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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的主要職責,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 公路工程監理;監理體制;監理模式
中圖分類號U415.1 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)34-0060-01
目前,中國公路施工監理單位在項目實施所提供的服務大部分都集中在施工階段,監理單位的主要職責還是處在對施工質量監理等傳統的基礎之上,在發達國家中,經常見到的咨詢(監理)工程是項目的設計者也是施工監理的執行者,在這方面我國和發達國家之間存在一定的差距,這不利于我國公路工程監理企業邁入國際市場,不利于在面對國際監理工程時在國內市場的競爭。所以,隨著市場機制的不斷變化和發展,我國的監理企業應該在管理體制上與國際接軌,改變現有的經營機制,才能在市場競爭中求得生存和發展。
1 公路項目監理新模式
如圖1所示,新的監理模式與傳統的監理模式相比有以下一些特點:
1)業主通過招投標方式選擇一定的優秀的并且擁有獨立法人資格的監理企業,雙方在明確各自的職責時可以通過工程監理委托合同來實現,在合同約定的范圍內,業主把項目監理的權力放手給監理企業,這樣監理企業可以代替業主執行對項目的全面的并且是全方位的項目管理工作。與此同時,業主在和設計單位以及承包商之間分別簽訂合同,并且要在合同中明確的規定監理企業和設計單位以及承包商之間的關系應該是監理與被監理的關系,在業主的授權范圍之內,監理企業監理工程設計和施工的整個過程實施監理,設計單位和施工單位要接受監理企業的監督和管理;
2)新模式將參與項目建設所涉及的監管機構分為兩個層次:一個是做好項目總體規劃和控制的項目設計咨詢監管層,另一個是在施工現場派駐施工監理層,中標的監理企業要全權負責建設,并且業主不得無理干涉。在新的項目工程監理模式中,設計監理和施工監理都處在同樣重要的位置上,設計監理機構有效的控制工程建設項目的設計階段,它可以通過較為嚴格的督促設計單位執行國家相關的設計標準,標準化設計的推廣,設計應用限額,設計價值工程的理論等方式來實現;
3)監理企業的服務范圍不斷的擴大,權力不斷的增加。監理企業不僅僅要對項目的咨詢,設計監理以及現場的施工監理工作進行監督,還要負責代替業主進行項目的整個施工過程實行全面的,全方位的監督和管理工作,這其中主要包括項目的整體策劃和控制,確保項目的連續性管理。在項目施工的整個過程中,監理企業根據不同的階段有著不同的任務,即,在項目的設計階段,在監理模式中,監理企業的職責多是集中在提供工程咨詢服務,這和國際上提倡的監理企業既要提供設計咨詢和施工階段項目管理的理念是相一致的,這有利于監理企業和國際市場接軌,這樣可以比只是簡單的工程監理和設計監理更加走進了一步;
4)駐地監理機構屬于監理企業在施工現場的分支機構,它在組織關系上隸屬于監理企業,它直接負責于監理企業。施工監管是駐現場監理工程師的主要職責,他和設計單位派駐的技術人員是相互協調的關系,協助監理工程師,解決在施工過程中可能出現的各種各樣的技術問題是設計代表的任務,這與我國現今的大多數的公路工程監理企業所擔負的實際任務是相同的。因此,這種新的監理模式很好的延續了我國傳統的監理模式,這也確保了我國監理制度平穩過渡到與國際化相互接軌的過程。
2 公路項目監理新模式的風險管理
在我國,公路項目監理的新模式(以下簡稱新模式)的具體使用效果并沒有在實際的使用過程中得到相應的測試和檢驗,并且存在較多的不穩定性在實施過程中,與傳統的監理模式相比較,新模式有很大的風險性,故對新模式的風險性的管理更加重要。
1)業主和監理企業之間的相互信任是解決糾紛和合理分配風險的重要基礎,也是實現雙贏和多贏的重要基礎。國外一項研究表明:信任程度的高低直接決定了索賠條款的使用,而索賠條款的使用是增加工程成本的一個重要方面;
2)構建在理想狀態下的風險評價方法,項目風險的特點是有客觀性和必然性的,但是像地震,臺風等意外風險都是不可避免的。然而,當發生這些風險同時帶來的人為的風險都是可以預防的,最主要的原因是難以進行有效的評估這些風險所帶來的損失,很難分區分人為風險和必然的風險。假設可以找到這樣的一個理想的狀態,在此狀態下,監理企業和業主有相互信任的基礎和相互一致的目標,并且兩者之間都是為了盡最大限度減少風險和損失,那么就可以對此項目的最低風險進行計算。在最低的風險的基礎上,對造成大量增加的風險因素進行分析,明確造成這些因素的責任化,那么就可以分配這些風險,最大限度的降低人為的風險;
3)不斷的完善配套的政策和法律體系,因為工程項目監理的新模式還處于概念階段,缺乏相應的配套政策和法規,但是如果實施這一新的模式,勢必會給業主和監理企業帶來較多的潛在風險,所以,一方面需要不斷立法,完善法律,法規的覆蓋層面,另一方面需要理順現有法律的關系,對相互矛盾之處要進行修訂。政府、行業主管部門及有關的行業協會,需要自覺執法行政,提高執法水平,并且在社會上積極宣傳有關的法律、法規,使社會能對項目監理新模式有個正確的認識。
參考文獻
[1]李世蓉.對我國建設監理的幾點思考[J].建設監理,2001(1).
為切實加強對工程建設領域突出問題專項治理工作的組織領導,確保專項治理工作順利開展,經局領導班子會議研究,成立工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組及辦公室。
(一)領導小組成員及主要職責
領導小組主要職責:研究制定交通建設工程領域專項治理工作的總體部署、治理措施和工作目標;指導協調專項治理工作;研究處理專項治理工作有關其它重大問題。
(二)領導小組辦公室成員及主要職責
縣交通局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局政策法股股。
辦公室職責:負責處理專項治理日常工作,落實領導小組議定事項,督促檢查專項治理工作,匯總報告專項治理工作情況。
二、結合實際,制定方案
為規范交通建設領域市場交易行為,促進反腐倡廉建設,按照中央和省、市、縣各級黨委政府關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的部署和要求,結合交通工作實際,制定了《彝族自治縣交通局關于交通工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》。一是明確專項治理工作的總體要求和階段性目標;二是制定專項治理工作的主要任務及措施;三專項治理工作分為動員部署、排查問題、整改規范和鞏固成果、總結評估四個階段,并對各階段的具體工作作出了具體安排。
三、深入開展項目排查工作
嚴格按照要求對年以來實施的交通建設項目進行了深入排查。
(一)項目實施基本情況
1、大街鄉至九米橋油路工程
項目經市發展和改革委員會《關于下達年農村公路改造工程投資計劃的通知》(普發改工94號)批準建設,建設規模38公里,建設內容為瀝青路面改建,項目批準總投資1957萬元,其中,中央投資1520萬元,地方配套437萬元。縣人民政府成立大街鄉至九米橋農村公路改建工程建設指揮部組織實施,施工招標采取公開招標、資格后審方式進行,中標企業為陽光道橋股份有限公司,中標價2490萬元。監理單位為省公路工程監理咨詢公司版納分公司,質量監督單位為市交通局質量監督管理站。項目于年10月16日開工建設,年5月完工,累計完成投資2193萬元,于年7月19日經市發改委驗收為優良工程。
2、芹菜塘至林街油路工程
項目經市交通局《關于轉下達省交通廳年市新增通鄉油路建議計劃的批復的通知》(普交計財23號)批準建設,建設規模55.4公里,建設內容為瀝青路面改建,總投資3326萬元,其中,中央投資2217萬元,地方配套1109萬元。縣人民政府成立芹菜塘至林街農村公路改建工程建設指揮部組織實施,施工招標采取公開招標、資格后審方式進行,中標企業為建工路橋有限公司,中標價3931.1萬元,監理單位為省公路工程監理咨詢公司版納分公司,質量監督單位為市交通局質量監督管理站。工程于年10月16日開工建設,現已完成投資2700萬元,在縣委政府的高度重視下,該工程項目正在緊張的實施中,預計于4月底完工。
3、那卡至漫灣油路工程
