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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理的目的,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】:監(jiān)理工程;質(zhì)量問題;科學(xué)管理;工程質(zhì)量;控制措施
中圖分類號:U415.1文獻標識碼: A 文章編號:
引言
企業(yè)必須把制定科學(xué)的崗位責任制作為管理的首要任務(wù)。項目經(jīng)理必須足夠重視制度的建立,在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,根據(jù)不同工地的實際情況,建立各種施工人員的崗位職責,明確管理人員的責任,且成文張貼于工地辦公室,以便對照執(zhí)行。監(jiān)理人員要強化計劃管理,根據(jù)工程總進度的要求,針對工地實際情況及時要求施工單位修訂計劃,從而實現(xiàn)對重要節(jié)點的控制,使計劃管理處于最佳狀態(tài),從而大大加強現(xiàn)場管理的工作。
一、建筑監(jiān)理項目在發(fā)展中存在的問題
1、對監(jiān)理工作的作用認識不足。從實行建設(shè)監(jiān)理制度以來,我國出臺很多關(guān)于加強建筑工程項目施工的監(jiān)理法律法規(guī)。對各部門的責任關(guān)系也做了明確的規(guī)定。但是當前監(jiān)理單位由于忽視相應(yīng)的人才隊伍建設(shè),導(dǎo)致他們在建筑工程監(jiān)理上的認識存在嚴重滯后。甚至很多監(jiān)理企業(yè)將建筑工程監(jiān)理當成是貫徹國家建筑工程建設(shè)法律法規(guī)被迫的行為,嚴重缺乏主動性。監(jiān)理部門人員往往把監(jiān)理當成是建筑工程施工監(jiān)理過程中檢查質(zhì)量的一種工具,以此來應(yīng)付上級檢查的表面活動。另一方面,建筑工程的承包商也不愿意接受工程監(jiān)理,為了追求工程進度及降低施工成本,千方百計做監(jiān)理人情關(guān)系工作,導(dǎo)致建筑工程施工監(jiān)理與管理非?;靵y,使得施工方案無法得到有效的貫徹執(zhí)行。
2、建筑工程施工管理制度問題。由于監(jiān)管管理制度的不完善,使得建筑工程項目施工得不到有效的監(jiān)管。雖然監(jiān)理企業(yè)都有相應(yīng)的考核制度,以此來加強對監(jiān)理工作的管理,但在實踐過程中監(jiān)理人員并不嚴格按照管理條例執(zhí)行監(jiān)理,存在很多如質(zhì)量問題的責任歸屬等問題。加上招標管理中存在的一系列問題加大了建筑工程施工的難度。另外許多招投標工作不夠規(guī)范,虛假招標使建筑工程施工存在嚴重問題。建筑工程施工管理中項目法人責任制落實不到位也導(dǎo)致很多問題,部分項目法人組建不規(guī)范造成責任主體不明確。
3、建設(shè)監(jiān)理的收費比較的低。就我國目前的情況而言,監(jiān)理內(nèi)容大多數(shù)比較的簡單,只是局限于施工質(zhì)量的監(jiān)督,因此收費水平也普遍的低于設(shè)計或者其它的咨詢服務(wù),和國外的監(jiān)理比起來費用也會低很多,監(jiān)理費收取一般都是在0.6%至2.5%之間。監(jiān)理工作的收費低意味著監(jiān)理人員的收入也比較的低,因此很難吸引高級的監(jiān)理人員,從而導(dǎo)致了監(jiān)理工作質(zhì)量長期以來都是出于比較低的水平。另一方面,監(jiān)理收費低的問題同樣導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)提供的服務(wù)水平越來越低,造成了監(jiān)理市場的相互壓價的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致了一種惡性的循環(huán);同時擁有自身特色及其優(yōu)勢的監(jiān)理企業(yè)很容易的被市場認為提供的監(jiān)理服務(wù)大同小異,從而造成了監(jiān)理市場上的混亂。
二、影響建筑工程施工監(jiān)理中的關(guān)鍵因素
1、監(jiān)理人員自身的素質(zhì)。建筑工程施工監(jiān)理屬于高智能、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè),并且也是實踐性政策性很強的一項工作。這就要求監(jiān)理工程師要有高素質(zhì)、高能力、高水平,監(jiān)理工程師在掌握相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識外,也需要掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟、法律、組織管理以及計算機應(yīng)用等方面的知識。并且對監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)及身體素質(zhì)都有較高要求。此外監(jiān)理人員還需具備一定的能力包括協(xié)調(diào)關(guān)系的能力、具有使人信服的能力以及預(yù)見性和洞察問題的能力。
2、監(jiān)理企業(yè)發(fā)展問題。隨著市場競爭的加劇企業(yè)管理的經(jīng)營成本也不斷增加,以至于很多監(jiān)理單位運營資金不足。很多設(shè)計單位和項目業(yè)主沒有執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定,隨意壓低監(jiān)理酬金。監(jiān)理企業(yè)行政隸屬混亂,權(quán)責不清導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動力不足。受限于規(guī)模和技術(shù)能力,監(jiān)理單位進行的體制改革不能改變監(jiān)理的總體狀況。另外,監(jiān)理單位在工作中忽視項目法人責任制,監(jiān)理過程無實際授權(quán),違規(guī)進行監(jiān)理資質(zhì)掛靠等違規(guī)行為,嚴重影響監(jiān)理機構(gòu)發(fā)揮其職能。
3、建筑工程施工質(zhì)量意識。領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識是做好建筑工程施工質(zhì)量工作的前提,監(jiān)理企業(yè)對建筑工程質(zhì)量管理工作的高度重視是對人民和歷史負責的表現(xiàn)。層層落實責任制使工程質(zhì)量工作落實到位,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、具體工作人員、項目負責人具體責任,并加強監(jiān)督與管理。意識決定行動,將工程質(zhì)量意識擺在第一位保證水利工程建設(shè)的安全性。
三、加強建筑工程施工監(jiān)理的措施
1、建立科學(xué)管理模式。對工程項目實行科學(xué)先進的管理模式。工程項目的管理模式主要有職能制、直線制、矩陣式等幾種形式。其中矩陣式管理模式是國際工程公司通用的先進管理模式,它是以工程項目部和職能部門為結(jié)構(gòu)的矩陣式管理體系,加強了各職能與部門之間的橫向聯(lián)系,具有較大的靈活性和機動性。它擺脫了傳統(tǒng)的、經(jīng)驗性的、靜態(tài)的管理,既能對工程項目實行嚴密的組織管理,又能充分發(fā)揮職能部門的作用,達到高效、優(yōu)質(zhì)、低消耗的目的。
監(jiān)理公司要督促施工單位結(jié)合項目自身的特點,選派素質(zhì)良好的技術(shù)人員組成項目部。項目經(jīng)理是項目法人的現(xiàn)場全權(quán)委托代表,是項目實施的最高權(quán)力者和責任人,其職責是負責對所承擔的施工項目進行組織、協(xié)調(diào)、指揮和決策,對項目的施工進度、質(zhì)量、投資及安全等方面全面負責。
加強管理,規(guī)范監(jiān)理市場建設(shè)。監(jiān)理單位是新型的高智能服務(wù)型企業(yè),監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化才能使監(jiān)理企業(yè)自主經(jīng)營成為市場主體。監(jiān)理企業(yè)實施現(xiàn)代企業(yè)管理制度,明確產(chǎn)權(quán)是首要問題。建立一套科學(xué)有效的企業(yè)法人管理制度使工程監(jiān)理真正成為自主經(jīng)營、自我約束和自我發(fā)展壯大的企業(yè)。
規(guī)范建筑工程市場是解決監(jiān)理行業(yè)問題的關(guān)鍵,加強檢查監(jiān)督、強化規(guī)范檢查,建立完善的監(jiān)理考核制度,規(guī)范整個建筑工程施工監(jiān)理市場。
3、提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。建設(shè)一支高水平的施工監(jiān)理隊伍首先需要積極改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境,并為監(jiān)理人員建立完善的保險制度。通過好的條件吸引經(jīng)驗分豐富的、有組織協(xié)調(diào)合作能力的專業(yè)人才。培養(yǎng)監(jiān)理人員敬業(yè)精神,發(fā)揮良好職業(yè)道德素質(zhì),樹立監(jiān)理人員公平、公正、獨立的形象和社會信譽度。建筑工程監(jiān)理單位需組織好監(jiān)理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,積極引進監(jiān)理人才解決目前建筑工程施工過程中缺乏高水平總監(jiān)理工程師的問題。
4、加快監(jiān)理企業(yè)改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使企業(yè)真正成為適應(yīng)市場的法人實體而很競爭主體。國有監(jiān)理企業(yè)需要按照政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確的科學(xué)管理方法實行規(guī)范的公司制改造。監(jiān)理行業(yè)的特點是小企業(yè)、高素質(zhì)、責任重。而合伙制組織具有將監(jiān)理工程師個人的從業(yè)風(fēng)險與工作成效直接掛鉤的特點,激發(fā)起監(jiān)理工程師的強烈的社會責任感。另外合伙制形成的規(guī)模與核心技術(shù)力量較為穩(wěn)定,可以承擔一定的經(jīng)營風(fēng)險。而且不同專業(yè)的監(jiān)理工程師成為合伙人后更能體現(xiàn)團隊的行為與專業(yè)的配套。
結(jié)束語
隨著我國科技水平的不斷進步與市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在建筑施工與工程管理之中面臨的挑戰(zhàn)越來越多。必須加強對科學(xué)管理理念和方法的實施,確保建筑工程項目的管理的高效性,在最大程度上服務(wù)于我國經(jīng)濟社會的建設(shè)。只有不斷的改善與提升管理方式和管理水平,堅持從上至下的管理模式,全方面進行嚴格的要求,不斷的增強監(jiān)理人員質(zhì)量意識,努力的提高建筑工程質(zhì)量,才能在最大程度上體現(xiàn)出監(jiān)理工作者的價值。
參考文獻:
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成虎.工程項目管理(第二版)[M]:.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.
