時間：2023-08-28 16:59:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合伙公司財務制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關于合作經營協議書范本
第一章總則
第一條:根據<中華人民共和國公司法>及中國其它法律、法規規定，出資人遵循自愿和協商一致原則，共同出資成立具有獨立法人資格的餐飲公司。
第二章公司基本情況
第二條:加盟店中文名稱:_______(以下簡稱公司)
公司中文地址:________________
電話:________________
郵政編碼:________________
第三條:本公司為有限責任公司，公司以其全部資產對其債務承擔責任。
第四條:公司經營范圍:西餐、中式快餐、冷熱飲料制售。
第五條:公司經營期限為_____年，自公司批準登記之日起計算。
第三章投資資本及出資人
第六條:公司投資資本為_______萬元人民幣，出資人出資額和所占注冊資本比例的基本情況為:
甲方:_______餐飲管理有限公司
住所地:______________，占注冊資本比例__________%;
出資額:_________，占注冊資本比例_________%;
乙方:_________，法定代表人:_________住所地:_________，具有獨立法人資格，
出資額:_________，占注冊資本比例_________%;
丙方:_________，法定代表人:_________
住所地:_________，具有獨立法人資格，
出資額:_________，占注冊資本比例_________%;
丁方:_________，法定代表人:_________
住所地:_________，具有獨立法人資格，
出資額:_________，占注冊資本比例_________%;
第四章出資人權利和義務
第七條:出資人享有下列權利:
(一)、出席股東會，按出資比例行使表決權;
(二)、選舉和被選舉為董事、監事;
(三)、可查閱股東會記錄和公司財務會計報告;
(四)、按出資比例分取紅利;
(五)、按出比例分取公司清算后為出資人可分配的資產;
(六)、按章程規定轉讓出資;
(七)、法律、法規規定的其它權利。
第八條出資人的義務:
(一)、承認并遵守公司章程;
(二)、按時足額繳納認繳的出資額;
(三)、公司依法成立后不得抽回資額;
(四)、以其出資額為限，對公司承擔責任;
(五)、保守公司內部經營方式及營運機密;
(六)、遵守法律、法規和公司規章制度。
第五章資金到位及核算約定
第九條:
(一)第一期資金到位:甲乙雙方于<投資預算>制訂后____日內按投資比例繳交該預算之總投資____%金額匯至_______餐飲管理有限公司指定賬戶。
(二)第二期資金到位:甲乙雙方第一次次資金到位后____日內或雙方協定本店之營運日前____日，按投資比例該投資預算之總投資____%金額匯入_______餐飲管理有限公司指定賬戶。
第十條:本店營運前所有未列于<投資預算>之追加投資款項，將列入本店投資總資本額，該金額于正常營運前7日內依投資比例補足繳交至甲方指定賬戶。
第六章組織管理
第十一條:公司最高權力機構為股東會，股東會由全體出資人組成，為更好地經營、管理好本店，在與甲方互相協商的基礎上，就聘請甲方經營人員管理本店。
第十二條:董事、監事的權利、義務、議事規則由公司章程規定。
第七章公司財務、會計制度
第十三條:公司依照法律、行政法規和國務院財政主管部門的規定建立本公司的財務、會計制度。
第十四條:公司每月制作財務會計報告，并依法經審查驗證，第二或三個月份派利潤予各出資股東。財務會計報告應當包括財務會計報表及附屬明細表:
(一)、資產負債表;
(二)、損益表;
(三)、財務狀況表(有變動時提供)。
第十五條:聘請甲方對其經營成果進行月度核算，并根據具體經營業績情況，向出資方收取一定的經營管理費用及給予經營成效獎勵，具體按下列方法計算并支付:
(一)、甲方每月純利潤的____%作為甲方的經營管理費用;
(二)、當本店的純利潤在____萬元(含)人民幣以上時，甲方除了收取當月利潤____%的經營管理費用外，超出金額按利潤____%作為經營成效獎勵給甲方;
(三)、經營管理費用計入當月份之營運成本。
第十六條:在經營期間，若出現盈虧，均按出資比率共同承擔。
第八章其他
第十七條:公司財務會計、利潤分配、出資人的變動、合并與分立、解散與清算等重大事項另由章程規定。
第十八條:出資股東至本店享有買單原價七折優惠，本店店長及甲方短期督導人員享有本店免費住宿。
第十九條:本協議經全體出資人簽字后生效，并由出資人各執一份，具有同等法律效力。
甲方:________
法定代表人:________
委托人:________
簽章:________
日期:________________
乙方:鷂_______
法定代表人:________
委托人:________
簽章:________
日期:________________
丙方:________
法定代表人:________
委托人:________
簽章:________
日期:________________
丁方:________
法定代表人:________
委托人:________
簽章:________
日期:________________
合作經營協議書范本閱讀
甲方:________
乙方:________
雙方本著互利互惠、共同發展的原則，經充分協商，一致決定合作經營福建省廈門旅游專線，特訂立本協議。
一、合作經營企業名稱:
1、甲方:________
地址:________________
2、乙方:________
地址:________________
二、合作經營項目:組織貴州省游客到福建省旅游。
三、結算方式:
1、團隊:團到乙方前，經雙方確認后，甲方需預付地接費的80%，團隊行程結束后，若無問題，甲方在一周內付清余款。
2、散客:半月一次結算。
3、乙方每月28號前將該團所收團款的發票交甲方，以便甲方財務結帳。
四、甲乙雙方經商定，甲乙雙方的權利和義務:
1、甲方:
(1)甲方負責按雙方商定的旅游線路，在貴州組織游客交乙方接待。
(2)甲方組織的旅游團隊，在未取得乙方同意，不得交其他旅行社接待。
(3)甲方負責廣告宣傳和促銷。
(4)甲方安排專人負責以乙方的名義進行同行銷售。
(5)甲方有義務負責對游客介紹、講解清楚行程內容，以便乙方在接待時，客人按事先約定的行程旅行。
2、乙方:
(1)乙方負責制定旅游線路和地接所需的最低成本價交甲方銷售和核算報價，以便甲方進行市場的有力競爭。
(2)乙方必需按計劃要求保質保量的做好甲方團隊的地接工作，未經甲方同意，不得拒絕接團或甩團。
(3)乙方應根據市場變化隨時向甲方提供地接價格的變化情況和線路的更新。
(4)乙方應安排專人協助甲方進行宣傳和促銷。
