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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的質量責任，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工程監理被運用于國內外許多工程的建造，但是國內外工程監理的管理制度卻大有不同，下面將對比并分析國內外的工程監理的現狀。
1.國外建設工程監理的現狀。建設工程監理在國外發達國家被稱為工程咨詢，其采用的是國際上推廣實行的建設工程監理質量責任管理制度，工程咨詢單位都有專業化的監理單位以及建設單位的授權。國外的工程監理的主要工作包括工程建設前的投資預算咨詢以及對工程的建設過程加以監督，建設前的投資預算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷，并對工程項目建成后的收益加以預測。而工程建設過程中的監督工作是先與工程的投資者簽訂工程監理合同，即代表投資者對正在建造的工程進行監督管理，以保證在工程質量良好的情況下使用較少的工程投資，并達到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監理咨詢制度已有很長時間的歷史，對于工程建設監理人員的管理非常嚴格，只有具備良好職業技能的人才能更好地完成建設工程監理工作。
2.國內建設工程監理的現狀。我國最早涉及建設工程監理是在1982年布魯革水電站的建設中，當時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設工程監理的工程管理局，這個工程管理局后來便成為了我國建設工程監理的原型。上世紀80年代末我國才正式施行工程建設監理制，國內的建設工程監理發展的時間比西方發達國家要落后較長時間，但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設工程監理已逐漸追趕上國外建設工程監理的腳步，但是我國的建設工程監理仍然存在著較多的問題。比如我國建設工程監理企業的規模普遍較小，而且所聘請的人員沒有較高的經驗技術，另外大多數建設工程監理企業所經營的業務比較少，沒有系統全面的建設工程監理的服務，使得其發展有較大的局限性。
二、建設工程監理質量責任風險因素評估
在工程的建設過程中有許多由于監理不到位而造成的風險因素，這些因素將嚴重威脅到所建造工程的質量問題，下面將具體闡述質量責任風險因素評估的內容、作用、步驟及一般方法。
1.質量責任風險因素評估的內容及其作用。建設工程質量責任風險因素評估主要是由于監理的質量責任而產生的風險因素，這種風險因素存在著許多不確定性的風險。質量責任風險評估主要是確定與工程相關的風險在最近時間內所發生的可能性大小，然后評估預計這種風險會給工程帶來的損失大小，并使得施工單位能夠依據這種風險因素做出相應的補救措施。工程質量責任風險因素的評估是對可能發生的風險事故進行分析并預測，然后通過不確定性的風險進行關注將能綜合評估風險的危險程度，最終使得質量責任風險發生的可能性降到最低。
2.質量責任風險因素評估的步驟。建設工程監理質量責任風險因素的評估主要是根據可能出現的風險進行估計和評價，首先要查明風險的來源、然后確定類型以及特點。最關鍵的就是確定監理質量責任所存在風險、評估這些確定存在的風險所能造成的損失幾率大小以及發生風險所造成的損失、最大風險下造成的損失是多大，為了弄清質量責任風險因素就需要采集所在工程施工方以往的監理質量責任經驗，這些將能夠很好地反應出施工方的技術水平。或者建立一個模型對所存在的風險因素進行量化，然后用概率反應出發生風險的可能性。
3.風險因素評估的一般方法。風險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數學法、概率分析法以及專家意見法，這些方法各有優缺點，要根據不同的工程來采用不同的風險因素評估方法。
三、建設工程監理質量責任風險防范措施
關鍵詞：建筑；工程監理；存在問題；解決措施
中圖分類號：K826.16 文獻標志碼：A 文章編號：1006-6012（2016）02-0122-01
工程監理工作具有一定的系統性與復雜性，在建筑工程設計階段、施工階段、工程驗收階段及后期維修保障階段都存在一定的質量隱患，而通過加強建筑工程監理可以對工程全過程進行監督與控制，防止質量問題的出現。建筑工程質量的高低對人們的生命財產安全有直接影響，同時也影響了施工企業的外在形象。因此，只有加強建筑工程監理，可以提高建筑物的使用年限、使用價值。
1當前建筑工程監理存在的弊端
1.1工程監理的法律、法規不夠完善
建筑工程監理制度在我國實行已有二十多年的時間，當前已實現了對工程項目全過程中的管理。特別是在工程設計、施工等階段監理的重要性得以更好的體現出來。但在當前建筑法中對于監理制度的規定只將其限定在了施工階段，大多數監理單位在監理工作中往往只重視質量監理，而且在招標投標相關法律法規中對于監理實施范圍的界定也不全面，從而導致具體實施過程中一些不規范行為及不正當競爭產生。雖然我國在相關建筑法律法規中對監理制度都有所涉及，但還沒有一部專門的工程監理法律法規出臺，這就使工程監理在法律法規方面存在著許多不完善的地方，使其重要作用無法有效的發揮出來[1]。
1.2工程監理人員綜合素質偏低
工程監理人員綜合素質偏低是建筑工程監理工作存在的主要問題。在我國，工程監理的發展時間較短，同時由于工程監理的待遇相對較低，導致在監理行業缺乏具有專業素質的人才。一般情況下，應屆大學畢業生就是構成工程監理團隊的主要人員，這些畢業生大多只通過短期培訓即開展工作，亦或是在其他工程管理部門、設計部門調入過來的人員，缺乏豐富的監理經驗與對工程監理的正確認識，不明確工程監理的相關規范，由此就導致我國工程監理工作存在一定的問題。
1.3監理工作執行力度不足
建筑工程監理責任定位不明確，致使發生了諸多建筑工程質量問題，而同時建筑單位還逃避相關責任。所以，要嚴格落實責任主體，并嚴格實行責任終身制度，特別是因為監督管理工作不充分導致的重大傷亡問題要嚴格追求相關人員的責任。
1.4監督機構監督人員的不重視
自從，實行了建筑工程監理制度之后，工程質量監督機構對于建筑工程監理一直存有錯誤的認識，認為工程監理的存在消弱了工程質量監督機構的權利，從而對工程監理具有一定的抵觸情緒，對監理行業的健康發展帶來了不良的影響。
2加強建筑工程監理的措施探析
2.1加強監理工作的落實，嚴格實行責任制度
建筑工程監理工作不應局限于建筑工程的一個階段，而是應該在建筑工程全過程中加強建筑工程監理。通過加強全過程的監理，才可以有效發揮監理工作的價值。在工程監理的過程中，要秉持公正、公平的基本原則，對相關規范嚴格遵守，通過要嚴格檢查建筑工程的所有細節，一旦發現存在問題，要立即采取措施加以解決。除此之外，為了統一掌控建筑工程監理工作，提高監理水平，相關管理人員要對監理團隊及監理技術進行統籌規劃，同時嚴格落實責任制度，將具體責任落實到每個監理人員身上，明確所有監理人員的職責。通過這樣的方式，才可以落實監理計劃及監理目標，構建科學合理的建筑工程監理制度[2]。同時要特別關注的是，在初期實現責任制度的時候，要對監理人員的權力及責任進行明確，在工程各個施工階段納入監理目標，同時還要加強與承包單位的溝通，以提高監理效率。
2.2加強工程監理法律制度的完善
通過上述所致，我國的工程監理法律制度還尚未完善，要經由立法的方式逐步完善建筑工程監理法律制度，明確規范監理行為[3]。不只是要完善工程施工階段的相關規范，而是應該在建筑工程全過程中貫徹法律規劃，確保建筑工程監理工作可以在規定時間內完工。同時還要及時淘汰不符合市場發展規律甚至阻礙市場發展的相關規定。
2.3對行業定位加以明確，深入貫徹監理工作
施工企業要對自己的定位加以明確，深入貫徹工程監理工作，同時還要對監理市場加以維護。積極響應國家號召，合理的提升承載的數量，充分滿足居民的需求。除此之外，企業還要以依法納稅為基本原則，主動繳納所需稅款，不發生偷稅的問題。
2.4提高工程監理人員的綜合素質與專業技能
對于工程監理公司來講，需要通過強化其管理工作，從而全面提升監理人員的自身綜合素質，加強對技術和管理綜合性人才的培養工作，通過引進專業的人才，構建一支高素質的工程監理隊伍。對新引進的人員，要結合自身的工作能力水平，有針對性的開展相應的培訓，為今后工作的順利完成打下堅實的基礎[4-5]。加強對當前在職監理人員的培訓工作，開展階段性的工程質量、法律法規、標準化工作等相關內容的培訓，全面提升工程監理人員的專業技能和綜合素質，使其能夠更好的勝任監理工作，確保工程質量的提升。
2.5加強工程監理市場的規范
由上述可知，我國工程監理市場較為混亂，不夠規范化，要利用市場機制調節的方式對監理市場加以規范。同時在還要在監理市場中應用投標、招標體制，確保工程監理的透明性、公開性，防止發生不正當競爭。
3結束語
在建筑工程項目實施中工程監理是比較關鍵的一個組成方面，其質量直接關系著整個建筑工程項目的質量效果，所以必須要加強工程質量監理。本文主要分析了建筑工程監理存在的問題及解決措施，以供參考。
參考文獻：
[1]童曉旭.高層建筑工程監理要點、難點及改進措施[J].門窗,2014,(9):87.