【關(guān)鍵詞】建筑工程監(jiān)理;工程施工質(zhì)量;作用研究。
隨著時代的發(fā)展,人們的生活水平逐漸的提高,對建筑工程的施工要求也越來越高,為了滿足人們的需求,同時也為了提高我國建筑工程施工的質(zhì)量,建設(shè)部門設(shè)立了建筑工程監(jiān)理這一個崗位。工程監(jiān)理的設(shè)立使得工程項目的施工質(zhì)量得到了很大的提高,但是,凡事有利必有弊,如果工程監(jiān)理在對工程施工中出現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼;對一些違規(guī)操作;或者是使用的施工材料不符合標準等行為視而不見,那么工程監(jiān)理的作用就沒有辦法得到發(fā)揮,因此,如果想要工程監(jiān)理發(fā)揮其原本的職能,就要保證工程監(jiān)理能夠公平、公正的執(zhí)法,只有這樣才能保證工程項目的施工質(zhì)量。
1、工程監(jiān)理在保證實施質(zhì)量中的作用
工程監(jiān)理在項目的建設(shè)過程中發(fā)揮著很大的作用,不論是工程的投標,還是工程項目施工的合同簽訂都有工程監(jiān)理的身影,而且原本就是工程項目監(jiān)理的本職工作,監(jiān)督工程項目的施工,保證工程項目的施工質(zhì)量,保證工程項目的施工進度,避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程、延時交工的情況,都是工程監(jiān)理的職責,為了能夠更好的發(fā)揮工程監(jiān)理的職能,工程監(jiān)理必須擁有優(yōu)秀的專業(yè)知識,并且在發(fā)揮工程監(jiān)理作用的時候公平、公正的行使自己的權(quán)利,保證工程項目的施工質(zhì)量。
1.1工程監(jiān)理在工程投資前期決策中的作用
工程監(jiān)理在決定建設(shè)單位對土建工程的前期投資方面起著非常重要的作用,一個合格的工程監(jiān)理應(yīng)該在建設(shè)單位對工程進行投資之前,就要將建設(shè)單位對工程項目進行投資所能獲得的利弊得失衡量清楚,并且對此制定一份詳細的建議書,為建設(shè)單位投資決策提出合理的建議,并且要在工程項目施工的各方面尋找能夠使建設(shè)單位獲得最大的利潤的方法,保證建設(shè)單位能夠在工程項目的施工中獲得最大利潤。
1.2 工程監(jiān)理在工程合同管理中的作用
在工程項目的施工之前,投資方和承包方需要簽訂一份合同,合同中要規(guī)定工程的施工工期、 工程的投資報價、主要管理人員、以及雙方應(yīng)負的法律責任等等,都應(yīng)該在合同中有著明確的標明,因此,在合同簽訂之前,工程監(jiān)理應(yīng)該通過合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實施控制和索賠管理等工作擬定一份能夠保證簽訂雙方最大利益的合同,使得簽訂雙方都能夠滿意,并且能夠按時完成工程項目的施工。
1.3 工程監(jiān)理在施工質(zhì)量的控制中的作用
保證工程項目的施工質(zhì)量是設(shè)立工程監(jiān)理的最根本的目的,因此,工程監(jiān)理在監(jiān)督工程項目的施工質(zhì)量方面發(fā)揮的作用最大。隨著我國的經(jīng)濟水平的提高,我國人民的生活水平已經(jīng)逐步達到小康水平,人們對工程施工質(zhì)量的要求也越來越高,因此,工程監(jiān)理在工程建設(shè)中應(yīng)該不斷地發(fā)現(xiàn)和指出工程施工中存在的不足,及時向承包方提出,并監(jiān)督其整改。同時,工程監(jiān)理還要監(jiān)督工程項目材料質(zhì)量,確保符合國家的標準,工程項目的施工人員的施工工藝、施工方式等情況工程監(jiān)理都應(yīng)該進行監(jiān)督,并且在工程項目施工完成后,對土建工程項目的質(zhì)量進行檢查,作出評估,確保項目工程能夠又快又好地安全、按時完成。
1.4 工程監(jiān)理在工程進度的控制中的作用
監(jiān)理人員及施工人員在工程的施工中要考慮分析工程的施工進度、施工質(zhì)量和投資方對工程的投資,正確處理好它們的關(guān)系,提高工程建設(shè)的綜合效益。在工程項目開始施工之前,承包單位就應(yīng)該排出進度計劃表,確定目標工期,并且對每一個施工進度所需要完成的施工任務(wù)明確的制定出來,過程中嚴格按照施工進度工作。工程監(jiān)理的作用之一就是保證項目的施工按照施工進度計劃進行,出現(xiàn)偏差及時調(diào)整,避免出現(xiàn)延誤工期的情況發(fā)生。
2、目前我國建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題
2.1監(jiān)理人員的工作不到位
工程監(jiān)理人員是由工程項目的投資方委托監(jiān)督工程建設(shè)人員施工行為的,所以,從根本上來說,工程監(jiān)理人員在工程建設(shè)過程中是投資方的委托人。因此,工程的監(jiān)理人員在對工程進行監(jiān)督的時候,通常都會保證投資方的利益最大化,而對工程承包方的利益視而不見,其行為使得工程監(jiān)理人員在對工程項目進行監(jiān)督時受到約束和局限。因其受命于投資方,那么由于人類的本性通常都會偏袒對自己有利的一方,所以,工程監(jiān)理人員在對工程的監(jiān)督中,就很難保證能夠公平、公正的行使自己的權(quán)力,一旦工程監(jiān)理人員在工作中有偏袒的地方,就會導(dǎo)致承包方的施工人員對工程監(jiān)理人員建議心存不滿,不能夠完全按照監(jiān)理人員建議去做,即使工程監(jiān)理人員的建議是正確的,施工人員也不會認真的去整改,從而違背了設(shè)立土建工程監(jiān)理人員的目的與初衷。
2.2工程監(jiān)理人員素質(zhì)缺乏、監(jiān)理機構(gòu)的管理不完善
由于我國設(shè)立工程監(jiān)理職位的時間不長,從事工程監(jiān)理工作的人員不多,現(xiàn)有的工程的監(jiān)理人員的素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)水平不強,不能夠達到行業(yè)主管部門對工程項目監(jiān)理人員的期望,工程的監(jiān)理人員在對工程項目的施工質(zhì)量的監(jiān)督效果也不能達到人們的要求,而且,大部分的工程監(jiān)理人員在對工程項目的施工的監(jiān)督中往往不能夠做到公平、公正的行使自己的權(quán)力,導(dǎo)致現(xiàn)在仍然經(jīng)常發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故。
我國現(xiàn)行的工程監(jiān)理機構(gòu)的管理還不是那么的完善,人員結(jié)構(gòu)層次還不合理,在許多的監(jiān)理機構(gòu)中,雖然國家規(guī)定的監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該具有的職位都有,但是,真正進行監(jiān)理工作的人員卻不多,在監(jiān)理機構(gòu)中,往往只有在工程監(jiān)理工作中必須存在的工作人員,而其它的管理職位都因為監(jiān)理機構(gòu)要節(jié)省開支或從業(yè)人員不足的原因而沒有具體的工作人員,如:監(jiān)理人員中土建專業(yè)工程師較多、安裝專業(yè)的偏少;國監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員數(shù)量配備不符合要求,因此工程監(jiān)理機構(gòu)的管理不完善也是我國目前土建工程監(jiān)理工作中存在的主要問題。
結(jié)語
工程監(jiān)理工作是我國現(xiàn)行體制下項目建設(shè)過程中不可缺少的監(jiān)督機制。監(jiān)理人員的主要工作就是監(jiān)督和規(guī)范工程建設(shè)過程中各參建單位行為,保證工程的施工質(zhì)量,但是,目前在工程的監(jiān)理工作中仍然存在許多亟待人們解決的問題,只有將這些問題徹底解決,才能夠保證我國工程的實體質(zhì)量。
參考文獻:
[1] 王卓甫,談飛,張云寧,歐陽紅祥.工程項目管理:理論、方法與應(yīng)用.北京:中國水利水電出版社,2007: 156~157.
1.1工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
自從1988年7月建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》建立工程監(jiān)理制度以來,中國的工程監(jiān)理制度大致經(jīng)歷了如下三個發(fā)展階段。
1988年~1992年的試運行階段。在試運行階段的實踐進程中,大量的工程監(jiān)理企業(yè)及人才隊伍不斷涌出,具有專業(yè)技能的工程監(jiān)理人員不斷增加。這系列的發(fā)展.為工程監(jiān)理企業(yè)在建筑行業(yè)的立足奠定了基礎(chǔ),也使得其他行業(yè)再進行尺寸偏差的檢驗將比較被動。
(2)1993年~1996年的進一步推廣階段。在這個階段,政府和國家為了推進工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展.頒布了相關(guān)的法律、法規(guī)為其提供了政策的支持和引導(dǎo),為工程監(jiān)理服務(wù)的順利展開奠定了基礎(chǔ)。
(3)1997年以后是規(guī)范完善階段。1997年我國出臺了《中華人民共和國建筑法》,建設(shè)主管機構(gòu)對開展工程監(jiān)理服務(wù)的資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)理理論進行了進一步的定位,推進了工程監(jiān)理在工程建筑領(lǐng)域的全面展開。
1.2工程監(jiān)理企業(yè)存在的問題
(1>我國工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍狹窄,不能有效保證項目管理的全過程實施。我國工程監(jiān)理服務(wù)建設(shè)的初衷是要進行全過程和全方位的工程項目管理業(yè)務(wù)。但是.由于多種因素的制約,導(dǎo)致現(xiàn)階段工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍大多局限于施工階段的質(zhì)量管理方面.而對于前期勘察和設(shè)計階段的監(jiān)理任務(wù)卻很少涉及。
(2)業(yè)主方對工程監(jiān)理企業(yè)的作用的認識不到位。有些業(yè)主委托工程監(jiān)理企業(yè)進行工程監(jiān)理工作,很大的原因是由于他們?yōu)榱俗非笱矍暗睦麧櫤托б?,片面地注重工程的成本和進度,進而會造成工程項目質(zhì)量的缺陷;有些業(yè)主忽視工程監(jiān)理人員的作用,越過監(jiān)理直接對工程的總承包方進行指令的下達.直接干預(yù)了工程監(jiān)理人員的工作.最終造成了許多不必要的糾紛和索賠行為。
(3)工程監(jiān)理企業(yè)取費標準不規(guī)范,存在不正當競爭的行為。工程監(jiān)理制度的實行在我國已有20多年了.但是工程監(jiān)理企業(yè)的取費標準與其他行業(yè)相比還是很低,并且雜行業(yè)中存在著各種不正當競爭。由于目前的一些工程監(jiān)理業(yè)務(wù)沒有完全推向整個市場,還存在著一些壟斷行為,因而有些工程監(jiān)理企業(yè)通過低價競標的方式來取得工程項目的監(jiān)理服務(wù),以獲取利潤。
(4)國內(nèi)部分工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部運作機制不規(guī)范,工程的服務(wù)質(zhì)量欠缺。我國許多工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員缺乏一定的資質(zhì)等級,大多依靠企業(yè)內(nèi)部幾個資質(zhì)能力較高的總監(jiān)理工程師來支撐整個企業(yè)的內(nèi)部運作情況。這樣就會造成企業(yè)承攬的許多工程項目,并非是像國外工程項目管理企業(yè)那樣由專業(yè)的監(jiān)理班子來進行運作,而是由一些資質(zhì)能力優(yōu)越的總監(jiān)理工程師來負責,有時一個總監(jiān)理工程師會負責多個工程項目的監(jiān)理工作。
總之,隨著工程建設(shè)市場的不斷發(fā)展,現(xiàn)階段工程監(jiān)理行業(yè)暴露出很多不足.已經(jīng)無法滿足監(jiān)理的多元化和市場化的整體需求。為了能促進整個建筑行業(yè)的前進與發(fā)展,工程監(jiān)理行業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展的路徑。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項目管理企業(yè)進行轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向,以使行業(yè)的發(fā)展跟上國際咨詢服務(wù)的步伐.最終實現(xiàn)全過程、全方位的工程項目管理服務(wù)。
2.工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性
(1)市場發(fā)展的需求。工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)的局限性及自身存在的很多問題,巳使其發(fā)展不能滿足市場發(fā)展的需求。開展全過程的工程項目管理服務(wù).逐步與國際工程項目管理制度接軌,具有廣闊的市場發(fā)展前景,比目前的工程監(jiān)理服務(wù)更能合法.合理地表達業(yè)主的權(quán)益和需求.保證整個建設(shè)項目的順利進行。
(2)提高國際競爭力。國際上大多數(shù)工程建設(shè)企業(yè)都沒有實行過這種中國式的工程監(jiān)理體制,它們大多采用的都是工程咨詢體制和工程項目管理體制。因此工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變.對提高行業(yè)的國際水平和建立適合國際競爭的管理體制具有重要的意義。
(3)工程監(jiān)理企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。無論在我國東部、中部還是西部大開發(fā)建設(shè)的進程中,其總體的投資方向不可能離開大中型的公用事業(yè)工程、經(jīng)濟適用房、商品住宅小區(qū)及城市基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。這就在一定程度上說明,國家強制實行的監(jiān)理工程項目的投資總額仍然會不斷增加.這是一個大的趨勢。這些大型的工程項目的管理工作如果僅僅依靠工程施工階段的監(jiān)理服務(wù)是不夠的.無法滿足整個項目的全過程的管理。因此工程監(jiān)理企業(yè)必須通過擴展業(yè)務(wù)范圍.完善組織結(jié)構(gòu)等方式.完成項目的全過程管理服務(wù)的轉(zhuǎn)型。
3.工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的問題分析
(1)工程監(jiān)理企業(yè)缺乏擔任工程項目管理服務(wù)的專業(yè)人才。工程監(jiān)理企業(yè)長期局限于施工階段的監(jiān)理工作,行業(yè)中的高素質(zhì)人才嚴重不足.且人才素質(zhì)偏低,缺乏在工程項目管理服務(wù)方面所需要的專業(yè)人才。工程監(jiān)理企業(yè)的許多負責人和專業(yè)技術(shù)帶頭人缺乏能擔任工程項目管理服務(wù)所需要的經(jīng)濟.管理、計算機及法律等領(lǐng)域的復(fù)合型項目管理技能。另外,工程監(jiān)理企業(yè)較低的收入水平,也在一定程度上制約了高素質(zhì)、高學(xué)歷和高技能人才的進入。
