時間:2023-08-28 16:59:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的方式,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:建筑工程;監理工作;現狀;措施
正文:
1.我國建筑工程監理工作的現狀
1.1監理責任落實不到位
當今社會發展風云變幻,建筑市場競爭能力變得越來越激烈,在這些競爭中普遍存在的問題之一是某些企業故意壓低價格破壞市場正常競爭秩序,這種情況會在很大程度上限制監理工作的正常運行。一些監理企業在低價中標之后,受自身經濟利益驅使,會通過各種各樣的方式降低成本,其中部分企業會選擇降低員工工資的方式達到降低成本的目的,但是卻阻礙了員工工作積極性的提升。企業在用人數量上在盡可能縮減,如果人員短缺時就通過臨時外聘監理人員的方式解決,以這種方式組建起來的建筑工程小組,無論是素質水平還是專業素質都達不到標準要求,最終影響到建筑效果。
1.2對建筑工程監理工作的認識處于較低層面
現在監理工作落實有問題的最大限制在于人們的思想意識上對這一工作提不起足夠的重視,甚至有許多人認為監理工作是對建筑進程的限制因素,并不利于建筑工程的全面發展,有的則認為監理工作的開展會影響到技術的發揮。這種意識很顯然是不正確的,但是卻在很長時間內都存在于建筑業發展過程中,給監理工作的開展帶來一定的阻礙。部分監理單位在施工過程中對職能作用的發揮提不起足夠的興趣,在日常工作中主觀意識強烈,不根據規定的標準開展操作。另外,部分監理單位目光短淺,只顧眼前的利益,通過各種方式壓縮開支和成本,等到項目出現才會選擇外聘監理工程師,影響著監理隊伍的質量和人才的穩定性,這種流動性非常強烈的監理隊伍必然影響到監理工作的效率和質量,監理人員的工作積極性也會受到限制,通過發揮出來的監理作用會大大折扣,進而建筑工程的整體質量也會受到影響。
1.3工程監理市場操作不規范
通過觀察現在建筑工程監理市場的現狀不難發現:各個地區存在較為嚴重的區域性保護色彩,甚至是選擇直接壟斷市場,對于一些外來的企業有非常明顯的抵制心理,而且是那些在本地注冊的企業才能投入到建設監理工作中去,雖然有些地區允許外來企業參與建設監理工作,但是當地政府卻會選擇各種各樣的方式難為這些監理單位,最終阻礙著建筑工程監理工作的有效開展以及監理市場的正常運行。
2.改善我國建筑工程建立工作現狀的有效措施
2.1建立完善的建筑工程監理體系
當前,監理工作已經影響到建筑工程的工作效率和質量,為了更好地改善這種情況,為建筑行業的全面發展“保駕護航”,作為建筑工程監理單位我們應該不斷完善建筑工程體系。對于現有的建筑工程監理制度要與時俱進,運用合理的法律法規進行完善,并監督建筑工程施工人員按照最新的規章制度開展自己的工作。建筑工程的任何一個項目都會涉及許多部門,各個部門之間要相互配合才能順利完成,在整個過程中,相關人員要做好每個部門、人員之間的協調、溝通工作,因此,我們所要面對的是一個非常復雜的過程。通過不斷建立健全建筑工程監理體系,促使每個部門的工作都能按照相關的規定和要求開展,促使建筑工程行業能夠更加順利。
2.2認真做好標準化管理工作的落實
作為一個現代化的企業,我們需要立足于標準化建設這個基礎,通過不斷增強標準化建設,逐步形成可供參考的監理依據。相關單位和部門要對工程各個施工環節進行確認,最終形成一些細化的標準,同時還要根據時展不斷對其進行完善。但是這項工作的落實并非易事。工作人員要做好多方的溝通與協調工作,具體包括業主、施工方以及建設方,逐步形成良好的溝通機制,如果一旦發現問題就要通過協調、溝通的方式及時解決,形成良好的溝通方式,將事故發生的可能性降到最低,全面推動工程如期建設,防止出現延誤工期等意外情況。
2.3對現有的建筑工程監理市場進行完善
隨著時代的發展,我國建筑行業的發展態勢越來越多,與此同時還提升了對建筑工程監理工作的要求,希望能夠不斷發揮建筑工程監理工作的作用,進而可以為建筑工程高質量奠定良好的基礎。目前,建筑工程監理功能得不到充分的發揮,究其根本,還是在于監理市場存在明顯的漏洞,導致建筑工程監理發展情況得不到有效改善。面對現在我國建筑工程監理市場中存在的弊端,我們需要不斷努力,為建筑工程監理營造良好的環境,總之,不斷完善我國工程監理市場是現在迫切要做的一件事情,需要各方面引起足夠的重視并行動起來。相關部門在開展工作時要和當前我國建筑工程監理市場發展形式和現狀巧妙結合起來,同時還要不斷加快相關法律法規的完善和建設,對于之前一直存在的區域保護主義制度要堅決取締掉,同時還要堅持“引進來,走出去”的重要方針,全面指導建筑工程監理市場的全面發展,并且還要進一步完善招投標機制,規范當前的監理市場,打破當前半封閉的壟斷局面,實現監理企業的良性競爭。從而真正地發揮監理人員的作用,確保建筑工程監理作用的高效發揮,為建筑工程質量和安全提供保障。
參考文獻
[1]王春雷.建筑工程監理過程常見問題及對策分析[J].建材與裝飾,2016,34:195-196.
[2]鄭澤恩,厲麗.淺析加強建筑工程監理工作[J].四川水泥,2015(01).
【關鍵詞】BOT+EPC模式;公路工程;監理職能
1引言
社會經濟的不斷發展,進一步帶動了交通行業的建設及發展,交通基礎設施的建設規模不斷擴大,工程管理模式越來越多樣化。基于此,如何有效地發揮出工程監理工作的作用,成為交通工程建設中非常重要的部分。筆者結合自身工作的相關經驗,對基于BOT+EPC模式下的工程監理職能的轉變方面展開了探討,希望能夠為相關人員提供有價值的參考。
2BOT+EPC模式的相關概述
在政府部門特許的情況下,企業或社會機構在特定的時間內展開公共基礎設施的建設及運營,同時企業或社會機構采用總承包的方式對這些公共基礎設施工程展開相應的施工作業,而這種施工模式,一般被稱為BOT+EPC模式。其中,BOT主要是指基于公共基礎設施上的建設及經營方式,其主要是在國家政府與企業之間達成某種協議,由政府規定其在特定的時間內完成基礎設施的建設,并允許其通過籌集資金的方式來維持相關項目的建設。而EPC則主要是指英文中的Engineering、Procurement、Construction,也就是指設計、采購和建設的意思,中文概括為總承包。
3BOT+EPC模式下公路工程監理人員的主要職能
3.1工程質量監理
在公路工程施工過程中,工程監理人應嚴格按照JTGG10—2016《公路工程施工監理規范》中規定的相關準則來行使自己的權力、履行自己的職責,從而保證公路工程的整體施工質量。同時,在施工單位按照施工技術規范展開施工作業的過程中,業主保留對施工質量問題確定的一票否決權。
3.2工程進度監理
根據JTGG10—2016《公路工程施工監理規范》中規定的相關條例,工程監理人應在業主的要求下,履行自己的各項職責及職能,對工程的施工進度進行監理。同時,在這一過程中,業主會結合自身的實際需求提出各種意見,監理人應據此與工程承包方進行有效的溝通。
3.3工程施工費用監理
從公路工程施工費用的角度講,工程監理人員應對施工現場中的各項已經核實的施工合同進行確認,并根據已經施工完畢的工程的數量及價值來計算工程的整體施工費用[1]。同時,工程監理人員應對承包方在每一階段的支付憑證進行查驗,對于工程施工合同上不一致的文件進行標注,并擁有不支付相關費用的權力。需要注意的是,業主方擁有支付的最終權力。
3.4合同管理
合同管理是工程施工過程中一項非常重要的環節。從合同管理的角度上講,業主通常會賦予工程總監理部門變更及賠償的權力,使其能夠對施工方案、費用及材料數量等方面的施工部分有審查的權力。同時,結合業主提出的相關意見,對上述工程施工中涉及的內容進行最終的確定。
3.5環境、安全、文明施工等方面
同樣,根據JTGG10—2016《公路工程施工監理規范》,業主會賦予工程監理部門處理施工過程中與環境、安全及文明施工相關的權力,在確保施工方案符合相關法律規范的同時,保證公路工程的有效開展。在施工過程中,若發生與環境、安全等有關的緊急情況,工程監理人員需及時采取有效的措施,并向施工單位處理緊急情況的相關指令,從而保證工程的施工質量不會受到較大的影響。
4BOT+EPC模式下公路工程監理職能的優化方式
在公路工程監理工作中,監理工作人員應結合公路工程的實際建設情況,制定行之有效的科學管理方法及工作計劃,并有效運用自己具備的各項職權,對工程承包方執行施工方案的過程進行監督。同時,工程監理人員還應重視工程施工的進度情況,務必要保證工程進度能夠在工期內完成。本文對基于BOT+EPC模式的公路工程監理職能的優化方式展開論述。
4.1完善施工計劃
在公路工程建設的過程中,工程監理部門應按照業主提出的具體要求及施工標準來制定每一階段的工期目標,還應根據工程的實際建設情況來制定工程的整體施工計劃。同時,在上述環節中,監理部門應在明確自己職權的基礎上,要求工程承包方向其提交公路工程建設的總進度計劃[2]。此外,在BOT+EPC模式下,工程監理部門應對公路工程中的各單項工程制定明確的目標計劃,對其關鍵工程的建設進度進行有效的把握,保證整個公路工程的順利施工。此外,還可以根據施工時間來劃分施工計劃,制定周施工計劃、月施工計劃、季度施工計劃及年施工計劃,通過短時間計劃的有效實施來保證年度施工計劃的順利完成。
4.2加強施工控制及檢查施工進度
在公路工程施工過程中,工程監理部門應進一步加強施工控制工作,并對施工進度進行全面的檢查。具體來說:首先,監理人員應對施工計劃的完成情況進行檢查,將實際工作量與計劃工作量進行比較;其次,監理人員還應將實際工作量與過去相同情況下的工作量進行比較,并定期召開相關的會議,討論施工過程中相關問題的解決措施[3];最后,監理人員還應認真做好工程施工計劃完成情況的考核、動態匯報及信息反饋工作,并整理好相關數據,為管理人員及領導提供真實、有效的數據參考[4]。在檢查施工進度的過程中,監理人員可以采用周—月—季度—年的循環控制法。
5結語
關鍵詞:工程監理;工程項目;管理
