專業服務的集成與綜合。而建設工程監理則主要是對工程施工階段的費用、進度、質量以及安全等問題進行管理和監督。由此可見，建設工程項目管理還有可能涉及到設計過程中的一些項目管理工作，有時甚至包括了前期規劃，而建設工程監理的業務中并沒有這些工作，它的業務范圍小于建設工程項目管理的業務范圍。
3、在法律責任方面
從法律責任方面，建設工程項目管理的法律制度不如建設工程監理的法律體系完善。在法律建設方面，一方面由于建設工程項目管理的起步相對來說比較晚，與之相關的一些法律法規還不是十分完善;另一方面，建設工程項目作為政府鼓勵的一種方式，實施的靈活性比較大，一些項目管理的內容和要求主要體現在合同中，在合同中明確了應有的責任。而建設工程監理則不同，從上文監理制度的發展我們可以知道，經過多年的發展，目前我國工程監理己經建立了一套比較完善和相對成熟的法律體系，在法律法規中對建設工程監理中的地位、權利和義務以及法律責任等進行了規定。由此可見，在法律責任方面，與建設工程監理相比，建設工程項目管理的法律制度還有待完善。
4、在行業準入方面
從行業準入方面來看，建設工程項目管理的行業準入標準比建設工程監理標準低。對于建設工程項目管理，近年來國家并沒有制定一些新的市場注入制度和標準，而是積極鼓勵那些與建筑行業相關的企業進入到建設工程管理之中，對于參與建設工程管理的人員也沒有什么特別專業的要求，寬松的市場準入條件有利于建設工程項目管理的長遠發展。而建設工程監理則不同，一方面國家制定了嚴格的市場準入制度，只有當監理單位符合一定標準之后才能參與到工程建設中，并且對于參與工程管理的人員也有嚴格要求，只有通過相關考試獲取一定資格后才能進入到本行業之中，目前監理工程師己經成為建筑業中一種專業的管理人才。嚴格的行業準入標準雖然規范了建設工程監理的發展，但是，也在一定程度上限制了它的發展。
三、結束語
關鍵詞：建設工程；監理制度；法制建設
一、建設工程監理制法制建設尚存不足
1、建設工程監理制理念有待強化
中國的建設工程監理是國家實行強行監理。社會上很多業主對監理知道不清，托付監理僅僅為了敷衍查看。一些業主在這種思維的指導下，一方面在投標過程中明投暗定、躲避監督、恣意壓低工程監理的收費。另一方面，在托付監理后又認為請了監理，質量就必定沒疑問，監理應對工程質量全權負責。業主對監理的性質、運作程序及作業方法都不明白，對監理組織恣意指使或挑剔，過多地干涉監理人員作業，使其不能正常地依照有關監理規則去行使其功能，從而無法有用地依照監理程序、監理方案開展作業。
2、建設工程監理制法令系統沒有健全
中國現有的監理法制還很不健全，沒構成一個完好的系統。即便己經出臺并施行了的一些法令、法規的可操作性也較差，隨意性大，存在較大的法令縫隙。一些主要的法令、法規跟不上開展需求，對建造范疇內從事新式作業，如工程咨詢、工程監理等人員有關的養老穩妥、賦閑穩妥、醫療穩妥和城鎮居民最低日子保證等方面的法令、法規缺少操作根據，極大地阻止了建造范疇內的各項改革進程。建造范疇與其它范疇內的標準商場主體競賽行動相關的法令法規，如《報價法》、《反不正當競賽法》等的銜接程度低。因為法規不健全，更有執法不嚴，監管不力，各地便從各自的利益與需求動身，又擬定了一些當地維護性質政策、條文等當地性法規，直接與國家一些法規相對立，構成了新的當地割據。所以，立法不標準，執法不嚴格，是政府、出資、公司各方違法違規行動屢禁不止的緣由，并使得修建范疇當地維護、職業維護壁壘盛行，修建范疇變成最大的糜爛滋生地。
3、監理商場機制發育不成熟
中國的監理商場還沒有構成有序競賽機制、信賴機制、報價構成機制、危險防備機制、裁定機制等商場規矩和商場機制，未能依照商場經濟體制需求樹立“一致、敞開、有用”的、符合WTO規矩的商場系統。比方當前監理商場中賤價中標表象嚴峻，不少監理單位為承包使命而爭相壓價，乃至采取給回扣、好處費等不正當手段拉客戶、攬使命；而一些管理經驗不足的業主也通常為眼前利益所驅動而選擇報價低的單位中標監理；商場條塊分割的局勢還沒有打破，職業維護和區域維護主義思維也很嚴峻。
二、完善建設工程監理原則的戰略
1、加強對建設工程監理原則的曉得
缺少對建設工程監理原則的曉得，是阻止建設工程監理原則展開的重要因素，所以想要完善建設工程監理原則，就有必要改動對建設工程監理原則的過錯曉得，理解其在建設項目傍邊的重要性。這提出的加強對建設工程監理原則認識，所說的不僅僅是施工單位，還包括建設工程項目的業主及質量監督結構。首要，建設程項目的業主認為工程監理原則是為自己效勞，所以工程監理原則的內容有必要要依照業主自己的需要來進行效勞；其次，許多施工單位仗著自己跟業主方的“特殊關系”并不把監理安排放在眼里，所以對其所提出的需要并不放在心上；再次，質量監督安排認為工程監理替代了自己對締造工程商品功用，進而疏忽了對工程質量的監管。各種過錯曉得相加，使得建設工程監理處在了監理作用不可抱負，監理定見得不到履行，監理決議得不到實施的為難地步，使得近些年豆腐渣工程再三出現，確實正出現疑問時，職責卻又歸咎于締造工程監理工作不到位，使得工程監理成了工程項目締造傍邊“費力不討好”的有些。所以，想要完善建設工程監理原則就有必要要改動建設工程各方對工程監理的曉得，使其發揮出應有的作用，降低工程造價、減少出資浪費，為我國國民經濟展開供應強有力推進。
2、完善建筑商場辦理體系
想要實在的完善建設工程監理原則，就有必要對建筑商場的辦理體系進行完善，保證給予完善建筑工程監理原則供應一個杰出的環境空氣。本來，在我國在建筑工作所的法律法規傍邊與工程監理工作有關的條款很多。但因為商場辦理監督機制還比照單薄，使得建筑工程監理原則并不能極好地對建筑施工工程起到監督和捆綁的作用。想要凈化建筑商場的次序，使工程監理原則的作用非常好的發揮出來，首要就應該做好對建筑工程監理公司的天分閱覽工作，從源頭上把好工程監理工作質量關，對于天分不可或請求方針不合格的公司堅決不予閱覽，對那些違法對不合格監理公司進行天分閱覽的締造行政主管有些從業人員進行嚴肅處理。其次要加強對工程監理公司的年檢工作，保證工程監理公司的每項工作行動都能夠標準、合理，構成一種有用的捆綁機制，對于年檢不合格公司需責令整改，堅決履行吊銷該公司的工程監理天分，進而保證工程監理工作能夠有杰出的環境，為完善締造工程監理原則供應保證。
3、加大人才引進和培養力度
建設工程監理是一項技術服務性工作，其不僅對工作人員知識結構以及知識寬度有要求，其對于工作人員道德品質也是有一定要求的。然而，在實際工程監理工作當中，很多在崗監理工作人員并沒有達到一個合格監理工作人員應該具備的基本素質，一個合格建設工程監理工作人員，不僅要具有工程項目施工經驗，充分了解工程項目施工的各項環節，還應該具有一定經濟知識和管理知識，還應該對相關的法律、法規以及國家相關政策有充分了解，只有如此才能發揮出建設工程監理制度的作用，進而達到建設工程監理工作的效果。與此同時，監理企業還應該加大對現有工程監理工作人員專業技能培訓，對于能夠持證上崗的工作人員，要不斷的更新他們的工作觀念和專業技能；對于沒有從業資格證工作人員，則必須要求他們參加國家和地方建設行政部門主持統一技能考試，做到每一個工作人員都能夠持證上崗，進而保障每一個從業人員都具有一個合格工程監理人員專業水平和思想素質。
結束語
中國建設工程監理準則是有著杰出發展前景向陽行業。咱們遇到疑問，諸如法令、法規不健全、商場機制發育不成熟，是每一個國家在商場經濟發展之初都會遇到的疑問。法制建造和商場培育是一個綿長過程。咱們應當以積極進取態度在總結經驗基礎上，學習國際上通行做法，逐漸樹立和健全中國監理商場法令、法規系統，使中國建設工程監理逐漸走上有法可依、有法必依軌跡。
參考文獻
[1]劉偉.如何提高工程監理制度綜合管理水平[J].赤子（上中旬），2014，13：213.