(2)工程監(jiān)理企業(yè)的組織機構(gòu)不能滿足工程項目管理服務(wù)的要求。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變,就要建立與工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)體系?,F(xiàn)階段工程監(jiān)理企業(yè)的組織機構(gòu)都比較簡單.并且崗位職責、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和相關(guān)配套系統(tǒng)都不健全.項目管理方法和手段比較落后.管理水平較低。這根本不能滿足在前期決策階段.設(shè)計階段、建設(shè)搬遷過程及材料采購、設(shè)備試運行等階段的全方位的咨詢管理服務(wù)的需求。
(3)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件無法滿足工程項目管理服務(wù)的要求。全過程的工程項目管理服務(wù)囊括了整個項目的全過程.如設(shè)計階段的設(shè)計服務(wù)、招標階段的招標服務(wù).項目全過程的咨詢服務(wù)等。工程項目管理企業(yè)要開展工程項目管理服務(wù).必須擁有_項或多項資質(zhì)條件,除了施工監(jiān)理資質(zhì)之夕卜,還需要在業(yè)務(wù)方面擁有項目策劃和投資咨詢資質(zhì)、勘察設(shè)計資質(zhì)、造價咨詢資質(zhì).招標資質(zhì)等。國內(nèi)的工程監(jiān)理企業(yè)一般僅具有施工監(jiān)理的資質(zhì),資質(zhì)等級還不能夠滿足這種綜合性且全方位的工程項目管理服務(wù)。這在一定程度上阻礙了工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)業(yè)務(wù)擴展方面轉(zhuǎn)變的發(fā)展進程。
(4)工程監(jiān)理企業(yè)缺乏滿足工程項目管理服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新能力。中國的工程監(jiān)理企業(yè)起步比較晚.也使得整個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平比較落后。雖然經(jīng)過20多年的發(fā)展,監(jiān)理行業(yè)的技術(shù)能力在理論和實踐方面都有了一定的發(fā)展,但是在工程技術(shù)水平和工藝技術(shù)的設(shè)計能力方面還是非常欠缺.僅僅靠低價來獲得較大的市場份額。
總之,工程監(jiān)理行業(yè)向工程項目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變,并非是一蹴而就的事情,在轉(zhuǎn)變的進程中存在著很多問題需要我們勇敢面對。針對這些問麁.需要我們在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力尋找解決這些問題的策略,找出適合自己發(fā)展和轉(zhuǎn)變的途徑.使整個工程建設(shè)發(fā)展進程規(guī)范有序的進行。
4.工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的策略分析
(1)加強人才隊伍建設(shè)。人才隊伍的建設(shè)和培育是保證一個行業(yè)能夠前進和發(fā)展的動力。在工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)制的進程中,積極培育人才和留住人才,是完成成功轉(zhuǎn)型的必要前提。工程監(jiān)理企業(yè)如果要開展全過程的工程項目管理業(yè)務(wù),必須要運用項目的人力資源管理理論.在各個階段都擁有能提供工程項目管理服務(wù)的全能型人才和復(fù)合型人才。這些人才必須熟悉相關(guān)的法律、經(jīng)濟、管理和政治等領(lǐng)域的知識,必須在專業(yè)技能等各方面達到相應(yīng)的資質(zhì)等級。因此工程監(jiān)理企業(yè)必須努力加強人才隊伍的培育和引進。
(2)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變,需要運用項目管理的組織理論,進行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整.并建立與工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的管理體系。國外的工程項目管理企業(yè)大多采用矩陣式的組織機構(gòu),在部門的設(shè)置上都有與其業(yè)務(wù)相對應(yīng)的部門進行業(yè)務(wù)的承擔.并通過項目管理辦公室對整個項目主體進行管理和服務(wù)。我國工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的職能部門比較少。為了適應(yīng)全方位的工程項目管理工作,監(jiān)理企業(yè)在轉(zhuǎn)型后可以用矩陣式的組織結(jié)構(gòu).在原有的基礎(chǔ)上增設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、設(shè)計咨詢部、決策咨詢部、預(yù)算財務(wù)部、綜合協(xié)調(diào)部等部門,每個部門都要有相應(yīng)資質(zhì)的管理人員.公司要有相應(yīng)的項目管理制度和運行機制來支持各部門、各專業(yè)、各崗位有序高效地開展項目管理服務(wù)。
(3)擴展業(yè)務(wù)范圍及資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)若想轉(zhuǎn)型為工程項目管理公司.需要運用項目管理的范圍理論和整體理論,向勘察、設(shè)計、施工.造價咨詢、招標等領(lǐng)域拓展一項或多項資質(zhì)。由于勘察.設(shè)計和施工領(lǐng)域?qū)τ谫Y金、專業(yè)人員等的要求都很高,現(xiàn)階段的工程監(jiān)理行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),因此可以優(yōu)先考慮向招標和造價咨詢類領(lǐng)域擴展資質(zhì)條件,在拓展自身業(yè)務(wù)范圍的同時,向較簡單的招標、造價咨詢等資質(zhì)進行申請;在以后的發(fā)展經(jīng)營過程中補充一定的資金、技術(shù)、考業(yè)人員等.將相應(yīng)的資質(zhì)逐步升級和擴大.逐漸達到全過程工程項目管理服務(wù)發(fā)展需求,為業(yè)主提供全方位的項目管理服務(wù),實現(xiàn)向工程項目管理企業(yè)的完美轉(zhuǎn)變。
(4)建立全面的工程項目信息資料庫。工程項目管理企業(yè)的核心內(nèi)容是為業(yè)主提供全過程或分階段的工程項目管理工作。其中做好數(shù)據(jù)的歸整和分析工作,建立全面符合該行業(yè)的工程項目信息資料庫,是工程項目管理工作的一個重要組成部分。工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)型是_個龐大的工程.一定會遇到大量的信息管理工作和歸檔任務(wù)。這就需要運用項目的溝通管理理論.建立全面的信息資料庫.在歸整的同時逐步地吸收和消化,最終將別人的東西轉(zhuǎn)化為自己的東西。與此同時,這種數(shù)據(jù)庫的支撐工作.也在一定的程度上為工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變,提供了數(shù)據(jù)和資料的支持,減少在轉(zhuǎn)變過程中對繁瑣的信息量的處理麻煩。在工程監(jiān)理企業(yè)的整個轉(zhuǎn)制過程中,企業(yè)還需要在不斷加強對工程項目的信息化建設(shè)的同時.融入高水平的計算機項目管理軟件.來提高技術(shù)創(chuàng)新能力。從一定意義上來講.這種信息化的手段的建立和完善.不僅使得項目在經(jīng)驗的積累方面更加便利,也使得數(shù)據(jù)的分類更加便捷,為提高項目的技術(shù)創(chuàng)新能力.為工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)成功轉(zhuǎn)制.提供了必要的前提。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程;監(jiān)理;項目管理;接軌
引言
現(xiàn)階段,建筑工程行業(yè)的快速進步,對于國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)也有很大的推進作用。但是建筑工程項目施工周期長,參與施工的人員以及單位眾多,這也使得當前的監(jiān)理行業(yè)不能完全滿足建筑工程行業(yè)的需求。如何提升工程監(jiān)理工作的水準與力度,也成為了行業(yè)內(nèi)部從業(yè)者重點思考的問題,而將工程監(jiān)理與項目管理有效地融合在一起,能夠妥善地處理這類問題。
1工程監(jiān)理和項目管理的接軌的可行性研究
1.1針對的對象一致
對于服務(wù)對象而言,工程監(jiān)理與項目管理都是由建設(shè)單位委派,對建設(shè)工程項目實行監(jiān)督與管理的過程。因此其都是服務(wù)于建設(shè)單位,監(jiān)管的對象都是參與項目設(shè)計以及施工的企業(yè)。項目管理更著重于對設(shè)計規(guī)劃、招標以及協(xié)調(diào)做出管理,同時還應(yīng)對監(jiān)理單位做出管理;工程監(jiān)理主要負責建設(shè)工程施工作業(yè)期間的施工效果、建設(shè)品質(zhì)、施工周期等方面的監(jiān)管。相對而言,項目管理比工程監(jiān)理負責的范圍要大。
1.2管理目的一致
1.2.1工期管理對于一項工程量比較大的建設(shè)項目,利用工期管理能夠?qū)⒏黜検┕べY源合理地做出分配,從而確保施工作業(yè)能夠順利實行。以項目品質(zhì)管理作為根基,保證工程項目能夠在指定的期限內(nèi)按時完工,從而保障建設(shè)單位的預(yù)期收益。無論是工程監(jiān)理,或者是項目管理,都是通過自身的工作內(nèi)容來達到這一目的,另外還可以依據(jù)施工作業(yè)的實際狀況,隨時地對施工工藝、施工計劃等內(nèi)容做出調(diào)整,繼而保障建設(shè)工程項目的順利運行。因此,對于工期管理這項內(nèi)容而言,兩者擁有極高的相似性,這也為接軌提供了基礎(chǔ)。
1.2.2成本控制在對建設(shè)項目實行工程管理的過程中,如想要做好成本控制工作,可以利用制訂成本預(yù)算、預(yù)估的辦法,從而合理分配建設(shè)單位的各項資金,以預(yù)防浪費成本的狀況發(fā)生,如此才能夠真正達到成本控制的目的;而工程監(jiān)理可以從實際成本支出與設(shè)定成本支出中間的差別做出分析,繼而查找出問題出現(xiàn)的原因,并對相關(guān)負責人做出處罰。盡管工程監(jiān)理和項目管理對成本控制的辦法存在差別,然而從結(jié)果分析,其目的性是一致的。
1.2.3品質(zhì)管控目前,建設(shè)行業(yè)的市場競爭也變得愈加激烈,工程項目品質(zhì)作為工程管理工作的重點內(nèi)容,可以直接決定項目的最終收益。因此,在施工前制訂出細致的施工作業(yè)計劃,并對施工地全方位調(diào)研,同時引進先進施工設(shè)備和學(xué)習(xí)高級施工工藝等,都能夠提升建設(shè)工程項目的品質(zhì)。然而分析后發(fā)現(xiàn),盡管已經(jīng)使用了非常全面的項目管理手段,依舊會有一些無法確定的隱患出現(xiàn),這也給建筑項目的品質(zhì)帶來了干擾。而工程監(jiān)理可以在施工過程中做出有效的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)品質(zhì)問題或是安全隱患,能夠直接介入,并要求施工單位立即整改,如此便可以在根源上處理掉品質(zhì)隱患。同時,這也體現(xiàn)了兩者接軌的必要性。
2工程監(jiān)理和項目管理結(jié)構(gòu)辦法分析
2.1創(chuàng)建起健全的法律條例
當前,盡管我們國家建設(shè)工程行業(yè)已經(jīng)在積極推動工程監(jiān)理和項目管理之間的結(jié)構(gòu),但是效果依舊不夠明顯。大部分企業(yè)還處在研究起步時期。如果想要快速地將兩者結(jié)合在一起,并且有效地落實到建設(shè)工程項目之中,為提升施工品質(zhì)、增加施工周期做出貢獻,還應(yīng)通過創(chuàng)建起健全的法律法規(guī)來達到這一目的。因此,相關(guān)部門應(yīng)該重視這一情況,加快相關(guān)法規(guī)制訂的推進,同時針對于市場快速的進步,還應(yīng)該完善原有的法律法規(guī),從而為工程監(jiān)理和工程項目的順利接軌提供基礎(chǔ)。
2.2將建設(shè)工程項目管理準入標準提高
工程監(jiān)理和項目管理的高效融合,需要依托于建設(shè)行業(yè)的良好市場環(huán)境,因此,提高管理門檻已經(jīng)成為重點工作內(nèi)容?,F(xiàn)如今,我們國家的建設(shè)項目管理行業(yè),對于管理單位的要求較低,各項制度規(guī)范也不健全,這對于建設(shè)行業(yè)的進步是非常不益的。所以,唯有盡快地建立起管理行業(yè)的準入標準,才可以將工程監(jiān)理和項目管理實行接軌。
2.3提升人力資源培育力度
不論是在項目管理中,還是工程監(jiān)理過程中,人力資源培育都是關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有保證管理人員或者監(jiān)理人員達到一定的技能素養(yǎng),才能夠?qū)烧唔樌亟Y(jié)合在一起。最近這些年,建設(shè)行業(yè)已經(jīng)愈來愈重視工程監(jiān)理的作用,因此人才培養(yǎng)制度也變得慢慢健全。盡管項目管理和人才監(jiān)理目的一致,共同點較多,已經(jīng)擁有接軌的先決條件,然而,其在工作細節(jié)上依舊存有比較多的不同之處。所以,唯有提升人力資源培育力度,增加復(fù)合型管理人員的數(shù)量,讓其既能夠熟知項目管理細則,也明白工程監(jiān)理的內(nèi)容,同時還可以根據(jù)建設(shè)項目的實際狀況,將兩者完美的結(jié)合在一起,這才能夠達到工程監(jiān)理與項目管理接軌的真正目的。復(fù)合型人才也是兩者完成接軌的必要條件。
【關(guān)鍵詞】新形勢;公路建設(shè);工程監(jiān)理;問題
【 abstract 】 in recent years since, our country highway construction obtained a rapid progress and development, for the society and the state created a very generous social benefits and economic benefits. In the highway engineering built, supervision plays a very important role career. Although the highway engineering supervision work in the very great degree in China to promote the development of the cause of highway construction, but also exposed the problems. This paper briefly for highway engineering supervision of the main content is discussed, and a detailed analysis of the highway in the engineering supervision of the existing problems, and puts forward some effective measures, in hopes of our country in the future of the highway construction career have a positive role in promoting.