前言:我國推行建設監理制度十幾年來,取得了顯著成效,對控制工程質量投資進度發揮了重要的作用,贏得了社會的廣泛認同,項目管理方式的不斷演進,我國工程監理事業帶來嚴峻挑戰監理企業的發展走向是業界普遍關心的問題,為工程建設提供更加全面的技術和咨詢服務工程項目管理不僅僅是工程監理業務的拓展,同時也是其他工程建設管理單位相關業務的延伸與工程監理相比,工程項目管理的服務對象服務內容服務階段更為廣泛,對工程項目管理企業的競爭實力業務能力管理水平等要求更高,并非所有的工程監理企業都適合向工程項目管理方向發展可是,部分監理企業卻片面認為,只有向工程項目管理方向發展才是企業的努力方向,才能發展壯大,否則就沒有出路這種將工程項目管理服務對象單一化管理主體專屬化的提法,模糊了工程項目管理與工程監理的界限,易引起誤解,導致工程監理邊緣化,值得商榷。
1工程監理與工程項目管理中的關系
工程監理的工作內容可概括為三控(質量投資進度) 三管(合同安 全信息) 一協調,而工程項目管理也可為委托人提供類似的服務工程項目管理與工程監理之間存在著某種包容與被包容關系,在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容從我國工程管理相關制度看工程監理與工程項目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談 工程監理與工程項目管理不同之處主要反映在以下幾方面:
(1) 法律地位不同工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動,但其法律地位不同 工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一,是國家強制推行的法定管理制度而工程項目管理則不同,它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度,建設工程項目是否委托他人進行項目管理以及如何實施項目管理是項目業主或建設單位自主的市場行為,法律法規對此沒有限制。
(2) 實施主體不同我國工程監理制度規定,工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施,工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托,為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇工程項目管理按其管理主體,分為建設項目管理設計項目管理施 工項目管理供應項目管理等,在工程實施過程中,工程設設計施工供應等有關各方都要圍繞特定目標開展相關管理活動。可見,工程項目管理是任何與工程建設有關的實施單位都應當且必須進行的管理活動,而不是只有建設單位才需要實施工程項目管理,工程項目管理更不是工程監理或工程咨詢單位的專有業務領域。
(3) 服務對象不同我國工程監理的服務對象只能是建設單位或 工 程業主,而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務,在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇按照國際慣例,工程咨詢機構既可為業主或建設方提供服務,也可為設計機構施工單位提供服務,為金融保險擔保機構提供服務,還可以進行工程總承包管理,甚至可聯合承包工程 由于委托人不同,工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同,處理問題的原則方式方法也有區別,而工程監理方僅是建設單位的代表,在項目監理中只代表建設方,不同的項目雖具體要求不同,但處理問題的原則方式方法是相同的。
(4) 業務范圍不同目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段 監理,這只是監理實施初期的特殊情況按照我國工程監理制度的設計構想,工程監理的業務范圍除施工階段監理外,還應涵蓋工程立項設計前期工程設計施工招標項目試運行工程保修等不同階段,這被稱為全過程監理顯然,工程監理的業務范圍是圍繞建設項目管理的總目標展開的而工程項目管理,可圍繞投資建設設計施工供應金融保險 等單位的業務展開,其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外,還可包含工程投標報價設計管理施工管理項目總承包管理施工索賠資源管理供應管理風險管理項目評估等眾多業務內容所以,工程項日管理業務范圍是圍繞工程項目建設的方方面面管理工作展開的,既包含了建設方管理業務,也包含了承包方(含勘查設計施工) 管理業務,以及其他服務方如資金材料設備金融保險擔保等方面管理業務。
(5) 同類業務的屬性不同我國工程監理制度規定,工程監理的實施主體是監理單位,服務對象是項目業主和建設單位,而工程監理的客體是承包商,當監理單位接受建設單位委托,為其提供約定的工程管理服務時,所有針對承包商施工活動的管理行為都屬于工程監理行為,其他服務活動則屬于為業主提供的技術服務對于工程項目管理單位來講,如果不具備工程監理資格,即使為業主提供相當于工程監理的類似服務時,這類服務行為也不屬于工程監理。
(6) 資質要求不同從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可,也就是通常所說的監理資質從人員條件來看,從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師,雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業,但他們不能從事工程監理類業務,更不能以注 冊監理工程師的名義執業工程項目管理單位往往具有多重業務范圍,應是工程勘察設計施工監理咨詢招標等多種資質的融合,除注冊監理師外,還應擁有數量符合要求的城市規劃師建筑師工程師建造師評師估價師造價師咨詢師等多種注冊執業人員,并需取得多個業務資質,否則不能開展業務活動。從以上幾方面看,工程項目管理與工程監理既有相似之處,又有本質上的區別,不能將其混為一談。
2項目管理中的問題
我國推行工程監理制度僅有短短的十幾年,工程監理企業的服務能力和業務實力還有待提高,監理制度的貫徹和落實還遠遠沒有到位,其優越性還未能顯現,業主社會對監理作用的認識還不足,工程監理實施的難度和障礙仍然較大日前,許多監理企業的監理業務仍停留在施工階段的質量監理上,近年來,許多監理單位都把組建項目管理公司當作救命稻草,當作拯救自己于水火之中的良藥,形成了千軍萬馬過項目管理獨木橋的不正常態勢從全行業來看,向工程項目管理發展并非工程監理企業的唯一出路,工程監理企業也沒有必要向同一方向發 展工程監理企業是否向工 程項目管理發展,要看本企業具體情況,不能一哄而上,盲目跟風。
首先,工程監理作為我國一項長期堅持的法定的建設管理制度,其市場前景是廣闊的,工作任務是艱巨的,日前不是無事可做,而是做得遠遠不夠如何使工程監理工作更扎實更到位更具成效更有效益更受業主和社會歡迎,是每個監理企業都應該認真考慮的大問題統 計數據顯示,2005我國工程監理企業共完成合同額28.87,其中監理合同額219.99總業務量的77.2%; 同年度工程監理企業年營業收入279.67,其中工程監 理收入192.84元,占總營業收入的69%統計數據說明監理業務仍是監理企業的主營業務。
一、公路工程監理的作用
工程監理作為商品,具有使用價值和價值,它的使用價值表現在業主對工程監理的購買使用比業主自我監理工程項目有更高的勞動效率,有利于降低成本,提高效益。由于工程項目的所有權或經營權歸業主所有,而并不歸工程監理活動后。工程項目投資綜合效益的增加部分為業主擁有。工程監理單位的所得僅是業主支付的工程監理服務費而已。工程監理單位并不是為了占有工程監理使用價值,而是把它的使用價值當作交換的物資形式,在一定期限內讓渡給租用者。可見,工程監理作為商品不但具有使用價值和價值,而且還體現了一定的社會生產關系。
公路工程監理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎,建立起建設單位、施工單位、監理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經濟的需要,適應了企業為主體的市場經濟運行模式。其主要有以下特點:一是參建各方的責權更為合理、明確,有利于建設各方增強合同意識,提高管理水平;二是突破建設單位“自編、自導、自演”的小生產管理方式的局限,有利于積累經驗,促進建設項目管理向專業化、社會化方式轉變。
二、公路工程監理的現狀及問題
隨著我國經濟的飛速發展,基礎設施建設越來越多,尤其是公路工程的建設。伴隨公路工程建設的蓬勃發展,我國公路工程建設也已經走向正規,并且已經積累了許多管理經驗,建立了比較健全的招投標制度、施工監理制度和質量保證體系,建立和完善“政府監督、社會監理、企業自檢”的管理體系。但其中也存在很多問題:
1.沒有真正實現社會化
監理在中國,產權不明晰是許多國有企事業單位的通病,而在工程監理行業中,產權不明晰的現象同樣存在。現階段,絕大部分監理企業皆為各級設計研究院或大專院校的下屬 (附屬) 分支部門。名義上獨立于各級設計院和大專院校之外,但監理企業的高層的聘用、任命皆由上級院所或院校專管領導決定,各項重大的組織變革也嚴格地受到上級專管領導的控制和監管,監理企業的自被嚴重剝奪。而監理企業和設計院或大專院校在管理和組織構架方面有很大的不同,上級設計院所或大專院校的過多干預和控制,嚴重制約了監理企業的變革和創新,也嚴重阻擾了員工的工作積極性,使監理企業的自主發展之路嚴重受阻。
2.行業內對業主行為規范力度較差
業主按照合同授權監理工程師行使監理職能: 規范承包商的行為。因此二者的關系應該是: 業主授權監理工程師行使監理職能,業主委托了監理, 就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理, 業主的意見和決策均應通過監理工程師實施, 而業主所要做的, 是如何做好對監理的管理, 而非直接對工程建設項目的管理。
