時間：2023-08-25 17:09:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程監理規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 通信建設工程 監理目標 控制 應用
通信建設工程的投資成本較大、施工周期較長，給通信建設工程監理帶來很多的困難，因此要全面掌握通信建設工程監理目標，積極采取有效地控制措施，將通信建設工程監理目標落實在施工建設的各個階段，保障通信建設工程的施工質量，在規定的施工期限內，最大程度地減少施工成本，推動通信建設工程快速發展。
一、通信建設工程監理目標
通信建設工程監理目標控制主要是指施工質量監理控制、施工進度監理控制和投資監理控制[1]，這是通信建設工程監理最主要的三個目標。這三個監理控制目標之間相互聯系又相互獨立，相互影響又相互制約，施工進度會影響通信建設工程的投資成本和施工質量，投資成本又直接影響工程的施工質量，因此通信建設工程監理目標控制與應用，必須正確處理這三者之間的關系。
通信建設工程監理主要由項目監理單位或者相關監理部門根據通信建設工程的特點，編制工程監理計劃，同時結合通信建設工程工程的施工方案、設計方案等內容，確定科學合理的監理目標和監理方案。在選擇通信建設工程監理工程師時，要盡量選擇經驗豐富、資質較高的監理工程師。另外，將通信建設工程監理目標落實在通信建設工程的規劃設計、招投標、采購、施工建設和竣工驗收的各個階段，根據通信建設工程施工的實際情況，細化監理目標控制方法，合理規劃通信建設工程的監理方案，加強通信建設工程管理和監督。
二、通信建設工程監理目標控制和應用策略
2.1 質量控制
通信建設工程質量控制要嚴格落實到施工建設的各個階段，在設計階段，施工單位要組織監理工程師和相關技術人員科學論證施工設計方案，根據通信建設工程施工現場的實際情況，嚴格審核施工圖紙。在工程的施工建設階段，進一步優化和完善施工工藝和施工工序，按照通信建設工程的施工要求，采購高質量的、高精度的施工設備，同時合理配置施工材料配比，加強通信建設工程全過程中的施工質量管理，保障通信建設工程施工質量。另外，通信建設工程施工單位要構建完善的質量驗收目標和質量管理措施，規范通信建設工程的施工流程，嚴格把關建筑通信工程質量。
2.2 進度控制
通信建設工程的進度控制要結合通信建設工程施工現場的實際情況，制定科學合理的施工進度計劃，并且將施工進度計劃嚴格落實在通信建設工程的各個施工環節。如果在施工過程中通信建設工程需要變更施工設計，必須按照嚴格的工程設計變更流程和手續，科學評估和高度重視所有可能影響通信建設工程施工進度的所有因素，嚴禁隨便變更通信建設工程的施工設計[2]。對于需要變更的施工設計，必須組織監理人員和專業技術人員對施工變更設計進行經濟上和技術上的論證，分析通信建設工程施工變更的原因，積極采取有效措施，在保障通信建設工程施工質量的基礎上，靈活調整施工進度計劃，嚴格控制通信建設工程施工進度，實現通信建設工程監理目標。
2.3 投資控制
當前，很多通信建設工程施工單位一味追求質量控制和進度控制，導致整個通信建設工程成本造價嚴重超標，因此必須嚴格控制通信建設工程的投資監理目標，將工程投資控制在工程預算范圍內，預算和決算正常浮動。為了更好地實現通信建設工程監理投資控制目標，要深入分析影響通信建設工程造價的所有因素，嚴格控制外包費、人工費和材料費[3]，對于一些大型的通信建設工程，要按照工程投招標制度，盡量降低工程的施工造價預算，同時健全通信建設工程的貸款 審查機制和工程投資變更機制，全面監控各個階段的工程費用支出。
三、結束語
通信建設工程監理目標控制與應用是一項復雜的系統工作，要正確處理成本造價、施工進度和施工質量之間的關系，結合通信建設工程的特點，做好通信建設工程各個施工階段和施工環節的監理目標控制和應用。
參考文獻
[1]張壯鴻. 通信建設工程監理目標控制與應用[J]. 科技風，2010，19：148
關鍵詞：建設工程監理 發展趨勢
中圖分類號：TN913 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（c）-0235-01
建設工程監理的實施屬于我國建設領域取得的一項重要改革，是我國不斷加大對外開放，促進國際交往的結果。自1988年建設工程監理制度開始試點實施以來，取得了顯著的發展成效，從而在工程建設中所占的地位也日益顯著，在控制工程造價、提高工程質量方面發揮的作用日益顯著。筆者就立足于建設工程監理對工程建設作用的基礎之上，探討了建設工程監理的發展趨勢。
1 建設工程監理對工程建設的作用
建設工程監理制度的實施，發揮了顯著的成效，極大程度上促進了建設單位的工程項目管理向著專業化以及社會化方向發展，從而建設工程監理在工程建設中所發揮的作用也日益顯著。一般而言，建設工程監理對工程建設的作用主要表現為以下幾方面。
1.1 促進了建設工程投資決策的科學化
在工程項目可行性的研究階段，就融入了監理，極大程度上提高了項目投資的經濟效益。這主要是因為工程監理企業參與到了項目決策的環節中，不但有效地提高了項目投資的科學化水平，最大限度降低投資決策的失誤，而且使得項目投資順應市場經濟發展需求，符合國家經濟發展規劃。
1.2 有效地規范了參與工程建設各方的建設行為
由于工程監理企業逐步向著專業化和社會化方向發展，從而在建設工程實施活動中，有效地約束了建設所有方的行為，逐步改變了政府以往對工程建設實施宏觀監督和微觀監督的不合理狀況。工程監理企業充分根據委托監理合同及相關的合同來對參與工程建設的各方進行監督和管理。憑借事前管理、事中監督以及事后控制的有機結合，極大程度上對參與建設活動各方的建設行為進行了規范，有效地防止不正當建設行為的發生。
1.3 確保了建設工程質量安全
眾所周知，建設工程不同于一般的產品，既要具備普通產品共有的質量特征外，又要具備適應性、安全性、可靠性、耐久性等特點。所以，確保建設工程的質量安全是非常重要的。與此同時，工程質量又具備質量波動大、評價方法特殊、終檢的局限性等特點，這樣在一定程度上就決定了建設工程的質量管理單純地滿足承建單位自身管理以及政府的宏觀監督是不夠的。工程監理企業參與其中，就能夠實施有效監管，對確保工程的質量發揮了重要作用，最大限度避免工程質量存在的隱患。
1.4 實現了建設工程經濟效益和社會效益的雙贏
從建設單位來考慮，立足于建設工程質量標準以及預訂功能的基礎之上，最大限度降低投資額度。從國家以及社會公眾的角度來分析，就是要實現建設工程自身的經濟效益和社會效益的最大化。自建設工程監理制度實施以來，工程監理單位不但有效地提高了建設工程的投資效益，而且極大程度上提高了社會的投資效益。
2 建設工程監理發展趨勢
2.1 建設工程監理向著規范化和法制化方向發展
盡管當前我國關于工程監理的法律法規較少，《建設工程監理規范》在一定程度上規范了施工階段的監理行為。然而，我國在此方面的法制建設較為落后，尤其是市場機制以及市場規則方面。再加上監理企業合同管理意識普遍不強，監理行為非常不規范，已經無法更好地順應該行業發展需求。所以，建設工程監理向著規范化和法制化方向發展是不可逆轉的潮流。
2.2 由過去單純地施工監理向著全過程、全方位監理方向發展
一般而言，建設工程監理是工程監理企業向建設單位提供項目管理所進行服務的，所以，就應該在建設活動的整個階段都應該接受建設單位的委托提供管理服務。事實上，多是將施工階段的監理作為重點，而且側重于對質量的監理以及工期的控制，對于合同管理以及投資控制所發揮的作用非常有限。從建設單位方面來考慮，決策階段以及設計階段對項目的投資、質量具有關鍵的影響，特別看重專業方面的管理服務，也就是說，既要實施質量控制，又要重視提供投資控制、合同管理等服務。因此，施工監理向著全過程、全方位監理方向發展是大勢所趨。
2.3 建設工程監理向著國際化發展
隨著我國市場經濟不斷加大開放，許多外國企業紛紛進入我國市場建設工程中。與此同時，也為我國企業參與到國際市場競爭中提供了有利條件。但是，由于我國工程監理企業對國際慣例較不熟悉，執業人員的綜合素質普遍不高，再加上未建立起完善的現代企業管理制度，要想在國際市場中具備競爭力，與國際接軌，向著國際化水平發展是很有必要的，從而就要求工程監理企業積極借鑒外國企業的先進經驗，以便逐步提高自身的技術水平以及管理水平。
2.4 監理工程師的綜合業務水平應該向著高層次方向發展
縱觀當前我國從業的監理工程師，普遍都接受過監理理論以及法律法規知識的學習，而且要求在質量、進度、投資及合同管理方面通過考試才能夠上崗執業。然而，仍有很多監理工程師的專業知識及技能無法滿足全方位監理工作的發展需求。而且監理執業人員綜合素質問題已經發展成為工程監理向著全過程、全方位發展的重要制約因素。所以，加強監理工程師的繼續教育迫在眉睫，這樣才能夠從整體上來提高監理工程師的綜合素質，不斷更新知識結果，以便促進業務水平向著更高層次方向發展。
參考文獻
[1] 郭代紅.談監理企業的發展趨勢[J].科技創新導報，2008（3）.