(5)乙方有義務就地解決因各種不確定因素造成的客人投訴，不得將問題遺留給甲方。特殊情況，雙方即時協商解決。
五、利潤分配:
甲方按乙方提供的地接成本價核算后銷售所得利潤歸甲方，乙方接待甲方團隊所產生的各類回傭歸乙方。
六、辦事機構:
(1)甲方派人設立“廈門旅游專線”負責該項業務工作。
(2)“廈門旅游專線”辦公地址設在甲方。
(3)甲方“廈門旅游專線”由________全權辦理，并執行各項業務、團隊操作。
(4)“廈門旅游專線”所需費用由甲方自理。
七、違約責任:
1、對不可抗力情況的處理:雙方應竭力減少不可抗力因素帶來的損失，在無法避免時按雙方各50%承擔損失。
2、解決合同糾紛的方式:執行本合同發生爭議，由當事人雙方協商解決。協商不成，雙方同意由貴陽市旅游局仲裁委員會仲裁或向地方人民法院起訴。
3、雙方不得中途退出聯營，如中途退出，退出方除賠償造成的全部損失外，另付1萬元作為違約金給另一方。
4、雙方在本合作存續期間不得加入其他本線路的聯營，如違反本規定，視為中途退出，按前款處理。
八、雙方協商確定經營的旅游線路及服務標準作為本協議的附件。
九、本協議經雙方代表簽字后生效執行。協議中如有未盡事宜，由雙方共同協商作出補充規定。
十、本協議正本一式四份，雙方各執二份。
甲方:________乙方:________
負責人:鷂_______負責人:________
有關合作經營協議書范本
甲方:________乙方:________
根據有關法律、法規，本著平等互利的原則，甲、乙雙方共同合作投資經營_____項目。經雙方友好協商一致，特訂立本協議書。
第一條合作項目
雙方擬共同投資經營的項目位于_____，并掛靠甲方的名義，甲方提供相關手續及證件。
第二條出資方式
1、甲方:出資額為_____元整，占公司股份_____%
2、乙方:出資額為_____元整，占公司股份_____%
出資共計人民幣壹萬元整。合伙期間各合伙人的出資為共有財產，不得隨意請求分割。出資款用于__________，如需續交_____則由雙方按相應的股份占比出資。
3、合伙企業存續期間，合伙人的出資和所有以合伙企業名義取得的收益均為合伙企業的財產，其合法權益受法律保護。
第三條盈虧分擔
合作經營的利潤分配方式為:風險和利潤共同分擔
1、甲、乙雙方各占合作經營此項目純利潤的_____%;
2、如在合作經營中，合作經營產生借款，合作經營的利潤應先償還借款;
第四條、項目經營的組織架構
1、項目管理由甲、乙雙方擔任負責合作經營的日常事宜，所有合作資金須全部劃入店鋪資金。有關財務制度，經管雙方協商后實施執行。
2、其他業務員人員由甲、乙雙方共同商定委派或向社會招聘來確定。第五條合作人如退出經營需提前一個月告知其他合作人并經雙方一致同意后，合作人方可以退出合作經營。
第六條補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，甲乙丙各方可以達成書面補充合同。
第七條合同的效力
1、本合同自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。
2、本協議一式兩份，甲、乙雙方各執一份，均具有同等法律效力。
3、本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
甲方(蓋章):____________________乙方(蓋章):__________
法定代表人(簽字):__________法定代表人(簽字):_____
委托人(簽字):__________委托人(簽字):__________
一、私營企業主的理財誤區
1、私營企業主缺乏應有的理財知識。私營企業想要做大做強，除了和經營有關，和企業的財務管理制度也密不可分。通過調查了解發現，一部份私營企業主由于知識層次不高，缺乏應有的理財知識，另有一部份私營企業主忙于企業的經營管理決策、疲于應付各式各樣的應酬或各式各樣的費用審核控制，而缺乏應有的企業理財知識和稅務意識，導致公私賬目混亂的情況已是屢見不鮮，賬目的混亂直接影響到企業財稅規劃，科學的財務規劃在某些業務環節更能合理避稅。在一些規模不大的私企里，往往沒有自己的財務監管人員，到結賬時便外包給稅務師作報表核算，企業內沒有自身的財務制度，更談不上“科學”二字。企業主缺錢用便從公司賬目上提取，甚至自己的配偶、子女也可隨便從公司賬目上提取現金用作個人消費支出，再列入公司賬目“差旅費”、“管理費用”等科目。這種做法，往往在被稅務機關查出后，不僅企業得補交所得稅，還需繳納罰金，正因個人消費不能作為稅前扣除，違反了稅法的規定。
2、家庭財產與企業財產合二為一。在一些私營企業中，企業主仍然給自己支付極低的工資，而將個人和家庭開支記入公司管理成本中。“既然錢都是自己的，無論放在公司還是自己的賬戶里，都沒有什么區別。”在這些企業主的思想意識上，將個人生活開支記入企業成本及費用，不僅能減少個人所得稅，還能抵減企業利潤，從而減少企業所得稅，正可謂“一舉兩得”。不少私營企業主認為“公司財產也是我的財產，為何要分開？我為何不能動？”，“賺了錢都投入企業，花錢時找企業拿”。一些企業主公私賬戶混為一體，家庭需要資金支出便從企業提取，企業資金周轉不靈便將家里的錢往公司砸，發覺公司賬面不平便讓財務通過做賬解決，通過做假賬來掩蓋業務流程的不合理，甚至設計出另外一種業務過程來達到少交稅的目的。事實上，這便已構成了偷稅行為。其實，企業主只是企業法人代表，并不能因此將公司財產與個人家庭財產混為一體。他們并沒有意識到問題的嚴重性，一方面，稅務局已經明確將這類納稅檔案歸為“虛假申報”，屬于偷漏稅行為。一旦被稅務稽查部門查出，輕則補稅罰款，重則被判處刑罰（根據刑法規定，偷漏稅行為最高刑罰為無期徒刑）。另一方面，將公司和家庭的財務合為一體往往現金流易出現問題，導致將家庭財務風險與企業財務危機交叉混合，可能導致企業衰落。
3、私營企業主缺乏對理財風險的預警。由于私營企業主的收入不很穩定，也沒有進入國家社會醫療保障范圍，因此，私企老板應盡早在年輕時給自己做一份全面的人生保障規劃。私企老板及家人需考慮意外傷害及醫療保障、住院費用報銷及補貼、重大疾病保障，以彌補家庭整體保障需要。由于企業受經濟周期和政策性風險影響較大，同時競爭壓力也不斷升級，使私營企業主的收入不確定性增加，如近年的貿易磨擦不斷升級，由于歐盟和美國對我國紡織品出口進行設限，導致了眾多貿易公司的倒閉。因此，要長久地做“富人”，私企老板應該首先“富家庭”，家庭是最穩固的保障線。
二、私營企業主的理財籌劃
