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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民營企業的標準,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 民營企業 社會責任
民營企業在我國經濟發展中發揮了重要作用:一是打破國有企業一枝獨秀的壟斷局面,提高市場經濟的運行效率。二是在經濟發展中的貢獻越來越大,增加了政府的財政收入。三是民營企業創造了大量的就業崗位,成為城鄉新增就業人口就業和再就業的主要渠道。社會責任管理體系要求企業在賺取利潤的同時,必須主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任。從民營經濟發展的軌跡中,蘊藏著民營企業參與社會的積極性和承擔社會責任的自覺性。
一、我國民營企業開展企業社會責任運動需要面對的問題
1.企業社會責任管理認證體系沒有統一
歐美許多跨國公司、商貿協會、多邊組織和國際機構制定各自不同的企業社會責任守則,并且發起實施了多種“準認證”形式的企業社會責任驗證、審核、評估以及認證。作為全球產業鏈條上的一員,我國民營企業在全球化運作中就必須接受國外不同機構的認證,從而提高了運營成本。
2.企業社會責任認證標準有失公平
企業社會責任的履行對于發達國家而言,可能“水到渠成”,而在發展中國家,一般是粗放型的經濟增長模式,依靠低的勞動成本參與市場競爭。因此,要求發展中國家履行與發達國家同等的勞工保護等社會責任,顯然是不公正的。因此,實施西方制訂的企業社會責任標準,將對我國的以勞動密集型產業為主民營企業的造成嚴重損失。
3.企業沒有樹立“以人為本”的經營理念
我國多數民營企業一味追求利潤最大化的目標,沒有作到關心人、理解人和尊重人,沒有把提高職工的滿意度作為企業經營的價值取向。有的民營企業甚至以不惜損害就業者的身心健康的生產方式從事生產經營活動。
4.地方政府對民營企業履行社會責任缺乏有效的監督
很多地方政府官員只注重民營企業的利潤和稅收而忽視企業社會責任問題,因而導致對民營企業守法行為缺乏有力的監督。
二、企業社會責任對我國民營企業的影響
1.積極影響
(1)履行社會責任有利于民營企業可持續發展。民營企業履行社會責任,對其國際化經營有很大作用:①可減少國外客戶對供應商的第二方審核,從而節省費用;②在更大程度上符合當地法規要求;③建立國際公約力;④使消費者對企業及其產品建立正面感情;⑤使合作伙伴對企業建立長期信心;⑥有利于民營企業創造更廣闊的生存環境,營造良好的社會環境;⑦有助于得到政府的信任而更多地得到政府的資助和優惠政策;⑧可作為企業一種長期的促銷手段和吸引顧客的廣告形式,從而能夠長期、穩定地獲得大量的客戶??傊?,民營企業履行社會責任能提高企業生產效率和長期贏利能力,實現民營企業可持續發展。
(2)履行社會責任有利于改善民營企業勞資關系。民營企業實施社會責任標準,尊重人權,保障工業健康和安全標準,實行以人為本的企業管理哲學,促使勞動提供者自我價值的實現,是和諧的商業倫理關系的具體表現:①將使員工在勞動力市場上處于有利的地位,從而改善民營企業比較緊張的勞資關系;②對雇員福利的承諾將提高雇員對企業的忠誠度和歸屬感,增強對優秀人才的吸引力;③它會促使企業系統地制定并執行一套完整的勞工制度,提高民營企業的生產力。
(3)履行社會責任有利于提高民營企業的社會形象,促進和諧社會的實現。從表層看,企業承擔社會責任是誠信表現之一。為顧客著想,提供優質服務、優質產品,讓消費者滿意,從而贏得顧客的信賴,有助于企業樹立良好的社會形象;從深層看,良好的社會形象是企業生存和發展的重要條件。
2.消極影響
(1)企業社會責任壁壘。民營企業出口產品主要是勞動密集型產品,而社會責任標準認證影響最大的是紡織服裝業、玩具業和制鞋業等勞動密集型產業。對我國的勞動密集型企業來說,社會責任標準是一種具有貿易保護性質的“勞?!北趬荆锌赡艹蔀槊駹I企業產品出口新的技術性貿易壁壘。
(2)降低民營企業出口產品的國際競爭力?,F階段,我國民營企業中相當多的企業利潤空間較小,抗風險能力還較弱,這些企業要達到社會責任標準要求,勢必要大幅提高職工工資,改善員工的工作環境和勞動條件增加企業的經營成本;其次,申請SA8000標準的認證,需要給認證公司支付相當數額的認證費和維護費用,也將增加企業成本,削弱民營企業產品的出口競爭力。
(3)降低對外資的吸引力。社會責任標準一旦全面實施,我國勞動力廉價優勢就會大打折扣甚至可能會喪失,這將降低對外資的吸引力,跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來我國投資,從而對我國吸引外資產生消極作用,影響到作為跨國公司供應商的民營企業的進一步發展。
三、我國不同規模民營企業承擔社會責任的差異性
我國民營企業的發展水平參差不齊,大型與中小型民營企業在發展階段、實力和水平上存在較大差異,其承擔的社會責任的具體內容的具有差異性。
1.大型民營企業經過創業與穩定發展兩個階段的積累,企業進入一個良性循環的快速發展時期,規模越來越大,并逐漸占據競爭的有利地位
企業由原來追求企業短期利潤最大化轉為注重企業的長期利潤最大化,與消費者、企業員工、債權人、供應商、商、社區等相關利益群體的接觸日益豐富和頻繁,關系也漸趨融洽。高質量的產品和服務,安全的生產、良好的商和供應商關系、高度的信譽已成為企業追求的目標。企業的發展只有與社會發展目標一致,才能獲得更多更好的發展機會。另外,很多大型民營企業都是通過轉制從國有大中型企業轉變過來的,原有企業社會責任制度的安排形成現行企業承擔社會責任的“路徑依賴”,企業將繼續承擔部分社會責任。隨著這些企業實力的增強,企業發展的許多方面對社會都會產生一定的影響,企業的社會責任也應隨之擴展。
2.大部分中小營企業還處于創業階段
規模普遍較小,產品種類單一,利潤微薄,以追求企業最大利潤為惟一目標,企業主要對民營老板個人或為少數的合伙人負責,企業對社會責任認知模糊,承擔社會責任的傾向不明顯。因此,根據我國中小民營企業經營和發展的現實,企業所應承擔的擴展的社會責任主要包括以下幾點:
(1)依法進行生產和經營。我國市場競爭日益激烈,對于中小民營企業來說,要在激烈的市場競爭中站穩腳跟絕非易事,因此一些企業偏好于短期行為,損害了國家、社會以及企業相關利益者的利益,不僅造成重大的經濟問題,而且造成誠信缺失、企業交易不安全等嚴重的社會問題。解決這個問題,最根本的是要求中小企業基于其長遠利益,從承擔社會責任的高度,端正經營理念,規范企業管理,建立自律機制,依法生產和經營。
(2)保障職工的權利,增加職工的福利。中小民營企業社會責任的重要方面即重視職工安全問題,應確保安全生產所必需的資金的投入,切實采取必要的安全生產和勞動保護措施,努力改善職工的工作條件,增加職工的福利,提高職工工作的積極性,這既是企業自身發展的需要,也是企業應當擔負的社會責任的需要。
(3)珍惜資源,愛護環境。我國人均自然資源擁有量嚴重偏低,大量自然資源消耗型民營企業的存在使我國資源消耗過快,而且很多企業技術落后,勞動生產率低下,資源浪費現象很普遍。因資源浪費和不合理利用而導致生態環境惡化的問題也日益嚴重。珍惜資源,愛護環境既是中小民營企業可持續發展的必要條件,也是企業如今必須承擔的社會責任。
四、民營企業如何應對企業社會責任
1.要充分認識SA8000的客觀性與重要性
雖然目前國際勞動組織和其他國際標準機構尚未將SA8000視為國際標準,亦沒有一國政府規定其為強制執行標準,但是它畢竟體現著當代社會對企業的一種期望,代表著跨國公司將社會責任當作自己責任的先進管理理念。積極申請并獲得SA8000認證,不僅有助于打破SA8000對企業銷售和出口的藩籬,也是民營企業勇于承擔社會責任的表現。
2.在經營管理中貫徹企業社會責任理念
與傳統經濟學理論中企業承擔社會責任會加重企業負擔、影響利潤的觀點相反國內外實踐證明:企業承擔社會責任與企業的經濟績效呈正相關的關系。因此,在經營管理中執行SA8000標準并貫徹企業社會責任,還可以達到改善企業經營管理、重新設計制造成本結構的目的。一方面,需要重視企業管理理論的建設,從制度上保證社會責任管理目標的順利實現;在企業的組織管理結構中,將社會責任管理理念從上到下貫徹到各個層次。另一方面,需要在實踐中學習借鑒發達國家的企業在處理生產成本上升與承擔社會責任關系方面的成熟經驗,采取財務、環境、社會責任三者結合的業績匯報模式,以透明的方式向社會企業運作的綜合效果,從而贏得公眾的信任和支持。
3.通過SA8000,推動民營企業文化建設
企業文化是一種軟性的凝合劑,它通過在企業中建立共同的價值觀來強化員工之間的合作、信任和團結,培養親近感、信任感和歸屬感,形成企業巨大的向心力和凝聚力。要保證民營企業可持續發展,要做到“君子愛財,取之有道”,則需要靠先進的企業文化。SA8000恰恰可以推動先進的企業文化的傳播。因為,SA8000所確定的基本原則,體現了企業利益和社會總體利益的一致性,體現了企業利益和社會總體利益的一致性。把保證勞動者權利作為企業發展的一個必要條件,它使社會責任不再是一種道德的呼吁,而是一種利益掛鉤的市場機制。它使企業的管理者不斷提高社會責任意識,使尊重知識,尊重勞動,尊重勞動者成為企業的自覺行為,使企業文化億蘊含的深刻內涵具體化,形象化。從而促進我國民營經濟發展沿著健康快速的方向前進。
4.推動政府促進民營企業承擔社會責任
一是各級地方政府部門應當幫助民營企業樹立社會責任的觀念,要建立民營企業社會責任的管理體系。二是政府應該完善法制建設。將民營企業的相關社會責任要求以法律的形式確定下來。三是建立一套民營企業社會責任的評價體系。如今中國對民營企業的評價標準還僅僅停留在經濟標準上,遠遠不能適應經濟全球化背景下提高民營企業競爭力的要求。四是在輿論導向上,政府應當擴大對民營企業社會責任的宣傳,引導社會關注和重視民營企業,營造一種推進民營企業社會責任的良好氛圍。
參考文獻:
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關鍵詞:中小民營企業;財務困境;財務風險
任何事物都會面對風險,任何企業的成長都會經歷風險,只有在風險中歷練過的企業才是成熟的。對于大企業而言,它們已然從風險中成長起來,對待風險有自己成熟的經驗可以把握;對于國有企業而言,它們具有相對強大的資金力量,在遇到風險時會得到更多的支持;但是相對于中小民營企業而言,正處在成長過程中,風險會讓它們措手不及,加上勢單力薄,損失將是毀滅性的。所以,中小民營企業要認真地對待風險,積極制定切實的防范措施,保證企業穩步發展。企業的風險包括:戰略風險、財務風險、市場風險、經營風險、產品風險、政策風險、外匯風險、人事風險、體制風險、自然災害風險、公關風險等等。本文主要關注企業尤其是中小民營的財務風險。
一、中小民營企業的界定
所謂“中小民營企業”,是一個相對模糊的概念,就目前我國的經濟形式分析,中小民營企業包括規定標準(《中小企業的劃分標準暫行規定》)規模以下的各類企業,具體有:(1)個體工商戶;(2)個人、家庭或家族所有的企業;(3)個人、家庭或家族所有制的企業改制而形成的股份制企業;(4)通過國有資產重組而形成的,既有國家投資,又有個人、家庭或家族投資的企業;(5)合伙制企業;(6)由公眾集資而建立的企業。