[2]鄭俊巍，王孟鈞.中國工程管理歷史演進[J].科技管理研究，2014，23：245-250.
關鍵字：建設工程監理 ;存在的問題; 措施
Abstract: Construction Engineering Supervision in our country is in the rapid development, has many problems, including the understanding of, and the actual operation process. Aiming at these problems, this paper puts forward the measures and ways to strengthen supervision work.
Keywords : construction project management; problems; measures
中途分類號：A326文獻標識碼：A 文章編碼：
1.建設工程監理簡介
建設工程監理即指工程監理是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性。
2.我國建設工程監理存在的問題
2.1對監理工作定位存有錯誤的認識
建設工程監理也叫工程建設監理，屬于國際上業主項目管理的范疇。我國目前應用最多的是施工階段監理。監理是一種有償的工程咨詢服務；是受項目法人委托進行的；監理的主要依據是法律、法規、技術標準、相關合同及文件，部分業主認為監理單位是自己花錢委托的，監理單位是附屬于業主而存在的，監理單位就應該跟業主團結一致，而不是按照國家規定的建設工程監理規則去行使自己的監理職責。這造成了，監理工作的不公正，不客觀，不公平，給施工質量埋下了很多的隱患。
2.2 監理企業的問題
在監理企業體制上，我國的監理企業也存在很多問題。監理企業依托關系，掛靠業主，內部管理機制不健全，往往不能以高的標準要求自己去行使真正的應該行使的權利和應盡的監理義務。監理人員靠監理證書吃飯，而不去實地考察施工單位的問題，不認真記錄真實的數據。技術文件不齊全，不結合實際的項目和施工去實行監理的責任，這也造成了很多業主和監理單位的內部消化，造成監理局面混亂。質量問題沒人負責。
2.3 監理收費不合理
由于很多企業還沒有對監理形成一個正確的認識，所以認為監理收費是一個累贅，是白白的支出。所以不愿意在監理上花錢。將監理費用壓制到很小。由于整個行業的惡性競爭，造成監理工作處于很被動的地位，另外，監理企業本身的競爭，也造成其同行的價格競爭，致使監理費用水平普遍偏低。目前，國家相關部門，并沒有出臺相關的法律法規和監理費用標準，更加導致了收費不合理。
2.4 監理人員素質普遍較低
在我國，從事監理工作的人員，往往是靠著一個證書就可以領工資。而其多數并沒有從事過相關實踐工作。由于大環境的限制，在通過證書考試后，就算從事了監理的工作，還是沒有辦法獲得相關的項目經驗。造成眼高手低，監理人員反而不知道監理內容的狀況。監理工作人員，往往缺乏責任感，另一方面，那些經常接觸項目，經常從事相關項目工作的人，可能又沒有通過考試，沒有獲得監理資質。這造成了實際經驗和考試內容的脫節。造成一線監理人員的專業素質普遍偏低的現象。
3.對于我國建設工程監理中存在問題的應對措施
3.1加強監理單位市場準入機制的管理
要從根本上解決建設工程監理中存在的問題，國家要發揮宏觀調控的作用。建立合理的法規，嚴格控制監理企業的市場進入。設立每個企業的監理資源庫，將其監理過的企業按照施工質量的評定，和事故的大小和等級，為監理企業設置嚴格的考評。限制一些小的不負責任的監理企業擾亂監理市場的秩序。對有違規記錄的監理企業，視情節給予一定的處罰。不符合要求的監理企業，堅決不能讓其進入監理市場。
3.2加強監理企業的制度化和標準化管理
對于監理企業，規范化和制度化的管理在我國現在的情況來看非常需要。要建立健全企業的管理機構的設置，明確各個職能部門的職責。加強管理水平和內部建設。建設單位應當根據項目的具體內容和等級，要求監理單位盡到監理的義務。提供給監理單位旁站的工作范圍，真正跟監理工作結合起來，讓第三方監理機構介入，更好的完成工程建設，防止事故隱患，是利國利民，是對自己負責，對人民負責的好事情。同時，為監理單位的監理工作提供良好的工作開展條件，要求監理工程師和專業的監理人員提供監理記錄，按時履行監理義務。承擔監理責任。
3.3指導監理服務收費
相關部門指導監理服務收費，可以促進監理企業的良性競爭，同時扶持一些初期的，實力較小的監理公司良性發展，引導監理行業的積極發展。我國的監理現階段收費不合理，收費較低，很大一部分制約了行業的發展。為了促進監理質量的提升，和監理服務的落到實處。根據工程等級，制定相應的監理費用標準很是必須。制定監理服務的收費最低標準，有助于促進監理業自行整頓，促進監理業發揮其本來應有的功用。更深層的提高我國建設工程的質量，為民造福，影響深遠。
3.4要提高監理人員的素質和考核辦法
監理人員是服務于監理一線的工作人員。為了更好的提高監理事業的可靠性，必須對監理人員的選擇和從業要求制定合理的標準。監理人員不僅要有豐富的項目經驗，有和不同部門的各個工作人員溝通協調的能力，有敏銳的觀察力和洞察力，更要有強烈的責任感。所以在取得監理資質之前，不僅要考核監理人員的專業理論知識的把握，更要看重其實際的工作能力。在通過考試，實際上崗前，還應接受專業的監理知識的培訓。監理人員的待遇也要有相應的標準出臺。有重大失職的要給予處罰，這樣才可以增加監理人員的責任心，真正對監理工作負起責來。
參考文獻：
[1] 于定一, 王志軍. 水土保持生態建設工程監理存在的若干問題及對策[J]. 內蒙古水利, 2007,(01)
[2] 余以翩. 對當前工程監理中存在的實際問題的思考[J]. 水利建設與管理, 2009,(10)
[3] 黃良海. 我國工程監理制度發展探討[J]. 中國建設信息, 2006,(06)
[4] 陳玉明. 搞好企業技術改造工作探討[J]. 哈爾濱軸承, 2008,(02)
[5] 郭彬. 淺析我國工程建設監理的現狀[J]. 科技情報開發與經濟, 2007,(08)
關鍵詞：建筑工程；施工監理；信息化
中圖分類號：TU712.3 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136(2010)15－0099－02
隨著信息技術的飛速發展，信息處理的效率也在不斷提高，信息化在工程建設領域里扮演著越來越重要的角色。而工程建設監理作為一種高智能的技術服務，其具有比建設領域其他單位、部門更好的素質和水平，加強信息化建設的要求更高，也更重要、更迫切。當前，我國在建筑業監理信息化建設方面取得了長足發展，特別是上海、江浙一帶經濟發達區域已經取得了一定的階段性成果。但整體水平與政府監督管理信息化發達國家(日本在這方面走在世界前列)相比。還有很大差距。因此，為全面實現建設工程監理信息化建設，我國建設監理企業應根據企業自身的工作特點，借鑒國外先進的成功模式，進一步提高自身的信息化建設的針對性、時效性，積極推進監理業的信息化建設，更好地為建設行業提供服務，促進建設市場規范、健康、有序地發展。本文主要探討建筑施工監理信息化存在的問題及對策，以期能更好地完善建筑施工監理信息化建設，使建筑施工管理邁上新的層次。
1 建筑工程施工監理信息化的優點
(1)施工監理信息化，建立電子商務平臺，可將招投標信息在網上公開，招標、投標和評標等程序均可在網上完成，可保證信息的公開透明，也可有效避免信息不對稱。
(2)施工監理信息化，可很好地提高施工相關數據傳遞的時效性，使監理工程師能及時了解工程的施下進度、質量等相關信息，從而保證施工的順利進行。
(3)施工監理信息化，可很好地加強施工中各工作的協調性，使項目經理與工程技術人員及時進行反饋、調整和改進施下管理的信息交流，使施了得以全面的達到優質、節省和快速的要求。
(4)施工監理信息化，可優化資源配置和施工網絡。減少窩工和返工，縮短建設工期。
(5)施工監理信息化，可通過網絡招標系統降低采購成本，及通過基建財務管理系統加強投資和成本監控。實現快速工程決算，既減少了工序，縮短了工期，還可大大節約項目成本，從而提高工程效益。
(6)施工監理信息化，建立企業互聯網網站，有利于企業文化建設和企業形象塑造。
2 推行建設工程監理信息化建設的意義
2.1 監理信息是監理工程師實施控制的基礎
