時間：2023-08-24 17:18:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 內(nèi)部控制 管理
內(nèi)控管理是企業(yè)保證自身業(yè)務(wù)活動有效進行、保證自身資金財產(chǎn)安全完整、保證會計資料真實合法、保證相關(guān)政策決策順利實施的一系列的措施和程序。采取有效措施強化企業(yè)內(nèi)控管理能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，幫助企業(yè)防范風(fēng)險，進而為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造有利條件。眾所周知，我國的內(nèi)控管理研究起步較晚，受客觀條件制約，一些企業(yè)對于內(nèi)控管理的認(rèn)識還比較膚淺，企業(yè)沒有健全的內(nèi)控管理制度和優(yōu)化內(nèi)控管理的思想意識，因此，我國國有企業(yè)的內(nèi)控管理質(zhì)量普遍較差。強化國有企業(yè)的內(nèi)控管理，提高國有企業(yè)的內(nèi)控管理水平已經(jīng)成為“當(dāng)務(wù)之急”。
一、淺述國有企業(yè)內(nèi)部控制管理問題
（一）缺乏良好的內(nèi)部環(huán)境
首先，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，董事會嚴(yán)重缺乏獨立性。由于國有企業(yè)管理體制的核心是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)作用發(fā)揮的如何取決于董事會作用的發(fā)揮。然而我國國企內(nèi)部很多董事素質(zhì)不高，董事會作用的發(fā)揮也因此難有保障。其次，企業(yè)人員對內(nèi)控管理的認(rèn)識有偏差，內(nèi)控管理內(nèi)涵未被正確解讀。由于國有企業(yè)對“內(nèi)控管理”的理解相對淺表，很多企業(yè)人員直接將內(nèi)控管理視為對企業(yè)內(nèi)部人員以及企業(yè)管理層人員權(quán)力的限制。再次，缺乏良好的企業(yè)文化氛圍。企業(yè)文化具有凝聚力和競爭力，它肩負(fù)著促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，支配企業(yè)人員思想行為的艱巨使命，然而國有企業(yè)文化建設(shè)不到位，宣傳個人現(xiàn)象嚴(yán)重，由于缺乏良好的價值觀，進而導(dǎo)致內(nèi)控管理制度難以落實到位。最后，激勵機制不健全，內(nèi)控管理制度難有執(zhí)行保障。由于國有企業(yè)資產(chǎn)歸國家所有，企業(yè)內(nèi)部缺乏必要的激勵政策，企業(yè)人員的主觀能動性受到影響，違法違規(guī)行為難以被遏制，企業(yè)發(fā)展也因此遭遇瓶頸。
（二）缺乏完整的風(fēng)險評估意識
風(fēng)險評估不僅能夠有效提高企業(yè)內(nèi)控效率和內(nèi)控效果，還能夠幫助企業(yè)盡可能的避免風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。然而我國國企普遍存在風(fēng)險評估機制不健全問題，企業(yè)決策由領(lǐng)導(dǎo)階層隨意決定，風(fēng)險評估嚴(yán)重缺失，企業(yè)的良性發(fā)展也因此遭遇挑戰(zhàn)。
（三）缺乏順暢的信息溝通
內(nèi)控管理工作的落實需要企業(yè)內(nèi)部各個部門積極配合，必須保證信息系統(tǒng)以及溝通系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn)，這樣才能夠保證信息的有效傳達。然而我國國有企業(yè)現(xiàn)階段并不存在十分完善的信息溝通系統(tǒng)，信息傳遞不及時、不通暢，信息反饋、傳達難以有效落實，企業(yè)的決策也因此喪失即時性。
（四）監(jiān)管工作落實不達標(biāo)
企業(yè)的內(nèi)控管理工作由內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分組成，內(nèi)部監(jiān)督針對內(nèi)控管理，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、評價內(nèi)控機制等作用。由于國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會作用未能發(fā)揮，企業(yè)內(nèi)部審計受制于企業(yè)經(jīng)營者，因此企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察工作難以有效落實。此外，外部監(jiān)督體系龐雜，各類監(jiān)督機構(gòu)職能交叉，管理標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，監(jiān)管合力難以有效形成。當(dāng)然，會計師事務(wù)所以及審計師事務(wù)所也能夠發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，但就現(xiàn)階段實際情況而言，很多事務(wù)所容易在利益驅(qū)動下放棄自身的監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)控主體缺位現(xiàn)象也因此產(chǎn)生。
二、優(yōu)化我國國有企業(yè)內(nèi)控管理質(zhì)量的策略
（一）優(yōu)化內(nèi)控管理環(huán)境
內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)化包括兩個方面。在優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境的時候，首先要提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層對內(nèi)控管理重要性的認(rèn)識，把內(nèi)控管理納入企業(yè)的日常經(jīng)營管理；其次，完善以董事會為主體的內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮董事會在內(nèi)控管理中的主導(dǎo)作用；最后，加大企業(yè)文化建設(shè)力度，培養(yǎng)全體員工積極向上的價值觀和社會責(zé)任感，樹立現(xiàn)代管理理念，強化風(fēng)險意識。在優(yōu)化外部控制環(huán)境方面，國家應(yīng)更加完善相關(guān)的政策法規(guī)，繼而為國有企業(yè)落實內(nèi)控管理工作提供可依的法可循的據(jù)。要不斷加大宣傳力度，以形成良好的社會風(fēng)氣，為國有企業(yè)落實內(nèi)控管理制度創(chuàng)造有利條件。
（二）健全風(fēng)險評估體系
風(fēng)險評估體系的建設(shè)需要國有企業(yè)在充分地考慮自身發(fā)展、市場環(huán)境等等因素的基礎(chǔ)上科學(xué)合理建立。預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的可能性以及對企業(yè)的影響，權(quán)衡收益和風(fēng)險的利弊并作出正確選擇。在系統(tǒng)化企業(yè)風(fēng)險評估時，企業(yè)應(yīng)該將自身的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估納入內(nèi)部控制管理體系，建立健全完善的風(fēng)險評估體系，以保證國有企業(yè)合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
（三）健全信息溝通機制
積極構(gòu)建信息披露機制，對企業(yè)內(nèi)部會計審計人員及聘請的中介機構(gòu)的實際工作情況定期披露，在提高企業(yè)經(jīng)營者內(nèi)控意識的同時不斷促進內(nèi)控制度的完善。合理利用電子計算機網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建基于信息的內(nèi)控管理系統(tǒng)，強化企業(yè)內(nèi)部信息溝通，降低企業(yè)內(nèi)部管理信息傳遞的成本，提高管理效率。
（四）強化監(jiān)督管理工作
在外部監(jiān)督方面，加大財政稅務(wù)審計等部門的檢查及審計力度，積極促進監(jiān)管合力形成，以提高企業(yè)的外部監(jiān)督管理作用；內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)實施內(nèi)部控制的重要保證，內(nèi)部監(jiān)督要覆蓋并監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，國有企業(yè)應(yīng)不斷提高內(nèi)部審計的地位，充公發(fā)揮內(nèi)部審計作用。同時，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)、審計及其他相關(guān)部門相互配合構(gòu)建監(jiān)管合力，定期進行內(nèi)部控制自我分析評價，盡可能地及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制管理中的問題，進而及時采取措施有效解決。
三、結(jié)束語
在新的時代背景下，內(nèi)控管理質(zhì)量的提高對企業(yè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。國有企業(yè)只有不斷地強化自身的內(nèi)部控制管理水平，加快完善內(nèi)控制度體系建設(shè)的步伐，才能夠穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻：
[1]葉麗.國有企業(yè)CJXH公司炔靠刂鋪逑到ㄉ柩芯[D].財政部財政科學(xué)研究所，2013
財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。它貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。我國市場經(jīng)濟體制的改革和完善，使得許多企業(yè)對財務(wù)工作做了調(diào)整，收益也有所提升。以財務(wù)工作為中心，是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。國內(nèi)外激烈的市場競爭壓力和市場沖擊，適者生存的法則提醒許多企業(yè)加強財務(wù)管理，因為只有妥善收支資金，才能應(yīng)對變化多端的市場風(fēng)險。
二、完善企業(yè)的財務(wù)管理制度
（一）企業(yè)財務(wù)管理制度的重要性
企業(yè)的財務(wù)管理制度的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，而企業(yè)管理也是圍繞著財務(wù)管理的。加強企業(yè)的內(nèi)部管理，關(guān)鍵還是要完善財務(wù)管理制度。建立財務(wù)管理制度是建立新型財務(wù)制度體系的要求，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，是提高企業(yè)管理的內(nèi)在要求，是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的有利保證。建立企業(yè)的財務(wù)管理制度必須將指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督放在首位考慮才能確保財務(wù)管理的監(jiān)督，快速了解企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的問題，為負(fù)責(zé)人提供有利的決策依據(jù)。因此，建立健全的企業(yè)財務(wù)管理制度是加速企業(yè)融入市場，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的客觀要求，也是加強企業(yè)財務(wù)管理的重要措施。
（二）財務(wù)管理制度的具體內(nèi)容
具體內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、集資和投資管理制度。
企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度是企業(yè)財務(wù)運行機制的有機體，作用是有效的自我監(jiān)督，是保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)缺一不可的前提；
財務(wù)工作人員在從事集資過程中，應(yīng)履行對應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對于內(nèi)部的資金管理，合理確定和規(guī)劃集資的數(shù)量和時間，通過資金的流動、周轉(zhuǎn)來確保企業(yè)的資金處于可循環(huán)的狀態(tài)。以最經(jīng)濟的方式，規(guī)劃有限資金；