[2]余顯均.關于建筑工程監理的安全管理探討[J].中華民居(下旬刊),2014,(10):439-440.
[3]王桄,唐先源.淺談國內建筑工程監理制度的發展現狀及對策[J].門窗,2014,(11):85-86.
[4]李波.引導建筑工程監理與施工技術的相互促進之我見[J].城市建筑,2014,(4):192+209.
【關鍵詞】 房建工程 監理工作 存在問題 解決措施
從古至今，建筑在我國的經濟建設發展中占有比較重要的地位，房建工程的質量直接影響到人們的生活水平和生命財產安全問題。施工過程的嚴謹規范是工程質量的保證，監理工作的嚴格科學也就成了施工質量的重要保證。然而在我國，房建工程的監理工作系統比不是十分健全，監理工作制度的缺乏，導致了房建工程的質量得不到保證。為了滿足房建工程實際工作的需要，我們要健全監理工作系統，明確監理的管理工作責任，完善監理工作內部工作的內部環節，從而確保房建工程的質量。
1 房建工程監理工作簡述
房建工程監理，是由具有法定條件的工程監理部門，根據業主人的委托，按照法律程序簽訂工程合同，在施工過程中對房建工程的質量加以監督。工程監理是一個高技術的智能型組織，是有多種學科和多種專業共同構成的，在房建工程的施工過程中監理工作發揮著十分重要的作用。在我國監理是一個新興的行業，隨著我國經濟的不斷發展，監理工作的重要性逐漸被發揮出來，對房建工程質量的提高有著舉足輕重的作用，對于房建工程中出現的問題也可以進行有效的處理和制止，為我國的建筑行業做出了很大的貢獻。
工程監理是與國外接軌并結合中國國情，在工程建設領域中進行的一項重大改革。跟國外的對業主提供工程項目管理服務是相似的。工程監理根據業主需要可以為業主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監理，土建工程監理和安裝工程監理。監理的目的是確保房建工程建設的質量和安全，提高工程的建設水平，充分發揮投資效益。
監理工作是通過專業的監理單位來實施的，建筑市場的主體之一就是工程監理單位，房建工程監理是一項高智能高技術的服務，這類服務通常稱為工程咨詢或工程顧問服務。
建設工程監理的工作性質有如下幾個特點：
（1）服務性。工程監理部門受業主的委托對房建工程建設進行監督，它所提供的是服務，工程監理將會盡自己最大的努力，對工程進行仔細監督和指導（2）科學性。工程監理部門擁有監理工程師，他們是專門從事工程監理工作的專業人士，他會使用所掌握的工程監理所有的知識和思想從事工程監理的工作。（3）獨立性。是指監理工作不具有依附性，對于監理工作的對象，他們也不能依附，否則它就不能自主的履行他們的義務。（4）公平性。工程監理部門受業主的委托進行工程建設的監理活動，當業主方和承包商發生利益沖突或矛盾時，工程監理機構應以事實為依據，以法律和有關合同為標準，在維護業主的合法權益時，不損害承包商的合法權益。
2 房建工程中監理工作存在的問題
由于不同因素的影響，我國房建工程有不同的形式要求，這樣導致在房建施工過程中監理的工作也不相同，在監理工作中相應也存在著很多問題。大致分為四方面：
2.1 房建工程監理行為不規范
監理的承攬方式上，出現空掛監理證照，私招亂雇等現象，導致房建工程監理的主要作用沒有發揮出來。有的掛著監理單位的牌子，有監理任務時就臨時湊人員，沒有監理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。
2.2 房建工程監理隊伍總體素質不高
當前針對社會各個行業的監理行為正在積極開展，這在保證監理行業得到迅速發展的同時也帶來了一些問題，諸如監理人員整體素質偏低、參與人員的專業技術和職業道德偏低等問題。房建工程監理隊伍的總體素質還不是很高，主要是缺乏經濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監理單位由于人才缺乏，在進行質量檢查時只能運用技術手段，要充分發揮監理的作用就要運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程的控制。項目管理與控制能力的薄弱導致房建工程質量得不到保證，這也就是我國建設監理與發達國家之間的主要差距。
2.3 監理工作不到位、監理責任不落實
有些監理工程師同時擔任很多項目的監理，有的工程項目只是掛“監理”人員名字卻沒有真正的監理人員，有的監理單位沒有制定工程監理的工作內容和制度，也沒有規定或落實監理人員各自的責任，導致一些監理人員在工程監理上工作馬虎、不按工作要求管理等一些工作失職問題。這些問題不僅反映出了監理法規體系不嚴密，而且反映出了相應的監督管理還不夠完善。
2.4 監理部門不能處理好各部門之間的關系
有些監理部門不能處理好與業主之間的關系，從法律上說，業主和監理之間應該是相互平等的關系，也是委托和被委托的合同關系，相互監督共同完成合同。但是在現實工作中總是存在業主高于監理的觀念，業主總是認為監理要聽自己的差遣，導致他們之間不能很好的合作。還有一些監理部門不能很好的處理與政府質檢部門之間的關系，在一些地方，質檢和監理親如一家人，監理公司也就成了質檢部門的附屬單位，質檢部門壟斷了一些監理部門。有些監理部門不能處理好與施工單位的關系，施工單位為了保證工作的進行，會采取一些手段搞好與監理的關系，比如吃吃喝喝、送禮等。監理部門不能正確處理好與這幾個單位的關系，也就影響到了房建工程的質量。
3 針對監理工作中的問題提出的解決措施
3.1 監理部門應抓好隊伍建設
監理部門應該堅持完善自身的隊伍建設，這樣才能提高企業的競爭力。對于專業從事監理工作和項目管理的人員要找具有高技術、高素質、多經驗的綜合性人才。監理部門還要建立內部管理制度，加強對監理人員的管理，明確監理人員的責任，還要適當轉移責任風險。對于監理人員和管理人員要進行定期的培訓，要求每個人都能熟練掌握技能知識，并能在工作中應用。同時監理單位必須是自主經營，獨立核算，自負盈虧的法人實體，只有這樣，才能成為真正的監理行業。
3.2 落實監理工程師負責制，解決監理工作不到位、監理責任不落實的問題
解決監理工程師掛空名的問題，一個監理工程師同時擔任幾個工程項目要嚴格在委托監理服務之前解決好實際對接的責任問題，還要避免工程項目空掛監理人員，實際監理工作卻沒有人擔任。需要建立嚴格的崗位責任制度，加強各等級監理之間的管理，避免在實際工作中出現弄虛作假的情況發生。質量監督部門要加強對監理部門的監督，嚴格對工程質量等級進行認證。
3.3 工程過程中監理的工作要到位
施工前要對工程做一個系統的了解，要掌握工程的全局，當工程出現問題的時候要能及時發現并且能及時處理。在房建施工中，監理要進行現場巡視，對施工進行監督和指導，從而保證房建工程的質量。在房建工程竣工的時候，監理要對工程進行驗收，要認真完成各個程序，給整個房建工程的質量一個保證。
4 結語
綜上所訴，監理工作是房建工程中一個比較重要的環節，是建筑行業中必不可少的行業。房建工程的質量直接關系到人們的生命財產安全，因此要重視監理的工作，盡量避免監理在工作中可能出現的問題，加強管理和監督，確保房建工程的質量，為人們建造出更多優質的房產資源。
參考文獻：
[1]鞏天真，張澤平.建設工程監理概論.北京大學出版社，2010年.