1、私營企業主應提高理財籌劃意識。私營企業主在時刻關注企業經營的同時，應熟悉國家的財經政策，熟讀國家的稅法規定和相關的財務知識，制定規范的企業財務制度，以便更好地規劃企業發展，并使得家庭免受企業財務風險之累。私營企業主理財需要把家庭和企業賬戶分開，一旦企業發生風險時才不至于使得家庭財政出現危機。依稅法規定，我國的個人獨資企業和合伙企業的經營所得，比照個體工商戶的生產、經營所得征收個人所得稅，不少企業主將自己的開支都列在企業賬目上，甚至買車買房都列入公司賬目，但是這些項目列入公司賬目上，往往會得不償失。2003年財政部、國家稅務總局已聯合發出通知，明確規定個人投資者的消費性支出不得在稅前扣除。個人獨資企業、合伙企業的個人投資者以企業資金為本人、家庭成員及其相關人員支付與企業生產經營無關的消費性支出，以及購買汽車、住房等財產性支出，視為企業對個人投資者的利潤分配，并入投資者個人的生產經營所得，依照“個體工商戶生產、經營所得”項目計征個人所得稅。除個人獨資企業、合伙企業以外的其他企業的個人投資者，以企業資金為本人、家庭成員及其相關人員支付與企業經營無關的消費性支出以及購買汽車、住房等財產性支出，視為企業對個人投資者的紅利分配，依照"利息、股息、紅利所得"項目計征個人所得稅。企業的上述開支不允許在所得稅前扣除。而針對個人投資者從其投資的企業借款長期不還的問題，通知規定，納稅年度內個人投資者從其投資企業（個人獨資企業、合伙企業除外）借款，在該納稅年度終了后既不歸還，又未用于企業生產經營的，其未歸還的借款可視為股東的紅利分配，依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。
2、私人企業主公私受益的理財籌劃。從上述稅法中可以看出，公司財產和個人消費支出有嚴格的區分，不能將個人消費列在公司支出中以逃避稅收。在合法的前提下，也可以通過劃分物品的使用權而增加企業主家庭收入，從而減低總成本；同樣，也可以利用資產的屬性和特性來巧妙避稅，從而增加公司實際資產。私營企業主把公司財務和家庭財務獨立核算后，企業主可以將公司占用個人財產產生的費用全部列入公司費用。通過增加企業的租賃費用支出和房產、汽車等支出，這樣做就增加了企業稅前費用列支，減少企業在稅收方面的支出。比如，公司的房產和車輛是企業主自己所有的話，企業主可以適當地向公司收取租金，這樣也可以為家庭增加一定的現金收入。將企業財產與家庭財產分離，即將企業無償使用的房產、汽車改為租賃使用，尤其是企業大量占用家庭的財產（房產、車產）時候，如果不注意規避這方面的風險，這將影響家庭的財務狀況。輛車的日常費用（油費、過路過橋費）均納入公司費用中列支；另外，家庭的通訊費用亦可通過某些方式納入公司費用中列支。這樣就減少了家庭的現金流出。
3、私營企業主要做好長期理財籌劃。由于目前影響中國私營企業主收入的因素較多，收入不很穩定，特別是貿易企業受政策性風險影響較大，如近年中美紡織品貿易導致了眾多貿易公司的倒閉。因此，要長久地做“富人”，私企老板應該首先“富家庭”，家庭是最穩固的保障線。私營企業主每年年終可以將企業所賺取的收入按比例地提取作為自己的收入后轉為家庭收入，這樣就能增加家庭財務的保障。另一方面，私營企業主及其家庭成員多數沒有進入國家社會醫療保障范圍，因此，私企老板在進行理財規劃時，應該盡早給自己和家人做一份全面的人生保障規劃。如私企老板及家人需考慮意外傷害及醫療保障、住院費用報銷及補貼、重大疾病保障，以彌補家庭整體保障需要；退休養老計劃，以中國目前的情況來看，現在每月8 000元生活水平，一對夫妻就可以過悠閑的退休生活。如某私企老板，在距離退休年期27年做退休計劃，以預期平均通脹率3%的水平計算，每月退休支出的未來值則是17 965元；而足夠20年退休生活所需共4 311 600元。因此，私企老板應該為自己考慮購買理財產品，確保退休前一年退休基金能達到4 311 600元或以上。
4、私營企業主的投資理財籌劃。一些私營企業主經過多年的經營拼搏，積累了一定的資金，由于受到市場變化及其他因素的影響，其資金投向受制約嚴重。對此，私營企業主可以投資收藏品，例如器皿、字畫等，這些競拍所得的藝術品不是用于裝點企業門面，便是用于搞企業博物館，旨在提升企業形象和品位。這些收藏品可以歸結為企業的固定成本，每年提取折舊列入成本中，因為在我國的企業所得稅法中并沒有把收藏品排除在固定成本之外，只要符合“不屬于生產、經營主要設施的物品，單位價值在2 000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應當作固定資產”這一條例即可。收藏品作為固定資產，每年都得折舊，最終在賬面上消耗為零資產，可是一般收藏品的價值只會往上攀升，甚至淘到好的收藏品還可以有大幅度的升值空間，從而也增加了公司的實際總資產。
【關鍵詞】 財務負責人 委派制 思考
一、實施財務負責人委派制的必要性
1、使企業集團作為財產所有者能夠有效監督下屬企業生產經營
在財產所有者和經營管理者的委托關系中，由于兩者獲知信息的不對稱狀況，可能使經營者出于私利，違背財產出資人利益，產生“內部人控制”問題。因此，財產所有者如何選擇監督者，如何能夠快捷、低成本地獲得有關經營者活動的信息、約束監督其行為，成為財產所有者面臨的一大難題。財務負責人委派制度下，財務負責人負責企業的會計核算和財務管理工作，掌握著企業經濟運行的第一手資料，對經營管理者的行為信息有著充分的了解；同時，委派財務人員的人事和經濟利益獨立于經營管理者的控制之外，可以客觀公正地提供包含經營管理者行為的真實信息。
2、使對經營管理者的監督更為及時
經營管理者對外披露的信息具有滯后性特點，若集團等到報表披露時再采取措施往往已經造成損失。而委派財務負責人可以使集團對下屬企業的監督更為及時。首先，委派會計在審核經濟業務的入賬處理時，可以及時發現不合理的費用以及不符合相關規定的憑證、單據等。這樣經營管理者的舞弊行為就無法掩飾在企業的財務狀況之中，同時還可以保證會計信息的真實性；其次，財務委派人員可以隨時就重大問題向集團公司匯報，便于集團公司及時采取預防對策和措施，這樣就保證了集團公司和企業經營者能夠及時溝通，預防重大失誤產生。
二、財務負責人委派制實踐中所存在的主要問題
1、委派財務負責人的職能發揮受到限制
集團企業下屬子公司負責人和財務負責人的身份都是由集團公司直接任命，代表集團公司行使管理權。公司賦予了子公司負責人經營權、人事權等權力,在被委派單位中，財務負責人受子公司負責人領導，很難去約束和監督子公司管理層的工作。同時，由于委派人員身份特殊，代表集團公司行使對子公司的財務監督職能，這無形中就把他們推到了子公司的對立面，使委派人員在被委派單位容易陷入孤立被動的局面。對于子公司管理層和其領導下的會計系統來說，財務負責人屬于外來人員，極易被架空，發生利益沖突時，被委派人員往往就難以及時掌握真實的經濟活動信息，委派職能發揮受到限制。
2、存在委派財務負責人獨立性缺失的風險
被委派人員既是集團委派下來的監督者，又是下屬子公司財務部門的直接責任者，這種模式表明被委派人員同時又代表經營者。作為經營者，從理論上存在著“逆向選擇”和“道德風險”的可能性，當其個人利益與派入子公司經營者的某些利益相掛鉤時，委派人員開展正常工作的同時要冒著犧牲個人利益的風險，影響了委派人員照章辦事的工作態度，打擊了其工作積極性，難以發揮財務監督的獨立性。