中小企業的定義及標準,是由各國視其發展情況不同而定,是一個相對概念,不單是各國不同,就是在同一國家內部,不同行業、地區及不同的發展階段中也不盡相同。一般來說,中小企業是一個規模的概念,是相對與大企業,從資產規模、人員規模與經營規模都比較小的經濟單位。就我國目前而言,對于中小企業的劃分標準為2003年國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局研究制定的《中小企業的劃分標準暫行規定》。該標準是根據企業職工人數、銷售額、資產總額等,并結合行業特點制定的。
二、中小民營企業的財務困境
(一)融資難
融資難是長期困擾中小民營企業的難題。中小民營企業融資方式比較單一,采用發行債券和股票上市融資的情況比例很小,主要是通過向商業銀行貸款和向民間借貸。當前,銀行對中小民營企業的貸款幾乎都是抵押貸款,必須提供土地、房產等做抵押才能給予放貸;民間借貸機構的逐利性以及不規范性,導致中小民營企業在融資問題上很難與國有企業公平競爭。著名經濟學家厲以寧在談到民營企業融資難的問題時也指出,專門以民營企業為貸款對象的銀行太少,應增設中小銀行。大銀行從事中小企業的貸款業務,成本過大,這是事實。民間貸款則利率太高,中小企業難以承受。良性發展的中小民營企業都具有一定的生產能力,經營能力比較強,盈利能力也比較好,但多處在成長階段,內部資金需求大,如果不能及時增加現金流,會造成財務風險,從而進一步影響市場運作,面臨經營風險。
(二)資金回收難
在2009年8月29日召開的“2009年中國中小企業多元化融資對洽會”上,厲以寧表示,政協經濟委員會派調研組在廣州、珠海、深圳、大連、鞍山、沈陽等城市調研時發現企業欠債問題比較突出。但是,當前企業的欠債問題與以往的“三角債”不同,現在欠債問題的特點是國有企業欠民營企業的錢,大企業欠小企業的錢。這對中小民營企業的生存又提出了一道難題。當前國有企業和大企業普遍提倡零庫存管理模式,這成為中小民營企業的發展契機。作為供貨單位,這些中小民營企業為了爭相給國有企業和大企業配送原料及零部件,必須增加儲備,當然還要修建庫房,一方面增加了內部資金的需求,另外一方面,這些國有企業和大企業在得到原料和零部件供應后,往往不能立即付款,要等到3個月甚至半年之后才能結賬,因而又造成了中小民營企業應收賬款回收難,再一次對中小民營企業的現金流產生負面影響,從而面臨財務風險。
(三)人工成本增加
中小民營企業多數屬于勞動密集型產業,就業方式具有靈活性,為穩定社會就業發揮著積極作用。但是,在用工制度上也存在一定的不合理性。2008年1月1日我國《勞動合同法》的實施,嚴格規范了社會用工制度。這對中小民營企業的用工成本會造成一定影響。嚴格上說,不是《勞動合同法》使中小民營企業的用工成本增加,而是《勞動合同法》提高了違法成本,中小民營企業不得不嚴格遵守《勞動合同法》,主動承擔雇主責任。例如,為了合法用工,中小民營企業將拖欠或克扣的工資給予補足、繳納足額的社會保險、支付加班工資等。還有一些特殊的行業,為了達到相關的勞動保護與勞動條件方面的標準,要增加人手的配備、設備的投入、工作環境的改良等。與以往相比,中小民營企業的靈活且廉價的用工狀況得以規范,但是,增加了企業內部資金需求,對企業的財務管理造成了一定的壓力。
(四)政策優勢少
出臺政策往往比較多地按照企業規模和所有制設計,相對來說對大企業優勢多,中小企業考慮的比較少;對公有制企業優勢多,對非公有制企業考慮的比較少。比如,在稅收政策方面,國有企業可以享受先繳后退,而非國有企業卻無法享受這種待遇;中小民營企業特別是小企業往往是增值稅小規模納稅人,增值稅發票不能抵扣,實際承擔的稅負重、采購成本增加;從所得稅角度看,民營企業要先按利潤總額繳納企業所得稅,凈利潤分配給投資者,投資者即股東再繳納個人所得稅,對于民營企業投資者而言,兩者同出一轍,實屬重復。再者,在銀行的呆賬壞賬準備金核銷制度方面,國有大企業可以被列入國家計劃進行及時的優化資產負債結構,而中小民營企業卻無此待遇。此外,在土地政策方面,國有企業可以土地使用權出讓金參與改組,而民營企業卻沒有這樣的待遇。這些政策上的劣勢,對于中小民營企業的經營無形中增加了現金流,擴大了財務的風險性。
三、中小民營企業財務風險成因分析
(一)外部環境的復雜多變,是中小民營企業財務風險產生的重要外因
企業經營總是置身于一定的社會、經濟環境之中,企業的資金價值除了受到投資、籌資和營運管理等決策影響外,還不可避免地受到外部環境的影響,即受到財務管理環境的影響。財務管理環境涉及的范圍很廣,包括法律環境、金融環境、經濟環境、人文環境和資源環境等。企業的財務決策是難以改變財務管理環境的,更多的是適應其要求和變化,但是這些要求和變化具有不確定性,它可能為企業帶來某種機會,也可能為企業帶來某種威脅,也就是會產生財務風險。因此,企業的財務管理系統必須具備適應和應對這種復雜多變的外部環境的能力,可是目前我國中小民營企業的財務管理系統中,機構設置不合理、規章制度不健全、人員素質偏低等現狀,導致其缺乏適應和應變能力。
(二)融資難和資金周轉慢,是中小民營企業財務風險產生的重要內因
1.融資難。長期以來,中小民營企業在組織形式上不受政府控股,在經營管理上能夠有較為完整的自,這種獨特的優勢使其發展具有更好的靈活性,而且在國民經濟發展中也發揮著越來越重要的作用??墒强焖侔l展的中小民營企業卻面臨著許多自身難以克服的問題,其中融資問題首當其沖,資金短缺成為嚴重抑制中小民營企業活力,并制約其持續穩定和健康增長的“瓶頸”。通常,中小民營企業的融資渠道有間接和直接兩種。首先從間接融資方面看,渠道主要是向金融機構貸款,包括商業銀行貸款、政策性銀行貸款、信用社貸款和非金融機構貸款幾種。由于政策性銀行貸款多面向政府扶持性項目和國有大企業,信用社和非金融機構貸款所提供的資金多為小額貸款,因此商業銀行貸款就成為中小民營企業融資的重要選擇;但是商業銀行的信貸管理中的運作成本和資信評價等方面的條件標準,又將許多中小民營企業排除在外,就是符合條件的部分,貸款期限一般也較短(不超過半年),只能用于填補流動資金的缺口,如果中小民營企業想有更大的作為很難獲取所需的資金支持。其次從直接融資方面看,渠道主要有發行債券和股票,中小民營企業想要從資本市場籌集資金也是相當困難的。我國資本市場的準入門檻高,加上管理日趨規范,只有那些大型重點企業和重大基礎設施建設才有可能獲批發行債券,中小民營企業也很難像資本市場建立初期時靠“捆綁上市”獲得上市資格,單個中小民營企業又由于法人治理結構不完善、規模小、信用等級低等達不到上市的硬性標準,因此,阻滯了中小民營企業直接融資的渠道。融資渠道的不暢通使得中小民營企業始終面臨資金短缺的風險。
2.資金周轉慢。首先,中小民營企業資金投放無計劃,對長期資金和短期資金的投放比例主觀性強。很多中小民營企業為了提高競爭力,在缺乏投資分析和論證的基礎上,低水平重復建設,造成投資的嚴重失誤,以致無法應付經營所需的周轉資金。其次,中小民營企業在生產經營過程中資金的利用率低。很多中小民營企業生產經營過程中存在:固定資產操作不規范、損耗嚴重;原材料消耗無定額、浪費嚴重;產品廢品率高、成本高;沒有嚴格的規章制度,責任不明確、效率低等問題。總的來說就是管理混亂,資金占用多、成本費用高。再者,中小民營企業在市場經濟運行中,處于劣勢地位。許多中小民營企業迫于形勢在爭奪市場份額的競爭中,較多地采用賒銷,致使企業資金較多地占用在應收賬款上,大量的應收賬款妨礙了資金的有效周轉,從而影響企業的正常生產經營。中小民營企業資金周轉慢,直接導致現金流量少,從而進一步影響了企業的償債能力,因此產生的財務風險嚴重時會加速企業的破產。
(三)財務決策的失誤,是中小民營企業財務風險產生的催化劑
改革開放以來,民營企業成為中國經濟一道靚麗的風景線,構成了中國特色重要部分,然而,中國民營企業始終做不大,而且經常出現“曇花一現”的怪現象。中小民營企業的財產組織形式中單個業主制形式突出,財務決策普遍存在經驗決策和主管決策現象,決策項目的可行性缺乏分析論證,再加上決策依據信息不全面、不真實,由此導致的決策失誤經常發生,從而不能獲得預期收益,在一定程度上促使企業財務風險的產生。
(四)內部財務控制不合理,使中小民營企業缺少隔離財務風險的“防火墻”
企業的內部財務控制貫穿了企業的各類會計事項和業務流程。在中小民營企業的經營中,往往存在管理層重經營、輕內控,甚至把財務內部控制僅僅看成財務部門的事,沒有將財務控制放在整個企業的經營管理的層面加以重視;企業的內部規章制度也只是紙上談兵,流于形式,未得到貫徹執行,甚至有的根本就未形成制度;在日常的財務人員任用上,偏重“能人效應”,且重使用、輕培養;忽視內部稽核和審計等問題。這些內部財務控制不合理的問題都使中小民營企業存在事故隱患且長期得不到發現,資金管理的安全性、完整性得不到必要的防護,加劇了中小民營企業的財務風險。
根據以上對中小民營企業財務風險成因的分析,中小民營企業應積極地做好以下應對工作,把財務風險控制在一個合理的范圍之內。第一,摒棄家族式經營僅憑經驗管理的模式,建立規范的法人治理結構和有效的企業制度;第二,樹立企業管理的核心是財務管理,財務管理的核心是資金管理的理念;第三,增強企業風險意識,加強資金管理,完善企業的風險防控機制;第四,提高企業財務決策水平,建立適用的財務預警系統。
參考文獻:
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關鍵詞:民營企業,環境保護,社會責任,ISO14000標準
進進21世紀以來,我國民營企業異軍突起,迅速發展。在往年被中心電視臺評為“中國十大最具經濟活力城市”之一的溫州,是一座經濟繁榮而又布滿活力的城市,其經濟的支柱和主要特色就是民營經濟。據不完全統計僅溫州市就有13多萬家民營企業,這些民營企業在發展過程中創造了大量的社會財富同時也為社會提供了大量的就業崗位。民營經濟作為社會主義市場經濟的組成部分的法律地位已被寫進憲法,但是民營企業的高速發展卻引發了一系列的生態環境新題目。若不認真加以解決這些新題目,勢必對我國的生態環境造成重大的沖擊,反過來也必將制約我國經濟包括民營經濟的發展。
任何一個企業,不論是國有企業還是民營企業要激烈地競爭中獲得一席之地,那么就必須追求較高的經濟效益,經濟效益是一個企業的生存之本。民營企業要謀求自身更很的發展,就必須以追求經濟效益為目的??梢哉f眾多的民營企業都有這樣一個目標:“低投進,高產出”,有點數學知識和經濟學頭腦的人都知道,投進和產出這兩個量之間是成反比關系。當固定產出的時候要獲得高的經濟效益就必須降低投進,所以民營企業就不愿意增加環境保護方面的投進。前幾年在治理淮河過程中,有些企業就為了應付上面的檢查配備治污設備,白天排放處理后的“白水”,晚上沒人看見的時候排出來的水就變了顏色,為了降低生產本錢,一味地追求經濟效益,導致企業的污水處理設備成為擺設品。
在我國民營經濟發展初期,無論是地方政府還是企業自身,考慮環境因素的比較少,人們更多把目光放在經濟蛋糕的增長新題目上,更多地關注GDP數字的攀升,而直到最近幾年以來,由于一系列環境新題目開始危及到增長甚至已影響到整個社會發展的時候,人們才開始重新熟悉并重視起環境新題目來。
不可否認,GDP的增長必然要付出一定的環境代價,但是,能否找一種最優選擇,把這種代價降到最低?