「頒布單位 天津市人民政府「頒布日期2001.06.07「時效性有效「實施日期2001.06.07
第一章 總則
第一條 為了規范建設工程監理活動，確保建設工程質量，提高建設工程管理水平和投資效益，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）和其他有關規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條 凡在本市行政區域內從事建設工程監理，必須遵守本規定。
本規定所稱建設工程監理，是指工程監理單位接受建設單位的委托，依照法律、法規、規章、有關技術標準、設計文件、建設工程監理合同、建設工程承包合同及其他建設工程合同，代表建設單位對建設工程的質量、建設工期和建設資金使用等實施的監督管理。
本規定所稱工程監理單位，是指依法設立并取得監理資質證書，具有法人資格的監理公司、監理事務所等社會中介組織和兼營監理業務的工程設計、科學研究以及工程建設咨詢單位。
第三條 本市推行建設工程監理制度。
從事建設工程監理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的原則。
第四條 市建設行政主管部門對全市建設工程監理活動實施統一監督管理；區、縣建設行政主管部門按照職責分工，對本行政區域內的建設工程監理活動實施監督管理。
交通、水利等有關部門依照國家法律、法規和本規定，在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內專業建設工程的監理活動實施監督管理。
第五條 經有關部門依法批準成立的監理行業協會，作為對工程監理單位和監理工程師進行自律管理的社會團體，應當依據協會章程開展活動，反映監理行業的意見和要求，維護工程監理單位和監理工程師的合法權益，對工程監理單位和監理工程師違反職業道德和行業紀律的行為予以懲戒。
本規定所稱監理工程師，是指依法取得監理工程師資格并經過注冊取得監理工程師崗位證書，在工程監理單位從事監理業務的專業人員。
第二章 監理范圍及內容
第六條 建設工程監理分為建設前期階段監理、設計階段監理、施工階段監理和保修階段監理。
建設單位可以委托工程監理單位承擔建設工程全部階段的監理，也可以委托工程監理單位承擔建設工程部分階段或者某個階段的某項內容的監理。但是，施工階段和保修階段應當委托同一個工程監理單位監理。具體監理范圍和內容由雙方在建設工程監理合同中約定。
實行監理的建設工程，也應當按照國家有關規定實行建設工程質量監督。
第七條 下列建設工程的施工階段和保修階段必須實行監理：
（一）國家重點建設工程；
（二）大中型公用事業工程；
（三）成片開發建設的住宅小區工程；
（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國家和本市規定必須實行監理的其他建設工程。
第八條 建設前期階段可以委托工程監理單位參與的主要內容是：
（一）投資項目的決策研究；
（二）建設項目的可行性研究。
第九條 設計階段可以委托工程監理單位參與的主要內容是：
（一）準備設計招標文件；
（二）設計方案的評選；
（三）勘察、設計單位的選定；
（四）協助建設單位簽訂勘察、設計合同并監督實施；
（五）核查施工圖設計和投資概算。
第十條 施工階段可以委托工程監理單位參與的主要內容是：
（一）協助建設單位確定施工單位和分包單位；
（二）施工圖預算的審核；
（三）協助建設單位簽訂施工承包合同并監督實施；
（四）參與施工圖的會審和施工組織設計的審查；
（五）建設工程使用的主要材料和主要設備的品種、規格、數量、質量的審查；
（六）監督施工單位嚴格按照施工承包合同和工程技術規范、標準施工；
（七）施工單位安全和文明施工保證措施的檢查；
（八）設計變更的審核、施工現場的簽證、工程的檢查驗收、工程付款的簽證，工程結算的審查。
第十一條 保修階段可以委托工程監理單位參與的主要內容是：
（一）工程質量狀況檢查；
（二）工程質量責任分析；
（三）工程保修監督。
第十二條 下列建設工程項目的監理，應當在報建前采取招標方式確定工程監理單位：
（一）關系社會公共利益、公眾關系的大型基礎設施、公用事業等項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
采用招標方式確定工程監理單位，可以邀請公證機關進行公證。
第三章 工程監理單位
第十三條 設立工程監理單位應當具備下列條件：
（一）有單位名稱和經營場所；
（二）單位的技術負責人或者法定代表人應當取得監理工程師資格證書，并具有相應從事建設工程工作的經歷；
（三）有5名以上具有監理工程師資格證書的專職從業人員，且各專業配置合理；
（四）注冊資金不少于人民幣10萬元；
（五）有從事建設工程監理活動所應有的技術裝備；
（六）國家規定的其他條件。
第十四條 申請設立工程監理單位的，應當報市建設行政主管部門申請資質審查，符合條件的，持市建設行政主管部門的審查合格證明，到工商行政管理部門辦理注冊登記后，到市建設行政主管部門辦理資質審批手續。
第十五條 新成立的工程監理單位，其資質等級從最低等級核定。
工程監理單位在資質定級3年后，其資質條件達到上一資質等級標準的，可以申請晉升上一資質等級。
第十六條 工程監理單位應當在資質等級許可的監理范圍內承接建設工程監理業務。禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的監理范圍承接建設工程監理業務。
由國務院有關部門批準的中央駐津工程監理單位，應當持資質等級證書到市建設行政主管部門備案，未經備案不得在本市承接建設工程監理業務。
第十七條 工程監理單位應當遵守下列規定：
（一）正確執行國家和本市有關建設工程監理的法律、法規、規章、技術標準和規范；
（二）禁止以其他工程監理單位的名義或者允許其他單位、個人以本單位的名義承接建設工程監理業務；
（三）嚴格履行建設工程監理合同，不得轉讓建設工程監理業務；
（四）不得承包建設工程，不得經營建筑材料、建筑構配件和設備；
（五）不得與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。
第十八條 工程監理單位實行資質年度檢查制度，并接受市建設行政主管部門的監督管理。
第四章 監理工程師
第十九條 監理工程師實行注冊制度。
監理工程師應當持有監理工程師資格證書，并按照國家有關規定經市建設行政主管部門注冊取得監理工程師崗位證書后，方可從事建設工程監理業務。
取得監理工程師資格證書但未經注冊的人員，不得以監理工程師的名義從事建設工程監理活動。
第二十條 申請監理工程師注冊，應當同時具備下列條件：
（一）取得監理工程師資格證書；
（二）在工程監理單位任職或者受聘；
（三）身體健康，能勝任建設工程監理工作的需要。
第二十一條 監理工程師從事建設工程監理業務，應當遵守下列規定：
（一）不得同時在兩個以上工程監理單位任職或者受聘；
（二）不得以個人名義承接建設工程監理業務；
（三）不得在政府機關或者被監理工程的勘察設計、施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位兼職，不得與這些單位有其他利害關系；
（四）不得出賣、出借、轉讓或者涂改監理工程師資格證書或者崗位證書。
第二十二條 監理工程師注冊申請人有下列情形之一的，市建設行政主管部門不予注冊；已經注冊的，撤銷注冊，收回監理工程師崗位證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）被判處有期徒刑以上刑罰，刑滿釋放未逾3年的，但過失犯罪除外；
（三）被吊銷監理工程師崗位證書未逾5年的；
（四）弄虛作假騙取監理工程師崗位證書的；
（五）法律、法規規定的其他情形。
第五章 監理的實施
第二十三條 實行監理的建設工程，建設單位應當與其委托的工程監理單位訂立書面建設工程監理合同。建設工程監理合同的主要條款應當包括監理的范圍和內容、雙方的權利和義務、監理費的計取標準和支付方式、違約責任、雙方約定的其他事項。
建設單位應當自建設工程監理合同簽訂之日起15日內，將建設工程監理合同報建設行政主管部門備案。
第二十四條 工程監理單位應當根據建設工程監理合同約定的監理業務，成立由符合規定的總監理工程師、監理工程師和其他監理人員組成的監理機構。
承擔建設工程施工階段的監理，監理機構應當進駐施工現場實施監理。
第二十五條 建設工程監理實行總監理工程師負責制。總監理工程師應當根據建設工程監理合同全面負責建設工程項目的監理工作。
監理工程師具體履行監理職責，并應當及時向總監理工程師報告現場監理情況。
第二十六條 建設工程監理一般應當按照下列程序進行：
（一）編制建設工程監理規劃；
（二）按建設工程進度，分專業編制建設工程監理細則；
（三）按照建設工程監理細則進行監理；
（四）參與工程竣工驗收，簽署建設工程監理意見；
（五）建設工程監理業務完成后，向建設單位提交建設工程監理檔案資料。
第二十七條 監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。
第二十八條 實施建設工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理內容、監理權限及總監理工程師的姓名，書面通知被監理單位。
總監理工程師應當將建設工程項目監理機構組成人員姓名及監理權限，書面通知被監理單位。
第二十九條 被監理單位應當接受工程監理單位的監督管理，按照工程監理單位的要求及時提供完整、必要的資料。
第三十條 未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在建設工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。
總監理工程師有權建議撤換不合格的建設工程分包單位和項目負責人及有關人員。
第三十一條 監理工程師發現工程設計不符合建設工程質量標準、設計規范或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。
監理工程師認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求施工單位改正。
第三十二條 建設單位發出的指令違反法律、法規及建設工程監理合同規定的，總監理工程師有權拒絕執行，并書面通知建設單位。
第三十三條 總監理工程師應當公正協調建設單位與被監理單位的爭議。