關鍵詞：工程監理 民用建筑施工 質量管理 現場監理 進度監理
中圖分類號： F253.3文獻標識碼： A
一、引言
近些年來，民用建筑工程建設取得了快速的發展。保證施工質量，提高民用建筑工程施工效益是人們不斷的追求。而要想保證工程質量，就必須建立完善的工程監理模式，做好監理工作。然而，由于受到思想觀念、技術、人員等因素的制約，當前工程監理工作中存在著一些問題與不足，主要表現為監理人員素質低下、資金投入不夠、施工現場監理不到位等方面，這些問題的存在不僅影響民用建筑施工質量的提高，還制約了建筑業的發展。因此，探討分析工程監理在民用建筑施工質量管理中的作用，并提出做好工程監理工作，充分發揮其在民用建筑施工質量管理作用的策略無疑具有重要的現實意義。
二、工程監理在民用建筑施工質量管理中的作用
工程監理就是在工程建設過程中，采取相應的策略對工程進行監督和管理，包括投資、工期、合同、安全等方面的監督和管理，以提高工程建設質量和工程施工效益的目的。在民用建筑施工中，工程監理使一項十分重要的工作，它在民用建筑施工質量管理工作中具有重要的作用，具體來說，體現在以下幾個方面。
1、工程監理與民用建筑施工質量管理有著緊密的聯系。在民用建筑施工階段，要想提高工程質量，保證施工的順利進行，就必須加強工程監理工作。因此，工程監理與民用建筑施工質量管理有著緊密的聯系。在民用建筑工程招投標階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段，都要采取相應的監理措施，做好監理工作，以實現對施工質量的有效管理和控制，如果忽視工程監理工作，必將難以提高質量管理水平，也難以保證民用建筑工程質量。
2、規范民用建筑施工質量管理的各項工作，使施工人員嚴格遵守相關規定。在民用建筑工程施工中，往往出現施工人員不按照相關規范進行操作的情況，他們不重視質量控制和安全控制工作，施工中忽視質量控制和安全控制策略的采用，往往導致質量事故或安全事故的發生。而如果加強工程監理工作，可以提高施工人員的質量意識和安全意識，規范施工人員的各項行為，有利于提高整個民用建筑施工質量。
3、對民用建筑施工進行科學合理的安排，促進民用建筑施工順利進行。加強民用建筑工程監理工作，能夠規范施工人員的行為，可以對施工的各項工作進行科學合理的安排，如施工人員、機械設備、施工材料等，有利于保證民用建筑工程施工按照施工計劃順利進行，從而更好的完成民用建筑工程施工的各項工作。
4、加強工程監理有利于提高民用建筑施工質量管理水平。事實上，施工管理不僅是保證施工順利進行的重要手段，也是提高工程建設綜合效益的必要策略。采取有效的策略，加強工程監理工作，能夠實現對工程造價的有效控制。例如，嚴格落實工程建設責任制，將施工任務落實到相關單位和個人，能夠明確各部門和個人的責任，使他們在施工中認真履行自己的職責，促進施工的順利進行， 避免重復施工情況的出現，避免不必要開支的出現。同時，加強民用建筑材料管理工作，保證施工材料合格；加強施工技術管理，保證施工技術得到更好的運行；加強是施工人員、機械設備等管理工作，可以促使這些因素在民用建筑工程建設中更好的發揮作用，避免不必要的開支的出現，避免不必要資金的流失，從而實現對民用建筑成本的合理控制，提高民用建筑工程建設效益。
5、有利于提高民用建筑施工質量。加強民用建筑工程施工監理有利于合理安排施工，調動各種積極因素進行工程施工，避免施工中出現安全或質量問題，對于出現的問題也能夠及時采取處理措施，減少返工現象，有利于節約成本，提高民用建筑工程質量和民用建筑工程施工的綜合效益。
三、做好工程監理工作，充分發揮其在民用建筑施工質量管理作用的策略
1、注重提高工程監理人員的綜合素質，使他們遵守工程監理的各項規定。一方面，要重視提高監理人員的素質，重視引進和吸收素質較高、經驗較豐富的監理人員，不斷充實監理隊伍。另一方面，要加強對監理人員的培訓工作，不斷提高他們的業務技能和安全意識，提高安全和質量事故防范意識，預防民用建筑施工安全和質量事故的發生。
2、落實工程監理責任制，使監理人員充分履行自己的職責。第一、建立完善的民用建筑工程監理責任制度。為了加強監理工作，保障施工安全和施工質量，首先必須完善相關制度，以增強對相關人員的約束，使他們嚴格按照相關規定履行自己的職責。第二、嚴格落實責任制。對監理人員要嚴格落實工程監理責任制，使他們明確自己的職責，并認真履行。此外，還應該建立完善的考評體系，以促使監理人員履行自己的職責。完善獎懲體系，對認真履職監理職責，出色完成監理任務的人員進行獎勵，對在監理工作中失職的人員進行相應的懲罰。第三、監理人員需要做好工程監理工作。有必要建立施工監理小組，專門負責民用建筑工程施工監理工作。不定期對施工現場進行檢查，排除各種隱患；監督和管理施工人員的工作，使他們嚴格按照規定進行施工；制止違規違章操作行為，將事故消滅在萌芽狀態，做好施工示范工作，使施工人員嚴格按照相關的規定進行操作。
3、保證工程監理相應的資金投入，提高工程監理水平。對施工中需要的設備和施工材料，應該加大資金投入，保證設備和材料滿足施工要求。同時，做好施工現場設備管理工作。設備操作人員應該熟悉設備操作，按照相關的規定對施工設備進行養護和管理，防止設備老化。工作人員還應該對設備進行定期檢修，防止出現重大問題，使其處于良好工作狀態。另一方面，對施工設備的更新和升級要加大資金投入，重視新設備和新材料的采用，以提高民用建筑工程施工效率和工程質量。
4、加強民用建筑施工現場監理工作，提高現場施工質量。第一、組織和設計好民用建筑工程施工，做好設計、審核工作，合理組織施工，嚴格按照相關流程，保證施工有序進行。第二、做好材料試驗和檢測工作，保證施工現場材料符合質量要求。同時，嚴格按照施工圖紙進行施工，對施工與圖紙出現不一致的情況，應該報請監理批準之后才能進行施工。
5、加強民用建筑施工進度和質量監理，保證民用建筑工程質量。在施工準備階段，要研究合同內容，明確工程量和進度計劃、施工方案，審查施工組織設計，劃分和明確施工界面，根據工程整體進度計劃，確定施工路線， 保證工程按期完成。在質量監理方面，主要需要做好以下工作：做好設備和材料的檢驗工作，確保設備和材料滿足施工要求；嚴格工序質量要求，上道工序經檢驗合格之后才能進入下道工序施工；全面加強施工設備檢查工作，保證設備處于良好性能，在施工中更好的發揮作用。
四、結束語
總而言之，工程監理在民用建筑施工質量管理的重要作用是不言而喻的。今后在實際工作中，我們需要認識當前工程監理存在的問題與不足，并根據實際情況，采取相應的策略，以進一步做好工程監理工作，充分發揮其在民用建筑施工質量管理的作用，提高民用建筑工程施工質量和工程建設綜合效益。
參考文獻：
[1]李緒成.監理在建筑施工質量過程中工作形式初探[J].科技向導，2011（21）
在一些施工項目中，施工單位不能夠按照工程建設規范施工，沒有做好工程建設規劃，依然是“在施工中設計圖紙，在設計圖紙時施工”，這樣就造成了監理人員無法依據設計圖和進度對施工單位進行監管。另外，在一些工程項目中，施工單位和設計單位是“一家人”，這就更增加了監理的難度，在施工過程中的矛盾和責任更是不清不楚，無法達到監理的目的，以致在工程完工之后有質量問題時出現了相互推諉責任的現象。
二、水利工程監理中問題的解決對策
1、完善法律體系，規范監理行為
隨著我國法制化建設的不斷推進，我國水利水電建設領域中的法律體系也在不斷地完善，取得了一定的成績，在現有的實施過程中也起到了一定的作用，得到了相關單位的首肯。但從目前的實際情況來看，現有的法律體系依然存在很多問題，亟需解決，特別是對于某一問題，各個法規之間甚至存在著相互的抵觸，最主要的是對于相關的定義和監理職責的不明確。因此，為了充分要求監理人員履行責任，保證水利工程市場的規范，就必須在現有的法律法規下進行不斷的完善，進一步明確各個部門的責任細則，強化其責任和義務。負有監理責任的單位如果沒有按照相關的法律履行監理職責，就必須按照法律嚴懲不貸。
2、加強工程監理隊伍建設
目前，我國監理人員的整體素質不高，業務水平較低，所以必須加強工程監理隊伍建設。一方面要加強監理公司監理人員的培養，提高其綜合素質和業務水平，不斷地進行培訓，還要結合不同工程項目的具體情況進行有針對性的培訓，對工程監理的要點和難點進行一一講解，務必保證監理作用的發揮。另一方面，在監理工作中，要加強監理工作的宣傳力度，保證每個員工有較強的責任心，要讓他們認識到水利工程監理的重要性，促進他們在工程監理中盡職盡責，要進行必要的獎勵和懲罰，對于監理工作做的較好的好進行獎勵，對于不積極履行建立職責的要給予必要的警告和處罰。
3、加強與各方的溝通合作