投資管理制度分為：對內(nèi)投資和對外投資。對內(nèi)投資指根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要而進行的基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資；對外投資指企業(yè)運用資金或?qū)嵨锵蚱渌a(chǎn)業(yè)進行的投資；
改變企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機制和經(jīng)營方式，補全分配制度，才能加強企業(yè)的財務(wù)管理，使它與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，將職員的切身利益和企業(yè)的利益密切相連，才得以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
三、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理模式
運用標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，提升企業(yè)的財務(wù)工作，要做到以下幾點：
（一）企業(yè)財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變重視生產(chǎn)、經(jīng)營，輕視管理、法規(guī)的觀念
改變僅憑個人經(jīng)驗進行決策的傳統(tǒng)管理風(fēng)格，給予財務(wù)工作人員參與決策和發(fā)表意見的權(quán)力，確保財務(wù)工作人員在參與決策中的關(guān)鍵地位。只有集思廣益財務(wù)工作人員的建議，才能使經(jīng)濟決策科學(xué)化。
（二）提高企業(yè)的抵抗市場風(fēng)險的能力
面對市場經(jīng)濟，任何企業(yè)都有可能承受經(jīng)濟損失，而對于當(dāng)代的經(jīng)濟狀況，這種可能性會更大。對財務(wù)的正確預(yù)測是企業(yè)對未來投資及融資的手段。所以，要求企業(yè)的財務(wù)人員具備較準(zhǔn)確的風(fēng)險意識，要善于抓住環(huán)境變化中的未知因素，采取各種手段來防患于未然，將風(fēng)險和損失降到最低限度。正確的財務(wù)預(yù)測不僅可以使企業(yè)清楚最近資金支出情況，提前做好融資工作，而且還可以根據(jù)融資情況吩咐生產(chǎn)和投資，進而起到防止財務(wù)風(fēng)險的作用。
（三）全面實性預(yù)算管理
在企業(yè)內(nèi)部實行全面的預(yù)算管理，可以提升管理效率，優(yōu)化資源分配，而且利于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。采取上下結(jié)合的方法來編制預(yù)算。在執(zhí)行中，各個部門可以通過確立嚴(yán)格的工作規(guī)則和實行有效的鼓勵措施來確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。假如在執(zhí)行中需要調(diào)整預(yù)算，則需要經(jīng)過預(yù)算管理委員會的大半數(shù)通過才能批準(zhǔn)。同時還應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來對預(yù)算的完成進度進行考核，并以此作為獎懲的依據(jù)。
（四）加強監(jiān)督和考核
規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，鞏固企業(yè)內(nèi)部的管理機制，促加強企業(yè)全面經(jīng)營管理水平的提高，實施“完善制度、規(guī)范流程、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督”的管理政策。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督方面的考核包括費用的報銷，收款、對賬的及時行與準(zhǔn)確性，營私舞弊等監(jiān)督，以及對現(xiàn)金、庫存、固定資產(chǎn)的考核。通過監(jiān)督考核，有效促進各部門完善規(guī)章制度，規(guī)范決策程序和監(jiān)控重要環(huán)節(jié)的制度等工作。
一、現(xiàn)階段，企業(yè)內(nèi)部控制面臨的主要問題
1、內(nèi)部控制環(huán)境薄弱，控制意識較差
受到傳統(tǒng)管理觀念和理念的影響，在向現(xiàn)代管理體制過度時期，企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境相對薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，治理結(jié)構(gòu)缺陷，導(dǎo)致內(nèi)部控制缺乏獨立性，在我國企業(yè)管理過程中，各管理機構(gòu)相互雜糅，缺乏合理的法人治理結(jié)構(gòu)，管理高層在管理技術(shù)和管理方法上，缺乏創(chuàng)新性和控制性，能夠?qū)е抡麄€企業(yè)管理混亂；其次，對于內(nèi)部控制管理意識較差，缺乏了解內(nèi)部控制內(nèi)涵和具體意義，許多企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度，但是在真正運行的過程中，流于表面，走與形式，是為了檢查而建立控制制度，缺乏對于內(nèi)部控制的主動思考和主動控制；企業(yè)文化建設(shè)參差不齊，大企業(yè)企業(yè)文化較為濃厚，但是由于權(quán)力過于集中，其創(chuàng)新性和約束性較差，而小企業(yè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗和意識，一些違法違紀(jì)行為也充分說明了這一點。
2、缺乏監(jiān)督管理機制，管理相對混亂
在我國企業(yè)監(jiān)督中，形成政府監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，但是在企業(yè)監(jiān)督的運行效果來看，其監(jiān)督的效果并不理想，外部監(jiān)督不力，內(nèi)部監(jiān)督相對混亂。首先，內(nèi)外部監(jiān)督相互重疊，權(quán)責(zé)不明，管理分散，導(dǎo)致了監(jiān)督合力很難形成，久而久之監(jiān)督意識更加淡薄，一些企業(yè)雖然建立內(nèi)部監(jiān)督制度，但是大多數(shù)內(nèi)部監(jiān)督和審計是流于形式，應(yīng)付檢查，問題表型尤為明顯的是大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門并非獨立部部門，缺乏了信息真實性。
3、風(fēng)險控制意識較差，缺乏控制活動
在激烈的市場競爭環(huán)境下，市場風(fēng)險無處不在，對于復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，企業(yè)加強對于各種經(jīng)營風(fēng)險控制，防范經(jīng)濟風(fēng)險是企業(yè)內(nèi)部控制的重大職能。由于我國企業(yè)的發(fā)展速度極快，在快速發(fā)展的背后，各種管理制度建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上企業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致管理和發(fā)展失衡。其表現(xiàn)在以下幾個方面：缺乏風(fēng)險控制動機，不斷攀升的銷售數(shù)據(jù)和賬單，讓企業(yè)沉浸在發(fā)展的好處中，而不能意識到經(jīng)營風(fēng)險無處不在；其次，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才，缺乏控制活動，企業(yè)更加注重銷售人才和技術(shù)人才的重視，而對于專業(yè)風(fēng)險控制人才的引進和使用上，認(rèn)為投入收效并不明顯，在內(nèi)部控制實現(xiàn)上，人才是重要的保障，管理人才是推動內(nèi)部控制實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。
二、企業(yè)內(nèi)部控制實現(xiàn)途徑
1、制度上――提高內(nèi)部控制意識，完善內(nèi)部控制制度
加強企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)，為企業(yè)內(nèi)部控制實現(xiàn)提供制度保障。首先，提高企業(yè)員工內(nèi)部控制意識，一方面，加強企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部控制的認(rèn)識和理解，推行內(nèi)部控制的執(zhí)行，保障各項內(nèi)部控制措施的有效開展，另一方面，加強企業(yè)員工的內(nèi)部控制意識，規(guī)范經(jīng)營管理行為和各項工作的規(guī)范性，把內(nèi)部控制執(zhí)行到位，實踐到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)；其次，完善內(nèi)部控制制度，保障企業(yè)內(nèi)部控制實現(xiàn)，首先需要對于各項制度的規(guī)范，建立完善企業(yè)文化，把內(nèi)部控制作為企業(yè)文化，潛移默化的影響企業(yè)員工能夠更加有效的實施，并且規(guī)范各項經(jīng)營行為，把內(nèi)部控制理念付諸到實踐經(jīng)營活動中去。
2、管理上――建立內(nèi)部控制部門，加強內(nèi)部控制實效
加強企業(yè)內(nèi)部控制管理建立，從而全面加快企業(yè)現(xiàn)代化管理制度改革。首先，建立專門的內(nèi)部控制部門，通過設(shè)立專門的部門，對企業(yè)的內(nèi)部控制制度行為進行進一步的完善，從而提高企業(yè)的內(nèi)部控制的有效開展，增強職能獨立性，提高部門專業(yè)性；其次，有序開展內(nèi)部控制活動，加強內(nèi)部控制的實效。根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對于企業(yè)經(jīng)營行為和各種會計信息進行有序控制，保證信息的準(zhǔn)確性和實用性，鞏固和提高內(nèi)部控制制度的效果；最后，加強人才建設(shè)，引進高素質(zhì)管理人才，通過人才引進和員工培訓(xùn)，整體上提高管理隊伍建設(shè)，從而提高整個內(nèi)部控制管理的水平和能力。
3、保障上――完善企業(yè)監(jiān)督機制，增強企業(yè)風(fēng)險管理
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的社會主義市場經(jīng)濟不斷完善，企業(yè)面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。由于發(fā)展過快，目前許多企業(yè)在會計核算管理方面，存在著許多的不足和問題。
1.會計人員素質(zhì)偏低。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前大部分會計從業(yè)人員存在素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，擁有高級職稱和大專以上會計學(xué)歷的人員極少，且大都集中在大型企業(yè)和行政事業(yè)單位，中小型企業(yè)的會計從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏相應(yīng)的會計核算管理知識，使得會計核算管理的功能難以充分發(fā)揮。
2.人員設(shè)置不合理。許多企業(yè)在會計人員的設(shè)置方面存在不合理現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在兩個方面：其一，我國市場經(jīng)濟中大部分企業(yè)都是中小型民營企業(yè)，相對于國有企業(yè)和大型私有企業(yè)而言，資金不足，管理水平較低，為了最大限度地精簡人員，節(jié)約成本，往往都沒有設(shè)置專門的會計機構(gòu)，進行會計核算工作的多是一些兼職人員，缺乏專業(yè)的能力；其二，部分企業(yè)雖然設(shè)置了會計機構(gòu)，但是沒有聘請專業(yè)的會計人員，一般都是任用管理人員的親屬作為出納，外聘會計進行會計核算共組。一方面忽略了事前核算和事中核算，嚴(yán)重影響了會計核算的完整性和準(zhǔn)確性，另一方面，外聘會計往往身兼數(shù)個單位的會計工作，使得會計核算的及時性難以保證。
3.存在違規(guī)行為。相對而言，會計核算是一個較為復(fù)雜的過程，需要大量的時間積累。而部分企業(yè)為了加快核算速度，往往無視相應(yīng)的法律法規(guī)，對核算流程進行簡化，使得會計賬目出現(xiàn)混亂的情況。同時，也有部分企業(yè)為了達到逃稅的目的，利用違法違規(guī)手段，對會計資料進行篡改，偽造虛假信息，嚴(yán)重影響了市場秩序的穩(wěn)定。
