時間:2023-08-24 17:18:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村道路交通法律法規(guī),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)機動車保有量大,道路環(huán)境復雜,存在很大的安全隱患。為了認真落實“安全第一,預防為主”的方針,我鄉(xiāng)根據(jù)萬安辦[2015]10號文件精神及有關道路交通安全法律、法規(guī),結合本鄉(xiāng)實際,采取一系列措施對我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全進行規(guī)范化管理。
一、 領導重視,健全工作機構
為加大對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全管理工作的力度,我鄉(xiāng)成立了“以鄉(xiāng)長鮮軍同志為組長,鄉(xiāng)人大主席杜鵬程為副組長,黨委委員張國堯、工作人員秦天禹、馮長春及派出所同志為成員”的農(nóng)村道路交通安全管理辦公室。各村(居)主任、文書為安全協(xié)管員,并按照達市府辦函[2014]163號文件落實辦公室,明確責任,落實經(jīng)費,配齊4臺電腦等辦公設施及相關裝備,確保農(nóng)村道路交通安全工作有領導,有組織的順利開展。
我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)的機動車明確了責任人,堅持實行領導干部包車制度,認真落實“一對一”監(jiān)管責任,嚴格實行“人盯人,人盯路,人盯車”,把各項措施落實到單位,落實到個人。嚴格執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和各項制度;每月召開一次防范交通事故會議,認真研究我鎮(zhèn)道路交通安全工作的重大問題。認真貫徹執(zhí)行有關道路交通管理的法律、法規(guī),規(guī)章和文件精神,把道路交通安全工作納入重要議事日程,認真抓好交通安全管理工作。要求各村(居)委會主任為單位道路交通安全管理工作負責人,各司其職,齊抓共管。落實交通安全責任制。以各村(居)委員會為單位,簽訂道路交通安全目標責任書,實行嚴格的目標管理和獎懲制度,共簽訂道路交通安全目標責任書6份。
通過交管辦、派出所及村(居)委會開展大量的道路安全專項整治行動,集中消除我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)交通安全隱患,排查整治轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路危險路段6處。加強日常巡查工作,今年以來,共查處嚴重交通違法行為2次,簡易處罰2起,堅決做到違法必處、違法必糾。加大對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車駕駛員的管理,利用各類交通事故圖片及傳單的形式在群眾中廣泛宣傳,大大的提高了駕駛員的安全意識。同時,還加強了對轄區(qū)內(nèi)私人汽車和各單位站所車輛的安全管理,對缺少年檢、保險及車況差等不符合上路要求的車輛,我們盡量做到對其糾正,并要求其改正。
按照上級部門工作要求,我鄉(xiāng)交管辦在分管領導的領導下,積極開展路檢路查工作。工作過程中,對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)駕駛的機動車駕駛員實行口頭教育以及強制起參加機動車駕駛員安全駕駛培訓。今年以來,巡查各類機動車車輛1100余臺(輛)次,違法違規(guī)駕駛率于去年同比有所下降,道路交通安全形勢有明顯好轉。
為提高我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員的整體素質(zhì),減少交通事故的發(fā)生,鄉(xiāng)交管辦定期組織轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員參加道路交通法律法規(guī)培訓,并印發(fā)《道路交通安全法律法規(guī)宣傳手冊》,在很大程度上提高了轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員整體素質(zhì)。同時加強宣傳,提高人們?nèi)罕姺婪兑庾R,以會代訓51次,懸掛橫幅布標2幅,書寫宣傳標語14余,發(fā)放“珍愛生命,拒絕乘坐非法勞動車”1200余份,增強了群眾對道路交通法律法規(guī)意識,有效遏制了安全事故的發(fā)生,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
全體交管辦人員,認真學習法律法規(guī),提高依法行政能力,抓好“健全臺賬、宣傳教育、違法勸導、路面巡查”等四項基礎工作,建立本轄區(qū)機動車輛及駕駛員臺賬,實行車輛、駕駛員戶籍化管理,建立電子檔案。并協(xié)助
公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關業(yè)務,深受駕駛員和乘客的好評。存在的問題主要是非法營運取證難,執(zhí)法車輛不足,因工作變動,執(zhí)法證件不齊。今后我們將堅持上路巡查制度,加強道路交通安全監(jiān)管;繼續(xù)開展專項整治工作查處非法運營運車輛,整頓運營秩序。堅持節(jié)假日值班制度,加強安全巡查。
有關街道辦事處,各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府有關部門:
農(nóng)忙季節(jié)即將來臨。在公路上打場曬糧、堆物占道,不僅嚴重阻塞交通、極易引發(fā)交通事故,而且直接影響我區(qū)交通運輸環(huán)境和對外形象。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《省農(nóng)村公路條例》、《市農(nóng)村公路管理條例》、《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)定》等規(guī)定,結合全區(qū)關于農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、秸桿綜合利用和禁燒工作的部署要求,為保障全區(qū)農(nóng)村公路安全暢通,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將嚴禁在公路上打場曬糧、堆物占道的有關事項通知如下:
一、加強領導,提高認識。在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場曬糧、焚燒秸稈,屬違法違規(guī)行為,不僅阻礙交通,而且影響公路壽命,容易引發(fā)交通事故,給人民生命財產(chǎn)安全帶來潛在隱患。制止各種違法違規(guī)占用道路行為,是確保公路暢通的需要,是有效預防交通事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是維護我區(qū)良好對外形象、促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。各街鎮(zhèn)要以對人民群眾高度負責的精神,切實加強組織領導,成立以主要領導掛帥、公安、交通、城建、公路站等相關職能部門人員組成的領導小組及督辦機構,采取層層簽訂責任狀的辦法,切實做到一級抓一級,層層抓落實。
二、強化宣傳教育,增強交通法制觀念。各街鎮(zhèn)要采取刷寫標語、掛橫幅、組織宣傳車和充分利用媒體等多形式、多渠道、多層次的宣傳辦法,積極向農(nóng)民群眾宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī),切實提高廣大人民群眾遵守交通法律、法規(guī),嚴禁在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場曬糧、堆物占道、焚燒秸稈的自覺性,增強交通法制觀念,自覺養(yǎng)成愛路、護路、守法意識,確保道路交通安全暢通。
三、突出重點,加強管理。各街鎮(zhèn)要在廣泛宣傳教育的同時,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,切實加強對轄區(qū)內(nèi)公路尤其是國、省道干線公路和重點縣、鄉(xiāng)、村公路的管理,對重點路段實行重點管理,組織專人負責轄區(qū)路段的制止、清障工作,加大巡查處罰力度。要重點做到:一是嚴禁在公路上打場曬糧;二是嚴禁在公路及公路用地范圍內(nèi)堆物作業(yè)、焚燒秸桿,無積肥造肥占用道路;三是嚴禁在公路上占道經(jīng)營,堵塞公路邊溝,確保轄區(qū)內(nèi)公路安全暢通。同時,各街鎮(zhèn)要為群眾合理安排打場曬糧場所,提倡機械收割、秸桿還田,有效防止在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場曬糧、焚燒秸稈等現(xiàn)象的發(fā)生。
四、齊抓共管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。區(qū)交通運輸、公路、公安、交警、城管等部門要各司其責,積極配合、協(xié)助各街鎮(zhèn)對在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場曬糧、焚燒秸桿等現(xiàn)象進行集中整治,及時制止各種違法占道行為。要成立聯(lián)合巡查隊,加強對夏收季節(jié)公路交通安全的檢查和監(jiān)督,認真做好群眾工作,堅決制止在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場曬糧、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。對不聽勸阻,執(zhí)意占道作業(yè)的,要加大執(zhí)法力度,依法從嚴處理,確保道路安全暢通,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對各街鎮(zhèn)的工作開展情況,區(qū)政府將組織人員隨時進行監(jiān)督檢查,對工作不力導致不良影響的給予通報批評;因公路打場曬糧、堆物占道引起交通事故造成重大損失的,追究當事者責任。
近幾年,隨著國家農(nóng)機購置補貼的不斷深入,農(nóng)業(yè)機械化的長足發(fā)展,鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡,依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對全縣的農(nóng)業(yè)機械實施安全管理,為農(nóng)機安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作出了應有的貢獻。但同時農(nóng)機生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇.人們在市場利益的驅動下,為追逐經(jīng)濟效益往往忽視安全生產(chǎn),無視相關法律法規(guī),致使農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題日益突出,農(nóng)機事故居高不下,已嚴重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、農(nóng)機安全管理存在的問題
目前鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機安全管理存在的問題較多,主要的有以下幾個方面。
1 農(nóng)機安全管理的宣傳教育效果不明顯