我們知道,在一個健康的社會中,每個社會主體都應該為其行為負責。民營企業在發展的過程中不可避免地造成了生態環境的破壞,應該為其行為負責,民營企業作為社會的一個主體,在其自身的發展過程中應該承擔起維護我們公共的生態環境的社會責任。民營企業追求經濟效益是可以理解,但是在追求經濟效益的過程中不能以犧牲公眾的環境利益為代價。固體廢物,污水,廢氣的排放,使必會造成環境的污染,環境污染將會侵犯公眾的環境利益,這就導致社會的一種不公平。社會的每一個成員都同等地享有環境權,但是自己的環境權卻很難行使。固然根據《中華人民共和國環境保***》第四十一條明確規定:造成環境污染危害的,有責任排除危害,對于已經發生的環境侵權行為應當立即停止該侵權行為,妨礙他人行使民事權利的應排除這種行為。有權利要求環境侵害的一方賠償損失,但是由于環境污染的潛伏性,一開始它對公眾造成的環境侵害不是很明顯。固然有環境侵害的存在即使公眾也熟悉到了,但是不是到了環境污染嚴重侵犯了自己健康的時候公眾是不會提起訴訟要求賠償的,由于從我國的環境立法來看,有關的法律法規過于簡單,用語含糊,可操縱性不強,很難成為公***張環境權的直接依據。即使民營企業對環境污染的事實存在,假如不是很嚴重的話不會被公眾要求環境侵害賠償,但是民營企業作為社會成員應該熟悉到環境保護既是自己的義務,更是對社會應負的一種責任。
隨著進世和中國融進經濟全球化的程度加深,國內民營企業要在全球競爭中生存和發展壯大,關鍵還在于民營企業本身,只有具有良好企業形象,得到社會高度認可的企業及其產品才具有持久的競爭力。為此,溫州天正團體董事長高天樂提出了企業社會責任的觀念,夸大企業責任就是企業在賺取利潤的同時要對員工負責、對消費者負責、對社會資源環境負責。
在過往的理解中,很多民營企業只關注最低層次的社會責任,他們以為只要企業能贏利、納稅就是盡到了社會責任,或者僅僅把企業的社會責任等同于社會公益事業。而忽略了企業社會責任的重要方面,即對環境保護的關注。由于熟悉不夠,造成了很多民營企業的社會責任新題目層出不窮。非凡是一些規模較小的民營企業中,普遍存在著污染環境和資源浪費等一系列新題目,沒有形成一種對整個社會負責的社會責任感。
民營企業關注社會責任是全球恍獲得一席之地,那么就必須追求較高的經濟效益,經濟效益是一個企業的生存之本。民營企業要謀求自身更很的發展,就必須以追求經濟效益為目的??梢哉f眾多的民營企業都有這樣一個目標:“低投進,高產出”,有點數學知識和經濟學頭腦的人都知道,投進和產出這兩個量之間是成反比關系。當固定產出的時候要獲得高的經濟效益就必須降低投進,所以民營企業就不愿意增加環境保護方面的投進。前幾年在治理淮河過程中,有些企業就為了應付上面的檢查配備治污設備,白天排放處理后的“白水”,晚上沒人看見的時候排出來的水就變了顏色,為了降低生產本錢,一味地追求經濟效益,導致企業的污水處理設備成為擺設品。
在我國民營經濟發展初期,無論是地方政府還是企業自身,考慮環境因素的比較少,人們更多把目光放在經濟蛋糕的增長新題目上,更多地關注GDP數字的攀升,而直到最近幾年以來,由于一系列環境新題目開始危及到增長甚至已影響到整個社會發展的時候,人們才開始重新熟悉并重視起環境新題目來。
不可否認,GDP的增長必然要付出一定的環境代價,但是,能否找一種最優選擇,把這種代價降到最低?
我們知道,在一個健康的社會中,每個社會主體都應該為其行為負責。民營企業在發展的過程中不可避免地造成了生態環境的破壞,應該為其行為負責,民營企業作為社會的一個主體,在其自身的發展過程中應該承擔起維護我們公共的生態環境的社會責任。民營企業追求經濟效益是可以理解,但是在追求經濟效益的過程中不能以犧牲公眾的環境利益為代價。固體廢物,污水,廢氣的排放,使必會造成環境的污染,環境污染將會侵犯公眾的環境利益,這就導致社會的一種不公平。社會的每一個成員都同等地享有環境權,但是自己的環境權卻很難行使。固然根據《中華人民共和國環境保***》第四十一條明確規定:造成環境污染危害的,有責任排除危害,對于已經發生的環境侵權行為應當立即停止該侵權行為,妨礙他人行使民事權利的應排除這種行為。有權利要求環境侵害的一方賠償損失,但是由于環境污染的潛伏性,一開始它對公眾造成的環境侵害不是很明顯。固然有環境侵害的存在即使公眾也熟悉到了,但是不是到了環境污染嚴重侵犯了自己健康的時候公眾是不會提起訴訟要求賠償的,由于從我國的環境立法來看,有關的法律法規過于簡單,用語含糊,可操縱性不強,很難成為公***張環境權的直接依據。即使民營企業對環境污染的事實存在,假如不是很嚴重的話不會被公眾要求環境侵害賠償,但是民營企業作為社會成員應該熟悉到環境保護既是自己的義務,更是對社會應負的一種責任。
隨著進世和中國融進經濟全球化的程度加深,國內民營企業要在全球競爭中生存和發展壯大,關鍵還在于民營企業本身,只有具有良好企業形象,得到社會高度認可的企業及其產品才具有持久的競爭力。為此,溫州天正團體董事長高天樂提出了企業社會責任的觀念,夸大企業責任就是企業在賺取利潤的同時要對員工負責、對消費者負責、對社會資源環境負責。
在過往的理解中,很多民營企業只關注最低層次的社會責任,他們以為只要企業能贏利、納稅就是盡到了社會責任,或者僅僅把企業的社會責任等同于社會公益事業。而忽略了企業社會責任的重要方面,即對環境保護的關注。由于熟悉不夠,造成了很多民營企業的社會責任新題目層出不窮。非凡是一些規模較小的民營企業中,普遍存在著污染環境和資源浪費等一系列新題目,沒有形成一種對整個社會負責的社會責任感。
民營企業關注社會責任是全球化背景下參和國際競爭的必然要求,除了民營企業經營者自身的道德知己和長遠眼光,還要依靠政府的積極推動和引導。政府可以從以下幾個方面來推動民營企業社會責任意識的進步。
首先,政府應當灌輸一種企業社會責任的意識。各級地方政府部分的領導者要深刻理解社會責任大于企業發展和社會經濟協調發展的重要意義,政府應當幫助企業樹立社會責任的觀念,要建立企業社會責任的治理體系。
其次,政府應該完善法制建設。將企業的相關社會責任要求以法律的形式確定下來,使企業在生產經營過程中遵守勞動法、生產平安法以及環境保***等,企業在做到遵法經營的同時也就體現了社會責任。
第三,有必要建立一套企業社會責任的評價體系。如今中國對企業的評價標準還僅僅停留在經濟標準上,遠遠不能適應經濟全球化背景下進步企業競爭力的要求。我們有必要建立一套從經濟、社會、環境三方面全方位評價企業的指標體系,采取綠色GDP統計。
第四,在***導向上,政府應當擴大對企業社會責任的宣傳,引導社會關注和重視企業社會責任,積極評價重視社會責任的企業,營造一種推進企業社會責任的良好氛圍。如在企業評優評強的活動中,將增加企業社會責任意識作為評選的一項標準。
此外,公眾應該建立起社會***的監視體系幫助民營企業進步社會責任意識。
政府和社會***可以幫助民營企業意識到社會責任,但是這些究竟是外部因素,關鍵是民營企業自身應該意識到企業應負的社會責任。
隨著我國經濟的高速發展,民營企業在市場經濟中占據著越來越重要的地位。大力發展民營企業,可以促進我國經濟的快速發展,民營企業法律保障也逐漸完善。然而,隨著我國經濟環境的變化,民營企業將面臨更多的問題。
民營企業想要在日趨復雜的經濟環境中站穩腳步,必須要完善現有的民營企業法律保障制度。本文主要從兩方面進行探析,一方面闡述了我國民營企業法律保障現狀,另一方面完善民營企業法律保障的建議。
關鍵詞:
民營企業;法律保障;建議
實行市場經濟以來,民營企業逐步得到有效地發展,在國民經濟中占據著越來越重要的地位,起到越來越重要的作用,是我國國有經濟發展的重要基礎。但是民營企業在發展中沒有相對完整的法律保障體系,仍然面臨著諸多的問題。為了使民營企業更好地發展,更好地發揮其重要作用,必須重視民營企業法律保障的完善,為民營企業的發展提供法律依據。
一、正確認識民營企業法律保障現狀
(一)民營企業法律保障不夠完善在我國法律體系中,沒有一部完整的有關民營法律保障的法律制度。沒有專門的法律機構針對性制定民營企業法律體系,現行法規多數都是由國務員或者直屬部委制定的行政法規。這樣法律效力低,同時也沒有形成一體化的法律保障體系。在實際社會經濟生活中,各種法律、法規之間的銜接性力度不夠。雖然現行法律法規中規定了侵犯知識產權、品牌糾紛有關的刑事、民事責任,但對于刑事、民事責任的判斷標準,法律沒有提供相關的劃分依據。
(二)市場準入權的不公在實際生活中,民營企業在市場準入方面受到諸多不公平的對待,如政府補貼、行政許可、基礎設施條件等方面。民營企業的政府補貼始終不如國有企業的補貼高,行政許可要經過很多部門的批準,基礎設施條件也沒有國有企業齊全,民營企業享有的優惠政策也不如國有企業的。在一些壟斷行業中,如電力、石油、通訊等,民營企業是不被允許進行投資的。在一些非國家安全的行業中,民營企業可參與投資,但民營企業的投資比例小,投資附屬條件多,多數中小型民營企業仍然無法參與其中。
(三)民營企業產權保護力度不夠在有關民營企業法律保障方面,對侵權行為的處罰力度不夠,沒有起到法律的保障作用。在實際生活中,處罰多以罰款、代罰為主,這樣侵權者會利用這個法律空隙為自己開罪,躲過刑事處罰,導致民營企業侵權現象越來越多。民營企業侵權的民事賠償機制沒有相對的標準,民營企業在侵權案中不僅要自行收集證據,而且還無法獲得相對應的賠償金額。
二、完善民營企業法律保障的建議
(一)制定民營企業基本法制定民營企業基本法,在法律上肯定了民營企業的法律地位。在當今的經濟社會中,民營企業對國有經濟的發展起著越來越重要的作用。因此,制定民營企業基本法,不僅在法律上肯定了民營企業對國有經濟的貢獻,而且還可以促進民營企業經濟的健康發展。民營企業基本法的確立,是制定有關民營企業法律保障附屬法律法規的基礎,從而可以形成完整的、系統化的民營企業法律保障體系。為民營企業在刑事處罰、民事處罰等中提供法律依據,維護了民營企業的法律權益,從而進一步遏制了違法現象的發生。