第三十四條 建設工程監理費用的收取按照國家和本市有關規定執行，任何單位和個人不得擅自降低和提高。
外資、中外合資和國外貸款建設的工程項目的監理費用計取標準及付款方式，參照國際慣例由雙方協商解決，但不得低于國內標準。
建設工程監理費用納入工程項目投資計劃，從工程概算中列支。
第三十五條 外國公司、社團組織或者港、澳、臺地區的公司、社團組織在本市獨立投資的建設工程項目，需要委托外國工程監理單位承接監理業務的，應當聘請國內工程監理單位參加，進行合作監理。
中外合資的建設工程項目應當委托國內工程監理單位監理；確有必要的，可以委托與該建設工程項目有關的外國工程監理單位監理或者聘請外國監理顧問。
國外貸款的建設工程項目，一般應當由國內工程監理單位負責監理；如果貸款方要求外國監理單位參加的，應當與國內工程監理單位進行合作監理。
外國或者境外捐款、贈款建設的建設工程項目，一般由國內工程監理單位承接監理業務。
第三十六條 外國或者港、澳、臺地區以及外省市自治區的工程監理單位在本市進行建設工程監理活動的，應當根據國家和本市有關規定，持有關證件到市建設行政主管部門辦理核準手續后，方可進行監理活動。
第六章 罰則
第三十七條 建設單位違反本規定對應當實行監理的建設工程未實行監理的，責令其限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第三十八條 建設單位違反本規定應當采取招標方式確定工程監理單位而不進行招標的，或者以其他方式規避招標的，責令其限期改正，可以處建設工程監理合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的建設工程項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十九條 建設單位違反本規定，在規定期限內未將建設工程監理合同報建設行政主管部門備案的，處1萬元以下罰款。
第四十條 工程監理單位違反本規定超越本單位資質等級承接建設工程監理業務的，責令停止違法行為，對工程監理單位處建設工程監理合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。
未取得資質證書承接建設工程監理業務的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承接建設工程監理業務的，吊銷資質證書，依照本條第一款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
序號
監理公司名稱
資質等級
監理項目工程名稱
1
建研凱勃工程監理公司
甲級
麗景街高臺寺商住樓
2
凱森監理公司
丙級
麗景街康居新村72#樓
3
寧夏震旦監理公司
丙級
高臺寺二隊安置工程2#、3#樓
4
寧夏建設咨詢監理中心六分公司
甲級
景墨家園三期
5
寧夏房安建設工程監理公司
丙級
太陽都市花園
6
寧夏建設咨詢監理中心
甲級
慶豐苑
7
寧夏巨正監理有限公司
乙級
民族北街1#2#商住樓
8
寧夏建筑設計院監理中心
乙級
寧夏裕隆房產領繡一居
9
建研凱勃工程監理公司
甲級
景泰花園10、13、16、19#樓
10
銀川市遠成建設工程監理公司
丙級
景泰花園
11
寧夏城鄉建設工程監理公司
乙級
世紀小區二期
12
銀川市遠成建設工程監理公司
丙級
銀川市安怡小區－A區
13
寧夏巨正監理有限公司
乙級
銀川市安怡小區－E區
14
寧二建監理公司
乙級
山水文園“住宅小區”
15
寧夏連城建設工程監理公司
丙級
藍山名邸商業街B區
16
建研凱勃工程監理公司
甲級
歐陸經典花園1#、3#、7#、8#
17
寧夏城鄉建設工程監理公司
乙級
歐陸經典花園2#、4#、5#、6#、9#
18
陜西誠信監理公司
甲級
榮錦苑住宅樓
19
寧夏建設咨詢監理中心
甲級
青青花園二期
20
寧夏城鄉建設工程監理公司
乙級
星海家園3#、4#、5#、6#、9#、25#、27#
21
寧夏昊源工程監理咨詢有限公司
丙級
星海家園7#、8#、14#、20#
22
寧夏昊源工程監理咨詢有限公司
丙級
在水一方二期、二組團工程
23
寧二建監理公司
乙級
在水一方二期、B區A組團工程
根據寧夏建設監理協會調研提綱，檢查監理工作執行情況列表統計如下：
序號
檢查項目
不符合要求次數
占檢查次數比率
不符合內容
1
監理合同
1
4.3
無監理合同
2
監理費
23
95.83
低于國家取費標準（1.4－2.0）實際取費為3元/m2－6元/m2或工程造價的0.6－1.4
3
總監
16
66.67
無國家注冊證
4
專業監理工程師人數及持證上崗情況
4
16.67
無培訓證上崗
5
監理人員到位及專業配套情況
2
8.33
人員不到位及專業不配套
6
監理人員與監理規劃所承諾的對比是否到位或有差距
9
37.50
人員變更
7
《第一次工地會議紀要》
9
37.50
內容及簽字不規范
8
《施工組織設計（方案）報審表》
11
45.83
審批內容及簽字不規范
9
《開工/復工報審表》
15
62.5
審批內容及簽字不規范附件不齊全
根據以上數字統計分析知道：監理取費偏低，總監不是全國注冊的問題，開/復工報審內容簽字不規范等問題最為突出；專業監理工程師持證上崗，人員到位配套情況做的比較好；其它檢查項目則存在不同程度問題。
本次調研活動可以肯定的是銀川市的監理企業對規范建筑市場行為，提高 建筑工程質量起到了積極推動作用，一些監理單位，如：寧夏城鄉建設工程監理公司，寧夏巨正監理有限公司，銀川市遠成建設工程監理公司各方面工作做的相對較好，監理工作較為規范、有序。但通過本次調研發現監理公司也存在很多以下需要補充的問題。
一、監理公司普遍存在以下幾方面的問題：
1、總監雖為國家注冊監理工程師，但大多數均不在現場，屬掛證現象，具體工作由總監代表完成，總監沒有發揮作用，不能很好的指導項目監理機構，按照監理規劃的要求開展監理工作；
2、各項目監理機構雖然按照監理規范的要求編制了規劃、實施細則，但從時間順序上相互矛盾，編、審、批簽字不規范；
3、按監理規范的要求施工單位報審的施工組織設計是編制監理實施細則的依據，但很多家監理企業在施工組織設計未報審的情況下以完成了實施細則的編制工作，同樣，個別施工單位在未有施工圖審查報告的情況下，編制了施工組織設計后，報送監理單位，監理單位也未提出異議；
4、個別旁站記錄中無施工單位質檢員簽字，旁站記錄內容簡單；
5、項目監理機構均未將施工單位委托承擔見證取樣、送樣檢驗的實驗室報質監站備案；
6、監理從業人員素質相對偏低，現場監理人員多為剛畢業的學生，經驗上遠遠不能滿足監理工作的需要，對施工單位報送的資料中存在的明顯缺陷和錯誤不能夠及時發現予以糾正；
7、市場行為方面，區內的甲級監理單位設立分公司，收取管理費，管理不到位，未經建設局、建設廳備案批準。區外進寧監理單位從業人員全部為本地人員，無一個外地監理人員，是否屬掛靠，還需認定。
二、其中三家監理公司行為較為突出典型：
1、凱森建設監理公司：監理資料不齊全，無監理規劃、無監理合同，無材料及工程質量報驗資料。未派合格監理人員，一半人員無證上崗（不良行為）。監理取費過低，各項監理制度未建立，項目監理組織機構混亂。
2、寧夏建設咨詢監理中心：上崗人員資質有問題，存在假證、無證上崗現象。材料設備構配件及工程報驗有監理未簽字審查現象（不良行為）。編制監理規劃不規范，實施細則深度不夠，針對性差。現場監理監理人員變更過于頻繁。
3、建研凱勃工程監理公司進場總監未注冊，能夠開展監理工作但專業不對口，現場大多數專業監理工程師無上崗證，無施工單位設備報審表（不良行為），屬外地進寧公司但無外地人員，現場監理人員變更過于頻繁。
三、對本次調研活動后的幾點設想和建議：
1、對外地來寧監理公司加強行業管理，對確認為分包、掛靠的監理公司嚴肅處理（本地監理企業亦有分包掛靠現象），維護正常的監理市場環境，保證監理企業的公平競爭。
2、監理公司收費普遍偏低且拖欠嚴重，存在相互壓價，惡性競爭現象，取費遠遠低于國家標準。導致監理企業資金短缺難有積累，企業生存困難，不利于監理行業的健康發展。建議設置最低取費規定。
3、監理單位管理水平和監理人員素質不高。監理人員不穩定，離退休及剛畢業人員多，一些人員對監理業務不夠熟悉，缺乏必要的專業技術水平和管理上的豐富經驗。相當一部分監理人員未做到持證上崗，建議加強人員培訓及上崗管理檢查力度。
【關鍵詞】建設工程監理；發展趨勢；認識
現階段建設工程取得了很大的發展，施工單位已完成客戶的需求，讓客戶滿意為目的。對于監管力度直接的影響著整項工程的質量，對于施工單位為了客觀的給出評價，讓客戶能夠信賴與滿意，一般的情況下委托給相應的工程監理企業，這樣會更加的直觀的反應真實的情況，對于其企業的專業性更加的認可。這項工作在我國是剛剛的起步階段，雖然時間不長，但是由于特殊的歷史時期取得了不小的成就，同時在現代的工程項目之中的地位越來重要無可替代，越來越得到多方的認可。
1、有利于提高建設工程投資決策科學化水平
在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議； 或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資更符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。
2、有利于規范工程建設參與各方面的建設行為
工程監理參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。
3、有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全
建筑行業的產品有其特殊的性質，一般的情況下，工程的耗費大，使用時間長，在社會的影響深遠。對于我們工程監理方面的監督管理是站在使用者的角度去看待問題的。在監督的過程中想要保證質量，就要求監理人員都要懂得技術，懂得管理的專業性人才。
4、有利于實現建設工程投資最大化
建設工程投資最大化有以下三種不同表現：
（1）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設投資額最少。
（2）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用 （或全壽命費用） 最少。
5、工程監理的發展趨勢