在水利工程監理中，要想取得實效，就必須要加強各部門、各員工、領導與監理公司的溝通合作。在以后的水利工程監理的過程中，要放棄一條線的工作思路，尋找多方支點，加強各方的合作，真正建立一個公開透明的交流平臺，做到交流不遮掩、交流不阻礙;加強工程監理和施工單位之間的交流，力求得到業主和設計單位的支持和配合，只有這樣才能確保施工方案的合理，才能夠了解設計原圖和在施工過程中的每一個環節是否科學，并根據情況進行適當的調整，以此提高監理效率，保證了水利工程的質量。
4、監理單位要增強責任意識
在水利工程監理工作中，監理單位必須要認識到自身工作的重要性，增強自己的責任意識，要認識到自己的工作關系國家建設大計，要把自己的工作當成應盡的義務。做好做強監理工作，以優秀的工作質量和服務爭取在市場中占有一席之地。要以人為本，結合每一個項目的具體情況制定具體的監理細則和計劃，認真分析影響工程質量的每一個因素，并根據計劃一步步完成監理任務，在完成任務后及時進行經驗總結，查漏補缺，為以后的水利工程監理工作做好有力的準備。
三、總結
工程監理；存在問題；解決辦法
[中圖分類號]F284;TU712.2[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646（2011）08-0029-02
一、引言
建工程監理是指具有相關資質的監理單位受建單位（項目法人）的委托，依據國家批準的工程項目建文件、有關工程建的法律、法規和工程建監理合同及其他工程建合同，代替建單位對承建單位的工程建實施監控的一種專業化服務活動。工程監理行業從發展到現在，在國家經濟社會建中是不可缺少的，但并沒有得到社會的認可，在越來越復雜的新形勢下，就要求我們實事求是地探討在工程建過程中如何充分發揮工程監理的作用以確保工程質量。
二、存在的主要問題分析
1.建監理市場行為不規范
在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象。存在著業主私招亂雇，系統內搞同體（或連體）監理的現象，致使建監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監理單位，尚處在母體的副業狀態，既不獨立核算，更不自負盈虧。
2.監理責任不落實的問題
有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定或落實各級監理人員責任，致使一些監理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監理時不旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監理法規體系還不嚴密，也反映了相應的監督管理還不夠有力。
3.工程監理的法律、法規不夠完善
在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外，《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。以上說明盡管我國已頒布的與工程建相關的法律法規中對于監理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監理工作職能的法律文件還很缺乏。
4.社會對監理的重視程度不夠
有許多監理公司為了承攬到監理業務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數的社會監理人員都能按照監理工程師職業道德守則的要求，公平公正地對待自己的監理工作，但是還存在小部分監理人員缺乏必要的責任心，缺乏一定的職業道德，影響了整個監理業的形象。
5.工程監理自身的水平有待提高
主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構不夠合理，一是在計、施工單位工作多年現已退休的人員，由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術人員改行為監理，而監理單位沒能及時給予他們業務培訓，這些人對監理知識及其匱乏。三是新的大學畢業生，缺乏一定的工作經驗。
6.監督機構監督人員認識存在偏見
從我國實行工程監理制到現在，工程質量監督機構不但沒有認識到工程監理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質量，反而錯誤的認為實行工程監理制削弱了他們手中的權利，產生了抵觸情緒。近幾年，社會對監理的觀念有所改變，認可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施，但是工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見問題依然存在。
三、解決辦法
1.國家應加強對工程監理有關的法律法規建
國家建主管部門應該對《建筑法》、《招標投標法》等現有法律中關于工程監理的相應條款進行修訂，統一對監理的認識。同時，還應對建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度，使工程監理機構的競爭意識得以提高，促進我國監理與國際監理的接軌。
2.監理企業要積極主動不斷強化自身
一方面監理機構是受雇于建單位的，代表建單位來管好工程，要服從于業主；另一面，監理作為一個社會職業，國家的法律、法規賦予其獨立地行使自己的職責為社會負責的責任。在工程的監理過程中，監理要在此過程中獨立行使監理的職能，把監理的權威性強化起來。
3.工程監理要加強自己的整體素質和水平能力的提高
首先要加強對監理公司的管理，推進監理人員提高自身素質，加強技術與管理的符合型人才的培養，在人才結構上，盡快引進缺乏的人才，適應監理工作的需要。對于在職人員，面對當今社會知識經濟飛速發展，應階段性的開展有關控制工程質量方面的法律、法規、規章制度和規范、規程、標準能力的培訓班，從而促進工程監理人員不斷提高水平及能力、強化自身的綜合素質。
4.工程質量監督機構監督人員應與工程監理加強合作
不要把工程監理看作是削弱自身權利對象，去除對他們的抵觸情緒。應把工程監理看作是有利于保證工程質量、為他們減輕自身工作負擔和壓力的不可缺少的好幫手；是有利于他們為了能夠隨時隨地了解和掌握施工現場工程情況不可缺少的眼線、耳目；是有利于促進工程質量提高不可或缺的施工現場戰斗員。
5.強化監理委托程序，促進監理市場的規范化
嚴格規范各方的市場行為，業主選用建監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標，選擇符合資質條件的單位進行監理，不應使用內部監理單位搞自我監理，以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。
關鍵詞：公路工程，監理，完善措施
中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：
一、我國現如今公路工程監理的現狀與存在的問題
公路工程監理處于被動的地位
我國的公路有的個別的公路項目比較重視于工程進度與工程的質量而忽略了公路工程監理的重要性，導致了公路的工程監理處于比較被動的地位，雖然現在的一些法律已經規定了相關方面的規定，并且已經明確了其重要的主導地位，但是由于實施的公路工程個體往往對此不加重視，只是把注意力，精力，大量的財力物力投放在了工程的進度上，這樣就忽略了工程監管的重要性，有時候甚至還忽略公路監理的法定順序，當工程監理的進度阻礙了工程施工的進度時相關的工作人員就會直接禁止工程管理的程序，所以造成了公路的工程監理程序一直長期的都處于被動的地位，降低了公路的工程監理應該起的作用。
公路的工程監理局限
而且公路的工程監理也特別局限，不能發揮出工程監理的重要性及作用。根據有關法律的要求，要求在確定公路工程管理的招標人之前就應該已經確定好公路工程監理的單位，但目前在我國，公路的工程監理僅僅只是局限在施工的階段沒有在公路施工前就已經確定好公路的工程監理單位，所以根本就不可能全程監理公路的工程監理，只可能在后半工程的施工階段對工程進行監理，所以這就造成了負責公路工程監理的單位不可能從公路工程開始施公前一直跟到工程完工，所以難免導致公路工程監理單位既不能選擇承包合伙人也不能參與工程的競標工程，一旦當承包單位確定以后由于缺乏對公路工程的承包單位的了解以及當遇到一些疑難問題時難以找到相關的負責的管理人造成無人承擔責任的后果。
二、公路工程監理的重要性分析
公路的工程監理在工程的作用是不可磨滅的，它在施工中起著監督協調的作用，是保護各個方面的相關利益的重要保障，有著舉足輕重的作用。
1.工程監理在公路質量方面的作用