3.監理工程師與承包商之間的責任不明確
監理工程師依據監理合同和工程建設承包合同進行監理, 是作為公正的第三方, 不是質檢員。監理是按照業主的授權, 依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。監理的質量責任為: 在設計階段有設計質量問題的, 設計監理應承擔相應責任。
4.監理市場行為不規范,監理機構良莠不齊
在監理業務的承攬方式上,存在著轉包監理業務、掛靠監理證照,業主私招亂雇,系統內搞同體 (或連體) 監理的現象,致使工程監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體,既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監理企業的牌子,有監理任務時就臨時拼湊人員,沒有監理任務時,這些人就解散或轉移,嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。
綜上所述,我國公路工程監理制度還有待進一步的完善。解決辦法可以依據以下幾點:
(1)加快監理企業機制改革,提高自身綜合能力。目前監理市場存在的種種問題,一個主要原因就是工程監理機制不健全,工程建設缺乏必要的、有效的質量監督管理機制。因此監理企業進一步深化企業改革,進行制度創新和管理創新是非常重要的。要在改制中建立一個與市場經濟體制要求相適應的現代企業制度,一是要建立符合監理企業特點的個人與企業之間的利益關系,二是要建立科學有效的管理制度。
(2)加強監理隊伍建設,提高監理人員素質。市場競爭依靠的是技術和管理實力,而技術和管理實力主要靠的是人才。監理要健康發展,就必須以人為核心進行管理。監理企業要在人才培養上多投資,多下工夫。采取行之有效的措施,建立有效的用人機制,廣納人才、留住人才、用好人才。不但要培養一批懂技術、通經濟、會管理、知法律的可勝任企業領導及管理工作、能擔任工程項目總監理、高級駐地辦、各駐地辦等領導職務的人才,還要培養一大批業務精良、經驗豐富,能承擔各項監理工作的專業技術人才。
1.1人為造成的風險
在工程監理的過程中,監理人員由于疏漏,沒有及時地發現工程本身存在的一些問題,最后造成了重大損失;工程監理人員本身就是一種責任風險,在一般情況下,工程監理可能因為推卸責任或看到與自己責任不大的方面出現錯誤就視而不見,最終導致整個工程出現嚴重損失;工程項目建設中,工程監理還可能遇到人為刁難等具體情況,比如在工程實施過程中,個別人員希望通過職權便利獲取不正當利益,有意為難監理人員;有些工程監理本身可能存在問題,一些人員的自身素養不高,所接受的教育有限,在工程監理實施的過程中,為了行事便利,就不按正常的程序操作,而是通過一些不正當手段或方式完成自己的任務,這樣的監理本身就存在很大風險。對于這類風險需要監理人員自身克制,也可通過一些有效手段解決,比如:加大監管力度,嚴格執行國家規章制度,堅決打擊不法份子,并通過有效的教育,使一些尚在觀望的監理望而怯步,告誡他們必須做好自己的本職工作,絕不能徇私枉法。
1.2業主方造成的風險
業主干涉監理人員的工作。由于種種原因,業主可能對監理人員不信任,并因此而限制監理人員的許多權利,束縛監理人員對工程項目的管理和控制,甚至不能積極配合監理人員開展工作,這樣很有可能使監理人員的工作出現失誤,但失誤之后,又要監理人員承擔全部責任。出現這類的情況,監理人員就需要及時與業主進行溝通,并找到相關的人員一起解決,絕對不能忍讓。
1.3施工單位造成的風險
工程監理來自施工單位的風險主要有管理、合同、經營、建造和財務等風險。例如,游擊隊式的非法分包、轉包給小型建筑企業、個體包工頭等事件,施工單位可能利用其關系,對工程的順利開展和實施造成問題。
1.4自然原因
在施工過程中,如果遇到不可抗力因素等各種各樣的自然災害,不應由工程監理全部承擔,應該由雙方一起承擔。當然,工程監理也必須承擔起自己應該承擔的責任。以上四個方面產生的一些問題并不是監理所能夠掌握和控制的,但是一旦出現這些情況,監理就應該把握好自己的位置,勇于承擔自身的責任,而不能逃避責任。
2工程監理風險的應對措施
2.1合理調整工程項目計劃
合理調整工程項目計劃,可減小風險事件發生的概率和提前準備應對風險事件,減小事故發生后的損失。
2.2風險轉移
設法將風險轉移給他方,以此來減少自己所承擔的風險,風險轉移只能將自己的風險最小化,而不能消除風險。工程保險是未來轉移風險發展的主流方向,也是最科學的一種方式。通過對工程項目購買相應的保險,可以把風險因素轉移給保險公司,在工程建設事故發生意外時,造成的損失,可以從保險公司中獲得賠償。
2.3減小風險的組合策略
建設工程監理過程中,常用的風險應對策略有風險轉移、風險規避、風險自留、風險緩解和風險利用等。很多情況下,一種風險并不是一種應對策略就可以解決的,所以,我們就需要多種風險減小策略相結合,工程監理可能遇到的風險可通過這些組合策略達到最小化。策略組合的過程中,要根據建設工程監理風險實際情況、心理承受能力和抗風險能力采取風險組合策略。
2.4直面風險的承擔責任
很多情況下,工程監理預測及分析并不能覆蓋所有的風險,當遇到已經分析到的風險,就能啟動預案。但當遇到之前沒有預見到的風險,工程監理就需要直面風險,勇于承擔自身責任,而不能逃避風險。
3結語
【關鍵詞】房地產項目;工程監理;模式
我國從20世紀80年代后期開始推行建設監理以來 ,為我國的經濟建設做出了很大的貢獻,但是隨著建筑市場的發展,它的作用、地位和發展方向都到了需要思考的時候。而房地產業毫無疑問是中國目前各個領域最熱門的的話題,其對經濟、社會、文化多個方面都具有深刻的影響。工程監理怎樣在房地產項目管理中找到自己的位置并發揮它的作用,這些都值得我們去深思、去探討。
1 工程監理在房地產項目管理中現狀
1.1 工程監理就是質量監理:監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是因為房地產公司做為投資主體,不放心將權力下放,不可能將投資、進度、合同管理等都授權監理去進行. 國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”. 工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員. 面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及. 正因為如此,工程監理變成了房地產公司聘請的工程質量監督旁站人員。眾所周知,工程質量、投資、進度三者之間的關系是既對立又統一的,任何單一目標的實現都與其它兩個目標有著緊密的聯系,都要受到其它兩個目標的制約,因此只將工程質量控制單純授權于監理是不科學的。
1.2 監理僅僅是為了簽字履行程序:有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策.僅僅通過付給監理單位象征性的一點監理費,讓監理簽字應付了事。
1.3 擁有自己的監理公司,讓工程監理融入到房地產工程項目管理當中來:國內一些頗具實力的房地產公司已經意識到工程監理的重要性,通過收購、組建等方式擁有自己的監理公司,讓工程監理真正融入到工程項目管理當中來。
2 筆者非常認同第三種模式,因為工程監理與房地產項目管理的融合后雙方都將因此而受益:
2.1 監理公司:a:是工程監理向項目管理過渡時期一重要練兵場:我國推行建設監理,其初衷是改變計劃經濟體制下的工程建設管理模式,國際項目管理先進經驗并結合中國實際,讓專長于項目管理的監理工程師為業主提供技術和管理服務,對工程建設項目進行微觀管理。但是,我國的建設監理發展到現在,離建立監理制度的初衷還相距甚遠。建立之初,設想的監理從服務范圍和內容來看,應涵蓋項目的可行性研究、決策、選址、勘察設計、施工、竣工及交付使用等全過程的監督與管理,但實際上由于管理模式和自身素質的問題,現在的監理僅能在施工階段而且主要是在質量控制方面發揮作用,其他方面的作用與國際上的工程項目管理還相距甚遠。我國工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受業主委托,按照合同約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。積極推行工程項目管理,是深化我國工程建設項目組織實施方式改革,提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益,規范建筑市場秩序的重要措施;是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構,增強綜合實力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求。建設部建市[2003 ]30 號《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)明確指出要大力發展工程項目管理企業。工程監理融入房地產項目管理正符合這種形式:是從工程監理向工程項目管理方向發展的一種體現,可以從以前簡單的項目實施工階段的管理向著全過程項目管理(前期決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、項目竣工驗收階段)發展。b:理順了與業主的關系:《建設工程監理規范》規定,監理企業應當“公正、獨立、自主地開展監理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益。”而監理與業主是委托與被委托關系,要求監理在“拿人錢財”的情況下維護社會公正,其結果只能是建設方不愿請監理,施工企業討厭監理,監理工作左右為難。在國際上,咨詢工程師(我國的監理工程師)是業主聘請來為他管理工程項目的專家,代表的是業主的利益,對業主勤勉、盡責、忠誠是監理的天職。國外也強調咨詢工程師的公正角色,但這種公正是一種個人公正、職業公正,即在堅決維護業主利益的前提下,不違反法律和道德。監理公司融入房地產企業,正是與國際接軌的一種體現,監理工程師開展工作起來也將更流暢更得心應手。