項目經市發展和改革委員會《關于轉下達農村公路年新增中央預算內投資計劃的通知》(普發改工802號)批準建設,建設規模12公里,建設內容為瀝青路面改建,批準總投資840萬元,其中,中央投資480萬元,省補資金120萬元,地方配套240萬元。批準建設地點為那卡至漫灣12公里,為便于組織實施,結合我縣芹漫線道路建設實際,經縣人民政府批準,實際實施地點為林街至幫崩丫口段。施工招標經批準采取邀請招標、資格后審方式進行,中標企業為省鐵路第二工程公司,中標價840.43萬元,監理單位為省公路工程監理咨詢公司版納分公司,質量監督單位為市交通局質量監督管理站。附屬工程于年12月開工建設,主體工程于年2月10日開工建設,今年1月底完工,累計完成建安工程投資810萬元(預結算)。當前正在進行項目竣(交)工驗收準備工作。
4、縣城至太忠油路工程
項目經彝族自治縣發展和改革局《關于下達縣城至太忠農村公路改建工程投資計劃的通知》(景發改116號)批準建設,建設規模22公里,建設內容為瀝青路面改建,批準總投資1760萬元,其中,中央投資880萬元,省補資金110萬元,地方配套770萬元。縣人民政府成立縣城至太忠農村公路改建工程建設指揮部組織實施,施工招標采取公開招標、資格后審方式進行,中標企業為四川萬通路橋建筑安裝有限公司,中標價1483.25萬元,監理單位為省公路工程監理咨詢公司版納分公司,質量監督單位為市交通局質量監督管理站。工程于年1月16日開工建設,景太橋至太忠段現已完工,累計完成投資1760萬元。當前正在進行項目驗收準備工作。
岔口—平掌(太忠鄉)公路32.4公里,其中,縣城至太忠段22公里,該項目經市交通局《關于轉下達年農村交通投資計劃(草案)的通知》(普交計財11)批準,列入我縣年新增通鄉油路建設計劃。
5、通達工程
我縣農村公路通達工程建設,項目建設單位:縣交通局,實施單位:各相關鄉(鎮)人民政府,施工監理單位:縣交通局。
(1)年通達工程建設
年,市局下達計劃通達工程建設規模共169.5公里。批準總投資2644萬元,其中,中央投資1795萬元,地方配套849萬元。項目于年9月開工建設,年12月完工,累計完成投資1695萬元。
(2)年通達工程
根據《市交通局關于轉下達年農村交通投資計劃(草案)的通知》(普交計財11號),市局下達我縣通達項目計劃486.9公里。根據縣人民政府辦公室《縣十五屆人民政府第九次常務會議紀要》和《彝族自治縣—年農村公路通達工程實施方案》,錦屏鎮黃草嶺村公路、文龍鄉邦崴村公路、林街鄉巖頭村公路、漫灣鎮五里村公路通達工程投資超過200萬元的采取招投標方式選擇施工單位,我縣實際先后實施51條565.6公里,現已全部完工,累計完成投資3200萬元。
我縣農村公路建設嚴格履行項目建設管理程序規定,公路建設項目的工程可行性研究報告、施工圖設計、施工單位選擇、工程施工、工程監理、竣交工驗收、工程審計等各個環節的工作都嚴格按照國家基本建設管理程序的要求進行,不存在違反規定程序的情況。工程實施過程中,嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》及《農村公路建設管理辦法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》、《公路工程設計變更管理辦法》、《公路建設監督管理辦法》等行業管理規定,認真落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制(施工合同、廉政合同、安全生產合同)、竣工結算制等管理規定和制度,工程建設招投標、工程施工、資金結算、驗收等各項工作依法依規進行。
(二)項目排查中發現的問題
1、由于地方財政困難,地方配套資金投入不足。在對近年實施的5個通暢項目的排查中,建設資金缺口達3682.9363萬元,其中,縣清涼至大街農村公路改建工程缺口371.2萬元,縣大街鄉至九米橋農村公路改建工程缺口706.30455萬元,縣芹菜塘至林街段農村公路改建工程缺口1890.0452萬元,縣林街至邦崩丫口農村公路改建工程缺口39.3777萬元,縣城至太忠農村公路改建工程缺口676.0089萬元。
2、當前正在實施的芹菜塘至林街段油路改建工程中,由于建設資金未能及時籌集到位,原有路基狀況差、筑路材料緊缺,加之今年來瀝青、水泥兩大主材價格大幅上漲,致使工程建設進度緩慢。
3、在那卡至漫灣油路工程建設排查中,發現k55+300~k55+600段屬于集鎮街道貌岸然,局部地段路基寬度達不到6.5米,該公路經過村莊、田地較多,在公路上和公路兩邊亂堆雜物、占用和殘蝕路基嚴重,影響排水,應進一步加強路政管理工作。
【關鍵詞】建筑工程;施工技術;工程監理
建筑工程監理水平與施工技術水平的提升,是保障或提升建筑工程施工質量的重要因素,在建筑施工行業中發揮著重要作用。目前,部分建筑工程施工存在有施工技術落后、監理人員綜合素質較低以及監理機制較不完善等問題,影響建筑質量,需要建筑工程監理與施工技術的雙重配合。由此,對建筑工程施工技術與工程監理的關系進行探究具有一定現實意義。
一、建筑工程監理制度的發展趨勢
現階段,我國建筑市場基本上已經形成了以投資方、承包方和監理方為代表的三大獨立建筑主體格局。工程監理機構作為監督維護投資方合法權益的重要單位,同時還對工程施工質量有著十分重要的保障作用。現階段我國監理制度剛剛起步,發展還很不完善,目前在建筑施工中所能起到的作用還十分有限。監理常常被用作為監督,但實際上來講監理的作用絕不僅僅如此。隨著建筑行業的不斷發展和監理制度的不斷完善,未來監理制度必將獲得更大的應用前景和空間[1]。
(一)逐步優化建筑工程施工技術
現階段,我國建筑工程監理重點全部投放在施工階段,全方位監督、管理工程施工環節,卻忽視了施工前期準備階段以及施工竣工驗收環節的監理,導致監理工作存在一定的片面性,并不能達到施工工程整體質量的管控和約束效果。隨著建筑工程項目數量的不斷增多以及人們對建筑工程施工質量要求的不斷提高,監理單位必須實行全方位、多角度的系統監督、管理,這也是建筑工程監理制度未來發展的必然趨勢[2]。在社會主義經濟的大背景下,任何企業的發展都得堅持以高新技術作為導向,建筑工程監理行業的發展也同樣需要遵循這一經濟規律。
(二)不斷提升監理人員的個人綜合素質
工程建設行業的新技術、新工藝和新材料都層出不窮,我國建筑工程監理人員素質普遍較低,難以滿足建筑工程監理工作的專業化、技術化和正規化的高要求。監理工作人員是執行工程監督的直接對象,監理工作人員水平對于監理工作成效具有直接的影響作用。然而縱觀我國各大建筑監理單位工作人員能力,業務處理能力普遍相對較低,專業水平較差,技術能力不夠[3]。其次,隨著建筑行業的快速發展,各種新技術、新工藝、新材料日新月異。加上工程技術標準不斷提高,監理人員只有與時俱進,不斷學習、掌握這些新技術,不斷提高自身素質以及專業水平,才能滿足建筑行業發展需求。
(三)實現建筑工程監理行業的自我完善機制
自我機制是監理行業實現自我約束的重要制度,只有具備完善的自我機制,才能為監理行業的發展提供持久的保障。監理企業應當不斷加強自身隊伍的建設,合理條件企業自身的結構,有重點的把握各類建筑工程監理工作內容。加強企業內部結構建設和企業管理制度建設。利用先進的管理制度,不斷完善企業考核和激勵,重視員工技能的培訓,有重點的向員工灌輸監理工作的本質和精神。目前,我國建筑工程施工技術水平相對于世界上一些發達國家而言相對滯后。在社會主義市場經濟體制下,施工技術是建筑企業的核心競爭力。為了進一步促進建筑企業的快速發展,各大施工單位應努力創新、改革施工技術,提高施工技術水平。想要實現這一偉大目標,必然少不了建筑工程監理單位的監督、管理。
二、現代監理制度下的施工技術管理
(一)監理人員工程監理的主要任務與監理現狀
監理人員作為建筑工程施工質量保障的重要參與者,應當充分認識到自身在質量保障過程中的重要職責,認識到監理工作對工程施工的重要作用,能夠充分的將自身職責與工程項目的氣候、環境、資金等多個方面的因素綜合起來,從而認真的做好施工技術的組織和監督工作。監理人員在從事施工監理的過程中,應當堅持由小及大、由點及面確保每個部分工程都在可控范圍之內的工作原則[4]。只有明確了解工程施工過程中的情況,才能更好的進行施工技術管理。但就目前來講,我國監理人員的素質水平還不夠高,還無法對所有的工程施工做出有效的監督管理。因此,建筑監理單位應當充分的認識到這點,并通過強化監理人員的施工技術培訓來促使監理人員及時掌握和熟悉新建筑工程施工條件下的新要求,為現代建筑整體施工質量的提高做出重要的貢獻。
(二)工程監理單位在技術檢查中的主要職責