4.缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平的重要手段，也是確保企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的重要保障，包括財務(wù)清查制度、稽核制度、定額制度等多個方面的內(nèi)容。但是，就目前而言，許多企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督，相關(guān)職能存在嚴(yán)重的缺失，導(dǎo)致企業(yè)的會計人員容易受到管理者的影響，使得會計核算工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性難以保證，會計職能錯位，會計工作的監(jiān)督職能無法充分發(fā)揮。
二、實現(xiàn)企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的措施
對于企業(yè)而言，要想實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化管理，提升會計管理水平，就必須采取針對性的措施，解決會計核算管理中存在的問題，從而促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.深化認(rèn)識。企業(yè)管理人員要深化對于會計核算工作的認(rèn)識，認(rèn)識到會計工作直接關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，關(guān)系著企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下的生死存亡，認(rèn)識到會計核算對于企業(yè)發(fā)展的重要性，這樣才能更好開展會計核算管理工作，切實保證會計核算工作的質(zhì)量。
2.建設(shè)高素質(zhì)的會計隊伍。首先，要設(shè)立相應(yīng)的會計機構(gòu)，并配置足夠的會計人員；其次，要堅持以人為本的發(fā)展理念，加強對于會計人員的重視，確保會計人員對于企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，保證會計核算工作的順利開展；然后，要對現(xiàn)有的會計人員進行專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，確保會計人員對于新的會計和稅收知識有一個較為全面的了解和認(rèn)識，同時，要結(jié)合當(dāng)前會計電算化的趨勢，培養(yǎng)會計人員對于電算化軟件的應(yīng)用和處理；最后，要加強對于會計人員的考核，實施相應(yīng)的激勵機制，提高會計從業(yè)人員的競爭意識和危機意識，從而提高會計隊伍的整體素質(zhì)。
3.強化企業(yè)外部監(jiān)管。強化外部監(jiān)管是減少違規(guī)現(xiàn)象的有效措施，因為從目前的發(fā)展?fàn)顩r看，單純依靠企業(yè)自身實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化管理，是不現(xiàn)實的，因此，要借助外部監(jiān)督的力量，對企業(yè)的會計核算管理工作進行監(jiān)管，減少和消除違規(guī)行為，確保會計核算管理的有效性和準(zhǔn)確性。
4.建設(shè)完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度。結(jié)合企業(yè)的實際，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度，是貫徹執(zhí)行會計法規(guī)，保證企業(yè)會計工作有序進行的重要保證，也是實現(xiàn)會計核算規(guī)范化管理的重要手段。一般來說，內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度的內(nèi)容主要有：內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責(zé)任制、財務(wù)處理程序制度、財務(wù)會計分析制度等。完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，可以從制度方面保證會計工作水平的不斷提高。
三、小結(jié)
關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 會計核算 經(jīng)濟 監(jiān)督
電力企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎我國社會能源質(zhì)量，因此需要加強對點力氣企業(yè)會計核算工作的監(jiān)督，提升相關(guān)人員的專業(yè)技能，從根本上保證會計核算工作的質(zhì)量水平。電力企業(yè)會計核算作為企業(yè)管理的重要組成部分，需要管理人員對其有著足夠的重視，從而保證企業(yè)良好進步和發(fā)展，促進我國電力企業(yè)的全面進步，實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一、電力企業(yè)會計核算存在的問題
（一）會計專業(yè)人員素質(zhì)較差
當(dāng)前我國電力企業(yè)會計核算過程中還存在比較多的問題，尤其是會計專業(yè)人員整體素質(zhì)相對較差，他們的法律意識不強，沒有對單位內(nèi)部的會計工作進行科學(xué)的管理和監(jiān)督。有的單位財務(wù)管理人員甚至沒有對相應(yīng)的數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格的考核，進而會導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)的錯誤，使得電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)問題的出現(xiàn)。而且許多財務(wù)管理人員的管理意識淡薄，對自身的專業(yè)知識技能掌握較少，不能夠滿足電力企業(yè)發(fā)展的實際需求，影響到整個電力企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。尤其是在電力企業(yè)會計核算工作中，管理人員沒有意識到會計核算工作的重要性。一些會計財務(wù)管理人員沒有足夠的權(quán)利對電力企業(yè)內(nèi)部進行監(jiān)督，這樣可能會導(dǎo)致電力企業(yè)管理質(zhì)量水平的下降。財務(wù)管理人員由于自身專業(yè)素質(zhì)較差，在管理中存在較多的問題，從而導(dǎo)致大量資源的浪費，甚至可能會影響到電力企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。因此需要財務(wù)會計核算人員掌握更加科學(xué)的管理技術(shù)和會計專業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。
（二）企業(yè)內(nèi)部控制能力較差
電力企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督能力差也是影響電力企業(yè)發(fā)展的因素之一。對于電力企業(yè)來說，他們的規(guī)模相對比較大，屬于資本密集型企業(yè)，在財務(wù)管理中需要更加謹(jǐn)慎。但是在實際的操作中，由于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制能力較差，不能夠為會計核算工作提供良好的制度保證，從而影響到電力企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)所設(shè)的部門相對比較多，結(jié)構(gòu)冗雜，在工作管理上存在疏忽，因此在管理上的難度就會加大。尤其是企業(yè)內(nèi)部的彩塑審批制度以及內(nèi)部控制監(jiān)督制度都沒有有效的統(tǒng)一起來，需要企業(yè)加強對內(nèi)部的監(jiān)督管理。只有通過加強內(nèi)部管理，才能夠為我國電力企業(yè)的會計核算工作提供更加良好的環(huán)境，促進電力企業(yè)的發(fā)展。
二、提升電力企業(yè)會計核算工作質(zhì)量措施
（一）提升會計核算人員的專業(yè)水平
電力企業(yè)在進行會計核算工作時應(yīng)該要保證核算人員的專業(yè)技術(shù)水平，從而提升電力企業(yè)的會計核算質(zhì)量。會計人員需要定期進行會計核算知識培訓(xùn)，掌握更多有關(guān)知識，學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)制度來進行會計核算，保證電力企業(yè)良好的發(fā)展，促進電力企業(yè)管理質(zhì)量水平的提升。財務(wù)管理人員自身也要對培訓(xùn)有著正確的認(rèn)識，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，積極學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法和會計核算知識。但是不同的電力企業(yè)由于經(jīng)營狀況不同，會計人員采用的核算方法也不同，需要結(jié)合企業(yè)的實際狀況來進行，盡量提升企業(yè)會計核算質(zhì)量，提高企業(yè)資金使用效率。除此之外，企業(yè)財務(wù)管理人員還要參加相關(guān)會計知識各類培訓(xùn)，提升會計人員的整體工作能力和技術(shù)水平，保證管理人員的業(yè)務(wù)質(zhì)量。
（二）加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理
電力企業(yè)要想更好的實現(xiàn)自身的發(fā)展，就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理，進而提升電力企業(yè)在市場競爭中的地位。在加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理時首先要完善企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審批控制以及內(nèi)部稽查制度，讓電力企業(yè)內(nèi)部的會計核算人員在進行會計核算時能夠有制度可以依靠，提升自身對會計核算工作的質(zhì)量。其次企業(yè)還要加強對內(nèi)部的監(jiān)督和控制，加大企業(yè)外部的監(jiān)督，讓更多人員能夠參與到企業(yè)管理中去，減少財務(wù)管理質(zhì)量問題的出現(xiàn)。比如要積極建立崗位責(zé)任制度、財務(wù)會計制度、財務(wù)監(jiān)督制度以及現(xiàn)金管理制度等，提升企業(yè)資金的使用效率，幫助企業(yè)在財務(wù)管理中責(zé)任更加清晰，財務(wù)更加明確，促進我國電力企業(yè)的全面發(fā)展。除了要加強財務(wù)部門內(nèi)部管理，還需要加大企業(yè)外部的監(jiān)督，讓更多的工作人員能夠參與到監(jiān)督中去，加大問責(zé)制度建設(shè)，保證電力企業(yè)會計核算信息的真實性。
（三）實行會計集中核算
在對電力企業(yè)會計核算時，相關(guān)管理人員要采用集中核算的方式，這樣才能夠更好的保證核算的質(zhì)量，提升電力企業(yè)的發(fā)展水平。會計核算作為財務(wù)管理的基礎(chǔ)，在傳統(tǒng)的核算過程中還存在比較多的問題，需要對其進行集中式的核算，減少會計核算問題，明確各個會計核算主體對象，在集中核算的會計體制下，提升企業(yè)的核算效率，保證各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，規(guī)范各個核算行為，減少不良行為的出現(xiàn)，實現(xiàn)點力企業(yè)的快速進步與發(fā)展。
（四）強化資金管理
電力企業(yè)的財務(wù)管理質(zhì)量會直接影響到我國電力企業(yè)的發(fā)展水平，財務(wù)管理人員要強化資金管理，提升電力企業(yè)資金的使用效率。要明確資金的使用狀況和流動狀況，加大資金的循環(huán)，確保各項財務(wù)管理工作的準(zhǔn)確性。加大對各種費用的備案和記錄，嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定來進行會計核算管理，促進我國電力企業(yè)的良好進步。
三、結(jié)束語
我國電力行業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一，電力企業(yè)要做好會計核算工作，這樣才能夠更好的滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求，才能夠提升電力企業(yè)資金的使用效率。財務(wù)管理人員也要積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的管理知識，掌握更多的專業(yè)技能，為電力企業(yè)會計核算工作質(zhì)量的提升奠定良好的基礎(chǔ)，最終達到我國電力企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，保證電力企業(yè)的更好的發(fā)展。