【 key words 】 the new situation; Highway construction; Project supervision; question
中圖分類號:F540.3文獻標識碼: A 文章編號:
1. 前言
新形勢下,我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一就是公路工程建設(shè),為了能夠切實的確保公路工程建設(shè)工作的內(nèi)在質(zhì)量,其質(zhì)量保證管理模式通常采用的是“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理及企業(yè)自檢”,這一體系不可或缺的組成部分就是社會監(jiān)理。
“一管理,三控制”是公路工程監(jiān)理的重要內(nèi)容,也就是合同管理、費用控制、進度控制和質(zhì)量控制。從辯證的角度來看,公路工程監(jiān)理的三控制是相互統(tǒng)一而又互相對立的一個有機整體。如果缺乏了進度的質(zhì)量,那么公路工程就是一個“虧本”的工程,如果缺少了質(zhì)量的進度,那么公路工程就是一個“豆腐渣”工程,此外,缺乏合理經(jīng)濟的費用支持也是無法想象的。由此看來,一旦公路工程監(jiān)理工作的任何一個步驟和環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將會給公路工程帶來難以估量的后果,必將對公路工程項目建設(shè)的正常進行產(chǎn)生直接的影響。
2.公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容具體包括組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理、投資控制、質(zhì)量控制、安全控制以及進度控制,其中工程質(zhì)量的控制也尤為重要的。
2.1工程質(zhì)量控制
(1)工程質(zhì)量控制的依據(jù)就是設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和合同條款,技術(shù)規(guī)范與設(shè)計圖紙明確的對工程質(zhì)量標準進行了規(guī)定,合同條款則詳細的對施工單位的施工工藝、材料性能和允許偏差進行了要求;(2)要責任到人,明確分工。應(yīng)當按照工程項目做到分工明確,尤其是路面結(jié)構(gòu)層、橋涵構(gòu)造物和路基土石方等要害部位,必須切實的做到各負其責、明確分工,以全過程、全方位的管理和控制每道工序;(3)監(jiān)控監(jiān)理的重要手段是現(xiàn)場監(jiān)督。通?,F(xiàn)場監(jiān)督都是通過旁站與巡視完成。公路工程監(jiān)理人員應(yīng)當對每一環(huán)節(jié)進行檢查、旁站、巡視和抽樣,及時的發(fā)現(xiàn)建設(shè)中所出現(xiàn)的問題,以便于盡快將問題加以解決。
2.2工程費用監(jiān)理
公路工程的費用管理是和公路工程的進度及質(zhì)量相輔相成的,都屬于監(jiān)理的基本環(huán)節(jié)和手段。只有從根本上確保質(zhì)量合格,才可以將竣工的工程項目進行計量支付。所以費用支付的基礎(chǔ)就是工程質(zhì)量,而計量支付的重要保障則是工程的進度。所以,公路工程的監(jiān)理人員在控制進度與質(zhì)量的時候,還應(yīng)當有效的控制費用管理。除此之外,還應(yīng)當避免發(fā)生超前支付和滯后支付的不良傾向。
3.公路工程監(jiān)理工作中所存在的問題分析
近幾十年來,我國的工程監(jiān)理體制的推行和實施取得了顯著的成效。工程監(jiān)理的實施,有效的提高了公路建設(shè)項目的投資效益,充分的確保了公路工程項目的質(zhì)量,并且為我國的公路項目的建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗。然而,在我國的公路工程監(jiān)理工作中,不管是工程監(jiān)理的實踐,還是工程監(jiān)理的理論體系,都存在著一系列有待于迫切解決的問題。
3.1公路建設(shè)項目的監(jiān)理實施局限在施工階段
從總體上來看,我國的公路工程監(jiān)理通常沒有全程化的公路建設(shè)項目管理,這便造成了工程監(jiān)理機構(gòu)單一的業(yè)務(wù)范圍,極易導(dǎo)致人才需求渠道的狹窄,這對人才的培養(yǎng)和人才的吸收是非常不利的;也極易導(dǎo)致工程監(jiān)理機構(gòu)的利潤和收入來源單一,無法有效的抵御經(jīng)濟市場所存在的諸多風(fēng)險,這將對我國工程監(jiān)理企業(yè)的壯大與發(fā)展產(chǎn)生嚴重的制約。
3.2公路工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)代化的高素質(zhì)人才不足
要想滿足工程監(jiān)理工作的不同需求,那么工程監(jiān)理工程師就必須具備高水平的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)能力。在西方一些國家,工程監(jiān)理工程師基本上都具備碩士學(xué)位或者是博士學(xué)位,并且他們的工程監(jiān)理工程師都屬于復(fù)合型的應(yīng)用人才。就我國的公路工程監(jiān)理機構(gòu)和企業(yè)來看,其工程監(jiān)理人員絕大多數(shù)都是由一些已退離工作崗位的技術(shù)人員所構(gòu)成的。此外,還有一些企業(yè)從事工程監(jiān)理的工作人員是由一些缺乏實踐經(jīng)驗、剛畢業(yè)的學(xué)生所組成,這些不良狀況最終導(dǎo)致工程監(jiān)理隊伍兩極分化現(xiàn)象的形成。所以,新形勢下,我國的公路工程監(jiān)理行業(yè)迫切的需要高能力、高水平的的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才。
3.3公路工程監(jiān)理企業(yè)存在一定的體制問題
現(xiàn)階段,我國公路工程監(jiān)理體制當中所存在的主要弊端和缺陷就是機構(gòu)重疊、職能交叉以及政企不分,嚴重的缺乏競爭與活力。從嚴格的意義上來講,多數(shù)公路工程監(jiān)理企業(yè)都不是獨立第三方和社會監(jiān)理,基本上都屬于建設(shè)部門所建立的一些國有制企業(yè),其管理方式落后,產(chǎn)權(quán)不清晰,直接影響了公路工程監(jiān)理企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,并且對工程監(jiān)理市場的穩(wěn)步發(fā)展也產(chǎn)生了極大的制約。
4.解決公路工程監(jiān)理問題的有效措施
4.1促進公路工程監(jiān)理企業(yè)形成獨立的經(jīng)營自
我國的公路工程監(jiān)理企業(yè)和行政管理部門及業(yè)主之間的關(guān)系,在工作上應(yīng)當保持相互協(xié)作、相互制約、相互統(tǒng)一的關(guān)系,在經(jīng)濟上和人事上應(yīng)當保持互不干涉、互不影響的獨立關(guān)系。因此,應(yīng)不斷的促進工程監(jiān)理企業(yè)的獨立化,否則便無法充分的確保公路工程監(jiān)理工作的實際質(zhì)量。在保證監(jiān)理企業(yè)的相對獨立之后,應(yīng)當逐步的形成自我發(fā)展、自主經(jīng)營、自我約束以及自負盈虧的科學(xué)機制,最大限度的面向整個公路和整個社會的公路項目建設(shè)市場來不斷的增加業(yè)務(wù)量。在激烈的市場競爭下,公路工程監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)當充分的考慮自身的發(fā)展與生存,不斷的加強自身的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),只有這樣才能夠有效的確保最佳的工程質(zhì)量。
4.2提高工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力
我國的工程監(jiān)理行業(yè)的在職人員基本上都是從離退人員、設(shè)計的富余人員或者施工人員中分配過來的,這些工程監(jiān)理人員嚴重的缺乏工程監(jiān)理工作方面的專業(yè)知識,這必將導(dǎo)致較低的公路工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。所以,如果我國的公路監(jiān)理企業(yè)想要得以迅速的發(fā)展和壯大,那么就必須加強對監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平,與此同時還應(yīng)當加快工程監(jiān)理人才的儲備和培養(yǎng)。
4.3構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)理企業(yè)體制
工程監(jiān)理企業(yè)要想深化自身的改革,進行管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是必不可少的。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當積極的建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,并充分的適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需求,根據(jù)企業(yè)自身的特點完善法人治理機構(gòu)。除此之外,還應(yīng)當構(gòu)建約束和激勵機制,調(diào)動監(jiān)理人員的主動性和積極性,增強他們的事業(yè)心與責任感,從根本上提高工程監(jiān)理企業(yè)的核心競爭力,以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟市場的發(fā)展。
5.結(jié)束語
公路工程項目的建設(shè)是一個有機的整體,而工程監(jiān)理的安全、費用、進度和質(zhì)量的有效控制是非常重要的,因此,我國的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當盡快的解決自身發(fā)展中所存在的問題,科學(xué)合理的展開工程監(jiān)理工作。此外,在公路工程項目的建設(shè)當中,工程監(jiān)理的工作人員的作用是極其重要的,這就要求監(jiān)理人員不斷的增強責任心,提高自身的專業(yè)素質(zhì)和水平,并且在摸索中不斷成長,積累經(jīng)驗,才可以切實的做好工程監(jiān)理工作。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;主要問題;優(yōu)化對策
中圖分類號:U415文獻標識碼: A
引言
我國的建筑業(yè)較之前已經(jīng)有了很大的發(fā)展,但是在具體的發(fā)展過程中,仍然存在著諸多的問題。不僅僅監(jiān)理人員自身的素質(zhì)需要提高,同時亦應(yīng)更加完善監(jiān)理制度,加強監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平的提高。工作的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)、改進和更新的過程。在日后的發(fā)展過程中,我們應(yīng)該對工程建設(shè)的過程加強監(jiān)理,從而使得建筑行業(yè)走上更加健康的軌道。
一、工程監(jiān)理的作用
1、促進工程項目的合理發(fā)展
審核施工單位資格,對工程施工的各階段實施管理,并將這種管理落實到施工中的各個環(huán)節(jié),貫穿施工的全過程。實施有效的施工監(jiān)理能夠提高工程建設(shè)的效率,確保工程質(zhì)量,促進工程管理的發(fā)展。
2、對提高資源利用率具有重大意義
工程監(jiān)理是由業(yè)主授權(quán),對工程進行監(jiān)督控制的專業(yè)化服務(wù)項目。工程監(jiān)理需要負責多種多樣的工作,包括了質(zhì)量的把關(guān)、合同的管理、資金的使用、工程進度的調(diào)控等。通過對各方資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度,實現(xiàn)建筑資源的合理配置,提高資源使用效率。
3、全面監(jiān)督工程質(zhì)量
工程監(jiān)理對工程質(zhì)量起到監(jiān)督和管理的作用,工程施工中,離不開工程監(jiān)理的全面監(jiān)管。工程監(jiān)理機構(gòu)在工程建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,能夠有效制止施工單位在施工中不合理的施工方法,預(yù)防工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。
二、當前監(jiān)理工作存在的主要問題
1、部分監(jiān)理人員隊伍素質(zhì)不夠高
有的監(jiān)理單位沒有一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,也沒有規(guī)定并落實各級監(jiān)理人員責任,致使一些監(jiān)理人員應(yīng)該在進行檢查時不檢查、在該旁站監(jiān)理時不旁站,嚴重的甚至在質(zhì)量把關(guān)上對業(yè)主和施工單位進行隱瞞性欺騙,不問工程是否合格就直接簽字。
2、監(jiān)理單位的體制問題
目前,我國監(jiān)理單位的性質(zhì),大多都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成,是股東與雇員的關(guān)系,除了股東和在該公司注冊的監(jiān)理工程師能相對穩(wěn)定在一個單位里執(zhí)業(yè)外,其他監(jiān)理人員的流動性很大,有的工程一個施工周期,會調(diào)換多個監(jiān)理人員。有的監(jiān)理公司,名義上是外地“某某監(jiān)理有限公司”,但實際上崗、運轉(zhuǎn)的人員都是當?shù)厝耸?。另外還有“某某監(jiān)理公司分公司”等掛靠的實際不具備監(jiān)理資格的人員,一套班子多個牌子的情況較多。
3、對監(jiān)理的重視程度低
首先許多監(jiān)理公司對自己不夠重視,采取項目聘任制,對外地的工程項目實行工程所在地招聘,在工程結(jié)束后未必繼續(xù)進行建筑監(jiān)理工作,造成監(jiān)理人員不穩(wěn)定,專業(yè)人才流失。其次部分監(jiān)理公司通過降低監(jiān)理費用來維持自己在監(jiān)理市場的競爭力,導(dǎo)致監(jiān)理從業(yè)人員收入過低,工作積極性不高。
4、業(yè)主素質(zhì)不高,行為無規(guī)范
業(yè)主的行為素質(zhì)是影響監(jiān)理工作開展的關(guān)鍵因素,有些業(yè)主為了顯示自己的主體地位無理干預(yù)監(jiān)理工作,認為業(yè)主和監(jiān)理單位是上下級的關(guān)系,導(dǎo)致監(jiān)理工作無法正常開展,且容易產(chǎn)生糾紛。
5、關(guān)于監(jiān)理工作定位問題
作為工程建設(shè)市場的三大主體之一,監(jiān)理理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。但工程建設(shè)中,重設(shè)計、重施工、輕監(jiān)理的觀念仍然普遍。有些業(yè)主及施工單位對監(jiān)理單位職責沒有正確的認識,令監(jiān)理工作正常開展受到一定困擾。 某工程,砼澆筑過程中施工人員操作不善,漏振、砼出現(xiàn)蜂窩、麻面現(xiàn)象,業(yè)主公然在承包商面前指責監(jiān)理單位監(jiān)理力度不到位,而不追究施工單位;在某道路工程中,業(yè)主要求監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理合同時附加一條:若業(yè)主被上級領(lǐng)導(dǎo)批評一次,監(jiān)理單位罰款一萬元。把監(jiān)理單位當作是業(yè)主的替罪羊;監(jiān)理工程師下發(fā)了停工令,施工單位對監(jiān)理工程師指令置若罔聞、拒不執(zhí)行。監(jiān)理應(yīng)該對什么承擔責任,應(yīng)該說建設(shè)部頒發(fā)的《工程監(jiān)理合同(范本)》、《建筑法》以及相關(guān)法規(guī)均有界定,出現(xiàn)上述情況只能說這些業(yè)主代表對合同文件了解不夠,但這種現(xiàn)象不扭轉(zhuǎn),對規(guī)范建筑市場的工作十分不利。
三、工程監(jiān)理的優(yōu)化對策
1、積極引入市場機制,加強市場對工程監(jiān)理活動的調(diào)節(jié)作用
隨著市場經(jīng)濟體制的確立,我國的工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展也要加強市場的調(diào)節(jié),逐步與市場發(fā)展接軌,可以說市場化是未來建設(shè)工程行業(yè)的一個大的發(fā)展趨勢。因此,要改善我國工程監(jiān)理行業(yè)“束手束腳”的發(fā)展局面,就必須根據(jù)市場的發(fā)展需求,將市場機制引入到現(xiàn)代工程監(jiān)理活動中來,加強市場的調(diào)節(jié)作用,不斷優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)或機構(gòu)的資源配置,給予工程監(jiān)理機構(gòu)以最大的活動自由,力求發(fā)揮其對工程項目建設(shè)過程的全方位監(jiān)理作用。同時,還要善于調(diào)節(jié)政府部門的行政干預(yù),盡可能減小行政干預(yù)在工程監(jiān)理活動過程中所起的作用。目前,我國大部分地區(qū)都成立了公共資源交易中心,進入中心交易是必須付交易費的。既然收費應(yīng)該是為參與招投標單位服務(wù)的,而不是以政府監(jiān)管部門的身份來監(jiān)督參與招投標的單位。與此同時,由獨立的政府行業(yè)監(jiān)督部門來加強工程監(jiān)理的招投標監(jiān)管力度,形成一套完整的的委托監(jiān)理機制,以此來抑制不公平競爭行為的產(chǎn)生。進而真正實現(xiàn)工程監(jiān)理在招投標體制中的作用,促進市場化的工程監(jiān)理體制的形成。
2、加強我國工程監(jiān)理與國際市場的接軌
促進我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,不僅要依靠自身的發(fā)展,還要善于將眼光投向國際,積極開拓我國工程監(jiān)理的國際市場。這就要求我國的工程監(jiān)理行業(yè)要樹立不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的新觀念,將創(chuàng)新意識注入工程監(jiān)理的全部活動中。推動我國工程監(jiān)理行業(yè)的國際化發(fā)展,還必須形成自己的特色,要在每一個工程項目上凸顯自身的特色。同時,我國的工程監(jiān)理機構(gòu)要謀求自身的發(fā)展,還要根據(jù)各個工程項目的不同特點,善于對工程項目建設(shè)的不同過程和環(huán)節(jié)進行有針對性的分析,并總結(jié)出一套具有足夠的市場競爭力的工程監(jiān)理方案。而目前這個階段,我國的工程監(jiān)理機構(gòu)要不斷擴大自己的服務(wù)范圍,擴充服務(wù)對象,不斷創(chuàng)新工程監(jiān)理模式,并根據(jù)建設(shè)工程項目的發(fā)展特點,逐步完善我國的工程監(jiān)理機制,制定符合我國國情的監(jiān)理制度,提升工程監(jiān)理的水平和質(zhì)量。
3、強化工程監(jiān)理行業(yè)的專業(yè)教育,提升工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平