(二)建立民營企業稅收法律制定從我國現行的法律稅收制度方面可以發現,民營企業的稅收優惠政策往往不如國有企業的稅收政策,甚至出現不公的待遇。因此,國家應建立有關民營企業稅收制度方面的法律法規,公平對待民營企業。在建立民營企業的稅收制度時,一方面可以改變傳統的民營企業稅收制度,制定優惠的稅收政策,這樣可以減輕民營企業的負擔,為民營企業的進一步發展奠定基礎。另一方面,民營企業應享有和國有企業同樣的稅收優惠政策,為民營企業的發展創造更有利的發展環境。民營企業即享有優惠的稅收政策又和國有企業有著一樣的待遇,從而企業可以留有更多的資金進行再生產,有效的提高的民營企業發展的積極性和創造性。
(三)構建民營企業的資金法律制度資金是企業發展的一個重要環節,當一些中小型民營企業出現資金不足的情況時,會影響了企業的發展進度,甚至是企業破產。因此,國家應推出相對應的中小企業資金保障法律制度,從而解決民營企業發展所需要的資金。一是建立民營企業信貸擔保制度,充分發揮國家的信貸作用,為民營企業的資金需要提供后備資源。二是在資助方面,民營企業的科技創新發展應得到和國有企業同樣的資金資助,消除民營企業發展過程中的后顧之憂。三是完善風險投資制度,國家應鼓勵風險資本對民營企業的的大力支持,為民營企業的資金需要提工多條渠道。
三、結語
總而言之,在當今變化莫測的社會經濟環境中,民營企業的發展是一個艱辛而復雜的過程。民營企業法律保障的進一步完善是民營企業在發展道路上的一盞指明燈。因此,民營企業應該維護自身的法律權益,只有建立一個相對完整的法律保障體系,以及司法嚴格執行法律程序,才能使民營企業更好地發展。有效、公平的民營法律保障制度,才能為民營企業發展營造一個良好的環境,實現民營企業經濟的健康發展。
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[關鍵詞] 融資難現狀分析 提出解決措施
一、中小民營企業融資難的原因分析
中小民營企業已成為我國國民經濟的重要組成部分,為數眾多的中小民營企業參與市場競爭,可以讓市場競爭更加激活,市場效率迅速提高,也可以促進經濟的快速增長。中小民營企業在創造就業機會方面也發揮起越來越重要的作用,隨著以資本代替勞動的工業化的發展,中小民營企業已成為新增勞動力的主要吸納者。但是,中小民營企業融資難的現狀已經嚴重制約其經濟發展,融資難的主要原因有以下幾個方面:
1.中小民營企業內在因素是造成融資難的根本原因
(1)中小民營企業自身存在融資障礙。對中小民營企業自身來說,其在融資方面客觀上存在難以克服的內在制約因素。由于自身規模小因而信用差、風險大、交易成本相對較高,融資能力普遍較低。而銀行等金融機構對貸款條件要求苛刻,中小民營企業財務數據普遍存在造假行為,缺乏真實性,銀行若給與其貸款風險實在太大。銀行從安全性、流動性、贏利性等方面考慮不愿意支持其貸款,所以很難與銀行等金融機構建立融資關系。因此,其發展初期也只能依賴內部融資。
(2)中小民營企業內部融資意識薄弱。內部融資可以說是中小民營企業重要的融資來源之一。但是,中小民營企業自身累計資金的意識淡薄,大部分還存在利潤分配短期化傾向,而且部分投資者以分紅為主,盈利多用于個人和家庭的消費,完全忽略了資本的積累;有部分中小民營企業在創業初期處于虧損狀態,根本無利可分,無利可留,就更加沒有積累了。如果中小民營企業一味尋求外部的資金來源支持,而忽略了通過留存收益等自身積累來健全造血功能,企業就會陷入負債――經營――還債的惡性循環之中。
2.金融機構的傾向是造成中小民營企業融資難的外部原因
(1)“貸優不貸劣,貸大不貸小”的市場選擇傾向。眾多商業銀行都試圖優化信貸結構,加大對貸款的風險控制和回收力度,重點都傾向國家支持的優質大型企業。部分金融機構“貸優不貸劣,貸大不貸小,貸強不貸弱,貸多不貸少”的行為明顯,這樣的傾向,完全將中小民營企業排除在外了,哪怕國家已出臺相關政策來支持中小民營企業的經濟發展,不少金融機構還是對中小民營企業存有偏見。還有商業銀行建立了嚴格地貸款責任追究制度,若是貸款收不上來,尤其是像中小民營企業貸款風險大的客戶,信貸員迫于壓力,對其避而遠之。
(2)貸款標準基本相同。出于優化信貸結構,降低貸款風險,各商業銀行制定的信貸標準政策極其一致,總是根據世界水平和大型企業的標準安排,信貸管理比較單一。一些銀行的信貸門檻直接將中小民營企業置之門外,完全沒有充分考慮不同地區、不同領域、不同行業、不同項目的不同需求,缺乏針對性和靈活性,在相當大的程度上加大了中小民營企業的融資難度。
二、合理運用表外融資的改善措施
通過對中小企業能夠采用的各種表外融資方式的分析,由于資本市場的不斷發展,新的金融衍生工具的不斷產生,新的表外融資方式同樣在發展,表外融資模式也變得越來越復雜。表外融資作為企業理財的創新,它具有兩重性。一方面,作為積極地融資方式,不僅籌集到中小民營企業需要的資金,擺脫了融資難的困境,為其投資者、經營者帶來利益;另一方面,它具有隱蔽性和欺騙性,可能使中小民營企業的財務報表信息失真和缺乏完整性,使銀行等金融機構對其更加失去信心,也可能造成其決策者錯誤的判斷,也可能危害到投資者的利益。合理運用表外融資的改善措施:首先,表明立場應支持、鼓勵中小民營企業合理運用表外融資,勇于創新,提高市場資產的流動性,降低籌資成本;其次,加大管理力度、分析相關者利益的弊端。做到合理運用表外融資,揚長避短,在發揮其作用的同時保護好各方的利益。具體措施有:
1.完善會計準則規范
我國制定的具體會計準則逐漸的向國際化會計標準靠近。但表外融資的方式不斷翻新,而會計準則的研究制定并沒有跟上這一步伐,對衍生金融工具的確認、計量、披露等問題尚未完善,通過國家法規規范有關表外融資的會計處理,循謹慎性原則,引導中小民營企業將表外融資的目的限制于降低融資成本、調整資產結構等方面,對危害較大的表外融資限制其發展或納入表內管理,增加中小民營企業財務信息的透明度和可靠性。同時,加強會計理論的研究工作,加速會計準則的完善,減少表外融資對報表信息真實性和完整性的影響,有利于中小民營企業不同利益相關者對報表的使用,不失為一種有效的解決措施。
2.嚴格要求相關的財務披露
表外融資作為中小民營企業新型的理財活動,雖然引發的資產和負債不在資產負債表內列示,但根據充分揭示原則,這些融資活動所引起的義務在報表附注中應加以說明。所以應積極鼓勵使用表外融資的中小民營企業對表外融資業務的披露,將表外融資的披露變成一種自覺、自愿的行為。
3.增強風險防范意識
有關監管部門可以通過廣泛宣傳,勸告中小民營企業,表外融資可以作為應急之計,絕非長久之策。實質的負債終究是要還的,長期的隱蔽只會造成其負債以后的惡性循環,使其陷入無法自拔的財務窘境。監管部門通過“窗口指導”,引導中小民營企業正確采用表外融資,將表外融資在降低籌資成本、調整資產結構方面發揮作用。通過宣傳,使公眾對表外融資有所了解,并能從表外融資的信息中正確掌握有投資意向的企業真實的財務狀況,以便作出正確的投資決策,不盲目投資。
參考文獻
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[關鍵詞]民營企業;籌資;原因;對策
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)5-0051-02
1 民營企業籌資現狀
目前民營企業籌資現狀主要表現在以下幾個方面:
首先,民營企業籌資渠道狹窄。由于我國創業投資體制不健全,缺乏完備法律保護體系和政策扶持體系,證券市場門檻高,故民營企業難以通過股權融資、債權融資公開籌集資金,內部籌資成為民營企業在創業發展階段的主要來源。其次,民營企業籌資以非正規金融機構為主。因民營企業資信等級低,抵押資產少,銀行監控成本高等原因,民營企業向銀行借貸較困難。因此,親友借款、職工內部集資以及民間借款等非正規金融在民營企業籌資中發揮了重要作用,還有一些是來自業主及主要創業者內部自籌資金。最后,民營企業普遍缺乏長期穩定的資金來源。因銀行出于風險規避,對民營企業的信貸投入較少。由于民營企業流動負債所占比例較大,長期負債比例較小,銀行即使是為民營企業提供貸款,也僅是提供短期流動資金,而很少提供長期信貸,致使民營企業資金來源有限,沒有穩定的資金,后備資源缺乏。
2 民營企業籌資難的原因分析
2.1 民營企業自身發展的缺陷影響籌資活動
第一,部分民營企業存在財務管理制度不健全,財務報告的隨意性大、真實性差,治理結構不規范,管理粗放,技術水平較落后,負債率較高,償債能力低并且又不能及時給銀行提供各種反映企業資金的流動性、營利性和安全性的具體信息,使銀行很難獲得有關民營企業真實信息,影響銀行對其信用進行評估。第二,部分民營企業經營規模較小,資金的需求一次性量小、頻率高,而許多商業銀行對民營企業缺乏足夠的重視,致使許多民營企業從國有銀行獲得信貸資金困難較大,貸款成本普遍偏高,使民營企業不堪重負。第三,由于我國民營企業大多是以家族經營、合伙經營等方式發展起來的,產權單一,使得民營企業往往難以形成良好的法人治理結構;現實中部分民營企業誠信觀念淡薄,隨意拖欠銀行本息,惡意逃廢銀行債務,加大了金融企業的經營風險,銀行不愿冒險向民營企業發放貸款,從而制約了信貸資金的來源。
2.2 金融政策環境不利于民營企業籌資