2.2 對房地產公司來說有幾方面的好處:a現在許多房地產企業在開發項目時,因為種種原因對監理公司的不信任,自行組織一套人馬來控制工程進度、投資,甚至不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成了人力資源的浪費和不必要的糾紛和誤解。而通過對監理公司的收購和管理,徹底消除了原來與監理單位不信任的關系徹底消除,將原有工程管理人員與監理人員合二為一,不但精簡了人員,而且避免了業主和監理對工程的重疊管理,既可強化工程現場管理,又可降低管理成本,全面提升工程現代化管理水平和效率。讓工程監理完全進入工程項目管理中去,對項目管理實施全方位(質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協調)、全過程(具體階段根據實際情況而定) 的監督管理。而將更多的人力,物力投入到項目資金籌措、前期策劃、營銷等環節上去,形成了一種資源優勢的互補,增強了企業的核心競爭力。b;監理工程師具有較高的專業技能、職業素質,較強的協調能力,融入房地產企業后將更有歸屬感、主人翁精神,通過他們敬業、成熟、規范的工程管理,為房地產項目的最終用戶(購買者、使用者)提供高質量、放心的產品,并提升房地產企業的品牌知名度。
3 監理融入房地產企業后工作中應注意的問題:
3.1 監理必須轉變觀念:融入房地產企業后的監理工程師應率先醒悟按照項目管理的要求更新觀念,轉變服務理念擺脫過去監理工作定式(站在項目監理角度上思考這種工作方式是正確的,也是必須的) ,靈活運用統籌協調工作方法,把自己從法律界定的第三方轉到項目業主的立場上來,把長期以來以注重工程質量監控為主的工作方式,只按規范、注重程序的監理工作方式(忽視工程特點,不問業主需求,各類工程一樣對待,按標準合同和規范規定的內容、范圍、職責和方式提供近乎機械式的監理服務) 轉變到項目管理與業主需求信息對稱、供求統一的工作模式上來,把過去充當“監工”的角色轉變到“項目管家”的地位上來,符合政策要求,滿足企業(指融入后的房地產企業)需求,推動項目管理健康發展和各企業共同進步。
關鍵詞:建設工程;監理企業;發展;影響因素
1建設工程監理的內容
建設企業應高度重視工程監理這一環節,結合相關法律并得到有關部門的許可,管理好建設工程材料。我國一直以來都側重于研究建設工程監理,其工作內容主要負責控制整個工程建設,重點管理三個方面并保持協調。三個控制指的是控制投資。工程的實施離不開建設工程監理,為了使工程投資額不超過批準范圍,實施工程監理之前應準確估算出使用人員和材料兩大方面的投資,當然也包括意外投資在內。只有運用正確的方式來才可使投資得以降低,工程質量才能得到保障;控制好進度。監理首先要確定出具體的施工人數,仔細盤查機械設施并進行更換,不同時期提出不同的工作要求且工作內容也不一樣,因此要結合各個方面,制定相關實施方案,確保工程的完成日期不超出規定期限。控制質量是指監理不僅要對工程投資、工程進度進行控制,還要控制工程的質量。監理是為了可以長時間使用工程,提高其安全性及環保功能,保證其達到工程建設要求。三個管理中最重要的就是合同管理。工程建設必須以合同為準,合同若消失不見,將給工程建設帶來嚴重后果。建設工程應重視安全管理,制定一套與安全管理有關的制度,建筑工程應達到較高質量,這樣才不會威脅到建筑工人的安全。建設工程離不開風險管理。監理要事先預測出建設工程存在哪些風險,提出有效的解決方法,使建設工程保持順暢。一個協調指出工程建設包含了建設單位及各個部門,如承包和實施以及政府等部門。監理應做好部門之間的溝通工作,將一些建議傳達給不同部門,當然監理要求部門之間應保持協調。
2我國監理企業的發展方向
我國想要發展監理行業,難免遇到各種阻礙,經常面臨一些重大挑戰。為了使監理企業明確自身的發展目標,企業應清楚當前的發展方向。由于我國很晚才開始發展監理企業,而發達國家早就對監理行業做出了準確定位,且其已經相當成熟,這點可以為國內的監理企業提供借鑒依據。國內的工程監理不同于其他國家的工程項目模式,經對比之后可知:①按照服務對象的不同工作性質來看,國外主要運用了工程項目模式,而我國采取的是監理,兩種模式針對的都是相同的服務對象,其分別為業主、客戶;②根據作用方面進行劃分,CM實際上就是建筑工程管理的簡稱,其作用是滿足客戶所要求的咨詢服務,以便更好完成項目施工目標。PM指的是項目管理,其作用是使客戶獲取咨詢管理服務,投資項目可當作主要目標。國內監理最基本的就是滿足客戶的服務需求,有效控制工程質量;③以委托性質為準,CM、PM都算得上是客戶本意,但國內監理除了客戶本意之外,政府還需進行強制性委托,若對委托性質進行分析,我國可劃分到強制性委托行列;④委托方式主要分為三種模式,它們具有相同的委托方式,也就是合同的協商與簽訂;⑤具體的服務范圍,CM除了為施工階段提供服務之外,也要服務于設計階段。PM所涉及的服務范圍即為整個項目。國內監理明確指出施工階段即為服務范圍;⑥組織機構,CM由三個部分組成:a.項目承建商;b.管理公司;c.咨詢公司。PM主要包括管理公司、客戶以及咨詢公司等部分組成。監理組織機構僅僅由監理公司組成;⑦CM和PM,包括國內監理等,有著相同的管理人員且其工作依據也一樣。通過進行對比與總結發現,監理企業要不斷轉變當前的項目管理服務,盡可能建設出更好的工程,使其建設水平有所提升,同時使工程質量得到保障,這樣才能獲取最大的投資效益,建筑市場才能保持規范的秩序。
3建設工程監理企業發展的影響因素
我國十分重視經濟的發展,監理企業對建設工程的影響越來越大。我國早期沒有發展監理企業,相關體系還不是很成熟,因此發展過程中經常出現問題。
3.1監理從業人員素質和職業道德
在我國,從事于監理行業的人員集中在設計、施工這兩個單位,或是畢業于專科學院的學生。有的人員來源于設計單位,對設計文件了如指掌,只是不懂得如何組織管理施工現場;施工單位內部的每位人員都有著豐富的施工經驗,然而缺乏專業知識,院校畢業生掌握了足夠的理論知識,由于沒有掌握相關技術,導致工作過程中顯示不出權威性。監理人員很難獲得較高的待遇,工作期間除了獲得監理薪酬之外,很難通過其他方式來得到補償。經常可看到違法行為的出現,導致監理形象嚴重受損,同時也阻礙了其發展進程。
3.2法律法規未完善
我國大概推行了30年的監理制度,雖借鑒了國外經驗,但建筑技術、管理水平需進一步提高,可見監理制度比較年輕化。國家對工程建設監理做出了相關規定,提出工程建設監理是為了對工程建設投資和工期以及質量加以控制;妥善管理工程建設合同,使單位之間保持協調。然而,監理內容基本等同于工程建設過程。人們通過參考《建筑法》中的相規定,要求建筑工程監理必須以法律為準,結合相應的技術標準,認真閱讀設計文件、工程承包合同等資料,要求承包單位應合理使用建設資金,保證施工質量以及工期,建設單位應負責監督。在《建筑法》中,監理主要側重的是施工階段,因此監理企業只涉及較少的業務內容,這對發展監理企業十分不利。
3.3經濟因素
在經濟全球化的影響下,工程監理企業獲得了較多的發展機遇,以當前現狀來看,必須重視經濟全球化這條發展途徑。工程監理企業不僅可以吸收發達國家的技術及資金,還可學習先進的管理經驗。我國一直將經濟全球化作為重中之重,認為它顯著提高了工程監理企業當前的技術水平,甚至已經超過了發達國家,這樣雖創造了有利條件,但競爭也隨之加大。
4促進建設監理企業發展的建議
監理工作是建設工程質量的重要保障,同時也是保證其能夠安全使用的關鍵。監理工作為建設工程創造出最大的投資效益,它對發展建設監理企業至關重要。文章針對監理工作提出了一些建設性意見,希望有利于相關從業人員。
4.1加強的工程監理的培訓和教育
監理服務,作為咨詢服務業中的一種,與其相關的知識可在短時間內進行更新。由此可見,監理工程師應掌握各種知識,不斷擴充現有的知識儲備使自己了解更多知識。通過了解工程知識之外,還要熟知工程法律及相應的經濟管理知識,清楚如何使用新工藝、新設備等,盡可能選擇一些新材料,使自己達到更高的管理水平,保證自己成為一個復合人才。現階段,建設企業不能取得快速發展,這是因為不具備足夠的監理人才。正是由于出現各種問題,迫使建設企業必須時不時培訓監理人員,為一些學歷較低的監理人員提供更多的深造機會,使其學習到更加全面的專業知識。
4.2完善法律法規
業主通過委托監理單位,采用招投標方式得到相應的工程監理權,和業主簽訂一份合同,由此對工程進行監理。工程監理必須做到絕對公正、科學,同時還要求保持獨立并具備服務性。工程監理只有保持公正、獨立,才能達到全面監管目的,這點極其重要。然而,我國的大部分投資依靠的是國家,要么就是通過外國貸款等途徑。政府作為項目業主,導致監理、業主變為上下級關系,也可說是行政管理關系,因此業主必須做到相對公正,行事方面也要摒棄依賴性。
4.3加大市場監管
工程監理想要進入市場,必須遵照相關制度的要求,監理企業及相關人員只有具備一定資格,才可在市場中占據一席之地。企業得到了主管部門的批準之后,持有相應的等級資質證,才可從事監理工作且其從業范圍不可過大。監理人員應參加職業資格考試,考試通過之后才能拿到職業資格證。然而,大多數企業都是借助于外面的資格證書,或是將自己的資格證書借給別人,甚至出現監理人員參與證件外掛之類的現象,這樣使得監理市場變得極其混亂,同時也導致監理人員之間出現激烈競爭。可見,政府、管理部門只有進行嚴格監管,采用信用評價或是其他方法,保證企業持有合格資質,全面落實人員工作。
5結語
目前,工程監理行業可以說是陷入發展高峰期,工程監理企業獲得了極其有利的條件,當然也面臨著巨大挑戰。正是由于市場競爭如此激烈,想要更好發展工程監理企業,必須了解哪些因素會對企業造成影響。唯有如此,企業才能占據較大的市場份額,其競爭地位才可能提高,才能推動企業進一步發展并加大自身生產力。文章簡單分析了建設工程監理的幾個方面,具體可參考以上所闡述的內容。
參考文獻
[1]代曉東,趙中極.我國工程監理面臨的若干問題及對策[J].工程建設與設計,2013.