目前農(nóng)機安全宣傳教育普遍存在著不分對象、不分主次、內(nèi)容單一的現(xiàn)象。宣傳教育的對象主要是拖拉機駕駛員,而忽視了農(nóng)村廣大村民、中小學生及其他農(nóng)機操作手;宣傳教育時間只集中在一段時期而不是經(jīng)常性開展活動;宣傳教育主要學習的是交通法律法規(guī)而不是農(nóng)村方方面面綜合性的法律法規(guī),內(nèi)容顯得單一、狹窄,宣傳教育面不廣,效果也不明顯。
2 農(nóng)機安全管理覆蓋范圍狹窄
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)帶來了新的生機和活力,農(nóng)業(yè)機械的結構模式有了較大的變化,特別是近幾年來,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐的加快和購機補貼的推進,以滿足糧食、經(jīng)濟作物生產(chǎn)的各類新式農(nóng)機具和純農(nóng)田作業(yè)的小型耕作機械數(shù)量逐年增多,且發(fā)展速度較快。目前農(nóng)機部門僅對14.7kW上道路的拖拉機實行牌證管理,對其他農(nóng)業(yè)機械的安全管理處于放任自流狀態(tài),致使大多數(shù)農(nóng)機操作手不經(jīng)培訓就進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,導致農(nóng)機事故發(fā)生。
3 農(nóng)機安全管理隊伍整體素質(zhì)不高
當前,由于各方面的原因,農(nóng)機安全管理隊伍不穩(wěn)定,人員調(diào)動頻繁,在其位不謀其職,專業(yè)技術學校畢業(yè)人員不多且成分比較復雜,導致農(nóng)機安全管理人員的素質(zhì)參差不齊,直接影響農(nóng)機安全管理隊伍整體素質(zhì)的提高,甚至出現(xiàn)個別管理人員違反政策規(guī)定亂執(zhí)法的現(xiàn)象,造成了不良的社會影響,嚴重地損害了農(nóng)機安全管理部門的行二、強化農(nóng)機安全管理的對策
1.強化農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制
將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入當?shù)卣ぷ骺己隧椖俊0艳r(nóng)機安全生產(chǎn)各項指標(如拖拉機注冊登記率、拖拉機檢驗率、農(nóng)機駕駛員持證率及農(nóng)機事故控制指標)作為安全生產(chǎn)的重要考核內(nèi)容,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府要進一步健全完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理機構,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理責任主體,確定一名領導具體分管農(nóng)機安全工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責摸清所轄區(qū)域內(nèi)拖拉機、農(nóng)業(yè)機械及其駕駛入(操作人員)底數(shù),建立健全信息臺賬,并明確一名同志負責農(nóng)機安全管理信息的統(tǒng)計和上報跟蹤服務。
2.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳教育
安全問題除了駕駛員自覺做到遵章守法,確保安全生產(chǎn)以外,作為負責農(nóng)機安全生產(chǎn)的農(nóng)機管理部門,首先應積極主動當好政府參謀,及時匯報農(nóng)機安全生產(chǎn)情況,爭取政府重視農(nóng)機安全生產(chǎn)工作;其次,要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心廣大農(nóng)機管理人員去組織教育廣大群眾,使農(nóng)機安全知識、安全法規(guī)家喻戶曉;第三,要利用新聞媒體、網(wǎng)絡、廣播、黑板報、宣傳窗、標語、會議等形式,廣泛宣傳交通法規(guī)和遵章守紀,文明行車的好典型,大講違章作業(yè)的危險性,達到教育全民的目的。第四.要主動配合學校,把道路交通安全納入教學內(nèi)容,加強對學生的安全教育,增加學生的安全觀念和意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要設立安全宣傳櫥窗,聘請一名道路交通安全協(xié)管員,建立健全農(nóng)業(yè)機械臺賬,做到底數(shù)清,情況明。積極開展“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建活動,堅持不懈地努力,使全社會的安全意識不斷提高,安全法規(guī)觀念不斷增強,使農(nóng)機安全事故不斷減少。
3.相關部門協(xié)同作戰(zhàn),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)
農(nóng)機、公安交警等部門要密切配合,按照各自職責做好拖拉機的靜、動態(tài)管控。嚴肅打擊和查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載人等行為,農(nóng)機部門要積極配合,切實加強路面動態(tài)管控。農(nóng)機部門經(jīng)常組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入田間地頭、農(nóng)機作業(yè)場所開展安全檢查,及時糾正違法違章行為,排除事故隱患。公安、安監(jiān)等部門予以支持和配合。同時要認真落實信息通報的規(guī)定,農(nóng)機部門定期向公安交通管理部門通報拖拉機、登記、檢驗以及證書、牌照、駕駛證件發(fā)放等情況。公安交通管理部門定期向農(nóng)機部門通報農(nóng)機在道路上發(fā)生事故及處理情況。
4.加大農(nóng)機安全監(jiān)管工作的財政投入
根據(jù)國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》“保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入”和農(nóng)業(yè)部“將農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作經(jīng)費、人員經(jīng)費、牌證費、檢驗費等納入財政預算,保障農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作開展。要切實推進農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理基礎設施和裝備建設,提高農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管服務能力”的要求,把農(nóng)機安全生產(chǎn)管理經(jīng)費列入財政預算,撥出專項資金支持農(nóng)機部門加強基礎設施建設,不斷提高農(nóng)機安全管理工作的科學化、規(guī)范化水平。
【導語】以下是為大家精心整理的《道路交通安全綜合治理工作總結》,供您查閱。
為進一步加強道路交通安全管理,整治道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,落實道路交通安全管理責任,提高道路交通事故防控能力,強化道路安全隱患治理,為人民群眾安居樂業(yè)和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造安全有序、文明和諧的道路交通環(huán)境,按照《關于做好2017年度道路交通安全綜合治理工作總結的通知》(寶道安辦〔2017〕42號)文件要求,現(xiàn)將磽磧鄉(xiāng)2017年道路交通安全綜合治理工作總結如下:
一、加強組織領導,健全機制
按照縣委、政府和縣道安辦有關文件精神,磽磧鄉(xiāng)年初確定了交通安全的工作目標、任務措施和工作要求,進一步加強領導、落實責任,加大投入,認真考評,平安暢通創(chuàng)建工作取得了實效。
一是加強領導、落實責任。為加強對道路交通安全工作的組織領導,成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管安全武裝部長為副組長,安辦、交管辦、各村等為成員單位的道路交通安全管理工作領導小組,并恢復了道路交通安全聯(lián)組。實行嚴格的目標管理和獎懲制度,鄉(xiāng)政府與各村簽訂了《2017年道路交通安全目標責任書》5份,把道路交通事故安全責任,層層分解落實到各村委會,落實到各單位,各司其職,齊抓共管。各單位、各村建立落實交通安全制度和組織機構,將平安暢通創(chuàng)建工作納入了重要工作日程,完善預防道路交通事故工作聯(lián)席會議制度,定期對平安暢通創(chuàng)建工作通報、匯報,研究解決涉及道路交通安全管理的重大事項。
二是切實加大投入。磽磧鄉(xiāng)把道路交通安全管理作為政府的一項重點工作,提供必要的人員和經(jīng)費保障。同時,加大了對道路及配套安全設施建設和養(yǎng)護的投入,做到在硬件上緩解道路交通供求矛盾。
三是完善考核評價制度。我鄉(xiāng)將平安暢通創(chuàng)建工作納入對各部門的工作考核范圍,把道路交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等考評內(nèi)容,對發(fā)生重特大道路交通事故的實行一票否決。如發(fā)生重特大道路交通事故,將嚴格按照上級政府有關規(guī)定,查清事故原因,分清事故責任,嚴肅追究有關責任人的相應責任。
二、強化工作措施,落實到位
深入推進道路交通安全工作,是確保全鄉(xiāng)實現(xiàn)道路交通事故“零增長”的重要載體,推動事故預防責任落實的主要抓手。各部門按照統(tǒng)一部署,堅持“政府統(tǒng)一領導,派出所依法監(jiān)管,部門全面負責,全社會廣泛支持”的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理,深入貫徹落實道路交通安全“五整頓、三加強”各項工作措施,確保了磽磧鄉(xiāng)道路交通安全總體態(tài)勢平穩(wěn)。
一是加快道路交通基礎設施建設。為緩解交通壓力,鄉(xiāng)重點抓好建設暢通便捷的交通網(wǎng)絡。為此,我鄉(xiāng)加大資金投入用于鄉(xiāng)公路建設,新建和改造提升道路,在全鄉(xiāng)通村公路、沿線村莊及接線路口分別安裝了護欄、減速帶、警示標志牌等,完善了鄉(xiāng)級主要路口、事故多發(fā)地段的防護設施,有效的遏制了違法交通的現(xiàn)象,行車秩序等得到明顯改善,降低了重大交通事故的發(fā)生。
二是強化道路交通安全綜合治理。今年以來,我們加強源頭管理,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過加強多部門的聯(lián)合整治,聯(lián)合共管,切實加大對農(nóng)村道路交通秩序整治力度,重點整治低速貨車、三輪汽車和拖拉機無牌無證、違法載人等違法行為。通過開展道路安全專項整治行動,集中消除磽磧鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)交通安全隱患,排查整治轄區(qū)內(nèi)公路危險路段,集中查處嚴重交通違法行為。
三是做好安全臺帳建立。磽磧鄉(xiāng)建立了摩托車駕駛員安全臺帳、農(nóng)用車拖拉機安全臺帳、安全隱患排查臺帳、道路情況臺帳、交通事故登記臺帳、勤務管理臺帳、工作日志等相關臺帳。