3、財務負責人的職業素質有待提高
一是業務技能有待提高。雖然委派的財務負責人是優中選優，但客觀上擔任財務負責人的人員業務技能參差不齊，能完全適應工作要求的不多。二是財務負責人的職業道德有待提高。雖然集團公司明確了財務負責人的職責、權利和義務，但受人情等因素的影響，一些財務負責人對企業違規違紀等問題沒有履行監督職責。三是財務負責人的協調能力有待提高。
4、不合理輪崗帶來的弊端，影響委派制度生命力
委派辦法一般規定，被委派人員實行定期輪崗制。如果頻繁輪崗，相對制約了下屬公司財務管理的深度。全面、深刻地掌握一個公司需要一段較長的時間，可能剛熟悉一個公司任期就屆滿了，一個好的做法、一個好的財務管理思路可能被中斷，這不利于下屬公司財務管理的縱向發展。而如果長期定崗在一個受派公司，缺乏應有的流動性，則不利于監督機制的發揮，容易缺失委派的獨立性，所以，既要激勵被委派人員的工作熱情，讓好的財務管理理念得到延續，又要規避監督失效的風險。如何選擇合理的委派人任期期限，制定科學的輪崗制度，是應該考慮的。
三、進一步完善財務負責人委派制度的措施
1、從委派人員角度來完善財務負責人委派制度
委派人員是委派制的主要執行者，從提高執行者自身能力入手，能有效促進委派制度的落實，同時作為被委派人員，需要在工作中不斷體會、總結、完善，充分發揮出委派制的良好作用。
（1）提高委派人員的自身素質。只有雙贏的制度才能長效實施，財務負責人委派制也是如此。因此，財務負責人委派也應該是讓受派公司受益的制度。在實踐中，要讓受派公司體會到委派的財務負責人既是公司保駕護航者又是公司領導的好參謀。這就對委派人員的素質提出了要求：首先，要有過硬的業務素質，作為專業人員，要具備擔當起公司領導參謀的能力；其次，要有卓越的溝通能力，財務工作離不開其他部門的配合，要善于通過溝通將財務管理措施落到實處。
（2）正確處理和企業經營者的關系。委派人員應該以幫助經營者的角色出現，無條件為企業正常的經營活動提供服務。不能帶有“我來監督你”的對立立場。如果和經營者的關系處理不當，很可能分割經營者的合理要求和合法權利，這是必須處理好的一個重要關系。
（3）依法履行職務，主動服務。作為被委派的財務負責人，工作中難免要扮演“三夾板”的角色，兩邊得不到理解。面對復雜的處境，從矛盾中解脫，首先要依法履職，堅守原則底線；其次主動服務，多為公司著想；同時要有良好心理平衡能力。
2、從集團公司角度來完善財務負責人委派制度
財務負責人委派制是一種不斷探索完善中的財務管理模式，實施委派制度，它產生的積極意義是多方面的。集團公司作為委派制度的制定者與推行者，不斷完善、優化游戲規則責無旁貸，同時有責任創造良好的執行環境，推動委派制的實施。
（1）培養學習型、復合型的財務人員隊伍，為委派制打好基礎。企業規模不斷壯大，培養具有復合型知識的財務人員隊伍是必要的。財務人員的素質既體現在品德、素養方面，又體現在處事能力方面，還體現在對新興事物的認知和迅速運用方面，一支復合型的財務人員隊伍應該有過硬的技術，超凡的品德，體現出財務團隊的高效、精湛。
實踐中，由于集團公司現有抽調的財務人員不能完全滿足派出人員的需求，而且在短期內也不可能培養出大量的合格派出人才，那么可以嘗試挖掘社會力量以解決派出機構的人員問題。注冊會計師隊伍是當前較好的選擇，而企業集團可以以高薪、良好的社會保障以及良好的運行機制為條件向社會招聘優秀的注冊會計師為派出人員，就可以解決派出人員的業務水平、職業道德和原則性等問題。
（2）建立相關制度，讓委派人有法可依。財務管理需要依照相關法律或制度處理事務。就企業集團而言，集團要建立一個完善的財務制度網，利于委派工作的開展，也為被委派人員和財務會計人員提供了良好的制度保障。同時，從制度上建立財務負責人與集團的直接信息通道，如建立財務負責人報告制度，讓委派人能以制度名義及時向集團傳遞信息。
（3）加強集團對下屬公司領導層管理，確保委派有效。下屬公司領導層的素質以及決策和態度直接影響著財務委派工作的質量和方向，靠被委派人員一人力量，難以達到財務委派的目的。集團應加強對下屬公司領導層的管理，建立對其合理的業績評價、考核標準與獎懲制度，讓其充分認識財務委派工作的重要性。在實際工作中，受派企業應賦予委派人員與職責相匹配的權力，確保委派人員的參議權、審議權與簽字權。對于委派人員在派入單位的身份、定位，公司應在制度上給予明確。為了突出公司委派和監督職能，便于委派人員順利行使監督職能，實踐中，本文認為以“財務總監”的名義委派比較合適。規定財務總監屬于派入單位領導班子成員，地位高于一般部門負責人，全面負責派入單位的財務會計工作，參與派入單位財務活動的決策和組織實施，有權制止單位財務違規行為。
（4）業務上加強指導，增進與委派人員的溝通。加強業務指導和監督，首先要求財務委派人員的職責權限要與派駐單位性質相結合。委派的財務負責人的職責權限可根據派往單位的具體情況作出調整。對于國有企業集團，其主要職責是防止國有資產流失，促使國有資產保值、增值，同時還要完善公司治理結構；對于私營企業性質的集團公司，其主要職責是確保企業向外公布的財務報表的真實性和監督企業遵守財經秩序，防止股東和經營管理者以虛假的會計資料合伙欺騙稅務部門、投資者、債權人等。需要注意的是，集團委派人員管理機構在這方面承擔著重要的責任，公司領導應全力給予支持，保證其嚴格履行職能。同時不斷完善委派制度，加強對被委派人員的管理、指導，讓他們有一個堅強的后盾。日常工作中，重視與委派人員的溝通工作，多方面增強信息交流。
（5）完善委派人員的職責與權利。發揮財務負責委派制的作用，關健是明確與落實委派人員的職責與權利，由于在實際工作中，職責不明確、權利不落實是制約該制度在實踐中發揮作用的原因。對于集團公司來說，財務負責人的主要職責涉及以下幾方面：認真貫徹《會計法》等財經法律法規，代表集團行使監管職能，對受派企業進行會計監督，確保會計資料、信息的及時、準確、完整；結合受派企業的實際情況，指導受派企業建立健全內部財務會計管理制度，做到事前有監督、事中有控制、事后有考核；負責受派企業的日常財務會計工作；參與受派企業重大經營計劃、方案的擬訂，參與受派企業的重大決策過程，并對受派企業資產的變動、資金的平衡、預算的執行情況和重大經營決策的執行情況等及時進行財務分析；定期向集團報送受派企業及下屬企業的財務會計報告、財務分析報告以及其他有關資料等等。
同時，也要賦予財務負責人享有應有職權：對受派企業的經營決策、經營活動和財務收支的具體情況具有知情權和財務審核權；出席受派企業有關經營管理的辦公會議和有關的業務會議，參與財務決策；對違法的經濟交易和違反集團規定的經營決策、經營活動和財務收支有提出否決的建議權和向集團及時報告的權利；對受派企業及其下屬全資、控股企業的相關財務工作人員的聘用、晉升、調動、獎懲具有建議權和考核權。
【參考文獻】
[1] 馮九輝：淺談會計委派制的利弊[J].中國新技術新產品，2008（12）.