公路工程的質量在施工的過程中會受到很多因素的影響，負責公路監理的相關負責人在工作中他的行為也會影響到正在施工的工程的質量與功能等方面。如果負責監理的相關負責人不能夠嚴格遵守相關的法律法規，不能嚴格按照相關的技術規范技術要求做，這樣對公路工程的監理是大損折扣的。要求負責相關工程的公路工程監理師必須嚴格按照施工技術所要求的執行工作，不能有一絲的馬虎大意。負責相關工作的監理師一定要嚴格審查工程進的原材料與施工的工藝，以及做好在工程后監理過程。如果負責相關工程的監理師不能夠做好本職工作，那樣不管是對工程的管理還是對工程的監控方面來說都是會嚴重影響公路工程建設的質量的。
2，公路工程監理在公路工程的施工進度方面的作用
公路工程的施工進度也與公路工程監理也有著息息相關的作用，工程的施工進度不僅受著時間和現場施工的控制還受著工程監理的影響。只有在工程施工的各個環節中確保工程監理的持續性，全面性，嚴格的管理，才能確保公路工程完整正常的施工下去，并且如果工程監理做的好還可以在一定程度上減少施工的時間，提高工程施工的質量，進而取得最佳的投資效益。負責工程監理的工程師在審核進度計劃時，要明確工程的施工路線，在此基礎上做出工程監理的控制計劃。
3，公路監理在安全方面的作用
公路監理在安全方面的作用也是不可磨滅的。只有做好施工安全方面的工作，才能保證施工人員的積極性與身體健康，而且在安全的環境下施工才能保證施公的質量問題，所以要針對不同的施工環境不同的施工階段設計不同階段下的相關的安全管理措施，有效的預防工程事故的發生。所以在工程的安全監理工作中，目的就是在公路工程的施工過程中對出現的安全問題還有可能出現的安全事故進行有效的監督以及管理，所以要求相關的監理人員充分的了解施工安全的防范措施，明確監理的相關內容。
三、完善公路監理的措施研究
1.，培養高素質的工程監理單位
應該根據我國的實際情況培養高素質的工程監理單位，加強對工程監理單位的相關監理工程師的工作素質的培養還有專業的監理工作能力，設立明確的相關有關監理方面的法律法規，充分明確監理工作在工程建設中的職能和責任，營造出一種公平競爭的行業環境。采取相關的措施來提高相關監理工程師的綜合素質，有效的促進相關盡力工作的開展。界定監理責任范圍，進而建立監理企業相應的責任保險體制。同時組織成立相應的責任調查認證機構，對工程各方的責任進行有效的鑒定確認。[1]
2. 提高工程監理師的專業水平
提高相關的工程監理師的專業水平，我國現在現有的監理隊伍大多數都不是專業出身，所以缺乏相關的專業經驗以及專業素質，知識結構也不清晰，而現在所要求的監理人員不僅需要有相關的專業知識還要有法律意識，懂得法律法規，會管理會協調的復合型人才。要跟上時代的腳步不能像以前一樣墨守成規，只等問題出現時才去解決問題，要學會在施工過程中主動了解主動學習相關的工程問題，不要讓監理的工作一直處于被動的地位。跟上市場的發展速度，多向書本上學習，掌握相關的法律法規，盡量拓寬知識面，及時的掌握新技能，提高自身的處理問題的能力與應變能力[2]。要做到分工明確，責任到人，嚴格按照技術規范的要求及進行全程的監督與控制管理。注重現場監理，現場監理師工程監理的重要階段，確保現場監理的嚴格實施，進行全程的監控與巡視，全方位的產品檢查，不得有偷工減料情形的發生，因此相求相關的監理人員必須有責任心以及精通業務，善于學習的復合型人才。
結語：經過我國的工程施工的飛速發展，我國公路監理的行業正在慢慢的發展壯大，在一定的程度上取得了成績和大的貢獻，但是僅僅這些是不夠的，不能滿足我國快速發展的交通事業對工程監理方面的要求。我們的工程監理還存在著很多方面的不足，比如監理制度時間太短還有舊體制的深刻的影響，目前的監理市場不太規范等等問題，都或多或少的影響了我國工程監理方面的有效執行工作。隨著公路建設的高速發展，公路施工水平不斷的提高，降低建設公路的成本以及提高相關的監理人員的專業素質，加強施工中的監督與管理是目前需要解決的一大問題。
參考文獻：
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房屋建筑是建筑行業中主要的工程項目，建筑行業的飛速發展帶動了房屋建筑的新浪潮。在房屋建筑數量的不斷增加伴隨著越來越多的建筑質量問題，房屋建筑工程的監理管理工作是房屋質量的重要保障，是杜絕施工不合格等不良現象的主要手段之一。本文主要分析了房屋建筑工程監理管理中的弊端，并給出幾點創新方案。
關鍵詞：
房屋建筑工程監理管理；問題；創新
房屋建筑是人們居住、辦公的場所，房屋建筑的質量直接影響著人們的日常生活，是人們越來越重視的問題。雖然我國建筑行業日趨成熟，房屋建筑數量急劇增長，尤其是城市的建筑規模正在急速擴大。工程監理是控制房屋建筑質量的有效辦法之一，政府也采取了強制監理的措施來保證房屋建筑的質量，以延長建筑的使用壽命。但是目前國內很多房屋建筑中的工程監理中存在問題，嚴重阻礙了房屋建筑行業的健康發展。
1工程監理和項目管理的區別和聯系
建筑工程監理，就是相關監理單位收到工程項目法人的委托，嚴格按照國家批準的建設文件，遵循建筑工程法規法律，按照工程合同和監理合同，實施建筑工程的監理管理。而項目管理指的是建設單位委托專業的工程項目管理公司，按照合同上約定，分階段或者是全程代替建設單位對項目組織實施的過程進行服務或管理。二者之間的區別就在于項目管理具有更高更廣泛的職責和職能，而工程監理只是一種有償的技術服務。建筑工程監理的主要目的是對管理模式進行改革，一方面項目法人不會將建設項目的合同、進度以及投資等全權交給監理人，另一方面國家政策又要求建設單位必須有監理人，因此監理單位就只是負責了項目管理中的質量管理。近年來，建筑的安全監理工作也逐漸受到重視，要求監理同時對安全有監管作用，但是在實際工作中，仍然存在一定的問題和差距，根據市場經濟的發展規律，建筑工程監理會朝著項目管理方向發展。
2房屋建筑工程監理的特性
房屋建筑的工程監理具有多發性、嚴重性以及復雜性的特點。房屋建筑工程監理涉及的范圍和內容比較廣泛，是一項繁雜的系統性工作。其中任一環節出現些許差錯都可能影響整體工作效果。例如施工現場的監理工作，涉及到了施工設備、員工、專業、材料等管理內容，體現出了工程監理的復雜性。在工程監理中會遇到一系列的房屋建筑質量方面的問題，并且相同的問題還可能在不同的項目階段發生。管道堵塞、裂縫漏水等都是房屋建筑中常見的多發問題，隨著投入使用時間的增加，問題的發生頻率還會上升，體現了工程監理的多發性。要想做到工程監理中工程零質量問題，幾乎是不可能的，但是一旦房屋建筑出現問題引發的后果比較嚴重，會使施工成本增加，工期延長，造成不必要的安全隱患。房屋建筑質量問題如不及早發現，在房屋正式投入使用后，將會給使用者和建筑單位都帶來嚴重的影響以及經濟損失。
3房屋建筑工程監理管理中的問題分析
3.1建筑單位行為不規范
建筑單位的行為是否規范，直接影響到房屋建筑工程項目的開展順利情況，以及建設目標的達成效果。很多建筑單位因為自己是出資方，就對工程監理工作干預過多，甚至是跳過監理工程師和承包商進行溝通，從而造成很多誤解和監理糾紛。開啟有些大型項目時，有的建筑單位因為不放心，會自行組織一批人員來監管工程投資和進度，久而久之，形成惡性循環，造成極度不良的影響。理論上講，建筑工程監理的唯一負責人應該是監理工程師，建筑單位既然找了監理單位或人員，就應該讓監理人員負責現場的管理和監理，由監理人員實施建筑單位的一些決策，建筑單位只需做好工程監理的管理工作，而不是忽視監理單位的作用，直接去參與工程監理。這些問題看似容易處理，但是在實際工作中，很多建筑單位都存在行為不規范的現象，因此引發很多問題。
3.2監理單位缺少專業人才
自房屋建筑工程監理工作實施以來，監理單位的收費也逐漸降低，尤其是低價競標引起的費用降低。比如部分監理單位的收費方式不及標準收費的1/3。監理費用過低會造成工程監理行業以及從業人員的工作心態和專業素質造成一定的影響，很多高學歷、高水平的人員都不愿意加入監理行業。有的監理單位沒有足夠的資金聘請專業技能高的人員，有的甚至為了自身利益，大力縮減開支和成本，采用外聘的方式請監理工程師，導致人員流動性大，沒有充分發揮出監理的真實作用。一旦一個階段的項目結束，就解聘監理工程師。
3.3以質量監理涵蓋工程監理
監理單位職責包括“三控、二管、一協調”，但是在實際的工程監理工作中，在體制以及其他原因的影響下，很多監理單位的職責都被分散了，該做的事情沒有做，不在管理范圍的卻要承擔責任。工程監理三控中的進度、質量管理、投資等職能已被弱化，僅剩工程的質量監理。監理工程師對工程中的勘察設計、前期咨詢、設備采購等過程沒有予以應有的重視。目前有的建筑單位對房屋建筑的工程監理工作認識不到位，因此不重視監理工作。此外一些監理單位和工作人員沒有責任意識，沒有發揮應有的職能作用，沒有嚴格標準進行操作。工程監理單位變成了簡單的房屋建筑質量監督人員，有的建筑單位只是單純為了滿足國家的強制要求，來聘請監理人員，認為此過程沒有任何必要，只是為了應付上級檢查。
4工程監理管理的創新方案
4.1創新工程質量的管理方法