我國的建設監理已經取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但是應當承認，目前仍然處在發展的初級階段，與發達國家相比還存在很大的差距。因此，為了使我國的建設工程建立實現預期效果，在工程建設領域發揮更大的作用，應從以下幾方面入手。
1、加強法制建設，走法制化的道路
目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反應了建設工程監理的法律地位。但從加入 WTO 的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。
2、以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展
我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因。但是應當看出，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益越加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。
3、適應市場需求，優化工程監理企業結構
工程監理企業應當通過市場機制和必要的行業政策引導，在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、大中小型監理企業相結合的合理的企業結構； 按工程內容分，建設起能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業和能承擔某一專業監理任務的監理企業相結合的企業結構。
4、加強培訓工作，不斷提高從業人員素質
對于監理的工作性質來說是一種具有全過程的跟蹤服務，對有工程監理企業的員工的素質要求也要隨之提高了，已滿足客戶的需求。由于近幾年來的科學技術的迅猛的發展，無論是在機器設備方面，還是在工藝，材料等方面都得到了很大的發展。正是因為這樣，我們看到了我們身邊的各個方面都時刻的發生著變化，從業人員想跟得上時代的步伐，企業有更好的發展，就要從員工入手，定期的進行專業知識的培訓，是自己更清楚的了解自己的工作性質與責任，此外還要考慮與之相關的先進的設備與技術進行詳細的了解，一邊在工作中能夠更好的發揮作用。對于工程監理人員的職業道德培養方面，一定要加強，一定要公平公正，對待工作認真負責，誠實守信，弘揚企業精神，使員工為企業創造口碑的效果，這樣能夠是企業更好的發展。
結束語
隨著發展的大趨勢，今天的建設工程成為當今最具發展的一個行業。本文就工程監管這個角度進行了詳細的論述，在這個方向上對于工程的質量進行控制。以法律法規為標準，對于質量的管理做到有法可依，不斷地提升監理人業務水平，使之更專業，有更高的可信度。此外，在法律法規方面也要不斷的完善，以便于更好對監理企業的更好的控制，這樣有利于市場秩序的規范化。每個剛剛興起的學科都會存在著這樣那樣的問題，在實踐中不斷地總結，不斷地找出解決方案，更好的發揮企業自身的作用。我相信明天我們的監理企業會更加的完善。
參考文獻
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[2]伍軍保，張天曉.關于我國現階段建設工程監理發展的幾點探討，2012
關鍵詞:建設工程；監理企業；風險管理；方法；措施
中圖分類號：X328 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著監理制度的全面推廣，工程監理在我國得到了穩步的發展。工程監理企業作為工程建設的主體之一，但在當前建設市場秩序還不夠規范的大環境下，所承擔的各類風險系數越來越高，這就導致了各類風險時有發生，對企業造成了一定的損害，對企業的健康發展也產生了一定的影響。因此，作為建設工程的監理企業，要重視風險管理，還要做好對其控制與處理。
1建設工程監理企業面臨的主要風險
建設工程監理企業面臨的風險可分為內、外部兩大風險，即由非建設工程監理企業和監理企業自身引起的風險，其中外部風險又可以分為建設單位引起、施工單位引起和建筑市場環境引起的風險。
1.1由建設單位引起的風險
建設單位是工程質量和安全管理的第一責任人，這一點在《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》中有明確規定。因此，建設單位的行為是否規范對工程建設至關重要。
(1)部分建設單位一味追求工程進度，將工程工期壓縮至不合理的水平。在未取得施工許可甚至規劃許可的情況下要求施工單位強行開工，這將給建設工程監理企業帶來很大的行政違規甚至法律風險;還可能在未經設計同意的情況下擅自進行工程設計變更而后補辦變更手續。不合理壓縮工期的背后，是風險的迅速擴大。
(2)個別建設單位為節省投資，默許施工單位自行采購有質量問題的建筑材料、設備或構配件;部分建設單位或將工程肢解發包、或刻意壓低施工單位的投標報價，造成施工單位在安全防護措施方面的投入不足，這有可能直接導致安全生產事故的發生。
(3)受現行監理制度的制約，工程監理單位由建設單位直接委托承擔監理工作，部分建設單位出于自我保護心理，對監理工作進行不合理的干涉。比如，監理單位在工程例會上提出的、且已寫入會議紀要的負面內容常被建設單位刪除;在現場嚴格履行監理職責的人員容易受到排擠甚至調換等，這給建設工程監理企業帶來諸多潛在風險。
1.2由施工單位引起的風險
承包商是工程建設的直接實施者，承包商的錯誤或過失往往會直接導致建設工程的質量和安全問題，給建設工程監理企業帶來風險。
(1)施工單位的質保體系、安保體系有欠缺，方案審批流于形式;現場主要管理人員技術水平低、管理不到位、素質差、信譽代差等，導致質量問題頻發。
(2)某些施工單位與建設單位關系密切，管理者為同一個人、親屬同一個集團或有其他利益關系，導致監理的指令無法得到有效實施，一旦出現質量、安全問題，監理的責任不容推卸。
(3)為了節約成本，某些施工單位故意減少或挪用在安全防護方面的措施費，工人在人身安全無法得到保障的條件下施工，現場安全特別是危險性較大的分部分項工程的隱患多。
(4)施工單位片面追求經濟效益，在工程中使用不合格材料。
(5)施工單位的分包單位實力不強或工程被非法分包、轉包，致監理人員難以有效管理。
(6)施工單位故意向監理隱瞞工程實際情況或以不正當手段收買個別監理人員，造成建設工程監理企業的風險。
1.3由建設工程監理企業自身引起的風險
由建設工程監理企業自身引起的風險，涉及生產、經營、人員招聘、注冊等諸階段。
(1)部分監理企業由于管理不嚴或片面追求經營效益，招投標時，使用不合法的業績證明材料。發生此類事件，輕則對公司信譽造成影響，重則可能受到行政或刑事處罰。
(2)招投標階段惡意競價，導致報價遠遠低于國家規定的取費標準甚至正常的監理成本;通過和建設單位簽訂陰陽合同來規避政府主管部門的監管，而過低的監理費必將影響項目人員的安排和監理工作的質量，為工程質量、安全埋下隱患。
(3)由于工程建設監理的項目屬性，造成工程監理行業人員流動性較大，部分企業在急于需要人員時疏于考察，對聘用人員在技能和職業道德方面的缺陷失察;而項目結束時，又缺乏對監理人員的后續安排和繼續教育，導致監理隊伍不穩定，這些人力資源方面的缺陷對企業構成了一定的負面影響。
(4)工程施工監理階段，監理組織機構存在人員不足、專業不匹配等問題。部分監理企業的總監不到位、總監授權委托的總監代表不能勝任崗位，部分工程監理人員不恰當地履行職責甚至不作為。比如，工程監理人員未按設計文件或相關規范的強制性要求、技術標準對工程質量進行監督和檢查;未按照規定對專項施工方案或安全技術措施進行審批;發現重大危險源的施工事故苗頭時，未能及時正確地采取措施予以規避。
(5)建設工程監理企業在新業務領域承攬業務時的風險。比如，建設工程監理企業在涉足代建制和項目管理業務時，因業務不熟悉，往往在合同簽訂、政策以及法律、法規理解等方面存在一定的風險。
1.4其他外部原因引起的風險
其他風險主要包括，工程參建單位引起的風險、不可抗力引起的風險和建筑市場法律法規變化引起的風險等。比如，設計單位設計錯誤，審圖單位未能發現并提出，圖紙會審時包括監理單位在內的各方又均未發現并提出;再如，深基坑施工階段，工程監測單位提供的監測數據失真或錯誤，而監理未能及時發現并指出;再如，地震、海嘯等導致工程暫停，到重新恢復建設，監理企業將可能承擔一定的風險和損失;還有，建筑市場突然萎縮或擴張，導致監理公司的財務狀況發生問題或難以籌集足夠的資源加以應對。
2建設工程監理企業風險管理的方法和措施
風險管理是指，對影響企業目標實現的各種不確定性事件進行識別和評估，并采取應對措施將其影響控制在可接受范圍之內的過程。一般通過風險識別、風險評估、風險監控和風險處理等一系列活動來防范風險。
2.1風險識別
風險的識別可以采用流程圖、專家調查等方法，本文的第一部分即為在流程圖的基礎上進行專家調查，以對建設工程監理企業進行風險識別。
2.2風險評估
在風險清單列表的基礎之上，應對所有風險進行風險評估分析，可以采用的方法包括基于知識和模型的分析方法、定性分析等。本文將識別的部分風險事件依專家意見(Delphi方法)的定性分析結果(以風險程度高、中、低表示)進行列表(見表1)。
2.3風險監控
風險監控是指在決策主體的運行過程中，對風險的發展與變化情況進行全程監督，并根據需要進行策略調整。建設工程監理企業應根據自身生產經營的實際狀況，及時發現新的風險點，及時反饋，并根據其影響程度，重新進行風險管理。
2.險處理
關鍵詞：建筑工程；施工監理；信息化
中圖分類號：TU712.3 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136(2010)15－0099－02
隨著信息技術的飛速發展，信息處理的效率也在不斷提高，信息化在工程建設領域里扮演著越來越重要的角色。而工程建設監理作為一種高智能的技術服務，其具有比建設領域其他單位、部門更好的素質和水平，加強信息化建設的要求更高，也更重要、更迫切。當前，我國在建筑業監理信息化建設方面取得了長足發展，特別是上海、江浙一帶經濟發達區域已經取得了一定的階段性成果。但整體水平與政府監督管理信息化發達國家(日本在這方面走在世界前列)相比。還有很大差距。因此，為全面實現建設工程監理信息化建設，我國建設監理企業應根據企業自身的工作特點，借鑒國外先進的成功模式，進一步提高自身的信息化建設的針對性、時效性，積極推進監理業的信息化建設，更好地為建設行業提供服務，促進建設市場規范、健康、有序地發展。本文主要探討建筑施工監理信息化存在的問題及對策，以期能更好地完善建筑施工監理信息化建設，使建筑施工管理邁上新的層次。