四是加強信息報送。今年以來,我們加強了信息報送,及時、全面、準確的向上級部門報送信息。
三、廣泛宣傳,增強全民交通安全意識
圍繞道路交通安全法等法律法規(guī),開展交通安全宣傳“五進”(進工地、進村莊、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園)活動為載體,加強交通安全法律法規(guī)和交通安全知識的普及教育,努力把交通安全宣傳從部門業(yè)務工作向社會公益活動方向擴展,強力推進交通安全宣傳教育工程。利用“安全生產(chǎn)月”活動,積極創(chuàng)建、培育“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現(xiàn)代交通安全文化,在主要道路沿線懸掛噴涂安全橫幅標語,營造了濃厚輿論氛圍;在各村、學校、重點單位設立交通安全宣傳櫥窗、板報,展出宣傳圖板,播放安全宣傳片,對廣大群眾進行面對面的安全宣傳和知識講授,提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識,從而引導了廣大群眾自覺遵守交通法規(guī),樹立安全交通意識,形成文明交通習慣。截止目前,全年組織機關工作人員、企事業(yè)單位負責人、各村負責人召開交通安全培訓會4次,培訓人次達80人次。結合今年“安全生產(chǎn)月”活動,共組織開展專門宣傳教育活動3次,在辦公地點、重點路段懸掛宣傳橫幅,利用各種節(jié)慶活動和學校法制課等進行宣傳,并發(fā)放各類交通安全法規(guī)政策宣傳單資料800余份。在全鄉(xiāng)營造了濃厚的宣傳教育氛圍。通過這一系列的宣傳工作,磽磧鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)人民群眾對道路交通法律法規(guī)有了更多的了解,改善了道路交通安全形勢。
四、存在的問題和困難
1、由于我鄉(xiāng)財政比較薄弱,對交通安全的經(jīng)費投入還不是很足。
2、農(nóng)村公路等級低、路況差、安全系數(shù)小,且山區(qū)容易出現(xiàn)因大霧等天氣問題引起的各種意外。
3、群眾交通安全意識不到位。由于我鄉(xiāng)村落比較分散,群眾安全意識相對淡薄,對摩托車超員、酒后駕車、非客運車輛違法載客等違法行為認識不夠到位,各村摩托車上牌率不高。
五、今后工作打算
(一)加強道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強管理的基礎上,突出對事故多發(fā)和繁忙地段的路面時段的控制,加大對道路交通違章違紀行為嚴查查處力度,改善路況,加強運政管理,預防道路交通事故的發(fā)生。
以科學發(fā)展觀為指導,以“降事故、保安全、保暢通”為中心,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,采取“部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、社會參與、疏堵結合”的方式,大力推進道路交通安全社會化管理,不斷健全和完善工作機制,不斷健全和完善道路交通基礎設施,不斷增強廣大人民群眾的交通安全意識,著力解決制約交通安全的熱點、難點問題,努力實現(xiàn)交通事故的起數(shù)、死、傷人數(shù)三項指標明顯下降的目標,為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
(一)規(guī)范和整治縣城交通秩序。堅決遏制正三輪車非法營運的反彈,堅決制止正四輪助殘車非法營運,堅決制止電瓶車非法載人。
(二)規(guī)范和整治干線公路交通秩序。對輕微交通違法行為以教育為主,不予處罰;對無證駕駛、酒后駕車、超速超載等違法行為,依法嚴懲。
(三)規(guī)范和整治農(nóng)村交通秩序。嚴禁三輪車、拖拉機、農(nóng)用車非法載人,檢查督促農(nóng)機辦證,對農(nóng)用拖拉機粘貼反光膜,對農(nóng)機駕駛人員進行培訓。
(四)規(guī)范和整治校車。嚴格校車安全管理,堅決查處“黑校車”和校車“超員”違法行為,促進校車管理的規(guī)范化。
(五)完善道路基礎設施建設,整治事故“黑點”和秩序“亂點”。在縣城完善客運車輛停靠點,在干線公路完善警示標志,在校園門口完善斑馬線,努力降低一般事故發(fā)案率,遏制重大交通事故發(fā)生,杜絕一次死亡3人以上的特大交通事故。
(六)深化“五進”宣傳教育。開展道路交通安全法律法規(guī)“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”活動,使全縣人民群眾交通安全意識普遍增強,遵守交通法規(guī)的自覺性明顯提高,養(yǎng)成“規(guī)范、文明”的交通習慣;交警執(zhí)法環(huán)境明顯改善,人民群眾滿意率和社會認知度明顯提升。
三、工作要求
(一)進一步加強道路交通安全組織體系建設
1、加強縣道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室建設。從縣公安局、教育局、交通局、城市管理行政執(zhí)法局、公路分局、農(nóng)機局抽調(diào)業(yè)務能力強、工作認真負責、綜合素質(zhì)較高的同志從事縣道路交通安全社會化管理工作。縣道路交通安全工作聯(lián)席會議各成員單位要明確分管負責人和聯(lián)絡員,確保交通安全社會化管理工作有組織、有檢查、有督促。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理組織建設。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設,設立道路交通安全管理辦公室,把道路交通安全納入社會治安綜合治理范疇;確定一名分管負責人領導轄區(qū)道路交通安全工作,并兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室主任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦、司法所、農(nóng)機站、公安派出所交通警務室、公安交警中隊、交通局交通管理站抽調(diào)人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室組成人員。
(二)進一步加強道路交通安全管理工作
1、開展道路交通安全大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員深入到轄區(qū)內(nèi)每一條道路、每一個村(居、社區(qū))、每一住戶,對道路基礎設施、各類機動車輛(包括拖拉機)及駕駛人情況進行摸底排查,詳細登記造冊,實行“一路一檔”、“一車一檔”、“一人一檔”,全面掌握轄區(qū)道路交通安全狀況。
2、加強農(nóng)村道路交通安全管理隊伍建設。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居、社區(qū))委主任、村民組長抓交通安全管理責任體制,配備負責道路交通安全工作的專兼職人員,建立健全各種臺帳(包括交通安全協(xié)管員、交通安全員、交通信息員、駕駛人、機動車、交通安全宣傳等內(nèi)容)。交通安全員由各村(居、社區(qū))委主任擔任,在每個村民組選聘交通信息員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與交通安全員簽訂農(nóng)村道路“八無”(無車匪路霸、無違章占道、無騎路集市、無擺攤設點、無亂拉亂建、無打場曬糧、無交通安全隱患、無交通法盲)管理目標責任書。每年年末,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室對村(居、社區(qū))交通安全員的履職盡責、目標完成情況進行考核,根據(jù)考核結果,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予獎勵,最高獎勵1800元/年。
3、以創(chuàng)建“平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為抓手,建立健全有效的農(nóng)機交通安全監(jiān)管網(wǎng)絡。在認真總結梁園鎮(zhèn)老莊村創(chuàng)建“農(nóng)機安全示范村”經(jīng)驗的基礎上,從今年7月起,在元疃鎮(zhèn)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點活動,活動主要內(nèi)容是建立農(nóng)村道路交通安全管理機構、農(nóng)村機動車輛登記臺帳和相關制度,落實交通安全監(jiān)管責任和措施,對農(nóng)用拖拉機粘貼反光膜,對農(nóng)機駕駛人員進行培訓,對村民進行交通安全宣傳。根據(jù)元疃鎮(zhèn)的經(jīng)驗和做法,縣政府將召開會議在全縣推廣。對工作開展得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將給予表彰獎勵。
(三)進一步加強調(diào)查研究和信息研判工作
1、加強調(diào)查研究。縣公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機、教育、衛(wèi)生等部門要加強對全縣道路交通安全工作的政策研究,健全完善部門信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制,進一步理順關系,堵塞監(jiān)管漏洞。
2、加強信息研判。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府每半年要對轄區(qū)道路交通安全狀況和社會化管理工作進行分析、點評。縣政府有關部門每季度要對本行業(yè)交通安全工作情況進行分析、點評。縣公安交通管理部門每月要對全縣道路交通事故情況進行分析、研判,找出交通事故發(fā)生的客觀規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的突出問題,為開展有針對性的整治活動提供參考和依據(jù)。
3、積極學習借鑒外地經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門要善于總結、推廣工作典型,充分學習、借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,大膽嘗試,為我所用。
(四)進一步落實交通安全主體責任
1、進一步強化交通安全責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要與所轄村(居、社區(qū))簽訂交通安全責任書,各行業(yè)主管部門要與下屬單位及本部門的監(jiān)管對象簽訂交通安全責任書,實行道路交通安全工作目標管理制度,明確年度交通安全工作任務、工作措施和工作時限。對一次死亡3人以上特大交通事故實行責任倒查,縣政府將依法追究有關責任人的責任。
2、進一步強化交通運輸企業(yè)交通安全主體責任和道路施工作業(yè)單位安全主體責任。縣交通、公安、安監(jiān)、建設、公路等部門以及項目業(yè)主單位要督促運輸企業(yè)、道路施工單位認真落實安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,對存在重大安全隱患的,要采取下達《交通安全隱患整改通知書》等形式,督促整改。對因管理原因造成重特大道路交通事故或加重事故損害后果的,縣政府將依法追究有關責任人的責任。