[2] 林心紅：完善財務總監委派制的幾點建議[J].財政監督，2008（24）.
【關鍵詞】外資企業 財務管理水平
一、外資企業相關理論綜述
我們常說的外資企業就是外商獨資企業，是指依照中國法律由外國企業出資在中國境內設立的企業。外資企業在中國境內設立遵守我國的法律，不是外國企業或其他經濟組織在我們內部設立的分支機構。外資企業是一個獨立的經濟實體，獨立經營核算，獨立承擔法律責任。外資企業可以是法人，也可以是法人實體，具備法人條件的外資企業，依法取得法人資格，其組織形式一般為有限責任公司，外國投資者對企業的責任以其認繳的出資額為限。不構成法人組織的外資企業，可以采取合伙和個人獨資的形式。個人獨資企業則是指由一個外國投資者依法在中國境內投資設立的企業，外國投資者對企業債務負無限責任。對于外資企業來說，他們將資金投向我國，一方面良好的內部控制帶動了其持續、健康的發展，但與此同時，外資企業高層也必須熟悉中國的法律，防止外企職工通過職務便利進行舞弊行為，損害投資者的利益。
二十世紀八十至九十年代，我國進行進行改革開放，提供優惠的稅收政策吸引外資來發展我國的經濟，而外國企業看到了中國的市場都想到中國謀發展，因此想辦法進入中國辦企業，何時進入以及以怎樣的方式進入是國外企業所考慮的。進入二十一世紀以來，我國無論是外資企業或是內資企業發展十分迅猛，特別是近年來國家取消了給予外資企業的稅收優惠政策，外資企業的面臨競爭壓力加大，在2008年全球金融危機的影響下，許多外資企業的主體國家已經處于非常嚴重的經濟危機的環境下艱難度日，各個國家的企業都在改變對外貿易的策略應對危機，并結合實際相應的調整了在華政策，同時提高在華外資企業的管理水平應對危機十分必要，而財務管理是企業管理的核心，只有加強財務管理才能有效地提高企業的管理水平，提升企業的競爭能力。在這樣的背景下雖然目前經濟情況有所好轉，筆者依然認為外資企業需要加強財務管理，外資企業如果能采取措施有效的提高財務管理水平，就能防范與化解風險，幫助企業從容的應對危機，迎接新的發展機遇和挑戰。對如何提高外資企業財務管理水平筆者認為應當從以下幾個方面進行把握：
1.選擇科學合理的財務管理體制
結合企業的實際情況建立相適應的財務管理體制，有利于提升企業的核心競爭能力。眼下，外資企業的財務管理體制大體可分為以下兩類，即財務結算中心和財務公司。所謂財務結算中心，是指在集團公司內部成立的，為各子公司開展資金融通與結算，從而降低資金成本，并提高資金使用效益的一種財務專門機構。結算中心并非獨立的經營單位，而只是母公司內部的一個專業資金管理部分。所謂財務公司，是指依法成立，為集團各成員單位提供金融服務的一種非銀行金融機構。財務公司并非母公司的財務管理機構，而是一家自主經營、自負盈虧與自我約束的金融服務企業，其目的是要提高外資企業的財務資金配置效率與效益。對于外資企業來說，究竟是適宜于設立財務結算中心，還是適宜于設立財務公司，要看各跨國公司的實際情況。
一般來說，假如企業的集權程度比較高，下屬各企業間和與母公司之間的資金往來十分便利，而且資金轉移的成本較為低廉，那么可以考慮設置財務結算中心;而如果企業的分權程度比較高，子公司已擁有了較多自，那么設立財務公司就更加可行。但是，鑒于外資企業財務管理模式的多樣性與復雜性，實際上，在各種模式中都有成功的實例。因而，企業在選擇財務管理模式時，應當從全球的長遠角度來分析目前與未來的發展環境、企業的優勢與劣勢、企業所處的發展階段，并將財務管理模式的確定建立在科學的理論基礎之上。
2.采取適合外資企業實際的企業會計制度
外資企業是在中國內部設立的企業，因此，不管規模大小一級企業業務量的大小等，均應當按照我國新出臺的《新企業會計準則》進行財務核算。在具體核算中，由于外資企業的特殊性，外資企業還應當結合企業自身的實際情況，可以圍繞新準則采取相應的會計制度。筆者在此建議大、中型外資企業應當執行《新企業會計準則》。因為新準則不僅構思嚴密，而且設計科學合理，最重要的是已實現與國際接軌，是財政部所倡導的企業會計制度。外資企業中大中型企業占有一定的比例，特別在一些大城市與沿海經濟發達地區，世界500強企業在華設立了大量的合資或獨資企業，其經營規模是相當大的，而且帶來了這些知名跨國企業的先進管理理念與經營模式大量優秀人才匯集在這些外資企業中間。外資企業執行了《新企業會計準則》，很大程度上有利于推動我國內資企業在財務管理方面和國際會計制度向趨同，同時也有利于國內外企業間的交流合作。而對于外商投資企業中的小型企業，可以不執行新準則，建議執行《小企業會計制度》。如今，在外商投資企業的行列中，小型外資企業也占有一定的比例。這些企業的經營范圍相對較小，經營管理水平不高，會計基礎工作不牢固，財務管理制度也不健全，以及部分企業的會計基礎工作還未達標。所以，這些企業要執行《新企業會計準則》，可謂是頭大腳輕， 不能很好的做好新舊會計準則之間的銜接，具體執行中可能會遇到這樣那樣的問題，導致企業在工商年檢與財務審計中面臨種種困難，從而產生一些不必要的麻煩。為此，建議小型外資企業采用《小企業會計制度》會更加有利與企業的財務管理工作的提高。
3.加大審計監督的力度
目前，我國外資企業的社會審計監督主要是由會計師事務所與審計師事務所來執行的。據調查，作為監督機構的會計事務所與審計事務所本身也存在一些問題，出具虛假的驗資報告、查賬報告，執業注冊會計師對企業財務決算報表審計的不全面，指使企業做假賬，審計程序不夠規范等現象時有發生。對此，筆者認為，一方面要加強外資企業的內部財務制度建設，規范企業財務管理行為，另一方面則應強化注冊會計師隊伍建設，提高審計的質量，加大審計的力度。比如，對已經驗資并已開展營業的外商投資企業，應規定執行定期驗資復查制度、不定期驗資抽查制度等，使外資企業置于我國中介組織的長期有效監督之下。具體來說，對外資企業的審計重點應體現在以下兩點上：
一是在開業前對其可行性研究報告開展定性與定量相結合的分析，嚴格審查、驗證有無低估中方投資者資產價值與高估外商投資者資產價值的現象，嚴格依據合同或章程規定驗證各方投資物與投資比例、投資期限。
二是在經營期間要加強制度審計。考察企業能否按照相關法規開展會計核算，有無隱瞞、虛報企業生產經營成果，企業內部控制制度健全與否，并實行分項審計，尤其是開展利潤與成本審計，以查明企業能否遵守政府財務會計法規、稅法。同時，要規范外資企業年檢工作。在審查報表時，應十分注意報表是否能揭示出關連企業之間的交易。要全面規范注冊會計師制度，給予注冊會計師以相應的監督權力，從而保障外資企業財務管理運行機制進入到法制化、制度化與規范化軌道。
二、結論
關鍵詞：一人公司 法律界限 利弊 制度完善
中圖分類號：D922.292
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）06-079-04
一、一人公司的概念及分類