參考文獻：
[1]曾凡林.淺析如何加強電力企業(yè)會計核算[J].中國經(jīng)貿(mào)，2011，18（20）：99-100
關(guān)鍵詞：企業(yè)會計核算；規(guī)范化管理
中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-01
會計核算是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是企業(yè)會計工作的核心。我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，為企業(yè)發(fā)展提供發(fā)展機遇的同時也面臨著眾多的挑戰(zhàn)。推動企業(yè)會計核算規(guī)范化管理發(fā)展，提升企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)水平，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益與社會影響提升的關(guān)鍵措施。
一、企業(yè)會計核算
會計核算是對會計主體進行的經(jīng)濟活動進行的審查，在會計工作中記賬等都是會計核算的主要內(nèi)容?，F(xiàn)代會計核算能夠反映企業(yè)的經(jīng)濟活動，強化企業(yè)會計核算作用將會有助于企業(yè)制定有效的策略。保證企業(yè)核算的有效進行，將會進一步促進企業(yè)經(jīng)濟計劃的制定，充分的反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟計劃預(yù)算執(zhí)行情況，使企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展按照預(yù)期效果進行。企業(yè)會計核算規(guī)范化管理，能夠為企業(yè)發(fā)展提供真實有效的會計信息，將會使企業(yè)管理層面制定的措施不斷得到完善，同時也是企業(yè)進一步健康發(fā)展的重要保證。因此企業(yè)管理者在注重企業(yè)會計核算的同時更應(yīng)該明確其中存在的問題，這樣才能夠根據(jù)企業(yè)的實際情況，不斷完善會計核算措施，保證企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)、穩(wěn)定的增長。
二、企業(yè)會計核算管理規(guī)范化影響因素
1.會計人員與機構(gòu)設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)
會計從業(yè)人員是企業(yè)核算發(fā)展的重要推動力，但是我國大多數(shù)企業(yè)會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)較差，具有高學(xué)歷、高職稱專業(yè)水平的會計人員比例相對較低，并且主要集中在行政事業(yè)單位，這樣對規(guī)范企業(yè)會計核算工作的開展產(chǎn)生了一定的影響。
在會計機構(gòu)設(shè)置上，不少企業(yè)為了節(jié)省成本，在會計機構(gòu)設(shè)置上較為簡單。部分企業(yè)會計人員由兼職人員擔(dān)任，兼職會計對企業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏責(zé)任心，只是簡單的事后核算，不能夠保證企業(yè)會計核算的及時有效性，影響了會計核算的質(zhì)量和效率，無法滿足企業(yè)核算規(guī)范化管理要求，無法為企業(yè)管理者的經(jīng)營決策提供科學(xué)的依據(jù)。
2.內(nèi)部監(jiān)督機制欠缺
內(nèi)部監(jiān)督管理制度的缺失在一定程度上影響了企業(yè)會計核算規(guī)范化發(fā)展效果。企業(yè)管理者對會計核算工作的非正常干預(yù)，也會使會計核算的監(jiān)督管理職能得不到發(fā)揮。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立定期賬務(wù)清查制度、定額管理制度等來保證企業(yè)會計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
3.未按照會計制度建立賬冊
大多企業(yè)的賬簿設(shè)置不是從企業(yè)管理需求出發(fā)，而是主要應(yīng)對稅務(wù)部門檢查，有的企業(yè)甚至根本就沒設(shè)賬。同時，也未按會計制度的規(guī)定規(guī)范使用會計科目，不遵守會計核算的一般原則，預(yù)提費用不按規(guī)定攤提，收入與費用完全不配比，為人為操縱利潤提供了便利。
三、完善企業(yè)會計核算規(guī)范化管理對策
企業(yè)為了提升經(jīng)濟效益應(yīng)該強化會計核算工作，提升企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險防范工作，這樣能夠推動企業(yè)市場競爭力的進一步發(fā)展。企業(yè)會計核算管理規(guī)范化發(fā)展是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，對企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展具有重要的推動意義。實現(xiàn)企業(yè)會計核算規(guī)范化管理發(fā)展，保證企業(yè)會計核算準(zhǔn)確性，這樣才能夠保證企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長。
1.建立健全機構(gòu)設(shè)置
企業(yè)應(yīng)該加強會計人員管理，不斷提升會計人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理實際情況，設(shè)置完善的會計管理機構(gòu)，并且要保證企業(yè)會計配置齊全。保證會計人員福利待遇，支持會計人員開展核算工作，保證會計人員工作的獨立性。會計管理部門應(yīng)該聯(lián)合職能部門對會計人員進行科學(xué)管理，制定會計人員管理要求，這樣才能夠保證企業(yè)會計核算工作質(zhì)量。
企業(yè)一方面要加強對會計人員后續(xù)教育及后續(xù)培訓(xùn)的考核，保證會計對新會計、稅收知識的學(xué)習(xí)時間與掌握程度；同時還可以實施激勵機制，對參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)秀或合格者要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，以不斷提高會計人員的工作責(zé)任心。另一方面要加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞臅嬋藛T，保證企業(yè)會計信息的真實性。
2.完善企業(yè)會計管理制度，加強內(nèi)部控制
企業(yè)會計管理制度建立要嚴(yán)格執(zhí)行貫徹會計法規(guī)，這樣才能夠保證企業(yè)會計工作有序進行。企業(yè)會計核算制度是企業(yè)管理體系建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)會計核算監(jiān)督管理有效執(zhí)行的重點，是對會計從業(yè)人員責(zé)任的有效劃分，將會促進企業(yè)財務(wù)處理程序現(xiàn)代化發(fā)展。因此要不斷強化企業(yè)內(nèi)部控制管理，建立健全的財務(wù)會計制度、明確會計人員崗位職責(zé)、建立牽制機制，這樣才能夠推動企業(yè)會計工作效率不斷提高。
3.加強外部監(jiān)管，充分發(fā)揮中介機構(gòu)監(jiān)督作用
企業(yè)外部監(jiān)督管理能夠保證監(jiān)管執(zhí)法效果進一步提升。要充分發(fā)揮中介機構(gòu)監(jiān)督作用，從而帶動和幫助企業(yè)會計核算工作的規(guī)范化發(fā)展。積極有效的借助外部監(jiān)督管理機構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)會計事業(yè)的長效發(fā)展，逐步實現(xiàn)企業(yè)會計核算規(guī)范化。另外，建立財政與稅務(wù)多職能部門公共執(zhí)法的檢查制度，對規(guī)范企業(yè)會計核算也將有著重要的推動作用。
四、結(jié)束語
企業(yè)會計核算規(guī)范化管理發(fā)展對企業(yè)經(jīng)營管理效果具有重要的推動作用，是企業(yè)經(jīng)營管理的重點內(nèi)容。但是企業(yè)會計核算還存在一定的問題，無法滿足新時期企業(yè)經(jīng)營管理需求。企業(yè)會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)較差等問題是困擾企業(yè)會計核算規(guī)范化發(fā)展的影響因素。因此要加強企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，強化會計人員專業(yè)培訓(xùn)，才能充分的發(fā)揮會計核算監(jiān)督管理職能。
參考文獻
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1.未能嚴(yán)格按照會計制度的要求來建立會計賬冊
很多企業(yè)并不會嚴(yán)格按照會計制度進行會計核算的工作，根據(jù)會計制度的要求，企業(yè)在進行會計核算的時候需要建立會計賬冊，特別是在增值稅發(fā)票的管理這一方面，企業(yè)根本無法滿足會計制度對企業(yè)會計核算工作的要求。
2.缺乏企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制
大多數(shù)企業(yè)都存在內(nèi)部控制制度不完善的問題，因此，很多企業(yè)在以下四個方面都存在明顯的漏洞：1)定額管理方面；2)財務(wù)稽查方面；3)成本核算方面；4)財務(wù)收支審核方面。與此同時，由于企業(yè)的管理者時不時對會計工作造成非正常性的干預(yù)，因此導(dǎo)致會計的反映職能以及監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮的空間，再加上一些會計人員自制力不強，受到經(jīng)濟利益的誘惑，使得會計職能的作用無法發(fā)揮，不能有效的完成對企業(yè)管理的監(jiān)督工作。
二、關(guān)于企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的幾項有效措施
1.盡可能的提高會計人員的素質(zhì)和專業(yè)水平
(1)重視財會人員從業(yè)資格的管理。在為企業(yè)配置會計人員的時候應(yīng)當(dāng)充分考慮到企業(yè)規(guī)模和自身業(yè)務(wù)量這兩個問題，必需保證會計人員的專業(yè)素質(zhì)達標(biāo)，其配置的人員數(shù)量也要控制在合理的范圍內(nèi)。
(2)為企業(yè)會計人員提供受教育的機會。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視會計人員的專業(yè)知識水平，要盡可能多的為會計人員提供受教育的機會，使企業(yè)的會計工作能夠與時俱進，通過不斷灌輸先進科學(xué)的業(yè)務(wù)知識來保證企業(yè)的會計工作處于領(lǐng)先的地位。
(3)要讓企業(yè)管理者深刻的明白會計核算的重要作用。由于會計核算對于企業(yè)今后的發(fā)展具有重要影響，因此，我們可以通過加大宣傳的力度來使企業(yè)的管理者深刻的明白會計核算的重要性。不僅如此，還要讓每一位員工對會計核算的工作有初步的了解和認(rèn)識，這樣十分有利于會計核算工作在相關(guān)人員中的順利開展。
2.完善企業(yè)現(xiàn)有的會計管理制度，更好的服務(wù)于企業(yè)管理
(1)完善企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的會計管理制度，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部會計管理的工作。加大規(guī)范企業(yè)會計管理制度的力度，要盡可能的完善企業(yè)現(xiàn)有的會計管理制度，使其更加規(guī)范化、現(xiàn)代化。要積極轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部會計管理的工作模式，從根本上杜絕人為干預(yù)會計工作的現(xiàn)象。
(2)健全有關(guān)會計管理的法律法規(guī)，建立完善的外部監(jiān)督管理制度。政府等相關(guān)部門可以通過制定一些關(guān)于規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和會計人員行為的法律和法規(guī)來幫助企業(yè)監(jiān)督檢查企業(yè)的各項經(jīng)濟活動。通過加強法制的建設(shè)工作可以加速實現(xiàn)企業(yè)會計核算體系規(guī)范化的大目標(biāo)。會計核算工作的規(guī)范化可以在很大程度上避免會計信息不真實的情況，而且還能避免企業(yè)在運營過程中出現(xiàn)違法違規(guī)的不良現(xiàn)象。與此同時，由于外部監(jiān)督全程監(jiān)控企業(yè)的會計活動，因此，能及時針對不規(guī)范操作的問題進行糾正。