專業化、客觀化和公正化是監理單位從事建筑工程監理工作時應當堅持的專業原則,只有確保監理原則的貫徹執行,才能更好的確保建筑工程各項施工任務符合國家及相關質量標準的要求。建筑單位為了更好的做好監理工作,應當對建筑工程施工技術中存在的問題和不足做出深入細致的分析,并將這些問題和不足結合工程施工的實際條件,探尋有效的應對措施和改進方案。通過將應對措施和改進方案及時傳遞給施工單位,才能切實的嚴把施工技術關。
三、建筑工程監理和施工技術創新的關系
(一)工程監理與技術創新間的關系
建筑工程監理和施工技術創新具有相互促進的關系,建筑工程監理和施工技術創新之間存在著密切的相互促進關系,這種相互促進關系主要表現為以下兩個方面:第一,從工程質量的角度來講,建筑工程監理和施工技術創新具有相互促進的作用。針對上文中提到的監理制度發展趨勢,提升監理人員的綜合素質以及完善監理自身機制和相關法律法規,能夠極大的促進工程施工質量的提高[5]。
另一方面,通過一系列工程監理措施的制定和完善,對施工技術創新也同樣有著較為顯著的作用,一般而言,當工程的施工質量提升上去了以后,施工技術創新必將獲得更大的突破。而施工技術的創新,顯然有利于施工質量的發展,有利于施工監理單位利用新的技術和工具,為工程質量提供更加有力的保障。第二,立足工程施工進度,施工技術創新和建筑工程監理兩者的結合是對建筑工程發展的一種促進。只有工程監理制度提高了,才能為技術創新提供保障,從而期待更高的技術水平應用與施工成本的降低和施工效率的提升,促進施工進度的加快。
(二)工程監理與建筑行業間的關系
建筑工程監理和施工技術創新具有共同發展的關系立足整個建筑工程的發展而言,建筑工程監理的不斷完善和工程施工技術的不斷創新對于整個行業的不斷發展壯大有著十分重要的現實意義。監理是建筑行業發展到一定階段的產物,監理單位通過施工技術管理的強化,不僅能夠極大的促進建筑行業的快速發展,同時也有利帶動整個建筑監理單位的迅速壯大。
四、結語
基于以上觀點,我們可以認為建筑工程的監理和施工技術創新不僅能夠實現互相促進,而且能夠獲得同時發展。我國監理制度起步較晚,雖然伴隨著建筑行業的快速崛起,發展速度較快,但相比較于西方國家而言,我國監理制度仍舊處在發展的初級階段,到目前為止尚未形成一個系統的完善的監督管理體系。為了促進建筑行業的發展,我們可以充分利用監理和施工技術創新兩者之間的關系,從監理的完善和施工技術的創新角度,尋找建筑工程行業發展的新機遇和突破口,從而促進整個市場經濟的不斷繁榮。
參考文獻
[1]李波.引導建筑工程監理與施工技術的相互促進之我見[J].城市建筑,2014,36(04):192,209.
[2]馬成龍.建筑工程監理與施工技術創新的關系探析[J].中華民居(下旬刊),2014,34(03):140.
[3]楊曉華.對建筑工程施工監理問題的思考[J].城市建筑,2014,38(01):174.
關鍵詞:機電設備;機電安裝;監理
中圖分類號:TU85 文獻標識碼:A 文章編號:
1 做好機電設備工程全程監理的意義
項目業主經常在機電設備工程實施前期咨詢( 如生產工藝選擇、成本預測、生產設備的選型、招標書審查、招標、評標、定標及合同談判等) 所聘請的專業技術人員或專家,在工程實施后期則采用自行管理的工程管理模式。這種管理模式經常造成前靠設計商, 后靠設備生產商, 整個過程都依靠合同另一方的后果。專家提咨詢意見供參考, 接不接納看項目業主, 最后還是看設計商。項目業主后期采用的自行管理模式, 配備的技術人員重專業技術而輕工程管理,在合同執行過程中重視單體質量, 重視局部質量, 輕總體配合, 輕目標與目標之間的協調, 最后造成所有目標都只能靠設備承包商自身來保證。可見, 無論是采用專家咨詢方法還是采用自行管理模式都無法控制機電設備工程的建設目標。要控制工程的建設目標, 就必須引入工程監理。
2 機電設備安裝監理的主要內容
機電設備安裝工程監理的三大目標工作原則為: 以工程質量控制為前提和基礎, 對工程質量、進度、投資進行施工全過程和全面的動態控制;要以預防控制為前提和基礎,加強對工程三大目標的過程控制。在三大目標控制中, 要把質量控制和進度、投資控制緊密結合起來。監理工程師將采用事前、過程、結果及信息反饋的動態控制方法, 對工程建設目標實施全過程控制。
2.1 質量控制
機電設備安裝工程質量控制的目標是實現設計及合同規定的質量標準和水平, 監理的主要職責是采取有效措施對工程質量嚴格檢查、監督和控制, 以保證質量目標的實現。①承包商的監督、管理。質量控制是監理工程師在施工階段一項最經常最繁重的工作, 必須對承包商的各個施工階段嚴格做到事前審批、事中監督、事后把關。②建立機電設備工程監理部的質量監控體系, 審查承包商的質量保證體系, 形成完善的質量管理體系, 即建立質量檢驗工作制度;制定質量檢驗工作程序;嚴格把好事前技術報告審批關;審核承包商提交的施工組織設計和施工技術措施設計;審查承包商的《質量保證手冊》, 審核承包商提交的反映工程質量動態的統計資料或圖表;審核設計變更和圖紙修改文件;審核有關工程質量事故處理報告;審核有關應用新材料、新技術的技術鑒定報告等;進行現場跟蹤檢查。
2.2 進度控制
監理工程師對進度控制主要職責是采取有效的監理措施協助業主對工程進度進行動態控制。安裝單位應根據合同規定的內容和工期, 編制安裝總進度計劃及安裝進度網絡圖報監理部審批。經批準的安裝進度計劃及網絡圖, 作為控制工程進度的依據。施工進度控制的主要任務: 工程開工, 對承包商的施工總進度進行細致嚴格審批;組織或參加各種會議對進度進行協調對按合同規定應由業主提供的施工條件進行落實, 必要時向業主提出建議;對承包人提出的合理的工期索賠進行客觀公正的處理。
2.3 投資控制
施工階段監理工程師對工程投資控制主要工作內容包括: 協助業主編制投資控制目標和分年度投資計劃;審查承包商提交的資金流計劃;按照合同規定進行現場計量和簽認;嚴格審核承包商的月計量報告, 簽發工程款支付憑證, 建立支付臺賬, 及時與工程量報價單和批準的資金流計劃進行對比, 發現偏差立即分析原因并報告業主;嚴格審查并確定新增項目和變更項目的單價, 當業主有要求時,報業主批準;根據業主授權確定并嚴格控制工程變更的費用;盡可能向業主提供節約投資的設計、施工等優化方案;制定避免或減少費用索賠措施;受理索賠申請, 按照合同文件進行索賠調查和評價, 確定進度延期賠償或應支付給承包商的趕工費用供業主審批。認真做好“材料差價”和“費用補差”的審核工作;編制工程完工后的最終計量支付報告;協助業主編制竣工決算報告。
2.4 合同管理
施工階段監理工程師對工程承包合同管理的主要內容包括: 全面管理工程承包合同, 對合同條款負責解釋;對承包商選擇的分包單位資格及分包項目進行審查提議;協助業主與設計單位簽訂設計文件和施工圖供應協議;受理索賠申請, 進行索賠調查和評價;協助業主進行有爭議的談判;依據業主授權處理合同變更事宜, 當發生重大工程變更時, 報業主批準后實施。
2.5 信息管理
按國家有關規定做好信息資料歸檔保存工作, 收集工程資料和監理檔案并按有關檔案管理或業主的要求進行整編, 待工程竣工驗收前或監理服務期結束退場前移交給業主;建立例會制度, 整理好會議紀要;建立完善的各項報告制度, 規范各種報告或報表格式為項目監理提供技術、管理方面的信息。
2.6 安全生產
審批承包商的專職安全管理人員的資格, 檢查、督促承包商建立安全工作保障體系, 制訂各項規章制度, 完善安全防范措施。定期召開安全例會, 檢查總結安全工作, 參加重大安全事故調查, 并協助業主審查有關單位提出的事故報告;開展安全宣傳教育, 加強現場各類人員的安全意識。
2.7 設備管理
機電設備的質量控制是安裝質量控制的前提。因此,機電設備到貨驗收是一項很重要的工作。參加驗收的監理工程師要嚴格按合同規定的數量質量進行驗收, 質量不合格的設備決不能入庫。因此, 監理工程師要有高度的責任心和良好的職業道德, 有豐富的實踐經驗, 才能擔此重任。
3、做好設備安裝監理工作的主要措施
3.1 深刻領會設計文件
作為監理, 受業主委托對工程進行監督管理, 要完滿的完成監理合同中業主授權委托的任務, 監理工程師必須深刻領會設計文件、圖紙的設計意圖, 這是監理預先控制的一項重要工作。只有熟悉圖紙, 了解工程特點、工程關鍵部位的安裝方法、施工要求, 掌握對重要材料、構配件和設備的要求, 才能督促安裝單位按圖保質保量施工。
3.2 高度重視圖紙會審