控制作為建設監理的主要手段，其主要任務是編制計劃，并把計劃執行情況與計劃目標進行分析、比較，找巾差異及產生差異的原因，從而采取措施來控制項目的投資目標、質量目標及進度目標。而要實行項目目標的控制，監理工程師應先要掌握這三個目標的計劃值，這就依賴于監理信息。因此，可以說，離開了信息，監理工程師的控制手段無法實行，三大項目目標更談不上得以控制了。
2.2 信息是監理決策的依據
監理決策正確與否，取決于各種因素，其中最重要的因素之一是，是否有可靠充分的監理信息為依據。離開了信息，監理方很難做出正確的決策。
2.3 信息是監理工程師協調項目建設各有關單位的重要媒介
工程項目的建設涉及到眾多的單位，如與項目審批有關的政府部門、建設單位、設計單位、施工單位、運輸單位、保險單位、稅收單位等，這些單位都會對項目目標的實現帶來一定的影響，但如果建設工程各相關單位之間的信息不流暢，必將會影響建設工程目標的實現。
總而言之，建設監理信息滲透到監理工柞的每一個方面，它是監理工作不可缺少的要素。是一切監理工作的基礎，是提高監理工作效率的主要途徑。因此，我們要加快我閏建設工程監理信息化建設的步伐，從而推動我國建設領域信息化建設邁上新的臺階。
3 現階段我國建筑施工監理信息化應用存在的問題
(1)目前，我國建設工程施工監理信息管理手段仍很落后，大部分監理信息還采用手工填寫、人工傳遞的方法，造成填寫不規范、附件不齊全、共享性差、效率低的局面。無法滿足建筑監理的需要。
(2)目前，監理信息化應用的范圍較狹窄，主要集中應用于項目施工的前期，如招投標、工程造價預算，工程設計等，而在施工過程中的進度、質量、成本安全控制方面的應用較少。
(3)目前，絕大部分施工企業網絡信息技術的應用管理水平較低下，大部分只停留在編制計劃上。而對計劃執行中的監督與控制及計劃調整缺少有效的管理方法。
(4)當前，由于各買方市場在工程中的競爭壓方，致使工程各參與單位在不同階段所形成的工程質量信息，未能及時共享、大量儲存、及時處理和傳遞等，且各單位間缺乏一定的協調和溝通，導致工程質量信息采集、保存、利用等不善。從而進一步導致工程質量決策支持信息不充分。
(5)在現階段的建筑工程質量管理過程中，監理過程不規范，不能滿足需求。
(6)目前，大部分施：廠企業缺乏高素質的管理人才，很多施工企業的管理人員同時又是工程技術人員，他們往往只注重施工技術的研究，進度的管理依賴干橫道圖管理，對建筑工程施工監理的信息化的管理知識掌握不系統，他們沒有足夠的監理信息化咨詢經驗，也尚未具備風險事前預測、規避和事后控制能力等。
4 提高建筑施工監理的信息化應用水平的對策
4.1 加強行業指導和信息化組織體系建設
推進建設工程監理信息化建設，是建設行政主管部門的一項重要職責。各級建設行政主管部門應加強對信息化工作的領導，深入調查研究，設立或指定專門機構負責統籌規劃、科學管理、宏觀調控，推進信息化規劃的實施。
4.2 發揮行業協會的組織協調和市場機制作用，推進建設工程監理信息化建設
要推進建設工程監理信息化建設，則應充分發揮行業協會的組織協調和市場調節機制的作用，開展信息化標準制定、計算機軟硬件的普及、信息化知識普及和人員業務培訓等活動，逐步打通軟件之間數據流通的瓶頸。提高行業基礎信息的數字化水平，推動建設工程監理信息化技術在建設領域的普及，為建設工程監理信息化全面建設奠定基礎。
4.3 端正對建筑施工監理信息化的認識，實行監理網絡化、規范化
首先，施工單位應端正自身對建筑施工監理信息化的認識，既要認識到建設領域信息化發展的迫切性，又要認識到發展建設領域信息化是一個系統工程，特別是要克服“信息化就是買點硬件和軟件，開發點軟件”等認識上的誤區，真正使信息技術得到充分利用，改造和提升現有的工作。同時，我國建設領域內的企業不能滿是于自身所取得的進步，而要和國外先進水平相比。甚至要勇于超越國外的先進水平。
4.4 研究制定建設工程監理信息化發展的其他對策
(1)加強建設工程監理業信息化法制建設。要推進建設工程監理信息化建設，就要改革過去不適應信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，制定有利于建筑工程監理信息化管理的法律法規和信息安全制度，提高監理信息的交換及共享，有效地保障信息化工程監理的健康發展。
(2)加強工程監理信息化人才的挖掘和培養，建立多層次、多渠道、重實效的信息化人力資源培養制度和考核、評估制度，逐步提高執業資格者和相關崗位人員使用本專業的主要軟件的比例。
(3)開展政府監督管理信息化建設示范工程。通過示范企業與工程項目的率先垂范。探索政府監督管理信息化建設的方向和道路，并以其成功的經驗和信息化模式，引導其他建設監理企業的信息化建設。
【關鍵詞】工程監理；涵義；現狀 ；作用；問題
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：
一、工程監理概述
（一）工程監理涵義
工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量；進行安全管理、工程建設合同管理；協調有關單位之間的工作關系，即“三控、兩管、一協調”。工程項目建設監理是與國外接軌并結合中國國情，在工程建設領域中進行的一項重大改革。跟國外的對業主提供工程項目管理服務是相似的。工程監理根據業主需要可以為業主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監理。工程監理的目標是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。
（二）工程監理現狀。
目前，我國雖然實行項目建設招標投標制，但這種機制尚不完善，仍然存在憑關系中標的現象，即使通過正常招標投標渠道確定承包單位，也存在業主（ 或業主中的個別人） 和承包商之間經濟關系曖昧的現象，這種現象在地方小項目中格外突出，在業主和承包商之間這些只可意會、不可言傳的特殊關系中，監理很難正常開展工作。尤其質量、投資控制上尺度極難把握，嚴格些，會有重重干擾，放松了，又是失職，職業道德所不允許。另外，監理取費過低，導致監理企業舉步維艱，難以組織起高水平的監理隊伍。在我國目前工程監理行業低標準取費的條件下，加之低價搶標的不良競爭較為普遍，監理企業只能困難重重地維持低水平運行。嚴重地阻礙了監理企業的可持續發展。監理工作定位不準確，造成監理待遇低下，直接導致高素質的人員不愿意從事這項工作，從而，使監理工作水平難以得到保證。反過來，監理人員素質不高，又導致社會對監理工作的偏見，使提高監理待遇成為難題。這種影響是循環的，如不及早解決，勢必影響監理業的良性成長，從而影響我國建筑業的健康發展。
二、工程監理在各個階段的作用
1、在建設工程投資前期決策中的作用
（一）大大提高了建設工程投資決策的科學化、合理化。
工程監理企業參與或者承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策的科學水平，避免建設工程項目投資決策的失誤。在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。
（二）最大化實現建設工程投資效益。
在滿足建設功能和質量標準的前提下，建設投資額最少；在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用最少；建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。建設監理在這樣的關系中尋求一個平衡點來控制各項使得綜合效益最大化。。利用國內外的市場、有關企事業單位和行業主管部門等，建設監理協助建設單位去搜集項目建設、生產運營等各方面所必需的信息資料和數據，對項目產品未來市場供應和需求信息進行定性與定量的分析。
2、在建設工程合同管理中的作用
合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其他工作的指南，對整個建設工程項目的實施起總控制和總保證作用。建設工程監理對合同的管理必然是工程項目管理的核心。一旦建設單位將整個工程委托于建設工程監理，那么監理單位要對建設單位的一些合同進行管理。業主與承包商在工程建設中發生合同爭議是難免的事情，這時，作為第三方的監理應主動協調解決。在商品經濟的社會里，只有工程建設監理按照合同管理并一切從合同出發，才能保證工程項目的順利建設。
3、在投標階段的作用
監理在施工招投標階段，幫助協助建設單位嚴格按照建設工程招投標制度，公開進行工程招投標，協助建設單位進行建設項目報建、工程招標文件的審查、工程標底的編制和審查、施工前的準備工作、簽訂施工合同。