1 建筑工程施工監理信息化的優點
(1)施工監理信息化，建立電子商務平臺，可將招投標信息在網上公開，招標、投標和評標等程序均可在網上完成，可保證信息的公開透明，也可有效避免信息不對稱。
(2)施工監理信息化，可很好地提高施工相關數據傳遞的時效性，使監理工程師能及時了解工程的施下進度、質量等相關信息，從而保證施工的順利進行。
(3)施工監理信息化，可很好地加強施工中各工作的協調性，使項目經理與工程技術人員及時進行反饋、調整和改進施下管理的信息交流，使施了得以全面的達到優質、節省和快速的要求。
(4)施工監理信息化，可優化資源配置和施工網絡。減少窩工和返工，縮短建設工期。
(5)施工監理信息化，可通過網絡招標系統降低采購成本，及通過基建財務管理系統加強投資和成本監控。實現快速工程決算，既減少了工序，縮短了工期，還可大大節約項目成本，從而提高工程效益。
(6)施工監理信息化，建立企業互聯網網站，有利于企業文化建設和企業形象塑造。
2 推行建設工程監理信息化建設的意義
2.1 監理信息是監理工程師實施控制的基礎
控制作為建設監理的主要手段，其主要任務是編制計劃，并把計劃執行情況與計劃目標進行分析、比較，找巾差異及產生差異的原因，從而采取措施來控制項目的投資目標、質量目標及進度目標。而要實行項目目標的控制，監理工程師應先要掌握這三個目標的計劃值，這就依賴于監理信息。因此，可以說，離開了信息，監理工程師的控制手段無法實行，三大項目目標更談不上得以控制了。
2.2 信息是監理決策的依據
監理決策正確與否，取決于各種因素，其中最重要的因素之一是，是否有可靠充分的監理信息為依據。離開了信息，監理方很難做出正確的決策。
2.3 信息是監理工程師協調項目建設各有關單位的重要媒介
工程項目的建設涉及到眾多的單位，如與項目審批有關的政府部門、建設單位、設計單位、施工單位、運輸單位、保險單位、稅收單位等，這些單位都會對項目目標的實現帶來一定的影響，但如果建設工程各相關單位之間的信息不流暢，必將會影響建設工程目標的實現。
總而言之，建設監理信息滲透到監理工柞的每一個方面，它是監理工作不可缺少的要素。是一切監理工作的基礎，是提高監理工作效率的主要途徑。因此，我們要加快我閏建設工程監理信息化建設的步伐，從而推動我國建設領域信息化建設邁上新的臺階。
3 現階段我國建筑施工監理信息化應用存在的問題
(1)目前，我國建設工程施工監理信息管理手段仍很落后，大部分監理信息還采用手工填寫、人工傳遞的方法，造成填寫不規范、附件不齊全、共享性差、效率低的局面。無法滿足建筑監理的需要。
(2)目前，監理信息化應用的范圍較狹窄，主要集中應用于項目施工的前期，如招投標、工程造價預算，工程設計等，而在施工過程中的進度、質量、成本安全控制方面的應用較少。
(3)目前，絕大部分施工企業網絡信息技術的應用管理水平較低下，大部分只停留在編制計劃上。而對計劃執行中的監督與控制及計劃調整缺少有效的管理方法。
(4)當前，由于各買方市場在工程中的競爭壓方，致使工程各參與單位在不同階段所形成的工程質量信息，未能及時共享、大量儲存、及時處理和傳遞等，且各單位間缺乏一定的協調和溝通，導致工程質量信息采集、保存、利用等不善。從而進一步導致工程質量決策支持信息不充分。
(5)在現階段的建筑工程質量管理過程中，監理過程不規范，不能滿足需求。
(6)目前，大部分施：廠企業缺乏高素質的管理人才，很多施工企業的管理人員同時又是工程技術人員，他們往往只注重施工技術的研究，進度的管理依賴干橫道圖管理，對建筑工程施工監理的信息化的管理知識掌握不系統，他們沒有足夠的監理信息化咨詢經驗，也尚未具備風險事前預測、規避和事后控制能力等。
4 提高建筑施工監理的信息化應用水平的對策
4.1 加強行業指導和信息化組織體系建設
推進建設工程監理信息化建設，是建設行政主管部門的一項重要職責。各級建設行政主管部門應加強對信息化工作的領導，深入調查研究，設立或指定專門機構負責統籌規劃、科學管理、宏觀調控，推進信息化規劃的實施。
4.2 發揮行業協會的組織協調和市場機制作用，推進建設工程監理信息化建設
要推進建設工程監理信息化建設，則應充分發揮行業協會的組織協調和市場調節機制的作用，開展信息化標準制定、計算機軟硬件的普及、信息化知識普及和人員業務培訓等活動，逐步打通軟件之間數據流通的瓶頸。提高行業基礎信息的數字化水平，推動建設工程監理信息化技術在建設領域的普及，為建設工程監理信息化全面建設奠定基礎。
4.3 端正對建筑施工監理信息化的認識，實行監理網絡化、規范化
首先，施工單位應端正自身對建筑施工監理信息化的認識，既要認識到建設領域信息化發展的迫切性，又要認識到發展建設領域信息化是一個系統工程，特別是要克服“信息化就是買點硬件和軟件，開發點軟件”等認識上的誤區，真正使信息技術得到充分利用，改造和提升現有的工作。同時，我國建設領域內的企業不能滿是于自身所取得的進步，而要和國外先進水平相比。甚至要勇于超越國外的先進水平。
4.4 研究制定建設工程監理信息化發展的其他對策
(1)加強建設工程監理業信息化法制建設。要推進建設工程監理信息化建設，就要改革過去不適應信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，制定有利于建筑工程監理信息化管理的法律法規和信息安全制度，提高監理信息的交換及共享，有效地保障信息化工程監理的健康發展。
(2)加強工程監理信息化人才的挖掘和培養，建立多層次、多渠道、重實效的信息化人力資源培養制度和考核、評估制度，逐步提高執業資格者和相關崗位人員使用本專業的主要軟件的比例。
(3)開展政府監督管理信息化建設示范工程。通過示范企業與工程項目的率先垂范。探索政府監督管理信息化建設的方向和道路，并以其成功的經驗和信息化模式，引導其他建設監理企業的信息化建設。
【關鍵詞】交通建設；工程監理；解決措施
1引言
在整個交通工程的建設中，工程監理促使交通建設工程更加合理化，并且呈現科學發展的趨勢。在進行交通建設工程監理職責研究時，必須要結合實際問題，把監理職責的具體內容作為主要研究對象，提高整個交通建設的質量。
2交通建設工程監理的職責
工程監理的職責存在于工程施工的全部過程，包括初期的工程設計指導，中期的招標和督查以及最后的工程驗收工作[1]。建設監理是一種符合時展的管理模式，能夠在具體工作中對提高整個工程的質量、縮減整個工程的工期及減少工程造價等方面進行有效的監督和管理。工程監理是一項新興的發展行業。
3交通建設工程監理工作中存在的問題
當前的工程監管工作還存在很多問題，如相關的法規和制度還比較模糊，單位和企業對其重視程度不夠等，本文主要對以下幾方面進行分析。
3.1工程監理的制度體系不健全
在具體的工程管理工作中，監理沒有進行清晰的組織和規劃，監理的職責不明確，法律的規定也不夠清晰，這樣就導致了在工程建設施工中常常出現一些責任推諉的現象出現。在具體的工作中沒有嚴格根據有關規定進行，而監督管理工作只是存在于表面，不能夠具體落實到實際的施工中，有關的法律規定也被忽視。
3.2監理水平良莠不齊
學校是培育專業性人才的關鍵地方，很多的學習內容只是注重了理論知識，而忽略了具體的實踐，這讓很多學生與企業無法有效銜接。而經驗豐富的監理師卻沒有相應的理論基礎，經常依據感覺辦事，這讓工程的監理缺失一定的科學性。同時監理工程工作的艱辛及低薪酬導致了整個監理行業的人員流失程度嚴重。
3.3市場不規范，工程監理招標惡性競爭
監理市場的不規范性，導致企業之間存在著惡性競爭的問題，普遍存在的問題是太過重視價格，從而忽略了質量上的嚴格要求，導致了社會秩序的損壞，其服務的質量也達不到要求，以至于拉低整個監理行業的形象。
3.4過分強調對承包人的服務
公路工程監理的服務對象無疑是業主單位,從有利于工程順利進展和完成出發,在管理及技術方面對工程施工企業給予適當的幫助,既有利于業主按期獲得良好的工程產品,也有利于國家建設。從對社會做貢獻的共同目標出發,對承包人適當幫助是應該的,但這只是道義上的責任,不是法律上的義務。因此，將承包人作為服務對象,或者過分強調對承包人的服務就是進入誤區,這無形中就會減輕承包人的責任。
4提高交通建設工程質量的具體措施
4.1制定明確的規則，把質量作為工程的基礎
在交通建設的施工中，必須要堅持工程為上，質量為重的相關原則。整個工程的核心和靈魂是質量。監理人員要對其所管理的項目結合工程中的多種因素，比如，具體工程的特征、工期以及人力設備等方面，分析質量控制問題的重點和關鍵，提出明確的控制標準。為了解決監理工作中的盲目性，在建設相關的規定和合理配置人員的基礎上，要制定出完善的方案讓監理部的員工依法展開工作，保障監理工作的質量。
4.2完善法律法規、培養專業人才
企業想要正常地運轉，離不開法律法規的支撐，這是企業發展運營的基本和前提。當前的法律在工程監理方面還不夠健全，對每個職位的責任不明確，因此，相關的部門要在實際的施工過程中總結相關經驗，去掉不合理的法律規范，加入必要的規章制度，這樣才能夠保障整個監理工作的正常進行。企業的發展離不開人才基礎，這是企業在市場中立足的重要部分[2]。監理人員需要的是綜合性的人才，所以相關的教育單位和企業要在人才的專業技能和其綜合素質上同時進行培養，培養集管理和技術為一體的復合型人才，組織學生或者員工進行專業化的培訓，提升其實際的專業技能，增加企業的創造能力，從根本上促使交通建設工程監理工作的整體質量。
4.3增強施工和竣工階段的質量監理工作
在前期的準備工作中，監理人員要對施工人員進行監督，要讓施工人員的專業水平與項目工程技術的效果要求相配。要對施工的設計和質量目標進行檢查，施工時使用的相關機械也要進行檢查，具體到機械設施的型號和數量等方面是否符合前期投標中的要求，進入施工現場的時間是否能夠確保整個施工質量和進程，使用的機械設備在安裝之后要讓相關的部門檢查，在獲得合格中之后才能使用到實際的施工中。
5交通建設工程監理的發展趨向
在后續的工程施工中，監理還會被更加普遍地使用，因此，后期的發展也非常重要。其相關的監理條例也在實踐中不斷地被完善和修改，工程施工階段，其監管工作必須要強制進行，使其在建設中成為主導地位。一些大型的監理企業要逐漸具備多樣化的工程管理能力，而一些中小企業則需轉型成為各具特色的服務機構。在監理市場上也要進行標準化的管理，促使其成為行業中的專業化環節。人才培養依舊是監理企業需要解決的最大問題，所以在以后的發展中，組建高素質專業化的監理人才隊伍是提高建設工程質量的重要方式。
【參考文獻】
【1】白紅霞.淺談交通建設工程監理職責及存在問題[J].交通建設與管理,2015(10):61-62.