從我國工程監(jiān)理機構(gòu)的發(fā)展狀況來看,目前我國的工程監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)等與國外的工程監(jiān)理人員的水平相比,還存在很大的差距。因此,努力提升我國工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平就顯得十分迫切和重要。同時,新世紀,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、職業(yè)觀念的不斷成熟、建設(shè)工程規(guī)模的不斷擴大、市場競爭的日益加劇等,這些都對我國的工程監(jiān)理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。因此,加強對工程監(jiān)理人員的專業(yè)教育和培訓(xùn),努力提升工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平,才能更好地為建設(shè)工程監(jiān)理機構(gòu)輸送更多更好的專業(yè)技術(shù)人才,也才能不斷提升工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理水平、提升其市場競爭力。只有擁有了高素質(zhì)的工程監(jiān)理人才,才能打造一支更加優(yōu)秀的工程監(jiān)理隊伍,也才能不斷增強我國工程監(jiān)理企業(yè)在國際市場上的競爭力。
4、努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的監(jiān)理公司承擔這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對建設(shè)單位的宣傳力度,主動開拓市場,主動向建設(shè)單位方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的建設(shè)單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
結(jié)束語
綜上所述,監(jiān)理是工程質(zhì)量的重要保證,工程監(jiān)理的人員素質(zhì)、工作態(tài)度等因素都會影響到工程的質(zhì)量。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,施工監(jiān)理的作用會越來越大,對監(jiān)理的工作也會提出新的要求,監(jiān)理人員必須要不斷提高自身素質(zhì),以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),扎實的工作態(tài)度和務(wù)實的工作方法,將監(jiān)理工作做好。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】公路工程,施工監(jiān)理,存在問題,對策分析
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
一.前言
相對于西方發(fā)達國家而言,我國的公路工程監(jiān)理起步較晚。改革開放以來,雖然我國的公路工程行業(yè)取得了迅速發(fā)展的契機,但是,對工程實施專業(yè)化的監(jiān)督管理依然沒有得到重視,工程施工過程中缺乏嚴格公正的監(jiān)督管理,使得工程的質(zhì)量難以得到保證,各種豆腐渣工程不斷出現(xiàn),工程施工的成本造價控制更為困難,超支,成本漏洞等問題不斷出現(xiàn),嚴重影響到整個工程經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。同時,由于缺乏嚴格規(guī)范的監(jiān)督管理,工程的工期難以得到保證,在施工過程中,對施工進度的控制缺乏規(guī)范性,施工進度具有很大的隨意性,窩工,誤工,延遲工期等。這種情況一直持續(xù)到1988年,我國的公路行業(yè)開始正式施行比較專業(yè)化,比較規(guī)范的監(jiān)督管理,即具有監(jiān)理資質(zhì)的單位收到公路單位的委托,在遵守各種相關(guān)的法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,對公路工程的施工實施嚴格規(guī)范的監(jiān)理,很大程度的促進了我國公路行業(yè)的健康,有序發(fā)展。
二.我國公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀和主要存在的問題
1.我國公路工程監(jiān)理整體現(xiàn)狀概述
我國的工程監(jiān)理體制建立起步遠遠落后于西方發(fā)達國家,但經(jīng)過近些年的迅猛發(fā)展,在不斷的實踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗,工程監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟,各種工程監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模,監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是,從改革開放以來,我國的交通行業(yè)發(fā)展迅猛,施工規(guī)模日漸擴大,工程項目的整體質(zhì)量良好也有很多缺陷,主要表現(xiàn)在合格率偏低,劣質(zhì)工程多,質(zhì)量通病嚴重,工程存在嚴重事故隱患,坍塌事故時有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟公路和人們生命財產(chǎn)帶來巨大損失,加強建筑工程的監(jiān)理質(zhì)量控制已經(jīng)勢在必行。
2.我國公路工程監(jiān)理中出現(xiàn)的主要問題
(一)公路工程監(jiān)理僅僅停留在施工階段,缺乏全面性
在我國,對公路工程項目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段,多數(shù)情況下,監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工公路單位的監(jiān)理委托,便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進行監(jiān)理,對整個工程的實際情況缺乏實際的了解,僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監(jiān)理,忽視了對整個工程全過程的開展監(jiān)理工作,但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段,因而工程公路監(jiān)理制度亦應(yīng)貫穿工程公路項目生命周期的始終。但目前我國的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項目的施工階段,使得整個工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。
(二)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理不嚴格,對工程監(jiān)理不夠重視
根據(jù)我國的公路工程監(jiān)理的相關(guān)法律規(guī)定,工程的監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù),需要具備一定的資質(zhì)等級,不可以越級進行監(jiān)理,但是,很多施工單位為了節(jié)省監(jiān)理費用,在工程招標過程中,和一些監(jiān)理單位協(xié)商,進行掛靠監(jiān)理單位,實施轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、連體監(jiān)理的方式,這些方式均不同程度上限制了監(jiān)理企業(yè)的壯大和發(fā)展。同時,很多公路單位對整個工程的監(jiān)理并不重視,只是迫于國家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理,很大程度上只是做個形式,而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小,面對激烈的市場競爭,便大幅度的降低監(jiān)理費用標準,以便獲得監(jiān)理業(yè)務(wù),不規(guī)范的招標,小規(guī)模低費用的監(jiān)理操作,使得整個監(jiān)理過程失去了實際意義。
(三)公路工程監(jiān)理工作缺乏客觀公正性
相關(guān)的法規(guī)規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)公路單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。但是在實際工程中,公路單位與施工單位關(guān)系密切,工程監(jiān)理只是一種表面形式;某些監(jiān)理人員為了經(jīng)濟利益,與建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在利害關(guān)系。因此,這就使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作缺乏客觀性和公正性,對工程的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。
三.加強公路工程施工監(jiān)理的方案和對策
1.實施全過程的公路工程監(jiān)理
公路工程監(jiān)理不應(yīng)當僅僅定位在公路工程施工階段。若項目決策失誤,對不該公路的項目進行投資公路、或公路地點選擇錯誤、或投資方案確定不合理等,不僅會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費,甚至造成不可彌補的損失。因此,在項目決策階段監(jiān)理的重點應(yīng)該放在對可行性研究報告的嚴格審核上。工程設(shè)計是具體吏現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程。擬建項目一經(jīng)決策確定后,設(shè)計就成了工程公路和擰制造價的關(guān)鍵。
因此,在設(shè)計階段監(jiān)理的重點應(yīng)該放在如何控制設(shè)計概算不超項目估算,如何使設(shè)計方案更具先進性和合理性,確定最佳設(shè)計方案以及對整個設(shè)計進行全過程跟蹤檢查,達到控制設(shè)計圖紙質(zhì)量的目的。然而在實際執(zhí)行中,由于種種原因,業(yè)主卻把監(jiān)理的重點放在了公路工程施工階段。
2. 加強對監(jiān)理單位的資質(zhì)管理和組織整合
監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化。目前監(jiān)理企業(yè)層次不分明大的不強。小的不活。中間層次則需提高質(zhì)量和水平。監(jiān)理企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)應(yīng)與公路工程規(guī)模和結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。因此。監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是解決綜合類大型和專業(yè)化小型企業(yè)的兩極發(fā)展。即是向代表行業(yè)水平和實力的侖業(yè)集團或大企業(yè)方句發(fā)展。使其成為能夠與國際咨詢顧問公司相抗衡的中國大型骨干監(jiān)理企業(yè)。
另一極是按照專業(yè)化、小型化的發(fā)展方向,通過采取多樣化資產(chǎn)組織形式和管理體制。形成獨具特色規(guī)模適度、專業(yè)性強、機制靈活的小而專、小而精,小而活的允滿生機及活力的新型監(jiān)理企業(yè)。多數(shù)監(jiān)理企業(yè)可以加大改制改組力度努力搞好施工階段的工程質(zhì)量、進度和投資控制逐步發(fā)展成為專業(yè)類監(jiān)理企業(yè)。通過資質(zhì)引導(dǎo)、市場準人和政策扶持。鼓勵這類企業(yè)按照社會化大生產(chǎn)和專札分工要求。加快內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化資源配置,逐步向?qū)I(yè)類企業(yè)發(fā)展。
3. 保證工程監(jiān)理的公正客觀性
在施工過程中,監(jiān)理單位必須本著公正客觀的原則,對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監(jiān)控,對施工單位施工標準作出監(jiān)督考察,對不合理施工,違章施工作出及時有效的處理,保證整個工程施工的規(guī)范化。加強對原材料質(zhì)量的監(jiān)理。加強原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理中相當關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購,運輸,入庫,保管,領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié),確保原材料質(zhì)量可以達到國家標準,確保原材的選用符合工程的特點。
四.結(jié)束語
公路工程項目監(jiān)理工作是一個有機整體,各階段監(jiān)理工作緊密結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。公路工程項目監(jiān)理的核心主要是質(zhì)量、造價、進度三方面實施監(jiān)督管理控制。除滿足進度工期要求外,還應(yīng)滿足合同規(guī)定的工程質(zhì)量及費用要求。對公路工程項目實施質(zhì)量、造價、進度三方面監(jiān)理,不能偏廢。根據(jù)項目各階段的不同特點和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的監(jiān)理措施與手段,逐條落實,是確保工程項目于施工合同工期內(nèi)按質(zhì)、按量完成的重要途徑。公路工程項目實施獎懲機制,無論對監(jiān)理及施工單位均能起到積極的促進作用,提高各方的積極性和責任感,是確保工程項目于合同工期內(nèi)按質(zhì)、按量完成的另一重要手段。公路監(jiān)理工作是‘項需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律等多學(xué)科知識和技能的智力密集型服務(wù)工作,這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息,調(diào)解經(jīng)濟糾紛的能力。只有不斷提高自身素質(zhì),增強法制觀念和合同管理意識,才能達到工程項目監(jiān)理高質(zhì)、經(jīng)濟、高效的目的。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理工作;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
我國建筑工程的監(jiān)管自開展以來取得良好的效果,監(jiān)管機制逐漸建立和完善,監(jiān)管體系的逐漸形成,我國的建筑工程監(jiān)管逐漸邁向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。監(jiān)管隊伍也得到了擴大,監(jiān)管人才得水平得到了提升。建筑工程的監(jiān)管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性,減少了建筑工程中的資源浪費,節(jié)省了大量的人力物力和財力。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用, 并得到社會的普遍關(guān)注和認可??梢哉f, 我國建設(shè)監(jiān)理制的推行正面臨著一次難得的機遇, 但同時也存在許多問題, 只有認真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國建設(shè)監(jiān)理才能走向穩(wěn)步發(fā)展的良性軌道。
一、建筑工程監(jiān)理的含義
所謂建筑工程監(jiān)理,就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對正在施工的建筑工程建設(shè)進行項目管理。還可以理解為:針對建筑工程項目,由專業(yè)化以及社會化的建筑監(jiān)理單位對工程項目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收,按照國家所批準的建筑工程項目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)建筑工程項目的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制,這些過程主要包括項目的招投標、工期、質(zhì)量以及協(xié)調(diào)建筑工程項目之中的各種關(guān)系等,旨在維護建筑工程項目合同中的各方利益。以上這一系列活動,稱之為建筑工程監(jiān)理。
建筑工程監(jiān)理的主要任務(wù)包括如下兩個方面的內(nèi)容:①建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括如下幾點,即對施工中的建筑工程項目的投資、工程質(zhì)量以及建設(shè)工期等方面加以控制;協(xié)調(diào)各方建筑工程合同管理,對相關(guān)單位的工作關(guān)系進行最大化地協(xié)調(diào)。②建筑工程監(jiān)理應(yīng)該遵循國家制定的相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)建筑工程施工的技術(shù)標準、建筑工程承包合同以及工程項目設(shè)計文件,對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設(shè)投資等方面進行監(jiān)督與控制。
二、建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析
1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低
長期以來,我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低,嚴重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在:對施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實施監(jiān)理,監(jiān)督管理未能落到實處;監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用,經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況;監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責劃分不明確等;建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進的管理理念、技術(shù)和手段,管理水平相對落后;監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識和服務(wù)水平,這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會上的地位和形象。
2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊
從目前的發(fā)展情況來看,我國建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊,結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如,專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當前建筑工程監(jiān)理工作的需求;其次,建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才,能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知識結(jié)構(gòu);再次,建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力,不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。