4、保修階段工程監理的作用
工程監理在保修階段的作用：在保修階段要公正、正確處理保修費用，要根據質量發生的原因、時間，按規定進行處理。保修期滿，質量保修金順利支付，監理合同、施工合同才能終止。
三、工程監理中需要注意的幾點問題
在工程項目建設監理實施過程中，組織協調是最為重要、最為困難，也是監理是否成功的關鍵。
1、做好項目內部關系的協調工作
一個建設工程項目組織關系往往由建設單位，設計單位，施工總承包單位，監理單位，材料供應商，各專業分包單位組成，各單位之間的相互配合是保證工程項目順利進行的必要條件。第一，對建設單位與施工承包單位關系的協調。建設單位與施工承包單位對工程承包合同負有共同履約的責任，在工作中，對一些具體問題產生某些意見分歧是常有的事。監理工程師應處于公正的第三方，本著充分協商的原則，耐心細致地協調處理各種矛盾。第二，協調與設計單位的關系雖然我國目前實行的是施工階段的監理，但由于設計階段是決定工程造價，建筑功能的關鍵階段，監理單位也要協調好設計單位與工程建設各方的關系。第三，對項目監理部內部的組織協調做好項目監理部內部的協調管理是順利開展項目監理工作的基本保證。
2、對工程建設項目外層關系的協調
工程建設項目外層的關系，一般是非合同關系，如政府主管部門、周邊居民、社會團體、服務單位、新聞媒介等，對工程項目建設起著一定的或決定性的控制、監督、支持、幫助作用，這層關系若協調不好，工程項目實施可能嚴重受阻。
關鍵詞：建筑工程；施工監理；信息化；措施
隨著信息技術的飛速發展，信息處理的效率也在不斷提高，信息化在工程建設領域里扮演著越來越重要的角色。而工程建設監理作為一種高智能的技術服務，其具有比建設領域其他單位、部門更好的素質和水平，加強信息化建設的要求更高，也更重要、更迫切。為全面實現建設工程監理信息化建設，我國建設監理企業應根據企業自身的工作特點，借鑒國外先進的成功模式，進一步提高自身的信息化建設的針對性、時效性，積極推進監理業的信息化建設。
一、建筑工程監理信息化的應用
建筑工程監理信息化是在項目施工的過程中，利用信息技術對數據進行收集與處理，管理人員需要做好監督工作，在項目監理時，主要是對既定的項目目標進行控制，包括施工進度、施工成本、施工質量等，工程監理人員應做好規劃與控制工作。施工監理信息化是在基礎監理的基礎上，應用先進的信息技術，利用互聯網，還可以對信息數據進行快速的傳播。施工監理信息化有利于縮短工期、降低施工的成本，建筑工程應用施工監理信息化主要有兩個方面，一方面是建筑信息模型技術，另一方面是管理信息系統的開發，建筑信息模型主要是利用三維數字技術，是一種創新的思維，并且對傳統的施工流程進行了優化，有利于幫助管理人員做出正確的決策。管理信息系統包括信息處理系統、辦公自動化系統等，在對這一系統進行開發時，可以提高建筑施工監理的水平。
二、建筑工程監理信息化的應用優勢
建筑工程監理信息化是一項綜合性工作，其具有信息記錄、查詢、傳送等功能，為工程項目的管理與控制提供了重要的基礎，監理信息化具有較高的效率，可以保證管理方式的多樣性，可以提高建筑企業的經濟效益，下面對建筑工程監理信息化的優勢進行簡單的介紹。
1.縮短施工期限，可優化資源配置和施工網絡，減少窩工和返工，縮短建設工期。
2.節約項目成本，可利用網絡招標系統降低采購成本，通過基建財務管理系統加強投資和成本監控，實現快速工程決算。例如某集團通過引進" 電子工程管理系統"第一期，減少了工序，縮短了工期，提高了效益，其屬下的建筑部門估計每年可以節省1%～3%的營運開支，涉及金額達3000 萬～4000 萬元。
3.有效避免信息不對稱-建立電子商務平臺， 可將招投標信息在網上公開，招標、投標和評標都在網上完成，可保證信息的公開透明。
三、建筑施工監理信息化存在的問題
1.目前，監理信息化應用的范圍較狹窄，主要集中應用于項目施工的前期，如招投標、工程造價預算、工程設計等，而在施工過程中的進度、質量、成本安全控制方面的應用較少。
2.目前，絕大部分施工企業網絡信息技術的應用管理水平較低下，大部分只停留在編制計劃上，而對計劃執行中的監督與控制及計劃調整缺少有效的管理方法。
3.當前，由于各買方市場在工程中的競爭壓力，致使工程各參與單位在不同階段所形成的工程質量信息，未能及時共享、大量儲存、及時處理和傳遞等，且各單位間缺乏一定的協調和溝通，導致工程質量信息采集、保存、利用等不善，從而進一步導致工程質量決策支持信息不充分。
4.在現階段的建筑工程質量管理過程中，監理過程不規范，不能滿足需求。
5.目前，大部分施工企業缺乏高素質的管理人才，很多施工企業的管理人員同時又是工程技術人員，他們往往只注重施工技術的研究，進度的管理依賴干橫道圖管理，對建筑工程施工監理的信息化的管理知識掌握不系統，他們沒有足夠的監理信息化咨詢經驗，也尚未具備風險事前預測、規避和事后控制能力等。
四、提高建筑施工監理的信息化的措施
1.推進建設工程監理信息化建設，是建設行政主管部門的一項重要職責。各級建設行政主管部門應加強對信息化工作的領導，深入調查研究，設立或指定專門機構負責統籌規劃、科學管理、宏觀調控，推進信息化規劃的實施。
2.發揮行業協會的組織協調和市場機制作用，推進建設工程監理信息化建設。要推進建設工程監理信息化建設，則應充分發揮行業協會的組織協調和市場調節機制的作用，開展信息化標準制定、計算機軟硬件的普及、信息化知識普及和人員業務培訓等活動，逐步打通軟件之間數據流通的瓶頸，提高行業基礎信息的數字化水平，推動建設工程監理信息化技術在建設領域的普及，為建設工程監理信息化全面建設奠定基礎。
3.端正對建筑施工監理信息化的認識，實行監理網絡化、規范化。首先，施工單位應端正自身對建筑施工監理信息化的認識，既要認識到建設領域信息化發展的迫切性，又要認識到發展建設領域信息化是一個系統工程，特別是要克服"信息化就是買點硬件和軟件，開發點軟件"等認識上的誤區，真正使信息技術得到充分利用，改造和提升現有的工作。同時，我國建設領域內的企業不能滿足于自身所取得的進步，而要和國外先進水平相比，甚至要勇于超越國外的先進水平。
4.研究制定建設工程監理信息化發展的其他措施
（1）加強建設工程監理業信息化法制建設。要推進建設工程監理信息化建設，就要改革過去不適應信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，制定有利于建筑工程監理信息化管理的法律法規和信息安全制度，提高監理信息的交換及共享，有效地保障信息化工程監理的健康發展。
（2）加強工程監理信息化人才的挖掘和培養，建立多層次、多渠道、重實效的信息化人力資源培養制度和考核、評估制度，逐步提高執業資格者和相關崗位人員使用本專業的主要軟件的比例。
（3）開展政府監督管理信息化建設示范工程。通過示范企業與工程項目的率先垂范，探索政府監督管理信息化建設的方向和道路，并以其成功的經驗和信息化模式，引導其他建設監理企業的信息化建設。
（4）搭設工程質量監理信息平臺。監理單位既要對建設單位負責，也要對社會負責。必須按照國家的法律、法規、設計條件和合同規定獨立地行使自己的職責。要把監理在工程管理過程中的權威性和作用強化起來。
總之，建筑施工監理信息化的應用具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑施工監理企業， 在看到施工監理信息化優點的同時還應看到自身的不足，針對存在的不足，全面實施自動化操作，重視建筑施工監理信息化建設與運用，注重工程監理信息化專業人才的培養， 充分發揮施工工程各參與單位的協調能力和溝通能力，設立負責工程監理信息化專門的部門，加強建設工程監理信息化法制建設等措施著力提高監理信息化程度，提高核心競爭力，以實現企業經濟效益最大化，助推企業走向可持續的發展道路。
參考文獻：
[1]李剛.企業信息化建設中存在問題[J].企業研究，2011，（2）：8l-82.
關鍵詞：通信工程，建設監理，現狀，發展趨勢
Abstract: this paper, from the analysis of China's communication project construction supervision present situation, discussed the necessity of communication engineering construction supervision, and finally, for the communication construction engineering supervision in the trends of the development, communication engineering construction supervision for future development has some help.