3、加大檢查、考核、督辦和獎懲力度。縣道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室要抓緊修訂《道路交通安全社會化管理工作考評細則》和《道路交通安全社會化管理工作制度》,將全縣道路交通安全工作任務、責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和縣政府有關部門。對工作成績突出的單位要及時予以通報表揚;對工作組織不力、措施不落實、考核落后以及對發(fā)生重特大道路交通事故負有管理責任的單位和個人,要公開曝光,并按有關規(guī)定進行處理。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會以及各行業(yè)主管部門,要進一步細化對村(居、社區(qū))、所屬機構、企事業(yè)單位的考核,加大檢查、督辦力度,嚴格獎懲。
(五)進一步加強道路交通安全的宣傳教育
1、建立交通安全宣傳教育長效機制。各地各部門要大力開展交通安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭活動,通過報紙、廣播、電視等多種載體及印發(fā)明白紙、設置宣傳展板等各種形式進行宣傳;要將交通安全宣傳教育列入文明創(chuàng)建的考評內(nèi)容,解決必要的宣傳經(jīng)費。其中在村居、社區(qū)、學校、重點單位和公眾宣傳園地設立交通安全宣傳櫥窗或板報要達到90%以上,在50人以上單位配備交通安全宣傳教育兼職人員要達90%以上。縣安監(jiān)部門要將交通宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系。
2、充分發(fā)揮相關部門職能作用。縣宣傳、公安、教育、司法、交通、農(nóng)機、安監(jiān)部門要結合實際,充分發(fā)揮部門職能作用,明確工作目標、工作重點,將任務分解細化,落到實處。宣傳部門要督促廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體加大免費刊播交通安全公益廣告的力度,充分發(fā)揮宣傳主渠道作用,廣泛開展交通法規(guī)、交通安全常識和交通文明宣傳教育。公安交通管理部門要有針對性地開展預防重特大交通事故集中宣傳活動,積極主動向有關部門、學校提供交通管理信息和宣傳素材,及時向社會道路交通管理措施、重大交通事故情況和重要交通路況信息。教育部門要督促學校將交通安全納入教學計劃,組織開展中小學校師生專題培訓。司法部門要將交通安全教育納入“五五”普法教育工作規(guī)劃,把普法教育與創(chuàng)建“民主法制示范村(居、社區(qū))”有機結合起來。交通部門要強化道路運輸從業(yè)人員特別是營運駕駛人的安全教育,大力實施駕駛人素質(zhì)教育工程。農(nóng)機部門要深入田間地頭,宣傳農(nóng)機安全常識,督促農(nóng)機駕駛員按期審驗和接受教育。安監(jiān)部門要以宣傳《安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法》(省政府第219號令)為契機,促進相關部門、單位、個人認真履行有關安全生產(chǎn)職責,積極主動做好道路交通安全宣傳教育工作。全縣各級行政機關、企事業(yè)單位應加強本單位交通安全宣傳教育,特別是要加強對本單位駕駛人員的教育管理,對多次違反交通安全法律法規(guī)的駕駛人員應予以相應處分,情節(jié)嚴重的予以辭退。縣政府對宣傳教育工作不落實的單位和個人實行責任追究。
一、目標工作完成情況
(一)預防道路交通事故情況
截止目前,我鎮(zhèn)未發(fā)生重特大交通事故,未發(fā)生因交通管理和交通事故引發(fā)的。
(二)落實黨政領導責任情況
鎮(zhèn)政府主要領導及分管領導聯(lián)合我鎮(zhèn)派出所人員每月至少開展一次道路交通安全檢查,按時組織召開道路交通安全工作專題會議,傳達相關會議精神,并安排部署我鎮(zhèn)道路交通安全工作;鎮(zhèn)分管領導及交管站人員深入各村、鎮(zhèn)屬各單位及重點路段檢查督促農(nóng)村道路交通安全工作。
(三)道路交通安全監(jiān)管工作落實情況
1.鎮(zhèn)交管站已配齊10名鎮(zhèn)交管站交通管理員,在全鎮(zhèn)10個行政村交通隘口、危險路段全部設置交通安全檢查勸導站,并配齊了各村交管室交通安全協(xié)管員。
2.年初制定了《鎮(zhèn)道路交通安全工作實施方案》下發(fā)至各村及有關單位,細化目標任務,并組織落實。
3.鎮(zhèn)政府與各村、村與社、社與戶分別簽訂責任書,對道路交通安全實行網(wǎng)格化管理,層層靠實責任主體;與轄區(qū)內(nèi)車輛所有人、駕駛人員全部簽訂了《交通安全責任書》,做到責任到人。
4.按照縣交委辦要求,鎮(zhèn)交管站、各行政村交管室和檢查勸導站建立隱患排查、勤務工作和宣傳教育等八類臺賬,定時做好臺賬登記更新工作。
5.農(nóng)村交通安全“五個一”管控工作的落實情況:目前,鎮(zhèn)交管站已為全鎮(zhèn)農(nóng)用車、電動車駕駛人每人發(fā)放路交通安全讀本;2月27日,邀請縣交警大隊在鎮(zhèn)政府四樓會議室對全鎮(zhèn)農(nóng)用車、電動車駕駛人員進行了安全文明駕駛教育培訓;8月3日,逐村開展了交通安全教育課;與全鎮(zhèn)2000多名農(nóng)用車、電動車駕駛人員簽訂了安全駕駛承諾書;已為全鎮(zhèn)70輛農(nóng)用車、500多輛電動三輪車張貼反光標識、噴涂警示標語。
6.轄區(qū)內(nèi)“五種車輛”共1694輛(低速載貨汽車167輛、三輪汽車48輛、兩輪摩托車1392輛、三輪摩托車84輛、輕便摩托車3輛),電動車2365輛。
(四)排查整治情況
我鎮(zhèn)全面落實了月查月報制度和隱患整治閉環(huán)管理制度,建立隱患排查治理臺賬;對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和安全隱患路段治理率達100%。
(五)大力開展道路交通安全宣傳教育
鎮(zhèn)交管站制定了《鎮(zhèn)道路交通安全宣傳教育計劃》,已下發(fā)至各村及有關單位,并按照計劃開展了道路交通安全宣傳教育工作。鎮(zhèn)交管站在社區(qū)廣場開展了安全宣傳教育活動,發(fā)放宣傳資料,張貼安全宣傳海報;發(fā)動各村交管室人員到各戶發(fā)放了《道路交通安全法律法規(guī)宣傳手冊》等資料;利用墻體標語、插警示牌等方式提高了轄區(qū)群眾整體素質(zhì),增強了安全出行意識。
二、存在的問題和不足
雖然我鎮(zhèn)在道路交通安全工作的落實中做了不少努力,但仍存在一些不足之處。一是由于一些新增車輛缺乏購車票據(jù)等必要的購車資料,一部分駕駛人員無法及時完成駕駛證、行駛證、牌照等的辦理;二是電動車為主要交通工具,部分駕駛人員的交通安全意識較差,電動車違規(guī)載人等交通違法行為屢禁不止,監(jiān)管難度大。
關鍵詞:預防;交通;事故
中圖分類號:U491.3文獻標識碼: A 文章編號:
“交通事故”是指車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。我國的道路交通事故分為以下四類:
輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元,非機動車事故不足200元的事故。
一般事故,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。
重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
一、道路交通事故的嚴重性
據(jù)世界衛(wèi)生組織和國際上具有權威性的英國道路交通與運輸研究所的研究結果表明,全世界每年因道路交通事故死亡50萬人,傷1000萬人。
(1)全世界的總人口中每年有將近十萬分之十九死于交通事故;我國人口眾多,每年也有十萬分之五死于交通事故。
(2)交通事故是人類死亡的第五大要因,僅次于心臟病、癌癥、突發(fā)病(中風)和肺炎。
(3)交通事故死亡中青年人死亡人數(shù)占的比重最大。15-24歲的青壯年占62.9%,是青年人死亡的第一原因。
(4)交通事故占各種事故死亡的比重最大。據(jù)世界一些國家統(tǒng)計表明,交通事故死亡約占各種事故死亡總數(shù)的50%左右。
(5)交通事故死亡人數(shù)可以與戰(zhàn)爭中的死亡人數(shù)相比。據(jù)統(tǒng)計,本世紀以來,因交通事故全世界共死亡2235萬人,這個數(shù)字比第一次世界大戰(zhàn)中死亡的人數(shù)還多。
(6)道路交通事故要比其它交通事故嚴重得多。從交通事故總死亡人數(shù)來看,道路交通事故占93%,鐵路占2%,航空占2%,水運占3%。
(7)交通事故造成的經(jīng)濟損失嚴重。
二、道路交通事故發(fā)生的特點
一是從道路交通事故發(fā)生的時間段看:最多的是冬季,最少的是夏季,雨雪霧天氣極易發(fā)生交通事故,且追尾事故尤為多。一周內(nèi)最多的是周末,最少的是周二;從每天的時間段分析,早上四至七點、中午一至三點,傍晚五至七點是事故的高發(fā)期。
二是從道路交通事故發(fā)生的路段看:①道路路口事故上升,最近幾年重特大事故45%左右發(fā)生在交叉路口。②無交通信號控制的道路交通事故較多,事故發(fā)生率在20%以上。③鄉(xiāng)村道路交通事故呈急劇上升趨勢。
三是從道路交通事故發(fā)生的駕駛人看:①對車和路況不熟悉的駕駛員易發(fā)生事故。②駕齡在三年以下的駕駛員發(fā)生交通事故的較多,駕齡一年以下發(fā)生交通事故的比率占27%,駕齡1至3年者發(fā)生交通事故比率占30%。③無證駕駛發(fā)生交通事故的占35%。
四是從道路交通事故的當事人分析:①因天氣、道路、車況等原因發(fā)生事故的占51%。②因個人駕駛情緒引發(fā)事故的占14%。③因酒駕引發(fā)事故的占16%,其他原因占19%。
三、預防道路交能事故的措施
1、道路交通宏觀管理
(1)建立健全交通法律法規(guī)。各種交通法規(guī)是交通參與者在交通活動中的行為規(guī)范,是處理交通違章和交通事故的法律依據(jù)。為了適應道路交通的發(fā)展和變化,要制定和完善各類比較齊全的交通法規(guī)體系,包括道路管理、車輛管理、交通管理、事故處理、交通規(guī)劃等方面的法規(guī),做到“有法可依、有法必依,違法必糾,執(zhí)法必嚴”。
(2)加強交警隊伍管理建設。就是要采取切實有效的措施,不斷提高現(xiàn)有干警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和文化素質(zhì),使交通干警隊伍盡快實現(xiàn)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化,通過提高“見警率”、“管理率”,積極調(diào)動民警的工作積極性。
(3)從嚴查處各類嚴重交通違法行為。嚴重交通違法行為是造成交通事故的主要因素,是人為的因素,應加大交通違章處罰力度。
(4)嚴格駕駛人資質(zhì)審查考核制度。在加強駕駛人駕駛技術考核和身體健康狀況檢查的基礎上,強化駕駛人的安全意識,法制意識以及思想道德教育,不斷提高駕駛人的道德素養(yǎng)。
(5)建立惡劣天氣預警制度。進一步完善《惡劣天氣道路交通管理工作預案》,做到對惡劣天氣條件下的事故早預防、早安排、早行動。密切加強與氣象部門的協(xié)作配合,努力促成信息溝通常態(tài)化機制建設,隨時掌握天氣變化情況,適時預警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早準備,采取有針對性的防范措施。
2、駕駛員個人交通素養(yǎng)
現(xiàn)在的安全駕駛與過去有很大不同。從改革開放以來,我國的車輛行業(yè)正飛速發(fā)展,從幾十萬購一臺驕車,到現(xiàn)在幾萬元就可以購一輛。道路情況,我們江蘇可算是每縣基本上都通高速,農(nóng)村公路都是水泥路、柏油路面,各種交通標志和法規(guī)比較齊全,行人素質(zhì)大有提高,在這種條件和環(huán)境下,為什么事故比以前高呢?