【關鍵詞】：工程監理；工程管理；施工質量
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：
工程監理屬于技術服務性工作，是工程監理單位受建設方的委托，以自身的專業知識、現代化管理手段對工程建設項目的投資、質量、進度進行有效控制，將工程建設投資效益最大化的一項工作。
一、工程監理的特征
在分析工程監理在工程管理中的作用前，首先對工程監理的特征進行闡述。根據理論和實際可知，工程監理具有如下特征：工程監理的委托權由建設單位擁有，建設單位為了選取有資格和能力并且與施工現狀相匹配的工程監理單位，一般以招標的形式進行選擇，通過有償的方式委托這些機構對施工進行監管理；工程監理工作涉及范圍大，監理單位除了工程質量之外，還需要對工程的投資、工程進度、工程安全等諸多方面進行嚴格監督和管理；監理范圍由工程監理合同、相關的法律規定、相對應的技術標準、承發包合同決定；工程監理單位在建立過程中具有相對獨立性，維護的其不僅僅是建設單位的利益，還需要公正地考慮施工單位的利益；工程監理是施工單位和建設單位之間的橋梁，各個相關單位之間的協調溝通離不開工程監理單位。
二、工程監理在工程管理各階段的作用
（一）前期工程投資決策中工程監理的作用
1、保證建設工程投資科學性
工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構或直接從事工程咨詢工作，為建設單位投資決策提出建議，以保證項目投資決策的科學性合理性。
2、保證建設工程投資效益最大化
要想保證保效益最大化，必須從以下三方面著眼考慮，在滿足建設功能和質量標準的前提下，建設投資額最少；在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用最少；建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。工程監理會在這三方面中找到一個平衡點，來控制各項使得綜合效益最大化。
（二）施工招投標階段工程監理的作用
建設工程招投標制度是我國固定資產投資管理體制改革的主要內容之一，也是我國建筑市場走向規范化、完善化的重要舉措之一。推行工程招投標制度，對降低工程造價、優選施工單位、提高工程質量、杜絕腐敗等取得很大成就。監理在施工招投標階段，應協助建設單位嚴格按照建設工程招投標制度，公開進行工程招投標，協助建設單位進行報建、工程招標文件的審查、工程標底的編制和審查、施工準備工作、簽訂施工合同。
（三）工程監理在工程合同管理中的作用
1、合同管理在工程監理工作中的地位
合同確定工程項目的投資、進度質量和安全等目標，規定著合同雙方責、權、利關系。所以建設工程監理對合同的管理是工程項目管理的核心。廣義地說，建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全方位、全過程。它作為其他工作的指南，對整個項目的實施起總控制和保障作用。在現代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明；沒有合同管理，項目管理難以形成系統，難以有高效率。
工程項目管理以合同管理作為起點。監理通過合同分析、合同資料、合同網絡、合同實施控制和索賠管理等工作來使之形成一個完整的合同管理子系統。
2、工程監理協調工程各參與方關系的作用
建設、勘察、設計、施工、監理、材料設備供應單位等都依靠合同確立相互間的關系。只有工程建設監理按照合同管理并一切從合同出發，才能保證工程項目的順利建設。
（四）施工質量監控中工程監理的作用
我國在建設領域實行“三制”以來工程建設質量有了顯著的提高，我們的建設監理在工程建設中的地位越來越重要，都歸功于管理的手段、指導思想和各項制度。
1、提前制定監理規劃和監理實施細則
工程監理工程師在工程建設過程中工作重點在于事前控制、過程監控，在制定規劃和細則中，建設監理應該考慮工程特點、工期、人力、自然、機械等多方面的因素找出該工程的重點分析出現和可能出現的問題，提出明確的質量控制目標。建設工程監理只有提高工程質量控制的認識才能保證監理工作有效進行。“質量控制”是根本，要控制好工程質量監理工程師必須加強對承包商的監督和管理，只有在對工程質量控制和承包商建立健全的工程管理體系有了深刻的認識基礎上，才能制定相應的制度并通過自己的檢查、檢驗、驗收、等手段，促使施工方內部施工質量保證體系有效運行同時也實現了監理工作職責。
2、開工前期工程監理為保證工程質量所做工作
監理工程師在接到承包商的開工申請后，對申報材料進行詳細的審查和現場審對，確認手續完備，具備了開工條件即確認開工。這樣既保證了工程項目的良好開端，也為下一步工序奠定了基礎。
施工方案的審查是工程開工前質量控制的主要內容和步驟，監理工程師將要求承包商根據工程建設的實際情況編制施工方案，使其質量控制符合規范、規定和設計要求的質量標準。監理工程師并著重審查施工安排是否合理，施工機械和人員配制是否得當，施工方法是否可行，施工外部條件是否具備，質量保證措施是否完備，同時協調承包商的質量控制目標與監理的質量控制目標相一致。
施工前，監理工程師審核承包商制定的各項制度是否健全是否合理，是否建立健全質量保障體系和制定了相應的規章制度，能否保證質量保證體系的良好運行。
工程開工前，監理工程師要對承包商的資質進行認真審核，并與投標文件相對照，看其項目經理、總工以及施工機械是否與投標時相一致，能否保證工程施工的需要。是否存在違法分包、轉包的行為，如果有以上行為監理工程師應該及時制止。 對工程施工中出現的設計變更進行審核，及時與建設、設計和質量監督機構聯系，對權限范圍內合理的設計變更及時進行批復，不能審批的設計變更，按基建程序及時上報有關單位處理，確保工程施工的順利進行。
3、工程監理對各參建方中所起到的協調作用
監理在承包商關系協調中所發揮的作用。監理與承包商的關系又是相互配合相互協調的關系。在實施監理的過程中不僅與承包商共同確保工程質量優良，也要善于協調和承包商的關系，本著公平、公正的原則把工程質量控制工作做好。
監理與質量監督機構配合中所發揮的作用。質量監督作為政府行為具有強制力，質量監督機構對工程建設質量起著監督和檢查的作用，與監理的質量控制目標相一致，具有指導監理工作的作用。因此，監理單位應自覺接受質量監督機構的監督和檢查，與質量監督機構一起，共同把工程質量控制好。
（五）工程進度控制中工程監理的作用
工程建設的進度控制是工程建設監理對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃，將該計劃付諸實施，在實施中經常進行實際與計劃進度的比較，出現偏差及時糾偏，確保項目進度目標的實現和建設項目總進度目標的實現。
1、進度控制過程中對工程的整體建設產生的影響
進度加快，需要增加投資，但工程能提前使用就可以提高投資效益；進度加快有可能影響工程質量，而質量控制嚴格，則有可能影響進度。但如因質量的嚴格控制而不致返工，又會加快進度。監理工程師及監理人員在工作中要對三個目標全面系統地加以考慮，正確處理好進度、質量和投資的關系，提高工程建設的綜合效益。
2、對施工階段的進度控制
施工階段是工程實體的形成階段，對其進度進行控制是整個工程項目建設進度控制的重點。做好施工進度計劃與項目建設總進度計劃的銜接，并跟蹤檢查施工進度計劃的執行情況，在必要時對施工進度計劃進行調整，對于工程建設進度控制總目標的實現具有十分重要的意義。
工程建設監理在施工階段要編制出進度控制工作細則。監理工程師受業主的委托在工程建設施工階段實施監理時，其進度控制的總任務就是：在滿足工程項目建設總進度計劃要求的基礎上，編制或審核施工進度計劃，并對其執行情況加以動態控制，以保證工程項目按期竣工交付使用。施工階段在建設工程監理規劃的指導下編制進度控制工作細則，進度控制工作細則應包含：施工進度控制目標分解圖；施工進度控制的主要工作內容和深度；進度控制人員的具體分工；進度控制的方法；尚待解決的有關問題等。從這些監理業務性文件就可以看出貫穿了整個工程建設施工階段，也從這些進度控制細則的內容中顯現出它協調著工程建設的速度，有著正確的指導意義。
工程建設監理在工程施工階段要編制和審核施工進度計劃確保進度計劃的實現。監理工程師及監理人員在建設工程施工階段按照自己的工作職責和范圍去對施工進度計劃認真審核：進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規定；進度安排是否合理，是否有造成業主違約而導致索賠的可能存在等等。通過這些審核就很輕易看出建設工程監理在施工階段保證進度所起到的作用。
(六)工程監理在工程驗收中的作用
監理工程師作為公正的第三方以監理合同賦予的質量認證權，嚴格按照基建程序進行工程質量驗收，上道工序不經驗收合格不允許進行下一道工序施工。不合格部位的工程量不賦予計量，并責令承包商限期進行整改、修復，直至工程質量合格。關鍵部位、關鍵工序及隱蔽工程要經聯合驗收，發現問題，及時處理，嚴把質量關。
（七）信息管理中工程監理的作用
建設工程監理的主要方法是控制，控制的基礎是信息，信息管理是工程監理任務的主要任務內容之一。及時掌握準確、完整的信息，可以使監理工程師能更靈活把握工程的各方面情況。這樣保證了監理任務的順利完成。在工程建設中人、材料、機械、方法和環境對工程建設影響很大，只有對這些因素信息及時搜集整理并分析出存在的問題和找出應對的辦法，才能保證工程建設順利進行。
（八）保修階段監理的作用
保修就是施工單位按照國家和行業現行的有關技術標準、設計文件以及合同只對質量的要求，對已竣工驗收的建設工程在規定的保修期內，進行維修、返工等工作。監理服務期應包括保修階段,在保修階段要公正、正確處理保修費用，要根據質量發生的原因、時間，按規定進行處理。保修期滿，質量保修金順利支付，監理合同、施工合同才能終止。建設工程監理在工程準備階段要審批開工的各種書面材料并核實，在工程具體施工中要及時做好監理文件和各種記錄以備驗收和存檔為以后提供參考。
三、促進工程監理發展的建議
通過本文闡述可知，工程監理在工程建設中的作用非常之大，而現階段我國工程監理的發展速度卻不是很快，在今后的發展中必須提高監理力度和效率，以保證工程質量。為促進我國工程監理的良性發展，提出以下三條建議。
（一）完善、規范工程監理法律、法規
現階段，工程監理的法制法規不夠健全，使得很多不合法、不道德的監理機構魚龍混珠，極大的影響、破壞了工程監理的力度和有效性。立法、執法機構應該嚴格規范、積極完善工程監理的相關法律、法規，并加大對違反監理法律法規行為的懲罰力度，用法律手段規范工程監理。
（二）增加對工程監理人員的培訓投入
現階段，監理人員的素質亟待提高。相關的培訓、資格考核機構都處于不完善狀態，人員的培訓和準入比較混亂，沒有嚴格的標準和參考制度。所以，國家、建設單位等需要加強對監理人員的培訓，不斷提高從業人員的專業水準、法律意識和道德水平，保證監理過程中真正做到確保工程質量。
（三）提倡監督，鼓勵舉報
有關部門應該積極鼓勵人們舉報那些存在工程質量的施工、建設單位，積極支持和理解工程監理人員的工作，保證他們監理權力的實現，并且提供適當的舉報獎勵，呼吁工程監理的全民化。
【總結】
自從建設工程監理制度在我國推行以來，在建設工程中工程監理發揮了重要作用，不僅從多方面保證了工程質量，而且使建設工程投資效益最大化保證了建設單位的利益，保證質量的前提下提高工程進度。隨著監理工作的正規化與規范化以及其在工程建設中體現出的眾多積極作用，在建設領域中受到更多、更廣泛的關注和重視，得到了廣大建設單位的認可。在這樣的情況下工程監理必定會快速發展。
【參考文獻】
[1] 杜鵑.淺談建設工程項目管理中的合同管理[J].安徽建筑. 2007(06)
【關鍵詞】 建設工程監理標準措施對策
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：
我國從1988年開始實施工程監理制，1996年轉入全面推行階段。自推行建設工程監理制以來，建設工程監理范圍已經擴大到全國建設工程的各個領域。監理在建設工程的質量控制、進度控制、投資控制、安全管理及促進項目管理水平的提高等方面都發揮了一定的作用，監理行業也逐步得到了社會的認可。
我國的建設工程監理無論在管理理論和方法上，還是在業務內容和工程程序上，與國外的建設項目管理都是相同的。但在現階段，由于發展條件不盡相同，主要是需求方對監理的認識度較低，市場體系發育不夠成熟，市場運行規則不夠健全，因此還有一些差異.