Keywords: communication engineering, construction supervision, the current situation, development trend
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A文章編號：
建設監理制度作為工程建設領域的一項改革舉措，旨在改變舊的工程管理模式，建立專業化、社會化的建設監理機構，協助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。郵電行業逐步開始了通信工程的試點。目前在郵電通信行業，監理范圍已涉及土木工程、線路傳輸、移動通信、郵政設備等多方面，通信工程的建設監理正呈普遍推行之勢[1,2]。
1 我國通信工程建設監理的現狀
(1) 目前我國的通信工程建設監理主要以施工階段的質量控制為主，并沒有實現項目建設的決策階段、勘察設計階段、施工階段、交工驗收階段的全過程管理，也沒有實現投資、質量、進度、信息的全方位管理。這些都表明我國現有的通信工程建設監理有一定的局限性，沒有發揮其最大作用。
(2) 從全方位、全過程實現建設監理的要求來看，我國通信工程建設監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。目前，通信工程監理工程師的主要來源一是從事設計、施工和建設管理部門的離退休人員；二是以上單位的離職、兼職、超編人員；三是未找到合適工作崗位的待業大中專畢業生。大部分通信監理從業人員的專業是技術、工程，而對管理、經濟、法律等專業知識懂得較少。因此通信工程監理工程師的專業水平和個人素質迫切需要提高。
(3) 通信建設工程的國家新標準不多，所涉及的針對新技術和新工藝的標準欠缺，造成通信工程建立依據不足，工程中出現問題，容易形成“扯皮”現象。這就要求監理工程師必須有實際施工經驗，并且了解新技術、新工藝實施工程監理。
2 實行通信工程建設監理的必要性
(1) 監理制度是建設工程發展的產物
建設工程監理是指具有相應資質等級的工程監理企業，接受建設單位委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監理的專業化服務活動。建設工程監理制的產生、發展取決于社會需求。當前通信行業涉及人們生活、工作、學習的方方面面，新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現，建設項目的規模越來越大，多專業交叉作業越來越復雜，不熟悉現代管理的建設單位(即業主)需要有豐富經驗的專業化監理工程師來幫助其進行工程管理，在項目的決策、設計、施工、交工等階段，做好投資、進度、質量等工作。
(2) 有利于提高建設工程投資決策科學化水平投資決策階段對工程項目總投資的影響力
達到70％左右，所以工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。工程監理企業可以協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。
（3）有利于規范工程建設參與各方的建設行為
工程建設參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章、市場規則。首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，同時工程監理企業根據委托監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。這種約束機制貫穿于工程建設的全過程，采用事前控制、事中控制、事后控制相結合的方式，因此可以有效地規范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生。即使出現不當建設行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。
(4) 有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全
監理人員是既懂工程技術又懂經濟管理的專業人士。他們有能力及時發現建設工程實施過程中出現的問題，發現工程材料、設備以及階段產品存在的問題，從而避免留下工程質量隱患。因此，實行建設工程監理制度之后，在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上，再由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理，這對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用。
3 通信建設工程監理的發展趨勢
由于以上必要性，根據通信建設工程監理的現狀，通信建設工程監理應從以下幾方面加強建設。
(1) 以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展
通信建設工程目前仍以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質和能力等原因。但是應當看到，隨著項目法人責任制的不斷完善，運營商需求的變化，建設單位將對工程投資效益愈加重視，要求以監理工程師的豐富知識、行業經驗來替業主出謀劃策，并管理工程。從勘察、設計、施工諸階段的資格預審、技術審查．到準備合同與發包、采購管理、財務管理、技術管理等諸方面的服務，由一批資深專業人士來替業主把關和實施。他們通過集成、范圍、進度、成本、質量、人力資源、溝通、風險、采購等幾大管理手段，保證項目按照預先設定的目標完成，并代辦應由業主申請的各種政府手續等。要從現階段以施工階段為主，向全方位、全過程的工程監理發展．即不僅要進行施工階段質量、投資、進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。
(2) 優化工程監理企業結構
通過市場機制和必要的行業政策引導，在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、太中小型監理企業相結臺的企業結構。按工作內容分，建立起能承擔全過程、全方位的監理任務的綜合性監理企業與能承擔某一專業監理任務(如招標、工程造價咨詢)的監理企業相結臺的企業結構。按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程監理的大型監理企業與能承擔某一階段監理任務的中型監理企業和只提供旁站監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。一般來說，大型、綜合素質高的監理企業應當向綜臺監理方向發展，而中小型監理企業則應當逐漸形成自己的專業特色。
（3）加強培訓工作，不斷提高從業人員素質
從全過程、全方位的監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。首先應選擇學歷、能力等素質較高的人士加入監理行業，同時組織定期培訓，由專業人員給大家進行講座。講師可以從理論出發，結合自身實際經驗，給大家講解監理等業的知識。從業人員的素質是整個工程監理行業發展的基礎，只有培養和造就出大批高素質的監理人員，才可能提高我國通信建設工程監理的總體水平及其效果。
(4) 不斷制定新的通信T程標準，適應通信事業發展
目前通信施工標準還不夠完善，國家管理部門應根據通信新技術、新工藝的發展，不斷制定新的通信工程標準，并不斷完善。
(5) 與國際慣例接軌，走向世界
與國際慣例接軌可使我國的工程監理企業與國外同行按照同一規則同臺競爭。要在競爭中取勝，除有實力、業績、信譽之外，掌握國際上通行的規則也是十分重要的。我國的監理工程師和工程監理企業應當做好充分準備，不僅要迎接國外同行進入我國后的競爭挑戰，而且也要把握進入國際市場的機遇，敢于到國際市場與國外同行競爭。
參考文獻：
[1] 羅斌. 淺論移動通信工程監理[J].東莞理工學院學報, 2004,11(4).