第一,銀行和企業之間的信息不對稱。從金融政策上來看,國家雖然頒布了一些新的政策,但是還未形成完整的扶持民營企業發展的金融政策體系,致使民營企業的籌資和貸款仍然受到了束縛,我國現行的金融體系基本上是與以大企業為主的國有經濟相匹配,缺乏專門為民營企業服務的中小商業銀行。第二,資本市場上缺乏民營企業籌資的渠道。資本市場是民營企業籌集資金的重要場所,但我國資本市場發展不足,沒有形成多層次的市場體系,民營企業直接融資渠道不暢。主要表現是缺乏一個活躍的私人資本市場和為民營企業服務的股權市場。第三,各類基金擔保是杯水車薪,無濟于事。盡管國家級高新技術開發區成立了風險投資基金、創業基金、高科技財政周轉金、財政企業擔保等各類為企業提供融資服務的基金和擔保機構等,由于資金運作受行政干預較大,要求嚴格,門檻過高,手續煩瑣,加重了企業負擔,貽誤了商機。
2.3 商業銀行的經營理念和管理體制影響著民營企業籌資活動
第一,國有商業銀行自進行體制改革后,改變了其經營理念,信貸由規模擴張向注重風險轉變,為防范風險,普遍采取“為不錯貸,寧可不貸”的行為方式來歸避風險。第二,所有制歧視影響民營企業籌資,我國商業銀行的大部分貸款首先給了國有企業,其次是“三資”企業,最后才輪到民營企業,在對民營企業的貸款中常常出現發放程序復雜、手續煩瑣、條件苛刻等狀況。第三,商業銀行普遍實行擔保、抵押制度,由于一些企業的惡意逃廢債務,各商業銀行為了減少經營風險,普遍實行了資產抵押貸款辦法。我國目前的許多民營企業固定資產較少,提供有效且適宜變現的抵押物有限,阻礙民營企業資金的流入。
3 解決民營企業籌資難的對策
3.1 加強民營企業自身建設
第一,借鑒國內外先進的管理經驗,結合自身情況,走向股份化、規模化和集約化,建立起適應民營企業發展的新型的現代企業科學管理模式,依法建賬,確保會計資料真實完整,堅決摒棄賬外賬等一切弄虛作假行為;有針對性地調整產業結構,開發適用的產品和技術,通過做大做強主業,發揮企業在專業市場的優勢,提升企業的知名度和形象;保持較低的資產負債率,吸引各項資金注入輕裝上陣。第二,努力做到經濟增長方式由粗放型向集約型轉變;產業定位由傳統型向科技型轉變;鼓勵私人向民營企業投資、企業之間的相互投資、外來資本的投資,加強與大中型國有企業的配套聯營,擴大融資的渠道和空間。第三,樹立誠實守信的民營企業形象,誠信理念是企業興衰存亡的試金石,民營企業在經營過程中充分尊重銀行債權,杜絕逃廢銀行債務和挪用貸款等失信行為的發生,切實提高自身信用等級,樹立良好的企業法人形象。
3.2 改善金融政策環境和市場環境,從政府角度建立支持民營企業發展的政策
第一,加強社會信用體系建設,營造良好的誠信環境,維護培育良好的信用秩序,形成有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究的法制環境;建立信用檔案,明確信用標準,強化信用監督;建立經濟金融信息共享機制,開展民營企業經濟、金融雙向交流。讓政府、企業、銀行之間信息互通,增進了解,做到互信、互助、互贏的經濟協作關系。第二,建立民營企業資信檔案,對有市場、有信譽、有產品、缺資金的“有三缺一”型企業積極提供貸款擔保服務,可適當放寬對抵押或擔保的要求,使企業能順利獲得銀行貸款;另外可以開辦應收賬款抵押貸款、倉單質押貸款、備用信用證質押貸款等品種;組建風險投資基金和風險投資公司;規范發展資本市場,完善股市創業板市場,讓民營企業特別是民營高科技企業能在資本市場上直接融資。第三,稅收優惠是最直接的資金援助方式,有利于民營企業資金的積累和成長,采取稅收扶持政策,降低稅率,稅收減免,以利于民營企業積累發展所需資金;希望政府在今后的政策和調整中避免過去的極力對某一領域加以扶持的做法,不分內外資、國企、私營,一律平等對待,以創造一個公平的競爭環境。第四,積極發展非國有和中小金融機構,打破國有銀行的壟斷地位,允許民間銀行進入銀行業,建立政策性籌資扶持金融機構提供信貸援助,如貸款貼息、政府直接的優惠貸款等;設立長期低息貸款專項基金和創業基金及科技型基金為民營企業發放貸款。
3.3 金融企業改變經營觀念,完善管理體制
第一,金融企業要根據社會經濟發展的要求和自身生存發展空間的需要,改變目前信貸資源過分向“大城市、大項目、大企業”集中的局面,打破所有制上的歧視,給民營企業以與其他所有制企業同樣待遇;在制定信用評級標準時,主要應以企業的經營能力,發展潛力和市場前景為主要判斷標準,對發展前景好,信用水平高,經營穩健的民營企業要實行傾斜政策;適當下放貸款審批權限,合理簡化審批程序,加快審批速度,提高企業融資效率。第二,金融企業要健全信貸營銷的激勵和約束機制,應根據國家的有關監管規定,制定有關對民營企業授信業務盡職免責的規章制度,區別對待主觀失誤與客觀條件變化所形成的風險責任,鼓勵信貸人員培育和發展民營企業客戶,使信貸人的主觀能動性得到充分的發揮,工作成績得到肯定,也為民營企業的信貸速效創造了有利的條件,打開了方便之門。第三,金融企業應根據相關政策,針對民營企業的特點和發展的需要,根據不同地區、不同類型的企業,采取具體措施,不斷創新新品業務,為民營企業融資創造綠色通道,打通其融資的“瓶頸”,為我國國民經濟的又好又快發展作出應有的貢獻。
3.4 選擇適合民營企業的籌資方式
第一,向股東籌措資金是企業在創業階段最安全、最經濟、最便利的籌資渠道。第二,向銀行貸款為企業提供了短期資本即營運資本。第三,提升企業核心競爭力,加強對企業無形資產的管理,以知識產權向商業銀行申請質押貸款。第四,巧用融資租賃業務,把前期投入的固定資產變成流動資金,尤其對中小企業居多的民營企業而言,融資租賃是一種比較有效的籌資方式。
4 結 論
總之,民營企業應該在不同發展時期,綜合社會、經濟、政策等環境的影響,詳盡了解各種籌資渠道和籌資方式的優缺點,分析自身條件,從實際出發,選擇最有利于企業自身發展的籌資渠道和籌資方式,民營企業籌資難是一個艱巨性和長期性的問題,只要政府、銀行、企業三方面共同著手、共同努力,民營企業一定會走出籌資難的困境。
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關鍵詞:民營企業;薪酬管理;對策
薪酬問題是所有企業都必須面對且費神的問題。長期以來,我國民營企業由于受到企業性質、規模、發展目標、產品競爭力和被市場接受的程度等多種因素的影響制約,其最初的薪酬設計往往難以符合企業長遠發展規律的要求。建立一套對內具有公平性、對外具有競爭性,足以使企業實現持續發展的薪酬制度,已成為當前眾多民企的當務之急。
一、民營企業薪酬管理存在的問題
(一)民營企業管理者缺乏薪酬管理理念。民營企業管理者的素質參差不齊,對現代薪酬管理理念、技術、方法的把握相對滯后,缺乏必要的薪酬管理理論與實踐知識。部分民營企業管理者把薪酬制度簡單理解為一種單純的貨幣行為,盡管在進行薪酬設計時,都比較注重薪酬的公平性原則、補償性原則、利害相等原則和透明原則,這也成為民營企業吸引人才的重要原因。但是,從長遠看,很多民營企業的薪酬制度缺乏戰略性規劃,尤其是不適應企業在不同經營階段的具體實際。在薪酬決策方面,沒有跟企業的整體發展戰略相適應,薪酬標準、薪酬發放程序帶有隨意性和主觀性。
(二)薪酬設計與發放過程缺乏公平與透明。一般來講,民營企業管理層注意到薪酬管理中公平的各種層次——各生產要素所有者所得的公平、同等級員工薪酬的橫向公平、不同等級員工的縱向公平等,但他們往往只注意到薪酬設計結果的公平性,但卻忽視薪酬等級、薪酬標準這些直接影響到企業員工最終利益所得的設計是否欠缺公平,這是其一。其二,較多民營企業的薪酬發放程序不透明,發放過程也諱莫如深,不進行公示。他們認為,只要企業員工的貨幣回報于他們付出的勞動價值相當,就是一種公平。至于通過怎樣的途徑來實現這種對等,就不重要了。部分民營企業在發展起步時無力顧及,但這種習慣一旦形成,將極大制約企業在今后發展過程中人才戰略的實現。
(三)忽視薪酬制度中的“內在薪酬”。薪酬從廣義上說可分為“內在薪酬”與“外在薪酬”兩個部分?!皟仍谛匠辍卑ㄊ孢m的工作環境、較好的晉升機會、對人格的充分尊重、較大的工作自由及自由決策權;“外在薪酬”分為直接薪酬、間接薪酬、非財務性薪酬。直接薪酬包括基本薪資、加班及節假日津貼、績效獎金、利潤分享、股票認購權等;間接薪酬包括保健計劃、非工作時間的給付、服務及額外津貼等;非財務性薪酬包括優雅的辦公室裝潢、寬裕的午餐時間、特定的停車位、合理的工作安排、業務名片、動聽的頭銜等。目前,許多民營企業管理層一般將“薪酬”理解為我們所說的“外在薪酬”,而忽視“內在薪酬”。導致員工對企業的滿意度低、流動性大、勞資關系緊張。
(四)薪酬晉升通道單一,不能充分實現員工價值。長久以來,民營企業根據員工的級別和頭銜來發放薪酬,管理者會精心設計不同部門、不同崗位的職責和權限,這固然顯示出了一定的公平性原則。但是,由于薪酬標準直接跟各職位級別掛鉤,而且,這種職位級別一旦形成就很難打破,甚至在以后的工作中薪酬發放與員工實際貢獻并不直接對等。這就使得員工在進行職業規劃時受到很大限制,甚至把全部精力集中于職務晉升上,而不是充分發揮主觀能動性,用勞動創造價值并且享受這種創造的過程,從企業方面而言,也會使企業高素質員工的生存與發展空間大為“縮水”。顯然,單一的薪酬等級設計遠不能滿足員工追求自我發展的需求,也不能實現員工的真正價值。
二、民營企業薪酬管理存在問題的原因
(一)家族式企業管理模式的影響。大多數民營企業在起步之初一般采取家族式的企業經營管理模式,即由有血緣關系相連的家族作為決策層控制企業經營,包括在人力資源管理方面也具有濃厚的家族特色。而家庭式的管理模式在企業創業初期乃至發展壯大期,能夠很好地凝聚各種資源,尤其是人力資源,因為大都有血緣關系的緣故,家族企業員工在創業之初并不計較各自的勞動付出是否與收入成正比,甚至大家并不考慮短期回報,這是一般人力資源所沒有的優勢。但是,隨著企業的進一步發展壯大,家族員工無論是數量還是素質,都不再適應企業發展的需要,必須借助于其他的人力資源予以補充。但是,家族式的民營企業帶有明顯的排他性和封閉性,從家族以外引進的各種人才,包括專業技術人員和管理人員都難以融入這種封閉而排他的環境,家族企業員工也對新加入的員工懷有戒備之心,不愿意跟他們一起分享辛苦創業之后來之不易的勞動成果,企業員工之間的凝聚力很難得到加強。