工程質量主要取決于設計質量、材料設備的質量和施工質量。所以圖紙會審是保證工程質量的重要環節。安裝工程監理工程師除應熟悉和掌握國家規范、強制性規定外, 還應熟悉地方法規和規范。要想能指出施工圖的不規范之處,就要求監理工程師對設計、施工過程中的強制性規定非常熟悉。由于審圖時, 是各專業分開審查, 不易綜合考慮, 所以在施工前的最后一關———圖紙交底、會審, 一定要把問題發現, 請設計部門修改。必要時請原審圖部門重新審核。
3.3 施工過程中加強巡查、平行檢查
實際工作中, 由于安裝工程的特殊性, 一個單位工程中, 安裝監理人員的工作量要比土建監理少很多, 而且還有時段性。因此, 安裝監理工程師要經常到現場多看, 多了解工程的進展、計劃, 對重點部位、重點工序、重要材料進場等嚴格把關, 并要求施工單位加強對工人的技術交底, 及時發現問題, 解決問題, 減少不必要的浪費、返工, 確保工程質量符合要求。
關鍵詞:高速公路 橋梁 施工監理
一、高速公路橋梁施工中工程監理的重要作用
工程監理是施工階段中不可或缺的一個參與單位,他的主要職責就是盡最大努力,以相應的建筑規范、法規和業主的要求為依據,完成業主賦予的任務,達到公路橋梁橋梁工程的進度,質量和投資目標,從而保證橋梁工程能夠順利保質保量按期完工。因此,監理任務能否完成首先直接影響到監理目標能否實現,其次,也是最重要的,它影響到橋梁工程的質量、投資和進度的如期完成。所以,監理的工作目標一定要客觀準確,如果沒有一個合理的目標,那么就算監理部門再怎樣努力都難以實現,監理的工作也就徒勞了,就更談不上監理的優越性了,并且會出現讓監理十分為難的場面。所以,監理目標一定要切實可行,科學全面,并且有措施保障和多套補救方案,確保工程目標的百分百實現。
二、高速公路橋梁施工中監理工的幾個要點
1.橋梁程序的監理
1)開工報告。按業主要求,各項開工報告歸高駐辦審批。我們對開工報告審批,嚴格按《監理實施細則》有關規定執行,不同的是高駐辦對分項工程開工報告審批不僅僅看其是否滿足此分項工程開工的要求,主要看是否能形成規模連續施工。
2)工序自檢。高駐辦在每個分項工程開工之前,都詳細制訂出完成各項分項的所有工序及質量要求。施工中每道工序完工后,必須由承包人的質量自檢體系進行自檢。對違規情況的出現,高駐辦嚴厲處罰。開除作假人員,撤銷負責人職務,對項目經理部罰款,且將罰款單傳真至承包人總部。
3)工序檢查。工序檢查就是監理的轉序,高駐辦經過反復推敲,把施工轉序授權駐地辦,并要求駐地旁站監理轉序必須征得駐地監理工程師同意,即轉序權由駐地工程師負全責。
4)中間交工證書。分項工程完工時,經系統的成品檢驗后,簽發中間交工證書,高駐辦把此權力授予駐地監理工程師。由上述程序可看出,主要工作由駐地辦完成,駐地工程師授予的權力較大,責任也較重。有職有權,便于控制局面。
2.橋梁施工測量的監理
橋梁施工測量是施工中的基礎作業環節,是施工作業實施的直接依據。因此,嚴格控制施工測量質量是橋梁質量控制的重點。作為監理人員,應嚴格橋梁施工測量的程序,依照橋梁勘測規程,做好常規性檢查。主要內容有:對高程、平面控制基點樁、橋梁中心樁及測量資料的復測、核對;布網是否通視,不受干擾;基點埋石是否牢靠,編號是否清晰。對于大型橋梁的橋位校測,應全程監測。在監理過程中,發現問題及時處理。只有在充分確認施工測量符合要求后,監理工程師方可簽字。
3.進場材料的監理
工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失,往往是非常嚴重并難以彌補和修復的。因此,應加強所用原材料的鑒定復測和檢驗,一旦發現不合格就要拒其進場或拒其使用。監理單位在材料進場時應對材料的規格、型號、數量進行清點、核對,嚴格做好進場材料的把關工作。
4.橋梁墩、臺施工質量的監理
1)混凝土澆筑時,要注意防止基底積水滲入混凝土中或混凝土中的水分被基底吸收,這些都可能導致混凝土的強度降低。所以混凝土由開始灌注到初期不得受水浸泡,一旦發現基底實際情況與設計不符,應報請監理處理。
2)當在混凝土中填放片石時,要嚴格控制片石的質量、數量、清洗、分布及加入時機;澆筑墩臺大體積混凝土時,為防止混凝土溫度裂縫,可有針對性地改善配料配合比、減小澆筑厚度、埋設冷卻管等措施;若澆筑平面面積過大,為保證結構的整體性宜分塊澆筑,此時監理工程師應進行全過程的旁站監理,注意好每塊的面積、高度、塊間接縫等,及時發現問題,并督促和指導施工方及時采取有效措施解決問題。
3)采用滑升模澆筑墩臺時,滑模宜灌注半干硬性或流動度低的混凝土,并且也應分層、分段對稱地進行灌注,混凝土入模時,要均勻分布,灌注后混凝土表面距模板上緣距離不宜小于10~15cm,采用插入式振動器搗固,其插入下層不超過5cm。為防止混凝土在其自重壓力下坍塌變形,要保證脫模時混凝土強度為0.2~0.5MPa,還可根據混凝土標號和外部氣溫情況摻入一定量的早強劑。應嚴格控制混凝土的配制、輸送及灌注速度,以確保灌注質量,還要注意控制好墩臺的垂直度和標高。
5.預應力工程施工的監理
對于各類孔道接口、連接處以及外露的孔道口都必須予以嚴密的封堵,以防由于異物進入或者漏漿而導致孔道堵塞的現象發生。另外,在進行普通鋼筋的安裝過程監理中,應當注意對預應力鋼筋的成品保護,避免將預應力鋼筋的外皮或套管刺破或損壞。在焊接施工過程監理中,絕不能將預應力鋼筋作為搭接鋼筋,并注意不得在預應力鋼筋附近進行焊接工作,如必須在該處進行焊接,則應采取有效的保護措施,確保預應力鋼筋的質量和安全。
6.安全保障的監理
做好安全保障監理,要求監理工程師一方面全面檢查工程安全設施、警示標志,及時提醒施工單位和施工人員注意施工安全,保障工程施工安全;另一方面要加強質量監管,以高質量的工程產品確保工程后運行安全。路橋工程監理是路橋工程監理科學發展的必然要求,其實現需要有一支思想、業務素質高的監理工程師隊伍。這就要求相關單位加強培訓,監理工程人員加強學習,積累深厚的知識基礎和豐富的施工管理經驗,提高法律法規意識,為確保路橋工程監理綜合效益的實現奠定基礎。
三、結語
工程質量是百年大計,是造福人民的大事。總之,高速公路工程的橋梁施工監理工作十分繁重的,作為監理人員,應遵各項法律法規和技術規范,嚴格履行監理人員的職責,將我國的高速工程質量提高到一個新水平。
參考文獻:
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【關鍵詞】工程監理;工作方法;意義;探討
1、引言
由于我國經濟發展迅速,我國在建筑工程監理方面取得了不錯的成績。但為了做好建筑工程監理的工作,發揮監理在安全及文明施工控制中的督導作用,充分調動參建人員的主觀能動性,監理人員有必要做好控制管理工作,使我們的建筑工程監理更上一個新的臺階。我國的建筑工程建設事業在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰術、經驗管理”到“機械化施工和信息系統管理”;以觀念上由“資金靠撥付,只注意內在質量”到“資金有償,質量上內實外光”。在這種過程中真可謂是日新月異,它凝聚了無數建設者的辛勤勞動和集體智慧,在日趨規范的工程施工管理中不斷總結和積累,不斷更新和完善。同時,建筑監理工作越來越被人們重視。
2、建筑工程監理的工作方法
在實施建筑工程監理前,建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限,書面通知被監理的建筑施工企業。工程建設監理一般應按下列程序進行:(1)編制工程監理規劃(2)按工程建設進度、分專業編制工程建設監理細則(3)按照建設監理細則進行建設監理;(4)參與工程竣工預驗收,簽署建設監理意見(5)建設監理業務完成后,向項目法人提交工程建設監理檔案資料。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。
旁站監理是指監理人員在房屋建筑工程施工階段監理中,對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。旁站監理規定的房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序,在基礎工程方面包括:土方回填,混凝土灌注樁澆筑,地下連續墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑,卷材防水層細部構造處理,鋼結構安裝;在主體結構方面包括:粱柱節點鋼筋隱蔽過程,混凝土澆筑,預應力張拉,裝配式結構安裝,鋼結構安裝,網架結構安裝,索膜安裝。這樣就要求,施工企業根據監理企業制定的旁站監理方案,在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時,應當書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。項目監理機構應當安排旁站監理人員按照旁站監理方案實施旁站監理。