2005年10月27日通過，并于2006年1月1日起施行的、新修訂《公司法》完全確認了一人公司的合法地位，比較徹底解決了公司設立中有的股東愿意獨立投資并獲得有限責任安全利益的問題，也解決了一人公司設立后由于股權轉讓使得全部股份集中于一人之手于法相悖的問題。這是我國《公司法》的歷史性進步。一人公司法律地位在新《公司法》上的確立，并不是說我國此前不存在這種公司形態，事實上，在我國社會主義市場經濟體系中，一人公司早就存在，以及出現了大量的法律糾紛。但由于立法上的一些缺陷，給司法實踐帶來了許多困難。《公司法》對此進行的修正對一人公司制度的完善和社會主義市場經濟的發展起了促進作用。筆者對一人有限責任公司與一般有限責任公司、個人獨資企業的法律界限，一人公司制度的弊端以及完善制度等方面談些粗淺的看法。
1.一人公司的概念。《公司法》第58條第二款規定：本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。{1}
2.一人公司按照不同的標準可以分為不同的類型。（1）從真實含義來講，可以分為形式意義上的一人公司和實質意義上的一人公司。形式意義上的一人公司是指該公司設立時出資人即為一人，或設立時出資人為二人或二人以上，但在存續過程中，由于出資和股份的轉讓、繼承、贈予等原因導致原有股東只剩下一人的公司。前者稱為設立時的一人公司，后者稱為存續中的一人公司，這兩種情況又常被學者們稱為原生型一人公司和繼發型一人公司；實質意義的一人公司則指形式上公司的股東為兩個以上，但實質上只有一個人為公司真正的股東，其他股東都是為滿足公司法的規定而持有一定股份的掛名股東。{2} （2）依一人公司股東身份的不同，分為法人一人公司和自然人一人公司。法人一人公司又可分為國有獨資公司和非國有法人獨資公司。自然人獨資公司系由一個自然人投資設立的一人公司，這是最傳統意義上的一人公司。這種公司形式將企業主的投資和其他個人財產分離開來，以有限責任的方式，最大限度的降低了投資風險，因而大受企業主們的青睞。（3）依據公司形態的不同，分為一人有限責任公司和一人股份有限公司。有限責任公司的規模相對較小，大多為中小企業，大部分一人公司尤其是原生型一人公司多屬于此種類型。股份有限責任公司中的一人公司相對較少，其中，大部分是繼發型的一人公司。根據個別國家的法律可以設立原生型一人股份有限公司，但絕大多數的國家都不允許設立原生型股份有限責任公司。我國《公司法》確認的一人公司的性質只有有限責任公司一種。
二、一人有限責任公司與一般有限責任公司、個人獨資企業的比較
1.一人有限責任公司的特殊性。我國《公司法》所說的一人公司雖然屬于有限責任公司，但不同于傳統意義上的有限責任公司，是屬于有限責任公司的一種特殊形態，它有自己的獨特性，其特殊性主要表現在以下三個方面：（1）一人公司最顯著的特征就是它的股東人數僅有一人，章程由一人股東制定。這說明一人公司欠缺社團性，{3}而傳統公司法堅持公司的本質是社團法人，要求至少有兩人以上組成。（2）一人公司的股東只有一人，所以不設股東會。其內部機構的組織模式不像傳統公司。（3）一人公司的全部出資或全部股份均由一個股東所有，而傳統意義上的公司的全部出資或全部股份由所有股東共有。
2.一人有限責任公司與一般有限責任公司的區別。修正后的《公司法》用了一個小節，七個具體條文，對一人有限責任公司的設立和管理做了特別規定。不過，從《公司法》第五十八條的精神來看，一人有限責任公司仍屬于有限責任公司，在沒有特別規定的情況下，應當適用有限責任公司的相關規定。這表明一人有限責任公司具有不同于一般有限責任公司的特殊性。其特點歸納起來，主要有以下幾個方面:（1）在主體方面。一個自然人或者一個法人可以設立一人有限責任公司，但一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司，且該一人有限責任公司不能再投資設立另一個新的一人有限責任公司，而法人型的一人有限責任公司則不受此限。一般有限責任公司的股東是自然人或者法人，都可以再投資設立另一個新的有限責任公司。（2）在注冊資本方面。新《公司法》的重大變化之一就是將舊《公司法》嚴格法定資本制改為較為寬松的法定資本制，{4}注冊資本的最低限額，除另有規定外，統一降為3萬元，同時實行認繳資本制。但是，相對于一般有限責任公司，一人有限責任公司的規定則嚴格的多，實行的仍是嚴格的法定資本制，注冊資本也比設立一般有限責任公司要高，為10萬元，同時實行實繳資本制；而一般有限責任公司的股東可以分期繳納出資，且只要兩年內交足其認繳的資本即可，而對于投資型公司五年內繳足即可。（3）在公示制度方面。一人有限責任公司應當在公司登記中注明是自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業執照中載明。而一般有限責任公司沒有這方面的要求。（4）在公司體制方面。一人有限責任公司章程由股東本人制定，公司不設股東會，一人股東享有股東會的全部職權。而一般有限責任公司的章程由所有股東共同制定。（5）在公司的法人人格否認方面。一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任，這就是對公司法人人格的否認。而《公司法》明確規定一般有限責任公司是具有法人人格，它的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔有限責任，法律并未規定否認它的人格方面的制度。
3.一人有限責任公司與個人獨資企業的法律界限。
（1）法律地位及適用法律不同。個人獨資企業，是指依照《個人獨資企業法》規定，在中國境內設立，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體，{5}且依據《個人獨資企業法》調整和約束，是業主制企業，不是企業法人。一人有限責任公司依據《公司法》設立、調整、約束和規范運行，具有完全法人資格的經濟實體。依公司法理，一人公司有自己獨立的財產，以自己的內部組織機構完成經營管理活動，承擔有限責任。一人公司與一人公司的股東是兩個不同的法律主體。
（2）投資主體不同。個人獨資企業的投資主體是一個中國公民（外商獨資企業不適用本法）。{6}一人有限公司是由一名自然人股東（也可以是外國人）或一名法人股東投資設立。