①加大各個施工環節的質控監督力度，盡量減少隱蔽工程中的質量問題。在工程啟動前，進行現場勘查，提出整體的施工質控方案；在施工過程中以方案為基礎，進行動態管理，各部門嚴格按照方案進行施工，如遇到特殊情況需要變更方案，需經過審批方可執行；工程竣工時建筑單位需自行進行質量檢查確認，及時發現問題并采取措施，然后進行驗收操作。②加大工程質量監理的力度，明確監理職責，比如在進行施工機械、資格以及材料的監理時，檢查完成后需指定相應的評估報告。完善監理機制，監理人員制度的規定范圍中進行管理。
4.2創新工程成本管理方法
主要是動態管理房屋建筑工程的成本，具體措施有，創建和完善工程成本的組織管理機構，選拔專業的管理人員，實施管理責任制，實現成本核算、預算、結算的動態控制。其次是提高管理的相關配套措施，包括材料、設備、勞務以及資金等資源配置，而且讓工程成本的管理更加科學化和合理化。責任成本作為財務成本的組成部分，是工程成本的基礎，合理界定責任成本，實現工程成本質控的有效性。此外還要培養管理人才，充分掌握成本管理的相關知識以及經營和投資的流程，提高管理人員的專業素質
5結語
房屋建筑工程的質量直接關系著使用者的人身和財產安全，而工程成本、施工進度以及安全等也決定了施工方的經濟利益。房屋建筑的工程監理單位和工作人員認真開展工作，積極采取相應的措施來解決監理工作中的難題，保證房屋建筑行業長遠的可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程；監理工作
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
1 水利工程施工監理的概念及重要性
1.1 水利工程施工監理的概念
水利工程施工監理是指監理單位受工程法人委托，依據有關法規及施工合同，對工程建設實行監督管理。我國的工程監理制度，正處于不斷完善之中，水利工程監理制度的實施也有十幾年的時間。“質量控制、進度控制、投資控制”是水利工程施工監理管理的三大主要內容，其中質量控制是核心，進度控制是條件，投資控制是基礎。為此，監理人員在水利工程施工監理過程中，必須協調好“進度、質量、投資”三者之間的關系，做好水利工程施工監理工作。
1.2 工程監理工作重要性
水利工程建設監理是一項高智能的技術服務活動，搞好工程監理工作，按照合同要求對當事人的工作進行監督管理是監理工作的重要環節，這就要求從事水利工程建設監理人員必須掌握國家有關法律、法規、合同文件和行業標準，掌握有關專業知識和監理知識，做好每項監理工作的組織和實施，搞好合同、投資、進度、質量控制工作。對建設項目工程監理的工作而言，監理人員其工作重點是協助業主管理好、控制好工程建設，協調對外和對內工作，要使業主放心地把工程交給總監來管理，這就要求總監具備良好的領導藝術、建設監理管理才能、豐富的專業理論知識和工程實踐，為業主提供優質服務。保證建設行為符合國家法律、法規和有關政策，制止建設行為的隨意性、盲目性，促使建設進度、造價、質量按計劃合同實現，確保建設行為的合法性、科學性、合理性、經濟性。通過實行工程建設監理，為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件。
2 監理工作實施原則
2.1 監督公正
水利工程關系到國民生計，關系到水資源的合理分配與利用，大的水利工程尤其如此。因此監理工作的實施是必須保持公正的態度，不做有損于工程的事。
2.2 工作獨立
監理工作組是獨立于其他任何一方的，不受其他一方的管轄，通過對工程的嚴格監理達到對水利工程的監督。以公正、獨立的態度來處理工程事物，協調出資方、建造方等的利益，監督合同的執行進展，保持對工程的質量的高度負責的態度來開展工作。
2.3 對出資方負責
水利監理工程師是授權于工程出資方的，必須為出資方負責，同時執行出資方授予的監理的權力。這種權力的授予是通過合同文本的簽訂來最終確定下來的，通過出資方與承建方的合同文本體現出來，通過監理單位直接與出資方的合同文本體現出來。
2.4 管理權力充分
總監理工程師代表監理單位全面開展工作，履行監理合同當中的委托，在合同委托的實施中，監理單位必須明確總監理工程師的具體工作步驟和權力范圍，應該享有充分的管理的權力。
3 水利工程監理工作目前存在的問題
隨著改革開放政策的實施，水利工程監理制度應運而生。水利工程是一個國家的基礎設施，關乎到一個國家的經濟發展水平，關乎到社會的安定與和諧，關系到民眾生活的質量。水利工程監理在各個不同的水利建設工程中，為提高水利工程建設質量和投資效益發揮了巨大的作用。但是如何堅持和完善水利建設監理制，使監理事業健康發展，在今后的水利工程建設中，發揮更大的作用，是需要不斷探索和研究的重要課題。
3.1 在水利工程建設中，有些項目法人責任制的實現形式基本沿用計劃經濟體制下的建管一體的模式，形成了建設管理鏈條中項目法人實行的是計劃經濟體制，而項目施工過程管理實行的是市場經濟體制，使居于建設管理核心的責任主體出現了難以有效監督和管理，項目法人單位性質不清，權責不一，項目法人責任難以落實，貫徹始終。
3.2 業主對實行工程監理的意義及其重要性缺乏科學認識，有的認為是迫不得已，有的認為是“多此一舉”，有的實行監理制只是為了應付上級部門的檢查或領取施工許可證，有的把監理僅僅當作是檢查質量的工具。
3.3 施工單位把監理看成是質檢員，在質量檢查控制方面依賴監理，導致自身的質量體系不能有效運行，致使工程建設管理混亂，許多施工方案無法實施，嚴重影響工程建設的正常開展。也有的施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務和替業主作主的，不把監理人員當作獨立的第二方看待，在施工過程中不予以應有的配合，使得監理工作難以正常開展，工程建設不能走上正常的軌道。
3.4 由于監理總體目標的實現有賴于監理總體布置和科學管理，是一種高智力的勞動，因此該機構要求各類技術人員在數量、業務能力、專業搭配上合理，特別是對總監理工程師的技術水平、業務能力、組織協調能力有較高的要求，但目前仍有諸多的監理人員達不要求。
3.5 工程建設中存在不規范行為，監理合同得不到認真履行。目前，一些小型水利工程建設項目還不能完全按照工程建設規范要求施工，仍然存在“邊設計邊施工”，或者是業主、設計單位、施工單位同屬一家單位的現象，造成工程建設職責不清，責任不明，管理混亂，監理人員的決定和意見不能落實，監理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，在工程質量問題的處理中互相推卸責任。
4 完善水利工程監理工作的措施
4.1 水行政主管部門應有針對性地強制培訓項目法人，使項目法人系統地學習有關政策法規，特別是《合同法》、《水利工程建設監理規定》和《建設工程質量管理條例》等，使其明白項目法人和監理單位是平等的合同關系，要相信和支持監理的工作，放手讓監理“公正、獨立、自主”地依法開展工作。水利工程多是國家投資，項目法人由公務員擔任，所以要認真學習《公務員法》和《行政許可法》等法律法規，牢固樹立執政為民和科學發展觀，按法律法規和程序依法行政。監理協助項目法人切實落實招投標制度。
4.2 建立健全水利工程管理體系。水利工程監理得當與否，直接影響到水利工程的質量，要想提高和保證水利工程的質量，就要建立健全水利工程管理體系，充分發揮水利監管部門的職責。只有建立健全了水利工程體系，才能讓水利監管部門各負其責抓好水利工程管理工作，從而確保水利工程安全，而水利工程的安全是水利工程正常運行、擴大再生產的關鍵之處。
4.3 實行項目法人責任制。一個水利工程項目建設體系由當地政府、項目主管單位、項目法人、監理單位、施工單位等組成。一項水利工程建設涉及到工程設計方案、資金運轉、土地、水電設施等方面，因此，一個系統的水利工程項目需要統籌兼顧地解決問題，任何一個環節的出錯都會影響到整個工程的建設。
4.4 確保工程項目建設規范化、程序化。水利工程建設從施工到竣工始終貫穿著基本運作程序，因此監管部門要從基本運作環節著手監管項目的建設程序和項目的建設質量，每一項水利工程建都應當設都有工程建設管理的法律、法規來進行監管和約束，只有嚴格地按照基本建設程序辦事，才能保證水利工程項目建設的規范化、程序化。
4.5 實行全方位監理。推行“小業主，大監理”的監理措施，實行全方位監理要求廣大業主對水利工程進行全方位監督，并且給水利工程監理部門和施工單位提出寶貴意見。對于水利工程出現的問題及時反映給監理部門，通過監理部門督促施工企業進一步提高水利工程建設質量和改進水利工程設計方案。
4.6 加強監理隊伍的管理。水利主管部門對施工單位應該做好資質審查，嚴厲查處借資質中標的行為，對工程質量嚴格考核，對于不合格的工程責任人應該嚴格追究責任。建立監理人員持證上崗與注冊制度，建立科學化、現代化監理管理體系，維護監理秩序、保證監理人員素質和工程監理質量。加大執法檢查力度，淘汰一些不規范的監理企業和不稱職的監理人員，打破壟斷，禁止監理企業不規范的行為。