3、建筑工程監(jiān)理市場的行為不夠規(guī)范
由于建筑行業(yè)的特性,在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況,這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴格的資質(zhì)審核,在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性;有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司,相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏,部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外,由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善,未能對監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。
4、建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價格不夠規(guī)范
首先,由于監(jiān)理市場不夠規(guī)范等原因,建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競爭的行為,在競價過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求,使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證;其次,由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才,相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊,高水平人才匱乏,在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進步與發(fā)展。此外,由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù),工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證,加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價、惡性競爭等行為的存在,使一些建筑工程項目的監(jiān)理費用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見,監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運行態(tài)勢,嚴重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模,但收費標準明顯低于國際平均水平,制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。
三、建筑工程監(jiān)理對策
1、積極加強建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建
建立良好的建筑工程監(jiān)理制度,主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化的情況和對在場的監(jiān)理工作人員進行考勤制度的管理,懲罰制度的管理,業(yè)主的評價管理制度。在第一時間里抓好要收集的資料及整理工作,把每份工作都進行分類;應(yīng)建立為業(yè)主負責,為施工單位服務(wù)的理念,以保證建筑工程監(jiān)理單位制度的實施與落實。
2、 建立信譽等級機制, 把信譽等級作為監(jiān)理單位投標的主要砝碼
建設(shè)部和各有關(guān)部門目前已經(jīng)制定了法規(guī)條例加強立法工作, 使建設(shè)監(jiān)理逐步走向法制化,但該制度建設(shè)也還不完善、不成熟。當人們沒有積極性講信譽的時候, 法律就失去了信譽基礎(chǔ); 沒有了信譽基礎(chǔ), 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對我國當前監(jiān)理機制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象, 缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因, 要使監(jiān)理機制規(guī)范化、公平化, 就必須建立信譽機制, 使那些信譽等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。
當前, 我國已經(jīng)加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)的國際化是一個必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結(jié)果是信譽的競爭, 國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進入國際市場, 就必須設(shè)法提高自己的信譽,具有良好聲譽, 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
3、 業(yè)主對監(jiān)理單位的正確定位
目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對監(jiān)理的認識甚至是監(jiān)理對自身的認識不引起的。業(yè)主認為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工” , 監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實際上, 業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系, 通過委托合同, 監(jiān)理代表業(yè)主工作, 但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作, 否則勢必造成侵權(quán)行為; 同時監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責任, 要敢于堅持公正原則以維護業(yè)主和承包商的正當利益。所以, 對業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進行監(jiān)理意識培訓(xùn)工作, 明確監(jiān)理職責將會對監(jiān)理單位的獨立化、社會化和專業(yè)化起到一定的積極促進作用。
4、 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)( 道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì))
(1) 從提高道德素質(zhì)方面來說, 要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì), 做到既不能, 隨意向承包商索取物質(zhì)需求, 同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。
(2)從提高技術(shù)素質(zhì)方面來說, 包括3 個方面:一是平時加強經(jīng)驗的積累, 注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前, 監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施, 并在工程建設(shè)過程中檢查其落實情況。二是在監(jiān)理單位成立時政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進行嚴格審查, 這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后, 隨著時間的推移, 其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實行動態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質(zhì)進行復(fù)查, 以確保監(jiān)理單位有承擔相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴格管理。首先,在對監(jiān)理工程師進行技術(shù)培訓(xùn)的同時, 一定要注意在經(jīng)濟、管理及法律知識的培訓(xùn), 使其能夠真正擔負起監(jiān)理的重任。另外, 對現(xiàn)有監(jiān)理工程師培訓(xùn)的院校也要注意審查, 杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證現(xiàn)象的發(fā)生, 從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。
隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益,使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展,工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進行工程監(jiān)理分工和作業(yè),同時監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的職責和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天,只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)走出國門、走出世界,推動我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠、健康的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】開展;工程監(jiān)理;問題;措施;提高
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
我們經(jīng)常在電視上和網(wǎng)絡(luò)上看到,一些地方出現(xiàn)嚴重的工程質(zhì)量問題,被廣大人民群眾所痛恨,在痛恨之余,更多的是將矛頭指向于工程監(jiān)理工作,認為是因為工程監(jiān)理工作不到位,造成的質(zhì)量問題。針對這種現(xiàn)象,個人認為這里有監(jiān)理上的失誤,也存在一些工程腐敗問題,我們且不說建筑業(yè)的腐敗問題,單說說工程監(jiān)理,工程監(jiān)理制度在我國已經(jīng)實行了多年,積累了好多經(jīng)驗,也有不少教訓(xùn),建筑這個行業(yè),問題最多,情況最復(fù)雜,腐敗也最嚴重。
當前我國工程監(jiān)理市場現(xiàn)狀
工程監(jiān)理在我國改革開放后的近十幾年中逐漸發(fā)展起來,其對提高工程質(zhì)量起到重要的作用,但是在我國工程監(jiān)理市場還是存在一定的問題,影響到工程監(jiān)理工作的正常開展。
市場上的工程監(jiān)理公司之間惡意競爭
我們知道,隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,市場上出現(xiàn)許多的工程監(jiān)理公司,這些大大小小的工程監(jiān)理公司,資金實力、人員水平、管理經(jīng)驗等都各不相同?,F(xiàn)在市場競爭激烈,為了能獲得更多的客戶,在工程監(jiān)理市場分得一杯羹,站穩(wěn)腳跟,許多新成立的工程監(jiān)理公司,或者小的工程監(jiān)理公司,就進行低價搶標,這種現(xiàn)象較為普遍。我國的工程監(jiān)理行業(yè)收費本身就較低,一些較大的工程監(jiān)理企業(yè),由于各項支出費用較多,基本只能維持住正常運轉(zhuǎn),但是這種低價搶標的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些大的工程監(jiān)理企業(yè),生存環(huán)境就越加惡劣,甚至倒閉。因此導(dǎo)致一些較大的工程監(jiān)理企業(yè),只能困難重重地維持低水平運行,監(jiān)理取費的偏低、低價搶標也導(dǎo)致了一些弊端,一些工程監(jiān)理單位人心渙散,隊伍不穩(wěn),相當一部分監(jiān)理工程師身心疲憊,感覺前途渺茫,無心負責任自身工作,結(jié)果導(dǎo)致工作不到位甚至失職。而低價搶標的工程監(jiān)理單位,為了保證自身的利潤,勢必在工程監(jiān)理工作中大大折扣,導(dǎo)致工程監(jiān)理工作不到位,導(dǎo)致工程質(zhì)量隱患存在,給工程監(jiān)理市場帶來較壞影響。
施工單位對工程監(jiān)理工作的不重視
許多的施工單位,認為保證工程質(zhì)量,靠的是施工材料和施工技術(shù),工程監(jiān)理工作不重要,沒有工程監(jiān)理,照樣保證工程質(zhì)量。鑒于這種思想的存在,很多工程項目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題。有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān),有的工程項目空掛監(jiān)理人員姓名,只見其名,不見其人,有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責任,致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,甚至不問工程是否合格也進行簽字。
施工單位一味追求利潤
現(xiàn)在許多施工單位秉承“利潤至上”的理念,想盡一切辦法增加利潤,甚至存在一些違法行為,在進行施工中,以次充好,偷工減料,從而大大降低了生產(chǎn)成本,使得部分施工單位在工程材料上存在相當大的問題,當出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候,矛頭則指向了工程監(jiān)理工作,給工程監(jiān)理工作帶來負面影響。
有效開展工程監(jiān)理工作的措施
1.嚴格規(guī)范工程監(jiān)理市場,堅決抵制行業(yè)不良競爭
工程監(jiān)理市場的規(guī)范化對于整個工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展都尤為重要,相關(guān)單位在進行工程監(jiān)理單位的選擇時,應(yīng)根據(jù)法律的規(guī)定進行公開招標,選擇符合條件的單位開展監(jiān)理工作。目前行業(yè)中存在一些工程監(jiān)理單位故意壓低價格,以低價搶標來取得工程監(jiān)理業(yè)務(wù),這就需要相關(guān)單位對工程監(jiān)理工作有個正確的認識,工程監(jiān)理工作是對整個工程的負責,同時監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞,直接影響工程質(zhì)量的好壞,直接影響到企業(yè)自身的形象。
2.擴大監(jiān)理工程師應(yīng)有的全方位監(jiān)控權(quán)限
對于工程的全方位控制權(quán)是指從項目的可行性研究開始,到項目的完成整個過程中,監(jiān)理工程師有全權(quán)管理和監(jiān)督整個工程的權(quán)力。整個工程在監(jiān)理的掌控之中,了解業(yè)務(wù)的資金來源和投資情況,領(lǐng)會甲方的項目意圖,并了解項目的施工設(shè)計和單位招標,為施工過程中工程監(jiān)理工作開展打下好的基礎(chǔ)。
3.全面提高工程監(jiān)理隊伍的素質(zhì)
(1)工程監(jiān)理人員的自身素質(zhì)的提高
工程監(jiān)理工作對于監(jiān)理人員的要求極高,要求工程監(jiān)理人員的職業(yè)技能和自身素質(zhì)隨著社會的發(fā)展,不斷的提高。政府主管部門在工程監(jiān)理單位的市場準入時,應(yīng)該嚴格把關(guān),首先保證工程監(jiān)理人員的高素質(zhì),對工程監(jiān)理人員進行有效的管理,提高工程監(jiān)理人員和市場相匹配的程度,提高工程監(jiān)理水平。
(2)對相關(guān)工程監(jiān)理人員的不定期培訓(xùn)
針對國家當前的法律法規(guī),制定出一系列的管理措施,工程監(jiān)理單位應(yīng)該不定期對管理人員進行專業(yè)素質(zhì)的強化培訓(xùn),不斷提升其業(yè)務(wù)素質(zhì),確保工程監(jiān)理工作的正常完成。提高工程監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)水平,加強在經(jīng)濟、管理以及法律等各方面的完善,對工程監(jiān)理自身利益進行有效的保障。
4.在工程監(jiān)理過程中加大對材料使用過程的控制
嚴格原材料質(zhì)量的檢查驗收,真正把材料、設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理檢查驗收的不準使用這一監(jiān)理制度落到實處。對于材料使用過程的控制,就是嚴抓原材料質(zhì)量關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和處理相關(guān)問題,對工程的整個施工過程進行記錄整理,對于工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
5.嚴格行使工程監(jiān)理的權(quán)利
工程監(jiān)理工作在整個工程的完成中還有很多權(quán)利,對于重要的工程部位、工序技術(shù),或臨時改變的工序流程進行及時的檢查,監(jiān)理工程師負責對整個工程質(zhì)量進行監(jiān)督。監(jiān)理工程師有權(quán)利再次對工程監(jiān)理的權(quán)利進行確認,對于每天的工程監(jiān)理工作進行及時的上報,并處理臨時出現(xiàn)的問題,確保工程監(jiān)理對整個工程的管理程度。
6.工程監(jiān)理工作應(yīng)該實行周期匯報制度
為了工程監(jiān)理工作的有效順利開展,應(yīng)該制定出日報、周報、半月報等,定期的對工程的進度進行檢查和上報,通過分析和對比對整個工程的完成度達成一定的共識。匯報的工作內(nèi)容包括,一是實際進度和計劃進度的比較結(jié)果,包括完成的進度、技術(shù)偏差;二是對于工程中的技術(shù)偏差提出解決的方案和措施,提高工程的進度和質(zhì)量;三是重新安排下個周期的任務(wù),并協(xié)調(diào)好各部門的狀況,保證施工計劃和正常作業(yè)的一致程度。
在工程監(jiān)理工作中注重工地會議
我們知道,工程監(jiān)理的工作地點就是在工地,而工地會議是建設(shè)各方提出問題、分析問題、解決問題的有效途徑。作為工程監(jiān)理人員,應(yīng)該在進行工地會議的時候,抓住機會,來認真進行分析和總結(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,研究容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的地方和環(huán)節(jié),及時進行溝通,及時進行解決。對施工中薄弱環(huán)節(jié)、施工工藝以及實體質(zhì)量所存在的問題、缺陷,要進行研究和討論,并制定出解決問題的措施和辦法,形成一致意見從而加以貫徹實行。
總結(jié)
作為一名工程監(jiān)理人員,要充分認識到當前工程監(jiān)理市場存在的一些問題,認識到自身工作的價值所在,在日常工作中,要加強自身素質(zhì)的提高,認真工作,嚴格履行自己的職責。在工作中要善于研究,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報,及時解決問題,主動研究問題所在,要知其然,還要知其所以然,要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,出主意、想辦法,在工作中不斷提升自己的綜合素質(zhì),提高工程監(jiān)理工作實效。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;監(jiān)理管理;思考