(二)缺乏現代企業薪酬管理理念、方法和技術。在企業創業之初,大多數民營企業規模不大、人員不多、人員結構不復雜,員工大多是由家族內部的親戚和熟人組成,管理層可憑借自己在家族中的權威地位,在企業的經營管理上發揮主導作用,對于員工的薪酬發放程序和標準也不那么規范。但是,隨著企業的逐步壯大和外界競爭的加劇,民營企業和管理者素質已不能適應形勢發展的需要,需要吸收先進、成熟的管理理念。目前,民營企業普遍缺乏成熟的薪酬管理理念,方法和技術,如薪酬體系建設不完善,缺乏員工多通道生涯發展的薪酬計劃,尚未引進員工持股計劃和股票期權計劃等。
(三)將薪酬視為企業的純成本支出。大多民營企業愿意在廠房、設備等硬件方面進行投資,而對員工的收入卻不關心,甚至將員工的薪酬投入視為純粹成本支出,而不是當作一種人力資源投資。現代企業薪酬管理基本理念之一,是將員工薪酬水平提升與企業效益提高視為互動的良性循環。這是因為,員工的薪酬水平較高,企業高素質員工的流失率將降低,節約員工培訓費用,吸納更多高素質員工。薪酬水平的提高有助于激勵員工更主動地加大自我開發力度,從而提升員工的整體素質,進而提高企業的經濟效益,形成員工薪酬水平提高與企業經營效益提高的“雙贏”局面。
(四)對人力資本與傳統資本增長的互動關系認識不夠。企業物質資本與人力資本在資本結構中的相對地位處在動態變化的過程中。對于民營企業而言,一方面是人力資本存量所占的比重在逐漸上升,另一方面是人力資本的作用越來越突出,而物質資本的重要性則相對下降。盡管員工現金薪酬在現代企業中仍然處于不可替代的地位,但它畢竟只能作為對員工“勞動力價值”的一種補償,在人力資本激勵方面力度顯然不夠。人力資本補償和激勵不足已成為民營企業用人失敗的普遍性問題。
一、中小型民營企業與人力資源管理概述
中小型民營企業是一個比較復雜的概念,在不同的國家有不同的定義。即使在同一個國家,在不同的歷史時期、不同的部門也有不同的標準。一般來說,中小型民營企業是一個規模的概念,它是指相對于大企業,資產規模、人員規模與經營規模都比較小的經濟單位。關于中小型民營企業的分類,目前世界各國采用的有定量和定性兩種標準。由于經濟發展的情況不同,雖然世界各國對于中小型民營企業的具體確認標準和辦法不同,但一般都是以雇員人數、營業額、資產總額、資本總額中的一項或幾項指標來確認中小型民營企業的。具體到我國,根據《中小型民營企業促進法》,國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局聯合了《中小型民營企業標準暫行規定》,根據企業職工人數、銷售額、資產總額等為指標,同時結合行業的特點。
二、貴州省中小型民營企業在人力資源管理方面的現狀分析
對于一個企業而言,企業的日常管理一般主要是管四樣東西,即管人、管物、管財、管信息,而后三者又都要由人去管理和操作,人是行為的主體??梢哉f,對人的管理是企業管理的核心。因此,現代的企業總是把人力資源開發和管理放在重要的位置。
(一)企業人力資源管理隨意性較大,缺乏規劃
人力資源管理的工作主要體現在員工招聘、培訓和管理上,然而在調查中發現,大部分中小型民營企業的管理者在這幾個方面的隨意性較大,缺乏詳細而系統的人力資源規劃。貴州省許多中小型民營企業都是家族式企業,其中,在吳忠、固原等地家族式企業更是占到了絕大多數。除了一些需要專業技術的崗位外,一旦企業需要員工時,企業主通常的做法是從自己的家族中選擇人員來進行工作,而很少去考慮從社會上招聘專業的人才或從企業內部進行提拔。
(二)重視對于員工的崗前培訓,忽視在職培訓
企業對員工進行培訓的目的就是通過學習、訓導的手段,提高員工的工作能力和知識水平,從而最大限度的使員工的個人素質與工作需求相匹配,進而促進員工現在和將來的工作績效的提高。一般情況下,企業員工培訓的內容主要是對企業文化和發展情況的了解、企業的相關規章制度以及專業技術培訓這兩方面。對于員工的培訓能提高員工綜合素質,提高生產效率和服務水平,樹立企業良好形象,增強企業盈利能力,同時還可以增強員工對企業的歸屬感和主人翁責任感。
三、解決貴州省中小型民營企業人力資源管理問題的對策建議
從以上的分析中,可以看出貴州省中小型民營企業在人力資源管理方面存在的諸多問題,這些問題導致中小型民營企業在發展中出現問題,會阻礙企業的發展。因此,必須對貴州省中小型民營企業的人力資源管理制度加以改進,這樣才能促進企業的發展。
(一)改變固有觀念,加強對企業人力資源管理的重視
在知識經濟時代,人力資源是推動知識經濟的重要資源,在一個企業中,人比其他資源更為重要。人力資本作為與物質資本相對應的資本,是現代企業發展的重要資本,其在經濟增長中的作用明顯要大于物質資本。因此,中小型民營企業要想獲得長遠的發展,必須重視對人力資源的開發和管理。
盡管貴州省中小型民營企業在資金、技術等方面相對于其他地區存在劣勢,但中小型民營企業的管理者完全可以通過改變以往不重視人力資源管理的做法,樹立“以人為本”的人力資源管理觀念,在企業內建立科學有效的人力資源管理機制和體系,充分發揮企業員工的工作積極性,發揮其潛能,從而揚長避短,提高企業的競爭實力。因此,中小型民營企業的管理者要樹立正確的用人觀念,重視對企業人力資源的開發與利用,合理配置企業的員工結構,避免發生無人可用的局面,在日常的管理中,要將員工視為與企業之間是相互平等、相互尊重,并且共同創造價值和共享收益的利益共同體,管理者應以誠實的態度對待員工,給他們關心和尊重。這樣,由于利益與情感的關系,員工也會對企業抱有感恩之心,從而為企業創造更好的效益,企業和員工達到雙贏的效果。
(二)科學進行人力資源規劃,合理用人,知人善用
中小型民營企業的企業主經常抱怨沒有人才、缺乏人才,但是,實際上企業現有的人才卻在抱怨管理者忽視他們。其實,很多企業不是真的沒有人才,而是管理者缺乏認識人才、使用人才的理念。企業員工的價值和價格相悖離,員工無法發揮其才能,都在一定程度上壓抑了員工的積極性和創造性,影響了企業的發展。有一位國外的大企業家曾說過:“垃圾是放錯了位置的財富”,員工也是如此,問題的關鍵就是要對員工進行合理的開發。因此,中小型民營企業就必須改變其傳統的用人機制,提高對企業內部人才的利用效率。中小型民營企業應該合理的安排員工的工作崗位,根據員工的能力將其安排在合適的崗位上,發揮員工的長處,從而使得人盡其用。而且,還要合理的使用員工,充分發揮所有員工尤其是專業技術人員的作用,必須做到人盡其才、才盡其用,盡可能地避免造成員工學非所用,所用非所長的現象發生。其次,要避免任人唯親、任人唯近,要以能力來安排員工的工作,而不是以親疏遠近來安排,從而提高員工的工作積極性,進而促使企業的良好發展。在對于員工的日常管理上,企業主一定要做到用人不疑、疑人不用。
參考文獻:
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修改后的憲法二十一條規定:“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法實行監督和管理。”憲法的這一規定使民營企業的法律地位得到了進一步的提高,民營企業的發展進入了又一個美好春天,但是在民營企業在高速發展的同時卻引發了一系列的生態環境問題,本文探討了民營企業在環境保護中的社會責任,并在建立健全環境立法的同時探討民營企業引入ISO14000標準認證的實施,希望建立一整套對民營企業環境保護的評價體系,并鼓勵引入民營企業的民間資本參與環境保護的投資,從而有效地控制因民營企業的高速發展而帶來的一系列生態環境問題。
關鍵詞: 民營企業 環境保護 社會責任 ISO14000標準
進入21世紀以來,我國民營企業異軍突起,迅速發展。在去年被中央電視臺評為“中國十大最具經濟活力城市”之一的溫州,是一座經濟繁榮而又充滿活力的城市,其經濟的支柱和主要特色就是民營經濟。據不完全統計僅溫州市就有13多萬家民營企業,這些民營企業在發展過程中創造了大量的社會財富同時也為社會提供了大量的就業崗位。民營經濟作為社會主義市場經濟的組成部分的法律地位已被寫入憲法, 但是民營企業的高速發展卻引發了一系列的生態環境問題。若不認真加以解決這些問題,勢必對我國的生態環境造成重大的沖擊,反過來也必將制約我國經濟包括民營經濟的發展。
任何一個企業,不論是國有企業還是民營企業要激烈地競爭中獲得一席之地,那么就必須追求較高的經濟效益,經濟效益是一個企業的生存之本。民營企業要謀求自身更很的發展,就必須以追求經濟效益為目的??梢哉f眾多的民營企業都有這樣一個目標:“低投入,高產出”,有點數學知識和經濟學頭腦的人都知道,投入和產出這兩個量之間是成反比關系。當固定產出的時候要獲得高的經濟效益就必須降低投入,所以民營企業就不愿意增加環境保護方面的投入。前幾年在治理淮河過程中,有些企業就為了應付上面的檢查配備治污設備,白天排放處理后的“白水”,晚上沒人看見的時候排出來的水就變了顏色,為了降低生產成本,一味地追求經濟效益,導致企業的污水處理設備成為擺設品。
在我國民營經濟發展初期,無論是地方政府還是企業自身,考慮環境因素的比較少,人們更多把目光放在經濟蛋糕的增長問題上,更多地關注GDP數字的攀升,而直到最近幾年以來,由于一系列環境問題開始危及到增長甚至已影響到整個社會發展的時候,人們才開始重新認識并重視起環境問題來。
不可否認,GDP的增長必然要付出一定的環境代價,但是,能否找一種最優選擇,把這種代價降到最低?