關鍵詞：建設工程監理；對策與建議；研究分析
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
1監理活動中存在的不利現象
1.1監理只是存在于建設時期的錯誤認識
監理按理說要存在于項目的整個時期之中，不過我國目前的普遍認識是其僅僅的存在于建設時期，監理工作者在受到委托之后，項目立刻開始，此時使得監理工作者還沒有有效的熟悉項目，一般是一般工作一邊了解情況，對于項目不是很了解，特別是水利，其面積很是龐大，技術性也很繁瑣，占線非常久，干擾要素也很多，對于監理活動很不利。
1.2沒有規范業主的活動
業主方的活動不合理是經常性的問題。此時就規定監理工作者要明白委托合約，要結合具體的狀態，和業主保持合理的聯系，要顧全總體，要時刻將客戶當成是最關鍵的。此時才可以獲取業主的信賴，進而便于監理活動進行。要切實的規范業主的活動，確保其變革計劃經濟體系之中的思想，進而保證建設活動能夠有效的開展。還可以經由招投標的措施來處理。
1.3將監理看成是質檢
監理是最為公平的，結合監理的合約以及承包者開展監理活動，他們并非是承包者的品質檢測工作者。此內容牽扯到權責內容，還牽扯到驗收步驟等等。所有的驗收，都要設置在自檢的前提下開展，要告知相關的監理人員積極的驗收。承包商有確保提供合格產品的責任，監理負責檢驗工程產品，承包商不能把監理當作自己的質檢員，監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員，監理的檢查要全面。
1.4工程質量是監理出來的
如果項目發生問題，人們一般都將責任歸為監理。這種思想并不正確。監理是結合業主的規定以及合約的內容開展監督活動的。其品質責任可以概括為，在設計時期存在不良設計品質現象的，其要擔負相關權責，在建設時期，因建設不當導致的品質不良現象，監理要負擔相關權責，但不應該由于這個緣由躲避承包者責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業主提品的質量標準，這需要“三方”端正思想意識。
1.5建設工程監理市場行為不規范
在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象。存在著業主私招亂雇，系統內搞同體（或連體）監理的現象，致使建設工程監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監理單位，尚處在母體的副業狀態，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監理企業的牌子，有監理任務時就臨時湊人員，沒有監理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。
2 應對措施
2.1積極的開展資質管控活動
如今監理方的資質問題中最為顯著的是，監理方要自行的運作，單獨的核算。監理方只有改革委獨立體，才可以確保當前的監理行業有效發展。所以，我們建議國家機構積極研究法規體系，將該項活動落到實處，把國有監理單位的改制工作納入改革計劃，使國有監理單位成為產權清晰、職責明確、政企分開、管理科學、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體。
2.2由于當前各個工程項目實施監理，大多由各監理人員，特別是項目總監理工程師根據自己對建設工程監理的理解開展監理工作。工作內容、程序和質量要求沒有實現規范化，造成監理工作不到位，甚至影響工程監理的效果。因此就本行業而言，我認為制訂在建筑行業范圍內通用的《工程建設項目監理規范》十分必要。
2.3強化監理委托程序 監理市場的規范化，對建設工程監理事業的發展十分重要。因此我們必須規范各方的市場行為。業主選用建設工程監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標，直接委托應按規定辦理委托手續，選擇符合資質條件的單位進行監理，不應使用內部監理單位搞自我“監理”，以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同，明確雙方的權利、義務和責任。監管部門應強化竣工備案制度，對工程監理應招標而不招標的工程，對掛靠、轉包的工程，一經查實，不予驗收備案。由于國家目前尚沒有一個規范化的監理招標法規，而且監理市場和監理招標確有一定的特殊性，因此建議國家建設行政主管部門制訂與頒布《工程建設工程監理招標投標實施辦法》，使監理招標步入規范化軌道。
2.4認真的開展總監負責制。
積極處理當前監理活動不合理、監理權責無法落到實處的現象。第一要將過去總監只是空號的現象打破，如果一個總監要負擔很多的項目，要在委托前將具體活動事項明確清楚，同時杜絕工程項目將業主、設計、施工、行政管理的人員空掛為“監理”人員，而實際監理工作不到位的情況。重點是加強招投標活動的后續管理。應對總監理工程師實行中標后的押證制度，建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統，發放總監管理手冊，使總監理工程師定崗定位。 其次是建立各級崗位責任制。項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度以及相應的考核與獎罰制度，以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時，工程質量監督部門應加強對監理機構的工作質量認證，監督工程質量和監理機構的工作，嚴格認證工程質量等級。
2.5確保監理活動優秀。
如今我國經濟已經獲取了顯著成就，但是還有不合監理規定的收費和措施，收費太低，無法吸引高素養的工作者，對于監理方自身發展很不合理，會阻礙監理能力提升。如今的監理方無法從母體里分離，主要是因為收入太低。所以，實時的提升監理的鍵位是非常有意義的。項目的監理是一項高品質的活動，如果監理的價位太低的話，其無法派出有較高能力的監理工作者，無法將客戶的利益當成是最為關鍵的要素，進而不能夠供應優質的服務。
結語
建設項目的監理活動是一項專業化的，綜合化的活動，其受到業主方的委托，結合自身的專業以及管控技術等，對項目的進展速率和品質以及費用等來管控，平等的管控合約，確保項目的建設目的能夠實現。從總體的監理規定上來分析，我國監理工作者的素養和國外的比對拉力看還有差距，必須強化監理的素養才可以切實的規范相關的活動，進而提升監理的總體意義和功效，帶動監理活動朝著更加積極合理的方向發展。
參考文獻
關鍵詞：建筑；工程監理；現狀
工程建設監理單位是專業化、 社會化的中介服務機構，受業主的委托， 以自身的專業技術管理技術有效地控制工程建設項目的進度、 質量、 投資， 公正地管理合同， 使工程建設項目的總目標得以最優實現。監理工程師的知識結構包括4 個方面: 技術、 管理 、經濟和法律 。在技術方面，監理工程師除了通曉本專業的設計和施工管理， 解決本專業的技術問題外，還能編制本專業的概預算和招標標底， 制定、 洽商 、管理工程合同 。監理工程師還要有豐富的工程建設實踐經驗、一定的專業學歷和廣泛的理論基礎， 監理工程師應該是工程技術人員經過再培訓后才具備資格，許多發達國家對監理人員的年齡 、工齡都有嚴格的規定。 但是目前有許多單位聘請監理工程師不注意知識結構和應具備的能力，這就不能達到工程監理的目的。
一、建設工程監理現狀分析
（一）從業人員方面
建設工程監理行業從業人員方面的問題主要指監理從業人員專業素質參差不齊。 據調查, 從業人員中專科所占比例最大, 為 58. 9% , 中專仍占有26. 1%, 其中, 專科中從正規院校畢業的只有12. 1%,而從正規院校畢業的本科生只有6. 7%。監理從業人員從業資格和經驗的缺乏是制約我國建設工程監理行業發展的主要因素之一, 與我國建設工程監理行業發展時間較短有關。建設工程監理行業也存在著從業人員收入過低問題,這也是導致建設工程監理行業從業人員素質參差不齊的原因之一。對行業內人員來說,低收入問題的結果是引發從業人員觸碰職業道德底線, 出現諸多違紀行為, 影響從業人員群體公信力。低收入以及長期以來形成的行業吸引缺失等問題導致符合執業資格的從業人員數量不夠,無法滿足監理市場需求。
（二）業主方面