3.嚴(yán)格按照會計制度的要求來執(zhí)行
要想最大程度的發(fā)揮出一項管理制度的效力就需要加大執(zhí)行管理制度的力度。同樣的，要想實現(xiàn)企業(yè)管理工作中財務(wù)管理規(guī)范化的目標(biāo)，就需要會計人員在會計活動中根據(jù)相關(guān)的管理制度和法律法規(guī)來進行操作，要做到有法可依，有據(jù)可循。企業(yè)在運營的過程中往往會遇到做重大決策，或者是與財務(wù)工作相關(guān)的問題，當(dāng)遇到這類問題的時候，企業(yè)管理者一定要在認(rèn)真分析會計信息之后再進行下一步部署，不要盲目主觀的下決定。與此同時，企業(yè)管理者要盡快規(guī)范會計核算的辦事流程，對會計核算業(yè)務(wù)的處理程度和方法等都要根據(jù)相關(guān)管理制度進行規(guī)范，只有認(rèn)真細(xì)致的處理會計信息，才能為企業(yè)做重大決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。
三、結(jié)束語
業(yè)管理過渡，加強內(nèi)部控制制度建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。合理正確地構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部會計控制目標(biāo)，特別是加強企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的建設(shè)，是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會計控制需要解決的重要問題之一。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 內(nèi)部會計制度 建設(shè)
實行現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)內(nèi)部會計控制，是企業(yè)管理科學(xué)的重要內(nèi)容之一。一些企業(yè)發(fā)展到一定階段后，企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、財務(wù)管理水平和人力資源的配備等方面不能適應(yīng)企業(yè)進一步發(fā)展的需要，出現(xiàn)了企業(yè)資金、人員失控現(xiàn)象。因此從嚴(yán)管理企業(yè)，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，是傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過渡，加強內(nèi)部控制制度建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。
一、企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的意義和設(shè)計
現(xiàn)代企業(yè)制度是指以企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)相分離、經(jīng)營管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)相制衡為主的，各種權(quán)利相互制約、相互依存的一種企業(yè)管理制度安排，在這個多元利益主體結(jié)構(gòu)中，企業(yè)內(nèi)部會計控制既包括“會計控制”，又包括“對會計的控制”。而企業(yè)不同利害關(guān)系者對企業(yè)的權(quán)力和經(jīng)濟利益要求及其所承擔(dān)責(zé)任的不同，使得會計控制的目的也就不同，因此，企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)內(nèi)部會計控制目標(biāo)。當(dāng)然，我們在研究企業(yè)內(nèi)部會計控制各種目標(biāo)的差異時，并不否認(rèn)企業(yè)內(nèi)部會計控制的總體目標(biāo)具有相同之處，即加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，這是企業(yè)利害關(guān)系各方之利益的共同所在，因此，它是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部會計控制各具體目標(biāo)不對等、不一致甚至相互對立和矛盾的基本點和根本依據(jù)?？梢哉f，內(nèi)部控制的健全與否，是單位經(jīng)營成敗的關(guān)鍵。
二、實行內(nèi)部會計控制制度中存在的問題及原因
長期以來，我國企業(yè)由于受計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)管理思想、方法和手段的影響，內(nèi)部控制制度往往流于形式，使得實際工作中出現(xiàn)了不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）組織機構(gòu)和管理制度不健全。表現(xiàn)在不相容的職務(wù)未分離，如董事長與總經(jīng)理系同一人，董事會的獨立性不強。管理制度不健全則表現(xiàn)在會計信息和相關(guān)業(yè)務(wù)信息的報告制度不健全，如對應(yīng)收賬款沒有催收制度，缺乏必要的實物資產(chǎn)盤點制度，沒有全面的預(yù)算制度，對重大投資和購置活動沒有財務(wù)部門會審制度；企業(yè)制定的各項管理制度往往是應(yīng)付檢查，流于形式，并沒有得到有效的執(zhí)行。
（2）抉策和管理方面內(nèi)控不力。對重大購銷業(yè)務(wù)、大額資金貸款和大筆現(xiàn)金支付、資產(chǎn)調(diào)整、長期投資和長期工程合同簽訂方面沒有形成必要的約束制度；對重大經(jīng)營決策，重大財務(wù)收支活動，沒有嚴(yán)格的審批權(quán)限和總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度。
（3）對內(nèi)部控制認(rèn)識不到位，定位不準(zhǔn)確。許多國有企業(yè)未能正確認(rèn)識內(nèi)部控制作用，認(rèn)為花人力、物力屬浪費，不如從外部賺錢，忽視了市場經(jīng)濟競爭激烈從外部賺錢的局限性，以及由于內(nèi)控不健全或未有效執(zhí)行而可能出現(xiàn)的漏洞；對內(nèi)部控制的認(rèn)識還停留在比較初始的階段，認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部監(jiān)督。
（4）內(nèi)部審計監(jiān)督管理機制不健全。其主要表現(xiàn)：內(nèi)部審計人員切身利益直接受所在單位控制，對內(nèi)審人員的人事調(diào)派權(quán)、工資管理權(quán)、獎懲權(quán)等由所在單位掌握。
（5）外部監(jiān)督乏力。為了加強監(jiān)督，我國已形成了包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系，然而監(jiān)督效果不盡人意。其原因：一是各種監(jiān)督的功能交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏橫向信息溝通，未能形成有效的監(jiān)督合力。二是各種監(jiān)督?jīng)]有按照設(shè)定的目標(biāo)進行，有的甚至以平衡預(yù)算和創(chuàng)收為目的，監(jiān)督弱化問題嚴(yán)重。三是不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境和不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競爭，以及對注冊會計師監(jiān)督不力，使得“經(jīng)濟警察”的作用并沒有發(fā)揮出來。
三、如何加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的建設(shè)
（一）加強法律法規(guī)執(zhí)行力度，從源頭上抓內(nèi)部控制
國家頒布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范》，《內(nèi)部會計控制規(guī)范》明確規(guī)定內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位，并應(yīng)針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。它有力地保證了在會計核算過程中實行有效的事前、事中、事后的內(nèi)部會計控制。同時加強對內(nèi)部會計行為主體的控制，具體講除領(lǐng)導(dǎo)本身應(yīng)以身作則起表率作用外，還應(yīng)做好以下幾點工作：
（1）要及時掌握企業(yè)內(nèi)部會計人員思想行為狀況。要定期對重點崗位人員的思想和行為進行分析，掌握可能使有關(guān)人員犯罪的外因，以便采取措施加以防范和控制。
（2）對會計人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。職業(yè)道德教育要從正反兩方面加強對會計人員的法紀(jì)政紀(jì)、反腐倡廉等方面的教育，增強會計人員自我約束能力，做到奉公守法、廉潔自律；加強對會計人員的繼續(xù)教育，要特別重視對那些業(yè)務(wù)能力差的會計人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，以提高其工作能力，減少會計業(yè)務(wù)處理的技術(shù)錯誤。
（二）要強化外部監(jiān)督，督促企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度
財政、稅務(wù)、審計等部門要合理分工，建立崗位責(zé)任制，并注意加強彼此間的信息交流，定期互通情報，形成有效的監(jiān)督合力；應(yīng)加強對企業(yè)內(nèi)部控制的了解、檢查與監(jiān)督，加大執(zhí)法力度；有關(guān)部門必須切實抓好對注冊會計師職業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，使注冊會計師的社會監(jiān)督職責(zé)到位；鼓勵與支持廣播電視、報刊等新聞媒體對企業(yè)違法違紀(jì)行為曝光，以充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
（三）加強內(nèi)部控制的監(jiān)督與評審
監(jiān)督與評審是經(jīng)營管理部門對內(nèi)控的管理監(jiān)督和內(nèi)審監(jiān)察部門對內(nèi)控的再監(jiān)督與再評價活動的總稱。要確保內(nèi)部控制制度被切實地執(zhí)行且效果良好，內(nèi)部控制過程就必須被施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。在監(jiān)督評審活動和缺陷的m正方面應(yīng)當(dāng)遵循下述原則：
（1）應(yīng)當(dāng)不斷地在日常工作中監(jiān)督評審內(nèi)控的總體效果。對主要風(fēng)險的監(jiān)督評審應(yīng)當(dāng)是公司日常活動的一部分。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部會計控制；策略
在市場經(jīng)濟體制下，內(nèi)部會計控制在企業(yè)的內(nèi)部控制管理中具有非常重要的作用,它能夠促進企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)效率的提升，確保財務(wù)管理工作的合法合規(guī)，提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，維護企業(yè)資產(chǎn)安全，控制企業(yè)風(fēng)險以及加快企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)效率的重要手段，因此，如何有效控制內(nèi)部財務(wù)狀況，構(gòu)建了完善的會計內(nèi)部控制體系，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是每一個企業(yè)值得思考的問題。
一、企業(yè)內(nèi)部會計控制的內(nèi)容
1.企業(yè)內(nèi)部實物資產(chǎn)管理的控制。重點是對企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)以及存貨等進行的采購、驗收、入庫、盤點以及處置等相關(guān)管理活動的控制管理，目的在于確保企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，避免資產(chǎn)的不正常流失或者損壞問題。