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A
引言
隨著監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展,對監(jiān)理人員的思想素質(zhì)和管理水平提出了更高的要求,它不僅是要加強對監(jiān)理管理理論的學(xué)習(xí),更重要的是要在實踐中探索和總結(jié)新的監(jiān)理經(jīng)驗。豐富監(jiān)理理論。因此,加強工程監(jiān)理管理是至關(guān)重要的。
一、對工程監(jiān)理管理工作的認識和體會
(一)工程監(jiān)理參與工程招投標
一般而言,招標文件是工程項目的承包商編制投標書的基礎(chǔ)與前提,招標文件在中標的情況下是屬于合同文件的重要組成部分。由此可見,合同文件形成的主要階段是工程項目招標階段。工程監(jiān)理人員,應(yīng)當參與此次工程項目的招標與評標工作中,特別是要參與合同的談判全過程。實踐證明,這不僅對于充分發(fā)揮工程監(jiān)理人員的合同管理經(jīng)驗非常有利,而且可以高效、準確并且全面地執(zhí)行、管理合同,進而能有效地避免合同文件存在著矛盾,出現(xiàn)分配嚴重失衡或不嚴密等現(xiàn)象。
(二)監(jiān)理工程師在合同管理中占主導(dǎo)地位
工程建設(shè)監(jiān)理制與項目法人責任制是為了適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,實現(xiàn)建設(shè)管理模式與國際接軌,應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)制度在項目建設(shè)和經(jīng)營全過程中進行管理的一項具有戰(zhàn)略意義的重大改革措施。
監(jiān)理單位受項目法人委托,對工程建設(shè)實行管理。根據(jù)合同及相關(guān)法律法規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)按照“獨立、自主、公正”的原則,開展工程建設(shè)監(jiān)理工作,維護承包商與項目法人的合法權(quán)益。監(jiān)理工程師的作用就是通過公平地分配承包商與項目法人責任和風(fēng)險、合理平衡合同雙方的權(quán)力與義務(wù),進而保證在合同工期內(nèi)項目法人付出最少的費用,獲得合格的工程;依據(jù)承包商的工作情況,合理地給予報酬。
(三)要正確認識監(jiān)理方與承包商之間的關(guān)系
從實踐來看,二者之間既是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,也是相互合作的關(guān)系,承包商在工程建設(shè)項目施工過程中,應(yīng)當服從監(jiān)理方的監(jiān)督管理,有關(guān)該工程項目的所有組織方案、施工資料與進度計劃都應(yīng)當全面、及時地向監(jiān)理方報審。工程監(jiān)理方應(yīng)按照“三控三管一協(xié)調(diào)”進行監(jiān)理,同時通過承包商的工作得到實現(xiàn)。因此,工程監(jiān)理的重要工作之一就是努力協(xié)調(diào)好和承包商之間的關(guān)系,讓承包商全面的理解與支持工程監(jiān)理的工作、執(zhí)行工程監(jiān)理所發(fā)出的相關(guān)指令。
(四)加大對監(jiān)理工程師的授權(quán)并加強監(jiān)督與管理的關(guān)系
從實踐來看,工程建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)的主要監(jiān)督工作內(nèi)容主要包括:對參與該工程建設(shè)項目的工程的質(zhì)量檢測機構(gòu)和設(shè)計單位、勘查單位、施工單位、建設(shè)單位與監(jiān)理單位等責任主體所履行的質(zhì)量責任行為進行全面的監(jiān)督與檢查;對建設(shè)工程項目的監(jiān)理資料、檢測報告與施工技術(shù)等工程質(zhì)量資料進行全面的監(jiān)督與檢查;對該工程項目的有關(guān)的機構(gòu)與相關(guān)責任主體違規(guī)違法行為進行全面的調(diào)查與取證,同時按照委托的權(quán)限進行行政處罰或在此基礎(chǔ)上提出處罰建議;對工程項目的實體質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督與檢查;嚴格的對建設(shè)工程竣工驗收情況進行監(jiān)督與檢查;提交該工程項目的質(zhì)量監(jiān)督報告,同時明確該工程建設(shè)項目需要監(jiān)督的關(guān)鍵工藝與關(guān)鍵位置,熟悉工程監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理單位做好監(jiān)督管理工作應(yīng)由政府監(jiān)理機構(gòu)完成,更應(yīng)該深入落實監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的各種監(jiān)督意見,只有明確這些重點位置,才能更好地執(zhí)行工程監(jiān)理職能。
二、工程監(jiān)理管理現(xiàn)狀分析
(一)安全管理方面:在工程安全管理上也是口號上與形式上的投入大大地超過實際行動與相關(guān)的經(jīng)濟投入,罰款似乎成了安全管理的代名詞。
(二)管理分工方面:由于轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包現(xiàn)象的泛濫,不知不覺中監(jiān)理工程師成了施工方的施工員、質(zhì)量員,導(dǎo)致施工方的現(xiàn)場管理機構(gòu)慢慢地變成了其基地辦公大樓在現(xiàn)場的分支機構(gòu)。不明確的管理分工造成行為職能的混亂,嚴重影響工程監(jiān)管的有序性、有效性。
(三)質(zhì)量監(jiān)管方面:在實際監(jiān)理過程管理中,因為在相當一部分項目上,業(yè)主對工程進度的關(guān)注程度遠遠超過對工程質(zhì)量的關(guān)注,致使監(jiān)理工程師花大量的時間與精力在進度控制上忽略了質(zhì)量控制,似乎只要試車投產(chǎn)成功、只要使用方不提出質(zhì)量問題就是好的質(zhì)量工程。
三、加強工程監(jiān)理管理實施的措施
(一)在材料控制方面:針對施工方為追求“額外效益”向設(shè)計多要材料的現(xiàn)象,明確規(guī)定施工方一定要依據(jù)實際控制材料嚴格領(lǐng)用數(shù)量,不論是施工圖材料表,還是設(shè)計變更單,只要是多于實際工程應(yīng)該使用的材料量,最終決算時都要扣除。這就使得施工方對材料表或變更單中超出實際應(yīng)該使用量部分不敢也不會多領(lǐng),從制度上也就對相關(guān)各方均起到約束作用。
(二)在資源控制方面:為減少費用、節(jié)省投資,應(yīng)明確預(yù)決算工程量計算原則以合同形式,保障工程結(jié)算是按設(shè)計圖紙或變更單內(nèi)容要求下實際應(yīng)該發(fā)生量計算的,參考設(shè)計提供的數(shù)量;另外采用所產(chǎn)生的投資節(jié)約,以合同形式明確對施工方案或原設(shè)計提出合理化建議,規(guī)定按一定比例予以獎勵。
(三)在制度控制方面:針對目前施工單位本身管理水平不升反降而愈演愈烈的勞務(wù)層與管理層分離的體制,要求施工方應(yīng)建立切實可行的質(zhì)量管理制度與內(nèi)部質(zhì)量保證體系;更換非專業(yè)的兼職的質(zhì)量員,選派專職專業(yè)的有資質(zhì)的施工員與質(zhì)檢員;在分項工程質(zhì)量驗收、材料驗收上要求施工單位自檢表上要有相關(guān)部門人員簽字。
(四)在進度控制方面:落實進度控制責任制,明確施工方、監(jiān)理方各自進度控制的相關(guān)責任;依據(jù)總的進度要求,由施工方編制年、月進度計劃,然后依據(jù)雙方認可的月計劃編制周計劃,在施工過程中主要監(jiān)控周計劃的實施;利用每周監(jiān)理例會協(xié)調(diào)影響進度、質(zhì)量相關(guān)問題,鼓勵施工方采用新工藝、新方法及其它合理要求,從而加快進度。
(五)在質(zhì)量控制方面:針對非法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包、以包代管等愈發(fā)泛濫的現(xiàn)象,總監(jiān)理工程師在同業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后,有必要同業(yè)主另簽一份《工程廉政管理協(xié)議書》,首先從源頭上對業(yè)主在工程招投標發(fā)包中的非法行為進行約束,其次對監(jiān)理工程師的監(jiān)督行為從監(jiān)督機制上對其進行明確劃分,同時分清責任。
四、加強工程監(jiān)理管理的建議
工程監(jiān)理管理工作在工程建設(shè)中是非常的重要的,進一步加強工程監(jiān)理管理。首先,加強監(jiān)理隊伍建設(shè),對工程監(jiān)理進行培訓(xùn)。監(jiān)理單位應(yīng)當定期或不定期的組織監(jiān)理人員進行專業(yè)技能與思想素質(zhì)培訓(xùn),只有堅持以人為本的原則,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的主觀積極性與能動性,才能保障工程監(jiān)理管理工作的質(zhì)量;其次,要擺正工程監(jiān)理工作的位置。工程監(jiān)理應(yīng)從宏觀與微觀進行全面的監(jiān)督檢查,做到全面控制。再次,要建立監(jiān)理考核機制。針對工程監(jiān)理人員相應(yīng)的制定考核目標,同時根據(jù)該目標的完成情況,落實獎懲制度,進而激發(fā)工程監(jiān)理人員的積極性;與此同時,對那些違規(guī)操作的監(jiān)理人員依據(jù)考核機制的規(guī)定,進行嚴肅處理,賞罰分明。
結(jié)束語
工程建設(shè)監(jiān)理管理在工程建設(shè)中是非常重要的,只有對其充分的認識,才能為做好工程監(jiān)理打好基礎(chǔ),建設(shè)單位要想做好工程監(jiān)理管理就要采取提高工程監(jiān)理的綜合素質(zhì),對其加強培訓(xùn)等措施,從而提高工程建設(shè)管理。
參考文獻
[1]朱海瑞.探討工程監(jiān)理管理在施工中重要性[J].城市建設(shè),2010(12).
建筑工程監(jiān)理工作是確保其有序開展的重要條件,也是當前建筑行業(yè)逐步優(yōu)化的一個重要組成部分,其實提升建筑工程監(jiān)理水平也就顯得極為必要,本文就首先分析了建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀,然后又探究了提升監(jiān)理水平的規(guī)范化管理手段。
關(guān)鍵詞:
建筑工程;監(jiān)理;現(xiàn)狀;規(guī)范化管理
1引言
眾所周知,對于現(xiàn)階段建筑工程項目的具體施工建設(shè)來看,相應(yīng)的監(jiān)理工作是必不可少的一個重要組成部分,只有切實提升建筑工程監(jiān)理的可靠性效果,才能夠有效規(guī)避建筑工程項目中可能出現(xiàn)的各類問題和缺陷,因此,詳細全面分析現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中存在的各類問題和不足,然后采取規(guī)范化管理的手段予以強化也就顯得極為必要,具備較強研究價值。
2建筑工監(jiān)理的現(xiàn)狀分析
2.1監(jiān)理職權(quán)失衡
基于現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的有效落實來看,相應(yīng)的職權(quán)失衡是比較重要的一點,這也是導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理工作無法有效落實,相應(yīng)作用價值受損的一個重要原因。從當前建筑工程監(jiān)理工作的具體落實效果上來看,其最為突出的問題表現(xiàn)就是有責無權(quán),雖然承擔著建筑工程項目落實過程中相關(guān)的一些責任,但是卻不具備與之相匹配的權(quán)力,如此也就必然會影響到監(jiān)理人員相關(guān)工作的高效落實,導(dǎo)致監(jiān)理任務(wù)存在著較多的制約因素,并且也必然會給整個建筑工程項目的施工落實帶來較大的不良影響。
2.2監(jiān)理市場不規(guī)范
結(jié)合當前建筑工程監(jiān)理工作的具體落實效果來看,其在監(jiān)理市場方面同樣也表現(xiàn)出了較為明顯的缺陷問題,混亂性表現(xiàn)較為明顯,很難促使監(jiān)理工作高效執(zhí)行。這種監(jiān)理市場方面存在的缺陷問題還是比較復(fù)雜的,一方面,相應(yīng)的監(jiān)理單位資質(zhì)審查不嚴格,進而導(dǎo)致相應(yīng)的監(jiān)理市場中出現(xiàn)了越來越多的監(jiān)理企業(yè),但是這些監(jiān)理企業(yè)卻不具備與之相匹配的監(jiān)理能力,進而如果這些企業(yè)參與到建筑工程監(jiān)理工作中去的話,必然會影響到建筑工程監(jiān)理的實效性;另外一方面,監(jiān)理市場的混亂還表現(xiàn)在地方保護主義比較明顯,很多建筑工程項目的監(jiān)理單位選擇都受限于本地市場,進而也就不利于整個監(jiān)理市場的繁榮發(fā)展。
2.3監(jiān)理人員良莠不齊
對于建筑工程監(jiān)理工作的具體操作和落實來看,其在監(jiān)理人員方面同樣也存在著較為明顯的缺陷問題,尤其是對于監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和基本能力而言,其表現(xiàn)出來的問題還是比較明顯的,當前依然存在著較多的建筑工程監(jiān)理從業(yè)者不具備與自身工作相匹配的能力和素質(zhì),進而制約了建筑工程監(jiān)理價值的呈現(xiàn)。這種監(jiān)理人員方面的缺陷一方面是因為我國當前從事于建筑工程監(jiān)理工作的專業(yè)化人才缺失不足,存在著明顯的青黃不接現(xiàn)象,進而導(dǎo)致監(jiān)理單位的人員構(gòu)成存在缺陷;另外一方面,對于監(jiān)理人員的管理存在缺陷,相應(yīng)的監(jiān)理人員資質(zhì)審查管理存在漏洞也是比較重要的一個影響因素問題。
3建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化管理措施
3.1完善建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)
對于建筑工程監(jiān)理工作的落實來看,切實完善相應(yīng)的法律法規(guī)是比較基本的一個條件,尤其是相對于建筑工程監(jiān)理人員的具體職責以及相應(yīng)的權(quán)力,更是需要通過法律法規(guī)的方式予以明確,進而也就能夠較好提升建筑工程監(jiān)理工作的落實效果,保障各項職能的有效落實。針對這種建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)方面的完善來說,必須要促使其具備理想的適應(yīng)性效果,能夠結(jié)合當前建筑工程發(fā)展中對于監(jiān)理工作的需求予以明確,進而才能夠較好提升建筑工程監(jiān)理的落實效果,尤其是對于相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理中涉及到的具體標準,更是需要通過法律法規(guī)的形式予以明確,進而才能夠較好促使其具備理想的指導(dǎo)作用。當然,除了要構(gòu)建較為完善的法律法規(guī)體系之外,還需要促使其具備理想的執(zhí)行能力,這也就需要政府部門應(yīng)該發(fā)揮自身的職能作用,保障建筑工程監(jiān)理工作能夠按照相應(yīng)的法律法規(guī)要求進行落實,對于違法違規(guī)行為也應(yīng)該予以嚴厲打擊。
3.2構(gòu)建誠信體系
為了更好促使建筑工程監(jiān)理工作能夠表現(xiàn)出較為理想的落實效果,還需要重點圍繞著相應(yīng)的誠信體系進行有效構(gòu)建,這種誠信體系也是整個監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展的重要保障條件。針對這種誠信體系的構(gòu)建而言,其必須要涉及到整個建筑工程行業(yè)的各個方面,尤其是對于相應(yīng)建筑工程中監(jiān)理責任的具體落實,更是需要在建立誠信體系中予以明確體現(xiàn),并且為各個監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建獨立的誠信賬戶,分析其是否具備相應(yīng)的監(jiān)理能力,對于一些難以確保建筑工程監(jiān)理任務(wù)高效落實的企業(yè),應(yīng)該要求其予以規(guī)范和優(yōu)化,并且針對一些優(yōu)秀企業(yè)予以表揚和獎勵,促使其能夠得到一定的發(fā)展優(yōu)勢。通過誠信體系的構(gòu)建也就能夠較好規(guī)范整個監(jiān)理行業(yè),促使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展能夠具備理想的健康可持續(xù)效果。
3.3構(gòu)建可靠的監(jiān)理隊伍
對于建筑工程監(jiān)理水平的有效提升來說,還需要重點從監(jiān)理隊伍的構(gòu)建入手進行規(guī)范化管理和控制,這種監(jiān)理隊伍的有效構(gòu)建,主要就是為了較好促使其能夠具備理想的執(zhí)行能力,結(jié)合當前建筑工程監(jiān)理工作的具體需求進行重點分析,進而也就能夠有效提升建筑工程監(jiān)理的可靠性。這種監(jiān)理隊伍的有效構(gòu)建必須要重點提升相應(yīng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力,保障其能夠較好圍繞著現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的基本需求進行分析和探索,進而也就能夠有效提升監(jiān)理任務(wù)的執(zhí)行效果,促使其能夠熟練掌握相應(yīng)的監(jiān)理標準和規(guī)范要求。與此同時,還需要重點加強對于監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)的審查,進而才能夠較好提升監(jiān)理隊伍構(gòu)建的可靠性,杜絕濫竽充數(shù)問題的存在。
4結(jié)束語
綜上所述,對于建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行來看,其必要性是極為突出的,這種必要性也就要求相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理人員能夠與時俱進提升自身的綜合素質(zhì),并且規(guī)范整個監(jiān)理行業(yè)的運行秩序,促使各個監(jiān)理單位都能夠表現(xiàn)出理想的作用效果。
作者:趙書明 單位:連云港德暉工程項目管理咨詢有限公司
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理 建筑施工 作用
Abstract: For a construction project, weather construction quality is qualified or not is in relation to the project itself be finished or not, also is in relation to the project developers’ comprehensive benefits, even the relationship between the state and the people's personal and property safety. So for the supervision of a project quality matters, which reflecst the engineering supervision is important for building construction quality management.