我們知道,在一個健康的社會中,每個社會主體都應該為其行為負責。民營企業在發展的過程中不可避免地造成了生態環境的破壞,應該為其行為負責,民營企業作為社會的一個主體,在其自身的發展過程中應該承擔起維護我們公共的生態環境的社會責任。民營企業追求經濟效益是可以理解,但是在追求經濟效益的過程中不能以犧牲公眾的環境利益為代價。固體廢物,污水,廢氣的排放,使必會造成環境的污染,環境污染將會侵犯公眾的環境利益,這就導致社會的一種不公平。社會的每一個成員都平等地享有環境權,但是自己的環境權卻很難行使。雖然根據《中華人民共和國環境保護法》第四十一條明確規定:造成環境污染危害的,有責任排除危害,對于已經發生的環境侵權行為應當立即停止該侵權行為,妨礙他人行使民事權利的應排除這種行為。有權利要求環境侵害的一方賠償損失,但是由于環境污染的潛在性,一開始它對公眾造成的環境侵害不是很明顯。雖然有環境侵害的存在即使公眾也認識到了,但是不是到了環境污染嚴重侵犯了自己健康的時候公眾是不會提起訴訟要求賠償的,因為從我國的環境立法來看,有關的法律法規過于簡單,用語含糊,可操作性不強,很難成為公民主張環境權的直接依據。即使民營企業對環境污染的事實存在,如果不是很嚴重的話不會被公眾要求環境侵害賠償,但是民營企業作為社會成員應該認識到環境保護既是自己的義務,更是對社會應負的一種責任。
隨著入世和中國融入經濟全球化的程度加深,國內民營企業要在全球競爭中生存和發展壯大,關鍵還在于民營企業本身,只有具有良好企業形象,得到社會高度認可的企業及其產品才具有持久的競爭力。為此,溫州天正集團董事長高天樂提出了企業社會責任的觀念,強調企業責任就是企業在賺取利潤的同時要對員工負責、對消費者負責、對社會資源環境負責。
在過去的理解中,很多民營企業只關注最低層次的社會責任,他們認為只要企業能贏利、納稅就是盡到了社會責任,或者僅僅把企業的社會責任等同于社會公益事業。而忽略了企業社會責任的重要方面,即對環境保護的關注。因為認識不夠,造成了很多民營企業的社會責任問題層出不窮。特別是一些規模較小的民營企業中,普遍存在著污染環境和資源浪費等一系列問題,沒有形成一種對整個社會負責的社會責任感。
民營企業關注社會責任是全球化背景下參與國際競爭的必然要求,除了民營企業經營者自身的道德良知和長遠眼光,還要依靠政府的積極推動和引導。政府可以從以下幾個方面來推動民營企業社會責任意識的提高。
首先,政府應當灌輸一種企業社會責任的意識。各級地方政府部門的領導者要深刻理解社會責任大于企業發展和社會經濟協調發展的重要意義,政府應當幫助企業樹立社會責任的觀念,要建立企業社會責任的管理體系。
其次,政府應該完善法制建設。將企業的相關社會責任要求以法律的形式確定下來,使企業在生產經營過程中遵守勞動法、生產安全法以及環境保護法等,企業在做到守法經營的同時也就體現了社會責任。
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第三,有必要建立一套企業社會責任的評價體系。如今中國對企業的評價標準還僅僅停留在經濟標準上,遠遠不能適應經濟全球化背景下提高企業競爭力的要求。我們有必要建立一套從經濟、社會、環境三方面全方位評價企業的指標體系,采取綠色GDP統計。
第四,在輿論導向上,政府應當擴大對企業社會責任的宣傳,引導社會關注和重視企業社會責任,積極評價重視社會責任的企業,營造一種推進企業社會責任的良好氛圍。如在企業評優評強的活動中,將增加企業社會責任意識作為評比的一項標準。
此外,公眾應該建立起社會輿論的監督體系幫助民營企業提高社會責任意識。
政府和社會輿論可以幫助民營企業意識到社會責任,但是這些畢竟是外部因素,關鍵是民營企業自身應該意識到企業應負的社會責任。
如何更好地解決民營企業的環境污染問題光憑借民營企業逐漸意識到的社會責任感還是不夠的,社會責任說到底就是民營企業或者說是民營企業老板道德層面的問題。有些民營企業有強的社會責任,自覺遵守環境保護法規;有些民營企業社會責任意識淡薄把沒有處理過的污水,固體廢物,廢氣直接排放,這就需要國家建立一套完善的環境保護法律體系。
如對嚴重破壞生態環境效益又差的民營企業可以強令關閉。
摘要:經過20多年的發展,民營企業如雨后春筍般涌現,成為我國經濟重要的一部分。但是民營企業特別是中小民營企業的融資問題則是個老大難的事情。文章從企業自身以及外部環境上分析了原因,主要從最普遍的融資方式——銀行貸款入手,從民營企業內部到國家經濟環境等方面得出融資難的原因。根據分析的原因文章提出企業自身應加強現代財務管理制度工作,國家也應改善經濟環境。
關鍵詞:民營企業;融資風險;外部環境;對策
一、引言
2002年國家統計局的數據表明,國內GDP增量的80%以上來自民營企業。民營企業作為國民經濟活力的重要源泉逐步得到了廣泛認同。據統計,2002年上半年各家銀行發放的短期貸款中民營企業只占21%。2001年10月人民銀行在全國范圍進行的一項有關中小企業(其中國有獨資及控股企業僅占30.9%)貸款發放的情況調查顯示,私營企業貸款滿足率最低,為60.4%,低于平均水平8.1個百分點。這種情況即使在民營經濟非常發達的浙江也不例外,如2002年對浙江省民營企業的專項調查顯示,45.7%的企業認為融資困難是企業發展的頭號障礙,有66.4%的企業認為獲得金融機構的貸款很不容易。
二、民營企業融資現狀
(一)什么是民營企業
民營企業也叫“民有企業”,顧名思義,就是公民自己出資經營的企業。民營企業不是法定概念。一般按照社會上的傳統講法,把集體、私營和國有企業轉讓私人承包的,均稱為民營企業。黨的十六大首次將非公有制經濟列為我國社會主義市場經濟的重要組成部分。
(二)融資風險
在民營企業高速發展的今天,違規甚至非法融資層出不窮,造成了民營企業融資的風險,具體表現在:
1、管理監督機制缺位,形成道德風險。有些民營企業在獲取大量、高額的銀行貸款后,或螞蟻搬家,或瞞天過海,將資金抽逃、轉移到外地,甚至國外,然后逃之夭夭,使銀行追債無門,造成“金融地震”。
2、信息傳遞不對稱,形成數據風險。有些民營企業為了獲得銀行融資,美化報表,向銀行提供含有大量虛假信息的審計報告,增加了銀行甄別信息真偽的難度。
3、經營行為不規范,形成投機風險。企業的經營風險主要來源于資金的流動性風險。特別是民營企業大多規模小、抗風險能力弱,企業的老板既是投資者,又是經營者,企業在不同程度上等同于老板個人,員工處于被動的“打工者”地位,參政議政意識薄弱。企業的經營方式、策略完全取決于老板個人的興趣偏好和能力水平。
4、品行操守的不確定性,形成法律風險,給企業經營與生存帶來致命的打擊。
三、民營企業融資現狀的原因分析
(一)企業自身先天不足
從民營企業自身情況看,存在許多不利于貸款融資的固有缺陷,絕大多數民營企業是在傳統體制的邊緣和縫隙中成長起來的,許多是由原來的鄉鎮企業、街道企業轉制而成,其經營者多為工人、農民、小商販或供銷人員,缺乏現代企業經營者的理論和實踐,在管理上存在財務不規范,報表不真實的現象。由于民營企業沒有建立或健全現代的財務管理機制,其直接導致以下兩種后果:
1、民營企業的信用問題直接影響其外部融資。由于民營企業普遍經營時間短,缺乏歷史的信用記錄,存在著內部管理制度和財務制度不健全的現象,而且它不能及時給銀行提供各種反映企業資金的流動性、盈利性和安全性的具體信息,影響銀行對其信用進行評估,從而使商業銀行對民營企業的貸款要求保持慎重的態度。例如,中國工商銀行專門制定的面向中小企業貸款的指導性意見中有一條,出現以下情況之一者屬于禁止貸款類:欠息,無償債能力;貸款用途不大;不守信譽;企業管理混亂;經營無固定場所;企業經營不符合國家產業政策;一般性加工企業的基建項目;信用等級bb級以下。
2、信息不對稱,銀行難放心。銀行借貸說到底是為了逃避風險,而風險的根源就是信息不對稱。信息傳遞不對稱,形成數據風險。因信息缺乏而在融資上造成的問題可能發生在兩個階段:交易之前和交易之后。在交易之前,信息不對稱造成的問題是會導致逆向選擇。由于逆向選擇使得貸款可能招致信貸風險,貸款者可能決定不發放任何貸款,即便市場上有信貸風險很小的選擇。民營企業的信息不對稱比國有企業、大企業更加嚴重,其原因是因為民營企業大多都有信息不透明問題。民營企業的信息基本是內部化的,通過一般的渠道是很難獲得有關民營企業信息的。民營企業在尋找貸款和外源性資本時很難向金融機構提供證明其信用水平的信息。由于民營企業對資本和債務要求的規模較小,使得審查監管的平均成本和邊際成本較高,金融機構為了避免逆向選擇與道德風險,往往不愿向中小企業或民營企業提供貸款。
(二)外部環境分析
我國國有商業銀行給企業貸款至今在很大程度上是按照所有制性質來劃分的,國有中小企業獲得銀行貸款要容易些,而鄉鎮企業、集體企業要獲得貸款就難得多,一些私營企業干脆就得不到國家銀行的貸款。其主要原因是姓“公”、姓“私”的價值判斷作怪。資料顯示,國有經濟對全國工業增加值的貢獻占31%,非國有經濟的貢獻達68%。非公有制企業從銀行取得的貸款額度,只占總額度的十幾個百分點。這一方面說明,非公有經濟貸款的利用率極高,另一方面,可以看出非公有經濟資金相對緊缺。其具體表現在:
1、我國缺乏專門的為民營企業貸款服務的金融機構。由于民營企業資信狀況不均勻,為規避風險,國有商業銀行在資金借貸方面對民營企業的貸款大打折扣,而市場體系的不完善,使民營企業的融資更加困難。
2、商業銀行貸款管理的嚴格化。國有銀行商業化以后,銀行業實行的是企業化管理,對放貸后的風險顧慮和原有的不良貸款沉淀較多,使之對民營企業缺乏信心,為防范風險,必然采取的措施就是:普遍加強信貸資產的質量管理,對信譽程度較高的民營企業才給予貸款,而民營企業由于自身的經濟實力和財務管理科學化的欠缺,往往達不到銀行規定的標準,因而很難獲得銀行的信貸支持。
3、地方性中小金融機構自身財力的不足。以重點支持民營企業發展為己任的地方性中小金融機構由于還貸不力,資金來源不斷萎縮,負債經營過重,資產質量下滑,可以放貸的資金十分有限,難以給予民營企業足夠的支持。
4、政府財力扶持困難。政府在體制改革中,重心在于加強對國有大型企業進行資金、政策方面的傾斜,受財政收入剛性的制約,限制了向民營企業貸款的力度,國有銀行企業化后,政府不可能再采取干擾措施讓銀行放貸,使民營企業貸款難的問題得不到徹底的解決。
四、破解民營企業融資難及風險的對策
(一)加強企業自身財務管理工作,努力塑造企業的健康形象
1、加強內部管理,提高信用程度。民營企業在目前直接融資渠道不暢的情況下,要想通過間接融資從而解決資本金不足的問題,需要做的最大事情就是如何提高自己的信用程度。在這方面,民營企業可以加強企業內部管理,通常a級以上信用級別企業的各項指標為:資產負債率低于50%,利息支付倍數達到4倍以上,全部資本化比率在40%以下,資金流量比率在50%以上,存貨周轉率在4次以上,凈資產收益率在8%以上。另外,民營企業還應樹立良好的企業法人形象,杜絕不良信用記錄,提高還款的信譽程度,大力開拓產品市場,用訂單證明自己的實力,并作為抵押。