2.采購、銷售管理控制。在采購管理環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制管理方面,主要控制內(nèi)容是確保采購審批、合同、驗收以及付款等步驟的合法合規(guī)。銷售環(huán)節(jié)主要是加強對銷售合同以及應(yīng)收賬款的會計控制管理。
3.貨幣資金管理的控制。主要是對企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)金、存款、備用金以及各類票據(jù)、欠賬的控制管理,確保企業(yè)貨幣資金的規(guī)范運作使用，特別是收支以及授權(quán)審批等符合規(guī)定，并在貨幣管理中落實好相應(yīng)的現(xiàn)金管理、不相容職務(wù)分離等制度。
4.籌資投資管理。在籌資環(huán)節(jié),內(nèi)部會計控制主要是對籌資成本、方式、結(jié)構(gòu)、渠道以及規(guī)模等進行的合理優(yōu)化，最大程度的降低籌資成本，防范籌資風(fēng)險。在投資環(huán)節(jié)，工作的主要內(nèi)容是對項目的立項、評估、決策以及投資處置環(huán)節(jié)的管理,重點防范投資風(fēng)險。
5.成本費用控制。在成本費用控制管理工作上，內(nèi)部會計控制的主要內(nèi)容是建立完善的成本費用控制系統(tǒng)，降低成本支出，同時不斷提高資金使用效率。
二、目前我國企業(yè)內(nèi)部會計控制中的問題
1.企業(yè)對于內(nèi)部控制重視程度不夠
目前一些企業(yè)在內(nèi)部會計控制管理方面的風(fēng)險控制意識不強，對于企業(yè)經(jīng)營管理階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險缺乏系統(tǒng)性的分析,對于風(fēng)險可能帶來的影響也沒有準(zhǔn)確的評估,降低了企業(yè)整體防范應(yīng)對風(fēng)險的能力。
2.企業(yè)管理者及員工的素質(zhì)有持提升
從我國企業(yè)內(nèi)部實際情況來看，經(jīng)營者享受的權(quán)利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，企業(yè)缺乏激勵機制，管理者沒有壓力，因此也缺少自我提升的動力，最終導(dǎo)致企業(yè)管理層的素質(zhì)普遍較低。此外,企業(yè)內(nèi)部控制比較薄弱的另一個原因在于沒有完善的公司治理結(jié)構(gòu)，缺乏企業(yè)約束機制對經(jīng)營者進行監(jiān)督和約束。另一個方面就是企業(yè)員工的素質(zhì)普遍低下，在如今的知識經(jīng)濟時代，尤其是企業(yè)的財會崗位更是內(nèi)部控制的中心崗位，會計人員不僅需要具備專業(yè)的會計知識，同時還應(yīng)該懂得企業(yè)的經(jīng)營管理,同時又可以了解一些生產(chǎn)技術(shù),這樣一來，才能夠確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效實施。但是從我國企業(yè)基本現(xiàn)狀觀察，企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)還存在明顯的缺陷，最終導(dǎo)致內(nèi)部控制制度的失效。
3.內(nèi)部監(jiān)督管理力度不足
企業(yè)內(nèi)部會計控制管理效果較差,重要的一方面原因就是由于企業(yè)缺少有力的內(nèi)部監(jiān)督管理,尤其是內(nèi)部審計不完善，影響了企業(yè)內(nèi)部會計控制管理措施的有效執(zhí)行，一些內(nèi)部會計控制管理中的問題無法得到及時的糾正解決。
4.企業(yè)的內(nèi)部會計控制力度不足
雖然一些企業(yè)針對內(nèi)部會計控制管理制定了一系列的管理制度措施，但是對于這些規(guī)章制度的執(zhí)行力度不足，甚至是存在著嚴(yán)重的形式化問題，在內(nèi)部會計控制管理活動中仍然存在著較強的隨意性,影響了內(nèi)部會計控制活動效果。
三、加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的措施
1.建立健全企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度
企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部管理工作并不是單一的，僅憑某個部門就可以完成的，而是需要各個部門的共同參與，積極配合,全面貫徹執(zhí)行財務(wù)內(nèi)部控制的思想理念,真正將財務(wù)內(nèi)部控制工作落實到企業(yè)發(fā)展的各個方面。我國在企業(yè)財務(wù)管理方面也制定了一些政策、制度，這對企業(yè)來說是一個有效地借鑒，企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，分析企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制現(xiàn)狀，有針對性的采取合理措施實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制。企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)一旦完善,就要嚴(yán)格執(zhí)行，這是毋庸置疑的，一個良好的企業(yè)發(fā)展，必須要有健全的財務(wù)管理制度，更要有強大的執(zhí)行力，否則也只是紙上談兵，對企業(yè)的發(fā)展毫無意義，以往的財務(wù)內(nèi)部管理混亂，大多情況是由于執(zhí)行力沒有達到，因此，降低了財務(wù)內(nèi)部控制的效果。
2.提高財務(wù)工作人整體體素質(zhì)
目前，大多數(shù)企業(yè)的會計及財務(wù)工作人員的素質(zhì)都有待提升。企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制一般是由會計等相關(guān)人員來負(fù)責(zé)的，企業(yè)的財務(wù)狀況是企業(yè)發(fā)展的動力支撐,在企業(yè)中處于核心地位，因此一定要選擇高素質(zhì)的專業(yè)人才來進行企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制。首先,一個優(yōu)秀的會計人員必須具有基本的財務(wù)理論知識與基本判斷能力。當(dāng)前，我國在教育上重視會計方面人才的培養(yǎng)，各大高校開設(shè)了會計、財務(wù)等相關(guān)專業(yè),為企業(yè)的發(fā)展提供了一批高素質(zhì)的新型人才,他們具備一定的財務(wù)預(yù)判能力與評估能力，這是財務(wù)內(nèi)部控制不可缺的一種基本專業(yè)素養(yǎng)。另外，會計人員必須具備財務(wù)內(nèi)部控制與實施能力。包括企業(yè)財務(wù)制度的建立與實施，能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)狀況進行有效的管理，從籌資到資金收入支出,再到投放,都必須建立相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)，并做好相應(yīng)的記錄，善于發(fā)現(xiàn)問題，并根據(jù)實際情況，提出具有可行性的發(fā)展戰(zhàn)略，改進財務(wù)內(nèi)部控制的不合理成分，并督促有關(guān)部門執(zhí)行。會計人員要對國家的經(jīng)濟政策以及財務(wù)制度具有一定的敏感性，多關(guān)注國家的各項政策制度，以及改革的思想理念，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，合理調(diào)整財務(wù)管理方式，適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，從而形成自己的競爭優(yōu)勢，而且，財務(wù)管理人員必須具備良好的職業(yè)道德，將企業(yè)的長遠(yuǎn)利益放在首位，嚴(yán)格遵守企業(yè)的各項政策制度，規(guī)范自己的行為，促進企業(yè)的健康發(fā)展。
3.加強監(jiān)督與控制
企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，財務(wù)工作具有特殊的性質(zhì),它關(guān)乎到整個企業(yè)的有效運行，因此企業(yè)必須建立強有力的監(jiān)督機制，對財務(wù)管理實行必要的監(jiān)督。在我國現(xiàn)有的監(jiān)督機制中，企業(yè)內(nèi)部審查是一種比較常見的內(nèi)部監(jiān)督手段。這不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)內(nèi)部形成一定的制約，而且能夠隨時發(fā)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制工作中出現(xiàn)的問題，起到輔助管理的作用，共同促進企業(yè)的有效發(fā)展。當(dāng)然,這種內(nèi)部審查不僅僅是對財務(wù)的某一個方面進行監(jiān)督，而是全面地對“財務(wù)收支、運用、核算等進行充分的考證，并在這個過程中，發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理上的不足與漏洞，對于一些不符合實際的財務(wù)信息進行調(diào)查、驗證，企業(yè)經(jīng)濟活動比較頻繁，容易出現(xiàn)一些問題，內(nèi)部審查要做好這方面的工作,將經(jīng)濟活動合理化、有效化。并且這種監(jiān)督要全面貫徹財務(wù)工作的始終，在經(jīng)濟活動的計劃階段，就實施有效的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)括活動進人一個合理階段，使其能夠順利執(zhí)行，另外在企業(yè)經(jīng)濟活動過程中，更要密切關(guān)注財務(wù)變化與實行狀況，將計劃落實到位,并根據(jù)實際運作,作出相應(yīng)的調(diào)整。最后,要將整個企業(yè)經(jīng)濟活動的具體運行情況以及財務(wù)使用情況反饋給上級部門，從而建立一個完整的監(jiān)督體系。除此之外’企業(yè)的其他相關(guān)部門也可相互監(jiān)督，這是企業(yè)運作的有效保障,能夠促進企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的有效進行。
4.強化企業(yè)的風(fēng)險控制管理
在企業(yè)內(nèi)部會計控制管理中強化風(fēng)險的控制管理，首先應(yīng)該增強企業(yè)對風(fēng)險的識別防控能力，重點是以企業(yè)信息化的內(nèi)部管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),及時全面的搜集分析外部市場環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部管理中的分類信息,發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險隱患,并通過定性定量分析的方式,合理的對風(fēng)險等級進行認(rèn)定評估，進而有針對性的制定防范措施。四、結(jié)束語內(nèi)部會計控制是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、財務(wù)管理規(guī)范有序的關(guān)鍵,更是實現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求。在企業(yè)的內(nèi)部會計控制管理工作中,相關(guān)管理部門應(yīng)該建立健全企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度、提高財務(wù)工作人整體體素質(zhì)、加強監(jiān)督與控制以及強化企業(yè)的風(fēng)險控制管理方面,結(jié)合企業(yè)的實際情況制定針對性的管理措施，以提高企業(yè)的內(nèi)部會計控制管理水平，真正發(fā)揮內(nèi)部會計控制規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的作用。
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隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，電力企業(yè)也隨之快速發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重點應(yīng)和會計信息體系的構(gòu)建與完善相關(guān)聯(lián)。然而，我國目前一些電力企業(yè)的會計信息體系存在相關(guān)問題和不足，應(yīng)對其體系建設(shè)進行探討和完善。以電力企業(yè)會計信息體系為重點對象，分析并提出完善電力企業(yè)會計信息體系構(gòu)建的相關(guān)措施，促進電力企業(yè)在市場中的競爭實力。