一、現階段建設工程監理存在的主要問題
1、監理服務取費偏低現象嚴重。
在我國目前工程監理行業取費標準普遍偏低，加以低價搶標的不良競爭較為普遍，使監理企業只能困難重重地維持低水平運行。顯而易見，監理取費偏低、低價搶標導致了一些監理企業難有積累，發展后勁不足，監理人員待遇偏低，監理企業服務不到位，制約了監理行業的發展等弊端。
2、監理單位資質管理方面存在的問題
目前建筑市場的供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。
二、原因分析
1、建設工程監理服務對象有單一行
在國際上，建設項目管理按服務對象主要可分為為建設單位服務的項目管理和為承建單位服務的項目管理，而我國的建設工程監理規定，工程監理企業只接受建設單位的委托，它不能接受施工單位的委托為其提供管理服務。
2、建設工程監理屬于強制推行的制度
我國的建設工程監理從一開始就是作為計劃經濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監理有關工作的專門機構，而且執行了有關法律、法規和規章，明確提出國家推行建設工程監理制度，并明確規定了必須實行建設工程監理的工程規范。
3、建設工程監理具有監督功能
我國的工程監理企業有一定的特殊地位，它與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖無任何經濟關系，但根據建設單位授權，有權對其不當進行監督，或預先預防，或指令及時改正，或向有關部門反映，請求糾正，不僅如此，在我國的建設工程監理中還強調對承建單位施工過程和施工工序的監督、檢查和驗收，而且又進一步提出了旁站監理的規定。
4、市場準入的雙重控制
我國對工程監理的市場準入采取了企業資質和人員資格的雙重控制。要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書，不同的資質等級的工程監理企業至少要有一定數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的人員。
三、現階段做好監理工作的措施
就本人擔任數年監理來看，嚴格進行質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理及組織協調工作，熱忱為業主提供優良的服務，努力使建設工程投資省、進度快、質量符合標準。要做好監理工作首先樹立監理權威性，監理的權威一是靠合同賦予的權力，二是靠監理的自身敬業精神，三是監理要有高尚的人品，寬廣的知識，豐富的實踐經驗，以及較強的協調能力和正確的領導方法。監理工程師應時刻牢記“守法、誠信、公正、科學”的職業準則，嚴把工程質量關，以公正科學的態度，全心全意為建設單位服務。只有這樣才能取得業主和施工單位的高度信任，才能做好監理工作。
（一）、加強項目監理部內部的建設管理
現在的建筑市場越來越正規、越來越規范，早一步規范起來就能早一步立于不敗之地，不規范不正規遲早要被淘汰出局。只有把監理工作做到位、做規范了，樹立了榜樣，才能得到建設單位的大力支持，更好要求施工單位把工作做到位、做細。所以要重視項目部內部建設，而要搞好內部建設首先嚴格要求自己，以身作則起到帶頭作用，努力提高內部監理整體素質。
1、樹立良好的工作態度、營造輕松的環境。要求全體監理人員以對自己負責、力爭減少業主投訴率為己任，重點部位關鍵部位要有針對性的檢查，嚴格控制，細節上多從使用者的角度，人性化上考慮，力求將細節做完美。抱著對建設單位負責、對上級負責、對公司負責、對工程負責、對用戶負責的態度去從事工作，做一個項目樹立自己的招牌、樹立公司的招牌；注意監理內部溝通，和施工單位、建設單位現場代表等方面的溝通，使內外部工作環境輕松愉快。在施工過程中起到劑作用，協助施工單位把質量和進度抓上去，將安全隱患消除掉。
2、形成嚴格的紀律。監理部人員要嚴格按照作息時間，按時上下班，不得無故遲到、早退，有事請假，以捉高監理形象。施工過程中，按規定需要旁站的，要求監理人員必須旁站，不得脫崗。
3、進行合理的分工。根據工作能力和責任心進行明確分工，驗收與旁站統一安排協作。把每個人的積極性都調動起來，發揮每個人的優勢，將每個人的優勢轉化為團隊優勢，將個人的劣勢在團隊中分解、彌補。由于對監理部的人員做了恰當的分工，調動了監理人員的積極性，大家都比較負責，工作盡心盡力。
4、有效開展日常工作。由于日常加強事前檢查，加強預控，提前介入驗收，達到較好的整改效果，且加快了正式驗收速度，也防止驗收過程中出現梁遺漏、主筋遺漏或規格錯誤現象的發生，保證工程進度，也保證了質量。就能取得了建設單位及施工單位的認可。
工程每個分項施工前，監理部內部討論本分項工程的重點控制點及難點，討論標準如何控制，要進行內部交底，并形成記錄。要求監理員按照控制要點落實檢查，對交底過、明顯能夠發現的問題由于個人責任心不強疏忽檢查的監理員進行批評教育，直至建議公司換人。
（二）、質量管理方面的措施
在工程質量控制上，堅持“百年大計，質量第一”的方針，積極發揮技術監督和工程咨詢作用，重視施工質量預控，對施工中容易產生質量問題的部位和施工工序事先制訂對策，杜絕工程質量事故的產生，防患于未然。
1、進入項目后及時熟悉圖紙。向建設單位提出有針對性的建議，將圖紙優化，從源頭上減少通病的數量及概率。
2、每個分項施工前，監理部內部討論本分項工程重點控制點及難點，討論如何控制及標準。
3、編制有針對性、可操作性強的監理實施細則，指導開展監理工作。
4、重視原材料的控制，認真核對，注意對外觀的質量檢查和實測，并按規定進行見證取樣。
5、加強事前檢查，加強預控,重視對模板質量的控制。
6、在砌體施工中嚴格控制軸線，控制好開間尺寸。粉刷施工中重視工序交接檢，對灰餅、磚混凝土交界處網片鋪貼、養護等加強檢查，粉刷完成后及時檢查空鼓等。
7、堅持做到“五勤”，即“腿勤”，堅持現場巡視、平行檢查，掌握施工過程情況；“眼勤”，多看設計文件、圖紙會審、設計聯系單，防止出現錯誤；“手勤”，資料及時整理，處理問題要有書面記錄；“嘴勤”，多溝通，常交底；“腦勤”，出主意、想措施、解難題。
（三）、安全管理方面措施
“安全第一、預防為主”是我國安全工作的基本方針，安全施工關系著施工企業的發展和社會的和諧穩定。
1、建筑企業安全生產管理要有組織保障
施工企業的安全生產管理必須有組織機構保障，一是要建立健全安全生產管理機構，二是要有專職安全管理人員的保障，否則，安全施工就無從談起。在審批開工報告時，務必應對施工企業的施工管理機構，特別是安全生產管理機構和專職安檢員進行嚴格審核，不符合要求者不準開工。在工程施工過程中，隨時檢查安全管理機構和安檢人員的工作情況，如發現有不作為或不到位等情況，現場安全監理人員有權責令其停工、限期整改。對拒不整改者，可提請建設單位更換施工企業。
2、加大安全生產檢查的力度
加大安全設施的投入力度是實現安全施工的重要保證，各級安全監督部門和施工現場安全監理人員應加大安全施工監督檢查力度，對在檢查中發現的安全隱患和安全設施不到位現象應及時責令其立即整改或限期整改；當發現有危險作業區時，應責令其將作業人員立即撤離危險作業區，整體提高施工人員的安全意識是安全生產的根本保證，是確保實現安全生產目標的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的思想工作。在工程開工之前，要把安全生產教育工作列為首要工作，堅持“三級安全教育”，大力開展安全生產法律法規的宣傳教育，創造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個全新的高度。所有施工人員的安全意識增強了，我們的安全工作就有了群眾基礎，我們的安全管理制度才能順利執行，安全監理目標才能實現。
（四）進度方面管理
在對施工單位提供的工程進度計劃審查的基礎上，編制切實可行的施工網絡總進度計劃，并在每周的工程例會全面地檢查上周工程執行情況和下階段工程進度計劃情況，對現場投入的勞動力、施工機械和工程材料進行動態跟蹤檢查，發現偏差．提醒督促施工單位糾偏，及時采取妥善措施解決施工中存在的問題，確保工程施工有序進展，達到進度目標控制的全面實施。此外，對施工單位報審的施工方案積極提出審查意見，幫助施工單位采用科學、合理的施工組織方案和先進可靠的技術組織措施，以加快施工進度。
（五）資料管理
項目監理部針對目前工程規模大、單體多、資料繁多的特點，制定相應的制度。技術資料實行定人進行整理，誰驗收誰負責資料核簽，專人收集整理歸檔。按照公司考核辦法要求，堅持每月組織自查，及時發現問題及時整改，力爭做到及時、真實、齊全、有序，做到監理工作規范化，標準化。
總之，要想實現監理之目的，不僅與業主建立良好的協作關系，積極貫徹業主的要求，切實履行委托監理合同中所承諾的職責和義務，而且正確、嚴格行使合同賦予監理單位的權限。在嚴格監控的同時，積極為施工單位想辦法、出點子，及時解決工程中出現的問題，幫助施工單位提高工程項目的管理水平，提高工程項目的施工質量。定期組織召開監理例會和質量或安全專題會及現場協調會，平時還與業主和施工方積極溝通。特別注意與建設單位現場管理人員的溝通，增加相互了解，聯絡感情，增加親和力。本著一切為了工程著想，以科學公正務實熱情的態度，努力協調好各方關東，妥善解決相互間的矛盾，使工程順利進行。
在監理工作中，始終圍繞監理規劃中制定的工作目標開展監理工作，以“科學公正，嚴格管理，熱情服務”的準則和監理合同及監理規范的要求，以“團結、進取、高效、務實”的精神認真履行監理職責，爭取施工單位的積極配合。 （張登勇 ）
參考文獻：
[1]《建設工程監理規范》（GB50319---2000）
關鍵詞：建設工程；工程監理；對策
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
隨著我國改革開放的不斷深入與建設事業的持續、快速發展，建設監理制度已經成為我國工程建設中不可或缺的重要環節，所起的作用也越來越明顯。建設工程監理主要包括建設前期的工程咨詢，建設實施階段的招投標、勘察設計、施工驗收，以及建設后期的運轉保修在內的各階段的監督與管理。
建設工程監理概述
工程建設監理單位是社會化、專業化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的管理技術、專業技術有效地控制工程建設項目的投資、進度、質量，公正地管理合同，從而實現工程建設項目的總目標。
監理工程師的知識結構包含4個方面：法律、經濟、技術與管理。在技術方面，監理工程師不僅要熟悉本專業的設計與施工管理，解決本專業的技術問題，而且需要編制本專業的招標標底與概預算，制定、洽商、管理工程合同。監理工程師還需要有較高的專業學歷、廣泛的理論基礎與豐富的工程建設實踐經驗，工程技術人員經過再培訓后才具備監理工程師的資格，很多發達國家對監理人員的工齡、年齡都有嚴格的規定。
通過對工程建設者的行為進行評估、督導與評價，同時采取相應的管理措施，來保證工程項目符合相關的政策與國家的法律法規，以免工程建設中存在的盲目性與隨意性，同時保障工程建設進度、質量與工程建設費用按照計劃實現，進而保障工程建設行為的科學性、合法性、合理性與經濟性。
工程建設實行監理的必要性