(1)人為原因所至。因此,一是要求我們駕駛員要注意正常的休息,一定要有足夠的睡眠時間,長時間開車不得超過三個小時,始終保持清醒頭腦。特別要注意不能酒后開車。二是掌握好一年四季行車的要點。春季,人會發(fā)困,導致精力不集中。夏季,陽光輻射較強,天氣較熱,駕車時易煩燥不安,還有部分駕駛員喜歡戴重色眼鏡以防強光,會造成視線一種誤覺。秋季,氣候宜人,也是交通運輸?shù)耐荆囕v流量大,發(fā)生交通事故較多。冬季,天氣較冷,冰天雪地多,駕駛員怕動手,出車前也不檢查車輛,應帶的附件也不想帶了。三是對有關交通法規(guī)學習不夠,闖紅燈、超速、超載超員、開賭氣車,特別是開長途車,道路不熟也不謹慎,開快車對判斷情況不留有余地,處理情況不靈敏或者處理錯誤。
機械故障所至。所以,一是要養(yǎng)成“三檢查”習慣。即出車前的檢查,途中檢查,回場后的檢查,發(fā)現(xiàn)故障一定要及時維修,不要帶故障出車。二是要堅持一年四個季度車輛上檢測線檢查,有不合格的部位得到及時修復,一定要拿到一個合格檢查報告。三是作為一個駕駛員要學會檢查關鍵部位,剎車系統(tǒng)、轉向系統(tǒng),前面的輪胎不要磨損太成舊,注意將好的輪胎調(diào)到前輪開道。不得有漏油、漏水、漏氣現(xiàn)象。四是給單位領導開車的駕駛員要愛護車輛,保持車輛清潔衛(wèi)生和良好的車況,車輛有故障要及時向單位管車干部和領導匯報,并說明他的危害性、使單位給時間抓緊修復。
(3)道路,各種標志不完善所至。一是國家和各級地方政府新建的各種公路較多,投入使用或未投入使用的路,確實有存在不完善的地方,那就要求我們駕駛員同志要集中精力,細心觀察,不能帶有一點僥幸心理。二是加強交通法規(guī)的學習,增強各種交通標志、符號的識別能力,確不能識別的標志和符號可靠右邊停車,訪一下交管人員或路過的駕駛員師傅,切不可麻痹大意。三是在一般公路上和農(nóng)用路面上行車時,要引起注意,這些路一般不會被交通部門所重視,路兩邊的叉道較多,沒有什么標志、符號,路段今天是好的,明天就有可能被某一級政府因施工的需要,就隨意的挖開了,就是設一個臨時標志也不標準、規(guī)范。作為駕駛員要注意慢速行駛,仔細觀察,是否能通過或有便道通過,勿快速行駛。
2009年*市公安局交警大隊按照“抓班子、帶隊伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實“三項建設”工作,扎實開展酒后駕駛違法行為等一系列專項整治,交通管理工作穩(wěn)步推進,取得了良好成效。
*市公安局交警大隊管轄國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里,城區(qū)大小路口74個。2009年,轄區(qū)機動車擁有量增加了5000多輛,達到了75765輛,非機動車12萬余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進“三項建設”工作進程
將“三項建設”工作與“平安創(chuàng)建”工作結合起來,成立了由大隊長劉虎為組長的工作領導小組,層層簽訂責任書,層層督導落實,形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強科學技術運用,推進公安信息化建設,進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰(zhàn)”的總體思路,突出重點,提高業(yè)務信息系統(tǒng)的綜合應用水平,建管并舉,注重應用。根據(jù)相關文件要求,專門組織培訓了一批業(yè)務素質(zhì)精良的民警,對*市的道路交通技術監(jiān)控設備進行了一次全面的檢查,并對該系統(tǒng)相關參數(shù)進行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應用,大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外,加強中隊機動車設施減少,摩托車檢測設備使用全面正常,非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強執(zhí)法規(guī)范化建設,創(chuàng)建“五無大隊”。從今年開始,大隊認真組織開展“五無”交警大隊創(chuàng)建評選活動,切實調(diào)動民警的積極性、主動性,努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀違法,每起案件均達到“案結事了,定紛止爭”,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規(guī)以及相關法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升,執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,達到執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀檔次標準,始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、身心素質(zhì),堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,全面實行“戰(zhàn)訓合一、輪崗輪值”的培訓機制,采取業(yè)余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式,從交通事故現(xiàn)場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執(zhí)法能力得到提升,執(zhí)法形象明顯改善,機制建設進一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴管嚴懲,扎實開展各類專項整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治,農(nóng)村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理,逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。
據(jù)了解,城市主干道機動車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi),尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發(fā)生率得到重點控制。截至11月15日,*全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創(chuàng)新工作機制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規(guī)為榮,以違反交通法規(guī)為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境,*市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。
打造亮點工程,再添“一進”--進部隊,積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地,報紙、電視、網(wǎng)絡、標語多管齊下,和*電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設立了交警風采專欄,并協(xié)調(diào)中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現(xiàn)在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。
各中隊的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向專業(yè)化和專人負責的方向邁進。把豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點。據(jù)悉,自1月以來,發(fā)放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時進企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊開辦交通安全宣傳講座達30余次,掛橫幅標語196條。
1.1違章駕駛、操作現(xiàn)象嚴重
隨著拖拉機等農(nóng)業(yè)機械保有量的大幅增加,導致各類嚴重違法、違章行為大量存在。買車不掛牌、開車不辦證的“黑車非駕”現(xiàn)象屢禁不絕;違章載人、客貨混裝現(xiàn)象相當普遍;不遵守交通法規(guī)、違章駕駛、隨意行駛,頻頻導致事故發(fā)生。不按照使用要求隨意操作、違章使用農(nóng)業(yè)機械,造成大量人員受傷和財產(chǎn)損失。
1.2駕駛、操作人員技術能力偏低
由于很多駕駛操作人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓,農(nóng)業(yè)機械的如何使用都是通過使用者之間口口相傳,或者自行摸索、“自學成才”,很多駕駛操作人員只會使用,而不懂如何對農(nóng)業(yè)機械進行有效、良好的保養(yǎng),嚴重影響了農(nóng)業(yè)機械的技術、經(jīng)濟和安全性能,不能滿足安全生產(chǎn)的要求。一旦遇到機械故障或緊急情況,不能及時、有效的進行處理,容易釀成安全事故。
1.3農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量參差不齊
近年來,農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中的使用范圍越來越廣泛,在農(nóng)村擁有廣泛的消費市場。不容忽視的是,各類農(nóng)業(yè)機械的大量生產(chǎn),造成生產(chǎn)廠家多、種類多、品牌多,也使得產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜。無論是主機還是配件,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,侵害了廣大使用者的經(jīng)濟利益,并經(jīng)常在使用過程中發(fā)生故障、引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
2強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的主要措施
農(nóng)機監(jiān)理部門作為農(nóng)機車輛、駕駛員安全管理的責任部門,強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管是法律法規(guī)賦予的神圣職責,要以對人民群眾認真負責的態(tài)度抓實、抓好。
2.1開展安全宣傳教育,提高農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員安全意識
農(nóng)業(yè)機械發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一方面由于法律法規(guī)沒有深入人心,另一方面很大程度是由于相當一部分農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員認為農(nóng)業(yè)機械速度慢、可操作性強,不易發(fā)生生產(chǎn)事故,而形成安全意識淡薄。因此,提高農(nóng)機駕駛操作人員駕駛操作技能和安全意識是當務之急。農(nóng)機監(jiān)理部門要組織宣傳隊伍,深入農(nóng)村、深入田間地頭,深入農(nóng)機生產(chǎn)一線開展宣傳教育。要通過開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”、“送安全下鄉(xiāng)”、建設農(nóng)機安全村等活動,多層次、多方位地向農(nóng)民和駕駛操作人員宣傳農(nóng)機法律、法規(guī),宣傳違規(guī)操作、無證駕駛、無牌上路的危害性,使廣大農(nóng)民群眾從思想上受感觸、受震動,擴大教育面,讓農(nóng)機駕駛、操作人員重視安全生產(chǎn),切實繃緊安全這根弦。同時,通過營造農(nóng)機安全生產(chǎn)輿論氛圍,形成全社會重視、全民參與的良好環(huán)境,以達到減少安全生產(chǎn)事故的目的。
2.2抓好源頭治理,根除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患
農(nóng)機監(jiān)理部門要認真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》,切實履行好法律法規(guī)賦予的職責。要組織人員上門服務,逐村、逐戶做好農(nóng)機保有量的排查摸底工作,詳細登記造冊。幫助無牌、無證車輛辦理登記入戶手續(xù),督促未參加年度檢驗車輛參加年檢,使“黑車”無“藏身之地”,報廢車無法上路。要加強“田檢”,對檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為,及早糾正,堅決依法依規(guī)嚴肅處理,決不姑息,徹底根除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患。
2.3加強市場管理,確保農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量
農(nóng)機監(jiān)理部門要協(xié)調(diào)農(nóng)機管理、農(nóng)技推廣等部門,履行好農(nóng)機法規(guī)賦予農(nóng)機部門的職責,加強對農(nóng)機市場管理及農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量檢查,使鑒定、培訓、修理和推廣相互配合,共同提高。同時,要密切與公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門的配合,加強對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機市場產(chǎn)品及從業(yè)人員加強監(jiān)管、搞好服務,對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的企業(yè)和個人進行堅決打擊。農(nóng)機監(jiān)理部門要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件》,對拖拉機進行初檢入戶和例行年度檢驗,對未達到安全標準的拖拉機不予登記入戶,不予核發(fā)檢驗合格標志,并責令其限期修復,對嚴重老化或難以修復的拖拉機要強制報廢。
2.4實施技能培訓,全面提高駕駛員素質(zhì)
安全,我們常常接觸到得一個詞語。但是,聽老師說了,聽家長講了,又有誰真正的做到了呢?上學路上,總是看到有那么幾個闖紅燈的青年,他們并沒有想過,一秒車禍帶來的是一輩子的痛苦啊。還沒開成最絢爛的花朵,花朵就已經(jīng)凋謝。一秒的車禍,父母的一輩子,都有流不完的淚啊!接下來是小編為大家整理的關于交通安全講話,方便大家閱讀與鑒賞!