關(guān)鍵詞：
電力企業(yè)；會計信息體系；完善
中圖分類號：
F23
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2014）22011701
1電力企業(yè)會計信息體系管理中存在的問題
1.1管理制度不夠完善且重視程度偏低
目前我國絕大多數(shù)電力企業(yè)建立了相關(guān)的財務(wù)管理工和規(guī)章制度，但其所建立的管理制度仍然存在與實際工作的執(zhí)行情況相不符或是缺乏規(guī)范化和有效化，使其沒能夠在會計信息體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。電力企業(yè)對會計工作的方法和相關(guān)政策缺乏有效的認(rèn)識，會計工作人員的工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)和端正，不能對會計工作的相關(guān)處理進行有效的審核，對于工作的態(tài)度不夠積極，無法提供企業(yè)全面的、真實的、準(zhǔn)確的會計信息數(shù)據(jù)內(nèi)容。企業(yè)相關(guān)管理部門對會計信息的監(jiān)督管理不夠完善和具體，會計工作處理不能更加的深入實際，企業(yè)的會計運作缺乏行之有效的控制，這些都是由于電力企業(yè)會計信息體系管理不夠完善所造成的。由于電力企業(yè)或企業(yè)會計工作人員對相關(guān)的預(yù)防情況認(rèn)識不夠充分，對會計信息體系管理重視程度偏低，企業(yè)缺乏對突發(fā)事件的處理能力和解決能力，不利于電力企業(yè)的整體經(jīng)營發(fā)展和收益。
1.2會計核算缺乏有效管理
會計信息內(nèi)容的失真是影響企業(yè)經(jīng)營的重點，由于電力行業(yè)的特殊性，其所承受的誠信缺失壓力更大，對會計信息數(shù)據(jù)內(nèi)容的真實性要求更高。電力企業(yè)會計工作人員是企業(yè)會計信息的制造者，在具體的會計工作過程中，由于會計工作操作缺乏有效管理，導(dǎo)致會計信息數(shù)據(jù)的不完整、內(nèi)容書寫不夠規(guī)范和全面、缺少領(lǐng)導(dǎo)簽字或蓋章、報銷單據(jù)不規(guī)范和漏記、錯記會計科目或內(nèi)容等錯誤，這些客觀因素的存在都影響了電力企業(yè)會計核算的準(zhǔn)確性。同時，由于受到不同程度的外界因素影響，使得一些具體的會計工作不能夠完全按照會計核算流程進行，比如：企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款不能及時進行對賬，企業(yè)的各明細(xì)賬與總賬之間不能及時的進行核對，企業(yè)的固定資產(chǎn)等不能及時的盤點和監(jiān)督管理。
1.3職能監(jiān)管與員工素質(zhì)較差
目前為了確保我國電力企業(yè)的會計信息質(zhì)量，一些電力企業(yè)內(nèi)部成立了專門的監(jiān)督管理控制部門，但由于企業(yè)相關(guān)的監(jiān)督管理部門職權(quán)和管理范圍等劃分并不十分明確，使得企業(yè)的監(jiān)督管理部門并不能完全的發(fā)揮其作用。電力是人們生活的必需，電力企業(yè)更是經(jīng)濟收益較好的企業(yè)，由于傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式陳舊，企業(yè)的工作人員多數(shù)較為缺乏工作主動積極性，這導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督的混亂，相關(guān)管理制度很難實施。同時，近幾年來，我國電力企業(yè)發(fā)生的重大經(jīng)濟案例也表明了，企業(yè)的相關(guān)會計工作人員在專業(yè)知識水平、職業(yè)道德及自我約束能力等都存在偏低的現(xiàn)象，人生觀、價值觀等受到不良風(fēng)氣的影響，造成了國家和電力企業(yè)的經(jīng)濟損失，阻礙了電力企業(yè)的快速發(fā)展。
2完善電力企業(yè)會計信息體系構(gòu)建
2.1完善管理制度和有效防范風(fēng)險
建立健全企業(yè)內(nèi)部各頂管理制度是完善電力企業(yè)會計信息體系的根本。通過建立各頂制度和全面實施，針對企業(yè)會計處理的實際工作情況，實施具有針對性的專項調(diào)查和分析，提升企業(yè)會計信息質(zhì)量，促進企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，進而有效避免會計信息體系中各種錯誤行為的發(fā)生，保證會計信息的真實性、合法性的完整性等。與此同時，電力企業(yè)還應(yīng)加強會計控制風(fēng)險體系的構(gòu)建，以確保和控制管理的行之有效為基礎(chǔ)，合理的規(guī)范企業(yè)會計工作處理，加強企業(yè)會計行為的約束力，加快企業(yè)會計工作規(guī)范化和制度化進程。
2.2構(gòu)建完善的會計管理體系
建立健全電力企業(yè)會計信息管理體系，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)會計工作的具體崗位分工和職責(zé)進行明確的規(guī)范和劃分，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理部門的管理力度和能力，將工作中的具體職責(zé)落實到責(zé)任人，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定進行處理和處罰，完善電力企業(yè)會計管理體系。除此之外，還應(yīng)定期對企業(yè)的會計工作人員進行相關(guān)的崗位專業(yè)知識培訓(xùn)，加強工作人員的專業(yè)化水平，提高會計人員的綜合職業(yè)素質(zhì)，完善會計處理工作流程。并根據(jù)企業(yè)情況，建立獎罰管理考核機制，把在會計信息體系中表現(xiàn)優(yōu)秀的進行獎勵，反之，對表現(xiàn)較差的應(yīng)當(dāng)視情況進行相應(yīng)在的處罰。通過考核管理機制的制定和實施，調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性的熱情，并能夠使其在工作過程對崗位工作進行自查，及時發(fā)現(xiàn)工作中的錯誤，并及時完善和改進存在的相關(guān)問題，進而提高工作效率和避免錯誤的再次發(fā)生。
2.3構(gòu)建信用檔案并加強約束力
確保電力企業(yè)會計信息的及時、真實和準(zhǔn)確性，有效的避免會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)會計工作人員建立一份完整且詳細(xì)的信用誠信檔案，并利用該檔案進行信用評估，進而制定出相應(yīng)的管理措施。信用誠信檔案的建立，能夠有效的、主動的控制和約束企業(yè)會計工作人員的具體工作，避免了各種會計違法違規(guī)工作的發(fā)生。除此之外，電力企業(yè)還應(yīng)積極地處理不誠信現(xiàn)象，根據(jù)有據(jù)可依、有錯必改的基本工作原則，加大對企業(yè)會計信息失真行為的處理，讓企業(yè)會計工作人員的違規(guī)行為與經(jīng)濟責(zé)任追究和個人信用檔案建立起必要的關(guān)聯(lián)，加強對人員、對工作的全方面約束力。
參考文獻
關(guān)鍵詞：企業(yè) 財務(wù)監(jiān)督 財務(wù)管理 內(nèi)部控制
一、引言
企業(yè)的發(fā)展和運營，資金利用效率和經(jīng)濟效益提升，離不開財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)管理工作。通常為提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展和進步，企業(yè)都比較重視這兩項工作。但由于受到制度、思想認(rèn)識等因素制約，當(dāng)前企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)管理存在不足，今后應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種情況，綜合采取有效的改進和完善對策，提高財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)管理水平，推動企業(yè)更好更快發(fā)展。
二、企業(yè)財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)管理的作用
（一）預(yù)防違法違紀(jì)現(xiàn)象
通過財務(wù)監(jiān)督管理能及時掌握財務(wù)運行基本信息，采取有效對策預(yù)防違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范企業(yè)財務(wù)工作秩序，提高資金利用效率。
（二）改進財務(wù)管理工作
通過監(jiān)督和管理，能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，對不合理部分采取改進和完善對策。并有針對性的采取改進對策，完善相關(guān)制度，推動財務(wù)管理工作順利進行。
（三）推動企業(yè)發(fā)展進步
企業(yè)發(fā)展離不開財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)管理，而采取有效的完善措施，能應(yīng)對財務(wù)管理存在的不足，規(guī)范財務(wù)管理各項工作，提高資金利用效率，推動企業(yè)發(fā)展與進步。
三、企業(yè)財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)管理存在的不足
（一）內(nèi)部控制不健全
一些企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制制度，例如，沒有設(shè)立會計核算、會計主管、稽核、綜合分析、檔案保管、出納等崗位，未能明確員工的職責(zé)，財務(wù)工作流程不規(guī)范，給企業(yè)日常運行帶來損失。也難以及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作存在不足，對財務(wù)運行中存在的問題沒有及時處理和應(yīng)對。
（二）會計信息失真
企業(yè)財務(wù)日常工作中，所記錄的信息不真實、不全面，會計信息匯總時沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范要求，出現(xiàn)虛報的會計信息。導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能全面掌握財務(wù)基本情況，難以發(fā)揮對決策的參考和指導(dǎo)作用，甚至出現(xiàn)決策失誤現(xiàn)象。
（三）預(yù)算管理不重視
一些企業(yè)缺乏完善的預(yù)算管理制度，日常工作中預(yù)算管理不嚴(yán)格，甚至沒有制定完善的預(yù)算管理制度，或者預(yù)算管理過于模式化，失去應(yīng)有的參考作用。另外，一些企業(yè)即使制定完善的預(yù)算管理制度，但沒有嚴(yán)格執(zhí)行和落實相關(guān)規(guī)定，難以發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
四、企業(yè)財務(wù)監(jiān)督并完善企業(yè)財務(wù)管理的對策
（一）健全內(nèi)部控制制度
要想推動企業(yè)財務(wù)日常工作有效進行，必須建立健全的內(nèi)部控制制度。完善內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)定，有效規(guī)范財務(wù)管理各項工作，合理配置工作人員，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限。同時還要加強對管理人員的監(jiān)督，讓他們嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定開展日常工作，實現(xiàn)對財務(wù)信息的有效監(jiān)督和管理，推動企業(yè)財務(wù)工作順利進行。
（二）提高會計信息質(zhì)量
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對會計信息真實度的思想認(rèn)識，確保會計信息質(zhì)量，做好各項數(shù)據(jù)記錄工作，保證會計信息真實、有效，更好發(fā)揮對企業(yè)決策的指導(dǎo)和參考作用。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計信息的各項規(guī)定，健全財務(wù)管理制度，并嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定。加強對工作人員的監(jiān)督，確保他們嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定開展各項工作，防范會計信息失真。在匯總會計信息時，要加強各部門的監(jiān)督與管理，確保匯總的會計信息真實和有效，更好發(fā)揮對企業(yè)決策的參考作用，增強其使用價值和指導(dǎo)作用。