4.7 加快監理企業改制，建立現代企業制度。國有監理企業要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求實行規范的公司制改造，建立現代企業制度，理順產權關系，使企業真正成為適應市場的法人實體和競爭主體。
5 結束語
總之，做好水利工程監理工作，是監理部門的基本工作要求，是他們的責任所在。作為監理單位要明確自身的工作職責，在工作過程中要有強烈的社會責任感，對工程項目出現的問題及時反饋。同時監理人員要不斷強化業務水平，提升自身素質，為監理工作的順利開展提供保障。
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【關鍵詞】建筑工程；監理現狀；對策
1.我國建筑工程監理管理現狀分析
隨著改革開放不斷深入，建筑行業迅猛發展。尤其是近些年來，我國建筑行業呈高速發展趨勢，監理地位也日益提升。在建筑施工過程中，需依靠監理單位，提高建筑工程質量，強化建筑工程整體管理。針對建筑施工監理，需認真貫徹管理體制，完善相關法律法規，強化建筑管理。自實行監理管理以來，我國建筑工程質量得以明顯提升，監理工作作為建筑業主、項目法人的經濟活動，合理、公正的交流平臺，我國監理工作起步較晚，相關監理機制尚未健全，仍存在諸多問題。
首先，監理水平不高。對于建筑工程監理，監理水平不高，對監理工作質量造成嚴重影響，針對施工現場，未根據相關制度、規范進行監理，使得監督管理不能落到實處。在施工現場，監理工程師無法發揮作用，未設置專崗專責，監理組織不完善，監理機制不健全，對于監理職責劃分不明確。對于監理企業而言，管理理念與管理技術不完善，監理水平較低。
其次，監理素質不高。針對建筑施工監理，屬于一項綜合性、系統性工作，施工參與人員較多，監理隊伍也逐漸壯大，暴露出諸多問題。部分監理單位的監理人員，自身技術素質、業務素質較低，對監理工作質量造成嚴重影響。對于監理人員而言，需具備工程監理、設計監理能力，還需具備工程前期咨詢、組織、協調、管理能力。然而，現代化建筑規模較大且技術復雜，如果只能開展現場監督工作，無法利用合同、經濟手段，實施全面性管控，則監理作用難以充分發揮。在實際監理過程中，由于監理人員素質不高，影響了監理工作進展，加上監理職責不明確，監理人員責任心不高，使得監理地位、作用明顯降低。
第三，監理機制不完善。現階段，針對建筑工程質量監理，尚未健全相關法律法規，建筑企業法人行為、市場秩序處于混亂狀態，建筑質量監理較為單薄，為未設立專門監理機構，在實際質量監理中，缺乏權威檢測手段，監理機制存在諸多缺陷。主要缺乏質量責任機制與事故處理機制，質量監理力度不強，使得監理工作質量明顯下降，進而引發諸多重大事故問題。同時，因建筑行業的特點，針對監理業務，通常以業務轉包形式，使得監理有效性、權威性明顯下降，諸多監理單位缺乏嚴格資質審核，影響了監理規范性。
第四，監理組織不合理。在建筑工程施工中，監理單位設置不合理，其表現為：對于監理組織結構，各級組織職責不明確，人員數量嚴重不足。許多監理單位節省監理支出，未考慮實際需求，大量減少監理機構。由于組織設置不合理，嚴重影響監理效率，在施工現場，難以形成動態監督，極大減弱了監理作用。
第五，信息化程度不高。在傳統建筑監理工作中，主要采取人工記錄方式，極易出現嚴重誤差。使用計算機技術、電子技術進行施工，根據相關統計數據、技術資料，能夠提升監理工作效率。針對建筑施工監理，監理單位的信息技術人員較少，使得我國監理信息化程度落后與其他國家。因此，監理信息化是我國建筑工程監理的發展方向。
2.建筑工程監理管理的優化對策
首先，完善相關監理機制。對于建筑工程項目，需建立質量監理小組，按照簽訂合同，監理單位進入施工現場之后，需設立總監理師、分項目監理員，統一部署監理工作，確保每個監理人員做到分工明確。完善監理機制，是監理質量的重要保障。因此，國家需注重建筑工程監理工作，健全法律法規，出臺權威性、有效性質量監理標準。
其次，加強監理市場執法力度。在監理過程中，若出現重大質量問題、嚴重事故，需堅決給予降級處分，甚至取消監理資格。對于小從事故，需給予警告處分，若多次警告無效，也需清理監理隊伍。針對監理能力不強，或存在重大過失監理人員，需清理出監理行業。對于某些監理人員，因監理能力不強，需加強針對性培訓，嚴格持證上崗制度。對于職業道德素質不高的監理人員，若存在坑害項目、欺騙資金的人員，除取消監理資格外，還需移交法律機關給予法律制裁。通過政府宏觀調控、法律手段，嚴格禁止惡性競爭行為，確保監理市場處于良性循環軌道。
第三，全過程控制。其一，事前指導。針對參建單位，需提供監理規劃。現場施工人員需仔細閱讀施工細則，全面了解施工計劃措施，做到及時交底，嚴格技術人員職責，實現事前事故預防。其二，事中檢查。在施工階段，必須強化檢查，防止因質量問題出現返工現象，監理人員要提高自身責任感，強化監督管理。其三，事后驗收。對于重要分項、分部工程，按照施工工藝制定流程圖，在驗收階段，若發現質量問題，需給予詳細分析與及時處理，嚴格追究責任，最小化經濟損失；其三，強化監理力度。針對質量監理機構，需加強整改、改革，提高監理責任意識，強化監管、施工、設計、建設等單位監理，規范企業法人的市場行為，確保建筑工程能夠按時、按質量完成。
第四，提高監理信息化水平。在建筑工程施工中，需強化監理信息化水平，不斷推進信息化發展。制定相關信息化標準，提高監理行業數字化水平，使監理信息化技術廣泛運用于建筑行業。針對建筑工程施工，提高監理信息化水平，可有效提升數據傳遞時效性，確保施工順利完成。
3.結束語
綜上所述，隨著社會經濟不斷發展，我國城市化步伐不斷加快，在建筑工程建設過程中，存在諸多質量問題，嚴重威脅著人們的生命、財產安全。而建筑工程質量取決于監理水平高低。在實際施工中，監理工作存在水平不高、素質不高、機制不完善、組織不合理、信息化程度不高等問題，我們必須采取優化對策，完善相關監理機制，加強監理市場執法處理力度，實現施工全過程監理，提高監理信息化水平，繼而促進建筑工程監理工作規范化。
【參考文獻】
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關鍵詞：工程監理；安全培訓；安全管理
“安全第一、預防為主”一直是工程建設企業的原則，作為工程建設的參與方工程監理也不例外。監理單位在工程建設過程中承擔的安全監理工作，經過了存在爭議、被動應付、主動承擔的過程。隨著工程建設法律法規體系的不斷完善，安全監理的責任日漸明晰，監理單位的安全監理意識普遍提高，安全監理工作的全面展開，監理人員安全意識的不斷提高，使安全監理的水平也在不斷提高，在建設工程安全管理工作中發揮了積極的作用，為預防和減少建設工程生產安全事故作出了積極的貢獻。可見，工程監理中的安全管理已成為工程監理工作的重要組成部分，經歷了工程監理是否包括安全管理、被動接受到主動承擔的一個發展過程，加強工程監理中的安全管理成為社會各界的共識。
一、加強工程監理人員的安全培訓
加強工程監理人員的安全培訓是做好工程監理中安全生產監督管理的首要環節，思想決定行動，只有牢固樹立安全意識，自覺將安全管理體現在日常監理工作中，才能保證安全監理工作的順利開展。因此，加強工程監理人員的安全培訓是非常重要和必要的。在監理行業的發展過程中，監理人員存在不重視安全管理業務知識的學習，輕安全管理的現象。監理人員普遍缺乏安全管理的相關知識，安全意識不強，安全監理無從下手等因素的存在，制約著安全監理的健康發展。加強工程監理人員的安全培訓不但有利于進一步規范工程監理單位的安全監理行為、提高安全監理的水平和質量，而且有利于不斷強化和提高監理人員的安全意識，促進工程監理單位的全面、健康發展。通過加強工程監理人員的安全培訓，首先，可以進一步向監理人員明確安全監理是工程監理人員不可推卸的神圣職責，如果不加強安全監理力度要承擔安全生產的法律責任，從而強化工程監理人員安全監理的責任感和使命感。其次，可以進一步提高工程監理人員的整體安全素質，是工程監理人員自覺將安全監理納入日常工作，規范其安全監理行為，為工程安全監理的規范化、法制化、現代化打下堅實的基礎。第三，可以將安全管理納入日常管理體系，建立健全安全管理程序和操作規程，從而不斷規范安全管理行為，不斷提高安全管理在工程監理中的地位和作用。第四，可以不斷提高工程監理人員安全管理素質。由于從事工程監理的人員成分復雜，安全管理素質千差萬別，每一個工程監理人員的安全管理行為又直接影響著整個安全管理體系的運轉。因此加強培訓力度，不斷提高安全管理職業道德修養和執業紀律約束，有利于深入規范每一個工程監理人員的安全管理行為，并自覺將安全管理落實到工程監理的實踐中去，在整個社會廣泛樹立工程監理人員安全管理的良好形象，在社會產生廣泛的影響。
二、建立健全安全管理規章制度，嚴格按照規章制度進行安全管理