旁站監理人員的主要職責是:(1)檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況;(2)在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況;(3)核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等,并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗;(4)做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料(參閱建設部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》,建市[2002],189號)。
旁站監理人員實施旁站監理時,發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工企業立即整改;發現其施工活動已經或者可能危急工程質量的,應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告,由總監理工程師下達局部暫廳施工指令或者采取其他應急措施。
3、建筑工程監理的意義
3.1有利于提高建設工程投資決策科學化水平
在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下,在建設單位有了初步的項目投資意向之后,工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構,管理工程咨詢合同的實施,并對咨詢結果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估,提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設單位提供建設方案。這樣,不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向,而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作,有利于提高項目投資決策的科學化水平,避免項目投資決策失誤,也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。
3.2有利于規范工程建設參與各方的建設行為
工程建設參與各方的建設行位都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點,僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的,還需要建立有效的約束機制。為此,首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理,這是最基本的約束,也是政府的主要職能之一。但是,由于客觀條件所限,政府的監督管理不可能深入到每一項建設工程的實施過程中,因而,還需要建立另一種約束機制,能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束。建設工程監理制就是這樣一種約束機制。
在建設工程實施過程中,工程監理企業可依據委托監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程,采用事前、事中和事后控制相結合的方式,因此可以有效地規范各承建單位的建設行為,最大限度地避免不當建設行為的發生。即使出現不當建設行為,也可以及時加以制止,最大限度地減少其不良后果。應當說,這是約束機制的根本目的。另一方面,由于建設單位不了解建設工程有關的法律、法規、規章、管理程序和市場行為準則,也可能發生不當建設行為。在這種情況下,工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議,從而避免發生建設單位的不當建設行為,這對規范建設單位的建設行為也可起到一定的約束作用。
3.3有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全
工程監理企業對承建單位建設行為的監督管理,實際上是從產品需求者的角度對建設工程生產過程的管理,這與產品生產者自身的管理有很大的不同。而工程監理企業又不同于建設工程的實際需求者,其監理人員都是既懂工程技術又懂經濟管理的專業人士,他們有能力及時發現建設工程實施過程中出現的問題,發現工程材料、設備以及階段產品存在的問題,從而避免留下工程質量隱患。因此,實行建設工程監理制之后,在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上,由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理,對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用
4、結語
通過本篇文章的相信介紹,相信我們對于建筑工程監理的工作方法及意義都有了一定的了解了。建筑工程所追求的是經濟收益與社會效益的雙贏,而現代化、科學的施工技術及方法則是實現建筑工程建設目標的基本保障。在建筑工程監理工作進行中,監理單位應該加強對施工技術的監督與管理,同時隨著施工技術的不斷提高,建筑工程監理也會相應的有所發展。 隨著我國建筑行業的迅速發展,建筑工程監理單位及各相關的單位也猶如雨后春筍般出現在各類建筑工程的施工現場。這對于我們剛踏入社會的新人來說,是前所未有的機遇與挑戰,所謂的時勢造英雄,相信在我們不懈的努力與堅持下,我國的建筑行業會更快、更穩的向前邁進一個新的臺階。
參考文獻:
我國政府相關主管部門在安全事故方面一直持重視態度,為杜絕不安全生產行為的發生,在安全生產管理方面也采取了一些有利的措施。政府為了解決安全生產管理的問題,允許工程監理單位代表建設單位來對施工現場進行有效的管理。工程監理單位在施工現場的主要職責就是對施工過程中的每一個環節進行嚴格的把關,所以說工程監理是工程建設活動中不可或缺的主體之一。
2安全監理能滿足建設工程目標系統的需要
質量、投資、進度和安全是建設工程的四大基本目標,有人認為監理規范當中明確的監理職責只有控制質量、控制投資和控制進度,并沒有安全目標的控制,但是安全目標對其他三個目標有著非常重要的影響,下面試論三者分別和安全目標的密切關系。工程質量和安全施工在建設工程的施工過程當中是相輔相成的,想要把他們二者分開是很困難的,因為安全事故的發生一般都是質量隱患引起的,而不安全的因素又會反過來影響工程質量。在一定程度上來說,控制質量就相當于控制安全,控制安全就相當于控制質量。再者,施工安全和工程的施工進度以及工程建設投資也有著緊密的關系,從根本上來說提高建設工程的施工安全要求雖然會增加一次性安全生產的資金投入,但是換個角度來看,提高安全生產控制不僅可以有效地減少安全事故的發生,還能保證施工進度計劃的實現。既然安全目標對其他三個目標的實現有著非常大的影響作用,這就需要我們高度重視安全目標的實現。監理工程師對于施工現場的有效管理是實現安全目標的最主要手段,不僅保證了工程的施工進度,而且還能實現工程投資效益最大化。
3安全監理對規范工程建設有很大的作用
監理工程師在監管工地時應有自己一套完善的管理體系,在這套管理體系當中全程控制方式是監理工程師在監管工程安全施工時常用的管理方法,因為這種全程控制的監管方式不僅能夠有效地規范各個施工單位的正常安全生產,還能最大限度地避免不安全生產行為的出現。就算是出現了不安全的生產行為,監理工程師也能夠及時地發現并制止。由于我國一些有關工程建設的法律法規一直把建設單位排除在安全生產責任之外,所以建設單位在安全生產管理方面的重視度不是很高,這就導致了工程建設時不規范行為的經常出現。通過對最近幾年建筑市場的調查研究我們發現,建設單位不達標的生產行為是造成建筑市場混亂的主要原因,這就需要監理單位來代表建設單位對工程施工現場進行高效管理,監理單位對整個工程的安全生產作用也就顯得格外突出,它既能夠及時發現建設單位的不規范行為,還能及時對其進行制止并給建設單位提出合理的建議。