Keywords: project management; construction; role;
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:
1工程監(jiān)理的作用
工程質(zhì)量不僅關(guān)系著建設(shè)單位利益,也關(guān)系到施工單位利益。隨著工程質(zhì)量問題越來越受到人們的關(guān)注,工程監(jiān)理的作用也漸漸地被人們重新關(guān)注。
1.1工程監(jiān)理能夠使工程建設(shè)過程趨于合法化。
與合同化工程施工的過程一般牽涉到較多利益,常常會發(fā)生以次充好的現(xiàn)象。工程監(jiān)理作為監(jiān)督工程質(zhì)量的重要機構(gòu),能夠借由合同方式對施工人員的素質(zhì)、原材料的質(zhì)量、安全防護與施工標準等進行適當規(guī)范,并能夠起到加強監(jiān)控和管理的作用,至少能夠減少不規(guī)范的操作導(dǎo)致的質(zhì)量與安全事故。
1.2工程監(jiān)理能夠?qū)こ藤|(zhì)量起到預(yù)警效果。
(1)可以對原材料與半成品進行質(zhì)量監(jiān)管,通過及時而有效的措施,將工程的質(zhì)量隱患預(yù)先除去?!督ㄔO(shè)工程管理條理》的第三十一條是這樣規(guī)定的,建設(shè)單位及監(jiān)理單位起到監(jiān)督作用,通過對原材料的隨機抽樣式檢查,防止原材料質(zhì)量的問題對工程質(zhì)量產(chǎn)生的影響。
(2)對施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的考核與檢測能夠防止人員的素質(zhì)問題產(chǎn)生的安全隱患。實際過程中,工程監(jiān)理部門可以通過有效而簡單的考核過程,在工程施工前對工程進行考核,可以有效地防止一些專業(yè)素質(zhì)不夠過關(guān)者的渾水摸魚情況。
(3)施工設(shè)備和安全設(shè)置監(jiān)管活動能夠有效杜絕設(shè)施問題對工程質(zhì)量的影響。
1.3動態(tài)的監(jiān)管活動能夠進一步杜絕施工過程的質(zhì)量隱患。
工程質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的主要內(nèi)容之一。監(jiān)理單位于施工過程中的動態(tài)監(jiān)管能夠?qū)δ切┰噲D以次充好和偷工減料的單位產(chǎn)生有效地威懾,減少施工過程中的安全隱患,把質(zhì)量監(jiān)管活動貫穿入施工過程。3I4工程監(jiān)理能夠協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位的關(guān)系工程監(jiān)理能夠協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位間的關(guān)系,對于減少糾紛,減少沖突,確保工程的質(zhì)量,提高工程的進度以及縮短工程的周期都有很重要的作用。監(jiān)理單位要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及合同對施工單位人員配備、原料以及工程設(shè)施方面的一些情況進行匯報。有助于建設(shè)單位及時有效地了解并把握工程的質(zhì)量信息,及時減少由于溝通的障礙造成的沖突及工程的質(zhì)量隱患問題。
2工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理上存在的問題
建筑工程的質(zhì)量關(guān)系重大,影響一個建筑質(zhì)量的因素有很多,比如施工方的技術(shù)支持、材料選取的好壞、施工人員的素質(zhì)、施工建筑的質(zhì)量監(jiān)理等。本文主要介紹工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理上的作用,著重介紹工程監(jiān)理在施工管理上的問題。
I)監(jiān)理體系、方法等還不完善,易出現(xiàn)監(jiān)理漏洞。我國工程質(zhì)量監(jiān)理制的實行,大大提高了工程監(jiān)理在建筑質(zhì)量管理中的作用。但是,現(xiàn)在我國的施工建筑質(zhì)量工程監(jiān)理還沒有一套完善的體系和方法,無法保證工程監(jiān)理的各項工作都能有序、科學(xué)地執(zhí)行。在立法上也存在漏洞,容易出現(xiàn)問題。例如監(jiān)理工作的費用就是由施工方提供的,所以在監(jiān)理上難免會偏袒施工方,縱容施工方的一些違規(guī)操作,從而影響工程質(zhì)量。在竣工驗收上,由于建筑公司處于主導(dǎo)地位,會出現(xiàn)一些問題,導(dǎo)致不合格的建筑工程出現(xiàn)。
2)數(shù)據(jù)量大,工作量大,容易出現(xiàn)麻煩。一些大型建設(shè)工程會有大量的數(shù)據(jù)需要核實準備,從設(shè)計、施工、竣工、總結(jié)等,會出現(xiàn)大量反復(fù)枯燥的數(shù)據(jù),導(dǎo)致監(jiān)理過程中的工作量很大,容易出現(xiàn)一些漏洞。例如一個大型的建筑工程,在設(shè)計上就有很多的資料需要監(jiān)理和核實,而且在施工上需要多方面進行施工監(jiān)理,在沒有一個完善的體系和良好的方法下很難做到面面俱到。會出現(xiàn)一些工程在沒有相應(yīng)的手續(xù)下就開工建設(shè),出現(xiàn)一些隱蔽工程和非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,為工程質(zhì)量埋下安全隱患。
3)監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊,難于保證監(jiān)理質(zhì)量。工程監(jiān)理的從業(yè)人員很多都不具備專業(yè)的監(jiān)理資格,一些監(jiān)理單位為了追求經(jīng)濟效益而雇傭其他人員。這些無證上崗人員對工程監(jiān)理工作沒有專業(yè)的認識和素質(zhì),在實際監(jiān)理工作中會出現(xiàn)一些本可以避免的問題,嚴重阻礙了工程監(jiān)理工作的正常進行和監(jiān)理作用的發(fā)揮。
4)安全監(jiān)理方面仍然不夠嚴格,出現(xiàn)安全隱患。安全問題一直是建筑工程中的重點問題,雖然我國已經(jīng)把安全施工提高到行政立法、群眾監(jiān)督的高度。但在實際工程建設(shè)中還是暴露了一些問題,如安全管理水平差,工作人員的安全意識普遍較低,安全設(shè)備和措施投入少,維修不及時等。這些問題普遍存在于建筑工程行業(yè),是工程監(jiān)理上的難點和重點。
3工程監(jiān)理在建筑工程質(zhì)量管理上的應(yīng)用和意義
工程監(jiān)理對于施工建筑的質(zhì)量至關(guān)重要,如何采取適當?shù)拇胧┻M行工程監(jiān)理,保證建筑的質(zhì)量,是監(jiān)理工作的重點。下面從工程監(jiān)理的主要步驟出發(fā),闡述工程監(jiān)理在建筑質(zhì)量管理上的應(yīng)用和意義。
1)明確總監(jiān)的責任與義務(wù),保證監(jiān)理工作的全面展開。總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理中最重要的人,是一個工程監(jiān)理項目的直接負責人。對外代表著監(jiān)理單位,負責項目的一切事宜;對內(nèi)則是項目監(jiān)理機構(gòu)的組織者和管理者。所以在選擇總監(jiān)時,要充分考慮各方面因素,選出最適合項目的總監(jiān)。而作為一個項目總監(jiān),既是項目的技術(shù)負責人,又是項目的行政負責人,不僅本人要具有專業(yè)監(jiān)理工作的能力,還要具有一定的管理能力,能夠帶領(lǐng)項目監(jiān)理機構(gòu)全體人員一同做好監(jiān)理工作,同時還要有一定的協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各方的利益,才能保證監(jiān)理工作的順利進行。
2)做好現(xiàn)場監(jiān)理,保證施工質(zhì)量。工程的設(shè)計、材料、施工技術(shù)、決定著一個工程質(zhì)量的好壞。所以在進行監(jiān)理時,現(xiàn)場監(jiān)理尤為重要。在施工之前監(jiān)理單位要認真審查施工單位,包括項目的質(zhì)量管理體系技術(shù)支持體系和質(zhì)量安全保障體系;核對進場的施工材料、設(shè)計、方案等是否與投標書符合;在施工時加強現(xiàn)場的定時或不定時檢查,在檢查時要攜帶常用的測量工具、拍攝器材和必要的安保用品等。主要檢查是否按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和批準的施工方案施工;使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格;施工現(xiàn)場管理人員,尤其是質(zhì)檢人員是否到崗、到位;施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求,特種操作人員是否持證上崗;施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響;已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷等影響到工程質(zhì)量的問題。做到時刻掌握工程施工的進度和現(xiàn)場狀態(tài),保證現(xiàn)場安全施工,保證工程質(zhì)量合格。
3)嚴把驗收關(guān),確保不合格建筑不竣工。在工程驗收時,監(jiān)理人員要遵守《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,做到專業(yè)的工程項目由專門的工程監(jiān)理師檢驗,做到工程的分批、分項、分部驗收,以及項目相關(guān)隱蔽工程驗收,并詳細記錄檢驗報告。在檢查時要經(jīng)過實物檢查、資料檢查、實測項目、外部檢測等一系列綜合檢查后,經(jīng)過多方鑒定才能決定工程是否合格。在檢查驗收時要注意“平行檢查”手段的應(yīng)用,符合標準的予以簽收,不符合標準的,讓其整改。監(jiān)理人員要做到公平、公正、不受誘惑,堅決按國家法律法規(guī)的要求進行驗收,做到不合格工程不使用,保證工程的質(zhì)量,保護國家人民的利益。
4結(jié)語
工程監(jiān)理勢必會在促進我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展的過程中起到越來越明顯的作用,雖然我國的工程監(jiān)理還存在這多不足與缺陷,但事實上,我國的工程監(jiān)理已經(jīng)處在不斷完善、探索與發(fā)展的過程中。隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來,與國際化接軌已經(jīng)變成了很多行業(yè)的必然選擇,這也會促使我國的工程監(jiān)理越加自我完善,進而走上規(guī)范化道路,促進我國工程建設(shè)的健康發(fā)展。
[1]戴金斌.淺談工程監(jiān)理在施工建筑質(zhì)量管理中的作用[J].四川建材,2011(3):123—124.