關鍵詞:公路監理;存在問題;解決方案
中圖分類號:U492.8+5 文獻標識碼:A
公路工程施工監理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎。建立起建設單位、施工單位、監理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經濟的需要。適應了 企業為主體的市場經濟運行模式,與國內傳統作法相比較,一是參建各方的責權利更為合理、明確,有利于建設各方增強合同意識,提高管理水平;二是突破了建設單位“自編、自導、自演”的小生產管理方式的局限,有利于積累經驗,促進建設項目管理向專業化、社會化方式轉變。經過不斷的努力。公路工程施工監理工作已取得了初步的成效。
近幾年我國公路工程尤其是高等級公路工程質量的不斷提高,就充分說明了這一點。經過近二十年的探索與發展 ,公路工程施工監理制度為我國公路建設事業的發展發揮了舉足輕重的作用,監理單位也取得了令人矚目的成績。然而,隨著公路建設市場的進一步發展。公路工程施工監理卻出現了“道路越走越窄”的局面。監理企業和監理人員素質呈現逐步下滑的趨勢,究其原因主要有以下幾個方面:
一、工程監理僅限于施工階段
業主為了招投標保密及其他原因,一般不讓監理單位參與施工招投標工作,從而限制了監理工程師的權利及對本項目的了解。由于監理單位未能參與施工招標,施工監理對承包人的能力及素質缺乏了解,也不能向業主提出相應的建議,當遇到素質差的承包或分包隊伍時便難以處理。
二、工程監理的取費和人員素質都嚴重偏低
工程監理制度自實施以來。取費一直呈下降趨勢。低價競標更加壓低了工程監理取費。有的工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。很少有高學歷高職稱、高水平、復合型人才愿意加入工程監理行業。即使愿意從事監理工作的專業人員,監理單位也無力常年聘用。只能按照“鐘點工”式。有項目時才招聘來工作。沒項目時只有解聘。監理人員的職責寬泛模糊且報酬偏低。
三、監理工程師權利小,地位不高
FIDIC條款規定監理工程師的工作內容是”三控制“,即進度、質量、費用的控制。目前我們實施的監理制度主要側重于質量監理,業主在合同管理中往往會設置專用條件對監理工程師的權利進行限制,特別是進度和費用控制,監理工程師在這兩方面的權利十分小,甚至沒有,這大大削弱了監理工程師的職能和積極性,同時也增加了業主本身管理難度,造成業主管理人員龐大,管理費用嚴重超概算。
四、施工監理機構層次多,基層監理人員權利小
目前,在實際施工中,監理機構一般分為二級管理,即設置總監辦和高級駐地監理辦公室(駐地辦),總監辦和駐地辦均設置有比較完善的機構(工程部、計劃合同部、測量組等)。由于公路工程的特殊性,總監辦一般設置在 交通 、通訊較發達的地區,駐地辦則靠近工地現場,交通、通訊較為不便,日常的信息交流速度較緩慢,而且基層監理人員的權限比較小,事事需要上報、請示,嚴重影響了工程進度。
針對上述問題,作者認為主要應在以下幾個方面加強對監理工作的建設和引導,從而提高監理行業的整體水平:
(一)保證建設工程監理 企業 按國家標準規定合理取費。
首先,這是建設工程監理企業生存和 發展 的前提。為適應建立社會主義市場 經濟 體制的要求,政府相關主管部門建立健全建設工程監理與咨詢服務收費實行政府指導價體系。建設工程監理收費標準要體現優質優價的原則,有利于提高工程監理與咨詢服務的質量水平。充分考慮監理與咨詢服務市場供求和競爭狀況,發揮市場調節作用,賦予雙方在價格形成方面相應的決策權。其次,建設項目投資增加,工程監理內容增加,建設工程監理費用應做相應調整。建議工程監理企業在簽訂工程監理合同時加強自我 法律 保護意識,對涉及工程監理范圍、監理取費 計算 方法、監理費用調整辦法等條款要予以明確約定,從而避免不必要的爭議。工程監理范圍增加,投資突破合同簽訂的暫估數,監理費應當依據監理合同專用條款的約定按實際情況做適時調整。
(二)正確處理監理與業主的關系。
由于涉及的單位較多,監理法規不健全,行政干預,施工等單位對監理認識的膚淺,監理隊伍參差不齊等原因,在監理工作中總會出現監理與業主,監理與設計和施工單位之間的矛盾。這些矛盾尤以監理與業主的矛盾最為突出,影響更大。如解決不好,必然影響工程建設的順利進行。監理工程師與業主的關系本質上是平等主體之間的關系,在工程建設項目中是合同關系,是委托與被委托、授權與被授權的關系。監理委托合同一旦簽訂,其監理工程師的權利、義務和責任就確定了。監理合同一經確定,就不能隨意的解除和撤銷。在行使合同賦予的權利時,應具有其獨立性,業主或施工單位均無權干預。
一、國內建筑工程監理質量控制研究與發展現狀
建筑工程監理是一個由多學科、多專業構成的技術密集型組織,它在城市建設和工程建設實施建設監理制度中起著重要的作用。這一建設管理制度被世界上許多國家和地區,特別是發達國家推行已有很長的時間。
1988年7月25日,建設部《關于開展建設監理工作的通知》,提出建立具有中國特色的建設監理制度,對我國開展建設監理的步驟作了統一有序的安排部署。
我國自1988年建立監理制度以后,監理單位在現場對工程質量進行跟蹤監控,使質量事故逐年減少,保證了工程建設的快速有效發展。在我國,工程監理先后經歷了試點、穩步發展和全面推行三個階段。1988―1992 年,監理工作重點在北京、上海、天津等8個城市的交通、水電兩個行業開展試點。1993―1995年,監理工作開始進入穩步發展階段。從1996年開始,在建設領域全面推行建設監理制度。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式作出規定,國家推行工程監理制度,從而使建設工程監理在全國范圍內進入全面推行階段。在二十多年里,我國工程監理的法規體系逐步完善。《建筑法》確立了工程監理在建設活動中的法律地位;《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》進一步明確了工程監理在工程建設管理方面的法律責任、權利和義務。這些法規逐步完善了我國工程監理的法規體系,為工程監理工作提供了法律保障。我國的工程監理制度雖然發展時間不長,但卻具有強勁的生命力。多年來,工程監理在房屋建筑、市政公用、鐵道、交通、水利、電力等各類建設工程中已全面實施,在控制工程質量、投資和進度方面取得了明顯成效,極大地促進了我國工程建設管理水平的提高。
在我國的工程監理中,監理工程師對施工項目實施質量控制、投資控制、進度控制,沒有質量的進度是“豆腐渣”工程,沒有進度的質量是“虧本”工程,沒有合理費用的支持更是不可想象的,任何一個環節出現問題,都會給工程帶來不良后果,直接影響到工程的正常進行。在工程監理過程中,監理工程師堅持以質量控制為核心,始終把工程質量放在第一位。雖然我國工程監理的質量控制工作取得了很大的成效,但由于我國工程監理的發展時間較短、發展空間有限等一些因素影響,質量控制工作還存在一些問題。
1、“監理”做擺設
建設單位往往是“出了問題找監理,有了利益避監理”,監理單位根本得不到建設單位的實質授權,致使監理單位難以有效地行使職權、順利開展工作,進行質量控制,只能應付上級檢查。
2、監理單位參與工程的時間較晚
有些監理單位是在施工隊伍已經選擇完畢,準備進駐現場開始施工時介入的,實際上已經遲了一步。因為施工階段的質量控制包括事前控制、事中控制和事后控制,所以這時候的介入實際上已經錯過了第一階段,在施工隊伍選擇的過程中沒有充分發揮出監理的作用,從而造成施工過程中監理工作的被動。
3、監理單位制度不完善,責任制不明確
監理單位的制度制定細則不詳細,目標不具體,對與本工程相關的所有承包合同及監理委托合同研究不認真,結果造成不能按合同辦事的現象。監理程序僅有框架,具體操作不方便落實。
4、監理方法和手段缺乏科學性和技術性
有些監理單位的監理方法和手段缺乏多樣化,技術含量低,工程項目的質量控制效果不佳。一些監理人員對于工程監理的認識不深刻,認為只要人呆在工地上就會有良好的監理效果,施工質量就可以控制好。
5、監理收費率過低,監理人員素質難提高