4安全監理能夠協助政府主管部門增強施工安全管理
雖然說政府相關主管部門對建設工程的安全生產管理起到了很大的作用,但是政府的安全監管機構存在著機構建設不健全、專業人員緊缺、經費緊張等問題,這些都是導致政府部門不能有效地完成監管任務的主要原因。目前我國的建筑安全監管人員不足1萬人,然而在2000年的時候全國所有的施工隊完成的建設總面積為16.25億平方米,這就說明一個安全監管人員必須監管至少20萬平方米的面積,遠遠超出了標準,根據標準,一個安全監管人員最多只能監管10萬平方米,這就說明我國現有的監管人員隊伍數量遠遠不足。作為工程建設第三方的監理單位對于政府來說格外重要,因為它不僅能夠解決政府監管人員不足的情況,還能有效地幫助政府監管部門實現對工程建設現場的監管。
5安全監理可以提高施工行業整體安全生產管理水平
據有關部門的調查發現,現在的施工現場發生不安全事故的主要原因可以歸結為,施工單位不達標的生產行為以及生產的安全觀念和安全管理力度不足等。加強施工單位的安全生產管理和安全生產行為是迫在眉睫的主要任務,這時候工程監理單位的作用就非常突出了,國家允許它作為建設單位的代表來對整個施工現場進行監督管理,它的監管無疑是最為直接最有效果的,因為監理員工都是專業的工程監管人員甚至是監理工程師,它比建設單位更加專業。通過監理工程師來對施工現場進行有效的管理,不僅促使施工單位能夠老老實實地進行安全生產,而且還可以促進施工單位本身安全生產管理能力的提高。
6結語
在實際建設工程中,施工單位與監理單位之間的關系是被監理與監理關系。根據建設監理相關制度,工程建設中的三方關系中,監理單位與施工單位不具有合同關系,不能簽署任何協議或合同,其關系是依據施工合同進行確立,合同中對監理單位的監管權力進行明確授權。監理單位根據國家有關部門頒布的法律法規、技術標準、建設工程相關批準文件、施工合同等實施工程監理。施工單位在執行合同過程中,要認真自覺接受監理單位監督管理,并為工程監理工作提供必要的支持,并為其提供有關的詳細技術資料。
2組織協調作用
人是組織協調工作中的主要對象,各參建單位工作人員一直貫穿于整個工程建設過程中。
2.1質量安全工作
工程建設中可能會受到施工人員、材料、方法、設備等因素的影響,尤其是工程建設中還存在一些不可控因素,會造成某些質量安全隱患,導致施工作業與合同或規范標準存在一定偏差,施工現場的復雜也會造成一些安全質量問題爭議、責任劃分不清等問題的出現,因此會增大矛盾發生的幾率。所以,監理工作要著重于問題實質,將矛盾通過協調進行有效化解,及時做好相關工作,加強對安全隱患采取必要的防控措施,使其防患于未然,避免發生嚴重后果。
2.2進度控制
在實際工程建設中,由于多個不同單位、不同工種的施工人員一起工作,一定會出現銜接與協調不到位的情況,而工程建設進度控制的關鍵在于協調好各方關系,利用制訂完成的項目實施計劃提前進行協調,通過對各單位工期及關鍵節點的有效分解,確保工程建設目標如期實現。
2.3成本控制
在基礎施工建設中,因某些地質條件比較復雜,設計節點出現的任何意外情況都會造成工程量發生必要的變更。如因政策處理導致的線路基礎移位等造成的施工成本變更;建設單位要求參加質量安全等活動發生的額外工作,都會對工程進度造成影響,甚至會延誤工期。因此,這就需要監理單位進行有效協調,將工程建設中的變更處置好,對各方關系協調好,才會有效降低因變更造成的不利影響。
3組織協調方法
組織協調方法通常被認為是管理技巧與管理藝術的范疇,監理人員只有了解并靈活運用掌握這些方法,才能有效解決工程建設過程中出現的各類問題。監理的組織協調方法主要有以下幾個。
3.1交談協調法
交談協調法也叫口頭協調法嗎,對于一般問題監理人員可運用該方法提出口頭指令,通過交談及時把握協調效果及各方反應,比較方便,只是不夠正式。若發現沒有實現預期效果,就要運用其他方法。
3.2書面協調法
如果存在不便于交談或不需開會時,也可以采取書面方式詳細反應情況以表達意見,如采用監理通知單、信件、工作聯系單以及其他形式進行組織協調。該方法可以準確反映實際情況,并存檔以備日后進行查詢。
3.3會議協調法
監理工作中最常用的協調方法是通過會議進行組織協調,如監理例會、專題現場會等。該方法對會議過程中的決議通過書面紀要形式進行詳細記錄,并經各方代表簽字予以確認,下發到各方進行執行。這個方法具有各方參加、共同決定,徹底解決問題、效率高等優點。
4監理需協調的關系
4.1與建設單位的關系
監理合同雙方當事人是監理單位與建設單位。監理工程師由監理單位派出對建設工程實施監理,主要職責權限由建設單位授予,合同目標是建設單位意志的體現,在監理過程中,監理人員要按照公正科學的職責積極服務,圍繞合同目標開展相關工作,客觀真實反映工程建設實際情況。
4.2與設計單位的關系
施工過程中的監理依據是設計圖紙,監理人員要熟悉設計文件才可能將設計思路如實反饋于工程建設中。對于設計圖紙中可能存在的問題,監理要尊重設計意見,認真對待并合理處置,不能隨意改變設計圖紙,對于工程參建單位提出的變更設計要求,也要遵循設計變更程序進行。
4.3與承包人的關系
承包人與監理單位之間是被監理與監理的關系。承包人是監理單位的主要工作對象,雙方關系關系到合同目標的實現。監理工程師要嚴格維護承包人的正當合法權益,如果建設單位存在不遵照合同要求如期付款或對工程造價過于壓低等行為,要敢說敢管。與承包人之間建立相互尊重、平等相處的合作氛圍,時刻恪守監理工程師職業準則,做好監理工作,保證監理工程質量。
5結束語
1建筑施工管理中存在的問題
1.1工程質量和施工進度不同步
由于建筑行業市場供大于求,因此,有些單位會要求加快施工進度。加快施工進度的唯一途徑,就是讓施工人員追趕進度。眾所周知,現階段的工程質量和施工進度不同步,具體表現就是存在此消彼長的關系。也就是說,好的施工質量,需要保證施工進度合理,施工進度的加快,勢必會影響工程質量。施工進度加快,會讓人們忽略施工中存在的問題,也會讓有些施工人員,在施工過程中,有投機取巧行為出現,這些都會嚴重影響施工質量。由此可以看出,工程質量和施工進度不同步,不僅影響工程質量,還不能夠滿足建筑行業的市場需求。因此,有關人員應該針對此問題,積極尋找應對策略,只有實現工程質量和施工進度同步,才能避免因追趕進度導致工程質量不合格問題的出現,才能更好的滿足我國建筑行業的市場需求。
1.2安全文明生產問題
我國對施工有著非常高的要求,具體表現在安全文明生產問題上。我國制訂了有關勞動安全的法律法規,還建立了勞動保護和安全生產的規章制度及操作規程、規范。由此可以看出,我國有關部門對安全文明施工非常重視。然而,現階段,我國施工單位,并不重視對相關規章制度和操作規范的貫徹落實。這就會導致,施工過程存在很多安全隱患。這不僅不利于建筑施工的順利進行,還讓建筑施工人員的生命安全不能得到保障。
1.3施工合同問題
施工合同的存在,主要是對甲方和施工單位的行為進行一定的約束,讓他們清楚自身的責任和義務。除此之外,施工合同,是竣工結算的主要依據。由此可以看出,施工合同存在的必要性。然而,現階段,我國有些建筑管理人員,缺乏法律意識,也不重視施工合同的簽訂。另外有些施工合同中,并沒有將責任細致化,這就會導致責任不明確,影響施工的順利進行。
1.4監督問題
建筑工程施工過程中,有專門的監督人員,他們就是工程監理。其主要職責是代表甲方對工程建設進行監督,確保工程建設質量和安全。而我國主要的監督問題,就是監理人員專業水平過低。這就會讓建筑工程的安全不能得到保障。除此之外,我國部分監理人員,并不具備職業素養,沒有本著公平、公正、誠信、科學等原則開展工程監理和其他與之相關的服務活動。
2建筑施工管理問題及應對措施
2.1同步施工質量和施工進度
只有實現施工質量和施工進度的同步,才能夠更好的提升我國的建筑施工管理水平。想要在加快施工進度的同時,保證施工質量,就需要有關部門,完善施工規范制度,讓施工人員嚴格按照施工規范制度進行施工,這樣就能夠較好的保障工程質量,然后在此基礎上,加快施工進度。這樣既能夠讓施工質量有所保障,還能夠提高施工進度,滿足現階段的建筑行業市場需求。
2.2安全文明生產
想要實現安全文明生產,就必須了解安全文明生產的內涵。安全文明生產,就是實現施工現場和施工管理兩者的共同文明。想要實現安全文明生產,就必須認真貫徹落實國家有關勞動安全的方針,還要明確建筑工程建設過程中,各級單位領導的具體職責。除此之外,還應該樹立“安全第一”的思想觀念,并建立完善的勞動安全管理機構。做好這幾點后,各單位也不能松懈,還應該定期組織檢查活動,消除安全隱患。當然,還應該對相關人員進行安全知識教育和技術培訓。這樣才能夠全方位實現安全文明生產,保證人們的生命安全。