（三）加強預(yù)算管理工作
嚴(yán)格按照規(guī)范要求，結(jié)合企業(yè)實際情況做好企業(yè)預(yù)算編制工作，提高預(yù)算的科學(xué)性與合理性，更好發(fā)揮對企業(yè)指導(dǎo)作用。制定的各項指標(biāo)要符合企業(yè)實際情況，為企業(yè)財務(wù)工作順利進行奠定基礎(chǔ)。要加強預(yù)算執(zhí)行管理，確保企業(yè)財務(wù)工作符合預(yù)算計劃，避免超預(yù)算情況發(fā)生。鼓勵各部門采取節(jié)約措施，減少企業(yè)資金浪費現(xiàn)象，嚴(yán)格將各項開支控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。建立完善的監(jiān)督管理制度，確保各項工作符合預(yù)算要求，推動企業(yè)財務(wù)預(yù)算各項工作順利進行。
（四）完善內(nèi)部監(jiān)督機制
完善企業(yè)內(nèi)部審計和內(nèi)部監(jiān)督制度，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)情況進行監(jiān)督審計，對企業(yè)財務(wù)內(nèi)部系統(tǒng)也要進行審計，更好發(fā)揮監(jiān)督、評價與服務(wù)功能。內(nèi)部監(jiān)督的主要任務(wù)是：檢查財務(wù)信息的完整性與可靠性，對財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的適用性、有效性提出改進對策，促進財務(wù)工作不斷改進和完善。檢查企業(yè)財務(wù)管理的法律、法規(guī)、政策等執(zhí)行情況，確保各項規(guī)章制度得到有效落實，推動企業(yè)財務(wù)管理工作能夠規(guī)范和有效進行。另外還要完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置，根據(jù)實際工作需要，合理配置監(jiān)督工作人員，提高他們的工作技能和責(zé)任心，更好開展日常監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理財務(wù)工作存在的問題，推動企業(yè)財務(wù)管理各項工作順利進行。
（五）提高工作人員素質(zhì)
為加強財務(wù)監(jiān)督，完善財務(wù)管理工作，提高工作人員綜合素質(zhì)是十分必要的。因此，企業(yè)在開展日常工作時，要注重提高工作人員素質(zhì)，引進專業(yè)基礎(chǔ)扎實，財務(wù)監(jiān)督和管理經(jīng)驗豐富的工作人員，不斷提高工作人員隊伍的整體素質(zhì)。合理組織工作人員開展培訓(xùn)，掌握計算機應(yīng)用技巧，提高會計電算化水平，增強他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和對新情況、新問題的判斷能力，不斷更新知識，更好完成各項任務(wù)，提高財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督工作水平。
五、結(jié)束語
財務(wù)監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展具有重要作用，今后在實際工作中認(rèn)識其重要意義，并明確財務(wù)監(jiān)督及管理的不足。有針對性的采取完善措施，提高監(jiān)督水平，促進財務(wù)管理不斷完善，從而更好應(yīng)對存在的問題，推動財務(wù)工作水平提高和企業(yè)發(fā)展。
參考文獻：
1.企業(yè)的成本控制管理不到位。
從目前國內(nèi)中小型國有企業(yè)的發(fā)展歷程來看，在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，大部分企業(yè)并沒有及時對自身的經(jīng)濟管理制度進行更新，企業(yè)的經(jīng)濟管理體系的構(gòu)建不完整。這主要與中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人自身的經(jīng)濟管理意識比較差有直接關(guān)系。部分國有企業(yè)高層管理人員缺乏成本管理意識，使得企業(yè)的經(jīng)濟管理工作的發(fā)展受到限制。尤其是一部分企業(yè)的經(jīng)濟管理活動一直延續(xù)過去那種傳統(tǒng)的成本控制方式，企業(yè)管理層過于注重眼前的利益，而忽視了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的利益，不能很好地發(fā)揮企業(yè)各部門的職能作用，使得企業(yè)的成本控制無法發(fā)揮好的效果，另外，當(dāng)前針對國有企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)部監(jiān)督制度與組織相對薄弱，財務(wù)監(jiān)控制度不完善，且監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與思想素質(zhì)較低，再加上監(jiān)督管理手段與方法的落后，無形中降低了對企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)督管理的效率。
2.企業(yè)經(jīng)營隨意性大，管理不規(guī)范。
一些中小型企業(yè)的經(jīng)營管理體制不健全，沒有一套規(guī)范、完整的管理體系，企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動都始終處于一種雜亂無章的被動狀態(tài)。而一部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到其在經(jīng)濟管理方面的存在的問題，并且開始著手制定新的經(jīng)濟管理條約，但是，真正能夠使這些經(jīng)濟管理條約落到實處的卻是少之又少的。使得企業(yè)最終走向企業(yè)的各項經(jīng)濟管理活動與相關(guān)的規(guī)章制度準(zhǔn)則相背離局面。這是中小型企業(yè)在經(jīng)濟管理方面隨意性的重要體現(xiàn)。此外，中小型企業(yè)的經(jīng)濟管理活動的發(fā)展很容易忽略長期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，而是醉心于短期的即得利益的追求，這些都使得企業(yè)制定的各種經(jīng)濟管理規(guī)章條例很難落到實處，進而使得企業(yè)常常陷入經(jīng)濟管理十分困難的兩難境地。
3.企業(yè)勞資關(guān)系處理不當(dāng)。
中小型企業(yè)經(jīng)濟管理表現(xiàn)在宏觀上的內(nèi)容就是努力處理好中小型企業(yè)與社會經(jīng)濟之間的關(guān)系，它是推動社會發(fā)展、維護社會公平的重要環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在微觀方面就是加強企業(yè)勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。但是，目前部分中小型國有企業(yè)在處理企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系時出現(xiàn)了勞資雙方失衡的狀況，不利于中小型企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中小型企業(yè)的的工作量一般比較大，并且在工資薪酬的規(guī)范建設(shè)方面表現(xiàn)的極不規(guī)范，有時甚至?xí)霈F(xiàn)長期拖欠工資或失業(yè)、養(yǎng)老等保險得不到落實等情況。勞資關(guān)系處理不當(dāng)嚴(yán)重影響了中小型企業(yè)經(jīng)濟管理活動的順利開展和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、中小型國有企業(yè)經(jīng)濟管理體系的完善與重構(gòu)
針對上述中小型國有企業(yè)經(jīng)濟管理體系發(fā)展過程中存在的問你體，加強對中小型國有企業(yè)經(jīng)濟管理體系的完善與重構(gòu)應(yīng)該從以下這幾個方面來加強：
1.加強中小型國有企業(yè)經(jīng)營管理體制的改革。
加強中小型國有企業(yè)經(jīng)濟管理體制的改革和完善，首先，要加強企業(yè)管理層的建設(shè)，要構(gòu)建以高級管理人才為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，可以通過聘任總經(jīng)理或企業(yè)管理團隊來負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)濟管理事物，改革國有企業(yè)過去那種由國家負(fù)責(zé)企業(yè)管理的管理模式，讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營分配等都由企業(yè)自主的生產(chǎn)能力來決定。此外，還可以將企業(yè)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)經(jīng)營活動都以承包或者是責(zé)任制分配的形式落實到各個崗位或個人，對企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)等職權(quán)進行明確的責(zé)任劃分，通過這種形式將中小型國有企業(yè)的集體利益與個體的利益充分地結(jié)合起來，這樣不僅有利于幫助企業(yè)有效化解企業(yè)與職工之間的矛盾，同時也有利于更好地增強企業(yè)職工的工作責(zé)任感和投身工作的積極性。
2.加強中小型國有企業(yè)會計管理體制的改革。
通過積極的措施來對企業(yè)的財會制度進行改革也是中小型企業(yè)經(jīng)濟管理體系得以完善和重構(gòu)的重要措施之一。制定完善的責(zé)任會計制度并輔之以分權(quán)管理是企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化的會計管理體制的重要內(nèi)容。第一，構(gòu)建責(zé)任會計制度，即構(gòu)建以責(zé)任為核心，以權(quán)責(zé)統(tǒng)一為前提的規(guī)范化的會計會計管理制度。責(zé)任會計制度的構(gòu)建具體表現(xiàn)為對企業(yè)的會計組織機構(gòu)進行橫向和縱向的明確劃分?？v向上表現(xiàn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該將其經(jīng)營管理權(quán)一層一層地下劃到各個直屬部門和崗位上，讓企業(yè)的會計管理活動得到明細(xì)化的管理。而責(zé)任會計制度表現(xiàn)在橫向組織機構(gòu)上的建設(shè)主要是根據(jù)企業(yè)各部門的責(zé)任將企業(yè)的預(yù)算結(jié)構(gòu)進行有效的分解，將預(yù)算管理層層劃分到各個部門，型成功責(zé)任預(yù)算，在此制度下構(gòu)建責(zé)任會計制度需根據(jù)企業(yè)責(zé)任中心的各個層次特征，定期將最高層次成本中心的真實責(zé)任成本由基層逐層向上匯報，最后到達最高層的投資中心與利潤中心。
3.加強中小型國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和觀念的改革和創(chuàng)新。
加強中小型國有企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的完善，首先，對企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)進行虛擬化、扁平化的改革。即對企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)進行精簡，對存在于企業(yè)內(nèi)部的一些閑置人員進行清散，同時要加強對企業(yè)管理人員的教育考核，制定完善的績效考核制度和獎懲制度，將工作人員的績效考核成績與其薪酬掛鉤，給予其更多的物質(zhì)及精神方面的獎勵，而對于那些工作態(tài)度不積極、工作績效差的員工也要給予相應(yīng)的處罰。其次，中小企業(yè)國有企業(yè)還應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部樹立鼓勵創(chuàng)新的管理理念，對企業(yè)內(nèi)部存在的管理不善等問題進行管理理念的創(chuàng)新和改革，制度符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟管理戰(zhàn)略決策，通過從經(jīng)濟管理制度、理念等方面的改革和創(chuàng)新來推動中小型國有企業(yè)健康、長效發(fā)展。
4.加強對中小型國有企業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)部審核管理。