建立健全安全管理規章制度是實現工程監理安全管理效果的重要途徑。工程建設行業歷來是安全事故頻發的行業，很多事故的發生都是由于安全管理規章制度不健全，安全管理責任不落實，安全防護措施不到位造成的。因此，建立健全安全管理規章制度，并嚴格執行這些規章制度，防患于未然，顯得尤為重要。工程監理人員對安全管理規章制度執行狀況的監督檢查是安全生產的重要保證的一個重要部分。工程監理人員要積極參與安全管理規章制度的建立健全工作，工程監理人員有責任協助施工企業做好工程建設安全強制性標準執行制度、安全隱患報告整改制度、安全生產定期檢查制度、安全管理問責制度、安全生產檢查驗收制度、每一道工序的安全操作制度等規章制度的制定和落實。認真審查施工組織設計中的安全技術措施是否嚴格按照國家或者行業強制性標準進行設計，認真審查工程施工合同安全管理方面的責任是否落實，同時，項目監理部應在編制監理規劃和監理實施細則中應將安全監理作為重要內容，并應當按照法律法規和工程建設強制性標準對建設工程安全生產承擔監理責任。在監理工作中應認真對工程安全進行不定期巡檢，發現安全隱患，責令并督促有關單位進行整改，并及時上報。對拒不執行的單位，及時向主管部門匯報，并報監理公司及業主備案。定期組織對施工單位的安全生產檢查，對安全設施不到位、安全管理存在隱患的單位，堅決予以停工，并督促整改。
三、健全工程監理人員安全管理綜合評價體制
健全工程監理人員安全管理綜合評價體制是實現工程監理安全管理效果的必由之路。為確保工程監理人員的安全管理效果，就要公正、公平地健全工程監理人員安全管理綜合評價體制，首先要科學設置綜合安全管理評價內容，在全面提高工程監理人員綜合素質的基礎上突出安全管理的評價重點；其次要合理確定安全管理的綜合評價方式，真實反映工程監理人員安全管理的水平；第三要充分利用安全管理綜合考評結果，堅持獎優罰劣，充分調動工程監理人員進行安全管理的積極性和主動性。
總之，工程監理的安全管理要想得到充分發展，就必須加強工程監理人員的安全培訓，建立健全安全管理規章制度，嚴格按照規章制度進行安全管理，健全工程監理人員安全管理綜合評價體制獎優罰劣，不斷提高安全管理的質量。只有這樣，才能為工程建立的安全管理創造良好執業環境，為安全管理的健康發展打下堅實的基礎。
參考文獻：
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關鍵詞：工程監理 建筑施工 問題 作用意義
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：
引言：隨著我國建筑行業體制的不斷完善，建筑施工的全面管理也逐漸擺在了建筑管理者的面前。我國基礎設施和房屋建設工程的不斷增加，使得建筑行業開始變得混亂，單靠政府的管理監督已經不能完全覆蓋工程施工的各個方面，因此第三方監督機構開始形成，這就是建設監理行業。工程監理受政府約束，針對建筑過程中的質量、安全、進度、資金等進行監督管理，大大加強了社會因素對建筑行業的監督管理。自我國1988年開始推行建設監理制度以來，其在建筑工程質量的保證、業主合法權益的保障、建筑施工安全的管理中發揮了巨大的作用，并且得到了社會的廣泛贊譽。但是由于我國建筑監理制度起步較晚，目前還存在許多的問題，還需要在實踐中進一步得到完善。
對建設監理工作的認識
1.建設監理在建筑施工中的地位。建設監理是介于建筑行業與社會之間的第三方，是業主或者政府單位委托來進行建筑施工監督管理的單位，監理人員必須按照國家相關法律法規開展工作。建筑施工監理工必須以獨立、客觀、公正和科學的態度及方法來進行，對建筑施工過程進行監督，防止施工單位違規操作、偷工減料，同時降低施工事故發生概率。工程監理單位必須具備國家相關資質，并且能夠獨立進行工程監理，在社會中扮演第三方監督機構的角色，也是現代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。
2.建設監理的職責。建設監理是一項綜合性工作，它不僅僅是檢查現場施工的質量和進度，而不干涉工程管理，恰恰相反，現代工程監理的主要職責則是管理與控制。傳統監理主要是指甲方的“質檢員”，主要負責施工現場的施工質量和規范操作上，不涉及工程的具體管理和內容。其實監督工作只是現代監理工作中的一部分，在新時期廣大工程監理人員還應用精湛的專業知識和豐富的工程經驗，對業主及甲方進行合理化建議，即根據建設階段的不同，環境的不同，技術的不同等提出有建設性的建議或做出更符合全局的安排，為業主節約投資或減少損失。總結起來就是控制、管理和協調，工程監理單位需要對施工質量、施工進度、造價進行控制，同時對施工單位的合同信息、安全文明等進行管理，協調各方利益與關系，保證現場施工的正常運行。
3.對工程監理責任的認識。工程監理主要責任在于監督施工過程，規范工期內操作管理問題，保證工程按時按質完成。部分委托人確認為工程出現問題責任應歸咎于監理方，而在實際的工程施工中，干擾因素和突況較多，工程監理并不能完全覆蓋和控制，它只能最大限度地保證工程的順利進行，而監理人員也必須遵守職業道德和國家相關法律法規，若出現自己失職，則應當承擔相應的責任。
工程監理工作中存在的問題
由于工程監理在我國起步較晚，國內至今還未形成較為完善的監理審核制度，政府對監理單位的授權、責任劃分、費用收取等方面還存在不少的問題，國內工程監理建設還任重道遠。
1.監理費用的收取問題。監理費用的收取工作是監理單位必須要面對的一個問題，監理行業要想長期良性地發展下去，那么合理規范監理費用的收取行為就是必不可少的一環。一些監理單位以壓低價格來承接工程，同時委托者也將監理費用一壓再壓，使得監理工作長期處于“價格戰”的模式之中，使得監理單位難以發展壯大。
2.監理授權問題。現代監理單位不僅對工程施工具有監督的權利，其根據業主的委托還具備一些其他的權利，如建議權、工程款支付權、資金管理權等等，如何處理監理工作的權限問題也是監理管理者和業主都要面對的重要問題。
3.責任劃分不明確。建筑施工質量受多方面因素的影響，而并非有監理單位決定，監理單位只能最大限度地降低施工風險，保證施工正常進行。現階段業主往往將施工質量問題推在監理單位身上，這個責任應該在于承建施工方，而并非第三方監督機構。
4.監理人員素質低下，職業道德受到考驗。工程監理單位人員必須具備國家的執業資格考試，要持證上崗，但是現階段我國監理工作中，的確還存在不少的無證上崗人員，他們大多為臨時聘用人員和離退休工程師，流動性較大，并且對監理工作了解單一，對管理、控制和其他環節的認知程度較低。同時有些監理人員不遵守職業道德，私下與施工方達成交易，，或者不作為，從而使得施工質量問題難以得到保障。
工程監理的作用和意義
工程監理在我國雖然起步較晚，且并不完善，但是其作用卻是非常明顯的，建設監理制度不僅是一項重要的法律制度，也是保障工程質量和安全、提高工程效益的重要手段，它對我國建筑行業的規范有著重要的意義。
1.監理單位可以加強施工現場安全體系及教育的管理，最大限度地減低安全事故的發生。監理單位通常在施工現場采取旁站，對施工人員的日常施工行為進行監督和規范，并對現場設備進行管理和維護監督，規范現場違規行為，這大大降低了施工現場出現安全事故的幾率。并且監理單位也經常對職工進行安全培訓教育，尤其是突發性事故處理教育，使得監理人員的現場工作更加合理科學。
2.工程監理能夠監督施工方的施工行為，嚴把質量監督關，確保業主及甲方的利益。監理單位將施工現場的具體情況呈報委托方，對現場的施工行為進行監督，尤其是材料的采購及設備的維護，以及最后的工程驗收都給予嚴格的把關，可以最大限度地發現問題，保障委托方的利益。
3.工程監理能夠控制施工周期，防止施工單位拖延工期，同時其也能夠審核資金及各方追加資金，避免施工方胡亂開價要價的情況發生。監理方站在客觀公正的立場上，將對現場施工工作的每一個環節進行把控，預估施工所需的完成周期，防止施工方故意拖延工期情況發生。
4.工程監理能夠查出施工現場的安全隱患，保障施工設備以及人員的安全。在施工現場，工程監理方采取巡視、旁站等工作方法，并且開展現場安全隱患排查工作，提前將可能產生導致施工事故的地方進行查漏補缺，同時對施工方的安全管理體系進行評價，協助其進行完善，從而確保現場施工設備以及人員的安全。
5工程監理可以協調各方利益，確保施工正常進行。監理單位將協調建筑設計單位、施工單位、原料供應單位以及委托人之間的關系和利益，保障工程的順利開展。
總結：我國工程監理制度建設還不完善，在實踐中還存在不少的問題，但是其未來前景卻是光明的。作為第三方監督管理單位，其存在對建筑施工起著重要的作用，并且對保證工程質量，維護業主的利益，加強政府的宏觀監控具有重要的意義。因此，在實際工作中我們必須重視工程監理行為，將監理工作當成必不可少的調控手段來抓，以保障社會公眾的利益。
參考文獻：
1.李晨光《淺談建筑工程安全監理工作》.科技信息,2009(1).