業主方面的介入往往使得監理工不能完全到位, 最終導致安全監理不能保證, 主要表現在: 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查; 發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工; 對施工單位拒不整改或者不停止施工, 未及時向有關主管部門報告; 未依照法律、 法規和工程建設強制性標準實施監理。進一步分析業主的問題主要有以下幾方面。
1.關于設計環境
目前由于設計院改制和市場等原因,圖紙設計質量不高, “ 錯、 漏、 碰、 缺” 現象比較嚴重; 再加上業主違背建設程序隨意改變設計圖紙,而監理對此卻無能為力,只好聽天由命。但是如果一旦發生意外事件,監理責任卻無法推卸。
2.關于業主環境
眾所周知,工程建設三大目標:質量、 進度、 投資相輔相成,不可偏廢,缺一不可。但事實上,部分業主或開發商盲目追求利益, 不顧工程質量和施工安全, 偷工減料,隨意壓縮工期, 給監理日常工作無形中增加了不應有的束縛與壓力。
（三）監理企業方面的原因
這是目前建設工程監理行業諸多問題爭論的焦點之一。首要的問題是企業數量過多、 規模普遍偏小,全國監理企業已超過6 000 家, 年產值能達到1 000萬元規模的監理企業微乎其微。 監理企業數量過多、 規模偏小往往會引發監理企業的其他不規范行為: 激烈的行業競爭導致監理企業間的壓價競爭行為;因低價引發的監理服務低質問題;監理企業的不良經營狀況導致對長期利益的忽視,引發人才培養不力、 經營模式和經營范圍單一等問題。
二、我國建筑工程監理的有效措施
（一）提高工程監理人員的素質
對于工程監理人員的素質培養主要從以下兩個方面來進行， 一是道德素質培養， 二是技術素質培養。道德素質培養， 要提高監理人員道德素質， 做到既不能， 隨意向承包商索取物質需求， 同時也要防止監理人員和承包商一起造假， 共同欺騙業主的行為發生。技術素質培養可以從以下三個方面來進行， 一是工程監理人員應該注重平時經驗的積累， 注意對施工工程中的各個工序出現的常見問題進行總結和匯總， 在每道工序施工前，監理工程師應針對該工序出現的常見問題， 實現提醒施工人員注意， 并提出相應避免產生問題的措施。二是政府相關部門需要對工程監理人員的資格、知識結構以及相關的監理技術裝備、經歷和管理水平進行評估。隨著時間的推移，監理單位的人員、資質水平和相關設備都會變化，相關單位應該定期或者不定期的對監理單位進行審查和資格的評估。三是對監理工程師的培訓和考核資格進行嚴格的管理，注重監理工程師責任的培養和相關知識的掌握， 針對其掌握的情況， 對監理工程師分等級的發于相關證書， 不得越等級進行監理工作。
（二）從法規制度上來完善監理制度，使得監理行業有章可循、有法可依
國家應該制定相關的監理制度， 對我國工程監理企業的相關責任制度進行詳細的規定， 同時對于考取工程監理工程師的資格必須進行嚴格的規定， 對于不同級別的監理工程的指責和責任以及相關監理的水平進行嚴格控制和監督， 這樣才能提高我國工程監理的水平。
三、業主對工程監理單位的正確定位
目前工程監理中經常出現的一些問題多由業主對監理的認識甚至是監理對自身的認識不足引起的。業主認為監理是其雇用的“監工”， 監理的一切行為要符合業主意愿實際上， 業主和監理間是委托和被委托的關系， 通過委托合同， 監理代表業主工作， 但是業主無權干涉監理工作， 否則勢必造成侵權行為; 同時監理亦應明確自己的責任， 要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以必須加強業主對工程監理單位的正確定位。
四、監理市場應實現招投標制度
建設工程監理市場應該引入招、投標機制， 實行公平競爭勢在必行， 有利于公開公正地做好監理工作。所以， 針對我國當前監理機制的不公平競爭、暗箱操作等現象， 缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因， 要使監理機制規范化、公平化， 就必須建立信譽機制， 使那些信譽等級低的監理單位無法被社會所接受。當前， 我國已經加入WTO ， 國內監理企業要進入國際市場， 就必須設法提高自己的信譽， 具有良好聲譽， 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
五、結語
隨著建筑市場的不斷擴大和發展，為了更好地滿足業主獲得最大投資效益，使工程監理健康、全面的發展，工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業，同時監理工程師需要根據自己的職責和義務做到“ 三控、 二管、 一協調 ”， 處理好業主、施工單位和工程監理三方面的協調和合作關系 。在科技飛速發展的今天， 只有根據我國工程監理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導我國的工程監理行業走出國門 、走出世界，推動我國工程監理行業長遠、健康的發展。
參考文獻：
關鍵詞：建設工程監理；工程項目管理；接軌
0引言
隨著社會的不斷發展，我國的工程監理水平有了質的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進我國監理事業的發展，應將監理公司積極的與項目管理公司進行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監督業務，而且更有利于項目管理公司進行更標準化的規劃及操作。工程監理向工程項目轉型及發展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發，我國監理企業應朝著更加專業化的方向發展，二是從國際方面考慮，我國監理企業應先全方位、全過程的項目管理發展。
1工程監理與工程項目管理含義
1.1建設工程監理內涵
建設工程監理是在20世紀80年代末，我國建設方面相關專家從國外引進的一種建設理念，工程監理企業具體的流程大致分為“四個控制控”“、兩個管理”“、一個協調”，主要著重于對質量控制與進度控制。具體如圖1所示。1997年《建筑法》以法律的形式規定國家推出工程監理制度，并于1988年開始試點。建設工程監理業務隨著商品經濟的發展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設程序的組成部分。監理工作實施的程序包括成立項目監理機構，編制建設工程監理規劃，規定各專業監理實施細則以及規范化的開展監理工作。
1.2工程項目管理內涵
工程項目管理主要指的是工程項目管理企業受業主委托，按照合同的約定，運用系統工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業主提供招標、設計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。
2工程監理與工程項目管理間存在的差異及原因分析
2.1兩者之間存在的差異
工程項目管理與建設工程監理之間存在著微妙的關系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務對象、業務范圍以及資質要求方面進行分析。第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監理在我國的建設領域占據著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監理的法律地位，規定了在大中型項目開發中必須要實施監理，但是在我國的相關法律法規中卻沒有對工程項目管理進行法律限制，沒有明確的法律規定需要強制性的執行，因此，在法律地位上，工程監理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務對象方面的差異。工程監理代表的僅是建設單位，因此在進行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務的對象較多，可以是施工單位、設計機構、建設方、業主方等等，因此在進行問題的處理時需要根據具體情況來確定相應的原則及方法。第三，兩者在業務范圍方面的差異。現階段我國工程監理重點是對施工階段進行監管，雖然也包括了對工程設計、招標、維修等方面的監管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業務范圍，除了對決策、設計、招標以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質要求的差異。工程監理企業需要任用符合規定的注冊監理師，這樣便能夠獲得監理資質，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監理師，還需要有咨詢人員、造價師、城市規劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業務范圍。