關于交通安全講話1同志們:
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和面臨形勢,全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員,市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實可行的措施和意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點意見:
一、認清形勢,找準差距,進一步提高對道路交通安全工作重要性的認識
道路交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關社會和諧穩(wěn)定。去年以來,全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進道路交通安全工作社會化進程,努力克服道路規(guī)模擴展,車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗,全面落實各項預防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點:一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會,建立了道路交通事故社會救助機制,各級各部門加強領導,齊抓共管,安全責任制得到進一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度,加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動,道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設施的建設,有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進執(zhí)法和管理服務方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長期性、復雜性和艱巨性的特點,當前和今后一個時期,面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多,面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關專家研究,“_”時期既是我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,也是道路交通事故高發(fā)期。第二,機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底,全國機動車保有量超過2.2億輛,年增長2048萬輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度和機動車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運行。20__年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴重,教訓深刻,引起了社會各界的廣泛關注,遺留問題至今未能處理。今年1-3月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當比例的低等級和等級外公路,其交通安全設施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎設施還很薄弱,大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強,監(jiān)管職責落實不力,一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實不到位,一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛人以及個體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛人長期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。
對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認識當前道路交通安全面臨的形勢,深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認真研究加強道路交通安全的對策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,強化措施,全面加強道路交通安全工作
做好道路交通安全工作,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷強化道路交通事故預防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20__]31號)和市政府《實施意見》,不斷完善道路交通管理機制,著力構建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責,各成員單位要在政府的統(tǒng)一領導下,各司其職、齊抓共管,動員各方面力量,實行綜合治理,確保各項道路交通安全工作取得實效。縣、區(qū)政府和有關部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領導干部考核的重要內(nèi)容,努力構建“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動,建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制,切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預防工作的第一道防線,切實做到監(jiān)管重點前移,預防措施在先。公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強駕校的管理和規(guī)范,堅決對不合格的進行整頓關閉,嚴把駕駛員培訓關、考試關和發(fā)證關,并加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,嚴把市場準入關,對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛,不準核發(fā)車牌照、營運證等相關證照。農(nóng)機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車輛上路,著力加強對駕駛員的培訓和安全教育,著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
(三)扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結合實際,緊緊扭住重點地區(qū)(即:國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點車輛(即:客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間),扎實開展道路交通安全專項行動,始終堅持勤務跟著安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責任,包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用,加強監(jiān)控設施和執(zhí)法手段建設,全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度,著力維護正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為,要嚴格依法懲治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點段,提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理,切實改善路面設施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場建設和管理,著力解決出租車見縫插針、隨意停行,公交車不進站臺停靠、超速行駛,機動車、非機動車、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規(guī)定,加強協(xié)調(diào)溝通,總結經(jīng)驗教訓,建立健全信息共享機制,并認真開展應急演練,不斷提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學合理調(diào)配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理。定期對全市所有大中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查,嚴格審查營運資質(zhì)和合法性,對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換;加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為。
(六)深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度,進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點,加大宣傳教育力度,進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。
三、加強領導,強化責任,確保各項工作措施落實到位
道路交通安全管理工作面廣、任務重,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機管理、宣傳教育等方方面面,各相關部門必須進一步加強領導、強化協(xié)作、落實責任,不斷提高工作水平。
(一)加強組織領導。縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置,把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作,同部署、同檢查、同考核,并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障,著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用,定期召開會議,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,主動加強溝通,定期通報情況,及時解決突出問題,不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
(二)強化責任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識,各司其職,各負其責,認真履行管理職責,主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題,要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式,形成工作合力。對不盡責,安全監(jiān)管不到位、不認真,執(zhí)法檢查不履職、不嚴格,隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。
(三)加大經(jīng)費投入。縣、區(qū)政府要將路面交通安全設施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障,納入財政預算,特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務增加保持適度增長。各相關部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關注一線交警的健康、安全、待遇等問題,加大人員培訓交流、培訓選拔力度,努力建設一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。
(四)提高服務質(zhì)量。要推進執(zhí)法規(guī)范化建設,進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法,積極適應執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進執(zhí)法方式,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時,要進一步完善便民利民措施,簡化辦事程序,提高服務效率,不斷健全“一窗式”綜合服務、預約服務、上門服務和限時服務等工作機制,推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式,完善道路交通違法處理系統(tǒng),盡最大努力為群眾提供方便。
同志們,做好當前和今后一個時期的道路交通安全工作,預防和減少道路交通事故,責任重大,任務艱巨。讓我們在市委、市政府的領導下,以攻堅克難的精神,創(chuàng)新務實的作風,勤奮扎實的工作,全面加強道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標管理任務,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻!
關于交通安全講話2同志們:
今天我們受縣公安局副局長、交警大隊長劉福虹的委托,在這里組織召開這次交通安全宣傳工作會議。這次會議得到了我們畖底鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和咱們各企業(yè)領導和村干部的大力支持和密切配合。在這里我首先代表__縣公安局交警大隊對各位在百忙之中參加這次會議表示誠摯的感謝。下面我講幾點意見:
一、當前的交通安全形勢非常嚴峻
大家知道,6月10日晚上11點左右,在小馬村附近發(fā)生了一起交通事故,造成一名只有10幾歲的小孩當場死亡,另一名受傷。事故發(fā)生后,騎摩托車撞人的周某不顧兩個孩子死活,而是駕車逃逸。這起事故引起了縣委縣政府和上級交管部門的高度重視,在社會上也引起了十分惡劣的影響。在這起案件中,雖然有目擊人,但因為撞人的摩托車沒有牌照,所以給偵破工作帶來了很多困難和難度。不過讓人欣慰的是,通過我們在事故現(xiàn)場收集到的摩托車碎片,鎖定了摩托車的廠牌型號,并集中警力走訪摸排,發(fā)動群眾,最終在第二天將犯罪嫌疑人周某抓獲。給了領導和群眾一個交代,還了受害人一個公道。同志們,一開始我為什么就說這個事,就是想引起大家的高度重視。我們聞喜縣境內(nèi)各種等級道路已經(jīng)超過1000公里,每年的交通事故都有幾百起,而且隨著車輛的不斷增多,事故也是逐年遞升。而在我們北垣片,道路里程和事故發(fā)生數(shù)每年都幾乎占到全縣的三分之一。而且是坡路多、彎路多、險路多,發(fā)生事故后逃逸的案件也多。發(fā)生這種情況大多數(shù)都是車輛無牌,肇事者存在僥幸心理,以為沒人看見就是有人看見也沒車牌,交警就很難查到他,自己就不用負擔責任。大家好好想想,假如要是你自己或者你的親人發(fā)生這種情況后,對方逃跑了,交警破不了案,我們交警除了背負社會壓力和責任外,你們又會是一種什么樣的心情。
前面我剛才說了,咱們聞喜有1000多公里的路,而我們交警隊的民警和職工只有80幾人,加上交通協(xié)管員也不過200人。除了機關單位人員、外派人員、退休人員等等,真正在一線路面擔負交通巡邏任務的不足100人,而且職工和交通協(xié)管員沒有執(zhí)法權。再加之交警每年還有大量的其他勤務任務,所以說全縣的道路交通安全管理工作單靠交警一家的努力是遠遠不夠的。道路交通管理工作是一項系統(tǒng)化、社會化的綜合工程,這不僅需要各級黨委政府的大力支持,而且需要我們各單位、各部門、各企業(yè)之間的通力合作,更重要的是需要我們每個人都從自身做起,自覺參與,自覺遵紀守法、自覺同交通違法行為作斗爭。
二、開展交通秩序整治勢在必行
道路交通安全管理是黨和政府歷來重視和關心的一項重點工作,也是關乎我們每一個人生命財產(chǎn)安全和切身利益
的一件大事。為了不斷創(chuàng)優(yōu)道路交通環(huán)境,有效降低各類交通事故的發(fā)生率,今年以來我們根據(jù)上級精神,多次開展酒后駕駛、客運安全、亂停亂放、超員超速等重點交通違法行為專項整治工作,收到了十分明顯的社會效果。自7月1日起,根據(jù)公安部、公安廳交管部門和市局交警支隊的要求,我們再次開展為期一個月的涉牌涉證違法行為專項整治活動。大家也知道我們縣委縣政府正在開展“三項治理”工作,食品安全、環(huán)境衛(wèi)生還有一項就是交通秩序整治。縣上領導也明確要求必須要整治出效果來。大家也能看到和聽到,剛上任的幾個縣上領導干工作是要求高、力度大、措施硬、效率高。希望大家在這個問題上也要高度重視,和我們一道共同努力,共同治理,力爭在短期內(nèi)將我們的交通秩序整治工作推向。這就要求今天在座的各位領導、各位老總在咱們企業(yè)內(nèi)部迅速開展交通安全教育,就用咱們身邊的事教育我們身邊的人,堅決做到無證不開車、不開無牌車、貨車不載人,發(fā)現(xiàn)各類交通違法行為自覺進行勸阻和舉報。
關于交通安全講話3同志們:
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于__,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧
今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故514起, 死亡29 人,115人受傷,直接財產(chǎn)損失39.40萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領導機構,及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治,促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動,不僅在駕駛人中掀起了學交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進一步增強。
三是管理能力增強。各有關部門充分發(fā)揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設了各種交通安全標志,完善交通安全設施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農(nóng)用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
二、當前我縣的交通安全形勢
當前,我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志,沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟的關系,交通安全工作分工不具體,責任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農(nóng)村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術,交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點。現(xiàn)在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關系,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴重。當前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務學習,只知道開車掙錢,不顧交通安全,導致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認真加以解決。
三、全力以赴投入工作,堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)
各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際,結合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管,要直接管到駕駛人,管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對__道路要同步完善安全設施,避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,采取有效的應急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴格執(zhí)法。要從嚴查處各類交通違法行為,嚴厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責任,絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰,起到強有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機動采取科學的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預防的基礎,一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實質(zhì)問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面,進一步完善和落實好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)村客運市場的發(fā)展。二是農(nóng)機部門要深入一線,檢查督導農(nóng)用車輛安全技術設施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記,嚴防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。
(七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導作用和反面典型的警示作用結合起來,既要客觀準確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓,引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內(nèi)容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民____良好的交通環(huán)境。
關于交通安全講話4親愛的同學們:
大家好!