一些建設單位認為監理不重要,將監理收費率壓得很低,某些監理單位為了眼前利益和生存,給很低的費用也接受,甚至為競爭到項目自己主動壓價,一旦項目到手,只能降低監理服務水平,外聘一些低素質的技術人員到現場管理工程質量,不能系統地、科學地開展監理工作,這給建設監理帶來了惡劣的負面影響,使建設單位不能正確地評價監理制度,更加認為監理不重要。同時監理收費率低,也不利于監理單位人員素質的提高。較低的工資,難以吸引高素質的綜合管理人才,也不利于監理單位對監理人員的再培訓,更不利于監理設備的更新。
6、監理存在“掛靠”現象
資質不高的監理企業由于掛靠,資質上了一個臺階,但實際監理水平沒有達到相應的要求,建筑工程的質量也自然達不到保障。
7、地方保護主義盛行
我國的一些地域觀念還沒有開放,存在地方保護主義、行政干預和違規現象,導致建筑行業形成不公平、招標不透明的競爭環境,直接影響質量監理行業的正常運轉。
二、國外建筑監理質量控制研究與發展現狀
1、國外監理機構的現狀
國外的監理貫穿建設項目的全過程,是以知識為基礎的智能服務行業,從業人員多,技術和管理水平高,市場競爭激烈。國外建筑監理服務的范圍包括市場調查、項目策劃和規劃、可行性研究、勘察設計、采購咨詢、施工監理以及建成后服務等。國外監理公司對監理工程師的學歷要求較高,大部分監理工程師具有碩士、博士學位,同時也很注重監理人員的在職教育和培訓,對此大多數公司每年都要投入較大的費用,以提高監理業務水平。
國外工程監理發展階段大致經歷了三個時期:一是個體監理時期,具有代表性的是19世紀90年代由美國建筑師梅斯丁成立的一個土木工程協會,該協會獨立承擔從土木工程建設中分離出來的技術業務。二是合伙監理時期,20 世紀個體監理已從土木工程拓展到工業、農業、交通等領域,監理形式也由個體獨立發展到合伙人公司。三是綜合監理時期,即第二次世界大戰以后至今,工程監理發生了三大變化,從專業監理發展到綜合監理,從國內監理發展到國際監理,出現了一批著名的國際工程監理公司,如美國的HARZA工程公司、法國的SOGREAH工程公司等。可見,國外工程監理市場的發展使工程項目趨于大型化和復雜化,國際工程公司的實力與規模效益明顯;近年來國際工程監理市場流行以“設計與施工”的方式為建設單位提供工程實施全過程服務;國際工程市場對工程公司的科技與管理水平要求不斷提高。
2、國外監理機構的主要特點
(1)監理范圍廣、業務水平高。監理業在歐美發達國家和地區已經有上百年的歷史,監理的范圍廣、業務水平高。無論是英國實施的Qs制(Quantitysurveying),美國開展的CM方式(FastTraek Construction Management),還是在美國、德國、法國、日本等廣泛采用的PM制(Project Management),其核心內容都是對監理工程師的資格、地位、職責、義務、工作方式以及和業主、承包商關系在法律和經濟上的定位。其監理公司監理范圍已逐步擴展到工程項目建設全過程。例如為業主提供投資規劃、投資估算、投資收益分析,以及為設計單位、施工單位進行費用控制,對項目實施過程中的合同進行管理,對施工進度、質量、成本以及付款方式和時間進行審計等。
(2)監理工程師素質高。國外的監理工程師人才素質高,部分監理公司的高技術人才比例高達30%~40%。監理公司擁有在工程實踐中積累豐富管理經驗的工程師,這些工程師能熟練運用FIDIC條款和國際慣例,通曉技術、經濟、法律,精通建筑施工管理。歐美國家的監理工程師認證程序是非常嚴格的,申請人一般都要經過多年的學習、實習,再經過考試、答辯、工程實踐才能獲取資格證書。
(3)監理組織模式化。歐美經濟發達國家和地區的監理組織機構已形成固定模式,一般分為線性監理結構、職能式監理結構和矩陣式監理結構三種模式。當前國際上通常應用的以矩陣式居多,該模式融線性式和職能式為一體,揚長避短。
(4)酬金高。在國外,監理收取的費用高,通常情況下約占工程總造價的1%~4%。根據建設項目的種類、特點、服務內容的不同,不同的國家略有不同的收費比率。如以工程總造價為基數,德國收取5%,美國收取3%~4%,日本收取2.3%~4.5%,收費標準也根據監理資質等級不同而有所浮動。
(5)職業道德標準化。國外發達國家的監理行業對監理人員的職業行為制定了道德規范和準則,如美國土木工程學會制定了咨詢工程師(監理工程師)的道德準則,其核心內容強調“正直、公平、誠信、服務”。日本咨詢工程師協會制定了咨詢工程師(監理工程師)《職業行為規范》,其基本原則是堅持監理工作的科學性、公正性、中立性、服務性。監理工程師正直、公平、公正、誠信、服務的工作態度和敬業精神,充分體現了FIDIC對監理工程師要求的精髓。
三、提高施工監理質量的途徑
1、事前質量控制
事前控制是實現質量控制目標的前提和保障,是工程項目監理部開始進行監理的重點工作。切實做好事前控制工作,把質量問題消滅在萌芽狀態。一是在工程施工前,監理方要召開施工單位技術負責人、質監員及有關各工程隊組長質量會議,加強質量管理意識,明確施工過程中,每道工序必須執行“三檢”制,且有公司質監部門專職質監員簽字驗收,然后經監理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質監員簽字,監理人員拒絕驗收。二是審查施工方提交的施工組織設計,總監理工程師要對施工組織設計進行審核,審核總體布置是否合理;技術措施是否得當;施工程序安排是否合理;主要項目的施工方法是否可行,并且督促施工方對不足之處進行修改、完善,然后檢查落實,從而達到事前控制的目的。
在事前質量控制中,首先要搞好圖紙會審工作。施工圖是工程施工的直接依據,施工測量是建筑產品由設計轉為實物的第一道工序,而建筑材料是構成建筑物的基本元素,因此認真搞好圖紙會審、測量復核和材料檢驗是搞好質量事前控制工作的重要技術措施。圖紙會審由項目總監協助建設單位,組織施工單位、設計單位進行圖紙會審。先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工要求、技術措施和有關注意事項,然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和要求,使參加施工的各單位人員思路一致,最大限度地避免施工中出現失誤。
2、事中質量控制
事中控制是工程項目監理部進行監理的關鍵工作。首先要審核質量資料和質量控制圖表的真實性、完整性和科學性;檢查施工作業是否規范和科學,審核單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收是否合理;審核原材料、半成品試驗與抽檢是否科學;事中控制要求嚴格檢查、及時反饋、及時整改。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位,施工過程中,監理工程師須全天候24小時跟班監督,以便發現問題及時處理。如基礎階段的樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、卷材防水層細部構造等處理,以及主體結構階段的梁柱節點鋼筋隱蔽過程、廚衛、露臺蓄水實驗,監理人員應在施工現場跟班監督,及時發現和處理監理過程中出現的質量問題,如實準確地做好監理記錄,若監理人員和施工企業現場質檢人員未在監理記錄上簽字的,不得進行下一道工序施工。
3、事后質量控制
工程質量的事后控制方式,是指根據當期施工結果與計劃目標的分析比較,提出控制措施,在下一道施工過程中實施控制的方式。它是工程項目監理部進行監理的必須工作。它以計劃執行后的信息為主要依據,整理完整的統計資料;確保每個產品合格,并把不合格產品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更或返工、整改。對工程進行質量驗收,并進行質量評價,對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患,由總監理工程師及時下發工程暫停令,要求施工單位停工整改,并配合有關單位及時提出解決方案,將問題及時處理,從而達到既保證工程質量又不影響工程進度的目的,避免不必要的經濟損失。如雨后滲漏、墻體裂縫等一旦發生,將影響觀感和使用功能,要在材料、設計、施工、管理上查找原因,施工單位要制定專項方案,經總監審批后,進行整改。
四、總結
施工監理質量控制是監理工作的核心內容,建筑產品質量的好壞直接關系到人民群眾的生命財產安全,應該給予足夠的重視。
【參考文獻】
[1] 劉康興:工程監理施工質量控制研究――以湖南理工學院學生公寓工程實戲為例[D].中南大學,2010.