2.2兩者之間存在差異的原因分析
2.2.1監理公司定位及政策不符合推行監理制度的初衷
在計劃經濟影響頑固的十五年里，項目法人不愿意將投資、進度以及合同管理放權給監理人，在這種狀況下監理只剩下了質量管理這一項，也形成了政府監督、社會監理的定式，這違背了監理制度推行的本意，即推行現代化的工程項目管理體制。此外，監理企業通過投標獲得某項工程的監理合同，上面大范圍的約束了監理的權限以及一些主要的管理業務，各個地區所制定的一些管理條例以及文件都突出了監理對質量的負責，再加上政府對工程監理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監理企業向項目管理企業發展的進程。
2.2.2不具備承擔工程項目管理的條件
如今的監理企業在社會上之間形成許多不良影響，導致了一些業主對監理企業的不信任，對監理企業承擔工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導致監理公司中一些高素質高技能的人才不能發揮其作用。在建設工程監理企業中，許多人員的綜合素質及專業水平不夠高，無法達到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經理、市場調研人才、經濟評價以及投資估算人才、企業管理人才等等，監理企業與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監理企業間存在著一些不公平的競爭狀態，再加上監理企業定位的影響，致使監理企業無法形成完善的人員結構，難以提高自身的核心競爭力。
2.2.3相關法律及行業制度不健全
多年以來我國工程監理逐漸形成一套相關的法律法規體系，但是在實際運行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運行的角度來看，我國工程監理的法制建設仍舊處于薄弱的地位，一些監理企業的監理制度形同虛設，不能保證公平公正的服務競爭、技術競爭當，還包括監理企業能否建立企業信用管理檔案，細化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規制定方面的原因，行政主管部門監督不力，再加上社會對監理企業性質認識的問題，導致了監理企業存在著產權關系不清晰，分配制度不合理、經營機制不靈活、市場競爭意識不強等一系列問題。
3建設工程監理與工程項目管理接軌
目前我國大部分監理企業的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質量的控制，其他階段的控制，監理很少能夠參與進去，不可能真正實現對投資以及工程進度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業投資項目的增加，建設單位迫切需要對建設項目的全過程進行管理與服務，但是國內的監理企業是無法滿足這一需求的。中國加入世貿組織以來，中國的建設咨詢管理服務行業將與國外同行進行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進入到中國市場，成為了國內項目管理公司有力的競爭對手。從整個發展趨勢來看，我國工程監理行業向工程項目管理轉變及發展，將是工程監理行業發展的必然趨勢，我國監理企業只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。例如，上海現代工程咨詢有限公司，2004年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業務范圍涵蓋了工程建設的全過程，申都建設監理公司在1992年至1999年期間均以監理為主，但是在1997年年中，申都建設監理公司增加了設計監理以及咨詢等業務，從2000年至2004年年中，公司的業務主要還是以監理為主，但是從2004年年中合并以后，公司的業務范圍進一步擴大，2008年公司收入1.3億元，監理占四分之一，人均產值11萬元，項目管理業務收入4000多萬元，超過監理，人均約35萬元。實踐證明，上海現代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創新企業的管理模式，逐步的擴大業務范圍，并及時的補充相應的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉型。要實現建設工程監理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應進行人才資源的儲備。具有較高的專業技能、職業道德以及綜合素養的人才是項目管理企業所必需的，要實現工程監理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經驗以及智力，還要有強烈責任感與職業道德，這樣才能更好的提供項目管理服務。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務能夠為國家創造更多的經濟效益，提高就業率，因此，建設工程監理與項目管理接軌，需要國家給予相應的政策扶持，國家應采取積極的態度，制定相關政策來促進工程監理與項目管理的接軌速度，促進我國建筑咨詢行業的迅速發展。第三，完善相關的法律法規。要加快工程監理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關法律法規，建立責任激勵機制，使項目業主能夠對資金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領域的相關法律，確保我國相關法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強我國工程建設與咨詢行業在國際上的競爭力。工程管理企業為投資方業主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質量監督為主的監理企業，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發展的規律，也適應了現代建筑行業的發展。第一，兩者之間接軌有利于高素質的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非常苛刻，監理企業要想完成過渡以及轉型，就必須要建立合理的人才結構，及時的補全各方面的人才，還要對員工進行各方面的培訓，建立一支開拓型、復合型的高素質人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進相關的標準及工作規范的建立及完善。項目管理的業務范圍較廣，所擔任的角色比較多，因此，工程監理向工程項目轉型及發展就必須要建立嚴謹的工作規范及標準，能夠體現出企業的精神文化，保障企業正常運行。第三，兩者接軌有利于開拓市場。現階段我國的監理公司很難承擔項目管理公司所承擔的全部工作，但是，監理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴大業務范圍，將項目管理公司所承擔的任務接手將是今后監理公司發展的趨勢。
4結語
經過多年的發展與完善，我國的工程監理已經取得了明顯的社會效益以及經濟效益，工程監理與項目管理接軌符合了建筑業市場的發展趨勢，監理公司承擔項目的能力將會越來越強，承擔代建職能是未來的發展方向，工程監理與項目管理接軌必定會實現。
作者:冀雅茜 王翌飛 單位:長沙理工大學 深圳大學
參考文獻：
[1]張傲.新形式下工程監理和項目管理的接軌與探討[J].建筑知識：學術刊，2013（10）:171-172.
[2]杜振勇.淺談工程監理和項目管理接軌[J].商品與質量•建筑與發展，2013（10）:480-480，481.
[3]王磊.對工程項目管理和工程監理的探討[J].城市建設理論研究：電子版，2013（18）.
[4]王曉紅.工程項目監理和項目管理接軌的思考[J].中國房地產業，2013（4）:43-43.