今天跟大家一起學習交通安全方面的有關知識。我講座的主題是:珍愛生命,安全出行。
同學們,你們是祖國的未來和希望,你們能否健康成長,不僅關系到一個個家庭的幸福,而且關系到國家和民族的興衰成敗。所以,我們的社會,我們每個人(包括你們自己),都有責任和義務保障你們的健康和安全。人們說,交通事故猛于虎。可是老虎再兇,也只能一口吃掉一個人,而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命。我們小學生是道路交通安全中的弱勢群體,那么大家在道路交通中,怎樣保障自己的人身安全呢?
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害。同學們,你們當中很多人每天好幾趟往返于學校和家庭之間,途中又大多要走馬路,總要避讓來往的車輛。但是,你們當中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當你們走在馬路上時,是不是有同學追追打打?是不是有同學邊走邊看書?是不是有同學隨意橫穿公路?這些都是不對的。現(xiàn)在,我教大家學習兩大本領:一會走路、二會乘車。
下面我先給大家講一下交通法規(guī)中和我們有關的一些規(guī)定:
(一)交通法規(guī)對行人的要求有哪些?
很多時候,我們上公路都是步行的,所以我們先來了解一下交通法規(guī)對行人的要求。交通法規(guī)對行人的要求有:
1、遵守車輛、行人各行其道的規(guī)定,借道通行時,應當讓在其本道內(nèi)行駛的車輛或行人優(yōu)先通行;
2、遵守“紅燈停、綠燈行、黃燈閃爍多注意”的原則;
3、必須遵守交通標志和標線的規(guī)定,服從交通警察的指揮與管理;
4、不要在道路上爬車、追車、強行攔車、拋物擊車或在道路上躺臥、納涼、聚眾圍觀等;
5、不要強迫、縱容他人違反交通法規(guī),同時對任何人違反交通法規(guī)都有勸阻和控告的權利。
(二)在放學和集體外出時應怎樣做?過馬路時,要走人行橫道。我們走路要走人行道。在沒有人行道的地方,應靠路邊行走。走路時,思想要集中,不能一邊走一邊玩耍或一邊看書,不能三五成群并排行走,更不能追趕車輛嬉戲打鬧。
集體外出活動,要有教師的帶領,排成兩列縱隊,在人行道上行走。不要隨便離開隊伍。不要在隊伍里你推我拉,嬉戲打鬧。過公路時,應走人行橫道。在沒有人行橫道的路段要看清路面情況,在沒有車輛行駛時,抓緊時間通過。
(三)未滿12周歲的兒童不準騎車。
為什么未滿12周歲的兒童不準騎車呢?因為騎車人必須具有一定的體力、智力和騎車技術,還需要有一定的交通常識以及對各種事物的識別、分析和判斷能力,才能安全使用車輛。
(四)行人上街和橫過道路應該怎么做?
1、行人上街要走人行道,不要走車行道。
2、橫過街道和公路要走人行橫道,不要斜穿或猛跑。
行人橫過道路時,應站立在路邊,看清來往車輛后,選擇離自己最近的人行橫道通過。通過時,須先看左右方向是否有來車,確認來車距離遠無危險后才能通過。行人橫過道路時,不要突然改變行走路線,突然猛跑,突然往后退,以防來車駕駛員措手不及,發(fā)生危險。
橫過同方向有兩條以上機動車道的道路時,要十分注意駛近或停下的車輛旁邊是否還有車輛駛來,沒有看清時不要冒險行走。
橫過未設人行橫道線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或公路時,要看清左右有無來車,千萬不要奔跑,不要同來車搶道。
3、行人橫過人行橫道信號燈的人行橫道時,必須遵守信號燈的規(guī)定:綠燈亮時,準許行人通過;
綠燈閃爍時,不準行人進入人行橫道,已進入人行橫道的,可繼續(xù)通行;紅燈亮時,不準進入人行橫道。還須注意:即使信號燈已經(jīng)變成綠色,也應看清左右的車輛是否停穩(wěn),然后再穿越道路。
4、列隊橫過車行道時,每橫列不準超過二人,隊列須從人行橫道迅速通過,沒有人行橫道的,須直行通過;
長列隊伍在必要時,可以暫時中斷通過,待車輛過去后,再繼續(xù)通過。
以上是交通法規(guī)中和我們學生相關的一些規(guī)定。只要我們嚴格按照規(guī)定做,就可以減少交通事故的發(fā)生。
同學們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學習進步,安全每一天!
關于交通安全講話5尊敬的各位領導,大家好!
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級、各有關部門和單位的共同努力下,全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定,大隊圍繞“事故少、秩序好、群眾滿意”的工作目標,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以壓事故為落腳點,集中開展了以打非治違、酒后駕駛、無牌無證、客運車輛、危化品運輸車、旅游客車等為重點的一系列道路交通安全整治,進一步強化了工作措施,落實了責任,全縣道路交通安全形勢保持基本穩(wěn)定。但由于_特大事故的發(fā)生使我縣的交通安全形勢突變嚴峻,結合下半年的實際,現(xiàn)就我隊下半年的工作思路匯報如下:
一、全面落實安全生產(chǎn)責任制,開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作
一是在縣委、縣政府的領導下,針對每個時期的交通安全形勢和工作特點,定期不定期的召開會議,專題研究道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通安全工作列入重要議事日程,成立領導機構,及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強機動車輛和駕駛員的管理,參與交通管理工作的自覺性和主動性要進一步增強。繼續(xù)強化路巡路查和交通秩序專項整治,促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是認真組織以預防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。結合當前開展的“牽手平安行活動”,聯(lián)合交通,運管、安監(jiān)等部門,重點檢查客運站、客運企業(yè)安全措施的落實情況,對在安全大檢查中排查出來的安全隱患,認真分析原因,明確企業(yè)主體責任,建立嚴密的責任網(wǎng)絡和工作流程。把道路交通安全無縫隙監(jiān)管落到實處,徹底消除道路交通安全死角和盲區(qū)。進一步強化責任追究制度,嚴密監(jiān)督措施,嚴格監(jiān)管紀律,嚴格考核獎懲,真正把道路交通安全責任制落實到位。
三是嚴厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查,嚴查中短途客運班車超員、安全技術性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化省道的巡邏管控,確保重點路段、重點時段不失管、不失控,加大對車輛超速等違法行為的查處力度,并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為,堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭,扭轉道路交通安全的被動局面。
四是進一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責任。特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置,認真摸清底數(shù),建立車輛和駕駛員臺帳,做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機站和交通協(xié)管員的作用,及時建立和嚴格落實“紅白喜事”打招呼、場天跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處了一批超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為。
五是加強對重點車輛的安全監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,對轄區(qū)營運客車、危化品運輸車、旅游客車等車輛的安全性能,駕駛人的駕駛資質(zhì)和安全駕駛記錄,是否存在外掛外包及非法改裝等問題,進行拉網(wǎng)式排查整治,綜合把好從業(yè)資質(zhì)關、出門上路關、守法行車關、主體責任落實關,對重點車輛實行動態(tài)聯(lián)合監(jiān)管,預防重特大交通事故的發(fā)生。
六是以當前正在開展“交通文明行動計劃”為契機,以創(chuàng)建“文明交通示范公路”為輔翼,深挖交通安全宣教基地的各項功用和潛力,擴大道路交通安全宣傳基地的宣傳輻射面和社會影響力,廣泛組織社會各界群眾到基地參觀學習,努力使交通安全宣教基地在提高群眾交通安全意識、預防道路交通事故方面發(fā)揮更加積極有效的作用。建立“道路交通宣傳陣地”,定期開展交通安全專題宣教活動,提高群眾自覺遵守交通安全法律法規(guī)意識,有效預防和減少交通事故的發(fā)生。全面提升交通參與者的綜合素質(zhì)。
七是完善“政府組織領導、交警主導推動、部門齊抓共管、單位具體負責、社會廣泛參與”的工作機制。定期舉辦交通安全員培訓班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支兩委、交通協(xié)管員進行交通管理、社會化管理、事故預防等方面的知識培訓,提高他們工作能力。注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全社會化管理更加規(guī)范、更加健全,并以此為契機,積極動員、依托社會各界力量,在整治事故多發(fā)點、加強道路基礎設施建設、改善交通環(huán)境等方面發(fā)揮更加積極的作用。嚴格執(zhí)法,切實提高路面管理控制能力。以預防和減少交通事故為核心,建立科學合理的警務機制,組織優(yōu)勢警力,繼續(xù)開展好路巡路查,對違反交通安全法的,該批評的批評、該處罰的處罰,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷,特別是對無牌、無證、酒后駕車、農(nóng)用車違章載人、客車嚴重超員、貨車嚴重超載等嚴重違章行為,見一個、扣一個,從嚴處理一個,對造成重大交通事故需要追究刑事責任的,堅決追究刑事責任,絕不能縱容姑息。密切配合相關部門,團結協(xié)作。充分發(fā)揮職能作用,對機動車無營運證上路運輸,影響交通安全的一律從重處罰,對城區(qū)出租車亂停亂放行為,加大查處力度,維護好城區(qū)交通秩序。
做好下半年的道路交通安全工作,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的切身利益。我們一定會繼續(xù)提高認識,統(tǒng)一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,確保下半年一次死亡1至2人事故同比下降,力爭不發(fā)生3人以上事故,堅決杜絕5人以上事故發(fā)生,把我縣的道路交通安全工作做好,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的交通環(huán)境。