關鍵詞:建筑工程;工程監理;問題與措施
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
1建筑工程監理簡介
建筑工程監理是指對建筑工程項目的實施所進行的全過程的監督和管理 其主要包括3個部分,分別是設計階段的監理、施工階段的監理和工程運行階段的監理。建筑工程監理具有保證工程項目的質量、保護國家利益和社會公共利益以及合法權益等方面的作用,因此,建筑工程監理隨著社會的發展也得到了越來越多的認可,成為建筑工程中不可或缺的一個重要環節。
在目前的情況下,雖然我國的建筑監理從總體上來看取得了一定進步,但是與國際先進的建筑工程監理水平相比仍然存在很大差距 我國的建筑工程監理體制目前還處在初級階段,主要注重的是施工階段的監理,依照“三控三管一協調”的方法進行管理。這里所說的 三控是指對質量、投資和進度的控制,“三管”是指合同管理、安全管理和信息管理,“一協調”就是指對建設單位、施工單位和設計單位等之間的協調工作。正是由于我國的建設監理還處于初級階段,所以還有很多方面需要我們去學習與完善,還有很多問題亟待解決,需要我們在實踐中不斷發展我國的工程監理事業。
2我國建筑工程監理中存在的問題
①我國建筑工程監理市場受監控的力度不夠,存在著很多不規范的市場行為。例如,從承攬監理業務方式上看,在我國還存在著轉包監理業務、業主私招亂雇監理單位等現象,這些現象的存在不利于工程監理作用的發揮。還有一些企業雖然是掛著監理企業的牌子,但是實質卻不具備監理公司應具備的條件,就其人員的配置狀況來看,其人員不充足,崗位不固定,有業務時臨時找員工,而無業務時就將員工遣散,這嚴重影響了員工們的積極性和責任感,也就使得他們很難完成好建筑工程監理的任務,影響監理的效果。
②監理人員的素質參差不齊,部分人員素質不高,使監理的作用不能充分發揮出來,監理效果差。許多監理企業人員隊伍的總體素質不高,員工們缺乏必要的管理經驗和全方位的控制能力,業務能力不精,從而使企業在監理過程中無法利用先進的項目管理方法和強有力的控制能力來進行工程監理,以致我國企業與世界先進監理企業產生很大的差距。
③監理人員的責任心不強,監理職責得不到有效地落實,監理工作做得不到位 很多監理公司的工程監理人員擔任多項工程甚至是多個部門的監理工作,是多個項目的監理人員,這樣很難讓他們認識到自己在工作中應盡的職責,無法把監理工作做好 還有的工程項目甚至是只掛著監理人員的名字,實際上卻沒有真正的監理人員存在,更沒有開展具體的監理工作。
④監理內容和授權范圍被業主收窄。目前,很多業主把監理當作質量控制的工具,僅給監理單位授予施工階段的質量控制權,而不愿授予或部分授予監理對投資進度的控制權(尤其是投資控制權)。對于只授予監理單位在施工階段質量控制權的工程,監理人員控制質量的難度就要大得多。這是因為業主未授予監理投資控制權,承包商獲取工程款就不用經過監理的審批,無論工程質量合格與否都一樣能拿到工程款,導致監理人員不能有效地對施工企業進行管控 倘若業主授予監理投資控制權,監理人員就可以運用經濟手段來約束施工單位的行為,從而能更有效地保證工程質量 實行局部監理的工程,進度控制往往不能落到實處 而工程進度加快,就意味著業主投入的資金周轉就能加快。沒有實行全面監理的工程,其進度往往是失控的,因而也就影響了業主的投資效益 全方位 全過程的工程監理,應該是從建設項目的可行性研究 勘察 規劃 設計 招投標 設備采購 施工到項目竣工 交付使用以及保修期的整個過程然而,從我國現階段的建筑監理工作狀況來看,監理工作還僅僅局限于施工階段,一方面,是業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性認識不足;另一方面,監理人員的業務素質和專業水平也制約著其他階段監理的全面推行。
⑤有些監理公司沒有完善的監理制度和體系、完備的監理設施,監理工作缺乏必要的保障手段。目前,我國還存在一些監理企業內部管理不規范,制度規章不健全,管理組織體系松散,人浮于事,監理設施不配套 陳舊落后等問題,這給開展監理工作 確保監理效果造成極其
不利的影響,甚至使監理形同虛設。
⑥我國關于監理方面的法律法規不健全,同時,也缺乏對監理行業進行必要的監督和管理的資源 為確保監理行業的健康發展,以目前我國對應的法律法規來看還顯偏少;同時,對監理企業的監管機構和監管力量還存在較大的空缺,不利于企業的發展和企業間的良性競爭。
3對策和措施
①促進建筑工程監理市場的規范化建設,嚴格規范監理市場的市場行為 首先,從中標單位的選擇上,業主就應該注意要嚴格按照《招標投標法》中的相關規定實行公開招標,選擇正規的監理企業承攬監理業務,盡量避免出現內部監理和同體監理的情況 同時,還要強化監理委托程序,按照相關規定辦理委托手續 其次,政府監管部門還要加強對竣工備案制度的建設,嚴格查辦工程監理的情況,對于工程監理的不招標狀況以及掛靠、轉包工程,進行重點查辦,不允許驗收備案。針對我國目前招投標市場的混亂情況,以及我國建筑市場不完善的狀況,有關部門應該盡快制定規范工程監理招標和招標市場監管方面的法規和制度方針,使市場運行有良好的保障機制,從而規范市場的秩序。
②進行嚴格的工程監理資質管理,對于在同一個經營實體內部直接在管轄范圍內從事設計 施工和監理的一條龍式的承包公司,我們要求監理部門或單位必須是自主經營的法人實體,其內部要實行獨立核算,并且自負盈虧。然而,要想避免前面提到的同體監理等行為,必須要把監理單位獨立出來,使其成為真正的法人實體,這是禁止上述幾種現象的根本措施 總的來說,監理單位要想真正成為監理主體,就必須使其成為獨立的法人實體,這就需要建設行政主管部門制定和完善監理單位資格管理的法規,使國有監理單位的改革工作成為改革計劃的一部分,使其成為能進行科學合理的管理、自負盈虧、自我約束的獨立的市場主體。
③加強監理隊伍的建設和對監理人員的管理工作,逐步提高負責監理的員工的技能和素質 監理人員具有良好的技能和素質是保證監理單位的監理工作做得出色的一個決定性的因素,如果監理人員的技術不強,那實施監理的效率就會很低,這樣一來實施監理也就沒什么意義了 為了提高監理人員的素質和能力,加強監理隊伍的建設,政府管理部門要嚴格執行法規,對監理單位的成立和整頓要做好嚴格的審批工作,對于不符合資質標準、固定人員少于60%和監理主體上不獨立的都不予批準,不允許其成為正式的監理單位。除了政府的作用外,企業自身也要注意做好對員工的培訓工作,要知道一個正規的監理單位,應該不僅具有對建筑工程施工的監理能力的,為了適應全過程的監理工作,也應具備完善的設計監理的能力和工程項目前期工作的咨詢能力。因此,為了提高對工程質量 工程進度和工程投資的控制能力,監理單位的人員不僅要掌握嫻熟的技術技能,而且,還要有較高的管理和其他方面的能力,比如,熟練的使用經濟手段進行控制的能力以及使用合同手段和法規手段進行控制的能力 因此,監理單位在對員工進行技術培訓和能力的培養時,不僅要注重對工程技術方面的培養,還要加強對他們的經濟管理和合同管理。法律法規等方面的能力的培養,提高監理隊伍的整體素質 另外,還要注重改革現行的監理收費制度,從而提高監理企業的地位。我國的工程監理制的實施相對于歐美國家來說起步比較晚,監理企業和監理工作的規范度和成熟度都遠遠落后于國外的先進水平,而致使我國的監理企業無法有效地、獨立地、全方位地展開監理業務的一個重要的原因就是我國目前的監理公司向業主直接收取監理費用的體制,監理單位名義上是獨立的第三方,實際上處于從屬地位,常受甲方的制約。為此,我們可以將監理費支付的方式改為由銀行或建設行政主管部門向業主一次性收取合同約定的費用,之后再與監理公司結算,這樣避免了與業主直接的經濟聯系,有利于提高監理企業的地位。
④對于監理單位中監理工作不到位和監理職責不明確的問題,我們可以通過落實監理工程師責任制來解決 對于前面提到的掛空名的問題和多個工程項目由一個總監理工程師來負責的問題,應在委托監理服務之前就及時解決好承接的人員應該承擔的責任問題,避免掛虛名的情況,使監理人員的監理工作做到位 對于招投標活動的后續管理工作也要加強,可以實行押證制度和建立監理工程師動態管理數據庫信息系統的方式來使總監理工程師的崗位和責任明確清楚。還應該建立各級崗位的責任制度,不論哪一監理崗位上的人員都應該明確地知道自己的職責和任務,同時,公司可以通過一定的考核和獎罰制度來嚴格要求員工,杜絕建筑監理部門中弄虛作假等不良習氣。政府工程質量監督機構也要做好自身工作,加強對監理部門的工作質量的查驗,嚴格的按照工程的質量劃分等級。
總之,為使我國的工程監理制落到實處,發揮應有的作用,并不斷完善和發展,適應我國建筑行業的新情況,需要政府相關部門和行業從業人員從法規建設、制度配套、企業管理、人員素質等方面不斷完善和提高。
參考文獻:
[1] 鐘偉.加強施工管理提高建筑質量[J].科技創新導報,2010,(29 )
[關鍵詞]工程監理 項目管理 關系 發展條件
從某種程度上說,建設工程項目管理代表了工程監理今后的發展方向。因此應鼓勵和支持有條件的監理企業向工程項目管理企業過渡,以適應自身的發展和市場的需要。建設工程項目管理相比于建設工程監理在服務對象、業務范圍、行業準入等方面有了較大的擴展和延伸,是一種較為靈活的操作管理模式,可以根據建設單位的需求提供訂單式的服務,以滿足不同客戶的不同需求。
一、工程監理與工程項目管理的關系
1.項目范圍管理。工程項目管理工作內容與范圍是在決策階段、設計階段、施工招標階段、施工階段均進行“三控二管理一協調”(即投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織協調),這與工程監理的內容是一致的,只是現階段我國工程監理側重于施工階段。
2.工程進度管理。項目管理的進度管理與工程監理在項目進度控制方面所提供的方法從總體上看是基本一致的。例如在三峽工程中,工程進度計劃分為三個大層次進行管理,即業主層、監理層和施工承包商層。為滿足三峽工程總體進度計劃的要求,各監理單位控制的工程進度計劃還需要協調一致,這個工作自然要由業主來完成,這也就是三峽工程進度計劃為什么要分三大層次進行管理的客觀原因和進度計劃管理的特點。
3.項目成本控制。工程監理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資進行比較,再結合項目進度進行調控。這一基本思路與項目管理十分類似,但是,由于管理體制的不同,特別是項目財會管理水平的差異,在實際運作中,要與其接軌尚需時間。
4.工程質量管理。在工程建設監理過程中,監理工程師經常把質量控制當作頭等大事來抓,從ISO9000質量保證體系的高度來控制和規范項目團隊中各方的行為。項目管理在關于項目質量管理的內容中指出,其基本方案旨在與國際標準化組織在ISO9000和ISO10006質量體系標準與指南中提出的方案中相一致。因此,項目管理與工程監理在質量管理方面的指導思想是完全一致的,ISO9000與ISO10006相互支持,相得益彰。
從以上幾方面看,項目管理的基本內涵與工程監理的工作職責是基本一致的。但它們又有本質上的區別。與工程監理相比,工程項目管理的服務對象、服務內容、服務階段更為廣泛,對工程項目管理企業的競爭實力、業務能力、管理水平等要求更高,并非所有的工程監理企業都適合向工程項目管理方向發展。
二、工程監理和項目管理不同之處
1.工程監理的范圍僅限于項目施工階段,而項目管理則強調全過程都可以介入項目。
2.工程監理的工作內容以質量控制和進度控制為主,投資控制往往由業主自己或委托別的造價咨詢單位來進行;項目管理則涉及到業主項目管理的所有方面,即投資、質量、進度控制。
3.與業主關系的定位不同,監理單位與項目法人是委托關系,監理單位是公正的第三方;而項目管理則完全代表業主利益,是業主忠實的顧問和助手。
雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型. 除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階.