2、實現民企-銀行信息共享。民營企業財務管理的一大弊端在于其領導者出于申請銀行貸款、偷漏稅等目的,隨意編制不同的會計報表,嚴重損害了國家利益。政府有關部門要加強國家監督以制止多套報表現象,就必須實現對民營企業的財務信息的共享,即政府的經貿、財政、稅收、金融、工商、質量技術監督、公安等有關部門共同探索建立部門間信息互通與共享機制。為此,必須充分利用計算機和網絡等先進技術和現代化工具,在政府有關部門間建立民營企業信息與共享平臺,并在法律框架內實現政府部門對民營企業信用信息的查詢、交流與共享,實現信息共享不僅可以制止多套報表現象,而且可以強化民營企業財務基礎工作,推動財務管理現代化。
3、規范經營,強化管理工作,建立規范財務管理系統。努力轉變為具有先進管理經營理念的現代企業。管理模式上要減少家族式管理模式的負面影響,建立現代新型的管理模式。在建立科學的現代企業管理模式方面民營企業不僅要充分吸取家族式管理模式靈活高效優勢,而且要在發展到一定階段要果敢地拋棄舊的管理模式,大膽借鑒國內外先進的管理經驗,結合自身情況,走向股份化、規?;图s化,建立起適應民營企業發展的新型的現代企業科學管理模式。著重提高企業經營者和主要從業人員的思想文化素質,完善他們的知識結構。要進行有關政策法規和財務管理方面的學習培訓,造就有現代管理意識的管理者。建立企業內部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度,完善財務管理系統。
(二)改善外部環境,使民營企業切實得到應有的待遇
1、銀行應該轉變觀念,打破所有制上的歧視,給民營企業以與其他所有制企業同樣待遇。銀行應減少民營企業貸款手續,加強民營企業與銀行的合作關系。銀行是否貸款以企業項目的風險高低為標準,而不以所有制性質為標準。在銀行面前,民營企業與國有企業享有同等地位。
2、國家以及地方應大力發展地方中小型金融機構。發展我國中小金融機構是從根本上解決民營企業融資問題的重要步驟。中小銀行和民營企業具有不可替代的親和力,是天生的合作伙伴。盡快允許開辦私人銀行或民營股份商業銀行。最大程度為民營資本的流通與擴張提供舞臺,同時最大的好處是沒有傳統國有商業銀行那么多的“官氣”,讓民營企業可以在相對心情愉快的狀態下平等地討論貸款等嚴肅問題?,F在雖然有幾家所謂的“民營股份制銀行”,但或多或少地都存在著國有資本的影子。
[關鍵詞] 民營企業 自主創新 對策
一、主要特點
1.民營企業是自主創新的主力軍。據統計,浙江民營企業創造的稅收收入和解決就業等方面已經占到全省的三分之二,民營企業已經成為浙江經濟發展的主體力量。在科技創新方面,近年來浙江企業在科技投入、承擔科技攻關項目、成果轉化項目、申請專利以及授權專利這5項指標上,分別占據全省總數的百分之八九十,其中,量大面廣的民營企業則扮演著主力軍的角色。
2.自主創新多以消化吸收創新為主。浙江民營企業大多為中小企業,規模比較小,技術力量和人才基礎比較薄弱,導致企業自身研發能力的先天不足。同時,浙江省又是科技資源小省,大院大所和著名高校都相對較少,使得民營企業創新的外部環境條件也相對較差。因此,浙江民營企業的創新活動方式多以消化吸收創新為主,原始創新和集成創新則相對較少。
3.自主創新呈現集群式創新特征。區域特色塊狀經濟發達是浙江民營企業的重要特點。大量民營企業的集聚,一方面使市場競爭表現為同類產品之間的質量競爭和價格競爭,迫使企業不斷推動技術創新以提高企業競爭力;另一方面,又給每個企業構筑了創新的平臺,一旦某個企業進行了技術創新,就會引起企業集群內的許多“同質”和關聯度很高的企業群體的關注,并很快在集群內傳播、溢出和滲透,從而將一個創新活動發展成一群創新活動。
二、問題和困難
1.R&D投入不足。2005年,浙江民營企業R&D經費196.5萬元,占總收入的1.83%,在全國位居第9位,與其在全國的經濟地位極不相稱。從數量上看,R&D活動經費占總收入比例超過3%的企業僅占企業總數的23%,無R&D投入的企業則多達46.4%,有相當多的民營企業并未參與到技術創新活動中來。
2.創新人才缺乏。由于民營企業在科研條件、工作環境、個人發展前景等方面的先天劣勢,使得民營企業難以真正吸納優秀的創新人才。據統計,2005年,浙江民營科技企業平均科技活動人員25.7人,僅占職工總數的11.6%,列全國15位;平均R&D活動人員12.2人,占職工總數的5.5%,列全國13位。
3.內部創新體系不夠完善。目前,浙江大多數民營企業還處于起步和成長階段,企業內部創新體系建設和創新機制仍然存在嚴重缺陷。一是浙江民營企業多數是中小型企業,較少設置專職研發部門或技術中心,難以形成以企業技術中心為核心的企業內部創新體系。二是目前浙江省民營企業技術創新激勵機制存在著許多問題,比如企業的激勵手段和方法單一化,激勵呈現短期化,對人力資源的評價標準不科學等。
4.創新的外部環境欠佳。一是中介機構發展滯后,創新服務體系亟待完善。浙江省目前社會中介服務機構主要是提供場地、建筑、政策環境等方面的服務,而在資金、創新戰略、創新實施等方面的服務還比較薄弱,難以滿足企業創新的需求。二是浙江省除了風險投資之外的其他資本市場,包括技術產權交易市場等發育滯后,一定程度上制約了企業的技術創新活動。
三、對策和建議
1.加大創新經費投入。一是要認真落實國家和省有關財政科技投入的有關規定,進一步增加財政研究與開發經費,并進一步向民營企業研發傾斜,從而降低民營企業的研發風險,提高其研發的積極性。二是要引導民營企業自身進一步加大科研開發投入,嚴格執行“高新技術企業R&D經費不低于年銷售的6%,大中型骨干企業不低于5%,科技型中小企業不低于4%”規定,確保企業科研開發投入率達到規定要求。
2.加強研發機構和研發平臺建設。一是鼓勵民營企業建立研發機構,采取以獎代補的辦法,對建立國家級及省級企業技術中心、工程中心、國家級創業服務中心、博士后工作站、重點實驗室等研發平臺和產學研合作機構的民營企業給予一定額度的獎勵,鼓勵民營企業構建官、產、學、研緊密結合的創新體制。二是由政府向優勢產業提供科技經費支持,建立集科技開發、技術支持、信息咨詢、人才培訓等功能于一體的產業共性技術研發中心,推動民營企業整體技術升級。
3.加強知識產權體系建設。加大知識產權的宣傳工作,幫助民營企業盡快更新觀念,引導民營企業制定并實施知識產權經營戰略,提高民營企業知識產權的保護意識和回避意識;引導和幫助民營企業制定內部知識產權管理、專利情報制度,推進企業知識產權保護與管理制度化、規范化,提高企業知識產權的管理水平及運用和保護能力;鼓勵有條件的民營企業通過聯合等方式參與知識產權標準化的建設,提高民營企業的競爭力。
4.落實和完善民營企業自主創新的各項政策措施。根據國家出臺的自主創新配套政策,結合本地實際,浙江研究制定和出臺了許多相應的實施細則和操作辦法,尤其是允許企業按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額的政策,對提高企業技術創新有積極的促進作用,要認真抓好貫徹落實與督促檢查。
5.加強創新人才隊伍建設。首先,民營企業自身要創造良好的工作、學習和創業環境,最大限度地調動員工的積極性和創造性,并用良好的機制、政策、環境吸引人才、集聚人才。其次,要鼓勵高校和社會培訓機構為民營企業進行人才培訓;政府相關部門可定期組織各類民營企業技術人才培訓,財政安排一定的資金予以支持。對在民營企業工作的高層次人才,政府相關部門可在職稱評定、福利待遇等方面給予支持等。
6.加強科技中介機構能力建設,健全技術和資本市場。大力發展科技中介機構,努力提高科技中介的服務水平和服務質量,不斷創新服務方式和服務手段;完善網上技術市場及開展浙江科技信箱建設,構建網上技術服務平臺及官――產――學――研合作網絡;加強民營企業與風險投資機構的聯系,吸引風險投資基金和投資機構對民營企業自主創新進行風險投資,為民營企業提供創新資金和風險補償。
參考文獻:
一、民營企業文化建設特點
(一)主動性與適應性。民營企業是在改革開放后市場環境中逐步發展起來,較國有企業而言,計劃程度較小,對于市場環境的變化和用戶需求具有更強的感知力,由于其自身限制較小,因而在市場環境變化時能主動去滿足需要;此外,民營企業在發展中受到眾多政策約束和限制,在此狀態下成長的民營企業具有強的適應性,民營企業在發展與我國市場經濟體制的建設是同步推進的,在這種過程中,多數發展較為持久的民營企業打上了改革開外的烙印。
(二)創業者注入企業文化基因。民營企業的文化首先是扎根于民族文化當中,受文化傳統與民間習俗影響很深,而直接影響其文化的則是企業家的性格、價值觀與行為風格,民營企業受其創立者的影響較國有企業更大,并且會因為創業者不同,民營企業間也會表現出不同的文化特點。
(三)民營企業中推崇以人為本。民營企業的以人為本主要體現在對于人業績的關注程度上,更加突出員工成績,而淡化論資排輩,也也使得多數民營企業在競爭中保持著積極主動性。此外,民營企業更加注重人員的教育與培訓,提高人員素質和綜合競爭力,提高人均產值。
二、民營企業文化建設瓶頸
(一)個人英雄主義觀念較重。民營企業在發展過程中,大多數采取精簡機構、輕裝上陣的模式,在改革開放初期,這種靈活機動的方式讓民營企業迅速崛起,但隨之也暴露出一系列問題,組織架構不完整、企業創始人的決策主觀隨意性大,切沒有制約機制,由于在創業初期形成的開拓精神,在發展時沒有轉變為企業內在精神動力,反而過于推崇個人奮進,缺少集體主義觀念,這在決策方面表現出得尤為突出,這使得民營企業在發展過程中過度依靠員工的個人能力,而對于員工的團隊建設較為滯后。
(二)文化建設流于形式。多數民營企業的文化建設具有盲目性和無意識性,文化建設只有口號而沒有實際切入點,很多民營企業認為企業文化是對員工的一種思想統一工具,往往意識不到企業文化所營建的團結、歸屬感等氛圍,因而在企業經營中,文化建設處于次要位置,并不受到重視。此外,民營企業對于文化建設路徑比較模糊,認為企業文化建設只是一種意識形態上的引導,缺少制度化和實際落地性項目。
(三)社會責任意識不足導致民營企業形象受損。民營企業在快速發展的同時,給人留下了破壞環境、員工待遇差、偷稅漏稅等不良印象,致使多數高端人才對民營企業避而遠之。另一方面,民營企業不良形象使得企業所在地居民對其持有排斥態度,企業與當地居民矛盾不斷,這也進一步增加了企業長期經營的風險,這也致使民營企業大多數短期經營,缺失了群眾基礎。
(四)國際視野不足,缺少跨文化管理能力。國際化市場的形成對于民營企業來說既是機遇也是挑戰,巨大的市場需求有利于民營企業發揮低成本低價格的經營優勢,但同時從另一方面看,民營企業的經營絕大多數停留在低附加值的低產業鏈一端,國際視野和跨文化管理人才的缺失是主要原因。
三、推進民營企業文化建設主要路徑
(一)加強民營企業家修養,為企業注入新活力和價值觀。民營企業的文化建設特點要求民營企業的文化建設必須以民營企業家的修養為基礎,這對于以低學歷、精線條為特征的民營來說是一個挑戰,也是路徑。民營企業家修養的提升一方面要靠政府部門完善企業家教育培訓體系,為民營企業家的進升提供平臺和資源,另一方面要求民營企業家注重自我教育與學習,以身作則,以實際行為引領企業文化建設。
(二)完善制度,以制度建設帶動文化建設,保障企業文化落地實施。民營企業文化流于形式的主要原則之一就是沒有約束機制,文化建設簡單地以口號宣傳為主的形式主義,而是徹實影響員工工作態度和思維的內在動力,因而文化建設,一方面以制度規范員工行為,建立全方位的行為與思想規范,另一方面建立獎罰標準,對員工行為積極引導。