2.3重視施工合同簽訂
并細化責任要制定相關法規,讓甲方和施工方必須簽訂施工合同,這樣才能夠通過法律手段,保證相關方的切身利益。除此之外,還應該在施工合同中,細化責任。讓甲方和施工方了解自身的責任,并認真履行義務,才能夠實現施工合同的價值,才能夠促進建筑施工管理水平的提升。像有些甲方人員,沒有按照施工合同及時支付相關款項,從而影響施工進度,造成一定的經濟損失。這些損失,應該嚴格按照施工合同,讓有關人員承擔一定的責任。
2.4建立完善的監管體系
提高建筑施工管理水平,最主要的措施就是建立完善的監管體系。建立完善的監管體系,就需要提高工程監理的專業水平和職業素養。工程監理必須遵守安全生產法律法規,保證建設工程安全生產。除此之外,還應該做好審查工作,對于一些不符合工程建設標準的施工方案給予否定。如果發現施工建設中,存在較大的安全隱患,應該要求施工單位暫停施工。工程監理,還應該提高職業素養,不能經濟依附于承包商或者材料供貨商。當甲方和施工單位出現利益沖突時,工程監理,應該按照規定,維護業主的合法權益,而不能有受賄偏私現象。只有這樣,才能夠建立完善的監管體系,才能夠提升我國建筑施工管理水平。
2.5控制對施工成本的管理
提高建筑施工管理水平,還應該控制施工成本。控制施工成本,就是有效的控制施工人數,避免多余勞動力帶來的經濟損失。還有就是對建筑材料的質量和價格進行把控,爭取以最少的成本,購得最好的材料。最后,做好施工設備的保養工作,這樣能夠延長設備的工作年限,提高經濟效益。
3結語
建筑施工管理,并不是一項簡單的工作,其管理水平,直接影響到建筑工程投入運行效果和使用人員的安全。因此,有關部門應該注意對建筑施工管理中存在的問題,進行研究討論,并且積極采取應對措施,提高我國建筑施工管理水平。本文就建筑施工管理中存在的問題、建筑施工管理問題及應對措施兩點進行相關討論,希望最終提高我國建筑施工管理水平。
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【關鍵詞】住宅工程;監理;施工質量通病;作用
在房地產經濟日益火爆的現代社會,住宅工程質量成為社會人們關注的問題,住上一套既舒適又安心的住房,建設一個幸福的家是每個身在城市漂泊的現代人的愿望。在生活水平日益提高的時代,消費者對于住房質量也提出了新的要求,這在客觀上促進了建筑行業的繁榮。市場上對與工程監理的水平要求也越來越嚴格,因為監理在整個的住宅建筑工程建設中,在保證建筑質量方面發揮著主體作用。監理必須具備合格的專業技術知識與管理才能,努力克服建筑施工質量的通病,確保建筑工程質量。
一、住宅工程建設中監理的作用
住宅工程監理是受建設單位的委托,負責監督與梳理工程建設整個過程的人員,他們的主要職責包括,根據法律以及建筑行業的技術規范與要求設計文件,起草住宅工程建設合同,對住宅工程建設的整個過程進行監察、指導與管理。監理的工作內容包括:控制住宅工程的建設進度,成本投入以及施工質量等,他們的所有工作都代表建設單位,充分發揮自身的職能,達到對工程建設質量的有效控制,確保工程建設按照進度如期完成,將成本投入與質量控制在目標范圍內。
一般看來,住宅建筑工程監理的工作本著三方面的原則,那就是“三控制、三管理、一協調”;三控制包括對住宅工程建設的資金投入的控制,工程建設進度的控制以及工程施工質量的控制;三管理包括對工程建設合同的管理,工程建設信息的管理以及安全管理;一協調主要指的是工程監理負責對整個工程建設過程中,參與住宅工程建設的各個單位、各工作人員之間的關系進行協調以及對各個施工工序之間的協調。
工程監理的這些工作對于整個工程項目建設具有非常重要的意義,一項建筑工程只有在工程監理的有效監督與管理下才能達到期望的質量,才能滿足廣大人們的利益,才能實現建設單位的經濟效益。
由此可見,工程監理在整個的建筑工程施工建設中發揮著十分關鍵的作用。
二、監理如何在保證住宅工程建設質量中發揮作用
首先,加強住宅工程質量的事前控制。一個美好的結局源于一個美好的開始。住宅建筑工程施工建設也是如此,做好事前控制工作,完善工程建設開工前的準備工作,才能確保工程建設的順利開展。
第一,加大工程建設資格的審核力度。建設與施工單位的資歷與水平直接決定著工程建設的質量,特別是住宅工程,其建筑質量直接關系到人民群眾安全與生活質量,開工前要對住宅工程施工單位以及工作人員進行素質與技能的核查,對于施工單位的施工項目程序安排,施工機械工具以及具體的施工過程安排等要進行嚴格審核,只有當各項指標都達到合格的標準以后,才能允許施工單位開工建設。
第二,完善對工程圖紙設計的審定與核查。施工設計圖紙使整個住宅工程建設的依據,圖紙設計的科學與否直接關系到住宅工程施工建設質量,在設計圖紙接受會審前,一定要認真研究與掌握圖紙的設計,對所設計圖紙的質量應該做出自己的評價,提出寶貴意見。要完善圖紙的會審工作,協調處理好圖紙會審各方的意見與看法,根據國家相關的法律法規達成有效的一致,對于不合理的設計要及時與設計單位溝通并進行更正,減少因為圖紙設計不當為后面的施工建設帶來麻煩。
其次,加強工程施工中的質量控制。施工過程是工程質量得以確保的最主要環節,這一環節的監理力度直接影響到工程建設的質量安全,在這一環節監理要發揮全方位的監督作用,對施工人員、施工的機械設備以及施工程序等的監督要步步落實,有效進行。具體作用的發揮可以從以下方面入手:
第一,現場駐扎監督與管理。施工現場駐扎是監督住宅工程建設質量的有效方法,糾正不科學的施工行為,無論是普通的施工過程還是重要技術與措施的運用階段,工程監理都要站在現場進行嚴格監督。將施工中的問題做下筆記,然后與現場的質檢人員進行探究,解決這些問題后,再開展接下來的施工,對于那些比較嚴重甚至威脅到安全施工的問題,現場監理人員要將問題上報給總監、監理公司,監理公司再針對問題與建設單位溝通,如果涉及到設計圖紙的問題應與設計單位溝通,再將具體的問題與解決辦法與施工單位溝通,最后確定施工方案,再由施工單位進行實施。
極力提倡樣板間方法。樣板間是人們多年住宅建設的經驗與智慧的結晶,它符合規定、標準.而且已經為大多數現代住宅建設所認可的一種方法。項目監理部應要求施工單位在墻面抹灰、刮膩子、貼墻面磚及鋪地板磚等工序做出樣板間.再由建設單位與監理共同進行監察,通過雙方的檢驗以后,再開動大規模的施工。在施工過程中,監理要繼續做好施工現場的監察工作,直到每一項工序都合格以后才能使工程予以通過。
第二,完善巡檢與抽檢制度。在實行現場駐扎式靜態監察的基礎上,還要完善巡檢與抽檢的動態監察工作。無論是工程建設過程中的實地測量施工技術的應用,施工安全,還是施工機械設備與材料等都要進行巡邏監察,或者抽查,監察各個工序與施工材料是否符合規格,堅持公開公正的原則,一旦發現施工中的問題要做好相關的具體記錄,并及時與建設單位、設計單位、施工單位部門等協調找到最佳解決方案,確保問題解決在萌芽狀態。
對于施工工器具以及施工材料的檢查要嚴格進行,建筑施工材料是構成建筑施工的基礎,監理單位要加大力度控制與監督施工原料、施工設備的質量,絕對不允許不符合標準的施工工器具或者施工材料被帶入現場,一經查出嚴肅處理,.對有特殊要求的住宅建筑材料要做好防護、保管措施(如水泥防潮.鋼筋防銹蝕、防油污等,對于房屋內部材料的生產廠家、規格與型號要認真進行核對,保證施工材料與施工建設設備的安全。
再次,加強工程質量的事后控制。工程質量的事后控制是依照當期的工程建設結構與建設目標加以分析,從而制定出科學的質量控制策略,將這些控制策略作為經驗運用在以后的施工建設中,達到對工程施工的控制。這一環節最重要的就是保證每一道施工產品與施工工序的合格,對于每一道施工工序的質量都要嚴格控制,按照檢驗批、分項、分部工程進行質量驗收,一步一個腳印地加強對施工質量的控制。
從建設前、建設中到建設后進行全方位的施工監督與控制,確保施工建設的順利進行,保證工程建設的質量,對于整個的工程建設具有十分重要的意義。
總結:
工程監理是整個工程建設施工質量的有效保障,要積極發揮自身的作用,堅定落實監理責任,嚴格對施工工程質量的控制,克服施工建設質量中的通病,確保建設出高質量的工程。
參考文獻:
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[4]王鶴琴,等.工程建設質量控制[M].北京:中國建造出版社,1997.