三、工程監理融入項目管理發展應當具備的條件
1.高水平的建設監理公司應積極創造條件發展成為項目管理公司。建設部在2003年2月以建令[20O3]30號文了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),文中指出:積極推行工程總承包和工程項目管理是:深化我國工程建設組織實施方式改革,提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益以及規范市場管理的需要。我國的建設監理公司本身的定位就應該是為業主方服務的項目管理公司。多年來,由于客觀和主觀的原因,未能全面地實現這個目標,建設部在專題調研的基礎上的上述《指導意見》,既為我國建設臨理事業的發展指出了方向,也提供了機遇。
2.工程監理業應正確合理地確定企業發展規劃,確立自身市場定位和生存空間。對于實力較強的監理業,應力求取得多個甲級專業監理資質,向綜合監理方向發展,把工程監理業務做強做大,當好工程監理的排頭兵。對于實力一般的監理企業,應根據自己的監理能力、業務特長、人員素質、市場信譽等,集中力量搞好專業監理,樹立一批樣板服務項目,將工程監理推向深入;而對于實力較差的監理企業,應當首先解決生存問題,不必貪大求洋,量力而行搞好小型項目工程監理。
3.搞好工程監理是監理單位向項目管理方向發展的前提和基礎。完整的工程監理概念包括全面監理和全過程監理。因此,工程監理企業不但要做好施工階段監理工作,有效控制項目目標,更要盡力搞好其他相關服務工作。工程監理作為強制推行的工程管理制度,在法律法規的強制力作用下,如果能有效控制項目目標,那么工程項目管理就會比工程監理更有把握。所以,無論從工程監理還是從工程項目管理的角度看,工程監理所擔負的對工程項目所實施的全方位、全過程監理都是控制項目目標應完成的最基本的和最基礎的工作。搞好工程監理,就能搞好工程項目管理。
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向。當工程監理企業把監理業務做強、做大、做足,則必然要向更高層次的項目管理高層空間拓展,這樣才能持續穩定健康穩妥地向前發展。
參考文獻:
委托人(姓名):_________
單位:_________
住所地址:_________
聯系電話:_________
手機號:_________
承包方(以下簡稱乙方):_________
單位名稱:_________
營業執照號:_________
注冊地址:_________
法定代表人:_________
聯系電話:_________
委托代表人:_________
聯系電話:_________
監理負責人:_________
聯系電話:_________
根據《中華人民共和國合同法》、《建設工程勘察設計管理條例》,以及裝飾行業的有關規定,經雙方協商,簽訂本合同,并共同履行。
第一條 工程項目甲方委托乙方承擔以下工程監理任務:
工程名稱:_________
工程地址:_________
第二條 監理收費及支付方法
(一)本工程監理收費按照國家和現行市場收費標準執行。經甲乙雙方商定監理收費以工程預算額_________計算,估算總收費_________元,金額大寫_________ 待工程結束后進行結算。
(二)本合同生效時甲方向乙方預付估算監理費總額的20%作為合同定金,監理工作完成后,定金抵做工程監理費。
(三)工程進度過半時,甲方向乙方撥款付應付監理費總額的50%(不含定金)。
(四)工程驗收合格后,甲方向乙方按監理概算結清全部工程監理費。
第三條 雙方責任
(一)甲方責任
1、如期向乙方提交本合同規定的有關建設文件和監理資料,并保證所提交資料質量達到工程監理要求。
2、按約定的日期和數量付給乙方定金和工程監理費。
3、本工程建筑材料、設備的加工定貨如需乙方監理人員配合時,所需費用由甲方承擔。
(二)乙方責任
1、對開工前期的監理工作
①對施工圖設計方案進行會審。
②對施工單位的施工人員進行資格審核和施工組織方案作出評價。
2、原材料、構配件及設備的質量認可,以及工程投資成本控制。
3、分項、分部工程的檢查和竣工驗收。
4、工程進度進行控制,審核設計、施工總計劃,審核施工進度計劃和材料采購計劃,并對工程進度進行檢查。
第四條 違約責任
(一)甲方未在本合同第三條所約定的時間內交付工程監理費時,甲方從應付監理費的次日起計算,每延誤一天,向乙方按應付工程監理費的_________償付違約金。
(二)由于乙方監理錯誤給甲方造成嚴重經濟損失時,乙方有責任在監理上繼續采取補救措施,并酌情賠償甲方因此而實際發生的部分經濟損失,全部賠償金額不超過該部分工程的全部監理費。
(三)甲方不履行合同時,乙方不返回定金,且按乙方實際完成工作量另付監理費。乙方不履行合同時,應雙倍返還甲方定金,同時返還已收取定金外的全部監理費。
第五條 合同生效、中止與結束
(一)本合同需經甲乙雙方加蓋單位法人公章,并且要有雙方單位法人代表或由法定代表人授權的委托人的簽字(或蓋章)方為有效。本合同生效日期以甲乙雙方中最后一方簽字(或蓋章)的日期為準。
(二)甲乙雙方因故需變更或終止本監理合同時,應提前兩周書面通知對方,對本合同中的遺留問題取得一致意見,形成書面協議作為本合同附件執行。未達成協議前,本合同繼續有效。
(三)因甲方原因要求中途停止監理工作的,已付定金不退還;當監理工作進行相應監理階段不足一半時,甲方應支付該階段監理費的一半;監理工作進行到超過該監理階段的一半時,甲方應支付該階段監理費的一半;監理工作進行到超過該監理階段的一半時,甲方應支付該階段的全部監理費。同時,按本條第(二)款辦理,結束本工程甲乙雙方合同關系。
(四)本合同以乙方向甲方提供本合同中規定的全部工程監理文件,甲方按本合同規定付清全部監理費之日起,結束本合同關系,本合同另有條款約定的除外。第六條不可抗力
本合同在執行過程中,若發生不可抗力因素,使本合同不能履行或不能全部履行時,甲乙雙方可協商解決,不受本合同有關條款的約束。
第七條 合同糾紛解決方式
本合同在執行過程中發生糾紛,雙方協商不成時,采取下列第_________種方式解決:
1、向消費者委員會申請調解;
2、向有管轄權的工商行政管理局經濟合同仲裁委員會申請仲裁;
3、向有管轄權的人民法院;
4、其它解決方式:_________
第八條 未盡事宜與附加條款
(一)本合同未盡事宜由甲乙雙方協商確定,并形成書面協議作為本合同附件執行。
(二)本合同附加條款如下:
_________
_________
_________
第九條 合同文本
1、本合同經甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效。
2、本合同簽訂后工程不得轉包。
3、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執一份。
4、合同履行完后自動終止。
5、本合同實行當事人自愿鑒證原則,可將合同文本提交所在區的工商行政管理分局進行合同鑒證,以保護合同雙方當事人的合法權益。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
委托人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________