（一）從工程建設質量保障的需要。近幾年隨著工程建設的增多，工程質量越來越無法達到人們的要求，所以工程監理作為工程實施的監督管理者，對工程建設的質量監管就顯得尤為重要。
（二）從管理的角度來看，過去幾十年建設活動基本是由建設單位自己組織進行，如此運作，弊端很多，影響了工程技術管理水平的提高，造成人才和管理費用的浪費。
（三）隨著經濟的全球化發展，對工程建設項目實行全過程、全面的專家化、職業化、專業化的監督管理是社會進步趨勢，隨著經濟全球化的發展加速，從適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。
我國建設工程監理存在的問題分析
市場不太規范和服務不能全部到位
監理市場的不良競爭，導致多數監理公司收費過低，造成監理公司不得不降低成本，減少對監理項目的投入，同時由于注冊監理工程師數量不足，總監理工程師一人兼任幾個項目的總監。項目監理機構不健全，監理人員的數量、素質以及設備儀器不能滿足監理工作的需要。有些監理人員工作責任心差，不按規范實施監理，隨意性強使工程監理流于形式，導致工程項目監理服務不能全部到位。
監理內容不全面，監理工作深度、范圍不夠
工程建設監理是貫穿于建設工程全過程的一種技術服務，應該是從建設工程的投資決策、勘察、規劃、設計、招投標、設備采購、施工到項目竣工、交付使用以及保修期的整個過程。然而，從我國現階段的工程建設監理狀況來看，監理工作重點僅限于施工階段的監理。而且，由于業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性認識不足，加之監理人員的業務素質和專業水平不高，導致監理無法控制項目的成本和進度，而只能控制質量，這與我國引進監理制度的初衷大相徑庭。
（三）工程監理相關制度規范化欠缺
因為在強化工程質量管理時我國過分強調監理的作用，導致我國工程監理企業業務職能出現過于單一的局面，其很多工作范圍僅僅局限于施工質量管理，對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及不多，還未進入推行之初要求的全方位、全過程控制工作。這明顯限制了監理行業的全面發展。
監理人員監理技能參差不齊，整體素質不高，監理效果不理想
由于我國的工程監理制度起步較晚，許多監理企業人員隊伍的業務能力技術水平參差不齊，普遍素質較低，要么缺乏經濟管理和法律知識，要么缺乏全方位控制的能力，致使工程監理不能真正做到“三控、二管、一協調”。此外，我國在對監理人員的培訓、考試工作方面也存在一些問題，主要是重理論、輕實踐、重資歷、輕業績，理論學習與實際工作脫節，業務能力不精，項目管理與控制能力不足，以致我國企業與世界先進監理企業產生很大的差距。
工程監理存在問題的對策及建議
加強監理企業的建筑行為的監管力度
加強監理委托程序，促進監理市場規范化。嚴格規范參建各方的建設行為，建設方委托監理程序應嚴格按《招標投標法》的規定實行建設監理招標，加強監理企業的資質的審查力度。監管部門應加大監督力度，對違法轉包、掛靠等建設行為，一經查實，給予罰款與相應處罰同時不給予竣工驗收備案。政府管理部門應嚴把在審批成立監理單位與整頓監理單位時的質量關，監理單位的硬件條件需要嚴格核查，對不符合審批資格的企業，一律不給予批準為監理單位。
積極擴展監理業務，開展全方位、全過程的監理
隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的增加，建設單位對建設工程監理的需求呈現多樣化的規律，工程監理企業所能提供的監理服務也應當是多種多樣的。為了滿足建設單位的各種需求，建設工程監理企業應積極擴展監理業務，從現階段—施工階段監理為主向全方位、全過程監理發展，不但要進行施工階段投資、進度與質量控制，做好信息管理、合同管理與組織協調工作，并且要對決策階段與設計階段進行監理，只有實施全過程、全方位監理，才能更好地發揮建設工程監理的作用。
（三）建立健全總監理工程師負責制與各級崗位責任制
為解決監理責任不落實、監理工作不到位的問題，應建立健全總監理工程師負責制。在委托監理服務之前要嚴格對一個兼任幾個工程項目的總監理工程師實際承接責任問題解決好，嚴禁業主、施工、設計、行政管理的人員還掛上“監理”人員的稱號，杜絕實際監理工作沒有做到位情況的發生。要進行強化管理對于招投標活動的后續工作，實行中標后押證的制度針對于總監理工程師，建立總監理工程師動態管理信息系統，落實總監理工程師負責制。
（四）從法規制度上來完善監理制度
從法規制度上來完善監理制度，使得監理行業有法可依、有章可循。國家需要制定相關的監理制度，對我國工程監理企業的相關責任制度進行詳細的規定，并且一定要嚴格規定考取工程監理工程師的資格，對于級別不同的監理工程的指責與責任和相關監理的水平進行嚴格監督與控制，從而提高我國工程監理的水平。
（五）加強監理人員培訓，提高監理隊伍的整體素質和監理能力
工程監理涉及到工程技術，也涉及到經濟、法律、管理等方面的知識，工程監理單位必須注重監理隊伍整體素質的提高，加強監理隊伍的教育、培訓、建設和工作交流，持證上崗，規范管理，不斷提高監理人員自身的職業道德水平和管理水平，確保工程建設質量。培訓教育要做到數量合適、質量合格、結構合理。還要加強對注冊監理工程師的繼續教育培訓，進一步優化注冊監理工程師的知識結構。同時還要加強對監理人員的職業道德的建設工作，開展優質服務，提高服務檔次。
結束語
隨著建筑市場的不斷擴大和發展，為了更好地滿足業主獲得最大投資效益，使工程監理健康、全面的發展，工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業，需要對國外經驗進行不斷學習和借鑒，不斷規范的監理市場秩序，以使得建設監理行業的整體素質和企業競爭實力得以全面提高。
參考文獻
[1]安新華.淺談當前工程建設監理存在的主要問題[J].山西建筑,2009(09).
1我國現有的建設工程監理組織結構模式分析
1.1平行承發包模式條件下的監理模式
與建設工程平行承發包模式相適應的監理模式有以下兩種主要形式。(1)業主委托一家監理單位監理。這種監理委托模式是指業主制委托一家監理單位為其進行監理服務。這種模式要求被委托的監理單位應該具有較強的合同管理與組織協調能力,并能做好全面規劃工作。監理單位的項目監理部可以組建多個監理分支機構對各程建單位分別實施監理。(2)業主委托多家監理單位監理。這種監理委托模式是指業主委托多家監理單位為其進行監理服務。采用這種模式,業主分別委托幾家監理單位針對不同的承建單位實施監理。由于業主分別與多個監理單位簽訂委托合同,所以各監理單位之間的相互協作與配合需要業主進行協調。
1.2設計或施工總分包模式條件下的監理模式
對設計或施工總分包模式,業主可以委托一家監理單位進行實施階段全過程的監理,也可以分別按照設計階段和施工階段委托監理單位。前者的優點是監理單位可以對設計階段和施工階段的工程投資、進度、質量控制統籌考慮,合理進行總體規劃協調,更可使監理工程師掌握設計思路與設計意圖,有利于施工階段的監理工作。
1.3項目總承包模式條件下的監理模式
在項目總承包模式下,一般宜委托一家監理單位進行監理。在這種模式下,監理工程師需具備較全面的知識,做好合同管理工作。
1.4項目總承包管理模式條件下的監理模式
在項目總承包管理模式下,一般宜委托一個監理單位進行監理,這樣便于監理工程師對項目總承包管理合同項目總承包管理單位進行分包等活動的監理。該監理模式下的結構圖與項目總承包模式下的監理模式結構圖相同。
2通信工程監理組織結構模式及其有效性探究
2.1監理組織結構設計
(1)選擇組織機構形式。
由于建設工程規模、性質、建設階段等的不同,設計項目監理部的組織結構時應選擇合適的組織機構形式以適應監理工作的需要。組織結構形式選擇的基本原則是:有利于工程合同管理,有利于監理目標控制,有利于決策指揮,有利于信息溝通。
(2)確定管理層次和管理跨度。
項目監理部中一般應有三個層次:一是決策層。由總監理工程師和其他助手組成,主要根據建設工程委托監理合同的要求和監理活動內容進行科學化、程序化決策與管理;二是中間控制層(協調層和執行層)。由各專業監理工程師組成,具體負責監理規劃的落實,監理目標控制及合同的管理;三是作業層(操作層)。
主要由監理員、檢查員等組成,具體負責監理活動的操作實施。項目監理部中管理跨度的確定應考慮監理人員的素質、管理活動的復雜性和相似性、監理業務的標準化程度、各項規章制度的建立健全情況、建設工程的集中或分散情況等,按監理工作實際需要確定。
(3)劃分項目監理部部門。
項目監理部中的合理劃分各職能部門,應依據監理部目標、監理部可利用的人力和物力資源以及合同結構情況,將投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、組織協調等監理工作內容按不同的職能活動或按子項分解形成相應的管理部門。
(4)制定崗位職責和考核標準。
崗位職務其職責的確定,要有明確的目的性,不可因人設事。根據責權一致的原則,應進行適當的授權,以承擔相應的職責;并應確定考核標準,對監理人員的工作進行定期考核,包括考核內容、考核標準及考核時間。
(5)選派監理人員。
根據監理工作任務,選擇適當的監理人員,包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員,必要時可配備總監理工程是代表。監理人員的選擇除應考慮個人素質外,還應考慮總體構成的合理性與協調性。
3.2監理組織結構模式的有效性探究監理在國內的發展歷史相對而言是短暫的,無論從法律、法規的健全程度,還是監理業自身看都存在諸多問題,項目監理部的構建與運行也不例外,影響項目監理部各種組織結構模式有效運行的主要存在問題如下。
(1)職能部門設置的科學性不夠、隨意性較大。(2)職能責權不匹配,組織管理權限仍高度集中。(3)傳統性、經驗性地設置項目監理部組織機構。(4)管理規范系統性差、不完善。(5)管理層次與管理跨度不匹配。(6)監理人員配備的不合理性。
鑒于此,必須要從根本上加強監理組織結構模式的有效性保證措施,具體可以從以下幾個方面入手實施。
(1)便傳統的直線制監理組織結構為直線式職能制組織結構,這種形式保持了原直線制組織的優點,另外又保持了職能制組織目標管理專業的優點,大大減輕了總監理工程師的負擔。直線職能制組織機構人員配備說明。①總監辦公室由總監助理、項目總工、文員和統計員組成。②投資、進度、質量、合同管理組由公司造價管理部和技術管理部抽調若干名技術骨干組成。③土建、機電工程監理組組長由原土建、機電副總監擔任,其他專項監理組由原相應專業監理工程師組成。
(2)加強協助業主對設計單位的管理工作。抓好對設計單位的管理理工作,主要抓好四個接口,即業主與設計、設計與采購、設計與施工、設計與調試的接口工作。要根據整個工程制度科學合理的建設程序要求,詳細落實、協調好設計與上述各單位之間的條件內容和工作進度。只有把這項工作理順后,才能使整個建設工作形成一個有機的整體,才能抓好整個工程建設的管理工作。
(3)強化監理部組織內部協調。在監理內部,按層次、按專業,建立監理協調的范圍、職責和權限的明確劃分,并且制定組織協調工作的制度、辦法和措施。如在制度上,制定監理內部工作研究會議制度,這樣的會議定為每周一次。