（3）設立的法定條件不同。一人有限責任公司是有限責任公司的一種特殊形式，股東對公司的全部債務僅以認繳的出資額為限承擔有限責任。為防止股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任原則以逃避債務，新《公司法》對其規定了較為嚴格的設立條件和程序：{1}投資人出資最低限額不同。根據新《公司法》第五十九條規定，一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元，股東應當一次性足額繳納公司章程規定的出資數額，不得延期或者分期繳納。股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明；而《個人獨資企業法》對投資人向個人獨資企業的出資，則沒有最低限額的要求，且不需要經法定驗資機構驗資。{2}投資人出資方式不同。根據新《公司法》第二章第一節規定，一人有限責任公司的股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權、股權、債權、探礦權、采礦權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。股東以多種方式出資的，其中貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本總額的30%。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶，以非貨幣財產出資的，應當依法辦理財產權的轉移手續；而《個人獨資企業法》對投資人向個人獨資企業的出資方式、種類、期限均沒有作任何限制。{3}兩者的法定登記手續不同。一人有限責任公司的股東必須制定公司章程，并依法提交工商行政管理機關登記。一人有限責任公司的股東可以直接修改公司章程，改變經營范圍，但應當向工商行政管理機關申請辦理變更登記；而《個人獨資企業法》則沒有要求投資人制定企業章程，設立個人獨資企業只需向工商行政管理機關提交設立申請書、投資人身份證明和生產經營場所使用證明即可。
（4）承擔的法律責任不同。一人有限責任公司的股東與個人獨資企業的投資人在民事責任、行政責任和刑事責任的承擔上均有本質區別。{1}承擔的民事責任后果不同。一人有限責任公司是獨立的企業法人，具有完全的民事權利能力、民事行為能力和民事責任能力，股東僅以其所認繳的出資額為限對公司債務承擔有限清償責任，通常不會牽涉到股東的其它個人財產，經營風險較小。但是，為防止股東濫用公司法人獨立地位和有限責任原則，以保護債權人的利益，新《公司法》第六十四條明確規定：“一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任，”而個人獨資企業不是獨立的企業法人，不具備法人資格，投資人以個人財產對企業債務承擔無限清償責任。{7}《個人獨資企業法》第三十一條明確規定:“個人獨資企業財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其它財產予以清償。”{8}而且，《個人獨資企業法》第十八條作出規定：“個人獨資企業投資人在申請企業設立登記時明確以其家庭共有財產作為個人出資的，應當依法以其家庭共有財產對企業債務承擔無限責任。”{9}{2}承擔的行政責任尺度不同。一人有限責任公司構成行政違法行為，工商行政管理部門等相關行政執法機關有權依法對其作出罰款、吊銷營業執照的行政處罰，對其中一些違法行為罰款數額可達到50萬元；而《個人獨資企業法》對個人獨資企業所設定的行政法律責任較少，各種行政處罰的罰款最高數額也僅為5000元以下。{3}承擔的刑事責任風險不同。現行《刑法》分則第三章“破壞社會主義市場經濟秩序罪”中專節規定了“妨害對公司、企業的管理秩序罪”，其中對有限責任公司及其股東設定了虛報注冊資本罪、虛假出資和抽逃出資罪、欺詐發行股票和債券罪、提供虛假財會報告罪、妨害清算罪等罪名；而對個人獨資企業投資人則沒有設定上述罪名。根據我國刑法“法無明文規定不為罪，法無明文規定不處罰”的罪刑法定原則，一人有限責任公司的股東所承擔的刑事法律責任風險比個人獨資企業的投資人要大得多。
（5）財產所有權不同。新《公司法》第三條規定：“公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。”{10}據此規定，股東出資后，其用作出資的財產所有權即與股東私人財產相分離，轉為公司所有的財產，由公司享有法人財產所有權，并依法占有、使用、收益和處分，股東不能再獨立、直接支配相關的出資財產，只能通過行使股權的方式對出資財產實施動態利用；而《個人獨資企業法》第十七條規定：“個人獨資企業投資人對本企業的財產依法享有所有權，其有關權利可以依法進行轉讓或者繼承。”
（6）機構設置和人員任職資格不同。一人有限責任公司雖然不設立股東會，但應依法設立董事會和監事會，并明確公司法定代表人。不設董事會的，則應當設一名執行董事; 不設監事會的，則應當設一至二名監事。而且，新《公司法》第一百四十七條對公司的董事、監事、經理、副經理、財務負責人的任職資格作出嚴格限制。而《個人獨資企業法》對個人獨資企業內部組織機構的設置以及經營管理人員任職資格沒有作出強制性要求和限制，投資人可以自行管理企業事務，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業的事務管理。
（7）解散清算程序不同。一人有限責任公司解散的，應當在解散事由出現之日起15日內由股東組成清算組清算。股東逾期不成立清算組進行清算的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。清算組應當依照《公司法》規定的期限通知和公告債權人。清算結束后，應當制作清算報告報送公司登記機關，申請注銷登記。經清算，公司財產不足以清償債務的，則應當依法向人民法院申請宣告公司破產；而個人獨資企業解散后，由投資人自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。清算結束后，投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告，并于15日內到登記機關辦理注銷登記。此外，值得一提的是，根據《個人獨資企業法》第二十七條規定，個人獨資企業解散清算結束后，原投資人對個人獨資企業存續期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在5年內未向債務人提出償債要求的，該責任消滅。{11}
（8）法定權利限制不同。新《公司法》第五十九條規定:“一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司股東不能投資設立新的一人有限責任公司。”{12}此外，根據新《公司法》第十五條規定，公司可以向其他企業投資；但是，除法律另有規定外，不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人（如：合伙企業的合伙人）；{13}而《個人獨資企業法》對個人獨資企業投資人則沒有這方面的限制，個人獨資企業可以根據自身的經營需要設立相應的分支機構。
（9）承擔的稅收義務不同。首先，個人獨資企業的稅收管理相對寬松，對建賬要求較低；而對于一人有限責任公司，要求則嚴格得多。其次是涉及的所得稅不同。一人有限責任公司及其股東需分別就其公司所得和股東分取的紅利分別繳納企業所得稅和個人所得稅；個人獨資企業根據《國務院關于個人獨資企業和合伙企業征收所得稅問題的通知》（國發[2000]16號）的規定，從2000年1月1日起，不再繳納企業所得稅，只對投資者個人取得的生產經營所得征收個人所得稅。并且《中華人民共和國企業所得稅法》也明確規定個人獨資企業不適用本法。因此，對個人獨資企業只對其征收個人所得稅。但是由于一人公司與其股東是兩個不同的法律主體，在納稅時將一人公司與其股東分別對待，即對一人公司征收企業所得稅，再對股東分得的稅后利潤征收個人所得稅，實行雙重征稅。