關鍵詞:政府投資 管理模式 問題 建議
一、概述
近年來,隨著經濟的快速發展,政府投資力度進一步加大,保證了重點項目順利建設,對加快城市基礎設施建設,推動區域經濟發展起到了非常重要的作用,近年來,全國各地均已開始推行政府投資建設工程管理模式的探索和試點工作,并取得顯著成效,主要管理模式有“代建制”模式和“工務局”模式。但由于基層政府投資管理受多重因素影響,管理難度大,針對政府投資項目管理中存在這樣或那樣的問題,如何順應政府體制改革,加強政府投資管理,提高投資效益等進行研究并找出對策,具有非常重要的意義。
二、當前政府投資項目管理存在的一些問題
雖然在項目建設管理上,我國結合國內實際,并參照國際慣例,實行了項目審批制、法人責任制、招投標制、監理制及重大項目稽查制等等,取得了一定的成績和經驗。但是,許多建設項目從立項審批到實施中的工程質量、資金使用和概算控制等方面還存在不少問題。重點表現在以下幾方面:
(一)項目前期準備工作不到位,不重視可行性研究。相當一些項目建設違反基本建設程序,存在有的項目已經開工,而初步設計甚至可行性報告還未審批或有的項目邊設計、邊報批、邊施工,甚至有“三無”工程(即無立項、無報批、無圖紙)出現。如2008年5月1日《楚天都市報》登載的黃石大冶湖一號老橋改造工程就是典型的“三邊”工程(邊設計、邊報批、邊施工)。
(二)項目的質量、進度、成本管理效率較低。質量、進度、成本是項目管理的金三角,是項目管理的基本目標。許多項目由本地的設計院或建筑公司承建,建設單位完全依靠經驗,而非用科學管理方法進行項目管理,使這三方面的控制失調,從而導致工程質量較低。
(三)項目法人責任制、招投標制、工程監理制及合同制未真正落實。項目法人責任制不落實,項目法人無法獨立履行職責;招投標還存在有的地方或部門、行業利用各種手段,排斥潛在投標人,搞地方和行業保護或不依法招標、招標不規范、串通招標投標,謀取不正當利益等問題;工程監理制貫徹不到位。
(四)合同執行不嚴格、合同文本不統一,許多條款欠缺,或主要條款不夠詳細。
三、我市在政府投資項目管理方面的做法
2003年10月在對上海、深圳、珠海進行考察的基礎上,荊門市成立了政府投資工程管理公司,其主要職責是代表政府行使業主在建設期間的管理職能,負責政府投資工程的建設組織實施。推行政府投資工程建設管理改革,其核心就是對政府投資工程建設組織實施方式進行改革,按照“投資、建設、監督、使用”四分離的原則,建立責權明確、制約有效、科學規范和專業化管理、社會化運作的管理體制及運行機制。按照這一要求,主要做了以下工作:
(一)著力規范政府投資工程運作程序,對建設單位、投資單位、使用單位、管理單位進行明確的職責劃分。具體為:建設單位或投資單位主要履行資金籌措、項目委托及監管等業主的職責;政府投資工程管理公司代表業主負責項目全過程的管理,實行“交鑰匙工程”;建設行政主管部門負責對政府投資工程依法進行監督;使用單位負責參與項目的設計審定和工程的竣工驗收。
(二)具體實施中,堅持“先易后難,分步實施,穩步推進”的辦法,從范圍上講,目前只是在城區范圍內推進;從項目上講,我們先將政府投資的市政基礎設施工程和城市公共設施工程以及政府各部門投資建設的房屋納入了政府投資工程管理公司集中統一管理。
(三)從三個方面著力加強項目實施的管理。其一以合同為基礎,明確各方責權利。我們在組織實施項目管理的過程中,堅持以合同為基礎,重點處理好政府投資工程管理公司與項目業主的關系、處理好政府投資工程管理公司與中介組織的關系、處理好政府投資工程管理公司與行業主管部門的關系、處理好政府投資工程管理公司與項目使用單位的關系。其二以法規為依據,規范工程管理行為。主要通過優化設計方案、把好工程投資關;嚴格招投標制,把好工程發包關;推行風險包干,把好工程簽證關;實行聯審直達項目,把好資金撥付關等措施著力規范工程管理行為。其三以制度為保障,完善內部運行機制。在實踐中,我們逐步完善了從工作人員職責,一直到與業主、施工企業、中介組織關系,內部運作模式及施工管理過程的一系列規章制度。重點推行了項目負責人制度、招投標審查制度、投資控制制度及有效監督制度。四、建議
(一)改革政府投資項目的管理模式。結合各地實際情況,摸索適合各地的工程項目管理體制和運行機制,向社會開放建設工程項目管理市場,吸引眾多專業項目管理企業通過公平競爭的方式參與政府投資工程項目管理。
(二)各級政府及部門要認真貫徹執行基本建設程序,履行各項報批手續,加強政府對投資項目的監管,切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制。
(三)設計對工程投資影響很大,設計人員要多深入現場,熟悉現場情況,認真地考慮設計方案,做好經濟評價分析,做到經濟、合理、安全、可靠,又要高于施工、便于施工。一個好的設計方案往往投資少、施工快、效果好,而且可以節省大量的人力物力去拆遷協調;施工圖設計也要達到設計深度要求,對路基處理、土石方比例、排水出口等要詳盡明確,避免工程造價增加。
(四)選擇素質高的施工隊伍。目前有的招投標項目限制了一些優秀的施工隊伍參與投標。招標方案中投標報價的比例占得很大,實際上到最后比的是預算編制人員的預算水平,而且擬派現場施工管理人員也未參與進來,為以后的工程施工帶來很大變數。中標的有些并不是綜合素質很高的隊伍,管理起來費心費力,效果并不好。
(五)監理要切實發揮作用,要對施工內容、設計圖紙等相當熟悉,要有預見性、前瞻性,對工程施工要有很好地控制能力,既不能放任不管,也不能事后頻頻返工,影響工程的正常進行。好的監理要多走、多問、多匯報,便于管理人員及時了解現場情況。
(六)管理人員要深入現場、及時發現問題、解決問題,要有很好的溝通協調能力、解決問題的能力和專業能力 ,既要保障施工的正常進行,又要保障工程質量,還要學會運用各種管理軟件或計算機管理網絡來很好地控制工程進度,也便于領導及時掌握工程最新進展情況。
(七)做好資料歸檔。每年管理項目多且雜,涉及到很多施工圖紙、招標答疑、圖紙會審、領導指示、會議紀要、工程聯系單、設計變更等,要安排專人及時收集整理歸檔。
參考文獻:
本工程按監理規范、本工程監理規劃和建設部建市〔20*〕189號文要求,應實施旁站旁站監理工作。為了規范旁站工作,所有被監理建筑工程的關鍵工序及關鍵部位,必須由監理人員實施旁站監理。根據上述要求,今特制定本旁站監理方案。
一、旁站監理人員
根據本工程實際情況旁站監理員為:*、*、*。
二、旁站監理范圍
根據本工程實際情況和建設部文件規定,本工程實施旁站監督的關鍵部位和關鍵工序有:
(一)、質量方面:
1、土方回填
2、混凝土灌注樁澆筑
3、基礎部分其他結構混凝土澆筑
4、防水混凝土澆筑
5、卷材防水層細部構造處理
6、梁、柱節點箍筋隱蔽過程
7、主體結構混凝土澆筑
(二)、安全方面:
1、模板(含支模架)拆除
2、腳手架拆除
3、垂直運輸機械的拆除
4、國家和地方明文規定的其他高危險工序
三、旁站監理人員的主要職責
1、檢查施工企業現場質檢人員(或安全員)到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況;
2、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況;
3、核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等,并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗;
4、做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。
四、旁站監理程序
1、施工方根據本方案,在需要實施旁站監督的關鍵部位和關鍵工序到達之前24小時,書面通知監理方,通知內容包括旁站監督內容,該部位(或工序)的計劃施工時間,施工員、專職質檢員(或安全員)、特殊工種人員的名單及上崗證編號;
2、
;監理方在收到施工方書面通知后,安排旁站監理人員按時到達旁站地點,根據監理規范要求實施監督工作,發現問題及時通知監理工程師及施工方,進行處理;
3、施工方及監理方如實填寫旁站監理記錄;
4、將旁站過程中發現的問題及時填寫入監理日記。
5、做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。
五、旁站監理人員應當認真履行職責,對需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場跟班監督,及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題,如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員(或安全員)未在旁站監理記錄(見附件)上簽字的,不得進行下一道工序施工。