一、明確思想,完善工作目標。
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“黨政同責、一崗雙責”的原則,形成條塊并重,齊抓共管的格局。以鄉(xiāng)、村構建一體化的交通安全管理網(wǎng)絡,實行疏堵結合、群防群治和社會聯(lián)動的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控,以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質(zhì)、暢通、有序地開展。減少一般事故,杜絕重特大事故發(fā)生,降低損失。同時以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態(tài)度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為,確保完成黨委政府分配的懲罰款任務(10000-12000元),確保全鄉(xiāng)交通安全穩(wěn)定。
二、工作計劃實施。
(一)鄉(xiāng)道路交通安全宣傳計劃
①在3月和7月進行廣播電視安全宣傳。(鄉(xiāng)主管、分管領導)
②4月和8月分別召開全鄉(xiāng)道路交通安全培訓會。
③不定期在主干道上等路段和鄉(xiāng)場鎮(zhèn)上以懸掛橫幅、粘貼標語實施宣傳。
④全年內(nèi)分別到每個村同時也包括場鎮(zhèn)進行以圖片展示、電視宣傳。并同步鄉(xiāng)領導牽頭進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村宣講。
⑤每個季度到學校、企事業(yè)單位各宣講一次。
⑥每個月對學校實施一次道路交通安全大檢查。
(二)鄉(xiāng)道路安全路檢路查實施計劃
①每個月由鄉(xiāng)交管辦組織路檢路查4次(詳情見附表)。
②每月12日鄉(xiāng)交管辦同市交警二中隊路檢路查一次(節(jié)假日順延)。
③每月20日鄉(xiāng)交管辦同思依鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法中隊路檢路查一次(節(jié)假日順延)。
④交管辦因人力不夠需增加1-2名人員,便于工作開展。
(三)安全警示、設施計劃
①對去年事故頻發(fā)地實施安裝波形護欄、防撞墩、警示樁,分別是(宋家嘴村2處波形護欄30米、防撞墩10個;張清廟村波形護欄40米;三叉河村警示樁60米;橋河頭村警示樁50米;馬鞍山村警示樁40米)。
②分別制作8個村級路牌標識并在上面增添警示標語。
③各村、社危險路段制作警示標志牌各10個,共80個。
(四)獎懲制度的完善計劃
①對村級在道路交通安全工作中積極配合、主動性較強、及時反饋突出問題和能處理問題,給予獎勵現(xiàn)金1000元和發(fā)放道路交通安全示范牌,以便促進工作開展。
一、執(zhí)勤民警與違法者之間產(chǎn)生沖突的特點
1、規(guī)模小,時間短。這種沖突通常發(fā)生在執(zhí)勤民警和違反交通法規(guī)的當事人或乘車人之間,一般在幾分鐘或幾十分鐘內(nèi)結束,同時在交通干線公路和交通要道上,易引來群眾圍觀。
2、沖突程度易升級。處罰者與被處罰者開始是語言的沖突,但被處罰者往往片面強調(diào)已方原因或威脅或引誘,希望執(zhí)勤民警不予處罰,或從輕處罰,在要求得不到滿足后進而上升為對民警進行辱罵或毆打。
3、具有突發(fā)性。執(zhí)法者和違法者事先往往都沒有心理準備,違法者在瞬間為逃避處罰而產(chǎn)生錯誤想法,導致過激行為產(chǎn)生。
4、不滿情緒易擴散。沖突結束后,雙方對抗心理一時難以隨之消失,部分違法當事人會將這種心理轉移和擴大,形成對交警乃至整個公安交通管理機關的不滿進而產(chǎn)生對立情緒。
5、事后報復性。違法者在發(fā)生沖突后采取寫匿名信或公開舉報的方式對民警進行誣告。
路面執(zhí)勤民警與違法者之間的這種沖突是一種社會現(xiàn)象,是事物矛盾運動的一種表現(xiàn)形式,管理與被管理本身就是一對矛盾。執(zhí)勤交警與違法者之間的語言和身體上的沖突實質(zhì)是國家行政管理機關與社會被管理群體之間矛盾的一個具體反映。
二、執(zhí)勤民警與違法者之間產(chǎn)生沖突的原因
(一)從當前交通管理執(zhí)法環(huán)境的角度來分析
1、不理解交通管理執(zhí)法現(xiàn)象比較突出。民警上路執(zhí)勤執(zhí)法,依法查處各類交通違法行為,消除交通安全隱患,預防和減少道路交通事故的發(fā)生,這是公安交警的一項最基本的法定職責。然而在有些部門看來,交警上路查糾和處理交通違法行為有公路“三亂”之嫌;在一些群眾看來,民警上路查糾和處理交通違法行為是為了“創(chuàng)收”;在有些領導看來,民警在搞利益驅動等。這樣的認識導致交通管理執(zhí)法受到莫名的指責,交通參與者的交通違法行為得到了不應該的同情和保護。
2、不配合交通管理依法執(zhí)法現(xiàn)象比較突出。在交警執(zhí)法的實際工作中,由于一些交通參與者的法制觀念淡薄,對路面執(zhí)勤民警的糾正和處理極不配合,把民警糾正其交通違章看作是與自己過不去,找茬子,把民警依法糾正交通違章,督促違法人消除違法行為,確保安全、文明駕車的善意、善舉,錯誤地予以抵觸、敵視和對抗。
3、惡意攻擊交通管理依法執(zhí)法的現(xiàn)象比較多。交通管理執(zhí)法面寬、線長,頻率高,查處的違法對象多,查處一起違章行為,就有可能牽動或得罪一家人、一群人、一個單位、一個部門,并且執(zhí)勤執(zhí)法多在街道公路上,加上一些群眾的不理解,經(jīng)常導致民警依法執(zhí)法受到不應有的指責和攻擊。甚至,有些車主、駕駛員有預謀、有組織地對民警執(zhí)法橫挑豎挑,并采取“惡人先告狀”的方式進行不實舉報、投訴。
4、暴力抗拒交通管理依法執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。公安交警是公安機關代表黨委政府依法履行道路交通管理職責的一支專門力量,在打擊涉路違法犯罪方面具有很強戰(zhàn)斗力。但由于交通管理執(zhí)法的強制力保障還不夠,部分群眾法制觀念不強,直接交通參與者成份復雜等原因,暴力抗拒交通管理依法執(zhí)法日趨嚴重。
(二)從執(zhí)勤民警的角度來分析
1、以管理者自居思想嚴重。執(zhí)勤民警是代表國家行政機關行使職權的管理者和執(zhí)行者,手中握有一定的權力。一些民警便有一種高高在上以管理者自居的權勢心理,認為我是管理者,你就必須無條件地服從我的管理、接受我的處罰,因而在查糾當事人的違法行為時不能以平等的態(tài)度待人,把違法者的申辯和不合作態(tài)度認為是對自己的不尊重,加重對當事人的處罰。
2、重處罰輕教育,執(zhí)法表面化。在路面執(zhí)法中,重處罰輕教育的現(xiàn)象較為普遍,基本上是違法必罰,交通法規(guī)中的警告條款運用得很不夠或者基本上不用,在一定程度上造成民警只為了罰款而不糾正交通違法行為的普遍認識,從而得不到公眾的認可和支持。
3、存在“四難”現(xiàn)象,執(zhí)法情緒化。民警在工作中不注意控制自己的情緒,尤其是在心情不好或長期在惡劣工作環(huán)境中工作的情況下,火氣大、情緒差,將駕駛員作為出氣對象,對駕駛員訓責的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時在處理交通違法行為時,部分民警方式方法欠妥,語言不規(guī)范,說服不到位,造成不少駕駛員在接受處罰時產(chǎn)生抵觸情緒。
4、沒有做到一視同仁,執(zhí)法隨意化。在路面執(zhí)法中還或多或少地存在著特權車、關系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況,同一種交通違法行為在不同地方不同民警中有不同的處理結果,容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。
5、執(zhí)法水平不高,法律意識不強。部分民警對相關的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然的程度上,糾正交通違法在執(zhí)法程序、法律文書的使用上存在錯誤認識,對于交通管理相關的其它法律法規(guī)基本上沒有什么概念,也很少涉及。
三、執(zhí)勤民
警預防和妥善處置沖突的對策 1、以人為本、人性化管理。在日常交通管理工作中,執(zhí)勤民警要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,把思想、立場調(diào)整到保護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上來,采用“人性化執(zhí)法、人性化管理”的執(zhí)法模式,懷著對人民群眾深厚的感情去執(zhí)法,按照“教育與處罰相結合”的原則公平、公正地開展執(zhí)法活動,樹立良好的公安形象。
2、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。執(zhí)勤民警在路面執(zhí)勤糾正和處罰違法者時,應嚴格依法辦事,一視同仁,不能搞暗箱操作,執(zhí)法不公。在處罰時要做到事實清楚,理由充分,處罰幅度適當,不能亂用自由裁量權,做到“對內(nèi)對外一個樣、生人熟人一個樣、城里農(nóng)村一個樣”,消除執(zhí)法不公現(xiàn)象,讓違法者無機可乘。
3、罰教并重,方法靈活。民警在糾正違章時,除了要用簡練、規(guī)范的語言指出駕駛員違反法規(guī)的條款及處罰依據(jù)外,還要根據(jù)不同的處罰對象選擇不同的工作方法,盡可能地減少管理者與被管理者之間的沖突,如:對脾氣暴躁、倔犟的人不氣不激,避其鋒芒,緩而軟治;對死纏軟磨的人不發(fā)脾氣亮出底牌,絕其妄想;對明知故犯,投機取巧的人不諷刺,不挖苦,多做工作;對性格內(nèi)向愛面子的人要因勢利導;對知錯改錯的人要靈活處理,予以方便。
4、文明辦案、禮貌待人。執(zhí)勤民警在路面執(zhí)勤查糾違法行為時應把自己擺在與駕駛員平等的位置,尊重對方的人格,禮貌待人,以理服人,尤其是當違法者為自己申辨時,要耐心傾聽,讓對方把話說完,然后針對其辨解的理由向其宣傳法律法規(guī)知識,指出其違法和處罰的依據(jù)。這樣做既可使違法者受到交通法規(guī)的教育又能避免傷害違法者的自尊心,減少對抗心理。
5、果斷處置,化解矛盾。執(zhí)勤民警與違法者的沖突時,民警也有不妥當?shù)恼Z言和行為。因此,執(zhí)勤民警在意識到自己有過錯后,要及時主動地調(diào)整自己的情緒和行為方式,化解對方的對抗心理,防止沖突發(fā)生,這樣做既保護了當事人的利益,也維護了人民警察在群眾心目中的形象。