三、我國一人公司制度的利弊分析
1.一人公司之利。首先，一人公司的內部結構簡單，經營機制靈活，運行效率高。傳統公司結構復雜，經營機制不靈活。而“一人公司”組織結構簡單，既不存在股東大會和董事會，只有一個股東，所有者與經營者合一，也不存在成本，更不存在所有者與經營者目標函數的差異，決策迅速靈活，能夠應付復雜多變的市場需求。其次，一人公司的確立有利于人力資本價值的實現，激勵科技創新。“一人公司”的知識產權可以作為投資入股等規定，主要是鼓勵有科學技術和管理經驗的知識分子創業。在“一人公司”里面剩余控制權與剩余索取權是匹配的，責、權、利相統一，其技術創新不存在“搭便車”現象，新產品的開發和企業的業績就是投資者和經營者集于一身的科技人員人力資本價值的體現。這樣就能夠激勵他們進行科技創新。
2.一人有限責任公司制度存在的缺陷。一人公司有其存在的根基和重要的價值，但同時它的弊害也是顯而易見的。很顯然，一人公司的弊害實則是對法人制度中原本確立的利益平衡體系的一種破壞，最嚴重的莫過于對有限責任制度的合理性構成了威脅。{14}（1）一人有限責任公司設立的門檻過高。與傳統有限責任公司設立的條件相比，一人有限責任公司設立的門檻要高出很多。諸如法律規定一個自然人只能設立一個一人有限責任公司，該一人有限責任公司作為唯一股東不能再設立一個一人有限責任公司。法律對一人有限責任公司出資額規定要求過高。法律規定對一人有限責任公司出資方式規定得過于嚴格等等。（2）一人有限公司內部組織機構設置還存在不完善的地方。一人公司缺乏科學的決策機制。一般的有限責任公司都有科學的決策機制，不僅設置有股東大會、董事會、監事會，而且還設置有權力機構、決策機構、執行機構、監督機構，這些機構之間相互制衡、協調運作，從而保證了決策的科學性和民主性。而“一人公司”中只有一個股東，所有者與經營者集于一身，不可能設立股東大會和董事會。（3）一人公司內外監督力度不夠。我國公司法對一人公司雖然設立了監事，但是由于單一股東的存在，監事也很難發揮作用。雖然規定了嚴格的登記和書面記載制度，但是未規定對一人公司的經營活動設立必要的公示制度，{15}以備公司的債權人、其他相關人以及相關監督部門對其進行監督。也未對一人公司外部監督機構作出明確規定，導致外部監督薄弱。
（4）對債權人保護不利。在公司股東只有一人的情況下，一人股東可以“為所欲為”地混同公司財產和股東個人財產，將公司財產挪作私用，給自己支付巨額報酬，同公司進行自我交易等諸多的混同，使相關人難以搞清楚與之交易的對象是公司還是股東個人，而在有限責任的庇護下，使公司財產有名無實。一人股東仍可隱藏在公司面紗的背后而不受公司債權人或其他相關人的追究。這就使公司債權人及其他相關人承擔了過大的風險。
四、完善一人公司制度的幾點看法
⒈一人有限責任公司設立要求應降低。一人有限責任公司設立門檻過高，這樣不利于一人公司法律制度的的規范化。如一人公司設立時，注冊資本要求很高，所以投資者們寧愿湊足法定人數設立一般的有限責任公司而不設立一人公司，這樣社會上仍然會存在大量的實質意義上的一人公司，并引發的經濟問題，難以實現一人公司合法性的立法目的。另外，對有條件的允許由一個自然人投資設立的一人公司設立新的一人公司，這樣有利于規范一人有限責任公司，完善一人有限責任公司的制度，更好的促進經濟的發展。
⒉完善一人有限責任公司內部組織機構。一人有限公司因其股東只有一人，所以一人有限責任公司組織機構不能照搬傳統意義上的公司的組織機構。首先，法律應明確規定不必設立董事會。公司法對此沒有明確的規定，其實，一人公司也沒有設立董事會的必要。由一人股東兼任該公司的唯一董事即可，如果要再設立董事會，肯定外聘懂事，這樣不但會分散公司的經營權利，還會增加不必要的人事成本。其次，一人公司應強制設立監事會，并應對監事的任命作出明確的規定。如果一人公司未設立監事會，由于公司內部缺乏監督機制，若僅靠政府權責機關負完全監督責任，則可能引發的經濟問題絕不是政府所能完全控制的。所以，立法上不能完全適用有限責任公司對監事會設立的任意性規定，而應采取強制設立措施。當然，監事人員和一人股東必須堅持分離。
⒊加強一人有限責任公司財務會計制度。建立嚴格的公司財務制度，加強對一人公司的財務監督，嚴格禁止自我交易，杜絕公司的財產與股東的財產發生混同。既然一人公司屬于法人的一種，其財產就必須獨立，且嚴格和個人財產分離。在一人股東主觀上有惡意，濫用了公司人格來規避債權或其他責任的時候應當適用法人人格否認，讓一人股東承擔無限責任，而判斷一人股東主觀上是否惡意濫用了公司人格的依據就是對其財務的監督，而這就必須建立嚴格健全的財務會計制度。完善我國財務會計制度的主要途徑有：首先，加強內部財務管理，要求公司的每一筆業務必須登記在冊，避免暗箱操作。其次，建立基本儲備基金制度，充分發揮銀行等社會中介組織的監督作用。公司必須將一定款項存到指定銀行，如果公司資金在運營過程中減少到某一下限時，授權銀行對該款項予以凍結。最后，工商、財政、審計及有關政府部門要加強對一人公司財務的監督，主要是強化年檢制度，嚴格劃清公司財產與股東個人財產的界限。
⒋完善一人有限責任公司法人人格否認制度。我國《公司法》第六十條只是規定了一人有限責任公司的股東在不能證明公司財產獨立于股東自己的財產時，應當對公司債務承擔連帶責任。{16}這只對一人公司財產與股東個人財產發生混同時可以對一人有限責任公司法人人格進行否認，至于一人有限責任公司濫用公司法人人格，利用公司有限責任制度規避法定義務或逃避侵權責任的情形以及在何種情況下可以援引公司法人人格否認理論，我國公司法都未做規定。所以，筆者認為，應從立法上對如何適用公司法人人格否認理論的具體情形做出更為詳細的規定。
注釋：
{1}引自《中華人民共和國公司法》第五十八條
{2}王保樹,崔勤之.《中國公司法原理》[M].北京:社會科學文獻出版社，2006.p127~129
{3}[日]中國誠.全訂會社法詳論[C].下卷.1018
{4}亦有學者認為我國新公司法的資本形成制度為折衷授權資本制。參見：龍翼飛、何堯德《我國公司法最新修訂評析》，對此種觀點，筆者持保留意見，因為法定資本制并不排除分期繳納，目前我國實行的是較為寬松的法定資本制。參見趙旭東著：《企業與公司法縱論》，法律出版社2003年版，第244~249頁，此書對三種資本形成制度有詳細比較
{5}引自《中華人民共和國個人獨資企業法》第二條
{6}引自《中華人民共和國個人獨資企業法》第四十七條
{7}引自《中華人民共和國公司法》第六十四條
{8}引自《中華人民共和國個人獨資企業法》第三十一條
{9}引自《中華人民共和國個人獨資企業法》第十八條
{10}引自《中華人民共和國公司法》第一百四十七條
{11}引自《中華人民共和國個人獨資企業法》第二十七條
{12}引自《中華人民共和國公司法》第五十九條
{13}引自《中華人民共和國公司法》第十五條
{14}周延.一人公司之利弊及其立法思考[J].學術論壇，2003（3）p43~44
{15}參見《中華人民共和國公司法》第六十條，第六十一條
{16}引自《中華人民共和國公司法》第六十條
